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ESTATUTO BSICO DEL

EMPLEADO PBLICO
CURSO DE FORMACIN

GABINETE JURDICO CONFERAL


SECRETARA DE FORMACIN.
SP CONFEDERAL
FETAP-CGT

ESTRUCTURA DE LA JORNADA DE
FORMACIN
ANTECEDENTES
MBITO DE APLICACIN
LINEAS BSICAS DEL NUEVO ESTATUTO
ENTRADA EN VIGOR
DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

ANTEDECENTES

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

ANTECEDENTES
Constitucin

Espaola

Art
Artculo 103 . La Ley Regular
Regular el Estatuto de los

Funcionarios P
Pblicos
blicos

Art
Artculo 149.1.18
149.1.18 Atribuye al E
E competencia bases
rgimen estatutario de los funcionarios p
pblicos
Ley

30/1984, (Medidas de reforma)

Adaptaci
Adaptacin provisional Funci
Funcin P
Pblica. Reforma
Comisin

de Expertos. (2004)

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

ANTECEDENTES
Dispersin

normativa

Ley de Funcionarios Civiles del Estado


1964.
Ley 30/1984 Reforma Funcin Pblica
Ley 53/1984 Incompatibilidades.
Ley 9/1987 rganos de Representacin
Ley 7/1985 EELL
Ley 17/1993 Funcin pblica UE
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MBITO DE APLICACIN.

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

MBITO DE APLICACIN
A QU ADMINISTRACIONES SE APLICA?

EMPLEADO PBLICO?

PERSONAL ESTATUTARIO/ DOCENTE?

PERSONAL DE LOS ENTES LOCALES?

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

MBITO DE APLICACIN EBEP


A QU ADMINISTRACIONES SE
APLICA?
ADMINISTRACIN
TERRITORIAL
AGE
CCAA
EE LL

ADMINISTRACIN
INSTITUCIONAL
Organismos
Autnomos
Agencias
Entidades de
Derecho Pblico con
personalidad
jurdica propia

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO


Ley General Presupuestaria. (Ley 47/2003) ART. 2
Organismos autnomos
Entidades pblicas empresariales
Sociedades mercantiles capital pblico
Fundaciones del Sector Pblico
Consorcios con personalidad jurdica propia.

APLICACIN DEL EBEP


Art.- 52. Deberes de los empleados pblicos.
Art.. 59. Personas con discapacidad.
Art.. 53 Principios ticos.
Art.. 54 Principios de conducta.
Art.. 55 Principios rectores del acceso al empleo
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ORGANISMOS REGULADORES
D. A. 5 EBE (LOFAGE DA 10, 1)
CNMV,
Consejo de Seguridad Nuclear,
Ente Pblico RTVE,
Universidades no transferidas,
APD Instituto Espaol de Comercio Exterior (ICEX),
Consorcio Zona Especial Canaria, Comisin Nacional de
Energa, Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones,
Comisin Nacional de la Competencia Comisin Nacional
del Sector Postal

Se les aplica el EBE segn su Ley de


Creacin.
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

-Tiempo completo

Carrera

FUNCIONARIOS

-Tiempo parcial
-Plazas vacantes OPE

Interino

-Ejecucin programas
temporales
-Exceso o acumulacin (6
meses en periodo 12 meses)

PERSONAL
LABORAL

Fijo
Temporal

DOS NUEVOS
SUPUESTOS

Indefinido

PERSONAL
EVENTUAL
PERSONAL
DIRECTIVO

Personal de confianza. Asesoramiento


Funciones directivas profesionales.
Nombramiento: Mrito y capacidad. .

FUNCIONARIOS DE CARRERA
AQUELLOS, QUE EN VIRTUD DE UN NOMBRAMIENTO LEGAL, EST
ESTN
VINCULADOS A LA ADMINISTRACI
ADMINISTRACIN POR UNA RR ESTATUTARIA PARA EL
DESEMPE
DESEMPEO DE SERVICIOS PROFESIONALES RETRIBUIDOS DE CAR
CARCTER
PERMANENTE

CAR
CARCTERISITCAS
OPOSICI
OPOSICIN

ADQUISICI
ADQUISICIN CONDICI
CONDICIN FUNCIONARIO
POR PRUEBAS SELECTIVAS

PERMANENCIA INAMOVILIDAD DE LA CONDICION DE


FUNCIONARIO
FUNCIONES
PARTICPACION DIRECTA O INDIRECTA EN
EL EJERCICIO DE POTESTADES P
PBLICAS
NOVEDAD

-A TIEMPO PARCIAL
-A TIEMPO COMPLETO
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

PERSONAL LABORAL
PERSONAL CON CONTRATACI
CONTRATACIN LABORAL . (CUALQUIER MODALIDAD)
QUE PRESTA SERVICIOS RETRIBUIDOS PARA LA ADMINSITRACI
ADMINSITRACIN

CAR
CARCTERISITCAS / NOVEDADES
DIFERENCIA
CON PF

FUNCIO
NARIZACI
NARIZACIN

NOVEDAD

PF. Ejercicio de funciones que implican


participaci
participacin potestades p
pblicas. FRONTERA
DIFUSA.
DIFERENCIA DE FUNCIONES: Seg
Segn leyes de
desarrollo
SIGUE VIGENTE PUESTOS DEL PL SEG
SEGN
ART
ARTCULO 15.1.C) LEY 30/84
DT 2
2: Funcionarizaci
Funcionarizacin PL.
D a participar en procesos de promoci
promocin PF.
Posibilidad oposiciones restringidas para PL.
-Se incluye contrato indefinido
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PERSONAL LABORAL
NORMAS DEL EBEP APLICABLES AL PL
Art.. 7 EBEP.
-LEGISLACI
FUENTES
LEGISLACIN LABORAL.
-CONVENIOS COLECTIVOS
-PRECEPTOS DEL EBEP QUE AS
AS LO DISPONGAN
FUNCIONES Sigue vigente Art.. 15.1.c) Ley 30/1984
ACCESO

Art.. 57.4 EBEP. Por instrucciones de desarrollo


AGE = Funcionarios.

RGANOS
DE
SELECCI
SELECCIN

Instrucciones AGE. (No pueden formar parte de los


rganos de selecci
seleccin personal de elecci
eleccin,
designaci
designacin pol
poltica, funcionarios interinos, y
personal eventual)
SE NEGOCIAR
NEGOCIAR COLABORACI
COLABORACIN DE SINDICATOS
EN PROCESOS SELECTIVOS GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

PERSONAL LABORAL
RGIMEN
DISCIPLINARIO

RGIMEN DISCIPLINARIO DEL PF SE APLICA


AL PL.

