Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

Universidad Nacional Experimental Rmulo Gallegos
3er Ao de Medicina Seccin 1
Valle de la Pascua Estado Gurico

Profesor:

Integrantes:
Juliangela Martnez
Juandry Aponte
Mara Velsquez
Mayra Torrealba
Eleana Silva
Febrero 2016

ndice
Introduccin....4
Proteccin a la Constitucin de la RBV.5
Inviolabilidad a la CRBV...5
Sistema de Control de Constitucionalidad6
Competencias de las Sala Constitucional del TSJ..6

Competencias de la sala Plena...6

Competencias de las Sala Constitucional.7
Competencias de la Sala Poltico-Administrativa...10
Competencias de las Sala Electoral.13
Competencias de la casacin civil...14
Competencias de la casacin penal...14
Competencias de la casacin social...14

Definicin de acuerdo a la constitucin de Estados de Excepcin.....15

Tipos de estados de excepcin.15
Enmienda..16
Reforma Constitucional..16
Objeto de la enmienda17
Objeto de la reforma constitucional..17
Trmites para la enmienda17
Trmites para la reforma constitucional..18
Diferencias entre enmienda y reforma constitucional...19
Poder constituyente20
Poder constituyente originario...21
Poder constituyente derivado....21
Lmites del poder constituyente.21
Limites del poder constituyente originario..22
Limites del poder constituyente derivado23
Conclusin....24
Referencias Bibliogrficas..25

Introduccin

En esta investigacin se desarrollan los aspectos referentes a la

proteccin de la Constitucin, dejando claro que estos estn plasmados en
todo lo largo de nuestra carta magna y que guardan una relacin muy
estrecha, as mismo se pudo apreciar en la investigacin que dichos
derechos y garantas han estado escritos en nuestras constituciones desde
1811 , pero solo es a partir de 1999 con la puesta en marcha de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que realmente se
respetan y son tomados en cuenta.
El segundo punto desarrollado es el referente a los estados de
excepcin que son decretados por el estado en caso de presentarse alguna
de las causas estipuladas en la carta magna y en la ley orgnica destinada
para tal tema. Por otro lado se pudo elaborar una explicacin sobre los
recursos judiciales, las enmiendas y reformas constitucionales.
Finalmente es importante sealar que en la actualidad Venezuela
goza de una Constitucin en la que por primera vez se reconocen los
derechos de las minoras tnicas, la cual siempre fue marginada por los
gobiernos anteriores

Proteccin de la Constitucin

El ttulo VIII (art. 333 a 339), determina que la Constitucin no perder

su vigencia si dejase de observarse por acto de fuerza o porque fuere
derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella, todo ciudadano
investido o no de autoridad, tendr el deber de colaborar en el
restablecimiento de su vigencia. Todos los jueces, en el mbito de sus
competencias estn en la obligacin de asegurar la integridad de la
Constitucin, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia,
declarar la nulidad de las leyes y dems actos de los rganos que ejercen el
Poder Pblico. Regula adems los estados de excepcin.

Inviolabilidad de la CRBV
La inviolabilidad de la Constitucin denota un concepto que se vincula
estrechamente a los de poder constituyente, supremaca, funda mentalidad y
legitimidad de tal ordenamiento jurdico-poltico. Se afirma que la
Constitucin

es

"inviolable"

porque

slo

puede

ser

quebrantada,

desconocida o reemplazada mediante el ejercicio de dicho poder, cuyo titular

es el pueblo, toda vez que no es sino el aspecto teleolgico de su soberana.
"Inviolabilidad", por ende, significa la imposibilidad jurdica de que la
Constitucin sea desconocida, cambiada o sustituida por fuerzas que no
emanen del poder constituyente o por grupos o personas que no expresen la
voluntad mayoritaria del pueblo. Esta imposibilidad se basa en la funda
mentalidad y supremaca del ordenamiento constitucional, ya que el
supuesto contrario equivaldra a admitir que las decisiones fundamentales
que preconiza la Constitucin y su hegemona normativa estuviesen
supeditadas a tales grupos o personas, circunstancias que, adems de
contrariar el principio de soberana nacional, manifestaran un caso absurdo
en el mbito del derecho.
Sistema de Control de constitucionalidad

Es el mecanismo jurdico por el cual, para asegurar el cumplimiento

de las normas constitucionales, se realiza un procedimiento de revisin de
las normas ordinarias, y en caso de contradiccin con la Constitucin se
procede a la invalidacin de las normas de rango inferior que no hayan sido
hechas en conformidad con aquellas. El fundamento de este control es el
mantenimiento del Principio de Supremaca Constitucional.

