Comisión de Desarrollo E Infraestructura Urbana Presidencia

COMISIÓN DE DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA
URBANA
PRESIDENCIA
HONORABLE ASAMBLEA LEGISLATIVA

DEL DISTRITO FEDERAL, V LEGISLATURA.
Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana al Pleno de

esta Soberanía de conformidad con el siguiente:
PREÁMBULO
En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 63 párrafo tercero de la Ley Orgánica;

32 párrafo primero del Reglamento para el Gobierno Interior y 52 del Reglamento
Interior de la Comisiones, ambos ordenamientos legal y reglamentarios vigentes para la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, este acto la Comisión de Desarrollo e
Infraestructura Urbana somete a consideración de este Órgano Colegiado el dictamen a
la “INICIATIVA DE LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDRAL”,
suscrita por el Licenciado Marcelo Luís Ebrard Casaubon, Jefe de Gobierno del Distrito
Federal.
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 122, apartado C, BASE PRIMERA,
fracción V, inciso j) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 36 y
42 fracciones XIV del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracciones I y 11
párrafo primero, 59 y 60 fracción II, 61, 62 fracción XII, 63 párrafos segundo y tercero,
64 de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; 28, 32 y 33 del
Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, 9
fracción I, 23, 24, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56 y 57 del Reglamento Interior de las
Comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, esta Comisión de
Desarrollo e Infraestructura Urbana es competente para conocer del presente asunto.
Gante 15. 1er. Piso, Oficina. 108, Col. Centro Delegación Cuautémoc, C. P. 06100.
Telefono 51301980 Ext. 3110
desarrolloeinfraestructuraurbana@asambleadf.gob.mx
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ANTECEDENTES
1. Con fecha del 22 de diciembre del 2009, fue presentada en sesión ordinaria, ante
el pleno, la iniciativa de Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, que
remitió el Licenciado Marcelo Luis Ebrard Casaubon, Jefe de Gobierno del
Distrito Federal, turnándose para su análisis y dictamen a la Comisión de
Desarrollo e Infraestructura Urbana.
2. El día 8 de enero de este año se recibió en la Comisión de Desarrollo e

Infraestructura Urbana el oficio numero MDPPPA/CSP/1847/2009, suscrito por la
Diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero, Presidenta de la Mesa Directiva,
correspondiente al mes de diciembre del Primer Año de Ejercicio de la V
Legislatura, mediante el cual remite para su análisis y dictamen la Iniciativa de
Ley de Desarrollo Urbano, que presentó el Licenciado Marcelo Luís Ebrard
Casaubon, Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
3. El día 26 de enero sesiono la Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana,

en la cual acordó solicitar una prorroga de noventa días para dictaminar esta
iniciativa de Ley, con base en lo establecido en el artículo 32 del Reglamento
Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
4. Mediante oficio numero MDPPPA/CSP/0514/2010, del 3 de febrero de este año,

el Diputado Rafael Miguel Medina Pederzini, Presidente de la Mesa Directiva de
la Diputación Permanente correspondiente al primer receso del primer año de
ejercicio, comunico a la Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana, la
autorización de la prorroga para dictaminar la iniciativa en comento.
5. Con fundamento en lo establecido en el articulo 19 fracción VII del Reglamento

Interior de las Comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y por
instrucciones de la Presidencia, de la Comisión de Desarrollo e Infraestructura
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Urbana, La Secretaria Técnica de esta, mediante oficios del

ST/CDIU/GST/011/10, al ST/CDIU/GST/018/10, del 11 de enero de 2010, remitió
a los Diputados integrantes de la Comisión, copia de la iniciativa de referencia,
solicitando comentarios y observaciones, a efecto de considerarlas en el
proyecto de dictamen correspondiente.
6. Con fundamento en lo establecido en el articulo 19 fracción VII del Reglamento

Interior de las Comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y por
instrucciones de la Presidencia, de la Comisión de Desarrollo e Infraestructura
Urbana, La Secretaria Técnica de esta, mediante oficios del ALDF
VL/CDIU/ST/129/10 al ALDF VL/CDIU/ST/136/10, remitió a los Diputados
Integrantes de la Comisión, oficio S-34/0246/2010, de fecha 18 de marzo de
2010, dirigido a la Diputada María Alejandra Barrales Magdaleno, por el
Arquitecto Felipe Leal Fernández, mediante el cual remite propuesta de
modificaciones a la iniciativa de Ley.
7. Con el propósito de recabar comentarios, opiniones y propuestas de diversos

sectores, los días 23 y 24 de febrero de este año, se celebro el Foro “Análisis y
Perspectivas para una nueva Ley de Desarrollo Urbano en el Distrito Federal”, en
donde participaron diversas instituciones académicas, organizaciones sociales,
así como comités vecinales e instituciones del Gobierno del Distrito Federal, con
una participación aproximada de 335 personas, en el cual se expusieron 31
ponencias.
8. Los días 24 y 25 de marzo, se efectuó el Foro “Voz y participación ciudadana:

hacia una construcción integral y sustentable en torno al desarrollo urbano en el
Distrito Federal”, en donde participaron fundamentalmente organizaciones
civiles, contando con una asistencia del orden de 250 personas.
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9. El día 14 de este mes, se celebro la mesa de análisis “Alcances y limites de la

iniciativa de Ley de Desarrollo Urbano en el Distrito Federal”, en la que
intercambiaron puntos de vista y propuestas, diversos académicos y
especialistas en materia de desarrollo urbano.
10. Se realizaron diversas reuniones con funcionarios de la Secretaría de Desarrollo

Urbano y Vivienda y con Diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo e
Infraestructura Urbana y sus equipos de asesores para el análisis e integrar sus
opiniones en el dictamen de la iniciativa de Ley.
11. La Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana, previa convocatoria a sus

integrantes, realizada en términos de Ley, celebro la reunión de Trabajo
correspondiente, en fecha del 23 de los corrientes, para revisar, estudiar,
analizar y dictaminar la iniciativa y las modificaciones de la Ley de Desarrollo
Urbano del Distrito Federal, concluyendo con los siguientes
CONSIDERANDOS
PRIMERO.- Que conforme a la exposición de motivos, que sustenta el Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, en la iniciativa de Ley de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal, se argumenta que: “La Ciudad de México es un asentamiento humano en
cambio continuo, que responde y se adapta a las circunstancias, económicas y sociales
que demandan los diversos agentes que conforman el espacio urbano, mismas que no
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siempre están en concordancia con las normas producidas por el sistema de
planeación urbana del Distrito Federal”.
En síntesis sostiene la necesidad de implementar un nuevo ordenamiento que atienda
las necesidades, demandas y complejidad vigentes que en materia de desarrollo
urbano presenta esta gran urbe, un ordenamiento que contemple una simplificación
administrativa, la intervención a gran escala del espacio público y la transformación de
la estructura extendida y segregada de la Ciudad de México, integrando todos sus
elementos productivos de infraestructura, de vivienda y ambientales, con la finalidad de
garantizar un mejor y más sano aprovechamiento del suelo.
Señala la exposición de motivos, del Jefe de Gobierno, la necesidad de contemplar
cinco principios básicos generales, que son:
El principio de equidad que garantice la participación de los más necesitados, sí como
su acceso a los recursos productivos y a los servicios básicos como una vivienda
adecuada, agua limpia, educación y capacitación ambiental, salud y servicios para la
población, incorporación de los grupos vulnerables en los beneficios del desarrollo y la
promoción de medidas que garanticen la equidad de genero, atención a niños, adultos
mayores y personas con capacidades diferentes.
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El Principio de generalidad, que debe aplicarse a toda persona que se encuentre en un
supuesto determinado.
El principio de competitividad que permita atraer y desarrollar actividades económicas
generadoras de riqueza y empleo.
El principio de legalidad, que obliga a las autoridades y particulares a observar las
disposiciones jurídicas aplicables en desarrollo urbano.
Y el principio de sustentabilidad, que permitan el uso racional de los recursos naturales

sin afectar la integridad de los ecosistemas y la capacidad de recuperación de los
recursos renovables.
SEGUNDO.-Durante los foros y mesas de análisis organizados como parte del proceso
de dictaminación de la iniciativa de Ley, se destacaron y obtuvieron las siguientes
inquietudes:
1. La necesidad de diseñar una nueva propuesta sobre el desarrollo urbano, que

considere nuevos instrumentos de participación y coordinación institucional,
considerando a los distintos niveles que conforman las redes sociales de la
capital del país, como son: pueblos, barrios, colonias, ejecutivo local, las diversas
Secretarías y a la Asamblea Legislativa.
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2. Se destacó la necesidad de incrementar la inversión en la vivienda de interés

social, en este sentido, dicha temática debe ser considerada en la legislación
mediante mecanismos que faciliten e incentiven este tipo de inversión.
3. Dentro de la Ley, es necesario corregir los errores de planeación y; diseñar

nuevos mecanismos que procuren mayor certidumbre a la ciudad. Aunado a ello,
se tiene que incluir criterios cualitativos; es decir, tomar en cuenta las diferentes
características que comprenden a la población del Distrito Federal.
4. Es necesario que la Ley clarifique con precisión los conceptos y terminología, a

fin de que sea comprensible para la ciudadanía en general y que no se dejen
vacíos que sean interpretados discrecionalmente por la autoridad.
5. Dentro de la Ley de desarrollo urbano, se debe dar certeza jurídica; se debe

considerar la eliminación de trámites y estímulos fiscales, esto con la finalidad de
que haya un desarrollo urbano ordenado.
6. La inversión inmobiliaria puede beneficiar a la Ciudad de México para la

restauración de la misma.
7. La ley tiene que ser rectora del control del desarrollo urbano, de igual forma, ésta
ley tiene que ser integral y eficiente, aunado a ello, tiene que dividir claramente
las responsabilidades; es decir, separar las funciones ejecutivas de las
administrativas.
8. Se considera que hay un problema en cuanto a la información a los ciudadanos,

por lo cual, es necesario avanzar en cuestión de transparencia.
9. Es imprescindible que se respeten las reservas ecológicas.
10. También el instrumentar una política de Desarrollo Sustentable que

permita:
 El control de los Asentamientos humanos irregulares.

 La disminución de los impactos ambientales.
 El mejoramiento de la calidad de vida.
11. Qué exista una participación real de la ciudadanía, ser incluyentes en la Ley de
Desarrollo Urbano.
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12. Es necesario fomentar la creación de empresas de servicios, esto llevaría a la creación

de empleos y al bienestar de las familias.
13. La ley debe manejar un sólo ordenamiento territorial y, en el caso de la industria debe
definir qué es la industria sustentable.
TERCERO.- Que en vista de lo antes expuesto esta Comisión de Desarrollo e

Infraestructura Urbana considera viable aprobar la iniciativa de Ley de Desarrollo
Urbano del Distrito Federal, que remitió el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, no
obstante con fundamento en lo dispuesto en el artículo 32 de Reglamento para el
Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, acuerdan realizar las
modificaciones a la iniciativa de Ley en análisis, que incorporen y resuelvan inquietudes
como lo es garantizar la participación ciudadana, garantizar las facultades de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, garantizar que las facultades del Jefe de
Gobierno no sean amplias e ilimitadas en materia de desarrollo urbano; garantizar la
participación de los Jefes delegacionales en la elaboración y modificación en sus
respectivos planes de desarrollo urbano delegacional, situación que se plasma en el
siguiente dictamen de:
LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL.
INICIATIVA DE LEY DE DESARROLLO URBANO DEL D. F.

INICIATIVA ORIGINAL DEL JEFE DE GOBIERNO CAMBIOS COMISION DE DESARROLLO E
INFRAESTRUCTURA URBANA
V LEGISLATURA
Título Primero Título Primero
Disposiciones Generales Disposiciones Generales
Capítulo Único Capítulo Único
Artículo 1.- Las disposiciones de la presente ley Artículo 1.- Las disposiciones de la presente ley son
son de orden público e interés general y tienen por de orden público e interés general y social que
objeto establecer las bases de la política urbana del tienen por objeto establecer las bases de la política
Distrito Federal, mediante la regulación de la urbana del Distrito Federal, mediante la regulación
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ordenación urbana de la Ciudad de México, la de su ordenamiento territorial y que contemple la

protección de los derechos a la Ciudad, el protección de los derechos a la Ciudad de México, el
crecimiento urbano controlado y la función social de
crecimiento urbano controlado y la función del
la propiedad urbana, en beneficio de las desarrollo sustentable de la propiedad urbana, en
generaciones presente y futuras del Distrito Federal.
beneficio de las generaciones presente y futuras del
Distrito Federal.
Artículo 2.- Son principios generales para la Artículo 2.- Son principios generales para la
realización del objeto de la presente ley, los realización del objeto de la presente ley, los
siguientes: siguientes:
I. Garantizar la sustentabilidad de la Ciudad de I. Planear el desarrollo urbano, con base en

México a través del reconocimiento de los derechos proyecciones del crecimiento poblacional de la
de los habitantes del Distrito Federal al suelo ciudad de México, a fin de garantizar la
urbano, a la vivienda, calidad de vida, a la sustentabilidad de la Ciudad de México mediante el
infraestructura urbana, al transporte, a los servicios ejercicio de los derechos de los habitantes del
públicos, al espacio público, al esparcimiento y a la Distrito Federal al suelo urbano, a la vivienda, a la
imagen urbana y su compatibilidad con el sistema calidad de vida, a la infraestructura urbana, al
de planificación urbana del Distrito Federal; transporte, a los servicios públicos, al patrimonio
cultural urbano, al espacio público, al esparcimiento
y a la imagen urbana y su compatibilidad con el
sistema de planificación urbana del Distrito Federal;
II. Hacer prevalecer la función social de la II. Hacer prevalecer la función del desarrollo
propiedad urbana, a través del establecimiento de sutentable de la propiedad del suelo, a través del
derechos y obligaciones de los propietarios y establecimiento de derechos y obligaciones de los
poseedores de inmuebles urbanos, respecto de los propietarios y poseedores de inmuebles urbanos,
demás habitantes del Distrito Federal y del entorno respecto de los demás habitantes del Distrito
en que se ubican; Federal y del entorno en que se ubican;
III. Alentar la participación de los sectores social y III. Alentar la participación y concertación con los
privado en acciones de reordenamiento urbano, sectores público, social y privado en acciones de
dotación de infraestructura urbana, prestación de reordenamiento urbano, dotación de infraestructura
servicios públicos, recuperación y preservación de urbana, prestación de servicios públicos,
la imagen urbana y de crecimiento urbano conservación, recuperación y acrecentamiento del
controlado, mediante el establecimiento de patrimonio cultural urbano, recuperación y
esquemas fiscales diferenciados; preservación de la imagen urbana y de crecimiento
urbano controlado.
IV. Sustentar las acciones en las materias de esta

IV. Sustentar las acciones en las materias de este Ley en la gestión que realicen los habitantes en lo
Código en la gestión que realicen los habitantes de individual y/o a través de la representación de las
las colonias, barrios y pueblos a través de sus organizaciones sociales de las colonias, barrios y
órganos de representación constituidos conforme a pueblos de la Ciudad de México constituidos
las normas aplicables; conforme a las normas aplicables;
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V. Establecer un sistema de planificación urbana V. Establecer y actualizar el sistema de planificación

que se adapte a la movilidad de la población del urbana que se adapte a la movilidad de la población
Distrito Federal y a las necesidades de desarrollo del Distrito Federal y a las necesidades de desarrollo
de las diferentes zonas de la Ciudad de México, así de las diferentes zonas de la Ciudad de México, así
como a su conformación geopolítica; como a su conformación geopolítica;
VI. Limitar la existencia de zonas unifuncionales, a VI. Limitar la existencia de zonas unifuncionales, a
través del fomento del establecimiento de áreas través del fomento del establecimiento de áreas
geográficas con diferentes usos del suelo, que geográficas con diferentes usos del suelo, que
permita una mejor distribución poblacional, la permita una mejor distribución poblacional, la
disminución de traslados y el óptimo disminución de traslados y el óptimo
aprovechamiento de servicios públicos e aprovechamiento de servicios públicos e
infraestructura urbana y la compatibilidad de la infraestructura urbana y la compatibilidad de la
expansión urbana con la sustentabilidad ambiental, expansión urbana con la sustentabilidad ambiental,
social y económica; social y económica;
VII. Planear el desarrollo urbano, considerando la

instalación de sistemas de ahorro de energía y el
aprovechamiento de energías renovables;
VII. Otorgar mayor certidumbre al tráfico VIII. Otorgar mayor certidumbre al tráfico
inmobiliario, a través del establecimiento de inmobiliario, a través del establecimiento de
mecanismos administrativos que faciliten la mecanismos administrativos que faciliten la
regularización de la propiedad inmobiliaria; regularización de la propiedad inmobiliaria;
VIII. Establecer sistemas de tributación inmobiliaria IX. Establecer sistemas de tributación inmobiliaria
que permitan la aplicación, en acciones de que permitan la aplicación, en acciones de
desarrollo urbano, de recursos recaudados por desarrollo urbano, de recursos recaudados por actos
actos realizados en materias de este Código, realizados en materias de esta Ley,
IX. Fomentar el desarrollo de industria sustentable, X. Fomentar el desarrollo de industria sustentable, a

a través de la previsión de beneficios fiscales para través de la previsión de beneficios fiscales para su
su instalación y operación y de medidas instalación y operación y de medidas administrativas
administrativas que faciliten su establecimiento, y que faciliten su establecimiento, y
X. Establecer mecanismos de simplificación de XI. Establecer mecanismos de simplificación de

trámites y procedimientos, sustentados en la trámites y procedimientos, para la aplicación de esta
corresponsabilidad y en la buena fe del usuario, Ley su Reglamento.
limitando los actos de verificación a la acción
pública.
Artículo 3.- Para los efectos de esta ley, se Artículo 3.- Para los efectos de esta ley, se entiende
entiende por: por:
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I. Administración Pública; El conjunto de I. Administración Pública: El conjunto de

dependencias, órganos y entidades que componen dependencias, órganos y entidades que componen
la Administración Centralizada, Desconcentrada y la Administración Centralizada, Desconcentrada y
Paraestatal del Distrito Federal; Paraestatal del Distrito Federal;
II. Áreas de Conservación Patrimonial: Las que por

sus características forman parte del patrimonio
cultural urbano, así como las que cuenten con
declaratoria federal de zona de monumentos
históricos, arqueológicos o artísticos, así como las
que sin estar formalmente clasificadas como tales,
presenten características de unidad formal, que
requieren atención especial para mantener y
potenciar sus valores patrimoniales y que serán
definidas en los programas;
III. Áreas de Gestión Estratégica; Instrumento de

planeación y ordenamiento territorial del desarrollo
urbano-ambiental, en áreas especificas de la ciudad,
cuyos objetivos fundamentales son: incidir
positivamente en la regeneración, recualificación y
revitalización urbana y/o ambiental; proteger y
fomentar el patrimonio cultural urbano y/o natural;
acciones multidimensionales y multisectoriales; de
gestión participativa; de desarrollo integral y, de
interés general; y, definidas por el Comité Técnico
de las Áreas de Gestión Estratégica.
II. Asamblea: Asamblea Legislativa del Distrito IV. Asamblea: Asamblea Legislativa del Distrito
Federal; Federal;
III.- Ciudad: la Ciudad de México, Distrito Federal; V. Ciudad: la Ciudad de México, Distrito Federal;
IV. Consejo: Consejo para el Desarrollo Urbano VI. Consejo: Consejo para el Desarrollo Urbano
Sustentable; Sustentable;
V.- Delegaciones: Los Órganos Político- VII. Delegaciones: Los Órganos Político-
Administrativos con los que cuenta cada una de las Administrativos con los que cuenta cada una de las
demarcaciones territoriales, en términos del artículo demarcaciones territoriales, en términos del artículo
104 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 104 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;
VIII. Dictamen: Resultado de la evaluación técnico–

jurídica emitida por la autoridad competente,
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respecto de un asunto sometido a su análisis;
VI. Equipamiento urbano: El conjunto de inmuebles, IX. Equipamiento urbano: El conjunto de inmuebles,
instalaciones, construcciones y mobiliario urbano, instalaciones, construcciones y mobiliario urbano,
destinados a prestar a la población servicios destinados a prestar a la población servicios
públicos, de administración pública, de educación y públicos, de administración pública, de educación y
cultura; de comercio, de salud y asistencia; de cultura; de comercio, de salud y asistencia; de
deporte y de recreación, de traslado y de transporte deporte y de recreación, de traslado y de transporte
y otros, para satisfacer sus necesidades y su y otros, para satisfacer sus necesidades y su
bienestar; bienestar;
X. Espacio Público; Las áreas para la recreación

pública y las vías públicas, tales como, plazas,
calles, avenidas, viaductos, paseos, jardines,
bosques, parques públicos y demás de naturaleza
análoga.
VII. Estatuto: El Estatuto de Gobierno del Distrito XI. Estatuto: El Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal; Federal;
VIII. Gaceta Oficial: La Gaceta Oficial del Distrito XII. Gaceta Oficial: La Gaceta Oficial del Distrito
Federal; Federal;
IX. Infraestructura urbana: La distribución y orden XIII. Infraestructura urbana: La distribución y orden
de las partes del conjunto inmobiliario del dominio de las partes del conjunto inmobiliario del dominio
público del Distrito Federal, subyacente al público del Distrito Federal, subyacente al
equipamiento urbano existente o por establecerse, equipamiento urbano existente o por establecerse,
que comprende la vía pública, el suelo de uso que comprende la vía pública, el suelo de uso
común, las redes subterráneas de distribución de común, las redes subterráneas de distribución de
bienes y servicios, así como los demás bienes bienes y servicios, así como los demás bienes
inmuebles análogos; inmuebles análogos;
XIV. Impacto urbano: Es la influencia o alteración

que causa una obra pública o privada en el entorno
en el que se ubica;
X. Jefe de Gobierno: El Jefe de Gobierno del XV. Jefe de Gobierno: El Jefe de Gobierno del
Distrito Federal; Distrito Federal;
XI. Jefes Delegacionales: Los Jefes Delegacionales XVI. Jefes Delegacionales: Los Jefes
del Distrito Federal; Delegacionales del Distrito Federal;
XII. Ley de Planeación.- La Ley de Planeación del XVII. Ley de Planeación.- La Ley de Planeación del
Desarrollo del Distrito Federal; Desarrollo del Distrito Federal;
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XIII. Ley General: La Ley General de Asentamientos XVIII. Ley General: La Ley General de
Humanos; Asentamientos Humanos;
XIX. Medidas de integración urbana: Las

condiciones que deben cumplir las personas físicas
o morales que construyan, amplíen, reparen o
modifiquen una obra con el fin de integrarla al
entorno urbano, a la vialidad, a la estructura
socioeconómica, a la infraestructura y a la imagen
urbana;
XIV. Mobiliario Urbano: Los elementos XX. Mobiliario Urbano: Los elementos
complementarios al equipamiento urbano, ya sean complementarios al equipamiento urbano, ya sean
fijos, móviles, permanentes o temporales, ubicados fijos, móviles, permanentes o temporales, ubicados
en la vía pública o en espacios públicos formando en la vía pública o en espacios públicos formando
parte de la imagen de la Ciudad, los que, según su parte de la imagen de la Ciudad, los que, según su
función, se aplican para el descanso, comunicación, función, se aplican para el descanso, comunicación,
información, necesidades fisiológicas, comercio, información, necesidades fisiológicas, comercio,
seguridad, higiene, servicio, jardinería, así como seguridad, higiene, servicio, jardinería, así como
aquellos otros muebles que determinen la aquellos otros muebles que determinen la Secretaría
Secretaria y la Comisión Mixta de Mobiliario y la Comisión Mixta de Mobiliario Urbano;
Urbano;
XXI. Polígono de actuación: Superficie delimitada
del suelo integrada por uno o más predios, que se
determina en los Programas a solicitud de la
Administración Pública, o a solicitud de los
particulares, para la realización de proyectos
urbanos mediante la relotificación y relocalización de
usos de suelo y destinos;
XV. Programas: El Programa General de Desarrollo XXII. Programas: El Programa General de Desarrollo
Urbano del Distrito Federal, los Programas de Urbano del Distrito Federal, los Programas
Unidades Territoriales de Desarrollo Urbano y los Delegacionales de Desarrollo Urbano y los
Programas Parciales de Desarrollo Urbano; Programas Parciales de Desarrollo Urbano;
XVI. Programa General de Desarrollo Urbano: El XXIII. Programa General de Desarrollo Urbano: El
que determina la política, estrategia y acciones del que determina la política, estrategia y acciones del
desarrollo urbano en el territorio del Distrito Federal, desarrollo urbano en el territorio del Distrito Federal,
así como las bases para expedir los Programas de así como las bases para expedir los Programas de
los subsecuentes ámbitos de aplicación; los subsecuentes ámbitos de aplicación;
XVII. Programa de Unidad Territorial de Desarrollo XXIV. Programa Delegacional de Desarrollo Urbano:
URBANA
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Urbano: El que establece la planeación del El que establece la planeación del desarrollo urbano
desarrollo urbano en unidades territoriales y el ordenamiento territorial de una Delegación del
homogéneas en términos sociales, económicos o Distrito federal ;
geográficos;
XVIII. Programa Parcial de Desarrollo Urbano: El XXV. Programa Parcial de Desarrollo Urbano: El que
que establece la planeación del desarrollo urbano establece la planeación del desarrollo urbano en
en áreas específicas con condiciones particulares; áreas específicas con condiciones particulares;
XXVI. Reciclamiento: proceso de desarrollo urbano

que tiene por objeto recualificar, regenerar y
revitalizar zonas específicas del Distrito Federal;
XIX. Registro de Planes y Programas: El Registro XXVII. Registro de Planes y Programas: El Registro
de Planes y Programas de Desarrollo Urbano, de Planes y Programas de Desarrollo Urbano,
adscrito de la Secretaria; adscrito de la Secretaría;
XX. Reglamento: El reglamento que expida el Jefe XXVIII. Reglamento: El reglamento que expida el
de Gobierno para desarrollar cualquier disposición Jefe de Gobierno para desarrollar cualquier
de la Ley; disposición de la Ley;
XXIX. Secretaría: Secretaría de Desarrollo Urbano y

Vivienda;
XXX. Sistema de Información y Evaluación del

Desarrollo Urbano: La base de datos que la
Secretaría debe integrar y operar con objeto de
registrar, procesar y actualizar la información sobre
el Distrito Federal en materia de planeación y
gestión del desarrollo urbano;
XXI. Sistema de Información Geográfica: El medio XXXI. Sistema de Información Geográfica: El medio
que sistematiza la información de los instrumentos que sistematiza la información de los instrumentos
de planeación de la ciudad, a través de una base de planeación de la ciudad, a través de una base
cartográfica única; cartográfica única;
XXXII. Sistema de transferencia de potencialidad de

desarrollo urbano: Es un instrumento de fomento
que permite ceder los derechos excedentes o totales
de intensidad de construcción no edificados, que le
correspondan a un predio, según la normatividad
vigente aplicable, en favor de un tercero,
sujetándose a las disposiciones del Reglamento de
esta Ley, de los programas y a la autorización
URBANA
PRESIDENCIA
emitida por la Secretaría;
XXII. Suelo de Conservación: Las zonas que por XXXIII. Suelo de Conservación: Las zonas que por
sus características ecológicas proveen servicios sus características ecológicas proveen servicios
ambientales, de conformidad con lo establecido en ambientales, de conformidad con lo establecido en
la Ley Ambiental del Distrito Federal, necesarios la Ley Ambiental del Distrito Federal, necesarios
para el mantenimiento de la calidad de vida de los para el mantenimiento de la calidad de vida de los
habitantes del Distrito Federal. Las poligonales del habitantes del Distrito Federal. Las poligonales del
suelo de conservación estarán determinadas por el suelo de conservación estarán determinadas por el
Programa General de Ordenamiento Ecológico del Programa General de Ordenamiento Ecológico del
Distrito Federal; Distrito Federal;
XXIII. Suelo urbano: Las zonas a las que el XXXIV. Suelo urbano: Las zonas a las que el
Programa General clasifique como tales, por contar Programa General clasifique como tales, por contar
con infraestructura, equipamiento y servicios y por con infraestructura, equipamiento y servicios y que
estar comprendidas fuera de las poligonales que no se encuentren clasificadas como suelo de
determine el Programa General de Ordenamiento conservación de acuerdo con el Programa General
Ecológico del Distrito Federal; de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal;
XXIV. Traza Urbana: La estructura básica de la XXXV. Traza Urbana: La estructura básica de la
Ciudad o de parte de ella, que refiere en forma Ciudad o de parte de ella, que refiere en forma
gráfica la vialidad y demarcación de manzanas o gráfica la vialidad y demarcación de manzanas o
predios limitados por la vía pública, de zonas predios limitados por la vía pública, de zonas
urbanas existentes o en proyecto; urbanas existentes o en proyecto;
XXXVI. Vivienda de Interés Social: La vivienda cuyo

precio máximo de venta al público es de 15 salarios
mínimos anuales vigentes en el Distrito Federal;
XXV. Zona Conurbada: la parte del territorio de la XXXVII. Zona Conurbada: la parte del territorio de la
Ciudad con una continuidad física y demográfica Ciudad con una continuidad física y demográfica
respecto de centros de población situados en los respecto de centros de población situados en los
municipios circunvecinos; y municipios circunvecinos y;
XXVI. Zona Metropolitana: ámbito inmediato de XXXVIII. Zona Metropolitana: ámbito inmediato de
influencia socioeconómica y físico-espacial de la influencia socioeconómica y físico-espacial de la
zona urbana del Valle de México; integrada por las zona urbana del Valle de México; integrada por las
16 demarcaciones territoriales del Distrito Federal y 16 demarcaciones territoriales del Distrito Federal y
los municipios correspondientes del Estado de los municipios correspondientes del Estado de
México y del Estado de Hidalgo. México y del Estado de Hidalgo.
Titulo Segundo Título Segundo

De la competencia De la competencia
Capitulo Primero Capítulo Primero
URBANA
PRESIDENCIA
De las autoridades en materia de desarrollo De las autoridades en materia de desarrollo

urbano urbano
Articulo 5.- Son autoridades en materia de Artículo 4.- Son autoridades en materia de
desarrollo urbano: desarrollo urbano:
I. La Asamblea; I. La Asamblea;
II. El Jefe de Gobierno; II. El Jefe de Gobierno;
III. La Secretaria; y III. La Secretaría; y
IV. Las Delegaciones. IV. Los Jefes Delegacionales
V. La Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento
Territorial
Artículo 6. Corresponde a la Asamblea aprobar los Artículo 5. Corresponde a la Asamblea:

Programas, los cuales remitirá al Jefe de Gobierno
para su promulgación, publicación e inscripción en I. Legislar en materia de planeación del desarrollo;
el Registro de Planes y Programas. en desarrollo urbano, particularmente en uso del
suelo;
II. Aprobar los Programas y remitirlos al Jefe de
Gobierno para su promulgación y publicación en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Articulo 7.- Son atribuciones del Jefe de Gobierno: Artículo 6. Son atribuciones del Jefe de Gobierno:
I. La aplicación de las resoluciones de I. La aplicación de las resoluciones de expropiación,

expropiación, ocupación, establecimiento de ocupación, establecimiento de modalidades y
modalidades y restricciones al dominio por causa de restricciones al dominio por causa de utilidad
utilidad pública, previstas en esta Ley y otras pública, previstas en esta Ley y otras disposiciones
disposiciones legales; legales;
II. La planeación, la organización, la administración, II. La planeación, la organización, la administración,

el control, la evaluación y la operación referidas en el control, la evaluación y la operación referidas en
general a la ejecución de obras, prestación de general a la ejecución de obras, prestación de
servicios públicos y realización de actos de servicios públicos y realización de actos de gobierno
gobierno relativos a la ordenación y servicios relativos a la ordenación y servicios territoriales en la
territoriales en la Ciudad, que incidan o se realicen Ciudad, que incidan o se realicen en, o que se
en, o que se relacionen con, el conjunto de la relacionen con, el conjunto de la Ciudad o tengan
Ciudad o tengan impacto en dos o más impacto en dos o más Delegaciones, así como todas
Delegaciones, así como todas aquellas que, en aquellas que, en razón de jerarquía, magnitud y
razón de jerarquía, magnitud y especialización, especialización, determine que corresponden al
determine que corresponden al Órgano Ejecutivo Órgano Ejecutivo Local tratándose de materias
Local tratándose de materias reguladas en la reguladas en la presente Ley;
presente Ley;
URBANA
PRESIDENCIA
III. La celebración de convenios en materia de III. La celebración de convenios en materia de

desarrollo urbano con las Administraciones Públicas desarrollo urbano con las Administraciones Públicas
federal, estatales o municipales; federal, estatales o municipales;
IV. Participar en la elaboración de los Programas IV. Participar en la elaboración de los Programas
previstos en esta ley, así como en los previstos en previstos en esta ley;
la Ley de Planeación y en la Ley General, cuando
afecten el territorio del Distrito Federal. En los
supuestos previstos en la fracción II de este
artículo, el Jefe de Gobierno podrá dictar las
determinaciones que requiera el cumplimiento del
objeto precisado en el artículo 1° de esta Ley, e
interpretar para efectos administrativos las
previsiones del Programa General de Desarrollo
Urbano. Tales determinaciones se publicarán en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal, señalando la
fecha en que entrarán en vigor y se inscribirán en el
Registro Público de la Propiedad y de Comercio del
Distrito Federal y en el Registro de Planes y
Programas;
V. Participar a través de las Comisiones V. Participar a través de las Comisiones

correspondientes en la ordenación de las zonas correspondientes en la ordenación de las zonas
conurbadas y metropolitanas, en los términos que conurbadas y metropolitanas, en los términos que
establezcan esta y las demás leyes aplicables; establezcan esta y las demás leyes aplicables;
VI. Celebrar convenios para la creación de las VI. Celebrar convenios para la creación de las
comisiones de conurbación, de desarrollo urbano y comisiones de conurbación, de desarrollo urbano y
de ordenación territorial, ordenar su inscripción en de ordenación territorial, ordenar su inscripción en el
el Registro de Planes y Programas así como en el Registro de Planes y Programas así como en el
Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del
Distrito Federal y participar en el funcionamiento de Distrito Federal y participar en el funcionamiento de
tales comisiones; tales comisiones;
VII. Promover y facilitar la participación social en la VII. Promover y facilitar la participación ciudadana
elaboración, ejecución, seguimiento, evaluación y en la elaboración, ejecución, seguimiento,
modificación de los Programas; evaluación y modificación de los Programas;
VIII. Formular los Programas así como sus VIII. Formular los Programas así como sus
modificaciones, y presentarlas a la Asamblea para modificaciones, y presentarlas a la Asamblea para
su aprobación; su aprobación;
IX. Expedir los reglamentos de esta Ley en las IX. Expedir los reglamentos de esta Ley en las
materias que regula; materias que regula;
URBANA
PRESIDENCIA
X. Decretar Zonas de Intervención que dirijan la X. Participar en la elaboración de las Áreas de

planeación y el ordenamiento del desarrollo urbano Gestión Estratégica que dirijan la planeación y el
en áreas específicas de la Ciudad; ordenamiento del desarrollo urbano en áreas
especificas de la Ciudad;
XI. Aplicar y hacer cumplir la presente Ley y demás XI. Aplicar y hacer cumplir la presente Ley y demás
disposiciones que regulen las materias relacionadas disposiciones que regulen las materias relacionadas
con la misma; y con la misma; y
XII. Las demás que le otorguen otros XII. Las demás que le otorguen otros ordenamientos
ordenamientos aplicables. aplicables.
Artículo 8.- Son atribuciones de la Secretaria, Artículo 7. Son atribuciones de la Secretaría,

además de las que le confiere la Ley Orgánica, las además de las que le confiere la Ley Orgánica, las
siguientes: siguientes:
I. Aplicar esta Ley y demás disposiciones en I. Aplicar esta Ley y demás disposiciones en materia
materia de desarrollo urbano, para lo cual podrá de desarrollo urbano, para lo cual emitirá
emitir dictámenes, circulares, criterios, dictámenes, circulares, criterios, recomendaciones o
recomendaciones o cualquier otro acto cualquier otro acto administrativo, los cuales serán
administrativo, los cuales serán de observancia de observancia obligatoria para los servidores
obligatoria para los servidores públicos de la públicos de la Administración Pública;
Administración Pública;
II. Realizar con el apoyo de las Delegaciones, los II. Realizar con el apoyo de las Delegaciones, los
estudios para la elaboración de los anteproyectos estudios para la elaboración de los proyectos de
de Programas y de sus modificaciones, para Programas y de sus modificaciones, para
consideración del Jefe de Gobierno, cuidando su consideración del Jefe de Gobierno, cuidando su
congruencia con los sistemas nacional y local de congruencia con los sistemas nacional y local de
desarrollo; desarrollo;
III. Promover con el apoyo de las Delegaciones la III. Promover con el apoyo de las Delegaciones la
participación social, mediante consulta pública, en participación ciudadana, mediante consulta pública,
la elaboración y modificación de los Programas, así en la elaboración y modificación de los Programas,
como recibir, evaluar y atender las propuestas que así como recibir, evaluar y atender las propuestas
en esta materia les sean presentadas por que en esta materia les sean presentadas por
interesados de los sectores privado y social; interesados de los sectores privado y social;
IV. Formular las adecuaciones a los proyectos de IV. Formular las adecuaciones a los proyectos de
Programas que la Asamblea devuelva con Programas que la Asamblea devuelva con
observaciones, y remitir los proyectos al Jefe de observaciones, y remitir los proyectos al Jefe de
Gobierno para su consideración; Gobierno para su consideración;
URBANA
PRESIDENCIA
V. Revisar los proyectos de Programas de Unidades V. Revisar los proyectos de Programas

