RESUMEN DE LA LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PUBLICO
TERCERO.- orientada a viabilizar la gestin de los fondos pblicos,
CUARTO.- Son principios la transparencia, la legalidad, eficiencia y eficacia. QUINTO.- asigna los fondos pblicos de acuerdo con los objetivos y prioridades de gasto determinadas en el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional SEXTO.- Las entidades del Sector Pblico slo pueden ejecutar ingresos y realizar gastos conforme a Ley. OCTAVO.- El Endeudamiento Pblico permite obtener financiamiento externo e interno para atender parte de los requerimientos establecidos en el Presupuesto del Sector Pblico, NOVENO.- La Contabilidad Pblica consolida la informacin presupuestaria y patrimonial Artculo 3.- Definicin comprende el conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados por los sistemas en el proceso de planeamiento, captacin, asignacin, utilizacin, custodia, registro, control y evaluacin de los fondos pblicos. Artculo 4.- Caractersticas constituida por sistemas Artculo 5.- Organizacin en el nivel central 5.1 La autoridad central Ministerio de Economa y Finanzas 5.2 Los sistemas integrantes son los siguientes: a. Sistema Nacional de Presupuesto: Direccin Nacional del Presupuesto Pblico; b. Sistema Nacional de Tesorera: Direccin Nacional del Tesoro Pblico; c. Sistema Nacional de Endeudamiento: Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico, y d. Sistema Nacional de Contabilidad: Direccin Nacional de Contabilidad Pblica. Artculo 6.- Organizacin en el nivel descentralizado u operativo Unidad Ejecutora, aquella dependencia orgnica que cuenta con un nivel de desconcentracin administrativa que: a. Determine y recaude ingresos; b. Contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la legislacin aplicable; c. Registra la informacin generada por las acciones y operaciones realizadas; d. Informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas; e. Recibe y ejecuta desembolsos de operaciones de endeudamiento; y/o f. Se encarga de emitir y/o colocar obligaciones de deuda. TTULO IIREGLAS DE INTEGRACIN INTERSISTMICA Artculo 8.- Comit de Coordinacin Comit de Coordinacin propsito de establecer condiciones que coadyuven a la permanente integracin de su funcionamiento y operatividad Artculo 10.- Registro nico de Informacin 10.1 El registro de la informacin es nico y de uso obligatorio a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y generacin de la informacin TTULO IIISISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO Artculo 11.- El Sistema Nacional de Presupuesto El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de rganos, normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las entidades y organismos del Sector Pblico en sus fases de programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin. Se rige por los principios de equilibrio, universalidad, unidad, especificidad, exclusividad y anualidad. Artculo 14.- El Presupuesto del Sector Pblico El Presupuesto del Sector Pblico es el instrumento de programacin econmica y financiera, de carcter anual y es aprobado por el Congreso de la Repblica. Su ejecucin comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre de cada ao. Artculo 15.- Ingresos del Sector Pblico Son Fondos Pblicos, sin excepcin, los ingresos de naturaleza tributaria, no tributaria o por financiamiento Artculo 16.- Gastos del Sector Pblico a. Gasto corriente, mantenimiento u operacin b. Gasto de capital, aumento de la produccin o al incremento del Patrimonio c. Servicio de la deuda, cumplimiento de la deuda pblica Artculo 17.- La ejecucin del ingreso y gasto del Sector Pblico 17.1 La Ejecucin del Ingreso, etapas: a. La estimacin, proyeccin ingresos b. La determinacin, es la identificacin del concepto c. La percepcin, es la recaudacin 17.2 La Ejecucin del Gasto, etapas: a. El compromiso es la afectacin preventiva, observar que la entidad cuente con la asignacin presupuestaria, caso contrario devienen en nulos b. El devengado es la ejecucin definitiva c. El pago es la extincin de la obligacin Artculo 20.- Registro de ejecucin del ingreso y gasto a la culminacin del ao fiscal 20.1 Se cierra el 31 de diciembre de cada Ao Fiscal, el pago del gasto devengado al 31 de diciembre puede efectuarse hasta el 31 de marzo del Ao Fiscal siguiente siempre y cuando est debidamente formalizado y registrado. Artculo 21.- Conciliacin presupuestal Compatibilizar los registros presupuestarios de ingresos y gastos efectuados al 31 de diciembre de cada ao fiscal
TTULO IVSISTEMA NACIONAL DE TESORERA