DESPIDO
IMPROCEDENTE
(Art.. 96.2 EBE)

READMISI
READMISIN PERSONAL LABORAL FIJO
CUANDO SEA DECLADRO IMPROCEDENTE EL
DESPIDO POR FALTA MUY GRAVE

PROMOCI
PROMOCIN
PERSONAL
LABORL FIJO

D. A. 2
2. PL QUE DESASRROLLE FUNCIONES
DE PF, PORDR
PORDR PARTICIPAR EN PROCESOS
SELECTIVOS DE PROMOCIN INTERNA.

PROVISI
PROVISIN DE
PUESTOS Y
MOVILIDAD

SEG
SEGN CONVENIO COLECTIVO. (S
(Slo en su
defecto por EBEP).

PERMISOS Y
VACACIONES

IGUAL QUE PF.


GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

TEMPORALES
INTERINO

EVENTUAL

PLAZAS VACANTES
OPE NO CUBIERTAS
POR F.CARRERA
SUSTITUCIN
TRANSITORIA DE
TITULARES
EJECUCIN
PROGRAMAS
DE
CARCTER
TEMPORAL
EXCESO
O
ACUMULACIN
DE
TAREAS (6 MESES EN
PERIODO 12)

ASUME FUNCIONES DEL ANTIGUO


PERSONAL
CONTRATADO
ADMINISTRATIVO
Ejecucin programas temporales.
Atender exceso o acumulacin de
tareas.

NOV. INCLUSIN AUTOMATICA


EN LA OPE POSTERIOR. (Art.. 10 )
AMPLIACIN DE LA INTERNIDAD
FUNCIONARIAL.

CUBRIR FUNCIONES
REGULACIN SEGN NORMA DE
DE CONFIANZA Y
DESARROLLO EBEP
ASESORAMIENTO
Lmites: NMERO Y CONDICIONES
ESPECIAL
SON PBLICAS.
(GABINETES
DE
CARGOS POLTICOS O
INSTITUCIONALES)
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

Desempean funciones directivas profesionales


Funciones definidas en norma de cada
Admn
-PROFESIONALES

SECTOR
,CUALIFICADOS.
-Seleccin:
idoneidad

PROCEDENTES
DEL
PRIVADO/
PBLICO

Principios de mrito, capacidad e

-Seleccin: Publicidad y concurrencia

PERSONAL DIRECTIVO
DESEMPE
DESEMPEAN FUNCIONES
DIRECTIVAS
PROFESIONALES

ANTES EBEP?
Personal funcionario de libre
designacin.

Art.. 6 LOFAGE: Titulares directivos


de Organismos Autnomos y EPE eran
nombrados atendiendo a criterios de
competencia profesional y experiencia.

SUBSECRETARIOS ,
DIRECTORES, SUBDIRECTOREES
SUBDELEGADOS DEL
GOBIERNO: Nombrados entre
funcionarios Grupo A.
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

PERSONAL DIRECTIVO
SELECCI
SELECCIN

Nombramiento atender
atender a principios de
mrito y capacidad

SELECCI
SELECCIN
EVALUACI
EVALUACIN

Publicidad y concurrencia
Sujeto a evaluaci
evaluacin y control de resultados

CONDICIONES DE
EMPLEO

Excluidos de la negociaci
negociacin colectiva

A DESARROLLAR POR CADA ADMON. (E


(E, CCAA, EELL)
1.
2.
3.
4.
5.

Tipos de cargos, rganos o funciones que pueden desarrollar.


Rgimen de acceso y cese.
Condiciones de empleo.
Sistema de control y evaluaci
evaluacin.
Responsabilidad y r
rgimen de incompatibilidades.
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

NUEVO SISTEMA DE CLASIFICACIN


GRUPO

SUBGRU
PO

TTULACI
TULACIN

EQUIVALENCIA.
(INTEGRACI
(INTEGRACIN
TRANSITORIA)

A (1)
A (2)

Titulo Universitario.
(Distinci
(Distincin entre A1 y A2 se
realiza en funci
funcin de sus
responsabilidad. No en
funci
funcin de la titulaci
titulacin)

A (1) = A

Titulo T
Tcnico Superior (FP
Grado superior)

B
C

A (2) = B

C (1)

Ttulo de Bachiller T
Tcnico

C (1) = C

C (2)

Ttulo de Graduado en ESO

C (2) = d

CADA ADMINISTRACIN PODR ESTABLCER OTRAS AGRUPACIONES


PROFESIONALES PARA CATEGORAS QUE NO EXIJAN TITULACION
ALGUNA. (Antiguo Grupo E)

NUEVO SISTEMA DE CLASIFICACIN


SUBGRUPO C 1

GRUPO E D.A 7
7.

EL PERSONAL FUNCIONARIO
DEL SUBGRUPO C1 PODR
PODR
PROMOCIONAR AL GRUPO A,
SIN TENER QUE PASAR POR
EL NUEVO GRUPO B.
(Necesario titulaci
titulacin
universitaria de grado).
grado).

EL EBE ESTABLECE QUE


LAS ADMON PODR
PODRN
MANTENER
AGRUPACIONES
PROFESIONALES.
(Posibilidad: No obligaci
obligacin.
por lo tanto podr
podran no
mantenerlo. Declar
Declarndolo a
extinguir).

10

CLASIFICACIN DEL PERSONAL


LABORAL.
ART. 77.
EL PERSONAL LABORAL
SE CLASIFICAR
CLASIFICAR SEG
SEGN
LA LEGISLACI
LEGISLACIN
LABORAL (CONVENIO
COLECTIVO).

PERSONAL ESTATUTARIO?
NO
EXISTE RELACIN SUPLETORIEDAD
EBE APLICACIN DIRECTA

Ley general:
EBEP

Art.. 2.3
EBEP

Excepciones:
Carrera profesional y promocin
interna
Retribuciones complementarias

NORMAS
DE

Ley especial.

APLICACI
APLICACIN

EM

Movilidad voluntaria
Aplicacin preferente:

DIRECTA

NORMAS DE
DESARROLLO

EM como norma especial

CCAA

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

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PERSONAL DOCENTE?
NO
EXISTE RELACIN SUPLETORIEDAD
EBE ES DE APLICACIN DIRECTA

Art.. 2.3
EBEP

Excepciones:

Ley general:
EBEP

Carrera profesional y promocin


interna
Retribuciones complementarias

NORMAS
DE

Ley especial.

