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MARTA MARIA CHAGAS DE CARVALHO

A ESCOLA E
A REPBLICA
E OUTROS
ENSAIOS

ESTUDOS CDAPH
S r ie H is t o r i o g r a f i a

CENTRO DE DOCUMENTAO E APOIO PESQUISA


EM HISTRIA DA EDUCAO - CDAPH

U N IV E R S ID A D E SO FR A N C ISC O
Reitor: Gilberto Gonalves Garcia, OFM
Programa de Estudos Ps-Graduados em Educao
Coordenao: Alexandrina Monteiro
Centro de Documentao e Apoio Pesquisa em Histria da Educao - CDAPH
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Conselho Editorial:
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Clarice Nunes
Marcos Cezar de Freitas
Eliane Marta Teixeira Lopes
Marta Maria Chagas de Carvalho
Helena M. B. Bomeny
Rogrio Fernandes
Jos Gonalves Gondra
Zaia Brando
Lcia Lippi Oliveira

371.2
C325e

Carvalho. Marta Maria Chagas de.


A escola e a Repblica e outros ensaios / Marta Maria
Chagas de Carvalho. -- Bragana Paulista : EDUSF, 2003.
355 p. (Estudos CDAPH. Srie historiografia)

1. Educao. 2. Repblica. 3. Poltica educacional.


4. Escola nova. 5. Brasil. 6. Modernidade pedaggica.
1. Ttulo. II. Srie.

Ficha Catalogrfica elaborada pelas Bibliotecrias do Setor de Processamento


Tcnico da Universidade So Francisco

Correspondncias para:
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Todos os direitos autorais so reservados Editora Universitria So Francisco - ED USF

APRESENTAO
Este livro rene trabalhos de histria da educao produzidos
entre 1988 e 2002. Tem 4 partes e, com exceo do captulo 42 da
Parte 4, texto indito, rene dois tipos de publicao. Artigos
publicados em peridicos especializados (com exceo de dois deles,
publicados originalmente como captulos de livros) compem as
partes 2, 3 e 4. Um livrinho publicado em 1989 pela Editora
Brasiliense, na coleo Tudo Histria, A Escola e a Repblica ,
compe a l Parte. Produzido para integrar uma coleo dirigida a um
pblico no especializado, est esgotado h muitos anos, mas vem
sendo muito utilizado em cursos universitrios de Graduao e PsGraduao por estudantes que se tm valido de cpias xerogrficas
dele. Considerando a sua forte articulao temtica com o restante dos
ensaios desta coletnea, resolvi integr-lo nesta publicao. Por causa da
sua grande aceitao pelo pblico universitrio, optei por reproduzi-lo
sem outra alterao seno aquela resultante de sua republicao em
uma coletnea. Assim disposto, o livrinho funciona como espcie de
enquadramento temtico e referencial periodizador do recorte que
presidiu seleo dos ensaios que integram a 2~ parte do livro.
Nesses ensaios, figuras muito conhecidas como Fernando de
Azevedo, Ansio Teixeira e Loureno Filho so personagens que
insistentemente protagonizam o relato e invadem a cena de outros
protagonistas, figuras menos clebres, como Vicente Licnio Cardoso,
Edgar Sssekind de Mendona, Sampaio Dria, Oscar Thompson,
Joo Hippolyto de Azevedo e S, Everardo Backeuser, Alba Canizares
Nascimento, Femando de Magalhes e muitos outros. Como
personagens, todos eles dramatizam temas, levantam questes e
tensionam a narrativa. Mas, se a expectativa do leitor for a de
encontrar nos ensaios aqui reunidos qualquer tipo de conhecimento
biogrfico, sua leitura ser certamente deceptiva. A montagem da
cena, a apario dos personagens e a dramatizao de seus discursos
obedecem, no caso, a outra lgica: a de reconstituio de um campo de
consenso atravessado por tenses em que o personagem funciona
como ponto de condensao de temas pojmicos e recurso analtico de
explicitao de diferenas, de elucidao de significaes e de

H fe p A

Escola e a Repblica e Outros Ensaios

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INTRODUO

/>Jl

A escola foi, no imaginrio republicano, signo da instaurao


da nova ordem, arma para efetuar o Progresso. Na sociedade excludente
que se estruturou nas malhas da opo imigrantista, nos fins do sculo
XIX e incio do XX, a escola foi, entretanto, facultada a poucos. Nos
anos 20, na avaliao da Repblica instituda feita por intelectuais que
se propem a pensar o Brasil, a poltica republicana acusada de ter
relegado ao abandono milhes de analfabetos de letras e de ofcios,
toda uma massa popular, ncleo da nacionalidade. Esta legio de
excludos da ordem republicana aparece ento como freio do Progresso, a
^ impor sua presena incmoda no cotidiano das cidades. A escola foi, em
conseqncia, reafirmada como arma de que dependia a superao dos
entraves que estariam impedindo a marcha do Progresso, na nova ordem
que se estruturava. Passa, no entanto, a ser considerada arma perigosa,
exigindo a redefinio de seu estatuto como instrumento de dominao.
Este texto realiza um percurso por esse processo de
redefinio do estatuto da escola na ordem republicana. Centra-se,
pira isto, na elucidao do projeto poltico-pedaggco formulado nos
anos 20, ao calor do chamado entusiasmo pela educao. A partir da
avaliao da Repblica instituda, que informou este projeto, o texto se
detm numa leitura da ao reformadora de Caetano de Campos, no
fim do sculo, para, em seguida, registrar o deslocamento que sofre a
questo educacional no final da dcada de 1910. Finalmente, exibe o
novo deslocamento que se produz no discurso pedaggico a partir de
meados da dcada de 20, interpretando-o como repolitizao do
campo educacional, expresso num ambicioso projeto de reforma
moral e intelectual.
Em seu percurso, o texto recusou a doutrina do transplante
cultural, acionada com freqncia na historiografia sobre educao
no Brasil, para explicar o abismo que efetua - pelo confronto entre
ideologias e fatos - entre projetos lidos como propostas de
democratizao da sociedade pela escola e a realidade educacional.
Descartando essa doutrina por sua capacidade de tudo explicar e,
portanto, nada explicar, o texto deixa como sugesto a novas
investigaes em histria da educao brasileira uma perspectiva de

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Marta Maria Chagas de Carvalho

anlise que descarte a tentao, sempre recorrente, de entender a


importao de idias estrangeiras como mimetismos inconseqentes
que atestariam a fragilidade das classes dominantes ou de frao delas
na formulao e imposio de projetos polticos de seu interesse.

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

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CAPTULO 1
A DVIDA REPUBLICANA1
Sedimentou-se nos anos 20, entre intelectuais que se
aplicavam a pensar o Brasil e a avaliar a Repblica instituda, a crena
de que na educao residia a soluo dos problemas que identificavam.
Esse entusiasmo pela educao condensava expectativas diversas de
controle e modernizao social, cujajbrmulao mais acabada se deu
no mbito do nacionalismo que contamina a produo intelectual do
perodo. Nesse mbito, o papel da educao foi hiperdimensionado:
tratava-se de dar forma ao pas amorfo, de transformar os habitantes
em povo, de vitalizar o organismo nacional, de constituir a nao. Nele
se forjava projeto poltico autoritrio: educar era obra de moldagem de
um povo, matria informe e plasmvel, conforme os anseios de Ordem
e Progresso de um grupo que se auto-investia como elite com
autoridade para promov-los.
jx
Perpassava fortemente o imaginrio desses entusiastas da
educao o tema da amorfia. Referido ao pas, marcava-o como
nacionalidade em ser a demandar o trabalho conformador e
homogeneizador da educao. Referido s populaes brasileiras,
proliferava em signos da doena, do vcio, da falta de vitalidade, da
degradao e da degenerescncia. O trabalho , nessas figuraes,
elemento ausente da vida nacional. As imagens de populaes doentes,
indolentes e improdutivas, vagando vegetativamente pelo pas, somam-se
s de uma populao urbana resistente ao que era entendido como
trabalho adequado, remunerador e salutar. Imigrantes a fermentar de
anarquia o carter nacional e populaes pobres perdidas na vadiagem
impunham sua presena incmoda nas cidades e comprometiam o que
se propunha como organizao do trabalho nacional.
1O texto que compe esta primeira parte do livro foi originalmente publicado
em 1989, na coleo Tudo Histria da editora Brasiliense, com o ltulo A
Escola e a Repblica. Cf. CARVALHO, Marta Maria Chagas de. A Escola e
a Repblica. So Paulo: Brasiliense, 1989 (Col. Tudo Histria, 127).

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Marta Maria Chagas de Carvalho

Regenerar as populaes brasileiras, ncleo da nacionalidade,


tornando-as saudveis, disciplinadas e produtivas, eis o que se
esperava da educao, erigida nesse imaginrio em causa cvica de
redeno nacional. Regenerar o brasileiro era dvida republicana a ser
resgatada pelas novas geraes.
A questo da organizao do trabalho nacional formulava-se
em termos diversos daqueles que haviam predominado no fim do
sculo. As teses racistas, que haviam sido articuladas em defesa da
imigrao, embasando prticas excludentes da participao do liberto
no mercado de trabalho dos setores mais dinmicos da economia
nacional, so agora reformuladas. Se a cor da pele permanecia
assombrando os novos intrpretes do Brasil que entram em cena nos
anos 20, ganhava fora entre eles a idia de que a educao era fator
mesolgico determinante no aperfeioamento dos povos, sobrepujando
os fatores raciais. As imagens do negro e do mestio como vadio
continuam a inquietar esse imaginrio, mas deixam de ser o signo de
uma incapacidade inamovvel para o trabalho livre. O liberto e seus
descendentes permanecem estigmatizados como criaturas primitivas e
por isso propensas vadiagem. Mas esta passa a ser tambm o
resultado da incria poltica de abolicionistas e republicanos que no
os teriam adestrado para as imposies da liberdade. Era o que, em
193 I, Fernando Magalhes - ilustre mdico carioca que desde os anos
20 se engajara na campanha de regenerao nacional pela educao lastimava, ao escrever que o pas no se preparara
para o dia seguinte da liberdade que despovoaria os campos
pelo delrio dos libertados, meio inconscientes, cujo
primitivismo os manteria na escravido social, ainda hoje no
abolida. A displicncia dos governos despreocupou-se de
defender o trabalho livre, garantia da produtividade nacional,
no momento em que a alucinao da alforria houvesse, como
houve, de se encaminhar para a vadiagem. A palavra dos
pregadores da abolio, se proclamou criaturas livres, no as
adestrou para as imposies da liberdade. (A Escola Regional)
Por sua vez, o imigrante no era mais marcado no imaginrio
dessas novas elites pelos signos da operosidade, vigor e disciplina que

e a Repblica e Outros Ensaios

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haviam enleado os promotores da imigrao no fim do sculo XIX,


^Iil^efitando-lhes os sonhos de Progresso. Tais sonhos, articulados
^
poltica de excluso do liberto, na expectativa racista e
jizadora de que a to decantada operosidade do imigrante
isse por erradicar a vadiagem nacional, ruam agora. As greves
^operrias marcavam a figura do imigrante como presena tambm
mpmoda a fermentar de anarquia o carter nacional, como
lastimava o mesmo Magalhes:

Parecia o Brasil pagar duramente o pecado da


escravido prolongada. Ao cabo de quase 50 anos, permanece
a preocupao angustiosa pelo destino da massa popular,
ncleo da nacionalidade e da democracia, incapaz de servir
as suas responsabilidades e arriscada de se falsificar nas
correntes imigratrias fermentadas de indisciplina.{ ibidem)
A preocupao angustiosa pelo destino da massa popular
encenava, no discurso de Magalhes, a crtica ao citadismo e ao
industrialismo de importao, conseqncias de mentalidade verbalista
cega ao pas real e fascinada com frmulas e costumes estrangeiros:

O exemplo de outros pases de costumes e tradies


diferentes contaminou de suntuosidade o regime, criando o
novo problema, o Citadismo, atraindo para os centros de
grande torvelinho provincianos e sertanejos, crentes no
milagre da vida fcil, (ibidem)
A industrializao era fenmeno de importao onde a terra
definha de emigrao. O antdoto desses males era a educao do povo
sertanejo desprotegido, que o fixasse no campo. No so apenas, dizia,

as riquezas materiais que se ocultam no interior do pas: so


as suas foras vivas, as suas foras morais, nicas capazes de
dominar a dissoluo dos centro, urbanos ostentosos e
anarquizados. (ibidem)

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Marta Maria Chagas de Carvalho

Desta perspectiva, organizar o trabalho nacional era, sobretudo


- com o concurso de uma escola que disseminasse no o perigoso
conhecimento exclusivo das letras, mas a conscincia do dever
domicilirio - fixar o homem no campo, de modo a conter os fluxos,
migratrios para as cidades e a vitalizar a produo rural. Neste caso, o
resgate do que se considerava uma dvida republicana fazia-se como
proposta agrarista: o que no foi feito oportunamente s-lo- agora e
o trabalhador rural, livre, criar o cidado til, votado propriedade do
seu-recanto (ibidem).
Outro era o teor da dvida republicana a ser resgatada, segundo
Vicente Licnio Cardoso, intelectual que cunhou a expresso pensar o
Brasil nos anos 20. Propunha que se revisse a historiografia
estabelecida sobre o advento do regime republicano, criticando-lhe a
desconsiderao dos fenmenos sociais e econmicos, postos em jogo
com a emancipao dos escravos. No seu entender, tal desconsiderao
no somente impedia a compreenso adequada do processo que conduzira
Proclamao da Repblica, como tambm induzia a uma percepo
equivocada dos problemas que barravam a efetiva republicanizao do
pas. Entendendo democracia como organizao social do trabalho livre e
repblica como a forma poltica de tal organizao, Licnio julgava
que a Repblica brasileira no se havia ainda efetivamente implantado,
dado o estado de desorganizao do trabalho nacional. Desorganizada
a economia rural com a Abolio, teria havido um verdadeiro xodo
dos emancipados para os centros urbanos, determinando a oferta do
brao operrio barato. Disto teria decorrido uma organizao
urbana artificial, que funcionava como uma vlvula de descarga
aberta, atraindo continuamente o elemento rural emancipado para os
bairros fabris das grandes capitais. O fenmeno se lhe afigurava
como conseqncia de um processo inadequado de transio da
economia agrcola fundada na escravido para a fase industrial do
operrio urbano livre:

Sem capitais fceis como a Frana e a Inglaterra, sem


o artificio tcnico em abundncia como a Alemanha e outros
pases, sem carvo na medida de suas necessidades e sem a
indstria de ferro organizada, o Brasil, como a Rssia, no
podia resolver o problema gravssimo da transio agrcola,

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

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baseada na escravido do campnio, para a fase industrial do


operrio urbano livre. (A Margem da Repblica)
Nesses dois pases haveria apenas um ingrediente necessrio
ao processo: o brao operrio barato, mas com o inconveniente da
falta de instruo. Desta decomposio resultava a avaliao de que a
Repblica tinha falhado sobretudo por no ter enfrentado a questo da
organizao do trabalho nacional, furtando-se a uma poltica de
valorizao do elemento primordial do trabalho - o homem. No
teria havido uma nica palavra sobre ensino profissional, nenhum
plano de educao dos negros emancipados, nenhum programa geral
de combate ao analfabetismo de letras e ofcios. Para Lcnio, alm de
ser preciso enfrentar a complexidade do problema econmico
agrcola (campnios sem instruo e sem mquinas), urgia tambm
resolver a gravidade do problema industrial urbano num pas de
capitais pequenos e, de outro lado, de recursos frouxssimos em ferro e
carvo (A Margem da Repblica).
Formado pela Escola Politcnica do Rio de Janeiro, Vicente
Licnio Cardoso pertencia a um grupo marcadamente industrialista que
se formara em seus bancos. O grupo vinculava-se ao Club dos
Bandeirantes do Brasil, organizao que, alm de difundir os sports e
o tourismo como signos de um modo de vida moderno, moldado em
costumes norte-americanos, propunha-se renovar a mentalidade brasileira
elaborando um estado de' conscincia para a nao brasileira.
Ridicularizado pelo jornal A Esquerda como ajuntamento mussoinico
do Cinema Imprio, o Club era prestigiado pela grande imprensa
carioca e contava em seus quadros com altas personalidades da vida
social e poltica do pas, entre elas o Presidente Washington Luiz e o
ento Ministro da Fazenda, Getlio Vargas. Entre 1927 e 1929, o Club
publicou uma revista, A Bandeira, que anexou a publicao militar A
Defesa Nacional e uma seo civil, A Terra e o Homem. A revista
operava com signos de progresso, dinamismo, fora e unidade,
produzindo com eles, metonimicamente, imagens de um pas dinmico
e prspero, que surgiria de propostas de organizao social, poltica e
econmica que propagandeava. Entre elas, figuravam projetos de
aprimoramento estratgico, tcnico e conceituai de defesa nacional, do

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Marta Maria Chagas de Carvalho

crescimento industrial, de modernizao agrcola, de reordenao


poltica, de saneamento e educao.
A seo A Defesa Nacional, publicada de julho de 1927 a
agosto de 1928 em A Bandeira, era uma publicao militar j existente
desde 1 9 1 1 .0 grupo militar ligado revista tivera origem em 1906, na
poltica do Marechal Hermes da Fonseca de modernizar o exrcito
enviando jovens oficiais para servirem arregimentados no exrcito
alemo. Com a vinda da Misso Francesa, em 1920, os militares
ligados revista ampliaram sua concepo de defesa nacional.
Segundo Jos Murilo de Carvalho, o que existia na rea se baseava
num conceito estreito de defesa que se limitava quase que s
proteo de fronteiras do Sul e do Sudoeste. Com a vinda da Misso,
amplia-se a noo, incluindo a mobilizao de recursos humanos,
tcnicos e econmicos que abrangiam todos os aspectos relevantes
da vida do pas, desde a preparao militar propriamente dita at o
desenvolvimento de indstrias estratgicas como a siderrgica
(Foras Armadas na Primeira Repblica).
Os signos de progresso de A Bandeira estavam a servio de
um projeto de modernizao nacional articulado com essa concepo
de defesa nacional. E neste quadro que a educao ganha estatuto de
pea fundamental de uma poltica de valorizao do homem como
fator de produo e de integrao nacional. A superao do isolamento
das diversas regies brasileiras pelo desenvolvimento dos meios de
comunicao e transporte; sua integrao num circuito que garantisse a
circulao dos bens materiais e culturais constituindo um grande
mercado nacional; a modernizao da agricultura; o desenvolvimento
industrial com nfase na indstria de base; a dinamizao do homem
como fator de produo por polticas sanitrias e educacionais
integram-se num projeto de maximizao e integrao dos recursos
nacionais subordinados concepo de defesa nacional referida.
Vicente Licnio Cardoso no integrava os rgos tcnicos e
diretores do Club, como Ferdinando Labouriau, Mrio de Brito e Paulo
Ottoni de Castro Maya, seus companheiros da Escola Politcnica e de
campanha educacional. Foi, entretanto, por ocasio de sua posse como
professor naquela escola, festejado por A Bandeira como figurasmbolo da mentalidade H.B. (Homem Bandeirante) nela propagandeada.
Suas formulaes sobre o Brasil coadunavam-se com o nacionalismo

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

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da revista, pela larga utilizao que fazia de metforas energticas e


pela valorizao de medidas de organizao e integrao nacioi-ais. O
processo de transio para o trabalho livre aparecia-lhe marcado por
perdas sociais de energias gastas em atritos passivos violentssimos,
abalando, por isso mesmo, a sade da prpria sociedade. Nesse
diagnstico, a educao era o instrumento que permitiria transformar,
sem coao, a energia potencial do homem em energia cintica.
Trabalho, escrevia Licnio, um complexo: energia, ao e
produo. Complexo o conjunto de condies que uma sociedade
deve satisfazer para o estabelecimento desta organizao do trabalho
livre do homem: Instruo (Energia); Liberdade (Ao); Ordem
(Produo). (ibidem) O papel da instruo nas sociedades era o do
condutor, do transmissor pelo qual possvel a transformao da
energia potencial do homem em energia cintica. Insuflando,
despertando, desenvolvendo as energias potenciais dissimuladas pela
ignorncia, a instruo era o veculo que permite a transformao
deles em energias atuais, cinticas, donde consequentemente, em
resultado, o prprio trabalho amplificado (ibidem).
Pensando o Brasil com apoio em modelos organicistas,
Vicente Licnio Cardoso conclua faltar-lhe coeso, densidade social
(...) peas de ligao imprescindveis, tecidos sociais econmicos
fundamentais (...) rgos aparelhados que (...) pudessem facilitar a
unidade nacional almejada jje um organismo de flexibilidade social
escassa, perdendo energias - j de sinal cultivadas - em atritos e
resistncias passivas formidveis (ibidem). O Brasil era um organismo
de vida estril, sem continuidade de seiva, ritmo de vida,
seqncia de energia. Os milhes de analfabetos de letras e ofrios,
que vegetavam, desamparados, nos latifndios enormssimos do pas,
eram peso morto a consumir as escassas energias do incipiente
organismo nacional, retardando perigosamente a marcha do Progresso.
Um catastrofismo semelhante sobressalta o imaginrio dos
entusiastas da educao. Ressoa nele, como um alarma, o lema de
Euclides da Cunha: Progredir ou desaparecer. Fala-se insistentemente
em crise, em horas gravssimas, significando-se algum enorme perigo que
ameaa o pas se suas elites no superarem o pessimismo, a passividade e
a indiferena, lanando-se campanha de regenerao nacional pela
educao. Vitalizar pela educao e pela higiene - prescrevia Miguel

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Marta Maria Chagas de Carvalho

Couto, personagem-smbolo do entusiasmo pela educao - toda essa


gente reduzida pela vrmina a meio homem, a um tero de homem, a um
quarto de homem era a nica salvao (No Brasil s h um problema
nacional - a educao do povo). A incumbncia de educar os subhomens era alada por Fernando Magalhes misso sagrada a ser
executada beira do abismo, ante o precipcio.
Cobrava-se ento o preo da incria poltica dos republicanos:
a massa popular, o ncleo da nacionalidade, esses milhes de analfabetos
de letras e ofcios relegados a condies subumanas de vida maculav am a
assepsia burguesa de que vinham sendo tecidos os sonhos de Progresso na
Repblica. O pesadelo pode ser descrito citando-se o higienista
Belisrio Penna, que em 1912 fora encarregado por Oswaldo Cruz de
fazer um inventrio das condies de sade de populaes sertanejas e
que se integrara na campanha educacional nos anos 20:

3/4 dos brasileiros vegetam miseravelmente nos


latifndios e nas favelas das cidades, pobres prias que, no
pas do nascimento, perambulam como mendigos estranhos,
expatriados na prpria ptria, quais aves de arribao de
regio em regio, de cidade em cidade, de fazenda em
fazenda, desnutridos, esfarrapados, famintos, ferreteados com
a preguia vermintica, a anemia palustre, as mutilaes da
lepra, as deformaes do bcio endmico, as devastaes da
tuberculose, dos males venreos e da cachaa, a inconscincia
da ignorncia, a cegueira do tracoma, as podrides da bouba,
da leishmaniose, das lceras fragedmicas, difundindo sem
peias esses males. (A Escola Regional)
Regenerar essa massa popular era tarefa compartilhada por
agraristas, como Magalhes, e industrialistas, como Vicente Licnio,
tpicos defensores do velho e do novo, que alguns historiadores tm
afirmado estarem em total polarizao no perodo. As diferenas de
diagnstico e de teraputica eram unificadas por sua subordinao a
um interesse comum: o de minimizar os efeitos, tidos como perniciosos,
dessa massa popular no cotidiano das cidades. Deter os fluxos
migratrios para a cidade, promovendo poltica agrarista de fixao do
homem no campo por intermdio da escola, ou dinamizar a economia

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

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de base industrial, por medidas educacionais que incorporassem levas de


ociosos ao sistema produtivo, eram projetos com um denominador
comum: o equacionamento da questo urbana, a estruturao de esq jemas
de controle que viabilizassem, no espao da cidade e no tempo da
produo-expropriao capitalista, o disciplinamento das populaes
resistentes, na vadiagem ou na anarquia, nova ordem que se
implantava.
A empresa regeneradora no era fcil. O balano feito da
Repblica instituda era, para Licnio e para a autodenominada
gerao dos homens nascidos com a Repblica, a que ele pertenceu,
pessimista:

A grande e triste surpresa de nossa gerao foi sentir


que o Brasil retrogradou. Chegamos quase maturidade na
certeza de que j tnhamos vencido certas etapas. A educao,
a cultura ou mesmo um princpio de experincia, nos tinham
revelado a ptria como uma terra em que a civilizao j
resolvera de vez certos problemas essenciais. E a desiluso, a
tragdia da nossa alma foi sentir quanto de falso havia nessas
suposies. O tempo nos preparava uma volta implacvel
realidade. E essa realidade era muito outra, muito outra, do
que aquela a que o nosso pensamento nos preparara e que a
imaginao delineara.
Encontramo-nos bruscamente, ao abrir os olhos da
razo, perante uma ptria ainda por faze',', ainda informe,
ainda tolhida em sua ao e sem vitalidade, sem alma, sem
ideal, uma ptria que o lirismo tinha decantado em cores
falsas e de que a indiferena agora sorria ou o pessimismo
negava grosseiramente. (A Margem da Repblica)

AEscola e a Repblica e Outros Ensaios

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CAPTULO 2
A ESCOLA MODELAR
Proclamada a Repblica, a escola foi, no Estado de So Paulo,
o emblema da instaurao da nova ordem, o sinal da diferena que se
pretendia instituir entre um passado de trevas, obscurantismo e
opresso, e um futuro luminoso em que o saber e a cidadunia se
entrelaariam trazendo o Progresso. Como signo da instaurao da
nova ordem, a escola devia fazer ver. Da a importncia das
cerimnias inaugurais dos edifcios escolares. O rito inaugural repunha
o gesto instaurador. A fala de Cesrio Mota na inaugurao do edifcio
da Escola Normal Caetano de Campos, em 1894, paradigmtica:
... o historiador, fitando o passado inteiro de nossa ptria,

querendo sopesar o grandioso progresso de nosso Estado,


precisando de avaliar a sua extenso, conhecer-lhe a base, os
lados, os vrtices, h de forosamente tomar como ponto
culminante, ponto de prova, ponto de triangulao, ponto que
denote a reunio de todos os lados do polgono social, no
incio da Repblica em So Paulo , a Escola Normal que ora
se inaugura.
E prosseguia:

No porque tenha este palcio as grandes cintilaes


artsticas que orgulham os arquitetos, os pintores de todos os tempos,
mas porque no edifcio celebrado a grandeza, a majestade do
simples simbolizava a fora de uma idia elevaaa'1': a instruo do
povo. Ponto culminante de nossa arquitetnica", o edifcio revelava a
altura em que a Repblica colocou desde o incio o problema da
instruo. A nobreza das suas linhas demonstrava a crena de que
no haveria mais nobre profisso que aquela que se incumbe de

preparar cidados para a sustentao, defesa e engrandecimento de


uma ptria livre. Sua vastido denotava o gesto do Governo,
convidando utodas as aptides, todas as fortunas, todas as idades,
todos os sexos, todas as vocaes para virem sagrar-se aqui sacerdotes