Territoriales y de los Programas Parciales, así como Delegacionales y de los Programas Parciales, así
los de sus modificaciones, para que guarden como los de sus modificaciones, para que guarden
congruencia con el Programa General de Desarrollo congruencia con el Programa General de Desarrollo
Urbano; Urbano;
VI. Supervisar los actos administrativos de las VI. Supervisar los actos administrativos de las
Delegaciones, para vigilar el cumplimiento de los Delegaciones, para vigilar el cumplimiento de los
Programas y de las determinaciones que Programas y de las determinaciones que
corresponde emitir al Jefe de Gobierno en esa corresponde emitir al Jefe de Gobierno en esa
materia, formulando las resoluciones necesarias, materia, formulando las resoluciones necesarias, así
así como revisar periódicamente el registro como revisar periódicamente el registro delegacional
delegacional de manifestaciones de construcción; de manifestaciones de construcción;
VII. Ejecutar los actos que tenga atribuidos VII. Ejecutar los actos que tenga atribuidos conforme
conforme a esta Ley, a los reglamentos a esta Ley, a los reglamentos correspondientes y a
correspondientes y a los acuerdos de delegación de los acuerdos de delegación de facultades expedidos
facultades expedidos por el Jefe de Gobierno, por el Jefe de Gobierno, incluyendo lo relativo a
incluyendo lo relativo a relotificaciones, relotificaciones, zonificaciones, autorizaciones de los
zonificaciones, autorizaciones de los trámites trámites relacionados con la inscripción de vías
relacionados con la inscripción de vías públicas y públicas y derechos públicos de paso. Asimismo y
derechos públicos de paso. Asimismo y conforme a conforme a las determinaciones que expida el Jefe
las determinaciones que expida el Jefe de de Gobierno, ejecutará los actos relativos a la
Gobierno, ejecutará los actos relativos a la planeación, la organización, la administración, el
planeación, la organización, la administración, el control, la evaluación y la operación, la recepción de
control, la evaluación y la operación, la recepción de manifestaciones de polígonos de actuación, de
manifestaciones de impacto urbano, de polígonos construcción, el otorgamiento de dictámenes,
de actuación, de construcción, el otorgamiento de licencias, referidos en general a la ejecución de
licencias, referidas en general a la ejecución de obras, prestación de servicios públicos y realización
obras, prestación de servicios públicos y realización de actos de gobierno relativos a la ordenación y
de actos de gobierno relativos a la ordenación y servicios territoriales en la Ciudad, que incidan o se
servicios territoriales en la Ciudad, que incidan o se realicen en, o que se relacionen con, el conjunto de
realicen en, o que se relacionen con, el conjunto de la Ciudad o tengan impacto en dos o más
la Ciudad o tengan impacto en dos o más Delegaciones, así como todas aquellas que, en
Delegaciones, así como todas aquellas que, en razón de jerarquía, magnitud y especialización,
razón de jerarquía, magnitud y especialización, correspondan al Jefe de Gobierno en las materias
correspondan al Jefe de Gobierno en las materias que regula la presente ley. De tales actos informará
que regula la presente ley. De tales autorizaciones y para su conocimiento y registro, a la Delegación
licencias informará para su conocimiento y registro, correspondiente;
a la Delegación a que se refieran los actos o en que
se ubiquen las obras de que se trate;
VIII. Coordinar a los órganos desconcentrados y VIII. Coordinar a los órganos desconcentrados y
entidades paraestatales que estén adscritos al entidades paraestatales que estén adscritos al
URBANA
PRESIDENCIA
sector que le corresponde; sector que le corresponde;
IX. Autorizar las transferencias de potencialidad IX. Autorizar las transferencias de potencialidad
entre inmuebles, respetando en su caso las entre inmuebles, respetando en su caso las
establecidas en los Programas, así como ejecutar establecidas en los Programas, así como ejecutar
en esta materia las que determine el Jefe de en esta materia las que determine el Jefe de
Gobierno conforme a lo previsto por el artículo 7, Gobierno.
fracción II, de esta Ley;
X. Integrar y operar el sistema de información y

evaluación de los programas de desarrollo urbano; X. Integrar y operar el sistema de información y
evaluación de los programas de desarrollo urbano;
XI. Refrendar y ejecutar los convenios relacionados
con el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial XI. Refrendar y ejecutar los convenios relacionados
que celebre el Jefe de Gobierno; con el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial
que celebre el Jefe de Gobierno;
XII. Desarrollar y difundir estudios, diagnósticos y
prospectivas, así como analizar y proponer nuevos XII. Desarrollar y difundir estudios, diagnósticos y
instrumentos de planeación, ejecución, control y prospectivas, así como analizar y proponer nuevos
fomento del desarrollo urbano y del ordenamiento instrumentos de planeación, ejecución, control,
territorial. gestión y fomento del desarrollo urbano y del
ordenamiento territorial;.
XIII. Autorizar la Construcción de Vivienda de
Interés Social y Popular promovida por la XIII. Autorizar la Construcción de Vivienda de Interés
Administración Pública; Social y Popular promovida por la Administración
Pública;
XIV. Emitir opiniones técnicas o dictámenes en
materia de desarrollo urbano y de ordenamiento XIV. Emitir opiniones técnicas o dictámenes en
territorial; materia de desarrollo urbano y de ordenamiento
territorial;
XV. Elaborar y actualizar los planos de alineamiento
y derechos de vía, en coordinación con la XV. Elaborar y actualizar los planos de alineamiento
Secretaria de Transportes y Vialidad. y derechos de vía, en coordinación con la Secretaría
de Transportes y Vialidad;
XVI. Autorizar, negar, cancelar o condicionar las
solicitudes e inscripciones de vialidad y derechos de XVI. Autorizar, negar, cancelar o condicionar las
vía, así como reconocer la servidumbre legal de solicitudes e inscripciones de vialidad y derechos de
paso; vía, así como reconocer la servidumbre legal de
paso;
XVII. Autorizar a personas físicas con registro de
peritos en desarrollo urbano, para Llevar a cabo XVII. Autorizar a personas físicas con registro de
estudios de impacto urbano; peritos en desarrollo urbano, para llevar a cabo
estudios de impacto urbano;
XVIII. Recibir y registrar la manifestación de
URBANA
PRESIDENCIA
polígonos de actuación y, según proceda, la XVIII. Recibir y registrar la manifestación de

autorización de las relotificaciones, cambios de uso polígonos de actuación y, según proceda, la
de suelo, fusiones, subdivisiones, transferencias de autorización de las relotificaciones, cambios de uso
potencialidad, manifestaciones de construcción y de suelo, fusiones, subdivisiones, transferencias de
demás medidas que resulten adecuadas para la potencialidad, manifestaciones de construcción y
materialización de los polígonos autorizados, así demás medidas que resulten adecuadas para la
como expedir las licencias de construcción materialización de los polígonos autorizados, así
correspondientes. De tales, registros, como expedir las licencias correspondientes. De
autorizaciones y licencias informará para su tales, registros, autorizaciones y licencias informará
conocimiento y registro, a la Delegación o para su conocimiento y registro, a la Delegación o
Delegaciones en que se ubique el polígono de Delegaciones en que se ubique el polígono de
actuación; actuación;
XIX. Recibir y registrar las manifestaciones de XIX. Recibir y registrar las manifestaciones de
impacto urbano y de polígonos de actuación, previo impacto urbano y de polígonos de actuación, así
a la presentación de la manifestación de como emitir los dictámenes correspondientes,
construcción ante la delegación; previamente a la presentación de la manifestación
de construcción ante la delegación;
XX. Solicitar a la autoridad competente, que ejecute

medidas de seguridad en los casos que XX. Solicitar a la autoridad competente, que ejecute
corresponda, conforme a las determinaciones que medidas de seguridad en los casos que
la propia Secretaría dicte en aplicación de sus corresponda, conforme a las determinaciones que la
atribuciones; propia Secretaría dicte en aplicación de sus
atribuciones;
XXI. Elaborar las políticas, los lineamientos técnicos
y los proyectos de normas para la protección, XXI. Elaborar las políticas, los lineamientos técnicos
conservación y consolidación del paisaje urbano, y los proyectos de normas para la protección,
del mobiliario urbano, del patrimonio cultural urbano conservación y consolidación del paisaje urbano,
y para anuncios y publicidad exterior. Los proyectos natural y cultural, del mobiliario urbano, del
de normas serán puestos a la consideración del patrimonio cultural urbano y para anuncios y
Jefe de Gobierno para su aprobación y expedición; publicidad exterior. Los proyectos de normas serán
puestos a la consideración del Jefe de Gobierno
para su aprobación y expedición;
XXII. Ordenar y realizar visitas de verificación, así
como calificar las actas correspondientes, en obras XXII. Ordenar y realizar visitas de verificación, así
que requieran estudio de impacto urbano, como calificar las actas correspondientes, en obras
explotación de minas, canteras ylo yacimientos que requieran dictamen de impacto urbano,
pétreos, mobiliario urbano con o sin publicidad explotación de minas, canteras y/o yacimientos
integrada, publicidad exterior y anuncios en general pétreos, mobiliario urbano con o sin publicidad
instalados o visibles desde vías primarias, e integrada, publicidad exterior y anuncios en general
imponer las sanciones que correspondan. La instalados o visibles desde vías primarias, e imponer
Secretaría ejercerá las atribuciones previstas en las sanciones que correspondan. La Secretaría
esta fracción, siempre que no se encuentren ejercerá las atribuciones previstas en esta fracción,
URBANA
PRESIDENCIA
atribuidas a otra dependencia, órgano o entidad de siempre que no se encuentren atribuidas a otra
la Administración Pública; dependencia, órgano o entidad de la Administración
Pública;
XXIII. Emitir opinión respecto de la procedencia de
las solicitudes de fusión, subdivisión o relotificación XXIII. Emitir opinión respecto de la procedencia de
de terrenos que se presenten ante otras las solicitudes de fusión, subdivisión o relotificación
autoridades competentes; de terrenos que se presenten ante otras autoridades
competentes;
XXIV. Operar el Registro de Planes y Programas;
inscribir en el mismo dichos planes y programas, así XXIV. Operar el Registro de Planes y Programas;
como aquellos actos o resoluciones administrativas inscribir en el mismo dichos planes y programas, así
o judiciales que establezca esta Ley y su como aquellos actos o resoluciones administrativas
reglamento correspondiente. Integrar el sistema de o judiciales que establezca esta Ley y su
información y evaluación de los programas, reglamento. Integrar el sistema de información y
solicitando a las dependencias y entidades de las evaluación del desarrollo urbano, solicitando a las
Administraciones Públicas Federal y del Distrito dependencias y entidades de las Administraciones
Federal, el apoyo que para ello requiera; Públicas Federal y del Distrito Federal, el apoyo que
para ello requiera;
XXV. Establecer el procedimiento de evaluación de
los peritos, así como llevar a cabo el registro XXV. Establecer el procedimiento de evaluación de
correspondiente; los Directores Responsables de Obra,
corresponsables y peritos, así como llevar a cabo el
registro correspondiente;
XXVI. Integrar y operar el padrón de Directores
Responsables de Obra, corresponsables y peritos, XXVI. Integrar y operar el padrón de Directores
vigilar y calificar la actuación de éstos, así como Responsables de Obra, corresponsables y peritos,
coordinar sus Comisiones y aplicar las sanciones vigilar y calificar la actuación de éstos, así como
que correspondan; coordinar sus Comisiones y aplicar las sanciones
que correspondan;
XXVII. Elaborar y actualizar los catálogos de
inmuebles afectos al patrimonio cultural y las áreas XXVII. Elaborar y actualizar los catálogos de
de conservación patrimonial y coordinarse con las inmuebles afectos al patrimonio cultural urbano de
dependencias y entidades federales competentes, acuerdo a la definición contenida en el artículo de
con objeto de preservar y restaurar los bienes que esta Ley y delimitar los polígonos de las áreas de
constituyan el patrimonio arqueológico, histórico, conservación patrimonial, así como establecer la
artístico o cultural del Distrito Federal; coordinación con las dependencias federales
competentes, con objeto de conservar y restaurar
los bienes inmuebles que constituyan el patrimonio
arqueológico, histórico, artístico o cultural del Distrito
Federal;
XXVIII. Expedir los Planos de Zonificación tomando
en cuenta las normas ambientales que en materia XXVIII. Expedir los Planos de Zonificación tomando
de contaminación visual emita la Secretaría de en cuenta las normas ambientales que en materia
Medio Ambiente, para determinar las zonas de contaminación visual emita la Secretaría de
URBANA
PRESIDENCIA
prohibidas y permitidas; Medio Ambiente, para determinar las zonas

prohibidas y permitidas;
XXIX. Promover, dictaminar y coordinar los
sistemas de actuación, privada, social y por XXIX. Promover, dictaminar y coordinar los sistemas
cooperación; de actuación, privada, social y por cooperación;
XXX. Coordinarse con la Secretaria del Medio

Ambiente para preservar y restaurar los recursos XXX. Coordinarse con la Secretaría del Medio
naturales, así como para prevenir y controlar la Ambiente para preservar y restaurar los recursos
contaminación, de conformidad con las naturales, así como para prevenir y controlar la
disposiciones legales y reglamentarias aplicables; contaminación, de conformidad con las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables;
XXXI. Presentar a la Asamblea los informes
trimestrales del avance cualitativo del Programa XXXI. Presentar a la Asamblea los informes
General de Desarrollo Urbano; trimestrales del avance cualitativo del Programa
General de Desarrollo Urbano;
XXXII. Enviar a la Asamblea los acuerdos que dicte
en materia de desarrollo urbano, en los supuestos XXXII. Enviar a la Asamblea los acuerdos que dicte
en que dicho órgano legislativo tenga competencia; en materia de desarrollo urbano, en los supuestos
en que dicho órgano legislativo tenga competencia;
XXXIII. Coordinarse con la Secretaría de Protección
Civil para aplicar criterios de protección civil, XXXIII. Coordinarse con la Secretaría de Protección
destacando en forma constante el concepto Civil para aplicar criterios de protección civil,
prevención-mitigación y la variable riesgo- destacando en forma constante el concepto
vulnerabilidad; prevención-mitigación y la variable riesgo-
vulnerabilidad;
XXXIV. Interpretar y aplicar para efectos
administrativos las disposiciones de desarrollo XXXIV. Interpretar y aplicar para efectos
urbano contenidas en esta Ley, así como las de los administrativos las disposiciones de desarrollo
programas, emitiendo para tal efecto los urbano contenidas en esta Ley, así como las de los
dictámenes, circulares y recomendaciones programas, emitiendo para tal efecto los dictámenes,
necesarias, sin perjuicio de las facultades generales circulares y recomendaciones necesarias, sin
de interpretación de la Conserjería Jurídica y de perjuicio de las facultades generales de
Servicios Legales; y interpretación de la Consejería Jurídica y de
Servicios Legales; y
XXXV. Proveer a la capacitación y a la asistencia
técnica en materias relacionadas con el desarrollo XXXV. Proveer a la capacitación y a la asistencia
urbano y el ordenamiento territorial, para lo cual técnica en materias relacionadas con el desarrollo
podrá celebrar convenios con las instituciones urbano y el ordenamiento territorial, para lo cual
educativas, a fin de que se incluyan estas materias podrá celebrar convenios con las instituciones
en los programas de estudio; educativas, a fin de que se incluyan estas materias
en los programas de estudio;
XXXVI. Las demás que le otorguen otros
ordenamientos aplicables. XXXVI. Las demás que le otorguen otros
URBANA
PRESIDENCIA
ordenamientos aplicables.
Artículo 9. Son atribuciones de los Jefes Artículo 8. Son atribuciones de los Jefes
Delegacionales: Delegacionales:
I. Participar con la Secretaria en la elaboración y I. Participar con la Secretaría en la elaboración y

modificación de los proyectos de Programas cuyo modificación de los proyectos de Programas cuyo
ámbito espacial de validez esté comprendido dentro ámbito espacial de validez esté comprendido dentro
de la demarcación territorial que le corresponda; de la demarcación territorial que le corresponda;
II. Vigilar el cumplimiento de los Programas en el II. Vigilar el cumplimiento de los Programas en el
ámbito de su Delegación; ámbito de su Delegación;
III. Expedir las licencias y permisos III. Expedir las licencias y permisos correspondientes
correspondientes a su demarcación territorial, en el a su demarcación territorial, en el ámbito de su
ámbito de su competencia, conforme a las competencia, conforme a las disposiciones de esta
disposiciones de esta Ley; Ley;
IV. Recibir las manifestaciones de construcción e IV. Recibir las manifestaciones de construcción e
integrar el registro de las mismas en su Delegación integrar el registro de las mismas en su Delegación
conforme a las disposiciones aplicables, verificando conforme a las disposiciones aplicables, verificando
previamente a su registro que la manifestación de previamente a su registro que la manifestación de
construcción cumpla con los requisitos previstos y construcción cumpla con los requisitos previstos y se
se proponga respecto de suelo urbano; proponga respecto de suelo urbano;
V. Coordinarse con la Secretaria para la realización V. Coordinarse con la Secretaría para la realización
de la consulta pública prevista para la elaboración de la consulta pública prevista para la elaboración
de los Programas; de los Programas;
VI. Vigilar y coordinarse con la Secretaria en VI. Vigilar y coordinarse con la Secretaría en materia
materia de paisaje urbano y contaminación visual; de paisaje urbano y contaminación visual;
VII. Aplicar las sanciones previstas en esta Ley y VII. Aplicar las sanciones previstas en esta Ley y sus
sus reglamentos, siempre que esta atribución no se reglamentos, siempre que esta atribución no se
encuentre atribuida a otro órgano, dependencia o encuentre atribuida a otro órgano, dependencia o
entidad de la Administración Pública; entidad de la Administración Pública;
VIII. Informar a la Secretaria sobre acciones u VIII. Informar a la Secretaría sobre acciones u
omisiones de los Directores Responsables de Obra, omisiones de los Directores Responsables de Obra,
corresponsables o peritos, que puedan constituir corresponsables o peritos, que puedan constituir
infracciones a la Ley y demás disposiciones infracciones a la Ley y demás disposiciones
aplicables; y aplicables; y
IX. Las demás que le otorguen esta Ley y otros IX. Las demás que le otorguen esta Ley y otros
ordenamientos aplicables. ordenamientos aplicables.
URBANA
PRESIDENCIA
Capítulo Segundo Capítulo Segundo

Del Registro de Planes y Programas de Del Registro de Planes y Programas de
Desarrollo Urbano Desarrollo Urbano
Artículo 10. El Registro de Planes y Programas de Artículo 9. El Registro de Planes y Programas de

Desarrollo Urbano es la unidad administrativa de la Desarrollo Urbano es la unidad administrativa de la
Secretaria, que tiene por objeto: Secretaría, que tiene por objeto:
I. Inscribir y resguardar los planes y programas, y I. Inscribir y resguardar los planes, programas,
demás instrumentos de planeación del desarrollo normas de ordenación y demás instrumentos de
urbano del Distrito Federal, así como aquellos actos planeación del desarrollo urbano del Distrito Federal,
o programas incidan en el territorio del Distrito así como aquellos actos o programas que incidan en
Federal, los proyectos de diseño urbano y las el territorio del Distrito Federal, los proyectos de
normas de ordenación particular que establezcan diseño urbano y las normas de ordenación particular
dichos programas; que establezcan dichos programas;
II. integrar el registro estadístico de información de II. Integrar el registro estadístico de información de
usos de suelo por lote, colonia, zona y Delegación; usos de suelo por lote, colonia, zona y Delegación;
III. Administrar su Sistema de Información III. Administrar su Sistema de Información

Geográfica, y Geográfica, y
IV. Expedir certificados en materia de usos de suelo IV. Expedir certificados en materia de usos de suelo
a partir de la información contenida en el acervo a partir de la información contenida en el acervo
registral. registral.
Articulo 11. El Registro de Planes y Programas de Artículo 10. El Registro de Planes y Programas de
Desarrollo Urbano realizará las inscripciones a que Desarrollo Urbano realizará las inscripciones a que
se refiere el artículo anterior, dentro de los quince se refiere el artículo anterior, dentro de los quince
días naturales siguientes a su publicación, en su días naturales siguientes a su publicación, en su
caso, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. caso, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Las modificaciones a los programas serán Las modificaciones a los programas serán
notificadas al Registro de Planes y Programas de notificadas al Registro de Planes y Programas de
Desarrollo Urbano por la autoridad responsable de Desarrollo Urbano por la autoridad responsable de
su autorización, a efecto de que sean inscritas su autorización, a efecto de que sean inscritas
dentro de los cinco días hábiles siguientes a la dentro de los cinco días hábiles siguientes a la
recepción de la notificación correspondiente. recepción de la notificación correspondiente.
Artículo 12.- Las inscripciones contenidas en el Artículo 11.- Las inscripciones contenidas en el
Registro de Planes y Programas de Desarrollo Registro de Planes y Programas de Desarrollo
Urbano son obligatorias para autoridades y Urbano son obligatorias para autoridades y
URBANA
PRESIDENCIA
particulares y sólo podrán ser modificadas por particulares y sólo podrán ser modificadas por
determinación de las autoridades competentes para determinación de las autoridades competentes para
autorizar modificaciones a los programas y aquellos autorizar modificaciones a los programas y aquellos
actos o programas incidan en el territorio del Distrito actos o programas incidan en el territorio del Distrito
Federal. Federal.
En todo acto jurídico relacionado con inmuebles En todo acto jurídico relacionado con inmuebles
ubicados en el Distrito Federal, otorgado ante ubicados en el Distrito Federal, otorgado ante
notario público, se hará constar la inscripción notario público, se hará constar la inscripción
correspondiente en el Registro de Planes y correspondiente en el Registro de Planes y
Programas de Desarrollo Urbano. Programas de Desarrollo Urbano.
La Secretaria enviará en un plazo que no exceda de La Secretaría enviará en un plazo que no exceda de
20 días hábiles, copia de las calificaciones de 20 días hábiles, copia de las calificaciones de
mejoramiento que inscriba o cancele en el Registro mejoramiento que inscriba o cancele en el Registro
de Planes y Programas, a los demás registros de Planes y Programas, a los demás registros
inmobiliarios, administrativos o fiscales, del Distrito inmobiliarios, administrativos o fiscales, del Distrito
Federal o de la Federación, según su competencia, Federal o de la Federación, según su competencia,
para su inscripción en relación con los predios para su inscripción en relación con los predios
materia de dichas calificaciones. materia de dichas calificaciones.
Artículo 13. El Registro de Planes Programas de Artículo 12. El Registro de Planes y Programas de
Desarrollo Urbano implementará los sistemas Desarrollo Urbano implementará los sistemas
informáticos que resulten necesarios a efecto de informáticos que resulten necesarios a efecto de
permitir la consulta del acervo y la expedición de permitir la consulta del acervo y la expedición de
certificados por medios electrónicos. certificados por medios electrónicos.
El reglamento correspondiente establecerá los El reglamento establecerá los rangos de acceso y

rangos de acceso y los niveles de seguridad a los niveles de seguridad a efecto de salvaguardar la
efecto de salvaguardar la información contenida en información contenida en el Registro de Planes y
el Registro de Planes y Programas de Desarrollo Programas de Desarrollo Urbano, así como los
Urbano, así como los medios para otorgar certeza a medios para otorgar certeza a las consultas
las consultas realizadas y a los certificados realizadas y a los certificados emitidos.
emitidos.
Artículo 14. El Registro de Planes y Programas de Artículo 13. El Registro de Planes y Programas de
Desarrollo Urbano, estará integrado por un titular, Desarrollo Urbano, estará integrado por un titular,
supervisores regístrales, registradores y supervisores regístrales, registradores y
certificadores. certificadores.
El titular será designado por el titular de la El titular será designado por el titular de la
Secretaría y su nombramiento será publicado en la Secretaría y su nombramiento será publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal. Gaceta Oficial del Distrito Federal.
URBANA
PRESIDENCIA
Artículo 15. Los registradores y certificadores serán Artículo 14. Los registradores y certificadores serán
designados mediante concurso de selección abierto designados mediante concurso de selección abierto
y cerrado, conforme a las bases que para tal efecto y cerrado, conforme a las bases que para tal efecto
sean publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito sean publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal. Federal.
Artículo 16. Los registradores y certificadores serán Artículo 15. Los registradores y certificadores serán
sujetos de responsabilidad patrimonial por acciones sujetos de responsabilidad patrimonial por acciones
u omisiones relacionadas con el Registro, que u omisiones relacionadas con el Registro, que
vulneren los derechos de particulares, en los vulneren los derechos de particulares, en los
términos que dispongan las normas aplicables. términos que dispongan las normas aplicables.
Capítulo Segundo Capítulo Tercero

De los órganos auxiliares del desarrollo urbano De los Órganos Auxiliares del Desarrollo Urbano
Artículo 17. Son órganos auxiliares del desarrollo Artículo 16. Son órganos auxiliares del desarrollo
urbano: urbano:
I. El Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable; I. El Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable;
II. La Comisión Mixta de Mobiliario Urbano; II. La Comisión Mixta de Mobiliario Urbano;
III. La Comisión de Nomenclatura del Distrito III. La Comisión de Nomenclatura del Distrito
Federal; Federal;
IV. La Comisión para el Mejoramiento de la IV. La Comisión para el Mejoramiento de la

Infraestructura y el Equipamiento del Distrito Infraestructura y el Equipamiento del Distrito
Federal; Federal;
V. La Comisión de Admisión de Directores V. La Comisión de Admisión de Directores

Responsables de Obra y Corresponsables; Responsables de Obra y Corresponsables;
VI. La Comisión de Evaluación de Peritos en VI. La Comisión de Evaluación de Peritos en

Desarrollo Urbano y Peritos Responsables de la Desarrollo Urbano y Peritos Responsables de la
Explotación de Yacimientos; y Explotación de Yacimientos;
VII. El Comité de Normalización Territorial de VII. El Comité de Normalización Territorial de

Desarrollo Urbano. Desarrollo Urbano.
VIII. La Comisión de Límites del Distrito Federal.
IX. Comité Técnico de las Áreas de Gestión

Estratégica.
URBANA
PRESIDENCIA
X. Comité Técnico de Modificación a los Programas

de Desarrollo Urbano.
Articulo 18. El Consejo para el Desarrollo Urbano Artículo 17. El Consejo para el Desarrollo Urbano
Sustentable es un órgano permanente de Sustentable es un órgano permanente de
participación plural de los sectores público, social, participación plural de los sectores público, social,
académico, gremial, empresarial, entre otros, cuyo académico, gremial, empresarial, entre otros, cuyo
objeto es asesorar con estudios, propuestas, objeto es asesorar con estudios, propuestas,
opiniones, consultas y análisis en materia de opiniones, consultas y análisis en materia de
desarrollo urbano sustentable. desarrollo urbano sustentable.
Articulo 19. La Comisión Mixta de Mobiliario Artículo 18. La Comisión Mixta de Mobiliario Urbano
Urbano es un órgano integrado por representantes es un órgano integrado por representantes de la
de la Administración Pública y de los sectores social Administración Pública y de los sectores social y
y privado, con objeto de proponer políticas, privado, con objeto de proponer políticas, estrategias
estrategias y líneas de acción en materia de y líneas de acción en materia de mobiliario urbano,
mobiliario urbano, así como para dictaminar sobre así como para dictaminar sobre el diseño, operación
el diseño, operación y mantenimiento del mobiliario y mantenimiento del mobiliario urbano en la vía y
urbano en la vía y espacios públicos del Distrito espacios públicos del Distrito Federal, a petición del
Federal, a petición del Jefe de Gobierno y de la Jefe de Gobierno y de la Secretaría.
Secretaria.
Artículo 20. La Comisión de Nomenclatura del Artículo 19. La Comisión de Nomenclatura del
Distrito Federal es un órgano que auxiliará a la Distrito Federal es un órgano que auxiliará a la
Secretaría en la asignación, revisión, y en su caso, Secretaría en la asignación, revisión, y en su caso,
modificación del contenido de las placas de modificación del contenido de las placas de
nomenclatura oficial de vías y espacios públicos, nomenclatura oficial de vías y espacios públicos,
cuyos elementos estarán previstos en el reglamento cuyos elementos estarán previstos en el reglamento.
correspondiente.
Corresponderá a las Delegaciones la elaboración, Corresponderá a las Delegaciones la elaboración,

colocación y mantenimiento de las placas de colocación y mantenimiento de las placas de
nomenclatura oficial en las vías públicas y en nomenclatura oficial en las vías públicas y en
aquellos espacios públicos que la Secretaria aquellos espacios públicos que la Secretaría
determine. determine.
Artículo 21. La Comisión para el Mejoramiento de Artículo 20. La Comisión para el Mejoramiento de la
la Infraestructura y el Equipamiento del Distrito Infraestructura y el Equipamiento del Distrito Federal
Federal es un órgano de coordinación es un órgano de coordinación interinstitucional cuyo
interinstitucional cuyo objeto es establecer los objeto es establecer los mecanismos jurídicos y
mecanismos jurídicos y administrativos necesarios administrativos necesarios para que los ingresos
para que los ingresos que reciba la hacienda local que reciba la hacienda local por cualquier concepto
por cualquier concepto relacionado con el desarrollo relacionado con el desarrollo urbano y la edificación,
urbano y la edificación, sean destinados a la sean destinados a la realización de estudios,
realización de estudios, proyectos y obras, de proyectos y obras, de conformidad con el Código
URBANA
PRESIDENCIA
conformidad con el Código Financiero del Distrito Fiscal del Distrito Federal.
Federal.
Artículo 22. La Comisión de Admisión de Artículo 21. La Comisión de Admisión de Directores

Directores Responsables de Obra y Responsables de Obra y Corresponsables es el
Corresponsables es el órgano colegiado encargado órgano colegiado encargado de la evaluación,
de la evaluación, admisión y supervisión de los admisión y supervisión de los Directores
Directores Responsables de Obra y de los Responsables de Obra y de los Corresponsables.
Corresponsables.
Artículo 23. El Comité de Normalización Territorial Artículo 22. El Comité de Normalización Territorial
de Desarrollo Urbano es un órgano técnico cuyo de Desarrollo Urbano es un órgano técnico cuyo
objeto será la elaboración, aprobación y expedición objeto será la elaboración, aprobación y expedición
de las normas de ordenación territorial para el de las normas de ordenación territorial para el
Distrito Federal. Distrito Federal.
Artículo 24. La Comisión de Evaluación de Peritos Artículo 23. La Comisión de Evaluación de Peritos
en Desarrollo Urbano y Peritos Responsables de la en Desarrollo Urbano y Peritos Responsables de la
Explotación de Yacimientos es un órgano colegiado Explotación de Yacimientos es un órgano colegiado
que tiene por objeto evaluar a los aspirantes al que tiene por objeto evaluar a los aspirantes al
registro de perito en desarrollo urbano y perito registro de perito en desarrollo urbano y perito
responsable de la explotación de yacimientos. responsable de la explotación de yacimientos.
Artículo 24. El Comité Técnico de las Áreas de

Gestión Estratégica es el órgano encargado de dar
seguimiento a la dinámica urbana sustentándose en
el Sistema de Información y Evaluación del
Desarrollo Urbano, para definir la visión estratégica
y el modelo territorial de las Áreas de Gestión
Estratégica y las acciones a implementar con la
participación de los sectores público, social y
privado.
Artículo 25. El Comité Técnico de Modificación a los

Programas de Desarrollo Urbano es el órgano
encargado de dictaminar las solicitudes de
modificación a los programas, en los términos que
establece esta Ley.
Artículo 26. La Comisión de Límites del Distrito

Federal es el órgano que tiene a su cargo la debida
vigilancia de los límites del Distrito Federal. Tiene
como funciones, entre otras, coadyuvar en el
cumplimiento de los convenios sobre límites que
URBANA
PRESIDENCIA
acuerde el Jefe de Gobierno con los gobiernos de

las entidades federativas colindantes.
Artículo 25. La integración y funciones de los Artículo 27. La integración y funciones de los
órganos auxiliares del desarrollo urbano, se regirán órganos auxiliares del desarrollo urbano, se regirán
por las disposiciones establecidas en el reglamento por las disposiciones establecidas en el reglamento.
correspondiente.
Título Tercero Título Tercero

De la Planeación del Desarrollo Urbano De la Planeación del Desarrollo Urbano
Capítulo Primero Capítulo Primero
Disposiciones generales Disposiciones generales
Artículo 26. La planeación del desarrollo urbano Artículo 28. La planeación del desarrollo urbano
será congruente con el Plan Nacional de Desarrollo, será congruente con el Plan Nacional de Desarrollo,
el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y
Ordenación del Territorio, el Programa de Ordenación del Territorio, el Programa de Desarrollo
Desarrollo de la Región Centro-País, el Programa de la Región Centro-País, el Programa de
de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de
de México y el Programa General de Desarrollo del México y el Programa General de Desarrollo del
Distrito Federal. Distrito Federal y el Programa General de Desarrollo
Urbano del Distrito Federal y el Programa General
de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal.
Artículo 27. La Administración Pública, en el ámbito Artículo 29. La Administración Pública, en el ámbito
de su competencia, podrá participar con el gobierno de su competencia, participará con el gobierno
federal, así como con los estatales y municipales, federal, así como con los estatales y municipales, en
en la formulación y ejecución de los instrumentos de la formulación y ejecución de los instrumentos de
planeación del desarrollo urbano aplicables a la planeación del desarrollo urbano aplicables a la
región centro y zona metropolitana del Valle de región centro y zona metropolitana del Valle de
México. En la formulación del Programa General de México. En la formulación del Programa General de
Desarrollo Urbano, así como en su ejecución, se Desarrollo Urbano, así como en su ejecución, se
establecerán las acciones que faciliten la establecerán las acciones que faciliten la
concurrencia funcional de las zonas urbanas del concurrencia funcional de las zonas urbanas del
Distrito Federal con los municipios conurbados. Distrito Federal con los municipios conurbados.
Artículo 28. Los servicios públicos urbanos se Artículo 30. Los servicios públicos urbanos se
prestarán de conformidad con los instrumentos de prestarán de conformidad con los instrumentos de la
la planeación del desarrollo urbano. planeación del desarrollo urbano.
Artículo 29. Los servicios públicos en poblados Artículo 31. Los servicios públicos en poblados
rurales en suelo de conservación, serán acordes a rurales en suelo de conservación, serán acordes a la
la sustentabilidad y aprovechamiento de los sustentabilidad y aprovechamiento de los recursos
recursos naturales. naturales.
URBANA
PRESIDENCIA
Articulo 4. La Secretaria establecerá un Sistema de Artículo 32. El Sistema de Información y

Información y Evaluación del Desarrollo Urbano, Evaluación del Desarrollo Urbano que integre y
cuyo objeto será detectar, registrar, procesar y opere la Secretaría, se regirá por las disposiciones
actualizar la información sobre el Distrito Federal en del reglamento correspondiente.
materia de planeación y gestión del desarrollo
Urbano. El Sistema se regirá por las disposiciones
del reglamento correspondiente.