Movilidad voluntaria

APLICACI
APLICACIN

Estatuto del
Personal
Docente

Aplicacin preferente:

DIRECTA

ESTATUTO PERSONAL
DOCENTE como norma especial

NORMAS DE
DESARROLLO
CCAA

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

PERSONAL ESTATUTARIO Y DOCENTE?


ART. 2.3 EBEP
P.E. Se regula por su regulaci
regulacin especifica. (EM / ED y normas CCAA).
.Por lo previsto en el EBEP. (Con excepciones)
APLICACIN EBEP AL PE/ PD

DIRECTA

EXCEPCIONES

Art.. 20 Sistema
evaluacin de
Desempeo.

D a la carrera profesional y
promocin interna (Arts. 16,
17, 18 y 19).

Todo el EBEP excepto


los artculos
expresamente
excluidos.

Retribuciones
complementarias. (Art.. 22.3 y
24)
Movilidad voluntaria. (Art.83)
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

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PERSONAL DE ENTES LOCALES?


Art
Artculo 3. PF DE LA EELL se rigen por
A) Por el propio EBEP y
B) Por la legislaci
legislacin de las CCAA (Respeto autonom
autonoma local)

FUNCIONARIOS
POPIOS

FUNCIONARIOS CON
HABILITACIN DE
CARCTER ESTATAL

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

Novedades: FUNCIONARIOS
HABILITADOS DE CARCTER ESTATAL
COMPETENCIAS 1.

Estado no tiene competencia para


selecci
formaci
disciplina
y
seleccin,
formacin,
retribuciones.

1.

CCAA: Competencias para la creaci


creacin,
clasificaci
supresi
convocatoria,
clasificacin,
supresin,
OPES, selecci
seleccin.
CONCURSO ORDINARIO CCAA.
Bases comunes.

PROVISION DE
PUESTOS DE F.L.
CON
HABILITACI
HABILITACIN
ESTATAL

1.

1.

Porcentaje puntuaci
puntuacin m
mritos.
SON LAS EELL LAS QUE CONVOCAN LAS
PLAZAS
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Novedades: FUNCIONARIOS
HABILITADOS DE CARCTER ESTATAL
D. A. SEGUNDA.
Definici
Definicin funciones p
pblicas que deben ser
desarrolladas por funcionarios.
Escala

de funcionarios con habilitaci


habilitacin estatal.
- Secretar
Secretara.
- Intervenci
Intervencin tesorer
tesorera.
- Secretar
Secretara Intervenci
Intervencin.
CCAA: Competencia convocatoria plazas y selecci
seleccin de
este personal.
MAP:

Competente para acreditar la habilitaci


habilitacin estatal.
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LINEAS BSICAS DEL NUEVO ESTATUTO

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

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LINEAS BSICAS DEL NUEVO ESTATUTO

APROXIMACIN RGIMEN
JURDICO DEL PERSONAL
FUNCIONARIO Y PERSONAL
LABORAL

ESTATUTO DE BAJA
INTENSIDAD.
(Mnimos- Necesidad desarrollo
por cada CCAA)

MODERNIZACIN DE LA
ADMON PBLICA
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

APROXIMACIN PF-PL
FLEXIBILIZACI
FLEXIBILIZACIN RELACI
RELACIN FUNCIONARIAL
CARRERA PROFESIONAL FLEXIBLE

PROVISIN PUESTOS DE TRABAJO FLEXIBLE

HOJA DE RUTA

APLICACI
APLICACIN C
CDIGO CONDUCTA COM
COMN
TEXTO COM
COMN
DESARROLLO PF (POR CADA ADMON).
PL (COMPETENCIA EXCLUISVA DE DESARROLLO ESTADO)

15

ESTATUTO DE BAJA INTENSIDAD


NORMA BSICA COMN TODAS ADMONS
REGLAS COMUNES A TODAS
LAS ADMINISTRACIONES
HABILITACIN A CADA ADMN PARA
DESARROLLO LEGISLATIVO
EN EL AMBITO DE SUS COMPETENCIAS
EVALUACIN DE DESPEO

POSIBILIDAD DESIGUALDADES
ENTRE ADMONS.

MODERNIZACIN DE LA ADMON PBLICA


PROPUESTAS PARA UNA ADMN MS
AGIL Y EFICIENTE FLEXIBILIDAD
FLEXIBILIZAR PROCEDIEMIENTOS DE ACCESO
FLEXIBLIZAR PROCEDIMIENTOS
DE CARRERA PROFESIONAL
FACILITAR LA MOVILIDAD FUNCIONAL
EN FUNCIN NECESIDAD ORGANIZACIN
REFORMAR EL SISTEMA RETRIBUTIVO
ACTUALIZAR RGIMEN DE
INCOMPATIBILIDADES

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ENTRADA EN VIGOR

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Preceptos aplicables (sin necesidad desarrollo)


TTULO I. MBITO DE APLICACIN.
TTULO II. CLASES DE PERSONAL.
TTULO III. DERECHOS Y DEBERES- Cap I. Derechos empleados
- Cap IV. Negociacin colectiva.
- Cap V. Jornada. Vacaciones, permisos.
- Cap VI. Deberes de los empleados pblico. Cdigo de Conducta.
Art.. 25. RETRIBUCIONES INTERINOS.
TTULO IV. ADQUISICIN Y PERDIDA CONDICIN FUNCIONARIO.
TTULO V. ORDENACIN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL.
(Excepto: Provisin de puestos de trabajo y movilidad)
TTULO VI. SITUACIONES ADMINSITRATIVAS.
TTULO VII. RGIMIEN DISCIPLINARIO.
TUTLO VIII. COOPERACIN ENTRE ADMONS.GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

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Preceptos eficacia condicionada a leyes


de funcin pblica de desarrollo.
-TTULO III: CAP. II. CARRERA PROFESIONAL. PROMOCIN
INTERNA. EVALUACIN DESEMPEO.(ART. 16, 17, 18, 19, 20)
-TTULO III: CAPTULO III: RETRIBUCIONES. (ARTCULOS 21-30)
-Cuantas e incrementos. Retribuciones bsicas y complementarias.-Retribuciones fun. prcticas. Retribuciones del personal laboral.
-Indemnizaciones. Retribuciones diferidas. Deducciones.
-Ttulo V. Cap III. PROVISIN DE PUESTOS DE TRABAJO Y
MOVIILDAD. (Artculos 78 a 84)
-Principios provisin puestos de trabajo.
-Concurso de provisin de puestos de trabajo.
-Libre designacin. /Movilidad PF Carrera Movilidad violencia gnero.
-Provisin y movilidad P.L.Movilidad voluntaria entre Admons.
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

Preceptos de la normativa anterior


que continan vigentes (Hasta Ley
de Funcin Pblica de la AGE)
-Art.. 29 Ley 30/1984.
Situaciones administrativas.
-Art.. 68 Ley Funcionarios Civiles del Estado.
Vacaciones.
-Art.. 71 Ley de Funcionarios Civiles del Estado.
Licencia por matrimonio.