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Marta Maria Chagas de Carvalho

da religio do saber, em que ns democratas fundamos as nossas


ardentes esperanas de prosperidade da ptria e de glria para a
Repblica.
A viso do luminoso templo laico levantado com recursos que
o Imprio havia destinado construo de uma catedral, contrapunham-se
vises tenebrosas da escola na velha ordem: casas sem ar e luz,

meninos sem livros, livros sem mtodo, escolas sem disciplina, mestres
tratados como prias . No retrato da educao no Imprio, a falta de
recursos trazia a de estmulos, o desnimo, e a escola pblica era, em
geral, a penitenciria do menino, e o ganha-po do mestre. Dessas
escolas no se poderia obter nem educao cvica, nem preparao
para satisfazer as necessidades da vida ou para desempenhar as
funes sociais, que o regime representativo exige, nem preparo da
mentalidade infantil para receber as idias que por ampliao se lhe
deveriam incutir nos anos superiores. Por isso, resolvido o problema

econmico, o social e o poltico, o governo republicano ter-se-ia


voltado para o da instruo. O edifcio que ento se inaugurava era a
resposta dos governos republicanos a uma sociedade inteira que,
cansada de enviar os filhos ao estrangeiro para mendigar o saber que vi
aqui no se podia obter, e entristecida em ver os crceres repletos,
teria bradado com Goethe: Luz! Luz! Mais Luz\
Para fazer ver, a escola devia se dar a ver. Da os edifcios
necessariamente majestosos, amplos e iluminados, em que tudo se
dispunha em exposio permanente. Mobilirio, material didtico,
trabalhos executados, atividades discentes e docentes - tudo devia ser
dado a ver de modo que a conformao da escola aos preceitos da
pedagogia moderna evidenciasse o Progresso que a Repblica instaurava.
Aquilo que num imaginrio fortemente impregnado pelo
positivismo era tido como dogma da constituio dos povos modernos
- conhecer para vencer - era o desafio lanado Repblica. Sem
preparo intelectual, ponderava Caetano de Campos em documentos
compilados por Joo Loureno Rodrigues, nenhum povo estaria apto
para as conquistas do Progresso. Facultadas Humanidade pela
Cincia, tais conquistas desembocavam na revoluo prodigiosa que
o sculo vinha realizando.

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

2.S

Educar era a aspirao unssona que se levantava em todos os


pases. No bastava, contudo, ensinar: era preciso saber ensinar. No
poderia haver ensino produtivo sem a adoo de mtodos que estariam
transformando em toda a parte o destino das sociedades. A educao
do homem moderno exigiria uma soma de conhecimentos que
resultavam sinteticamente das noes enciclopdicas hauridas em
diversos ramos de estudo. Como era impossvel ensinar s crianas
tudo quanto pode ser necessrio vida, tornava-se praticvel dar
inteligncia um grau de maturidade que preparasse suficientemente o
homem novo para entrar na vida social cow seguros capitais para o
xito. Dos mtodos bem entendidos e bem praticados que poderia
sair o crebro adaptado conquista da verdade. Por isso, insistia
Caetano de Campos em discurso aos professores, em 1890:
... quando um pas quer dar a medida de seu progresso, do

alcance de suas instituies, do valor de sua raa, aponta o


nmero de suas casas de ensino e abre-lhes as portas como
que dizendo: Vede como se aprende!

A montagem do sistema pblico de ensino paulista no incio


da Repblica, sob a ao reformadora de Caetano de Campos' levou s
ltimas conseqncias o primado da visibilidade. E que, fazendo a
educao do homem novo depender de novos mtodos e processos de
ensino e o domnio desses mtodos e processos da experincia de vlos em execuo, essas iniciativas republicanas organizaram-se em
tomo da instituio da Escola Modelo. A escola em que se aprende a
ensinar, dizia Caetano de Campos em Carta Imprensa,
necessariamente uma escola prtica e longa, pois no seria possvel

ser mestre em tais assuntos sem ter visto fazer e sem ter feito por si.
Toda erudio seria de pouco proveito para os mestres se no fossem
ver como as crianas eram manejadas e instrudas.
Na Escola Modelo, instituio que deveria ser o corao do
Estado, revelar-se-ia, aos olhos dos futuros professores, o mundo,
novo para eles, do ensino intuitivo. Os processos intuitivos, que
estariam em constante aperfeioamento na Alemanha, na Sua e nos
Estados Unidos, eram a base do ensino moderno. Seu merito, a

cultura intensiva do esprito, o aproveitamento de todos os detalhes,

26

Marta Maria Chagas de Carvalho

cada cousa em cada hora, o alimento intelectual o mais completo,


dado na proporo da receptividade psicolgica (Discurso aos
professorandos). Disciplina do esprito pela seleo e dosagem
adequada dos fatos que devem ser explicados psicologia infantil, o
ensino intuitivo repetia o processo que instruiu a humanidade inteira
em sua vida intelectual - a intuio (Memria apresentada em 1891
ao Governo do Estado). Marcava-se com o signo do novo opondo-se
aos processos que haviam caracterizado a educao na velha ordem:

Dantes, enchia-se a cabea do aluno com uma srie


interminvel de definies por meio duma instruo imbuda
na memria fora de repeties, tantas vezes reproduzidas
quantas eram necessrias para que o fato a permanecesse
(...) Modernamente , o pedagogo atua de outro modo.
Coleciona previamente os fatos que devem ser explicados,
coordena-os tacitamente em seu gabinete, numa sucesso
lgica que muitas vezes o segredo de todo o sucesso do
ensino; apresenta-os depois apreciao do aluno, atendendo
sempre sua capacidade atual, sua idade, sua agudeza de
esprito e outras condies psicolgicas que ele, professor,
estuda em cada aluno, (ibidem)
Formar o pedagogo moderno consistia em faz-lo ver os novos
mtodos em funcionamento, pois seria intil pensar em adquirir sem
ter visto p r a tic a r Mas como faz-lo sem mestres que j tivessem
visto fazer e feito por si? A soluo era mandar vir do estrangeiro
mestres hbeis nessa especialidade e, com eles, profuso material
didtico adequado s exigncias da modernapedagogia.
A importao de mestres foi resolvida pela contratao de
professoras j radicadas no Brasil, mas formadas nos Estados Unidos.
A importao de material didtico foi possibilitada pelo Governo e
suplementada por alguns emprstimos feitos Escola Americana. Um
ento aluno da Escola Normal, Joo Loureno Rodrigues, deixou seu
depoimento:

O edifcio constava de dois corpos ligados por um


corredor, mas, a princpio, dele s foi aproveitado o

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

27

pavimento superior. O corpo da frente foi ocupado pela seo


masculina, a cargo de Aiss Browne; no corpo do fundo foi
instalada a seo feminina, confiada a D. Maria Guilhermina.
Completa a instalao das classes e bem encaminhado o
trabalho de sua organizao, os alunos e alunas do 3a ano
puderam enfim comear os exerccios prticos de ensino. A
princpio deviam limitar-se a observar e a anotar as suas
observaes. Entre o que lhes foi dado a ver e as suas
reminiscncias, ainda recentes, da escola rgia tradicional, o
contraste no podia ser mais flagrante. A moblia, cedida pela
Escola Americana, era nova e envernizada; o aspecto das
classes, munidas do material necessrio para a prtica do
ensino intuitivo, causava excelente impresso. Notava-se por
toda a parte ordem, asseio e no faltava nem mesmo i nota
artstica de algumas jarras de flores, alinhadas sobre as
mesas. O ambiente no podia ser mais sugestivo. As crianas,
que outrora fugiam com horror da escola, eram agora as
primeiras a chegar. Pudera! A imobi'idade de outrora, que as
fazia morrer de tdio, sucediam agora, alternando com lies
curtas, exerccios de marcha e canto, que imprimiam vida
escolar um tom. (Um Retrospecto)
Exmias na arte de ensinar, as professoras contratadas para a
Escola Modelo no tiveram, entretanto, muito xito na exposio dos
princpios que norteavam sua prtica aos alunos da Escola Normal. O
mesmo Joo L. Rodrigues recordava:

As aulas das escolas modelos no podiam comear


desde logo, em razo das obras que estavam sendo executadas
no prdio da Rua do Carmo. (...) O Dr. Caetano de Campos
entendeu que as duas professoras poderiam aproveitar
utilmente o seu tempo dando s duas classes do terceiro ano
algumas aulas tericas, que serviriam para traar a
orientao do ensino nas esperadas escolas modelos. No dia
marcado para o primeiro encontro, os alunos, reunidos numa
das salas de aula, as esperavam com grande curiosidade.
Depois do toque da sineta, as duas entraram, acompanhadas

28

Marta Maria Chagas de Carvalho


do Diretor, muito 'sorridentes, a desfazerem-se em mesuras e
cortesias. Feita a apresentao, o Dr. Campos retirou-se e D.
Maria Guilhermina iniciou sua exposio inaugural. Estava
visivelmente intimidada e, talvez por isso, no conseguiu dar a
essa exposio a clareza que fora para desejar. Os ouvintes
ansiavam por conhecer as diretrizes essenciais da nova
pedagogia e D. Maria Guilhermina, perdendo-se em mincias,
deixou essas diretrizes na penumbra. Por muito bem informada
que se revelasse em processos de ensino, parecia ser dessas
pessoas que no sabem elevar-se da noo da rvore noo
da floresta: era dispersiva. ( ... ) Miss Browne foi mais feliz:
no conhecendo bem a lngua, ficou dispensada de falar e mal
se aventurou a alguns monosslabos, (ibidem)

A inpcia das professoras no era, contudo, relevante para os


propsitos republicanos de Caetano de Campos. O sistema pblico de
ensino paulista montava-se, como j foi sublinhado, sob o primado da
visibilidade. Ver para reproduzir os procedimentos vistos e dar a ver sua
prtica como modelo de outras era o que se propunha aos futuros mestres.
E que a Pedagogia dos processos intuitivos era uma arte da mincia,
da dosagem, da gradao, que se queria fundada na observao de cada
aluno, na experincia de cada situao, na concatenao minuciosa dos
contedos de ensino pacientemente isolados e colecionados no cultivo de
cada faculdade da criana numa ordenao que se pretendia fundada na
natureza. Seria por meio desses processos, sem o descuido de um
instante, que a criana, graas sua natural atividade, tornava-se

produtiva em vez de vadia, amiga da verdade e induzida a procur-la


por hbito, porque tudo o que sabe deve a seu prprio esforo, muito
apta para a conquista das noes, porque aperfeioaram-lhe os
sentidos e com eles a aquisio de id ia s tornava-se tambm hbil e
fecunda, porque s se lhe deu o que ela podia receber; porque o que
se lhe deu tinha a medida na sua prpria psicologia, e tudo o que
adquiriu estava baseado na formao do seu carter, na justia das
coisas ... (Carta Imprensa).
Colhendo nas cincias naturais os elementos de disciplina
menta\ que fez seus, a intuio como mtodo pedaggico era a
pedra de toque na organizao do sistema de ensino paulista. Era, como j

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

29

se observou aqui, a possibilidade de recapitular, no indivduo, o

processo que instruiu a humanidade inteira em sua vida intelectuaF\

Era, por isso, a possibilidade de conquistar para o indiviVuo os


benefcios que a Cincia trouxera para a Humanidade e, por meio
deles, as condies para o exerccio da cidadania. J que a mudana ae
regime havia entregue cro povo a direo de si mesmo , nada era mais
urgente, ponderava Caetano de Campos em Memria apresentada ao
Governador Jorge Tibiri, que cultivar-lhe o esprito, dar-lhe a

elevao moral de que ele precisa, formar-lhe o carter para que


saiba querer. Num regime em que o prncipe o p o \ o e em que
no haveria porque zelar pelo interesse de uma famlia privilegiada ,
o povo s poderia guiar-se pela convico cientfica , tomando
realidade o self-government. Para o Governo, educar o povo era um
dever e um interesse. Interesse porque s independente quem tem o
esprito culto, e a educao cria, avigora e mantm a posse da
liberdade. Tal interesse no se restringia ao ensino primrio. Se este
era importantssimo por desenvolver na criana o hbito de refletir
antes de enunciar, a cincia de aproveitar o tempo (...) e sobretudo o
amor ao trabalho, isto no seria suficiente para formar cidados. Para
tanto se impunha que o ensino fosse, tanto quanto possvel, completo,
inteiro em todos os conhecimentos indispensveis vida, enciclopdico
por assim dizer, j que nosso viver social na atualidade envolve-nos
em contingncias oriundas de toda sorte de noes cientficas. No
era admissvel apagar o facho que deve conduzir a criana para o
grande templo da vida, terminado o ensino primrio. No quando os

primeiros anos de escolaridade j tivessem desenvolvido na criana o


hbito de pensar e sua curiosidade j houvesse sido despertada. Os
conhecimentos cientficos ministrados na escola secundria deveriam
ser a base da educao. O conhecimento do mundo fsico constitua-se
na melhor disciplina mental, assim como o hbito de experimentar
era garantia de formao de um homem apto em todos os sentidos.
Fornecer tal ensino inteiro, completo, de base cientfica,
condio efetiva da cidadania plena, o que se entendia como tarefa
republicana. Isto porque era a redeno da Cincia que a Repblica
devia trazer ao povo:

Marta Maria Chagas de Carvalho

30

No sculo em que vivemos, todas as liberdades foram


conquistadas pela cincia. S esta desvenda a realidade das
coisas, s esta separa o joio do trigo, s esta nobilita o
homem, s esta combate, resiste e vence. (Discurso aos
professorandos)