De los instrumentos de planeación De los Instrumentos de Planeación y
Ordenamiento del Desarrollo Urbano
Artículo 30. La planeación del desarrollo urbano se Artículo 33. La planeación del desarrollo urbano se
ejecuta a través de los siguientes instrumentos: ejecuta a través de los siguientes instrumentos:
I. El Programa General de Desarrollo Urbano; I. El Programa General de Desarrollo Urbano;
II. Los Programas de Unidades Territoriales de II. Los Programas Delegacionales de Desarrollo
Desarrollo Urbano; Urbano;
III. Los Programas Parciales de Desarrollo Urbano; III. Los Programas Parciales de Desarrollo Urbano;
IV. Las Zonas de intervención; y IV. Las Áreas de Gestión Estratégica; y
V. Las normas de ordenación. V. Las normas de ordenación.
Capítulo Tercero Capítulo Tercero

De los Programas De los Programas
Artículo 31. Los programas serán formulados por el Artículo 34. Los programas y sus modificaciones
Jefe de Gobierno a través de la Secretaria y serán formulados por el Jefe de Gobierno y
sometidos a la aprobación de la Asamblea. Dichos sometidos a la aprobación de la Asamblea, de
programas deberán contenerse en decretos acuerdo con los procedimientos y requisitos
expedidos por el Jefe de Gobierno y publicados en establecidos en esta Ley.
la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Articulo 39. La revisión de los Programas se hará Artículo 35. Los programas y sus modificaciones
en función de los resultados que arroje el Sistema serán formulados con base en los resultados que
de Información y valuación que establezca la arroje el Sistema de Información y Evaluación del
Secretaría. En los Programas Parciales en suelo Desarrollo Urbano, a fin de verificar su congruencia
urbano ylo de conservación, se podrá revisar su con otros instrumentos de planeación y determinar si
contenido para verificar la congruencia con otros los factores que determinaron la aprobación de un
instrumentos y las variaciones económicas, programa, tales como los económicos, ambientales,
ambientales y sociales que se hubieran producido sociales, de infraestructura urbana o de riesgo en el
URBANA
PRESIDENCIA
en el territorio, de conformidad con las Distrito Federal, persisten o han variado de tal
determinaciones del sistema de información y manera que sea necesario modificar los programas
evaluación. vigentes, o en su caso, formular unos nuevos.
Con los resultados de dicha revisión, podrá
determinarse si los elementos que dieron base a la
formulación y aprobación del Programa respectivo,
persisten o si se debe iniciar el proceso de
modificación al mismo, en los términos de esta Ley.
Artículo 32. Los Jefes Delegacionales participarán Artículo 36.- En todas aquellas etapas de la
en la formulación de los Programas, en lo que formulación de los Programas en que participe la
corresponda a sus respectivas demarcaciones Secretaria, participarán los Jefes Delegacionales en
territoriales. lo que corresponda a sus respectivas
demarcaciones territoriales.
Artículo 34. Los Programas contendrán los Artículo 37. Los programas contendrán por lo
siguientes elementos, además de los que señale el menos los siguientes requisitos:
reglamento correspondiente: I. Fundamento y motivos. Los motivos consistirán en
las circunstancias ocurridas y las prevalecientes que
I. Fundamentación y motivación. En la motivación determinan la necesidad de aprobar un programa, o
se tomarán en consideración las circunstancias que en su caso, de modificar su contenido, y en general
hayan ocurrido, las prevalecientes y la justificación los criterios que servirán de base para la elaboración
de su modificación; del programa;
II. Diagnóstico – Pronóstico. El diagnóstico deberá

elaborarse con base en el Atlas de Riesgo de la
Ciudad de México y en las condiciones de la
infraestructura urbana prevalecientes, y el
pronostico comprenderá una proyección del
crecimiento poblacional y del desarrollo urbano;
II. La imagen objetivo; III. La imagen objetivo;
III. La estrategia general de desarrollo urbano y del IV. La estrategia general y particularizada de
ordenamiento territorial; desarrollo urbano y del ordenamiento territorial;
IV. El ordenamiento del territorio, en donde se V. El ordenamiento del territorio en el que se incluirá
incluirá la clasificación del suelo urbano y para el la clasificación del uso del suelo urbano, y para el
caso de suelo de conservación lo establecido en el caso del suelo de conservación, se estará a lo
Programa General de Ordenamiento Ecológico del establecido en el Programa General de
Distrito Federal; y Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal;
V. Las acciones estratégicas ya ponderables, sin VI. Las acciones estratégicas y las autoridades
perjuicio de las que pueda establecer corresponsables de llevarlas a cabo, así como los
URBANA
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subsecuentemente el Jefe de Gobierno, y los instrumentos para su ejecución; y

instrumentos de ejecución; y
VI. La información gráfica y estadística, que referirá VII. La información gráfica y estadística que referirá,
en la forma más explicita posible la regulación en la forma más explícita posible, la regulación
aplicable para las diversas áreas que refleje. aplicable para las diversas áreas que refleje.
Artículo 38. La elaboración, aprobación, Artículo 38. La formulación y aprobación de los

publicación e inscripción de los Programas, así programas se sujetará al siguiente procedimiento:
como sus modificaciones, se sujetarán al
procedimiento que se establezca en el reglamento
correspondiente conforme a las siguientes bases:
I. La Secretaría elaborará el proyecto de cada I. La Secretaría publicará en la Gaceta Oficial del

Programa o de sus modificaciones; Distrito Federal el aviso para informar el inicio de la
formulación del programa;
II. La Secretaría, en un plazo máximo de 180 días
hábiles contados a partir de la publicación del aviso
II. Una vez integrado el proyecto, se publicará en la a que se refiere la fracción anterior, formulará un
Gaceta Oficial y en un diario de los de mayor proyecto de programa, con el auxilio de talleres de
circulación en el Distrito Federal, el aviso de que se participación ciudadana;
inicia una consulta pública sobre el mismo, III. La Secretaría lo remitirá, al Jefe Delegacional
indicando el plazo en que se mantendrá, el lugar y correspondiente para que haga observaciones;
la fecha de la o las audiencias públicas que se IV. El Jefe Delegacional podrá hacer observaciones
llevarán a cabo y los requisitos para participar en al proyecto de programa, las cuales deberá notificar
ellas por parte de la Administración Pública, de las a la Secretaría en un plazo máximo de 10 días
instancias de representación vecinal según la ley de hábiles contados a partir de la fecha de recepción
la materia, así como de otros ciudadanos; del proyecto;
V. Si en el plazo a que se refiere la fracción anterior
el Jefe Delegacional no notifica a la Secretaría sus
III. La Secretaría, una vez concluida la etapa observaciones, se entenderá aceptado el proyecto
anterior, remitirá los proyectos de los programas al de programa;
Jefe de Gobierno, quien podrá formular las VI. Si el Jefe Delegacional notifica a la Secretaría
observaciones que tuviere; sus observaciones en el plazo establecido por este
artículo, la Secretaría integrará las que estime
IV. El proyecto de los programas y de sus pertinentes;
modificaciones, una vez satisfechas las VII. En caso de que la Secretaría desestime integrar
observaciones que hubiere planteado, se remitirá observaciones del Jefe Delegacional, deberá
con sus antecedentes a la Asamblea, la que, si notificarle, en un plazo máximo de 15 días hábiles
tuviere a su vez observaciones, lo devolverá para contados a partir de la fecha de recepción de las
que, en su caso, sean satisfechas. observaciones, una resolución fundada y motivada
Una vez que ésta lo apruebe, lo enviará al Jefe de que especifique las razones por las que desestima
Gobierno para su promulgación y publicación en la cada observación;
Gaceta Oficial, quien solicitará, para su mayor VIII. Una vez aceptado el proyecto de programa por
URBANA
PRESIDENCIA
difusión, su publicación en el Diario Oficial de la el Jefe Delegacional, o en su caso, notificada la

Federación. Una vez publicado el Programa o sus resolución de desestimación de observaciones, la
modificaciones, se inscribirá en el Registro de Secretaría publicará en la Gaceta Oficial del Distrito
Planes y Programas y en el Registro Público de la Federal y en un diario de mayor de circulación, un
Propiedad y del Comercio. aviso para informar el inicio de la consulta pública,
su duración, el número de audiencias que se
llevarán a cabo, lugar y fecha de las audiencias y los
requisitos para participar en ellas;
IX. El aviso para informar el inicio de la consulta
pública deberá publicarse en un plazo máximo de 10
días hábiles contados a partir de la conclusión del
plazo para que el Jefe Delegacional notifique a la
Secretaría sus observaciones al proyecto de
programa, o en su caso, a partir de la fecha en que
la Secretaría haya notificado al Jefe Delegacional la
desestimación de observaciones;
X. Las audiencias que conformen la consulta pública
serán presididas por la Secretaría y en ellas podrán
participar las demás Dependencias, Órganos y
Entidades de la Administración Pública, el órgano de
representación ciudadana que corresponda según la
ley de la materia y cualquier otro ciudadano que
solicite formalmente su participación;
XI. Por cada consulta pública la Secretaría elaborará
una memoria que deberá contener, entre otros
apartados, uno de conclusiones;
XII. La Secretaría integrará al proyecto de programa
las conclusiones de la consulta pública que estime
pertinentes, y en su caso, emitirá una resolución
fundada y motivada que especifique las razones por
las que desestima cualquier conclusión de la
consulta pública;
XIII. Por cada proyecto de programa la Secretaría
integrará un expediente técnico que deberá contener
las constancias de todo lo actuado en el
procedimiento, tales como la publicación del aviso
de inicio de formulación del programa, los oficios de
remisión al Jefe Delegacional, las observaciones del
Jefe Delegacional y las constancias de su
notificación a la Secretaría, la constancia de
conclusión del plazo para que el Jefe Delegacional
notifique observaciones al proyecto, la resolución de
desestimación de observaciones y las constancias
de su notificación al Jefe Delegacional, la
URBANA
PRESIDENCIA
publicación del aviso de inicio de consulta pública, la

memoria de la consulta pública, y en su caso, la
resolución de desestimación de conclusiones de la
consulta pública;
XIV. La Secretaría tendrá un plazo máximo de 30
días naturales contados a partir de la fecha de
conclusión de la consulta pública, para integrar al
proyecto de programa las conclusiones que estime
pertinentes así como el expediente técnico
respectivo;
XV. Concluido el plazo a que se refiere la fracción
anterior, la Secretaría deberá remitir al Jefe de
Gobierno el proyecto de programa con su respectivo
expediente técnico;
XVI. El Jefe de Gobierno, en un plazo no mayor a 20
días hábiles, presentará a consideración de la
Asamblea el programa;
XVII. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 40
días hábiles contados a partir de la fecha de
recepción del programa, para resolver, o en su caso,
notificar observaciones y devolver el programa con
su expediente técnico al Jefe de Gobierno;
XVIII. Si en el plazo a que se refiere la fracción
anterior, la Asamblea no resuelve o no notifica al
Jefe de Gobierno sus observaciones, se entenderá
que el programa ha sido aprobado y el Jefe de
Gobierno procederá a promulgarlo y publicarlo en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal;
XIX. Si la Asamblea notifica al Jefe de Gobierno
observaciones al programa en el plazo que
establece este artículo, el Jefe de Gobierno, a su
vez, las hará del conocimiento de la Secretaría para
que practique las adecuaciones correspondientes;
XX. La Secretaría practicará las adecuaciones al
programa en un plazo máximo de 10 días hábiles, al
término del cual lo volverá a remitir al Jefe de
Gobierno para que, a su vez, lo presente
nuevamente a consideración de la Asamblea;
XXI. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 20
días hábiles para resolver sobre la aprobación del
programa;
XXII. Si en el plazo a que se refiere la fracción
anterior, la Asamblea no resuelve sobre la
aprobación del programa, se entenderá que éste ha
URBANA
PRESIDENCIA
sido aprobado y el Jefe de Gobierno procederá a

promulgarlo y publicarlo en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal;
XXIII. Si la Asamblea aprueba el programa, lo
enviará al Jefe de Gobierno para su promulgación y
publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;
y
XXIV. Una vez publicado el programa en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal, la Secretaría procederá a
inscribirlo en el Registro de Planes y Programas y a
solicitar su inscripción en el Registro Público de la
Propiedad y del Comercio.
Artículo 41. Las solicitudes de modificación o Artículo 39. La formulación de modificaciones a los
cancelación de los Programas se presentarán programas será iniciada por la Secretaría, de oficio o
directamente a la Secretaría cuando: a solicitud de parte.
l. Medien causas de fuerza mayor; A. La Secretaría iniciará de oficio la formulación de
II. Existan errores, imprecisiones o incongruencias las modificaciones cuando éstas versen sobre:
en la determinación de la zonificación; I. La delimitación de áreas de actuación señaladas
III. Se adviertan variaciones determinadas en el Programa General de Desarrollo Urbano;
legalmente en los limites del Distrito Federal con los II. Acciones estratégicas;
Municipios colindantes o en los limites III. Instrumentos de ejecución;
delegacionales; IV. Modificaciones por causa de fuerza mayor;
IV. Se trate de resoluciones jurisdiccionales V. Errores, imprecisiones o incongruencias en la
ejecutoriadas; y determinación de la zonificación en los programas;
V. Así lo disponga expresamente el reglamento VI. Variaciones en el límite del Distrito Federal con
correspondiente. los municipios colindantes;
VII. Modificaciones a los límites delegacionales; y
VIII. Resoluciones judiciales que hayan causado
Articulo 40. La modificación o cancelación de los ejecutoria.
Programas, podrá ser solicitada por la B. La Secretaría iniciará la formulación de
Administración Pública, según su competencia, por modificaciones a solicitud de:
particulares o por las instancias de representación I. Los diputados de la Asamblea;
vecinal establecidos en la ley de la materia y se II. Un órgano de representación ciudadana
sujetarán a los trámites que establezca el constituido de conformidad con la ley de la materia;
reglamento correspondiente. También podrá ser III. Una dependencia, órgano o entidad de la
solicitada por la Asamblea y por las dependencias y Administración Pública;
entidades de la Administración Pública Federal, en IV. Una dependencia o entidad de la Administración
el ámbito de su competencia. Pública Federal; y
V. Una persona distinta de las previstas en las
fracciones anteriores.
Artículo 33. Las solicitudes de modificación de los Artículo 40.- La formulación de modificaciones a los
Programas vinculadas con predios específicos, programas iniciada de oficio por la Secretaría o a
serán analizadas por un comité técnico para su solicitud de los diputados de la Asamblea; de un
URBANA
PRESIDENCIA
dictamen. órgano de representación ciudadana; de una

dependencia, órgano o entidad de la Administración
El comité técnico se integrará y operará en la forma Pública o de una dependencia o entidad de la
y términos que señale el reglamento Administración Pública Federal, se sujetará al
correspondiente. siguiente procedimiento:
I. La Secretaría formulará el proyecto de
Las solicitudes a que se refiere este artículo modificación del programa;
deberán ser resueltas por la Secretaría y notificadas II. Si media una solicitud de parte, con base en ella
al solicitante dentro de un plazo que no excederá de la Secretaría deberá formular el proyecto en un
Veinte días hábiles contados a partir de [a plazo máximo de 20 días hábiles contados a partir
recepción de las mismas. de la fecha de recepción de la solicitud;
III. Por cada proyecto de modificación la Secretaría
En caso de que la resolución no fuere notificada integrará un expediente técnico que deberá contener
dentro del plazo a que se refiere el párrafo anterior, los antecedentes que determinan la necesidad de
operará la negativa ficta para el solicitante. modificar el programa, y en su caso la solicitud de
parte, así como las constancias de todo lo que se
actúe en el procedimiento;
IV. Una vez formulado el proyecto de modificación,
la Secretaría lo remitirá con su expediente técnico,
en un plazo máximo de 10 días hábiles, al Consejo
para el Desarrollo Urbano Sustentable del Distrito
Federal para su dictamen;
V. El Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable
del Distrito Federal deberá emitir su dictamen en un
plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir
de la fecha en que reciba de la Secretaría el
proyecto de modificación;
VI. Si el Consejo para el Desarrollo Urbano
Sustentable del Distrito Federal no emite su
dictamen en el plazo a que se refiere la fracción
anterior, se entenderá emitido en sentido positivo;
VII. La Secretaría deberá remitir al Jefe de Gobierno
el proyecto de modificación con su respectivo
VIII. El Jefe de Gobierno presentará a consideración
de la Asamblea la modificación con su respectivo
IX. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 40 días
hábiles contados a partir de la fecha de recepción de
la modificación, para resolver, y en su caso, notificar
observaciones y devolver la modificación con su
expediente técnico al Jefe de Gobierno;
X. Si en el plazo a que se refiere la fracción anterior,
la Asamblea no resuelve o no notifica al Jefe de
URBANA
PRESIDENCIA
Gobierno sus observaciones, se entenderá que la

modificación ha sido aprobada y el Jefe de Gobierno
procederá a promulgarla y publicarla en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal;
XI. Si la Asamblea notifica al Jefe de Gobierno
observaciones a la modificación en el plazo que
vez, las hará del conocimiento de la Secretaría para
que practique las adecuaciones correspondientes;
XII. La Secretaría practicará las adecuaciones a la
modificación en un plazo máximo de 10 días hábiles,
al término del cual la volverá a remitir al Jefe de
Gobierno para que, a su vez, la presente
XIII. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 20
días hábiles para resolver sobre la aprobación de la
modificación;
XIV. Si en el plazo a que se refiere la fracción
aprobación de la modificación, se entenderá que
ésta ha sido aprobada y el Jefe de Gobierno
XV. Si la Asamblea aprueba la modificación, la
y
XVI. Una vez publicada la modificación en la Gaceta
inscribirla en el Registro de Planes y Programas y a
Artículo 41.- La formulación de modificaciones a los

programas iniciada a solicitud de una persona
distinta de los diputados de la Asamblea; de un
órgano de representación ciudadana; de una
dependencia, órgano o entidad de la Administración
Pública o de una dependencia o entidad de la
Administración Pública Federal, se sujetará al
siguiente procedimiento:
I. El interesado deberá presentar su solicitud ante la

Secretaría;
URBANA
PRESIDENCIA
II. Cuando la solicitud se refiera al cambio de

zonificación de un predio específico, el interesado
deberá instalar en el inmueble que sea materia de
su solicitud, un letrero visible y legible desde la vía
pública en el que se indique la zonificación vigente y
la solicitada; así como el número y la fecha de
ingreso de su solicitud y la mención de que los
vecinos tienen un plazo máximo de 15 días hábiles
contados a partir de esa fecha para manifestar
opiniones a la Secretaría;
III. Concluido el plazo previsto en la fracción
anterior, la Secretaría remitirá la solicitud y las
opiniones de los vecinos al Comité Técnico de
Modificación de los Programas de Desarrollo
Urbano, para su dictamen;
IV. El Comité Técnico de Modificaciones a los
Programas de Desarrollo Urbano emitirá su
dictamen en un plazo máximo de 10 días hábiles
contados a partir de la fecha en que concluya el
plazo para que los vecinos manifiesten opiniones a
la Secretaría;
V. Si el dictamen a que se refiere la fracción anterior
es favorable, la Secretaría formulará el proyecto de
modificación;
VI. Si el Comité Técnico de Modificaciones a los
Programas de Desarrollo Urbano no emite su
dictamen en el plazo previsto por este artículo, se
entenderá emitido en sentido positivo y la Secretaría
procederá a formular el proyecto de modificación;
VII. Por cada proyecto de modificación, la Secretaría
integrará un expediente técnico que deberá contener
la solicitud de parte, las opiniones de los vecinos, el
dictamen del Comité Técnico de Modificaciones a
los Programas de Desarrollo Urbano en su caso, y
las constancias de las demás actuaciones en el
procedimiento;
VIII. La Secretaría deberá remitir al Jefe de
Gobierno el proyecto de modificación con su
respectivo expediente técnico, en un plazo máximo
de 5 días hábiles contados a partir de la fecha en
que el Comité Técnico de Modificaciones a los
Programas de Desarrollo Urbano emita su dictamen
positivo, o en su caso, de la fecha en que concluya
el plazo para emitir su dictamen sin haberlo emitido;
URBANA
PRESIDENCIA
IX. El Jefe de Gobierno presentará a consideración

de la Asamblea la modificación con su respectivo
expediente técnico, salvo que por acuerdo publicado
en la Gaceta del Distrito Federal, delegue al titular
de la Secretaría la facultad para presentarla
directamente;
X. La Comisión de Desarrollo e Infraestructura
Urbana de la Asamblea dictaminará la modificación
presentada por el Jefe de Gobierno y someterá su
dictamen a la aprobación del Pleno de la Asamblea;
XI. El plazo máximo para que la Comisión de
Desarrollo e Infraestructura Urbana de la Asamblea
cumpla con la fracción anterior, será de 20 días
hábiles contados a partir de la fecha en que reciba la
modificación del programa;
XII. El Pleno de la Asamblea resolverá sobre el
dictamen de la Comisión de Desarrollo e
Infraestructura Urbana en un plazo máximo de 20
días hábiles contados a partir de la fecha en que se
reciba el dictamen de la Comisión;
XIII. Si el Pleno de la Asamblea, hace observaciones
a la modificación, la devolverá al Jefe de Gobierno
con su respectivo expediente técnico, en un plazo
máximo de tres días hábiles contados a partir de la
fecha en que se aprueben las observaciones;
XIV. Si en el plazo a que se refiere la fracción
anterior, el Pleno de la Asamblea no notifica al Jefe
de Gobierno sus observaciones, se entenderá que la
modificación ha sido aprobada y el Jefe de Gobierno
XV. Si en el plazo que establece este artículo, el
Pleno de la Asamblea notifica al Jefe de Gobierno
sus observaciones a la modificación, el Jefe de
Gobierno, a su vez, las hará del conocimiento de la
Secretaría para que practique las adecuaciones
correspondientes;
XVI. La Secretaría practicará las adecuaciones a la
modificación en un plazo máximo de 10 días hábiles,
al término del cual la volverá a remitir al Jefe de
Gobierno para que, a su vez, la presente
XVII. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 20
días hábiles para resolver sobre la aprobación de la
URBANA
PRESIDENCIA
modificación;
XVIII. Si en el plazo a que se refiere la fracción
anterior, el Pleno de la Asamblea, no resuelve sobre
la aprobación de la modificación, se entenderá que
ésta ha sido aprobada y el Jefe de Gobierno
XIX. Si la Asamblea aprueba la modificación, la
y
XX. Una vez publicada la modificación en la Gaceta
inscribirla en el Registro de Planes y Programas y a
El Comité Técnico de Modificaciones a los
Programas de Desarrollo Urbano estará integrado
por un representante de:
I. La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda,
quien lo presidirá;
II. La Secretaría de Desarrollo Económico;
III. La Secretaría de Medio Ambiente;
IV. La Secretaría de Transporte y Vialidad;
V. La Consejería Jurídica y de Servicios Legales;
VI: La Secretaría de Protección Civil;
VII. El Sistema de Aguas de la Ciudad de México;
VIII. La Delegación correspondiente;
IX. La Comisión de Desarrollo e Infraestructura
Urbana de la Asamblea; y
X. El Coordinador de Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente del órgano de representación ciudadana
que corresponda, de conformidad con la Ley de la
materia, a la unidad territorial en donde se ubique el
predio que sea materia de la modificación solicitada.
El Comité sesionará de manera ordinaria por lo
menos una vez al mes, y de manera extraordinaria
las veces que sean necesarias para dictaminar en
tiempo y forma las solicitudes que se presenten.
Artículo 42.- Las modificaciones de los programas
para cambiar el uso del suelo urbano en predios
particulares, para destinarlos al comercio, servicios
de bajo impacto urbano o a la micro y pequeña
industria, se sujetarán al siguiente procedimiento:
URBANA
PRESIDENCIA
I. El interesado deberá presentar su solicitud ante la

Secretaría;
II. La solicitud deberá referirse a cambios del uso del
suelo para instalar:
a). Comercio, servicios, administración y oficinas de
bajo impacto urbano, en locales de hasta 250 m² de
superficie construida y, en inmuebles afectos al
patrimonio cultural urbano de hasta 750 m², previa
opinión de la Dirección de Sitios Patrimoniales y
Monumentos, de la Secretaría. En ambos casos, los
usos de gasolinerías, verificentros, rastros,
frigoríficos, mudanzas y paquetería, no podrán
autorizarse.
Se entenderá por uso de bajo impacto urbano, los
establecimientos mercantiles y de servicio, que no
obstruyan la vía pública, no provoquen
congestionamientos viales, no arrojen al drenaje
sustancias o desechos tóxicos, no utilicen materiales
peligrosos, no emitan humos ni ruidos perceptibles
por los vecinos, cuenten con acceso directo a la vía
pública y los procesos de comercialización que se
desarrollen sean al menudeo.
b). Micro y pequeña industria de bajo impacto
urbano y anticontaminante, de hasta 1,000 m² de
superficie del predio y 500 m² cuadrados de
superficie construida.
III. La Secretaría deberá emitir su resolución y
notificarla al solicitante dentro de un plazo que no
excederá de veinte días hábiles contados a partir de
la recepción de la solicitud.
El procedimiento a que se refiere este artículo no
podrá aplicarse en ningún caso en predios que se
ubiquen dentro de los polígonos de programas
parciales que, en el acuerdo que les dio origen, se
haya incluido la no modificación de los mismos,
durante la vigencia de los programas parciales en el
suelo urbano.
La Secretaría presentara cada seis meses a la

Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana de
la Asamblea un informe de los cambios de uso del
suelo que se hayan autorizado.
Artículo 35. Las personas físicas o morales, Artículo 43. Las personas físicas o morales,
públicas o privadas, están obligadas a la exacta públicas o privadas, están obligadas a la exacta
URBANA
PRESIDENCIA
observancia de los programas y de las observancia de los programas y de las

determinaciones que la Administración Pública dicte determinaciones que la Administración Pública dicte
en aplicación de esta Ley. en aplicación de esta Ley.
Artículo 36. Los actos jurídicos relacionados con la Artículo 44. Los actos jurídicos relacionados con la
transmisión de propiedad de inmuebles o con su transmisión de propiedad de inmuebles o con su uso
uso y aprovechamiento deberán contener las y aprovechamiento deberán contener las cláusulas
cláusulas correspondientes a su utilización, de correspondientes a su utilización, de conformidad
conformidad con los programas o determinaciones con los programas o determinaciones que a solicitud
que a solicitud de los interesados dicte la de los interesados dicte la Administración Pública en
Administración Pública en aplicación de esta Ley. aplicación de esta Ley.
Artículo 37. Los usos del suelo que se establezcan Artículo 45. Los usos del suelo que se establezcan
en los programas o en las determinaciones en los programas o en las determinaciones
administrativas que se dicten en aplicación de esta administrativas que se dicten en aplicación de esta
Ley, respetarán los derechos adquiridos por los Ley, respetarán los derechos adquiridos por los
propietarios o poseedores de predios, o sus propietarios o poseedores de predios, o sus
causahabientes, que de manera continua y legitima causahabientes, que de manera continua y legítima
hayan aprovechado esos usos, en su totalidad o en hayan aprovechado esos usos, en su totalidad o en
unidades identificables, en los supuestos que se unidades identificables, en los supuestos que se
establezcan en el reglamento correspondiente. Los establezcan en el reglamento. Los derechos
derechos adquiridos prescribirán al término de un adquiridos prescribirán al término de un año en que
año en que se deje de ejercer el uso de que se se deje de ejercer el uso de que se trate.
trate.
Capitulo Cuarto Capítulo Cuarto

De las Zonas de Intervención De las Áreas de Gestión Estratégica
Artículo 42. El Jefe de Gobierno podrá decretar Artículo 46. Los instrumentos de planeación
Zonas de Intervención que tendrán por objeto dirigir denominados Áreas de Gestión Estratégica serán
la planeación y el ordenamiento del desarrollo formulados por el Jefe de Gobierno y aprobados por
urbano en áreas específicas del Distrito Federal. la Asamblea, mediante el siguiente procedimiento:
La Secretaria elaborará el proyecto de Zona de I. El Comité Técnico de las Áreas de Gestión
Intervención y lo someterá a la aprobación del Jefe Estratégica formulará un proyecto con base en el
de Gobierno. Sistema de Información y Evaluación del Desarrollo
El reglamento determinará el procedimiento para Urbano, en un plazo máximo de 180 días hábiles;
formular, modificar y cancelar las Zonas de II. El proyecto contendrá la delimitación territorial del
Intervención. Área de Gestión Estratégica, el Plan Maestro, las
carteras de proyectos sectoriales y los ámbitos de
aplicación territorial de cada uno de ellos;
III. Por cada proyecto, el Comité integrará un
expediente técnico que deberá contener los
antecedentes que determinan la necesidad de crear
el Área de Gestión Estratégica;
URBANA
PRESIDENCIA
IV. Una vez formulado el proyecto, el Comité lo

remitirá con su expediente técnico, en un plazo
máximo de 5 días hábiles, al Jefe de Gobierno;
V. El Jefe de Gobierno presentará a consideración
de la Asamblea el instrumento denominado Área de
Gestión Estratégica con su respectivo expediente
técnico;
VI. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 40 días
hábiles contados a partir de la fecha de recepción
del instrumento para resolver, y en su caso, notificar
observaciones y devolver el instrumento al Jefe de
Gobierno;
VII. Si en el plazo a que se refiere la fracción
anterior, la Asamblea no resuelve ni notifica al Jefe
de Gobierno sus observaciones, se entenderá que el
Área de Gestión Estratégica ha sido aprobada y el
Jefe de Gobierno procederá a promulgarla y
publicarla en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;
VIII. Si la Asamblea notifica al Jefe de Gobierno
observaciones al instrumento en el plazo que
vez, las hará del conocimiento del Comité para que
practique las adecuaciones correspondientes;
IX. El Comité hará las adecuaciones al instrumento
en un plazo máximo de 10 días hábiles, al término
del cual la volverá a remitir al Jefe de Gobierno para
que, a su vez, lo presente nuevamente a
consideración de la Asamblea;
X. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 20 días
hábiles para resolver sobre la aprobación del Área
de Gestión Estratégica;
XI. Si en el plazo a que se refiere la fracción
aprobación del instrumento, se entenderá que éste
ha sido aprobado y el Jefe de Gobierno procederá a
promulgarlo y publicarlo en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal;
XII. Si la Asamblea aprueba el instrumento, lo
y
XIII. Una vez publicada el Área de Gestión
Estratégica en la Gaceta Oficial del Distrito Federal,
la Secretaría procederá a inscribirla en el Registro
URBANA
PRESIDENCIA
de Planes y Programas y a solicitar su inscripción en

el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
El Comité Técnico de las Áreas de Gestión
Estratégica estará conformado por un representante
de:
I. La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda,
quien lo presidirá;
VIII. La Delegación o Delegaciones
correspondientes;
IX. La Comisión de Desarrollo e Infraestructura
Urbana de la Asamblea; y
X. El Coordinador de Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente del órgano de representación ciudadana
que, de conformidad con la Ley de la materia,
corresponda a la unidad o unidades territoriales en
donde se ubique el Área de Gestión Estratégica de
que se trate.
El Comité sesionará de manera ordinaria por lo
menos una vez al mes, y de manera extraordinaria
las veces que sean necesarias para dictaminar en
tiempo y forma las solicitudes que se presenten. A
las sesiones se podrá invitar a representantes de la
iniciativa privada relacionados con el asunto a tratar.
Capitulo Quinto Capítulo Quinto

De las normas de ordenación De las normas de ordenación
Artículo 43. Las normas de ordenación Artículo 47. Las normas de ordenación
establecerán las especificaciones para los usos y establecerán las especificaciones para los usos y
aprovechamientos del suelo. La Secretaría las aprovechamientos del suelo. La Secretaría las
expedirá en los términos que señale el reglamento expedirá en los términos que señale el reglamento.
correspondiente.
Titulo Tercero Título Cuarto

Del ordenamiento territorial Del ordenamiento territorial
Disposiciones generales Disposiciones generales
URBANA
PRESIDENCIA
Articulo 44. El ordenamiento territorial comprende Artículo 48. El ordenamiento territorial comprende el
el conjunto de disposiciones que tienen por objeto conjunto de disposiciones que tienen por objeto
establecer la relación entre la zonificación y los establecer la relación entre la zonificación y los
usos, destinos y reservas del suelo del Distrito usos, destinos y reservas del suelo del Distrito
Federal, los asentamientos humanos, las Federal, los asentamientos humanos, las actividades
actividades de los habitantes y las normas de de los habitantes y las normas de ordenación.
ordenación. Comprende asimismo las disposiciones Comprende asimismo las disposiciones en materia
en materia de construcciones, de paisaje urbano y de construcciones, de paisaje urbano y de
de equipamiento urbano. equipamiento urbano.
Artículo 45. Para coordinar las acciones en materia Artículo 49. Para coordinar las acciones en materia
de reservas territoriales para el desarrollo urbano y de reservas territoriales para el desarrollo urbano y
vivienda, la Administración Pública determinará la vivienda, la Administración Pública determinará la
Constitución de reservas territoriales, considerando constitución de reservas territoriales, considerando
preferentemente los terrenos sin construcción y los preferentemente los terrenos urbanos sin
que sean adecuados para utilizarse como construcción y los que sean adecuados para
receptores en acciones de reciclamiento. utilizarse como receptores en acciones de
reciclamiento.
Del suelo y de la zonificación Del Suelo y de la zonificación
Artículo 46. Las disposiciones administrativas que Artículo 50. Dentro de las áreas de actuación,
emita el Jefe de Gobierno podrán determinar y podrán establecerse polígonos de actuación,
modificar áreas de actuación o Zonas de ajustándose a los Programas y a las
Intervención, así Como sus objetivos y políticas determinaciones de los órganos centrales de la
específicas para cada una de ellas. Dentro de las Administración Pública que resulten competentes
áreas de actuación o Zonas de Intervención, podrán conforme a esta Ley.
establecerse polígonos de actuación, ajustándose a
los Programas y a las determinaciones de los
órganos centrales de la Administración Pública que
resulten competentes conforme a esta Ley.
Las áreas de actuación son las siguientes, cuyas El reglamento establecerá el numero, objeto y
características y régimen se establecerán en el denominación de las áreas de actuación, entre las
reglamento correspondiente: cuales se encontraran:
1. Las áreas de actuación en el suelo urbano: I. En el suelo urbano:

a) Áreas con potencial de desarrollo; a) Áreas con potencial de desarrollo;
b) Áreas con potencial de mejoramiento; b) Áreas con potencial de mejoramiento;
c) Áreas con potencial de reciclamiento; c) Áreas con potencial de reciclamiento;
d) Áreas de conservación patrimonial histórico, d) Áreas de conservación patrimonial;
arqueológico, artísticos o típico;
e) Áreas de integración metropolitana, ubicadas en e) Áreas de integración metropolitana;
la sección interna del limite del Distrito Federal con
URBANA
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los Estados de México y de Morelos; y

f) Las demás que en su momento defina la
Secretaria
II. Las áreas de actuación en suelo

de II. En suelo de conservación:
conservación: a) Áreas de rescate ecológico;
a) Áreas de rescate; b) Áreas de preservación ecológica;
b) Áreas de transición; y c) Áreas de producción rural y agroindustrial;
d) Áreas de transición;
e) Áreas de conservación patrimonial; y
d) Las determinadas en el Programa General de
c) Las determinadas en el Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal.
Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal.
Artículo 47. La zonificación del territorio del Distrito Artículo 51. Para la zonificación del territorio del
Federal se integra por las siguientes zonas: Distrito Federal se considerarán las siguientes zonas
I. Habitacional; y usos del suelo:
II. Comercial;
III. De Servicios; I. En suelo urbano: Habitacional; Comercial; De
IV. Industrial; Servicios; Industrial; Espacio Abierto; Áreas Verdes,
V. Espacios abiertos; y los demás que se establezcan en el reglamento.
VI. De producción rural y agroindustrial; II. En suelo de conservación: Turístico; Recreación;
VII. Áreas verdes, áreas de valor ambiental, áreasForestal; Piscícola; Equipamiento rural, Agrícola;
naturales protegidas y aquellas que determine el Pecuaria; Agroindustrial, áreas de valor ambiental,
Programa General de Ordenamiento Ecológico del áreas naturales protegidas y los demás que
Distrito Federal; y establezca el reglamento;
VIII. Las combinaciones que surjan de las diferentes
III. En poblados rurales: Habitacional Rural de Baja
zonas, las cuales deberán estar clasificadas en los
Densidad; Habitacional Rural; Habitacional Rural
Programas correspondientes. con Comercio y Servicios; Equipamiento Rural, y los
Las características específicas de las diferentes demás que establezca el reglamento.
zonas se establecerán en el reglamento y IV. Las combinaciones que surjan de los anteriores,
Programas correspondientes. las cuales deberán estar clasificadas en los
Las acciones sobre la zonificación quedarán Programas correspondientes.
determinadas en los Programas correspondientes. Las características específicas de las diferentes
zonas y usos del suelo, se establecerán en el
La zonificación determinará los usos, destinos y reglamento y Programas correspondientes.
reservas de suelo para las diversas zonas, así
como la especificación de aquellos usos sujetos a Las acciones sobre la zonificación quedarán
estudio de impacto urbano. determinadas en los Programas correspondientes.
La zonificación determinará los usos, destinos y

reservas de suelo para las diversas zonas, así como
la especificación de aquellos usos sujetos a estudio
Los usos del suelo se clasificarán en el reglamento de impacto urbano.
URBANA
PRESIDENCIA
correspondiente y se reproducirán a detalle en los

Programas respectivos. Los usos del suelo se clasificarán en el reglamento y
se reproducirán a detalle en los Programas
respectivos.
Artículo 48. La Secretaría podrá autorizar el SE ELIMINA

cambio de la zonificación en suelo urbano, cuando
se trate de alcanzar los fines previstos en los
artículos 1 y 2 de esta Ley para casos concretos,
fundando y motivando de manera clara sus
determinaciones.
El Reglamento correspondiente establecerá los
requisitos y el procedimiento para la tramitación de
las autorizaciones.

