IRC/2012
IRC/2012
DETERMINAO
DA
MATRIA
COLECTVEL
E
CLCULO
DO IMPOSTO
IRC/2012
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NDICE
5 a 57
58 a 68
69 a 90
IRC/2012
IRC/2012
QUADRO 07
DECLARAO MODELO 22
Este quadro, a preencher apenas pelas entidades que exeram a ttulo principal uma actividade de natureza
comercial, industrial ou agrcola, e pelas entidades no residentes com estabelecimento estvel em territrio
portugus, destina-se ao apuramento do lucro tributvel, o qual constitudo pela soma algbrica do Resultado
Lquido do Perodo (conta 81 do SNC e demonstrado no Anexo A IES/DA a que se refere a alnea c) do n. 1
do art. 117. do CIRC) e das variaes patrimoniais positivas e negativas verificadas no mesmo perodo e no
reflectidas naquele resultado, mas que concorrem para a determinao do lucro tributvel, determinados com
base na contabilidade e eventualmente corrigidos nos termos do Cdigo do IRC e demais disposies legais
aplicveis (art. 17. do CIRC).
Nunca ser, porm, de preencher no caso de declarao do grupo (arts. 69. a 71. do CIRC).
Mesmo que no existam correces para efeitos fiscais, deve ser sempre preenchido o campo 701.
Sendo nulo o resultado lquido do perodo deve ser preenchido o campo 701 com o valor 0 (zero).
Tratando-se de sujeitos passivos com mais de um regime de tributao de rendimentos, o apuramento do lucro
tributvel feito globalmente, efectuando-se a respectiva discriminao por regimes de tributao, no quadro
09, nos campos 301, 312 ou 323, caso se trate de prejuzos fiscais, ou nos campos 302, 313 ou 324, havendo
lucro tributvel.
As linhas em branco (campos 752 e 775) podem ser utilizadas para evidenciar outras correces para alm das
expressamente previstas. Neste caso, o sujeito passivo dever juntar ao processo de documentao fiscal, a que
se refere o artigo 130. do CIRC, uma nota explicativa.
Este quadro, tem por finalidade, em conformidade com a teoria do rendimento-acrscimo, converter no lucro
tributvel a soma algbrica do resultado lquido do perodo, inscrito no campo A5025 do quadro 03 do Anexo
A da IES/DA, com as variaes patrimoniais positivas e negativas no reflectidas no resultado que concorram
para a determinao do lucro tributvel (arts. 21. e 24. do CIRC).
Ainda que os princpios que balizam a determinao do resultado lquido do perodo sejam, na maioria dos
casos, os mesmos que orientam o apuramento do lucro tributvel, torna-se por vezes necessrio proceder a
ajustamentos, acrescendo ou deduzindo determinadas importncias, conforme disposto no Cdigo do IRC e
legislao complementar (n. 1 do art. 17. do CIRC).
Em termos esquemticos, teremos:
Rendimentos ou ganhos
Gastos ou perdas
=
Resultado lquido do perodo
+
Variaes patrimoniais positivas
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A contabilidade dever estar organizada de acordo com a normalizao contabilstica e outras disposies
legais em vigor para o respectivo sector de actividade sem prejuzo da observncia das disposies previstas
no CIRC [alnea a), n. 3 do art. 17. do CIRC].
Alm disso, dever reflectir todas as operaes realizadas pelo sujeito passivo e ser organizada de modo que
os resultados das operaes e variaes patrimoniais sujeitas ao regime geral do IRC possam claramente
distinguir-se das restantes [alnea b), n. 3 do art. 17.], devendo todos os lanamentos estar apoiados em
documentos justificativos, datados e susceptveis de ser apresentados sempre que necessrio [alnea a) do n. 2
do art. 123. do CIRC].
Conhecida a finalidade do quadro 07 e a definio de lucro tributvel iremos de seguida passar anlise do seu
preenchimento.
A metodologia seguir de perto a sua estrutura, a qual respeita a numerao do articulado do CIRC, mas
sempre que as correces positivas ou negativas se encontrem relacionadas sero referidas simultaneamente.
Campo 701 Resultado Lquido do Perodo
A importncia a inscrever neste campo deve coincidir obrigatoriamente com o campo A5025 do Q. 03 do
Anexo A da IES/DA e com o saldo da conta 81 Resultado Lquido do Perodo.
Campo 702 Variaes patrimoniais positivas no reflectidas no resultado lquido (art. 21.) e quota
parte do subsdio respeitante a activos fixos tangveis no depreciveis e activos intangveis
com vida til indefinida [art. 22., n. 1, alnea b)]
Neste campo devero figurar apenas as variaes patrimoniais positivas que no se encontrem reflectidas no
resultado lquido do perodo e concorram para a formao do lucro tributvel.
As variaes patrimoniais positivas que eventualmente podero figurar neste campo so todas as no
excepcionadas no art. 21. do CIRC, designadamente:
os ganhos que no exerccio sejam contabilizados em contas de reservas ou de resultados transitados e que
concorram para a formao do lucro tributvel, no sendo este o caso das variaes patrimoniais positivas
resultantes das alteraes das dvidas em planos de insolvncia ou de pagamentos (n. 2 do art. 268. do
CIRE);
a parte dos subsdios relacionados com activos no correntes contabilizados em contas de reservas que, nos
termos da alnea b) do n. 1 do art. 22. do CIRC, devam ser includos no lucro tributvel e que, por qualquer
razo legal, contratual ou outra, o no foram em contas de resultados;
outros acrscimos patrimoniais, nomeadamente:
* Aquisio de um activo fixo tangvel na sequncia de sorteio:
Em conformidade com a orientao administrativa da AT (Ofcio n. 7554, de 20.04.2012, da DSIRC),
Os benefcirios dos prmios tero que considerar uma variao patrimonial positiva pelo valor ilquido,
incluindo o valor do imposto de selo pago pelo promotor, e ser esse o valor que servir de referncia ao
clculo da depreciao.
Os promotores consideram como gasto o valor do prmio atribudo, incluindo o valor do imposto de selo
liquidado, nos termos do n. 1 do art. 23 do CIRC e afastando a limitao prevista na alnea c) do n. 1
do art. 45 do CIRC.
Sobre esta matria, chama-se a ateno para o artigo publicado na Revista TOC n. 147, pgs. 39 a 41,
da autoria do Dr. Jos Alberto Pinheiro Pinto, que, embora evidenciando um ponto de vista diferente,
reveste particular interesse.
* Outras aquisies a ttulo gratuito, a considerar pelo respectivo valor de mercado, no podendo este ser
inferior ao que resultar das regras de determinao do valor tributvel previstas no CIS (n. 2 do art. 21.
do CIRC).
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A doao de bem imvel por um scio sociedade constitui uma variao patrimonial positiva no
reflectida no resultado lquido do perodo que concorre para a formao do lucro tributvel em sede
de IRC da sociedade. Nos termos do n. 2 do artigo 21. do respectivo cdigo, considera-se como valor
de aquisio o seu valor de mercado, no podendo o mesmo ser inferior ao que resultar da aplicao
das regras de determinao do valor tributvel previstas no cdigo do Imposto de Selo o qual, por sua
vez, prev no seu art. 13., n. 1, que O valor dos imveis o valor patrimonial tributrio constante da
matriz nos termos do CIMI data da transmisso, ou o determinado por avaliao nos casos de prdios
omissos ou inscritos sem valor patrimonial (Inf. Vinculativa no Proc. n. 1446/08, com despacho em
21.01.2009).
No obstante tratar-se de variaes patrimoniais positivas, no concorrem para a determinao do lucro
tributvel, nomeadamente:
* Os excedentes das revalorizaes decorrentes de diplomas legais ou outros (mais-valias potenciais ou
latentes);
* Atendendo ao actual enquadramento contabilstico e fiscal das alienaes de instrumentos de capital
prprio da prpria empresa (aces/quotas prprias), os resultados decorrentes de tais operaes no
concorrem para a formao do lucro tributvel, nos termos da parte final da alnea a) do n. 1 do art. 21.
do CIRC.
* A transferncia do crdito de um scio para Capital Social ou para Resultados Transitados com vista
anulao do crdito que detm sobre a empresa representa, no primeiro caso, uma entrada de capital
em espcie, com correspondente aumento do capital social e, no segundo caso, a cobertura de parte dos
prejuzos (Proc. n. 3330/04, com despacho do Subdirector Geral dos Impostos, de 13.10.2005), com
a particularidade, neste ltimo caso, de poder haver implicaes em termos de imposto de selo para os
demais scios, salvo se abrangidos pela iseno da alnea e) do art. 6. do CIS.
* A aquisio de um crdito por valor inferior ao valor nominal, contabilizado ao respectivo custo de
aquisio (custo histrico), se convertido em capital social da sociedade participada, no ser de
reconhecer que o sujeito passivo (entidade participante) obteve, no momento da converso, um ganho que
concorre para a determinao do lucro tributvel, uma vez que traduz uma mera mais-valia potencial que
apenas se tornar efectiva aquando da eventual alienao da participao (Inf. de 10.03.97, da DSIRC).
* As prestaes suplementares e as prestaes acessrias, previstas nos arts. 210. e segs. e nos arts.
287. e segs. do CSC, respectivamente, embora variaes patrimoniais positivas, no concorrem para a
determinao do lucro tributvel em IRC, sendo subsumveis no conceito de entradas de capital previsto
na alnea a) do n. 1 do art. 21. do CIRC (Inf. n. 916/09, de 11.05.2009, da DSIRC).
Mais foi esclarecido que, sempre que suprimentos sejam convertidos em prestaes suplementares
tambm se encontram abrangidos por este entendimento desde que os suprimentos tenham natureza
pecuniria originria e as contas da sociedade se encontrem sujeitas, por obrigao ou opo, a certificao
legal de contas e desde que em acta de deliberao das prestaes suplementares os scios expressamente
renunciem aos suprimentos.
Campo 703 Variaes patrimoniais positivas (regime transitrio previsto no art. 5., n.os 1, 5 e 6 do
DL 159/2009, de 13/7)
Campo 705 Variaes patrimoniais negativas (regime transitrio previsto no art. 5., n.os 1, 5 e 6 do
DL 159/2009, de 13/7)
Estes campos destinam-se a inscrever as variaes nos capitais prprios que resultarem, nomeadamente, do
reconhecimento ou desreconhecimento, de activos ou passivos, bem como das alteraes da sua mensurao que
sejam uma consequncia inevitvel da adopo pela primeira vez das Normas Internacionais de Contabilidade
(IAS), do Sistema de Normalizao Contabilstica (SNC), das Normas de Contabilidade Ajustadas (NCS) ou
do Plano de Contas para as Empresas de Seguros, que sejam fiscalmente relevantes nos termos do CIRC e
respectiva legislao complementar.
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Reunidas as condies legais, nestes campos ser de inscrever a quantia correspondente a 1/5 do saldo positivo
ou negativo dos respectivos efeitos nos capitais prprios, nomeadamente:
Relacionados com activos intangveis que na transio do SNC tiveram de ser desreconhecidos por no
satisfazerem as condies para serem qualificados como activo;
Relacionados com despesas e encargos com projeco econmica plurianual que no mbito do POC tenham
sido classificados como activo (n. 4 do art. 17. do Dec. Reg. n. 2/90, de 12.01) e, como tal, desreconhecidos
na transio para o SNC;
Os efeitos da alterao de mensurao de activos biolgicos consumveis que no sejam exploraes
silvcolas plurianuais (por adopo do mtodo do justo valor), uma vez que os inerentes rendimentos ou
gastos concorrem para a determinao do lucro tributvel, conforme alnea g) do n. 1 do art. 20. e alnea
j) do n. 1 do art. 23., ambos do CIRC.
No caso dos contratos de construo, os sujeitos passivos que vinham aplicando na sua contabilidade o
tratamento fiscal previsto no art. 19. do CIRC e na Circular n. 5/90, de 17.01, s obras de carcter plurianual
e que, por essa razo, tiveram de proceder a ajustamentos contabilsticos em resultado da aplicao, pela
primeira vez, da NCRF 19 ou da IAS 11, ficam sujeitos ao regime transitrio previsto no art. 5. do Dec. Lei
n. 159/2009, de 13.07.
No caso especfico dos contratos de construo e sua conjugao com a periodizao do lucro tributvel
(art. 19. do CIRC), entendimento da AT (Inf. Vinculativa n. 2010 004075, PIV n. 1586, com despacho
concordante do DG, de 10.12.2010) que, nos casos em que o ciclo de construo ou tempo de execuo
inferior a 1 ano, o apuramento dos resultados fiscais feito de acordo com a opo do sujeito passivo, numa
ptica de balanceamento entre benefcio e custo (ver 44 da Estrutura Conceptual do SNC publicada no
Aviso n. 15652/2009):
Periodizao dos rditos e dos gastos do contrato, tendo por referncia a fase de acabamento no final do
perodo de tributao, ou
Reconhecimento da totalidade dos rditos e gastos em resultados no final da actividade subjacente ao
contrato.
A alterao da poltica contabilstica do modelo do custo para o modelo do justo valor, decorrente da entrada
em vigor do SNC, com efeitos retrospectivos, determinou que, nos casos em que os ajustamentos concorram
para a formao do lucro tributvel, conforme alnea a) do n. 9 do art. 18. do CIRC, reconhecidos em
capitais prprios, ficam sujeitos ao regime transitrio previsto no art. 5. do Dec. Lei n. 159/2009, de 13.07,
sendo que os ajustamentos que determinem a ocorrncia de perdas sero de reconhecer em apenas 50% do
seu valor para a formao do lucro tributvel, de acordo com o previsto na parte final do n. 3 do art. 45.
do CIRC.
No caso de uma SGPS, acresce que em relao aos encargos financeiros suportados com a aquisio de
partes de capital, tendo-lhes sido aplicado o regime previsto no n. 2 do art. 32. do EBF e na Circular
n. 7/2004, de 30.03, da AT, como tal no concorrendo estes encargos para a formao do lucro tributvel
dos exerccios de 2007 a 2009, passando as partes de capital em causa a ser valorizadas ao justo valor para
efeitos fiscais, embora em 50% no caso das perdas, deixa de ser aplicvel o regime previsto no n. 2 do
art. 32. do EBF e, nomeadamente a limitao relativa dedutibilidade dos encargos suportados com a sua
aquisio.
Assim, os encargos financeiros que no foram aceites como gastos em perodos anteriores, passam
a ser dedutveis, nos termos gerais, para efeitos da formao do lucro tributvel, embora o respectivo
reconhecimento deva ser efectuado tambm no mbito do regime transitrio nos termos do previsto no
art. 5. do Dec. Lei n. 159/2009, de 13.07.
As correces em causa devem ser efectuadas no primeiro perodo de tributao em que se aplicaram aquelas
normas e nos quatro perodos de tributao seguintes.
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A mera correco contabilstica de erros no se enquadra, como no podia deixar de ser, no regime transitrio,
o mesmo sendo de referir no caso do sujeito passivo ter decidido anular, no perodo de transio, reservas
de reavaliao constitudas com base em diplomas legais, dado o no enquadramento no art. 5. do Dec. Lei
n. 159/2009, de 13.07.
No caso especfico da adopo, pela primeira vez, da norma contabilstica para as microentidades (NC-ME),
uma vez que o respectivo modelo de normalizao opera de forma autnoma, no integrando o SNC, o regime
transitrio previsto no art. 5. do Dec. Lei n. 159/2009, de 13.07 no aplicvel aos efeitos sobre os capitais
prprios que resultem da adopo, pela primeira vez, da NC-ME, devendo os referidos efeitos, desde que
considerados relevantes em IRC, concorrer, na ntegra, para a formao do lucro tributvel (Inf. Vinculativa
no Proc. n. 1844/2011).
Campo 704 Variaes patrimoniais negativas no reflectidas no resultado lquido (art. 24.)
semelhana do campo 702 devem ser includas neste campo todas as variaes patrimoniais negativas,
no excepcionadas no art. 24. do CIRC, que no se encontrem reflectidas no resultado lquido do perodo e
concorram para a formao do lucro tributvel, sempre com salvaguarda do disposto no n. 1 do art. 23. do
CIRC.
Neste particular cumpre referir:
As perdas do exerccio contabilizadas em contas de reservas ou de resultados transitados e que concorram
para a formao do lucro tributvel, o que no ser o caso de regularizaes meramente contabilsticas
registadas a dbito da conta de resultados transitados, porque no enquadradas no n. 1 do art. 23. do CIRC.
Atendendo ao actual enquadramento contabilstico e fiscal das aquisies de instrumentos de capital prprio
da prpria empresa (aces/quotas prprias), os resultados decorrentes de tais operaes no concorrem
para a formao do lucro tributvel, nos termos da parte final da alnea c) do art. 24. do CIRC.
Com a entrada em vigor do SNC, como previsto no 18 da NCRF 28, uma entidade deve reconhecer o
custo esperado dos pagamentos da participao nos lucros e gratificaes relacionadas com benefcios de
curto prazo de empregados quando, e s quando:
A entidade tenha uma obrigao presente legal ou construtiva de fazer tais pagamentos em consequncia
de acontecimentos passados, e
Possa ser feita uma estimativa fivel da obrigao.
No caso de participao nos lucros, no se verificando a situao referida, como tal no sendo de reconhecer
o gasto no perodo em que o empregado prestou o servio, nada impede que, no mbito da aplicao do
resultado, seja atribuda participao nos lucros aos empregados e membros dos rgos sociais decidida em
assembleia geral, devendo a mesma ser fiscalmente dedutvel para efeitos fiscais.
Assim, como referido na Circular n. 9/2011, da AT, uma vez que a contabilizao deste facto patrimonial se
verifica no perodo de tributao em que ocorre a deliberao, s neste perodo que a variao patrimonial
negativa da decorrente pode concorrer, nos termos do art. 24. do CIRC, para a determinao do respectivo
lucro tributvel, no sendo de enquadrar na alnea c) do referido artigo dada a inerente variao patrimonial
negativa estar associada a uma remunerao do trabalho dependente e no a uma distribuio de lucros.
Porm, tal enquadramento, que pressupe a incluso do valor em causa no campo 704, deve obedecer s
limitaes previstas na alnea n) do n. 1 do art. 45. do CIRC, sendo que a restrio prevista na alnea m) do
mesmo normativo deve ser entendida, no presente caso, como respeitando ao perodo de tributao seguinte
quele a que respeita o lucro e no ao perodo de tributao seguinte quele em que ocorreu a variao
patrimonial negativa.
A este respeito vejam-se, tambm, as anotaes ao campo 735.
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IRC/2012
Campo 706 Alterao do regime fiscal dos contratos de construo (correces positivas)
Campo 707 Alterao do regime fiscal dos contratos de construo (correces negativas)
Estes campos so de preencher pelos sujeitos passivos que, na sua contabilidade j adoptavam o critrio da
percentagem de acabamento de acordo com a Directriz Contabilstica n. 3/91 e que procediam s correces
fiscais exigidas pelo art. 19. do CIRC, com a redaco anterior dada pelo Dec. Lei n. 159/2009, de 13.07,
e pela Circular n. 5/90, de 17.01.
No sentido de garantir a igualdade de tratamento entre estes sujeitos passivos e os que aplicavam na sua
contabilidade as regras fiscais, aplicase-lhes o mesmo prazo de 5 anos para reverterem as correces fiscais
que vinham sendo efectuadas (Circular n. 8/2010, de 22.07).
Salienta-se que os sujeitos passivos que contabilizavam os contratos de construo de acordo com o art. 19.
do CIRC e com a Circular n. 5/90, de 17.01 no preenchem estes campos mas antes os campos 703 ou 705,
em resultado dos ajustamentos contabilsticos decorrentes da adopo, pela primeira vez, do regime transitrio
previsto no art. 5. do Dec. Lei n. 159/2009, de 13.07.
Campo 709 Matria colectvel/lucro tributvel imputado por sociedades transparentes, ACE ou AEIE
(art. 6.)
Campo 755 Prejuzo fiscal imputado por ACE ou AEIE (art. 6.)
O campo 709 regista a matria colectvel imputada por sociedades transparentes (n. 1 do art. 6. do CIRC) e o
lucro tributvel imputado por ACE ou AEIE (n. 2 do art. 6. do CIRC), enquanto no campo 755 devem figurar
os prejuzos fiscais imputados aos respectivos membros por ACE ou AEIE.
A razo da distino entre matria colectvel/lucro tributvel reside no facto de se imputar aos scios das
sociedades transparentes o lucro tributvel depois de se deduzir os prejuzos fiscais de exerccios anteriores
(n. 7 do art. 52. do CIRC), enquanto que aos membros do ACE e do AEIE ser imputado o lucro tributvel/
prejuzo fiscal (n. 2 do art. 6. do CIRC).
Quanto ao perodo em que deve efectuar-se a imputao da matria colectvel ou lucro tributvel/prejuzo
fiscal, dever coincidir com o perodo a que respeitam, pelo que se mostra relevante a solicitao, em tempo
oportuno, s entidades abrangidas dos elementos considerados indispensveis, nomeadamente a matria
colectvel ou lucro tributvel/prejuzo fiscal e as dedues colecta.
Nos exerccios em que as entidades abrangidas procederem distribuio de lucros, os scios/membros
devero deduzir no campo 771 do Q 07 os lucros distribudos, desde que os mesmos se encontrem includos
no resultado (conta 79 do SNC), de forma a evitar dupla tributao.
Estes campos tambm servem para indicar a matria colectvel ou lucro tributvel/prejuzo fiscal dos scios
ou membros (no residentes) de entidades abrangidas pelo regime da transparncia fiscal, com as seguintes
particularidades (Proc. n. 2071/2002, com despacho do Subdirector Geral do IRC em 13.12.2004):
A considerao da existncia de estabelecimento estvel em territrio portugus a que se refere o n. 9 do
artigo 5. do CIRC aplica-se apenas para efeitos da imputao dos rendimentos prevista no artigo 6. do
mesmo diploma;
Em consequncia, estes sujeitos passivos no esto obrigados a dispor de contabilidade organizada nos termos
da lei comercial e fiscal, quando os rendimentos obtidos no territrio portugus sejam apenas os referidos no
n. 9 do artigo 5. do CIRC;
Deste modo, permitida a apresentao da declarao modelo 22 de IRC, sem indicao de Tcnico Oficial
de Contas, quanto se trate de sujeito passivo no residente com estabelecimento estvel em territrio nacional
(campo 3 do Quadro 03.3) cuja declarao evidencie, em exclusivo, o preenchimento dos campos 709 e/ou
755 do Quadro 07. Isto , nestas situaes, os sujeitos passivos no podero preencher qualquer outro campo
deste Quadro, na medida em que isso evidenciaria a obteno de outros rendimentos no enquadrados no n. 9
do artigo 5. do CIRC.
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IRC/2012
Campo 710 e Campo 756 Correces relativas a perodos de tributao anteriores (art. 18., n. 2)
Nestes campos pretende-se chamar a ateno para o regime da periodizao econmica, nomeadamente o
consagrado nos n.o(s) 1 e 2 do art. 18. do CIRC, devendo neles ser includos apenas os rendimentos e gastos que,
tendo sido contabilizados no perodo, eram previsveis ou manifestamente conhecidos quando do encerramento
das contas dos perodos de tributao a que respeitam.
Aproveita-se para chamar a ateno para o disposto no Ofcio Circulado n. 14/93, de 23.11, da DGCI,
determinando que competir aos servios de fiscalizao no mbito de anlise interna ou externa o controlo da
matria colectvel, determinada com base em declarao do contribuinte, devendo os mesmos, sem prejuzo da
penalidade ao caso aplicvel, fazer as correces adequadas ao resultado lquido do perodo a que os gastos
ou rendimentos digam respeito, quando, nos termos do art. 18. do CIRC, no sejam considerados componentes
negativas ou positivas do lucro tributvel do perodo da sua contabilizao.
Em nossa opinio, o entendimento constante deste Ofcio Circulado, contrariamente ao muitas vezes seguido
na prtica, visa flexibilizar o princpio da periodizao do lucro e no reforar a obrigao do seu cumprimento.
Antecipando-se o contribuinte, assumindo as correces dos gastos ou rendimentos imputveis a exerccios
anteriores na declarao de rendimentos do perodo de tributao da sua contabilizao, parece-nos recomendvel:
No caso de acrscimo de gastos, a apresentao de reclamao no prazo de 2 anos aps a entrega da declarao
do perodo a que os mesmos respeitam (n. 1 do art. 131. do CPPT), ou entrega de uma declarao de
substituio a apresentar no prazo de um ano a contar do termo do prazo legal (n. 2 do art. 122. do CIRC).
No caso de deduo de rendimentos, a entrega de uma declarao de substituio ao(s) perodo(s) a que os
mesmos respeitam, caso ainda no tenha ocorrido a caducidade, com pagamento do imposto que se mostrar
devido (n. 1 do art. 122. do CIRC).
Uma forma de atenuar os efeitos decorrentes do procedimento em anlise poder passar, em nossa opinio,
pela considerao na declarao de rendimentos de um determinado perodo (N) dos gastos e rendimentos
contabilizados no perodo seguinte e que naquela ainda possam ser objecto de incluso no respectivo Q. 07:
A deduzir: gastos de N contabilizados em N+1
A acrescer: rendimentos de N contabilizados em N+1
Por seu lado, no exerccio N+1 haveria que adoptar procedimento inverso:
A acrescer: gastos j deduzidos em N
A deduzir: rendimentos j acrescidos em N
No obstante, porque excessivamente rigoroso e burocrtico o procedimento decorrente do cumprimento do
regime da periodizao econmica, razes associadas boa f e justia que devem presidir tributao deveriam
conduzir, em nossa opinio, subordinao daquele princpio ao do prejuzo para a economia do imposto, jamais
desprezando o princpio da materialidade, o que implicaria que, sempre que dos erros ou omisses praticadas
neste mbito no resultasse prejudicada a arrecadao do imposto, o procedimento deveria ser:
Tratando-se de gastos imputveis a perodos anteriores, no se efectuariam correces
Tratando-se de rendimentos imputveis a perodos anteriores, apenas seriam liquidados juros compensatrios
pelo retardamento da liquidao
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IRC/2012
Pelos Acrdos n.os 0291/08, de 25.06.2008, 0830/05, de 25.01.2006 e 01648/02, de 05.02.2003 do STA acabou
por ser definido que, no havendo qualquer prejuzo para a Fazenda Pblica (por todos os gastos terem
sido contabilizados, embora com erro no tocante aos perodos respectivos), e tal no resultar de omisses
voluntrias ou intencionais com vista a operar transferncias de resultados entre perodos de tributao, o
princpio da periodizao do lucro tributvel deve tendencialmente conformar-se e ser interpretado de acordo
com o princpio da justia, com previso no art. 55. da LGT.
Ainda neste particular, a jurisprudncia tem sido no sentido de que tendo o contribuinte incorrido em vrios
erros na aplicao do princpio da periodizao e constatando-se que, da globalidade resultou ele prprio
prejudicado, por ter invocado tardiamente mais gastos do que os que antecipou, no h lugar aplicao de
juros compensatrios pela invocao de gastos antecipados, por imperativo do princpio de justia (Acrdo
0325/08, de 19.11.2008, do STA).
Campo 711 Vendas e prestaes de servios com pagamento diferido, diferena entre a quantia nominal
da contraprestao e o justo valor (art. 18., n. 5)
Campo 757 Vendas e prestaes de servios com pagamento diferido: rdito de juros (art. 18., n. 5)
Sempre que o influxo de dinheiro ou equivalentes a dinheiro for diferido, o justo valor da retribuio pode ser
menor que a quantia nominal de dinheiro a receber. Nestes casos, prev a NCRF 20 e a IAS 18 que a diferena
entre o justo valor e a quantia nominal da retribuio seja reconhecida como rdito de juros.
No obstante, em sede de IRC, por fora do disposto no n. 5 do art. 18. do CIRC, os rditos relativos a vendas
e a prestaes de servios so imputveis ao perodo de tributao a que respeitam pela quantia nominal da
contraprestao.
Assim, o campo 711 destina-se a corrigir a diferena entre o justo valor da retribuio, calculado descontando
todos os recebimentos de valores futuros, usando uma taxa de juro imputada, a qual deve ser a mais claramente
determinvel entre ( 11 da NCRF 20):
A taxa prevalecente de um instrumento similar de um emitente com uma notao (rating) de crdito similar, ou
A taxa de juro que desconte a quantia nominal do instrumento para o preo de venda corrente a dinheiro
dos bens ou servios.
Nos perodos de tributao em que for considerado o rdito dos juros, registados no momento da venda dos
bens ou prestaes de servios na conta 282 Rendimentos a reconhecer, a respectiva quantia de deduzir no
campo 757.
Campo 712 e Campo 758 Anulao dos efeitos do mtodo da equivalncia patrimonial (art.18.,n. 8)
Para efeitos fiscais, no so aceites os reflexos em rendimentos e/ou gastos decorrentes do mtodo da equivalncia
patrimonial previsto nos normativos contabilsticos, como tal no concorrendo para a formao do lucro
tributvel, bem como quaisquer outras variaes patrimoniais, relevados na contabilidade em consequncia da
utilizao do referido mtodo.
Assim, sempre que seja reconhecido contabilisticamente como rendimento o montante correspondente quota
parte no resultado da participada, o valor em causa deve ser deduzido no campo 758, dado que no concorre
para a formao do lucro tributvel.
Porm, no perodo de tributao em que se verificar a atribuio dos lucros, devem estes ser considerados
no apuramento do respectivo lucro tributvel, procedendo-se ao correspondente acrscimo no campo 712.
No caso de se encontrarem reunidos os requisitos previstos no n. 1 do art. 51. do CIRC (eliminao da dupla
tributao econmica dos lucros distribudos), o rendimento acrescido no campo 712 deve ser deduzido no
campo 771.
12
IRC/2012
Campo 713 Ajustamentos no dedutveis decorrentes da aplicao do justo valor (art. 18., n. 9)
Campo 759 Ajustamentos no tributveis decorrentes da aplicao do justo valor (art. 18., n. 9)
Em regra, os ajustamentos decorrentes da aplicao do justo valor no concorrem para a formao do lucro
tributvel.
Logo:
Se esses ajustamentos forem reconhecidos em resultados implicam correces neste campo ou no campo
759, consoante sejam, respectivamente, ajustamentos negativos ou positivos;
Se os ajustamentos forem reconhecidos no capital prprio (como o caso, por exemplo, dos activos financeiros
disponveis para venda referidos na IAS 39 Instrumentos Financeiros ), as respectivas variaes patrimoniais
no concorrem para a formao do lucro tributvel, pelo que no h lugar a correces no Quadro 07.
No entanto, so fiscalmente aceites os ajustamentos decorrentes da aplicao do justo valor no que respeita a
instrumentos financeiros reconhecidos pelo justo valor atravs de resultados (por exemplo, os derivados, nos
termos do art. 49.). No caso de se tratar de instrumentos de capital prprio, s se aceitam os ajustamentos
decorrentes da aplicao do justo valor atravs de resultados se os mesmos tiverem um preo formado num
mercado regulamentado e o sujeito passivo detiver, directa ou indirectamente, uma participao no capital
inferior ou igual a 5%.
Contabilisticamente e fiscalmente estes ajustamentos resultantes da aplicao do justo valor so considerados
ganhos por aumentos do justo valor (conta 77) ou perdas por reduo do justo valor (conta 66).
A estes ganhos ou perdas no aplicvel o regime das mais-valias ou menos-valias realizadas, conforme previsto
na alnea b) do n. 1 do art. 46. do CIRC.
No sendo aplicvel o art. 46. do CIRC aos ganhos tambm no de aplicar o regime do reinvestimento (art. 48.
do CIRC), concorrendo os mesmos na sua totalidade para a formao do lucro tributvel.
No caso de perdas, devero ser consideradas em apenas 50% do seu valor, face ao disposto na parte final do
n. 3 do art. 45. do CIRC, pelo que a referida percentagem de acrescer no campo 737.
No caso de uma SGPS, no aplicvel o regime estabelecido no n. 2 do art. 32. do EBF, uma vez que o mesmo
s se aplica s mais-valias ou menos-valias por ela realizadas.
Assim, os ajustamentos decorrentes da aplicao do justo valor relevam fiscalmente nos moldes indicados para
as demais entidades quando respeitem a instrumentos de capital prprio e renam as condies referidas na
alnea a) do n. 9 do art. 18. do CIRC.
So, tambm, fiscalmente aceites os ajustamentos decorrentes da aplicao do justo valor referentes a outros
activos se tal estiver expressamente previsto no Cdigo [ver, por exemplo, art. 20., n. 1, alnea g) e art. 23.,
n. 1, alnea j), no que respeita a activos biolgicos consumveis que no sejam exploraes silvcolas plurianuais].
Campo 714 e Campo 760 Pagamentos com base em aces (art. 18., n. 11)
O preenchimento do campo 714 resulta do facto de o momento do reconhecimento contabilstico do pagamento
com base em aces previsto na Norma Internacional de Relato Financeiro (IFRS) 2 Pagamento com base
em aces ser, em regra, anterior ao momento do reconhecimento fiscal.
Com efeito, o reconhecimento fiscal s opera no perodo de tributao em que os respectivos direitos ou opes
sejam exercidos, pelas quantias liquidadas ou, se aplicvel, pela diferena entre o valor dos instrumentos de
capital prprio atribudos e o preo de exerccio pago, pelo que estas importncias devem ser deduzidas no
campo 760, no respectivo perodo de tributao.
13
IRC/2012
Campo 715 Gastos de benefcios de cessao de emprego, benefcios de reforma, e outros benefcios ps
emprego ou a longo prazo dos empregados ( art. 18., n. 12)
Campo 761 Pagamento ou colocao disposio dos beneficirios de benefcios de cessao de emprego,
benefcios de reforma e outros benefcios ps emprego ou a longo prazo dos empregados
(art. 18, n. 12)
Os gastos relativos a benefcios de cessao de emprego, benefcios de reforma e outros benefcios ps emprego
ou a longo prazo dos empregados, que no sejam considerados rendimentos de trabalho dependente e no
estejam abrangidos pelo disposto no art. 43. (realizaes de utilidade social), no so dedutveis no perodo
de tributao em que so reconhecidos contabilisticamente como gastos, obrigando a correces neste campo.
Estes gastos s so aceites fiscalmente no perodo de tributao em que as importncias sejam pagas ou colocadas
disposio dos respectivos beneficirios, devendo, ento, ser deduzidos no campo 761.
Neste mbito cumpre referir:
As indemnizaes por despedimento desde que pagas por forma diferida em vrios perodos de tributao,
dado serem de considerar como benefcios ps-emprego ( 51 da NCRF 28), concorrem para a formao
do lucro tributvel no perodo de tributao em que ocorre o pagamento, dado que apenas nestes so de
considerar como rendimento do trabalho dependente.
Das remuneraes acessrias cujo pagamento seja diferido por um perodo superior a um ano, relativamente
quele em que foram atribudas, como o caso previsto na alnea b) do n. 13 do art. 88. do CIRC, a parte
diferida da remunerao, quando a sua totalidade tenha sido reconhecida como gasto, deve ser acrescida no
campo 715, sendo de deduzir no campo 761 no perodo em que ocorra o pagamento.
Os prmios pagos por uma sociedade com a constituio de um PPR a favor de um scio gerente, encontrandose abrangidos pela primeira parte do n. 3) da alnea b) do n. 3 do art. 2. do CIRS (direito adquirido e
individualizado) devem constituir rendimento do trabalho dependente no perodo de tributao em que so
pagos, sendo gasto dedutvel nos termos do n. 12 do art. 18. do CIRS, podendo o beneficirio usufruir na
sua declarao de rendimentos do disposto no n. 2 do art. 21. do EBF, caso aplicvel.
Os prmios pagos por uma empresa em consequncia da constituio de um seguro de vida, em caso de
morte, relativamente a um scio gerente como observncia de condio imposta por instituio financeira para
utilizao de uma linha de crdito, sendo a empresa a nica beneficiria do seguro, devem ser enquadrados
no mbito do art. 23. do CIRC (Inf. n. 418/96, de 07.05, da DSIRC), como tal gasto do perodo, no sendo
de considerar rendimento do trabalho dependente.
Campo 716 Gastos no documentados (art. 23., n. 1)
Devem ser acrescidos neste campo os gastos no documentados que estejam a afectar o resultado lquido do
perodo.
Para alm disso, qualquer despesa no documentada, por se desconhecer a origem, natureza, finalidade e o
destinatrio, est sujeita a tributao autnoma, taxa de 50% (art. 88., n. 1), a incluir no campo 365 do
Quadro 10 da declarao de rendimentos modelo 22.
A taxa referida elevada para 70% nos casos em que a despesa seja efectuada por sujeitos passivos de IRC, total
ou parcialmente isentos, ou que no exeram, a ttulo principal, actividades de natureza comercial, industrial
ou agrcola.
Para alm doutras situaes, permitimo-nos referir que a atribuio de cheques-auto e vales de refeio, no
se encontrando devidamente identificados os beneficirios, contabilizados como gasto, so de considerar como
gastos no documentados (Inf. N. 701/92, de 28.08, da DSIRC, e Acrdo n. 055/2006 do STA, de 26.09.2007).
14
IRC/2012
No caso de entidades utilizadoras de vales de refeio, cumpre referir as obrigaes previstas no art. 126. do
CIRS e consequncias do seu no cumprimento, nomeadamente o previsto no respectivo n. 5, ao sujeitar ao
regime dos gastos no documentados os montantes dos vales de refeio adquiridos e cuja atribuio se no
encontre comprovada e se no mantenham na posse da entidade adquirente.
A aquisio de vales de refeio de mencionar no campo A0673 do Q. 063 do Anexo A IES/DA.
Campo 717 Gastos suportados com a transmisso onerosa de partes de capital (art. 23., n.os 3, 4 e 1.
parte do n. 5)
Devem ser inscritos neste campo os gastos suportados com a transmisso onerosa de partes de capital, qualquer
que seja o ttulo por que se opere, quando detidas pelo alienante por perodo inferior a trs anos e desde que
tenham sido adquiridas a entidades com as quais existam relaes especiais (art. 63., n. 4) ou a entidades
residentes em territrio portugus sujeitos a um regime especial de tributao.
De notar que, nos termos da alnea h) do n. 4 do art. 63. do CIRC, existem relaes especiais entre uma entidade
residente ou no residente com estabelecimento estvel situado em territrio portugus e uma entidade sujeita
a um regime claramente mais favorvel residente em pas, territrio ou regio constante da lista aprovada por
portaria do Ministro das Finanas (Portaria n. 150/2004, de 13 de Fevereiro), pelo que esta situao encontrase, tambm, includa na alnea a) do n. 3 do art. 23. do CIRC.
Tambm no so aceites os gastos suportados com a transmisso onerosa de partes de capital, qualquer que
seja o ttulo por que se opere, sempre que a entidade alienante tenha resultado de transformao, incluindo a
modificao do objecto social, de sociedade qual fosse aplicvel regime fiscal diverso relativamente a estes
gastos e tenham decorrido menos de trs anos entre a data da verificao desse facto e a data da transmisso.
Igualmente, nos termos da primeira parte do n. 5 do art. 23., tambm no so aceites como gastos do perodo
de tributao os suportados com a transmisso onerosa de partes de capital, qualquer que seja o ttulo por que
se opere, a entidades com as quais existam relaes especiais, nos termos do n. 4 do art. 63., ou a entidades
residentes em territrio portugus sujeitas a um regime especial de tributao.
No que respeita expresso regime especial de tributao deve ser entendida como abrangendo, designadamente,
as seguintes situaes (Inf. Vinculativa n. 2397/2008, com despacho do Director Geral de 23.07.2008):
o adquirente beneficia de um regime de iseno; ou
o adquirente, por fora do seu objecto social, beneficia de um regime de tributao diferenciado relativamente
aos rendimentos provenientes da alienao das partes de capital, como o caso, por exemplo, das SGPS
que, nos termos do n. 2 do art. 32. do EBF, ficam sujeitas a um regime especial relativamente s mais e
menos-valias realizadas.
No de incluir neste conceito, por exemplo, o regime especial de tributao dos grupos de sociedades e o regime
de reduo de taxa relativo interioridade (art. 43. do EBF), uma vez que nestes casos no se vai verificar a
excluso da tributao das mais-valias realizadas numa posterior transmisso, mas sim a tributao de toda a
matria colectvel da entidade a uma taxa inferior taxa normal do IRC.
Neste campo no devem ser acrescidos os gastos que configurem menos-valias contabilsticas. No caso de serem
apuradas menos-valias contabilsticas, deve seguir-se o mecanismo previsto no Cdigo para as mais-valias e
menos-valias, mas tendo em ateno a restrio imposta pelo art. 23., n.os 3, 4 e 1. parte do n. 5.
Assim, as menos-valias contabilsticas, como sempre sucede, vo ser acrescidas no campo 736, mas as
menos-valias fiscais no podem ser deduzidas no campo 768.
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IRC/2012
Campo 718 Ajustamentos em inventrios para alm dos limites legais (art. 28.) e perdas por imparidade
em crditos no fiscalmente dedutveis ou para alm dos limites legais (art. 35.)
De acordo com os normativos contabilsticos em vigor, os inventrios, regra geral, devem ser mensurados pelo
custo ou valor realizvel lquido, dos dois o mais baixo.
O n. 1 do art. 28. do CIRC permite a dedutibilidade dos ajustamentos (ou perdas por imparidade) dos
inventrios, quando devam ser reconhecidos contabilisticamente, at ao limite da diferena entre o respectivo
custo de aquisio ou de produo e o valor realizvel lquido referido data do balano, ou seja, no ltimo dia
do perodo de tributao, quando este for inferior quele.
Nos termos do n. 2 do mesmo artigo, considera-se valor realizvel lquido o preo de venda estimado no decurso
normal da actividade do sujeito passivo nos termos do n. 4 do art. 26. deduzido dos custos necessrios de
acabamento e venda.
De realar que, actualmente, o Cdigo do IRC, semelhana dos referenciais contabilsticos, aceita que no
clculo do ajustamento se tome em considerao o montante dos custos necessrios de acabamento e venda.
Sempre que o ajustamento contabilstico seja superior ao limite fiscalmente aceite nos termos dos referidos
preceitos, deve ser corrigida neste campo a diferena apurada.
Exemplo:
A sociedade B, Lda. adquiriu em 2012 uma mercadoria pelo montante de 50.000,00.
No ms de Dezembro de 2012, o sujeito passivo efectuou vendas de mercadorias idnticas (em condies
normais de mercado) pelo preo de 49.500,00, suportando custos de venda de 500,00.
Em 31 de Dezembro, considerou que, presumivelmente, o preo de venda dessa mercadoria seria de
48.500,00 e que os custos estimados necessrios de acabamento e venda seriam de 500,00.
Em termos contabilsticos, decidiu reconhecer em resultados um ajustamento de 2.000,00 [50.000,00
(48.500,00 500,00)].
Em termos fiscais, por fora do disposto no art. 26., n. 4, por remisso do art. 28., n. 2, s aceite um
gasto de 1.000,00 [50.000,00 (49.500,00 500,00)].
Campo 718 Acrscimo de 1.000,00 (2.000,00 1.000,00)
Quanto manuteno para efeitos fiscais da utilizao da valorimetria especial do Stock Bsico Ajustado
previsto na alnea e) do n. 1 do art. 26. do CIRC, nomeadamente o LIFO, e na sequncia do despacho do
Senhor Diretor Geral, de 29 de Dezembro de 2011, informa-se que:
Tratando-se de uma valorimetria especial que tem vindo a ser utilizada pelas empresas produtoras de vinho
do Porto, de acordo com o disposto na alnea e) do n. 1 do artigo 26. do CIRC, autorizada pelo despacho
do Exmo. Sr. Secretrio de Estado dos Assuntos Fiscais (SEAF) exarado no Parecer n. 20/91 do CEF, de
5 de Julho de 1991, foram consultados os Servios tendo sido emitido parecer favorvel utilizao do
referido critrio, apesar das alteraes no normativo contabilstico que se encontra em vigor.
A Autoridade Tributria e Aduaneira considera que se mantm vlidos os motivos de natureza econmica
que justificaram a autorizao concedida, pelo que favorvel manuteno do critrio valorimtrico,
para efeitos fiscais, e em idnticos termos aos sancionados pelo Despacho de 5 de Julho de 1991 do SEAF,
exarado no parecer n. 20/91, do CEF;
Nestes termos, sendo possvel utilizar um critrio valorimtrico para efeitos fiscais diferente do adoptado
16
IRC/2012
para efeitos contabilsticos, j que contabilisticamente o actual normativo no prev valorimetrias especiais
para os inventrios tidos por bsicos ou normais, quando optem por este critrio valorimtrico devero
evidenciar, no processo de documentao fiscal a que se refere o artigo 130. do CIRC:
a) Os efeitos dos ajustamentos de transio resultantes da adopo de um dos critrios de valorizao
contabilsticos admissveis na NCRF 18, que melhor se possa adequar ao comportamento fsico dos
stocks, no devendo tais ajustamentos ser considerados fiscalmente relevantes nem beneficiar do regime
transitrio estabelecido no artigo 5. do Dec. Lei n. 159/2009, de 13 de Julho;
b) Os correspondentes acrscimos ou dedues no quadro 07 da Declarao Modelo 22 de IRC, resultantes
da utilizao para efeitos fiscais de um critrio divergente do utilizado para efeitos contabilsticos, j que
se admite a possibilidade de utilizao de valorimetrias especiais para os inventrios tido por bsicos
ou normais, nos termos do n. 5 do artigo 26. do CIRC.
So tambm inscritas neste campo as perdas por imparidade no fiscalmente dedutveis, isto , aquelas que
no respeitem a:
Crditos resultantes da actividade normal nas condies da alnea a) do n. 1 do art. 35. e do art. 36.;
Recibos por cobrar das empresas de seguros [alnea b) do n. 1 do art. 35. do CIRC];
Desvalorizaes excepcionais verificadas em activos fixos tangveis, activos intangveis, activos biolgicos
no consumveis e propriedades de investimento [alnea c) do n. 1 do art. 35. e art. 38., ambos do CIRC];
Perdas por imparidade e outras correces de valor constitudas obrigatoriamente pelo Banco de Portugal,
nos termos dos arts. 35., n. 2 e 37..
So tambm acrescidas as perdas por imparidade que, embora sendo fiscalmente dedutveis, excedem os limites
legais previstos nos arts. 36. e 37..
Exemplo:
A Sociedade X, Lda. reconheceu, no perodo de tributao de 2012, perdas por imparidade relativamente
a dvidas a receber, no montante de 180.000,00.
A perda por imparidade de dvidas a receber representa o valor (total) dos seguintes crditos, relativamente
aos quais existem provas objectivas de imparidade e de terem sido efectuadas diligncias para o seu
recebimento:
IRC/2012
Campo 719 Depreciaes e amortizaes (art. 34., n. 1), perdas por imparidade de activos depreciveis
ou amortizveis (art. 35., n. 4) e desvalorizaes excepcionais (art. 38.), no aceites como
gastos
No so aceites como gastos, nos termos do n. 1 do art. 34. do CIRC, as depreciaes e amortizaes:
a) De elementos do activo no sujeitos a deperecimento;
b) De imveis, na parte correspondente ao valor dos terrenos ou na no sujeita a deperecimento. No caso de
desconhecimento do valor do terreno, deve ser-lhe atribudo, para efeitos fiscais, 25% do valor global, a no
ser que o contribuinte estime outro valor com base em clculos devidamente fundamentados e aceites pela
DGCI. O valor atribudo tem, porm, como limite mnimo o determinado nos termos do Cdigo do Imposto
Municipal sobre Imveis (CIMI) ou, no caso de este ainda no estar determinado, o correspondente a 25%
do valor patrimonial tributrio do imvel constante da matriz data da respectiva aquisio (art. 10., n.os 3
e 4 e art. 22., alnea c), ambos do Decreto Regulamentar n. 25/2009, de 14 de Setembro);
c) Que resultem da utilizao de taxas de depreciao ou amortizao superiores s previstas;
d) Praticadas para alm do perodo mximo de vida til do bem;
e) Das viaturas ligeiras de passageiros ou mistas, incluindo os veculos elctricos, na parte correspondente ao
custo de aquisio ou ao valor de reavaliao que exceda o montante definido na Portaria n. 467/2010, de
07.07, bem como dos barcos de recreio e avies de turismo e todos os gastos com estes relacionados, desde
que tais bens no estejam afectos explorao do servio pblico de transportes ou no se destinem a ser
alugados no exerccio da actividade normal do sujeito passivo;
f) Relativa parte correspondente deduo da diferena positiva entre as mais-valias e as menos-valias
realizadas at ao perodo de tributao de 2000, inclusive, que for imputada ao custo de aquisio dos bens
em que se concretizou o reinvestimento nos termos do n. 6 do art. 44. do CIRC (redaco anterior Lei
n. 30-G/2000, de 29/12).
Esta remisso para o art. 44. deve considerar-se efectuada para a anterior redaco do art. 45. em vigor at
2000.12.31 e que, em parte, continuou a ter aplicao nos perodos de tributao de 2001 e seguintes, por
fora dos regimes transitrios estabelecidos.
Sobre este assunto, veja-se a Circular n. 7/2002, de 2 de Abril, da DSIRC.
Atravs da Informao Vinculativa n. 2011 004106, com despacho do DG de 26.01.2012, foi veiculado
o entendimento que, face a alterao ao n. 1 do art. 29. do CIRC e do art. 1. do Dec. Regulamentar
n. 25/2009, de 14.10 pela Lei n. 64-B/2011, de 30.12, as depreciaes dos activos biolgicos no consumveis
mensurados pelo custo contabilizadas em 2010 e 2011 e no dedutveis fiscalmente podem ser consideradas
como gastos fiscais nos perodos de tributao seguintes, na medida em que no excedam as quotas mximas
de depreciao fixadas.
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IRC/2012
Exemplo:
A empresa Beta, Lda. depreciou, em 2012, tendo utilizado as taxas mximas previstas no DR n. 25/2009,
os seguintes bens do seu activo fixo tangvel:
Ano
aquisio
Custo
aquisio
Depreciao
praticada
Depreciao
acumulada
2009
2010
2006
20.000,00
50.000,00
250.000,00
2.030,94
12.500,00
5.000,00
15.531,92
37.500,00
35.000,00
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Outros
2010
40.000
40.000
2011
45.000
30.000
2012
50.000
25.000
19
IRC/2012
tambm de incluir neste campo as perdas por imparidade de activos depreciveis ou amortizveis que no
sejam aceites fiscalmente como desvalorizaes excepcionais, no perodo de tributao em que ocorrem, vindo
a ser deduzidas nos termos do n. 4 do art. 35. (ver campo 763).
Para que uma desvalorizao excepcional seja considerada gasto fiscal deve obedecer aos condicionalismos e
formalidades constantes do art. 38. do CIRC.
A aceitao como gasto fiscal das perdas por imparidade relacionadas com desvalorizaes excepcionais
provenientes de causas anormais devidamente comprovadas depende de aceitao da AT, mediante exposio
devidamente fundamentada, a apresentar at ao fim do 1. ms do perodo de tributao seguinte ao da ocorrncia
dos factos que determinaram as desvalorizaes excepcionais, sendo aquela da competncia do director de
finanas da rea da sede, direco efectiva ou estabelecimento estvel do sujeito passivo ou do director dos
Servios de Inspeco Tributria, tratando-se de empresas no mbito das suas atribuies.
A exposio deve ser acompanhada de documentao comprovativa dos factos, nomeadamente:
Confirmao dos factos por deciso do competente rgo de gesto
Justificao do respectivo montante
Indicao do destino a dar aos activos, quando o abate fsico, o desmantelamento, o abandono ou a inutilizao
destes no ocorram no mesmo perodo de tributao
Comprovao do abate fsico, desmantelamento, abandono ou inutilizao dos activos, atravs do respectivo
auto:
Assinado por 2 testemunhas e identificados e comprovados os factos que originaram as desvalorizaes
excepcionais.
O auto seja acompanhado de relao discriminativa dos activos, contendo, relativamente a cada um deles,
a descrio, o ano e o custo de aquisio, bem como o valor lquido contabilstico e o valor lquido fiscal.
Comunicao ao servio de finanas da rea do local onde os activos se encontrem, com a antecedncia
mnima de 15 dias, do local, data e hora do abate fsico, desmantelamento, abandono ou inutilizao dos
mesmos.
A documentao em causa deve integrar o processo de documentao fiscal, previsto no art. 130. do
CIRC.
Em conformidade com o disposto na alnea b) do n. 2 do art. 15. do Dec. Reg. n. 25/2009, de 14.09, no ser
aceite como gasto fiscal a parte do valor deprecivel dos activos que tenham sofrido desvalorizaes excepcionais
que corresponda reavaliao efectuada ao abrigo de diplomas de carcter fiscal.
Em conformidade com o Acrdo n. 0719/2011 do STA, de 02.11.2011, o abate em activos fixos tangveis
decorrente da deduo como gasto de benfeitorias efectuadas em imvel arrendado, em montante superior ao que
resultaria das quotas do art. 4. do DR 25/2009, de 14.10, por no renovao do contrato, deve ser considerado
como desvalorizao excepcional para efeitos do art. 38. do CIRC, e, como tal, dependente de prvia aceitao
por parte da AT.
Face ao disposto nos n.OS 1 e 2 do art. 117. da Lei n. 64-B/2011, de 30.12, as desvalorizaes excepcionais
decorrentes do abate, no perodo de tributao de 2012, de programas e equipamentos informticos de
facturao que sejam substitudos na sequncia de certificao do software, nos termos do art. 123. do CIRC,
so considerados perdas por imparidade, sem necessidade de obteno da aceitao, por parte da AT, prevista
no n. 2 do art. 38. do CIRC.
Mais foi determinado que as despesas com a aquisio de programas e equipamentos informticos de facturao
certificados, adquiridos em 2012, podem ser consideradas como gasto fiscal no perodo de tributao em que
sejam suportadas (n. 3 do art. 117. da Lei n. 64-B/2011, de 30.12).
20
IRC/2012
Campo 720 40% do aumento das depreciaes dos activos fixos tangveis em resultado de reavaliao
fiscal (art. 15., n. 2 do D.R. 25/2009, de 14/09)
Existindo reavaliaes efectuadas ao abrigo de legislao fiscal e de acordo com o diploma especificamente
aplicvel e com o previsto na alnea a) do n. 2 do art. 15. do DR n. 25/2009, de 14.09, de acrescer neste
campo 40% do acrscimo das depreciaes anuais resultantes das reavaliaes.
O diploma mais recente sobre reavaliaes o Decreto-Lei n. 31/98, de 11 de Fevereiro.
Estando-se na presena de reavaliao de bens em regime de locao financeira, nos casos em que o respectivo
contrato tenha sido celebrado antes de 31.12.93, no se assume, para efeitos fiscais, que os bens integram o
activo fixo tangvel do locatrio, pelo que o aumento das depreciaes resultante da sua reavaliao, tal como
o valor das depreciaes efectuadas antes da reavaliao, no poder constituir um gasto fiscalmente dedutvel
(acrscimo no campo 719 do Q. 07 do valor total).
Porm, se j tiver sido exercida a opo de compra, ser de permitir que a reavaliao inerente ao valor da
opo de compra seja fiscalmente relevante (Inf. n. 432/98, do SAIR).
Campo 721 Provises no dedutveis ou para alm dos limites legais (arts. 19., n. 3 e 39.) e perdas
por imparidade fiscalmente no dedutveis de activos financeiros
Inscrevem-se neste campo as provises que tenham sido reconhecidas como gastos e que no se enquadrem
no art. 39. do CIRC.
Salienta-se que, nos termos deste artigo, s so dedutveis:
Proviso para processos judiciais em curso
Proviso para garantias a clientes
Provises tcnicas (Instituto de Seguros de Portugal)
Proviso para a reparao de danos de carcter ambiental (s para indstrias extractivas ou sector de tratamento
e eliminao de resduos).
De acordo com o n. 3, do art. 19. do CIRC, no so dedutveis (e, portanto, tm de ser inscritas neste campo)
as perdas esperadas relativas a contratos de construo.
O campo 721 destina-se, ainda, a registar a parte no dedutvel das provises que, embora se enquadrem no
art. 39., excedem os limites legais previstos nos arts. 39. e 40..
Exemplo:
Em 2012, uma sociedade vendeu electrodomsticos no montante de 300.000,00, tendo suportado
encargos com garantias a clientes que ascenderam a 3.300,00 e constitudo uma proviso para garantias
a clientes no montante de 3.500,00.
Sabe-se que nos anos de 2010 e 2011 as vendas sujeitas a garantia ascenderam a 280.000,00 e
320.000,00, respectivamente, e que os encargos derivados de garantia a clientes foram, nesses anos,
de 2.500,00 e 3.200,00.
Clculos para determinar o montante da proviso fiscalmente aceite:
Soma dos encargos com garantias a clientes efectivamente suportados nos trs ltimos perodos de
tributao (2010 a 2012):
2.500,00 + 3.200,00 + 3.300,00 = 9.000,00
Soma das vendas sujeitas a garantia efectuadas nos trs ltimos perodos de tributao (2010 a 2012):
280.000,00 + 320.000,00 + 300.000,00 = 900.000,00
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IRC/2012
IRC/2012
os suportados com contratos de seguro de doena e de acidentes pessoais, bem como com contratos de seguros
de vida, contribuies para fundos de penses e equiparveis ou para quaisquer regimes complementares de
segurana social, que garantam, exclusivamente, o benefcio de reforma, pr-reforma, complemento de reforma,
benefcios de sade ps-emprego, invalidez ou sobrevivncia a favor dos trabalhadores da empresa.
O referido limite elevado para 25% se os trabalhadores no tiverem direito a penses da segurana social.
A aceitao destes gastos depende da verificao das condies enunciadas no n. 4 do mesmo artigo,
nomeadamente generalidade e objectividade.