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DESARROLLO EBEP

LEYES DE FUNCIN
PBLICA DE LA

LEYES DE FUNCION PBLICA


DE CADA CCAA

AGE

EBEP
Consejeras y OOAA
ENTIDADADES
LOCALES

rea Docencia no universitaria


Instituciones Sanitarias del
Sistema Nacional de Salud
Administracin de Justicia
transferido
Universidades
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

VISTA PANORMICA

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

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PUNTOS FUERTES DEL EBEP


CARRERA
PROFESIONAL /
PROMOCIN

RETRIBUCIONES

PERMISOS Y
LICENCIAS

CLASIFICACIN
PROFESIONAL

JUBILACIN
PARCIAL

NEGOCIACIN
COLECTIVA

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

DERECHOS INDIVIDUALES

TTULO III
CAP. I. D DE LOS EMPLEADOS PBLICOS
CAP. II. CARRERA PROFESIONAL Y
PROMOCIN INTERNA
CAP. III. DERECHOS RETRIBUTIVOS
CAP. IV. JORNADA, PERMISOS Y
VACACIONES
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

20

CAP. I. D
D DE LOS EMPLEADOS P
PBLICOS (PE)
INMOVILIDAD (En la
condicin de funcionario, no
en el puesto)

PROGRESIN
PROFESIONAL
(CARRERA
PROFESIONAL)

DESEMPEO EFECTIVO DE
FUNCIONES

CONCILIACIN VIDA
PERSONAL FAMILIAR
Y LABORAL

PROTECCIN MATERIA
SEGURIDAD Y SALUD
RESPETO INTIMIDAD,
ORIENTACIN SEXUAL,
DIGINIDAD EN EL TRABAJO.

N
ov
.

A LA FORMACIN
CONTINUA
(Preferentemente
horario laboral)
A LA NO
DISCRIMINACIN

(Acoso moral y sexual)


En vigor

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

INMOVILIDAD
INMOVILIDAD
Condicin de
funcionario,
no en el
puesto
NO SE
PROTEGE AL
FUNCIONARIO
A TRASLADOS A
OTROS
DESTINOS,
CARGOS O
PUESTOS

POSIBLIDAD DE REVOCACIN DE
PUESTOS
Puestos de libre designacin: Remocin
del puesto libre

Puestos obtenido por concurso: Para


remover al funcionario basta con una
modificacin del contenido del puesto de trabajo.
(RPT) o apreciar la falta de capacidad.
(Audiencia Junta de Personal),
Evaluacin negativa del desempeo.
(Art.. 20 EBE) Posibilidad cese en el
puesto obtenido por concurso ante una
evaluacin negativa.
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

21

CAP. II. CARRERA PROFESIONAL Y


PROMOCIN INTERNA

NO vigor
DF 4

Art.. 2.3
NO aplicacin
personal estatutario Y docente
(Excepto
Evaluacin de desempeo)

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

NO vigor

CARRERA PROFESIONAL. (NO PERSONAL


ESTATUARIO)

Carrera
horizontal

Carrera
vertical

PROGRESI
PROGRESIN EN GRADOS, CATEGORIAS (SIN
CAMBIAR DE PUESTO)
Vinculado al desarrollo de competencias del puesto
de trabajo, rendimiento, evaluado y acreditado. (Art..
16.3.a)
VINCULADO A LA EVALUACI
EVALUACIN DE
DESEMPE
DESEMPEO. (Art.. 17.b)
ASCENSOS EN LAS ESTRUCTURA DE
PUESTOS. IMPLICA CAMBIO DE PUESTO DE
TRABAJO. . B2 a B1
Cambiando de puesto pero sin cambiar de grupo. Art..
16.3 b)

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

22

NO vigor

PROMOCI
PROMOCIN PROFESIONAL. (NO PERSONAL
ESTATUARIO)

Promoci
Promocin
interna
vertical

ASCENSOS DESDE UN CUERPO/GRUPO A


OTRO SUPERIOR.
SUPERIOR.
IMPLICA CAMBIO DE GRUPO DE TITULACI
TITULACIN.
Mediante proceso selectivo.
2 a
aos de antig
antigedad en el grupo/subgrupo inferior.
(B a A).

Promoci
Promocin
Interna
horizontal

ACCESO A CUERPOS O ESCALAS DEL MISMO


SUBGRUPO
IMPLICA CAMBIO DE ESCALA EN EL MISMO
GRUPO DE TITUALCI
TITUALCIN.

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

PROMOCI
PROMOCIN PROFESIONAL DEL PERSONAL
LABORAL.

ART. 19 EBEP
-Derecho a la promoci
promocin profesional.
-Sistemas de promoci
promocin y carrera profesional: SEG
SEGN

CONVENIO COLECTIVO

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

23

SI
P.E/ PD.

SISTEMA DE EVALUACION DE DESEMPEO NO

vigor

PROCEDIMIENTO DE MEDICI
MEDICIN Y
VALORACI
VALORACIN DE LA CONDUCTA
PROFESIONA Y EL RENDIMIENTO O
LOGRO DE RESULTADOS.

QU
QU ES?

QU
QU PAR
PARMETROS
SE UTLIZAR
UTLIZARN PARA
MEDIR CONDUCTA
PROFESIONAL?

No se conocen los par


parmetros concretos de medici
medicin.
Solo criterios de:
-Transparencia,
- imparcialidad,
- objetividad, y no discriminaci
discriminacin.

DE QU
QU FORMA
AFECTAR
AFECTAR AL
FUNCIONARIO?
CONSECUENCIAS
POSIBLES

-En
-En
-En
-En
-

las retribuciones complementarias.


la carrera profesional.
la provisi
provisin de puestos.
la formaci
formacin.

REMOCION DEL PUESTO OBTENIDO POR CONCURSO.


evaluaci
evaluacin negativa afectar
afectar a las retribuciones
complementarias.
-SE
SE PODR
PODRA CONFIGURAR COMO UN SISTEMA
SANCIONADOR
SANCIONADOR

-Una

CAP. III
RETRIBUCIONES

NO

vigor
DF 4

Si vigor: Reconocimiento
Trienios interinos
DF 2

Art.. 2.3
SI aplicacin
al personal estatutario
(Excepto
Retribuciones
complementarias)

- Reconocimiento de la autonoma de las diferentes administraciones


para la determinacin de las retribuciones complementarias

Podrn variar entre Administraciones las retribuciones complementarias.


GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

24

RETRIBUCIONES

EBEP.
CONTENIDO
MNIMO
Lmites. (Crecimiento
de la masa salarial
anual).

9- Necesidad desarrollo
del EBEP (Leyes de la
Funcin Pblica de cada
Administracin)
9Posibilidad pactos y
acuerdos generales

9Posibilidad de pactos y
acuerdos sectoriales

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

NO vigor

RETRIBUCIONES BSICAS

Si
aplicacin PE

EBEP

Normas
anteriores

SUELDO

Asignado a cada grupo o


subgrupo.

Igual

TRIENIOS

Cantidad por grupo o subgrupo.


Por cada tres a
aos de servicio

Igual

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

25

RETRIBUCIONES INTERINOS Si aplicacin PE

NO vigor

EBEP

Normas anteriores

Sueldo base

Igual

Trienios

No se inclu
inclua trienios

especialidad dificultad,
responsabilidad (ETC) (Anterior
especifico)

Igual

inter
inters, iniciativa. (Anterior
Productividad)

Igual

Retribuci
Retribucin complementaria por
servicios extraordinarios

Igual

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

RECONOCIMIENTO TREINIOS INTERINOS AL


PERSONAL ESTATUARIO? Art.. 25.2

Art.. 2.3 EBEP

Se aplica al PE el Captulo III:


(Derechos retributivos excepto los
artculos retribuciones
complementarias)

DA 4. 2

El artculo 25.2. Entra en vigor al


mes de su publicacin en el BOE.

Aplicacin PE

Vigor?

SE DEBEN RECONOCER LOS SERVICIOS PRESTADOS


EN RGIMEN LABORAL Y EN OTRAS ADMINSITRACIONES
PARA EL COBOR DE LOS TRIENIOS. (Artculo 25.2)
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

26

COMPLEMETARIAS

NO vigor

NO Se aplica a PE

EBEP (Art.. 24)

NORMATIVA ANTERIOR

Progresi
Progresin alcanzada en el
sistema grado de carrera
administrativa

DESTINO

Semejante

Especial dificultad t
tcnica,
responsabilidad, dedicaci
dedicacin,
incompatibilidad o condiciones
de desarrollo del puesto de
trabajo

ESPECIFICO condiciones particulares


de especial dificultad t
tcnica, dedicaci
dedicacin,
responsabilidad, incompatibilidad,
peligrosidad o penosidad

Semejante

Grado inter
inters, iniciativa o
esfuerzo

PRODUCTIVIDAD,
PRODUCTIVIDAD, especial
rendimiento, inter
inters iniciativa titular
puesto,

EM incluye
consecuci
consecuci
n objetivos

Servicios Extraordinarios
prestados

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

NO vigor

PAGAS EXTRAORDINARIAS

EBEP
-Mensualidad

Si
aplicacin PE

Normas anteriores
Sueldo Base

Igual

- Trienios

Igual

Retribuci
Retribucin complementaria por
progresi
progresin alcanzada (Anterior
destino)

Solo catorceava parte del


importe
anual
del
complemento de destino.

-Retribuci
Retribucin complementaria
especialidad dificultad,
responsabilidad (ETC) (Anterior
especifico)

No se inclu
inclua.

PAGA EXTRAORDINARIA = PAGA DOBLE


(Incluye destino y especifico)
PERO.. SE INCLUIRN TB LOS COMPLEMENTOS DE
CARRERA Y DESARROLLO PROFESIONAL?

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

27

SE APLICA LAS MEDIDAS DE LAS PAGAS


EXTRAORDINARIAS AL PERSONAL ESTATUARIO?

Aplicacin PE

Vigor?
DA 4. 2

Art.. 2.3 EBEP

Se aplica al PE el
Captulo III:
(Derechos retributivos
excepto los artculos
retribuciones
complementarias)

Requiere Leyes
de la Funcin
Pblica en
desarrollo.

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

RETRIBUCIN DEL PERSONAL LABORAL


ART. 27 EBEP

-SEGN CONVENIO COLECTIVO


- INCREMENTO MASA SALARIAL DEL PERSONAL
LABORAL: Delimitado por los PGE.

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

28

CAPTULO V.

VACACIONES

JORNADA
PERMISOS

Art.. 2.3
Si aplicacin
al personal estatutario

SI vigor
DF 4

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

JORNADA

Novedad

A TIEMPO
COMPLETO

A TIEMPO
PARCIAL

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

29

VACACIONES
EBEP

ESTATUTO MARCO

22 D
DAS H
HBILES

30 D
DAS NATURALES

(No son h
hbiles los s
sbados)

MNIMO. (Mejorable en cada Admn).

Si existen das adicionales en normativa autonmica


Permanece vigentes.

VACACIONES (AGE)
DIAS
ADICIONALES
DE
VACACIONES.
(Instrucciones
desarrollo AGE.
VIGENTE: LEY
FUNCIONARIOS
CIVILES DEL
ESTADO

AOS DE
SERVICIO

DAS DE
VACACIONES

15 a
aos de
servicio

23 d
das h
hbiles

20 a
aos de
servicio

24 d
das h
hbiles

25 a
aos de
servicio

25 d
das h
hbiles

30 a
aos o m
ms de 26 d
das h
hbiles
servicios

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

30

PERMISOS
9LOS PERMISOS TIENEN EL CARCTER DE
MNIMO INDISPONIBLE.
9CADA ADMN ESTABLECER SUPUESTOS DE
CONCESIN, REQUISITOS, EFECTOS Y DURACIN
9NECESIDAD DESARROLLO LEGISLATIVO EN
CADA ADMINSITRACIN
9EST ABIERTA LA NEGOCIACIN A EFECTOS DE
AMPLIAR ESTOS PERMISOS
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

PERMISOS
FALLECIMIENTO, ACCIDENTE
ENFERMEDAD GRAVE DE UN
FAMILIAR (PRIMER GRADO DE
CONSAGUINIDAD)

3 d
das h
hbiles (5 d
das h
hbiles si es

FALLECIMIENTO, ACCIDENTE
ENFERMEDAD GRAVE DE UN
FAMILIAR (SEGUNDO GRADO DE
CONSANGUINIDAD)

2 d
das h
hbiles (4 d
das si es distinta

TRASLADO DE DOMICILIO

1 d
da h
hbil.