De las construcciones y del equipamiento De las Construcciones y del Equipamiento
urbano Urbano
Artículo 49. Las disposiciones en materia de Artículo 52. Las disposiciones en materia de
construcciones regularán el uso y ocupación de la construcciones regularán el uso y ocupación de la
vía pública, la nomenclatura y asignación de vía pública, la nomenclatura y asignación de número
número oficial, el alineamiento; las afectaciones y oficial, el alineamiento; las afectaciones y
restricciones de construcción, edificación, restricciones de construcción, edificación,
modificación, ampliación, reparación, uso, modificación, ampliación, reparación, uso,
mantenimiento y demolición de construcciones; la mantenimiento y demolición de construcciones; la
explotación de yacimientos pétreos; las explotación de yacimientos pétreos; las
responsabilidades de los propietarios y poseedores responsabilidades de los propietarios y poseedores
de inmuebles, así como de los concesionarios y los de inmuebles, así como de los concesionarios y los
directores responsables de obra; el impacto urbano directores responsables de obra; el impacto urbano
y la forma de garantizar daños y perjuicios a y la forma de garantizar daños y perjuicios a
terceros. terceros.
Artículo 50. La regulación del equipamiento urbano Artículo 53. La regulación del equipamiento urbano
se referirá al conjunto de inmuebles, así como de se referirá al conjunto de inmuebles, así como de las
las instalaciones, construcciones y mobiliario, instalaciones, construcciones y mobiliario, utilizados
utilizados para prestar a la población los servicios para prestar a la población los servicios urbanos y
urbanos y desarrollar las actividades económicas y desarrollar las actividades económicas y sociales.
sociales.
Capítulo Cuarto Capítulo Cuarto

De la Validación técnica de las construcciones De la Validación Técnica de las Construcciones
Artículo 51. Los Directores Responsables de Obra Artículo 54. Los Directores Responsables de Obra y
URBANA
PRESIDENCIA
y Corresponsables son las personas físicas Corresponsables son las personas físicas
registradas y autorizadas por la Secretaría para registradas y autorizadas por la Secretaría para
formular, supervisar y ejecutar proyectos previstos formular, supervisar y ejecutar proyectos previstos
en esta Ley, sus reglamentos, los instrumentos de en esta Ley, sus reglamentos, los instrumentos de
planeación y demás normativa aplicable. Son planeación y demás normativa aplicable. Son
responsables de la observancia de las responsables de la observancia de las disposiciones
disposiciones establecidas en los ordenamientos establecidas en los ordenamientos antes citados, en
antes citados, en el acto en que otorgan la el acto en que otorgan la responsiva relativa al
responsiva relativa al ámbito de su intervención ámbito de su intervención profesional.
profesional.
Los profesionales respectivos de los diferentes
campos, deberán identificar los diseños de su
autoría son su nombre y firma. Los Directores
responsables de obra y corresponsables,
reconocerán al autor o autores de los diversos
diseños involucrados en un proyecto determinado.
Los requisitos y procedimientos para obtener la Los requisitos y procedimientos para obtener la
calidad de Directores Responsables de Obra y calidad de Directores Responsables de Obra y
Corresponsables, se establecerán en el reglamento Corresponsables, se establecerán en el reglamento.
correspondiente. La evaluación, admisión y supervisión de los
La evaluación, admisión y supervisión de los Directores Responsables de Obra y de los
Directores Responsables de Obra y de los Corresponsables quedará a cargo de la Comisión de
Corresponsables quedará a cargo de la Comisión Admisión de Directores Responsables de Obra y
de Admisión de Directores Responsables de Obra y Corresponsables, el cual funcionará de conformidad
Corresponsables, el cual funcionará de conformidad con el reglamento.
con el reglamento correspondiente.
Capítulo Quinto Capítulo Quinto
De la vía Pública y la Infraestructura Urbana De la Vía Pública y la Infraestructura Urbana
Artículo 52. Todo inmueble consignado como vía Artículo 55. Todo inmueble consignado como vía
pública en un plano o registro oficial en cualquiera pública en un plano o registro oficial en cualquiera
de las unidades administrativas de la Administración de las unidades administrativas de la Administración
Pública, en el Archivo General de la Nación o en Pública, en el Archivo General de la Nación o en otro
otro archivo, museo, biblioteca o dependencia archivo, museo, biblioteca o dependencia oficiales,
oficiales, se presumirá, salvo prueba en contrarío, se presumirá, salvo prueba en contrario, que es vía
que es vía pública y pertenece al Distrito Federal. pública y pertenece al Distrito Federal.
Los inmuebles que aparezcan en un plano oficial o Los inmuebles que aparezcan en un plano oficial o
en una autorización de subdivisión, relotificación o en una autorización de subdivisión, relotificación o
conjunto aprobado por autoridad competente, conjunto aprobado por autoridad competente,
destinados a vía pública, al uso común o a algún destinados a vía pública, al uso común o a algún
servicio público, se considerarán como bienes del servicio público, se considerarán como bienes del
dominio público del Distrito Federal, para cuyo dominio público del Distrito Federal, para cuyo
URBANA
PRESIDENCIA
efecto la unidad administrativa correspondiente efecto la unidad administrativa correspondiente

remitirá copias del plano aprobado al Registro de remitirá copias del plano aprobado al Registro de
Planes y Programas, al Registro Público de la Planes y Programas, al Registro Público de la
Propiedad y del Comercio y a la tesorería del Propiedad y del Comercio y a la Tesorería del
Distrito Federal, para que hagan los registros y las Distrito Federal, para que hagan los registros y las
cancelaciones que corresponda. cancelaciones que corresponda.
La vía pública y los demás bienes de uso común o La vía pública y los demás bienes de uso común o
destinados a un servicio público, son bienes que se destinados a un servicio público, son bienes que se
rigen por la Ley del Régimen Patrimonial y del rigen por la Ley del Régimen Patrimonial y del
Servicio Público. En materia de vía pública serán Servicio Público. En materia de vía pública serán
aplicables, en lo conducente, esta Ley y los aplicables, en lo conducente, esta Ley y los
reglamentos correspondientes. reglamentos correspondientes.
Articulo 53. La determinación oficial de vía pública Artículo 56. La determinación oficial de vía pública
se realizará por la Secretaria, de oficio o a solicitud se realizará por la Secretaría, de oficio o a solicitud
de interesados, en los planos de alineamiento, de interesados, en los planos de alineamiento,
números oficiales y derechos de vía. Dichos planos números oficiales y derechos de vía. Dichos planos
y sus modificaciones se inscribirán en el Registro de y sus modificaciones se inscribirán en el Registro de
Planes y Programas y en el Registro Público de la Planes y Programas y en el Registro Público de la
Propiedad y del Comercio. Cuando la solicitud se Propiedad y del Comercio. Cuando la solicitud se
refiera a vía pública o derecho de vía en suelo de refiera a vía pública o derecho de vía en suelo de
conservación, la Secretaría considerará la opinión conservación, la Secretaría considerará la opinión
técnica de la Secretaría del Medio Ambiente. técnica de la Secretaría del Medio Ambiente.
Quienes soliciten la determinación oficial de vía Quienes soliciten la determinación oficial de vía
pública o de derechos de vía y obtengan resolución pública o de derechos de vía y obtengan resolución
favorable, deberán donar las superficies de terreno, favorable, deberán donar las superficies de terreno,
ejecutar las obras o aportar los recursos que ejecutar las obras o aportar los recursos que
determine la Secretaría, de conformidad con las determine la Secretaría, de conformidad con las
disposiciones del reglamento correspondiente. disposiciones del reglamento.
Artículo 54. La Secretaría, en coordinación con las Artículo 57. La Secretaría, en coordinación con las
autoridades competentes, determinará: autoridades competentes, determinará:
I. El proyecto de red de vías públicas; I. El proyecto de red de vías públicas;
II. Los derechos de vía; II. Los derechos de vía;
III. Las limitaciones de uso de la vía pública; III. Las limitaciones de uso de la vía pública;
IV. Las especificaciones para modificar definitiva o IV. Las especificaciones para modificar definitiva o
temporalmente la vía pública; y temporalmente la vía pública; y
V. La conveniencia y forma de penetración al V. La conveniencia y forma de penetración al
territorio del Distrito Federal, de vías de territorio del Distrito Federal, de vías de
comunicación, oleoductos, gasoductos, acueductos, comunicación, oleoductos, gasoductos, acueductos,
redes de energía eléctrica y en general de toda redes de energía eléctrica y en general de toda
clase de redes de transportación y distribución. clase de redes de transportación y distribución.
URBANA
PRESIDENCIA
Artículo 55. Los proyectos para la instalación, Artículo 58. Los proyectos para la instalación,
construcción o modificación de elementos de la construcción o modificación de elementos de la
infraestructura y del equipamiento urbano, así como infraestructura y del equipamiento urbano, así como
para cualquier instalación aérea, serán sometidos a para cualquier instalación aérea, serán sometidos a
la consideración de la Secretaría en coordinación la consideración de la Secretaría en coordinación
con las dependencias, órganos y entidades de la con las dependencias, órganos y entidades de la
Administración Pública competentes. Las Administración Pública competentes. Las
dependencias, órganos y entidades competentes, dependencias, órganos y entidades competentes, en
en su caso, formularán los presupuestos y su caso, formularán los presupuestos y ejecutarán
ejecutarán las obras directamente o a través de las obras directamente o a través de terceros, de
terceros, de conformidad con esta Ley y con el conformidad con esta Ley y con el reglamento. Las
reglamento correspondiente. Las solicitudes de solicitudes de particulares interesados en esas
particulares interesados en esas materias, deberán materias, deberán sujetarse a los requisitos y
sujetarse a los requisitos y procedimientos que procedimientos que establezca la reglamentación de
establezca la reglamentación de esta Ley. esta Ley.
Artículo 56. Para la instalación y uso de la Artículo 59. Para la instalación y uso de la
infraestructura, su mantenimiento o el retiro de infraestructura, su mantenimiento o el retiro de
ductos y conducción de toda clase de fluidos en el ductos y conducción de toda clase de fluidos en el
Distrito Federal, se requerirá autorización en los Distrito Federal, se requerirá autorización en los
términos establecidos en el Reglamento términos establecidos en el Reglamento y en los
correspondiente y en los demás ordenamientos demás ordenamientos aplicables.
aplicables.
Artículo 57. Sólo mediante convenio en el que, Artículo 60. Sólo mediante convenio en el que,
según sea el caso, se fije el tiempo necesario, se según sea el caso, se fije el tiempo necesario, se
expresen las razones o finalidad de la medida, la expresen las razones o finalidad de la medida, la
oportunidad en que en su caso se hará la oportunidad en que en su caso se hará la devolución
devolución y el estado en el que los bienes deban y el estado en el que los bienes deban ser
ser devueltos, la cantidad que a título de devueltos, la autoridad podrá ocupar parcial o
indemnización corresponda, la autoridad podrá totalmente, en forma temporal, los predios o los
ocupar parcial o totalmente a titulo expropiatorio o bienes de propiedad particular necesarios para la
en forma temporal, los predios o los bienes de ejecución de las obras o propósitos calificados de
propiedad particular necesarios para la ejecución de utilidad o de interés públicos. Toda modalidad,
las obras o propósitos calificados de utilidad o de limitación o restricción del dominio, cuando la causa
interés públicos. Toda modalidad, limitación o fundada sea la utilidad o el interés públicos, se
restricción del dominio o expropiación, cuando la transmitirán o resolverán con apego a las
causa fundada sea la utilidad o el interés públicos, disposiciones constitucionales y legales aplicables.
se transmitirán o resolverán con apego a las
disposiciones constitucionales y legales aplicables.
Capítulo Sexto Capítulo Sexto

De la fusión, subdivisión y relotificación de De la Fusión, Subdivisión y Relotificación de
predios Predios
URBANA
PRESIDENCIA
Artículo 58. Las fusiones y las subdivisiones de Artículo 61. Las fusiones y las subdivisiones de
predios urbanos, o la improcedencia de realizarlas, predios urbanos, o la improcedencia de realizarlas,
así como las características, especificaciones y así como las características, especificaciones y
procedimientos para llevar a cabo las que se procedimientos para llevar a cabo las que se
autoricen, se regirán por las disposiciones del autoricen, se regirán por las disposiciones del
reglamento correspondiente. reglamento.
Artículo 59. Podrá autorizarse la relotificación Artículo 62. Podrá autorizarse la relotificación
cuando: cuando:
I. Se trate de mejoramiento urbano; I. Se trate de mejoramiento urbano;
II. Lo soliciten quienes intervengan en un sistema o II. Lo soliciten quienes intervengan en un sistema o
polígono de actuación; polígono de actuación;
III. Se rectifiquen los linderos de dos o más predios III. Se rectifiquen los linderos de dos o más predios
colindantes; y colindantes; y
IV. En cualquier otro caso que determine el Jefe de IV. En cualquier otro caso que determine el Jefe de
Gobierno, de conformidad con lo dispuesto en la Gobierno.
fracción 11 del articulo 7 de esta Ley.
El reglamento correspondiente determinará los El reglamento determinará los términos de las
términos de las fracciones I a III anteriores. fracciones I a III anteriores.
Artículo 60. Para todo tipo de construcción que Artículo 63. Las construcciones que requiera
requiera estudio de impacto urbano se sujetarán a dictamen de impacto urbano se sujetarán a las
las disposiciones que establezca el reglamento disposiciones que establezca el reglamento.
correspondiente.
Artículo 61. Quienes lleven a cabo construcciones Artículo 64. Quienes lleven a cabo construcciones
que requieran registro de manifestación de estudio que requieran dictamen de impacto urbano, deberán
de impacto urbano, se sujetarán a las siguientes considerar acciones para la captación de agua de
disposiciones, así como a las que establezca el lluvia y se sujetarán a las siguientes disposiciones,
Reglamento de esta Ley: así como a las que establezca el Reglamento de
l. Destinar la superficie de terreno para el esta Ley:
equipamiento urbano y de servicios; I. Destinar la superficie de terreno para el
II. Sujetarse a las normas de ordenación emitidas equipamiento urbano y de servicios;
por la Secretaria y/o contenidas en los programas; y II. Sujetarse a las normas de ordenación emitidas
III. Transmitir a Título gratuito al Distrito Federal, el por la Secretaría y/o contenidas en los programas; y
dominio del porcentaje de la superficie total del III. Transmitir a título gratuito al Distrito Federal, el
terreno, que señale el Reglamento de esta Ley. dominio del porcentaje de la superficie total del
Cuando el terreno que deba transmitir no sea de terreno, que señale el Reglamento de esta Ley.
utilidad a juicio de la autoridad competente, quien Cuando el terreno que deba transmitir no sea de
realice el aprovechamiento urbano de que se trate, utilidad a juicio de la autoridad competente, quien
asumirá alguna de las siguientes obligaciones, realice el aprovechamiento urbano de que se trate,
atendiendo a lo que disponga la Secretaría: asumirá alguna de las siguientes obligaciones,
a) Entregar una superficie de igual valor a aquel atendiendo a lo que disponga la Secretaría:
que debería transmitir, donde la autoridad le a) Entregar una superficie de igual valor a aquel que
URBANA
PRESIDENCIA
indique; debería transmitir, donde la autoridad le indique;

b) Realizar obras de infraestructura o equipamiento b) Realizar obras de infraestructura o equipamiento
urbano, por el mismo valor, donde la autoridad le urbano, por el mismo valor, donde la autoridad le
indique; y indique; y
c) Enterar a la Tesorería del Distrito Federal, el c) Enterar a la Tesorería del Distrito Federal, el pago
pago sustitutivo en efectivo, equivalente al valor sustitutivo en efectivo, equivalente al valor comercial
comercial del terreno que debería transmitir, del terreno que debería transmitir, considerando éste
considerando éste a valores finales. a valores finales.
La autoridad competente determinará la ubicación La autoridad competente determinará la ubicación
de los terrenos que se le transmitan, mismos que se de los terrenos que se le transmitan, mismos que se
destinarán a la reserva patrimonial para el destinarán a la reserva patrimonial para el desarrollo
desarrollo Urbano del Distrito Federal. urbano del Distrito Federal.
Los avalúos se solicitarán al área competente. Los avalúos se solicitarán al área competente.
Cuando se trate de licencia de subdivisión, Cuando se trate de licencia de subdivisión,
previamente a su expedición, el Interesado deberá previamente a su expedición, el interesado deberá
cumplir con. lo señalado en este articulo; si se trata cumplir con lo señalado en este artículo; si se trata
de construcciones que requieran registro de de construcciones que requieran dictamen de
manifestación de estudio de impacto urbano, impacto urbano, previamente a la autorización de
previamente a la autorización de uso y ocupación, uso y ocupación, el interesado deberá cumplir con lo
el interesado deberá cumplir con lo señalado en señalado en este artículo.
este articulo.
Capitulo Séptimo Capítulo Séptimo

Del patrimonio cultural urbano Del Patrimonio Cultural Urbano
Articulo 62. En el ordenamiento territorial del Artículo 65. En el ordenamiento territorial del
Distrito Federal, la Secretaria atenderá a la Distrito Federal, la Secretaría atenderá a la
conservación, recuperación y acrecentamiento del conservación, recuperación y acrecentamiento del
patrimonio cultural de la Ciudad de México. Se patrimonio cultural de la Ciudad de México. Forman
consideran afectos a ese patrimonio las parte del patrimonio cultural urbano los bienes
edificaciones, monumentos arqueológicos, inmuebles, elementos aislados tales como
históricos y artísticos y las zonas donde estos se esculturas, monumentos, bienes muebles por
encuentren, los espacios abiertos urbanos y destino, mobiliario urbano, obras de infraestructura,
naturales, la nomenclatura, la traza urbana, las contenidos en los ordenamientos vigentes en
características arquitectónicas, el mobiliario urbano materia de patrimonio por las instancias federales y
y en general, todo aquello que corresponda a su locales; así como los paisajes naturales, espacios
acervo histórico o que resulte propio de sus públicos tales como calles, parques urbanos, plazas
constantes culturales y de sus tradiciones. Se y jardines, entre otros; la traza, lotificación,
cuidará también la funcionalidad, la imagen, el nomenclatura, imagen urbana; las áreas de
paisaje, el estilo, el ambiente y el carácter de los conservación patrimonial y todos aquellos elementos
elementos del patrimonio cultural urbano. y espacios que, sin estar formalmente catalogados,
merezcan tutela en su conservación y consolidación
y , en general, todo aquello que corresponda a su
acervo histórico o que resulte propio de sus
URBANA
PRESIDENCIA
constantes culturales y de sus tradiciones.

Artículo 63. Los programas y la reglamentación de Artículo 66. Los programas y la reglamentación de
esta Ley, establecerán las zonas y medidas esta Ley, establecerán las medidas apropiadas para
apropiadas para la conservación del patrimonio a la conservación, recuperación, y acrecentamiento
que se refiere al artículo anterior. del patrimonio cultural urbano, así como la
delimitación de las áreas de conservación
patrimonial, a que se refiere el artículo anterior, así
como las sanciones que aplicarán para aquellas
obras que incumplan con lo establecido en estos
ordenamientos.
Artículo 64. Cuando una construcción se encuentre SE ELIMINA

en estado ruinoso y la Secretaría, tomando en
cuenta la opinión de otras dependencias
competentes, la califique como riesgosa parcial o
totalmente, previo dictamen de un perito en la
materia y observando el procedimiento legal
aplicable, se ordenará su desocupación inmediata y
se requerirá al propietario o poseedor a título de
dueño, a reparar la construcción o, si esto no es
posible, a demolerla. Se otorgarán los estimulos o
apoyos que conforme a las disposiciones legales de
la materia. En el caso de que la construcción se
encuentre dentro de un área de conservación
patrimonial o esté catalogada como monumento
histórico o artístico, se procederá de conformidad
con lo establecido por disposiciones legales de la
materia, a fin de evitar en lo posible su demolición.
En cualquier caso y sin perjuicio de ejecutar la
orden de desocupación, se respetarán los bienes y
derechos de sus ocupantes.
Artículo 67. La Secretaría se encargará de publicar

los catálogos de los elementos afectos al patrimonio
cultural urbano en los programas a través de listados
en los que se define la condición patrimonial que
guardan los inmuebles relacionados. La
actualización de los catálogos se reflejará en el
Sistema de Información Geográfica del Registro de
los Planes y Programas, así como en el Sistema de
Información y Evaluación del Desarrollo Urbano.
Será labor de la Secretaría la elaboración de
políticas de fomento para la conservación del
patrimonio cultural urbano del Distrito Federal para
URBANA
PRESIDENCIA
lo cual se coordinará con otras dependencias

competentes para el otorgamiento de estímulos
fiscales, administrativos y normativos. Asimismo
coadyuvará en la puesta en valor del patrimonio
cultural urbano a través de la difusión de los valores
culturales de dichos elementos.
Capítulo Octavo Capítulo Octavo
Del ordenamiento del paisaje urbano Del Ordenamiento del Paisaje Urbano
Artículo 65. Las disposiciones en materia de Artículo 68. Las disposiciones en materia de paisaje
paisaje urbano regularán la integración de los urbano regularán la integración de los inmuebles y
inmuebles y sus fachadas al contexto; espacios sus fachadas al contexto; espacios públicos; áreas
públicos; áreas naturales; anuncios que estén en la naturales; anuncios que estén en la vía pública o
vía pública o que sean visibles desde ella; mobiliario que sean visibles desde ella; mobiliario urbano;
urbano; patrimonio cultural edificado; y las patrimonio cultural urbano; y las responsabilidades
responsabilidades de quienes Infrinjan valores de de quienes infrinjan valores de los elementos del
los elementos del paisaje urbano. paisaje urbano.
Artículo 66. La Secretaria determinará de Artículo 69. La Secretaría determinará de

conformidad con lo establecido en esta ley, sus conformidad con lo establecido en esta ley, sus
reglamentos y otras disposiciones legales, las reglamentos y otras disposiciones legales, las
medidas aplicables a los elementos del paisaje medidas aplicables a los elementos del paisaje
urbano. Son elementos del paisaje urbano, entre urbano. Son elementos del paisaje urbano, entre
otros, los espacios abiertos, el equipamiento otros, los espacios abiertos, el equipamiento urbano,
urbano, la publicidad exterior, el subsuelo urbano, el la publicidad exterior, el subsuelo urbano, el
mobiliario urbano, las instalaciones provisionales en mobiliario urbano, las instalaciones provisionales en
vía pública, así como el paisaje natural que los vía pública, así como el paisaje natural que los
rodea. rodea.
Artículo 67. Corresponde a la Administración Artículo 70. Corresponde a la Administración

Pública preservar y vigilar que las percepciones Pública preservar y vigilar que las percepciones
arquitectónicas, urbanísticas y naturales propias del arquitectónicas, urbanísticas y naturales propias del
paisaje del Distrito Federal, no se vean alteradas o paisaje del Distrito Federal, no se vean alteradas o
impactadas negativamente por anuncios y impactadas negativamente por anuncios y publicidad
Publicidad exterior. exterior.
Artículo 68. La presente ley, los reglamentos Artículo 71. La presente ley, los reglamentos
correspondientes y otras disposiciones, contendrán correspondientes y otras disposiciones, contendrán
las disposiciones relativas a la protección y las disposiciones relativas a la protección y
restauración de la imagen urbana, así como las restauración de la imagen urbana, así como las
medidas de seguridad y sanciones en caso de medidas de seguridad y sanciones en caso de
violaciones a la normatividad de la materia. violaciones a la normatividad de la materia.
Artículo 69. El reglamento correspondiente Artículo 72. El reglamento dispondrá las normas
URBANA
PRESIDENCIA
Dispondrá las normas necesarias para controlar la necesarias para controlar la contaminación visual
contaminación visual que se origine en fuentes fijas que se origine en fuentes fijas o móviles y alcanzar
o móviles y alcanzar un equilibrio visual del paisaje un equilibrio visual del paisaje urbano.
urbano.
Artículo 70. La infracción a las disposiciones en Artículo 73. La infracción a las disposiciones en
materia de contaminación visual traerá aparejada la materia de contaminación visual traerá aparejada la
aplicación de las medidas de seguridad y las aplicación de las medidas de seguridad y las
sanciones administrativas establecidas en las sanciones administrativas establecidas en las
disposiciones aplicables. disposiciones aplicables.
Artículo 71. La fijación, modificación y eliminación Artículo 74. La fijación, modificación y eliminación
de publicidad exterior y anuncios visibles desde la de publicidad exterior y anuncios visibles desde la
vía pública, así como la construcción, instalación, vía pública, así como la construcción, instalación,
modificación, retiro y, en su caso, demolición de modificación, retiro y, en su caso, demolición de
estructuras que sustenten anuncios o publicidad estructuras que sustenten anuncios o publicidad
exterior, requieren de licencia o autorización exterior, requieren de licencia o autorización
temporal de la autoridad competente, o bien de [a temporal de la autoridad competente, o bien de la
presentación de aviso, según corresponda, de presentación de aviso, según corresponda, de
conformidad con las disposiciones aplicables las conformidad con las disposiciones aplicables las
cuales determinarán los requisitos y procedimientos cuales determinarán los requisitos y procedimientos
para su otorgamiento y los supuestos de para su otorgamiento y los supuestos de
revocabilidad. revocabilidad.
Artículo 72. El propietario o poseedor del inmueble Artículo 75. El propietario o poseedor del inmueble
o predio que permita la construcción, instalación, o predio que permita la construcción, instalación,
colocación o fijación de anuncios o publicidad colocación o fijación de anuncios o publicidad
exterior, incluyendo su estructura, sin contar con [a exterior, incluyendo su estructura, sin contar con la
licencia, autorización o aviso correspondiente, se licencia, autorización o aviso correspondiente, se
hará acreedor a las sanciones que establece este hará acreedor a las sanciones que establece este
ordenamiento y a las demás aplicables legalmente. ordenamiento y a las demás aplicables legalmente.
Título Cuarto Título Quinto

De la ejecución de los instrumentos de De la Ejecución de los Instrumentos de
planeación Planeación
Capítulo Primero Capítulo Primero
De los polígonos de actuación De los Polígonos de Actuación
Artículo 73. La ejecución de los Programas estará Artículo 76. La ejecución de los Programas estará a
a cargo de las autoridades competentes con arreglo cargo de las autoridades competentes con arreglo a
a la presente Ley y al reglamento correspondiente. la presente Ley y al reglamento.
La ejecución de los programas y disposiciones La ejecución de los programas se podrá llevar a

reglamentarias, en las áreas de actuación y la de cabo mediante la constitución de polígonos de
URBANA
PRESIDENCIA
las determinaciones administrativas a que aluden actuación. En los polígonos de actuación, para la
las fracciones II del artículo 7 y V del artículo 8 de ejecución de proyectos específicos, se podrá aplicar
esta Ley, se podrá llevar a cabo mediante la la relotificación y, en su caso, relocalizar los usos y
constitución de polígonos de actuación. En los destinos del suelo dentro del mismo polígono,
polígonos de actuación, para la ejecución de conforme a lo dispuesto en el reglamento. Asimismo
proyectos específicos, se podrá aplicar la se podrán constituir servidumbres legales sobre el
relotificación y, en su caso, relocalizar los usos y inmueble, conforme a las disposiciones de derecho
destinos del suelo dentro del mismo polígono, común vigentes.
conforme a lo dispuesto en el reglamento
correspondiente. Asimismo se podrán constituir Los polígonos de actuación se pueden constituir:
servidumbres legales sobre el inmueble, conforme a
las disposiciones de derecho común vigentes. I. Por un predio o dos o más predios colindantes, en
cuyo caso será necesario presentar una
Los polígonos de actuación se pueden constituir manifestación ante la Secretaría, por parte del o los
mediante manifestación ante la Secretaría, hecha propietarios del o los inmuebles ubicados en el
por el o los propietarios del o los inmuebles mismo, así como por el perito en desarrollo urbano;
ubicados en el mismo, así como por el perito en y
desarrollo urbano, o mediante determinación
administrativa. II. Por dos o más predios no colindantes, en cuyo
caso deberán ser autorizados por la Secretaría, por
medio de un dictamen.
Capitulo Segundo Capítulo Segundo

De los Sistemas de Actuación De los Sistemas de Actuación
Artículo 74. La Administración Pública promoverá y Artículo 77. La Administración Pública promoverá y
apoyará la participación social y privada en los apoyará la participación social y privada en los
proyectos estratégicos urbanos; en proyectos de proyectos estratégicos urbanos; en proyectos de
infraestructura, equipamiento y prestación de infraestructura, equipamiento y prestación de
servicios públicos, habitacionales, industriales, servicios públicos, habitacionales, industriales,
comerciales, recreativos y turísticos; en el comerciales, recreativos y turísticos; en el
reciclamiento y rehabilitación de vivienda, reciclamiento y rehabilitación de vivienda,
especialmente la de interés social y popular; en la especialmente la de interés social y popular; en la
determinación de espacios públicos, del paisaje determinación de espacios públicos, del paisaje
urbano, del patrimonio arqueológico, histórico, urbano, del patrimonio arqueológico, histórico,
artístico y cultural; en la regeneración y artístico y cultural; en la regeneración y
conservación de los elementos naturales del Distrito conservación de los elementos naturales del Distrito
Federal; en la prevención, control y atención de Federal; en la prevención, control y atención de
riesgos, contingencias naturales y urbanas. riesgos, contingencias naturales y urbanas.
Asimismo, respetará y apoyará las diversas formas Asimismo, respetará y apoyará las diversas formas
de organización, tradicionales y propias de las de organización, tradicionales y propias de las
comunidades, en los pueblos, barrios y colonias de comunidades, en los pueblos, barrios y colonias de
la Ciudad, para que participen en el desarrollo la Ciudad, para que participen en el desarrollo
URBANA
PRESIDENCIA
urbano bajo cualquier forma de asociación prevista urbano bajo cualquier forma de asociación prevista
por la Ley. por la Ley.
Articulo 75. Para la aplicación de los Programas, Artículo 78. Para la aplicación de los Programas, se
se podrán adoptar sistemas de actuación social, podrán adoptar sistemas de actuación social,
privada o por cooperación en polígonos de privada o por cooperación en polígonos de
actuación, los que serán autorizados por la actuación, los que serán autorizados por la
Secretaría, la que los coordinará y establecerá las Secretaría, la que los coordinará y establecerá las
formas de cooperación para la concertación de formas de cooperación para la concertación de
acciones. Los acuerdos por los que se aprueben los acciones. Los acuerdos por los que se aprueben los
sistemas de actuación, se inscribirán en el Registro sistemas de actuación, se inscribirán en el Registro
de Planes y Programas. de Planes y Programas.
Los propietarios de los inmuebles ubicados en una Los propietarios de los inmuebles ubicados en una
área de actuación pueden solicitar a la Secretaría la área de actuación pueden solicitar a la Secretaría la
constitución de un polígono de actuación y la constitución de un polígono de actuación y la
aplicación de los sistemas de actuación social, aplicación de los sistemas de actuación social,
privada o por cooperación, lo cual se acordará privada o por cooperación, lo cual se acordará
conforme a lo que determine el reglamento conforme a lo que determine el reglamento. Cuando
correspondiente. Cuando el polígono se determine el polígono se determine por la Secretaría,
por la Secretaría, directamente, los particulares directamente, los particulares podrán proponer el
podrán proponer el sistema de actuación por sistema de actuación por cooperación; en caso de
cooperación; en caso de que incumplan con las que incumplan con las obligaciones que asuman, la
obligaciones que asuman, la Administración Pública Administración Pública podrá intervenir, mediante
podrá intervenir, mediante convenio, para la convenio, para la conclusión del proyecto.
conclusión del proyecto.
Cuando se lleven a cabo proyectos impulsados por
Cuando se lleven a cabo proyectos impulsados por el sector social en relotificaciones, conjuntos y
el sector social en relotificaciones, conjuntos y polígonos de actuación, la Administración Pública
polígonos de actuación, la Administración Pública brindará estímulos para que puedan realizarse las
brindará estímulos para que puedan realizarse las obras de infraestructura y equipamiento urbano, así
obras de infraestructura y equipamiento urbano, así como prestarse los servicios públicos que se
como prestarse los servicios públicos que se requieran.
requieran.
Artículo 76. Para la ejecución de los programas por Artículo 79. Para la ejecución de los programas por
los sistemas de actuación social, privada o de los sistemas de actuación social, privada o de
cooperación, los propietarios o poseedores a título cooperación, los propietarios o poseedores a título
de dueño de los predios, ubicados en un área de de dueño de los predios, ubicados en un área de
actuación, podrán asociarse entre sí, o con la actuación, podrán asociarse entre sí, o con la
Administración Pública, incluso cuando los terrenos Administración Pública, incluso cuando los terrenos
sean de un solo propietario, a través de la sean de un solo propietario, a través de la
Secretaria, mediante cualquiera de las figuras que Secretaría, mediante cualquiera de las figuras que
establezca la Legislación, civil o mercantil, vigente establezca la legislación, civil o mercantil, vigente en
URBANA
PRESIDENCIA
en el Distrito Federal. el Distrito Federal.
Artículo 77. La transmisión a la Administración Artículo 80. La transmisión a la Administración

Pública de los terrenos destinados a equipamiento Pública de los terrenos destinados a equipamiento o
o infraestructura urbana será en pleno dominio y infraestructura urbana será en pleno dominio y libre
libre de gravámenes; las obras o instalaciones que de gravámenes; las obras o instalaciones que se
se deban ejecutar serán a costa de los propietarios. deban ejecutar serán a costa de los propietarios.
Artículo 78. Para la ejecución de acciones Artículo 81. Para la ejecución de acciones mediante
mediante el sistema de actuación por cooperación, el sistema de actuación por cooperación, en que los
en que los propietarios, los poseedores a título de propietarios, los poseedores a título de dueño y la
dueño y la Administración Pública participen Administración Pública participen conjuntamente, se
conjuntamente, se podrá optar por las modalidades podrá optar por las modalidades que establezca el
que establezca el reglamento correspondiente. reglamento.