A majorao prevista no n. 9 deste preceito inscrita no campo 774 Benefcios fiscais deste Quadro 07.
Os vales sociais previstos no Dec. Lei n. 26/99, de 28.01, so considerados gasto nos termos do n. 9 do art. 43.
do CIRC, na medida da dimenso da entidade empregadora, no sendo de considerar rendimento tributvel dos
beneficirios, conforme alnea b) do n. 8 do art. 2. do CIRS.
O mesmo de referir em relao aos gastos suportados pelas entidades patronais com a aquisio de passes
sociais a favor dos seus trabalhadores desde que a atribuio dos mesmos tenha carcter geral, conforme alnea
d) do n. 8 do art. 2. do CIRS, embora no beneficiando do regime fiscal previsto no n. 9 do art. 43. do CIRC.
Exemplo:
A Sociedade Beta, Lda. celebrou em 2012 um contrato de seguro de vida a favor da generalidade dos
seus trabalhadores, no montante de 4.000,00. Os gastos com o pessoal (remuneraes) incorridos no
perodo de tributao foram de 20.000,00. Os trabalhadores tm direito a penses da segurana social.
O montante fiscalmente aceite 20.000,00 x 15% = 3.000,00
IRC/2012
No caso das Senhas de ensino, o trabalhador usufrui de imediato do benefcio, que o uso das instituies
escolares, pelo que o custo suportado pela entidade patronal constitui para o trabalhador um direito efectivo
e adquirido, logo rendimento da Categoria A do IRS.
Nesta conformidade, em sede de IRC, os gastos suportados pela empresa com a aquisio das Senhas
de Ensino sero um gasto nos termos do art. 23. do CIRC (Despacho do Subdirector Geral do IR de
03.02.2005 no Proc. n. 1151/03).
Num programa em que dada a possibilidade de escolha entre diferentes benefcios, a todos os trabalhadores
da empresa, sem qualquer distino (quer integrem os respectivos quadros data da entrada em vigor do
programa quer venham a ser admitidos posteriormente), dentro de um limite estabelecido, entre os elencados
no n. 2 do artigo 43., podem considerar-se cumpridas as condies estabelecidas nas alneas a) e b) do
n. 4 do artigo 43. do CIRC.
Deste modo, neste tipo de programas, a anlise do cumprimento dos requisitos previstos no n. 4 do preceito
em questo feita ao conjunto dos benefcios dados a escolher, de entre os previstos no n. 2 do artigo 43.
do CIRC e apenas estes, pois, se for dada a opo aos trabalhadores por outros benefcios ou regalias, que
no sejam os a descritos, tal situao pode pr em causa a aceitao fiscal dos encargos em questo, tal
como resulta daquela norma.
A dedutibilidade fiscal, nos termos do n. 2 do artigo 43. do CIRC, no fica prejudicada caso hajam
trabalhadores que no pretendam ser abrangidos por qualquer um dos benefcios, desde que comuniquem
tal inteno empresa por escrito e desde que cumpridas as demais condies estabelecidas pelo n. 4.
As despesas relativas ao almoo de confraternizao entre empregados e festa anual dos empregados,
revestem a natureza de outras realizaes de utilidade social previstas no n. 1 do art. 43. do CIRC e,
nestes termos, sero reconhecidas como gastos para efeitos fiscais (Ofcio n. 9287, de 21.02.96, da DSIRC).
Campo 724 IRC e outros impostos que directa ou indirectamente incidam sobre os lucros [art. 45.,
n. 1, alnea a)]
Inclui o IRC, a respectiva derrama (municipal e estadual), quando devida, e a tributao autnoma prevista
no art. 88. do CIRC, liquidados no perodo de tributao, os quais constam do campo A5024 do Q. 03-A do
Anexo A IES/DA.
Quando a estimativa para impostos sobre lucros efectuada no ano anterior se mostrar insuficiente para fazer
face aos impostos efectivamente pagos no exerccio, a diferena (valor da conta 6885 do SNC) dever ser
acrescida neste campo.
Campo 725 e Campo 766 Impostos diferidos [art. 45., n. 1, alnea a)]
Tal como o IRC estimado para o perodo (subconta 8121), tambm no concorre para a formao do lucro
tributvel o imposto diferido que figure (com saldo devedor) na subconta 8122, pelo que tem que ser acrescido
neste campo.
Se o saldo da subconta 8122 for credor, a correco feita no campo 766.
Campo 726 Encargos evidenciados em documentos emitidos por sujeitos passivos com NIF inexistente
ou invlido ou por sujeitos passivos cessados oficiosamente [art. 45., n. 1, alnea b)]
Inscrevem-se neste campo os encargos suportados pela empresa cujos documentos de suporte tenham sido
emitidos por sujeitos passivos com NIF inexistente ou invlido ou por sujeitos passivos que, por fora do
disposto no n. 6 do art. 8. do CIRC, tenham sido cessados oficiosamente.
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No clculo do excesso das ajudas de custo abonadas por entidades no pblicas aos seus trabalhadores e
membros dos rgos societrios, pode tomar-se como referncia o valor das ajudas de custo atribudas a
membros do Governo, sempre que as funes exercidas e ou o nvel das respectivas remuneraes no sejam
comparveis ou reportveis das categorias e ou remuneraes dos funcionrios pblicos.
Nos restantes casos, continua a considerar-se que excedem os limites legais as ajudas de custo superiores
ao limite mais elevado fixado para os funcionrios pblicos (Circular n. 12/91, de 29.04).
Um maior desenvolvimento sobre o enquadramento fiscal das despesas com ajudas de custo e com a compensao
pela deslocao em viatura prpria do trabalhador e respectivos limites encontra-se evidenciado no Anexo 4 a
este trabalho.
Campo 731 Encargos no devidamente documentados [art. 45., n. 1, alnea g)]
Este campo destina-se a inscrever os encargos que no se encontrem devidamente documentados e que estejam
a afectar o resultado lquido do perodo.
Tais encargos, embora tenham que ser acrescidos para efeitos de determinao do lucro tributvel, no esto
sujeitos tributao autnoma prevista no art. 88. do CIRC.
Sobre o conceito de despesa no devidamente documentada julgamos ser sentido da jurisprudncia (Acrdo
n. 01486/06, de 30.01.07, do STA) considerar como tal a que por circunstancialmente se no encontrar
devidamente apoiada em documento externo de molde a evidenciar a causa, natureza e montante, no permita
conhecer fcil, clara e precisamente a operao que lhe est subjacente.
Campo 732 Encargos com o aluguer de viaturas sem condutor [art. 45., n. 1, alnea h)]
So acrescidos neste campo os encargos com o aluguer sem condutor de viaturas ligeiras de passageiros ou
mistas, na parte correspondente ao valor das depreciaes dessas viaturas que, nos termos das alneas c) e e)
do n. 1 do art. 34. do CIRC, no sejam aceites como gastos.
No caso da locao operacional de viaturas ligeiras de passageiros ou mistas, na qual se incluem, em princpio,
os contratos de Renting, ser de aplicar o disposto na alnea h) do n. 1 do art. 45. do CIRC, o que pressupe
o conhecimento do valor de aquisio da viatura, ou o entendimento expresso na Circular n. 24/91, de 19.12,
da DGCI, o que pressupe o conhecimento da amortizao financeira includa nas rendas.
Sobre este assunto, a Informao Vinculativa 2011004399, com despacho do SDG, de 30.03.2012, sancionou
o seguinte entendimento:
Face definio de contratos de aluguer sem condutor constante do despacho de 31.12.1990 do SEAF, o
disposto na alnea h) do n. 1 do art. 45. do CIRC aplicvel s situaes de aluguer de longa durao,
considerando-se como tal o aluguer que se reporta a contratos at 3 meses renovveis e a contratos
superiores a 3 meses.
Os contratos de renting integram-se na definio de contratos de aluguer sem condutor, sendo aplicvel
aos inerentes encargos o disposto na alnea h) do n. 1 do art. 45. do CIRC.
Assim, a parcela da renda correspondente amortizao do capital apenas aceite como gasto fiscal at
ao valor das depreciaes anuais que, nos termos das alneas c) e e) do n. 1 do art. 34. do CIRC, seriam
dedutveis no caso da viatura ter sido objecto de aquisio directa.
O regime fiscal do aluguer de longa durao explicitado na Circular n. 24/91, de 19 de Dezembro, pressupe
a existncia de um plano financeiro, com decomposio da renda suportada entre amortizao financeira e
encargos financeiros.
Assim, no que se refere parcela da amortizao financeira s aceite a quantia correspondente depreciao
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IRC/2012
que seria fiscalmente dedutvel em caso de aquisio directa (ver Portaria n. 467/2010, de 07.07), sendo os
demais encargos de considerar gasto fiscal.
No caso de viaturas ligeiras de passageiros ou mistas, motos ou motociclos deve ter-se em conta o disposto nos
n.os 3 e 4 art. 88. do CIRC, bem como o previsto no n. 14 quando o sujeito passivo apresenta prejuzo fiscal
no perodo de tributao, acrescendo-se, no campo 365 do Quadro 10, a tributao autnoma resultante da
aplicao das taxas previstas nos referidos preceitos, sobre os gastos suportados com o aluguer.
Exemplo:
Uma sociedade celebrou, em 31 de Janeiro de 2012, um contrato de aluguer sem condutor, de longa
durao, relativo a uma viatura ligeira de passageiros, no movida a energia elctrica, com as seguintes
caractersticas (locao operacional):
Valor da viatura: 45.000,00;
Amortizao financeira em 2012: 12.000,00.
Limite das depreciaes que seriam aceites, se fosse aquisio directa:
30.000,00 x 25% = 7.500,00
Correces no Quadro 07:
Campo 365 Acrscimo de 2.400,00 (12.000,00 x 20%) ou 3.600,00 (12.000,00 x 30%) no caso
de em 2012 ter ocorrido prejuzo fiscal
Campo 733 Encargos com combustveis [art. 45., n. 1, alnea i)]
Neste campo so de incluir as despesas com combustveis na parte em que o sujeito passivo no faa prova de
que as mesmas respeitam a bens pertencentes ao seu activo ou por ele utilizadas em regime de locao e de que
no so ultrapassados os consumos normais [alnea i) do n. 1 do art. 45. do CIRC].
Os consumos normais, no podendo ser quantificados priori, devem ser determinados em funo dos gastos
efectivos por viatura e dos respectivos quilmetros percorridos, sendo certo que as caractersticas e condies
efectivas de utilizao podero funcionar como factor de confirmao.
Em nossa opinio, as despesas com combustveis oferecidos ao cliente no acto da venda da viatura, sero
igualmente de considerar no mbito da alnea i) do n. 1 do art. 45. do CIRC, o mesmo sendo de referir em
relao s despesas com combustveis das viaturas de demonstrao ou servio.
Cumpre referir ainda que o nus da prova de que os consumos normais no esto ultrapassados cabe ao sujeito
passivo.
Os encargos suportados com combustveis, relacionados com viaturas ligeiras de passageiros ou mistas, motos
e motociclos encontram-se sujeitos a tributao autnoma, conforme n.os 3, 4 ou 14 do art. 88. do CIRC.
Ver anotaes ao campo 365 do Q. 10 da declarao mod. 22.
Campo 734 Juros de suprimentos [art. 45., n. 1, alnea j)]
So acrescidos neste campo os juros e outras formas de remunerao de suprimentos e emprstimos feitos pelos
scios sociedade, na parte em que excedam o valor correspondente taxa de referncia Euribor a 12 meses
do dia da constituio da dvida acrescida do spread de 1,5%, conforme o art. 45., n. 1, alnea j) do CIRC e
Portaria n. 184/2002, de 4 de Maro.
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IRC/2012
Porm, tendo em vista a alterao introduzida referida Portaria pelo art. 135. da Lei n. 55-A/2010, de 31.12,
o spread de 6% no caso da sociedade participada ser uma PME, tal como definido no Dec. Lei n. 372/2007,
de 06.11.
Esta disposio no se aplica s situaes a que seja aplicvel o regime estabelecido no art. 63. do CIRC
(preos de transferncia) e na Portaria n. 1446-C/2001, de 21 de Dezembro, e ainda s abrangidas por normas
convencionais relativas a preos de transferncia.
Campo 735 Gastos no dedutveis relativos a participao nos lucros por membros dos rgos sociais
[art. 45., n. 1, alnea n)]
O Cdigo do IRC acolhe o regime contabilstico dos gastos relativos participao nos lucros de membros de
rgos sociais e trabalhadores da empresa previsto na IAS 19 e no 18 da NCRF 28 Benefcios dos empregados.
Assim, em regra, os mesmos so contabilizados e dedutveis no perodo de tributao em que os servios so
prestados.
Porm, nos termos da alnea n) do n. 1 do art. 45. do CIRC no so dedutveis (e, portanto, devem ser acrescidos
neste campo) os gastos referentes a participao nos lucros suportados com os titulares do capital da sociedade
que preencham, cumulativamente, as seguintes condies:
a) sejam membros dos rgos sociais;
b) possuam, directa ou indirectamente, uma participao no capital social igual ou superior a 1% (para o efeito,
consideram-se participaes indirectas as detidas pelo cnjuge, respectivos ascendentes ou descendentes
at ao 2. grau, aplicando-se, igualmente, com as necessrias adaptaes, as regras sobre a equiparao da
titularidade estabelecidas no Cdigo das Sociedades Comerciais);
c) as importncias reconhecidas em resultados ultrapassem o dobro da remunerao mensal auferida no perodo
de tributao a que respeita o resultado em que participam (R.Anual/12 x 2).
Salienta-se que, nos termos da alnea m) do n. 1 do art. 45. do CIRC, os gastos relativos participao nos
lucros tm que ser pagos ou colocados disposio dos seus beneficirios at ao final do perodo de tributao
seguinte.
Caso no se verifique esta condio, ao valor do IRC liquidado relativamente ao perodo de tributao seguinte
adiciona-se o IRC que deixou de ser liquidado no perodo de tributao respectivo, acrescido dos juros
compensatrios correspondentes, conforme previsto no n. 6 do art. 45 do CIRC.
Esta correco efectuada no campo 363 do Quadro 10 e os respectivos juros compensatrios so indicados
nos campos 366 e 366-B do mesmo Quadro.
Quando no se verifiquem as condies previstas nas alneas (a) e (b) do 18 da NCRF 28, a entidade fica
inibida de reconhecer o custo esperado dos pagamentos de participao nos lucros e bnus como gasto do
perodo de tributao em que os colaboradores prestam o servio.
Neste caso, a atribuio em Assembleia Geral no perodo de tributao seguinte origina um dbito directo na
rubrica de Resultados transitados, constituindo uma variao patrimonial negativa que concorre para a formao
do lucro tributvel deste perodo (ver anotao ao campo 704).
O pagamento ou colocao disposio das respectivas importncias tem de ser efectuado at ao fim de perodo
de tributao em que a deliberao ocorreu (Circular n. 9/2011).
Portanto, para efeitos de dedutibilidade fiscal, o prazo para pagamento ou colocao disposio das quantias
atribudas a ttulo de participao nos lucros o mesmo, quer os sujeitos passivos reconheam o gasto no perodo
de tributao em que os colaboradores prestaram o servio, quer reconheam a variao patrimonial negativa
no perodo de tributao em que se delibera a respectiva atribuio.
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IRC/2012
O conceito de remunerao mensal foi clarificado atravs da Circular n. 8/2000, de 11 de Maio, da DSIRC, e
deve entender-se como a remunerao mensal mdia do perodo de tributao, ou seja, o valor das retribuies
totais anuais dividido por doze, por forma a imputar a cada um dos meses o total da remunerao auferida no
perodo de tributao. No conceito de remunerao devem ser includas todas as importncias a que, nos termos
do contrato, das normas que o regem ou dos usos, o membro do rgo social tem direito como contrapartida do
seu trabalho, sendo esse o caso das remuneraes variveis que preencham aqueles requisitos.
Sendo a participao nos lucros de enquadrar no conceito de remuneraes variveis, ser-lhe- aplicvel a
tributao autnoma prevista na alnea b) do n. 13 do art. 88. do CIRC, desde que verificados os condicionalismos
nesta referidos.
Exemplo:
A administrador e accionista (com percentagem de participao no capital de 4%) da sociedade X, SA.,
onde auferiu, em 2012, uma remunerao mensal mdia de 2.500,00.
Esta sociedade tem vindo, ao longo dos anos, a atribuir participao nos lucros ao administrador, sendo
esperado, de acordo com essa prtica, que lhe seja paga, em 2013, com referncia ao lucro de 2012, uma
gratificao de 7.500,00, pelo que reconheceu contabilisticamente, em 2012, o respectivo gasto.
Nesta situao, o valor limite a considerar como gasto fiscal em 2012 de 5.000,00 (2 x 2.500,00),
pelo que o excedente deve ser indicado no campo 735 do Quadro 07 da respectiva declarao modelo 22.
IRC/2012
art. 23. do CIRC, no so aceites como gastos do perodo se realizadas com a transmisso onerosa de partes
de capital, qualquer que seja o ttulo porque se opere, se estas tiverem sido detidas pelo alienante por perodo
inferior a trs anos e tenham sido adquiridas a:
Entidades com as quais existam relaes especiais (n. 4 do art. 63. do CIRC);
Entidades residentes em territrio portugus sujeitas a um regime especial de tributao.
A referida no aceitao como gastos do perodo verifica-se ainda, sempre que:
A entidade alienante tenha resultado de transformao, incluindo a modificao do objecto social, de sociedade
qual fosse aplicvel regime fiscal diverso s menos-valias das partes de capital alienadas e no tiverem
decorrido pelo menos trs anos entre a data da transformao e a data da transmisso;
As partes de capital sejam alienadas a entidades com as quais existam relaes especiais (n. 4 do art. 63.
do CIRC), ou a entidades residentes em territrio portugus sujeitas a um regime especial de tributao, bem
como as menos-valias resultantes de mudanas no modelo de valorizao relevantes para efeitos fiscais, nos
termos do n. 9 do art. 18., que decorram, designadamente, de reclassificao contabilstica ou de alteraes
nos pressupostos referidos na alnea a) do n. 9 deste artigo.
Quanto expresso regime especial de tributao veja-se o referido no campo 717.
Por outro lado, nos termos do n. 3 do art. 45. do CIRC, com carcter de generalidade, a diferena negativa
entre as mais-valias e as menos-valias realizadas com a transmisso onerosa de partes de capital, incluindo a
sua remio e amortizao com reduo de capital, bem como outras perdas ou variaes patrimoniais negativas
relativas a partes de capital ou outras componentes do capital prprio, designadamente prestaes suplementares,
concorrem para a determinao do lucro tributvel em apenas 50% do seu valor (campo 737).
semelhana do referido para as menos-valias, apenas concorrem para a determinao do lucro tributvel as
mais-valias realizadas ou fiscais, conforme disposto na alnea h) do n. 1 do art. 20. do CIRC, pelo que ser
de incluir no campo 767 as mais-valias contabilsticas e nos campos 739 ou 740 as mais-valias realizadas ou
fiscais, consoante o caso.
Cumpre referir, porm, o facto das mais-valias realizadas por efeito da dao em cumprimento de bens do
devedor e da cesso de bens ao credor, no mbito do Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas
(CIRE), no concorrerem para a determinao do lucro tributvel (n. 1 do art. 268. do CIRE), pelo que nunca
sero de incluir no campo 739 ou 740.
Porm, face ao disposto no n. 1 do art. 48. do CIRC, a diferena positiva entre as mais-valias e as menos-valias
realizadas com a transmisso onerosa de elementos do activo fixo tangvel, activos biolgicos que no sejam
consumveis e propriedades de investimento, detidos por um perodo no inferior a um ano, ainda que qualquer
destes activos tenha sido reclassificado como activo no corrente detido para venda, ou em consequncia de
indemnizaes por sinistros ocorridos nestes elementos, considerada em metade do seu valor, sempre que, no
exerccio anterior ao da realizao, no prprio exerccio ou at ao fim do segundo exerccio seguinte, o valor
de realizao correspondente totalidade dos referidos elementos seja reinvestido na aquisio, fabricao ou
construo de activos fixos tangveis, de activos biolgicos que no sejam consumveis ou em propriedades de
investimento, afectos explorao, com excepo dos bens adquiridos em estado de uso a sujeito passivo de
IRS ou IRC com o qual existam relaes especiais nos termos definidos no n. 4 do art. 63. do CIRC.
O mesmo regime aplicvel e nas mesmas condies diferena positiva entre as mais-valias e as menos-valias
realizadas mediante a transmisso onerosa de partes de capital, com excepo das reconhecidas pelo justo
valor nos termos das alneas a) e b) do n. 9 do art. 18. do CIRC, incluindo a remio e amortizao com
reduo de capital (n. 4 do art. 48. do CIRC), desde que:
O reinvestimento, total ou parcial, do valor de realizao seja efectuado:
Na aquisio de partes de capital de sociedades comerciais ou civis sob a forma comercial;
31
IRC/2012
Na aquisio, produo ou construo de activos fixos tangveis, de activos biolgicos que no sejam
consumveis ou em propriedades de investimento, afectos explorao, com salvaguarda das limitaes
consideradas na parte final do n. 1 do art. 48. do CIRC.
As partes de capital alienadas:
Terem sido detidas por um perodo no inferior a um ano;
Corresponderem a, pelo menos, 10% do capital social da sociedade participada.
As partes de capital adquiridas sejam detidas por perodo no inferior a um ano.
As transmisses onerosas e as aquisies de partes de capital no sejam efectuadas com entidades:
Residentes em pas, territrio ou regio cujo regime de tributao se mostre mais favorvel, constante
da lista aprovada pela Portaria n. 150/2004, de 13.02, alterada pela Portaria n. 292/2011, de 08.11;
Com as quais existam relaes especiais, salvo nos casos em que o reinvestimento se destine realizao
de capital social e o valor das partes de capital assim realizadas no seja inferior ao valor de mercado
daquelas transmisses.
Neste ltimo caso, segundo entendimento administrativo (Ofcio Circulado n. 20151, de 24.05.2011 da
DSIRC), deve ter-se em considerao que:
So as prprias quotas de capital, e no apenas o respectivo valor realizado, que devem ter como
destino a realizao de capital social;
O legislador apenas pretendeu salvaguardar a possibilidade de aplicao do regime nos casos de
aumentos de capital realizados em espcie, mediante a entrega de partes de capital, nos quais o
reinvestimento indissocivel do prprio valor realizado;
Assim, apenas se incluem no mbito da excepo as entregas de partes de capital para a realizao
de capital social, em que se verifica simultaneidade entre a prpria realizao de mais-valias e o
respectivo reinvestimento.
Cumpre ainda chamar a ateno, no que se refere a partes de capital, para as seguintes situaes:
Se a titularidade das partes de capital for anterior entrada em vigor do Cdigo do IRC (01.01.89),
as mais-valias e menos-valias realizadas com a respectiva transmisso onerosa no concorrem para a
determinao do lucro tributvel, face ao regime transitrio definido no art. 18.-A do Dec. Lei n. 442-B/88,
de 30.11.
A data de aquisio das partes de capital cuja propriedade tenha sido adquirida pelo sujeito passivo em
resultado de um processo de ciso, por incorporao de reservas ou por substituio daquela, designadamente
por alterao do valor nominal ou modificao do objecto social da sociedade emitente, a data de aquisio
dos valores mobilirios que lhes deram origem (n. 2 do art. 18.-A do Dec. Lei n. 442-B/88, de 30.11).
A data de aquisio das partes de capital resultantes da transformao de sociedade em sociedade de
outro tipo, a data de aquisio das partes de capital que lhes deram origem (n. 4 do art. 72. do CIRC).
s Sociedades Gestoras de Participaes Sociais (SGPS), aplica-se o disposto nos n.os 2 e 3 do art. 32.
do EBF.
Assim, conforme previsto no n. 2 do art. 32. do EBF, no concorrem para a formao do lucro tributvel
destas sociedades as mais-valias e as menos-valias realizadas de partes de capital de que sejam titulares detidas
por perodo no inferior a um ano, independentemente do reinvestimento, o mesmo acontecendo com os
encargos financeiros suportados com a sua aquisio, devendo estes, neste caso, ser acrescidos no campo 779.
Porm, tal no ser aplicvel s mais-valias realizadas, e aos encargos financeiros suportados, passando a
concorrer para a formao do lucro tributvel, quando (n. 3 do art. 32. do EBF):
As partes de capital tenham sido adquiridas a entidades com as quais existam relaes especiais (n. 4 do
32
IRC/2012
art. 63. do CIRC), ou a entidades residentes em pas, territrio ou regio com regime fiscal mais favorvel,
ou a entidades residentes em territrio portugus sujeitas a um regime especial de tributao e detidas pela
alienante por um perodo inferior a trs anos.
Neste particular, no ser de considerar abrangida por esta norma anti-abuso a alienao de aces
adquiridas em resultado de uma subscrio de capital na constituio de uma sociedade, uma vez que o
conceito de aquisio apenas abarca as situaes em que as partes de capital resultarem de transaces,
designadamente com entidades com as quais, existem relaes especiais, no sendo de incluir as aces
recebidas em contrapartida das entradas para realizao do capital social, no momento da constituio de
uma sociedade.
Assim, no se aplica o previsto no n. 3 do art. 32. do EBF na situao em apreo, pelo que, de acordo com
o n. 2 da mesma norma, as mais-valias em causa no concorrem para a formao do lucro tributvel das
SGPS (Inf. Vinculativa no Proc. N. 2799/2009, com despacho do DGI de 19.11.2009).
A alienante tenha resultado de transformao de sociedade qual no fosse aplicvel aquele regime
relativamente s mais-valias, salvo se decorridos pelo menos trs anos entre a data da transformao e a
data da transmisso.
O disposto nos n.os 2 e 3 igualmente aplicvel a sociedades cuja sede ou direco efectiva esteja situada em
territrio portugus, constitudas segundo o direito de outro Estado membro da Unio Europeia, que tenham
por nico objecto contratual a gesto de participaes sociais de outras sociedades, desde que preencham,
os demais requisitos a que se encontram sujeitas as sociedades regidas pelo Dec. Lei n. 495/88, de 30 de
Dezembro (n. 9 do art. 32. do EBF).
s Sociedades de capital de risco (SCR) e aos investidores de capital de risco (ICR) aplicvel regime
idntico ao das SGPS (ns 1 e 2 do art. 32-A do EBF), chamando-se ainda a ateno para o benefcio por
deduo colecta, em conformidade com o previsto nos ns 3 a 7 do art. 32-A do EBF.
Tendo surgido dvidas sobre o regime fiscal aplicvel s SGPS e s SCR, nomeadamente quanto desconsiderao
dos encargos financeiros como custo fiscal, foi sancionado o seguinte entendimento (Circular n. 7/2004, de
30.03, da DGCI):
A correco fiscal dever ocorrer no exerccio em que os encargos financeiros sejam suportados (campo
779 do Q. 07), sem prejuzo da sua considerao no exerccio em que ocorra a alienao das participaes
e se conclua que se no verificaram os requisitos para a aplicao do regime especial (campo 775 do
Q. 07);
O mtodo a utilizar para efeitos de afectao dos referidos encargos, dada a dificuldade de utilizao de
afectao directa ou especfica, deve ter por base uma frmula que atenda a que os passivos remunerados
das SGPS e SCR devem ser imputados, em primeiro lugar, aos emprstimos remunerados, aos emprstimos
concedidos s empresas participadas e aos outros investimentos geradores de juros, afectando-se o
remanescente aos restantes activos, nomeadamente participaes sociais, proporcionalmente ao respectivo
custo de aquisio.
Por fora do disposto no n. 5 do art. 38. da Lei n. 32-B/2002, de 30.12 este novo regime para as SGPS e para
as SCR aplica-se s mais-valias e s menos-valias realizadas nos perodos de tributao que se iniciem aps
01.01.2003, sem prejuzo de se continuar a aplicar ao saldo positivo entre as mais-valias e as menos-valias
realizadas antes de 01.01.2001, o regime transitrio previsto nas alneas a) e b) do n. 7 do art. 7. da Lei
n. 30-G/2000, de 29.12, ou, em alternativa, no n. 8 do art. 32. da Lei n. 109-B/2001, de 27.12.
Alguns casos especficos:
O momento a considerar para a realizao dos rendimentos relativos s mais-valias ser:
No caso de alienaes, a data da entrega ou expedio dos bens (veja-se a alnea a) do n. 5 do
art. 46. do CIRC em que se considera existir transmisso onerosa quando se verifique a tradio dos
33
IRC/2012
bens em caso de promessa de compra e venda), ou se anterior, a data em que se opera a transferncia
de propriedade;
No caso de indemnizaes, a data em que esta se torna certa e determinada;
No caso de afectao dos bens a fins alheios actividade exercida, a data em que ao bem dado destino
diferente.
No clculo da mais-valia ou menos-valia fiscal, realizada mediante transmisso onerosa de quaisquer
bens do activo fixo tangvel, activos biolgicos que no sejam consumveis, propriedades de investimento e
partes de capital, com excepo das reconhecidas pelo justo valor nos termos das alneas a) e b) do n. 9 do
art. 18. do CIRC, ocorrendo diferimento do preo, o valor de realizao a considerar deve ser o valor da
contraprestao, conforme resulta da alnea f) do n. 3 do art. 46. do CIRC, a qual deve corresponder ao
respectivo valor nominal, ainda que em relao aos montantes diferidos (activos financeiros) tenham sido
reconhecidos de acordo com o respectivo custo amortizado (Inf. Vinculativa n. 451/2011, com despacho
de 11.03.2011, do Director Geral).
O rendimento financeiro, reconhecido contabilisticamente em resultado da aplicao do mtodo do custo
amortizado, no concorre para a formao do lucro tributvel devendo ser deduzido no campo 757 do Q. 07
do perodo em que, contabilisticamente, influenciam o resultado lquido do perodo.
No se consideram mais-valias ou menos-valias, os resultados obtidos em consequncia da entrega pelo
locatrio ao locador dos bens objecto de locao financeira, conforme alnea a) do n. 6 do art. 46. do
CIRC, no invalidando, porm, a respectiva considerao como rendimento ou gasto, este condicionado
ao disposto no n. 1 do art. 23. do CIRC.
Em conformidade com o disposto no n. 2 do art. 25. do CIRC, a venda de bens seguida de locao financeira,
pelo vendedor desses mesmos bens, (lease-back) uma operao que no determina quaisquer implicaes
no apuramento de qualquer resultado para efeitos de IRC.
O benefcio associado ao reinvestimento do valor de realizao no se aplica aos elementos do activo
intangvel, nomeadamente ao trespasse.
No caso de permuta de bens do activo fixo tangvel, o valor de realizao a considerar para efeitos do
apuramento da mais-valia ou da menos-valia ser o valor de mercado dos bens ou direitos recebidos em
troca, acrescido ou diminudo, consoante o caso, da importncia em dinheiro conjuntamente recebida ou
paga, conforme disposto na alnea a) do n. 3 do art. 46. do CIRC, sendo que no caso da troca por bens
futuros o valor de mercado destes o que lhes corresponderia data da troca (n. 4 do art. 46. do CIRC).
Se os valores recebidos em troca tiverem a natureza de activo fixo tangvel, o respectivo valor ser elegvel,
para efeitos no disposto no art. 48. do CIRC, desde que tais bens sejam recebidos at ao fim do segundo
perodo seguinte ao da realizao (data da celebrao da escritura de permuta).
Se, findo este prazo, os bens ainda no tiverem sido recebidos mas j se encontrarem em construo, dever
ser solicitada empresa responsvel pela construo declarao em que esta informe a percentagem de
acabamento dos bens, sendo essa, tambm, a percentagem que se considerar de investimento concretizado
e sendo, neste caso, aplicvel o disposto no n. 2 do art. 48. do CIRC para as situaes de reinvestimento
parcial (Proc. N. 589/96, da DSIRC).
Em nossa opinio, a parte final do referido no ponto anterior dever ter total aplicabilidade ao caso do
reinvestimento em activo fixo tangvel em curso.
Considerando que os bens adquiridos em Leasing integram desde logo o activo do locatrio e so desde
o incio afectos explorao, sero os mesmos de considerar para efeitos do reinvestimento do valor de
realizao;
Nos contratos promessa de compra e venda com tradio, uma vez que a propriedade passa para a posse
do promitente comprador na data do contrato, neste perodo que se considera como rendimento o valor
34
IRC/2012
global da transaco, independentemente da data da celebrao da escritura (Inf. n. 1202/89, com despacho
do Subdirector Geral de 19.10.89);
No caso de imveis, para efeitos de clculo das respectivas quotas de depreciao, excludo o valor do
terreno ou, no caso de terrenos de explorao, a parte do respectivo valor no sujeita a deperecimento, ou
seja, regra geral os terrenos no esto sujeitos a deperecimento, excepto no caso de terrenos de explorao
em que se considere que existem perdas de valor resultantes da sua utilizao, do decurso do tempo, do
progresso tcnico ou de quaisquer outras causas com carcter repetitivo.
Assim, um terreno agrcola e, como tal, de explorao, s poder ser adquirido em estado de uso se na esfera
do alienante foi considerado como sujeito a deperecimento, devendo nesse caso cumprir as condies do
n. 2 do art. 10. do Dec. Reg. 25/2009, de 14.09. No sendo considerado adquirido em estado de uso, no
poder ser aplicada a parte final do n. 1 do art. 48., ainda que existam relaes especiais entre a entidade
adquirente e o alienante (Proc. n. 2583/06, com despacho do Subdirector Geral, de 26.07.2007).
Em nossa opinio, embora sujeita a confirmao, este princpio dever ser aplicvel em relao a imveis
adquiridos a pessoas singulares desde que no afectos a actividades empresariais ou profissionais.
A mais-valia obtida por um ACE com a alienao de um imvel, na parte que coube sociedade membro
desse ACE, integra a matria colectvel desta, em sede de IRC, pelo que, tendo esta reinvestido o valor
de realizao correspondente quela parte, beneficia do disposto no n. 1 do art. 48. do CIRC (Acrdo
n. 0240/96, do STA de 05.07.2006).
Na perspectiva da AT (Circular n. 6/2011), na alienao de viaturas ligeiras de passageiros ou mistas, cujo
valor de aquisio superior ao limite previsto na alnea e) do n. 1 do art. 34. do CIRC, no clculo das
mais-valias ou menos-valias realizadas, no obstante parte das depreciaes praticadas no serem aceites
para efeitos fiscais, ser de considerar o total das depreciaes praticadas e no o total das aceites para
efeitos fiscais, embora tal no resulte da letra da lei (n. 2 do art. 46. do CIRC).
Se assim no fosse, a penalizao imposta na alnea e) do n. 1 do art. 34. do CIRC seria eliminada no
momento da alienao pela realizao de uma menor mais-valia ou de uma maior menos-valia.
Exemplo:
Valor de aquisio
50.000,00
Ano de aquisio
2009
Ano de alienao
2012
Depreciaes praticadas
37.500,00
Depreciaes aceites
29.923,87 x 25% x 3 =
Valor de realizao
22.445,91
15.000,00
Mais-valia contabilstica
15.000 (50.000 37.500) =
2.500,00
1.875,00
Correco no Q. 07 em 2012
IRC/2012
Menos-valia contabilstica:
10.000 (50.000 37.500) = - 2.500,00
Menos-valia realizada:
10.000 (50.000 37.500) x 1,05 = - 3.125,00
Neste particular, tem de se ter em considerao o disposto na alnea l) do n. 1 do art. 45. do CIRC, o que
implica que a parcela da menos-valia passvel de ser reconhecida como gasto fiscal a proporcional ao valor
fiscalmente deprecivel:
mv fiscal dedutvel =
Valor limite
Valor de aquisio
=
=
29.927,87
50.000,00
x mv fiscal
x (- 3.125,00)
- 1.870,49
Correco no Q. 07 em 2011
IRC/2012
No caso do sujeito passivo ter reinvestido ou pretender reinvestir o valor de realizao, para efeitos do disposto
nos n.s 1 e 4 do art. 48. do CIRC, dever preencher obrigatoriamente o Q. 09 do Anexo A IES/DA, o qual
tem por objectivo controlar o cumprimento das condies temporais do reinvestimento, equivalendo o seu
preenchimento opo pelo reinvestimento.
A no concretizao do reinvestimento, no todo ou em parte, no prazo estabelecido legalmente, determina a
considerao como rendimento fiscal no ltimo perodo naquele includo da parte proporcional da diferena
positiva entre mais-valias e menos-valias realizadas ainda no includa no lucro tributvel, majorada em 15%
(n. 6 do art. 48. do CIRC).
Exemplo:
Valor de realizao
50.000
Mais-valia contabilstica
10.000
Mais-valia fiscal
6.000
Ano de alienao
2012
Reinvestimento:
2011
5.000
2012
5.000
2013
10.000
2014
10.000
Implicaes fiscais:
2012
2014
1.380(3)
Esta penalizao igualmente aplicvel, no perodo da alienao, sempre que no sejam mantidas as partes de
capital em que se concretizou o reinvestimento na titularidade do adquirente durante o perodo de pelo menos
um ano, excepto se a transmisso ocorrer no mbito de uma operao de fuso, ciso, entrada de activos ou
permuta de aces a que se aplique o regime previsto no art. 74. do CIRC (n. 7 do art. 48. do CIRC).
No caso de incumprimento total ou parcial do reinvestimento relativo a mais-valias realizadas antes de
01.01.2001, dever aplicar-se a penalizao prevista na redaco do n. 5 do art. 44. do CIRC (actual
art. 48.), antes da alterao introduzida pela Lei n. 30-G/2000, de 29.12, ou seja, ao valor do IRC liquidado
relativamente ao terceiro perodo posterior ao da realizao adiciona-se o IRC que deixou de ser liquidado,
acrescido dos juros compensatrios correspondentes, ou, no havendo lugar ao apuramento de IRC, corrige-se,
em conformidade, o prejuzo fiscal declarado (Proc. N. 1145/2003 da DSIRC).
Decorrente da alterao estrutural ao regime de tributao do saldo positivo entre mais-valias e menos-valias
realizadas, nos casos de reinvestimento do valor de realizao, introduzida pela Lei n. 30-G/2000, de 29.12,
houve necessidade de definir um regime transitrio.
Assim, a legislao anterior entrada em vigor da Lei n. 30-G/2000, de 29.12, continua a aplicar-se s mais-valias
37
IRC/2012
= 14.500
IRC/2012
-400
Campo 737 50% de outras perdas relativas a partes de capital ou outras componentes do capital prprio
(art. 45., n. 3, parte final)
Neste campo so inscritas, em 50%, as importncias relativas a outras perdas (que no sejam menos-valias,
dado que estas obedecem ao mecanismo das mais-valias e menos-valias) relativas a partes de capital ou outras
componentes de capital prprio. So, por exemplo, acrescidas neste campo 737 as importncias correspondentes
a 50% das perdas por redues de justo valor, quando estas se enquadrem no mbito da alnea i) do n. 1 do
art. 23., por fora do disposto na alnea a) do n. 9 do art. 18., ambos do CIRC, bem como as menos-valias
dedutveis no caso de liquidao de uma sociedade, nos termos da alnea b) do n. 2 do art. 81. do CIRC.
Campo 738 Mais-valia fiscal resultante de mudanas no modelo de valorizao [art. 46., n. 5,
alnea b)]
Campo 768 50% da menos-valia fiscal resultante de mudanas no modelo de valorizao [art. 46.,
n. 5, alnea b) e art. 45., n. 3, parte final] e 50% da diferena negativa entre as mais e as
menos-valias fiscais de partes de capital ou outras componentes do capital prprio (art. 45.,
n. 3, 1. parte)
As mudanas no modelo de valorizao relevantes para efeitos fiscais nos termos do art. 18., n. 9, que decorram,
designadamente, de reclassificao contabilstica ou de alterao nos pressupostos referidos na alnea a) do
n. 9 desse mesmo artigo, so assimiladas a transmisses onerosas.
Assim, no caso de ser determinada uma mais-valia fiscal, o respectivo montante acrescido neste campo 738.
Repare-se que esta mais-valia s apurada para efeitos fiscais. Como no decorre de uma verdadeira transmisso
onerosa, no pode beneficiar do regime do reinvestimento previsto no art. 48.. Logo, tem de ser tratada
autonomamente, no entrando no cmputo geral da diferena entre as mais-valias e as menos-valias fiscais.
Da que o seu montante tenha de ser inscrito neste campo 738.
Se a mudana no modelo de valorizao determinar uma menos-valia fiscal:
a) A mesma no pode ser deduzida no Quadro 07, por fora do disposto na parte final do art. 23., n. 5, quando
a mudana no modelo de valorizao relevante para efeitos fiscais tiver resultado de transmisso onerosa
de partes de capital a entidades com as quais existem relaes especiais nos termos do art. 63., n. 4;
b) A menos-valia pode ser deduzida em 50%, nos restantes casos, desde que verificado o requisito da
indispensabilidade (art. 45., n. 3). Neste caso, o respectivo montante deduzido no campo 768.
Como j referimos, no mbito da mudana do modelo de valorizao, quer seja apurada uma mais-valia ou
uma menos-valia fiscal, a mesma no entra para o clculo da diferena positiva ou negativa das mais-valias e
menos-valias a que se refere o art. 48. (regime de reinvestimento).
39
IRC/2012
Exemplo:
Em Janeiro de 2010, a Sociedade X, Lda adquiriu, em mercado regulamentado, 1.000 aces da Sociedade
K, SA, pelo montante de 20.000,00, ficando detentora de 8% do respectivo capital social.
No final do ano de 2010, o justo valor destas aces era de 19.000,00. Admita-se que no final de 2011
o justo valor de 21.000,00.
Admita-se, ainda, que no incio de 2012 a sociedade vende 60% das aces por 12.600,00 que representa
o justo valor data da venda.
No perodo de tributao de 2010, a sociedade reconheceu uma perda de reduo de justo valor de
1.000,00.
Esta perda no aceite fiscalmente dado que, por fora do disposto no art. 18., n. 9, alnea a), no se
aceitam os ajustamentos (positivos ou negativos) derivados da aplicao do justo valor quando as partes
de capital (instrumentos de capital prprio), ainda que com preo formado num mercado regulamentado,
representam uma participao no capital social superior a 5%.
Por isso, a perda de 1.000,00 deve ser acrescida no campo 713.
No perodo de tributao de 2011, a empresa reconheceu um ganho por aumento de justo valor de
2.000,00, o qual tem de ser deduzido no campo 759.
Em 2012, o sujeito passivo aliena 60% das aces pelo seu justo valor, pelo que o resultado contabilstico
nulo.
Em termos fiscais, a sociedade tem de apurar:
A mais-valia realizada correspondente alienao;
A mais-valia correspondente mudana no modelo de valorizao, pelo
facto de a empresa passar a deter 3,2% do capital social da participada e, portanto, passarem a ser
aceites os ajustamentos decorrentes da aplicao do justo valor [art. 18., n. 9, alnea a) e art. 46.,
n. 5, alnea b)].
Assim:
Em 2010
Custo de aquisio: 20.000,00 (1.000 aces)
Justo valor em 31/12: 19.000,00
Reconhecimento contabilstico da perda por reduo de justo valor: 1.000,00
IRC/2012
IRC/2012
finanas competente a apresentar em Janeiro do ano seguinte quele em que ocorreram as transmisses, caso
o valor patrimonial tributrio j se encontre definitivamente fixado ou nos 30 dias posteriores data em que
a avaliao se tornou definitiva, nos restantes casos, faa prova de que o preo efectivamente praticado foi
inferior ao VPT definitivo.
Neste caso, para alm de no ser de acrescer no campo 745 a diferena de valores (efeito suspensivo da liquidao),
o valor em causa deve ser objecto de meno no campo 416 do Q. 11 da declarao mod. 22.
Sobre os procedimentos a adoptar no mbito da contestao prevista no art. 139 do CIRC recomenda-se a
leitura do Ofcio Circulado n. 20136, de 11.03.2009, da DSIRC.
Orientaes administrativas:
Correces do valor de transmisso de imveis Caducidade (Inf. n. 01713/2008, Proc./IRC n. 2668/2008,
com parecer do Subdirector Geral de 27.08.08):
Administrao Tributria s lcito interferir, para efeitos das correces resultantes do art. 64. do CIRC,
aps o decurso dos prazos previstos para apresentao das declaraes devidas, tendo ainda em ateno
a possibilidade que o sujeito passivo tem de socorrer-se do procedimento de produo de prova a que se
refere o art. 139. do CIRC.
Assim, tem sido entendido que se o VPT definitivo for determinado durante o ltimo perodo correspondente
caducidade do direito de liquidar para efeitos de IRC, o sujeito passivo alienante permanece obrigado
apresentao da declarao de substituio em Janeiro do ano seguinte e simultnea liquidao e pagamento.
Porm, se o no fizer, a Administrao Tributria nada pode, em cumprimento do que dispem os arts. 45.
e 46. da LGT e art. 101. do CIRC (caducidade do direito liquidao).
Exemplo:
Em 2008 foi alienado um imvel por 100.000,00;
O VPT definitivo (150.000,00) apenas foi comunicado ao alienante em Julho de 2012;
Compete ao alienante entregar em Janeiro de 2013 uma declarao de substituio, incluindo no
campo 745 do Q. 07 a diferena (50.000,00) entre o VPT definitivo e o valor declarado, procedendo
liquidao e pagamento do imposto adicional;
No o fazendo, a Administrao Fiscal no pode actuar dado o decurso do prazo de caducidade.
O disposto no art. 64. do CIRC no tem aplicao nos casos em que a transferncia dos bens imveis se
insira numa operao de fuso, ciso, entrada de activos ou permuta de partes sociais, desde que abrangida
pelo regime especial de neutralidade fiscal previsto no art. 74. do CIRC.
O mesmo ser de referir quando a sociedade fundida, cindida ou contribuidora uma sociedade de locao
financeira e transfere para a sociedade beneficiria os imveis locados em regime de locao financeira,
uma vez que, em obedincia ao principio contabilstico da substncia sobre a forma, o respectivo valor
no se encontra registado numa conta de imobilizaes, mas sim numa rubrica do Activo que evidencie o
crdito que detm sob o locatrio, no se verificando qualquer resultado na transferncia da propriedade
jurdica dos referidos imveis, dado que, em termos contabilsticos, o que de facto se transfere, , to s,
um crdito (Inf. Vinculativa no Proc. n. 1588/04 com despacho de 21.07.2004).
Nos casos em que um sujeito passivo de IRC alienar um imvel a uma empresa locadora e, em simultneo,
celebrar, sobre o mesmo imvel, um contrato de locao financeira (leaseback), tendo em vista o disposto
no n. 2 do art. 25. do CIRC tambm no ser de aplicar o disposto no art. 64. do CIRC (Despacho da
Directora de Servios do IRC, de 06.03.2006, no Proc. n. 215/06).
42
IRC/2012
Quanto ao conceito de valor de realizao para efeitos do previsto no art. 48. do CIRC, se o valor do contrato
ou o VPT, transcreve-se o Ofcio n. 15145, de 29.06.2009, da DSIRC:
Ainda que o valor patrimonial tributrio (VPT) definitivo seja superior ao valor do contrato de venda do
imvel, o valor de referncia a ser usado no clculo da mais-valia fiscal e a ser considerado para efeitos de
aproveitamento do regime de reinvestimento previsto no art. 48. do Cdigo do IRC o valor de realizao, o
qual, nos termos da alnea f) do n. 3 do art. 46., do mesmo Cdigo, o valor da respectiva contraprestao.
O valor da diferena positiva entre o VPT definitivo e o valor constante do contrato deve ser inscrito de forma
autnoma, no campo 745 do Quadro 07 respeitante ao exerccio em que foi realizada a mais-valia ou, se o
VPT no tiver sido fixado at ao ltimo dia do prazo para a entrega dessa declarao, deve o mesmo ser
inscrito no referido campo da declarao de substituio a entregar no prazo previsto no n. 4 do art. 64..
Campo 746 Pagamentos a entidades no residentes sujeitas a um regime fiscal privilegiado (art. 65.)
Em conformidade com o disposto no n. 1 do art. 65. do CIRC, no concorrem para a determinao do lucro
tributvel as importncias pagas ou devidas, a qualquer ttulo, a pessoas singulares ou colectivas residentes fora
do territrio portugus e a submetidas a um regime fiscal claramente mais favorvel, salvo se tais encargos
corresponderem a operaes efectivamente realizadas e no tenham um carcter anormal ou um montante
exagerado, competindo o nus da prova ao sujeito passivo, na sequncia de notificao efectuada com a
antecedncia mnima de 30 dias (n. 4 do art. 65. do CIRS).
Considera-se haver um regime fiscal claramente mais favorvel quando o territrio da residncia do titular
dos rendimentos constar da Portaria n. 150/2004, de 13.02, alterada pela Portaria n. 292/2011, de 08.11, ou
quando a no seja tributado em imposto sobre o rendimento idntico ou anlogo ao IRS ou IRC ou, sendo-o,
o montante do imposto pago seja igual ou inferior a 60% do imposto que seria devido se o respectivo titular
fosse considerado residente em territrio portugus.
No caso de se verificar o acrscimo neste campo, o valor em causa ainda objecto de tributao autnoma nos
termos do previsto no n. 8 do art. 88. do CIRC (ver anotaes ao campo 365 do Q. 10).
O mesmo ser de aplicar s importncias pagas ou devidas indirectamente a qualquer ttulo s mesmas entidades
quando o sujeito passivo tenha ou devesse ter conhecimento do destino de tais importncias, o que se presume
sempre que existam relaes especiais nos termos do n. 4 do art. 63 do CIRC (n. 5 do art. 65 do CIRC).
Campo 747 Imputao de lucros de sociedades no residentes sujeitas a um regime fiscal privilegiado
(artigo 66.)
Imputao ao sujeito passivo, na proporo da sua participao social e independentemente de distribuio, dos
lucros obtidos por sociedades no residentes sujeitas a um regime fiscal privilegiado, desde que:
A participao social detida, directa ou indirectamente, mesmo que atravs de mandatrio, fiducirio ou
interposta pessoa, seja de, pelo menos, 25%.
A participao social detida seja de, pelo menos, 10% sempre que a sociedade no residente seja detida,
directa ou indirectamente, mesmo que atravs de mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa, em mais de
50% por scios residentes.
Idntico tratamento se verifica sempre que o scio residente em territrio portugus acima referido esteja sujeito
a um regime especial de tributao, caso em que a imputao feita directamente s primeiras entidades que se
encontrem na cadeia de participao, residentes em territrio portugus e sujeitas ao regime geral de tributao,
independentemente da sua percentagem de participao no capital da sociedade no residente.
O perodo em que a imputao feita, deve ser o que integra o termo do perodo de tributao da sociedade
no residente e dever corresponder ao lucro por esta obtido deduzido do imposto sobre o rendimento incidente
sobre esse lucro no territrio de residncia.
43
IRC/2012
Caso, posteriormente, ocorra a distribuio de lucros que tenham sido objecto de imputao, devidamente
comprovada, sero de deduzir base tributvel do perodo da sua obteno, at sua concorrncia, sem prejuzo
de aplicao nesse perodo do crdito de imposto por dupla tributao internacional, nos termos e condies da
alnea a) do n. 2 do art. 90. e do art. 91. do CIRC.
O processo de documentao fiscal a que se refere o art. 130. do CIRC dever integrar, em relao sociedade
no residente:
As contas devidamente aprovadas pelos rgos sociais competentes relativas ao perodo a que respeita o
lucro imputado;
A cadeia de participaes directas e indirectas entre entidades residentes e aquela.
A demonstrao do imposto pago e dos clculos efectuados para a determinao do IRC que seria devido se
a sociedade fosse residente em territrio portugus, sempre que o territrio de residncia no conste da lista
aprovada pela Portaria n. 150/2004, de 13.02, alterada pela Portaria n. 192/2011, de 08.11.
Este regime de transparncia fiscal no ser aplicvel s sociedades no residentes sempre que se verifiquem
cumulativamente as seguintes condies:
a) Os respectivos lucros provenham em, pelo menos, 75% do exerccio de uma actividade agrcola ou industrial
no territrio de residncia ou do exerccio de uma actividade comercial que no tenha como intervenientes
entidades residentes em territrio portugus ou, tendo-os, esteja dirigida predominantemente ao mercado
do territrio em que se situa.
b) A sua actividade principal no consista na realizao das seguintes operaes:
Operaes prprias da actividade bancria, mesmo que no exercida por instituies de crdito;
Operaes relativas actividade seguradora, quando os respectivos rendimentos resultem
predominantemente de seguros relativos a bens situados fora do territrio de residncia ou respeitantes
a pessoas que no residam nesse territrio;
Operaes relativas a partes de capital ou outros valores mobilirios, a direitos de propriedade intelectual
ou industrial, prestao de informaes respeitantes a uma experincia adquirida no sector industrial,
comercial ou cientfico ou prestao de assistncia tcnica;
Locao de bens, excepto de bens imveis situados no territrio de residncia.
Sempre que a entidade participante esteja sujeita a um regime especial de tributao, a imputao em causa
feita directamente s primeiras entidades que se encontrem na cadeia de participao, residentes em territrio
portugus sujeitas ao regime geral de tributao, independentemente da sua percentagem de participao.
O disposto neste artigo no se aplica sempre que a entidade no residente seja residente ou esteja estabelecida
noutro Estado membro da UE ou num Estado membro do EEE, neste ltimo caso desde que este esteja
vinculado a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade e o sujeito passivo demonstre que a
constituio e funcionamento da entidade correspondem a razes econmicas vlidas e que esta desenvolve
uma actividade econmica de natureza empresarial.
O conceito de pas com um regime fiscal claramente mais favorvel o que se encontra expresso no
campo 746.
Campo 748 Subcapitalizao (art. 67., n. 1)
Neste campo devero ser includos os juros suportados correspondentes parte considerada excessiva do
endividamento do sujeito passivo junto de entidade no residente em territrio portugus ou em outro Estado
membro da Unio Europeia com a qual existam relaes especiais (n. 4 do art. 63. do CIRC) ou de terceiro
no residente em territrio portugus ou em outro Estado membro da Unio Europeia em que tenha havido
prestao de aval ou garantia por parte de entidades com as quais existam relaes especiais.
44
IRC/2012
O excesso de endividamento verifica-se sempre que o valor das dvidas contradas nas condies referidas, em
relao a qualquer data do perodo de tributao, seja superior ao dobro do valor da sua participao no capital
prprio do sujeito passivo.
No clculo do endividamento ser de considerar qualquer forma de crdito, independentemente do tipo de
remunerao acordada, incluindo os resultantes de operaes comerciais quando decorridos mais de seis meses
aps a data do respectivo vencimento.
O capital prprio ser a soma do capital social subscrito e realizado com as demais rubricas da classe 5 do SNC,
excepto as mais-valias ou menos-valias potenciais ou latentes, nomeadamente as resultantes de reavaliaes ou
da aplicao do mtodo da equivalncia patrimonial.
No haver que efectuar qualquer correco se o sujeito passivo demonstrar que podia ter obtido o mesmo nvel
de endividamento e em condies anlogas de uma entidade independente, tendo em conta o tipo de actividade,
o sector em que se insere, a dimenso, o risco e outros critrios pertinentes, salvo nos casos de endividamento
perante entidade residente em pas, territrio ou regio com regime fiscal claramente mais favorvel (Portaria
n. 150/2004, de 13.02, alterada pela Portaria n. 292/2011, de 08.11).
A referida prova deve integrar o processo de documentao fiscal a que se refere o art. 130. do CIRC.
Orientaes administrativas:
Relativamente s operaes entre entidades relacionadas abrangidas pelas regras dos preos de transferncia
(art. 63. do CIRC e Portaria n. 1446-C/2001, de 21.12), uma vez que as decises dos acrdos interpretativos
do Tribunal de Justia das Comunidades Europeias produzem efeitos obrigatrios em relao a todos os
tribunais nacionais e, indirectamente, em relao a todos os sujeitos de direito, com efeitos retroactivos ao
momento da entrada em vigor da norma comunitria, salvo disposio em contrrio, temos que o regime da
subcapitalizao a que se refere o art. 67. do CIRC deve ser afastado no que concerne aos endividamentos
para com entidades residentes noutros Estados Membros da Unio Europeia.
Os Servios no devem, pois, efectuar correces, nestas situaes ainda que as mesmas digam respeito a
perodos anteriores data da alterao legislativa do art. 67. do CIRC pela Lei n. 60-A/2005, de 30.12.
Tal orientao no prejudica, contudo, que as operaes entre entidades relacionadas sejam abrangidas
pela obrigao de manter, de forma organizada e no processo de documentao fiscal, os elementos aptos
a comprovar a adequao dos termos e condies praticados desde que o valor anual de vendas lquidas
e outros proveitos seja igual ou superior a 3.000.000 (Informao vinculativa no Proc. n. 1195/2005).
Aos juros pagos por uma sucursal localizada em territrio portugus de uma entidade no residente
respectiva sede central, como contrapartida de financiamentos por esta concedidos, no de aplicar o regime
da subcapitalizao previsto no art. 67. do CIRC, uma vez que no tendo a sucursal capital prprio, no
possvel determinar o excesso de endividamento nos termos do n. 3 daquela norma. Tal no prejudica,
todavia, a aplicao das regras relativas aos preos de transferncia, ao abrigo do n. 9 do art. 63. do
CIRC (Proc. n. 927/2003, da DSIRC).
O procedimento a que se refere o art. 63. do CPPT no de aplicar s normas anti-abuso previstas nos
arts. 63., 65., 66. e 67. do CIRC, j que estas no s no se ajustam delimitao conceitual naquele
prevista como, tambm, contm elas mesmas um procedimento tendencialmente completo em que os direitos
e garantias dos contribuintes se encontram plenamente assegurados.
Campo 749 Correces nos casos de crdito de imposto e reteno na fonte (art. 68.)