Era preciso afastar o sofisma, rechaar o preconceito, fustigar o


obscurantismo, seja qual for sua p ro c e d n c ia O que implicava o
povo ser instrudo largamente, proficientemente, como quem precisa
governar-se a si, e poder governar outros povos, se a ocasio o
exigir (Memria apresentada ao Governador). A disseminao desse
ensino de base cientfica, entretanto, demandava o estabelecimento
prvio de novas escolas-modelo, de 22 e 32 graus, anexas Escola
Normal, em que pudessem ser vistos os novos processos de ensino.
Antes de criar as escolas secundrias adequadas a esses graus escolares
superiores, era preciso preparar os professores, familiarizando-os com os

processos que os naturalistas empregam para a obteno da verdade


c ie n tfic a Havia muito que fazer na criao de bons moldes, muito
livro a escrever, muita noo a a d q u ir ir A cidadania efetiva dos

brasileiros ficava postergada para o futuro, na tessitura dos moldes


pedaggicos com que a Repblica se anunciava. Caetano de Campos
dizia: Epreciso no perder tempo porque devemos andar devagar
*

* *
As profisses de f dos republicanos paulistas no podem
deixar de ser referidas opo poltica da grande lavoura cafeeira pela
imigrao. S desta forma os projetos de um Caetano de Campos e de
tantos outros republicanos que, eloqente e reiteradamente, afirmaram
com palavras e atos sua f no poder liberalizador e democratizador da
educao podem ter sua extenso aquilatada. A pergunta que fica ao
nos depararmos com o imaginrio pedaggico republicano : Quem,
nesse imaginrio, o cidado que a Repblica tem o dever e o
interesse de educar?
Em estudo sobre o negro no imaginrio das elites brasileiras
no sculo XIX, Clia Azevedo mostra como se consolidou na

A>Escola e a Repblica e Outros Ensaios

31

Assemblia Legislativa Provincial de So Paulo, no incio da dcada


de 80, o imigrantismo. Acompanhando os debates parlamentares nos
anos 70 e 80, a autora mostra como o

imigrantismo, bem como a formulao correspondente de seu


iderio racista, emerge tal qual uma arma ou insirvmento
poltico manejada contra os negros, adversrios temidos do
cotidiano passado, presente e futuro, e cuja resistncia
disseminada, e por isso mesmo difcil de ser coibida,
objetivava-se de alguma forma neutralizar, substituindo-os por
uma massa de imigrantes brancos. (Onda Negra Medo Branco)
As medidas tomadas para sustar a onda negra - imagem
vvida do temor suscitado pela multido de escravos transportados do
norte do pas para a provncia no decorrer das dcadas de 1860 e
1870 (ibidem) - bem como para promover a imigrao eram
veementemente defendidas nos debates parlamentares por insistente
caracterizao do negro como raa inferior, incapaz para o trabalho,
propensa ao vcio, ao crime e inimiga da Civilizao e do Progresso. A
partir do incio da dcada de 80, quando o imigrantismo se consolida,
o tema do aproveitamento do nacional, intensamente debatido dentro e
fora do Parlamento durante todo o sculo, posto de lado. A
imigrao europia , ento, a alternativa escolhida, ''''dando vazo aos

sonhos de trocar o negro pelo branco, de transformar a raa brasileira


e, no caso de So Pulo, de valorizar as to decantadas qualidades
v iris dos paulistas, tornando-a, no futuro, uma provncia branca,
capacitada, conseqentemente, para um franco progresso e
desenvolvimento (ibidem). Assim, o imigrantismo propunha no
somente a troca do negro pelo branco nos setores fundamentais da
produo, como tambm arquitetava um projeto de regenerao e
capacitao para trabalho, cujo instrumento era a miscigenao de que se
esperava um desejado branqueamento moralizador das populaes negras.
dominante na historiografia educacional o recurso figura
do transplante cultural como um lugar-comum, que explica um abismo
alegado entre os bons propsitos ilustrados de uma elite convencida do
poder democratizador e liberalizador da educao e os resultados
efetivos desses propsitos. Os projetos dessas ilustres elits no se

32

Marta Maria Chagas de Carvalho

teriam transformado em realidade porque inspirados em ideologia


forjada no estrangeiro. Sendo mimetismos inconseqentes, atestariam
a fragilidade das classes dominantes ou de frao delas na formulao
e imposio de projetos polticos de seu interesse.
Interpretar os projetos de um Caetano de Campos nesta
direo parece sedutor. No ele o reformador que leva o transplante
cultural s ltimas conseqncias, importando mtodos, material didtico
e at professoras, num afa reformista que lembra o afinco do personagem
de Herzog em montar uma pera na selvagem Amaznia? Mais sedutor,
entretanto, pensar os limites desse projeto educacional republicano,
referindo-o sociedade fortemente excludente que se estruturava nas
malhas da opo poltica que foi o recurso grande imigrao.
Observa Alfredo Bosi que, com esta poltica, resolvera-se o
problema do trabalho assalariado, mas no a questo do ex-escravo, a
questo do negro: Para este, o liberalismo republicano nada tinha a
oferecer (A Escravido entre Dois Liberalismos). O que tinha a
Repblica instituda a oferecer s populaes que a poltica imigrantista
degradava a condies miserveis ao reproduzir continuamente uma fora
de trabalho excedente? Alijando enormes contingentes populacionais do
processo produtivo e otimizando as condies de expropriao do
trabalhador incorporado no processo pelos fluxos imigratrios constantes
- como tem sido pontuado na bibliografia sobre a constituio do
mercado de trabalho livre em So Paulo - tal poltica exibe os limites
da cidadania possvel na Repblica instituda. Neste contexto, adquire
maior preciso a pergunta: Quem era, no imaginrio republicano, o
cidado que a Repblica teria o dever e o interesse de educar?
Estariam todas essas populaes degradadas misria, excludas a
priori dos benefcios das luzes educacionais? Se assim for, no haver
distncia entre projetos e realizaes e nenhum espao para o chavo
explicativo do transplante cultural.
A importao dos moldes norte-americanos, com que o
darwinista Caetano de Campos anelava implantar no s uma nova
escola, mas uma nova sociedade, homloga ao movimento de
transplantar para o pas novas populaes, construindo com elas o to
almejado e luminoso Progresso. Seu afa pedaggico pode ser interpretado
como alegoria da opo imigrantista. Para os contemporneos de Caetano
Campos, a escola instituda se exibiria como demarcao de dois

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

33

universos - o dos cidados e o dos sub-homens - funcionando como


dispositivo de produo/reproduo da dominao social. Se a
cidadania plena s era para Caetano de Campos facultada por um
ensino inteiro, completo, de base cientfica e se a generalizao deste
ensino ficava postergada para um futuro remoto na dependncia de
morosas providncias pedaggicas, fica a questo: o que tornava
possvel este vagar?

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

35

CAPTULO 3
O FREIO DO PROGRESSO
O vagar com que Caetano de Campos marcava seu paciente
trabalho de reformador no tem lugar na linguagem de cifras e na
urgncia das metas que caracterizam o relatrio apresentado em 1918
por Oscar Thompson, Diretor-Geral da Instruo Pblica do Estado de
So Paulo, ao Secretrio do Interior, Rodrigues Alves:

A evoluo do ensino pblico paulista, j no que toca


aos seus mtodos educativos, j no que se refere sua difuso
por todos os 196 municpios do Estado, acresceu ao estudo
grandes e importantes problemas que exigem soluo pronta e
rpida: 232.621 crianas freqentaram escolas em 1918;
247.543 em idade escolar no freqentaram escolas pblicas
ou particulares conforme atesta a estatstica.
Que fazer para educar esses milhares de menores que,
crescendo analfabetos, constituiro elementos negativos do
nosso progresso?
O analfabetismo passava a ser a marca da inaptido para o
Progresso. Era ele a causa da existncia das populaes que

mourejavam no Estado, sem ambies, indiferentes, de todo em todo,


s cousas e homens do Brasir (ibidem). Produz-se, assim, um

deslocamento no discurso educacional: um novo personagem irrompe,


um brasileiro doente e improdutivo, peso morto a frear o Progresso,
substitui a figura do Cidado abstrato, alvo das luzes escolares. O novo
cidado no mais invocado para oficiar no augusto templo da
Cincia. Basta-lhe agora o manejo cvico do alfabeto.
A pergunta formulada pelo Diretor-Geral respondida por
Sampaio Dria em carta aberta. O futuro reformador da instruo
pblica paulista em 1920 justificava as medidas que preconizava,
reiterando as razes para a extino do analfabetismo:

36

Marta Maria Chagas de Carvalho


Hoje no h quem no reconhea e no proclame a
urgncia salvadora do ensino elementar s camadas
populares. O maior mal do Brasil contemporneo a sua
porcentagem assombrosa de analfabetos. (...) O monstro
canceroso, que hoje desviriliza o Brasil, a ignorncia crassa
do povo , o analfabetismo que reina do norte ao sul do pas,
esterilizando a vitalidade nativa e poderosa de sua raa.

A alfabetizao do povo apresentava-se para Sampaio Dria


como a questo nacional por excelncia. que o imigrante de que
os republicanos histricos haviam esperado o aprimoramento da raa
brasileira era visto agora como ameaa ao carter nacional. S
resolvendo o problema do analfabetismo que o Brasil poderia

assimilar o estrangeiro que aqui se instala em busca da fortuna


esquiva". No haveria como fugir ao dilema: ou o Brasil manteria o
cetro dos seus destinos, desenvolvendo a cultura dos seus filhos , ou
seria dentro de algumas geraes absorvido pelo estrangeiro que
para ele aflui. Reintroduzia-se, assim, a questo do aproveitamento

do chamado elemento nacional. Em estudo sobre a formao do


mercado de trabalho livre em So Paulo, Lcio Kowarick observa que
o tema da valorizao da desacreditada mo-de-obra nacional
retomado num momento em que, com a Primeira Grande Guerra, os
fluxos imigratrios contnuos sofrem brusco corte. Alm disso, as
greves operrias do fim da dcada de 10 destroem os mitos da to
decantada operosidade do imigrante que haviam embalado o imaginrio
das elites paulistas no fim do Imprio e incio da Repblica.
O programa educacional desta revalorizao concentrou-se
inicialmente na alfabetizao. A partir de meados da dcada de 20,
esse programa redefinido ao calor da campanha de regenerao
nacional promovida pela Associao Brasileira de Educao (ABE),
fundada no Rio de Janeiro, em 1924. Para os entusiastas da educao que
nela se aglutinaram, era preciso combater o fetichismo da alfabetizao
intensiva, valorizando-se o que se entendia por educao integral.
Em ambas as formulaes, entretanto, o mesmo deslocamento discursivo.
A figura do Cidado abstrato, dominante na retrica dos republicanos
histricos, substituda pela imagem de um brasileiro improdutivo,
doente e ignorante, que urge regenerar com o recurso da escola.

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

37

0 projeto de Sampaio Dria, idelogo da Liga Nacionalista de


So Paulo, no se limitava, contudo, alfabetizao. A escola primria
de objetivos modestos e de durao reduzida que sua reforma implantou
em So Paulo deveria, enfatiza Heldio Antunha, funcionar como:

1- instrumento de aquisio cientfica, como aprender


ler e escrever; 2a educao inicial dos sentidos, no desenho,
no canto e nos jogos; 3a educao inicial da inteligncia, no
estudo da linguagem, da anlise, do clculo e nos exerccios
de logicidade; 4~ educao moral e cvica, no escotismo,
adaptado nossa terra e no conhecimento de tradies e
grandezas do Brasil; 5a educao fsica inicial, pela ginstica,
pelo escotismo e pelos jogos. (A Reforma de 1920)
Mesmo a Liga Nacionalista, cujas campanhas de alfabetizao se
atrelavam luta pelo alistamento eleitoral e pelo voto secreto, no
descurava de iniciativas de educao cvica de modo a garantir a
qualidade do voto e, concomitantemente, a propalada regenerao
do carter nacional.
Apesar disto, a prioridade da difuso do ensino sobre questes
atinentes sua qualidade legvel na urgncia das metas e no roteiro
das cifras que determinam a lgica da Reforma. O sistema escolar era
racionalizado de modo a conciliar a alegada exigidade de recursos
financeiros governamentais's metas democrticas de generalizao
dos benefcios escolares. No confronto dos nmeros, era construdo o
dilema: dar uma escola de 4 anos a alguns, excluindo os outros, ou
generalizar o ensino elementar de 2 anos a todos. A Reforma opta pela
segunda via. As medidas que adota para erradicar o analfabetismo so
arroladas por Heldio Antunha:

(a) a radical modificao efetuada nos nveis inferiores do


ensino pblico (art. Ia), com a reduo do ensino primrio a
dois anos e a conseqente criao do ensino mdio de dois
anos de durao, correspondendo aos 3a e 4a anos primrios,
ento extintos;
(b) a reduo da obrigatoriedade e gratuidade da freqncia
escolar primria. As crianas legalmente obrigadas a

38

Marta Maria Chagas de Carvalho


freqentar o curso primrio de dois anos passam a ser apenas
as de 9 e 10 anos de idade;
(c) a taxao do curso mdio;
(d) a unificao das escolas isoladas ao tipo nico de dois
anos;
(e) a redistribuio de professores de 3~ e 41 anos, que
ficavam em disponibilidade, para as novas classes
alfabetizadoras de 1~ e 2~ anos a serem formadas;
(f) o desdobramento das escolas isoladas e tambm do
trabalho do professor das escolas em que fosse excessiva a
matrcula e no caso de no haver condies para a existncia
de dois professores;
(g) iseno dos pobres das taxas em todos os graus do ensino;
(h) a proscrio escolar s crianas de 7 e 8 anos. As
crianas dessa idade deixavam de ser obrigadas freqncia
escolar e, mais do que isso, no lhes seria permitido o ingresso
nas escolas pblicas antes de completarem 9 anos de idade;
(i) a criao de duas mil escolas isoladas. (A Reforma de 1920)