De la transferencia de potencialidad De la Transferencia de Potencialidad
Artículo 79. La transferencia de potencialidades de Artículo 82. El Sistema de Transferencia de

desarrollo urbano es procedente para lograr el Potencialidades de Desarrollo Urbano, es un
máximo aprovechamiento de los bienes y servicios, instrumento de planeación y ordenamiento del
así como para generar recursos que sean desarrollo urbano, cuyo objeto es lograr el máximo
destinados al mejoramiento, rescate y protección de aprovechamiento de los bienes y servicios que
las áreas de conservación patrimonial, ofrece la Ciudad, para generar recursos que sean
principalmente del Centro Histórico, así como de destinados al mejoramiento, rescate y protección del
áreas de actuación en suelo de conservación. patrimonio cultural urbano, principalmente del Centro
Histórico, así como de áreas de actuación en suelo
de conservación.
El Sistema será aplicable en todo el territorio del

Distrito Federal.
En el caso del suelo urbano, se podrán transferir los En el caso del suelo urbano, se podrán transferir los
derechos excedentes o totales en intensidad de derechos excedentes en intensidad de construcción
construcción permisible, de un predio a otro, permisible, no edificados, de un predio a otro,
conforme al procedimiento y a las modalidades que conforme al procedimiento y a las modalidades que
establece el reglamento correspondiente o las que establece el reglamento
dispongan las determinaciones administrativas a
que aluden las fracciones II del articulo 7 y V del
articulo 8 de esta Ley.
El sistema de transferencia de potencialidades de
desarrollo urbano será aplicable en todo el territorio
del Distrito Federal.
En el caso del suelo de conservación, se estará a lo En el caso del suelo de conservación, se estará a lo
URBANA
PRESIDENCIA
que determine la Secretaria, previa opinión de la que determine la Secretaría, previa opinión de la
Secretaria del Medio Ambiente. Secretaría del Medio Ambiente.
Artículo 83. Los recursos que se obtengan de la

aplicación del Sistema, se aplicarán a la
rehabilitación, mejoramiento y conservación del
patrimonio cultural urbano y del suelo de
conservación, pudiéndose aplicar un porcentaje para
el fomento del desarrollo urbano de la Ciudad,
especialmente del espacio público en los términos
que señale el reglamento.
Artículo 84. Las áreas emisoras y receptoras de

transferencia, se definirán en los programas. Las
áreas de conservación patrimonial, podrán ser
emisoras y receptoras de potencialidad, debiendo
sujetarse a los lineamientos que el reglamento y los
programas indiquen y, los recursos que se obtengan
serán destinados a la rehabilitación, mejoramiento y
conservación de esos mismos territorios. Las áreas
de actuación en el Suelo de Conservación, serán
exclusivamente áreas emisoras de potencialidad de
desarrollo.
Articulo 80. Quienes lleven a cabo transferencia de Artículo 85. Quienes adquieran las potencialidades
potencialidades de desarrollo urbano deberán de desarrollo autorizadas, podrán incrementar la
aportar un porcentaje para el desarrollo urbano de intensidad de construcción de sus predios o
la Ciudad, en los términos que señale el reglamento inmuebles, en función de los derechos obtenidos por
correspondiente. Si la transferencia procede de la transferencia.
suelo de conservación y áreas patrimoniales del
Distrito Federal, el porcentaje se aplicará para su La Secretaría autorizará y supervisará dichas
rehabilitación, mejoramiento y conservación. operaciones, mediante una resolución en la que
establezca los coeficientes de utilización y
ocupación del suelo, así como la intensidad de
construcción correspondiente, altura máxima y
demás normas urbanas aplicables al predio o
inmueble receptor. Las operaciones de transferencia
autorizadas, se inscribirán en el Registro de los
Planes y Programas de Desarrollo Urbano y en el
Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
Las operaciones de transferencias que celebren los

particulares sólo podrán realizarse de acuerdo a las
disposiciones de esta Ley, el reglamento y los
URBANA
PRESIDENCIA
programas vigentes.
Capitulo Cuarto Capítulo Cuarto

De los estímulos a la ejecución de los De los Estímulos a la Ejecución de los
instrumentos de planeación Instrumentos de Planeación
Artículo 81. La Secretaría promoverá, Artículo 86. La Secretaría promoverá,

conjuntamente con la Secretaría de Finanzas, el conjuntamente con la Secretaría de Finanzas, el
otorgamiento de estímulos fiscales para el otorgamiento de estímulos fiscales para el
cumplimiento de los instrumentos de la planeación cumplimiento de los instrumentos de la planeación
del desarrollo urbano, especialmente tratándose de del desarrollo urbano, especialmente tratándose de
pobladores de bajos ingresos y para quienes se pobladores de bajos ingresos y para quienes se
ajusten a acciones determinadas como prioritarias. ajusten a acciones determinadas como prioritarias.
Los estímulos fiscales se sujetarán a las Los estímulos fiscales se sujetarán a las
disposiciones del Código Financiero del Distrito disposiciones del Código Fiscal del Distrito Federal y
Federal y al Presupuesto de Egresos del Distrito al Presupuesto de Egresos del Distrito Federal.
Federal.
La Secretaría, además de los estímulos previstos La Secretaría, además de los estímulos previstos en
en el párrafo anterior, podrá promover por sí o con el párrafo anterior, podrá promover por sí o con otras
otras instancias otro tipo de estímulos para el instancias otro tipo de estímulos para el
cumplimiento de los instrumentos de planeación del cumplimiento de los instrumentos de planeación del
desarrollo urbano. desarrollo urbano.
Título Quinto Título Sexto

De los actos administrativos en materia de De los Actos Administrativos en Materia de
desarrollo urbano Desarrollo Urbano
Capitulo Único Capítulo Único
Articulo 82. La Secretaria y las Delegaciones, en la Artículo 87. La Secretaría y las Delegaciones, en la
esfera de su competencia, expedirán las esfera de su competencia, expedirán las
constancias, certificados, certificaciones, permisos, constancias, certificados, certificaciones, permisos,
dictámenes licencias, autorizaciones, registros de dictámenes, licencias, autorizaciones, registros de
manifestaciones que se requieran en relación con manifestaciones que se requieran en relación con
las siguientes materias, conforme a las previsiones las siguientes materias, conforme a las previsiones
que sobre requisitos y procedimientos establezca el que sobre requisitos y procedimientos establezca el
reglamento correspondiente: reglamento:
I. Alineamiento y número oficial; I. Alineamiento y número oficial;
II. Zonificación; II. Zonificación;
III. Polígono de actuación; III. Polígono de actuación;
IV. Transferencia de potencialidad; IV. Transferencia de potencialidad;
V. Impacto Urbano; V. Impacto Urbano;
VI. Construcción: VI. Construcción;
VII. Fusión; VII. Fusión;
URBANA
PRESIDENCIA
VIII. Subdivisión; VIII. Subdivisión;

IX. Relotificación; IX. Relotificación;
X. Explotación de minas, canteras y yacimientos X. Explotación de minas, canteras y yacimientos
pétreos para la obtención de materiales para la pétreos para la obtención de materiales para la
construcción; y construcción; y
XI. Anuncios, en todas sus modalidades. XI. Anuncios, en todas sus modalidades.
XII. Mobiliario urbano
Articulo 83. Los actos señalados en el artículo Artículo 88. Los actos señalados en el artículo
anterior que emitan las autoridades del Distrito anterior que emitan las autoridades del Distrito
Federal, serán inscritos en el Registro de Planes y Federal, serán inscritos en el Registro de Planes y
Programas. Programas.
Artículo 84. Las constancias, certificados, Artículo 89. Las constancias, certificados, permisos,
certificaciones, permisos, licencias, autorizaciones, licencias, autorizaciones, registros de
registros de manifestaciones de construcción, manifestaciones, dictámenes y demás actos
polígonos de actuación o de impacto urbano y administrativos que hubieran sido celebrados por
demás documentos oficiales que hubieran sido error, dolo o mala fe, serán declarados nulos por la
emitidos por error, dolo o mala fe, serán declarados Administración Pública. También los revocará de
nulos por la Administración Pública. También los oficio cuando no cumplan con las disposiciones
revocará de oficio cuando no cumplan con las legales aplicables o sobrevengan cuestiones de
disposiciones legales aplicables o sobrevengan interés público. En su caso, promoverá el
cuestiones de interés público. En su caso, procedimiento de lesividad ante el Tribunal de lo
promoverá el procedimiento de lesividad ante el Contencioso Administrativo del Distrito Federal, en
Tribunal de lo Contencioso Administrativo del los términos de la Ley de Procedimiento
Distrito Federal, en los términos de la Ley de Administrativo del Distrito Federal,
Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, independientemente de las responsabilidades
independientemente de las responsabilidades administrativas o penales que resulten.
administrativas o penales que resulten.
Artículo 85. Las constancias, certificados, Artículo 90. Las constancias, certificados,
certificaciones, permisos, dictámenes licencias, certificaciones, permisos, dictámenes, licencias,
autorizaciones, registros de manifestaciones autorizaciones, registros de manifestaciones y
relativas a los instrumentos de planeación del demás actos administrativos relativos a los
desarrollo urbano, la protocolización y el instrumentos de planeación del desarrollo urbano,
otorgamiento y firma ante fedatario público; el así como su protocolización ante fedatario público,
registro, la supervisión, vigilancia y las medidas de deberán coadyuvar al desarrollo urbano.
seguridad, deberán coadyuvar al desarrollo urbano.
Cuando las autoridades competentes en los Cuando las autoridades tengan conocimiento de
términos de esta Ley tengan conocimiento de documentos que presuman apócrifos, harán la
constancias que presuman apócrifas, la denuncia correspondiente, ante la autoridad
Administración Pública hará la denuncia competente, por los ilícitos que resulten. Los
correspondiente por conducto de la dependencia documentos apócrifos no producirán efecto jurídico
competente, por los ilícitos que resulten. Los alguno. Las autoridades competentes
URBANA
PRESIDENCIA
documentos apócrifos no producirán efecto jurídico implementarán los mecanismos de información para
alguno. Las autoridades competentes consulta del público respecto de los actos que
implementarán los mecanismos de información para emitan.
consulta del público respecto de los actos que
emitan.
Artículo 86. En los actos administrativos Artículo 91. En los actos administrativos
contemplados en este capitulo que guarden, en su contemplados en este capítulo que guarden, en su
caso, relación con zonas e inmuebles catalogados caso, relación con los Institutos Nacionales de
como arqueológicos, históricos o artísticos, en los Antropología e Historia y de Bellas Artes y Literatura,
términos de la legislación aplicable, se observarán se observarán las normas que prevean concurrencia
las normas que prevean concurrencia con los en el ámbito de sus competencias.
Institutos Nacionales de Antropología e Historia y de
Bellas Artes y Literatura, en el ámbito de sus
competencias.
Articulo 87. El Registro de Planes y Programas Artículo 92. El Registro de Planes y Programas
expedirá los certificados únicos de zonificación de expedirá los certificados únicos de zonificación de
uso del suelo, y en su caso, los de acreditación de uso del suelo, y en su caso, los de acreditación de
uso del suelo por derechos adquiridos. uso del suelo por derechos adquiridos.
Se entenderá por Certificado Único de Zonificación Se entenderá por Certificado Único de Zonificación
de Uso del Suelo el documento público en el que se de Uso del Suelo el documento público en el que se
hacen constar las disposiciones específicas que hacen constar las disposiciones específicas que
para un predio o inmueble determinado establecen para un predio o inmueble determinado establecen
los instrumentos de planeación del desarrollo los instrumentos de planeación del desarrollo
urbano. urbano.
Se entenderá por Certificado de Acreditación de Se entenderá por Certificado de Acreditación de Uso
Uso del Suelo por Derechos Adquiridos, el del Suelo por Derechos Adquiridos, el documento
documento público que tiene por objeto reconocer público que tiene por objeto reconocer los derechos
los derechos de uso del suelo y superficie que por de uso del suelo y superficie que por el
el aprovechamiento legítimo y continuo tienen los aprovechamiento legítimo y continuo tienen los
propietarios, poseedores o causahabientes de un propietarios, poseedores o causahabientes de un
bien inmueble, en su totalidad o en unidades bien inmueble, en su totalidad o en unidades
identificables de éste, con anterioridad a la entrada identificables de éste, con anterioridad a la entrada
en vigor del Programa que los prohibió. en vigor del Programa que los prohibió.
El contenido de los Certificados a que se refiere el El contenido de los Certificados a que se refiere el
presente artículo, lo establecerá el reglamento presente artículo, lo establecerá el reglamento.
correspondiente.
Artículo 88. El reglamento correspondiente Artículo 93. El reglamento establecerá los casos en
establecerá los casos en que se deba llevar a cabo que se deba llevar a cabo un estudio de impacto
un estudio de impacto urbano o ambiental, por urbano o ambiental, por perito autorizado, antes de
perito autorizado, antes de la iniciación de una obra, la iniciación de una obra, instalación o
instalación o aprovechamiento urbano, público o aprovechamiento urbano, público o privado. En esos
URBANA
PRESIDENCIA
privado. En esos casos, los solicitantes y los peritos casos, los solicitantes y los peritos deberán
deberán manifestar dicho estudio, previamente a la manifestar dicho estudio, previamente a la solicitud
solicitud de las licencias, autorizaciones o de las licencias, autorizaciones o manifestaciones de
manifestaciones de construcción ante la Secretaría, construcción ante la Secretaría, a efecto de que lo
a efecto de que lo registre y asumirán la obligación registre y asumirán la obligación de responder de
de responder de cualquier impacto. Las cualquier impacto. Las manifestaciones se
manifestaciones se publicarán, con cargo al publicarán, con cargo al interesado, en un diario de
interesado, en un diario de los de mayor circulación los de mayor circulación en el Distrito Federal. La
en el Distrito Federal. La Secretaria podrá revisar en Secretaría podrá revisar en cualquier momento el
cualquier momento el contenido de los resultados contenido de los resultados del estudio para verificar
del estudio para verificar que cumpla con los que cumpla con los requisitos previstos en las
requisitos previstos en las disposiciones legales disposiciones legales correspondientes.
correspondientes. Las medidas integrales del estudio de impacto
Las medidas integrales del estudio de impacto urbano deberán ser ejecutadas previamente al aviso
urbano deberán ser ejecutadas previamente al de terminación de obra. El visto bueno de uso y
aviso de terminación de obra. El visto bueno de uso ocupación lo otorgará la Delegación en el momento
y ocupación lo otorgará la Delegación en el en que la Secretaría verifique por sí o por las
momento en que la Secretaria verifique por si o por dependencias correspondientes que dichas medidas
las dependencias correspondientes que dichas han sido cumplidas.
medidas han sido cumplidas. En los casos de aquellas obras y actividades donde,
En los casos de aquellas obras y actividades donde, además del registro de impacto urbano, se requiera
además del registro de impacto urbano, se requiera la de impacto ambiental, se estará a lo dispuesto en
la de impacto ambiental, se estará a lo dispuesto en la presente Ley, a la Ley del Medio Ambiente del
la presente Ley, a la Ley del Medio Ambiente del Distrito Federal y a los reglamentos
Distrito Federal y a los reglamentos correspondientes.
correspondientes.
Articulo 89. Para la construcción, ampliación, Artículo 94. Para la construcción, ampliación,
reparación o modificación de una obra, sea que reparación o modificación de una obra, sea que
requiera o no de elaboración de estudio de impacto requiera o no de elaboración de estudio de impacto
urbano, el interesado deberá efectuar el pago de urbano, el interesado deberá efectuar el pago de
aprovechamientos y derechos correspondientes en aprovechamientos y derechos correspondientes en
los términos que señale el Código Financiero del los términos que señale el Código Fiscal del Distrito
Distrito Federal. Federal.
Título Sexto Título Séptimo

De las medidas de seguridad y de las sanciones De las Medidas de Seguridad y de las Sanciones
De las medidas de seguridad De las Medidas de Seguridad
Articulo 90. Son medidas de seguridad: Artículo 95. Son medidas de seguridad:
I. La suspensión de trabajos y servicios; I. La suspensión de trabajos y servicios;

II. La clausura temporal o definitiva, total o parcial II. La clausura temporal o definitiva, total o parcial de
URBANA
PRESIDENCIA
de las instalaciones, las construcciones y las obras; las instalaciones, las construcciones y las obras;
III. La desocupación o desalojo de inmuebles; III. La desocupación o desalojo de inmuebles;
IV. El retiro de instalaciones; IV. El retiro de instalaciones;
V. La prohibición de actos de utilización; y V. La prohibición de actos de utilización; y
VI. La demolición de construcciones. VI. La demolición de construcciones.
Las medidas de seguridad serán ordenadas por las Las medidas de seguridad serán ordenadas por las
autoridades competentes del Distrito Federal en autoridades competentes del Distrito Federal en
caso de riesgo. Son de inmediata ejecución, tienen caso de riesgo. El reglamento establecerá las
carácter preventivo y se aplicarán sin perjuicio de disposiciones aplicables a los inmuebles afectos al
las sanciones que en su caso correspondan por las patrimonio cultural urbano que se encuentren en
infracciones cometidas. La aplicación de estas situación de riesgo. Las medidas de seguridad son
medidas se sujetará a lo dispuesto en la Ley de de inmediata ejecución, tienen carácter preventivo y
Protección Civil y la Ley de Procedimiento se aplicarán sin perjuicio de las sanciones que en su
Administrativo, ambas del Distrito Federal. caso correspondan por las infracciones cometidas.
La aplicación de estas medidas se sujetará a lo
dispuesto en la Ley de Protección Civil y la Ley de
Procedimiento Administrativo, ambas del Distrito
Federal.

De las sanciones De las Sanciones
Artículo 91. La contravención a la presente Ley y Artículo 96. La contravención a la presente Ley y
demás ordenamientos en la materia, serán demás ordenamientos en la materia, se considera
sancionados por la autoridad administrativa una infracción e implica la aplicación de sanciones
competente con una o más de las siguientes administrativas, independientemente de las de
sanciones: carácter penal, así como las de carácter civil de
l. Rescisión de convenios; indemnizar a los afectados cuando proceda. Serán
II. Suspensión de los trabajos; sancionados por la autoridad administrativa
III. Clausura parcial o total de obra; competente con una o más de las siguientes
IV. Demolición o retiro parcial o total; medidas:
V. Pérdida de los estímulos otorgados; I. Rescisión de convenios;
VI. La intervención administrativa a las empresas; II. Suspensión de los trabajos;
VII. Revocación de las licencias y permisos III. Clausura parcial o total de obra;
otorgados; IV. Demolición o retiro parcial o total;
VIII. Multas que se prevean en los reglamentos V. Pérdida de los estímulos otorgados;
correspondientes; VI. La intervención administrativa a las empresas;
IX. Arresto administrativo hasta por treinta y seis VII. Revocación de las licencias y permisos
horas, conmutable por multa. En el caso de otorgados;
falsedad de manifestación de construcción, será VIII. Multas que se prevean en los reglamentos
inconmutable el arresto; correspondientes;
X. Cancelación del registro de perito en desarrollo IX. Arresto administrativo hasta por treinta y seis
urbano o del director responsable de la obra o horas, conmutable por multa. En el caso de falsedad
URBANA
PRESIDENCIA
corresponsable; y de manifestación de construcción, será

XI. El retiro de los anuncios y sus estructuras. inconmutable el arresto;
La imposición de las sanciones previstas en este X. Cancelación del registro de perito en desarrollo
artículo, no exime al infractor de la responsabilidad urbano o del director responsable de la obra o
civil o penal en que pueda incurrir. corresponsable; y
Corresponde a las autoridades competentes del XI. El retiro de los anuncios y sus estructuras.
Distrito Federal, ejecutar e imponer las sanciones La imposición de las sanciones previstas en este
previstas en esta Ley. artículo, no exime al infractor de la responsabilidad
La sanción correspondiente al retiro del anuncio y civil o penal en que pueda incurrir.
sus estructuras, deberá efectuarse por el titular de Corresponde a las autoridades competentes del
la licencia o permiso y/o el propietario o poseedor Distrito Federal, ejecutar e imponer las sanciones
del predio, en un término que no exceda las 24 previstas en esta Ley.
horas siguientes a partir de la notificación que al La sanción correspondiente al retiro del anuncio y
efecto se realice; en caso contrario el retiro será sus estructuras, deberá efectuarse por el titular de la
efectuado por la autoridad con cargo al particular, licencia o permiso y/o el propietario o poseedor del
cuyo costo tendrá el carácter de crédito fiscal. predio, en un término que no exceda las 24 horas
siguientes a partir de la notificación que al efecto se
realice; en caso contrario el retiro será efectuado por
la autoridad con cargo al particular, cuyo costo
tendrá el carácter de crédito fiscal.
Artículo 92. La aplicación de las sanciones a que Artículo 97. La aplicación de las sanciones a que se
se refiere el artículo anterior, se llevará a cabo refiere el artículo anterior, se llevará a cabo previo
previo procedimiento administrativo de conformidad procedimiento administrativo de conformidad con lo
con lo dispuesto en la ley de la materia. dispuesto en la ley de la materia.
Artículo 93. Las sanciones de carácter Artículo 98. Las sanciones de carácter
administrativo previstas para los Directores administrativo previstas para los Directores
Responsables de Obra, Corresponsables y Peritos Responsables de Obra, Corresponsables y Peritos
consistirán, según la gravedad de la falta, en: consistirán, según la gravedad de la falta, en:
I. Amonestación por escrito; I. Amonestación por escrito;
II. Multa; II. Multa;
III. Suspensión temporal del registro y III. Suspensión temporal del registro; y
IV. Cancelación del registro. IV. Cancelación del registro.
La imposición de las sanciones previstas en este La imposición de las sanciones previstas en este
artículo, no exime al infractor de la responsabilidad artículo, no exime al infractor de la responsabilidad
civil o penal en que pueda incurrir. civil o penal en que pueda incurrir.
Artículo 94. Se sancionará con multa: Artículo 99. Se sancionará con multa:
I. Del 5% al 10% del valor comercial de las obras e I. Del 5% al 10% del valor comercial de las obras e
instalaciones, cuando éstas se ejecuten sin licencia instalaciones, cuando éstas se ejecuten sin licencia
o con una licencia cuyo contenido sea violatorio de o con una licencia cuyo contenido sea violatorio de
los programas o determinaciones administrativas los programas o determinaciones administrativas
vigentes. En estos casos se aplicará la sanción al vigentes o cualquier otro instrumento administrativo
URBANA
PRESIDENCIA
promotor de la obra y al director responsable de apócrifo. En estos casos se aplicará la sanción al

obra; propietario o poseedor del inmueble, promotor de la
II. En las fusiones, subdivisiones, relotificaciones y obra y al director responsable de obra;
conjuntos ilegales, del 5% al 10% del valor II. En las fusiones, subdivisiones, relotificaciones y
comercial del terreno; conjuntos ilegales, del 5% al 10% del valor comercial
III. A quienes no respeten las normas referentes al del terreno, En estos casos se aplicará la sanción al
desarrollo urbano para las personas con propietario o poseedor del inmueble;
discapacidad se les aplicarán las siguientes multas: III. A quienes no respeten las normas referentes al
De 20 a 40 veces el salario mínimo: desarrollo urbano para las personas con
a) A quien obstaculice la circulación peatonal o las discapacidad se les aplicarán las siguientes multas:
rampas ubicadas en las esquinas, para su uso por De 20 a 40 veces el salario mínimo:
las personas con discapacidad; y a) A quien obstaculice la circulación peatonal o las
b) A quien ocupe [as zonas de estacionamiento rampas ubicadas en las esquinas, para su uso por
reservadas para su uso por las personas con las personas con discapacidad; y
discapacidad. b) A quien ocupe las zonas de estacionamiento
reservadas para su uso por las personas con
Del 3% al 6% del valor comercial: discapacidad.
a) Del equipo dedicado a la prestación de servicios
públicos urbanos a quien no respete las normas Del 3% al 6% del valor comercial:
previstas en este articulo; a) Del equipo dedicado a la prestación de servicios
b) De las obras de infraestructura o equipamiento públicos urbanos a quien no respete las normas
urbano, a quienes las realicen sin respetar dichas previstas en este artículo;
normas; y b) De las obras de infraestructura o equipamiento
c) De las obras de las construcciones o urbano, a quienes las realicen sin respetar dichas
instalaciones, a quienes las realicen sin respetar normas; y
dichas normas. c) De las obras de las construcciones o
instalaciones, a quienes las realicen sin respetar
IV. Cuando de la contabilidad del infractor se dichas normas.
desprenda que el beneficio que resulte de una
infracción sea superior a la sanción que IV. Cuando de la contabilidad del infractor se
corresponda, ésta podrá incrementarse hasta el desprenda que el beneficio que resulte de una
monto del beneficio obtenido. La Secretaría podrá infracción sea superior a la sanción que
solicitar la intervención de los órganos competentes corresponda, ésta podrá incrementarse hasta el
para determinar dicha utilidad. monto del beneficio obtenido. La Secretaría podrá
solicitar la intervención de los órganos competentes
para determinar dicha utilidad.
Artículo 100.- En el reglamento se determinarán las
demás conductas que constituyan infracciones a la
presente Ley y se establecerán las sanciones que
correspondan a cada una de ellas.
Artículo 95. Serán solidariamente responsables las Artículo 101. Serán solidariamente responsables las
personas físicas o morales que se obliguen personas físicas o morales que se obliguen
conjuntamente con el obligado principal, a conjuntamente con el obligado principal, a responder
URBANA
PRESIDENCIA
responder por el cumplimiento de una obligación en por el cumplimiento de una obligación en los
los términos previstos en esta Ley o en su términos previstos en esta Ley o en su
reglamentación, respecto de un proyecto de reglamentación, respecto de un proyecto de
construcción, o de la colocación, instalación, construcción, o de la colocación, instalación,
modificación y/o retiro de cualquier elemento modificación y/o retiro de cualquier elemento mueble
mueble o inmueble que altere o modifique el paisaje o inmueble que altere o modifique el paisaje urbano.
urbano.
Los responsables solidarios estarán obligados al
Los responsables solidarios estarán obligados al pago de gastos y multas por las infracciones
pago de gastos y multas por las infracciones cometidas a la presente ley y sus reglamentos y
cometidas a la presente ley y sus reglamentos y demás disposiciones aplicables, que determine la
demás disposiciones aplicables, que determine la autoridad competente.
autoridad competente.
Artículo 96. Serán solidariamente responsables del Artículo 102. Serán solidariamente responsables
pago de los gastos causados por el retiro o la del pago de los gastos causados por el retiro o la
demolición de los anuncios que dicte la autoridad, demolición de los anuncios que dicte la autoridad,
quienes hayan intervenido en la autorización o quienes hayan intervenido en la autorización o
contratación para [a colocación del anuncio. Se contratación para la colocación del anuncio. Se
presume, salvo prueba en contrario, que han presume, salvo prueba en contrario, que han
intervenido en la autorización o contratación para la intervenido en la autorización o contratación para la
colocación de los anuncios: colocación de los anuncios:
I. El propietario del anuncio y su estructura; I. El propietario del anuncio y su estructura;

II. El propietario o poseedor del inmueble en que se II. El propietario o poseedor del inmueble en que se
ubique el anuncio; y ubique el anuncio; y
III. El productor o prestador de los bienes o III. El productor o prestador de los bienes o servicios
servicios que se anuncien. que se anuncien.
Artículo 97. Procederá la ejecución forzosa en caso Artículo 103. Procederá la ejecución forzosa en
de que se hubiera agotado el procedimiento caso de que se hubiera agotado el procedimiento
administrativo y el obligado no hubiera acatado lo administrativo y el obligado no hubiera acatado lo
ordenado por la autoridad competente. ordenado por la autoridad competente.
Artículo 98. Las sanciones que resulten por la Artículo 104. Las sanciones que resulten por la
violación al presente Ley, serán aplicadas por la violación a la presente Ley, serán aplicadas por la
autoridad competente tomando en cuenta: autoridad competente tomando en cuenta:
I. La gravedad de la infracción; I. La gravedad de la infracción;
II. Las condiciones económicas del infractor; y II. Las condiciones económicas del infractor; y
III. La reincidencia. III. La reincidencia.
Título Séptimo Título Octavo
De los medios de impugnación De los Medios de Impugnación
Capitulo Único Capitulo Único
Del recurso de inconformidad
URBANA
PRESIDENCIA
Artículo 99. En contra de las resoluciones que Artículo 105. En contra de las resoluciones que
dicten o ejecuten las autoridades de la dicten o ejecuten as autoridades de la
Administración Pública, en aplicación de esta Ley, Administración Pública, en aplicación de esta Ley,
sus reglamentos o de los instrumentos de sus reglamentos o de los instrumentos de
planeación, los afectados podrán interponer el planeación, los afectados podrán interponer el
recurso de inconformidad previsto en la Ley de recurso de inconformidad previsto en la Ley de
Procedimiento Administrativo del Distrito Federal o Procedimiento Administrativo del Distrito Federal o
intentar el juicio de nulidad ante el Tribunal de lo intentar el juicio de nulidad ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Distrito Federal Contencioso Administrativo del Distrito Federal.
Artículo 106. Las personas físicas o morales o los

órganos de representación ciudadana, que se
consideren afectados por construcciones, cambios
de uso del suelo o cambios del destino del suelo u
otros aprovechamientos de inmuebles que
contravengan lo establecido en esta Ley, en su
Reglamento, en el Reglamento de Construcciones
para el Distrito Federal y en los Programas, podrán
ejercer acción pública ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Distrito Federal.
Para dar trámite a la acción pública, bastará que se

presente por escrito y que se indiquen los hechos,
las presuntas infracciones cometidas, los datos de la
autoridad o autoridades presuntamente infractoras,
el nombre y domicilio del actor, así como los medios
de prueba con que cuenten.
Título Noveno
De los Delitos contra el Ambiente
Capitulo Único
Artículo 107. A quien ejecute, prepare o

coadyuve en la instalación o modificación de un
anuncio autosoportado, en azotea, adosado,
tapial o valla sin contar con la licencia que exija
la ley de la materia, se le impondrán de tres a
seis años de prisión y de 500 a 8000 días multa.
Se entiende que prepara la instalación el
URBANA
PRESIDENCIA
propietario, poseedor o administrador del

inmueble o quien celebre convenio, verbal o
escrito, para la colocación o modificación del
anuncio.
Se entiende que coadyuva en la instalación

quien coloque o introduzca el anuncio, equipo o
materiales necesarios para su instalación en la
vía pública o al interior del inmueble donde vaya
a ser o haya sido colocado.
La reparación del daño consistirá en el pago del

costo que se erogue o se vaya a erogar para
desmontar o retirar el anuncio, según lo
determine el juez con información que se
allegue por parte de la autoridad que formule la
querella.
Artículo 108. A quien tenga la propiedad,

posesión, administración, disposición, uso o
disfrute de un bien inmueble y permita la
instalación de un anuncio autosoportado, en
azotea, adosado, tapial o valla que no cuente
con la licencia que exija la ley de la materia, se
le impondrá de tres a seis años de prisión,
multa de 500 a 8000 días y el pago de la
reparación del daño.
La reparación del daño consistirá en el pago del

costo que erogue o se vaya a erogar para
desmontar y retirar el anuncio, según lo
determine el juez con información que se
allegue por parte de la Secretaria y/o el Instituto
de Verificación Administrativa del Distrito
Federal.
Artículo 109. A quien tenga la propiedad,

posesión, administración, disposición, uso o
disfrute de una grúa o vehículo y la utilice, por sí
o por interpósita persona, para la instalación de
URBANA
PRESIDENCIA
un anuncio autosoportado, en azotea, adosado,

tapial o valla que no cuente con la licencia que
exija la ley de la materia, se le impondrá de uno
a cuatro años de prisión, multa de 500 a 1000
días y el decomiso de la grúa o vehículo.
Los delitos previstos en este artículo y en los

dos anteriores, se perseguirán de oficio y el
perdón sólo podrá otorgarse cuando el probable
responsable haya retirado o cubierto el costo de
retiro del anuncio y de las multas
administrativas correspondientes..
TRANSITORIOS TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrará en vigor al día PRIMERO. La presente Ley entrará en vigor al día
siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal. Distrito Federal.
SEGUNDO. Se abroga la Ley de Desarrollo Urbano SEGUNDO. Se abroga la Ley de Desarrollo Urbano
del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal el 29 de enero de 1996, así del Distrito Federal el 29 de enero de 1996, así
como todas las demás disposiciones legales que se como todas las demás disposiciones legales que se
opongan o contravengan a la presente Ley. opongan o contravengan a la presente Ley.
TERCERO. Las disposiciones reglamentarias de la TERCERO. Las disposiciones reglamentarias de la

Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal
publicada el 29 de enero de 1996, continuarán en publicada el 29 de enero de 1996, continuarán en
vigor, en lo que no contradigan a las disposiciones vigor, en lo que no contradigan a las disposiciones
de esta Ley, hasta en tanto no se expidan otras de esta Ley, hasta en tanto no se expidan otras
nuevas. nuevas.
CUARTO. Los recursos administrativos y las CUARTO. Los Programas Delegacionales y

acciones públicas que se encuentren en trámite a la Parciales de Desarrollo Urbano, Recursos
entrada en vigor de esta Ley, se seguirán hasta su Administrativos y las Acciones Públicas que se
total solución en los términos de la ley anterior. encuentren en trámite a la entrada en vigor de esta
Ley, se resolverán hasta su total solución en
términos de la ley anterior.
QUINTO. Los Programas de Desarrollo Urbano
Lic. Marcelo Ebrard Casaubond expedidos con anterioridad a la vigencia de esta
Jefe de Gobierno Ley, continuarán en vigor.
SEXTO.- Con el propósito de fomentar y consolidar,

la actividad económica de la Ciudad, la Secretaría
de Desarrollo Urbano y Vivienda en coordinación
URBANA
PRESIDENCIA
con la Delegaciones emitirá, dentro de un plazo de

90 días posteriores a la entrada en vigor de la
presente Ley, un programa de regularización del uso
del suelo de establecimientos mercantiles de hasta
100 metros cuadrados de superficie construida,
cuyos giros sean abasto y almacenamiento, venta
de productos básicos y de especialidades,
administración y asistencia social, y sean de bajo
impacto urbano de conformidad con lo establecido
en el artículo 42 de esta Ley, para que cuenten con
el certificado del uso del suelo correspondiente.
Este programa de regularización en materia del uso

del suelo, estará vigente durante dos años a partir
de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito
federal.
CUARTO.- Que en relación a las modificaciones señaladas en el considerando anterior,

es de señalarse lo siguiente:
Con relación al titulo primero, intitulado Disposiciones Generales, en el artículo 2, el

cual establece los principios generales para la realización del objeto de la Ley, la
Comisión determino modificar la fracción I, a propuesta del Partido Verde Ecologista de
México, para incorporar que la planeación del desarrollo urbano se realice con base en
proyecciones del crecimiento poblacional y adicionar la fracción VII, referente a que en
la planeación del desarrollo urbano se considere la instalación de sistemas ahorradores
de energía y el aprovechamiento de energías renovables.
En el artículo 3, relativo a los conceptos básicos contenidos en la Ley, se le adicionaron

doce definiciones a la iniciativa original, y se modifica una, para quedar en XXXVIII
conceptos en lugar de los XXVI contenidos en la versión original. Dichas definiciones
URBANA
PRESIDENCIA
resultaron de los foros, de las reuniones con Diputados y funcionarios de SEDUVI y de

las propuestas de los grupos parlamentarios.
Se incorpora en la fracción II, el concepto de Áreas de Conservación Patrimonial, en la

fracción III, el de Áreas de Gestión Estratégica, en la fracción VIII, el termino de
Dictamen, en la X, Espacio Publico, en la XIV, Impacto Urbano, en la XIX, Medidas de
integración urbana, en la XXI, Polígonos de actuación, en la XXVI, Reciclamiento, en la
XXIX, Secretaría, en relación a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, en la
XXX, Sistema de Información y Evaluación del Desarrollo Urbano, en la XXXIII, Sistema
de transferencia de potencialidad de desarrollo urbano y el XXXVI, Vivienda de interés
social. Asimismo se substituye en la fracción XXIV, el termino Programa de Unidad
Territorial de Desarrollo Urbano, por el de Programa Delegacional de Desarrollo
Urbano, lo cual tienen especial relevancia pues en la iniciativa original se eliminaban
estos programas que desde el punto de vista de los Diputados integrantes de la
Comisión son fundamentales considerando la división territorial del Distrito Federal.
En lo que corresponde al titulo segundo, de la competencia, capitulo primero, en el

artículo 4, en la fracción V, se incorpora a la Procuraduría Ambiental y del
Ordenamiento Territorial, como autoridad en materia de desarrollo urbano, derivado de
las funciones que tiene asignadas legalmente esa institución.
En el artículo 5 se precisan las atribuciones de la Asamblea Legislativa del Distrito

Federal, conforme a lo establecido por los artículos 122, apartado C, BASE PRIMERA,
fracción V, inciso j) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 36 y
42 fracciones XIV del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
URBANA
PRESIDENCIA
En el artículo 6, referente a las atribuciones del Jefe de Gobierno, se modificó la

fracción IV, eliminando lo relativo a que el Jefe de Gobierno podría dictar las
determinaciones que requiriera para el cumplimiento del objeto de la Ley, ya que se
determinó que tal como estaba redactado se podría prestar a dictar medidas
discrecionales, argumentando el cumplimiento de la propia Ley.
En el artículo 7, respecto a las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Urbano y