Este campo utilizado nas situaes em que haja rendimentos obtidos no estrangeiro que do direito a crdito de
imposto por dupla tributao internacional, nos termos do artigo 91. e os mesmos tenham sido contabilizados
pelo montante lquido do imposto suportado.
45
IRC/2012
Por outro lado, de considerar no campo 353 do Quadro 10, para efeitos de deduo colecta, a menor das
seguintes importncias:
Imposto sobre o rendimento pago no estrangeiro;
A fraco do IRC, calculado antes da deduo, correspondente aos rendimentos que no pas em causa possam
ser tributados, lquidos dos gastos directa ou indirectamente suportados para a sua obteno.
Assim, se a taxa do imposto pago no estrangeiro for superior do IRC, o valor a mencionar neste campo o
imposto pago no estrangeiro mas o crdito de imposto a inscrever no campo 353 do Quadro 10 a fraco do
IRC correspondente aos rendimentos ilquidos dos impostos pagos no estrangeiro lquidos dos gastos directa
ou indirectamente suportados para a sua obteno.
Existindo Conveno para eliminar a dupla tributao celebrada por Portugal, a deduo no campo 353 do
Quadro 10 no pode ultrapassar o imposto pago no estrangeiro nos termos previstos pela Conveno.
Exemplo
A sociedade Beta, Lda auferiu e contabilizou como rendimento, em 2012 o valor de 1.500 euros (valor
lquido do imposto suportado), provenientes de um pas estrangeiro.
Os referidos rendimentos foram tributados no Estado da fonte taxa de:
a) 20%
b) 40%
O lucro tributvel da sociedade Beta, Lda nesse perodo foi de 2.300 euros, valor que j inclui o
imposto suportado no estrangeiro, acrescido ao resultado lquido (campo 749), conforme dispe o n. 1
do art. 68. do CIRC.
a) Lucro tributvel
Colecta do IRC (2.300 x 25%)
Deduo colecta (Q. 10-campo 353)
IRC liquidado
(1)
2.300
575
375
200
(1)
b) Lucro tributvel
Colecta do IRC (2.300 x 25%)
Deduo colecta (Q. 10-campo 353)
IRC liquidado
(1)
2.300
575
575
0
(1)
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IRC/2012
Campo 750 e Campo 773 Correces resultantes da opo pelo regime especial aplicvel s fuses,
cises, entradas de activos e permuta de partes sociais (arts. 74., 76. e 77.)
Neste campo de corrigir os montantes que resultam das diferenas entre as regras contabilsticas e as regras
de apuramento do lucro tributvel previstas nos arts. 74., 76. e 77. do CIRC (neutralidade fiscal).
Campo 751 Donativos no previstos ou alm dos limites legais (arts. 61. a 62.-A do Estatuto dos
Benefcios Fiscais)
Neste campo, para alm dos donativos no aceites, devero igualmente ser includos os donativos para alm
dos limites legais, previstos nos arts. 62. e 62.-A do EBF e noutros diplomas legais.
Um maior desenvolvimento sobre o tratamento fiscal dos donativos encontra-se evidenciado no ponto 4) do
Anexo 1 a este trabalho.
Na prtica, sempre que os donativos se encontrem sujeitos a limite, o valor do donativo ser aceite como custo
fiscal at ao limite, beneficiando o valor aceite da majorao prevista na Lei:
Exemplo:
Volume de negcios 1.000.000 euros
Valor do donativo (mecenato social):
a) 12.000 euros
b) 7.000 euros
Limite: 8 x 1.000.000= 8.000 euros
Majorao: 40%
a) Acresce 4.000 euros no campo 751 do Q. 07 e deduz 3.200 euros no campo 774 do Q. 07, devendo
fazer constar este valor no Q. 04 (campo 406) e no Q. 08 do Anexo D declarao mod. 22
b) Deduz 2.800 euros no campo 774 do Q. 07, devendo fazer constar este valor no Q. 04 (campo 406)
e no Q. 08 do Anexo D declarao mod. 22
Campo 779 Encargos financeiros no dedutveis (art. 32., n. 2 do EBF)
Em conformidade com o disposto no n. 2 do art. 32. do EBF, as mais-valias e as menos-valias realizadas
pelas SGPS, de partes de capital que sejam titulares, desde que detidas por perodo no inferior a um ano e,
bem assim, os encargos financeiros suportados com a sua aquisio, no concorrem para a formao do lucro
tributvel destas sociedades.
Acresce que, conforme previsto no n. 6 da Circular n. 7/2004, de 30.03, os encargos financeiros suportados com
a aquisio de participaes que sejam susceptveis de virem a beneficiar do regime previsto no n. 2 do art. 32.
do EBF, so de desconsiderar como gasto fiscal (acrscimo no campo 779) no perodo em que so suportados,
independentemente de se encontrarem j reunidas todas as condies para a aplicao daquele regime especial.
Caso se conclua, no momento da alienao das participaes que no se verificaram as condies para a aplicao
daquele regime, proceder-se-, nesse perodo, considerao como gasto fiscal dos encargos financeiros que
no foram como tal considerados em perodos anteriores, mediante incluso no campo 775.
O referido tambm aplicvel a SCR e ICR, conforme previsto no n. 1 do art. 32.-A do EBF.
Campo 752 e Campo 775 Linhas em branco
Estes campos encontram-se reservados incluso de valores que no sejam contemplados nos demais campos,
47
IRC/2012
devendo, sempre que utilizados, ser de juntar uma nota explicativa ao processo de documentao fiscal (art. 130.
do CIRC), nomeadamente:
a) Erros no fundamentais, como erros aritmticos, erros na aplicao de polticas contabilsticas, interpretaes
erradas de factos, fraudes e negligncias, desde que qualquer das situaes no seja materialmente relevante,
movimentadas a dbito das contas 6881 e/ou 6888, que no sejam considerados comprovadamente
indispensveis para a realizao de rendimentos sujeitos a imposto ou para a manuteno da fonte produtora
(n. 1 do art. 23. do CIRC), nomeadamente (campo 752):
Acertos de saldos devedores no justificados.
Perdes particulares de dvidas.
b) No caso da conta 788 incluir ganhos relacionados com concordatas e perdes de dvidas, sempre que estes
tenham na sua base decises no mbito do Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas no
concorrem para a formao do lucro tributvel do devedor (n. 2 do art. 268. do CIRE), pelo que sero de
incluir no campo 775.
c) Contratos de locao financeira celebrados at 31.12.93 (Dec. Lei n. 420/93, de 28.12), com especial
relevncia na locao imobiliria, devendo ser dado cumprimento s exigncias fiscais decorrentes daquela
legislao, cujo documento de suporte o mapa 40:
Acrscimo no campo 752 das depreciaes contabilizadas (coluna 6 do mapa 40);
Decrscimo no campo 775 das amortizaes financeiras e/ou depreciaes do valor residual (colunas 7 e
8 do mapa 40).
d) Valor do subsdio no destinado explorao que nos termos do n. 2 do art. 22. do CIRC deva ser includo
no lucro tributvel (campo 752), na parte que proporcionalmente corresponder quota perdida, sempre que no
perodo sejam praticadas depreciaes ou amortizaes inferiores quota mnima, uma vez que, nos termos
do SNC, a reposio contabilstica dever processar-se, de uma forma sistemtica, apenas na proporo das
depreciaes ou amortizaes praticadas.
e) Montante dos lucros distribudos por parte das entidades abrangidas pelo art. 6. do CIRC (campo 775),
sempre que includos no resultado (conta 792 do SNC), desde que referidos a perodos de tributao em que
tenha sido aplicvel o regime da transparncia fiscal.
f) IVA contabilizado como custo quando suportado em operaes efectuadas noutros Estados Membros da Unio
Europeia, cujo direito ao reembolso ao abrigo da 8. Directiva do Conselho (79/1072/CEE), de 06.12 no foi
exercido e nos termos da legislao de cada um daqueles Estados o poderia ter sido (Circular n. 14/2008,
de 11.07, da DSIRC).
g) Deduo (campo 775) resultante da actualizao, pelos coeficientes de desvalorizao da moeda da parte dos
encargos de exploraes silvcolas plurianuais correspondentes percentagem que a extraco efectuada no
exerccio represente na produo total e ainda no considerada em perodo de tributao anterior (n. 7 do
art. 18. do CIRC).
h) Encargos financeiros acrescidos em perodos anteriores (campo 779) que no perodo devam ser de considerar
gasto fiscal por deixarem de se verificar as condies para a aplicao do regime especial previsto no n. 2
do art. 32. e no n. 1 do art. 32-A, ambos do EBF (campo 775).
i) Correco decorrente do disposto na alnea l) do n. 1 do art. 45. do CIRC (campo 752) conforme
exemplificado na pgina 36.
j) As perdas por imparidade de crditos de cobrana duvidosa constitudas num determinado perodo de
tributao para alm dos limites legais, como tal acrescidos no campo 718 na parte excedente, deduzem nos
perodos de tributao seguintes, levando em considerao o limite anual acumulado, no campo 775.
48
IRC/2012
Exemplo:
Perda por imparidade de crdito em mora h 8 meses, no montante de 10.000,00, contabilizada a 100%
em 2011
Em 2011
Campo 754 Deduo de 3.000,00 em cada ano (de acordo com a disposio transitria prevista no
art. 22., alnea f) do D.R. n. 25/2009, de 14/09)
Se o sujeito passivo tiver contabilizado estes encargos numa conta do activo (por exemplo, custos diferidos
ou imobilizaes incorpreas), com o objectivo de os reconhecer como custos (gastos) em trs anos, teve, na
data da transio para o SNC / IAS, que desreconhecer esse activo e considerar em capitais prprios o saldo
remanescente.
Neste caso, o ajustamento contabilstico efectuado integra-se no regime transitrio previsto no art. 5. do Decreto
Lei n. 159/2009, de 13/07, que alterou e republicou o Cdigo do IRC, sendo um ajustamento fiscalmente
relevante e, portanto, dedutvel em cinco anos.
Esta deduo no deve ser inscrita no campo 754, mas sim num dos campos 703 ou 705, dependendo da natureza
do saldo global dos ajustamentos.
49
IRC/2012
Campo 762 Reverso de ajustamentos em inventrios tributados (art. 28., n. 3) e de perdas por
imparidade tributadas (art. 35., n. 3)
Neste campo so deduzidos os montantes da reverso dos ajustamentos de inventrios (perdas por imparidade),
nos casos em que esses ajustamentos tenham sido tributados aquando do seu reconhecimento.
So, tambm, inscritos os rendimentos resultantes da reverso de perdas por imparidade, nos casos em que estas
tenham sido tributadas aquando do seu reconhecimento.
Nos casos de reverso de uma perda por imparidade de activos depreciveis ou amortizveis, s deve ser inscrita
neste campo a parte da perda por imparidade ainda no deduzida nos termos do n. 4 do art. 35..
Campo 763 Depreciaes e amortizaes tributadas em perodos de tributao anteriores (art. 20. do
D.R. n. 25/2009, de 14/9) e deduo da quota-parte das perdas por imparidade de activos
depreciveis ou amortizveis no aceites fiscalmente como desvalorizaes excepcionais
(art. 35., n. 4)
De acordo com o art. 1., n. 3 do Decreto Regulamentar n. 25/2009, de 14/09, so aceites para efeitos fiscais
as depreciaes e amortizaes que tenham sido contabilizadas como gastos no mesmo perodo de tributao
ou em perodos de tributao anteriores.
Por sua vez, o art. 20. deste diploma estabelece que as depreciaes e amortizaes que no tenham sido
consideradas como gastos fiscais no perodo de tributao em que foram contabilizadas por excederem as
importncias mximas admitidas so aceites como gastos fiscais nos perodos de tributao seguintes (sendo
deduzidas neste campo 763), desde que no sejam excedidas as quotas mximas fixadas no diploma.
Exemplo:
Em 2010, uma empresa adquiriu uma mquina de fotocopiar por 5.000,00, que reconheceu como activo
fixo tangvel e atribuiu uma vida til esperada de quatro anos.
O D.R. n. 25/2009 prev, para estas mquinas, uma vida til de cinco anos.
Assim:
Anos
Deprec. Contabilstica
Deprec. aceite
Correces no Q.07
2010
1.250,00
1.000,00
2011
1.250,00
1.000,00
2012
1.250,00
1.000,00
2013
1.250,00
1.000,00
2014
0,00
1.000,00
IRC/2012
Exemplo:
Admitamos os seguintes dados para uma determinada mquina que sofreu uma perda por imparidade:
Custo de aquisio (em 2009): 80.000,00
Perodo de vida til: 5 anos (coincidente com o previsto no D.R. n. 25/2009)
Perda por imparidade (em 2010): 9.000,00
Em 2010
Depreciao contabilstica
80.000,00 x 20% = 16.000,00
Em 2011
Clculo da quantia escriturada revista (NCRF 12, 31)
80.000,00 (custo de aquisio) 32.000,00 (depreciaes acumuladas) 9.000,00
(perda por imparidade) = 39.000,00
Depreciao contabilstica
39.000,00/3 (anos de vida til restante) = 13.000,00 (gasto fiscalmente aceite)
Se no tivesse havido uma perda por imparidade, a depreciao anual fiscalmente aceite seria de 16.000,00.
Logo, para alm de se aceitar a depreciao anual contabilizada, o sujeito passivo pode ainda deduzir
neste campo a quantia de 3.000,00 (16.000,00 - 13.000,00).
O mesmo ser de referir em relao a 2012 e 2013.
No final da vida til (2013), verifica-se que foi aceite fiscalmente tanto a depreciao que o sujeito passivo
reconheceu contabilisticamente (71.000,00) como a perda por imparidade reconhecida em resultados em
2010 (9.000,00).
Campo 764 Reverso de provises tributadas (arts. 19., n. 3 e 39., n. 4)
Inscreve-se neste campo o montante das reverses de provises (conta 763 do SNC) que por no serem fiscalmente
dedutveis ou excederem os limites legais tiveram de ser corrigidas no campo 721.
Campo 765 Restituio de impostos no dedutveis e excesso da estimativa para impostos
Engloba os impostos que no foram considerados gasto fiscal no perodo de tributao em que foram reconhecidos
e, como tal, foram acrescidos no campo 724.
A restituio de impostos no dedutveis (conta 7882 do SNC) e/ou o excesso de estimativa para impostos
(conta 7885 do SNC) afectam positivamente o resultado lquido do perodo, servindo, pois, este campo para
neutralizar esse efeito.
Campo 771 Eliminao da dupla tributao econmica dos lucros distribudos (art. 51.)
O art. 51. do CIRC tem por objectivo eliminar a dupla tributao econmica dos lucros distribudos, ou seja,
o montante ilquido dos rendimentos provenientes de lucros distribudos por uma participada, no obstante
rendimentos contabilsticos, no concorrem para a formao do lucro tributvel da participante, verificadas as
condies a seguir enunciadas, sendo de inscrever neste campo.
51
IRC/2012
A eliminao da dupla tributao (n. 1 do art. 51. do CIRC) verificar-se- sempre que os lucros sejam
distribudos por sociedades com sede ou direco efectiva em territrio portugus, e estejam sujeitas e no
isentas de IRC ou estejam sujeitas ao imposto referido no art. 7. do CIRC (imposto de jogo), a sociedades
comerciais ou civis sob a forma comercial, cooperativas ou empresas pblicas, com sede ou direco efectiva
em territrio portugus, desde que a entidade beneficiria:
No seja abrangida pelo regime da transparncia fiscal previsto no art. 6. do CIRC;
Detenha directamente uma participao no capital da sociedade que distribui os lucros no inferior a 10% e
esta tenha permanecido na sua titularidade, de modo ininterrupto, durante o ano anterior data da colocao
disposio dos lucros ou, se detida h menos tempo, desde que a participao seja mantida durante o tempo
necessrio para completar aquele perodo.
Este regime igualmente aplicvel, independentemente da percentagem de participao e do prazo em que esta
tenha permanecido na sua titularidade, nas seguintes situaes (n. 2 do art. 51. do CIRC):
Rendimentos de participaes sociais em que tenham sido aplicadas as reservas tcnicas das sociedades de
seguros, das mtuas de seguros e das agncias gerais de seguradoras estrangeiras;
Sociedades de desenvolvimento regional;
Sociedades de investimento;
Sociedades financeiras de corretagem;
A eliminao da dupla tributao ainda aplicvel, verificando-se as condies referidas no n. 1 do art. 51. do
CIRC, ao valor atribudo, na associao em participao, ao associado, constitudo como sociedade comercial
ou civil sob a forma comercial, cooperativa ou empresa pblica, com sede ou direco efectiva em territrio
portugus, independentemente do valor da sua contribuio, relativamente aos rendimentos que tenham sido
efectivamente tributados, distribudos por associantes residentes no mesmo territrio (n. 4 do art. 51. do CIRC).
O disposto no n. 1 do art. 51. do CIRC tambm aplicvel quando uma entidade residente em territrio
portugus detenha uma participao, (o critrio de participao substitudo pelo da deteno de direitos de
voto quando este estiver estabelecido em acordo bilateral), nos termos e condies a referidos, em entidade
residente noutro Estado membro da Unio Europeia, desde que ambas preencham os requisitos estabelecidos
no art. 2. da Directiva n. 2011/96/UE, do Conselho de 30.11 (n. 5 do art. 51. do CIRC), ou seja:
Revistam uma das formas previstas no anexo Directiva;
Tenham domiclio fiscal num Estado Membro, de acordo com a legislao fiscal do mesmo, sem prejuzo
do que se achar estabelecido nas convenes destinadas a evitar a dupla tributao;
Estejam sujeitas, sem possibilidade de opo e sem beneficiar de iseno, a imposto sobre o rendimento;
bem como quando a entidade residente em territrio portugus detiver uma participao, nos mesmos termos
e condies, em entidade residente noutro Estado membro do espao econmico europeu que esteja vinculado
a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito da unio europeia
(Noruega, Islndia e Liechtenstein), desde que as entidades renam condies equiparveis, com as necessrias
adaptaes, s estabelecidas no art. 2. da referida Directiva (n. 11 do art. 51. do CIRC).
O mesmo enquadramento ser de aplicar aos lucros distribudos que sejam imputveis a um estabelecimento
estvel situado em territrio portugus, de uma entidade residente noutro Estado membro da Unio Europeia ou
do espao econmico europeu, neste caso desde que exista obrigao de cooperao administrativa no domnio
da fiscalidade equivalente estabelecida na Unio Europeia que detenha uma participao, nas condies
referidas, em entidade residente num Estado Membro (n. 6 do art. 51. do CIRC).
O cumprimento das obrigaes estabelecidas no art. 2. da Directiva ou as condies equiparveis devem ser
comprovadas mediante declarao confirmada e autenticada pelas autoridades fiscais competentes do Estado
da residncia (n. 12 do art. 51. do CIRC), a qual deve integrar o processo de documentao fiscal a que se
refere o art. 130. do CIRC (n. 7 do art. 120. do CIRC).
52
IRC/2012
A eliminao da dupla tributao econmica dos lucros distribudos s aplicvel quando os rendimentos
provenham de lucros que tenham sido sujeitos a tributao efectiva (n. 10 do art. 51. do CIRC).
Neste particular, a necessidade de clarificao do contedo desta norma anti-abuso deu origem Circular
n. 24/2011, de 11.11, da AT, que se transcreve:
A Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, (Lei do Oramento do Estado para 2011)
alterou substancialmente o regime de eliminao da dupla tributao econmica de
lucros distribudos. Com efeito, foi alterado o n. 1 do artigo 51. do CIRC, cuja
aplicao passou a estar subordinada deteno de uma participao correspondente
a, pelo menos, 10% do capital da sociedade, eliminando-se a possibilidade de
beneficiar do regime participaes com custo de aquisio no inferior a 20.000.000,
e eliminou-se ainda a parte final do n. 10 deste artigo que previa uma excepo
exigncia de tributao efectiva quando a entidade beneficiria fosse uma Sociedade
Gestora de Participaes Sociais (SGPS). Simultaneamente, foi revogado o n. 1
do artigo 32. do Estatuto dos Benefcios Fiscais (EBF), o qual permitia s SGPS
beneficiar daquele regime sem dependncia de requisitos quanto percentagem ou
ao valor da participao.
Razo das
instrues
Conceito de
tributao efectiva
Relevncia da
tributao na
esfera de entidades
subafilidadas
Lucros sujeitos a
tributao efectiva
53
IRC/2012
Aplicao do
requisito a
mais-valias isentas
de SGPS
Prejuzos fiscais,
dedues colecta
e diferenas
temporrias
Irrelevncia de
pagamentos por
conta e tributaes
autnomas
7. Caso a sociedade que distribui os lucros esteja abrangida pelo regime especial
de tributao dos grupos de sociedades, previsto nos artigos 69. e seguintes do
Cdigo do IRC, o imposto liquidado pela sociedade dominante deve ser tido como
suportado pelo conjunto das sociedades que integram o grupo de sociedades,
e os lucros de cada sociedade que tenha contribudo para a formao do lucro
tributvel do grupo devem ser considerados como tendo sido sujeitos a tributao
efectiva.
Regime Especial
de Tributao
dos Grupos de
Sociedades
Perodos de
Tributao dos
Lucros
Distribudos
Carcter Unitrio
dos Lucros
Limiar Mnimo de
Tributao
54
IRC/2012
Primado do Direito
Comunitrio
Directiva
n. 2011/96/UE,
do Conselho
de 30.11
Norma Geral
Anti-Abuso
Situaes de
Fraude, Abuso e
Planeamento Fiscal
Abusivo
Se a deteno da participao mnima deixar de se verificar antes de completado um ano dever corrigir-se a
deduo que tenha sido efectuada, sem prejuzo da considerao do crdito de imposto por dupla tributao
internacional a que houver lugar, nos termos do disposto no art. 91. do CIRC (n. 9 do art. 51. do CIRC), sendo
de indicar a data em que ocorreu a transmisso das partes sociais no campo 418 do Q. 12.
A referida correco deve ser efectuada atravs do envio da declarao de substituio, no prazo de 60 dias a
contar da data da verificao do facto que a determinou (n. 8 do art. 120. do CIRC), sinalizando o campo 4
do Q.04.1 da referida declarao.
55
IRC/2012
Notas:
1. A atenuao da dupla tributao econmica dos lucros distribudos, consagrada no n. 8 do art. 51. do
CIRC deixou de ser aplicvel aos perodos de tributao iniciados em ou aps 01.01.2011, dada a revogao
daquele normativo pelo art. 100. da Lei n. 55-A/2010, de 31.12.
2. As SGPSs, as SCRs e os ICRs passaram a estar abrangidas, nesta matria, pelo regime geral para os
perodos de tributao iniciados em ou aps 01.01.2011, dada a revogao do n. 1 do art. 32. do EBF
pelo art. 121. da Lei n. 55-A/2010, de 31.12.
3. Tratando-se de rendimentos de capitais, os lucros distribudos, encontram-se sujeitos a reteno na fonte
taxa de 25% sobre o valor ilquido, tendo a natureza de imposto por conta do imposto a pagar a final, sem
prejuzo de (Circular n. 4/2002, de 08.03, da AT):
Dispensa de reteno nos casos de eliminao da dupla tributao, desde que a participao se tenha
mantido, de modo ininterrupto, durante o ano anterior data da colocao disposio dos lucros
[art. 97., n. 1, c) do CIRC];
Mesmo no caso de se encontrarem reunidas as condies para a eliminao da dupla tributao, haver
sempre lugar a reteno na fonte se data do pagamento ou colocao disposio ainda no tiver
decorrido um ano (art. 97., n. 1, c) do CIRC);
No reteno, no todo ou em parte, sempre que os sujeitos passivos beneficiem de iseno total ou parcial,
feita que seja prova da iseno de que aproveitam (n. 2 do art. 97. do CIRC);
4. Sendo no residente o titular dos lucros, a reteno na fonte ser taxa de 21,5% [alnea c) do n. 2 do
art. 87. do CIRC, revogada pelo n. 1 do art. 114. da Lei n. 64-B/2011, de 30.12, passando a taxa a ser
de 25% a partir de 01.01.2012], tendo natureza definitiva, sem prejuzo da iseno prevista nos n.os 3 a 11
do art. 14. do CIRC, do consagrado nas Convenes para evitar a dupla tributao e nos arts. 95., 96. e
98. do CIRC.
5. Quando o titular dos rendimentos uma entidade residente que no exerce, a ttulo principal, uma actividade
de natureza comercial, industrial ou agrcola ser aplicvel uma deduo correspondente a 50% dos
rendimentos includos na base tributvel correspondentes a lucros distribudos por entidades residentes em
territrio portugus, sujeitas e no isentas de IRC e por entidades residentes noutro Estado membro da Unio
Europeia que preencha os requisitos e condies estabelecidos no art. 2. da Directiva n. 2011/96/UE, do
Conselho de 30.11, bem como relativamente aos rendimentos que, na qualidade de associado, aufiram da
associao em participao, tendo aqueles rendimentos sido efectivamente tributados (n. 3 do art. 53. do
CIRC).
6. A eliminao da dupla tributao, verificados determinados condicionalismos, tambm se aplica aos lucros
distribudos por sociedades residentes nos pases africanos de lngua oficial portuguesa e na Repblica
Democrtica de Timor-Leste (art. 42. do EBF), embora a mesma seja de inscrever no campo 774 dado
tratar-se de um benefcio fiscal e no campo 403 do Q. 04 do Anexo D declarao mod. 22.
7. No caso de internacionalizao, nos termos do previsto no art. 4. do Dec. Lei n. 250/2009, de 23.09, os
lucros distribudos por sociedades afiliadas no residentes em territrio portugus ou em Estado membro
da Comunidade Europeia, sujeitas e no isentas de impostos sobre lucros da mesma natureza que o IRC,
desde que provenientes de resultados obtidos em virtude da realizao do investimento, beneficiam da
eliminao da dupla tributao econmica dos lucros distribudos prevista no n. 1 do art. 51. do CIRC,
devendo o titular da participao dispor de prova da verificao das condies de que depende a deduo,
designadamente declarao confirmada pelas autoridades fiscais do Estado da residncia da sociedade
afiliada e demonstrao do ano a que se referem os resultados donde provm os lucros distribudos [ver
ponto 5) do Anexo 1 Art. 41. do EBF].
A eliminao em causa verifica-se pelo perodo de 5 anos a contar da data da concluso do projecto de
investimento.
56
IRC/2012
Campo 772 Correco pelo adquirente do imvel quando adopta o valor patrimonial tributrio definitivo
para a determinao do resultado tributvel na respectiva transmisso (art. 64., n. 3,
alnea b)]
Contrariamente ao que acontecia no mbito deste artigo, antes da redaco introduzida pelo Dec. Lei n. 159/2009,
de 13.07, o adquirente dos direitos reais sobre bens imveis j no pode contabilizar os imveis pelo valor
patrimonial tributrio definitivo (VPT) quando superior ao valor de aquisio, tendo de respeitar o conceito de
custo de aquisio referido nos normativos contabilsticos e no D. R. n. 25/2009, de 14 de Setembro.
Portanto, como o imvel j no pode ser contabilizado pelo VPT, j no pode ser aceite o acrscimo de
depreciaes que resultava dessa contabilizao.
No entanto, para efeitos fiscais, esse valor (VPT) tomado em considerao na determinao de qualquer
resultado tributvel em IRC que venha a ser apurado relativamente ao imvel.
Consequentemente, quando o sujeito passivo transmitir o imvel, o resultado fiscal apurado considerando
como valor de aquisio o VPT e no o custo de aquisio que reconheceu no seu activo.
Exemplo:
Aquisio de imvel em 2011 pelo valor de 650.000, tendo o VPT definitivo sido fixado em 700.000,
sendo o mesmo alienado em 2012:
a) Por 720.000
b) Por 680.000
Para alm da obrigatoriedade de no processo de documentao fiscal, previsto no art. 130. do CIRC, se
proceder comprovao do tratamento contabilstico e fiscal dado ao imvel, para efeitos do disposto
na alnea b) do n. 3 do art. 64. do CIRC, teramos no ano da alienao (2012):
a) *
*
Resultado Contabilstico
Resultado fiscal
..... 70.000
...... 20.000
b) * Resultado Contabilstico
30.000
57
IRC/2012
QUADRO 09
DECLARAO MODELO 22
Este Quadro de preenchimento obrigatrio para os campos relativos ao lucro tributvel e prejuzo fiscal,
mesmo nos casos em que o valor apurado no d origem ao pagamento do imposto.
Estes valores so preenchidos automaticamente pela aplicao nos casos de sujeitos passivos obrigados ao
preenchimento do Quadro 07 e quando lhes seja aplicvel apenas um regime de tributao.
Os valores da matria colectvel relativa aos campos 311, 322, 333 ou 409 (este ltimo para perodos anteriores
a 2011), consoante o caso, so sempre preenchidos.
Conforme Inf. Vinculativa n. 1675/03, com despacho do Director Geral de 18.11.2004, os sujeitos passivos de
IRC que desenvolvam actividades sujeitas a diferentes regimes de tributao, quer estejam ou no abrangidos
pelo Decreto-Lei n. 85/98, de 16 de Dezembro (Estatuto Fiscal Cooperativo), devem organizar a sua
contabilidade de modo a que os resultados das operaes e variaes patrimoniais sujeitas ao regime geral
possam claramente distinguir-se dos das restantes.
Assim, uma contabilidade devidamente organizada deve permitir segmentar os proveitos gerados pelas diferentes
actividades bem como os respectivos custos especficos, por forma a salvaguardar que se verifiquem desvios
de resultados entre os diversos regimes de tributao.
O recurso a coeficientes para operar a repartio de custos s ser admissvel para uma franja de custos
comuns, de peso materialmente reduzido e desde que seja demonstrado que foi seleccionado um critrio racional
e adequado para o respectivo clculo.
Regime especial de tributao de grupos de sociedades:
Quando se tratar de declarao do grupo (sinalizao do campo 1 do Q.04.2), o lucro tributvel/prejuzo
fiscal inscrito no campo 380.
A respectiva matria colectvel obtm-se pela deduo a este valor do lucro tributvel dos montantes
constantes dos campos 309 e 310.
No campo 381 s deve ser mencionada a parte dos lucros distribudos entre as sociedades do grupo que
se encontre includa nas bases tributveis individuais, apenas sendo de utilizar para perodos de tributao
anteriores a 2011, dado que o n. 2 do art. 70. do CIRC foi revogado pela Lei n. 55-A/2010, de 31.12.
Todas as dedues relativas ao regime especial de tributao de grupos de sociedades so efectuadas na
coluna do regime geral.
O campo 396 utilizado nas situaes previstas na alnea a) do n. 1 do art. 71. do CIRC, ou seja, os prejuzos
verificados em exerccios anteriores ao do incio da aplicao do regime s podem ser deduzidos ao lucro
tributvel do grupo at ao limite do lucro tributvel da sociedade a que respeitam. Nestas situaes deve ser
indicado o NIF das entidades e o montante dos prejuzos utilizado no perodo a que respeita a declarao.
Deduo de prejuzos:
Os prejuzos fiscais dedutveis devem corresponder aos prejuzos fiscais verificados em cada um dos perodos,
lquidos do montante eventualmente j deduzido, nos termos do art. 52. do CIRC.
Havendo prejuzos de vrios perodos a reportar, a deduo faz-se comeando pelos prejuzos verificados h
mais tempo, transferindo-se para os perodos imediatos, por ordem cronolgica de ocorrncia, os prejuzos
que no for possvel deduzir por insuficincia do lucro tributvel, dentro do limite dos quatro perodos
seguintes ao da ocorrncia do prejuzo. Assim, no possvel escolher o perodo de deduo dos prejuzos,
devendo essa deduo operar-se, dentro do perodo respectivo, o mais rpido possvel.
58
IRC/2012
De notar que relativamente aos prejuzos fiscais gerados nos perodos de tributao que se iniciaram em data
anterior a 2010-01-01, o perodo de reporte de seis anos.
Em relao aos prejuzos fiscais apurados nos perodos de tributao de 2010 e 2011, o perodo de reporte
de 4 anos.
Os prejuzos fiscais apurados nos perodos iniciados em ou aps 01.01.2012 tem como prazo de reporte 5 anos.
A deduo a efectuar em cada um dos perodos de tributao iniciados em ou aps 01.01.2012 no pode
exceder 75% do respectivo lucro tributvel, sendo esta limitao j aplicvel deduo a efectuar no perodo
de tributao de 2012 em relao aos prejuzos fiscais apurados em perodos anteriores.
Porm, no caso do sujeito passivo usufruir dos benefcios fiscais relativos interioridade, previstos no art.
43. do EBF, os prejuzos fiscais apurados num determinado perodo so deduzidos aos lucros tributveis,
havendo-os, de um ou mais dos sete perodos posteriores, conforme alnea e) do n. 1 do referido artigo.
Quando o contribuinte beneficiar de iseno parcial e ou de reduo de IRC, os prejuzos fiscais ocorridos
nas respectivas exploraes ou actividades no podem ser deduzidos, em cada perodo, dos lucros tributveis
das restantes, conforme n. 5 do artigo 52. do CIRC. Porm, terminada a aplicao do regime de iseno
parcial ou de reduo de taxa considera-se que o remanescente de um prejuzo sofrido numa actividade
isenta ou com reduo de taxa, que no foi possvel reportar aos lucros tributveis sujeitos a idntico regime
de tributao, pode vir a ser reportado, desde que observados os limites temporais gerais que permitem o
reporte, nos lucros tributveis da mesma empresa respeitantes ao conjunto das suas actividades.
O perodo especial de tributao referido na alnea d) do n. 4 do art. 8. do CIRC, quando inferior a 6 meses,
no conta para efeitos da limitao temporal prevista no n. 1 do art. 52. do CIRC.
Campos 383, 386, 389 e 392 Prejuzos fiscais com transmisso autorizada (art. 75., n. 1)
Nos termos dos n.os 1 e 3 do art. 75. do CIRC, pode ser autorizada a transmissibilidade de prejuzos fiscais no
mbito de uma operao de fuso, ciso ou de entrada de activos, mediante despacho do Ministro das Finanas,
que fixar um plano especfico de deduo dos prejuzos, a requerimento dos interessados entregue na DGCI
at ao fim do ms seguinte ao do pedido do registo da fuso, ciso ou de entrada de activos na Conservatria
do Registo Comercial.
Neste caso, havendo prejuzos fiscais transmitidos, deve ser indicado no campo 397-B o montante dos prejuzos
utilizado no perodo a que respeita a declarao, indicando o NIF das incorporadas.
No que se refere ao plano especfico de deduo dos prejuzos fiscais transmitidos por uma sociedade fundida,
em cada perodo, foram veiculadas as seguintes orientaes administrativas:
Circular n. 7/2005, de 16.05, da DSIRC:
1. Atendendo preocupao de compatibilizar os interesses financeiros do Estado com o regime especial de
neutralidade fiscal em que se integra o benefcio da transmissibilidade dos prejuzos fiscais, por forma
a que o exerccio da faculdade prevista no n. 4 do artigo 75. do Cdigo do IRC assente em critrios
objectivos que permitam a uniformizao das referidas decises foi determinado, por despacho n.
79/2005-XVII, de 2005/04/15, de S. Exa. o Secretrio de Estado dos Assuntos Fiscais, que a deduo
dos prejuzos fiscais transmitidos por uma sociedade fundida seja limitada, em cada perodo, de acordo
com as orientaes seguintes:
a) Quando se trate de uma operao de fuso por incorporao, ao acrscimo do lucro tributvel da
sociedade incorporante relativamente ao lucro tributvel apurado por esta sociedade no perodo
anterior ao da fuso adicionado, quando for o caso, dos lucros tributveis das demais sociedades
fundidas, com excepo da sociedade transmitente dos prejuzos, apurados nesse mesmo perodo;
b) Quando se trate de uma fuso por constituio de uma nova sociedade, ao acrscimo de lucro tributvel
59
IRC/2012
da nova sociedade relativamente ao resultado da soma dos lucros tributveis apurados pelas demais
sociedades fundidas, com excepo da sociedade transmitente dos prejuzos, no perodo anterior ao
da fuso;
c) Nos casos referidos nas alneas anteriores, o limite da deduo dos prejuzos fiscais resultantes da
aplicao das regras a estabelecidas no poder exceder, em cada perodo, o montante do lucro
tributvel da sociedade incorporante, ou da nova sociedade, correspondente proporo entre o valor
do patrimnio lquido da sociedade fundida e o valor do patrimnio lquido de todas as sociedades
envolvidas na operao, determinados com base no ltimo balano anterior fuso.
2. No que respeita aos elementos necessrios ao perfeito conhecimento jurdico-econmico das operaes em
causa, e sem prejuzo de os Servios solicitarem, quando necessrio, informaes adicionais, determinou,
igualmente, o supra citado despacho que, para efeitos do disposto do n. 2 do artigo 75. do Cdigo do
IRC, os pedidos de transmissibilidade de prejuzos devero ser acompanhados, designadamente, dos
seguintes elementos:
a) Cpia do projecto de fuso;
b) Estudo demonstrativo das vantagens econmicas da operao de fuso;
c) Cpia do parecer do ROC independente;
d) Cpia do pedido de registo da operao na Conservatria do Registo Comercial competente;
e) Informao sobre os lucros tributveis previsveis da nova sociedade ou da sociedade incorporante
para os seis perodos seguintes ao da operao;
f) Cpia dos balanos e das demonstraes de resultados de todas as sociedades envolvidas na operao
referentes aos trs perodos anteriores ao da operao;
g) Cpias dos balanos e das demonstraes de resultados previsionais para os trs perodos seguintes
ao da operao da nova sociedade ou da sociedade incorporante;
h) Documento comprovativo da inexistncia de dvidas Segurana Social das sociedades fundidas e
da incorporante.
3. As orientaes constantes nos pontos 1 e 2 devem igualmente ser observadas quanto aos pedidos
apresentados na sequncia das operaes a que alude o n. 3 do artigo75. do Cdigo do IRC.
Informao vinculativa no Proc. n. 1373/2008, com despacho de 31.07.2008:
Nos termos do n. 7 do Despacho n. 79/2005-XVII, de 2005-04-15, do SEAF, tratando-se de uma fuso
por incorporao, a deduo dos prejuzos fiscais deve ser efectuada de acordo com as alneas a) e c) do
supracitado despacho, isto , at ao limite do acrscimo do lucro tributvel da sociedade incorporante
relativamente ao lucro tributvel apurado por esta sociedade no perodo anterior ao da fuso adicionado,
quando for o caso, dos lucros tributveis das demais sociedades fundidas, com excepo da sociedade
transmitente dos prejuzos, apurados nesse mesmo perodo, no podendo porm, exceder, em cada perodo,
o montante do lucro tributvel da sociedade incorporante, correspondente proporo entre o valor do
patrimnio lquido da sociedade fundida e o valor do patrimnio lquido de todas as sociedades envolvidas
na operao, determinados com base no ltimo balano anterior fuso.
Assim, em cada ano, (ano da fuso e seguintes, dentro do prazo de reporte de prejuzos fiscais), os sujeitos
passivos tm de comparar o resultado obtido em cada perodo com o resultado obtido no perodo anterior
ao da fuso adicionado, quando for o caso, dos lucros tributveis das demais sociedades fundidas, com
excepo da sociedade transmitente dos prejuzos, s podendo deduzir prejuzos fiscais caso haja acrscimo
de lucro tributvel.
E, havendo acrscimo de lucro tributvel, os prejuzos fiscais apurados pela(s) sociedade(s) fundida(s) podem
ser dedutveis at concorrncia desse lucro tributvel, tendo como limite, em cada perodo, o montante
do lucro tributvel da sociedade incorporante, correspondente proporo entre o valor do patrimnio
60
IRC/2012
lquido da sociedade fundida e o valor do patrimnio lquido de todas as sociedades envolvidas na operao,
determinados com base no ltimo balano anterior fuso.
Nestas circunstncias, sempre que a sociedade incorporante apure prejuzos fiscais no perodo anterior
ao da fuso e, num qualquer perodo aps fuso, lucro tributvel, os prejuzos fiscais apurados pela(s)
sociedade(s) fundida(s) podem ser deduzidos at ao montante desse lucro tributvel, tendo como limite o
previsto na alnea c) da Circular n. 7/2005, de 16 de Maio.
Se a sociedade incorporante apurar prejuzos fiscais no exerccio da fuso ou noutro qualquer aps a fuso,
nesse perodo no deduz nada. Mas, se num outro perodo seguinte, dentro do prazo previsto no n. 1 do
artigo 52. do CIRC, apurar lucro tributvel, pode deduzir, nesse perodo, os prejuzos fiscais apurados pela(s)
sociedade(s) fundida(s) at concorrncia do acrscimo do lucro tributvel, nos termos atrs expostos,
tendo como limite o disposto na alnea c) da Circular n. 7/2005, de 16 de Maio.
Se a sociedade incorporante apurou lucro tributvel, bem como as demais sociedades fundidas, com excepo
da sociedade transmitente dos prejuzos, no perodo anterior ao da fuso e se num qualquer perodo aps a
fuso a sociedade incorporante apura lucro tributvel, s podem ser deduzidos prejuzos fiscais desde que
haja acrscimo de lucro tributvel, pois, no havendo acrscimo, no pode deduzir nada nesse perodo.
Isto , se o lucro obtido no perodo da fuso ou aps a fuso for superior ao obtido no perodo anterior ao
da fuso (correspondente ao lucro da sociedade incorporante + lucro das demais sociedades fundidas, com
excepo da sociedade transmitente dos prejuzos), podem ser deduzidos prejuzos fiscais at concorrncia
deste acrscimo de lucro tributvel, tendo como limite o previsto na alnea c) da Circular n. 7/2005, de
16 de Maio.
De notar que, para efeitos do clculo do limite previsto na alnea c), no entram as sociedades fundidas
que tiverem um valor do patrimnio lquido negativo no ltimo balano anterior fuso.
Assim, para efeitos desse clculo, entram todas as sociedades fundidas que tiverem patrimnio lquido
positivo, ainda que no lhes seja autorizada a deduo dos seus prejuzos fiscais, nomeadamente, por no
reunirem os pressupostos de aplicao do regime de neutralidade fiscal.
Quando se trata de uma fuso por constituio de uma nova sociedade, a deduo dos prejuzos fiscais no
pode ultrapassar o acrscimo do lucro tributvel da nova sociedade relativamente ao resultado da soma
dos lucros tributveis apurados pelas demais sociedades fundidas, com excepo da sociedade transmitente
dos prejuzos, no perodo anterior ao da fuso, tendo como limite, em cada perodo, o montante do lucro
tributvel da nova sociedade, correspondente proporo entre o valor do patrimnio lquido da sociedade
fundida e o valor do patrimnio lquido de todas as sociedades envolvidas na operao, determinados com
base no ltimo balano anterior fuso.
De notar que, nas situaes em que existem prejuzos de vrios perodos da incorporante e da(s) fundida(s),
de acordo com o disposto no n. 1 do artigo 52. do Cdigo do IRC, deduzem-se os prejuzos por ordem de
antiguidade.
Exemplo 1 - Fuso por incorporao (as sociedade fundidas so a A e B):
Prejuzos fiscais apurados pela sociedade incorporada A, no perodo anterior ao da fuso
Lucro tributvel obtido pela sociedade incorporada B, no perodo anterior ao da fuso
Prejuzo fiscal obtido pela soc. incorporante, no perodo anterior ao da fuso Ano N-1
(1000)
200
(100)
500
Lucro tributvel obtido pela soc. incorporante, no perodo seguinte ao da fuso Ano N+1
600
100
200
800
O total dos prejuzos fiscais a reportar nos termos do artigo 75. do CIRC correspondem a
1000
61
IRC/2012
N+1
Sociedade incorporante
(100)
500
600
Sociedade A
(1000)
Sociedade B
200
300
400
No perodo N (da fuso), o acrscimo corresponde a 300 (500-200) e no perodo N+1, o acrscimo
corresponde 400 (600-200).
Todavia, em cada perodo, a deduo dos prejuzos fiscais transmitidos no poder exceder, a seguinte
percentagem, respectivamente, do lucro tributvel da sociedade incorporante:
Valor do patrimnio
Sociedade incorporante
800
Sociedade A
100
Sociedade B
200
Total
1100
%
100:1100=9,1
Deste modo, tendo em conta o lucro tributvel da sociedade incorporante, a deduo encontra-se
limitada a:
N
N+1
500*9,1% = 45,5
600*9,1% = 54,6
Assim, neste caso, a deduo dos prejuzos fiscais est limitada, no perodo N, ao valor de 45,5 e no
perodo N+1 a 54,6.
(1000)
Lucro tributvel obtido pela soc. incorporante, no perodo anterior ao da fuso Ano N-1
500
(100)
400
Lucro tributvel obtido pela soc. incorporante, no perodo seguinte ao da fuso Ano N+1
Lucro tributvel obtido pela soc. incorporante, no segundo perodo seguinte ao da fuso Ano N+2 1500
Valor do patrimnio lquido da sociedade A, no ltimo balano anterior fuso
200
800
N-1
N+1
N+2
Sociedade incorporante
500
(100)
400
1.500
Sociedade incorporada
(1000)
0
1.000
No perodo N (da fuso), a sociedade incorporante no pode deduzir nada, pois obteve prejuzo. No
perodo N+1, a sociedade incorporante, tambm, no pode deduzir nada, pois no houve acrscimo de
lucro tributvel (400-500=-100). No perodo N+2, o acrscimo corresponde a 1000 (1500-500), que
corresponde ao acrscimo de lucro tributvel que a sociedade incorporante obteve nesse perodo, tendo
como limite de deduo o disposto na alnea c) da Circular n. 7/2005, de 16 de Maio. Ou seja, a deduo
62
IRC/2012
dos prejuzos fiscais transmitidos no poder exceder, a seguinte percentagem, respectivamente, do lucro
tributvel da sociedade incorporante:
Valor do patrimnio
Sociedade incorporante
800
Sociedade A
200
Total
1000
%
200 : 1000 = 20
Deste modo, tendo em conta o lucro tributvel da sociedade incorporante, a deduo encontra-se
limitada a:
N+2
1500*20% = 300
Assim, neste caso, a deduo dos prejuzos fiscais est limitada, no perodo N+2, ao valor de 300.
Exemplo 3 Fuso por incorporao (s h uma sociedade fundida, a qual possui patrimnio negativo):
Neste caso, em que o patrimnio lquido da sociedade cujos prejuzos se pretendem deduzir negativo, no
possvel a deduo dos prejuzos fiscais, uma vez que no se encontram reunidos os requisitos exigidos
para a concesso do benefcio fiscal, concretamente o da realizao da fuso por razes econmicas
vlidas com reflexos positivos na estrutura produtiva. De facto, quando o patrimnio lquido da sociedade
cujos prejuzos fiscais se pretendem deduzir negativo, a incorporao desse patrimnio no conduz
ao redimensionamento e desenvolvimento da sociedade incorporante, pelo que, em geral, a fuso no
realizada por razes econmicas vlidas.
Ainda que pudesse ser considerada efectuada por razes econmicas vlidas, a aplicao do disposto na
alnea c) do Despacho n. 79/2005-XVII, de 15-04-2005, do SEAF, no permite a deduo de qualquer
valor dos prejuzos fiscais.
Campos 384, 387, 390 e 393 Prejuzos fiscais com transmisso autorizada [n. 1), alnea c) do n. 1 do
art. 15. do CIRC]
Sempre que cessada a actividade em virtude da transferncia da sede e direco efectiva para fora do territrio
nacional, mas neste seja mantido um estabelecimento estvel, este poder aproveitar dos prejuzos fiscais anteriores
quela cessao, na medida em que correspondam aos elementos patrimoniais afectos ao estabelecimento estvel
e seja obtida autorizao do Director Geral da AT a requerimento dos interessados entregue at ao fim do ms
seguinte ao da data da cessao de actividade, em que demonstre aquela correspondncia, conforme previsto
no n. 1) da alnea c) do n. 1 do art. 15. do CIRC.
Neste caso, havendo prejuzos fiscais transmitidos, deve ser indicado no campo 397-A o montante dos prejuzos
utilizado no perodo a que respeita a declarao bem como o NIF da sociedade.
Campos 385, 388, 391 e 394 Prejuzos fiscais no dedutveis (art. 52., n. 8)
Em conformidade com o disposto no n. 8 do art. 52. do CIRC, os prejuzos fiscais no so dedutveis quando
se verificar, data do termo do perodo de tributao em que efectuada a deduo, que, em relao quele a
que respeitam os prejuzos, foi:
Modificado o objecto social da entidade a que respeita;
Alterada, de forma substancial, a natureza da actividade anteriormente exercida;
Alterada a titularidade de, pelo menos, 50% do capital social ou da maioria dos direitos de voto.
63
IRC/2012
Com estas limitaes pretende exigir-se identidade entre a empresa que obteve o prejuzo e a que efectua
o reporte, quer em termos jurdicos quer em termos de actividade exercida, podendo esta norma ser
ultrapassada mediante autorizao do Ministro das Finanas, em casos especiais de reconhecido interesse
econmico, atravs de requerimento a apresentar na AT antes da ocorrncia das alteraes referidas (n.
9 do art. 52. do CIRC), sendo certo que, no caso de uma operao de fuso, ciso ou entrada de activos
qual se aplique o regime do art. 74. do CIRC, o requerimento pode ser apresentado at ao fim do ms
seguinte ao pedido do registo na Conservatria do Registo Comercial (n. 10 do art. 52. do CIRC).
Porm, sempre que estejam em causa prejuzos fiscais relativos ao perodo imediatamente anterior ao da
ocorrncia de qualquer das alteraes referidas e esta ocorra antes do termo do prazo de entrega da respectiva
declarao de rendimentos, o requerimento pode ser apresentado no prazo de 15 dias contados do termo do
prazo de entrega dessa declarao ou da data da respectiva entrega, se anterior (n. 12 do art. 52. do CIRC).
De acordo com a Informao Vinculativa n. 2011 000950, com despacho do DG, de 02.07.2012, a ratio do
n. 12 do art. 52 do CIRC reside no facto de os resultados fiscais do perodo imediatamente anterior poderem
no estar, ainda, legalmente determinados quando da ocorrncia de alguma das alteraes previstas no n. 8
do art. 52 do CIRC.
Nesse sentido, o prazo a que se refere o n. 12 do art. 52 do CIRC apenas aproveita aos prejuzos do perodo
imediatamente anterior.
Nos casos em que, alm de prejuzos reportveis do perodo imediatamente anterior quele em que se verificam
as alteraes previstas no n. 8 do art. 52 do CIRC, existam, tambm, prejuzos de perodos anteriores, o
requerimento deve ser apresentado nos termos e prazos previstos no n. 9 do mesmo artigo, sem prejuzo de,
relativamente aos prejuzos entretanto determinados do periodo imediatamente anterior, ser apresentado novo
requerimento no prazo previsto no n. 12.
Caso a AT tenha conhecimento destes prejuzos em data anterior prolao do despacho, os mesmos so tidos
em considerao no mbito deste despacho, no sendo necessrio qualquer requerimento adicional.
O conceito de alterao, de forma substancial da natureza da actividade anteriormente exercida no se encontra
definido de forma objectiva, tendo o Acrdo n. 3847/2010, de 26.10.2010, do TCAS entendido que uma
alterao substancial consiste na mudana da substncia, da essncia, do ncleo fundamental, estruturante de
uma coisa/actividade, que, por efeito dessa transformao, se passa a apresentar ou desenvolver em moldes
diferentes, com caractersticas prprias, quantitativa e/ou qualitativa, nitidamente diversas das antecedentes.
O n. 8 do artigo 52. do Cdigo do IRC deve ser interpretado no sentido de que a limitao do direito de
deduo de prejuzos decorrente da alterao da titularidade de, pelo menos, 50% do capital social ou da
maioria dos direitos de voto no ser aplicvel nas situaes em que se verifique que os novos titulares do
capital j anteriormente detinham indirectamente a maioria do capital e a alterao da titularidade decorra
de uma operao de reestruturao efectuada ao abrigo do regime especial de neutralidade estatudo nos
artigos 73. e seguintes do Cdigo do IRC (Proc. n. 104/2006, com despacho de 04.01.2008 do SEAF).
Ainda no que se refere alterao da titularidade do capital social de indirecta para directa ou vice-versa, ser
de transcrever a orientao administrativa constante do Proc. n. 2370/2006 e do Proc. n. 2539/2008, com
despacho do Subdirector Geral do IR, respectivamente de 29.10.2008 e de 27.10.2008:
A limitao de reporte dos prejuzos fiscais, estabelecida no n. 8 do artigo 52. do CIRC, tem subjacente a
vontade do legislador em evitar a prtica de compra e venda de sociedades com prejuzos fiscais em reporte,
com a finalidade de aproveitamento desses prejuzos por parte dos novos detentores da maioria do capital.
Numa situao em que no h qualquer transmisso de domnio para outro grupo econmico, verificando-se
apenas uma alterao de uma posio de domnio indirecto para uma posio de domnio directo, a norma
prevista no n. 8 do artigo 52. do CIRC no aplicvel.
Neste caso, pode-se afastar priori que a operao tenha tido como um dos seus objectivos o aproveitamento
dos prejuzos fiscais, uma vez que o capital da sociedade a que respeitam os prejuzos j era detido, ainda que,
indirectamente, pelos novos titulares.
64
IRC/2012
E o mesmo acontece nas situaes em que h uma alterao da titularidade do capital social de directa para
indirecta.
Ainda de acordo com a doutrina administrativa, a limitao imposta pelo n. 8 do art. 52. do CIRC, visando
eliminar prticas abusivas de natureza fiscal, nomeadamente nos casos em que a alterao da titularidade
realizada com o nico ou principal objectivo de beneficiar do reporte dos prejuzos fiscais, no abrange a
alterao da titularidade por bito de um dos scios.
Quando, durante a aplicao do regime especial de tributao dos grupos de sociedades (RETGS), haja lugar
a fuses entre sociedades do grupo ou uma sociedade incorpore uma ou mais sociedades no pertencentes ao
grupo, os prejuzos fiscais das sociedades fundidas verificados em perodos anteriores ao do incio do regime
s podem ser deduzidos ao lucro tributvel do grupo at ao limite do lucro tributvel da nova sociedade ou da
sociedade incorporante, desde que seja obtida a autorizao prevista no art. 75. do CIRC.
Assim, a nova redaco do n. 8 do art. 52. do CIRC, dada pela Lei n. 39-A/2005, de 29.07, s poder impor
limitaes na deduo dos prejuzos fiscais gerados antes da aplicao do RETGS e no aos obtidos durante
a aplicao desse regime, visto que se tratam de prejuzos fiscais do grupo e no da sociedade que os gerou
e apenas nos casos em que a alterao da titularidade do capital tenha ocorrido aps a entrada em vigor da
referida lei (Proc. n. 3089/2005, Despacho de 31.03.2006, do Subdirector Geral, como substituto do Director
Geral dos Impostos).
Quanto ao prazo de entrega do requerimento previsto no n. 9 do art. 52. do CIRC e respectivos formalismos,
transcrevem-se as seguintes orientaes administrativas:
Circular n. 8/2012, de 30.05:
Com o objectivo de agilizar a anlise dos casos especiais de reconhecido interesse
econmico a que se refere o n. 9 do art. 52. do CIRC, por meu despacho desta data,
divulga-se o seguinte:
Razo das
instrues
Elementos a incluir
no pedido
IRC/2012
IRC/2012
de 2010, muito embora venham a produzir efeitos j na vigncia da lei nova, os mesmos continuam a poder
ser deduzidos aos lucros tributveis at ao sexto exerccio posterior, uma vez que aquele prejuzo ocorreu
sob a vigncia da lei antiga, e esse o facto relevante para determinar a norma temporalmente aplicvel.
O prazo de quatro anos agora concedido para efeitos de deduo dos prejuzos fiscais aos lucros tributveis
apenas ser aplicado a prejuzos originados no exerccio da sua entrada em vigor e nos seguintes, ou seja,
a partir do exerccio de 2010, inclusive.
Havendo prejuzos de vrios perodos a reportar, a deduo faz-se comeando pelos prejuzos verificados h
mais tempo, transferindo-se para os perodos imediatos, por ordem cronolgica de ocorrncia, os prejuzos
que no for possvel deduzir por insuficincia do lucro tributvel, dentro do limite dos seis/sete perodos
seguintes ao da ocorrncia do prejuzo (ver Acrdo do STA, P. 059/10, de 30.06).
Em conformidade com o previsto no Ofcio-Circulado n. 9/97, de 12.11, da DSIRC, entendimento
administrativo que, acerca da ordem de prioridade de deduo ao lucro tributvel dos prejuzos fiscais, da
conjugao do disposto no art. 52. com o art. 15. do CIRC, referente ao clculo da matria colectvel, resulta
que primeiramente devem ser expurgados do lucro tributvel os prejuzos fiscais at sua concorrncia,
deduzindo-se, caso ainda exista um valor remanescente, os benefcios fiscais porventura existentes.
Mais foi entendido que os contribuintes no podem escolher o perodo de deduo dos prejuzos, por forma
a no inviabilizarem a deduo dos benefcios, devendo essa deduo operar-se, dentro do prazo legal, o
mais depressa possvel.
Neste sentido ainda, o entendimento administrativo constante do Proc. n. 962/2008, com despacho de
09.07.2009, do Subdirector Geral do IR:
A prioridade do reporte de prejuzos at concorrncia do lucro tributvel aplica-se sempre e no apenas
quando existem benefcios fiscais por deduzir. A sua deduo dever concretizar-se logo no primeiro perodo
em que seja apurado lucro tributvel, por ordem cronolgica de antiguidade e respeitando o limite temporal
definido legalmente.