CONCURRIR EX
EXMENES FINALES

Da de celebraci
celebracin. (antes tiempo de

distinta localidad)

localidad)

celebraci
celebracin)
LACTANCIA MENOR DE 12 MESES
Nov. Antes 9 meses)

1 hora de ausencia. (Posibilidad de

acumulaci
acumulacin jornadas completas)

NACIMIENTO HIJO PREMATURO 2 horas de ausencia. (Percibiendo


U HOSPITALIZADOS TRAS PARTO retribuciones integras)
Derecho a disminuci
disminucin jornada dos
Nov.
horas m
n salarial
ms con disminuci
disminuci
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

31

PERMISOS
EBEP
GUARDA LEGAL/ CUIDADO DE UN
MENOR DE 12 A
AOS/ PERSONAS
MAYORES/ DISCAPACITADOS

Reducci
Reduccin jornada con disminuci
disminucin

salarial

Reducci
Reduccin 50 % jornada. (No
disminuci
n salario) Plazo m
disminuci
mximo un
ATENDER CUIDADO DE UN
FAMILIAR DE PRIMER GRADO POR mes.
Nov.
RAZ
RAZN DE ENFERMEDAD GRAVE
Tiempo indispensable

DEBER INEXCUSABLE DE
CAR
CARCTER P
PBLICO.
6 d
dasas-

ASUNTOS PARTICULARES

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

EBEP
ASUNTOS
PARTICULARES

Al sexto trienio: Dos d


das m
ms de asuntos particulares.
Al octavo trienio:

Un d
da m
ms de asuntos particulares
por cada trienio adicional.
(Si existen d
das adicionales en cada Adm
Admn... Se
acumulan)

nov

Trienios

Das asuntos Trienios Das asuntos


particulares
particulares

<6
trienios

11

12

12

13

13

14

14

15

10

15

16

10

11

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

32

PERMISOS DE CONCILIACION Y POR RAZ


RAZN DE
VIOLENCIA DE G
GNERO
PERMISO POR PARTO

16 semanas interrumpidas.
2 semanas m
ms. Discapacidad del hijo.

e hace menci
mencin expresamente: Al derecho a
participar en cursos de formaci
formacin durante el
permiso)
Parto prematuro / Neonato
hospitalizado

Ampliaci
Ampliacin

PERMISO POR PATERNIDAD

15 d
das

PERMISO POR RAZ


RAZN DE
VIOLENCIA DE G
GNERO

-Faltas de asistencia, tendr


tendrn la consideraci
consideracin

descanso por maternidad en los


das que se el neonato se encuentre
hospitalizado. (M
(Mximo 13 semanas adicionales)

de falta justificada. (Informe servicios sociales).


Derecho a reducci
reduccin de jornada.
Adaptaci
Adaptacin del horario.

SE HAN INCLUIDO LAS MEJORAS DE LA LEY DE IGUALDAD


Y MEDIDAS DEL PLAN CONCILIA.
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

ACCESO AL EMPLEO PBLICO

SI

vigor
DF 4

Art.. 2.3

Si aplicacin
al personal estatutario

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

33

ACCESO AL EMPLEO PBLICO.


CE. IGUALDAD MRITO Y CAPACIDAD

PRINCIPIOS
GENERALES
(Art.. 55
EBEP)

PUBLICIADAD EN LA CONVOCATORIA Y
BASES
TRANSPARENCIA
IMPARCIALIDAD Y PROFESIONALIDAD
DE LOS ORGANOS DE SELECCIN
ADECUACION ENTRE PROCESOS
SELECTIVOS Y FUNCIONES A
DESARROLLAR
AGILIADAD EN LOS PROCESOS DE
SELECCIN
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

I.- ACCESO AL EMPLEO PBLICO.


16 AOS CUMPLIDOS
REQUISITOS
PARA PODER
PARTICIPAR EN
PROCESOS
SELECTIVOS

Nov.

CAPACIDAD FUNCIONAL PARA EL


DESEMPEO TAREAS.
(Reserva discapacidad)
POSEER TITULACIN EXIGIDA
NO HABER SIDO SEPARADO DEL
SERVICO POR EXPEDIENTE
DISCIPLINARIO. NO INHABILITACIN
ABSOLUTA O ESPECIAL

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

34

ACCESO AL EMPLEO PBLICO


NOVEDADES
OFERTA P
PBLICA DE EMPLEO
16 A
AOS
EDAD M
MNIMA
CUOTA
5%
DISCAPACIDAD
3 A
AOS

PLAZO M
MXIMO DE
CONVOCATORIA
CONVOCATORIA
ADICCIONAL

SE OBLIGA A QUE LAS OPE


CONTENA HASTA UN 10 %
ADICCIONAL DE LAS PLAZAS
COMPROMETIDAS
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

ACCESO AL EMPLEO PBLICO


NOVEDADES
ORGANOS DE SELECCI
SELECCIN
MIEMBROS DEL
TRIBUNAL

Debe presidir CRITERIO DE


PROFESIONALDIAD

CAR
CARCTERISTICAS
DE LOS ORGANOS
DE SELECCI
SELECCIN

Colegiados
Velar por el cumplimiento del
principio de igualdad
Composici
Composicin paritaria.
(Hombres y Mujeres).

IMPARCIALIDAD Y PROFESIONALIDAD
DE LOS ORGANOS DE SELECCION
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

35

ORGANOS DE SELECCIN
-Deben ser profesionales de la plaza. (Si no hay
colaboracin administrativa).

NO PUEDEN SER MIEMBROS DEL TRIBUNAL.


CONSECUENCIAS
DEL
CRITERIO DE
PROFESIONALIDAD
MIEMBROS DEL
TRIBUNAL

9 Personal eleccin o designacin


poltica
9Funcionarios interinos
9-Personal eventual
9-Rptes de los sindicatos
9-Rptes rganos unitarios
9Rptes de asociaciones con
funciones representativas
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

FUNCIONARIZACIN/ CONSOLIDACIN EMPLEO


TEMPORAL
FUNCIONARIZACIN
(DT 2)

-Laboral fijo que realice


funciones del personal
funcionario. (A fecha 1305-07)
Rena los requisitos de
titulacin

CONVOCATORIAS
CONSOLIDACIN
EMPLEO TEMPORAL
D.T. 4

-POSIBLIDAD CONVOCATORIA
CONSOLIDACIN PLAZAS
TEMPORALES DE:
-Puestos o plazas de carcter
estructural.
-Dotados presupuestos

-PODR CONCURSAR/OPOSITAR A
LAS PLAZAS DE FUNCIONARIOS.
(Mrito: Desempeo como laboral)