Vivienda, se efectuaron precisiones en las fracciones III, V, VII, IX, XIX, XXI, XXII, XXIV,
XXV y XXVII, para darles mayor claridad y congruencia con el demás articulado de la
Ley.
En el capitulo segundo del titulo segundo, relativo al registro de los planes y programas,
en el artículo 9, se incorporan las normas de ordenación como parte de los
instrumentos que deben ser inscritos, ya que son parte fundamental de los instrumentos
de planeación del desarrollo urbano.
En el capitulo tercero del titulo segundo, respecto a los órganos auxiliares del desarrollo
urbano, se incorporo la fracción VIII, La Comisión de Limites Territoriales, la IX, Comité
Técnico de Áreas de Gestión Estratégica, la X, Comité Técnico de Modificación a los
Programas de Desarrollo Urbano, esto debido a omisiones que se tenían como en la
fracción VIII y los demás por ser órganos que se establecen derivado de modificaciones
a otros artículos de la iniciativa de Ley.
En este contexto, se adiciona el artículo 24 para precisar las funciones del Comité
Técnico de Áreas de Gestión Estratégica, el artículo 25, correspondiente al Comité de
Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano, y el 26 correspondiente a la
Comisión de Limites del Distrito Federal.
URBANA
PRESIDENCIA
En el titulo tercero, de la planeación del desarrollo urbano, capitulo primero,

disposiciones generales, en el artículo 28 se incorpora el Programa General de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal, y el Programa General de Ordenamiento
Ecológico, ya que se determino que la planeación del desarrollo urbano del Distrito
Federal debe tener congruencia con estos instrumentos de planeación.
En el articulo 32 se redefinió para precisar que la Secretaría debe establecer y operar el

Sistema de Información y Evaluación del Desarrollo Urbano, conforme a las
disposiciones que establezca el Reglamento.
En el capitulo tercero, de los programas, se modifico el artículo 34 para determinar con

toda precisión que los programas y sus modificaciones serán aprobados por la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
En el artículo 35, se estableció que los programas y sus modificaciones se efectuarán

con base en los resultados del Sistema de Información y Evaluación del Desarrollo
Urbano, ya que es esta una de las principales motivaciones para establecer este
sistema.
En el artículo 36 se preciso que los Jefes Delegacionales deberán participar en cada

una de las etapas de formulación de los Programas, en lo que corresponde a sus
respectivas demarcaciones territoriales.
En el artículo 37, se modificaron cinco fracciones y se adiciono una para establecer con
mayor claridad el contenido de los Programas, desde sus fundamentación y motivación,
se incorporo el Atlas de Riesgo de la Ciudad de México, como base para la formulación
URBANA
PRESIDENCIA
de los programas y que se debe incorporar la estrategia particularizada para el

desarrollo urbano.
En el artículo 38 se modifico significativamente para pasar de IV fracciones a XXIV, al

precisar el procedimiento para la formulación y aprobación de los programas,
destacando que se establecen plazos desde el inicio de la formulación de los
programas, se reincorpora la consulta publica y las audiencias en las que podrán
participar cualquier ciudadano que lo solicite. También destaca que se establece con
toda claridad la participación de los Jefes Delegacionales y de la Secretaría en cada
etapa de la formulación de los programas y que la Asamblea Legislativa contará con 40
días hábiles para resolver o en su caso notificar observaciones al Jefe de Gobierno, y
en caso de no resolver o notificar, los programas se darán por aprobados, de generar
observaciones el plazo que se tendrá una vez recibidas los ajustes del gobierno, será
de 20 días.
El artículo 39 también fue modificado significativamente, para establecer con toda

precisión, quienes pueden solicitar modificaciones a los programas, siendo cualquier
dependencia, la Asamblea o los propios ciudadanos.
En el artículo 40, se precisa también el procedimiento y los plazos para la modificación

a los programas, por iniciativa de la Secretaría, a solicitud de una dependencia o de la
Asamblea Legislativa o de un órgano de representación ciudadana, en estos casos se
solicitara el dictamen al Consejo para el Desarrollo Sustentable del Distrito Federal y la
Asamblea Legislativa también contara con 40 días para emitir su resolución.
Se adiciona el artículo 41, para la solicitud de modificación a los programas que

presenten los particulares, estableciendo el procedimiento para solicitar las
URBANA
PRESIDENCIA
modificaciones, los plazos para que las dependencias integren el expediente y emitan
su resolución y se integra el Comité Técnico de de Modificación a los Programas de
Desarrollo Urbano, con la participación de dependencias del Gobierno del D.F., la
Asamblea Legislativa y un representante vecinal. En este caso también se tendrán 40
días hábiles para que la Asamblea emita la resolución que corresponda.
Se adiciona el artículo 42, para las modificaciones a los programas para cambiar el uso
del suelo en predios particulares en locales de hasta 250 metros cuadrados de
superficie construida o inmuebles afectos al patrimonio cultural urbano de hasta 750
metros cuadrados o bien micro o pequeña industria de hasta 500 metros de superficie
construida, para destinarlos al comercio o servicios de bajo impacto urbano, en estos
casos los autorizara la Secretaría de desarrollo Urbano y Vivienda, debiendo informar
semestralmente a la Asamblea Legislativa, los casos que haya aprobado.
En el capitulo cuarto, artículo 46, se modifico totalmente lo presentado en la iniciativa,

pues se planteaban zonas de intervención que autorizaría el Jefe de gobierno, al
respecto se dictamino que esto podía representar una ingerencia del ejecutivo en las
facultades de la Asamblea Legislativa, por lo que reconociendo que en algunas zonas
de la ciudad pueden presentarse proyectos estratégicos, que constituyan una
alternativa de desarrollo sustentable, se determino sustituir el termino par el de áreas de
gestión estratégica, que sean aprobados por la Asamblea Legislativa y se estableció un
Comité para este tipo de proyectos el que participen Dependencias del Gobierno del
D.F., la Asamblea Legislativa, los representantes vecinales y en su caso representantes
de la iniciativa privada. En estos casos la asamblea Legislativa también cuenta con
cuarenta días para emitir su resolución,
URBANA
PRESIDENCIA
En el titulo cuarto, capitulo segundo, del suelo y la zonificación, en el artículo 50, se

elimino que el Jefe de Gobierno podría modificar las áreas de actuación y se preciso la
zonificación, sobre todo en el suelo de conservación.
En el artículo 51, se ajustaron el tipo de usos de suelo, tanto urbano como en suelo de
conservación y se incorporo para los poblados rurales.
De la iniciativa del Jefe de Gobierno, se elimino el artículo 48, en el que se establecía

que la secretaría podía autorizar los cambios de uso del suelo, cuando se tratará de
alcanzar los fines previstos en los artículos 1 y de esta Ley, pues otorgaba facultades
discrecionales a la Secretaría e invadía facultades de la Asamblea Legislativa.
En el capitulo quinto, de la vía publica y la infraestructura urbana, se modifico el

artículo 60, para quitar lo referente la cantidad a titulo de indemnización, modalidad de
expropiación pues esto esta regido por otras disposiciones legales.
En el capitulo sexto, de la fusión subdivisión y relotificación de predios, en el artículo 62,

en la fracción IV, se elimino lo relativo al artículo 7 de la Ley, por congruencia en el
articulado de la Ley.
En el artículo 64 se incorporo el término dictamen para el impacto urbano y que en

estos casos se debe considerar acciones para la captación de agua de lluvia.
En el capitulo séptimo, del patrimonio cultural y urbano, en el artículo 65, se redefinió

para incorporar con mayor claridad los bienes que forman parte del patrimonio cultural
urbano y en el artículo 66 se establece que el Reglamento deberá establecer las
URBANA
PRESIDENCIA
medidas para la conservación del patrimonio cultural urbano y las áreas de

conservación patrimonial.
Se elimino el artículo 64 de la iniciativa, referente a que la Secretaría podría ordenar la

desocupación y ordenar su remodelación o demolición, pues estas disposiciones son
materia de otra legislación.
Se incorpora el artículo 67, para que la Secretaría publique los catálogos de elementos
afectos al patrimonio cultural urbano y que se incorporen al sistema de información
geográfica de la Secretaría.
En el titulo quinto, capitulo primero, de los polígonos de actuación, en el artículo 76, se

precisa como se pueden constituir los polígonos de actuación.
En el capitulo tercero, de la transferencia de potencialidad, en el artículo 82, se señala

el sistema de transferencia de potencialidad, para establecerlo como un sistema y que
no se de cómo casos independientes.
En el titulo sexto, de los actos administrativos en materia de desarrollo urbano, en el

artículo 89, se afino la redacción referente a los actos administrativos que se emitan de
mala fe, para que sean declarados nulo. En el artículo 90, se fortalece la redacción para
este tipo de documentos y se precisa que no producirán efecto jurídico, además de que
deberá efectuarse la denuncia correspondiente.
En el titulo octavo, de los medios de impugnación, se incorpora el artículo 106, para que
quienes se consideren afectados por construcciones o cambios de uso del suelo,
interpongan las denuncias que consideren para salvaguardar su patrimonio.
URBANA
PRESIDENCIA
Se incorpora el titulo noveno, de los delitos contra el ambiente, con los artículos 107.
108 y 109, para establecer las sanciones para quienes instalen anuncios sin las
autorizaciones correspondientes
Se incorpora el articulo sexto transitorio, para que la Secretaria de Desarrollo Urbano y

Vivienda establezca un programa para la regularización de la micro y pequeña industria
que opera sin uso del suelo autorizado, como una medida para fomentar y consolidar la
actividad económica del Distrito Federal.
QUINTO.- Por lo anteriormente expuesto y fundado los integrantes de la Comisión de

Desarrollo e Infraestructura Urbana V Legislatura:
RESUELVE
UNICO: Se aprueba la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, para
quedar como sigue:
LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL

Título Primero
Disposiciones Generales
Capítulo Único
Artículo 1.- Las disposiciones de la presente ley son de orden público e interés general
y social que tienen por objeto establecer las bases de la política urbana del Distrito
Federal, mediante la regulación de su ordenamiento territorial y que contemple la
protección de los derechos a la Ciudad de México, el crecimiento urbano controlado y la
función del desarrollo sustentable de la propiedad urbana, en beneficio de las
generaciones presente y futuras del Distrito Federal.
Artículo 2.- Son principios generales para la realización del objeto de la presente ley,
los siguientes:
URBANA
PRESIDENCIA
I. Planear el desarrollo urbano, con base en proyecciones del crecimiento poblacional

de la ciudad de México, a fin de garantizar la sustentabilidad de la Ciudad de México
mediante el ejercicio de los derechos de los habitantes del Distrito Federal al suelo
urbano, a la vivienda, a la calidad de vida, a la infraestructura urbana, al transporte, a
los servicios públicos, al patrimonio cultural urbano, al espacio público, al esparcimiento
y a la imagen urbana y su compatibilidad con el sistema de planificación urbana del
Distrito Federal;
II. Hacer prevalecer la función del desarrollo sutentable de la propiedad del suelo, a
través del establecimiento de derechos y obligaciones de los propietarios y poseedores
de inmuebles urbanos, respecto de los demás habitantes del Distrito Federal y del
entorno en que se ubican;
III. Alentar la participación y concertación con los sectores público, social y privado en
acciones de reordenamiento urbano, dotación de infraestructura urbana, prestación de
servicios públicos, conservación, recuperación y acrecentamiento del patrimonio cultural
urbano, recuperación y preservación de la imagen urbana y de crecimiento urbano
controlado.
IV. Sustentar las acciones en las materias de esta Ley en la gestión que realicen los
habitantes en lo individual y/o a través de la representación de las organizaciones
sociales de las colonias, barrios y pueblos de la Ciudad de México constituidos
conforme a las normas aplicables;
V. Establecer y actualizar el sistema de planificación urbana que se adapte a la
movilidad de la población del Distrito Federal y a las necesidades de desarrollo de las
diferentes zonas de la Ciudad de México, así como a su conformación geopolítica;
VI. Limitar la existencia de zonas unifuncionales, a través del fomento del
establecimiento de áreas geográficas con diferentes usos del suelo, que permita una
mejor distribución poblacional, la disminución de traslados y el óptimo aprovechamiento
de servicios públicos e infraestructura urbana y la compatibilidad de la expansión
urbana con la sustentabilidad ambiental, social y económica;
VII. Planear el desarrollo urbano, considerando la instalación de sistemas de ahorro de
energía y el aprovechamiento de energías renovables;
VIII. Otorgar mayor certidumbre al tráfico inmobiliario, a través del establecimiento de
mecanismos administrativos que faciliten la regularización de la propiedad inmobiliaria;
IX. Establecer sistemas de tributación inmobiliaria que permitan la aplicación, en
acciones de desarrollo urbano, de recursos recaudados por actos realizados en
materias de esta Ley,
X. Fomentar el desarrollo de industria sustentable, a través de la previsión de beneficios
fiscales para su instalación y operación y de medidas administrativas que faciliten su
establecimiento, y
XI. Establecer mecanismos de simplificación de trámites y procedimientos, para la
aplicación de esta Ley su Reglamento.
URBANA
PRESIDENCIA
Artículo 3.- Para los efectos de esta ley, se entiende por:

I. Administración Pública: El conjunto de dependencias, órganos y entidades que
componen la Administración Centralizada, Desconcentrada y Paraestatal del Distrito
Federal;
II. Áreas de Conservación Patrimonial: Las que por sus características forman parte del
patrimonio cultural urbano, así como las que cuenten con declaratoria federal de zona
de monumentos históricos, arqueológicos o artísticos, así como las que sin estar
formalmente clasificadas como tales, presenten características de unidad formal, que
requieren atención especial para mantener y potenciar sus valores patrimoniales y que
serán definidas en los programas;
III. Áreas de Gestión Estratégica; Instrumento de planeación y ordenamiento territorial
del desarrollo urbano-ambiental, en áreas específicas de la ciudad, cuyos objetivos
fundamentales son: incidir positivamente en la regeneración, recualificación y
revitalización urbana y/o ambiental; proteger y fomentar el patrimonio cultural urbano
y/o el paisaje cultural; acciones multidimensionales y multisectoriales; de gestión
participativa; de desarrollo integral y, de interés general; y, definidas por el Comité
Técnico de las Áreas de Gestión Estratégica.
IV. Asamblea: Asamblea Legislativa del Distrito Federal;
V. Ciudad: la Ciudad de México, Distrito Federal;
VI. Consejo: Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable;
VII. Delegaciones: Los Órganos Político-Administrativos con los que cuenta cada una
de las demarcaciones territoriales, en términos del artículo 104 del Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal;
VIII. Dictamen: Resultado de la evaluación técnico–jurídica emitida por la autoridad
competente, respecto de un asunto sometido a su análisis;
IX. Equipamiento urbano: El conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y
mobiliario urbano, destinados a prestar a la población servicios públicos, de
administración pública, de educación y cultura; de comercio, de salud y asistencia; de
deporte y de recreación, de traslado y de transporte y otros, para satisfacer sus
necesidades y su bienestar;
X. Espacio Público; Las áreas para la recreación pública y las vías públicas, tales como,
plazas, calles, avenidas, viaductos, paseos, jardines, bosques, parques públicos y
demás de naturaleza análoga.
XI. Estatuto: El Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;
XII. Gaceta Oficial: La Gaceta Oficial del Distrito Federal;
XIII. Infraestructura urbana: La distribución y orden de las partes del conjunto
inmobiliario del dominio público del Distrito Federal, subyacente al equipamiento urbano
existente o por establecerse, que comprende la vía pública, el suelo de uso común, las
redes subterráneas de distribución de bienes y servicios, así como los demás bienes
inmuebles análogos;
URBANA
PRESIDENCIA
XIV. Impacto urbano: Es la influencia o alteración que causa una obra pública o privada
en el entorno en el que se ubica;
XV. Jefe de Gobierno: El Jefe de Gobierno del Distrito Federal;
XVI. Jefes Delegacionales: Los Jefes Delegacionales del Distrito Federal;
XVII. Ley de Planeación.- La Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal;
XVIII. Ley General: La Ley General de Asentamientos Humanos;
XIX. Medidas de integración urbana: Las condiciones que deben cumplir las personas
físicas o morales que construyan, amplíen, reparen o modifiquen una obra con el fin de
integrarla al entorno urbano, a la vialidad, a la estructura socioeconómica, a la
infraestructura y a la imagen urbana;
XX. Mobiliario Urbano: Los elementos complementarios al equipamiento urbano, ya
sean fijos, móviles, permanentes o temporales, ubicados en la vía pública o en espacios
públicos formando parte de la imagen de la Ciudad, los que, según su función, se
aplican para el descanso, comunicación, información, necesidades fisiológicas,
comercio, seguridad, higiene, servicio, jardinería, así como aquellos otros muebles que
determinen la Secretaría y la Comisión Mixta de Mobiliario Urbano;
XXI. Polígono de actuación: Superficie delimitada del suelo integrada por uno o más
predios, que se determina en los Programas a solicitud de la Administración Pública, o
a solicitud de los particulares, para la realización de proyectos urbanos mediante la
relotificación y relocalización de usos de suelo y destinos;
XXII. Programas: El Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, los
Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano y los Programas Parciales de
Desarrollo Urbano;
XXIII. Programa General de Desarrollo Urbano: El que determina la política, estrategia y
acciones del desarrollo urbano en el territorio del Distrito Federal, así como las bases
para expedir los Programas de los subsecuentes ámbitos de aplicación;
XXIV. Programa Delegacional de Desarrollo Urbano: El que establece la planeación del
desarrollo urbano y el ordenamiento territorial de una Delegación del Distrito Federal;
XXV. Programa Parcial de Desarrollo Urbano: El que establece la planeación del
desarrollo urbano en áreas específicas con condiciones particulares;
XXVI. Reciclamiento: proceso de desarrollo urbano que tiene por objeto recualificar,
regenerar y revitalizar zonas específicas del Distrito Federal;
XXVII. Registro de Planes y Programas: El Registro de Planes y Programas de
Desarrollo Urbano, adscrito de la Secretaría;
XXVIII. Reglamento: El reglamento que expida el Jefe de Gobierno para desarrollar
cualquier disposición de la Ley;
XXIX. Secretaría: Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda;
XXX. Sistema de Información y Evaluación del Desarrollo Urbano: La base de datos
que la Secretaría debe integrar y operar con objeto de registrar, procesar y actualizar la
URBANA
PRESIDENCIA
información sobre el Distrito Federal en materia de planeación y gestión del desarrollo

urbano;
XXXI. Sistema de Información Geográfica: El medio que sistematiza la información de
los instrumentos de planeación de la ciudad, a través de una base cartográfica única;
XXXII. Sistema de transferencia de potencialidad de desarrollo urbano: Es un
instrumento de fomento que permite ceder los derechos excedentes o totales de
intensidad de construcción no edificados, que le correspondan a un predio, según la
normatividad vigente aplicable, en favor de un tercero, sujetándose a las disposiciones
del Reglamento de esta Ley, de los programas y a la autorización emitida por la
Secretaría;
XXXIII. Suelo de Conservación: Las zonas que por sus características ecológicas
proveen servicios ambientales, de conformidad con lo establecido en la Ley Ambiental
del Distrito Federal, necesarios para el mantenimiento de la calidad de vida de los
habitantes del Distrito Federal. Las poligonales del suelo de conservación estarán
determinadas por el Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal;
XXXIV. Suelo urbano: Las zonas a las que el Programa General clasifique como tales,
por contar con infraestructura, equipamiento y servicios y que no se encuentren
clasificadas como suelo de conservación de acuerdo con el Programa General de
Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal, salvo los cascos urbanos de los poblados
rurales;
XXXV. Traza Urbana: La estructura básica de la Ciudad o de parte de ella, que refiere
en forma gráfica la vialidad y demarcación de manzanas o predios limitados por la vía
pública, de zonas urbanas existentes o en proyecto;
XXXVI. Vivienda de Interés Social: La vivienda cuyo precio máximo de venta al público
es de 15 salarios mínimos anuales vigentes en el Distrito Federal;
XXXVII. Zona Conurbada: la parte del territorio de la Ciudad con una continuidad física
y demográfica respecto de centros de población situados en los municipios
circunvecinos y;
XXXVIII. Zona Metropolitana: ámbito inmediato de influencia socioeconómica y físico-
espacial de la zona urbana del Valle de México; integrada por las 16 demarcaciones
territoriales del Distrito Federal y los municipios correspondientes del Estado de México
y del Estado de Hidalgo.
Título Segundo
De la competencia
Capítulo Primero
De las autoridades en materia de desarrollo urbano
Artículo 4. Son autoridades en materia de desarrollo urbano:
I. La Asamblea;
II. El Jefe de Gobierno;
III. La Secretaría;
URBANA
PRESIDENCIA
IV. Los Jefes Delegacionales; y

V. La Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial.
Artículo 5. Corresponde a la Asamblea:
I. Legislar en materia de planeación del desarrollo; en desarrollo urbano,
particularmente en uso del suelo;
II. Aprobar los Programas y remitirlos al Jefe de Gobierno para su promulgación y
publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Artículo 6. Son atribuciones del Jefe de Gobierno:
I. La aplicación de las resoluciones de expropiación, ocupación, establecimiento de
modalidades y restricciones al dominio por causa de utilidad pública, previstas en esta
Ley y otras disposiciones legales;
II. La planeación, la organización, la administración, el control, la evaluación y la
operación referidas en general a la ejecución de obras, prestación de servicios públicos
y realización de actos de gobierno relativos a la ordenación y servicios territoriales en la
Ciudad, que incidan o se realicen en, o que se relacionen con, el conjunto de la Ciudad
o tengan impacto en dos o más Delegaciones, así como todas aquellas que, en razón
de jerarquía, magnitud y especialización, determine que corresponden al Órgano
Ejecutivo Local tratándose de materias reguladas en la presente Ley;
III. La celebración de convenios en materia de desarrollo urbano con las
Administraciones Públicas federal, estatales o municipales;
IV. Participar en la elaboración de los Programas previstos en esta ley;
V. Participar a través de las Comisiones correspondientes en la ordenación de las
zonas conurbadas y metropolitanas, en los términos que establezcan esta y las demás
leyes aplicables;
VI. Celebrar convenios para la creación de las comisiones de conurbación, de
desarrollo urbano y de ordenación territorial, ordenar su inscripción en el Registro de
Planes y Programas así como en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio del
Distrito Federal y participar en el funcionamiento de tales comisiones;
VII. Promover y facilitar la participación ciudadana en la elaboración, ejecución,
seguimiento, evaluación y modificación de los Programas;
VIII. Formular los Programas así como sus modificaciones, y presentarlos a la
Asamblea para su aprobación;
IX. Expedir los reglamentos de esta Ley en las materias que regula;
X. Participar en la elaboración de las Áreas de Gestión Estratégica que dirijan la
planeación y el ordenamiento del desarrollo urbano en áreas específicas de la Ciudad;
XI. Aplicar y hacer cumplir la presente Ley y demás disposiciones que regulen las
materias relacionadas con la misma; y
XII. Las demás que le otorguen otros ordenamientos aplicables.
Artículo 7. Son atribuciones de la Secretaría, además de las que le confiere la Ley
Orgánica, las siguientes:
URBANA
PRESIDENCIA
I. Aplicar esta Ley y demás disposiciones en materia de desarrollo urbano, para lo cual
emitirá dictámenes, circulares, criterios, recomendaciones o cualquier otro acto
administrativo, los cuales serán de observancia obligatoria para los servidores públicos
de la Administración Pública;
II. Realizar con el apoyo de las Delegaciones, los estudios para la elaboración de los
proyectos de Programas y de sus modificaciones, para consideración del Jefe de
Gobierno, cuidando su congruencia con los sistemas nacional y local de desarrollo;
III. Promover con el apoyo de las Delegaciones la participación ciudadana, mediante
consulta pública, en la elaboración y modificación de los Programas, así como recibir,
evaluar y atender las propuestas que en esta materia les sean presentadas por
interesados de los sectores privado y social;
IV. Formular las adecuaciones a los proyectos de Programas que la Asamblea devuelva
con observaciones, y remitir los proyectos al Jefe de Gobierno para su consideración;
V. Revisar los proyectos de Programas Delegacionales y de los Programas Parciales,
así como los de sus modificaciones, para que guarden congruencia con el Programa
General de Desarrollo Urbano;
VI. Supervisar los actos administrativos de las Delegaciones, para vigilar el
cumplimiento de los Programas y de las determinaciones que corresponde emitir al Jefe
de Gobierno en esa materia, formulando las resoluciones necesarias, así como revisar
periódicamente el registro delegacional de manifestaciones de construcción;
VII. Ejecutar los actos que tenga atribuidos conforme a esta Ley, a los reglamentos
correspondientes y a los acuerdos de delegación de facultades expedidos por el Jefe de
Gobierno, incluyendo lo relativo a relotificaciones, zonificaciones, autorizaciones de los
trámites relacionados con la inscripción de vías públicas y derechos públicos de paso.
Asimismo y conforme a las determinaciones que expida el Jefe de Gobierno, ejecutará
los actos relativos a la planeación, la organización, la administración, el control, la
evaluación y la operación, la recepción de manifestaciones de polígonos de actuación,
de construcción, el otorgamiento de dictámenes, licencias, referidos en general a la
ejecución de obras, prestación de servicios públicos y realización de actos de gobierno
relativos a la ordenación y servicios territoriales en la Ciudad, que incidan o se realicen
en, o que se relacionen con, el conjunto de la Ciudad o tengan impacto en dos o más
Delegaciones, así como todas aquellas que, en razón de jerarquía, magnitud y
especialización, correspondan al Jefe de Gobierno en las materias que regula la
presente ley. De tales actos informará para su conocimiento y registro, a la Delegación
correspondiente;
VIII. Coordinar a los órganos desconcentrados y entidades paraestatales que estén
adscritos al sector que le corresponde;
IX. Autorizar las transferencias de potencialidad entre inmuebles, respetando en su
caso las establecidas en los Programas, así como ejecutar en esta materia las que
determine el Jefe de Gobierno conforme a lo previsto por el artículo 7, fracción II, de
URBANA
PRESIDENCIA
esta Ley;
X. Integrar y operar el Sistema de Información y Evaluación del Desarrollo Urbano;
XI. Refrendar y ejecutar los convenios relacionados con el desarrollo urbano y el
ordenamiento territorial que celebre el Jefe de Gobierno;
XII. Desarrollar y difundir estudios, diagnósticos y prospectivas, así como analizar y
proponer nuevos instrumentos de planeación, ejecución, control, gestión y fomento del
desarrollo urbano y del ordenamiento territorial;
XIII. Autorizar la Construcción de Vivienda de Interés Social y Popular promovida por la
XIV. Emitir opiniones técnicas o dictámenes en materia de desarrollo urbano y de
ordenamiento territorial;
XV. Elaborar y actualizar los planos de alineamiento y derechos de vía, en coordinación
con la Secretaría de Transportes y Vialidad.
XVI. Autorizar, negar, cancelar o condicionar las solicitudes e inscripciones de vialidad y
derechos de vía, así como reconocer la servidumbre legal de paso;
XVII. Autorizar a personas físicas con registro de peritos en desarrollo urbano, para
llevar a cabo estudios de impacto urbano;
XVIII. Recibir y registrar la manifestación de polígonos de actuación y, según proceda,
la autorización de las relotificaciones, cambios de uso de suelo, fusiones, subdivisiones,
transferencias de potencialidad, manifestaciones de construcción y demás medidas que
resulten adecuadas para la materialización de los polígonos autorizados, así como
expedir las licencias correspondientes. De tales, registros, autorizaciones y licencias
informará para su conocimiento y registro, a la Delegación o Delegaciones en que se
ubique el polígono de actuación;
XIX. Recibir y registrar las manifestaciones de polígonos de actuación, así como emitir
los dictámenes correspondientes, previamente a la presentación de la manifestación de
construcción ante la Delegación;
XX. Solicitar a la autoridad competente, que ejecute medidas de seguridad en los casos
que corresponda, conforme a las determinaciones que la propia Secretaría dicte en
aplicación de sus atribuciones;
XXI. Elaborar las políticas, los lineamientos técnicos y los proyectos de normas para la
protección, conservación y consolidación del paisaje urbano, natural y cultural, del
mobiliario urbano, del patrimonio cultural urbano y para anuncios y publicidad exterior.
Los proyectos de normas serán puestos a la consideración del Jefe de Gobierno para
su aprobación y expedición;
XXII. Ordenar y realizar visitas de verificación, así como calificar las actas
correspondientes, en obras que requieran dictamen de impacto urbano, explotación de
minas, canteras y/o yacimientos pétreos, mobiliario urbano con o sin publicidad
integrada, publicidad exterior y anuncios en general instalados o visibles desde vías
primarias, e imponer las sanciones que correspondan. La Secretaría ejercerá las
URBANA
PRESIDENCIA
atribuciones previstas en esta fracción, siempre que no se encuentren atribuidas a otra

dependencia, órgano o entidad de la Administración Pública;
XXIII. Emitir opinión respecto de la procedencia de las solicitudes de fusión, subdivisión
o relotificación de terrenos que se presenten ante otras autoridades competentes;
XXIV. Operar el Registro de Planes y Programas; inscribir en el mismo dichos planes y
programas, así como aquellos actos o resoluciones administrativas o judiciales que
establezca esta Ley y su reglamento. Integrar el Sistema de Información y Evaluación
del Desarrollo Urbano, solicitando a las dependencias y entidades de las
Administraciones Públicas Federal y del Distrito Federal, el apoyo que para ello
requiera;
XXV. Establecer el procedimiento de evaluación de los Directores Responsables de
Obra, corresponsables y peritos, así como llevar a cabo el registro correspondiente;
XXVI. Integrar y operar el padrón de Directores Responsables de Obra,
corresponsables y peritos, vigilar y calificar la actuación de éstos, así como coordinar
sus Comisiones y aplicar las sanciones que correspondan;
XXVII. Elaborar y actualizar los catálogos de inmuebles afectos al patrimonio cultural
urbano de acuerdo a la definición contenida en el artículo de esta Ley y delimitar los
polígonos de las áreas de conservación patrimonial, así como establecer la
coordinación con las dependencias federales competentes, con objeto de conservar y
restaurar los bienes inmuebles que constituyan el patrimonio arqueológico, histórico,
artístico o cultural del Distrito Federal;
XXVIII. Expedir los Planos de Zonificación de Anuncios, tomando en cuenta las normas
ambientales que en materia de contaminación visual emita la Secretaría de Medio
Ambiente, para determinar las zonas prohibidas y permitidas;
XXIX. Promover, dictaminar y coordinar los sistemas de actuación, privada, social y por
cooperación;
XXX. Coordinarse con la Secretaría del Medio Ambiente para preservar y restaurar los
recursos naturales, así como para prevenir y controlar la contaminación, de
conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables;
XXXI. Presentar a la Asamblea los informes trimestrales del avance cualitativo del
Programa General de Desarrollo Urbano;
XXXII. Enviar a la Asamblea los acuerdos que dicte en materia de desarrollo urbano, en
los supuestos en que dicho órgano legislativo tenga competencia;
XXXIII. Coordinarse con la Secretaría de Protección Civil para aplicar criterios de
protección civil, destacando en forma constante el concepto prevención-mitigación y la
variable riesgo-vulnerabilidad;
XXXIV. Interpretar y aplicar para efectos administrativos las disposiciones de desarrollo
urbano contenidas en esta Ley, así como las de los programas, emitiendo para tal
efecto los dictámenes, circulares y recomendaciones necesarias, sin perjuicio de las
facultades generales de interpretación de la Consejería Jurídica y de Servicios Legales;
URBANA
PRESIDENCIA
XXXV. Proveer a la capacitación y a la asistencia técnica en materias relacionadas con

el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial, para lo cual podrá celebrar convenios
con las instituciones educativas, a fin de que se incluyan estas materias en los
programas de estudio; y
XXXVI. Las demás que le otorguen otros ordenamientos aplicables.
Artículo 8. Son atribuciones de los Jefes Delegacionales:
I. Participar con la Secretaría en la elaboración y modificación de los proyectos de
Programas cuyo ámbito espacial de validez esté comprendido dentro de la demarcación
territorial que le corresponda;
II. Vigilar el cumplimiento de los Programas en el ámbito de su Delegación;
III. Expedir las licencias y permisos correspondientes a su demarcación territorial, en el
ámbito de su competencia, conforme a las disposiciones de esta Ley;
IV. Recibir las manifestaciones de construcción e integrar el registro de las mismas en
su Delegación conforme a las disposiciones aplicables, verificando previamente a su
registro que la manifestación de construcción cumpla con los requisitos previstos y se
proponga respecto de suelo urbano;
V. Coordinarse con la Secretaría para la realización de la consulta pública prevista para
la elaboración de los Programas;
VI. Vigilar y coordinarse con la Secretaría en materia de paisaje urbano y contaminación
visual;
VII. Aplicar las sanciones previstas en esta Ley y sus reglamentos, siempre que esta
atribución no se encuentre atribuida a otro órgano, dependencia o entidad de la
VIII. Informar a la Secretaría sobre acciones u omisiones de los Directores
Responsables de Obra, corresponsables o peritos, que puedan constituir infracciones a
la Ley y demás disposiciones aplicables; y
IX. Las demás que le otorguen esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
Capítulo Segundo
Del Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano
Artículo 9. El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano es la unidad
administrativa de la Secretaría que tiene por objeto:
I. Inscribir y resguardar los planes, programas, normas de ordenación y demás
instrumentos de planeación del desarrollo urbano del Distrito Federal, así como
aquellos actos y proyectos de diseño urbano que incidan en el territorio del Distrito
Federal;
II. Integrar el registro estadístico de información de usos de suelo por lote, colonia, zona
y Delegación;
III. Administrar su Sistema de Información Geográfica, y
IV. Expedir certificados en materia de usos de suelo a partir de la información contenida
en el acervo registral.
URBANA
PRESIDENCIA
Artículo 10. El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano realizará las

inscripciones a que se refiere el artículo anterior, dentro de los quince días naturales
siguientes a su publicación, en su caso, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Las modificaciones a los programas serán notificadas al Registro de Planes y
Programas de Desarrollo Urbano por la autoridad responsable de su autorización, a
efecto de que sean inscritas dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción
de la notificación correspondiente.
Artículo 11.- Las inscripciones contenidas en el Registro de Planes y Programas de
Desarrollo Urbano son obligatorias para autoridades y particulares y sólo podrán ser
modificadas por determinación de las autoridades competentes para autorizar
modificaciones a los programas y aquellos actos o programas incidan que en el
territorio del Distrito Federal.
En todo acto jurídico relacionado con inmuebles ubicados en el Distrito Federal,
otorgado ante notario público, se hará constar la inscripción correspondiente en el
Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano.
La Secretaría enviará en un plazo que no exceda de 20 días hábiles, copia de las
calificaciones de mejoramiento que inscriba o cancele en el Registro de Planes y
Programas, a los demás registros inmobiliarios, administrativos o fiscales, del Distrito
Federal o de la Federación, según su competencia, para su inscripción en relación con
los predios materia de dichas calificaciones.
Artículo 12. El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano implementará los
sistemas informáticos que resulten necesarios a efecto de permitir la consulta del
acervo y la expedición de certificados por medios electrónicos.
El reglamento establecerá los rangos de acceso y los niveles de seguridad a efecto de
salvarguardar la información contenida en el Registro de Planes y Programas de
Desarrollo Urbano, así como los medios para otorgar certeza a las consultas realizadas
y a los certificados emitidos.
Artículo 13. El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano, estará integrado
por un titular, supervisores registrales, registradores y certificadores.
El titular será designado por el titular de la Secretaría y su nombramiento será publicado
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Artículo 14. Los registradores y certificadores serán designados mediante concurso de
selección abierto y cerrado, conforme a las bases que para tal efecto sean publicadas
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Artículo 15. Los registradores y certificadores serán sujetos de responsabilidad
patrimonial por acciones u omisiones relacionadas con el Registro, que vulneren los
derechos de particulares, en los términos que dispongan las normas aplicables.
Capítulo Tercero
De los Órganos Auxiliares del Desarrollo Urbano
Artículo 16. Son órganos auxiliares del desarrollo urbano:
URBANA
PRESIDENCIA
I. El Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable;