Face a esta multiplicidade de situaes quanto ao reporte, associada imposio administrativa de uma
ordem cronolgica na deduo dos prejuzos, a que a jurisprudncia deu cobertura (Acrdo n. 059/10 do
STA, de 30.06.2010) pode ocorrer j em 2014 que se verifique a caducidade do reporte de prejuzos fiscais
de 2010 quando ainda se encontra a decorrer o prazo de reporte para prejuzos fiscais de 2008 e 2009.
Sobre esta realidade e suas implicaes recomenda-se a leitura do artigo do Dr. Jos Alberto Pinheiro Pinto,
publicado na Revista TOC n. 149, a pgs. 40 a 42.
No caso de existirem rendimentos que beneficiem de reduo de taxa ou de iseno, os prejuzos fiscais
verificados nas respectivas actividades no podem ser deduzidos, em cada perodo, dos lucros tributveis
das restantes (n. 5 do art. 52. do CIRC).
No obstante, terminada a aplicao do regime de iseno ou reduo de taxa, considera-se que o
remanescente de um prejuzo sofrido numa actividade isenta ou com reduo de taxa, que no foi possvel
reportar aos lucros tributveis, pode vir a ser reportado, desde que verificados os limites temporais que
permitem o reporte, nos lucros tributveis da mesma empresa respeitantes ao conjunto das suas actividades
(Proc. n. 1664/06, com despacho do Subdirector Geral do IR, 21.11.2006);
Nos perodos em que tiver lugar o apuramento do lucro tributvel com base em mtodos indirectos, os
prejuzos fiscais no so dedutveis, ainda que se encontrem dentro do perodo de reporte, no ficando, porm,
prejudicada a deduo, dentro daquele perodo, dos prejuzos ainda no deduzidos anteriormente (n. 2 do
art. 52. do CIRC).
No que se refere possibilidade de deduo num determinado perodo em que o lucro tributvel apurado
a partir da contabilidade do sujeito passivo (avaliao directa), o n. 2 do art. 52. do CIRC no probe que
sejam deduzidos prejuzos fiscais de anos anteriores, ainda que determinados por mtodos indirectos (Acrdo
do STA de 10.01.2007 no Processo n. 0589/06).
67
IRC/2012
No obstante, o entendimento da Administrao Tributria tem sido no sentido de que os prejuzos fiscais
a deduzir tm que ser determinados com base na contabilidade e no com base em mtodos indirectos (Inf.
n. 677/99, com despacho do Director Geral dos Impostos de 07.07.99).
Tem sido ainda entendimento da Administrao Fiscal que o direito a verificar a exactido de um prejuzo
fiscal no prejudicado pelo prazo de caducidade, sendo possvel corrigir um prejuzo fiscal suportado h
mais de 4 anos de modo a corrigir a deduo do mesmo em lucros tributveis posteriores em relao aos
quais no tenha decorrido o prazo de caducidade (Despacho de 09.04.2001 do Director Geral dos Impostos).
Campos 310, 321, 332 e 408 Benefcios fiscais
No presente no existem benefcios fiscais que operem por deduo ao lucro tributvel.
Campos 311, 322, 333 e 409 Matria colectvel
Nestes campos, de preenchimento obrigatrio, devero ser inscritos os correspondentes valores da matria
colectvel.
Campo 346 Matria colectvel no isenta
O valor a inscrever neste campo corresponde soma dos valores inscritos nos campos 311 e 322 ou ao valor
constante do campo 409.
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IRC/2012
QUADRO 10
DECLARAO MODELO 22
O Q. 10 da declarao mod. 22 (clculo do imposto) de preenchimento obrigatrio para todos os sujeitos
passivos de IRC que tenham de proceder apresentao da declarao mod. 22, com a particularidade de
os sujeitos passivos enquadrados no art. 6. do CIRC (Regime da transparncia fiscal) apenas terem
de preencher, sendo caso disso, o campo 365 (tributaes autnomas), por fora do disposto no art. 12. do
CIRC.
Para efeitos do respectivo preenchimento iremos procurar analisar cada um dos campos que integram
este Q. 10:
Campo 347-A e Campo 347-B Imposto taxa normal (taxas gerais)
A taxa do regime normal do IRC para as entidades residentes que exeram, a ttulo principal, uma actividade
de natureza comercial, industrial ou agrcola e no residentes com estabelecimento estvel, de 25% (n. 1
do art. 87. do CIRC).
Campo 348 e 349 Imposto a outras taxas (taxas especiais e taxas reduzidas)
Os campos 348 e 349 destinam-se aplicao das taxas previstas no n. 4 do art. 87. do CIRC (entidades
no residentes sem estabelecimento estvel), bem como das taxas reduzidas referidas no Q.08.1 [ver ponto
1) do Anexo 1];
A taxa de IRC para as entidades residentes que no exercem, a ttulo principal, actividades de natureza
comercial, industrial ou agrcola, aplicvel ao perodo de 2011 e seguintes de 21,5% (n. 5 do art. 87.
do CIRC);
Sempre que sejam aplicadas taxas reduzidas que no as previstas no CIRC, deve ser assinalado o campo
respectivo do Q.08.1 Regimes de reduo de taxa;
No campo 348 indica-se a taxa correspondente e no campo 349 apura-se a respectiva colecta.
Campo 350 Imposto imputvel Regio Autnoma dos Aores
Sempre que existam rendimentos imputveis Regio Autnoma dos Aores, nos termos do DLR n. 2/99/A,
de 20.01, e como tal susceptveis de beneficiar da reduo de taxa (70% da correspondente taxa nacional de
IRC), o clculo da colecta ser efectuado no Anexo C declarao mod. 22, o que pressupe matria colectvel
positiva, sendo transposto para este campo.
Campo 370 Imposto imputvel Regio Autnoma da Madeira
Sempre que existam rendimentos imputveis Regio Autnoma da Madeira, nos termos do DLR n. 2/2001/M,
de 20.02, com a redaco do DLR n. 20/2011/M, de 26.12, o clculo da colecta ser efectuado no Anexo C
declarao mod. 22 o que pressupe matria colectvel positiva, sendo transposto para este campo, sendo
a taxa de 25%.
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IRC/2012
Exemplo:
A sociedade Alfa, Lda, com sede no Porto, no exerccio de 2012 obteve um volume de negcios de
1.000.000, assim repartido:
500.000, imputveis ao estabelecimento da sede (50%);
300.000, imputveis ao estabelecimento localizado no Funchal (30%);
200.000, imputveis ao estabelecimento localizado em Ponta Delgada (20%);
CLCULO DA COLECTA, sabendo que a matria colectvel foi de 100.000, s taxas das respectivas
circunscries:
Continente:
12.500,00
Madeira:
7.500,00
Aores:
3.500,00
COLECTA TOTAL
23.500,00
Assim, teramos:
Campo 347-B
12.500
Campo 350
3.500
Campo 370
7.500
IRC/2012
comprovativos do cumprimento das obrigaes declarativas e de pagamento, bem como declarao das entidades
fiscais competentes comprovativo do imposto pago.
Para que no haja dvidas sobre a autenticidade dos documentos emitidos no estrangeiro, recomenda-se que
os mesmos sejam legalizados com a assinatura do funcionrio pblico estrangeiro reconhecida por agente
diplomtico ou consular portugus no Estado respectivo e a assinatura deste agente esteja autenticada com o
selo branco respectivo (art. 540 do Cdigo de Processo Civil).
Sobre esta matria, vejam-se as anotaes ao campo 749 do Q. 07.
Entendimentos administrativos
Conforme Inf. Vinculativa n. 2264/10, com despacho de 16.07.2010, do Director Geral:
A alnea b) do n. 1 do art. 91. do Cdigo do IRC, estabelece como um dos limites da quantia a deduzir por
crdito de imposto por dupla tributao internacional a Fraco do IRC, calculado antes da deduo,
correspondente aos rendimentos que no pas em causa possam ser tributados, lquidos dos gastos directa
ou indirectamente suportados para a sua obteno .
A interpretao a dar ao disposto naquela alnea dever ser o resultado fiscal interno imputvel a
cada sucursal (resultado contabilstico da sucursal segundo os normativos contabilsticos que vigoram
internamente, com as respectivas correces fiscais resultantes da aplicao do Cdigo do IRC), isto ,
havendo sempre que deduzir aos rendimentos os gastos a estes associados efectivamente suportados para
a sua obteno.
Para efeitos do clculo daquele limite a determinao dos gastos suportados para a obteno dos rendimentos
de prestaes de servios, assistncia tcnica, cedncia de pessoal e rendas de equipamentos deve ser
efectuada, sempre que possvel, por afectao real.
Quando houver impossibilidade de efectuar um clculo directo dos gastos indispensveis para a realizao
desses rendimentos, isto , quando existirem gastos no separadamente identificveis (gastos comuns) a
imputao dever ser efectuada com base num critrio racional e consistente que se adapte a cada entidade
em concreto, podendo aceitar-se como adequada a utilizao de uma quota de repartio, por exemplo, em
funo do volume de negcios, dos gastos directos, do activo fixo tangvel, ou outro considerado adequado
realidade da empresa.
Por ltimo, para efeitos de determinao do crdito de imposto por dupla tributao internacional previsto
naquela alnea, a derrama proporcional ao lucro tributvel imputvel ao estabelecimento estvel situado
fora do territrio nacional dever ser adicionada respectiva fraco de IRC.
Na realidade, no obstante a derrama constituir uma receita dos municpios, nos termos do art. 14. da
Lei n. 2 /2007, a mesma tem em considerao o rendimento gerado na rea geogrfica de cada municpio,
incidindo sobre o lucro tributvel sujeito e no isento de IRC, das entidades que exeram a ttulo principal,
uma actividade de natureza comercial, industrial ou agrcola e ainda sobre o lucro tributvel das entidades
no residentes com estabelecimento estvel em Portugal. A formao da Derrama possui a mesma origem
que o IRC, apresentando a natureza de imposto dependente deste imposto principal.
De facto, no mbito da aplicao das Convenes, verifica-se que so objecto das mesmas outros impostos
estabelecidos para as autarquias locais cujo quantitativo seja determinado em funo dos impostos
precedentes e os adicionais correspondentes, como o caso da derrama.
Conforme Inf. Vinculativa n. 3489/05, com despacho de 15.10.2007, do Director Geral:
O direito deduo do Crdito de Imposto por Dupla Tributao Internacional nasce no momento em que
ocorre a incluso do rendimento na base tributvel, nos termos do n. 1 do art. 91. do CIRC, ou seja, no
perodo em que os rendimentos obtidos fora do territrio nacional e os correspondentes custos suportados
71
IRC/2012
foram reconhecidos na contabilidade, de acordo com o princpio da especializao dos exerccios, sendo
que os rendimentos devero ser includos na base tributvel pelo seu montante ilquido, tal como resulta
do disposto no art. 68. do CIRC.
Ocorrendo o pagamento dos rendimentos e respectiva reteno na fonte em perodo diferente daquele em
que os rendimentos so registados na base tributvel, caso o mesmo seja efectuado ainda dentro do prazo
de entrega da respectiva declarao de rendimentos, deve o crdito de imposto ter lugar na mesma. Caso
contrrio, dever o sujeito passivo proceder entrega de uma declarao de substituio no prazo de um
ano a contar do termo do prazo legal, nos termos do n. 2 do artigo 122. do Cdigo do IRC, ou, quando
este prazo for excedido, reclamar graciosamente da autoliquidao do(s) perodo(s) a que os rendimentos
dizem respeito.
Campo 355 Benefcios fiscais
O montante dos benefcios fiscais a incluir neste campo ter de coincidir com os valores constantes do Q. 07
do Anexo D declarao mod. 22.
Os benefcios fiscais por deduo colecta para 2012 constam do ponto 5) do Anexo 1.
No caso do regime especial de tributao dos grupos de sociedades (RETGS), entendimento administrativo
que o benefcio fiscal no mbito do SIFIDE II concedido a cada empresa individualmente considerada, sendo
o respectivo somatrio dedutvel at concorrncia da colecta do grupo, nos termos do n. 6 do art. 90. do
CIRC, dado no existir no SIFIDE II qualquer norma especfica relativa deduo do benefcio fiscal a
previsto no mbito do RETGS.
Campo 356 Pagamento especial por conta (art. 93.)
Neste campo sero de incluir os pagamentos especiais por conta (PECs) efectuados nos perodos de 2008 a
2012 e que ainda no tenham sido deduzidos, no todo ou em parte, colecta de IRC, conforme previsto no
n. 1 do art. 93. do CIRC.
Em caso de cessao de actividade o PEC eventualmente pago no perodo bem como o referente aos trs perodos
imediatamente anteriores, na parte que no possa ter sido deduzida colecta, quando existir, reembolsado
mediante requerimento dirigido ao Chefe do Servio de Finanas competente, apresentado nos 90 dias seguintes
ao da cessao da actividade (data do registo na Conservatria do Registo Comercial do encerramento da
liquidao), conforme previsto no n. 2 do art. 93. do CIRC.
Acresce que, nos termos do n. 1 do art. 93. do CIRC, os sujeitos passivos podem ainda ser reembolsados da
parte ainda no deduzida cumpridos que sejam os seguintes requisitos (n. 3 do art. 93. do CIRC):
No se afastem, em relao ao perodo a que diz respeito o PEC a reembolsar, em mais de 10%, para menos,
da mdia dos rcios de rentabilidade das empresas do sector em que se inserem, a publicar por Portaria do
Ministro das Finanas;
A situao que deu origem ao reembolso seja considerada justificada por aco de inspeco a pedido do
sujeito passivo formulado nos 90 dias seguintes ao termo do prazo de apresentao da declarao peridica
relativa ao mesmo perodo.
A aco de inspeco a pedido do sujeito passivo, segundo entendimento da AT, formulada nos termos do
Dec. Lei n. 6/99, de 08.01 e objecto de pagamento pelo requerente de uma importncia varivel entre um
mnimo de 3.152,40 e um mximo de 34.915,85, calculado nos termos da Portaria n. 923/99, de 20.10,
chamando-se, ainda, a ateno para o facto de, sendo este o primeiro pedido, a taxa cobrar deve abranger
os perodos anteriores a 2011 (4 perodos de tributao), o que pode determinar que aquela seja superior ao
montante do reembolso do PEC solicitado, situao esta manifestamente desproporcional e absurda, ocultando
uma ntida inteno persuasora de afastamento ao pedido de reembolso.
72
IRC/2012
Exemplo:
Em conformidade com a Portaria n. 923/99, de 20.10, uma empresa que em 2013 pretenda ser
reembolsada do PEC suportado em 2008 nos termos do previsto no n. 3 do art. 93. do CIRC, tendo
o respectivo volume de negcios naquele perodo sido de 20.212.320,22, o valor da taxa a suportar
com o pedido de exame escrita a apresentar at 29.08.2013 partindo do princpio de que se trata do
1. pedido e que o volume de negcios em 2009, 2010 e 2011, por razes de simplificao, foi igual
ao de 2008, seria de 20.131,36:
9.975.958,00 x 0,9464% = 9.441,25
10.236.362,22 x 0,061% =
624,42
10.065,67
4 x 10.065,67 x 50%
= 20.131,36
Em nossa opinio, embora a AT considere que ao pedido de reembolso do PEC nos termos do n. 3 do
art. 93. do CIRC aplicvel o disposto no Dec. Lei n. 6/99, de 08.11, tal configura, do ponto de vista legal,
uma colecta mnima, no assistindo AT mas sim Assembleia da Repblica competncia para o efeito.
Acresce que o pedido de reembolso do PEC no , nem pode ser, uma das situaes previstas no referido Dec.
Lei como de interesse legtimo do requerente na realizao da inspeco, visando a obteno de qualquer
vantagem resultante do conhecimento da exacta situao tributria do sujeito passivo, conforme resulta do
n. 6 do respectivo art. 2., conferindo taxa a cobrar a natureza de contrapartida pelo servio prestado, o que
no se verifica na situao em apreo, fazendo com que o montante cobrado revista a natureza de imposto
e no de taxa.
Assim sendo, somos de opinio que, uma vez fixada e paga a taxa, tendo em vista despoletar o procedimento
de fiscalizao e reembolso do PEC, deve o sujeito passivo deduzir reclamao graciosa e/ou impugnao
judicial.
No caso de fuso, tendo em considerao o regime especfico de recuperao do PEC em caso de cessao
de actividade e que a sociedade com direito deduo do PEC se extinguiu com o registo da fuso, conforme
alnea a) do n. 5 do art. 8. do CIRC, dever ser a incorporante a solicitar o reembolso nos termos do n. 2
do art. 93. do CIRC, uma vez que os direitos e obrigaes da sociedade incorporada se transmitem para
a sociedade incorporante (art. 112. do CSC), sendo que a data da cessao se verifica na data do registo
da fuso na Conservatria do Registo Comercial (Inf. vinculativa no Proc. n. 1380/02, com despacho de
22.06.2004).
Sendo a fuso com eficcia retroactiva (n. 7 do art. 74. do CIRC), a restituio do PEC efectuado em
data posterior quela a que a fuso se reporta, efectuada colecta apurada pela sociedade incorporante,
nos termos previstos no n. 1 do art. 93. do CIRC (Inf. vinculativa no Proc. n. 3529/03, com despacho de
19.03.2004).
Campo 357 Total das dedues
O valor a inscrever neste campo ser sempre o resultado da soma dos campos 353, 355 e 356.
Campo 358 IRC liquidado
O valor a inscrever neste campo ser o resultado da diferena entre o campo 351 e o campo 357, nunca podendo
este valor ser negativo (n. 7 do art. 90. do CIRC), pelo que as referidas dedues apenas podero ser efectuadas,
pela ordem indicada (n. 2 do art. 90. do CIRC), at concorrncia da colecta.
Sempre que o total das dedues (campo 357) seja igual ou superior ao valor da colecta (campo 351),
inscrever-se- no campo 358 o valor 0 (zero).
73
IRC/2012
50.000 x 25% =
Deduo
12.500
2.500
IRC liquidado
10.000
Caso o sujeito passivo no tivesse usufrudo dos benefcios fiscais referidos, teramos uma matria
colectvel de 80.000,00 e uma colecta corrigida de:
80.000 x 25%= 20.000
Da aplicao do disposto no n. 1 do art. 92. do CIRC, o IRC liquidado no podia ser inferior a 18.000
(20.000 x 90%) pelo que, tendo sido de apenas 10.000, ser de inscrever 8.000 (18.000 10.000) no
campo 371.
Exemplo 2:
Determinado sujeito passivo apresentou um lucro tributvel em 2012 de 50.000, tendo benefcios fiscais
por deduo ao rendimento [mecenato (arts. 61. a 62.-A do EBF e demais legislao complementar),
medidas de apoio ao transporte rodovirio de passageiros e mercadorias (art. 70. do EBF), etc.] no
montante de 30.000 e por deduo colecta (RFAI 2009) no montante de 2.500.
Acresce que, nos termos do art. 52. do CIRC, o total de prejuzos dedutveis de:
a) 100.000;
b)
74
50.000.
IRC/2012
No caso da alnea a), dado o disposto no n. 2 do art. 52. do CIRC, sendo o lucro tributvel corrigido
de 80.000, a matria colectvel corrigida de 20.000 (25% x 80.000 = 20.000) e, como tal, face ao
previsto no art. 92. do CIRC, teramos:
Colecta efectiva:
50.000 75% x 50.000 = 12.500
12.500 x 25% = 3.125 (campo 351)
Colecta corrigida:
80.000 -75% x 80.000 = 20.000
20.000 x 25% = 5.000
Resultado da liquidao:
90% x 5.000 = 4.500
4.500 - 3.125 = 1.375 (campo 371)
Quanto aos prejuzos fiscais com direito deduo de 100.000 foram deduzidos efectivamente 37.500,
ficando ainda por deduzir prejuzos fiscais de 62.500.
No caso da alnea b), seguindo o mesmo raciocnio, teramos:
Colecta efectiva:
50.000 75% x 50.000 = 12.500
12.500 x 25% = 3.125 (campo 351)
Colecta corrigida:
80.000 - 50.000 = 30.000
30.000 x 25% = 7.500
Resultado da liquidao:
90% x 7.500 = 6.750
6.750 - 3.125 = 3.625 (campo 371)
Quanto aos prejuzos fiscais com direito deduo de 50.000 foram deduzidos efectivamente 37.500,
ficando ainda por deduzir prejuzos fiscais de 12.500.
Exemplo 3:
Determinado sujeito passivo apresentou em 2012 um lucro tributvel de 130.000, tendo benefcios
fiscais por deduo ao rendimento no excepcionados de 120.000.
Apresenta ainda benefcios fiscais por deduo colecta (SIFIDE II) de:
a) 70.000,00
b) 50.000,00
Em ambas as hipteses o IRC liquidado (campo 358) nulo:
130.000 x 25% =
32.500
SIFIDE
32.500
IRC liquidado
0
75
IRC/2012
62.500
62.500
IRC liquidado
62.500
SIFIDE
50.000
IRC liquidado
12.500
Atravs da informao n. 882/2007, Proc. n. 1263/2006, com despacho concordante do SEAF de 04.01.08,
ficou decidido que, uma vez que a limitao opera atravs de uma correco ao montante do imposto que seria
liquidado caso o sujeito passivo no usufrusse de benefcios fiscais, dos regimes previstos no n. 13 do art.
43. e no art. 75., todos do CIRC, seriam de ficar abrangidas as situaes em que, retirando-se os benefcios
fiscais, se apuraria imposto liquidado(campo 358).
Na prtica, os sujeitos passivos tm de comparar a sua situao com usufruio dos benefcios e sem benefcios,
ou seja, comparar o IRC liquidado com usufruio dos benefcios com aquele que se teria apurado na ausncia
dos benefcios, aplicando o limite de 90% ao IRC que seria liquidado sem os benefcios e, havendo diferena
para mais entre este valor e o calculado com a usufruio dos benefcios, dever ser a mesma de incluir no
campo 371.
IRC/2012
IRC/2012
residentes em territrio portugus que exeram, a ttulo principal, uma actividade de natureza comercial, industrial
ou agrcola e dos no residentes com estabelecimento estvel nesse territrio.
Por deliberao da assembleia municipal, sob proposta da cmara municipal, pode ser lanada uma taxa reduzida
de derrama para os sujeitos passivos com um volume de negcios no ano anterior que no ultrapasse 150.000
(para a derrama lanada em 2012 a pagar em 2013, o volume de negcios a considerar ser o verificado em
2011), bem como, em situaes especiais, a iseno de derrama.
As deliberaes dos municpios sobre a matria devem ser comunicadas por via electrnica pela cmara
municipal DGCI at 31 de Dezembro do ano anterior ao da cobrana por parte dos servios competentes do
Estado, sendo certo que, caso a comunicao seja recebida para alm daquele prazo, no h lugar liquidao
e cobrana da derrama.
Sempre que o sujeito passivo, cumulativamente, tenha:
* matria colectvel no exerccio superior a 50.000 e
* estabelecimentos estveis ou representaes locais em mais de um municpio,
o clculo da derrama ser efectuado no Anexo A declarao mod. 22, cuja leitura das inerentes instrues se
recomenda, devendo o valor encontrado ser directamente transferido para este campo.
No caso de declarao de grupo (RETGS), o clculo da derrama efectuado de acordo com as instrues
constantes do Ofcio Circulado n. 20132/2008, de 14.04, da DSIRC.
Assim, quando seja aplicado o RETGS, a derrama calculada e indicada individualmente por cada uma das
sociedades na sua declarao, sendo preenchido, tambm individualmente, o Anexo A, se for caso disso.
O somatrio das derramas assim calculadas ser indicado neste campo da correspondente declarao do grupo,
competindo o respectivo pagamento sociedade dominante.
No obstante, a jurisprudncia (Acrdo n. 0909/2011, de 02.02.2011 da 2. Seco do STA) foi no sentido de
que, quando seja aplicvel o regime especial de tributao dos grupos de sociedades, a derrama deve incidir
sobre o lucro tributvel de cada uma das sociedades.
Esta divergncia de entendimento acabou por ser sanada para os perodos iniciados em ou aps 01.01.2012,
com a alterao ao art. 14. da Lei n. 2/2007, de 15.01, pelo art. 57. da Lei n. 64-B/2011, de 30.11, passando
a constar do respectivo n. 8 a posio defendida pela AT.
As entidades residentes que no exeram, a ttulo principal, uma actividade de natureza comercial, industrial
ou agrcola e as entidades no residentes sem estabelecimento estvel em territrio portugus, nunca tm de
preencher este campo, o mesmo sucedendo s entidades enquadradas no art. 6. do CIRC (Regime da transparncia
fiscal), conforme previsto no Ofcio Circulado n. 20132, de 14.04.2008, da DSIRC.
Campo 373 Derrama Estadual
A derrama estadual prevista no artigo 87.-A do CIRC, incide sobre a parte do lucro tributvel superior a
1.500.000,00, sujeito e no isento de IRC, apurado por sujeitos passivos residentes em territrio portugus que
exeram, a ttulo principal, uma actividade de natureza comercial, industrial ou agrcola e por no residentes
com estabelecimento estvel em territrio portugus, sendo determinada pela aplicao das seguintes taxas:
3% parte do lucro tributvel de mais 1.500.000,00 at 10.000.000,00;
5% parte do lucro tributvel superior a 10.000.000,00;
O quantitativo da parte do lucro tributvel quando exceda 10.000.000 dividido em 2 partes: uma igual a
8.500.000 qual se aplica a taxa de 3%, outra igual ao lucro tributvel que exceda 10.000.000, qual se
aplica a taxa de 5%.
78
IRC/2012
Quando seja aplicvel o regime especial de tributao dos grupos de sociedades, a taxa a que se refere o nmero
anterior incide sobre o lucro tributvel apurado na declarao peridica individual de cada uma das sociedades
do grupo, incluindo a da sociedade dominante.
A sociedade dominante efectua o somatrio das derramas estaduais individualmente calculadas, indicando-o
na declarao do grupo, neste campo, incumbindo-lhe o respectivo pagamento, conforme previsto no artigo
115. do Cdigo do IRC.
Pelo DLR n. 14/2010/M, de 05.08, foi criada na Regio Autnoma da Madeira a Derrama Regional e o
Pagamento Adicional por Conta, em moldes idnticos aos verificados no Continente para a Derrama Estadual
e pagamentos adicionais por conta, no sendo aplicvel s entidades licenciadas a operar na Zona Franca da
Madeira que beneficiam do art. 36. do EBF (art. 16. do DLR n. 2/2011/M, de 10.01, com a redaco do DLR
n. 5/2012/M, de 30.03).
Campo 374 Pagamentos adicionais por conta
O montante dos pagamentos adicionais por conta da derrama estadual, a que se refere o artigo 105.-A do
CIRC, indicado no campo 374 deste quadro preenchido automaticamente pelo sistema.
Campo 365 Tributaes autnomas
Neste campo sero de inscrever os valores correspondentes s tributaes autnomas, nomeadamente:
Art. 88. do CIRC:
Despesas no documentadas (campo 716 do Q. 07) taxa de 50% ou, nos casos de sujeitos passivos total
ou parcialmente isentos ou que no exeram, a ttulo principal, uma actividade de natureza comercial,
industrial ou agrcola, taxa de 70%, sem prejuzo da sua no considerao como custo nos termos do
n. 1 do art. 23. do CIRC;
Encargos relacionados com viaturas ligeiras de passageiros ou mistas, motos ou motociclos, efectuados ou
suportados por sujeitos passivos no isentos subjectivamente e que exeram, a ttulo principal, actividade
de natureza comercial, industrial ou agrcola, excluindo os veculos movidos exclusivamente a energia
elctrica:
* taxa de 10% (n. 3 do art. 88. do CIRC), sempre que o respectivo custo de aquisio seja igual ou
inferior ao montante fixado na alnea e) do n. 1 do art. 34. do CIRC, atravs da Portaria n. 467/2010,
de 07.07 (ver anotaes ao campo 719).
* taxa de 20%, nos restantes casos (n. 4 do art. 88. do CIRC).
Consideram-se encargos relacionados com viaturas ligeiras de passageiros, motos e motociclos,
nomeadamente as depreciaes, rendas ou alugueres, seguros, despesas com manuteno e conservao,
combustveis e impostos incidentes sobre a sua posse ou utilizao (n. 5 do art. 88. do CIRC), sendo de
excluir da tributao autnoma as viaturas que se encontrem afectas explorao do servio pblico de
transportes, sejam destinadas a ser alugadas no exerccio da actividade normal do sujeito passivo, bem
como as depreciaes relacionadas com as que, relativamente s mesmas, tenha sido celebrado o acordo
previsto no n. 9) da alnea b) do n. 3 do art. 2. do CIRS (n. 6 do art. 88. do CIRC).
As despesas de representao so tributadas autonomamente taxa de 10%, considerando-se como
tal, nomeadamente as despesas suportadas com recepes, refeies, viagens, passeios e espectculos
oferecidos no Pas ou no estrangeiro a clientes ou a fornecedores ou ainda a quaisquer outras pessoas ou
entidades (n. 7 do art. 88. do CIRC).
Encargos dedutveis nos termos da alnea f) do n. 1 do art. 45. do CIRC, no facturados a clientes,
excepto na parte em que haja tributao em sede de IRS na esfera do respectivo beneficirio, bem como
os no dedutveis suportados pelos sujeitos passivos que apresentem prejuzo fiscal no exerccio a que
respeitam, taxa de 5%;
Encargos referidos no art. 65. do CIRC, a considerar no campo 746 do Q. 07, taxa de 35% ou, se
79
IRC/2012
suportados por sujeitos passivos total ou parcialmente isentos ou que no exeram, a ttulo principal, uma
actividade de natureza comercial, industrial ou agrcola, taxa de 55%.
Lucros distribudos por entidades sujeitas a IRC a sujeitos passivos que beneficiam de iseno total
ou parcial, abrangendo, neste caso, os rendimentos de capitais, quando as partes sociais no tenham
permanecido na sua titularidade, de modo ininterrupto, durante o ano anterior data da sua colocao
disposio e no venham a ser mantidas durante o tempo necessrio para completar esse perodo, taxa
de 20%.
A este montante ser de deduzir o imposto que eventualmente tenha sido retido na fonte, no sendo este,
neste caso, de incluir no campo 359.
So tributados autonomamente, taxa de 35% (n. 13 do art. 88. do CIRC):
a) Gastos ou encargos relativos a indemnizaes ou quaisquer compensaes devidas, no relacionadas
com a concretizao de objectivos de produtividade previamente definidos na relao contratual,
quando se verifique a cessao das funes de gestor, administrador ou gerente e bem assim, os gastos
relativos parte que exceda o valor das remuneraes que seriam auferidas pelo exerccio daqueles
cargos at ao final do contrato, quando se trate de resciso de um contrato antes do termo, qualquer
que seja a modalidade de pagamento, quer este seja efectuado directamente pelo sujeito passivo quer
haja transferncia das responsabilidades inerentes para uma outra entidade;
b) Os gastos ou encargos relativos a bnus e outras remuneraes variveis pagas a gestores, administradores
ou gerentes quando estas representem uma parcela superior a 25% da remunerao anual e possuam
valor superior a 27.500, salvo se o seu pagamento estiver subordinado ao diferimento de uma parte
no inferior a 50% por um perodo mnimo de trs anos e condicionado ao desempenho positivo da
sociedade ao longo desse perodo.
As taxas de tributao autnomas previstas no art. 88. do CIRC so elevadas em 10% quanto aos sujeitos
passivos que apresentem prejuzo fiscal no perodo de tributao a que respeitem quaisquer dos factos tributrios
nele referidos (n. 14 do art. 88. do CIRC).
Todas as situaes referenciadas no art. 88. do CIRC devero ser obrigatoriamente discriminadas no Q. 11 da
declarao mod. 22, com excepo das despesas no documentadas (campo 716 do Q. 07) e dos pagamentos
a entidades residentes fora do territrio portugus e a sujeitas a um regime fiscal privilegiado (campo 746 do
Q. 07).
Notas:
* A tributao autnoma dos encargos suportados com viaturas ligeiras de passageiros ou mistas funo do
custo de aquisio da viatura e do respectivo ano de aquisio.
Assim, os encargos suportados em 2012 com uma viatura cujo custo de aquisio em 2009 foi de 35.000,00
so sujeitos a tributao autnoma taxa de 20%.
Porm, a mesma viatura caso tivesse sido adquirida em 2010 com o mesmo custo de aquisio, os encargos
suportados em 2012 com a referida viatura seriam tributados taxa de 10%.
* Ainda em relao s viaturas ligeiras de passageiros ou mistas, conforme Informao Vinculativa
n. 2011004399, com despacho do SDG, de 30.03.2012, foi sancionado o seguinte entendimento:
Sujeio a tributao autnoma e taxa aplicvel
O custo de aquisio a considerar para efeitos de aplicao da taxa de tributao autnoma (de 10%
ou de 20%), bem como para efeitos de determinao das depreciaes anuais que seriam dedutveis,
deve ser o preo que o locador considerou para o clculo da renda (do aluguer) mensal. A esse preo
ter de ser adicionado o IVA, uma vez que, no sendo dedutvel, constituiria uma componente do custo
de aquisio da viatura.
O montante fixado nos termos da alnea e) do n. 1 do art. 34, referido nos ns 3 e 4 do art. 88 do
CIRC, depende do ano em que foi celebrado o contrato de renting (Portaria n. 467/2010, de 7 de Julho),
80
IRC/2012
sendo que para os contratos celebrados em perodos anteriores a 2010, o montante de 29.927,87,
conforme Despacho de 2011-05-20, do Director-Geral, divulgado em ficha doutrinria.
Tributao autnoma dos gastos associados aos contratos de renting sobre viaturas afetas a colaboradores
(exceo prevista no n. 6 do art. 88 do CIRC)
No que se refere aos gastos suportados pela requerente relativos a contratos de renting de viaturas ligeiras
de passageiros ou mistas que se encontram afetas (por acordo escrito) utilizao pessoal dos seus
claboradores, de aplicar a exceo prevista no n. 6 do art. 88 do CIRC. E como a viatura est a ser
usada a coberto de um contrato de renting, o valor que no fica sujeito a tributao autnoma ser to
s a parcela da renda que corresponda amortizao de capital.
Sujeio a tributao autnoma dos encargos no dedutveis
Face nova redao dos ns 3 e 4 do art. 88 dada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro (OE para
2011), so sujeitos a tributao autnoma quer os encargos dedutveis quer os no dedutveis efetuados
ou suportados pelos sujeitos passivos a mencionados, relacionados com viaturas ligeiras de passageiros
ou mistas.
Agravamento da taxa de tributao autnoma nas situaes de apuramento de prejuzo fiscal (no RETGS)
Para efeitos de aplicao do disposto no n. 14 do art. 88 do CIRC, nos casos em que os sujeitos passivos
integram um grupo abrangido pelo regime especial de tributao das sociedades (RETGS), deve ser
considerado o resultado (lucro tributvel ou prejuzo fiscal) apurado na declarao do grupo referente ao
perodo de tributao a que respeitem quaisquer dos factos tributrios passveis de tributao autnoma e
no o lucro tributvel ou o prejuzo fiscal apurado por cada uma das sociedades que integram o permetro
de consolidao abrangido pelo regime.
* Foi ainda sancionado o seguinte entendimento, veiculado atravs da Informao Vinculativa n. 2012001228,
com despacho do SDG, de 21.05.2012:
Para efeitos de tributao autnoma, o n. 5 do artigo 88. do Cdigo do IRC define o conceito de encargos
relacionados com aquelas viaturas, considerando-se como tal, nomeadamente, depreciaes, rendas ou
alugueres, seguros, manuteno e conservao, combustveis e impostos incidentes sobre a sua posse ou
utilizao.
Os encargos provenientes dos contratos de rent-a-car, ou seja, contratos de aluguer sem condutor por
perodos muito curtos (iguais ou inferiores a trs meses, no renovveis) so considerados encargos
relacionados com aquelas viaturas nos termos daquele n. 5, sendo assim sujeitos a tributao autnoma.
Pela redao anterior do n. 3 do artigo 88, aqueles encargos eram tributados autonomamente taxa de
10%, nos termos da alnea a) ( e os relacionados com viaturas ligeiras de passageiros ou mistas, motos
ou motociclos, efetuados ou suportados por sujeitos passivos no isentos subjetivamente e que exeram,
a ttulo principal, atividade de natureza comercial, industrial ou agrcola;).
Os atuais n.OS 3 e 4 do artigo 88. do Cdigo do IRC prevem duas taxas de tributao autnoma (10% e
20%) aplicveis em funo do custo de aquisio da viatura.
Assim, uma vez que o legislador no alterou expressamente a taxa de tributao autnoma dos encargos
suportados provenientes de contratos de rent-a-car e estando os mesmos sujeitos a esta tributao por se
enquadrarem no conceito de encargos com viaturas previsto no n. 5 do artigo 88 do Cdigo do IRC e no
se tratando de aquisio nem de situao assimilvel a aquisio, deve a tributao autnoma daqueles
encargos ser a mesma que vinha sendo aplicvel, ou seja, taxa de 10%, nos termos do atual n. 3 do
artigo 88. do Cdigo do IRC.
Com efeito, sendo os encargos provenientes de contratos de rent-a-car totalmente dedutveis para efeitos
fiscais, nas condies gerais do artigo 23 do CIRC, ao invs do que sucede relativamente aos alugueres
de longa durao, leasing ou aquisio direta, o enquadramento mais correto no n. 3 do artigo 88. do
CIRC, estando, por consequncia, sujeitos a tributao autnoma taxa de 10%.
* Por despacho de 21.02.02 do Director Geral dos Impostos foi sancionado o entendimento de que a utilizao
dos veculos ligeiros de passageiros nas aulas de conduo dever ter o mesmo tratamento do aluguer de
viaturas no mbito do exerccio da actividade normal do sujeito passivo.
81
IRC/2012
* Tambm por despacho de 14.09.2006 do Sub-Director Geral do IR foi sancionado o entendimento de que,
no caso de servios de transporte de passageiros prestados pelos hotis e agncias de viagens como sejam
transferes e pequenos circuitos tursticos, prestados exclusivamente aos seus clientes e realizados em veculos
ligeiros de passageiros ou mistos de sua propriedade, ser de considerar que tais servios se encontram
no mbito da actividade normal do sujeito passivo, porquanto a sua utilizao se encontra relacionada
directamente com a actividade por eles desenvolvida, sendo os servios cobrados e facturados aos clientes.
* Os encargos suportados com viagens ao estrangeiro ou no territrio nacional realizadas por profissionais
de sade para participarem em congressos, aces cientficas ou at de formao profissional, organizadas
dentro do mbito da promoo do medicamento (conforme regulado nos artigos 150. a 165. do DL 176/2006,
de 30.08) devem ser considerados como aces de publicidade e propaganda e aceites como gastos de
publicidade e propaganda, enquadrveis na alnea b) do n. 1 do artigo 23. do CIRC.
No caso destes encargos serem suportados fora do mbito da promoo de medicamentos, no so susceptveis
de enquadramento em aces de publicidade e propaganda, antes configurando a tipologia de despesas de
representao, sendo aceites como gasto, nos termos do artigo 23. do CIRC, e sujeitos a tributao autnoma,
taxa de 10% (n. 7 do artigo 88. do CIRC).
Para assumirem a natureza de despesas de representao, as viagens devem ser organizadas no sentido de
a empresa se fazer representar durante a viagem junto dos beneficirios.
No caso de se estar perante uma oferta de viagem a profissionais de sade fora dos mbitos indicados
(despesas de publicidade e propaganda e despesas de representao), as despesas suportadas no podem
ser aceites como gastos, nos termos do n. 1 do artigo 23. do CIRC, em virtude de no serem indispensveis
suportar para a obteno dos rendimentos (Despacho da DGI em 16.07.2009 no Proc. n. 1648/09).
* No que se refere aos encargos suportados com a aquisio de direitos de utilizao de camarotes nos
estdios de futebol (Pacotes Corporate) dispe a Circular n. 20/2009, de 28.07, da DGCI que sempre que na
respectiva comercializao no se verifique a discriminao dos servios includos, nomeadamente os servios
de publicidade e promoo de imagem, pode ser aceite para efeitos fiscais a repartio entre 80% para estes
servios (servios principais) e 20% para os restantes (servios acessrios), sendo estes de considerar como
despesas de representao, subordinados na sua totalidade ao princpio da indispensabilidade aos gastos para
a realizao de rendimentos sujeitos a imposto ou para a manuteno da fonte produtora (n. 1 do art. 23.
do CIRC).
* A no tributao em IRC das entidades abrangidas pelo regime da transparncia fiscal, nos termos do
art. 6. do CIRC, no as desobriga da apresentao da declarao mod. 22, devendo, sempre que existam
despesas e encargos sujeitos a tributao autnoma, nos termos do art. 88. do CIRC, ser esta quantificada
neste campo (art. 12. do CIRC), competindo o correspondente pagamento entidade sujeita ao regime da
transparncia fiscal.
* A tributao autnoma dos encargos dedutveis nos termos da alnea f) do n. 1 do art. 45. do CIRC
uma norma anti-abuso, j que, como sabido, as despesas com ajudas de custo e com a compensao pela
deslocao em viatura prpria do trabalhador so de difcil comprovao e correspondem muitas vezes a
verdadeiros salrios dos trabalhadores, pelo que, o legislador entendeu que estas despesas s seriam aceites
como gastos fiscais se o respectivo montante fosse imputado aos clientes e expressamente mencionado na
factura emitida.
Assim, em conformidade com o despacho da Directora de Servios do IRC no Proc. n. 71/08, deve ter-se
em conta o seguinte:
Encargos com ajudas de custo e com compensao pela deslocao em viatura prpria do trabalhador
que no constituem rendimento do trabalho tributvel, em sede de IRS, na esfera do beneficirio:
a) Se o valor dos referidos encargos estiver expressamente mencionado na facturao emitida ao cliente,
e desde que devida e especificamente comprovadas (por exemplo, mapa a que refere a alnea f) do
n. 1 do artigo 45. do CIRC), ser o respectivo gasto fiscalmente aceite (n. 1, artigo 23. do CIRC).
Neste caso, no h lugar a qualquer tributao autnoma.
b) Se o valor dos referidos encargos estiver expressamente mencionado na facturao emitida ao cliente,
mas o sujeito passivo no possuir elementos de prova que permitam comprovar a despesa, ser posta
82
IRC/2012
IRC/2012
de incidncia no perodo em que o gasto considerado ou apenas no perodo em que ocorre o respectivo
pagamento.
No obstante da alnea b) do n. 13 do art. 88. do CIRC constar que no clculo da tributao autnoma
de levar em considerao os gastos ou encargos relativos a bnus e outras remuneraes variveis pagas, o
entendimento da AT no sentido, de que, em termos de especializao, uma vez que a tributao autnoma
opera sobre gastos ou encargos e no sobre pagamentos, deve a mesma ser aplicada no perodo a que o
encargo diz respeito e no naquele em que o pagamento ocorre.
Acontece que do entendimento de que o momento da tributao autnoma ocorre no perodo do reconhecimento
contabilstico do gasto associado participao nos lucros, outros problemas se levantam:
a) O facto do gasto assumido no perodo poder ser superior ao valor efectivamente pago no perodo seguinte;
b) Incidindo a tributao autnoma sobre a participao atribuda de forma individual e diferenciada, aquela
tambm deve operar numa base individualizada, sendo certo que no perodo da respectiva atribuio esta
base pode no estar determinada.
Em qualquer dos casos, o entendimento da AT (Inf. n. 2252/2012 com despacho do SDG de 04.12.2012)
no sentido de que, uma vez que no existe a possibilidade de proceder a correces negativas em sede
de tributao autnoma e desde que tal ainda se no encontre definido at ao envio da declarao mod.
22 do perodo, os mecanismos legais disponveis para proceder ao necessrio ajustamento a favor do
sujeito passivo so:
Envio de uma declarao mod. 22 de substituio a apresentar no prazo de um ano a contar do prazo
legal (data limite da entrega da declarao mod. 22) referente ao perodo em que foi considerada a
tributao autnoma;
Apresentao de reclamao graciosa no prazo de 2 anos (art. 131. do CPPT), a contar da mesma
data.
* No que respeita a entidades que se encontram sujeitas simultaneamente a diferentes regimes de tributao,
entendimento administrativo (Inf. n. 405/2012, no Proc. n. 892/2012, da DSIRC), ser de considerar que,
desde que o sujeito passivo apresente prejuzos num dos regimes de tributao a que est sujeito, ser de lhe
aplicar o disposto no n. 14 do art. 88 do CIRC, relativamente s despesas imputveis actividade sujeita a
esse regime em que apresenta prejuzos.
* No que se refere s tributaes autnomas previstas na parte final do n. 9 do art. 88. do CIRC (ajudas de
custo e compensao pela deslocao em viatura prpria do trabalhador ao servio da entidade patronal no
dedutveis e suportados em perodos de tributao em que ocorra prejuzo fiscal), mostra-se incongruente
ser de aplicar, face existncia de prejuzo fiscal, um agravamento da taxa prevista (5%) nos termos do n.
14 do art. 88 do CIRC.
* As taxas de tributao autnoma em vigor para o Continente devero ser reduzidas a 70% do seu valor,
quando aplicadas Regio Autnoma dos Aores (DLR n. 2/99/A, de 20.01);
Art. 18., n. 2, b) do EBF:
A inobservncia num determinado perodo de tributao das condies previstas no n. 1 do art. 18. do
EBF determina, para a empresa, a tributao autnoma taxa de 40% no perodo do incumprimento das
contribuies que nesse perodo, bem como nos dois perodos anteriores, beneficiaram da iseno prevista
no referido normativo.
Campo 366 Juros compensatrios
Os juros compensatrios contam-se dia a dia desde o termo do prazo de envio da declarao ou do dia imediato
ao termo do prazo de pagamento at ao termo do prazo para a entrega da declarao de rendimentos ou da sua
autoliquidao, se anterior, respectivamente nas situaes previstas nos campos 363 e 372, quando devidos, e
nas situaes referidas na alnea b) do n. 3 do art. 102. do CIRC e no n. 5 do art. 104. do CIRC, entre outras.
84
IRC/2012
Caso seja preenchido este campo solicitada informao adicional relevante para efeitos de cobrana nos
campos 366-A e 366-B.
A taxa dos juros compensatrios de 4% ao ano desde 01.05.03 (Portaria n. 291/2003, de 08.04).
Campo 369 Juros de mora
Os juros de mora, a incluir neste campo, referem-se s situaes em que o pagamento do imposto autoliquidado
seja efectuado fora do prazo legal e aps a data de apresentao da declarao, sendo a taxa de juro anual de
6,351% em 2011, de 7,007% em 2012 e de 6,112% em 2013.
Campo 367 e Campo 368 Total a pagar/Total a recuperar
O total a pagar (campo 367) corresponde soma do campo 361 ou (-362) com os campos 363, 372, 364, 365,
366 e 369, sempre positivo, podendo ser efectuada a autoliquidao utilizando a respectiva referncia ou atravs
de uma guia P1, no prazo estabelecido na alnea b) do n. 1 do art. 104. ou no n. 1 do art. 108., ambos do
CIRC, consoante o caso.
O total a recuperar (campo 368) corresponde soma algbrica dos campos 362, 363, 372, 364, 365, 366 e 369,
sempre negativo.
No haver lugar ao pagamento ou reembolso do imposto sempre que o seu montante seja inferior a 24,94
(n. 7 do art. 104. do CIRC).
Com a publicao do Dec. Lei n. 150/2006, de 02.08, as dvidas de IRC cujo prazo de pagamento voluntrio
se inicie a partir de 01.01.2007, de valor inferior a 5.000 podem ser pagas em prestaes antes da instaurao
do processo executivo, com iseno de garantia, nas seguintes condies:
O requerente no seja devedor de quaisquer tributos administrados pela DGCI;
Os pedidos de pagamentos sejam apresentados preferencialmente por via electrnica ou nos servios de
finanas da rea da sede, at 15 dias aps o termo do prazo para pagamento voluntrio.
Esta medida no aplicvel s dvidas por falta de entrega dentro dos respectivos prazos legais de quaisquer
retenes de imposto.
Preenchido o Q. 10, estamos em condies de:
a) Proceder ao clculo dos pagamentos por conta a efectuar em 2013, nos termos do previsto na alnea a) do
n. 1 do art. 104. do CIRC, conforme estipulado nos n.os 1 a 3 do art. 105. do CIRC:
95% x (campo 351 campo 359) : 3
ou
80% x (campo 351 campo 359) : 3
consoante o volume de negcios em 2012 tenha sido, respectivamente, superior a 500.000 ou igual ou inferior
a 500.000.
O valor encontrado ser sempre arredondado para o euro imediatamente superior, havendo dispensa de o efectuar
quando o imposto do perodo de referncia para o respectivo clculo (campo 351) for inferior a 199,52 (n. 4
do art. 104. do CIRC).
Com a alterao introduzida pela Lei n. 66-B/2012, de 31.12, ao art. 107. do CIRC, mantendo-se a dispensa
de comunicao prvia da limitao de suspenso, sempre que o sujeito passivo verificar, pelos elementos de
que disponha, que o montante do pagamento por conta j efectuado igual ao superior ao imposto que ser
devido com base na matria colectvel do perodo de tributao, pode deixar de efectuar o terceiro pagamento
por conta.
85
IRC/2012
Neste particular, contrariando o carcter obrigatrio dos pagamentos por conta, chama-se a ateno para o
Acrdo n. 0877/06 do STA, de 07.03.2007, bem como para a informao n. 704/89, da AT, que prevem a
possibilidade de tornar extensiva a qualquer pagamento por conta a suspenso/limitao constante do art. 107.
do CIRC, nomeadamente nos seguintes casos:
Cessao de actividade at ao termo do prazo para ser efectuado o 1. pagamento por conta;
Haja passagem a um regime de iseno;
Se verifique um decrscimo significativo da actividade desenvolvida em relao ao perodo anterior;
Se verifiquem no exerccio anterior operaes de natureza extraordinria, como o recebimento de um subsdio
explorao.
Se da limitao ou suspenso dos pagamentos por conta resultar que, a final, o sujeito passivo deixou de
pagar uma importncia superior a 20% da que, em condies normais, teria que ser entregue, h lugar a juros
compensatrios desde o termo do prazo em que a entrega deveria ter sido efectuada at ao termo do prazo para
apresentao da declarao ou at data do pagamento da autoliquidao, se anterior (n. 2 do art. 107. do CIRC).
Exemplo:
Determinada sociedade, com obrigao de efectuar em 2012 pagamentos por conta de 1.000 cada,
decidiu limitar o pagamento por conta a efectuar em Dezembro para 650.
Sabendo que o imposto devido a final (Campos 358 + 371 + 364 + 365) foi de:
a) 2.800
b) 2.700
haver lugar ao pagamento de juros compensatrios?
Resoluo:
Pagamentos devidos
Pagamentos efectuados
..
Diferena .
3.000
2.650
350
IRC/2012
Para clculo dos pagamentos por conta a efectuar aps o termo do novo perodo de tributao, o imposto a ter
em conta o que corresponderia a um perodo de 12 meses, calculado proporcionalmente ao imposto relativo
ao perodo de tributao (inferior a um ano) ocorrido at data da transio (n. 4 do art. 105. do CIRC).
b) Proceder ao clculo do pagamento adicional por conta a efectuar em 2013, sempre que no perodo de
tributao anterior fosse devida derrama estadual (campo 373).
Assim, o valor do pagamento especial por conta a efectuar em 2013 devido sempre que o lucro tributvel
referente a 2012 seja superior a 1.500.000 e corresponde a:
2,5% da parte do lucro tributvel que excede 1.500.000 at 7.500.000
4,5% da parte do lucro tributvel que excede 7.500.000
sendo repartido em trs montantes iguais, cuja entrega nos cofres do Estado de efectuar nos termos da alnea
a) do n. 1 do art. 104. do CIRC, por remisso do n. 2 do art. 105.-A e da alnea a) do n. 1 do art. 104.-A,
ambos do CIRC.
Exemplo:
Tendo o lucro tributvel em 2012 sido de 12.500.000, o valor de cada pagamento adicional por conta
em 2013 de:
6.000.000 x 2,5% =
5.000.000 x 4,5% =
TOTAL
150.000
225.000
375.000
375.000,00 : 3 = 125.000
a efectuar nos mesmos prazos dos pagamentos por conta.
Nos termos do n. 4 do art. 105.-A do CIRC, quando seja aplicvel o regime especial de tributao dos grupos
de sociedades (RETGS), devido pagamento adicional por conta da derrama estadual, sendo caso disso, por
cada uma das sociedades do grupo, incluindo a sociedade dominante.
A entrega dos pagamentos adicionais por conta efectuada pela sociedade dominante, numa nica guia de
pagamento, com o valor do somatrio dos pagamentos adicionais por conta de cada uma das sociedades do grupo.
Acresce que, nos termos do disposto pelo n. 3 do art. 104.-A do CIRC, so aplicveis s regras de pagamento
da derrama estadual no referidas neste artigo as regras de pagamento de imposto sobre o rendimento das pessoas
colectivas, com as necessrias adaptaes.
Nestes termos, a possibilidade de suspenso/limitao do terceiro pagamento por conta, conforme previsto no
art. 107. do CIRC, tambm de aplicar ao pagamento adicional por conta, com as implicaes a referidas.
Assim:
As entidades referidas nos arts. 87.-A e 104.-A do CIRC tero que efectuar a entrega nos cofres do Estado
do valor correspondente ao primeiro e segundo pagamentos adicionais por conta.
Se o sujeito passivo verificar, pelos elementos de que disponha, que o montante dos pagamentos adicionais por
conta j efectuados em 2013 igual ou superior derrama estadual que ser devida, com base na aplicao
da taxa:
3% sobre o lucro tributvel de mais de 1.500.000 at 7.500.000
5% sobre o lucro tributvel superior a 7.500.000 sujeito e no isento de imposto sobre o rendimento das
pessoas colectivas
pode deixar de efectuar o terceiro pagamento adicional por conta;
87
IRC/2012
Se o sujeito passivo verificar, pelos elementos de que disponha, que o pagamento adicional por conta a
efectuar superior diferena entre a derrama estadual que o sujeito passivo julga devida e as entregas j
efectuadas, pode limitar o pagamento a essa diferena;
Contudo, se em virtude do no pagamento ou da reduo de pagamento verificado, nos termos supra referidos,
se deixou de pagar uma importncia superior a 20% da que, em condies normais, teria sido entregue,
h lugar ao pagamento de juros compensatrios desde o termo do prazo em que a entrega deveria ter sido
efectuada at ao termo do prazo para envio da declarao ou at data do pagamento da autoliquidao, se
anterior.
Este regime aplicvel em 2013 Regio Autnoma da Madeira, conforme DLR n. 14/2010/M, de 05.08, com
a redaco do DLR n. 42/2012/M, de 31.12.
c) Proceder ao clculo do pagamento especial por conta (PEC), a efectuar em 2013, nos termos previstos no
art. 106. do CIRC:
A = 1% x VN 1.000
B = 1.000 + 20% (A-1.000) 70.000
PEC = B PC > 0
em que:
VN volume de negcios (vendas + prestao de servios) referente ao exerccio de 2012
PC Pagamentos por conta calculados nos termos legais, efectuados em 2012
No caso da Regio Autnoma dos Aores, no apuramento do pagamento especial por conta ser de aplicar
a reduo de taxa em vigor, conforme previsto, no DLR n. 40/2003/A, de 06.11.
No caso da Regio Autnoma da Madeira carece de apoio legal qualquer dispensa, total ou parcial, de
PEC relativamente s entidades instaladas na respectiva Zona Franca e que beneficiem de reduo de taxa
do IRC, dada a revogao do n. 9 do art. 106. do CIRC e a introduo da alnea a) do respectivo n. 11,
passando apenas os sujeitos passivos totalmente isentos de IRC, ainda que, a iseno no inclua rendimentos
que sejam sujeitos a tributao por reteno na fonte com carcter definitivo, a beneficiar da dispensa de
efectuar o PEC (Informao Vinculativa 2012001102, com despacho do DG, de 11.04.2012).
Para alm das particularidades previstas nos n.os 5 a 8 do art. 106. do CIRC, a sujeio ao PEC no aplicvel
no perodo de tributao de incio de actividade e no seguinte (n. 10 do art. 106. do CIRC), ocorrendo ainda
dispensa de efectuar o PEC nos seguintes casos (n. 11 do art. 106. do CIRC):
Sujeitos passivos totalmente isentos de IRC, ainda que a iseno no inclua rendimentos que sejam sujeitos
a tributao por reteno na fonte com carcter definitivo;
Sujeitos passivos que se encontrem com processos no mbito do CIRE, aprovado pelo Dec. Lei n. 53/2004,
de 18.03, a partir da data da instaurao desse processo;
Sujeitos passivos que tenham deixado de efectuar vendas ou prestaes de servios e tenham entregue a
declarao de cessao de actividade a que se refere o art. 33. do CIVA.
Ainda, face ao previsto no n. 6 do Ofcio Circulado n. 82/98, de 18.03, confirmado pela informao
vinculativa no Proc. n. 2809/2006, com despacho do substituto legal do Director Geral dos Impostos de
23.02.2007, no caso do sujeito passivo cessar a sua actividade e proceda dissoluo e liquidao antes do
termo do prazo para pagamento da 2. prestao, no obrigado a efectuar o PEC desse perodo.
Uma SGPS uma vez que exerce, a ttulo principal, uma actividade de natureza comercial e no se enquadrando
em nenhuma das situaes de dispensa, est sujeita ao pagamento especial por conta, sendo que, para o
volume de negcios, apenas concorrer o valor das vendas e dos servios prestados, pelo que, sendo aquele
nulo, haver lugar obrigao de efectuar o pagamento do limite mnimo de 1.000, sempre que devido
(Inf. n. 782/2007, com despacho do Substituto Legal do Director Geral, de 20.07.07).
88
IRC/2012
Ainda, conforme informao vinculativa no Proc. 570/2004, com despacho concordante do SEAF, em
01.06.2004, da base de clculo do PEC no sero de excluir os rendimentos isentos de imposto.