Artculo 22.- El Sistema Nacional de Tesorera El Sistema Nacional de Tesorera es el conjunto de rganos, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos orientados a la administracin de los fondos pblicos en las entidades y organismos del Sector Pblico, cualquiera que sea la fuente de financiamiento y uso de los mismos. Se rige por los principios de unidad de caja y economicidad. Artculo 25.- Caja nica del Tesoro Pblico Caja nica del Tesoro Pblico con el objeto de centralizar las cuentas que determine la Direccin Nacional del Tesoro Pblico Artculo 26.- Cuenta Principal del Tesoro Pblico 26.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico mantiene en el Banco de la Nacin una cuenta bancaria, denominada Cuenta Principal, en la cual se centraliza los fondos pblicos provenientes de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios. 26.2 La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de ingresos para el registro y acreditacin de la recaudacin. 26.3 La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de gasto para la atencin del pago de las obligaciones contradas. Artculo 30.- Autorizacin de cuentas bancarias para el manejo de fondos pblicos La Direccin Nacional del Tesoro Pblico es la nica autoridad con facultad para establecer la normatividad orientada a la apertura, manejo y cierre de cuentas bancarias Artculo 31.- Servicios bancarios con el Banco de la Nacin los servicios bancarios requeridos para la operatividad del Sistema la Direccin Nacional del Tesoro Pblico puede celebrar convenios con otras entidades del Sistema Financiero Nacional Artculo 32.- De las modalidades de pago a. Mediante cheques o cartas orden b. Mediante abonos en cuentas bancarias individuales c. Mediante efectivo, como jornales, propinas, servicios bancarios y otros Artculo 33.- Pago por medios electrnicos La Direccin Nacional del Tesoro Pblico autoriza el uso de medios electrnicos . Artculo 34.- El Sistema Nacional de Endeudamiento El Sistema Nacional de Endeudamiento es el conjunto de rganos, normas y procedimientos orientados al logro de una eficiente administracin del endeudamiento a plazos mayores de un ao de las entidades y organismos del Sector Pblico. Se rige por los principios de responsabilidad fiscal y sostenibilidad de la deuda. la Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico es la nica entidad autorizada para evaluar y negociar operaciones de endeudamiento externo. Artculo 37.- De la utilizacin de los recursos del endeudamiento pblico Las Unidades Ejecutoras son las nicas responsables por la utilizacin de los recursos de las operaciones de endeudamiento pblico Artculo 38.- Ley Anual de Endeudamiento del Sector Pblico La Ley Anual de Endeudamiento del Sector Pblico establece los montos mximos de endeudamiento externo e interno que el Gobierno Nacional puede acordar o garantizar durante un Ao Fiscal. Artculo 39.- Monto mximo de concertaciones de endeudamiento pblico El monto mximo de endeudamiento pblico que aprueba la Ley Anual de Endeudamiento del Sector Pblico constituye un lmite superior para las operaciones de endeudamiento que el Gobierno Nacional apruebe o garantice en un determinado Ao Fiscal. Artculo 40.- El Sistema Nacional de Contabilidad El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de rganos, polticas, principios, normas y procedimientos de contabilidad de los sectores pblico y privado, de aceptacin general y aplicados a las entidades y rganos que los conforman y que contribuyen al cumplimiento de sus fines y objetivos. En lo correspondiente al Sector Pblico, tiene por finalidad establecer las condiciones para la rendicin de cuentas y la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica. Se rige por los principios de uniformidad, integridad y oportunidad. Artculo 41.- Integrantes del Sistema Nacional de Contabilidad El Sistema Nacional de Contabilidad, est conformado por: a. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, dependiente del Viceministerio de Hacienda; b. El Consejo Normativo de Contabilidad; es la instancia normativa del Sector Privado y de consulta de la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica c. Las Oficinas de Contabilidad o dependencias que hagan sus veces en las entidades y organismos del Sector Pblico sealados por ley; y d. Los organismos representativos del Sector no Pblico, constituidos por personas naturales y jurdicas dedicadas a actividades econmicas y financieras. Artculo 44.- Documentacin sustentatoria La documentacin que sustenta las operaciones administrativas y financieras que tienen incidencia contable ya registradas, conforme lo disponen las normas de contabilidad, debe ser adecuadamente conservada y custodiada para las acciones de fiscalizacin y control.
La Cultura Tributaria y Su Relaciòn Con El Cumplimiento de Las Obligaciones Tributarias de Las Personas y Entidades Que Se Encuentran en El Nuevo Régimen Único Simplificado