II. La Comisión Mixta de Mobiliario Urbano;
III. La Comisión de Nomenclatura del Distrito Federal;
IV. La Comisión para el Mejoramiento de la Infraestructura y el Equipamiento del Distrito
Federal;
V. La Comisión de Admisión de Directores Responsables de Obra y Corresponsables;
VI. La Comisión de Evaluación de Peritos en Desarrollo Urbano y Peritos Responsables
de la Explotación de Yacimientos;
VII. El Comité de Normalización Territorial de Desarrollo Urbano;
VIII. La Comisión de Límites del Distrito Federal;
IX. El Comité Técnico de las Áreas de Gestión Estratégica; y
X. El Comité Técnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano.
Artículo 17. El Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable es un órgano
permanente de participación plural de los sectores público, social, académico, gremial,
empresarial, entre otros, cuyo objeto es asesorar con estudios, propuestas, opiniones,
consultas y análisis en materia de desarrollo urbano sustentable.
Artículo 18. La Comisión Mixta de Mobiliario Urbano es un órgano integrado por
representantes de la Administración Pública y de los sectores social y privado, con
objeto de proponer políticas, estrategias y líneas de acción en materia de mobiliario
urbano, así como para dictaminar sobre el diseño, operación y mantenimiento del
mobiliario urbano en la vía y espacios públicos del Distrito Federal, a petición del Jefe
de Gobierno y de la Secretaría.
Artículo 19. La Comisión de Nomenclatura del Distrito Federal es un órgano que
auxiliará a la Secretaría en la asignación, revisión, y en su caso, modificación del
contenido de las placas de nomenclatura oficial de vías y espacios públicos, cuyos
elementos estarán previstos en el reglamento.
Corresponderá a las Delegaciones la elaboración, colocación y mantenimiento de las
placas de nomenclatura oficial en las vías públicas y en aquellos espacios públicos que
la Secretaría determine.
Artículo 20. La Comisión para el Mejoramiento de la Infraestructura y el Equipamiento
del Distrito Federal es un órgano de coordinación interinstitucional cuyo objeto es
establecer los mecanismos jurídicos y administrativos necesarios para que los ingresos
que reciba la hacienda local por cualquier concepto relacionado con el desarrollo
urbano y la edificación, sean destinados a la realización de estudios, proyectos y obras,
de conformidad con el Código Fiscal del Distrito Federal.
Artículo 21. La Comisión de Admisión de Directores Responsables de Obra y
Corresponsables es el órgano colegiado encargado de la evaluación, admisión y
supervisión de los Directores Responsables de Obra y de los Corresponsables.
Artículo 22. El Comité de Normalización Territorial de Desarrollo Urbano es un órgano
técnico cuyo objeto será la formulación de los proyectos de normas de ordenación.
URBANA
PRESIDENCIA
Artículo 23. La Comisión de Evaluación de Peritos en Desarrollo Urbano y Peritos

Responsables de la Explotación de Yacimientos es un órgano colegiado que tiene por
objeto evaluar a los aspirantes al registro de perito en desarrollo urbano y perito
responsable de la explotación de yacimientos.
Artículo 24. El Comité Técnico de las Áreas de Gestión Estratégica es el órgano
encargado de dar seguimiento a la dinámica urbana sustentándose en el Sistema de
Información y Evaluación del Desarrollo Urbano, para definir la visión estratégica y el
modelo territorial de las Áreas de Gestión Estratégica y las acciones a implementar con
la participación de los sectores público, social y privado.
Artículo 25. El Comité Técnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo
Urbano es el órgano encargado de dictaminar las solicitudes de modificación a los
programas en los términos que establece esta Ley, y estará integrado por un
representante de:
I. La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, quien lo presidirá;
IV. La Secretaría de Transportes y Vialidad;
VI. La Secretaría de Protección Civil;
IX. La Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana de la Asamblea; y
X. El Coordinador de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del órgano de
representación ciudadana que corresponda, de conformidad con la ley de la materia, a
la unidad territorial en donde se ubique el predio que sea materia de modificación
solicitada.
El Comité sesionará de manera ordinaria por lo menos una vez al mes, y de manera
extraordinaria las veces que sean necesarias para dictaminar en tiempo y forma las
solicitudes que se presenten.
Artículo 26. La Comisión de Límites del Distrito Federal es el órgano que tiene a su
cargo la debida vigilancia de los límites del Distrito Federal. Tiene como funciones,
entre otras, coadyuvar en el cumplimiento de los convenios sobre límites que acuerde el
Jefe de Gobierno con los gobiernos de las entidades federativas colindantes.
Artículo 27. La integración y funciones de los órganos auxiliares del desarrollo urbano,
se regirán por las disposiciones establecidas en el reglamento.
Título Tercero
De la Planeación del Desarrollo Urbano
Capítulo Primero
Disposiciones generales
Artículo 28. La planeación del desarrollo urbano será congruente con el Plan Nacional
URBANA
PRESIDENCIA
de Desarrollo, el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio,

el Programa de Desarrollo de la Región Centro-País, el Programa de Ordenación de la
Zona Metropolitana del Valle de México, el Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal, el Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal y el
Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
Artículo 29. La Administración Pública, en el ámbito de su competencia, participará con
el gobierno federal, así como con los estatales y municipales, en la formulación y
ejecución de los instrumentos de planeación del desarrollo urbano aplicables a la región
centro y zona metropolitana del Valle de México. En la formulación del Programa
General de Desarrollo Urbano, así como en su ejecución, se establecerán las acciones
que faciliten la concurrencia funcional de las zonas urbanas del Distrito Federal con los
municipios conurbados.
Artículo 30. Los servicios públicos urbanos se prestarán de conformidad con los
instrumentos de la planeación del desarrollo urbano.
Artículo 31. Los servicios públicos en poblados rurales en suelo de conservación,
serán acordes a la sustentabilidad y aprovechamiento de los recursos naturales.
Artículo 32. El Sistema de Información y Evaluación del Desarrollo Urbano que integre
y opere la Secretaría, se regirá por las disposiciones del reglamento correspondiente.
Capítulo Segundo
De los Instrumentos de Planeación y Ordenamiento del Desarrollo Urbano
Artículo 33. La planeación del desarrollo urbano se ejecuta a través de los siguientes
instrumentos:
I. El Programa General de Desarrollo Urbano;
II. Los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano;
III. Los Programas Parciales de Desarrollo Urbano;
IV. Las Áreas de Gestión Estratégica; y
V. Las Normas de Ordenación.
Capítulo Tercero
De los Programas
Artículo 34. Los programas y sus modificaciones serán formulados por el Jefe de
Gobierno y sometidos a la aprobación de la Asamblea, de acuerdo con los
procedimientos y requisitos establecidos en esta Ley.
Artículo 35. Los programas y sus modificaciones serán formulados con base en los
resultados que arroje el Sistema de Información y Evaluación del Desarrollo Urbano, a
fin de verificar su congruencia con otros instrumentos de planeación y determinar si los
factores que determinaron la aprobación de un programa, tales como los económicos,
ambientales, sociales, de infraestructura urbana o de riesgo en el Distrito Federal,
persisten o han variado de tal manera que sea necesario modificar los programas
vigentes, o en su caso, formular unos nuevos.
Artículo 36. En todas aquellas etapas de formulación de los Programas en que
URBANA
PRESIDENCIA
participe la Secretaría, participarán los Jefes Delegacionales en lo que corresponda a

sus respectivas demarcaciones delegacionales;
Artículo 37. Los programas contendrán por lo menos los siguientes requisitos:
I. Fundamento y motivos. Los motivos consistirán en las circunstancias ocurridas y las
prevalecientes que determinan la necesidad de aprobar un programa, o en su caso, de
modificar su contenido, y en general los criterios que servirán de base para la
elaboración del Programa;
II. Diagnóstico – Pronóstico. El diagnóstico deberá elaborarse con base en el Atlas de
Riesgo de la Ciudad de México y en las condiciones de la infraestructura urbana
prevalecientes y, el pronóstico comprenderá una proyección del crecimiento poblacional
y del desarrollo urbano;
III. La imagen objetivo;
IV. La estrategia general y particularizada de desarrollo urbano y del ordenamiento
territorial;
V. El ordenamiento del territorio en el que se incluirá la clasificación del uso del suelo
urbano, y para el caso del suelo de conservación, se estará a lo establecido en el
Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal;
VI. Las acciones estratégicas y las autoridades corresponsables de llevarlas a cabo, así
como los instrumentos para su ejecución; y
VII. La información gráfica y estadística que referirá, en la forma más explícita posible,
la regulación aplicable para las diversas áreas que refleje.
Artículo 38. La formulación y aprobación de los programas se sujetará al siguiente
procedimiento:
I. La Secretaría publicará en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el aviso para informar
el inicio de la formulación del programa;
II. La Secretaría, en un plazo máximo de 180 días hábiles contados a partir de la
publicación del aviso a que se refiere la fracción anterior, formulará un proyecto de
programa, con el auxilio de talleres de participación ciudadana;
III. La Secretaría lo remitirá, al Jefe Delegacional correspondiente para que haga
observaciones;
IV. El Jefe Delegacional podrá hacer observaciones al proyecto de programa, las cuales
deberá notificar a la Secretaría en un plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir
de la fecha de recepción del proyecto;
V. Si en el plazo a que se refiere la fracción anterior el Jefe Delegacional no notifica a la
Secretaría sus observaciones, se entenderá aceptado el proyecto de programa;
VI. Si el Jefe Delegacional notifica a la Secretaría sus observaciones en el plazo
establecido por este artículo, la Secretaría integrará las que estime pertinentes;
VII. En caso de que la Secretaría desestime integrar observaciones del Jefe
Delegacional, deberá notificarle, en un plazo máximo de 15 días hábiles contados a
partir de la fecha de recepción de las observaciones, una resolución fundada y
URBANA
PRESIDENCIA
motivada que especifique las razones por las que desestima cada observación;
VIII. Una vez aceptado el proyecto de programa por el Jefe Delegacional, o en su caso,
notificada la resolución de desestimación de observaciones, la Secretaría publicará en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en un diario de mayor de circulación, un aviso
para informar el inicio de la consulta pública, su duración, el número de audiencias que
se llevarán a cabo, lugar y fecha de las audiencias y los requisitos para participar en
ellas;
IX. El aviso para informar el inicio de la consulta pública deberá publicarse en un plazo
máximo de 10 días hábiles contados a partir de la conclusión del plazo para que el Jefe
Delegacional notifique a la Secretaría sus observaciones al proyecto de programa, o en
su caso, a partir de la fecha en que la Secretaría haya notificado al Jefe Delegacional la
desestimación de observaciones;
X. Las audiencias que conformen la consulta pública serán presididas por la Secretaría
y en ellas podrán participar las demás Dependencias, Órganos y Entidades de la
Administración Pública, el órgano de representación ciudadana que corresponda según
la ley de la materia y cualquier otro ciudadano que solicite formalmente su participación;
XI. Por cada consulta pública la Secretaría elaborará una memoria que deberá
contener, entre otros apartados, uno de conclusiones;
XII. La Secretaría integrará al proyecto de programa las conclusiones de la consulta
pública que estime pertinentes, y en su caso, emitirá una resolución fundada y motivada
que especifique las razones por las que desestima cualquier conclusión de la consulta
pública;
XIII. Por cada proyecto de programa la Secretaría integrará un expediente técnico que
deberá contener las constancias de todo lo actuado en el procedimiento, tales como la
publicación del aviso de inicio de formulación del programa, los oficios de remisión al
Jefe Delegacional, las observaciones del Jefe Delegacional y las constancias de su
notificación a la Secretaría, la constancia de conclusión del plazo para que el Jefe
Delegacional notifique observaciones al proyecto, la resolución de desestimación de
observaciones y las constancias de su notificación al Jefe Delegacional, la publicación
del aviso de inicio de consulta pública, la memoria de la consulta pública, y en su caso,
la resolución de desestimación de conclusiones de la consulta pública;
XIV. La Secretaría tendrá un plazo máximo de 30 días naturales contados a partir de la
fecha de conclusión de la consulta pública, para integrar al proyecto de programa las
conclusiones que estime pertinentes así como el expediente técnico respectivo;
XV. Concluido el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Secretaría deberá remitir
al Jefe de Gobierno el proyecto de programa con su respectivo expediente técnico;
XVI. El Jefe de Gobierno, en un plazo no mayor a 20 días hábiles, presentará a
consideración de la Asamblea el programa;
XVII. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 40 días hábiles contados a partir de la
fecha de recepción del programa, para resolver, o en su caso, notificar observaciones y
URBANA
PRESIDENCIA
devolver el programa con su expediente técnico al Jefe de Gobierno;

XVIII. Si en el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Asamblea no resuelve o no
notifica al Jefe de Gobierno sus observaciones, se entenderá que el programa ha sido
aprobado y el Jefe de Gobierno procederá a promulgarlo y publicarlo en la Gaceta
XIX. Si la Asamblea notifica al Jefe de Gobierno observaciones al programa en el plazo
que establece este artículo, el Jefe de Gobierno, a su vez, las hará del conocimiento de
la Secretaría para que practique las adecuaciones correspondientes;
XX. La Secretaría practicará las adecuaciones al programa en un plazo máximo de 10
días hábiles, al término del cual lo volverá a remitir al Jefe de Gobierno para que, a su
vez, lo presente nuevamente a consideración de la Asamblea;
XXI. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 20 días hábiles para resolver sobre la
aprobación del programa;
XXII. Si en el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Asamblea no resuelve sobre
la aprobación del programa, se entenderá que éste ha sido aprobado y el Jefe de
Gobierno procederá a promulgarlo y publicarlo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;
XXIII. Si la Asamblea aprueba el programa, lo enviará al Jefe de Gobierno para su
promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal; y
XXIV. Una vez publicado el programa en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, la
Secretaría procederá a inscribirlo en el Registro de Planes y Programas y a solicitar su
inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
Artículo 39. La formulación de modificaciones a los programas será iniciada por la
Secretaría, de oficio o a solicitud de parte.
A. La Secretaría iniciará de oficio la formulación de las modificaciones cuando éstas
versen sobre:
I. La delimitación de áreas de actuación señaladas en el Programa General de
Desarrollo Urbano;
II. Acciones estratégicas;
III. Instrumentos de ejecución;
IV. Modificaciones por causa de fuerza mayor;
V. Errores, imprecisiones o incongruencias en la determinación de la zonificación en los
programas;
VI. Variaciones en el límite del Distrito Federal con los municipios colindantes;
VII. Modificaciones a los límites delegacionales; y
VIII. Resoluciones judiciales que hayan causado ejecutoria.
B. La Secretaría iniciará la formulación de modificaciones a solicitud de:
I. Los diputados de la Asamblea;
II. Un órgano de representación ciudadana constituido de conformidad con la ley de la
materia;
III. Una dependencia, órgano o entidad de la Administración Pública;
URBANA
PRESIDENCIA
IV. Una dependencia o entidad de la Administración Pública Federal; y

V. Una persona distinta de las previstas en las fracciones anteriores.
Artículo 40.- La formulación de modificaciones a los programas iniciada de oficio por la
Secretaría o a solicitud de los diputados de la Asamblea; de un órgano de
representación ciudadana; de una dependencia, órgano o entidad de la Administración
Pública o de una dependencia o entidad de la Administración Pública Federal, se
sujetará al siguiente procedimiento:
I. La Secretaría formulará el proyecto de modificación del programa;
II. Si media una solicitud de parte, con base en ella la Secretaría deberá formular el
proyecto en un plazo máximo de 20 días hábiles contados a partir de la fecha de
recepción de la solicitud;
III. Por cada proyecto de modificación la Secretaría integrará un expediente técnico que
deberá contener los antecedentes que determinan la necesidad de modificar el
programa, y en su caso la solicitud de parte, así como las constancias de todo lo que se
actúe en el procedimiento;
IV. Una vez formulado el proyecto de modificación, la Secretaría lo remitirá con su
expediente técnico, en un plazo máximo de 10 días hábiles, al Consejo para el
Desarrollo Urbano Sustentable del Distrito Federal para su dictamen;
V. El Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable del Distrito Federal deberá emitir
su dictamen en un plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir de la fecha en
que reciba de la Secretaría el proyecto de modificación;
VI. Si el Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable del Distrito Federal no emite su
dictamen en el plazo a que se refiere la fracción anterior, se entenderá emitido en
sentido positivo;
VII. La Secretaría deberá remitir al Jefe de Gobierno el proyecto de modificación con su
respectivo expediente técnico;
VIII. El Jefe de Gobierno presentará a consideración de la Asamblea la modificación
con su respectivo expediente técnico;
IX. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 40 días hábiles contados a partir de la
fecha de recepción de la modificación, para resolver, y en su caso, notificar
observaciones y devolver la modificación con su expediente técnico al Jefe de
Gobierno;
X. Si en el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Asamblea no resuelve o no
notifica al Jefe de Gobierno sus observaciones, se entenderá que la modificación ha
sido aprobada y el Jefe de Gobierno procederá a promulgarla y publicarla en la Gaceta
XI. Si la Asamblea notifica al Jefe de Gobierno observaciones a la modificación en el
plazo que establece este artículo, el Jefe de Gobierno, a su vez, las hará del
conocimiento de la Secretaría para que practique las adecuaciones correspondientes;
XII. La Secretaría practicará las adecuaciones a la modificación en un plazo máximo de
URBANA
PRESIDENCIA
10 días hábiles, al término del cual la volverá a remitir al Jefe de Gobierno para que, a
su vez, la presente nuevamente a consideración de la Asamblea;
XIII. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 20 días hábiles para resolver sobre la
aprobación de la modificación;
XIV. Si en el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Asamblea no resuelve sobre
la aprobación de la modificación, se entenderá que ésta ha sido aprobada y el Jefe de
Gobierno procederá a promulgarla y publicarla en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;
XV. Si la Asamblea aprueba la modificación, la enviará al Jefe de Gobierno para su
XVI. Una vez publicada la modificación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, la
Secretaría procederá a inscribirla en el Registro de Planes y Programas y a solicitar su
Artículo 41.- La formulación de modificaciones a los programas iniciada a solicitud de
una persona distinta de los diputados de la Asamblea; de un órgano de representación
ciudadana; de una dependencia, órgano o entidad de la Administración Pública o de
una dependencia o entidad de la Administración Pública Federal, se sujetará al
siguiente procedimiento:
I. El interesado deberá presentar su solicitud ante la Secretaría;
II. Cuando la solicitud se refiera al cambio de zonificación de un predio específico, el
interesado deberá instalar en el inmueble que sea materia de su solicitud, un letrero
visible y legible desde la vía pública en el que se indique la zonificación vigente y la
solicitada; así como el número y la fecha de ingreso de su solicitud y la mención de que
los vecinos tienen un plazo máximo de 15 días hábiles contados a partir de esa fecha
para manifestar opiniones a la Secretaría;
III. Concluido el plazo previsto en la fracción anterior, la Secretaría remitirá la solicitud y
las opiniones de los vecinos al Comité Técnico de Modificaciones a los Programas de
Desarrollo Urbano, para su dictamen;
IV. El Comité Técnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano emitirá
su dictamen en un plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir de la fecha en
que concluya el plazo para que los vecinos manifiesten opiniones a la Secretaría;
V. Si el dictamen a que se refiere la fracción anterior es favorable, la Secretaría
formulará el proyecto de modificación;
VI. Si el Comité Técnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano no
emite su dictamen en el plazo previsto por este artículo, se entenderá emitido en
sentido positivo y la Secretaría procederá a formular el proyecto de modificación;
VII. Por cada proyecto de modificación, la Secretaría integrará un expediente técnico
que deberá contener la solicitud de parte, las opiniones de los vecinos, el dictamen del
Comité Técnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano en su caso, y
las constancias de las demás actuaciones en el procedimiento;
URBANA
PRESIDENCIA
VIII. La Secretaría deberá remitir al Jefe de Gobierno el proyecto de modificación con su

respectivo expediente técnico, en un plazo máximo de 5 días hábiles contados a partir
de la fecha en que el Comité Técnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo
Urbano emita su dictamen positivo, o en su caso, de la fecha en que concluya el plazo
para emitir su dictamen sin haberlo emitido;
IX. El Jefe de Gobierno presentará a consideración de la Asamblea la modificación con
su respectivo expediente técnico, salvo que por acuerdo publicado en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal delegue al titular de la Secretaría la facultad para presentarla
directamente;
X. La Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana de la Asamblea dictaminará la
modificación presentada por el Jefe de Gobierno y someterá su dictamen a la
aprobación del Pleno de la Asamblea;
XI. El plazo máximo para que la Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana de la
Asamblea cumpla con la fracción anterior, será de 20 días hábiles contados a partir de
la fecha en que reciba la modificación del programa;
XII. El Pleno de la Asamblea resolverá sobre el dictamen de la Comisión de Desarrollo
e Infraestructura Urbana en un plazo máximo de 20 días hábiles contados a partir de la
fecha en que se reciba el dictamen de la Comisión;
XIII. Si el Pleno de la Asamblea hace observaciones a la modificación, la devolverá al
Jefe de Gobierno con su respectivo expediente técnico, en un plazo máximo de tres
días hábiles contados a partir de la fecha en que se aprueben las observaciones;
XIV. Si en el plazo a que se refiere la fracción anterior, el Pleno de la Asamblea no
notifica al Jefe de Gobierno sus observaciones, se entenderá que la modificación ha
sido aprobada y el Jefe de Gobierno procederá a promulgarla y publicarla en la Gaceta
XV. Si en el plazo que establece este artículo, el Pleno de la Asamblea notifica al Jefe
de Gobierno sus observaciones a la modificación, el Jefe de Gobierno, a su vez, las
hará del conocimiento de la Secretaría para que practique las adecuaciones
correspondientes;
XVI. La Secretaría practicará las adecuaciones a la modificación en un plazo máximo
de 10 días hábiles, al término del cual la volverá a remitir al Jefe de Gobierno para que,
a su vez, la presente nuevamente a consideración de la Asamblea;
XVII. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 20 días hábiles para resolver sobre la
aprobación de la modificación;
XVIII. Si en el plazo a que se refiere la fracción anterior, el Pleno de la Asamblea no
resuelve sobre la aprobación de la modificación, se entenderá que ésta ha sido
aprobada y el Jefe de Gobierno procederá a promulgarla y publicarla en la Gaceta
XIX. Si la Asamblea aprueba la modificación, la enviará al Jefe de Gobierno para su
URBANA
PRESIDENCIA
XX. Una vez publicada la modificación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, la
Secretaría procederá a inscribirla en el Registro de Planes y Programas y a solicitar su
El Comité Técnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano estará
integrado por un representante de:
representación ciudadana que corresponda, de conformidad con la Ley de la materia, a
la unidad territorial en donde se ubique el predio que sea materia de la modificación
solicitada.
solicitudes que se presenten.
Artículo 42.- Las modificaciones de los programas para cambiar el uso del suelo
urbano en predios particulares, para destinarlos al comercio, servicios de bajo impacto
urbano o a la micro y pequeña industria, se sujetarán al siguiente procedimiento:
I. El interesado deberá presentar su solicitud ante la Secretaría;
II. La solicitud deberá referirse a cambios del uso del suelo para instalar:
a). Comercio, servicios, administración y oficinas de bajo impacto urbano, en locales de
hasta 250 m² de superficie construida y, en inmuebles afectos al patrimonio cultural
urbano de hasta 750 m², previa opinión de la Dirección de Sitios Patrimoniales y
Monumentos, de la Secretaría. En ambos casos, los usos de gasolinerías, verificentros,
rastros, frigoríficos, mudanzas y paquetería, no podrán autorizarse.
Se entenderá por uso de bajo impacto urbano, los establecimientos mercantiles y de
servicio, que no obstruyan la vía pública, no provoquen congestionamientos viales, no
arrojen al drenaje sustancias o desechos tóxicos, no utilicen materiales peligrosos, no
emitan humos ni ruidos perceptibles por los vecinos, cuenten con acceso directo a la
vía pública y los procesos de comercialización que se desarrollen sean al menudeo.
b). Micro y pequeña industria de bajo impacto urbano y anticontaminante, de hasta
1,000 m² de superficie del predio y 500 m² cuadrados de superficie construida.
URBANA
PRESIDENCIA
III. La Secretaría deberá emitir su resolución y notificarla al solicitante dentro de un

plazo que no excederá de 20 días hábiles contados a partir de la recepción de la
solicitud.
El procedimiento a que se refiere este artículo no podrá aplicarse en ningún caso en
predios que se ubiquen dentro de los polígonos de programas parciales que, en el
acuerdo que les dio origen, se haya incluido la no modificación de los mismos, durante
la vigencia de los programas parciales en el suelo urbano.
La Secretaría presentará cada seis meses a la Comisión de Desarrollo e Infraestructura
Urbana de la Asamblea, un informe de los cambios de uso de suelo que se hayan
autorizado.
Artículo 43. Las personas físicas o morales, públicas o privadas, están obligadas a la
exacta observancia de los programas y de las determinaciones que la Administración
Pública dicte en aplicación de esta Ley.
Artículo 44. Los actos jurídicos relacionados con la transmisión de propiedad de
inmuebles o con su uso y aprovechamiento deberán contener las cláusulas
correspondientes a su utilización, de conformidad con los programas o determinaciones
que a solicitud de los interesados dicte la Administración Pública en aplicación de esta
Ley.
Artículo 45. Los usos del suelo que se establezcan en los programas o en las
determinaciones administrativas que se dicten en aplicación de esta Ley, respetarán los
derechos adquiridos por los propietarios o poseedores de predios, o sus
causahabientes, que de manera continua y legítima hayan aprovechado esos usos, en
su totalidad o en unidades identificables, en los supuestos que se establezcan en el
reglamento. Los derechos adquiridos prescribirán al término de un año en que se deje
de ejercer el uso de que se trate.
Capítulo Cuarto
De las Áreas de Gestión Estratégica
Artículo 46. Los instrumentos de planeación denominados Áreas de Gestión
Estratégica serán formulados por el Jefe de Gobierno y aprobados por la Asamblea,
mediante el siguiente procedimiento:
I. El Comité Técnico de las Áreas de Gestión Estratégica formulará un proyecto con
base en el Sistema de Información y Evaluación del Desarrollo Urbano, en un plazo
máximo de 180 días hábiles;
II. El proyecto contendrá la delimitación territorial del Área de Gestión Estratégica, el
Plan Maestro, las carteras de proyectos sectoriales y los ámbitos de aplicación territorial
de cada uno de ellos;
III. Por cada proyecto, el Comité integrará un expediente técnico que deberá contener
los antecedentes que determinan la necesidad de crear el Área de Gestión Estratégica;
IV. Una vez formulado el proyecto, el Comité lo remitirá con su expediente técnico, en
un plazo máximo de 5 días hábiles, al Jefe de Gobierno;
URBANA
PRESIDENCIA
V. El Jefe de Gobierno presentará a consideración de la Asamblea el instrumento

denominado Área de Gestión Estratégica con su respectivo expediente técnico;
VI. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 40 días hábiles contados a partir de la
fecha de recepción del instrumento para resolver, y en su caso, notificar observaciones
y devolver el instrumento al Jefe de Gobierno;
VII. Si en el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Asamblea no resuelve ni
notifica al Jefe de Gobierno sus observaciones, se entenderá que el Área de Gestión
Estratégica ha sido aprobada y el Jefe de Gobierno procederá a promulgarla y
publicarla en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;
VIII. Si la Asamblea notifica al Jefe de Gobierno observaciones al instrumento en el
plazo que establece este artículo, el Jefe de Gobierno, a su vez, las hará del
conocimiento del Comité para que practique las adecuaciones correspondientes;
IX. El Comité hará las adecuaciones al instrumento en un plazo máximo de 10 días
hábiles, al término del cual la volverá a remitir al Jefe de Gobierno para que, a su vez, lo
presente nuevamente a consideración de la Asamblea;
X. La Asamblea tendrá un plazo máximo de 20 días hábiles para resolver sobre la
aprobación del Área de Gestión Estratégica;
XI. Si en el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Asamblea no resuelve sobre la
aprobación del instrumento, se entenderá que éste ha sido aprobado y el Jefe de
Gobierno procederá a promulgarlo y publicarlo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;
XII. Si la Asamblea aprueba el instrumento, lo enviará al Jefe de Gobierno para su
XIII. Una vez publicada el Área de Gestión Estratégica en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal, la Secretaría procederá a inscribirla en el Registro de Planes y Programas y a
solicitar su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
El Comité Técnico de las Áreas de Gestión Estratégica estará conformado por un
representante de:
VIII. La Delegación o Delegaciones correspondientes;
representación ciudadana que, de conformidad con la Ley de la materia, corresponda a
la unidad o unidades territoriales en donde se ubique el Área de Gestión Estratégica de
que se trate.
URBANA
PRESIDENCIA
solicitudes que se presenten. A las sesiones se podrá invitar a representantes de la
iniciativa privada relacionados con el asunto a tratar.
Capítulo Quinto
De las normas de ordenación
Artículo 47. Las normas de ordenación establecerán las especificaciones para los usos
y aprovechamientos del suelo. La Secretaría las expedirá en los términos que señale el
reglamento.
Título Cuarto
Del ordenamiento territorial
Capítulo Primero
Disposiciones generales
Artículo 48. El ordenamiento territorial comprende el conjunto de disposiciones que
tienen por objeto establecer la relación entre la zonificación y los usos, destinos y
reservas del suelo del Distrito Federal, los asentamientos humanos, las actividades de
los habitantes y las normas de ordenación. Comprende asimismo las disposiciones en
materia de construcciones, de paisaje urbano y de equipamiento urbano.
Artículo 49. Para coordinar las acciones en materia de reservas territoriales para el
desarrollo urbano y vivienda, la Administración Pública determinará la constitución de
reservas territoriales, considerando preferentemente los terrenos urbanos sin
construcción y los que sean adecuados para utilizarse como receptores en acciones de
reciclamiento.
Capítulo Segundo
Del Suelo y de la Zonificación
Artículo 50. Dentro de las áreas de actuación, podrán establecerse polígonos de
actuación, ajustándose a los Programas y a las determinaciones de los órganos
centrales de la Administración Pública que resulten competentes conforme a esta Ley.
El reglamento establecerá el número, objeto y denominación de las áreas de actuación,
entre las cuales se encontrarán:
I. En suelo urbano:
a) Áreas con potencial de desarrollo;
b) Áreas con potencial de mejoramiento;
c) Áreas con potencial de reciclamiento;
d) Áreas de conservación patrimonial; y
e) Áreas de integración metropolitana;
II. En suelo de conservación:
a) Áreas de rescate ecológico;
b) Áreas de preservación ecológica;
URBANA
PRESIDENCIA
c) Áreas de producción rural y agroindustrial;

d) Áreas de transición;
e) Áreas de conservación patrimonial; y
f) Las determinadas en el Programa General de Ordenamiento Ecológico del
Distrito Federal
Artículo 51. Para la zonificación del territorio del Distrito Federal se considerarán las
siguientes zonas y usos del suelo:
I. En suelo urbano: Habitacional; Comercial; De Servicios; Industrial; Espacio Abierto;
Áreas Verdes, y los demás que se establezcan en el reglamento.
II. En suelo de conservación: Turístico; Recreación; Forestal; Piscícola; Equipamiento
rural, Agrícola; Pecuaria; Agroindustrial, áreas de valor ambiental, áreas naturales
protegidas y los demás que establezca el reglamento;
III. En poblados rurales: Habitacional Rural de Baja Densidad; Habitacional Rural;
Habitacional Rural con Comercio y Servicios; Equipamiento Rural, y los demás que
establezca el reglamento.
IV. Las combinaciones que surjan de los anteriores, las cuales deberán estar
clasificadas en los Programas correspondientes.
Las características específicas de las diferentes zonas y usos del suelo, se
establecerán en el reglamento y Programas correspondientes.
Las acciones sobre la zonificación quedarán determinadas en los Programas
correspondientes.
La zonificación determinará los usos, destinos y reservas de suelo para las diversas
zonas, así como la especificación de aquellos usos sujetos a dictamen de impacto
urbano.
Los usos del suelo se clasificarán en el reglamento y se reproducirán a detalle en los
Programas respectivos.
Capítulo Tercero
De las Construcciones y del Equipamiento Urbano
Artículo 52. Las disposiciones en materia de construcciones regularán el uso y
ocupación de la vía pública, la nomenclatura y asignación de número oficial, el
alineamiento; las afectaciones y restricciones de construcción, edificación, modificación,
ampliación, reparación, uso, mantenimiento y demolición de construcciones; la
explotación de yacimientos pétreos; las responsabilidades de los propietarios y
poseedores de inmuebles, así como de los concesionarios y los directores
responsables de obra; el impacto urbano y la forma de garantizar daños y perjuicios a
terceros.
Artículo 53. La regulación del equipamiento urbano se referirá al conjunto de
inmuebles, así como de las instalaciones, construcciones y mobiliario, utilizados para
prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas y
sociales.
URBANA
PRESIDENCIA
Capítulo Cuarto
De la Validación Técnica de las Construcciones
Artículo 54. Los Directores Responsables de Obra y Corresponsables son las personas
físicas registradas y autorizadas por la Secretaría para formular, supervisar y ejecutar
proyectos previstos en esta Ley, sus reglamentos, los instrumentos de planeación y
demás normativa aplicable. Son responsables de la observancia de las disposiciones
establecidas en los ordenamientos antes citados, en el acto en que otorgan la
responsiva relativa al ámbito de su intervención profesional.
Los profesionales respectivos de los diferentes campos, deberán identificar los diseños
de su autoría con su nombre y firma. Los Directores Responsables de Obra y
Corresponsables, reconocerán al autor o autores de los diversos diseños involucrados
en un proyecto determinado.
Los requisitos y procedimientos para obtener la calidad de Directores Responsables de
Obra y Corresponsables, se establecerán en el reglamento.
La evaluación, admisión y supervisión de los Directores Responsables de Obra y de los
Corresponsables quedará a cargo de la Comisión de Admisión de Directores
Responsables de Obra y Corresponsables, el cual funcionará de conformidad con el
reglamento.
Capítulo Quinto
De la Vía Pública y la Infraestructura Urbana
Artículo 55. Todo inmueble consignado como vía pública en un plano o registro oficial
en cualquiera de las unidades administrativas de la Administración Pública, en el
Archivo General de la Nación o en otro archivo, museo, biblioteca o dependencias
oficiales, se presumirá, salvo prueba en contrario, que es vía pública y pertenece al
Distrito Federal.
Los inmuebles que aparezcan en un plano oficial o en una autorización de subdivisión,
relotificación o conjunto aprobado por autoridad competente, destinados a vía pública,
al uso común o a algún servicio público, se considerarán como bienes del dominio
público del Distrito Federal, para cuyo efecto la unidad administrativa correspondiente
remitirá copias del plano aprobado al Registro de Planes y Programas, al Registro
Público de la Propiedad y del Comercio y a la Tesorería del Distrito Federal, para que
hagan los registros y las cancelaciones que corresponda.
La vía pública y los demás bienes de uso común o destinados a un servicio público, son
bienes que se rigen por la Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público. En
materia de vía pública serán aplicables, en lo conducente, esta Ley y los reglamentos
correspondientes.
Artículo 56. La determinación oficial de vía pública se realizará por la Secretaría, de
oficio o a solicitud de interesados, en los planos de alineamiento, números oficiales y
derechos de vía. Dichos planos y sus modificaciones se inscribirán en el Registro de
Planes y Programas y en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. Cuando la
URBANA
PRESIDENCIA
solicitud se refiera a vía pública o derecho de vía en suelo de conservación, la