Competencias de la Sala Constitucional del TSJ

Competencias de la Sala Plena: Es de la competencia de la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia:
1. Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Presidente o
Presidenta de la Repblica o quien haga sus veces y, en caso afirmativo,
conocer de la causa, previa autorizacin de la Asamblea Nacional, hasta
sentencia definitiva.
2. Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, de los o las integrantes de la Asamblea
Nacional o del propio Tribunal Supremo de Justicia, de los Ministros o
Ministras, del Procurador o Procuradora General de la Repblica, del Fiscal
o Fiscala General de la Repblica, del Contralor o Contralora General de la
Repblica, del Defensor o Defensora del Pueblo, del Defensor o Defensora
Pblico General, de los Rectores o Rectoras del Consejo Nacional Electoral,
de los Gobernadores o Gobernadoras, Oficiales Generales y Almirantes
Efectivos y en funciones de comando, de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana y de los Jefes o Jefas de Misiones Diplomticas de la Repblica
y, en caso afirmativo, remitir los autos al o la Fiscal General de la Repblica
o a quien haga sus veces, si fuere el caso; y, si el delito fuere poltico,
conocer de la causa hasta la sentencia definitiva.

3. Dirimir los conflictos de no conocer que se planteen entre tribunales de

instancia con distintas competencias materiales, cuando no exista una Sala
con competencia por la materia afn a la de ambos.
4. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.

Competencia de la Sala Constitucional: Es de la competencia de la Sala

Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Declarar la nulidad total o parcial de las leyes nacionales y dems actos
con rango de ley de la Asamblea Nacional, que colidan con la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
2. Declarar la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales,
de las ordenanzas municipales y dems actos de los cuerpos deliberantes
de los Estados y Municipios que sean dictados en ejecucin directa e
inmediata de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y que
colidan con ella.
3. Declarar la nulidad total o parcial de los actos con rango de ley que sean
dictados por el Ejecutivo Nacional, que colidan con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
4. Declarar la nulidad total o parcial de los actos en ejecucin directa e
inmediata de la Constitucin, dictados por cualquier otro rgano estatal en
ejercicio del Poder Pblico, cuando colidan con aqulla.
5. Verificar, a solicitud del Presidente o Presidenta de la Repblica o de la
Asamblea Nacional, la conformidad con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, de los tratados internacionales que sean suscritos
por la Repblica, antes de su ratificacin.
6. Revisar, en todo caso, aun de oficio, la constitucionalidad de los decretos
que declaren estados de excepcin que sean dictados por el Presidente o
Presidenta de la Repblica.

7. Declarar la inconstitucionalidad de las omisiones del Poder Legislativo

Municipal, Estadal o Nacional, cuando haya dejado de dictar las normas o
medidas indispensables para garantizar el cumplimiento con la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, o las haya dictado en forma
incompleta, as como las omisiones de cualquiera de los rganos del Poder
Pblico Nacional, Estadal o Municipal, y establecer el plazo y, si fuera
necesario, los lineamientos o las medidas para su correccin.
8. Resolver las colisiones que existan entre diversas disposiciones legales y
declarar cul debe prevalecer.
9. Dirimir las controversias constitucionales que se susciten entre cuales
quiera de los rganos del Poder Pblico.
10. Revisar las sentencias definitivamente firmes que sean dictadas por los
Tribunales de la Repblica, cuando hayan desconocido algn precedente
dictado por la Sala Constitucional; efectuado una indebida aplicacin de una
norma o principio constitucional; o producido un error grave en su
interpretacin; o por falta de aplicacin de algn principio o normas
constitucionales.
11. Revisar las sentencias dictadas por las otras Salas que se subsuman en
los supuestos que seala el numeral anterior, as como la violacin de
principios jurdicos fundamentales que estn contenidos en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, tratados, pactos o convenios
internacionales suscritos y ratificados vlidamente por la Repblica o cuando
incurran en violaciones de derechos constitucionales.
12. Revisar las sentencias definitivamente firmes en las que se haya ejercido
el control difuso de la constitucionalidad de las leyes u otras normas
jurdicas, que sean dictadas por las dems Salas del Tribunal Supremo de
Justicia y dems Tribunales de la Repblica.