Quando seja aplicvel o regime especial de tributao dos grupos de sociedades (RETGS), devido um PEC
por cada uma das sociedades do grupo, incluindo a sociedade dominante, cabendo a esta ltima as obrigaes
de determinar o valor global do PEC, deduzindo o montante dos pagamentos por conta respectivos, e proceder
sua entrega (n. 12 do art. 106. do CIRC).
Porm, na restituio do PEC em caso de sada de sociedades do grupo, o montante do PEC relativo s
sociedades dominadas, efectuado no perodo em que estas saem do grupo, no dedutvel colecta do grupo,
sendo imputvel quelas sociedades.
Todavia, uma vez que a sociedade dominante actua como representante do grupo e, portanto, , no conjunto
das sociedades, o sujeito passivo de facto, os pedidos de reembolso feitos, oportunamente, pelas sociedades
dominadas que saem do grupo, so concretizados na esfera da sociedade dominante (Inf. vinculativa
n. 3724/2003, com despacho de 13.10.2004).
Conforme decorre do Proc. n. 1028/2004, com despacho concordante do subdirector Geral dos Impostos,
de 13.05.2005, uma declarao de substituio ao incio de actividade no produz quaisquer efeitos em IRC.
Em consequncia, os sujeitos passivos que se encontrem nestas condies esto obrigados apresentao
da declarao mod. 22, com referncia ao perodo resultante da data indicada na primeira declarao de
inscrio no registo apresentada, ainda que no tenham exercido efectivamente a actividade.
Nestas condies tambm devido o pagamento especial por conta pelo montante mnimo previsto no n. 2
do art. 106. do CIRC, o qual, contudo, no ser aplicvel no perodo de incio de actividade e no seguinte,
por fora do n. 10 do mesmo artigo.
semelhana da interpretao dada para os pagamentos por conta (Proc. n. 806/2003, com despacho
concordante do Director Geral dos Impostos de 23.04.2004), nos casos em que o perodo de tributao
inferior a um ano, independentemente de estarmos a transitar de um perodo de tributao coincidente com
o ano civil para um perodo especial de tributao ou vice versa, apenas ocorre a obrigao de efectuar o
PEC nos casos em que o perodo de transio ultrapasse a data da 1. prestao (3. ms).
Assim, no primeiro caso, ocorrendo a transio:
Antes de 01.04, no haver lugar a PEC;
Aps 31.03 e antes de 01.11, haver lugar ao pagamento da 1. prestao;
Aps 31.10, haver lugar ao pagamento das 1. e 2. prestaes.
A exemplo dos pagamentos por conta, embora tal no resulte da lei, no clculo do PEC a efectuar aps o
termo do novo perodo de tributao, o volume de negcios a ter em conta o que corresponderia a um
perodo de 12 meses, calculado proporcionalmente ao volume de negcios relativo ao perodo de tributao
(inferior a um ano) ocorrido at data da transio.
Os sujeitos passivos residentes que no exeram, a ttulo principal, uma actividade de natureza comercial,
industrial ou agrcola e os no residentes sem estabelecimento estvel em territrio portugus nunca tm de
efectuar o pagamento por conta (n. 1 do art. 104. do CIRC), o pagamento adicional por conta (n. 1 do art.
105.-A), o mesmo sendo de referir em relao ao PEC.
Os sujeitos passivos de IRC enquadrados no art. 6. do CIRC (Transparncia fiscal) tambm se encontram
dispensados de efectuar o pagamento por conta, o pagamento adicional por conta e o PEC, uma vez que no
so tributados em IRC, conforme art. 12. do CIRC (n. 4 do Ofcio Circulado n. 82/98, de 18.03 da DGCI).
Em conformidade com o despacho de 21.12.2009 no pedido de informao vinculativa n. 138/2009, quando
uma sociedade enquadrada no Regime da Transparncia Fiscal deixa de nele estar abrangida, designadamente
com a entrada de um novo scio no profissional da actividade, passa a mesma a estar sujeita ao PEC.
89
IRC/2012
Porm, uma vez que a obrigao de se efectuar o PEC se vence no ms de Maro do ano a que respeita, no
obstante a possibilidade de pagamento em 2 prestaes, ento:
Se a alterao ocorre aps o final do ms de Maro no h lugar obrigao de efectuar o PEC;
Caso contrrio, haver lugar obrigao do PEC.
A falta de entrega, total ou parcial, do pagamento por conta, do pagamento adicional por conta e do PEC, quando
devidos, constitui contraordenao punvel nos termos da alnea f) do n. 5 do art. 114. do RGIT, o mesmo
sendo de referir sempre que a entrega ocorra fora de prazo.
Verificando-se um pagamento indevido, poder o mesmo ser objecto de reclamao no prazo de 30 dias
conforme previsto no n. 2 do art. 133. do CPPT e no n. 7 do art. 137. do CIRC.
90
IRC/2012
ANEXO 1
PRINCIPAIS BENEFCIOS FISCAIS EM IRC PARA 2012
Com a reforma dos impostos sobre o rendimento foi preocupao do legislador, dada a multiplicidade e disperso
dos benefcios fiscais at ento em vigor, para alm da respectiva reviso, a sua concentrao por forma a
facilitar o seu conhecimento e acesso.
Assim, para alm da considerao no Cdigo do IRC dos desagravamentos caracterizados por uma mxima de
permanncia e estabilidade, concentrou-se no Estatuto dos Benefcios Fiscais (EBF) aqueles que se caracterizam
por um carcter menos estrutural, revestindo no entanto uma relativa estabilidade, deixando para os Oramentos
de Estado os benefcios com finalidades meramente conjunturais.
No obstante, o decurso de tempo tem vindo a provocar algumas alteraes nesta matria, nomeadamente no
que se refere ao EBF e legislao complementar, pelo que, com vista a facilitar o acesso informao e trabalho
de recolha, o presente texto visa, no que se refere ao IRC, enumerar os benefcios fiscais para 2012, respeitando
a seguinte ordem:
Reduo de taxa;
Iseno temporria;
Iseno definitiva;
Dedues ao rendimento;
Dedues ao lucro tributvel;
Dedues colecta.
Em matria de benefcios fiscais, tendo em vista a luta contra a fraude e evaso fiscais e a preocupao de
conferir maior equidade ao sistema fiscal, cumpre chamar a ateno para o disposto no art. 13. (Impedimento
de reconhecimento do direito a benefcios fiscais) e no art. 14. (Extino dos benefcios fiscais), ambos do EBF:
Os benefcios fiscais dependentes de reconhecimento no podem ser concedidos ou cessam os seus efeitos
sempre que existam dvidas de impostos ou segurana social, salvo se as dvidas em causa tiverem sido
objecto de reclamao, impugnao ou oposio e sempre que seja prestada garantia idnea, quando exigvel;
Os benefcios automticos, verificadas as situaes referidas, no produzem os seus efeitos no ano ou perodo
de tributao em que ocorram os seus pressupostos.
IRC/2012
O benefcio da reduo de taxa cumulvel com outros auxlios (incentivos de natureza no fiscal) bem
como com a remunerao convencional do capital social (n. 3 do art. 81. da Lei n. 67-A/2007, de 31.12
e art. 136. da Lei n. 55-A/2010, de 31.12) para efeitos do limite de minimis.
Este limite de 200.000 em 2011 e 2012, sendo que para o sector dos transportes rodovirios no pode
exceder 100.000, conforme Portaria n. 70/2011, de 09.02.
Este regime apreciado em termos de base mvel, ou seja, para cada nova concesso de um auxlio de
minimis tem de ser determinado o montante total dos auxlios de minimis concedidos durante o exerccio
financeiro em causa, bem como durante os dois exerccios financeiros anteriores.
Exemplo:
Determinada empresa tem vindo a usufruir de benefcios abrangidos pela regra de minimis de acordo
com o seguinte calendrio (sociedade instalada de novo em 2009 em rea beneficiria):
2009
2010
2011
2012
Limite
500.000
500.000
200.000
200.000
Fundo perdido
300.000
100.000
79.000 (1)
69.000 (1)
59.000 (1)
35.000
59.000
4.000
Benefcio:
Reduo de taxa
Reposio
(1)
Inclui o benefcio fiscal da reduo de taxa 10% (70.000 em 2009, 60.000 em 2010, 50.000
em 2011 e 20.000 em 2012) mais o correspondente remunerao convencional do capital por
aumento do capital social em dinheiro de 3.000.000, ocorrido em 2009 e de 5.000.000 em 2012:
3% x 3.000.000 x 10% = 9.000
3% x 5.000.000 x 10% = 15.000
Uma vez que o incentivo tem que ser apreciado numa base mvel, fazendo com que o mesmo dependa
em cada ano do verificado nesse ano e nos 2 anos imediatamente anteriores, para efeitos do limite de
minimis os valores a repor em cada ano (campo 372 do Q. 10) constam da ltima linha.
Recomenda-se a leitura atenta do Q. 09 do Anexo D declarao mod. 22.
Art. 36. do E.B.F. Regime especial aplicvel s entidades licenciadas na Zona Franca da Madeira
a partir de 01.01.2007 (Dec. Lei n. 13/2008, de 18.01)
Cumpridos os formalismos impostos neste normativo, os rendimentos das entidades licenciadas a partir
de 01.01.2007 e at 31.12.2013, para o exerccio de actividades industriais, comerciais, de transportes
martimos e de outros servios internacionais no excludos do presente regime, que observem os respectivos
condicionalismos previstos no n. 1 do art. 33. do EBF, so tributados em IRC, at 31.12.2020, nos seguintes
termos:
Nos anos de 2007 a 2009, taxa de 3%;
Nos anos de 2010 a 2012, taxa de 4%;
Nos anos de 2013 a 2020, taxa de 5%.
Os rendimentos abrangidos sero os decorrentes das actividades beneficirias, efectiva e materialmente
realizadas na regio, com um limite mximo de matria colectvel que depende do nmero de postos de
trabalho criados.
Os rendimentos de SGPS, licenciadas a partir de 01.01.2007 e at 31.12.2013 so tributados em IRC s
taxas acima referidas, salvo os obtidos no territrio portugus, exceptuadas as zonas francas, ou em outros
Estados membros da Unio Europeia, que so tributados nos termos gerais.
As entidades licenciadas ao abrigo dos arts. 33. e 35. do EBF podem beneficiar deste novo regime a partir
de 01.01.2012.
92
IRC/2012
A remisso para o n. 1 do art. 33. do EBF constante do n. 1 do art. 36. do EBF considera-se efectuada para
a redaco daquela disposio em vigor em 31.12.2011 (n. 4 do art. 146. da Lei n. 64-B/2011, de 30.12).
Regio Autnoma dos Aores (DLR n. 2/99/A, de 20.01)
A atenuao da carga fiscal mostra-se exigncia determinante para garantia da melhoria das condies de
vida dos que residem nos Aores e da competitividade e criao de emprego das empresas com actividade
no arquiplago, face aos incontornveis custos da insularidade, pelo que:
1 - s taxas nacionais do imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas, em vigor em cada ano,
aplicada uma reduo de 30%.
Assim sendo, as taxas do IRC para vigorar na RAA a partir de 01.01.2012 de 17,5%.
2 - A diminuio na taxa nacional aplica-se ao IRC:
a) Devido por pessoas colectivas ou equiparadas que tenham sede, direco efectiva ou estabelecimento
estvel nos Aores;
b) Devido por pessoas colectivas ou equiparadas que tenham sede ou direco efectiva em territrio
portugus e possuam sucursais, delegaes, agncias, escritrios, instalaes ou quaisquer formas
de representao permanente sem personalidade jurdica prprias em mais de uma circunscrio;
c) Retido, a ttulo definitivo, sobre os rendimentos gerados na Regio Autnoma dos Aores,
relativamente s pessoas colectivas ou equiparadas que no tenham sede, direco efectiva ou
estabelecimento estvel em territrio nacional.
3 - O imposto devido nos termos da alnea b) do n. 2 determinado pela proporo entre o volume anual
correspondente s instalaes situadas nos Aores e o volume anual, total, de negcios do exerccio.
4 - Na aplicao da alnea b), relativamente aos estabelecimentos estveis de entidades no residentes, o
volume de negcios efectuado no estrangeiro ser imputado Regio se o estabelecimento estvel, onde
se centraliza a escrita, se situar nos Aores.
5 - A reduo de taxa aplica-se percentagem prevista na frmula de clculo do pagamento especial por
conta, bem como aos limites mnimo e mximo fixados (DLR n. 40/2003/A de 06.11).
Em conformidade com o previsto no n. 5 da Circular n. 14/2002, de 09.05.2002, da DSIRC, a reduo
das taxas nacionais de IRC em 30% tem aplicao generalizada, incluindo as taxas de reteno na fonte,
quer tenham a natureza liberatria quer tenham a natureza de imposto por conta do imposto devido a final,
o mesmo sendo de referir em relao s tributaes autnomas (n. 4.1 da referida Circular).
Os sujeitos passivos que tenham rendimentos imputados Regio Autnoma dos Aores e como tal
susceptveis de beneficiarem de reduo de taxa, tero obrigatoriamente de apresentar o anexo C declarao
mod. 22, continuando os respectivos rendimentos a ser considerados sujeitos ao regime geral.
IRC/2012
correspondente ao licenciamento, relativamente aos resultados que, durante esse perodo, sejam reinvestidos
ou utilizados para a realizao dos fins que lhe sejam legalmente atribudos.
Art. 55. do E.B.F. Associaes e Confederaes
Ficam isentos de IRC, excepto no que respeita a rendimentos de capitais e a rendimentos comerciais, industriais
ou agrcolas, tal como so definidos para efeitos de IRS, sem prejuzo no disposto nos pargrafos seguintes:
As pessoas colectivas pblicas de tipo associativo, criadas por lei, para assegurar a disciplina e representao
do exerccio de profisses liberais;
As confederaes e associaes patronais e sindicais.
Ficam isentos de IRC os rendimentos das associaes sindicais e das pessoas colectivas pblicas, de tipo
associativo, criadas por lei para assegurar a disciplina e representao de exerccio de profisses liberais,
derivados de aces de formao prestadas aos respectivos associados no mbito dos seus fins estatutrios.
Ficam isentos de IRC os rendimentos obtidos por associaes de pais derivados de explorao de cantinas
escolares.
Art. 59. do E.B.F. Baldios e Comunidades locais
Esto isentas de IRC as comunidades locais, enquadrveis nos termos da alnea b) do n. 1 do artigo 2. do
CIRC, quanto aos rendimentos derivados dos baldios, incluindo os resultantes da cesso de explorao bem
como os da transmisso de bens ou da prestao de servios comuns aos compartes, quando, em qualquer
caso, aqueles rendimentos sejam afectos, de acordo com o plano de utilizao aprovado, com os usos ou
costumes locais, ou com as deliberaes dos rgos competentes dos compartes, em investimento florestal ou
outras benfeitorias no prprio baldio, ou, bem assim, em melhoramento junto da comunidade que os possui
e gere, at ao fim do quarto exerccio posterior ao da sua obteno, salvo em caso de justo impedimento no
cumprimento do prazo de afectao, notificado ao Director-Geral dos Impostos, acompanhado da respectiva
fundamentao escrita, at ao ltimo dia til do primeiro ms subsequente ao termo do referido prazo.
No so abrangidos pelas isenes previstas no pargrafo anterior os rendimentos de capitais, tal como so
definidos para efeitos de IRS, e as mais-valias resultantes da alienao e ttulo oneroso de reas do baldio.
Aos rendimentos dos baldios, administrados em regime de delegao pelas juntas de freguesia em cuja
rea o baldio se localize, ou pelo servio da Administrao Pblica que superintenda na modalidade ou
modalidades de aproveitamento a que a delegao se reporte, que revertam a favor da autarquia ou servio
em causa, aplica-se o disposto no artigo 9. do CIRC.
Art. 70. do E.B.F. Medidas de apoio ao transporte rodovirio de passageiros e mercadorias
Criao de medidas de apoio ao transporte rodovirio de passageiros e mercadorias (art. 70. do EBF),
aplicveis ao perodo de tributao de 2012 (art. 144 da Lei n. 64-B/2011, de 30.12):
Iseno de imposto da diferena positiva entre as mais-valias e as menos-valias resultantes da transmisso
onerosa de:
a) Veculos afectos ao transporte pblico de passageiros, com lotao igual ou superior a 22 lugares, por
sujeitos passivos de IRC licenciados, pelo IMTT, I.P., sempre que, no prprio exerccio ou at ao fim
do segundo exerccio seguinte, seja efectuado o reinvestimento da totalidade do valor de realizao na
aquisio de veculos novos, com lotao igual ou superior a 22 lugares, com data de fabrico no anterior
a 2011 e afectos a idntica finalidade;
b) Veculos afectos ao transporte em txi, pertencentes a empresas devidamente licenciadas para esse
fim, sempre que, no prprio exerccio ou at ao fim do segundo exerccio seguinte, seja efectuado o
reinvestimento da totalidade do valor de realizao na aquisio de veculos com data de fabrico no
anterior a 2011 e afectos a idntica finalidade;
c) Veculos de mercadorias com peso bruto igual ou superior a 12 t, adquiridos antes de 1 de Julho de 2009
e com a primeira matrcula anterior a esta data, afectos ao transporte rodovirio de mercadorias pblico
94
IRC/2012
ou por conta de outrem, sempre que, no prprio exerccio ou at ao fim do segundo exerccio seguinte,
a totalidade do valor da realizao seja reinvestido em veculos de mercadorias com peso bruto igual
ou superior a 12t e primeira matrcula posterior a 1 de Julho de 2011, que sejam afectos ao transporte
rodovirio de mercadorias, pblico ou por conta de outrem.
Os veculos objecto deste benefcio devem permanecer registados como elementos do activo fixo tangvel
dos sujeitos passivos beneficirios pelo perodo de cinco anos.
Este benefcio no prejudica a aplicao dos n.os 5 e 6 do artigo 48. do Cdigo de IRC, sendo de incluir
a mais-valias isenta no campo 311 do quadro 032 do Anexo D declarao modelo 22.
IRC/2012
para evitar o desvirtuamento das prprias identidade e natureza cooperativas, sendo critrio para aferio
dessa complementaridade a fixao de uma percentagem mxima de 25% do total de produotres (Proc. n.
1895/2007, com despacho do SGD, de 21.11.2007).
O presente artigo veio substituir a Lei n. 85/98, de 18.12 (Estatuto Fiscal Cooperativo), revogado pelo art.
148. da Lei n. 64-B/2011, de 30.12.
Art. 9. do CIRC Estado, Regies Autnomas, Autarquias Locais, suas associaes de direito pblico
e federaes e Instituies de Segurana Social
Trata-se de uma iseno subjectiva e incondicional, no abrangendo os rendimentos de capitais tal como
definidos para efeitos de IRS, salvo se auferidos por fundos de capitalizao administrados pelas instituies
de segurana social e pelo Estado, actuando atravs do IGCP, no que respeita a operaes de swap e a
operaes cambiais a prazo, e bem assim:
As entidades pblicas de natureza empresarial;
As associaes e federaes de municpios e as associaes de freguesias que exeram actividades de
natureza comercial, industrial ou agrcola;
Os rendimentos dos estabelecimentos fabris das Foras Armadas provenientes de actividades no
relacionadas com a defesa e a segurana nacionais.
Art. 10. do CIRC Pessoas Colectivas de Utilidade Pblica e de Solidariedade Social
Esto isentas de IRC (iseno subjectiva mas condicionada) as seguintes entidades:
Pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa;
Instituies particulares de solidariedade social, bem como as pessoas colectivas quelas legalmente
equiparadas;
Pessoas colectivas de mera utilidade pblica que prossigam, exclusiva ou predominantemente, fins
cientficos ou culturais, de caridade, assistncia, beneficncia, solidariedade social ou defesa do meio
ambiente.
Esta iseno, para alm de condicionada observncia continuada dos requisitos previstos nos n.OS 3 a 5 do
art. 10. do CIRC, reveste os seguintes condicionalismos:
automtica para as pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa e para as Instituies Particulares
de Solidariedade Social;
Carece de reconhecimento pelo Ministro das Finanas, a requerimento dos interessados, mediante despacho
publicado no Dirio da Repblica, que definir a amplitude da iseno, no caso das demais entidades.
Em qualquer dos casos, a iseno no abrange os rendimentos empresariais derivados do exerccio de
actividades comerciais ou industriais desenvolvidas fora do mbito dos fins estatutrios, bem como os
rendimentos de ttulos ao portador, no registados nem depositados, nos termos da legislao em vigor.
As cooperativas de solidariedade social e as cooperativas que sejam declaradas pessoas colectivas de utilidade
pblica gozam da iseno prevista nas alneas b) e c) do n. 1 do art. 10. do CIRC, com as restries e nos
termos a previstos (n. 7 do art. 7. da Lei n. 85/98 de 16.12).
Os pedidos de reconhecimento de iseno do IRC formulados pelas entidades previstas na alnea c) do
n. 1 do art. 10. do CIRC devem obedecer aos condicionalismos previstos no Ofcio Circulado n. 20140,
de 04.08.2009, da DSIRC, que se transcreve:
Com a alterao ao art. 10. do Cdigo do Imposto sobre o rendimento das Pessoas Colectivas (CIRC)
operada pela Lei n. 60-A/2005, de 30 de Dezembro (Lei do Oramento de Estado para 2006), apenas o
reconhecimento da iseno das pessoas colectivas de utilidade pblica, a que se refere a alnea c) do n. 1
daquele artigo, depende da iniciativa dos interessados mediante requerimento dirigido especificamente a
esse fim.
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Art. 102. da Lei n. 64-A/2008, de 31.12 Fundos e sociedades de investimento imobilirio para
arrendamento habitacional (FIIAH e SIIAH)
Ficam isentos de IRC os rendimentos de qualquer natureza obtidos por FIIAH constitudos entre 01.01.2009
e 31.12.2013, que operem de acordo com a legislao nacional, bem como os rendimentos respeitantes a
unidades de participao nesses fundos, quer seja por distribuio ou reembolso, excluindo o saldo positivo
entre mais-valias e menos-valias resultantes da alienao de unidades de participao.
Este regime, para alm de contemplar outros benefcios, nomeadamente IMI, IMT, SELO, etc., aplicvel
aos FIIAH e SIIAH constitudos durante os 5 anos subsequentes a 01.01.2009 e aos imveis por estes
adquiridos no mesmo perodo.
Art. 117. da Lei n. 3-B/2010, de 28.04 Fundo Imobilirio Especial de Apoio s Empresas (FIEAE)
O regime tributrio especial dos FIIAH e SIIAH aplicvel ao FIEAE.
Art. 118. da Lei n. 3-B/2010, de 28.04 Sociedades de investimento mobilirio e imobilirio
A estas sociedades aplicvel o regime fiscal constante do art. 22. do EBF.
Art. 71. do E.B.F. Fundos de investimento imobilirio em reabilitao urbana
Ficam isentos de IRC os rendimentos de qualquer natureza obtidos por fundos de investimento imobilirio
que operem de acordo com a legislao nacional, desde que se constituam entre 01.01.2008 e 31.12.2012
e pelo menos 75% dos seus activos sejam imveis sujeitos a aces de reabilitao realizadas nas reas de
reabilitao urbana.
Art. 26. do E.B.F. Fundos de poupana em aces
Ficam isentos de IRC os rendimentos de fundos de poupana em aces (FPA) que se constituam e operem
de acordo com a legislao nacional.
A diferena, quando positiva, entre o valor devido aquando do encerramento dos planos de poupana em
aces e as importncias entregues pelo subscritor esto sujeitas a reteno na fonte taxa liberatria de
21,5%, sem prejuzo de englobamento, por opo do sujeito passivo, caso em que o imposto retido tem a
natureza de pagamento por conta (n. 2 do art. 26 do EBF).
Esta nova redaco apenas aplicvel s importncias aplicadas em ou aps 01.01.2012, no podendo os
prazos estabelecidos para as aplicaes anteriores ser prorrogados (n. 3 do art. 146. da Lei n. 64-B/2010,
de 30.12).
4) DEDUES AO RENDIMENTO
(Campo 774 do Quadro 07 da DR 22 e Quadro 04 do Anexo D)
Art. 4. do DL. 215/89 de 10/7 Obrigaes (que no sejam de dvida pblica), ttulos de participao
e certificados de consignao emitidos em 1989
Beneficiam de reduo de 20% do respectivo rendimento para efeitos de IRC ou IRS.
Art. 2. do DL. 143-A/89 e Art. 2. Lei n. 36/91 Rendimentos de ttulos de dvida pblica interna
Beneficiam de reduo de 20% do respectivo rendimento.
Art. 22., n. 14, b) do E.B.F. Unidades de participao em fundos de fundos
Os rendimentos respeitantes a unidades de participao em fundos de fundos de que sejam titulares sujeitos
passivos de IRS ou IRC, residentes em territrio portugus que exeram a ttulo principal uma actividade
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entendimento da Administrao Tributria tem carcter interpretativo, uma vez que apenas as entidades
com relaes especiais entre si podem ter conhecimento se, com referncia a cada trabalhador, j foi
ou no obtido o benefcio fiscal estabelecido neste artigo (Ofcio n. 12918, de 21.06.2011, da DSIRC).
Exemplo:
Em 2012, a empresa X admitiu um jovem de 25 anos, por contrato de trabalho por tempo indeterminado,
tendo ocorrido no ms de Setembro a sada de um outro trabalhador com 33 anos e que, quando admitido
(2007), beneficiou do disposto no art. 19. do EBF.
Clculo do benefcio:
Uma vez que no ocorreu criao lquida de posto de trabalho em 2012, o benefcio apenas corresponde
a 50% dos encargos suportados com o trabalhador que saiu, com o montante mximo de 5.092,50:
6.790/12 x 9 = 5.092,50
NOTAS:
1. Para 2012, a retribuio mnima mensal garantida foi de 485 (Portaria n. 210/2012, de 12.07);
2. A majorao a que se refere o n. 1 do art. 19. do EBF origina para a entidade empregadora um beneficio
fiscal ao longo de 5 anos a contar do incio da vigncia do contrato.
Assim, o prazo de 5 anos pode reflectir-se em 6 perodos econmicos sempre que o incio do contrato de
trabalho no coincida com o incio do exerccio econmico (Proc. 1498/2006, com despacho de 26.09.2006
do Director Geral dos Impostos).
3. No existindo contrato de trabalho sem termo reduzido a escrito, tal no obsta ao direito ao beneficio como
resulta da informao vinculativa no Proc. n. 1979/2008, com despacho de 10.09.2008, que se transcreve:
A Lei do Trabalho no obriga, mas tambm no impede a reduo a escrito do contrato de trabalho sem
termo.
O Legislador Fiscal, no artigo 19. do EBF, omisso quanto necessidade do contrato de trabalho sem
termo revestir a forma escrita.
Assim, o contribuinte deve munir-se dos elementos necessrios que comprovem a existncia do contrato de
trabalho por tempo indeterminado e o momento do seu incio.
Se, de acordo com a Lei Laboral, no h obrigatoriedade de celebrao por escrito do contrato de trabalho
sem termo, os Servios da DGCI devem valorizar os elementos apresentados de acordo com as regras
previstas nessa mesma lei e consequente interpretao.
Cabendo entidade empregadora provar a existncia do contrato sem termo para efeitos do benefcio fiscal,
parece relevante que esta tenha a cautela de reduzi-lo a escrito.
Contudo, para efeitos do benefcio fiscal, em certas circunstncias, possvel, atravs de outros elementos
apresentados pelos sujeitos passivos, elaborar um raciocnio que permita atestar a celebrao de contrato
sem termo.
O que se deve exigir que os elementos de prova sejam vinculativos para a entidade empregadora, envolvendo,
pelo menos, as duas partes do contrato.
A permanncia ao servio de determinado trabalhador aps o decurso do perodo de durao mxima do
contrato de trabalho a termo (este obrigatoriamente reduzido a escrito) um facto que permite ajuizar da
existncia de contrato de trabalho sem termo.
Esta permanncia ao servio deve, no entanto, ser comprovada atravs de documentos que vinculem
externamente a entidade.
4. Os contratos de trabalho sem termo, existindo, devidamente assinados e selados, bem como o clculo do
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benefcio inerente e as folhas da segurana social devero integrar o processo de documentao fiscal previsto
no art. 121. do CIRC;
5. No caso das contrataes a termo se transformarem em contrataes sem termo sero de considerar para
efeitos de criao lquida de postos de trabalho no exerccio em que for operada esse transformao (Inf.
1185/2002, da DSIRC Proc./IRC 1541/2002), reunidas neste exerccio as demais condies.
No obstante este enquadramento administrativo haver sido contrariado pelo Acrdo do STA de 11.10.2006
Proc. n. 0723/06, a informao n. 1552/2007 Proc./IRC n. 2691/2007, veio determinar que:
O referido acrdo no deve ser adoptado pela Administrao Fiscal com carcter genrico, dado que
colide directamente com as orientaes internas e com o sentido do art. 19. do EBF. O acrdo em apreo
vlido apenas para o caso julgado, uma vez que as sentenas dos tribunais no representam uma fonte
de direito, de acordo com o art. 1. do Cdigo Civil ( contrrio).
6. Na contratao de trabalhadores a tempo parcial, o limite mximo da majorao anual previsto no art. 19.
do EBF deve ser ajustado na proporo da reduo do perodo normal de trabalho (Parecer n. 76/2010, de
15.11.2010, do CEF).
7. Se por qualquer motivo o sujeito passivo no utilizou o benefcio a que tinha direito no perodo da criao
lquida do posto de trabalho, poder utiliz-lo, no exerccio de 2011, na parte que a este diz respeito, tendo a
possibilidade de recuperar a parte restante mediante reclamao graciosa a apresentar nos termos do art. 131.
do CPPT.
Assim, o benefcio associado criao lquida de postos de trabalho em 2009, no utilizado em 2009 e
2010, poder ser recuperado mediante reclamao graciosa a apresentar no prazo de 2 anos aps a entrega
da declarao mod. 22 do perodo respectivo.
Art. 44. do CIRC Quotizaes a favor de associaes empresariais
At ao limite de 2 do volume de negcios respectivo, considerado custo ou perda do exerccio, para
efeitos da determinao do lucro tributvel, o valor correspondente a 150% do total das quotizaes pagas
a favor das associaes empresariais em conformidade com os estatutos.
Exemplo:
Volume de negcios 1.000.000
Quotizaes
a) 5.000
b) 1.000
c) 1.800
Limite: 2 x 1.000.000 = 2.000
a) Nada a acrescer no campo 752 e nada a deduzir no campo 774, ambos do Q.07, uma vez que
o valor efectivamente pago pelas empresas em quotas a favor das associaes empresariais
sempre aceite, pela totalidade, por se considerar um gasto indispensvel para a obteno de
proveitos, face ao disposto no artigo 23. do Cdigo do IRC. De facto, tratando-se o disposto
no art. 44. do CIRC de um incentivo fiscal, no dever prejudicar de forma alguma o regime
geral previsto no mencionado artigo 23. do Cdigo do IRC. Deste modo, o citado limite no
pode pr em causa a aceitao integral do custo, mas apenas a respectiva majorao (Sada
Geral n. 32764, de 03.06.98, da DSIRC).
b) Deduz 500 no campo 774 do Q. 07, devendo os mesmos constar do campo 407 do Q. 04 do
Anexo D declarao mod. 22.
c) Deduz 200 no campo 774 do Q. 07, devendo os mesmos constar do campo 407 do Q. 04 do
Anexo D declarao mod. 22.
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IRC/2012
A inteno do legislador ao estabelecer o benefcio fiscal previsto no art. 44. do CIRC promover o
associativismo das empresas, permitindo a majorao dos custos relativos a quotas pagas a associaes
empresariais, independentemente de se tratar de associaes residentes ou no residentes.
Porm, s podem ser majoradas as quotizaes cujo custo seja aceite, antes de mais, luz do art. 23. do
CIRC, e que sejam efectuadas em conformidade com o estatuto da empresa (para associaes de classe).
E se, no que respeita a quotizaes obrigatrias no restam dvidas quanto sua considerao como custo nos
termos do art. 23. do CIRC, quanto s quotizaes no obrigatrias s podero ser dedutveis fiscalmente se
concorrerem directa ou indirectamente para a realizao de proveitos sujeitos a IRC (Despacho do Subdirector
Geral dos Impostos de 20.07.2005 no Proc. 500/05).
No caso das quotizaes pagas Cmara de Comrcio Luso-Alem tambm ser de aplicar o previsto no art.
44. do CIRC, conforme comunicao da AT nesse sentido, sendo aplicvel s quotizaes pagas a partir de
21.01.2011,
Art. 42. do E.B.F. Eliminao da dupla tributao econmica dos lucros distribudos por sociedades
residentes nos PALOP e na Repblica Democrtica de Timor-Leste
Procurando criar condies favorveis ao investimento nos PALOP (Pases Africanos de Lngua Oficial
Portuguesa), os lucros distribudos pelas sociedades afiliadas a residentes podem beneficiar da eliminao
da dupla tributao econmica prevista no n. 1 do art. 51. do CIRC, verificadas as seguintes condies:
Participante e participada estejam sujeitas a imposto sobre o rendimento e no isentas;
A participante detenha, de forma directa, uma participao de, pelo menos, 25% durante um perodo no
inferior a dois anos;
Os lucros distribudos provenham de lucros que tenham sido tributados a uma taxa no inferior a 10% e
no resultem de:
Actividades geradoras de rendimentos passivos (royalties, mais-valias e outros rendimentos relativos
a valores mobilirios);
Rendimentos de imveis situados fora do pas de residncia da participada;
Rendimentos da actividade seguradora oriundos predominantemente de seguros relativos a bens situados
fora do territrio da residncia da participada ou seguros respeitantes a pessoas que no residam nesse
territrio;
Rendimentos de operaes prprias da actividade bancria no dirigidas principalmente ao mercado
desse territrio.
O benefcio em causa pressupe a prova da verificao das condies de que depende por parte da entidade
participante.
Art. 51. do E.B.F. Empresas armadoras da marinha mercante nacional
Os lucros resultantes exclusivamente da actividade de transporte martimo so tributados em apenas 30%
do seu montante.
Em conformidade com o Ofcio n. 10181, de 19.05.2009, da DSIRC foi sancionado o seguinte entendimento:
O benefcio previsto na alnea a) do artigo 51. do Estatuto dos Benefcios Fiscais (EBF) traduz-se pela
iseno (parcial) de 70% dos lucros resultantes exclusivamente da actividade de transporte martimo,
devendo operar por deduo ao rendimento.
Assim, na respectiva declarao peridica de rendimentos de IRC, Modelo 22, o benefcio em causa deve
ser reflectido no Quadro 07, preenchendo-se o campo 774 Benefcios Fiscais, com o valor correspondente
a 70% dos lucros resultantes exclusivamente da actividade de transporte martimo.
Para o efeito, o sujeito passivo dever organizar a sua contabilidade de modo a reflectir todas as operaes
realizadas e de modo a que os resultados das operaes e variaes patrimoniais da actividade de
transporte martimo possam claramente distinguir-se dos das restantes. Todos os elementos que suportem
as operaes do sujeito passivo devem constar do seu dossier fiscal.
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IRC/2012
Mais se informa que as empresas armadoras da marinha mercante nacional que usufruam deste benefcio
fiscal devero assinalar na declarao peridica de rendimentos, Modelo 22, no Quadro 04 Regimes de
Tributao dos Rendimentos, o campo 1 Geral e no anexo D, o campo 405 do Quadro 04 Dedues
ao Rendimento.
Art. 136. da Lei n. 55-A/2010, de 31.12 Remunerao convencional do capital social
Nos exerccios de 2011 a 2013, na determinao do lucro tributvel do IRC, no perodo de tributao em que
ocorram as entregas e nos dois perodos seguintes, permitida a deduo de uma importncia correspondente
a 3% do montante das entradas realizadas, por entregas em dinheiro, pelos scios, no mbito da constituio
de sociedade ou de aumento do capital social, desde que:
A sociedade beneficiria seja qualificada como PME;
Os scios que participem na constituio da sociedade ou no aumento do capital social sejam exclusivamente
pessoas singulares, sociedades de capital de risco (SCR) ou investidores em capital de risco (ICR);
O lucro tributvel no seja determinado por mtodos indirectos.
Este benefcio cumulvel unicamente com os benefcios relativos interioridade (reduo de taxa), desde
que globalmente no ultrapassem 200.000 por entidade beneficiria, durante um perodo de 3 anos (auxlios
de minimis), conforme Regulamento (CE) n. 1998/2006 da Comisso de 15.12 e Portaria n. 70/2011, de
09.02 [ver ponto 1 do Anexo 1 Art. 43. do EBF].
Idntico benefcio foi criado pelo art. 81. da Lei n. 67-A/2007, de 31.12, abrangendo os aumentos de capital
ocorridos de 2008 a 2010.
O conceito de PME encontra-se consagrado no art. 2. do Anexo ao Dec. Lei n. 372/2007, de 06.11,
consistindo em empresas:
Que empreguem menos de 250 pessoas;
Com um volume de negcios anual que no excede 50 milhes de euros;
Cujo balano total anual no excede 43 milhes de euros.
O conceito de ICR (business angels) encontra-se regulamentado no art. 9. do Dec. Lei n. 375/2007,
de 08.11.
Benefcios relativos ao mecenato
A. Mecenato social, familiar, cultural, ambiental, desportivo e educacional (arts. 61. e 62. do E.B.F.)
Apenas tm relevncia fiscal os donativos em dinheiro ou espcie concedidos sem contrapartidas que
configurem obrigaes de carcter pecunirio ou comercial s entidades pblicas ou privadas previstas nos
pontos seguintes, cuja actividade consista predominantemente na realizao de iniciativas nas reas social,
cultural, ambiental, desportiva ou educacional:
1. Donativos ao Estado e outras entidades (Art. 62., n.OS 1 e 2 do E.B.F.)
So considerados custo na sua totalidade os donativos concedidos s seguintes entidades:
Estado, Regies Autnomas e autarquias locais e qualquer dos seus servios, estabelecimentos e organismos,
ainda que personalizados;
Associaes de municpios e de freguesias;
Fundaes em que o Estado, as Regies Autnomas ou as autarquias locais participem no patrimnio
inicial;
Fundaes de iniciativa exclusivamente privada que prossigam fins de natureza predominantemente
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IRC/2012
social ou cultural, relativamente sua dotao inicial, desde que obtido reconhecimento, a efectuar por
despacho conjunto dos Ministros das Finanas e da tutela, e os respectivos estatutos prevejam que, no caso
de extino, os bens revertam para o Estado ou, em alternativa, sejam cedidos s entidades abrangidas
pelo art. 10. do CIRC.
Considerao como custo em:
140% do respectivo total, quando se destinarem exclusivamente prossecuo de fins de carcter social
120% do respectivo total, quando destinados exclusivamente a fins de carcter cultural, ambiental,
desportivo e educacional
130% do respectivo total, quando atribudos ao abrigo de contratos plurianuais, celebrados para fins
especficos que fixem os objectivos a prosseguir pelas entidades beneficirias e os montantes a atribuir
pelos sujeitos passivos.
2. Mecenato Social (Art. 62., n.OS 3 e 4 do E.B.F.)
So considerados custos ou perdas do exerccio, at ao limite de 8 do volume de negcios, os donativos
atribudos s seguintes entidades:
Instituies particulares de solidariedade social, bem como s pessoas colectivas legalmente equiparadas;
Pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa e de mera utilidade pblica que prossigam fins de
caridade, assistncia, beneficncia e solidariedade social e cooperativas de solidariedade social;
Centros de cultura e desporto organizados nos termos dos estatutos do Instituto Nacional de Aproveitamento
dos Tempos Livres dos Trabalhadores (INATEL), desde que destinados ao desenvolvimento de actividades
de natureza social do mbito daquelas entidades.
Organizaes no governamentais cujo objecto estatutrio se destine essencialmente promoo dos
valores da cidadania, da defesa dos direitos humanos, dos direitos das mulheres e da igualdade de gnero,
nos termos legais aplicveis;
Organizaes no governamentais para o desenvolvimento e outras entidades promotoras de iniciativas de
auxlio a populaes carecidas de ajuda humanitria em consequncia de catstrofes naturais ou de outras
situaes de calamidade, intencional, reconhecidas pelo Estado Portugus, mediante despacho conjunto
dos Ministros das Finanas e dos Negcios Estrangeiros.
Considerao como custo em 130% do respectivo total, que poder ser de 140% se se destinarem a custear
as seguintes medidas:
Apoio infncia ou terceira idade;
Apoio e tratamento de toxicodependentes ou de doentes com sida, com cancro ou diabticos;
Promoo de iniciativas dirigidas criao de oportunidades de trabalho e de reinsero social de pessoas,
famlias ou grupos em situaes de excluso ou risco de excluso social, designadamente no mbito do
rendimento social de insero, de programas de luta contra a pobreza ou de programas e medidas adoptadas
no contexto do mercado social de emprego.
3. Mecenato familiar (Art. 62., n. 5 do E.B.F.)
So considerados custos ou perdas do exerccio, at ao limite de 8 do volume de negcios, em valor
correspondente a 150%, os donativos concedidos s entidades referidas nos n.os 1 e 2 que se destinem a
custear as seguintes medidas:
Apoio pr-natal a adolescentes e mulheres em situao de risco e promoo de iniciativas com esse fim;
Apoio a meios de informao, de aconselhamento, encaminhamento e de ajuda a mulheres grvidas em
situao social, psicolgica ou economicamente difcil;
Apoio, acolhimento, ajuda humana e social a mes solteiras;
106
IRC/2012
Apoio, acolhimento, ajuda social e encaminhamento de crianas nascidas em situaes de risco ou vtimas
de abandono;
Ajuda instalao de centros de apoio vida para adolescentes e mulheres grvidas cuja situao
scio-econmica ou familiar as impea de assegurar as condies de nascimento e educao da criana;
Apoio criao de infraestruturas e servios destinados a facilitar a conciliao da maternidade com a
actividade profissional dos pais.
4. Mecenato cultural, ambiental, desportivo e educacional (Art. 62., n.OS 6 e 7 do E.B.F.)
So considerados custos ou perdas do exerccio, at 6 do volume de negcios, os donativos atribudos s
seguintes entidades:
a) Cooperativas culturais, institutos, fundaes e associaes que prossigam actividades de investigao,
excepto as de natureza cientfica, de cultura e de defesa do patrimnio histrico-cultural e do ambiente, e
bem assim outras entidades sem fins lucrativos que desenvolvam aces no mbito do teatro, do bailado,
da msica, da organizao de festivais e outras manifestaes artsticas e da proteco cinematogrfica,
audio-visual e literria.
b) Museus, bibliotecas e arquivos histricos e documentais;
c) Organizaes no governamentais de ambiente (ONGA);
d) Comit Olmpico de Portugal, Confederao do Desporto de Portugal, pessoas colectivas titulares do
estatuto de utilidade pblica desportiva;
e) Associaes promotoras do desporto e associaes dotadas do estatuto de utilidade pblica que tenham
como objecto o fomento e a prtica de actividades desportivas, com excepo das seces participantes
em competies desportivas de natureza profissional;
f) Centros de cultura e desporto organizados nos termos dos estatutos do INATEL, com excepo dos
considerados para o mesmo fim no mecenato social;
g) Estabelecimentos de ensino, escolas profissionais, escolas artsticas, creches, lactrios e jardins de infncia
legalmente reconhecidos pelo Ministrio competente;
h) Instituies responsveis pela organizao de feiras universais ou mundiais, nos termos a definir por
resoluo do Conselho de Ministros;
i) Organismos pblicos de produo artstica responsveis pela promoo de projectos relevantes de servio
pblico nas reas do teatro, msica, pera e bailado.
Considerao como custo em 120% do respectivo total, que poder ser de 130% quando atribudos ao abrigo
de contratos plurianuais celebrados para fins especficos que fixem os objectivos a prosseguir pelas entidades
beneficirias e os montantes a atribuir pelos sujeitos passivos e de 140% quando atribudos s creches,
lactrios e jardins de infncia previstos na alnea g) e para as entidades referidos na alnea i).
As entidades previstas nas alneas a), e) e g) devem obter junto do Ministro da respectiva tutela, previamente
obteno dos donativos, a declarao do seu enquadramento e respectivo interesse cultural, ambiental,
desportivo ou educacional das actividades prosseguidas ou das aces a desenvolver.
5. Organismos associativos (Art. 62., n. 8 do E.B.F.)
So considerados custos ou perdas do exerccio at ao limite de 1 do volume de negcios no exerccio
da actividade comercial, industrial ou agrcola, as importncias atribudas pelos associados aos respectivos
organismos associativos a que pertenam, com vista satisfao dos seus fins estatutrios, conforme previsto
no n. 8 do art. 62. do EBF.
A deduo a efectuar nos termos dos n.os 2 a 5 no pode ultrapassar na sua globalidade 8 do volume de
negcios realizado pela empresa no exerccio.
107
IRC/2012
Este limite global acaba por arrastar algumas complicaes no caso do mesmo ser ultrapassado por fora de
donativos parciais sujeitos a diferentes majoraes:
Exemplo:
A sociedade X, Lda, com um volume de negcios de 125.000.000, concedeu um donativo a um lar da 3.
idade de uma IPSS, no montante de 800.000 e ao Comit Olmpico Portugus, no montante de 500.000.
Limite: 125.000.000 x 8 = 1.000.000
Excesso: 1.300.000 1.000.000 = 300.000 (valor a acrescer no campo 751 do Q. 07)
Clculo da majorao:
a) 800.000 x 0,4 =
320.000
200.000 x 0,2 =
40.000
360.000
b) 0,4 x 800.000/1.300.000 x 1.000.000 + 0,2 x 500.000/1.300.000 x 1.000.000 =
246.153,85 + 76.923,08 = 323.076,93
Em nossa opinio, a soluo a adoptar deve ser a mais vantajosa para o sujeito passivo, sob pena de
obrigar a prticas menos transparentes.
Assim sendo, a deduo no campo 774 do Q. 07 seria de 360.000, devendo constar do campo 406 do
Q. 04 e ser indicado no Q. 08, ambos do Anexo D declarao mod. 22.
6. Mecenato cientfico (art. 62.-A do EBF)
O presente artigo veio substituir o Dec. Lei n. 26/2004, de 08.07, revogado pelo art. 147. da Lei n. 64B/2011, de 30.12, consagrando o mecenato cientfico.
A usufruio deste incentivo depende de acreditao por uma entidade acreditadora designada por despacho
do Ministro da Educao e Cincia, que comprove a afectao do donativo a uma actividade de natureza
cientfica, sendo que, no caso da entidade beneficiria ser de natureza privada, a acreditao depende de
prvio reconhecimento, atravs de despacho conjunto dos Ministros das Finanas e da Educao e Cincia,
do qual constar o prazo de validade de tal reconhecimento (n.OS 7 a 10 do art. 62.-A do EBF).
Pelo Despacho n. 5657/2012, publicado no DR (2. Srie) n. 83, de 27.04, foi nomeada como entidade
acreditada a Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I.P.
Consideram-se entidades beneficirias as destinatrias directas dos donativos, nomeadamente:
Fundaes;
Associaes e Institutos Pblicos ou Privados;
Instituies do Ensino Superior;
Bibliotecas mediticas e centros de documentao;
Laboratrios do Estado e Laboratrios Associados;
Unidades de Investigao e Desenvolvimento;
Centros de transferncia e Centros Tecnolgicos;
rgos de Comunicao Social que se dediquem divulgao Cientfica;
Empresas que desenvolvam aces de demonstrao de resultados de investigao e desenvolvimento
tecnolgico.
sempre que a respectiva actividade assuma, predominantemente, carcter cientfico.
Os donativos atribudos s referidas entidades, pertencentes:
Ao Estado, s Regies Autnomas e Autarquias Locais e a qualquer dos seus servios, estabelecimentos
e organismos, ainda que personalizados;
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5) DEDUES COLECTA
(Campo 355 do Quadro 10 da DR 22 e Quadro 07 do Anexo D)
Art. 32.-A, n.os 3 e 4 do E.B.F. Sociedades de Capital de Risco e Investidores em Capital de Risco
As SCR e os ICR podem deduzir colecta de IRC, at sua concorrncia, uma importncia correspondente
ao limite da soma das colectas de IRC dos cinco perodos anteriores quele a que respeita o benefcio, desde
que seja utilizada na realizao de investimentos em sociedades com potencial de crescimento e valorizao.
112
IRC/2012
Esta deduo deve ocorrer nos perodos em que foram realizados os investimentos ou, quando o no possa
ser integralmente, a parte no deduzida poder s-lo nos cinco perodos seguintes.
Art. 41. do E.B.F. Incentivos fiscais ao investimento de natureza contratual
Trata-se de benefcios de natureza excepcional com carcter temporrio, concedidos em regime contratual
e limitados em funo do investimento realizado, estabelecendo-se uma intensidade mais elevada para os
projectos de especial interesse para o pas, sendo aplicvel aos sectores de actividade previstos no art. 2. do
Cdigo Fiscal do Investimento, cujos cdigos CAE se encontram identificados na Portaria n. 1452/2009,
de 29.12, abrangendo:
a) Projectos de investimento em unidades produtivas realizados at 31.12.2020, de montante igual ou superior
a 5.000.000 que:
Sejam relevantes para o desenvolvimento dos sectores considerados de interesse estratgico para a
economia nacional;
Contribuam para a reduo de assimetrias regionais;
Induzam a criao de postos de trabalho;
Contribuam para impulsionar a inovao tecnolgica e a investigao cientfica nacional.
Os incentivos fiscais em regime contratual, com uma vigncia de 10 anos, a conceder nos termos, condies
e procedimentos definidos no Cdigo Fiscal do Investimento, aprovado pelo Dec. Lei n. 249/2009, de
23.09, no mbito do IRC, traduzem-se em:
Crdito fiscal a deduzir colecta de IRC numa percentagem compreendida entre 10% e 20% das
aplicaes relevantes do projecto efectivamente realizadas;
A deduo feita na liquidao de IRC respeitante ao perodo em que foram realizadas as aplicaes
relevantes ou, quando o no possa ser integralmente, a importncia ainda no deduzida pode s-lo na
liquidao dos exerccios at ao termo da vigncia do contrato de concesso dos benefcios fiscais;
A deduo anual mxima tem os seguintes limites:
No caso de criao de empresas, a deduo anual pode corresponder ao total da colecta apurada em
cada perodo;
No caso de projectos em sociedades j existentes, a deduo mxima anual no pode exceder o
maior valor entre 25% do total do benefcio fiscal concedido ou 50% da colecta apurada em cada
perodo, excepto se um limite diferente ficar contratualmente consagrado.
A percentagem compreendida entre 10% e 20% resulta das majoraes previstas no art. 17. do Cdigo
Fiscal do Investimento;
As majoraes tm a ver com a localizao regional, com a criao de postos de trabalho ou a sua
manuteno, com o contributo para a inovao tecnolgica, a proteco do ambiente, a valorizao da
produo de origem nacional ou comunitria, o desenvolvimento e revitalizao das PME nacionais
ou a interaco com as instituies relevantes do sistema cientfico nacional e no caso de reconhecida
relevncia excepcional para a economia nacional.
b) Projectos de investimento directo efectuados por empresas portuguesas no estrangeiro at 31.12.2020,
de montante igual ou superior a 250.000, de aplicaes relevantes, que preencham cumulativamente as
seguintes condies:
Demonstrem interesse estratgico para a internacionalizao da economia portuguesa;
Demonstrem ter viabilidade tcnica, econmica e financeira;
No se localizem em pases, territrios ou regies com regimes de tributao privilegiada, claramente
mais favorveis, previstos na Portaria n. 150/2004, de 13.12, alterada pela Portaria n. 292/2011, de
08.11;
No impliquem a diminuio de postos de trabalho em Portugal.
113
IRC/2012
Os benefcios fiscais com vista internacionalizao esto relacionados com investimentos directos
efectuados no estrangeiro, tendo como aplicaes relevantes:
Criao de sucursais ou outros estabelecimentos estveis no estrangeiro;
Aquisio de participaes em sociedades no residentes ou criao de sociedades no estrangeiro,
desde que a participao directa seja, pelo menos, de 25% do capital social;
Campanhas plurianuais de promoo em mercados externos, tais como as de lanamento ou promoo
de bens, servios ou marcas, incluindo as realizadas com feiras, exposies e outras manifestaes
anlogas com carcter internacional.
Os benefcios fiscais, em regime contratual, com um perodo de vigncia de 5 anos, a conceder nos termos,
condies e procedimentos definidos no Dec. Lei n. 250/2009, de 23.09, traduzem-se em:
a) Crdito fiscal correspondente a uma percentagem de 10% de todas as aplicaes relevantes, no podendo
ultrapassar em cada perodo 25% da colecta, com o limite de 1.000.000;
Independentemente da data da celebrao do contrato, a deduo feita na liquidao de IRC respeitante
ao perodo em que forem realizadas as despesas relevantes, ou em que seja atingida a participao de 25%,
consoante o caso, podendo, sempre que a colecta tal no comporte, a importncia ainda no deduzida
s-lo, nas mesmas condies, na liquidao dos 5 perodos seguintes.
A percentagem de 10% pode ser majorada em 10 pontos percentuais, caso o promotor do projecto seja
uma PME, podendo ser atribuda uma majorao de 5 pontos percentuais, com o limite total de 20%
das aplicaes relevantes, no caso de reconhecida relevncia excepcional do projecto para a economia
nacional a atribuir atravs de resoluo do Conselho de Ministros.
b) Eliminao da dupla tributao econmica nos termos do n. 1 do art. 51. do CIRC, durante o perodo
contratual cumulativamente com a deduo colecta, relativamente aos lucros distribudos por sociedades
afiliadas no residentes em territrio portugus ou em Estado membro da Comunidade Europeia, sujeitas e
no isentas de impostos sobre lucros da mesma natureza que o IRC, desde que provenientes de resultados
obtidos em virtude da realizao do investimento, devendo o titular da participao dispor de prova da
verificao das condies de que depende a deduo, designadamente declarao confirmada e autenticada
pelas autoridades fiscais do Estado de residncia da sociedade afiliada e demonstrao do ano a que se
referem os resultados donde provm os lucros distribudos.
Os benefcios fiscais em causa no so cumulveis com outros benefcios da mesma natureza para o mesmo
projecto de investimento.
A contabilidade das empresas deve dar expresso ao imposto que deixe de ser pago mediante meno no
ABDR referente ao perodo em que se efectue a deduo.
Tratando-se de projectos de investimento realizados num Estado membro da Unio Europeia, dos incentivos
fiscais a conceder apenas podem beneficiar as pequenas e mdias empresas, definidas nos termos comunitrios.
No caso especfico da Regio Autnoma da Madeira os benefcios fiscais em regime contratual previstos
neste artigo foram objecto de regulamentao adequada pelo DLR n. 18/99/M, de 28.06 alterado pelo
DLR n. 17/2006/M, de 23.05, o mesmo tendo acontecido com a Regio Autnoma dos Aores (n.os 4 e 5
do art. 9. do DLR n. 2/99/A, de 20.01 e art. 26. do DLR n. 3/2012/A, de 13.01), o qual considera como
relevantes, tendo em vista a concesso de benefcios em regime contratual, os projectos de investimento em
unidades de produtivas de valor superior a 2.500.000, sendo este de 500.000 nas Ilhas do Corvo, Flores,
Faial, Pico, So Jorge, Graciosa e Santa Maria.
Art. 133. da Lei n. 55-A/2010, de 31.12 Sistema de Incentivos fiscais em investigao e
desenvolvimento (SIFIDE II)
O presente benefcio vigora nos perodos de tributao de 2011 a 2015, tendo o referido normativo sido
alterado pelo art. 163 da Lei n. 64-B/2011, de 30.12.
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Beneficirios: Sujeitos passivos de IRC residentes em territrio portugus que exeram a ttulo principal
uma actividade de natureza comercial, industrial ou agrcola e os no residentes com estabelecimento estvel
nesse territrio.
Benefcio: Deduo colecta do IRC, at sua concorrncia, duma importncia correspondente s despesas
com investigao e desenvolvimento, na parte no comparticipada a fundo perdido pelo Estado, realizadas
nos perodos de tributao de 01.01.2011 a 31.12.2015, numa dupla percentagem:
Taxa base 32,5% das despesas realizadas naquele perodo;
Taxa incremental 50% do acrscimo das despesas realizadas naquele perodo em relao mdia
aritmtica simples dos dois perodos anteriores, at ao limite de 1.500.000;
A deduo ser efectuada no perodo de tributao a que respeitam as despesas, reportvel, por insuficincia
de colecta, at ao sexto perodo imediato;
s PME que ainda no completaram dois perodos e que no beneficiaram da taxa incremental, aplica-se
uma majorao de 10% taxa base.
A taxa incremental acrescida de 20 pontos percentuais para as despesas relativas contratao de doutorados
pelas empresas para actividades de investigao e desenvolvimento, passando o limite a ser de 1.800.000.
Quando no ano de incio de usufruio do benefcio ocorrer mudana do perodo de tributao, deve ser
considerado o perodo anual que se inicie nesse ano.
Aos sujeitos passivos que se reorganizem, em resultado de actos de concentrao tal como definidos no art.
73. do CIRC, aplica-se o disposto no n. 3 do art. 15. do EBF (transmisso inter vivos).
Condies de acesso: Preenchimento cumulativo das seguintes condies:
O lucro tributvel no seja determinado por mtodos indirectos;
No sejam devedoras ao Estado e Segurana Social ou tenham o pagamento dos dbitos devidamente
assegurado.