Estas medidas foram acompanhadas de outras, voltadas para o


que era entendido como nacionalizao do ensino. A questo
comportava dois aspectos distintos, embora solidrios: tratava-se, por
um lado, de abrasileirar os brasileiros mediante a alfabetizao e a
educao moral e cvica e, por outro, de integrar o imigrante
estrangeiro. Neste segundo aspecto, o escotismo foi incentivado,
juntamente com outras medidas de formao cvica. Mas a iniciativa
mais relevante neste caso foi a interveno nas escolas estrangeiras.
Novas disposies legais prescreviam que respeitassem os feriados
nacionais, ministrassem o ensino em vernculo, inclussem no
currculo o ensino de Portugus, Geografia e Histria do Brasil por
professores brasileiros natos e ensinassem os cantos nacionais nas
classes infantis. Alm disso, essas escolas deveriam abrir-se inspeo
do Estado e fornecer-lhe os dados estatsticos solicitados.
Com a derrogao da Reforma em 1925, a reorganizao do
ensino paulista fez-se sob o signo da volta ao passado, de retomada
dos padres que haviam prevalecido no incio da Repblica e que a
Reforma mutilara. Era reabilitado o modelar sistema de ensino paulista

AEscola e a Repblica e Outros Ensaios

39

montado a partir das meticulosas providncias de Caetano de Campos


e dos que imediatamente sucederam a ele. O primado da qualidade
impunha-se prioridade concedida difuso do ensino. Ser uma
mudana de nfase como esta que permear o discurso educacional
dominante na segunda metade da dcada de 20. Nesta redefinio de
prioridades, teve importantssimo papel a Associao Brasileira de
Educao (ABE), fundada, como j foi dito, em 1924.
Sediada originalmente no Rio de Janeiro, a ABE foi projetada
como organizao nacional. Seus organizadores esperavam que em
cada Estado brasileiro fossem criados ncleos similares ao instalado
no Distrito Federal. A ao local desses ncleos deveria ser integrada
por Conferncias Nacionais realizadas anualmente, de forma que o
debate e a troca de informaes pudessem constituir a Associao
como rgo legtimo de opinio das classes cultas em matria
educacional. Embora tenha malogrado o objetivo de organizar os
ncleos es+aduais, a ABE consolidou-se como entidade nacional quando,
a partir de 1927, passou a promover as projetadas Conferncias
Nacionais. Isto testemunhado por Fernando de Azevedo que, ao
descrever o movimento educacional na dcada de 20, pe em relevo o
papel da ABE em sua dinamizao e expanso, afirmando que sua
importncia residiu em ter funcionado como fora de aglutinao
dos esforos esparsos dos educadores que se vinham empenhando na
reforma dos sistemas estaduais de educao:

Congregando os educadores do Rio de Janeiro, pondoos em contacto uns com os outros, abrindo oportunidades
para debate largo sobre doutrinas e reformas, freqentemente
de um contedo intelectual confuso e contraditrio, e
convocando para congressos ou conferncias de educao , a
ABE teria sido "um dos instrumentos mais eficazes de difuso
do pensamento pedaggico europeu e norte-americano e um
dos mais importantes, se no o maior centro de coordenao e
de debates para o estudo e soluo de problemas educacionais,
ventilados por todos as formas, em inquritos em comunicados
imprensa, em cursos de frias e nos congressos que
promoveu nas capitais dos Estados. (A Cultura Brasileira)

Marta Maria Chagas de Carvalho

40

Em especial, as Conferncias Nacionais, aproximando


educadores de todos os Estados e congregando-os em diferentes centros
culturais do pas, teriam propiciado o que chamou dz^marcha resoluta
para uma poltica nacional de educao.'''' (ibidem)
Em discurso-programa da Associao Brasileira de Educao,
Heitor Lyra da Silva, apontado como principal idealizador e organizador
da entidade, afirmava em 1925:

Creio interpretar a maioria seno a totalidade dizendo


que no temos o fetichismo da alfabetizao intensiva e que
estamos convictos, salvo pequenas divergncias secundrias, de
que o levantamento do nvel popular tem que repousar sobre
trplice base: moral, higinica e econmica, o que significa que
sem a cultura das qualidades do carter, sem a melhoria das
condies de sade da massa da populao e sem uma racional
organizao do trabalho utopia esperar que a alfabetizao
rpida e quase instantnea, se possvel, viesse a transformar
para o bem as atuais condies do nosso pas. (Discurso)
Para os organizadores da ABE, era necessrio, como pontuava
Azevedo Sodr em conferncia por ela promovida em 1925:
... convencer a nossa gente de que, ao contrrio do que

habitualmente se afirma, no cabe ao analfabetismo a culpa


do atraso, do desgoverno, da anarquia e dos muitos males que
ajligem nosso pas.
Antes seriam ...

mais nocivas, culpveis e condenveis as elites mal


preparadas que nos governam e as legies sempre crescentes
de semi-alfabetos que as sustentam.
Segundo Sodr, os analfabetos eram obreiros pacficos e
conformados ao progresso nacionaT\ Se era verdade que produziriam
mais, com menos esforo, se fossem instrudos, era entretanto
prefervel que fossem analfabetos, porque os iletrados adultos que

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

41

trabalham, produzem, no fazem revoltas, no perturbam, nem


anarquizam o nosso meio. A soluo apresentada pretendia-se

estritamente pedaggica, propondo-se como ampliao do mbito


formativo da escola. Era preciso, ao invs de apressadamente ensinar
a ler, escrever e contar aos adultos iletrados - coisa de m pedagogia -

cuidar seriamente de educar-lhes os filhos fazendo-os freqentar


uma escola moderna que instrui e moraliza, que alumia e civiliza.
A partir do trabalho de Jorge Nagle, Educao e Sociedade na
Primeira Repblica, tornou-se impossvel referir-se ao movimento

educacional do perodo sem utilizar a nomenclatura que criou para


expressar os momentos distintos desse movimento com suas
caractersticas: entusiasmo pela educao e otimismo pedaggico.
O entusiasmo pela educao caracterizar-se-ia pela importncia
atribuda educao, constituda como o maior dos problemas nacionais,
de cuja soluo adviria o equacionamento de todos os outros. O
otimismo pedaggico manteria, do entusiasmo, a crena no poder da
educao, no de qualquer tipo de educao, enfatizando a importncia
da nova pedagogia na formao do homem novo. Na passagem do
entusiasmo para o otimismo se teria produzido no movimento uma
crescente dissociao entre problemas sociais, polticos e econmicos
e problemas pedaggicos.
,.
Existe para Nagle uma anterioridade temporal do entusiasmo
pela educao em relao ao otimismo pedaggico. Entretanto, n?o
considera relevante o critro cronolgico na distino entre os dois
movimentos. Exemplo disto que toma o discurso de Miguel Couto na
ABE, em 1927, No Brasil s h um problema nacional, a educao do
povo, como caso mais tpico do entusiasmo pela educao. A leitura
que Vanilda Paiva faz do texto de Nagle estabelece um limite temporal
rgido: at 1925, estaramos diante do entusiasmo pela educao; a
partir de ento, do otimismo. Leia-se o que escreve:

Com o nacionalismo dos anos 10 voltam baila os


ideais republicanos e democrticos, aos quais se ligim os
anseios de universalizao do ensino elementar e de ampliao
das oportunidades educacionais para o povo. Organizam-se
as 'ligas, em cujos programas sempre esto presentes
reivindicaes relativas instruo popular... Este nacionalismo

42

Marta Maria Chagas de Carvalho


educacional que se manifesta na luta pela democratizao do
ensino, est ligado ao problema da ampliao das bases de
representao eleitoral, pois na medida em que grupo
industrial urbano pretende a recomposio do poder poltico
dentro do marco da democracia liberal o caminho mais
seguro era o da difuso do ensino.(...)
O entusiasmo pela educao que se manifesta atravs
da mobilizao em favor da difuso do ensino elementar e que
est ligado s tentativas de recomposio do poder poltico
atravs da ampliao do nmero de votantes, iniciada em
meados da dcada de 10, no sobrevive com o mesmo carter
logo aps os primeiros anos da dcada seguinte, quando foi se
tornando claro para os grupos em luta pelo poder que, atravs
da educao, a , conquista da hegemonia poltica era
problemtica e demandava muito tempo... Os polticos
efetivamente interessados na conquista do poder abandonam
este campo de luta, deixando-o aos diletantes da educao e
entregando-se s conspiraes de revolta armada. (Educao
Popular e Educao de Adultos)

Em Vanilda, Miguel Couto o principal representante desse


diletantismo. Paralelamente a essa sobrevivncia do entusiasmo como
diletantismo, teriam surgido os profissionais em educao, representantes
do otimismo pedaggico. Tais profissionais

reuniram-se numa Associao Brasileira de Educao (ABE),


fundada por Heitor Lyra em 1924, a fim de defender seu
campo de trabalho... Era a primeira sociedade de
profissionais da educao com carter nacional e sua
atuao, principalmente atravs das Conferncias Nacionais
de Educao promovidas a partir de 1927, contribuiu no
sentido da difuso dos ideais e princpios da Escola Nova e do
otimismo pedaggico em geral. (...) Durante os anos vinte,
passada a fase do "entusiasmo pela educao , dominam as
idias de tecnificao pedaggica de forma quase absoluta e
uniforme em todo o pas, graas ABE. (ibidem)

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

43

0 texto de Vanilda Paiva amarra o entusiasmo pela


educao s tentativas de recomposio do poder poltico atravs da
ampliao do nmero de votantes iniciada em meados da dcada de 10.
Ter-se-ia a um momento em que educao e poltica estavam vinculadas.
A partir de meados da dcada de 20, esse vnculo desapareceria, dando
lugar a um enfoque tcnico da questo educacional.
Questiona-se aqui esta tese de Vanilda Paiva. Primeiramente,
porque o grupo que compunha os rgos diretores da Associao
dificilmente pode ser qualificado de profissionais em educao. Nele
predominaram mdicos, advogados e sobretudo engenheiros, professores
da Escola Politcnica do Rio de Janeiro, cujos interesses e campo de
trabalho abrangiam questes de siderurgia, urbanismo, economia
poltica, finanas, poltica, astronomia, fsica etc. Em segundo lugar,
porque tal grupo guardou do entusiasmo a priorizao da educao
como grande problema nacional, cuja soluo transformaria poltica,
social e economicamente o pas. Em terceiro - razo principal porque a nfase do grupo na qualidade do ensino em detrimento da
simples difuso da escola - o que faria deles otimistas - no foi
decorrente de razes pedaggicas, mas polticas. Dependendo de sua
qualidade, a educao foi explicitamente valorizada, como
instrumento poltico de controle social.
Depois de realar a vinculao original das preocupaes
educacionais com as tentativas de recomposio do poder poltico
atravs da ampliao do nmero de votantes, Vanilda Paiva apresenta
o que considera uma causa da dissociao progressiva entre as
preocupaes polticas e educacionais: que foi se tornando claro
para o grupo em luta pelo poder que, atravs da educao, a conquista
da hegemonia poltica era problemtica e demandava muito tempo.
Os polticos efetivamente interessados na conquista do poder teriam
abandonado o campo de luta educacional, entregando-se s
conspiraes de revolta armada, como j se leu.
A histria da fundao e da organizao da Associao
Brasileira de Educao no confirma essas afirmaes. Sua fundao
resultou do malogro na organizao de um partido poltico, por causa
da precipitao de um dos organizadores que, em julho de 1924,
acreditando no sucesso da revoluo paulista, chegou a entrar em
contato com os revolucionrios. Alm disso, parcela significativa dos

44

Marta Maria Chagas de Carvalho

fundadores da Associao - a se crer na veracidade das acusaes que


determinaram a priso de alguns deles - esteve envolvida em
movimentos militares. Finalmente, cerca de metade dos integrantes
dos rgos diretores da Associao foram os fundadores e organizadores
do Partido Democrtico do Distrito Federal, tendo composto a cpula
do partido nos anos de 1927 e 1928. Dois deles chegaram mesmo a
eleger-se intendentes municipais nas eleies de 1928 e, segundo
informao de Paulo Nogueira Filho, estreitamente vinculado ao grupo,
foi o desaparecimento deste, num desastre de aviao em 1928, que
inviabilizou o Partido Democrtico do Distrito Federal.
A significao disso no extrapolaria a simples retificao do
relato de Vanilda Paiva se fosse possvel sustentar que o grupo aglutinado
na ABE na dcada de 20 era apenas um grupo remanescente do
entusiasmo pela educao, convencido da importncia da simples
difuso do ensino sem qualquer restrio ao contedo da educao a
ser difundida. Este no o caso, como j se afirmou. A crtica ao que
Heitor Lyra da Silva chamara de fetichismo da alfabetizao
intensiva era mesmo um dos pontos consensuais entre os integrantes
da Associao, constituindo-se, ao que parece, como um dos mais
importantes mveis da fundao da entidade.
Muito esclarecedora, a respeito, a informao de Mattos
Pimenta. Pertencia Comisso Executiva de Partido Democrtico do
Distrito Federal em 1927 e 1928 e era muito identificado com
intelectuais do Conselho Diretor da ABE, participantes, nesses anos,
daquela Comisso. Segundo ele, o Partido fora organizado a partir da
avaliao de que a Revoluo de 1924 em So Paulo falhara em razo
da inexistncia de uma opinio pblica que desse sustentao tomada
do poder pelas armas. Isto implicava, a seu ver, deslocar a nfase que
vinha caracterizando as campanhas de alfabetizao no perodo ampliao do nmero de eleitores - para questes de organizao do
eleitorado. Estas abrangiam a formao de uma opinio pblica e, para
tanto, partido e sistema educacional eram propostos como instrumentos
principais. Isto sugere que o abandono da nfase na difuso do ensino,
registrado por Vanilda Paiva, no significou uma despolitizao do
campo educacional mas, ao contrrio, sua politizao em novos
termos. Compreender este desdobramento requer que se compreenda o
aparecimento do entusiasmo pela educao e sua transformao no

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

45

otimismo pedaggico em termos que possibilitem evidenciar o sentido


da repolitizao operada.
A ampliao do nmero de eleitores, a erradicao da
ignorncia como instrumento de qualificao do voto consciente, a
formao e organizao de uma opinio pblica so objetivos que, em
maior ou menor grau, aglutinam na ABE os intelectuais dedicados ao
estudo e propaganda da causa educacional. Mas o que os aglutinava
era, fundamentalmente, o projeto poltico de uma grande reforma de
costumes que ajustasse os homens - como afirmaria Lcureno Filho
em 1935, referindo-se trajetria da ABE - a novas condies e
valores de vida, pela pertincia da obra de cultura, que a todas as
atividades impregne, dando sentido e direo organizao de cada
povo. A proposta de uma educao integral, resultante da subordinao
da difuso do ensino a razes tcnicas ou estritamente pedaggicas
que determinassem sua qualidade, era uma das respostas polticas
ensaiadas por setores da intelectualidade brasileira na redefinio dos
esquemas de dominao vigentes.