13. Resolver los conflictos de cualquier naturaleza que puedan suscitarse

entre las Salas que integran el Tribunal Supremo de Justicia o entre los
funcionarios o funcionarias del propio Tribunal, con motivo de sus funciones.
14. Determinar, antes de su promulgacin, la constitucionalidad del carcter
orgnico de las leyes que sean sancionadas por la Asamblea Nacional, o de
los decretos con rango y fuerza de ley que sean dictados por el Presidente o
Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros.
15. Conocer la solicitud que formule el Presidente o Presidenta de la
Repblica, en el lapso de diez das que tiene para promulgar la misma,
acerca de la inconstitucionalidad de una ley que sea sancionada por la
Asamblea Nacional o de algunos de sus artculos, de conformidad con el
artculo 214 de la Constitucin.
16. Avocar las causas en las que se presuma violacin al orden pblico
constitucional, tanto de las otras Salas como de los dems tribunales de la
Repblica, siempre que no haya recado sentencia definitivamente firme.
17. Conocer la demanda de interpretacin de normas y principios que
integran el sistema constitucional.
18. Conocer en nica instancia las demandas de amparo constitucional que
sean interpuestas contra los altos funcionarios o funcionarias pblicos
nacionales de rango constitucional.
19. Conocer las apelaciones contra las sentencias que recaigan en los
procesos de amparo constitucional autnomo que sean dictadas por los
juzgados superiores de la Repblica, salvo contra las de los Juzgados
Superiores en lo Contencioso Administrativo.
20. Conocer las demandas de amparo constitucional autnomo contra las
decisiones que dicten, en ltima instancia, los juzgados superiores de la
Repblica, salvo de las que se incoen contra las de los Juzgados Superiores
en lo Contencioso Administrativo.

21. Conocer las demandas y las pretensiones de amparo para la proteccin

de intereses difusos o colectivos cuando la controversia tenga trascendencia
nacional, salvo lo que disponen leyes especiales y las pretensiones que, por
su naturaleza, correspondan al contencioso de los servicios pblicos o al
contencioso electoral.
22. Conocer de las demandas de amparo contra los actos, actuaciones y
omisiones del Consejo Nacional Electoral, de la Junta Electoral Nacional, de
la Comisin de Registro Civil y Electoral, de la Comisin de Participacin
Poltica y Financiamiento, as como los dems rganos subalternos y
subordinados del Poder Electoral.
23. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.

Competencias de la Sala Poltico Administrativa: Es de la competencia

de la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Las demandas que se ejerzan contra la Repblica, los Estados, los
Municipios, o algn instituto autnomo, ente pblico o empresa, en la cual la
Repblica, los Estados, los Municipios u otros de los entes mencionados
tengan participacin decisiva, si su cuanta excede de setenta mil Unidades
Tributarias (70.000 U.T.), cuando su conocimiento no est atribuido a otro
tribunal en razn de su especialidad.
2. Las demandas que ejerzan la Repblica, los Estados, los Municipios, o
algn instituto autnomo, ente pblico o empresa, en la cual la Repblica,
los Estados, los Municipios o cualquiera de los entes mencionados tengan
participacin decisiva, si su cuanta excede de setenta mil Unidades
Tributarias (70.000 U.T.), cuando su conocimiento no est atribuido a otro
tribunal en razn de su especialidad.
3. La abstencin o la negativa del Presidente de la Repblica, del
Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, de los Ministros o Ministras, as