Despesas elegveis: Consideram-se dedutveis as seguintes categorias de despesas, desde que se refiram a
actividades de investigao e desenvolvimento
a) Aquisies de activos fixos tangveis, excepo de edifcios e terrenos, desde que criados ou adquiridos
em estado novo e directamente afectos a actividades de I&D;
b) Despesas com pessoal directamente envolvido em tarefas de I&D;
c) Despesas com a participao de dirigentes e quadros na gesto de instituies de I&D;
d) Despesas de funcionamento, at ao mximo de 55% das despesas com pessoal directamente envolvido em
tarefas de I&D contabilizadas a ttulo de remuneraes, ordenados ou salrios, respeitantes ao exerccio;
e) Despesas relativas contratao de actividades de I&D junto de entidades pblicas ou beneficirias do
estatuto de utilidade pblica ou de entidades cuja idoneidade em matria de investigao e desenvolvimento
seja reconhecida por despacho conjunto dos Ministros da Economia e da Inovao e da Cincia, Tecnologia
e Ensino Superior, no podendo deduzir qualquer tipo de despesas incorridas em projectos realizados por
conta de terceiros;
f) Participao no capital de instituies de I&D e contributos para fundos de investimentos pblicos ou
privados, destinados a financiar empresas dedicadas sobretudo a I&D, incluindo o financiamento da
valorizao dos seus resultados, cuja idoneidade em matria de I&D seja reconhecida por despacho
conjunto dos Ministros da Economia e do Emprego;
g) Gastos com registo e manuteno de patentes, apenas aplicvel s micro, pequenas e mdias empresas;
h) Despesas com aquisio de patentes que sejam predominantemente destinadas realizao de actividades
de I&D;
115
IRC/2012
IRC/2012
Beneficirios: sujeitos passivos de IRC que exeram, a ttulo principal, uma actividade de natureza
comercial, industrial ou agrcola, nos seguintes sectores:
* Sector agrcola, com excepo da produo primria de produtos agrcolas e actividades de transformao
e comercializao de produtos agrcolas sempre que:
O montante do auxlio seja fixado com base no preo ou quantidade dos produtos adquiridos junto
dos produtores primrios ou de empresas que os coloquem no mercado;
O auxlio se encontre subordinado condies de ser total ou parcialmente repercutido para os
produtores primrios.
* Sector florestal, agro-industrial, energtico e turstico;
* Sectores da indstria extractiva ou transformadora, com excepo dos sectores siderrgicos, da
construo naval e das fibras sintticas;
* No mbito das Redes de Banda Larga de Nova Gerao;
* Sobre o enquadramento do Sector Agrcola recomenda-se a leitura da Inf. Vinculativa no Proc.
2010 000 823, com despacho do Director Geral de 25.03.2010.
Benefcio: Deduo colecta de IRC, at concorrncia de 25% da mesma, das seguintes importncias
para investimentos relevantes realizados em regies elegveis para apoio no mbito dos incentivos com
finalidade regional:
* 20% do investimento relevante de valor at 5.000.000;
* 10% do investimento relevante de valor superior a 5.000.000;
* Iseno de IMI por um perodo at 5 anos, relativamente aos prdios da sua propriedade que constituam
investimento relevante, bem como iseno de IMT e de Imposto de Selo nas respectivas aquisies.
* A deduo colecta efectuada no perodo de tributao que se inicie em 2011 ou na liquidao dos
4 perodos seguintes, nos casos de insuficincia de colecta;
* As isenes de IMI e IMT so condicionadas ao reconhecimento, pela competente assembleia municipal,
do interesse para a regio;
* O montante global dos incentivos fiscais concedidos no pode exceder o valor que resultar da aplicao
dos limites mximos aplicveis ao investimento com finalidade regional para o perodo 2007-2013 em
vigor na regio no qual o investimento seja efectuado.
Investimento relevante: Desde que afectos explorao so de considerar como investimento relevante:
* Investimento em activo fixo tangvel, adquirido em estado novo, com excepo de:
Terrenos, salvo se destinados explorao de concesses mineiras, guas minerais naturais e de nascente,
pedreiras, barreiros e areeiros em projectos de indstria extractiva;
Construo, aquisio, reparao e ampliao de quaisquer edifcios, salvo se forem instalaes fabris
ou afectos a actividades administrativas;
Viaturas ligeiras de passageiros ou mistas;
Mobilirio e artigos de conforto ou decorao, salvo equipamento hoteleiro afecto explorao turstica;
Equipamentos sociais, com excepo daqueles que a empresa seja obrigada a ter por determinao
legal;
Outros bens de investimento que no estejam directa e inequivocamente associados actividade
produtiva exercida pela empresa.
* Investimentos em activos intangveis, constitudos por despesas com transferncia de tecnologia,
nomeadamente, atravs da aquisio de direitos de patentes, licenas, saber-fazer ou conhecimentos
tcnicos no protegidos por patente.
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No se tratando de PME, estas despesas no podem exceder 50% dos investimentos relevantes.
No conceito de PME sero de incluir as empresas que:
Empregam menos de 250 pessoas;
Tm um volume de negcios que no excede 50.000.000;
O respectivo balano total anual no excede 43.000.000.
* O conceito de investimento realizado em 2011 corresponde soma de:
Acrscimo de activos fixos tangveis verificadas no perodo, sem considerao dos que resultem de
transferncias de activos fixos tangveis em curso, excepto se forem adiantamentos;
Acrscimo de activos fixos tangveis em curso, excepto se relacionadas com adiantamentos.
Condies de acesso: Podem usufruir dos incentivos fiscais os beneficirios que preencham as seguintes
condies:
* Disponham de contabilidade regularmente organizada;
* O lucro tributvel no seja determinado por mtodos indirectos;
* Mantenham na empresa e na regio durante um perodo mnimo de 5 anos os bens objecto de investimento;
* Tenham a sua situao com o Estado e a Segurana Social devidamente regularizada;
* No sejam consideradas empresas em dificuldade nos termos das orientaes comunitrias relativas aos
auxlios estatais de emergncia e reestruturao a empresas em dificuldades.
Considera-se que uma empresa se encontra em dificuldade quando incapaz, com os seus prprios
recursos financeiros ou com os recursos que os seus proprietrios e credores esto dispostos a conceder-lhe,
de suportar prejuzos que a condenam, na ausncia de uma interveno externa dos poderes pblicos,
ao desaparecimento quase certo a curto ou mdio prazo, o que, em princpio, se verifica sempre que:
Sendo a sociedade de responsabilidade limitada mais de metade do seu capital subscrito tiver
desaparecido e mais de um quarto desse capital tiver sido perdido durante os ltimos 12 meses;
Sendo uma sociedade em que pelo menos alguns scios tm responsabilidade ilimitada relativamente
s dvidas da empresa, mais de metade dos seus fundos prprios tiver esaparecido e mais de um quarto
desses fundos tiver sido perdido durante os ltimos 12 meses;
Relativamente a todas as formas de sociedades, a empresa preencha, nos termos do direito nacional,
as condies para ser objecto de um processo de falncia ou insolvncia.
Uma empresa recentemente criada, o que se verifica por um perodo de 3 anos a contar do incio da
sua actividade no sector considerado relevante, s aps o decurso desse perodo pode ser elegvel para
beneficiar dos auxlios.
* Efectuem investimento relevante que proporcione a criao de postos de trabalho e a sua manuteno
at ao final do perodo em que se verifique a deduo colecta.
Obrigaes acessrias: Adicionalmente, sero de cumprir as seguintes obrigaes:
* Justificao do montante da deduo em documento a incluir no processo de documentao fiscal (art. 130.
do CIRC), com identificao discriminativa dos investimentos relevantes, respectivo montante e outros
elementos considerados relevantes.
* Do processo de documentao fiscal devero ainda fazer parte:
Documento que evidencie o clculo do benefcio;
Documento comprovativo de que as dvidas ao Estado e Segurana Social se encontram regularizadas,
com referncia ao ms anterior ao da entrega da declarao mod. 22;
118
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* Meno no Anexo ao Balano e Demonstrao de Resultados do valor do imposto que deixou de ser
pago em resultado da deduo no exerccio em que esta se efectua.
Incumprimento: No caso de no manuteno na empresa e na regio, durante um perodo mnimo de 5
anos, dos bens objecto de investimento, adicionado ao IRC do exerccio em que tal ocorrer o imposto que
deixou de ser liquidado, acrescido de juros compensatrios majorados em 5 pontos percentuais.
Cumulatividade: Estes incentivos fiscais no so cumulveis, relativamente ao mesmo investimento, com
quaisquer outros benefcios fiscais da mesma natureza previstos noutros diplomas;
Limite mximo dos incentivos: Em conformidade com o mapa nacional dos auxlios estatais com finalidade
regional para o perodo 2007-2013, os limites mximos aplicveis aos benefcios fiscais concedidos constam
do art. 7. da Lei n. 10/2009, de 10.03, com as seguintes particularidades:
* As regies do pas encontram-se repartidas por NUTS;
* Os limites mximos de auxlio so os definidos para as grandes empresas;
* Estes limites so majorados em 10 pontos percentuais para as mdias empresas e em 20 pontos percentuais
para as pequenas empresas;
* Por pequena empresa entende-se toda a empresa que empregue menos de 50 pessoas e cujo volume
de negcios anual ou balano total anual no excede 10.000.000;
* No caso de grandes projectos de investimento cujas despesas elegveis excedam 50.000.000 sero
aplicveis os seguintes ajustamentos:
Os auxlios ao investimento ficam sujeitos ao limite mximo ajustado, tendo por base a intensidade
mxima de auxlio autorizada para os auxlios a grandes empresas, com base na seguinte tabela:
Despesas elegveis
(milhes de euros)
Limite mximo
Ajustado de auxlio
At 50
Assim, o montante de auxlio admissvel para um grande projecto de investimento ser calculado
como segue:
R x (50 + 0,5 x B + 0,34 x C)
sendo:
R o limite mximo de auxlio regional no ajustado
B a despesa elegvel compreendida entre 50.000.000 e 100.000.000
C a despesa elegvel acima de 100.000.000
No podem ser concedidas majoraes PME aos grandes projectos de investimento.
Esclarecimentos divulgados pela AT:
Informao vinculativa n. 819, com despacho do Director Geral de 08.07.2010:
1. INVESTIMENTOS ELEGVEIS
A parcela de gastos suportados em 2009 com o recurso mo-de-obra da prpria empresa com a
instalao, adaptao e testes relativos ao imobilizado corpreo adquirido (actual activo fixo tangvel)
indissocivel do custo de aquisio, pelo que a quantia elegvel para efeitos do RFAI 2009
deve ser a quantia total do custo de aquisio, tal como vinha definido no POC e no diploma que
regulamentava as depreciaes e amortizaes, e no apenas o preo de compra.
119
IRC/2012
Alerta-se para o disposto nos n.os 5 e 6 do art. 2. do RFAI 2009 quanto s regras de elegibilidade
dos gastos com imobilizaes em curso.
2. APURAMENTO DA DEDUO COLECTA DE IRC
Quanto interpretao da alnea a) do n. 1 do art. 3. do RFAI, confirma-se que a deduo colecta
do IRC prevista no RFAI deve ser apurada atravs da aplicao da percentagem de 20% parcela
do investimento que no exceda 5.000.000, aplicando-se parcela remanescente a percentagem
de 10%.
Isto sem esquecer que a deduo colecta feita at concorrncia de 25% da mesma.
3. CUMULAO DO RFAI 2009 COM OUTROS BENEFCIOS FISCAIS
O RFAI 2009 no cumulvel com o SIFIDE, relativamente ao mesmo investimento, dado que
em ambos os benefcios o interesse pblico extra fiscal relevante consiste na contribuio para o
crescimento econmico, reforo da competitividade das empresas e aumento do emprego, a que
acresce, no RFAI 2009, a contribuio para o desenvolvimento das reas elegveis para apoio no
mbito dos incentivos com finalidade regional.
Pode, porm, ser cumulvel com o benefcio fiscal previsto no art. 19. do EBF Criao de
emprego. O RFAI 2009 constitui um benefcio fiscal ao investimento em imobilizado corpreo e
incorpreo (actualmente, activo fixo tangvel e activo intangvel), embora se exija que o investimento
proporcione a criao de postos de trabalho e a sua manuteno at ao final do perodo de deduo
previsto no diploma; o benefcio criao de emprego tem por objectivo, como o seu prprio nome
indica, promover a criao lquida de postos de trabalho, sendo elegveis os encargos suportados
pela entidade empregadora com o trabalhador, a ttulo de remunerao fixa e das contribuies, a
seu cargo, para a segurana social. Portanto, a natureza/funo/finalidade dos benefcios diferente.
4. HIERARQUIZAO DOS BENEFCIOS (RFAI e SIFIDE)
Quanto operacionalidade dos benefcios que operam por deduo colecta, nos perodos de
tributao em que o sujeito passivo tenha direito a deduzir, em simultneo, o benefcio relativo ao
RFAI 2009 e o benefcio relativo ao SIFIDE (obviamente com a ressalva da cumulatividade a que
atrs nos referimos) e sendo a lei omissa neste ponto, foi entendido que a deduo deve ser feita em
funo da antiguidade do nascimento do direito aos benefcios.
Se as despesas elegveis para cada um dos benefcios foram realizadas no mesmo perodo de
tributao (2009) e o sujeito passivo no pde aproveitar integralmente da deduo nesse perodo
de tributao, por insuficincia de colecta, mostra-se razovel que possa deduzir, em primeiro lugar,
a parcela dedutvel do RFAI, dado que o perodo de deduo mais curto do que o do SIFIDE.
Informao vinculativa n. 818, com despacho do Director Geral de 16.07.2010
1. Apenas pode integrar o conceito de criao de postos de trabalho a admisso de trabalhadores
atravs da celebrao de contrato de trabalho sem termo (ou por tempo indeterminado), abrangendo
a admisso de trabalhadores novos e de trabalhadores que j estivessem na empresa mas ao abrigo
de um contrato com termo;
2. Esta condio considera-se cumprida quando, data de 31 de Dezembro de 2009 (considerando
que o perodo de tributao do sujeito passivo coincide com o ano civil), se verifique um aumento
lquido do nmero de trabalhadores relativamente mdia dos 12 meses precedentes;
3. Esse aumento lquido pode acontecer com a admisso de um nico trabalhador;
4. Caso o investimento realizado em 2009 constitua, to s, adies s imobilizaes em curso,
elegveis nos termos do n. 5 do art. 2. do diploma que cria o RFAI 2009, a criao de postos
de trabalho s pode ser aferida no final do perodo de tributao em que o investimento estiver
concludo, no sendo possvel proceder a essa aferio quando o investimento s ficar concludo
aps o prazo previsto no n. 3 do art. 3. do diploma que cria o RFAI 2009.
120
IRC/2012
5. Estando a concesso do benefcio fiscal dependente da verificao, pela empresa, dos requisitos
referidos nas alneas a) a f) do n. 3 do diploma que criou o RFAI 2009, lcito concluir que
os postos de trabalho tm de ser criados pela prpria empresa e no por uma outra empresa
pertencente ao grupo.
6. Alis, o grupo s foi constitudo em 2010, pelo que no perodo de tributao em que o referido
diploma entrou em vigor e em que nasceu o direito de usufruir do RFAI 2009, o grupo nem
sequer existia.
7. Portanto, todos os contratos de trabalho que no tenham sido celebrados entre a requerente e
os trabalhadores no podem ser elegveis para efeitos da verificao do requisito criao de
postos de trabalho.
A3.
8. Ainda que a contratao fosse efectuada pela requerente, conclui-se, pelas razes apontadas em
121
IRC/2012
5., que nem a contratao a tempo parcial nem a criao indirecta de postos de trabalho podiam
ser consideradas relevantes para efeitos do disposto na alnea f) do n. 3 do art. 2. do diploma
que criou o RFAI 2009.
9. De facto, se os colaboradores contratados (ainda que o fossem pela prpria requerente) esto
apenas parcialmente afectos ao investimento relevante ou se pertencem a uma outra empresa
prestadora de servios em regime de subcontratao, no podemos falar, propriamente, de
criao de postos de trabalho.
A4.
10. Partindo, de novo, do pressuposto que os postos de trabalho eram criados pela prpria requerente
e que era ela que celebrava os contratos de trabalho sem termo com os colaboradores, podamos
adiantar que a sada de um colaborador por uma das causas legalmente previstas que no fosse,
obviamente, a extino do posto de trabalho, e fosse admitido (pela prpria requerente), para o
mesmo posto de trabalho, um outro colaborador, nas mesmas condies, no iria pr em causa
a manuteno do posto de trabalho.
B. Deduo colecta do benefcio fiscal
11. Quanto questo de poder (ou no) usufruir do benefcio fiscal por ter sido integrada, em 2010,
no permetro fiscal de um grupo de sociedades tributadas ao abrigo do REGTS, determinante
o facto de a requerente, no perodo de tributao de 2009, ainda no pertencer a este grupo.
12. De facto, se no perodo de tributao em que nasceu o direito ao benefcio fiscal em questo
(RFAI 2009) os pressupostos eram, entre outros, a possibilidade de deduo colecta individual
da requerente, no pode agora, por ter integrado em 2010 um grupo abrangido pelo RETGS,
aproveitar, relativamente a esse benefcio, do regime que pretende, ou seja, de uma deduo
colecta do grupo sem ter em considerao a colecta individual que apuraria caso no estivesse
integrada nesse grupo.
13. Embora o diploma seja omisso no caso especial do REGTS, o caso concreto da requerente tem
de ser analisado face aos pressupostos existentes data em que nasceu o direito ao RFAI 2009
e no s circunstncias surgidas posteriormente.
14. Portanto, o sujeito passivo ainda pode aproveitar do benefcio nas liquidaes que se vierem
a operar no grupo nos quatro perodos de tributao seguintes (2010 a 2013), mas a deduo
colecta a efectuar tem, necessariamente, como limite mximo, a colecta individual que ela
prpria apuraria se no tivesse sido integrada no grupo em 2010.
Regio Autnoma dos Aores (Art. 6. do DLR n. 2/99/A, de 20.01)
1. Os sujeitos passivos do IRC podem deduzir colecta, at ao limite da mesma, os lucros comerciais,
industriais e agrcolas reinvestidos na importncia correspondente a:
a) 20% para os investimentos realizados nas ilhas de So Miguel e Terceira, que tero ainda uma majorao
de 25% nos investimentos concretizados nos concelhos de Nordeste e Povoao;
b) 30% para os investimentos realizados nas ilhas de So Jorge, Faial e Pico;
c) 40% para os investimentos realizados nas ilhas de Santa Maria, Graciosa, Flores e Corvo.
2. Para efeitos da aplicao do nmero anterior considera-se relevante todo o investimento em activo fixo
directamente afecto explorao, com excepo de bens de luxo, suprfluos, mera decorao e benfeitorias
voluntrias.
3. O Governo Regional, em regulamento, especificar, nos termos do nmero anterior, os bens no elegveis.
4. Anualmente, no decreto legislativo regional que aprova o Oramento sero determinados, entre os sectores
estratgicos da economia da Regio Autnoma dos Aores, os lucros comerciais, industriais e agrcolas
beneficirios da deduo colecta prevista no n. 1.
122
IRC/2012
Assim, para 2012, conforme previsto no art. 25. do DLR n. 3/2012/A, de 13.01, os lucros em questo
so os que forem reinvestidos:
Na promoo turstica e na reabilitao de empreendimentos tursticos;
Na aquisio de novas embarcaes de pesca;
Na investigao cientfica e desenvolvimento experimental (I & D) com interesse relevante;
No reforo da capacidade de exportao das empresas regionais e de criao de bens transaccionveis
de carcter inovador;
Em investimentos de apoio social de mbito empresarial;
No tratamento de resduos e efluentes e energias renovveis.
5. Os valores das dedues podem ser utilizados nos trs anos subsequentes ao exerccio em que foram
apurados.
6. Os incentivos previstos neste artigo so cumulveis com os incentivos da mesma natureza que vigorem
no sistema nacional.
Art. 36., n. 5 do E.B.F. Entidades licenciadas na Zona Franca da Madeira a partir de 01.01.2007
As entidades licenciadas a partir de 01.01.2007 e at 31.12.2013, que prossigam actividades industriais
beneficiam ainda de uma deduo de 50% colecta do IRC desde que preencham, pelo menos, duas das
seguintes condies:
Contribuam para a modernizao da economia regional, nomeadamente atravs da inovao tecnolgica
de produtos e processo de fabrico ou de mtodos de negcio;
Contribuam para a diversificao da economia regional, nomeadamente atravs do exerccio de novas
actividades de elevado valor acrescentado;
Promovam a contratao de recursos humanos altamente qualificados;
Contribuam para a melhoria das condies ambientais;
Criem, pelo menos, 15 postos de trabalho, que devem ser mantidos durante um perodo mnimo de 5 anos.
As entidades que estejam licenciadas ao abrigo dos regimes previstos nos arts. 33. e 35. do EBF podem
beneficiar deste regime a partir de 01.01.2012.
DLR n. 2/2009/M, de 22.01 Regime de Incentivos Fiscais aos Lucros Reinvestidos na RAM
O presente diploma regulamenta as dedues colecta relativas aos lucros comerciais, industriais e agrcolas,
reinvestidos pelos sujeitos passivos de IRC que tenham sede, direco efectiva ou estabelecimento estvel
na RAM, em conformidade com o Regulamento (CE) n. 800/2008, da Comisso, de 06.08:
Benefcio: Deduo colecta de IRC, at sua concorrncia, de uma importncia correspondente a 25% ou
a 15% dos lucros reinvestidos nos exerccios de 2009 a 2011, desde que esses lucros tenham sido apurados
a partir do exerccio de 2008, consoante as actividades econmicas estejam integradas, respectivamente,
nos anexos I ou II deste diploma.
No caso do RETGS, a deduo feita na declarao a enviar pela sociedade dominante.
Os valores que no sejam deduzidos colecta de um determinado exerccio podem ser reportados at ao
terceiro exerccio seguinte.
Investimento elegvel: Considera-se investimento elegvel:
Imobilizado corpreo, adquirido em estado novo, concretizado na RAM, aps 22.01.2009, e que seja
afecto explorao, com excepo de:
* Terrenos e edifcios e outras construes no directamente ligadas ao processo produtivo;
123
IRC/2012
* Viaturas ligeiras;
* Artigos de conforto ou decorao;
* Despesas destinadas aquisio de material de transporte, no sector de transportes;
* Trabalhos para a prpria empresa;
* Trespasses e direitos de utilizao de espaos;
* Juros;
* Outros bens de investimento no directa e imprescindivelmente associados actividade exercida pela
entidade, salvo equipamentos produtivos destinados utilizao, para fins econmicos, dos resduos
resultantes do processo de transformao produtiva ou de consumo na RAM, desde que de reconhecido
interesse industrial e ambiental, a confirmar por despacho conjunto dos membros do Governo Regional
com a tutela da economia e do ambiente.
Imobilizado incorpreo, que preencha os seguintes requisitos:
* Ser utilizado exclusivamente no estabelecimento do beneficirio do incentivo;
* Ser considerado elemento do activo amortizvel;
* Ser adquirido a um terceiro em condies de mercado;
* Integrar o activo da empresa e manter-se no estabelecimento do beneficirio durante o perodo mnimo
de 5 anos, ou de 3 anos no caso de uma PME;
* Estas despesas so consideradas em apenas 50% do total do investimento ilegvel, excepto no caso de
PMEs, sendo que nestas as despesas incorridas com servios de consultoria no so elegveis.
Por investimento elegvel entende-se o investimento inicial em activos imobilizados corpreos e/ou
incorpreos relacionados com a criao de um novo estabelecimento, alargamento de um estabelecimento
j existente, diversificao da produo de um estabelecimento para novos produtos adicionais ou mudana
fundamental do processo de produo global de um estabelecimento existente.
No caso de aquisio de um estabelecimento apenas so de considerar os custos de aquisio dos activos a
terceiros adquiridos a preos de mercado, bem como, caso acompanhada de outros investimentos iniciais,
as despesas relativas aos mesmos.
Os activos locados apenas so tidos em considerao se se tratar de contrato de locao financeira que preveja
a obrigao de aquisio do activo no termo do contrato.
Condies de acesso: Preenchimento cumulativo das seguintes condies:
* Exerccio de uma das actividades econmicas especificamente constantes dos anexos I e II ao presente
diploma;
* O lucro tributvel no seja determinado por mtodos indirectos;
* No sejam devedoras ao Estado, Segurana Social e RAM de quaisquer impostos ou contribuies ou
tenham o respectivo pagamento devidamente assegurado;
* Os beneficirios assumam um contributo financeiro no mnimo de 25% do investimento elegvel, atravs
de recursos prprios ou financiamento externo, mas sem qualquer apoio pblico.
Obrigaes: Para alm da obrigao contabilstica de dar expresso ao imposto que deixar de ser pago no
ABDR do perodo da deduo e da manuteno durante um perodo de 5 anos, ou de 3 anos se PME, dos
bens objecto de investimento, excepto no caso de substituio de instalaes ou equipamentos que se tenham
tornado obsoletos, o processo de documentao fiscal previsto no art. 130. do CIRC deve conter:
* Declarao de modelo a aprovar por portaria, indicando os bens objecto de investimento, o seu custo, a
data da entrada em funcionamento e outros elementos considerados pertinentes;
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125
IRC/2012
ANEXO 2
DEPRECIAES E AMORTIZAES
A correlao entre gastos e rendimentos, regra bsica da imputao temporal de gastos, determina o processo
de repartio de uma forma racional e sistemtica do custo do activo deprecivel ou amortizvel, medida que
se vai depreciando ou amortizando, pelos diferentes perodos que integram a sua vida til.
Porm, no obstante os princpios contabilsticos e de gesto, para efeitos fiscais so impostas regras precisas
(arts. 29. a 34. do CIRC e Dec. Regulamentar n. 25/90, de 14.09), visando a obrigatoriedade de imputao
a cada perodo das depreciaes ou amortizaes que lhe dizem respeito, com alguma flexibilidade certo
(variao entre a taxa mxima e a taxa mnima), jamais permitindo que as quotas mnimas que no tenham
sido contabilizadas no perodo a que respeitam possam ser recuperadas em qualquer outro exerccio (princpio
das quotas perdidas).
Alis, sob pena de se permitir a recuperao das quotas perdidas no momento da alienao de um bem do
imobilizado, sero as mesmas sempre levadas em considerao, quando no respeitado o princpio, para efeitos
de clculo das mais-valias ou menos-valias fiscais, como resulta da conjugao do disposto no n. 2 do art. 46.
com a parte final do n. 5 do art. 30., ambos do CIRC.
Esta questo est sempre presente independentemente do mtodo de clculo das depreciaes e amortizaes
utilizado (QUOTAS CONSTANTES OU QUOTAS DECRESCENTES), sendo certo que, em qualquer deles, as
quotas mnimas so as calculadas com base em taxas iguais a metade das fixadas segundo o mtodo das quotas
constantes (n. 6 do Art. 30. do CIRC e art. 18. do Dec. Reg. n. 25/2009, de 14.09):
Exemplo:
QUOTAS PERDIDAS (Mais ou Menos Valias)
Ano Aquisio
2008
Valor Aquisio
10.000
Ano Alienao
2012
Valor Realizao
6.000
Taxa de Depreciao 20%
DEPRECIAES PRATICADAS:
2008
2009
2010
2011
2.000
500
500
2.000
MAIS-VALIA CONTABILSTICA
6.000 - (10.000 - 5.000) = 1.000
MAIS-VALIA FISCAL
6.000 - (l0.000 - 6.000) x 1,04 = l.840 Certo
6.000 - (10.000 - 5.000) x 1,04 = 800 Errado
l.840 - 800 = l.040 = l.000 x 1,04
Alguns casos concretos:
Incio da depreciao ou amortizao Nos termos do disposto no n. 2 do art. 1. do Dec. Reg. n. 25/2009,
de 14.09, salvo razes devidamente justificadas e aceites pela AT, as depreciaes ou amortizaes s
podem praticar-se:
Relativamente a activos fixos tangveis e propriedades de investimento, a partir da sua entrada em
funcionamento ou utilizao;
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IRC/2012
Relativamente aos activos biolgicos que no sejam consumveis e aos activos intangveis, a partir da sua
aquisio ou do incio de actividade, se for posterior, ou ainda, no que se refere aos activos intangveis,
tratando-se de elementos especificamente associados obteno de rendimentos, a partir da sua utilizao
com esse fim.
Por outro lado, conforme disposto no respectivo n. 3, as depreciaes e amortizaes s so aceites para
efeitos fiscais quando contabilizadas como gastos do mesmo perodo de tributao ou em perodos de
tributao anteriores.
Perodo de vida til Dispe o art. 3. do Dec. Reg. n. 25/2009, de 14.09, que a vida til de um elemento
do activo deprecivel ou amortizvel , para efeitos fiscais, o perodo durante o qual se deprecia ou amortiza
totalmente o seu valor excludo, quando for caso disso, o respectivo valor residual, sendo de considerar,
qualquer que seja o mtodo utilizado:
Perodo mnimo de vida til, o que se deduz das taxas que podem ser aceites fiscalmente segundo o mtodo
das quotas constantes;
Perodo mximo de vida til, o que se deduz de uma taxa igual a metade das referidas no ponto anterior.
Tratando-se de despesas com projectos de desenvolvimento o perodo mximo de vida til de 5 anos (n. 3
do art. 3. do Dec. Reg. n. 25/2009).
Mtodos de clculo das depreciaes e amortizaes Em conformidade com o disposto no art. 30. do
CIRC e no art. 4. do Dec. Reg. n. 25/2009, o mtodo das quotas constantes o regime regra para clculo
das depreciaes e amortizaes, podendo, em certas circunstncias, opor-se pelo mtodo das quotas
decrescentes.
Quando a natureza do deperecimento ou a actividade exercida o justifiquem podem ser aplicados mtodos
diferentes dos indicados, mantendo-se os perodos mximos e mnimos de vida til, desde que, mediante
requerimento, seja obtido o reconhecimento pela AT.
Por outro lado, salvo em condies devidamente justificadas e aceites pela AT, em relao a cada elemento
do activo deve ser aplicado o mesmo mtodo de depreciao ou amortizao, desde a sua entrada em
funcionamento ou utilizao at sua depreciao ou amortizao total, transmisso ou inutilizao.
Ocorrendo alterao nas condies referidas, tal no corresponde a uma alterao de poltica contabilstica
mas antes a uma alterao de estimativa, pelo que nunca deve provocar efeitos retrospectivos (Circular
n. 6/2011, da AT).
Bens adquiridos em estado de uso - As taxas de depreciao so calculadas com base no correspondente
perodo de utilidade esperada, susceptvel de correco quando inferior ao que objectivamente deveria ter
sido estimado, sendo certo que, uma vez conhecido o ano em que pela primeira vez tiverem entrado em
funcionamento, o perodo de utilidade esperada no pode ser inferior diferena entre o perodo mnimo de
vida til do mesmo elemento em estado novo e o nmero de anos de utilizao j decorridos (n.o(s) 2 e 4 do
art. 5. do Dec. Reg. n. 25/2009), jamais podendo utilizar-se em relao aos mesmos o mtodo das quotas
degressivas (n. 2 do art. 4. do Dec. Reg. n. 25/2009 e alnea a) do n. 2 do art. 30. do CIRC).
Obras em edifcio alheio Consideram-se como tal as que tendo sido realizadas em edifcio e outras
construes de propriedade alheia e no sendo de manuteno, reparao ou conservao, ainda que de
carcter plurianual, no dem origem a elementos removveis ou, dando-o, estes percam ento a sua funo
instrumental, conforme previsto na alnea b) do n. 5 do art. 5. do Dec. Reg. n. 25/2009.
Grandes reparaes e beneficiaes Por grande reparao e beneficiao, conforme previsto na alnea
a) do n. 5 do art. 5. do Dec. Reg. n. 25/2009, entende-se toda aquela que aumenta o valor real ou a durao
provvel dos elementos a que respeitam.
Aplicao do mtodo das quotas decrescentes O mtodo das quotas decrescentes apenas pode ser utilizado
em relao a activos fixos tangveis novos que no sejam:
Edifcios;
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Viaturas ligeiras de passageiros ou mistas, excepto quando afectas explorao do servio pblico de
transportes ou destinadas a ser alugadas no mbito do exerccio da actividade normal do sujeito passivo
Mobilirio e equipamentos sociais
A quota anual de depreciao aceite como gasto do perodo de tributao determina-se aplicando ao valor
de aquisio ainda no depreciado em cada perodo as taxas legais majoradas pelos seguintes coeficientes:
1,5, quando o perodo mnimo de vida til seja inferior a 5 anos
2, quando o perodo mnimo de vida til seja de 5 ou 6 anos
2,5, quando o perodo mnimo de vida til seja superior a 6 anos
Acresce que, conforme previsto no n. 2 do art. 6. do Dec. Reg. n. 25/2009, de 14.09, quando a quota anual
de depreciao seja inferior, num dado perodo de tributao que resulta do da diviso do valor pendente
de depreciao pelo nmero de anos de vida til que restam, pode ser aceite como gasto, at ao termo dessa
vida til, uma depreciao correspondente ao quociente dessa diviso, sempre com salvaguarda do princpio
das quotas mnimas.
Exemplo
Equipamento industrial com um perodo mnimo de vida til de 5 anos (taxa de 20%) e um custo de
aquisio de 20.000,00:
Taxa
40%
40%
40%
20.000
12.000
7.200
4.320
2.160
Quota
8.000
4.800
2.880
2.160
2.160
Porm, o disposto na parte final do n. 2 do art. 6. no funciona sempre que o perodo mnimo de vida til
igual ou superior a 7 anos, sendo de levar em considerao o princpio das quotas mnimas:
Exemplo:
10.000
6.430
4.134
2.658
1.709
995
281
QUOTA MNIMA
QUOCIENTE
(1)
35,7%
35,7%
35,7%
35,7%
35,7%
3.570
2.296
1.476
949
610
714
281
714 (1)
Regime intensivo de utilizao - No caso do regime intensivo de utilizao dos elementos patrimoniais,
quando sujeitos a desgaste mais rpido do que o normal, consequncia de laborao em mais do que um turno,
o reforo da quota de depreciao permitido (art. 9. do Dec. Reg. n. 25/2009) tem as seguintes limitaes:
No caso de se utilizar o mtodo das quotas degressivas, o reforo da quota de depreciao no pode ser
aplicado relativamente ao primeiro perodo nem dele pode decorrer, nos perodos seguintes, uma quota
superior que puder ser aplicada nesse primeiro perodo.
128
IRC/2012
No aplicvel a edifcios e outras construes bem como a bens que, pela sua natureza ou tendo em conta
a actividade econmica em que especificamente so utilizados, esto normalmente sujeitos a condies
intensivas de explorao (fornos na indstria vidreira, arcas congeladoras, silos, etc.).
Por despacho do Subdirector Geral do IR de 11.11.2005 no Proc. n. 965/2005, foi considerado que, no
caso de edifcios onde esto a funcionar hipermercados, a taxa de amortizao a praticar de 5%. dada
a grande circulao de pessoas e mquinas.
Valorimetria dos elementos depreciveis ou amortizveis Para alm da regra geral de valorizao prevista
no n. 1 do art. 2. do Dec. Reg. n. 25/2009, julgamos de interesse chamar a ateno para os seguintes
aspectos:
O custo de aquisio ou produo inclui o IVA no dedutvel no podendo ser influenciado por eventuais
regularizaes ou liquidaes efectuadas em perodos posteriores ao da entrada em funcionamento (n. 4
do art. 2. do Dec. Reg. n. 25/2009).
So, ainda, includos no custo de aquisio ou de produo os custos de emprstimos obtidos que sejam
directamente atribuveis respectiva aquisio ou produo, na medida em que respeitem ao perodo
anterior sua entrada em funcionamento ou utilizao, desde que este seja superior a um ano (n. 5 do
Dec. Reg. n. 25/2009).
No obstante os activos fixos tangveis (AFT) deverem ser contabilisticamente mensurados no reconhecimento
inicial pelo seu custo, este pode ser diferente para efeitos contabilsticos e fiscais decorrentes das componentes
admitidas nos respectivos normativos.
Assim, no caso de aquisio de AFT com pagamento diferido para alm das condies normais de crdito,
a diferena entre o equivalente ao preo a dinheiro e o pagamento total reconhecida como juro durante o
perodo do crdito, a no ser que esse juro seja reconhecido na quantia escriturada do item de acordo com a
NCRF 10 Custos de emprstimos obtidos, sendo o AFT mensurado pelo equivalente ao preo em dinheiro.
Neste caso, as depreciaes so calculadas com base neste valor do equivalente ao preo a dinheiro, sendo
o juro reconhecido como gasto do mtodo do custo amortizado (Circular n. 6/2011, da AT.)
Elementos de reduzido valor - Em conformidade com o disposto no art. 33. do CIRC e art. 19. do Dec.
Reg. n. 25/2009, os elementos do activo sujeitos a deperecimento cujos valores unitrios de aquisio ou
de produo sejam iguais ou inferiores a 1.000 podem ser totalmente depreciados ou amortizados, num
s perodo de tributao, excepto quando faam parte integrante de um conjunto de elementos que deva
ser depreciado ou amortizado como um todo (Ver Inf. Vinculativa Proc. 2010 000157, com Despacho de
11.02.2010).
Os activos assim depreciados ou amortizados devem constar dos mapas das depreciaes e amortizaes
pelo seu valor global, numa linha prpria para os elementos adquiridos ou produzidos em cada perodo de
tributao, com a designao Elementos de custo unitrio inferior a 1.000, elementos estes cujo perodo
mximo de vida til se considera, para efeitos fiscais, de um ano.
Despesas com projectos de desenvolvimento - Para alm do facto de, no que respeita a este tipo de despesas,
o perodo mximo de vida til no poder ser superior a 5 anos (n. 3 do art. 3. do Dec. Reg. n. 25/2009)
podero as mesmas ser consideradas gasto fiscal do perodo de tributao em que foram suportadas (n. 1
do art. 17. do Dec. Reg. n. 25/2009 e n. 1 do art. 32. do CIRC), no sendo aplicvel aos projectos de
desenvolvimento efectuados para outrem mediante contrato (n. 3 do art. 17. do Dec. Reg n. 25/2009 e
n. 3 do art. 32. do CIRC).
Consideram-se despesas com projectos de desenvolvimento, as realizadas atravs da explorao de resultados
de investigao ou de outros conhecimentos cientficos ou tcnicos, com vista descoberta ou melhoria
substancial de matrias primas, produtos, servios ou processos de produo (n. 2 do art. 17. do Dec. Reg.
n. 25/2009 e n. 2 do art. 32. do CIRC).
Depreciaes de imveis - No caso de imveis, para efeitos de clculo das respectivas quotas de depreciao
excludo o valor do terreno, devendo este, na falta de indicao expressa do respectivo valor, ser fixado
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IRC/2012
em 25% do valor global [art. 10. do Dec. Reg. n. 25/2009 e alnea b) do n. 1 do art. 34. do CIRC], a no
ser que o contribuinte estime outro valor com base em clculos devidamente fundamentados e aceites pela
AT, e ter como limite mnimo 25% do respectivo valor patrimonial constante da matriz data da aquisio
do imvel [n.os 3 a 4 do art. 10. e alnea c) do art. 22. ambos do Dec. Reg. n. 25/2009].
Viaturas ligeiras de passageiros ou mistas, barcos de recreio e avies de turismo - Em conformidade com
o disposto na alnea e) do n. 1 do art. 34. do CIRC e art. 11. do Dec. Reg. n. 25/2009, as depreciaes
destes elementos no sero aceites como gasto fiscal na parte correspondente ao custo de aquisio ou valor
de reavaliao excedente aos constantes da Portaria n. 467/2010, de 07.07, sendo entendimento da AT que,
para os perodos anteriores a 2010, esse valor de 29.927,87, bem como, independentemente do valor de
aquisio, dos barcos de recreio e avies de turismo, desde que tais bens no estejam afectos explorao
de servio pblico de transportes ou no se destinem a ser alugados no exerccio da actividade normal da
empresa sua proprietria (rent-a-car e escolas de conduo).
Quanto s viaturas ligeiras de passageiros ou mistas adquiridas aps 01.01.2010, o respectivo limite
para efeitos do previsto na alnea e) do n. 1 do art. 34. do CIRC encontra-se regulamentado na Portaria
n. 467/2010, de 07.07 (ver anotaes ao campo 719 do Q. 07).
Depreciaes e amortizaes por duodcimos Nos termos dos n.os 6 e 7 do art. 31. do CIRC e do art. 7. do
Dec. Reg. n. 25/2009, os contribuintes podem optar no ano da entrada em funcionamento ou utilizao dos
activos por uma quota de depreciao ou amortizao deduzida da quota anual, correspondente ao nmero
de meses contados desde o ms de entrada em funcionamento ou utilizao desses activos.
Sendo esta a opo, no ano em que se verificar a transmisso, a inutilizao ou o termo de vida til, apenas
sero aceites depreciaes e amortizaes correspondentes ao nmero de meses decorridos at ao ms anterior
ao da verificao desses eventos.
No obstante, a quota de depreciao e amortizao que poder ser aceite como gasto do perodo determinada
ainda tendo em conta o nmero de meses em que os elementos estiverem em funcionamento ou utilizao
nos seguintes casos:
Relativamente ao perodo de tributao em que se verifique a cessao da actividade motivada por a sede
e a direco efectiva deixarem de se situar em territrio portugus, continuando, no entanto, os elementos
patrimoniais afectos ao exerccio da mesma actividade atravs de estabelecimento estvel a situado;
Relativamente ao perodo de tributao referido na alnea d) do n. 4 do art. 8. do CIRC;
Quando seja aplicvel o disposto no n. 3 do art. 74. do CIRC relativamente ao nmero de meses em que,
no perodo de tributao, os activos estiveram em funcionamento ou utilizao nas sociedades fundidas
ou cindidas ou na sociedade contribuidora e na sociedade para a qual se transmitem em consequncia da
fuso ou ciso ou entrada de activos;
Relativamente ao exerccio em que se verifique a dissoluo da sociedade para efeitos do disposto na
alnea c) do n. 2 do art. 79. do CIRC.
No ano em que ocorrer o abate, os activos depreciados por duodcimos devem constar, simultaneamente, dos
mapas de Depreciaes e Amortizaes relativos ao activo fixo tangvel e aos activos abatidos no perodo,
com meno em observaes do ms do abate (Proc. 986/97, da DSIRC).
Activos revertveis Os elementos depreciveis ou amortizveis adquiridos ou produzidos por entidades
concessionrias revertveis no termo do contrato de concesso podem ser depreciados ou amortizados em
funo do nmero de anos que restem do perodo de concesso sempre que inferior ao seu perodo mnimo
de vida til (n. 1 do art. 12. do Dec. Reg. n. 2/90, de 12.01).
A quota anual de depreciao ou amortizao que pode ser aceite como gasto do perodo de tributao
determina-se dividindo o custo de aquisio ou de produo dos activos, deduzindo, se for caso disso, da
eventual contrapartida da entidade concedente, pelo nmero de anos que decorrer desde a sua entrada em
funcionamento ou utilizao at data estabelecida para a reverso (n. 2 do art. 12. do Dec. Reg. n. 25/2009).
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IRC/2012
Na determinao da quota anual deve ser tido em considerao, com a limitao das quotas mximas de
depreciao ou amortizao fixadas, o novo perodo que resultar de eventual prorrogao ou prolongamento
do perodo de concesso, a partir do perodo de tributao em que esse facto se verifique.
No obstante, em nossa opinio, ser sempre de ponderar a existncia de relaes especiais entre concedente
e concessionrio (n. 4 do art. 63. do CIRC), o que poder levar a que os bens devam ser depreciados ou
amortizados s taxas legais, podendo os no totalmente depreciados ou amortizados no termo da concesso
beneficiar, eventualmente, do previsto no art. 38. do CIRC.
Depreciaes e amortizaes tributadas Em conformidade com o disposto no art. 20. do Dec. Reg.
n. 25/2009, as depreciaes e amortizaes que no sejam consideradas como gasto fiscal do perodo em
que foram contabilizadas por excederem as importncias mximas admitidas so aceites como gastos fiscais
nos perodos seguintes, na medida em que no excedam as quotas mximas de depreciaes ou amortizaes
fixadas (ver exemplo nas anotaes ao campo 763 do Q. 07 da declarao mod. 22).
Princpio das quotas mnimas Face ao estipulado no n. 5 do art. 30. do CIRC e no art. 18. do Dec. Reg.
n. 25/2009, as quotas mnimas de depreciao e amortizao que no tiverem sido contabilizadas como
gastos do perodo a que respeitam no podem ser deduzidas dos rendimentos de quaisquer outros perodos
de tributao.
Para este efeito, as quotas mnimas de depreciao e amortizao so, qualquer que seja o mtodo utilizado,
as que decorrem do mtodo das quotas constantes, considerando para seu clculo as taxas iguais a metade
das taxas mximas legais, salvo quando a AT conceda previamente autorizao para a utilizao de quotas
inferiores a estas, na sequncia da apresentao de requerimento em que se indiquem as razes que as
justificam (n.os 5 e 6 do art. 30. do CIRC e n.os 2 e 3 do art. 18. do Dec. Reg. n. 25/2009).
Este princpio no aplicvel aos activos no correntes detidos para venda .
permitida a utilizao de quotas inferiores mnima (n. 2 do art. 18. do Dec. Reg. n. 25/2009), desde
que autorizada previamente pela AT mediante requerimento do interessado, devendo este ser apresentado
previamente ao registo da primeira depreciao ou amortizao inferior quota mnima (Circular n. 6/2011,
da AT).
Activos no correntes detidos para venda (ANCDV) Conforme esclarecimento constante da Circular
n. 8/2011, da AT, cumpre referir em relao a estes activos:
Se reclassificados como ANCDV, deixam de ser depreciados quer para efeitos contabilsticos quer fiscais,
no se aplicando a regra da quota mnima.
Na sua transmisso aplicam-se-lhes os mesmos regimes fiscais das mais-valias e menos-valias e do
reinvestimento.
Caso a venda deixe de ser provvel, deve proceder-se respectiva reclassificao e reconhecer as depreciaes
que teriam sido reconhecidas caso no tivesse sido classificado como ANCDV, podendo ser deduzidas durante
o perodo de vida til remanescente, desde que no seja excedida, anualmente, a quota mxima.
Caso seja necessrio, o lapso de tempo em que esteve classificado como ANCDV pode ser acrescido ao
perodo de vida til fiscalmente aceite, com a finalidade exclusiva de permitir ao sujeito passivo a deduo
das respectivas depreciaes.
Caso reconhecido desde incio como ANCDV, sendo transmitido, apurado um resultado operacional e no
uma mais-valia ou menosvalia fiscal, no podendo aproveitar do regime do reinvestimento.
Variabilidade das taxas de depreciao e amortizao Sem que da resulte qualquer penalizao para efeitos
fiscais, as taxas de depreciao e amortizao podem variar entre o mximo e o mnimo, correspondente a
metade da taxa, com salvaguarda do previsto no n. 3 do art. 3. do Dec. Regulamentar n. 25/2009, de 14.09.
Porm, em nossa opinio, para alm do perodo mnimo de vida til no poder ser utilizada, para efeitos
fiscais, uma taxa de depreciao e amortizao superior a metade da taxa mxima legalmente permitida.
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ANEXO 3
PERDAS POR IMPARIDADE E PROVISES
As perdas por imparidade e as provises so uma consequncia do princpio da especializao econmica dos
exerccios em conjugao com o princpio da prudncia.
por isso que a no constituio de perdas por imparidade e de provises num determinado perodo ou a sua
constituio por montantes insuficientes pode fazer deslocar para perodos futuros gastos pertencentes quele, e
da que as divergncias entre a fiscalidade e a contabilidade se faam sentir com maior intensidade neste domnio.
Das perdas por imparidade aceites fiscalmente (art. 35. do CIRC):
* Perdas por imparidade em crditos
* Ajustamentos em inventrios
* As relativas a recibos por cobrar reconhecidas por empresas de seguros
* As que consistam em desvalorizaes excepcionais verificadas em activos fixos tangveis, activos intangveis,
activos biolgicos no consumveis e propriedades de investimento e
das provises fiscalmente aceites (art. 39. do CIRC):
* As que se destinem a fazer face a obrigaes e encargos derivados de rocessos judiciais em curso por factos
que determinariam a incluso daqueles entre os gastos do perodo de tributao;
* As que se destinem a fazer face a encargos com garantias a clientes previstas em contratos de venda e de
prestao de servios;
* As provises tcnicas constitudas obrigatoriamente de acordo com as normas emanadas pelo Instituto de
Seguros de Portugal;
* As constitudas para a reparao de danos de natureza ambiental.
iremos procurar desenvolver alguns aspectos que reputamos de interesse.
A. Perdas por imparidade em crditos
A novidade decorrente da actual Reforma Fiscal, um pouco a exemplo do verificado na generalidade dos pases
comunitrios, consistiu em associar o regime das perdas por imparidade de clientes (momento da sua constituio
ou reforo, montantes permitidos e a sua utilizao ou reposio) a uma avaliao individualizada dos crditos
de cobrana duvidosa, permitindo um melhor ajustamento das mesmas sua exacta finalidade.
Em primeiro lugar, apenas os crditos resultantes da actividade normal da empresa, que no fim do exerccio
possam ser considerados de cobrana duvidosa e sejam como tal evidenciados na contabilidade [alnea a) do
n. l do art. 35. do CIRC] podem ser passveis de constituio de perdas por imparidade, com relevncia para
efeitos fiscais.
Em segundo lugar, o montante das perdas por imparidade a constituir encontra-se associado forma como o
risco de incobrabilidade se considera justificado (n. 1 do art. 36. do CIRC):
* Devedor com pendncia de processo de insolvncia de recuperao de empresas ou processo de execuo
-100%
* Crditos reclamados judicialmente -100%
* Crditos em mora h mais de seis meses e com provas objectivas de imparidade e de terem sido efectuadas
diligncias para o seu recebimento, no podendo o montante anual acumulado ser superior s seguintes
percentagens:
mais de 6 meses at 12 meses - 25%
mais de 12 meses at 18 meses - 50%
mais de 18 meses at 24 meses - 75%
mais de 24 meses - 100%
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Por ltimo, sero excludos do mbito em anlise os crditos (n. 3 do art. 36. do CIRC):
* Sobre o Estado, Regies Autnomas e Autarquias Locais ou dispondo do seu aval
* Cobertos por seguro, excepto na parte correspondente percentagem de descoberto obrigatrio, ou por
qualquer espcie de garantia real
* Sobre entidades ligadas (participao superior a 10%) ou sobre membros dos seus rgos sociais, excepto
nos casos de processos especiais de recuperao de empresa e proteco de credores, falncia, execuo ou
insolvncia pendentes ou de reclamao judicial dos crditos.
Do exposto, resulta que a constituio das perdas por imparidade obrigatria para efeitos fiscais face definio
de critrios objectivos de constituio e reforo constantes dos arts. 35. e 36. do CIRC e periodizao do
lucro tributvel conforme disposto nos n.os l e 2 do art. 18. do CIRC.
O desrespeito pelos critrios em questo, conduzindo no constituio ou sua constituio por valores
insuficientes, poder determinar a no aceitao para efeitos fiscais, no perodo em que tal se vier a efectivar,
do gasto associado ao crdito no provisionado, mesmo que tal resulte da sua incobrabilidade nos termos do art.
41. do CIRC, com a excepo do previsto no n. 3 do art. 119. do Dec. Lei n. 132/93, de 23 de Abril, como
sancionado administrativamente na Circular n. 12/96:
A interpretao til a dar ao n. 3 do art. 119. do C.P.E.R.E.F., na sua conjugao com o art. 39. do CIRC,
ser a de permitir que o valor dos crditos objecto de reduo, nos termos previstos naquele nmero, seja
considerado como custo, de um ou mais dos cinco exerccios posteriores ao da data da homologao da deciso,
quer relativamente aos crditos em que no seja admitida a constituio de proviso, quer relativamente queles
em que o seja, ainda que, em relao a estes ltimos, o credor no tenha constitudo proviso.
Com a redaco dada ao n. 3 do art. 119. do C.P.E.R.E.F. pelo Dec. Lei n. 315/98, de 20 de Maio, esta Circular
deixou de ter efeito til, passando os crditos em questo a ser considerados custo do exerccio respectivo,
mantendo-se, porm, em nossa opinio, o disposto na parte final da mesma.
Com a entrada em vigor do Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas (CIRE), aprovado pelo Dec.
Lei n. 53/2004, de 18.03, o disposto na parte final da Circular n. 12/96 continua a ter importncia, dada a
redaco do n. 3 do art. 268. do referido Cdigo.
Reconhecemos que a importncia das perdas por imparidade para a especializao econmica dos exerccios
se mostra determinante, sendo mesmo uma das suas principais finalidades, uma vez que a sua no constituio
num determinado perodo ou a sua constituio por montantes no suficientes pode fazer deslocar para perodos
futuros gastos quele pertencentes.
Este aspecto ter especial acuidade e impacto de natureza financeira, com prejuzo evidente para a economia
do imposto, designadamente quando:
A tributao se faa a taxa proporcional e ocorra em perodo futuro o seu aumento;
A tributao se faa a taxas progressivas por escales de rendimentos;
A ocorrncia de regimes especiais de tributao de natureza temporria, tais como isenes, redues de
taxa, dedues matria colectvel ou dedues colecta;
Regime de deduo de perdas fiscais, como actualmente consagrado no art. 51. do CIRC.
Porm, com salvaguarda deste tipo de situaes dada a sua relevncia no eventual prejuzo para a economia
do imposto e/ou retardamento na sua arrecadao, defendemos uma maior flexibilizao na conjugao dos
princpios da prudncia e da especializao econmica dos exerccios e respectiva subordinao ao princpio
do prejuzo para a economia do imposto.
Essa flexibilizao, que deveria igualmente contemplar a actual correlao entre o regime de constituio das
perdas por imparidade para crditos de cobrana duvidosa e dos crditos incobrveis (art. 41. do CIRC), passaria
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IRC/2012
por fazer convergir as atenes para o momento da constituio daquelas, este sim determinante para a relevncia
do inerente gasto na determinao do lucro tributvel, o que no caso dos crditos em mora pressuporia:
Maior objectividade e rigor na prova das diligncias efectuadas para o seu recebimento,
Anlise das contas correntes,
Circularizao de saldos,
relegando para plano secundrio o momento da sua utilizao, desde que a perda por imparidade se encontre
constituida a 100%.
Resumindo, uma vez reconhecido o gasto associado constituio da perda por imparidade, se j constituda
a 100% e desde que das diligncias efectuadas resulte evidente que o devedor dificilmente pagar a dvida,
poder proceder-se respectiva utilizao (mtodo directo).
No existindo perda por imparidade a 100% e a incobrabilidade no vai resultar de nenhuma das situaes
previstas no art. 41. do CIRC, dever, anualmente, reforar-se a perda por imparidade, nos termos do disposto no
n. 2 do art. 36. do CIRC, at aquela percentagem e, depois, proceder-se- como referido no pargrafo anterior,
no exigindo o Cdigo do IRC qualquer meio especfico de prova relativamente aos crditos considerados
de cobrana duvidosa e para os quais existe perda por imparidade constituda a 100% (apenas pedida a sua
discriminao no mapa 30), pelo que a confirmao pelo advogado, ou qualquer outro meio, da inexistncia de
bens do devedor com a consequente impossibilidade de cobrana da dvida, sempre que esta se mostre relevante,
dever constituir prova considerada bastante.
Situao diferente ser a dos crditos que sejam levados directamente a gastos, sem que em relao aos
mesmos tenha sido constituda perda por imparidade ou esta se mostre insuficiente (art. 41. do CIRC), em que
o documento comprovativo da incobrabilidade a emitir pelo Tribunal competente se mostra indispensvel para
a sua aceitao para efeitos fiscais.
Em qualquer dos casos, o gasto fiscal fica dependente da existncia de prova da comunicao ao devedor do
reconhecimento do gasto para efeitos fiscais, o qual deve reconhecer aquele montante como rendimento para
efeitos de apuramento do lucro tributvel.
Alguns casos concretos:
Crditos em mora com perda por imparidade constituda a 100% Uma vez que se encontram em mora
mais de dois anos e constituda a perda por imparidade a 100% e como tal aceite na sua totalidade como
gasto nos perodos de constituio, possuindo a empresa fortes razes para os considerar incobrveis e, dada
a sua insignificncia individual ou qualquer outro motivo se no justifique o levantamento de procedimentos
para atestar a sua incobrabilidade nos termos do art. 41. do CIRC, podero ser abatidos no seu activo atravs
da respectiva utilizao, chamando-se a ateno para a necessidade de comunicao ao devedor (n. 2 do
art. 41. do CIRC) e, sem prejuzo de no futuro, caso venham a ser recebidos, serem considerados como
rendimentos (lnf. n. 1308/90, do SAIR e Sada Geral n. 011412, de 27.02.98, da DSIRC), devendo os
documentos justificativos da anulao integrar o processo de documentao fiscal.
Porm, a anulao do crdito dificilmente ser justificada se o sujeito passivo continuar a manter relaes
comerciais ou financeiras com o devedor, devendo integrar no processo de documentao fiscal, previsto
no art. 130. do CIRC, todos os documentos justificativos da anulao dos crditos.
O mesmo raciocnio dever ser tido em relao percentagem dos saldos dos crditos incobrveis no
cobertos por seguro, susceptveis de serem objecto de constituio de perda por imparidade apenas em funo
da mora, de acordo com a alnea c) do n. 1 do art. 36. do CIRC (Proc. n. 1759/93, da DSIRC e Proc. n.
3783/02, DSIRC).
Os crditos em mora h mais de 2 anos com perda por imparidade a 100% podem ser anulados,
independentemente de terem sido ou no reclamados judicialmente ou de existir ou no processo de
insolvncia e de recuperao de empresas ou processo de execuo. Para o efeito dever o sujeito passivo
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integrar no processo de documentao fiscal todos os documentos justificativos da anulao dos crditos
(Proc. n. 3783/02, com despacho da DSIRC, de 04.09.2004), nomeadamente a confirmao por parte do
advogado da inexistncia de bens do devedor com a consequente impossibilidade de cobrana da dvida.