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

47

CAPTULO 4
A REFORMA MORAL E INTELECTUAL
As principais iniciativas que notabilizaram a Associao
Brasileira de Educao nos anos 20 foram marcadas como
acontecimentos cvicos: a propaganda que se fez de'as, os rituais que
as constituram colocaram a Associao como obra cvica de que
dependia a redeno do pas. As Conferncias Nacionais no foram
somente instncias de debate, mas eventos que funcionaram como
propaganda da causa educacional. Nelas, discursos e rituais
representaram a ABE como congregao de homens de elite,
esclarecidos, bem intencionados e devotados ao equacionamentu das
mais graves questes nacionais. Nesta prtica, operavam mecanismos
de constituio e validao da campanha educacional. Divergncias
eram relativizadas ou mesmo apagadas na generalidade das
proclamaes em que o civismo era o campo consensual de atuao.
Amalgamando ou diluindo divergncias, atraindo adeptos, a campanha
cvica tinha importncia em si mesma, sendo ela prpria parte
essencial do projeto de reforma moral e intelectual em que se engajava
a ABE. Produzindo o que se entendia como uma taineana temperatura
moral, era processo em curso de erradicao do que se identificava
como uma das principais eausas da crise nacional: o ceticismo, o
individualismo, a aptia das elites polticas, cegas importncia da
educao. Promover uma reforma da mentalidade dessas elites,
convencendo-as da necessidade de regenerar pela educao as
populaes brasileiras, moldando-as como povo saudvel e produtivo,
era o que se esperava da campanha educacional.
Mquina persuasiva, o discurso cvico da ABE opera
maniqueistamente, produzindo imagens da realidade brasileira que
opositivamente se interqualificam. O presente reiteradamene
condenado e lastimado, sendo caracterizado de modo a fundamentar
temores de catstrofes iminentes, que atingiro o pas se a
campanha educacional no obtiver os resultados desejados. Ao
futuro insistentemente se alude como dependente de uma poltica
educacional: futuro de glrias ou de pesadelos, na dependncia da ao

48

Marta Maria Chagas de Carvalho

diretora de uma elite que direcione, pela educao, o processo de


transformao do pas. Na oposio construda por imagens de um pas
presente condenado e lastimado e de um pas futuro desejado que se
constitui a importncia da educao como espcie de chave mgica
que viabilizar a passagem do pesadelo para o sonho. Neste espao
que se inscreve o entusiasmo pela educao de que a ABE ao mesmo
tempo conseqncia e principal foco de irradiao.
No discurso cvico da ABE, a figura de um brasileiro doente e
indolente, aptico e degenerado, alegoriza os males do pas. Transformar
essa espcie de Jeca Tatu em brasileiro laborioso, disciplinado, saudvel e
produtivo era o que se esperava da escola.
As prticas discursivas das organizaes cvico-nacionalistas
que proliferam no pas nos anos 10 e 20 tm merecido pouca ateno
dos historiadores. Interpretado como palavrrio vazio, ausncia de
ideologia, ritual esvaziado, o discurso cvico no analisado enquanto
prtica. Com isto, perde-se a possibilidade de identificar no somente
estratgias organizacionais de grupos interessados em ampliar seu
campo de atuao, como tambm os objetos de interveno constitudos
por tais estratgias. E muito tnue a diferena entre a prtica dessas
organizaes cvicas e a que caracterizou as associaes de profissionais,
como mdicos, educadores, engenheiros e higienistas, que na dcada
de 20 se organizaram por meio de inmeros congressos e conferncias
em tomo de questes eleitas como pontos privilegiados de interveno.
Nelas, inmeros rituais, conformavam tais questes como causas
cvicas, validando objetos e tcnicas de interveno e credenciando
seus agentes. Nesta situao que se d a montagem de diversos
dispositivos de controle, ordenao, regulao e produo do cotidiano
das populaes pobres. O reformador social - cuja presena mercante
na dcada de 20 s recentemente tem sido registrada e analisada - tem
nessas organizaes o seu lugar de emergncia. Nelas que tais
reformadores se credenciam como colaboradores indispensveis e
eficientes na inveno e no aprimoramento de dispositivos de dominao.
A Associao Brasileira de Educao foi uma dessas
organizaes. Nela, um grupo de intelectuais se auto-representou
como elite que deveria dirigir por intermdio da educao o processo de
transformao do pas. Sua prtica constituiu como objetos de
interveno poltica a ignorncia, o vcio, a doena e a indolncia das

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

49

populaes brasileiras. E, no processo de debates desencadeado nas


Conferncias Nacionais, tal prtica credenciou os agentes e as ,tcnicas
de interveno preconizadas. A ABE funcionou assim como instncia
de organizao e credenciamento de reformadores sociais, produzindo
um espao de ao poltica - o do tcnico - que seria gradativamente
alargado no interior da burocracia estatal, principalmente a partir de
1930. Mas funcionou tambm como instncia de disseminao de um
saber sobre o social, de marcada configurao autoritria, em que o
povo brasileiro figurado como matria informe e plasmvel pela ao de
uma elite que projetava conform-lo a seus anseios de Ordem e Progresso.
A implantao de hbitos de trabalho e o cultivo da operosidade
como valor cvico eram pontos essenciais da grande reforma de
costumes referida por Loureno Filho. Segundo ele, deveria ajustar os
homens a novas condies e valores de vida. O ajustamento dependia
de uma remodelao e reestruturao do aparelho escolar. Mas dependia
tambm do que Gustavo Lessa entendia como organizao da
resistncia na cidade invadida pela fbrica. Referindo-se a Londres, dizia
ele em 1930:

H mais de um sculo, quando a cidade comeou a se


industrializar, nela despertaram os mesmos valores que hoje
vemos afluir no Rio de Janeiro: misria em vasta escala,
superlotao nas habitaes, facilidade de contgios em
doenas, degradao dos padres de moralidade. Mas a raa
inglesa soube suscitar ento os leaders enrgicos que ela tem
produzido em todas as emergncias, no s religiosos como
leigos. Foi-se organizando a resistncia, foram-se constituindo
inmeras sociedades privadas para lutar contra a misria fsica
e moral ... Est claro que os males no foram extintos, mas
ops-se sua violenta invaso a muralha de ao da solidarie
dade humana. (O papel dos grupos familiares na educao)
A remodelao e a reestruturao do sistema escolar era tema
dos debates que se constituram como objetivo central da ABE, com
vistas formulao e implementao de uma poltica nacional de
educao. Mas a organizao da resistncia nos termos descritos por
Gustavo Lessa era o que definia a atuao da entidade no Rio de

50

Marta Maria Chagas de Carvalho

Janeiro. Nesta espcie de cruzada moral, inmeros rituais cvicos,


propostos como iniciativas que expandiam o raio de influncia da
escola na moralizao dos costumes da cidade, absorviam os intelectuais
engajados na ABE. Cuidados com a formao cvica apareciam a eles
como garantia do trabalho metdico, adequado, remunerador e salutar,
de disciplina consciente e voluntria e no apenas automtica e
apavorada, como tambm da ordem sem necessidade do emprego da
fora e de medidas restritivas ou supressivas da liberdade. (Soluo de
um problema vital) Tais cuidados deveriam necessariamente incorporarse ao que se preconizava como educao integral, em oposio ao que
se entendia por instruo pura e simples. Amplamente forjada por rituais
de constituio de corpos saudveis e de mentes e coraes
disciplinados, a educao cvica era garantia de que a educao no
viesse a tomar-se fator de desestabilizao social. Porque a instruo
pura e simples era, como a entendia Heitor Lyra da Silva, uma arma
e, como toda arma, perigosa. Coloc-la nas mos da populao
requeria medidas que preparassem quem a recebesse para manej-la
benfazejamente para si e para os outros (Misso Educacional).
Educao do sentimento, dos gestos, do corpo e da mente, assim se
diferenciava a educao integral preconizada da instruo pura e
simples, arma perigosa. Era esse poder disciplinador atribudo
educao prescrita que fazia com que a questo da organizao do
trabalho no pas - tema que avulta, como j se viu no primeiro
captulo, nas avaliaes que a gerao de 20 faz da Repblica
instituda - dependesse fundamentalmente dos recursos educacionais.
O tema da organizao do trabalho sempre referido no
discurso da ABE como questo incontroversa, cuja estrita nomeao
dotada da magia da argumentao irrecusvel na defesa da importncia
da educao. Embora seja por isso difcil precisar o que se entendia
pela formulao, possvel afirmar que significava um conjunto de
dispositivos que distribuem, integram, dinamizam, aparecendo com
referenciais diversos. Referida escola, a expresso designa medidas
de racionalizao do trabalho escolar sob o modelo da fbrica, tais
como: tecnificao do ensino, orientao profissional, testes de
aptides, rapidez, preciso, maximizao dos resultados escolares etc.
Designa tambm o funcionamento da escola na hierarquizao dos
papis sociais, formando elites condutores e povo produtivo. Referida

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

51

ao pas, a expresso designa um conjunto de dispositivos de integrao


nacional (como os propostos pelo Club dos Bandeirantes do Brasil) e de
distribuio ordenada das populaes por diversas atividades produtivas.
Referida s populaes pobres, aparece como disciplinamento, pela
distribuio regrada das populaes em espaos adequados, pela
regulamentao controlada do lazer e do trabalho. Nesta acepo,
englobava medidas destinadas a atenuar conflitos de classe e a aumentar a
produtividade do trabalhador, envolvendo questes de sade e de moral,
com o objetivo de adequar a vida cotidiana do operrio s exigncias
do trabalho industrial na ordem capitalista.
O tema deve sua circulao na ABE predominncia de
engenheiros. Defendendo medidas de organizao do trabalho de que
seriam os executores, eles se auto-representavam como desejosos do
bem moral e material dos seus auxiliares (leia-se operrios, mas, ao
mesmo tempo, cuidadosos da finalidade dos empreendimentos
entregues sua direo. (O Mundo Contemporneo e a Engenharia)
O trabalho organizador do engenheiro implicava observao minudente e
apontava para um grande nmero de providncias que extrapolavam a
vida no interior da fbrica. O engenheiro deveria

notar o homem que est fatigado ou mal empregado, para lhe


dar um trabalho menos penoso ou mais conveniente; o homem
que est doente e vai contaminar seus camaradas para dirigilo ao dispensrio; cr homem sem teto, e facilitar-lhe a casa
decente para sua famlia; o homem que se quer instruir e,
para tanto lhe dar os meios; o homem que desejasse aproveitar
seus momentos de folga e lhe propiciar um jardim, (ibidem)
Representando seu papel como o de conduzir homens, os
engenheiros deveriam ser os bons irmos dos jovens operrios e, por
isso, velar no s pela higiene do corpo, suas vestes, seus costumes,
como pelas funes morais (ibidem).
A referncia ao tema traduziu-se, em alguns casos, na
valorizao dos mtodos da chamada pedagogia moderna enquanto
possibilidade de realizao, no meio escolar, das novas mximas
organizadoras do trabalho industrial. A idia de que aqueles motodos
permitiriam conseguir melhores resultados com menos esforos,

52

Marta Maria Chagas de Carvalho

semelhana dessas mximas, determinou o crivo principal de valorizao


das inovaes pedaggicas: sua maior eficincia comparativamente
chamada pedagogia tradicional. Providncias como testes, organizao
de classes homogneas, atendimento aos interesses e habilidades
individuais dos alunos eram, dessa perspectiva, valorizadas. Loureno
Filho, por exemplo, em artigo de 1929 sobre A Escola Nova,
apontava duas tendncias principais na pedagogia moderna, referindose a uma delas como taylorismo na escola: abrangendo inovaes
ou sistemas que visam dar maior rendimento escolar do ponto de vista
da organizao das classes ou cursos, essa tendncia encararia a
escola como a produo das modernas indstrias, que deve ser rpida,
precisa, com perdas mnimas de energia e pessoal. As propostas
pedaggicas de Claparde, por exem plo, eram interpretadas como
reflexo da necessidade de classificao menos emprica dos alunos,
decorrente da dificuldade que no ensino escolar comum representava a
heterogeneidade da classe entregue a um s professor. Para
Claparde, segundo Loureno Filho, no seria apenas necessrio
respeitar a diferenciao quantitativa: O menino no s mais capaz
ou menos capaz em relao idade. Cada criana apresenta capacidades
especfica: observadora ou reflexiva; intelectual ou tcnica. Disto
decorreria a correspondente necessidade de especializao do trabalho
e conseqente classificao escolar. A escola sob medida de Claparde
seria a expresso desta necessidade, propondo-se no somente a
hierarquizar, mas a diferenar tambm.
A concepo da escola como meio a ser organizado por mximas
similares s da racionalizao do trabalho industrial no significou
apenas valorizao de providncias do tipo aludido. Tal concepo
tambm funcionou como crivo de avaliao do alcance pedaggico de
propostas mais globais que visavam redefinir o processo mesmo do
ensino, a natureza da relao professor-aluno. Valorizando a liberdade
do educando, Barbosa de Oliveira, por exemplo, prescrevia-lhe
limites, de modo que ela no resultasse em um esforo intil e um
tempo perdido . Para ele, o trabalho infantil nas escolas deveria ser
organizado de modo a guiar a liberdade para que o mximo de
frutos fosse obtido com um mnimo de tempo e esforo perdidos . (A
Unificao da Escola Normal) Isto significava no somente prescrever
normas de organizao das atividades escolares, mas tambm postular