como de las mximas autoridades de los dems rganos de rango

constitucional, a cumplir los actos a que estn obligados por las leyes.
4. Las reclamaciones contra las vas de hecho atribuidas a las altas
autoridades antes enumeradas.
5. Las demandas de nulidad contra los actos administrativos de efectos
generales o particulares dictados por el Presidente de la Repblica, el
Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, los Ministros o Ministras, as como
por las mximas autoridades de los dems organismos de rango
constitucional, cuyo conocimiento no estuviere atribuido a otro rgano de la
Jurisdiccin Administrativa en razn de la materia.
6. Las demandas de nulidad que se ejerzan contra un acto administrativo de
efectos particulares y al mismo tiempo del acto normativo sub legal que le
sirve de fundamento, siempre que el conocimiento de este ltimo
corresponda a la Sala Poltico Administrativa.
7. Las controversias administrativas entre la Repblica, los Estados, los
Municipios u otro ente pblico, cuando la otra parte sea una de esas mismas
entidades, a menos que se trate de controversias entre Municipios de un
mismo Estado.
8. Las controversias administrativas entre autoridades de un mismo rgano o
ente, o entre distintos rganos o entes que ejerzan el Poder Pblico, que se
susciten por el ejercicio de una competencia atribuida por la Ley.
9. La apelacin de los juicios de expropiacin.
10. Las demandas que se interpongan con motivo de la adquisicin, goce,
ejercicio o prdida de la nacionalidad o de los derechos que de ella derivan.
11. Las demandas que se ejerzan con ocasin del uso del espectro
radioelctrico.

12. Las demandas que le atribuyan la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela o las leyes especiales, o que le correspondan
conforme a stas, en su condicin de mxima instancia de la Jurisdiccin
Administrativa.
13. Las dems demandas derivadas de la actividad administrativa
desplegada por las altas autoridades de los rganos que ejercen el Poder
Pblico, no atribuidas a otro tribunal.
14. Las causas que se sigan contra los representantes diplomticos
acreditados en la Repblica, en los casos permitidos por el derecho
internacional.
15. Las apelaciones de las decisiones de los Juzgados Nacionales de la
Jurisdiccin Contencioso Administrativa y de las consultas que le
correspondan conforme al ordenamiento jurdico.
16. El avocamiento, de oficio o a peticin de parte, sobre algn asunto que
curse en otro tribunal cuando sea afn con la materia administrativa.
17. Los juicios en que se tramiten acciones conexas, cuando a la Sala
Poltico Administrativa le est atribuido el conocimiento de alguna de ellas.
18. Del Recurso Especial de Juridicidad, de conformidad con lo establecido
en la ley que regula la jurisdiccin contenciosa administrativa.
19. Los conflictos de competencia que surjan entre los tribunales de la
jurisdiccin contenciosa administrativa.
20. Las consultas y recursos de regulacin de jurisdiccin.
21. Los recursos de interpretacin de leyes de contenido administrativo.
22. Los juicios sobre hechos ocurridos en alta mar, en el espacio areo
internacional o en puertos o territorios extranjeros tramitados en la
Repblica, cuando su conocimiento no estuviese atribuido a otro Tribunal.

23. Los juicios para declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias dictadas
por autoridades extranjeras, de acuerdo con lo dispuesto en los tratados
internacionales o en la ley.
24. Las dems causas previstas en la Ley.

Competencias de la Sala Electoral: Es de la competencia de la Sala

Electoral del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Conocer las demandas contenciosas electorales que se interpongan
contra los actos, actuaciones y omisiones de los rganos del Poder
Electoral, tanto los que estn directamente vinculados con los procesos
comiciales, como aquellos que estn relacionados con su organizacin,
administracin y funcionamiento.
2. Conocer las demandas contenciosas electorales que se interpongan
contra los actos de naturaleza electoral que emanen de sindicatos,
organizaciones gremiales, colegios profesionales, organizaciones con fines
polticos, universidades nacionales y otras organizaciones de la sociedad
civil.
3. Conocer las demandas de amparo constitucional de contenido electoral,
distintas a las atribuidas a la Sala Constitucional.

Competencias de la Sala de Casacin Civil: Es de la competencia de la

Sala de Casacin Civil del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Conocer el recurso de casacin en los juicios civiles, mercantiles y
martimos.
2. Declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias de autoridades
jurisdiccionales extranjeras, de acuerdo con lo que dispongan los tratados
internacionales o la ley.
3. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.

Competencias de la Sala de Casacin Penal: Es de la competencia de la

Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Declarar si hay o no lugar para que se solicite o conceda la extradicin en
los casos que preceptan los tratados o convenios internacionales o la ley.
2. Conocer los recursos de casacin y cualesquiera otros cuya competencia
le atribuyan las leyes, en materia penal.
3. Conocer las solicitudes de radicacin de juicio.
4. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.