Constituio de perda por imparidade por valores no reconhecidos para efeitos fiscais Nas situaes
em que a avaliao do risco para efeitos de gesto determine a constituio de perda por imparidade por
valores que no so reconhecidos para efeitos fiscais, face aos requisitos estabelecidos no art. 36. do CIRC,
reconhece-se aos sujeitos passivos a possibilidade de, posteriormente, virem a ser reconhecidos esses valores,
medida que tais requisitos se venham verificando (Inf. n. 45286 de 23.09.96 da DSIRC), mediante correco
no quadro 07 das declaraes mod. 22 correspondentes (campo 775).
Constituio de perdas por imparidade por montantes inferiores s percentagens previstas no art. 36. do
CIRC. De acordo com a avaliao que o sujeito passivo faa do risco de incobrabilidade poder constituir
a perda por imparidade por uma qualquer percentagem sobre os respectivos crditos, desde que o montante
anual acumulado no exceda as percentagens fixadas, podendo, todavia, a Administrao Fiscal proceder s
correces que se mostrem adequadas quando fundamentadamente demonstrar que a imputao de gastos
a perodos futuros teve em vista a obteno de um ganho fiscal (lnf. de 11.01.90 do SAIR).
Por outro lado, no dever proceder-se ao registo contabilstico do crdito como de cobrana duvidosa, se
com base na avaliao do risco de incobrabilidade e de acordo com as diligncias efectuadas para a sua
cobrana, se concluir que o mesmo, apesar de j se encontrar em mora, no de cobrana duvidosa, no
sendo, neste caso, aceite fiscalmente a constituio da perda por imparidade.
Nos perodos seguintes e com base em elementos concretos, se o sujeito passivo considerar de cobrana
duvidosa o crdito, constituir a respectiva perda por imparidade, aceitando-se fiscalmente com base na
mora, tendo em conta os limites do n. 2 do art. 36. do CIRC (Of. n. 2248, de 19.01.98, da DSIRC).
Constituio de perdas por imparidade de 100% de crditos de cobrana duvidosa com mais de 24
meses de mora O crdito deve ser considerado de cobrana duvidosa com base na avaliao do risco de
incobrabilidade, tendo em conta as diligncias efectuadas para o seu recebimento.
O facto de um crdito se encontrar em mora h mais de 6 meses no por si s, um factor determinante para
o considerar de cobrana duvidosa.
Assim, deve ser aceite como custo, a constituio da perda por imparidade no perodo em que se considerem
os crditos como de cobrana duvidosa, atendendo ao limite que compete a esse mesmo perodo.
Caso o crdito seja reconhecido como da cobrana duvidosa apenas ao fim de 24 meses em mora, dever ser
registado como tal na contabilidade e constituir-se a perda por imparidade em 100%, sendo a mesma aceite
como gasto fiscal (Sada Geral n. 040645, Proc. n. 1333/95, de 23.10.95 da DSIRC).
Diligncias para recebimento de crditos em mora [art. 36., n. 1, c)] A prova das diligncias necessrias
para o recebimento de um crdito, por forma a permitir a constituio da perda por imparidade com relevncia
fiscal em relao a crdito em mora, pode ser feita por qualquer documento que evidencie a realizao das
mesmas ou por qualquer outro meio legalmente admitido, nomeadamente o testemunhal (Sada Geral n.
040645, Proc. n. 1333/95, de 23.10.95 da DSIRC).
Crditos incobrveis - Os crditos incobrveis s podero ser directamente considerados como gastos do
perodo, nos termos do art. 41. do CIRC, na medida em que tal resulte da deciso do Tribunal, tomada no
mbito de qualquer dos processos a expressamente previstos, em que se reconhea a impossibilidade de
recebimento dos crditos (Inf. n. 9285, de 21.02.96 do SAIR) e sempre que em relao aos mesmos no
tenha sido admitida constituio de perda por imparidade ou sendo-o, esta se mostra insuficiente.
Se o processo de execuo ou insolvncia corre em tribunal estrangeiro, atravs de documento emanado
desse tribunal que deve provar-se a incobrabilidade, devendo o mesmo conter os elementos bastantes para
tal prova (Despacho de 07.12.99, Proc. 1981/89, da DSIRC).
Chama-se a ateno para a necessidade de comunicao prevista no n. 2 do art. 41. do CIRC.
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Processos de recuperao de empresas No caso do processo se encontrar concludo e a perda por imparidade
constituda a 100%, a partir do perodo da concluso e se ainda estiverem a decorrer os novos prazos de
pagamento acordados, a perda por imparidade entretanto reconhecida deixa de o ser, sendo o respectivo
montante considerado rendimento fiscal do perodo em que os pressupostos da sua constituio deixaram
de se verificar.
Porm, no caso de cedncia dos crditos em questo por valor inferior ao respectivo valor nominal, revestir
a diferena ocorrida a natureza de encargo financeiro susceptvel de reconhecimento fiscal, em princpio,
no mbito da alnea c) do n. l do art. 23. do CIRC (Ofcio n. 51624 de 22.10.96 da DSIRC).
Crditos titulados por letras (contagem da mora) e evidenciao na contabilidade como cobrana duvidosa
Relativamente aos crditos titulados por letra para efeitos da contagem do perodo de mora, a data que releva
a do vencimento da letra; por outro lado, no obrigatrio, para efeitos de evidenciao na contabilidade,
o registo de tais crditos em contas separadas, concretamente em conta adequada da conta 21, sendo aceite
outro tipo de evidenciao no ABDR (Ofcio n. 45286, de 23.09.96, da DSIRC).
Conceito de actividade normal O Cdigo do IRC no define o conceito de actividade normal para efeitos
de demarcao dos crditos que entram na base de incidncia do clculo das perdas por imparidade previstas
na alnea a) do n. l do art. 35. pelo que administrativamente se assumiu que, para efeitos de constituio
de perdas por imparidade, apenas relevam os crditos decorrentes das operaes de natureza comercial
relacionadas com a venda de bens ou servios respeitantes actividade da empresa, ou seja, operaes que
envolvam transaces correntes.
Assim, embora gerador de alguma controvrsia, a Administrao Fiscal entende que os adiantamentos a
fornecedores, os crditos relacionados com juros moratrios, os crditos decorrentes de vendas do imobilizado,
etc. no so passveis da constituio de perdas por imparidade para efeitos fiscais (Parecer n. 115/95 do
C.E.F).
No obstante ser esta a posio da Administrao Fiscal, julgamos ser de referir o contedo do Acrdo do STA
de 18.10.2006 (Proc. 0668/2006) ao assumir que no pode a mora deixar de estar intimamente conexionada
com a obrigao principal sendo dela consequncia directa e imanente, mais referindo que, pese embora os
juros serem acessrios da dvida, tm a mesma natureza desta, para concluir que os juros de mora resultantes
de crditos decorrentes da actividade normal da empresa so tambm eles crditos resultantes da actividade
normal, pelo que as perdas por imparidade constitudas sero de considerar fiscalmente dedutveis.
Crditos sobre Hospitais Convertidos em Sociedades Annimas As empresas do sector privado, que
sejam fornecedoras de produtos ou servios aos Hospitais S.A., podero constituir perdas por imparidade
para crditos de cobrana duvidosa, nos termos do n. 1 do art. 36. do Cdigo do IRC, uma vez que se
considera que os crditos no so sobre o Estado.
Caso o Estado preste aval a algum crdito, originado por fornecimentos ou servios prestados por terceiros,
ento sobre estes no poder ser constituda a perda por imparidade em causa, de acordo com a alnea a) do
n. 3 do art. 36. do Cdigo do IRC, devendo, nesta situao, os fornecedores fazer uma anlise casustica
aos seus crditos de forma a verificarem se sobre esses mesmos crditos o Estado prestou aval.
Relativamente a crditos concedidos anteriormente transformao dos hospitais em sociedades annimas,
tambm estes podero ser passveis de constituio de perdas por imparidade, desde que cumpram os
requisitos dos arts. 35. e 36. do CIRC, uma vez que, aquando da citada transformao, dos hospitais em
sociedades annimas, foram transferidos todos os direitos e obrigaes existentes, (Proc. n. 782/04, com
despacho de 28.02.2008, do substituto do Director Geral dos Impostos).
Crditos sobre participadas Para efeitos da deduo ao lucro tributvel de perdas por imparidade por
crditos de cobrana duvidosa, no so de considerar como tal os crditos sobre empresas participadas em
mais de 10% do capital, conforme previsto na alnea d) do n. 3 do art. 36. do CIRC.
A participao indirecta no seno uma modalidade de participao e, assim, no conceito de empresa
participada est implicada, tambm, a noo modal de participao indirecta no capital (Acrdo n. 0491/06,
de 24.01.07, do STA).
137
IRC/2012
B Ajustamentos de inventrios
Se preocupaes nos assistem na anlise da problemtica envolvente s perdas por imparidade para crditos
de cobrana duvidosa, as mesmas avolumam-se no caso dos inventrios.
Como resulta do disposto no n. l do art. 28. do CIRC, os ajustamentos em inventrios so dedutveis no
apuramento do lucro tributvel no perodo de tributao do seu reconhecimento at ao limite da diferena
entre o custo de aquisio ou de produo de inventrios e o respectivo valor realizvel lquido referido
data do balano, quando este for inferior quele.
Por outro lado, como resulta do n. 2 do referido artigo, entende-se por valor realizvel lquido o preo de
venda, estimado no decurso normal da actividade do sujeito passivo nos termos do n. 4 do art. 26. do CIRC,
deduzido dos custos necessrios de acabamento e venda.
Precisamente no conceito de valor realizvel lquido assenta grande parte das indefinies geradoras de
potenciais conflitos entre a Administrao Fiscal e os contribuintes, nomeadamente em sectores de actividade
onde a sua comprovao se mostra difcil.
Assim, como decorre do disposto no n. 3 do art. 26. do CIRC, so havidos como preo de venda os
constantes de elementos oficiais ou os ltimos que em condies normais tenham sido praticados pela empresa
ou ainda os que, no termo do exerccio, forem correntes no mercado, desde que sejam considerados idneos
ou de controlo inequvoco.
Do exposto, de imediato ressalta a falta de objectividade do conceito para a generalidade dos sectores de
actividade, cujo controlo e idoneidade se tornam tanto mais difceis quanto se acentuam cada vez mais as
tendncias liberalizadoras dos mercados e a predominncia da lei da oferta e da procura na determinao do
valor realizvel lquido.
Da conjugao do carcter subjectivo do conceito de valor realizvel lquido com a especificidade de alguns
sectores de actividade, por sinal aqueles onde com maior frequncia se encontram perdas por imparidade
com essa finalidade (moda, retomas, defeituosos, etc.) a que se associa alguma rigidez administrativa, cada
vez mais nos inclinamos para a defesa, a exemplo do que acontece noutros pases comunitrios, do mtodo
estatstico de clculo das perdas por imparidade como alternativa ao actualmente consagrado na lei, sempre
que o recurso s actuais disposies legais se no mostrar de fcil comprovao.
No obstante, cumpre referir que a jurisprudncia nesta matria tem sido no sentido de que a desconsiderao
do valor destas perdas por imparidade como gasto fiscalmente relevante transporta para a Administrao
Fiscal o nus da prova material dos pressupostos de facto da correspondente liquidao tributria, de
harmonia com o disposto no art. 100. do CPPT (Acrdo do TCA de 29.01.02 Recurso n. 5939-01,
publicado no CTF n. 405).
C Provises destinadas a ocorrer a obrigaes e encargos derivados de processos judiciais em curso
Em primeiro lugar, como ressalta do disposto na alnea a) do n. 1 do art. 39. do CIRC, apenas as provises
com aquela finalidade e por factos que determinariam a incluso das referidas obrigaes e encargos
como custos do exerccio (encargos certos de montante indeterminado), sero aceites como relevantes para
a determinao do lucro tributvel, tendo sempre subjacente a conjugao do princpio da periodizao do
lucro tributvel com o princpio da prudncia.
Quanto ao valor da proviso a constituir, na sequncia do Parecer n. 115/95 do C.E.F, para clculo dos
custos estimados dever levar-se em considerao as indemnizaes e outros encargos, nomeadamente
honorrios a advogados, a pagar pela empresa a terceiros em consequncia de desfecho (desfavorvel) de aces
judiciais, no exigindo a redaco do preceito que os processos judiciais em curso tenham sido instaurados
por iniciativa de terceiros, impondo apenas a condio de se tratar de obrigaes e encargos relacionados
com processos judiciais em curso e sejam derivados de factos que no afastem a sua considerao como
custos do exerccio.
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IRC/2012
ANEXO 4
ENQUADRAMENTO FISCAL DAS AJUDAS DE CUSTO E
DAS DESPESAS COM UTILIZAO DE VIATURA PRPRIA
As ajudas de custo visam compensar os trabalhadores, rgos sociais includos, das despesas por si suportadas
quando deslocados do seu domiclio necessrio ao servio da entidade empregadora.
Assim, a atribuio de ajudas de custo pressupe a deslocao efectiva do beneficirio, tendo por finalidade
fazer face aos encargos por este suportados com refeies (almoo e jantar) e alojamento.
Considera-se domiclio necessrio, sem prejuzo do estabelecido em lei especial, para efeitos de abono de
ajudas de custo:
A localidade onde o trabalhador aceitou o lugar ou cargo, se a ficar a prestar servio;
A localidade onde exerce funes, se for colocado em localidade diversa da referida na alnea anterior;
A localidade onde se situa o centro da sua actividade funcional, quando no haja local certo para o exerccio
de funes.
Sobre o conceito de domiclio necessrio julgamos com interesse o referido na informao vinculativa no proc.
n. 3993/2002, com despacho concordante do Director Geral dos Impostos de 25.10.2003 sobre o enquadramento
jurdico-tributrio das remuneraes auferidas pela celebrao de contratos de trabalho temporrio:
A actividade das empresas de trabalho temporrio encontra-se regulada no D.L. n. 358/89, de 17 de Outubro,
alterado pela Lei n. 39/96, de 31 de Agosto e pela Lei n. 146/99, de 1 de Setembro. A Lei n. 99/2003, de
27 de Agosto, que aprovou o Cdigo do Trabalho, em vigor desde 2003-12-01, revogou os artigos 26. a
30. do Decreto-Lei n. 358/89, de 17 de Outubro.
A celebrao de contrato de trabalho, ao abrigo deste diploma, encontra-se, desde logo, condicionada pela
verificao de alguma das situaes previstas para a celebrao de contrato de utilizao.
O contrato de trabalho temporrio meramente instrumental do contrato de utilizao: a empresa de trabalho
temporrio celebra os contratos de trabalho quando tem a perspectiva de celebrao de um contrato de
utilizao e neste tem de ser identificado o local de trabalho.
Assim, e ainda que estes trabalhadores no tenham qualquer vnculo contratual com o utilizador, o local
em que este pretende que seja cumprido o contrato de utilizao que constitui o seu local de trabalho e
que, como tal deve ser identificado no contrato de trabalho temporrio, como a lei exige, devendo este ser
assumido como o seu domiclio necessrio.
, exactamente, este conceito de domiclio necessrio que justifica o pagamento de ajudas de custo aos
trabalhadores que, tendo o centro da sua actividade previamente definido, so ocasionalmente enviados pela
entidade empregadora para fora da localidade onde o mesmo se situa, para a realizarem a sua prestao,
suportando encargos que a remunerao no tem em conta.
Essencial para aferir a existncia de uma deslocao est sempre uma prvia determinao de um local
para a realizao da prestao, pelo que, considerar que este corresponde sede da empresa de trabalho
temporrio, constituiria uma forma de ficcionar uma deslocao.
Tal entendimento levaria a que se considerasse que quase todos os trabalhadores contratados pelas empresas
de trabalho temporrio teriam direito a ajudas de custo, acabando por receber parte da contrapartida pelo
seu trabalho sob aquela designao.
Atendendo a que a celebrao do contrato de trabalho temporrio tem sempre como pressuposto a existncia
de um cliente com quem a empresa de trabalho temporrio celebrou um contrato de utilizao, no momento
da celebrao daquele, a Empresa de Trabalho Temporrio j conhece o local de trabalho do trabalhador
contratado pelo que a remunerao ter que ser acordada em funo das despesas adicionais que o mesmo
vai ter de suportar, nomeadamente, se o local de trabalho for em pas diverso.
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IRC/2012
A remunerao, assim determinada, considerada retribuio e, como tal, est sujeita a tributao como
rendimento da categoria A do IRS.
Neste sentido, tambm, a recente Jurisprudncia constante do acrdo do Tribunal Central Administrativo
do Norte, proferido no Processo n. 01006/04.6BEBRG, 2. Seco Contencioso Tributrio, em 2007-11-08.
Para efeitos fiscais, em conformidade com o disposto na alnea d) do n. 3 do art. 2. do CIRS, consideram-se
rendimentos do trabalho dependente as ajudas de custo, na parte em que excedam os limites legais ou quando
no sejam observados os pressupostos da sua atribuio aos servidores do Estado.
Por outro lado, em IRC, tendo em vista o disposto na alnea f) do n. 1 do art. 45. do CIRC, no sero de
considerar como encargos dedutveis para efeito de determinao do lucro tributvel, as despesas com ajudas de
custo, no facturadas a clientes, escrituradas a qualquer ttulo, sempre que a entidade patronal no possua, por
cada pagamento efectuado, um mapa atravs do qual seja possvel efectuar o controlo das deslocaes a que se
referem as ajudas de custo, designadamente os respectivos locais, tempo de permanncia e objectivo, excepto
na parte em que haja lugar a tributao em sede de IRS na esfera do respectivo beneficirio.
As ajudas de custo que sejam de considerar encargo dedutvel, no facturadas a clientes, escrituradas a qualquer
ttulo, excepto na parte em que haja lugar a tributao em sede de IRS na esfera do respectivo beneficirio,
sero tributadas autonomamente taxa de 5%, sendo esta taxa tambm aplicvel no caso dos referidos encargos,
mesmo no sendo dedutveis, serem suportados por sujeitos passivos que apresentem prejuzo fiscal no exerccio
a que os mesmos respeitam (n. 9 do art. 88. do CIRC), no sendo de aplicar, logicamente, neste ltimo caso,
o agravamento da taxa previsto no n. 14 do art. 88. do CIRC.
Do exposto, poder-se- tirar a seguinte concluso:
As despesas com ajudas de custo sero sempre de considerar encargo dedutvel em IRC desde que facturadas
aos clientes;
No sendo facturadas aos clientes, apenas sero de considerar encargo dedutvel se devidamente documentadas
e suportadas em mapa que permita controlar os pressupostos da sua atribuio;
Para os beneficirios, apenas ser de considerar rendimento do trabalho dependente a parte das ajudas de
custo que exceda os limites legais ou quando no sejam observados os pressupostos da sua atribuio.
Os limites legais so fixados anualmente por Portaria do Ministro das Finanas, enquanto que os pressupostos
para a atribuio de ajudas de custo se encontram definidos no Dec. Lei n. 106/98, de 24.04 e no Dec. Lei
n. 192/95, de 28.07, ambos alterados pelo Dec. Lei n. 137/2010, de 28.12 e pela Lei n. 66-B/2012, de 31.12.
Em conformidade com a referida legislao, apenas h direito a ajudas de custo nas deslocaes dirias que se
realizem para alm de 20 Kms do domiclio necessrio e nas deslocaes por dias sucessivos que se realizem
para alm de 50Kms do mesmo domiclio, no podendo neste ltimo caso o respectivo abono ter lugar para
alm de 90 dias seguidos, salvo em casos excepcionais e devidamente fundamentados em que poder haver
prorrogao por mais 90 dias.
As distncias em questo so contadas da periferia da localidade onde o trabalhador tem o seu domiclio
necessrio e a partir do ponto mais prximo do local de destino.
Destinando-se a ajuda de custo a compensar o trabalhador das despesas por si suportadas com refeies (almoo
e jantar) e alojamento, nas deslocaes efectuadas nas condies referidas haver que respeitar:
Nas deslocaes dirias, os abonos devero ter em conta as seguintes percentagens:
* Se a deslocao abranger, ainda que parcialmente,
o perodo compreendido entre as 13 e as 14 horas ......................................................................
25%;
25%;
50%.
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Nas deslocaes por dias sucessivos, os abonos dirios devero respeitar o seguinte:
* No dia da partida, ocorrendo esta:
at s 13 horas ........................................................................................................................ 100%;
depois das 13 horas at s 21 horas ....................................................................................... 75%;
depois das 21 horas ................................................................................................................. 50%;
* No dia de chegada, ocorrendo esta:
at s 13 horas .........................................................................................................................
depois das 13 horas at s 20 horas ........................................................................................
depois das 20 horas .................................................................................................................
0%;
25%;
50%;
Portugal
69,19
50,20
Estrangeiro
100,42
89,35
Em conformidade com a Circular n. 12/91, de 29.04, da DGCI, na aplicao da tabela em vigor, no clculo do
excesso das ajudas de custo abonadas por entidades no pblicas aos seus colaboradores e membros dos rgos
sociais, pode tomar-se como referncia o valor das ajudas de custo atribudas a membros do Governo, sempre
que as funes exercidas e ou o nvel das respectivas remuneraes no sejam comparveis ou reportveis
das categorias ou remuneraes dos funcionrios pblicos, devendo, nos restantes caso, considerar-se que
excedem os limites legais as ajudas de custo superiores ao limite mais elevado fixado para os funcionrios
pblicos (outros, da tabela acima).
142
IRC/2012
Esquematicamente, o regime fiscal das ajudas de custo pode ser representado como segue, salvaguardando
sempre o respeito pelos pressupostos da sua atribuio:
Objecto de tributao
autnoma taxa de 5%
(ou 15%, se apurado prejuzo
fiscal)
No objecto
de tributao
autnoma
em IRC
Objecto de tributao
autnoma taxa de 5%
no caso de sujeitos
passivos com prejuzo
fiscal
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As despesas com compensao pela utilizao de viatura prpria do trabalhador ou membro dos rgos
sociais, ao servio da entidade patronal, so igualmente de considerar encargo dedutvel em IRC sempre que:
Facturadas a clientes;
No sendo facturadas a clientes, se encontrem suportadas, por cada pagamento efectuado, em mapa atravs do
qual seja possvel o controlo das deslocaes concretizadas, designadamente os respectivos locais, objectivo,
identificao da viatura e do respectivo proprietrio, bem como o nmero de quilmetros percorridos;
Em conformidade com o Ofcio n. 5665, de 25.03.2009, da DSIRC, o conceito de deslocao em viatura
prpria do trabalhador, constante da alnea f) do n. 1 do art. 45. do CIRC, deve ser entendido como
qualquer viatura que no faa parte do activo fixo tangvel da entidade patronal, nem a esta seja imputvel
qualquer responsabilidade ou encargo pelo seu uso.
As despesas em causa apenas sero de considerar rendimento do trabalho dependente dos beneficirios na parte
que exceda o limite legal do subsdio de deslocao fixado anualmente por Portaria do Ministro das Finanas:
2011/2012/2013 0,36/Km (Dec. Lei n. 137/2010, de 28.12)
As despesas com ajudas de custo e com compensao pela utilizao de viatura prpria do trabalhador ou membro
dos rgos sociais ao servio da entidade patronal quando de considerar encargo dedutvel, no facturadas a
clientes e na parte que no exceda o limite legal, so tributadas autonomamente taxa de 5%, taxa esta tambm
aplicvel no caso de, mesmo no sendo dedutveis, sejam suportadas por sujeitos passivos que apresentem
prejuzo fiscal no exerccio a que respeitam (n. 9 do art. 88. do CIRC).
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IRC/2012
DISSOLUO E LIQUIDAO
DE SOCIEDADES
ASPECTOS FORMAIS E FISCAIS
TRIBUTAO DOS SCIOS
As sociedades tm uma durao indeterminada, o que no significa perptua, e da o elegerem-se trs momentos
fundamentais da sua vida: Constituio, dissoluo e liquidao.
Em conformidade com o art. 141. do CSC os casos de dissoluo imediata de uma sociedade so os previstos
no contrato e ainda:
Pelo decurso do prazo fixado no contrato;
Pela realizao completa do objecto contratual;
Pela ilicitude superveniente do objecto contratual;
Pela deliberao dos scios;
Pela declarao de insolvncia da sociedade.
Nos trs primeiros casos, os scios podem deliberar, por maioria simples dos votos produzidos na assembleia,
o reconhecimento da dissoluo.
Alm destas ocorrncias, existem causas de dissoluo administrativa ou por deliberao dos scios, sempre
em facto previsto na lei ou no contrato, nomeadamente (art. 142. do CSC):
Existncia de um nmero de scios inferior ao mnimo legal, por perodo superior a um ano, salvo se um
dos scios for pessoa colectiva pblica ou entidade a ela equiparada por lei para esse efeito;
Impossibilidade de continuidade do exerccio da actividade que constitui o objecto contratual;
No exerccio de qualquer actividade durante dois anos consecutivos;
Exerccio de facto de actividade no compreendida no objecto contratual.
Nestes casos podem os scios, por maioria absoluta dos votos expressos na assembleia, dissolver a sociedade
com fundamento no facto ocorrido, produzindo efeitos a partir da data da deliberao ou, no caso da deliberao
ser impugnada, do trnsito em julgado da sentena.
Pode ainda verificar-se a dissoluo oficiosa, por parte do servio de registo competente, caso ainda no iniciado
o procedimento administrativo pelos interessados, quando (art. 143. do CSC):
Durante dois anos consecutivos, a sociedade no tenha procedido ao depsito dos documentos de prestao
de contas e a administrao tributria tenha comunicado ao servio de registo competente a omisso de
entrega da declarao fiscal de rendimentos pelo mesmo perodo;
A administrao tributria tenha comunicado ao servio de registo competente a ausncia de actividade
efectiva da sociedade (art. 83. do CPPT) ou a sua declarao oficiosa de cessao de actividade (n. 6 do
art. 8. do CIRC).
Os procedimentos administrativos da dissoluo encontram-se regulados em diploma prprio, no dependendo
a dissoluo da sociedade de forma especial nos casos em que tenha sido deliberada pela assembleia geral,
devendo a inscrio da dissoluo no servio de registo competente ser requerida pela administrao ou pelos
liquidatrios (art. 145. do CSC).
Com a dissoluo da sociedade, salvo quando a lei disponha de forma diversa, inicia-se imediatamente a
liquidao, consistindo esta no conjunto de actos realizados com a finalidade de dar satisfao aos direitos de
terceiros e realizao de activos, assim se criando as condies para atribuio aos scios dos valores a partilhar.
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O processo de liquidao conduz extino da sociedade, nada impedindo que, se data da dissoluo a
sociedade no tiver quaisquer dvidas, os scios procedam imediatamente partilha (n. 1 do art. 147. do
C.S.C.), o que acaba por fazer coincidir no tempo os dois momentos (dissoluo e liquidao e partilha), no
obstando a tal a eventual ocorrncia de dvidas fiscais ainda no exigveis data da dissoluo, ficando por elas
ilimitada e solidariamente responsveis todos os scios, embora reservem, por qualquer forma, as importncias
que estimarem para o seu pagamento (n. 2 do art. 147. do C.S.C.).
As contas reportadas data da dissoluo devero ter tratamento semelhante s contas anuais e ser aprovadas
nos 60 dias seguintes dissoluo da sociedade, devendo esta, a partir da data da dissoluo, passar a fazer
acompanhar a respectiva designao social da expresso Sociedade em liquidao ou em liquidao (n. 3
do art. 146. do CSC).
No sendo possvel a dissoluo e liquidao em simultneo, a liquidao dever estar encerrada e a partilha
aprovada no prazo de dois anos a contar da data da dissoluo, sem prejuzo de prazo inferior convencionado
no contrato ou fixado por deliberao dos scios, prorrogvel por um perodo no superior a um ano se assim
for deliberado pelos scios (n.os 1 e 2 do art. 150. do CSC).
Decorridos os prazos referidos sem que tenha sido requerido o registo do encerramento da liquidao, o servio
de registo competente promove oficiosamente a liquidao por via administrativa (n. 3 do art. 150. do CSC).
No exerccio em que se inicia a liquidao haver que proceder separao, em termos contabilsticos, das
operaes at data da dissoluo e das ocorridas aps essa data, dada a obrigatoriedade da sua apresentao
separada, devendo as contas finais ser organizadas de modo a discriminar os resultados das operaes de
liquidao e o mapa da partilha (n. 3 do art. 157. do C.S.C.), sem prejuzo de anualmente deverem ser prestadas
contas acompanhadas de relatrio pormenorizado do estado da liquidao (art. 155. do C.S.C.).
Os liquidatrios devero pagar todas as dvidas da sociedade para as quais seja suficiente o activo social
devendo em relao s dividas litigiosas ser acautelados os eventuais direitos do credor por meio de cauo,
prestada nos termos do Cdigo de Processo Civil (art. 154. do CSC), e comear por satisfazer as dvidas
fiscais, sob pena de ficarem pessoal e solidariamente responsveis pelas importncias respectivas (n. 1 do
art. 26. da LGT).
Se depois de feito o reembolso integral se registar saldo, este deve ser repartido na proporo aplicvel
distribuio dos lucros, devendo, caso contrrio, o activo existente ser distribudo pelos scios, por forma
que a diferena para menos recaia em cada um deles na proporo da parte que lhes competir nas perdas da
sociedade, podendo excluir da partilha as importncias estimadas para encargos da liquidao at extino
da sociedade (art. 156. do CSC).
Aps deliberao dos scios, com indicao do depositrio dos livros, documentos e demais elementos da
contabilidade, a conservar pelo prazo de 5 anos (n. 4 do art. 157. do C.S.C.), dever ser requerido o registo do
encerramento da liquidao, aps o qual a sociedade se considera extinta (art. 160. do C.S.C.).
O regime jurdico dos procedimentos administrativos de dissoluo e de liquidao de entidades comerciais
regulado em diploma prprio, aprovado pelo Dec. Lei n. 76-A/2006, de 29.03.
O encerramento da liquidao e consequente pedido de registo na Conservatria do Registo Comercial
determina a cessao da actividade para efeitos de IRC (Ofcio Circulado n. 20063, de 05.03.02, da DSIRC),
conforme disposto no n. 5 do art. 8. do CIRC, chamando-se a ateno para o facto da cessao de actividade
para efeitos de IVA poder anteceder aquela data (arts. 33. a 35. do CIVA).
No caso de se estar perante uma insolvncia, a respectiva declarao de insolvncia causa imediata de dissoluo
da sociedade, entrando esta, por fora do n. 1 do art. 146. do CSC, em fase de liquidao do seu patrimnio,
com vista realizao do activo e ao pagamento do passivo.
Uma vez que a cessao da actividade apenas ocorre com o encerramento da liquidao, o exerccio dos direitos
e o cumprimento das obrigaes que subsistem durante a fase de liquidao competem ao liquidatrio ou
administrador da insolvncia nomeado, na sua qualidade de representante da sociedade e no mbito dos poderes
ordinrios de administrao que lhe esto atribudos (n. 10 do art. 117. do CIRC).
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Neste particular, reputa-se do maior interesse, para efeitos fiscais, o contedo da Circular n. 1/2010, de 02.02,
da DSIRC/DSIVA que se transcreve:
Tendo merecido concordncia, por despacho de 25 de Setembro de 2009, do Secretrio de Estado dos Assuntos
Fiscais (Despacho n. 1280/2009.XVII) as instrues administrativas enunciadas no relatrio do grupo de
trabalho encarregue do estudo relativo s obrigaes fiscais em caso de insolvncia, procede-se sua divulgao:
I DA DECLARAO DE INSOLVNCIA
1.
Nos termos da alnea e) do n. 1 do artigo 141. do Cdigo das Sociedades Comerciais (CSC), a declarao
de insolvncia causa imediata de dissoluo da sociedade, entrando esta, por fora do n. 1 do artigo 146.
do mesmo diploma, em fase de liquidao.
2.
A dissoluo da sociedade no implica a sua concomitante extino (a qual s se verificar quando do registo
do encerramento da liquidao, de acordo com o disposto no artigo 160. do CSC), pelo que a necessidade
de exercer os direitos e de cumprir as obrigaes que, nos vrios domnios, subsistem durante a fase de
liquidao, justifica que o n. 2 do artigo 146. do CSC estabelea que a sociedade em liquidao mantm
a personalidade jurdica e, salvo quando outra coisa resulte das disposies subsequentes ou da modalidade
da liquidao, continuam a ser-lhe aplicveis, com as necessrias adaptaes, as disposies que regem as
sociedades no dissolvidas.
3.
O perdurar da personalidade jurdica da insolvente aps a dissoluo, nos casos em que esta tenha como
motivo a declarao de insolvncia, no posto em causa pela particular situao jurdica da insolvente
delineada no Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas (CIRE), j que as inibies ou limitaes
que tal declarao impe no tm consequncias nesse plano.
4.
A personalidade tributria da insolvente, tal como definida no artigo 15. da Lei Geral Tributria (LGT),
no afectada pela declarao de insolvncia, porquanto, inerente ao respectivo processo de liquidao,
est a realizao de operaes abrangidas pelo campo de incidncia do Imposto sobre o Rendimento das
Pessoas Colectivas (IRC) e do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA).
Proceder liquidao e ao pagamento do imposto, nos termos previstos na alnea a) do artigo 89. e no
n. 1 do artigo 104., ambos do CIRC;
6.
Sem prejuzo do disposto no n. 7 do artigo 118. do CIRC, apresentar, nos termos do n. 5 do mesmo artigo,
declarao com as alteraes verificadas, aditando-se, nomeadamente, designao social sociedade em
liquidao ou, simplesmente, em liquidao, conforme decorre do n. 3 do artigo 146. do CSC. Esta
declarao deve conter obrigatoriamente a identificao/assinatura do respectivo tcnico oficial de contas
(TOC);
7.
Submeter, por transmisso electrnica de dados, nos termos previstos no artigo 120. do CIRC, a declarao
peridica de rendimentos a que se refere a alnea b) do n. 1 do artigo 117., a qual deve conter a identificao
do TOC;
8.
Submeter, por transmisso electrnica de dados, nos termos previstos no artigo 121. do CIRC, a declarao
anual de informao contabilstica e fiscal a que se refere a alnea c) do n. 1 do artigo 117., com a
identificao do TOC;
9.
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IRC/2012
10. Caso o sujeito passivo no disponha de senha de acesso s declaraes electrnicas, ou sendo necessrio
proceder sua recuperao, deve o Administrador da Insolvncia proceder ao respectivo pedido, no stio
das declaraes electrnicas, conforme previsto no n. 3 da Portaria n. 1339/2005, de 30 de Dezembro;
11. Nos termos e condies referidas no artigo 123. do CIRC obrigatrio dispor de contabilidade organizada
nos termos da lei comercial e fiscal.
III DAS OBRIGAES EM SEDE DE IVA
Para efeitos do Imposto sobre o Valor Acrescentado (CIVA), as pessoas colectivas em situao de insolvncia
ficam sujeitas ao cumprimento das seguintes obrigaes:
12. Apresentar, nos termos do artigo 32. do CIVA, uma declarao de alteraes, indicando no quadro 17 a
respectiva identificao e no quadro 04 aditando designao social a expresso sociedade em liquidao
ou, simplesmente, em liquidao, conforme decorre do n. 3 do artigo 146. do CSC. Esta declarao
deve conter obrigatoriamente a identificao/assinatura do respectivo tcnico oficial de contas (TOC);
13. Emitir, em conformidade com o disposto na alnea b) do n. 1 do artigo 29. do CIVA, em forma legal, uma
factura ou documento equivalente por cada transmisso de bens ou prestao de servios, tal como vm
definidas nos artigos 3. e 4. do referido diploma;
14. Proceder ao correcto apuramento do imposto em cada um dos perodos de tributao previstos no CIVA,
recorrendo nomeadamente s regras constantes dos seus artigos 19. a 26. e do artigo 78., as quais se
integram no conceito de liquidao do imposto que o mesmo normalmente assume no Direito Fiscal;
15. Encontra-se ressalvada a possibilidade de exerccio por parte dos sujeitos em situao de insolvncia
declarada, do direito a deduo do imposto, nos termos dos artigos 19. a 26. do CIVA:
16. Proceder, nos perodos de tributao em que tenha sido apurado imposto a favor do Estado, ao pagamento
do imposto que se mostrar devido, nos prazos legais definidos em funo da periodicidade em que se
encontram enquadrados;
17. Cumprir, na forma e prazos definidos na lei, as demais obrigaes declarativas previstas no CIVA;
18. Dispor de contabilidade adequada ao apuramento e fiscalizao do imposto, que dever mostrar-se organizada
nos termos previstos no artigo 44. do CIVA e obedecer aos requisitos constantes dos subsequentes artigos;
19. Em caso de pedido de reembolso, este ser solicitado em declarao peridica, contendo a identificao do
tcnico oficial de contas responsvel, submetida por transmisso electrnica de dados, no prazo legal, aps
o que, ser deferido ou indeferido, consoante se encontrem ou no reunidas as condies legais previstas
no artigo 22. do CIVA e no Despacho Normativo n. 53/2005, de 15 de Dezembro (republicado em Anexo
ao Despacho Normativo n. 23/2009, de 17 de Junho);
20. Na circunstncia de no decurso do procedimento de insolvncia, se prever, em sede de plano de insolvncia,
a manuteno em actividade da empresa, na titularidade do devedor ou de terceiro, deve o sujeito passivo
submeter, nos termos do artigo 32. do CIVA, uma declarao de alteraes, contendo:
20.1 A retirada designao social do devedor da meno sociedade em liquidao ou simplesmente
em liquidao, como decorre conjugadamente dos artigos 141., n. 1, alnea e), 146., n. 1 e 161.,
todos do CSC com o artigo 206., n. 1 do CIRE;
20.2 A adopo de qualquer eventual providncia a que alude o artigo 198. do CIRE;
20.3 A identificao/assinatura do tcnico oficial de contas (TOC)
A. Tributao em IRC
O lucro tributvel das sociedades em liquidao ser determinado com referncia a todo o perodo de
liquidao (n. 1 do art. 79. do CIRC), pelo que devero ser observados os procedimentos enumerados no
n. 2 do art. 79. do CIRC:
Encerramento das contas data da dissoluo, com vista determinao do lucro tributvel correspondente
ao perodo decorrido desde o incio do exerccio em que se verificou a dissoluo at data desta;
149
IRC/2012
Durante o perodo de liquidao e at ao fim do exerccio imediatamente anterior ao seu encerramento, haver
que, anualmente, determinar o lucro tributvel respectivo, que ter natureza provisria e ser corrigido face
determinao do lucro tributvel correspondente a todo o perodo de liquidao;
No exerccio em que ocorre a dissoluo, o lucro tributvel dever ser determinado separadamente,
contemplando o perodo decorrido entre o incio do exerccio e a data da dissoluo e o perodo que decorre
entre esta e o termo do exerccio, no obstante a entrega de uma nica declarao mod. 22 respeitante a todo
o perodo de tributao.
Exemplo:
1.1.11
1.4.11
MC-3000
31.12.11
MC-2000
IRC-250 (1)
31.12.12
MC-5000
IRC-1250
1.3.13
MC-1500
IRC-375
Em 2011, sendo a matria colectvel no superior a 12.500, a taxa do IRC era de 12,5%
Obrigaes declarativas:
a) Declarao de alteraes (n. 5 do art. 118. do CIRC):
No prazo de 15 dias a contar da data da alterao (data da dissoluo) dever ser apresentada, em qualquer
servios de finanas, uma declarao de alteraes, indicando no Q. 17 a identificao dos liquidatrios e
fazendo aditar no Q. 04 designao social a expresso sociedade em liquidao, ou simplesmente, em
liquidao (n. 3 do art. 146. do CSC).
Com a alterao introduzida ao art. 118. do CIRC pelo Dec. Lei n. 122/2009, de 21.05, sempre que as
alteraes sejam de factos sujeitos a registo na Conservatria do Registo Comercial e a entidades inscritas
no ficheiro central de Pessoas Colectivas que no estejam sujeitas ao registo comercial, o que se verifica na
situao em apreo, o contribuinte fica dispensado da entrega da declarao de alteraes (n. 7 do art. 118.
do CIRC).
b) Declarao peridica de rendimentos (art. 120. do CIRC):
At ao ltimo dia do ms de Maio de 2012, independentemente de esse dia ser til ou no til, declarao
referente ao exerccio de 2011, devendo o sujeito passivo, porm, possuir elementos que permitam a
separao e controle do disposto nas alneas a) e c) do n. 2 do art. 79. do CIRC.
At ao 30 dia seguinte ao da data da cessao, independentemente desse dia ser til ou no til (01.03.13):
Declarao referente ao exerccio de 2012
Declarao (obrigatria), referente ao perodo de 01.01.13 a 01.03.13 (declarao do perodo de cessao)
Declarao (facultativa), referente ao perodo de 01.04.11 a 01.03.13 (declarao do perodo de
liquidao)
Na declarao do perodo de liquidao (facultativa), a determinao da matria colectvel e clculo do
imposto fazem-se do seguinte modo:
150
Matria colectvel:
Clculo do imposto:
IRC/2012
A declarao do perodo de liquidao apenas tem interesse quando, nos perodos de liquidao provisria que o
integram, a taxa de IRC seja inferior que se encontra em vigor data da cessao ou tenham ocoido prejuzos
fiscais que no seja possvel reportar para a frente mas sim para trs.
c) Declarao anual de informao contabilstica e fiscal (art. 121. do CIRC)
No caso de cessao de actividade, nos termos do n. 5 do art. 8. do CIRC, a declarao anual relativa ao
exerccio em que a mesma se verificou deve ser apresentada no prazo referido no n. 3 do art. 120. do CIRC,
ou seja, at ao 30. dia seguinte ao da data da cessao (pedido do registo do encerramento da liquidao na
Conservatria do Registo Comercial), independentemente de esse dia ser til ou no til.
d) Processo de documentao fiscal (art. 130. do CIRC)
No mesmo prazo previsto para a entrega da declarao anual de informao contabilstica e fiscal deve ser
organizado um processo de documentao fiscal com os elementos contabilsticos e fiscais constantes da
Portaria n. 92-A/2011, de 28 de Fevereiro, nomeadamente todos os elementos relacionados com a dissoluo,
liquidao e partilha, com especial relevo para a informao decorrente do disposto nas alneas a) e c) do
n. 2 do art. 79. do CIRC e para o mapa da partilha.
e) Declarao de cessao (n. 6 do art. 118. do CIRC)
No prazo de 30 dias a contar da data da cessao da actividade, dever o sujeito passivo proceder entrega
da declarao de cessao, indicando a data da cessao no Q. 07 e o respectivo motivo no Q. 08, bem como
designando um representante com residncia em territrio nacional (n. 4 do art. 19. da LGT).
Embora tal no resulte directamente do previsto no n. 7 do art. 118. do CIRC, entendimento da DSIRC
que no se torna necessrio proceder entrega da declarao de cessao, uma vez que os dados relativos
a essa cessao foram j transmitidos pelo Ministrio da Justia via web service Administrao Fiscal.
Quanto aos prejuzos fiscais anteriores dissoluo e na data desta ainda dedutveis nos termos do art. 52.
do CIRC, podem ser deduzidos ao lucro tributvel correspondente a todo o perodo de liquidao, se este
no ultrapassar dois anos (n. 4 do art. 79. do CIRC).
Porm, dado que, nos termos do disposto no n. 4 do art. 8. do CIRC, no exerccio em que ocorre a dissoluo
no existem dois perodos de tributao, os prejuzos nele verificados globalmente podem ser deduzidos nos
termos do disposto nos n.os 1 e 2 do art. 52. do CIRC.
Generalizando, do enquadramento fiscal referido decorrem as seguintes obrigaes declarativas:
1 Dissoluo e liquidao ocorrem no mesmo exerccio
Entrega da declarao de alteraes no prazo de 15 dias a contar da data da alterao (n. 5 do art. 118. do
CIRC), se dissoluo e liquidao ocorrerem em datas diferentes, ainda que no mesmo exerccio, obrigao
esta dispensada face o disposto no n. 7 do art. 118. do CIRC, introduzido pelo Dec. Lei n. 122/2009, de
21.05.
Envio de uma nica declarao de rendimentos (declarao mod. 22), a entregar at ao 30. dia seguinte ao
da data da cessao, independentemente de esse dia ser til ou no til (alterao introduzida pelo Dec. Lei
n. 292/2009, de 13.10), sinalizando o campo 3 e indicando a data da cessao no campo 6 ambos do quadro
04.2.
Este prazo aplica-se igualmente para a apresentao da declarao de rendimentos relativa ao exerccio
imediatamente anterior, quando ainda no tenha decorrido o respectivo prazo legal (n. 3 do art. 112. do
CIRC).
Envio da declarao anual de informao contabilstica e fiscal (art. 121. do CIRC) e elaborao do processo
de documentao fiscal (art. 130. do CIRC), no prazo previsto para a entrega da declarao do perodo de
cessao bem como da referente ao exerccio anterior no caso previsto no pargrafo precedente.
151
IRC/2012
Entrega da declarao de cessao (n. 6 do art. 118. do CIRC), embora seja entendimento da DSIRC que
tal no se torna necessrio dado que os dados relativos cessao foram objecto de registo na CRC (n. 7
do art. 118. do CIRC).
2 Dissoluo e liquidao ocorrem em exerccios diferentes
Entrega da declarao de alteraes (n. 5 do art. 118. do CIRC), com a particularidade da dispensa prevista
no n. 7 do art. 118. do CIRC.
Sem prejuzo da observncia do disposto nas alneas a) e c) do n. 2 do art. 79. do CIRC, dever ser enviada
uma nica declarao de rendimentos referente ao exerccio em que ocorreu a dissoluo, abrangendo a
totalidade do perodo de tributao, no devendo ser assinalado nenhum dos campos do quadro 04.2.
Envio de uma declarao de rendimentos por cada exerccio completo posterior ao da dissoluo at quele
em que se verificar a liquidao, nos respectivos prazos legais (n. 1 do art. 120. do CIRC).
No exerccio do encerramento da liquidao e desde que o perodo de liquidao no ultrapasse dois anos,
podem ser enviadas duas declaraes de rendimentos, respeitando o prazo previsto no n. 3 do art. 120.
do CIRC, sendo a primeira (obrigatria) referente ao perodo decorrido entre o incio do exerccio e a data
do encerramento da liquidao (declarao do perodo de cessao), sinalizando o campo 3 e indicando a
data da cessao no campo 6, ambos do quadro 04.2, e respeitando a segunda (facultativa) a todo o perodo
de liquidao (perodo compreendido entre a data da dissoluo e a data do encerramento da liquidao),
sinalizando o campo 2 do referido Q. 04.2 e indicando no campo 2 do quadro 01 o ano do encerramento da
liquidao.
Nesta ltima declarao (perodo de liquidao), o imposto pago correspondente ao perodo entre a data
da dissoluo e o termo do exerccio em que a mesma ocorreu bem como os pagamentos por conta e as
autoliquidaes efectuadas nos exerccios seguintes, devero ser assumidos como pagamentos por conta a
mencionar no campo 360/Q. 10.
Na eventualidade do perodo de liquidao ultrapassar dois anos, o lucro tributvel determinado anualmente,
nos termos da alnea b) do n. 2 do art. 79. do CIRC, deixar de ter natureza provisria (n. 3 do art. 79.
do CIRC), passando a ter natureza definitiva e, como tal, no pode ser enviada a declarao correspondente
ao perodo de liquidao.
Em relao a cada um dos exerccios deve ser enviada a declarao anual de informao contabilstica e fiscal
e elaborado o processo de documentao fiscal correspondente, at ao dia 15 de Julho, independentemente
de esse dia ser til ou no til, sendo, em relao ao exerccio do encerramento da liquidao, de respeitar
o referido no ponto anterior.
No caso de ser enviada declarao correspondente ao perodo de liquidao (facultativa), a declarao anual
de informao contabilstica e fiscal deve conter apenas os Anexos A ou B ou C.
Entrega da declarao de cessao (n. 6 do art. 118. do CIRC), embora seja entendimento da DSIRC que
tal no se torna necessrio dado que os dados relativos cessao foram objecto de registo na CRC (n. 7
do art. 118. do CIRC).
Tendo ocorrido a cessao da actividade, a parte dos pagamentos especiais por conta ainda no deduzida
colecta nos termos do n. 1 do art. 93. do CIRC, quando existir, e que, nos termos a referidos, possa ser
recuperada (pagamentos especiais por conta efectuados durante o terceiro exerccio imediatamente anterior
ao da cessao e seguintes), ser reembolsada mediante requerimento do sujeito passivo, dirigido ao chefe
de servio de finanas competente, apresentado nos 90 dias seguintes ao da cessao da actividade (n. 2 do
art. 93. do CIRC).
Quanto declarao anual de informao contabilstica e fiscal cumpre referir ainda:
No caso da liquidao da sociedade e a data do pedido de inscrio de registo na CRC ocorrerem no mesmo
ano/exerccio, os valores a inscrever nos Anexos A ou B ou C da declarao anual de informao contabilstica
e fiscal, devem reflectir tambm as operaes de liquidao, imediatamente antes da partilha, devendo a
declarao ser considerada de cessao.
152
IRC/2012
6.000
a) valor de aquisio
..............................................................................................................
8.000
4.000
IRC/2012
No caso da participante no capital da sociedade liquidada ser uma pessoa colectiva, verificando-se as condies
previstas no n. 1 do art. 51. do CIRC, a diferena considerada rendimento de aplicao de capitais ser deduzida
na sua totalidade para efeitos da determinao do lucro tributvel da participante (eliminao da dupla tributao
econmica); no reunidas aquelas condies, ocorrer a dupla tributao econmica uma vez que o n. 8 do
art. 51. do CIRC foi revogado pela Lei n. 55-A/2010, 31.12, com entrada em vigor em 01.01.2011.
A parte do resultado da partilha considerada como mais-valia ou menos-valia, concorrendo esta em apenas
50% para a determinao do lucro tributvel em IRC (n. 3 do art. 45. do CIRC), segundo entendimento
administrativo no est abrangida pelas disposies dos arts. 46. a 48. do CIRC, uma vez que o disposto no
art. 81. do CIRC no se limita a qualificar a natureza do ganho mas tambm a definir o respectivo regime
tributrio, pelo que no seu clculo no h lugar correco monetria do custo de aquisio das partes sociais
nem ser aplicvel o regime do reinvestimento previsto no art. 48. do CIRC (Parecer n. 103/96 do CEF,
sancionado por Despacho do Director Geral dos Impostos de 12.03.97).
O mesmo se passar, em nossa opinio, no que se refere ao regime transitrio das mais-valias e das
menos-valias previsto no art. 18.-A do Dec. Lei n. 442-B/88, de 30.11, na medida em que este se refere
operao que lhes d origem (transmisso de partes sociais cuja aquisio tenha ocorrido antes da entrada em
vigor do CIRC), no integrando como facto relevante a extino das partes sociais.
No caso do participante no capital da sociedade liquidada ser uma pessoa singular, a diferena considerada
rendimento de aplicao de capitais, tipificada na alnea i) do n. 2 do art. 5. do CIRS tributada por reteno
na fonte a ttulo definitivo taxa de 28%, prevista na alnea c) do n. 1 do art. 71. do CIRS, com opo pelo
englobamento, caso em que ser aplicvel o disposto no art. 40.-A do CIRS, chamando-se a ateno para o
disposto no n. 5 do art. 22. do IRS e a reteno na fonte passa a ter a natureza de imposto por conta do imposto
devido a final (n. 7 do art. 71 do CIRS).
Por outro lado, a diferena considerada como mais-valia encontra-se tipificada na alnea b) do n. 1 do art. 10.
do CIRS, sendo o saldo apurado entre as mais-valias e as menos-valias referidas:
Se positivo, tributado taxa especial de 28%, sem prejuzo do seu englobamento por opo (n.os 4 e 8 do
art. 72. do CIRS), no sendo de aplicar, em nossa opinio, o disposto no n. 3 do art. 43. do CIRS uma
vez que apenas relacionado com as transmisses previstas na alnea b) do n. 1 do art. 10. do CIRS e,
neste caso, estamos perante uma extino de partes sociais e no de uma transmisso;
Se negativo, s pode ser reportado para os dois anos seguintes aos rendimentos da mesma natureza, quando
o sujeito passivo opte pelo englobamento (n. 6 do art. 55. do CIRS).
Sempre que seja exercida a opo pelo englobamento, chamando-se a ateno para o disposto nos n.os 3 e 4
do art. 119. do CIRS, fica o sujeito passivo, por esse facto, obrigado a englobar a totalidade dos rendimentos
compreendidos no n. 6 do art. 71., no n. 8 do art. 72. e no n. 7 do art. 81., todos do CIRS (n. 5 do art. 22.
do CIRS), passando a reteno na fonte a ter a natureza de imposto por conta do imposto devido a final (n.
7 do art. 71. do CIRS).
Porm, sendo a titularidade das partes de capital anterior entrada em vigor do Cdigo do IRS, em nossa
opinio, a mais-valia ou menos-valia apurada no estar abrangida pelas regras de incidncia, face ao disposto
no art. 5. do Dec. Lei n. 442-A/88, de 30.11.
Quanto a retenes na fonte, a diferena considerada rendimento de aplicao de capitais, no momento do
pagamento ou colocao disposio (n. 3 do art. 7. do CIRS), passvel de uma reteno taxa liberatria
de 28%, conforme resulta da conjugao do disposto na alnea a) do n. 2 do art. 101. com a alnea c) do
n. 1 do art. 71., ambos do CIRS, independentemente do tipo de sociedade liquidada e da natureza do sujeito
passivo titular do rendimento, sendo certo que no caso deste ser um sujeito passivo de IRC abrangido pelo
disposto no n. 1 do art. 51. do CIRC, no obstante tal no resultar directamente da letra da lei mas sim, em
nossa opinio, do seu esprito, lhe ser aplicvel a dispensa de reteno prevista na alnea c) do n. 1 do art.
97. do mesmo Cdigo, sendo, caso contrrio, a taxa de reteno de 25% (n. 4 do art. 94. do CIRC).
154
IRC/2012
Exemplo:
A sociedade Beta, SA, constituda em 1983, vai dissolver-se (2013), sendo a seguinte a composio do seu
capital social:
Sociedade Beta, SA.
40%
Soc. A
8%
Soc. B, SGPS
6%
Soc. C
14%
15% 12% 5%
Soc. D
X
Y
Z
O capital social da Sociedade Beta, SA no montante de 500.000 euros foi realizado do seguinte modo:
Em numerrio e em espcie (1983) ................................................................................................ 180.000
Por incorporao de reservas ......................................................................................................... 320.000
Houve prmios de emisso de (1983) ............................................................................................ 120.000
Aps a liquidao (2013), procedeu-se partilha, tendo sido colocado disposio dos scios o valor de
800.000 euros.
Os dados respeitantes s participaes de capital dos vrios scios para efeitos de tributao so os seguintes
(valores em euros):
Scios
Soc. A
Soc. B, SGPS
Soc. C
Soc. D
X
Y
Z
Scios
Soc. A
Soc.B, SGPS
Soc. C
Soc. D
X
Y
Z
Valor Nominal
da Participao (1)
200.000
40.000
30.000
70.000
75.000
60.000
25.000
500.000
Custo de
Aquisio (2)
100.000
40.000
32.000
140.000
75.000
102.000
10.000
Resultado
Entradas para
da partilha
Realizao do (7) = (4) (6)
(5) = (4) (2)
capital (6)
220.000
24.000
16.000
(28.000)
45.000
(6.000)
30.000
120.000
24.000
18.000
42.000
45.000
36.000
15.000
300.000
200.000
40.000
30.000
75.000
25.000
Data de
Aquisio (3)
Valor atribudo
na Partilha (4)
1985
1983
1987
2005
1983
1997
1985
320.000
64.000
48.000
112.000
120.000
96.000
40.000
800.000
Natureza do Rendimento
Capitais
Mais-Valias
Menos-Valias
200.000(a)
24.000(b)
16.000(b)
45.000(c)
25.000(c)
20.000(d)
5.000(e)
28.000 (f)
6.000(g)
a) Aplicvel o regime previsto no n. 1 do art. 51. do CIRC, havendo dispensa de reteno na fonte, conforme alnea c) do n. 1 do
art. 97. do CIRC.
155
IRC/2012
b) Rendimento de capitais tributado na sua totalidade na participante, sendo objecto de reteno na fonte taxa de 25%, a qual tem a
natureza de imposto por conta do imposto devido a final, dada a revogao do n. 8 do art. 51. do CIRC e do n. 1 do art. 32. do
EBF pela Lei n. 55-A/2010, de 31.12.
c) Reteno na fonte taxa liberatria de 28%, com opo pelo englobamento sendo, neste caso, de aplicar o disposto no art. 40.-A
do CIRS e no n. 7 do art. 71 do CIRS.
d) Mais-valia tributvel, no abrangida pelo regime fiscal previsto nos arts. 46. a 48. do CIRC nem pelo regime transitrio do
art. 18.-A do Dec. Lei n. 442-B/88, de 30.11.
e) Mais-valia tributvel, porque tipificada na alnea b) do n. 1 do art. 10. do CIRS, abrangida pelo disposto no art. 5. do Dec. Lei
n. 442-A/88, de 30.11 e, como tal, no sujeita a IRS.
f) Menos-valia dedutvel para efeitos fiscais em apenas 50% do seu montante face ao disposto no n. 3 do art. 45. do CIRC, dado as
aces se encontrarem na titularidade do sujeito passivo durante, pelo menos, trs anos data da dissoluo.
g) Menos-valia dedutvel, nas condies referidas no n. 6 do art. 55., caso haja opo pelo englobamento.