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

53

um regramento do aluno, evitando que seu interesse no processo de


aprendizagem se transformasse em paixo, princpio intempestivo de
escolhas caprichosas (ibidem) Incorporando expectativas de
racionalizao do trabalho industrial, a valorizao da educao,
quando vinculada crena nas virtudes dos novos mtodos pedaggicos,
visava a que a escola organizasse a atividade do aluno em molde, fabris:
No momento em que o mundo proclama mtodos de organizao do
trabalho como fator essencial da prosperidade econmica, escrevia o
mesmo Barbosa de Oliveira, a educao moderna se instituia dando a
esse trabalho, desde os primeiros passos do aluno, uma diretriz segura
para a racionalizao unanimemente prescrita em todos os ramos da
atividade humana (A Escola Regional).
O tema da organizao do trabalho estava tambm associado a
projetos de reestruturao do sistema escolar que melhor assegurassem
a homogeneizao e disciplinamento das populaes. Ganha aqui
relevo o tema da formao das elites diretoras. Embora o discurso do
entusiastas da educao fosse eivado de referncia? s populaes
pobres, que cumpria regenerar pela educao, o debate promovido pela
ABE voltou-se prioritariamente para questes relativas ao ensino
secundrio e superior. Se este deveria ser a usina onde seriam
produzidos programas de vida para o pas, como queria Vicente
Licnio Cardoso, aquele deveria formar dirigentes de menor viso e
de maiores massas, com propunha Alba Canizares Nascimento, em
resposta ao inqurito sobre o-ensino secundrio promovido pela ABE
em 1928. A nfase no papel formativo da escola secundria - que foi a
tnica das crticas, to correntes no perodo, do carter exclusivamente
propedutico desta escola - era modulada pelo interesse de homogeneizar
uma mentalidade nos seus bancos, assegurando-se com isto uma ao
concertada dessas elites sobre toda a sociedade.
Uma razo similar explica a importncia que assume a questo
da formao dos professores, propostos como organizadores da alma
popular. Assegurar sua homogeneidade ideolgica era questo central
nos debates promovidos pela ABE. Poder-se-ia propor, como foi o
caso de Barbosa de Oliveira, que a Escola Normal passasse a ser criada,
mantida e administrada pelo Governo Federal, de modo a garantir que a
formao do professor numa nica orientao doutrinria assegurasse o
trabalho homogeneizador da escola primria. Ou poder-se-ia rejeitar tal

54

Marta Maria Chagas de Carvalho

proposta, como fez a Segunda Conferncia, tentando preservar a


autonomia estadual e aprovando a realizao de um acordo entre os
governos estaduais e Federal que assentasse um plano de educao

moral terica e prtica em todas as escolas normais brasileiras,


integrando as mesmas finalidades humanas e nacionais. (Anais da
Segunda Conferncia Nacional de Educao) O que importava era
assegurar que um espirito comum, um estado de nimo acionar'
impregnasse, pela ao desses organizadores da alma popular, o

trabalho escolar.
O tema da organizao do trabalho condensava tambm
expectativas de fixao do homem ao campo, organizando desta forma
as populaes. Nesta acepo, a mxima O homem certo no lugar certo
significava no a adequao do trabalhador a uma determinada ocupao
industrial, mas expectativas quanto a uma distribuio racional da
populao pelas atividades rurais e urbanas. Assim pensada, a questo
traduzia-se na valorizao da chamada Escola Regional. Nesta acepo, o
tema tinha conotaes romnticas de idealizao utpica da vida
campestre. Imagens da honradez, da simplicidade, da sade figuravam
virtudes rurais, por oposio idlica a representaes da cidade como
vcio, corrupo e insalubridade. A escola rural era uma espcie de
antdoto largamente receitado contra o congestionamento das cidades
e o pauperismo urbano com seus perniciosos efeitos . (A Educao
Rural) Abrir-se ao influxo da vida campestre era o que se propunha
como recurso disciplinar da escola rural. Quanto escola adaptada ao
meio urbano, era comum a expectativa de que viesse combater, ou

pelo menos atenuar em seus efeitos morais, essa vida tumultuosa,


corrosiva, vida de prazeres , com os recursos oferecidos pela
moderna pedagogia (A Escola Ativa nos Centros Urbanos).

A regionalizao como instrumento de alterao que Fernando


Magalhes entendia por distribuio humana desordenada no poderia,
entretanto, comprometer a funo homogeneizadora da escola. No
programa nacionalista a ela reservado, era necessrio conciliar vantagens
da regionalizao com o que se propunha como funo essencial da
escola primria: a homogeneizao necessria dos indivduos como
membros de uma comunho nacionaP\ na formulao de Loureno
Filho. A escola de civismo deveria garantir a unidade poltica do pas
inculcando em todas as crianas brasileiras idias e sentimentos

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

55

necessrios prpria existncia da nacionalidade (A Uniformizao


do Ensino no Brasil).

A nostalgia romntica da sociedade agrria que perpassa o


discurso dos apologistas da escola rural no era partilhada por todos os
organizadores da ABE. Para o grupo de Vicente Licnio Cardoso e
Ferdinando Labouriau, a cidade no se apresentava como signo da
dissoluo, mas, ao contrrio, como emblema do Progresso. Foi,
entretanto, aquela nostalgia que imprimiu sua marca na atuao da ABE
na cidade do Rio de Janeiro. Essa nostalgia no deve iludir: ao formularse como valorizao de determinados comportamentos, funcionava como
proposta de disciplinamento adequada ao mundo da fbrica. Idealizaes
utpicas das virtudes moralizadoras da vida campestre equivalem, desta
perspectiva, aos signos futuristas de dinamismo com que se enaltecia o
modo de vida moderno de que a cidade o palco. O bucolismo era
encenado articulando projeto de disciplinamento das populaes urbanas
sob o "molde das virtudes higinicas de que o trabalhador rural
idealizado era o prottipo. Asseio, Temperana, Laboriosidade - virtudes
higinicas que, nessas idealizaes, somente a vida rural poderia propiciar
- eram virtudes capazes de produzir corpos e mentes disciplinados no
mundo da fbrica. Equivaliam, como se disse, aos signos modemizadores
com que um novo ritmo de vida era proposto, ritmo de que a mquina
era a metfora e o modelo a regular o cotidiano das populaes urbanas.
A atuao da ABE na cidade do Rio de Janeiro modulou-se
principalmente como resistncia moralizadora ao mal urbano. Pregaes,
festas pedaggicas, comemoraes cvicas, controle do lazer por
procedimentos vrios, constituio de Crculos de Pais destinados a
ampliar o raio de influncia da escola, medidas de proteo Infncia
- tais iniciativas tinham como denominador comum o empenho na
moralizao dos costumes citadinos. A elas somente se contrapunham
as promovidas pela Seo do Ensino Superior do Departamento
carioca da ABE - seo em que se aglutinava o grupo de Labouriau em que a tnica era a promoo de cursos e conferncias de alta
cultura , numa tentativa de demonstrao prtica da viabilidade do
ensino universitrio no pas. Mas a presena de expressivo nmero de
militantes catlicos na Associao deu entidade o carter de
resistncia moral referido. por isso interessante reter a especificidade
do carter que esse grupo dava sua atuao.

56

Marta Maria Chagas de Carvalho

Em julho de 1929, Fernando Magalhes, lder do grupo catlico


sediado na ABE carioca, submete ao Conselho Diretor da Associao
um projeto de organizao social cometido por D. Amlia de Rezende
Martins, a ser desenvolvido como Ao Social Brasileira. A autora j
fizera sentir sua presena'no crculo da ABE propondo, em 1927, na
Primeira Conferncia Nacional de Educao, que o ensino religioso
fundado na doutrina catlica integrasse o programa das escolas
oficiais. Mais tarde, em 1931, D. Amlia tambm seria a responsvel pela
rea social da Liga de Defesa Nacional, a convite do mesmo Fernando
Magalhes, ento presidente do rgo. D. Amlia, contudo, no integrava
os rgos diretores da Associao, nem se destacava como scia atuante.
Submetido apreciao do Conselho, o projeto foi agraciado
com um voto de apoio idia generosa e tiP\ A maior parte do
Conselho subscreveu, em agosto de 1929, os estatutos da Ao Social
Brasileira, sociedade civil por eles instituda com sede no Rio de Janeiro,

"tendo por objetivo coordenar e desenvolver toda a Ao Social no


Brasil, aproveitando, auxiliando, ampliando e completando as iniciativas
j existentes, especialmente em beneficio da educao e da assistncia.

Mesmo que se tenha em conta uma provvel condescendncia


do Conselho s boas intenes de D. Amlia, o projeto referido
interessa aqui por hiperbolizar o tipo de reduo de cunho moralista
operada na identificao do que nomeado questo social e na
constituio concomitante de um campo de ao educacional, permitindo
elucidar o significado das prticas da ABE na cidade do Rio de Janeiro.
Montado como enumerao e exemplos de ao benemrita, o
documento pretendia estar apresentando uma soluo global para a
chamada questo social. Curiosamente, entretanto, justapunha sugestes
de divertimentos sociais e populares, com os quais D. Amlia,
apaziguando sua aflio de observadora preocupada, esperava solucionar
o cio inoperante do operrio e a dissoluo dos costumes da alta
sociedade. Desta maneira, a leitura do projeto produz um efeito de
incongruncia, na medida em que no obedece a um princpio
hierrquico de ordenao e adequao discursivas: D. Amlia dispe
seu texto quase que por livre associao, de modo que um enunciado
como As mes no sabem que divertimentos proporcionar aos

rapazes para afast-los das mesas de jogo, dos bilhares pblicos, do


cabaret, do mau cinema, de tudo mais que no preciso citar, de todas

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

57

as diverses, enfim, verdadeiras escolas do vcio... coexiste ccm


as sarjetas continuam cheias de folhas e papis que vo entupir os
raios com a primeira chuva, impraticvel e esfalfante, a meu ver,
para o professorado daqui, com o nosso clima deprimente, levar
turmas de alunos a visitar fbricas, museus, jardins zoolgicos,
observatrios etc e Os literatos enchem as nossas livrarias de uma
literatura perversa ou, ainda, A Ao Social ter em vista ampliar
sempre os seus fins, cuidar da questo dos prisioneiros, onde o
problema no estiver ainda resolvido, e auxiliar, por exemplo, com
seus films, as Academias Superiores de Cincias e Artes e tambm a
Sade Pblica.
Na disperso desses objetivos, configura-se uma proliferao
de questes que estariam a exigir soluo urgente, segundo D. Amlia.
A organizao da Ao Social Brasileira pretendia superar a situao
de impotncia em que se encontravam as senhoras beneficentes:

As festas de caridade caram em desuso, ningum


mais se interessa por essas miscelneas, que do um trabalho
insano para serem organizadas e esto irremediavelmente
sujeitas mais severa crtica. Os chs j esto cansando,
muita gente deles se esquiva, e muita gente lamenta no poder
fazer outro tanto. A festa da flor j est muito explorada,
apresentando grandes desvantagens, e vai caindo, pela sua
repetio, na antipatia do pblico, que se enerva de ter que
parar, em seu caminho, e abrir a carteira. As tmbolas e as
quermesses j fizeram seu tempo e hoje s do resultado em
centros menores. 0 que resta para fazer viver as obras sociais?
Em sua falta de coeso e efeito ridculo, o documento oe D.
Amlia exibe-se leitura como espcie de rata de um bom tom
discursivo presente nos mecanismos de censura de discursos mais
elaborados. Nestes, a disposio do que se diz prev adequao
recepo, impedindo que, nesta, a verdade do discurso possa ser
comprometida ao evidenciar-se em sua mera particularidade. Desta
maneira, espcie de lapso discursivo cuja inpcia faz ver o recalcado
de outros discursos mais elaborados, o documento de D. Amlia
permite ler o que se pretendia apto. Por seu carter de coisa secundria,

58

Maria Maria Chagas de Carvalho

explicita seus limites no s de coisa mal feita e mal conseguida mas,


principalmente, os limites dos vrios elementos de que se apropria e
que, articulados sem inpcia, constituam ajusta medida, o tom certo e
verossmil do bom senso educacional.
Na apresentao que fez do projeto ao Conselho, D. Amlia de
Rezende Martins iniciava atribuindo Associao Brasileira de Educao
o carter de organizao de finalidade similar da que pretendia criar:

O empreendimento que apresento ao vosso estudo no


mais uma fundao para cuidar das mesmas coisas d 2 que j
se ocupam algumas das nossas organizaes sociais, entre as
quais avulta, com brilho intenso, a A.B.E. (...) As Senhoras
so as mesmas que trabalham na A.B.E., como nas escolas,
como nas demais obras sociais de carter particular, como em
instituies de caridade ... A A.B.E., que rene a nata da
nossa intelectualidade, est no seu papel, levantando planos
soberbos, que j se vo realizando aos poucos. (...) Mas o que
prega a Associao Brasileira de Educao tem que ser
realizado em grande escala. E 0 que pretende fazer a Ao
Social Brasileira...
Atribuindo ABE finalidade similar do seu projeto - que
pretendia propor meios mais eficientes que chs, quermesses, tmbolas,
rifas, festas da flor e atividades congneres na prestao de servios de
benemerncia - D. Amlia evidenciava 0 carter de obra assistencial
que, segundo ela, algumas de suas integrantes emprestavam Associao.
Suas palavras confirmam impresso, que fica da leitura das atas do
Conselho Diretor, dos Boletins da ABE e da revista Schola , rgo
oficial da Associao em 1930-1931, de que a atuao de um grupo
significativo de mulheres na entidade se fez como ao assistencial.
Prosseguindo sua exposio ao Conselho, D. Amlia
encarregava-se de interpretar algumas das iniciativas da Associao,
apresentando uma leitura possvel de uma dessas iniciativas: seu
compromisso com a chamada questo social.