Competencias de la Sala de Casacin Social: Es de la competencia de la

Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Conocer el recurso de casacin en los juicios del trabajo, familia, de
proteccin del nio, nia y adolescente y agrarios.
2. Conocer, en alzada, los recursos contencioso-administrativos de nulidad
en materia ambiental y agraria.
3. Conocer el Recurso de Control de Legalidad.
4. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.

Definicin de acuerdo a la constitucin de Estados de Excepcin

Estado de Excepcin: puede ser definido como aquellas
circunstancias extraordinarias que afecten gravemente la seguridad de las
personas, de la Nacin o de las instituciones, y que no puedan ser
afrontadas mediante las facultades ordinarias de los rganos del Poder
Pblico. La Constitucin de manera expresa refiere a situaciones de orden
social, econmico, poltico, natural o ecolgico.

Al decretarse un Estado de Excepcin pueden ser restringidas

temporalmente las garantas constitucionales, salvo las referidas a los
derechos a la vida, prohibicin de incomunicacin o tortura, el derecho al
debido proceso, el derecho a la informacin y dems derechos humanos
intangibles. Conforme a la Exposicin de Motivos de la Constitucin, tal
enumeracin es meramente enunciativa.
Tipos de estados de excepcin:
El Estado de Excepcin es un gnero que, de acuerdo a la
Constitucin,

tiene

tres

especies:

(i)

el

estado

de alarma,

(ii)

el

de emergencia econmica y (iii) el de conmocin interior o exterior.

El estado de alarma: se produce por catstrofes, calamidades pblicas u
otros acontecimientos similares que pongan en peligro la seguridad de la
Nacin y la de sus ciudadanos; una vez decretado, podr durar 30 das, y
puede ser prorrogado por igual perodo.
La emergencia

econmica: la

suscitan

circunstancias

econmicas

extraordinarias que afecten gravemente la vida econmica de la Nacin;

durar hasta 60 das luego de decretada y se podr prorrogar por igual
perodo.
El estado de conmocin interior o exterior: sucede en caso de conflicto
interno o externo que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nacin
y sus ciudadanos, podr durar hasta 90 das y puede ser prorrogado.
De lo anterior se deduce que los principios rectores bsicos de los
Estados de Excepcin son (i) la estricta necesidad, gravedad o seriedad y (ii)
la temporalidad.
Enmienda

Se denomina enmienda, en Derecho, a una propuesta de modificacin

de algn documento oficial, especialmente en los artculos y textos
de leyes y proyectos de ley. Asimismo, tambin se denominan enmiendas a
ciertas reformas constitucionales, como por ejemplo las enmiendas a la
Constitucin de los Estados Unidos o a ciertas modificaciones de tratados
internacionales.
Reforma constitucional
Se

entiende

por

reforma

constitucional,

cuando

por

algn

procedimiento se produce una alteracin o cambio de la norma fundamental,

quedando reflejado dicho cambio en el texto de la misma. Es decir, supone
aadir, cambiar, suprimir o alterar de alguna manera el texto de la
constitucin.
Objeto de la enmienda
La enmienda tiene por objeto la adicin o modificacin de uno o varios
artculos de esta Constitucin, sin alterar su estructura fundamental.

Objeto de la reforma constitucional

La Reforma Constitucional tiene por objeto una revisin parcial de
esta Constitucin y la sustitucin de una o varias de sus normas que no
modifiquen la estructura y principios fundamentales del texto Constitucional.
La iniciativa de la Reforma de esta Constitucin podr tomarla la
Asamblea Nacional mediante acuerdo aprobado por el voto de la mayora de
sus integrantes, el Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de
Ministros; o un nmero no menor del quince por ciento de los electores
inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral que lo soliciten.

Trmites para la enmienda

Las enmiendas a la Constitucin se tramitarn en la forma siguiente:
1. La iniciativa podr partir del quince por ciento de los ciudadanos inscritos
y ciudadanas inscritas en el Registro Civil y Electoral; o de un treinta por
ciento de los integrantes de la Asamblea Nacional o del Presidente o
Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros.
2. Cuando la iniciativa parta de la Asamblea Nacional, la enmienda requerir
la aprobacin de sta por la mayora de sus integrantes y se discutir, segn
el procedimiento establecido en esta Constitucin para la formacin de
leyes.
3. El Poder Electoral someter a referendo las enmiendas a los treinta das
siguientes a su recepcin formal.
4. Se considerarn aprobadas las enmiendas de acuerdo con lo establecido
en esta Constitucin y en la ley relativa al referendo aprobatorio.
5. Las enmiendas sern numeradas consecutivamente y se publicarn a
continuacin de esta Constitucin sin alterar el texto de sta, pero anotando
al pie del artculo o artculos enmendados la referencia de nmero y fecha de
la enmienda que lo modific.