Cumpre, porm, salientar que, relativamente aos scios de sociedades abrangidas pelo regime da transparncia
fiscal, nos termos do art. 6. do CIRC, ao valor que for atribudo em virtude da partilha abatida a parte do
resultado de liquidao que, para efeitos de tributao, lhes tenha sido imputada, assim como a parte que lhes
corresponder nos lucros retidos na sociedade nos exerccios em que esta tenha estado sujeita quele regime
(n. 4 do art. 81. do CIRC).
Na realidade, os scios daquelas sociedades j foram tributados nos exerccios em questo na sequncia da
imputao prevista no n. 1 do art. 6. do CIRC, independentemente do pagamento ou colocao disposio
dos lucros realizados.
Por ltimo, de acordo com o disposto no art. 82. do CIRC, liquidao de pessoas colectivas que no sejam
sociedades aplicvel o disposto nos arts. 79. a 81., com as necessrias adaptaes, sendo entendimento
administrativo a respectiva extenso s Sociedades Irregulares.
Na verdade, inequvoca a inteno do legislador de abranger nas regras de incidncia subjectiva em IRC
(art. 2. do CIRC) todas as sociedades comerciais afectadas formalmente e que no renam as condies de
validade previstas na lei (art. 5. do C.S.C.), no se mostrando relevante para o Direito Fiscal a circunstncia de
as sociedades serem ou no dotadas de personalidade jurdica, no se questionando a tributao das sociedades
irregulares em IRC, excluindo-as, desde logo, do regime da transparncia fiscal, porque sociedades com um
objecto comercial, mas cujo processo constitutivo est incompleto ou viciado, no se admitindo a sua qualificao
como sociedades civis mas to somente a remisso para o regime destas, consagrado nos arts. 980. a 1021.
do Cdigo Civil.
Assim, o processo de liquidao das sociedades no regularmente constitudas dever ser tratado nos termos
dos arts. 1010. e seguintes do Cdigo Civil, no obstante, do ponto de vista fiscal, embora no estejamos
na presena de uma entidade dotada de personalidade jurdica, se considerem aplicveis as disposies dos
arts. 79. a 81. do CIRC.
Em consequncia, aps a liquidao da sociedade irregular dever proceder-se partilha dos valores a atribuir
aos scios, devendo esta obedecer ao regime previsto no art. 82. do CIRC, aplicando-se, com as necessrias
adaptaes, o art. 81. do mesmo Cdigo.
Sendo no residente o titular da participao na sociedade liquidada, haver que distinguir se se trata de pessoa
colectiva ou pessoa singular:
a) Pessoa Colectiva
O valor atribudo aos associados em resultado da partilha que, nos termos do art. 81. do CIRC,
seja considerado rendimento de capitais, no imputvel a estabelecimento estvel situado em territrio
nacional, encontra-se sujeito a reteno na fonte a ttulo definitivo taxa de 25%, conforme disposto na
alnea b) do n. 3 do art. 94. do CIRC, dado o disposto no n. 4 do art. 87. do CIRC, com a redaco da Lei
n. 66-B/2012, de 31.12 e a remisso do n. 5 daquele artigo.
Quanto parte do valor atribudo qualificada como mais-valia, sendo considerada rendimento obtido em
territrio portugus por fora da conexo prevista na alnea b) do n. 3 do art. 4. do CIRC, no se encontrando
156
IRC/2012
abrangida pela iseno constante do art. 27. do EBF, dado no resultar de transmisso onerosa, tal implica
a obrigao de envio da declarao de rendimentos, em conformidade com o disposto na alnea a) do n. 5
do art. 120. do CIRC, sendo de 25% a taxa de tributao (n. 4 do art. 87. do CIRC), sinalizando o campo
4 do Q. 03.3 e indicando o NIF do representante legal, no campo 1 do Q. 05, nomeado nos termos do art.
126. do CIRC, sendo esta designao meramente facultativa sempre que as entidades em causa, sejam
consideradas, para efeitos fiscais, como residentes noutro Estado Membro da Unio Europeia ou do espao
econmico europeu, neste ltimo caso desde que vinculado a cooperao administrativa no domnio da
fiscalidade equivalente estabelecida na Unio Europeia (n. 2 do art. 126. do CIRC), caso da Noruega,
Islndia e Liechtenstein, no sendo necessria a indicao do NIF do TOC.
b) Pessoa Singular
O valor atribudo aos associados em resultado de partilha que, nos termos do art. 81. do CIRC, seja
considerado rendimento de aplicao de capitais, considera-se obtido em territrio portugus, face ao previsto
na alnea g) do n. 1 do art. 18. do CIRS, encontrando-se sujeito a reteno na fonte a ttulo definitivo taxa
de 28%, por fora do disposto na alnea c) do n. 1 do art. 71. do CIRS.
Quanto parte do valor atribudo qualificada como mais-valia, sendo considerada rendimento obtido em
territrio portugus por fora da conexo prevista na alnea i) do n. 1 do art. 18. do CIRS, no se encontrando
abrangida pela iseno constante do art. 27. do EBF, dado no resultar de transmisso onerosa, implica a
entrega da declarao de rendimentos mod. 3, sinalizando o campo 4 do Q. 06 e indicando o representante,
nomeado com a particularidade do previsto no n. 2 do art. 130. do CIRS, e respectivo NIF (campo 5), sendo
tributado taxa de 28% (n. 4 do art. 72. do CIRS), no sendo de aplicar, em nossa opinio, o disposto no
n. 3 do art. 43. do CIRS.
A no nomeao de representante, quando obrigatria, constitui infraco punvel nos termos do previsto no
art. 124. do RGIT.
Existindo Conveno sobre Dupla Tributao (CDT) entre Portugal e o pas de residncia do sujeito passivo,
uma vez que o direito das convenes se sobrepe ao direito interno, haver que enquadrar os rendimentos
associados liquidao de sociedades no mbito da mesma.
Assim, no que se refere ao valor atribudo aos associados em resultado da partilha que, nos termos do art. 81.
do CIRC, seja considerado rendimento de aplicao de capitais, resulta evidente (n. 3 do art. 81. do CIRC) ter
sido preocupao do legislador a opo pela sua equiparao, em termos de tributao, aos lucros das entidades
sujeitas a IRC colocados disposio dos respectivos titulares, pelo que, no caso de CDT, haver fixao de
limites ao exerccio do poder de tributao pelo Estado da fonte, caracterizada pela limitao do imposto na fonte,
cumpridos os requisitos de fundo e de forma (art. 98. do CIRC e art. 18. do Dec. Lei n. 42/91, de 22.01), no
se pretendendo com tal prtica servir os interesses financeiros do Estado da residncia mas, antes pelo contrrio,
beneficiar o investidor, de forma a tornar possveis incentivos ao investimento oferecido pelo Estado da fonte.
No obstante, sendo o titular uma pessoa colectiva residente num Estado membro da Unio Europeia ou num
Estado membro do espao econmico europeu que esteja vinculado a cooperao administrativa no domnio
da fiscalidade, independentemente da existncia ou no de CDT, chama-se a ateno para a iseno de IRC
reunidas as condies previstas nos n.s 3 a 11 do art. 14. do CIRC, com a particularidade do disposto no art.
95. do CIRC.
Esta iseno igualmente aplicvel quando a participante uma sociedade residente na Confederao Suia
nos termos e nas condies referidas no art. 15. do Acordo entre a Comunidade Europeia e a Confederao
Suia, sempre que reunidas as condies previstas nos n.s. 8 e 9 do art. 14. do CIRC, chamando-se a ateno
para o disposto no art. 95. do CIRC.
Quanto parte do valor atribudo qualificada como mais-valia , no nos parece ser de aplicar a disciplina
relacionada com os ganhos associados alienao de participaes de capital, pelas razes j explicitadas, mas
antes a prevista para a tributao de Outros rendimentos na CDT, pelo que, em relao a rendimentos desta
natureza, ser de aplicar o princpio da tributao exclusiva no Estado da residncia, devendo o Estado da fonte
abster-se de qualquer tributao.
157
IRC/2012
158
IRC/2012
R.
PERODO DE TRIBUTAO
01
P.
1
De
02
D E C L A R A O
DE
RENDIMENTOS
2
___________
/ _____ / _____ a
MODELO
CDIGO
22
2
DESIGNAO
N. o DE IDENTIFICAO FISCAL (NIF)
2
TIPO DE SUJEITO PASSIVO
ANTES DE PREENCHER ESTA DECLARAO LEIA COM ATENO AS INSTRUES QUE A ACOMPANHAM
IRC
/ _____ / _____
SERVIO DE FINANAS
03
No residente com
estabelecimento estvel
No residente sem
estabelecimento estvel
Geral
Iseno
temporria
Grupos de
sociedades
Reduo
de taxa
10
Sim
Sim
04
CARACTERSTICAS DA DECLARAO
TIPO DE DECLARAO
1. Declarao do perodo
Declarao de substituio
(art. 120. , n.s 8 e 9)
Transparncia
fiscal
Simplificado
Declarao de substituio
(art. 122., n.s 1 e 2)
Declarao de substituio
(art. 64., n. 4) fora do prazo legal
11
Declarao de substituio
(art. 64., n. 4)
Declarao de substituio
(art. 122., n. 3)
Ano
Ms
Dia
Data
DECLARAES ESPECIAIS
Declarao do
Grupo
MUITO IMPORTANTE
___________
Data da cessao
Ano
Ms
Antes da
alterao
05
Ano
Ms
Anexo B
(Regime
simplificado)
Anexo C
(Regies
Autnomas)
Anexo D
(Benefcios
Fiscais)
Dia
Ano
Data de receo
Anexo A
(Derrama)
Dia
Aps a
alterao
Declarao do perodo do
incio de tributao
Declarao do
periodo de cessao
ANEXOS
Ms
Dia
159
IRC/2012
07
702
.
.
.
.
,
,
Variaes patrimoniais positivas (regime transitrio previsto no art. 5. , n.s 1, 5 e 6 do DL 159/2009, de 13/7)
703
704
Variaes patrimoniais negativas (regime transitrio previsto no art.o 5.o, n.s 1, 5 e 6 do DL 159/2009, de 13/7)
705
706
707
708
Matria coletvel / lucro tributvel imputado por sociedades transparentes, ACE ou AEIE (art.o 6. o)
709
701
Variaes patrimoniais positivas no refletidas no resultado lquido do perodo (art.o 21.o) e quota-parte do subsdio
respeitante a ativos fixos tangveis no depreciveis e ativos intangveis com vida til indefinida [art. 22. n. 1, al. b)]
o
710
Vendas e prestaes de servios com pagamento diferido: diferena entre a quantia nominal da contraprestao e o
justo valor (art.o 18.o, n.o 5)
711
712
713
714
Gastos de benefcios de cessao de emprego, benefcios de reforma e outros benefcios ps emprego ou a longo
prazo dos empregados (art.o 18., n. 12)
715
716
Gastos suportados com a transmisso onerosa de partes de capital (art. 23., n.os 3, 4 e 1. parte do n. 5)
717
Ajustamentos em inventrios para alm dos limites legais (art. 28.) e perdas por imparidade em crditos no
fiscalmente dedutveis ou para alm dos limites legais (art. 35.)
718
Depreciaes e amortizaes (art. 34. , n. 1), perdas por imparidade de ativos depreciveis ou amortizveis (art.
35., n. 4) e desvalorizaes excecionais (art. 38.), no aceites como gastos
719
40% do aumento das depreciaes dos ativos fixos tangveis em resultado de reavaliao fiscal (art. 15. , n.
2 do D.R. 25/2009, de 14/9)
720
Provises no dedutveis ou para alm dos limites legais (art.o s 19., n. 3 e 39.) e perdas por imparidade
fiscalmente no dedutveis de ativos financeiros
721
722
723
IRC e outros impostos que direta ou indiretamente incidam sobre os lucros [art. 45. , n. 1, al. a)]
724
725
Encargos evidenciados em documentos emitidos por sujeitos passivos com NIF inexistente ou invlido ou por sujeitos
passivos cessados oficiosamente [art. 45., n. 1, al. b)]
726
Impostos e outros encargos que incidam sobre terceiros que o sujeito passivo no esteja legalmente autorizado a
suportar [art. 45., n. 1 , al. c)]
727
Multas, coimas, juros compensatrios e demais encargos pela prtica de infraes [art. 45., n. 1, al. d)]
728
729
Ajudas de custo e encargos com compensao pela deslocao em viatura prpria do trabalhador [art. 45., n. 1, al. f)]
730
731
Encargos com o aluguer de viaturas sem condutor [art. 45. , n. 1, al. h)]
732
733
A ACRESCER
734
Gastos no dedutveis relativos participao nos lucros por membros dos orgos sociais [art.o 45.o, n.o 1, al. n)]
735
780
Menos-valias contabilsticas
736
50% de outras perdas relativas a partes de capital ou outras componentes do capital prprio (art. 45., n.o 3, parte final)
737
Mais-valia fiscal resultante de mudanas no modelo de valorizao [art. 46., n. 5, al. b)]
738
Diferena positiva entre as mais-valias e as menos-valias fiscais sem inteno de reinvestimento (art. 46.)
739
160
IRC/2012
07
50% da diferena positiva entre as mais-valias e as menos-valias fiscais com inteno expressa de reinvestimento
(art. 48., n.os 1, 4 e 5)
740
Acrscimos por no reinvestimento ou pela no manuteno das partes de capital na titularidade do adquirente
(art.o 48.o, n.os 6 e 7)
Mais-valias fiscais - regime transitrio [art. 7, n. 7, al. b) da Lei n. 30-G/2000, de 29 de dezembro e art. 32., n. 8
da Lei n. 109-B/2001, de 27 de dezembro]
741
742
743
744
Diferena positiva entre o valor patrimonial tributrio definitivo do imvel e o valor constante do contrato [art.o 64.o, n.o
3 al. a)]
745
746
Imputao de lucros de sociedades no residentes sujeitas a um regime fiscal privilegiado (art. 66.)
747
748
749
Correes resultantes da opo pelo regime especial aplicvel s fuses, cises, entradas de ativos e permutas de
partes sociais (art.os 74. , 76.o e 77. o)
750
Donativos no previstos ou alm dos limites legais (art. 62. e 65. do EBF e Estatuto do Mecenato Cientifico)
751
779
752
753
Despesas ou encargos de projeo econmica plurianual contabilizados como gasto na vigncia do POC e ainda no
aceites fiscalmente [art.o 22.o al. f) do D.R 25/2009, de 14/9]
754
755
756
Vendas e prestaes de servios com pagamento diferido: rdito de juros (art. 18., n. 5)
757
758
759
760
761
762
Depreciaes e amortizaes tributadas em perodos de tributao anteriores (art. 20. do D.R. 25/2009, de 14/9) e deduo da quota-parte das
perdas por imparidade de ativos depreciveis ou amortizveis no aceites fiscalmente como desvalorizaes excecionais (art. 35., n. 4)
763
764
765
766
Mais-valias contabilsticas
767
50% da menos-valia fiscal resultante de mudanas no modelo de valorizao [art.o 46.o, n. 5., al. b) e art.o 45.o, n. 3, parte final] e 50% da diferena
negativa entre as mais e as menos-valias fiscais de partes de capital ou outras componentes do capital prprio (art. 45., n. 3, 1. parte)
768
769
770
A ACRESCER (cont.)
A DEDUZIR
Pagamento ou colocao disposio dos beneficirios de benefcios de cessao de emprego, benefcios de reforma
e outros beneficios ps emprego ou a longo prazo dos empregados (art.o 18.o, n.o 12)
Reverso de ajustamentos em inventrios tributados (art.o 28. o, n.o 3) e de perdas por imparidade tributadas
(art.o 35.o, n.o 3)
771
Correo pelo adquirente do imvel quando adota o valor patrimonial tributrio definitivo para a determinao do
resultado tributvel na respetiva transmisso [art. 64., n. 3, al. b)]
772
Correes resultantes da opo pelo regime especial aplicvel s fuses, cises, entradas de ativos e
permutas da partes sociais (art.os 74.o, 76.o e 77.o)
773
Benefcios Fiscais
774
775
776
777
778
776)
161
IRC/2012
REGIMES DE TAXA
08
08.1
ASSINALAR
COM X
TAXAS DE
TRIBUTAO
242
20%
245
10% / 15%
248
20%
260
3%
265
4%
247
08.2
ASSINALAR
COM X
REGIME GERAL
TAXAS DE
TRIBUTAO
246
17,5%
249
25%
Rendimentos prediais de entidades no residentes sem estabelecimento estvel [art. 87., n. 4, alnea f)]
262
15%
Mais-valias imobilirias / Incrementos patrimoniais obtidos por entidades no residentes sem estabelecimento estvel
(art. 87., n. 4)
263
25%
Mais-valias mobilirias obtidas por entidades no residentes sem estabelecimento estvel (art. 87., n. 4)
266
25%
264
09
(transporte do Q. 07)
Cd.
Regime geral
Cd.
1 . PREJUZO FISCAL
301
312
2 . LUCRO TRIBUTVEL
302
313
.
.
Cd.
Com iseno
323
324
Cd.
Regime Simplificado
400
380
Lucros distribudos
Valor Lquido
(art. 70., n. 2)
381
382
396
NIF
303
314
325
401
383
386
389
392
384
387
390
393
385
388
391
394
309
320
331
407
332
408
333
409
(art. 52., n. 8)
3.
DEDUES:
Prejuzos fiscais deduzidos
Benefcios fiscais
4.
MATRIA COLETVEL:
(2 - 3)
310
321
311
322
397
397-A
NIF
397-B
NIF
162
346
IRC/2012
10
CLCULO DO IMPOSTO
(311 x 25%)
(322 ou 409 x taxa
348
%)
347-A
347-B
349
350
370
351
357
358
371
361
COLETA
353
Benefcios fiscais
355
356
359
360
362
363
372
Derrama
364
373
374
.
.
.
.
,
,
365
Tributaes autnomas
366
Juros compensatrios
369
Juros de mora
TOTAL A PAGAR [361 ou ( - 362) + 363 +372 + 364 + 373 - 374 + 365 + 366 + 369] > 0
367
TOTAL A RECUPERAR [( - 362) + 363 +372 + 364 + 373 - 374 + 365 + 366 + 369] < 0
368
JUROS COMPENSATRIOS
366-A
11
366-B
422
424
416
OUTRAS INFORMAES
410
411
420
421
Despesas de representao
(art.o 88.o, n.o 7)
Encargos com ajudas de custo e de
compensao pela deslocao em
viatura prpria do trabalhador
(art. 88., n. 9)
414
Juros compensatrios
declarados por outros motivos
415
417
.
.
12
N. o DE IDENTIFICAO FISCAL (NIF)
.
.
,
,
Ano
Ms
Dia
418
423
Sim ?
RETENES NA FONTE
1
RETENO NA FONTE
,
163
IRC/2012
INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
DIREO DE SERVIOS DO IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO
DAS PESSOAS COLETIVAS
Diviso de Liquidao
Indicaes Gerais:
3. Nos termos dos n.s 6 e 8 do artigo 117. do Cdigo do IRC (CIRC), apenas esto
dispensadas da apresentao da declarao modelo 22:
x
MOD. 004.01
164
IRC/2012
INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
DIREO DE SERVIOS DO IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO
DAS PESSOAS COLETIVAS
Diviso de Liquidao
Submeter a declarao;
9. Sobre os procedimentos a adotar para correo dos erros centrais, dispe de ajuda no
Portal das Finanas em: apoio ao contribuinte manuais manual de correo de
erros centrais.
12. Se a declarao se encontrar com erros centrais, deve a mesma ser corrigida atravs do
sistema de submisso de declaraes eletrnicas, no devendo proceder ao envio de
uma nova declarao para corrigir os erros. Caso a declarao seja corrigida com
sucesso, considera-se apresentada na data em que foi submetida pela primeira vez.
2 / 31
165
IRC/2012
INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
DIREO DE SERVIOS DO IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO
DAS PESSOAS COLETIVAS
Diviso de Liquidao
01
PERIODO DE TRIBUTAO
x O perodo de tributao a indicar, em termos gerais, coincide com o ano civil, devendo ser
inscrito no formato ano-ms-dia.
x O perodo de tributao pode ser inferior a um ano nas situaes previstas no n. 4 do
artigo 8. do CIRC, devendo em qualquer destes casos ser assinalado, em simultneo, o
campo respetivo no quadro 04.2 - campos 3, 4, 7 ou 8.
x Pode ainda ser superior a um ano, relativamente a sociedades e outras entidades em
liquidao, em que ter a durao correspondente desta, desde que no ultrapasse 2
anos (n. 8 do artigo 8. e n. 1 do artigo 79. do CIRC), devendo preencher-se este campo
segundo o perodo a que respeitam os rendimentos, sendo igualmente assinalado o quadro
04.2 - campo 2.
x Quando se trate de declarao apresentada por entidades no residentes sem
estabelecimento estvel que obtenham rendimentos prediais e os ganhos mencionados na
alnea b) do n. 3 e nos n.s 3) e 8) da alnea c) do artigo 4. do CIRC, o perodo de
tributao a indicar corresponde ao ano civil completo, exceto nos casos em que tenha
ocorrido cessao de atividade.
x Nas situaes previstas na parte final da alnea a) e nas alneas b) e c) do n. 5 do artigo
120. do CIRC, o perodo de tributao a inscrever ser de 01/01 at data da transmisso
onerosa do imvel ou da aquisio do incremento patrimonial, devendo esta data ser
tambm inscrita no quadro 04.2 campo 8.
x Os sujeitos passivos de IRC que, nos termos dos n.s 2 e 3 do artigo 8., tenham adotado ou
estejam autorizados a adotar um perodo de tributao diferente do ano civil, devem
inscrever no campo 2 o ano correspondente ao primeiro dia do perodo de tributao.
x Uma declarao de substituio no pode alterar o perodo de tributao constante de uma
declarao certa centralmente.
02
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166
IRC/2012
INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
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Diviso de Liquidao
03
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IRC/2012
INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
DIREO DE SERVIOS DO IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO
DAS PESSOAS COLETIVAS
Diviso de Liquidao
O regime de iseno definitiva s pode ser assinalado pelos sujeitos passivos que dela
beneficiem e que so, designadamente, os identificados no quadro 031 do anexo D.
Do mesmo modo, o regime de iseno temporria tambm s pode ser assinalado pelos
sujeitos passivos que beneficiem de um regime de iseno com carcter temporrio,
nomeadamente, os referidos no quadro 032 do anexo D.
Devem assinalar este campo todos os sujeitos passivos abrangidos por uma das situaes
previstas no quadro 08.1.
5 / 31
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IRC/2012
INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
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DAS PESSOAS COLETIVAS
Diviso de Liquidao
Campo 11 - Aplicao do artigo 87., n. 7 do CIRC (apenas para perodos de 2009 a 2011)
x
6 / 31
169
IRC/2012
INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
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DAS PESSOAS COLETIVAS
Diviso de Liquidao
04
CARACTERISTICAS DA DECLARAO
TIPO DE DECLARAO
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INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
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Diviso de Liquidao
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INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
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DAS PESSOAS COLETIVAS
Diviso de Liquidao
Se a declarao a apresentar nos termos do n. 4 do artigo 64. do CIRC for submetida fora
do prazo referido nesta disposio legal, deve ser assinalado este campo.
9 / 31
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IRC/2012
INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
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DAS PESSOAS COLETIVAS
Diviso de Liquidao
DECLARAES ESPECIAIS
Cada uma das sociedades do grupo, incluindo a sociedade dominante, deve tambm
apresentar a sua declarao peridica de rendimentos onde seja determinado o imposto
como se aquele regime no fosse aplicvel. Nestas declaraes individuais no
assinalado este campo.
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IRC/2012
INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
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Diviso de Liquidao
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
DIREO DE SERVIOS DO IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO
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Diviso de Liquidao
entre 1 de janeiro e o ltimo dia desse perodo e outra relativa ao novo perodo de
tributao.
x O campo 4 antes da alterao assinalado no caso de perodos de tributao inferiores a
doze meses.
x Na declarao correspondente ao perodo referido na alnea d) do n. 4 do artigo 8. do
CIRC deve-se assinalar o campo 4 antes da alterao e nas declaraes dos perodos
seguintes, de acordo com o perodo de tributao adotado, assinalado sempre o campo 5
aps a alterao.
x Tratando-se de declarao relativa a sujeito passivo que tenha declarado incio de atividade
e tenha adotado, logo no momento do incio de atividade, um perodo de tributao diferente
do ano civil, so assinalados em simultneo os campos 4 antes da alterao e 7
declarao do perodo do incio de tributao, caso o perodo de tributao seja inferior a
doze meses ou os campos 5 aps a alterao e 7 declarao do perodo do incio de
tributao, caso o perodo de tributao tenha a durao de um ano completo.
x
No caso de declarao relativa a sujeito passivo que tenha adotado ou esteja autorizado a
praticar um perodo de tributao diferente do ano civil e que pretenda enviar uma
declarao relativa ao perodo de cessao, por ter cessado a atividade para efeitos de IRC,
so assinalados em simultneo o campo 4 antes da alterao (por se tratar de um
perodo inferior a doze meses), o campo 3 declarao do perodo de cessao e o campo
6 data da cessao.
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INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA
DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
DIREO DE SERVIOS DO IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO
DAS PESSOAS COLETIVAS
Diviso de Liquidao
05
regularmente
organizada,
das
entidades
no
residentes
sem
estabelecimento estvel.
07
x Este quadro, a preencher somente pelas entidades que exeram, a ttulo principal, uma
atividade de natureza comercial, industrial ou agrcola, bem como pelas entidades no
residentes com estabelecimento estvel, destina-se ao apuramento do lucro tributvel que
corresponde ao resultado lquido do perodo, apurado na contabilidade (o qual
demonstrado na declarao de informao empresarial simplificada IES, a que se refere a
alnea c) do n. 1 do artigo 117. do CIRC), eventualmente corrigido nos termos do CIRC e
outras disposies legais aplicveis.
x Este quadro no deve ser preenchido no caso de declarao do grupo.
x Mesmo que no existam correes para efeitos fiscais, deve ser sempre preenchido o
campo 701.
x Se o resultado lquido do perodo for nulo, o campo 701 preenchido com o valor zero.
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
DIREO DE SERVIOS DO IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO
DAS PESSOAS COLETIVAS
Diviso de Liquidao
x O valor indicado no campo 701 deste quadro tem que coincidir com o indicado nos campos
respetivos dos anexos A, B ou C da IES, para as entidades obrigadas sua apresentao.
x Os benefcios fiscais a que se refere o campo 774 deste quadro so todos os que operam
por deduo ao rendimento, nomeadamente os relativos criao de emprego e ao
mecenato, sendo obrigatria a sua discriminao no quadro 04 do anexo D.
x Tratando-se de sujeitos passivos com mais de um regime de tributao de rendimentos, o
apuramento do lucro tributvel feito globalmente, efetuando-se a respetiva discriminao
por regimes de tributao no quadro 09, nos campos 301, 312 ou 323, no caso de prejuzo
fiscal, ou nos campos 302, 313 ou 324, havendo lucro tributvel.
x As linhas em branco podem ser utilizadas para evidenciar outras correes para alm das
expressamente previstas no impresso. Neste caso, o sujeito passivo deve juntar uma nota
explicativa ao processo de documentao fiscal a que se refere o artigo 130. do CIRC.
x As instrues de preenchimento relativas a cada um dos campos deste quadro podem ser
consultadas no respetivo manual, disponvel no Portal das Finanas, em Apoio ao
Contribuinte Manuais.
08
REGIMES DE TAXA
x Este quadro deve ser preenchido exclusivamente por sujeitos passivos com rendimentos
sujeitos a reduo de taxa (campo 5 do quadro 03.4) ou quando existam rendimentos que,
embora enquadrados no regime geral, estejam numa das situaes referidas no quadro
08.2.
08.1
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
(impresso em vigor a partir de 2013)
DIREO DE SERVIOS DO IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO
DAS PESSOAS COLETIVAS
Diviso de Liquidao
64-B/2011, de 30 de dezembro) pelo que este campo s deve ser preenchido para os
perodos de tributao de 2011 e anteriores.
Campo 245 Benefcios relativos interioridade (artigo 43. do EBF)
A revogao do artigo 43. do EBF no se aplica a uma empresa constituda, nos ltimos
quatro perodos de tributao, numa das reas beneficirias, a qual pode assim continuar a
beneficiar da aplicao de uma taxa reduzida de 10% em sede de IRC at ao trmino dos
cinco perodos de atividade expressamente mencionados na alnea b) do n. 1 do mesmo
normativo.
A taxa de IRC aplicvel ao resultado tributvel das cooperativas de 20%, com exceo
dos resultados provenientes de operaes com terceiros e de atividades alheias aos fins
cooperativos, aos quais aplicvel a taxa geral prevista no n. 1 do artigo 87. do CIRC.
Esta reduo de taxa foi revogada pelo Oramento de Estado para 2012 (Lei n. 64-
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
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Diviso de Liquidao
B/2011, de 30/12), pelo que este campo s deve ser preenchido para os perodos de
tributao de 2011 e anteriores.
Atualmente o regime fiscal das cooperativas consta do artigo 66.-A do EBF.
Campo 260 Entidades licenciadas na Zona Franca da Madeira (artigo 35. do EBF)
x
Os sujeitos passivos abrangidos por este benefcio fiscal esto obrigados a preencher o
quadro 06 do anexo D.
Campo 265 Entidades licenciadas na Zona Franca da Madeira (artigo 36. do EBF)
x
Os sujeitos passivos abrangidos por este benefcio fiscal esto obrigados a preencher o
quadro 06 do anexo D.
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
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Diviso de Liquidao
08.2
REGIME GERAL
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
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Diviso de Liquidao
A taxa do IRC que incide sobre os rendimentos prediais obtidos por entidades no
residentes sem estabelecimento estvel em territrio portugus 15%.
A taxa do IRC que incide sobre os ganhos resultantes da transmisso onerosa de bens ou
direitos imobilirios e mobilirios, bem como a incidente sobre os incrementos patrimoniais
obtidos por entidades no residentes sem estabelecimento estvel em territrio portugus
25%.
A taxa do IRC que incide sobre os ganhos resultantes da transmisso onerosa de bens ou
direitos mobilirios obtidos por entidades no residentes sem estabelecimento estvel em
territrio portugus 25%.
09
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Diviso de Liquidao
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Diviso de Liquidao
estabelecimento estvel e desde que tenha sido obtida a autorizao do Diretor Geral da
Autoridade Tributria e Aduaneira, ao abrigo do n. 1) da alnea c) do n. 1 do artigo 15. do
CIRC. Neste caso deve ser indicado no campo 384, 387, 390 ou 393, conforme o regime
aplicvel, apenas o valor a utilizar no perodo a que respeita a declarao.
x Nas situaes referidas, ou seja, quando se verifique a existncia de prejuzos fiscais
transmitidos, deve ser indicado, no campo 397, o montante total dos prejuzos utilizado no
perodo a que respeita a declarao.
x Esta informao deve ser autonomizada, consoante a situao, indicando-se no campo 397A ou/e 397-B o valor que lhe corresponda. Deve(m) tambm ser indicado(s) o(s) NIF(s) da(s)
entidade(s) envolvida(s).
x Nos termos do n. 8 do artigo 52. do CIRC, os prejuzos fiscais no so dedutveis quando
se verificar, data do termo do perodo de tributao em que efetuada a deduo, que,
em relao quele a que respeitam os prejuzos, foi modificado o objeto social da entidade a
que respeita ou alterada, de forma substancial, a natureza da atividade anteriormente
exercida ou que se verificou a alterao da titularidade de, pelo menos, 50% do capital
social ou da maioria dos direitos de voto.
x O Ministro das Finanas pode autorizar, em casos especiais de reconhecido interesse
econmico e mediante requerimento a apresentar Autoridade Tributria que no seja
aplicvel a limitao a prevista, conforme referido no n. 9 do artigo 52. do CIRC.
x Caso ocorra uma das situaes previstas no n. 8 do artigo 52. do CIRC e no seja feito o
pedido referido no n. 9 do mesmo artigo ou no tenha sido autorizada a deduo dos
prejuzos, so indicados nos campos 385, 388, 391 e 394, conforme o regime de tributao
do sujeito passivo, os prejuzos no dedutveis.
10
CLCULO DO IMPOSTO
Taxas
x Este quadro destina-se ao clculo do imposto.
x No regime de transparncia fiscal, no h lugar ao seu preenchimento com exceo do
campo 365 - tributaes autnomas, por fora do disposto no artigo 12. do CIRC.
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Diviso de Liquidao
Assim, o campo 347-A s deve ser preenchido para os perodos de tributao aqui
referidos.
x Para os perodos de tributao com incio em ou aps 2012-01-01, o clculo do imposto
efetuado apenas no campo 347-B, utilizando a taxa do IRC que for aplicvel ao perodo a
que respeita a declarao.
Campos 348 e 349 Imposto a outras taxas (taxas especiais e taxas reduzidas)
x Os campos 348 e 349 destinam-se aplicao das taxas especiais previstas nos n.s 3
(este para perodos anteriores a 2011), a 5 do artigo 87. do CIRC, bem como das taxas
reduzidas referidas no quadro 08.1.
x A taxa do IRC para as entidades que no exercem a ttulo principal atividades de natureza
comercial, industrial ou agrcola, aplicvel ao perodo de tributao de 2011 e seguintes
21,5%.
x Note-se por isso que sempre que sejam aplicadas taxas reduzidas, que no as previstas no
CIRC, deve ser assinalado o campo respetivo no quadro 08.1 - regimes de reduo de taxa.
Campo 350 Imposto imputvel Regio Autnoma dos Aores
x Este campo preenchido sempre que existam rendimentos imputveis Regio
Autnoma dos Aores, nos termos do Decreto Legislativo Regional n. 2/99/A de 20 de
janeiro, e como tal suscetveis de beneficiarem da taxa regional a prevista, sendo o clculo
da coleta efetuado no anexo C.
x As taxas regionais do IRC esto indicadas nas instrues do quadro 08.2.
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Diviso de Liquidao
As dedues a inscrever nos campos 353, 355 e 356 so as referidas nas alneas a), b) e
c) do n. 2 do artigo 90. do CIRC, respetivamente.
As dedues relativas a benefcios fiscais que operam por deduo coleta devem ser
discriminadas no quadro 07 do anexo D.
x O valor a inscrever no campo 358 no pode ser negativo, pelo que, sempre que o total das
dedues for superior coleta, inscreve-se o valor 0 (zero).
Campo 371 Resultado da Liquidao
x Este campo destina-se inscrio do montante correspondente diferena positiva apurada
nos termos do disposto do n. 1 do artigo 92. do CIRC.
Campo 359 - Retenes na fonte
x Este campo preenchido automaticamente pelo sistema em funo dos valores constantes
das declaraes modelo 10. O sujeito passivo pode proceder alterao do valor exibido
nos casos em que considere que o mesmo no est correto.
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Diviso de Liquidao
artigo 14. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, na redao dada pelo artigo 57. da Lei n.
64-B/2011, de 30 de dezembro.
x Assim, quando seja aplicado este regime de tributao, a derrama calculada e indicada
individualmente por cada uma das sociedades na sua declarao, sendo preenchido,
tambm individualmente, o anexo A, se for caso disso. O somatrio das derramas assim
calculadas indicado no campo 364 do quadro 10 da correspondente declarao do
grupo, competindo o respetivo pagamento sociedade dominante.
x As entidades residentes que no exeram, a ttulo principal, uma atividade de natureza
comercial, industrial ou agrcola e as entidades no residentes sem estabelecimento estvel,
no devem inscrever qualquer valor no campo 364.
x Sempre que se verifiquem as condies referidas no n. 2 do artigo 14. da Lei n. 2/2007,
de 15 de janeiro, a derrama apurada no anexo A da declarao, mesmo para as
sociedades dominadas, tributadas segundo o regime especial de tributao de grupos de
sociedades.
x A obrigatoriedade de apresentao do anexo A aplica-se aos sujeitos passivos que,
cumulativamente:
a) Tenham matria coletvel no perodo superior a 50.000,00;
b) Tenham estabelecimentos estveis ou representaes locais em mais de um municpio.
Campo 373 - Derrama Estadual
x
A derrama estadual prevista no artigo 87.-A do CIRC, incide sobre a parte do lucro
tributvel superior a 1.500.000,00, sujeito e no isento de IRC, apurado por sujeitos
passivos residentes em territrio portugus que exeram, a ttulo principal, uma atividade
de natureza comercial, industrial ou agrcola e por no residentes com estabelecimento
estvel em territrio portugus, sendo determinada pela aplicao das seguintes taxas:
Taxas
Lucro Tributvel (em euros)
De mais 1.500.000 at 10.000.000
Superior a 10.000.000
(em percentagens)
3
5
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
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Diviso de Liquidao
Quando seja aplicvel o regime especial de tributao dos grupos de sociedades, a(s)
taxa(s) incide(m) sobre o lucro tributvel apurado na declarao peridica individual de
cada uma das sociedades do grupo, incluindo a da sociedade dominante.
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
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Diviso de Liquidao
11
OUTRAS INFORMAES
Nos campos 414, 415, 417, 420, 421, 422 e 424, devem ser indicados os valores que
serviram de base ao clculo das tributaes autnomas referidas nos n.s 7, 9, 11, 3, 4 e
13 do artigo 88. do CIRC, respetivamente.
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
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Diviso de Liquidao
A Portaria n. 467/2010, de 7 de julho, fixou os montantes que devem ser aplicados nos
termos da alnea e) do n. 1 do artigo 34. do CIRC, para as viaturas adquiridas no perodo
de 2010 e seguintes.
Campo 415 Despesas com ajudas de custo e com compensao pela deslocao em
viatura prpria do trabalhador (artigo 88., n. 9)
x So tributados autonomamente, taxa de 5%, os encargos dedutveis relativos a despesas
com ajudas de custo e com compensao pela deslocao em viatura prpria do
trabalhador, ao servio da entidade patronal, no faturados a clientes, escriturados a
qualquer ttulo, exceto na parte em que haja lugar a tributao em sede de IRS na esfera do
respetivo beneficirio, bem como os encargos no dedutveis nos termos da alnea f) do n.
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
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Diviso de Liquidao
1 do artigo 45. do CIRC suportados pelos sujeitos passivos que apresentem prejuzo fiscal
no perodo a que os mesmos respeitam.
Campo 417 Lucros distribudos por entidades sujeitas a IRC a sujeitos passivos que
beneficiam de iseno total ou parcial (artigo 88., n. 11)
x
Campo 418 Data em que ocorreu a transmisso das partes sociais (artigo 88., n. 11)
x
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
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Diviso de Liquidao
Campo 416 Diferena positiva entre o valor considerado para efeitos de liquidao do
IMT e o valor constante do contrato, nos casos em que houve recurso ao procedimento
previsto no artigo 139. do CIRC
x
Este campo preenchido sempre que o sujeito passivo tenha efetuado o pedido de
demonstrao a que se refere o artigo 139. do CIRC (prova do preo efetivo na
transmisso de imveis). Neste caso, o valor inscrito neste campo no deve ser acrescido
no campo 745 do quadro 07.
Campo 423 Tratando-se de microentidade, indique se opta pela aplicao das normas
contabilsticas previstas no Decreto-Lei n. 158/2009, de 13 de julho (artigo 5. da Lei n.
35/2010, de 2 de setembro)
x
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IRC/2012
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DECLARAO DE RENDIMENTOS MODELO 22
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Diviso de Liquidao
12
RETENES NA FONTE
Sempre que tenham sido indicados valores no campo 359 do quadro 10 (retenes na
fonte) diferentes dos pr-preenchidos, necessrio proceder identificao das entidades
retentoras atravs do respetivo NIF, indicando igualmente o valor retido.
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IRC/2012
R.
DERRAMA
P.
01
AUTORIDADE TRIBUTRIA E
ADUANEIRA
02
MODELO
22
NMERO DE PGINAS
03
D E C L A R A O
DE
RENDIMENTOS
IRC
PERODO
Total de pginas
ANEXO
04
1
CDIGO
DO
DISTRITO /
MUNICPIO
MUNICPIO
(1)
MASSA SALARIAL
TAXA DE
DERRAMA
PRODUTO
(3)
(4)
(2)
10
,
,
,
,
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
05
TOTAL DA PGINA
06
TOTAL GERAL
MASSA SALARIAL
PRODUTO
APURAMENTO DE DERRAMA
LUCRO TRIBUTVEL
TAXA MDIA
.
,
,
195
IRC/2012
anexo
obrigatoriamente
apresentado
pelos
sujeitos
passivos
que,
cumulativamente:
a) Tenham matria coletvel no perodo superior a 50.000,00 e
b) Tenham estabelecimentos estveis ou representaes locais em mais de um
municpio (artigo 14. da Lei n. 2/2007, de 15 de janeiro).
Neste caso, o apuramento da derrama municipal ser feito nos quadros 04, 05 e 06
deste anexo.
A lei das finanas locais (Lei n. 2/2007, de 15 de janeiro) alterou de forma significativa
o clculo da derrama municipal a partir do perodo de 2007 inclusive, passando esta a
incidir sobre o lucro tributvel, podendo a respetiva taxa variar at ao limite mximo
de 1,5%.
Nos casos de declaraes de substituio relativas a perodos anteriores a 2007,
devem ser mantidas as regras de clculo de derrama municipal em vigor data, ou
seja, nos campos 1 e 3 do quadro 06 deste anexo, onde se indica lucro tributvel
deve utilizar-se a coleta.
Preenchimento do anexo A quando seja aplicvel o regime especial de
tributao de grupos de sociedades:
x
MOD. 101.01
196
IRC/2012
2/3
197
IRC/2012
O valor obtido no campo 3 deve ser transportado para o campo 364 (derrama
municipal) do quadro 10 da declarao modelo 22.
3/3
198
IRC/2012
R.
REGIME SIMPLIFICADO
P.
D E C L A R A O
DE
RENDIMENTOS
01
02
IRC
PERODO
22
MODELO
ANEXO
03
Proveitos
Lucro Tributvel
X 0,20 =
Prestaes de Servios
X 0,45 =
Prestaes de Servios
(Sociedade de Profissionais)
13
X 0,70 =
16
Prestaes de Servios no
mbito de atividades hoteleiras e
similares, restaurao e bebidas
X 0,20 =
Subsidios explorao
X 0,20 =
Restantes proveitos
X 0,45 =
10
Ajustamento Positivo
(Vendas)
14
X 0,20 =
17
Ajustamento Positivo
(Outros Proveitos)
15
X 0,45 =
18
11
12
TOTAL
199
IRC/2012
MOD. 101.01
Cdigo.
200
IRC/2012
Nos termos do n. 4 do artigo 58. do CIRC, o lucro tributvel no pode ser inferior
ao valor anual da retribuio mensal mnima garantida. Em consequncia, se o
valor obtido no campo 12 for inferior ao referido, deve ser este o valor a
considerar, exceto nas situaes referidas no n. 16 do mesmo artigo 58..
2/2
201
IRC/2012
R.
P.
REGIES AUTNOMAS
01
02
IRC
PERODO
22
MODELO
D E C L A R A O
DE
RENDIMENTOS
ANEXO
REGIES AUTNOMAS
03
VOLUME DE NEGCIOS, NO ISENTO, IMPUTVEL S INSTALAES SITUADAS NA REGIO AUTNOMA DOS AORES
RCIO 1 (Campo 2
Campo 1) =
RCIO 2 (Campo 3
Campo 1) =
04
7-A
7-B
COLETA DA REGIO AUTNOMA DA MADEIRA - (At 12.500: Campo 4 x Campo 6 x 10%) - a transportar para o Campo 370
do Quadro 10 da declarao
8-A
COLETA DA REGIO AUTNOMA DA MADEIRA - Superior a 12.500 - [(Campo 4 x (Campo 6 - 12.500) x 20%)] - a transportar
para o Campo 370 do Quadro 10 da declarao
8-B
COLETA DA REGIO AUTNOMA DOS AORES - (At 12.500: Campo 5 x Campo 6 x 8,75%) - a transportar para o
Campo 350 do Quadro 10 da declarao
9-A
COLETA DA REGIO AUTNOMA DOS AORES - Superior a 12.500 - [Campo 5 x (Campo 6 - 12.500) x 17,5%] - a
transportar para o Campo 350 do Quadro 10 da declarao
9-B
COLETA RESTANTE - At 12.500 - [(1 - 5 e/ou 4) x Campo 7-A] - a transportar para Campo 347-B do Quadro 10 da declarao
10-A
,
,
COLETA RESTANTE - Superior a 12.500 - [(1 - 5 e/ou 4) x Campo 7-B] - a transportar para Campo 347-B do Quadro 10 da
declarao
10-B
11
,
,
,
05
MATRIA COLETVEL TAXA REDUZIDA (Campo 322 ou campo 409 do Quadro 09 da declarao)
COLETA TAXA REDUZIDA
(Campo 11
TAXA REDUZIDA)
21
%)
12
COLETA TAXA DA REGIO AUTNOMA DA MADEIRA (Campo 4 x Campo 12) - a transportar para o campo 370 do
Quadro 10 da declarao
13
COLETA DA REGIO AUTNOMA DOS AORES (Campo 5 x Campo 12 x 0,7) - a transportar para o Campo 350 do Quadro 10
da declarao
14
COLETA RESTANTE - [(1 - Campo 5 e/ou 4) x Campo 12] - a transportar para o Campo 349 do Quadro 10 da declarao
15
,
,
16
17-A
17-B
18-A
COLETA DA REGIO AUTNOMA DA MADEIRA - Superior a 12.500: [(Campo 4 x (Campo 16 - 12.500) x 25%] - a transportar
para o Campo 370 do Quadro 10 da declarao
18-B
COLETA DA REGIO AUTNOMA DOS AORES - (At 12.500: Campo 5 x Campo 16 x 12,5%) - a transportar para o
Campo 350 do Quadro 10 da declarao
19-A
COLETA DA REGIO AUTNOMA DOS AORES - Superior a 12.500: [Campo 5 x (Campo 16 - 12.500) x 25%] - a
transportar para o Campo 350 do Quadro 10 da declarao
19-B
,
,
COLETA RESTANTE
20-A
20-B
06
REGIMESEM
GERAL
SEM APLICAO
DASREGIONAIS
TAXAS REGIONAIS
REGIME GERAL
APLICAO
DAS TAXAS
- [(1 - 5 e/ou 4) x Campo 17-A] - a transportar para Campo 347-B do Quadro 10 da declarao
COLETA RESTANTE - Superior a 12.500 - [(1 - 5 e/ou 4) x Campo 17-B] - a transportar para Campo 347-B do Quadro 10 da
declarao
202
IRC/2012
agncias,
escritrios,
instalaes
ou
qualquer
forma
de
MOD. 101.01
203
IRC/2012
Este quadro destina-se aos sujeitos passivos que renam as condies para
aplicao das taxas regionais e que se encontrem enquadrados no regime geral.
No caso do regime simplificado, a taxa a indicar no campo 21 sempre 20%. Notese que este regime encontra-se revogado e s se aplica a perodos de tributao at
2010 inclusive.
2/3
204
IRC/2012
3/3
205
IRC/2012
R.
P.
BENEFCIOS FISCAIS
01
02
IRC
PERODO
MODELO
D E C L A R A O
DE
RENDIMENTOS
22
ANEXO
03
RENDIMENTOS ISENTOS
031
ISENO DEFINITIVA
RENDIMENTOS LQUIDOS
301
ATIVIDADES CULTURAIS, RECREATIVAS E DESPORTIVAS (art. 11. do CIRC e art. 54., n. 1 do EBF)
302
303
304
032
ISENO TEMPORRIA
RENDIMENTOS LQUIDOS
305
306
ENTIDADES GESTORAS DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTO DE FLUXOS ESPECFICOS DE RESDUOS (art. 53. do EBF)
307
308
309
310
MEDIDAS DE APOIO AO TRANSPORTE RODOVIRIO DE PASSAGEIROS E MERCADORIAS [MAIS-VALIAS ISENTAS (art. 70. do EBF)]
311
312
04
DEDUO EFETUADA
401
FUNDOS DE INVESTIMENTO
402
ELIMINAO DA DUPLA TRIBUTAO ECONMICA DOS LUCROS DISTRIBUIDOS POR SOC. RESIDENTES NOS PALOP E TIMOR-LESTE (art. 42. do EBF)
403
MAJORAES APLICADAS AOS BENEFCIOS FISCAIS INTERIORIDADE [art. 43., n. 1, alneas c) e d) do EBF]
404
405
MAJORAES APLICADAS AOS DONATIVOS PREVISTOS NOS ARTIGOS 62. E 62.-A DO EBF
406
407
MAJORAO APLICADA AOS GASTOS SUPORTADOS COM A AQUISIO, EM TERRITRIO PORTUGUS, DE COMBUSTIVEIS PARA
ABASTECIMENTO DE VECULOS (art. 70., n. 4 do EBF)
408
409
MAJORAO DOS GASTOS RELATIVOS A CRECHES, LACTRIOS E JARDINS DE INFNCIA (art. 43., n. 9 do CIRC)
412
MAJORAO DAS DESPESAS REALIZADAS POR COOPERATIVAS EM APLICAO DA RESERVA PARA EDUCAO E FORMAO (art. 66.-A, n. 7
do EBF)
413
410
411
05 SOC. GESTORAS DE PARTICIPAES SOCIAIS (SGPS), SOC. DE CAPITAL DE RISCO (SCR) E INVESTIDORES DE CAPITAL DE RISCO (ICR)
MAIS-VALIAS FISCAIS NO TRIBUTADAS (art. 32., n. 2 e art. 32.-A, n. 1 do EBF)
501
502
06
DATA DO LICENCIAMENTO:
601
NMERO DE POSTOS DE TRABALHO CRIADOS NOS PRIMEIROS SEIS MESES DE ATIVIDADE E MANTIDOS NO PERODO
602
INVESTIMENTO EFETUADO NA AQUISIO DE ATIVOS FIXOS TANGVEIS E ATIVOS INTANGVEIS, NOS DOIS PRIMEIROS ANOS DE ATIVIDADE
603
206
Ano
Ms
Dia
IRC/2012
07
071
SALDO NO DEDUZIDO
701
DOTAO DO PERODO
DEDUO DO PERODO
703
702
704
072
DOTAO DO PERODO
SALDO NO DEDUZIDO
705
073
DEDUO DO PERODO
707
706
708
SIFIDE - SISTEMA DE INCENTIVOS FISCAIS EM INVESTIGAO E DESENVOLVIMENTO EMPRESARIAL (Lei n. 40/2005, de 3 de agosto) E
SIFIDE II (art. 133. da Lei 55-A/2010 de 31 de dezembro)
SALDO NO DEDUZIDO
709
DOTAO DO PERODO
DEDUO DO PERODO
710
712
711
074
DOTAO DO PERODO
SALDO NO DEDUZIDO
713
DEDUO DO PERODO
715
714
716
OUTRAS
075
NORMATIVO LEGAL
DEDUO EFETUADA
INCENTIVOS FISCAIS AOS LUCROS REINVESTIDOS NA REGIO AUTNOMA DA MADEIRA (DEC. LEG. REGIONAL n. 2/2009/M, de 22 de
janeiro)
717
718
SOC. DE CAPITAL DE RISCO (SCR) E INVESTIDORES DE CAPITAL DE RISCO (ICR) (art. 32. - A , n. 4 do EBF)
719
720
721
08
TIPO DONATIVO
VALOR DONATIVO
801
802
803
804
805
806
09
INCENTIVOS FISCAIS SUJEITOS REGRA DE MINIMIS (art. 43. do EBF e art. 136. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de dezembro)
INCENTIVOS DO ANO
N
N
2
1
901
903
902
904
10
IRC A REGULARIZAR
(a indicar no campo 372 do Quadro 10 da Declarao)
905
906
INCENTIVOS FISCAIS INTERIORIDADE LIGADOS AO INVESTIMENTO SUJEITOS S TAXAS MXIMAS DE AUXLIOS REGIONAIS (art. 43. do EBF)
(a indicar no campo 372 do Quadro 10 da Declarao)
SIM
NO
TANGVEL
INVESTIMENTOS ELEGVEIS
1001
2
TOTAL
INTANGVEL
1003
1002
AUXLIOS AO INVESTIMENTO
REDUO DOS ENCARGOS COM A SEGURANA SOCIAL
1004
( 1 - TAXA DO IRC )
TAXA DO IRC
MAJORAO
MAJORAO DAS DEPRECIAES
MAJORAO
MAJORAO DOS ENCARGOS COM A SEGURANA SOCIAL
1008
VALOR DO AUXLIO
1006
1005
1007
TAXA DO IRC
1009
VALOR DO AUXLIO
1010
1011
OUTROS
1012
1013
TAXA DE AUXLIO
1014
1015
EXCESSO A REGULARIZAR
1016
207
IRC/2012
As linhas em branco devem ser utilizadas para evidenciar outras situaes para alm das
expressamente previstas no impresso. Neste caso, o sujeito passivo deve juntar uma nota
explicativa ao processo de documentao fiscal a que se refere o artigo 130. do CIRC.
Relativamente aos perodos de tributao anteriores a 2011, os benefcios fiscais so
discriminados no Anexo F da IES, no sendo o presente anexo D utilizvel para esses
perodos.
quadro 03 Rendimentos isentos
x Este quadro obrigatoriamente preenchido pelas entidades que se enquadrem num dos
regimes de iseno definitiva (Q. 031) ou temporria (Q 032) nele identificados.
x Para todas as situaes deve ser indicado o montante dos rendimentos lquidos que
beneficiam de iseno, incluindo os incrementos patrimoniais referidos no n. 4 do artigo
MOD. 101.01
54. do CIRC.
208
IRC/2012
2/8
209
IRC/2012
3/8
210
IRC/2012
Sempre que os respetivos normativos assim o exijam, devem ser juntos ao processo de
documentao fiscal a que se refere o artigo 130. do Cdigo do IRC, os documentos
comprovativos das dedues efetuadas.
O campo 717 apenas deve ser preenchido para o perodo de tributao de 2011, face ao
disposto nos n.s 1 e 3 do artigo 2. do Decreto Legislativo Regional n. 2/2009/M, de 22/01.
Relativamente a perodos de tributao anteriores a 2011, deve ser preenchido o anexo F
da IES.
O campo 718 tambm deve ser apenas preenchido para o perodo de tributao de 2011,
por fora da revogao do artigo 35. do EBF pela Lei n. 64-B/2011, de 31/12.
Relativamente a perodos de tributao anteriores a 2011, deve ser preenchido o anexo F
da IES.
quadro 08 Donativos previstos nos artigos 62. e 62.-A do EBF
Este quadro obrigatoriamente preenchido pelas entidades que efetuaram donativos com
relevncia fiscal no perodo a que respeita a declarao.
Para cada um dos donativos efetuados necessrio identificar o tipo de donativo, o NIF da
entidade beneficiria e o respetivo valor sem majorao.
4/8
211
IRC/2012
5/8
212
IRC/2012
Este quadro destina-se ao controlo do limite dos incentivos ao investimento e dos incentivos
criao de postos de trabalho sujeitos s taxas mximas de auxlios regionais, devendo
ser preenchido pelos sujeitos passivos que na declarao modelo 22 tenham beneficiado
das majoraes previstas no artigo 43. do EBF. Apenas aplicvel ao perodo de tributao
de 2011, face revogao do benefcio operada pela Lei n. 64-B/2011, de 30/12.
Relativamente a perodos de tributao anteriores deve ser preenchido o anexo F da IES.
6/8
213
IRC/2012
Entende-se por PME a empresa que, cumulativamente, tenha menos de 250 trabalhadores,
tenha um volume de negcios anual que no exceda 40 milhes de euros ou um balano
total anual que no exceda 27 milhes de euros e cumpra o critrio de independncia
definido na Recomendao Comunitria n. 96/280/CE, de 3 de abril.
No campo 1001 devem ser inscritos os investimentos considerados elegveis para efeitos
de majorao das respetivas depreciaes, considerando-se como tais os investimentos
em ativos fixos tangveis relativos aquisio de edifcios e equipamentos diretamente
relacionados com os projetos, com exceo dos terrenos e veculos ligeiros de passageiros.
limite
global
dos
investimentos
elegveis
para
efeitos
da
majorao
das
No campo 1004 deve ser inscrito o valor plurianual total da iseno das contribuies para
a segurana social concedida pelo Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social,
multiplicado por (1 taxa do IRC). Neste apuramento deve ser utilizada a taxa efetiva de
IRC.
Nos campos 1006 e 1009 deve ser inscrita a taxa de IRC aplicvel.
No campo 1012 devem ser inscritos, para alm do valor correspondente iseno de
imposto municipal sobre as transmisses onerosas de imveis obtida ao abrigo do artigo
43. do EBF, todos os outros incentivos concedidos pelo Estado e no discriminados nos
campos anteriores para a realizao dos investimentos inscritos nos campos 1001 e 1002 e
para a criao dos postos de trabalho a que se referem os montantes declarados nos
campos 1004 e 1010.
7/8
214
IRC/2012
A determinao da taxa de auxlio, a indicar no campo 1014, pode ser efetuada das
seguintes formas:
a)
b)
c)
Se a taxa efetiva de auxlio inscrita no campo 1014 for superior taxa mxima legal
aplicvel, o total dos incentivos em excesso, correspondente ao produto do diferencial de
taxas (campo 1014 campo 1015) pelo valor total do investimento constante do campo
1003, ou pelo valor total dos gastos salariais (no caso de acumulao entre incentivos ao
investimento e incentivos criao de postos de trabalho ligados ao investimento ou
apenas incentivos criao de postos de trabalho, no ligados ao investimento), deve ser
inscrito no campo 1016 e transportado, at concorrncia do somatrio dos campos 1007,
1010 e 1011, para o campo 372 do quadro 10 da declarao modelo 22.
8/8
215
IRC/2012
216