Secretaría considerará la opinión técnica de la Secretaría del Medio Ambiente.
Quienes soliciten la determinación oficial de vía pública o de derechos de vía y
obtengan resolución favorable, deberán donar las superficies de terreno, ejecutar las
obras o aportar los recursos que determine la Secretaría, de conformidad con las
disposiciones del reglamento.
Artículo 57. La Secretaría, en coordinación con las autoridades competentes,
determinará:
I. El proyecto de red de vías públicas;
II. Los derechos de vía;
III. Las limitaciones de uso de la vía pública;
IV. Las especificaciones para modificar definitiva o temporalmente la vía pública; y
V. La conveniencia y forma de penetración al territorio del Distrito Federal, de vías de
comunicación, oleoductos, gasoductos, acueductos, redes de energía eléctrica y en
general de toda clase de redes de transportación y distribución.
Artículo 58. Los proyectos para la instalación, construcción o modificación de
elementos de la infraestructura y del equipamiento urbano, así como para cualquier
instalación aérea, serán sometidos a la consideración de la Secretaría en coordinación
con las dependencias, órganos y entidades de la Administración Pública competentes.
Las dependencias, órganos y entidades competentes, en su caso, formularán los
presupuestos y ejecutarán las obras directamente o a través de terceros, de
conformidad con esta Ley y con el reglamento. Las solicitudes de particulares
interesados en esas materias, deberán sujetarse a los requisitos y procedimientos que
establezca la reglamentación de esta Ley.
Artículo 59. Para la instalación y uso de la infraestructura, su mantenimiento o el retiro
de ductos y conducción de toda clase de fluidos en el Distrito Federal, se requerirá
autorización en los términos establecidos en el Reglamento y en los demás
ordenamientos aplicables.
Artículo 60. Sólo mediante convenio en el que, según sea el caso, se fije el tiempo
necesario, se expresen las razones o finalidad de la medida, la oportunidad en que en
su caso se hará la devolución y el estado en el que los bienes deban ser devueltos, la
autoridad podrá ocupar parcial o totalmente, en forma temporal, los predios o los bienes
de propiedad particular necesarios para la ejecución de las obras o propósitos
calificados de utilidad o de interés públicos. Toda modalidad, limitación o restricción del
dominio, cuando la causa fundada sea la utilidad o el interés públicos, se transmitirán o
resolverán con apego a las disposiciones constitucionales y legales aplicables.
Capítulo Sexto
De la Fusión, Subdivisión y Relotificación de Predios
Artículo 61. Las fusiones y las subdivisiones de predios urbanos, o la improcedencia de
realizarlas, así como las características, especificaciones y procedimientos para llevar a
URBANA
PRESIDENCIA
cabo las que se autoricen, se regirán por las disposiciones del reglamento.
Artículo 62. Podrá autorizarse la relotificación cuando:
I. Se trate de mejoramiento urbano;
II. Lo soliciten quienes intervengan en un sistema o polígono de actuación;
III. Se rectifiquen los linderos de dos o más predios colindantes; y
IV. En cualquier otro caso que determine el Jefe de Gobierno.
El reglamento determinará los términos de las fracciones I a III anteriores.
Artículo 63. Las construcciones que requieran dictamen de impacto urbano se
sujetarán a las disposiciones que establezca el reglamento.
Artículo 64. Quienes lleven a cabo construcciones que requieran dictamen de impacto
urbano, deberán considerar acciones para la captación de agua de lluvia y se sujetarán
a las siguientes disposiciones, así como a las que establezca el Reglamento de esta
Ley:
I. Destinar la superficie de terreno para el equipamiento urbano y de servicios;
II. Sujetarse a las normas de ordenación emitidas por la Secretaría y/o contenidas en
los programas; y
III. Transmitir a título gratuito al Distrito Federal, el dominio del porcentaje de la
superficie total del terreno, que señale el Reglamento de esta Ley.
Cuando el terreno que deba transmitir no sea de utilidad a juicio de la autoridad
competente, quien realice el aprovechamiento urbano de que se trate, asumirá alguna
de las siguientes obligaciones, atendiendo a lo que disponga la Secretaría:
a) Entregar una superficie de igual valor a aquel que debería transmitir, donde la
autoridad le indique;
b) Realizar obras de infraestructura o equipamiento urbano, por el mismo valor, donde
la autoridad le indique; y
c) Enterar a la Tesorería del Distrito Federal, el pago sustitutivo en efectivo, equivalente
al valor comercial del terreno que debería transmitir, considerando éste a valores
finales.
La autoridad competente determinará la ubicación de los terrenos que se le transmitan,
mismos que se destinarán a la reserva patrimonial para el desarrollo urbano del Distrito
Federal.
Los avalúos se solicitarán al área competente.
Cuando se trate de licencia de subdivisión, previamente a su expedición, el interesado
deberá cumplir con lo señalado en este artículo; si se trata de construcciones que
requieran de dictamen de impacto urbano, previamente a la autorización de uso y
ocupación, el interesado deberá cumplir con lo señalado en este artículo.
Capítulo Séptimo
Del Patrimonio Cultural Urbano
Artículo 65. En el ordenamiento territorial del Distrito Federal, la Secretaría atenderá a
la conservación, recuperación y acrecentamiento del patrimonio cultural de la Ciudad de
URBANA
PRESIDENCIA
México. Forman parte del patrimonio cultural urbano los bienes inmuebles, elementos
aislados tales como esculturas, monumentos, bienes muebles por destino, mobiliario
urbano, obras de infraestructura, contenidos en los ordenamientos vigentes en materia
de patrimonio por las instancias federales y locales; así como los paisajes culturales,
espacios públicos tales como calles, parques urbanos, plazas y jardines, entre otros; la
traza, lotificación, nomenclatura, imagen urbana; las áreas de conservación patrimonial
y todos aquellos elementos y espacios que, sin estar formalmente catalogados,
merezcan tutela en su conservación y consolidación y, en general, todo aquello que
corresponda a su acervo histórico o que resulte propio de sus constantes culturales y
de sus tradiciones.
Artículo 66. Los programas y la reglamentación de esta Ley, establecerán las medidas
apropiadas para la conservación, recuperación, y acrecentamiento del patrimonio
cultural urbano, así como la delimitación de las áreas de conservación patrimonial, a
que se refiere el artículo anterior, así como las sanciones que aplicarán para aquellas
obras que incumplan con lo establecido en estos ordenamientos.
Artículo 67. La Secretaría se encargará de publicar los catálogos de los elementos
afectos al patrimonio cultural urbano en los programas a través de listados en los que
se define la condición patrimonial que guardan los inmuebles relacionados. La
actualización de los catálogos se reflejará en el Sistema de Información Geográfica del
Registro de los Planes y Programas, así como en el Sistema de Información y
Evaluación del Desarrollo Urbano. Será labor de la Secretaría la elaboración de
políticas de fomento para la conservación del patrimonio cultural urbano del Distrito
Federal para lo cual se coordinará con otras dependencias competentes para el
otorgamiento de estímulos fiscales, administrativos y normativos. Asimismo coadyuvará
en la puesta en valor del patrimonio cultural urbano a través de la difusión de los
valores culturales de dichos elementos.
Capítulo Octavo
Del Ordenamiento del Paisaje Urbano
Artículo 68. Las disposiciones en materia de paisaje urbano regularán la integración de
los inmuebles y sus fachadas al contexto; espacios públicos; áreas naturales; anuncios
que estén en la vía pública o que sean visibles desde ella; mobiliario urbano; patrimonio
cultural urbano; y las responsabilidades de quienes infrinjan valores de los elementos
del paisaje urbano.
Artículo 69. La Secretaría determinará de conformidad con lo establecido en esta ley,
sus reglamentos y otras disposiciones legales, las medidas aplicables a los elementos
del paisaje urbano. Son elementos del paisaje urbano, entre otros, los espacios
abiertos, el equipamiento urbano, la publicidad exterior, el subsuelo urbano, el
mobiliario urbano, las instalaciones provisionales en vía pública, así como el paisaje
natural que los rodea.
Artículo 70. Corresponde a la Administración Pública preservar y vigilar que las
URBANA
PRESIDENCIA
percepciones arquitectónicas, urbanísticas y naturales propias del paisaje del Distrito

Federal, no se vean alteradas o impactadas negativamente por anuncios y publicidad
exterior.
Artículo 71. La presente ley, los reglamentos correspondientes y otras disposiciones,
contendrán las disposiciones relativas a la protección y restauración de la imagen
urbana, así como las medidas de seguridad y sanciones en caso de violaciones a la
normatividad de la materia.
Artículo 72. El reglamento dispondrá las normas necesarias para controlar la
contaminación visual que se origine en fuentes fijas o móviles y alcanzar un equilibrio
visual del paisaje urbano.
Artículo 73. La infracción a las disposiciones en materia de contaminación visual traerá
aparejada la aplicación de las medidas de seguridad y las sanciones administrativas
establecidas en las disposiciones aplicables.
Artículo 74. La fijación, modificación y eliminación de publicidad exterior y anuncios
visibles desde la vía pública, así como la construcción, instalación, modificación, retiro
y, en su caso, demolición de estructuras que sustenten anuncios o publicidad exterior,
requieren de licencia o autorización temporal de la autoridad competente, o bien de la
presentación de aviso, según corresponda, de conformidad con las disposiciones
aplicables las cuales determinarán los requisitos y procedimientos para su otorgamiento
y los supuestos de revocabilidad.
Artículo 75. El propietario o poseedor del inmueble o predio que permita la
construcción, instalación, colocación o fijación de anuncios o publicidad exterior,
incluyendo su estructura, sin contar con la licencia, autorización o aviso
correspondiente, se hará acreedor a las sanciones que establece este ordenamiento y a
las demás aplicables legalmente.
Título Quinto
De la Ejecución de los Instrumentos de Planeación
Capítulo Primero
De los Polígonos de Actuación
Artículo 76. La ejecución de los Programas estará a cargo de las autoridades
competentes con arreglo a la presente Ley y al Reglamento.
La ejecución de los programas se podrá llevar a cabo mediante la constitución de
polígonos de actuación. En los polígonos de actuación, para la ejecución de proyectos
específicos, se podrá aplicar la relotificación y, en su caso, relocalizar los usos y
destinos del suelo dentro del mismo polígono, conforme a lo dispuesto en el
reglamento. Asimismo se podrán constituir servidumbres legales sobre el inmueble,
conforme a las disposiciones de derecho común vigentes.
Los polígonos de actuación se pueden constituir:
I. Por un predio o dos o más predios colindantes, en cuyo caso será necesario
URBANA
PRESIDENCIA
presentar una manifestación ante la Secretaría, por parte del o los propietarios del o los
inmuebles ubicados en el mismo, así como por el perito en desarrollo urbano; y
II. Por dos o más predios no colindantes, en cuyo caso deberán ser autorizados por la
Secretaría, por medio de un dictamen.
Capítulo Segundo
De los Sistemas de Actuación
Artículo 77. La Administración Pública promoverá y apoyará la participación social y
privada en los proyectos estratégicos urbanos; en proyectos de infraestructura,
equipamiento y prestación de servicios públicos, habitacionales, industriales,
comerciales, recreativos y turísticos; en el reciclamiento y rehabilitación de vivienda,
especialmente la de interés social y popular; en la determinación de espacios públicos,
del paisaje urbano, del patrimonio arqueológico, histórico, artístico y cultural; en la
regeneración y conservación de los elementos naturales del Distrito Federal; en la
prevención, control y atención de riesgos, contingencias naturales y urbanas.
Asimismo, respetará y apoyará las diversas formas de organización, tradicionales y
propias de las comunidades, en los pueblos, barrios y colonias de la Ciudad, para que
participen en el desarrollo urbano bajo cualquier forma de asociación prevista por la
Ley.
Artículo 78. Para la aplicación de los Programas, se podrán adoptar sistemas de
actuación social, privada o por cooperación en polígonos de actuación, los que serán
autorizados por la Secretaría, la que los coordinará y establecerá las formas de
cooperación para la concertación de acciones. Los acuerdos por los que se aprueben
los sistemas de actuación, se inscribirán en el Registro de Planes y Programas.
Los propietarios de los inmuebles ubicados en una área de actuación pueden solicitar a
la Secretaría la constitución de un polígono de actuación y la aplicación de los sistemas
de actuación social, privada o por cooperación, lo cual se acordará conforme a lo que
determine el reglamento. Cuando el polígono se determine por la Secretaría,
directamente, los particulares podrán proponer el sistema de actuación por
cooperación; en caso de que incumplan con las obligaciones que asuman, la
Administración Pública podrá intervenir, mediante convenio, para la conclusión del
proyecto.
Cuando se lleven a cabo proyectos impulsados por el sector social en relotificaciones,
conjuntos y polígonos de actuación, la Administración Pública brindará estímulos para
que puedan realizarse las obras de infraestructura y equipamiento urbano, así como
prestarse los servicios públicos que se requieran.
Artículo 79. Para la ejecución de los programas por los sistemas de actuación social,
privada o de cooperación, los propietarios o poseedores a título de dueño de los
predios, ubicados en un área de actuación, podrán asociarse entre sí, o con la
Administración Pública, incluso cuando los terrenos sean de un solo propietario, a
URBANA
PRESIDENCIA
través de la Secretaría, mediante cualquiera de las figuras que establezca la legislación,

civil o mercantil, vigente en el Distrito Federal.
Artículo 80. La transmisión a la Administración Pública de los terrenos destinados a
equipamiento o infraestructura urbana será en pleno dominio y libre de gravámenes; las
obras o instalaciones que se deban ejecutar serán a costa de los propietarios.
Artículo 81. Para la ejecución de acciones mediante el sistema de actuación por
cooperación, en que los propietarios, los poseedores a título de dueño y la
Administración Pública participen conjuntamente, se podrá optar por las modalidades
que establezca el reglamento.
Capítulo Tercero
De la Transferencia de Potencialidad
Artículo 82. El Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano, es
un instrumento de planeación y ordenamiento del desarrollo urbano, cuyo objeto es
lograr el máximo aprovechamiento de los bienes y servicios que ofrece la Ciudad, para
generar recursos que sean destinados al mejoramiento, rescate y protección del
patrimonio cultural urbano, principalmente del Centro Histórico, así como de áreas de
actuación en suelo de conservación.
El Sistema será aplicable en todo el territorio del Distrito Federal.
En el caso del suelo urbano, se podrán transferir los derechos excedentes en intensidad
de construcción permisible, no edificados, de un predio a otro, conforme al
procedimiento y a las modalidades que establece el reglamento.
En el caso del suelo de conservación, se estará a lo que determine la Secretaría, previa
opinión de la Secretaría del Medio Ambiente.
Artículo 83. Los recursos que se obtengan de la aplicación del Sistema, se aplicarán a
la rehabilitación, mejoramiento y conservación del patrimonio cultural urbano y del suelo
de conservación, pudiéndose aplicar un porcentaje para el fomento del desarrollo
urbano de la Ciudad, especialmente del espacio público en los términos que señale el
reglamento.
Artículo 84. Las áreas emisoras y receptoras de transferencia, se definirán en los
programas. Las áreas de conservación patrimonial, podrán ser emisoras y receptoras
de potencialidad, debiendo sujetarse a los lineamientos que el reglamento y los
programas indiquen y, los recursos que se obtengan serán destinados a la
rehabilitación, mejoramiento y conservación de esos mismos territorios. Las áreas de
actuación en el Suelo de Conservación, serán exclusivamente áreas emisoras de
potencialidad de desarrollo.
Artículo 85. Quienes adquieran las potencialidades de desarrollo autorizadas, podrán
incrementar la intensidad de construcción de sus predios o inmuebles, en función de los
derechos obtenidos por la transferencia.
La Secretaría autorizará y supervisará dichas operaciones, mediante una resolución en
la que establezca los coeficientes de utilización y ocupación del suelo, así como la
URBANA
PRESIDENCIA
intensidad de construcción correspondiente, altura máxima y demás normas urbanas

aplicables al predio o inmueble receptor. Las operaciones de transferencia autorizadas,
se inscribirán en el Registro de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano y en el
Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
Las operaciones de transferencias que celebren los particulares sólo podrán realizarse
de acuerdo a las disposiciones de esta Ley, el reglamento y los programas vigentes.
Capítulo Cuarto
De los Estímulos a la Ejecución de los Instrumentos de Planeación
Artículo 86. La Secretaría promoverá, conjuntamente con la Secretaría de Finanzas, el
otorgamiento de estímulos fiscales para el cumplimiento de los instrumentos de la
planeación del desarrollo urbano, especialmente tratándose de pobladores de bajos
ingresos y para quienes se ajusten a acciones determinadas como prioritarias. Los
estímulos fiscales se sujetarán a las disposiciones del Código Fiscal del Distrito Federal
y al Presupuesto de Egresos del Distrito Federal.
La Secretaría, además de los estímulos previstos en el párrafo anterior, podrá promover
por sí o con otras instancias otro tipo de estímulos para el cumplimiento de los
instrumentos de planeación del desarrollo urbano.
Título Sexto
De los Actos Administrativos en Materia de Desarrollo Urbano
Capítulo Único
Artículo 87. La Secretaría y las Delegaciones, en la esfera de su competencia,
expedirán las constancias, certificados, permisos, dictámenes licencias, autorizaciones,
registros de manifestaciones que se requieran en relación con las siguientes materias,
conforme a las previsiones que sobre requisitos y procedimientos establezca el
reglamento:
I. Alineamiento y número oficial;
II. Zonificación;
III. Polígono de actuación;
IV. Transferencia de potencialidad;
V. Impacto Urbano;
VI. Construcción;
VII. Fusión;
VIII. Subdivisión;
IX. Relotificación;
X. Explotación de minas, canteras y yacimientos pétreos para la obtención de
materiales para la construcción;
XI. Anuncios, en todas sus modalidades; y
XII. Mobiliario urbano
URBANA
PRESIDENCIA
Artículo 88. Los actos señalados en el artículo anterior que emitan las autoridades del
Distrito Federal, serán inscritos en el Registro de Planes y Programas.
Artículo 89. Las constancias, certificados, permisos, licencias, autorizaciones, registros
de manifestaciones, dictámenes y demás actos administrativos que hubieran sido
celebrados por error, dolo o mala fe, serán declarados nulos por la Administración
Pública. También los revocará de oficio cuando no cumplan con las disposiciones
legales aplicables o sobrevengan cuestiones de interés público. En su caso, promoverá
el procedimiento de lesividad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del
Distrito Federal, en los términos de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito
Federal, independientemente de las responsabilidades administrativas o penales que
resulten.
Artículo 90. Las constancias, certificados, permisos, dictámenes, licencias,
autorizaciones, registros de manifestaciones y demás actos administrativos relativos a
los instrumentos de planeación del desarrollo urbano, así como su protocolización ante
fedatario público, deberán coadyuvar al desarrollo urbano.
Cuando las autoridades tengan conocimiento de documentos que presuman apócrifos
harán la denuncia correspondiente, ante la autoridad competente, por los ilícitos que
resulten. Los documentos apócrifos no producirán efecto jurídico alguno. Las
autoridades competentes implementarán los mecanismos de información para consulta
del público respecto de los actos que emitan.
Artículo 91. En los actos administrativos contemplados en este capítulo que guarden,
en su caso, relación con los Institutos Nacionales de Antropología e Historia y de Bellas
Artes y Literatura, se observarán las normas que prevean concurrencia en el ámbito de
sus competencias.
Artículo 92. El Registro de Planes y Programas expedirá los certificados únicos de
zonificación de uso del suelo, y en su caso, los de acreditación de uso del suelo por
derechos adquiridos.
Se entenderá por Certificado Único de Zonificación de Uso del Suelo el documento
público en el que se hacen constar las disposiciones específicas que para un predio o
inmueble determinado establecen los instrumentos de planeación del desarrollo urbano.
Se entenderá por Certificado de Acreditación de Uso del Suelo por Derechos
Adquiridos, el documento público que tiene por objeto reconocer los derechos de uso
del suelo y superficie que por el aprovechamiento legítimo y continuo tienen los
propietarios, poseedores o causahabientes de un bien inmueble, en su totalidad o en
unidades identificables de éste, con anterioridad a la entrada en vigor del Programa que
los prohibió.
El contenido de los Certificados a que se refiere el presente artículo, lo establecerá el
reglamento.
Artículo 93. El reglamento establecerá los casos en que se deba llevar a cabo un
dictamen de impacto urbano o ambiental antes de la iniciación de una obra, instalación
URBANA
PRESIDENCIA
o aprovechamiento urbano, público o privado. En esos casos, los solicitantes y los

peritos autorizados deberán presentar el estudio de impacto urbano o ambiental
previamente a la solicitud de las licencias, autorizaciones o manifestaciones de
construcción ante la Secretaría, a efecto de que ésta dictamine el estudio y determine
las medidas de integración urbana correspondientes. Los dictámenes de impacto
urbano se publicarán, con cargo al interesado, en un diario de los de mayor circulación
en el Distrito Federal. La Secretaría podrá revisar en cualquier momento el contenido de
los dictámenes para verificar que cumpla con los requisitos previstos en las
disposiciones legales correspondientes.
Las medidas de integración urbana contenidas en el dictamen de impacto urbano
deberán ser ejecutadas previamente al aviso de terminación de obra. El visto bueno de
uso y ocupación lo otorgará la Delegación en el momento en que la Secretaría verifique
por sí o por las dependencias correspondientes que dichas medidas han sido
cumplidas.
En los casos de aquellas obras y actividades donde, además del dictamen de impacto
urbano se requiera el de impacto ambiental, se estará a lo dispuesto en la presente Ley,
a la Ley del Medio Ambiente del Distrito Federal y a los reglamentos correspondientes.
Artículo 94. Para la construcción, ampliación, reparación o modificación de una obra,
sea que requiera o no de dictamen de impacto urbano, el interesado deberá efectuar el
pago de aprovechamientos y derechos correspondientes en los términos que señale el
Código Fiscal del Distrito Federal.
Título Séptimo
De las Medidas de Seguridad y de las Sanciones
Capítulo Primero
De las Medidas de Seguridad
Artículo 95. Son medidas de seguridad:
I. La suspensión de trabajos y servicios;
II. La clausura temporal o definitiva, total o parcial de las instalaciones, las
construcciones y las obras;
III. La desocupación o desalojo de inmuebles;
IV. El retiro de anuncios e instalaciones;
V. La prohibición de actos de utilización; y
VI. La demolición de construcciones.
Las medidas de seguridad serán ordenadas por las autoridades competentes del
Distrito Federal en caso de riesgo. El reglamento establecerá las disposiciones
aplicables a los inmuebles afectos al patrimonio cultural urbano que se encuentren en
situación de riesgo. Las medidas de seguridad son de inmediata ejecución, tienen
carácter preventivo y se aplicarán sin perjuicio de las sanciones que en su caso
correspondan por las infracciones cometidas. La aplicación de estas medidas se
URBANA
PRESIDENCIA
sujetará a lo dispuesto en la Ley de Protección Civil y la Ley de Procedimiento

Administrativo, ambas del Distrito Federal.
Capítulo Segundo
De las Sanciones
Artículo 96. La contravención a la presente Ley y demás ordenamientos en la materia,
se considera una infracción e implica la aplicación de sanciones administrativas,
independientemente de las de carácter penal, así como las de carácter civil de
indemnizar a los afectados cuando proceda. Serán sancionados por la autoridad
administrativa competente con una o más de las siguientes medidas:
I. Rescisión de convenios;
II. Suspensión de los trabajos;
III. Clausura parcial o total de obra;
IV. Demolición o retiro parcial o total;
V. Pérdida de los estímulos otorgados;
VI. La intervención administrativa a las empresas;
VII. Revocación del registro de las manifestaciones y de las licencias o permisos
otorgados;
VIII. Multas que se prevean en los reglamentos correspondientes;
IX. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas, conmutable por multa. En el
caso de falsedad de manifestación de construcción, será inconmutable el arresto;
X. Cancelación del registro de perito en desarrollo urbano o del director responsable de
la obra o corresponsable; y
XI. El retiro de los anuncios y sus estructuras.
La imposición de las sanciones previstas en este artículo, no exime al infractor de la
responsabilidad civil o penal en que pueda incurrir.
Corresponde a las autoridades competentes del Distrito Federal, ejecutar e imponer las
sanciones previstas en esta Ley.
La sanción correspondiente al retiro del anuncio y sus estructuras, deberá efectuarse
por el titular de la licencia o permiso y/o el propietario o poseedor del predio, en un
término que no exceda las 24 horas siguientes a partir de la notificación que al efecto se
realice; en caso contrario el retiro será efectuado por la autoridad con cargo al
particular, cuyo costo tendrá el carácter de crédito fiscal.
Artículo 97. La aplicación de las sanciones a que se refiere el artículo anterior, se
llevará a cabo previo procedimiento administrativo de conformidad con lo dispuesto en
la ley de la materia.
Artículo 98. Las sanciones de carácter administrativo previstas para los Directores
Responsables de Obra, Corresponsables y Peritos consistirán, según la gravedad de la
falta, en:
I. Amonestación por escrito;
II. Multa;
URBANA
PRESIDENCIA
III. Suspensión temporal del registro y

IV. Cancelación del registro.
La imposición de las sanciones previstas en este artículo, no exime al infractor de la
responsabilidad civil o penal en que pueda incurrir.
Artículo 99. Se sancionará con multa:
I. Del 5% al 10% del valor comercial de las obras e instalaciones, cuando éstas se
ejecuten sin licencia o con una licencia cuyo contenido sea violatorio de los programas
o determinaciones administrativas vigentes o cualquier otro instrumento administrativo
apócrifo. En estos casos se aplicará la sanción al propietario o poseedor del inmueble,
promotor de la obra y al director responsable de obra;
II. En las fusiones, subdivisiones, relotificaciones y conjuntos ilegales, del 5% al 10%
del valor comercial del terreno, En estos casos se aplicará la sanción al propietario o
poseedor del inmueble;
III. A quienes no respeten las normas referentes al desarrollo urbano para las personas
con discapacidad se les aplicarán las siguientes multas:
De 20 a 40 veces el salario mínimo:
a) A quien obstaculice la circulación peatonal o las rampas ubicadas en las esquinas,
para su uso por las personas con discapacidad; y
b) A quien ocupe las zonas de estacionamiento reservadas para su uso por las
personas con discapacidad.
Del 3% al 6% del valor comercial:

a) Del equipo dedicado a la prestación de servicios públicos urbanos a quien no respete
las normas previstas en este artículo;
b) De las obras de infraestructura o equipamiento urbano, a quienes las realicen sin
respetar dichas normas; y
c) De las obras de las construcciones o instalaciones, a quienes las realicen sin
respetar dichas normas.
IV. Cuando de la contabilidad del infractor se desprenda que el beneficio que resulte de
una infracción sea superior a la sanción que corresponda, ésta podrá incrementarse
hasta el monto del beneficio obtenido. La Secretaría podrá solicitar la intervención de
los órganos competentes para determinar dicha utilidad.
Artículo 100. En el reglamento se determinarán las demás conductas que constituyan
infracciones a la presente Ley y se establecerán las sanciones que correspondan a
cada una de ellas.
Artículo 101. Serán solidariamente responsables las personas físicas o morales que se
obliguen conjuntamente con el obligado principal, a responder por el cumplimiento de
una obligación en los términos previstos en esta Ley o en su reglamentación, respecto
de un proyecto de construcción, o de la colocación, instalación, modificación y/o retiro
URBANA
PRESIDENCIA
de cualquier elemento mueble o inmueble que altere o modifique el paisaje urbano.

Los responsables solidarios estarán obligados al pago de gastos y multas por las
infracciones cometidas a la presente ley y sus reglamentos y demás disposiciones
aplicables, que determine la autoridad competente.
Artículo 102. Serán solidariamente responsables del pago de los gastos causados por
el retiro o la demolición de los anuncios que dicte la autoridad, quienes hayan
intervenido en la autorización o contratación para la colocación del anuncio. Se
presume, salvo prueba en contrario, que han intervenido en la autorización o
contratación para la colocación de los anuncios:
I. El propietario del anuncio y su estructura;
II. El propietario o poseedor del inmueble en que se ubique el anuncio; y
III. El productor o prestador de los bienes o servicios que se anuncien.
Las lonas, mantas y materiales similares, adosados a los inmuebles, serán
considerados bienes abandonados y la autoridad administrativa podrá retirarlos
directamente.
Artículo 103. Procederá la ejecución forzosa en caso de que se hubiera agotado el
procedimiento administrativo y el obligado no hubiera acatado lo ordenado por la
autoridad competente.
Artículo 104. Las sanciones que resulten por la violación a la presente Ley, serán
aplicadas por la autoridad competente tomando en cuenta:
I. La gravedad de la infracción;
II. Las condiciones económicas del infractor; y
III. La reincidencia.
Título Octavo
De los Medios de Impugnación
Capitulo Único
Artículo 105. En contra de las resoluciones que dicten o ejecuten las autoridades de la
Administración Pública, en aplicación de esta Ley, sus reglamentos o de los
instrumentos de planeación, los afectados podrán interponer el recurso de
inconformidad previsto en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal o
intentar el juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito
Federal.
Artículo 106. Las personas físicas o morales o los órganos de representación
ciudadana, que se consideren afectados por construcciones, cambios de uso del suelo
o cambios del destino del suelo u otros aprovechamientos de inmuebles que
contravengan lo establecido en esta Ley, en su Reglamento, en el Reglamento de
Construcciones para el Distrito Federal y en los Programas, podrán ejercer acción
pública ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal.
URBANA
PRESIDENCIA
Para dar trámite a la acción pública, bastará que se presente por escrito y que se
indiquen los hechos, las presuntas infracciones cometidas, los datos de la autoridad o
autoridades presuntamente infractoras, el nombre y domicilio del actor, así como los
medios de prueba con que cuenten..
Título Noveno
De los delitos contra el Ambiente
Capitulo Único
Artículo 107. A quien ejecute, prepare o coadyuve en la instalación o modificación de

un anuncio autosoportado, en azotea, adosado, tapial o valla sin contar con la licencia
que exija la ley de la materia, se le impondrán de tres a seis años de prisión y de 500 a
8000 días multa.
Se entiende que prepara la instalación el propietario, poseedor o administrador del
inmueble o quien celebre convenio, verbal o escrito, para la colocación o modificación
del anuncio.
Se entiende que coadyuva en la instalación quien coloque o introduzca el anuncio,
equipo o materiales necesarios para su instalación en la vía pública o al interior del
inmueble donde vaya a ser o haya sido colocado.
La reparación del daño consistirá en el pago del costo que se erogue o se vaya a
erogar para desmontar o retirar el anuncio, según lo determine el juez con información
que se allegue por parte de la autoridad que formule la querella.
Artículo 108. A quien tenga la propiedad, posesión, administración, disposición, uso o

disfrute de un bien inmueble y permita la instalación de un anuncio autosoportado, en
azotea, adosado, tapial o valla que no cuente con la licencia que exija la ley de la
materia, se le impondrá de tres a seis años de prisión, multa de 500 a 8000 días y el
pago de la reparación del daño.
La reparación del daño consistirá en el pago del costo que erogue o se vaya a erogar
para desmontar y retirar el anuncio, según lo determine el juez con información que se
allegue por parte de la Secretaria y/o el Instituto de Verificación Administrativa del
Distrito Federal.
Artículo 109. A quien tenga la propiedad, posesión, administración, disposición, uso o

disfrute de una grúa o vehículo y la utilice, por sí o por interpósita persona, para la
instalación de un anuncio autosoportado, en azotea, adosado, tapial o valla que no
cuente con la licencia que exija la ley de la materia, se le impondrá de uno a cuatro
años de prisión, multa de 500 a 1000 días y el decomiso de la grúa o vehículo.
URBANA
PRESIDENCIA
Los delitos previstos en este artículo y en los dos anteriores, se perseguirán de oficio y
el perdón sólo podrá otorgarse cuando el probable responsable haya retirado o cubierto
el costo de retiro del anuncio y de las multas administrativas correspondientes.
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO. Se abroga la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicada en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de enero de 1996, así como todas las demás
disposiciones legales que se opongan o contravengan a la presente Ley.
TERCERO. Las disposiciones reglamentarias de la Ley de Desarrollo Urbano del
Distrito Federal publicada el 29 de enero de 1996, continuarán en vigor, en lo que no
contradigan a las disposiciones de esta Ley, hasta en tanto no se expidan otras nuevas.
CUARTO. Los Programas Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano, Recursos
Administrativos y las Acciones Públicas que se encuentren en trámite a la entrada en
vigor de esta Ley, se resolverán hasta su total solución en términos de la ley anterior.
QUINTO. Los Programas de Desarrollo Urbano expedidos con anterioridad a la vigencia
de esta Ley, continuarán en vigor.
SEXTO.- Con el propósito de fomentar y consolidar, la actividad económica de la
Ciudad, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda en coordinación con la
Delegaciones emitirá, dentro de un plazo de 90 días posteriores a la entrada en vigor de
la presente Ley, un programa de regularización del uso del suelo de establecimientos
mercantiles de hasta 100 metros cuadrados de superficie construida, cuyos giros sean
abasto y almacenamiento, venta de productos básicos y de especialidades,
administración y asistencia social, y sean de bajo impacto urbano de conformidad con lo
establecido en el artículo 42 de esta Ley, para que cuenten con el certificado del uso del
suelo correspondiente.
Este programa de regularización en materia del uso del suelo, estará vigente durante
dos años a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Dado en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, V Legislatura, el día 24 del mes
de abril del año dos mil diez.
POR LA COMISIÓN DE DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA URBANA
URBANA
PRESIDENCIA
DIP. GUILLERMO SANCHEZ TORRES

PRESIDENTE
DIP. JUAN PABLO PEREZ MEJIA DIP. RAFAEL CALDERON JIMENEZ

VICEPRESIDENTE SECRETARIO
DIP. GILBERTO SANCHEZ OSORIO DIP. JOSE ALBERTO COUTTOLENC GUEMEZ

INTEGRANTE INTEGRANTE
DIP. FERNANDO CUELLAR REYES DIP. ALEJANDRO LOPEZ VILLANUEVA

DIP. ADOLFO URIEL GONZALEZ MONZON DIP. LEONEL LUNA ESTRADA

Dictamen de la iniciativa de Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, 23 de abril

de 2010.

Comisión de Desarrollo E Infraestructura Urbana Presidencia

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COMISIÓN DE DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA

HONORABLE ASAMBLEA LEGISLATIVA

Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana al Pleno de

En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 63 párrafo tercero de la Ley Orgánica;

2. El día 8 de enero de este año se recibió en la Comisión de Desarrollo e

3. El día 26 de enero sesiono la Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana,

4. Mediante oficio numero MDPPPA/CSP/0514/2010, del 3 de febrero de este año,

5. Con fundamento en lo establecido en el articulo 19 fracción VII del Reglamento

Urbana, La Secretaria Técnica de esta, mediante oficios del

6. Con fundamento en lo establecido en el articulo 19 fracción VII del Reglamento

7. Con el propósito de recabar comentarios, opiniones y propuestas de diversos

8. Los días 24 y 25 de marzo, se efectuó el Foro “Voz y participación ciudadana:

9. El día 14 de este mes, se celebro la mesa de análisis “Alcances y limites de la

10. Se realizaron diversas reuniones con funcionarios de la Secretaría de Desarrollo

11. La Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana, previa convocatoria a sus

PRIMERO.- Que conforme a la exposición de motivos, que sustenta el Jefe de

Federal, se argumenta que: “La Ciudad de México es un asentamiento humano en

cambio continuo, que responde y se adapta a las circunstancias, económicas y sociales

siempre están en concordancia con las normas producidas por el sistema de

planeación urbana del Distrito Federal”.

En síntesis sostiene la necesidad de implementar un nuevo ordenamiento que atienda

las necesidades, demandas y complejidad vigentes que en materia de desarrollo

administrativa, la intervención a gran escala del espacio público y la transformación de

la estructura extendida y segregada de la Ciudad de México, integrando todos sus

elementos productivos de infraestructura, de vivienda y ambientales, con la finalidad de

garantizar un mejor y más sano aprovechamiento del suelo.

Señala la exposición de motivos, del Jefe de Gobierno, la necesidad de contemplar

cinco principios básicos generales, que son:

El principio de equidad que garantice la participación de los más necesitados, sí como

adecuada, agua limpia, educación y capacitación ambiental, salud y servicios para la

población, incorporación de los grupos vulnerables en los beneficios del desarrollo y la

promoción de medidas que garanticen la equidad de genero, atención a niños, adultos

mayores y personas con capacidades diferentes.

El Principio de generalidad, que debe aplicarse a toda persona que se encuentre en un

El principio de competitividad que permita atraer y desarrollar actividades económicas

generadoras de riqueza y empleo.

El principio de legalidad, que obliga a las autoridades y particulares a observar las

disposiciones jurídicas aplicables en desarrollo urbano.

Y el principio de sustentabilidad, que permitan el uso racional de los recursos naturales

1. La necesidad de diseñar una nueva propuesta sobre el desarrollo urbano, que

2. Se destacó la necesidad de incrementar la inversión en la vivienda de interés

3. Dentro de la Ley, es necesario corregir los errores de planeación y; diseñar

4. Es necesario que la Ley clarifique con precisión los conceptos y terminología, a

5. Dentro de la Ley de desarrollo urbano, se debe dar certeza jurídica; se debe

6. La inversión inmobiliaria puede beneficiar a la Ciudad de México para la

8. Se considera que hay un problema en cuanto a la información a los ciudadanos,

9. Es imprescindible que se respeten las reservas ecológicas.

10. También el instrumentar una política de Desarrollo Sustentable que

 El control de los Asentamientos humanos irregulares.

12. Es necesario fomentar la creación de empresas de servicios, esto llevaría a la creación

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