A A.B.E., por exemplo, guiar a educao social do


operariado, pelo seu Crculo de Pais: a Ao Social Brasileira

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

59

proporcionar um teto aos infelizes que vegetam nas favelas,


em casas de caixas de querosene, cobertas de folhas de zinco,
verdadeiros aglomerados de tocas ignbeis, torpes espeluncas,
verdadeiros antros de misria fsica e moral, onde pululam as
crianas enfezadas e imundas ... O Crculo de Pais, em boa
hora lembrado pela A.B.E. e posto em prtica por i/iuitas
escolas do Distrito Federal, acordar nos pais de famlia seus
deveres para com os filhos, interess-los- nos trabalhos
escolares, tornando prestigiados os professores. Poderemos,
entretanto, acreditar que o Crculo de Pais proporcionar
ocupao aos filhos para as horas de lazer ? Pais e mes tm
seus dias tomados pelas ocupaes que lhes garantem a
subsistncia, e o que faro crianas fora do horrio escolar?
Ser essa a hora, ser esse o lugar da Ao Social Brasileira,
que proporcionar diverses inocentes, jogos recreativos e
instrutivos ou brinquedos profissionais, organizando, tambm,
para os operrios, o que lhes distrair o esprito, afastando-os
das tavernas, uma vez terminadas as horas servio, o que se
d ainda com o sol de fora.
Voltada para obra caritativa que objetivava contemplar o
operariado com formas outras de lazer, desviando-o da taverna e
quantos outros espaos perniciosos houvesse, proposta de D. Amlia
no faltava o interesse de realizar tanta obra com a finalidade de evitar
o que temia como iminente acirramento da questo social: No temos
ainda organizada entre ns a questo sociar. Parecia-lhe que, em
outros pases, havia tanta perturbao" porque no teriam acordado
"em tempo para cuidar problema to temeroso antes que este se
avolumasse mais. A questo se lhe afigurava como um formigueiro
que atacamos aqui e ele irrompe mais longe. Era necessrio, por isso,
reunir foras num momento em que o mundo, convulsionado pelo
esprito de desordem, sente o angustioso desejo de organizao. Era
preciso, dizia enfeixando Mussolini na ordem do discurso, imit-lo:

"pelo seu prestgio pessoal, diretamente encaminha toda a atividade,


toda a iniciativa italiana. Por isso, propunha que se cuidasse de
nossa organizao social antes que o descalabro, que nos ameaa,
chegue a ponto de perturbar a nossa vida econmica, como est

60

Marta Maria Chagas de Carvalho

sucedendo em outras terras, com as greves sucessivas. Era necessrio,


por isso, antecipar-se ao perigo : "Se temos levantes gastamos rios de
dinheiro para sufoc-los. Seria mais fcil prevenir do que remediar

Calculando que a diferena entre a obra caritativa que se


antecipava ao perigo e a represso armada era, talvez, apenas uma questo
de economia domstica do pas, D. Amlia deslocava abruptamente o
referencial de seu discurso para a enumerao de descalabros de
todo tipo: crianas gritando pelas ruas e quebrando vidraas; varredores
que no sabem o seu servio; crianas da alta sociedade sem diverses
interessantes; moas de boa famlia que se degradam a cada dia;
adolescentes que se perdem nas mesas de jogo ou na cocana; operrios
que trocam famlia pela taverna; crianas a dizer inconvenincias e a sujar
caladas; vitrines, postais e manequins, tudo exposto com o maior
atrevimento; filmes imorais; artistas perversos; professores que
ganham menos que porteiros; tarjetas postais imorais que vm da
Espanha; lares desfeitos; escolas sem material didtico adequado;
circos de cavalinhos com palhaos repugnantes... Contra to proliferante
perigo, D. Amlia propunha um rol de medidas do tipo: publicao de
jogos escolares, instrutivos e recreativos, e de livros de carter
educativo em geral; publicao de revista para a mocidade escolar;
museu escolar; cinema escolar e instrutivo; centro de investigao
pedaggica, cientfico e artstico; diverses para crianas e mocidade,
para operrios e suas famlias; exerccios de educao fsica pela
ginstica e jogos esportivos; msica por artistas, amadores e crianas;
cursos de artes plsticas; comemoraes das datas nacionais e festas
tradicionais; feira de diverses; colnias de frias, vida ao ar
livre; banhos de mar; prticas higinicas e todos os ramos das
obras sociais, educacionais e de assistncia.
Tais prescries so risveis, apresentando-se como um
amontoado heterclito. No so inocentes: na sua minuciosa
insignificncia, evidenciam forte expectativa de disciplinamento
abrangente do cotidiano, na medida em que se exibem como recursos
de controle da ocupao do tempo livre do operrio e do cio da alta
sociedade, no espao da cidade.
Reordenao do espao e redistribuio do tempo, interveno
no cotidiano, as receitas de D. Amlia no dispensavam o recurso
sensibilizador, persuasivo,, de gosto naturalista, que constitua o

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

61

operariado como animalidade e seu modo de vida como sujeira, doena


e vcio. Erradicar formigueiros pululantes, torpes espeluncas,
antros de misria fsica e moral, tocas ignbeis, infelizes que
vegetam nas favelas, crianas enfezadas e imundas era a misso
que se propunha beneficncia, sem dispensar, evidentemente, o
concurso da escola e da polcia. Operando por justaposio de
referncias e por sua livre associao, o discurso de D. Amlia produz
um efeito de expanso do significado dessas imagens para a cidade
como um todo. Prisioneiro do imaginrio paturalista, o discurso cpera
uma interpretao em que toda a sociedade contaminada pela sujeira,
pela doena e pelo vcio. Nela, a imoralidade da alta sociedade
aparece como sintoma da contaminao da sujeira e da doena operria.
A imoralidade dos costumes citadinos passa a ser, desta maneira, o
ponto de incidncia principal do projeto de organizao sociaF'1 de
Amlia de Rezende Martins. Proporcionar bons divertimentos
populares fornecendo exemplos de trabalho, de educao e de
morar e organizar divertimentos sociais para os filhos da alta
sociedade eram, neste sentido, medidas que se equivaliam na
tentativa de evitar que rios de dinheiro corram para dominar

levantes e rios de sangue brasileiro encharquem nosso solo.

Nas iniciativas que marcaram a presena da ABE na cidade do


Rio de Janeiro na dcada de 20, evidencia-se propsito similar ao de
D. Amlia: o de tornar mais abrangente e eficiente a ao escolar no
disciplinamento do cotidiano- citadino. Tais iniciativas, de que so
exemplares as Semanas de Educao dos anos 20, consistiram em
prticas comemorativas diversas que foram montadas como celebrao
de condutas ideais na escola, no lar, no trabalho, postulando a
necessidade da Higiene, da Aplicao, do Devotamento, da Ordem.
A eficincia pedaggica das comemoraes festivas escolares
era, no circulo educacional, a razo de existncia de tais prticas, uma
vez que, na esteira de Gustave Le Bon, entendia-se a educao como
mecanismo de fazer passar atos do domnio do consciente para o do
inconsciente.
O valor educativo das festas era, por exemplo, enfatizado por
Loureno Filho que, na qualidade de Diretor da Instruo Pblica do
Cear, determinava em instruo aos professores:

62

Marta Maria Chagas de Carvalho


As simples comemoraes, as festas s valem pelo
carter educativo de que se revistam, isto , pela influncia
que possam ter sobre a alma infantil, antes de tudo, e pela
influncia que possam ter sobre o meio social em que
funcionar a escola.

Educando pela representao ou evocao de fatos dignos de


ser imitados, as festas forneciam s crianas oportunidade para gravar,
indelevelmente, muitas lies proveitosas. Nelas, a criana comearia
a sentir o efeito da sano social sobre seus atos, pelos aplausos ou

sinais de enfado e de crticg que percebe: sente que h um pblico, um


conjunto de pessoas que louvam ou reprovam . Em muitos casos, as
festas poderiam ter tambm uma influncia direta sobre o esprito
dos pais". Quando isto no ocorresse, as festas teriam pelo menos
influncia indireta sobre eles, elevando a escola e o papel do professor.
Como lies vividas, pelas quais o aluno teria o maior ineresse,

as comemoraes festivas, como as Semanas de Educao, eram incorpo


radas na prtica do crculo da ABE ao repertrio de medidas inovadoras
com que se pretendia assegurar maior eficincia ao trabalho escolar.
A introduo de inovaes pedaggicas no era dissocivel
dos padres de etiqueta que modulavam a vida social da ABE. Freqentar
ou proferir conferncias sobre modernos mtodos de ensino, visitar
exposies pedaggicas, participar de palestras nas quais se relatavam
inmeras viagens ao Exterior, recepcionar visitantes estrangeiros, manter
correspondncia com organizaes internacionais, promover espetculos
eram acontecimentos sociais equivalentes aos inmeros jantares
promovidos pela ABE no Jockey Club Rio ou aos muitos chs danantes
e sesses festivas includos nos programas das Conferncias Nacionais.
A programao das Semanas de Educao na dcada de 20
consagrava a cada dia um tipo de celebrao: do Mestre, do Lar, do
Trabalho, da Sade, da Fraternidade e outros arqutipos. Assim,
palestras, festas, prmios, competies, inauguraes, exposies eram
organizados em diversas escolas e locais pblicos, cultuando signos de
autoridade e hierarquia e ritualizando, no espetculo cvico, modelos
de comportamento exemplar. Valores burgueses encenados como
normas disciplinadoras do corpo e do esprito sacralizavam o Lar, a
Escola, o Mestre, o Dever, a Sade, fazendo dessas essncias objetos

A Escola e a Repblica e Outros Ensaios

63

de comemorao programados para dias inteiros. A formao de


hbitos saudveis era objeto de atenes especiais. A sade no era
somente um dos temas preferidos das prelees cvicas nas festividades,
como tambm objeto de celebrao em inmeras competies esportivas
oferecidas em espetculos como modelos exemplares de comportamento.
O esporte e a vida saudvel simbolizavam a energia, o vigor, a fora, a
operosidade, signos de progresso inscritos no corpo que conhece o
movimento adequado e til para cada ato. Preceitos de higiene eram
divulgados em palestras e folhetos ou constitudos, ainda, pelo
incentivo organizao de Pelotes de Sade, em preceitos cvicos de
bom comportamento. O escotismo - fuso exemplar de vida saudvel
e moralizada - era iniciativa que contava com todo o apoio da A3E.
Dar publicidade a modelos de comportamento estabelecendose padres que incidiam sobre a vida familiar, as relaes de trabalho e
o lazer no cotidiano urbano foi o denominador comum das prticas
comemorativas da ABE carioca. Nelas, como um museu, os objetos
expostos so aes modelares. Seu campo de recorte, a pluralidade dos
comportamentos humanos. A coleo exposta, um conjunto restrito de
comportamentos tipificados. O efeito geral dessas prticas , assim, a
exposio de aes exemplares de uma norma da excelncia.
A exposio de aes exemplares d-se como programao de
festividades, como roteiros de visitaes a objetos oferecidos em
espetculo. A ao pode ser diretamente exposta - o caso, por
exemplo, da montagem de espetculos de ginstica, de que participam
crianas de diversas escolas - ou indiretamente exposta, quando se
tematiza, em discursos dados em espetculo, o que agir bem na
escola, no trabalho ou no lar.
As aes expostas visitao nas programaes festivas
promovidas pela Associao so construdas como objetos exemplares
pela abstrao de todo elemento particularizante que as possa relativizar
enquanto comportamento simplesmente possvel e/ou desejvel em
determinada situao e/ou sob certas condies. Sua referncia ao
vivido d-se como operao de confinamento do cotidiano em espaos
idealizados: o Lar, a Escola, o Trabalho, objetivados e expostos tambm,
no caso, como snteses ideais das aes que harmonicamente os
constituem. A operao hbil: o espectador eventualmente cativo dos
modelos oferecidos instado a localizar-se num desses espaos, i<eles

64

Marta Maria Chagas de Carvalho

encontrando a cena indispensvel para o sentido de suas aes.


Constitudos como lugares de incluso do indivduo, o Lar, a Escola e
o Trabalho o so, tambm, pela mesma operao, como instncias
excludentemente formadoras do social. Produz-se uma representao
do social como idealidade reguladora: lugares sociais tm sua
configurao delineada idealmente, de modo que neles possam ser
situados os indivduos particulares, como adequao a um tipo, e de
modo que outros lugares - como a rua ou o botequim, por exemplo sejam expurgados na representao que simultaneamente os inclui.
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PARTE 2

O TERRITRIO DE CONSENSO
E A DEMARCAO DO
PERIGO: LIMITES POLTICOS
DA INOVAO