Trmites para la reforma constitucional

La Reforma Constitucional ser tramitada por la Asamblea Nacional
en la forma siguiente:
1. El Proyecto de Reforma Constitucional tendr una primera discusin en el
perodo de sesiones correspondiente a la presentacin del mismo.
2. Una segunda discusin por Ttulo o Captulo, segn fuera el caso.

3. Una tercera y ltima discusin artculo por artculo.

4. La Asamblea Nacional aprobar el proyecto de reforma constitucional en
un plazo no mayor de dos aos, contados a partir de la fecha en la cual
conoci y aprob la solicitud de reforma.
5. El proyecto de reforma se considerar aprobado con el voto de las dos
terceras partes de los o las integrantes de la Asamblea Nacional.
Diferencia entre enmienda y reforma constitucional
La diferencia fundamental entre Enmienda y Reforma en la legislacin
venezolana parece estar en (1) la amplitud de la misma, (2) en los mtodos
para invocarla y (3) la etapa legislativa; ya que en cuanto a su (4)
aprobacin, ambas figuras requieren ser sometidas a Referendo a los 30
das de haber sido aprobadas por la AN.
Segn su (1) amplitud, la Enmienda es una figura legal para agregar
nuevos artculos o modificar artculos existentes en la Constitucin a modo
de correccin, siempre agregando el nuevo contenido al final de la misma y
realizando las referencias en la norma original cuando se trate de
modificaciones. En tanto que la Reforma es una "revisin parcial" del texto
constitucional (esta interpretacin queda abierta) que permite la sustitucin
de una o varia de sus normas. Como pudo haber notado, segn nuestra CN
la enmienda agrega o modifica normas mientras que la reforma revisa (un
trmino ms amplio) y sustituye normas.
Segn su (2) mtodo de invocacin, la Enmienda podr ser una
iniciativa del 15% de los ciudadanos inscritos el Registro Civil y Electoral; el
Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros o de un 30% de los
diputados de la Asamblea Nacional. La Reforma tambin puede ser por
iniciativa del 15% de los ciudadanos inscritos el Registro Civil y Electoral; el
Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros pero aqu

el primer punto que marca la diferencia: la Asamblea Nacional podr tomar la

iniciativa mediante acuerdo aprobado por el voto de la mayora de sus
integrantes (eso es mitad de los votos+1, mientras que la enmienda solo
requiere el acuerdo de 30% de los diputados).
En cuanto a la (3) etapa legislativa, la Enmienda requiere ser
aprobada con el voto de la mayora de los diputados de la AN (mitad de los
votos + 1) mientras que la Reforma requiere un proceso legislativo ms
complejo (ver artculo 343 de la CN) y ser aprobada por dos terceras partes
(66,6%) de los votos de la Asamblea antes de someterse a Referendo.
Durante el proceso legislativo de la Reforma se debern revisar los ttulos,
captulos y artculos uno a uno en la Asamblea Nacional en tres discusiones
diferentes en un perodo no mayor a dos aos.
Ya mencionamos que en cuanto a su (4) aprobacin, tanto la
Enmienda

como

la

Reforma

deben

ser

sometidas

Referendo,

especficamente a los 30 das de haber sido entregadas al poder electoral.

Sin embargo, la Reforma puede ser separada en bloques de hasta una
tercera parte del proyecto (ver artculo 344 de la CN) al momento de ser
refrendados.
En algunos pases Enmienda y Reforma son sinnimos de la misma
cosa (como en los Estados Unidos, Alemania y Canad), de hecho si buscas
Reforma Constitucional en Wikipedia (en ingls) sers redirigido a Enmienda
Constitucional.
Poder Constituyente
Es la voluntad originaria, soberana, suprema y directa que tiene un
pueblo, para constituir un Estado dndole una personalidad al mismo y darse
la organizacin jurdica y poltica que ms le convenga.