-Desempeados por personal


interino o temporal antes de
de enero de 2005
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

36

NEGOCIACIN COLECTIVA

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

MESA GENERAL DE NEGOCIACIN


EN EL CONJUNTO DE
LAS ADMONS PBLICAS

MESA GENERAL
AGE

MESAS
SECTORIALES DE
LA AGE

MESA GENERAL

MESA GENERAL

CCAA

EELL

MESAS
SECTORIALES DE
LAS CCCA

MESAS
SECTORIALES DE
LAS EELL

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

37

MESA GENERAL DE NEGOCIACIN EN EL


CONJUNTO DE LAS ADMONS PBLICAS
MAS REPRESENTATIVOS

LEGITIMACIN
PARA NEGOCIAR

10 % LABORALE S Y FUNCIONARIOS (CCOO UGT


CISF
ADMON E / CCAA / Federacin Estatal de Municipios y
Provincias

UNIDAD MIXTA PERSONAL LABORAL Y FUNCIONARIAL.


Las plantillas funcionarial y laboral han de considerarse globalmente o por
separado?.
Cul es el criterio de reparto del banco social?.
Cules son las reglas a seguir para la vlida adopcin de los acuerdos
negociales?.
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

MESA GENERAL ADMON ESTADO

ART. 33.1 MESA GENERAL


COMN A PERSONAL
FUNCIONARIO Y
ESTATUTARIO

ART. 36.3 MESA GENERAL


COMN A PERSONAL
FUNCIONARIO Y LABORAL

ART. 36.21
Sindicatos ms representativo E.
Sindicatos ms rptivos CCAA.
Sindicatos 10% miembro en PF y
PL
Sindicatos presentes en la MG
Conjunto Admn. con al menos un

ART. 33.1
Sindicatos ms representativo E.
Sindicatos ms reptivos CCAA.
Sindicatos 10% miembros Juntas de
Personal del PF y PE.

10% en PF o PL
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

38

MESA GENERAL ADMON ESTADO


1. MS REPRESENTATIVAS

LEGITIMACIN
PARA
NEGOCIAR

2. 10% PL Y PF
3. Org. Sindicales presentes en la Mesa General del
Conjunto admn. cuenten con el 10% en PL

O PF

AGE.
SERVICIOS CENTRALES Y TERRITORIALES DE
LA AGE
MATERIAS FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO
1. F. AGE / OOPP/ AGENCIAS/ ENTIDADES DE
DERECHO PBLICO.

PERSONAL
INCLUIDO

2. F. Entidades Gestoras de la Seguridad Social.


3. F Civiles Administracin Militar

PERSONAL
EXCLUIDO

FUNCIONARIOS DE CORREOS

FUNCINARISO DE JUSTICIA.
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

MESAS GENERALES DE LAS CCAA


ART. 36.3 MESA
GENERAL COMN A
PF / PE /PL
1. OO SS ms representativas
2. 10% rptes laborales y funcionarios.

ART. 34.4 EBEP


MESA GENERAL DE
PF Y P E
Materias de PF a
nivel de CCAA

3. OOSS con presencia en la MG Admons


Pblicas, que tenga el 10% laborales o
funcionarios

Materias comunes
PF y PL a nivel de
CCAA

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

39

MESAS GENERALES DE LOS ENTES LOCALES


MESA GENERAL
COMN AL PF. Y PL

1. OO SS ms representativas
2. 10% rptes laborales y funcionarios.

MESA GENERAL DEL


PF.

Materias de PF a
nivel EELL

3. OOSS con presencia en la MG Admons


Pblicas, que tenga el 10% laborales o
funcionarios

Materias comunes
PF y PL a nivel de
EE LL

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

MESAS SECTORIALES
Art.. 34.4 DEPDENDIENDO DE LAS MESAS GENERALES DE
NEGOCIACIN PODRN CONSTITUIRSE MESAS SECTORIALES,
EN ATENCIN A LAS CONDICIONES ESPECIFICAS DE TRABAJO
DEL AS ORGANIZACIONES ADMISNITRATIVAS AFECTADAS O A
LAS PECULIARIDADES DE SECTORES CONCRETOS DE
FUNCIONARIOS PBLICOS Y A SU NMERO

Nov.
1. No constitucin obligatoria de las siguientes mesas:
1. P. DOCENTE NO UNIVERSITARIO,
2. P. F. CORREOS,
3. P. ESTATUTARIO,
4. P. ADMN JUSTICIA,
5. PF. UNIVERSIDADES,
6. P. ADMN GENERAL E INSTITUCIONAL, Y ENTIDADAS
GESTORIAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

40

MESAS SECTORIALES

QU SINDICATOS ESTARN PRESENTES EN LA M.


SECTORIAL?.
CRITERIO GENRICO ART. 33.1 EBEP.
1. Sindicatos ms representativos a nivel estatal y CCAA:
2. Sindicatos con 10% en la unidad correspondiente a la Mesa
Sectorial.

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

RELACIONES ENTRE UNIDADES DE NEGOCIACIN


MESAS GENERAL COMN

NEGOCIACIN CONVENIO

Materias y condiciones de
trabajo comunes al PL/PF/PE
en el mbito concreto

MATERIAS DEL CONVENIO


COLECTIVO DEL PL

-Criterios Gral. planes instrumentos


planificacin.
-Sistemas de clasificacin puestos de trabajo.

- Carrera Profesional y promocin (Art.. 19.2).


-Determinacin de retribuciones. (Art.. 27).

-OPE

-Provisin de puestos de trabajo y


movilidad.(Art.. 83)

-Acceso y evaluacin de desempeo.

-Situaciones del personal laboral (art. 92).

-Incremento retribuciones.

-Tipificacin faltas y sanciones. (Art.. 94.1 a).

-Formacin continua

EL ACUERDO EN LA M.G.
ACTUAR COMO MARCO O
CORS DE LA NEGOCIACIN DEL
CONVENIO

-Salud laboral
-Planes de pensiones

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

41

RELACIONES ENTRE M. GENERAL Y SECTORIAL

9M. GENERAL DEL PF/PE PODR RENUNCIAR A LA


NEGOCIACIN DE DETERMIANDAS MATERIAS Y
REENVIARLAS A LA MESA SECTORAIL.
9REMISIN QUE DEBE ESTAR JUSTIFICADA OBJETIVA Y
RAZONABLEMENTE.