El poder constituyente puede ser delegado a una asamblea o a

una convencin. Aquella funciona luego de una revolucin o un golpe de
Estado. sta se rene siguiendo el procedimiento de la Constitucin o
siguiendo una Ley de llamado a esa reunin, ley que no puede ir contra la
Constitucin que ser reformada.

Poder Constituyente Originario

Es el que crea la Constitucin: una vez cumplida su labor desaparece;

pero como su tarea requiere continuidad, suele establecer un rgano que se
encargue de adicionar y modificarla, de acuerdo a las circunstancias o
problemas que surjan, a este se le denomina poder constituyente derivado,
instituido o permanente.

Poder constituyente derivado

Se entiende aquel establecido en la propia Constitucin y que debe

intervenir cuando se trata de reformar la Constitucin. Es generalmente
ejercido por una asamblea, congreso o parlamento.

Los Lmites del Poder Constituyente

Segn Sieyes, constitua un hecho evidente que la idea del Derecho

Natural esta fuera del mbito del poder constituyente, por la sencilla razn
de que los derechos fundamentales del hombre valen como anteriores y
superiores al Estado.

Otra limitacin que las ideas iluministas aportaron a la teora del poder
constituyente lo que fue el principio de la divisin de poderes, asumido como
dogma por el constitucionalismo liberal.

Duverger ha rechazado el carcter absoluto del poder constituyente

en funcin de la teora de la soberana de la cual surge su poder, en
definitiva, de la idea de la legitimidad que le imprime su sentido.

La idea de democracia se interpreta como un dato inmanente al poder

constituyente. Se trata de una condicin de naturaleza estrictamente lgica:
el pueblo ha de tener alguna intervencin, aunque sea indirecta o
representativa, y el objeto ha de ser una Constitucin que instaure, sostenga
o refuerce la democracia, su objeto ha de ser una Constitucin que lo sea
realmente y no un disfraz de autocracia.

Para Maritain el Estado se concibe como una parte del cuerpo poltico
que se especializa en los intereses del todo.

La alteracin, menoscabo o fractura de las condiciones existenciales

del Estado, como lo son la poblacin, el territorio y el poder soberano, no
conforman el mbito de actividad del poder constituyente.

Lmites del Poder Constituyente Originario

El Poder Constituyente no tiene restricciones porque su carcter es
extraordinario, supremo y directo, algunos autores (Sieys) establece que
las nicas limitaciones podrn ser algunos derechos naturales y ticos
(derecho

la

vida)

por

la

sencilla

razn

de

que

los derechos

fundamentales del hombre valen como anteriores y superiores al Estado.

Aunque

es

refutado

por

autores

que

dicen

que

los derechos

fundamentales no son limites al Poder Constituyente, sino su base, el

fundamento, el principio del mismo.
Pero otros autores dicen que el Poder Constituyente si tiene
restricciones, solo la voluntad divina no tiene restricciones, la voluntad
humana est condicionada y el poder constituyente, est condicionada
por el proceso poltico del momento en que es ejercido por el pueblo.
Segn a las ideas de la Ilustracin que aportaron a la Teora del Poder
Constituyente dice que el lmite del Poder Constituyente es el Principio de la
divisin de poderes, asumido como dogma por el constitucionalismo liberal.
Es decir, el Poder Constituyente no se puede eliminar esta divisin al
constituir, al conformar un Estado.

Limites del Poder Constituyente Derivado

En el caso del Poder Constituyente derivado, sus limitantes son la
normativa que le dio nacimiento; se puede decir que el Poder Constituyente
derivado ya es limitado desde su

Conclusin

Las reglas de organizacin de una sociedad, nacen por la voluntad del

colectivo, o bien porque es un largo proceso de conductas humanas, y la
constitucin nace a partir del resultado de un acto solemne de expresin de
voluntad popular, que concentra una normativa reguladora de vida en
sociedad.
La evolucin constitucional en Venezuela, no ha sido ms que un
largo proceso de evolucin de un mismo y nico texto, que se ha
interpretado y acomodado a los puntos de vista del momento, o ms bien al
desarrollo de la vida en sociedad, aunque en algunos textos se haya
reflejado el modelo constitucional extranjero.

No existe duda que la constitucin de 1999, es el resultado de los

dictados de conciencia de un pas que quiere lo mejor para su pueblo,
proclamando a una Venezuela irrevocablemente libre e independiente,
con valores de libertad, justicia y paz internacional.

Referencias Bibliogrficas

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