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

CUESTIN RELEVANTE. POSIBLES


ALTERACIONES UNIDADES ELECTORALES EN
FUNCIN DEL MBITO DE LA MESA

39.4 EBEP

LOS ORGANOS DE GOBIERNO PODRN MODIFICAR O


ESTABLECER UNIDADES ELECTORALES EN RAZN DEL
NMERO Y PECULIARIDADES DE SUS COLECTIVOS,
ADECUANDO LA CONFIGURACIN DE LAS MISMAS LAS
ESTRUCTURAS ADMINSITRATIVAS O LOS MBITOS DE
NEGOCIACIN CONSTITUIDOS O QUE SE CONSTITUYAN..

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

42

MATERIAS OBJETO DE NEGOCIACIN


9 INCREMENTO

DE RETRIBUCIONES. ??. Lmite PGE.

9DETERMINACIN Y APLICACIN RETRIBUCIONES


COMPLEMENTARIAS.
9NORMAS EVALUACIN DESEMPEO.
9PLANES DE PREVISIN SOCIAL COMPLEMENTARIA.
9PLANES Y FONDOS FORMACIN. PLANES DE FORMACIN INTERNA.

9PROPUESTAS SOBRE DERECHOS SINDICALES.


9ACCIN SOCIAL. CRITERIOS GENERALES.
9PREVENCIN RIESGOS LABORALES.
9CONDICIONES DE TRABAJO Y RETRIBUCIONES DE FUNCIONARIOS.
9CRITERIOS GENERALES OFERTA EMPLEO PBLICO.
9CALENDARIO LABORAL / JORANDA / HORARIO/ VACACIONES/
PERMISOS
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

NO OBLIGATORIEDAD DE NEGOCIACIN. (Art.. 37


Segundo prrafo)
POTESTADES DE
AUTOORGANIZACIN DE LA
ADMINISTRACIN.
S afectar a condiciones de trabajo
SI EXISTE NEGOCIACIN.

DETERMINACIN CONDICIIONES DE
TRABAJO DEL PERSONAL
DIRECTIVO.

Determinacin estructura orgnica


interna.
EJEMPLOS
- Denominacin
y
determinacin
consejeras.
-Aprobacin
Estatutos
de
los
Organismos Autnomos.
-Sistema de gestin de un servicio
gestin de un servicio pblico.
-Aprobacin pliegos de condiciones
contratacin.

- ART. 13.4 EBEP.


SER EL GBNO ESTADO O CCAA LOS
QUE ESTABLEZCAN EL RGIMEN
JURDICO DEL PERSONAL
DIRECTIVO AS COMO CRITERIOS
PARA DETERMINAR SU CONDICION.

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

43

NO OBLIGATORIEDAD DE NEGOCIACIN. (Art.. 37


Segundo prrafo)

PODERES DE DIRECCIN Y
CONTROL DE LA RELACIN
JERRQUICA

REGULACIN Y DETERMINACIN
CONCRETA DE LOS SISTEMAS DE
ACCESO AL EMPLEO PUBLICO Y
CARRERA PROFESIONAL

OJO
LORAP S INCLUA LA NEGOCIACIN
DE LOS SISTEMAS DE INGRESO
PROVISION Y PROMOCIN.

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

PROCESO DE NEGOCIACIN
INICIACIN DE LA NEGOCIACIN

ACUERDO ENTRE ADMON Y


SINDICATOS
Acuerdo entre la Admn y la
mayora del banco social.

SIN ACUERDO ENTRE LAS


PARTES
SE PUEDE PROMOVER EL INICIO
DE LA NEGOCIACIN A
INSTANCIA DE LA MAYORA DE
UNA DE LAS PARTES
LEGITIMADAS

El acuerdo versar sobre:


1. Fecha de inicio negociacin.
2. Materias a negociar
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

44

PROCESO DE NEGOCIACIN
INICIACIN DE LA NEGOCIACIN (SIN ACUERDO)
QU PASA SI LA ADMN SE NIEGA A NEGOCIAR MATERIAS
DE OBLIGADA NEGOCIACION EN EL MBITO DE LA MESA?
LOS SINDICATOS LEGITIMADOS PUEDEN
ACUDIR A JURISDICCIN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA

Proceso declarativo en que:


a) Se reconozca su derecho a negociar.
b) Se ordene adoptar cuantas medidas sean necesarias
para el pleno restablecimiento del derecho.

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

PROCESO DE NEGOCIACIN
TERMINACIN DE LA NEGOCIACION

ACUERDO

EBEP NO DICE NADA SOBRE RGIMEN DE


ADOPACION DE ACUERDOS.

DESACUERDO

ACUDIR A SISTEMAS DE MEDIACIN. (Si lo


solicita una de las partes).

SOLUCIONES.
(Por orden).

Momento:

En cualquier momento alo


largo del proceso negociador.

Cundo? Cuando sea solicitada por una


de las partes.
(Sindicatos/Admn.).
SI FRACASA LA MEDIACIN.
LA ADMON PODR REGULAR POR S
MISMA Y UNILATERALMENTE LAS
CONDICIONES DE TRABAJO. (Art.. 38.7
EBEP)

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

45

NEGOCIACIN
9EFICACIA DIRECTA DE PACTOS Y ACUERDOS.
9SE OBLIGA A LA RENEGOCIACIN EN CASO
FALTA RATIFICACIN DE UN ACUERDO O
NEGATIVA A INCORPORARLO EN EL PROYECTO DE
LEY CORRESPONDIENTE
9 OJO POSIBILIDAD DE INCUMPLIMIENTO DE
ACUERDOS, POR CAUSAS EXCEPCIONALES.
BASTANDO CON QUE SE INFORME A LAS OOSS.
9ULTRA ACTIVIDAD DE PACTOS Y ACUERDOS.
(EVITACIN DE VACIOS).

GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

OTRAS CUESTIONES RELEVANTES


9 SOLUCIN
EXTRAJUDICIAL DE
CONFLICTOS. SISTEMAS
DE MEDIACIN CON LA
ADMON PBLICA
(Art.. 45 EBEP)

9 LEGITIMACIN
ORGANIZACIONES
SINDICALES PARA
RECURRIR
RESOLUCIONES
ORGANOS SELECCIN
(Art.. 37 EBEP)

9 RECONOCIMIENTO LEGITIMACIN NEGOCIAL PARA


LAS ASOCIACIONES DE MUNICIPIOS Y ENTIDADES DE
MBITO SUPRAMUNCIPAL.
(DIPUTACIONES)
GABINETE JURDICO CONFEDERAL 2007

46

CONFEDERACIN GENERAL DEL TRABAJO.


GABINETE JURDICO CONFEDERAL
2008

47

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