Universidad del Valle

Facultad de Humanidades
Departamento de Historia

Historia Contempornea de Amrica II

Prof. Lenin Florez
Csar Zape Cod.0133627

Ideologa y polticas econmicas en la Chile del Rgimen Militar

Chile, considerada hoy por algunos, ejemplo de pragmatismo y eficiencia econmica,

representa el horizonte ideal de ciertos sectores de la poltica latinoamericana en cuanto a
los paradigmas sociales y econmicos que se le han atribuido. Ese horizonte, que se cree es
meramente econmico, supuso una serie de mecanismos, dispositivos y discursos, para
poder modificar las relaciones sociales y asentarse en la historia y por lo tanto en la
conciencia, por medio del amparo del Estado y de rganos supranacionales. Este horizonte
que no es otra cosa que el neoliberalismo, constituye el rasgo fundamental en el presente
chileno, alimentado por algunos sectores del campo acadmico, del poltico y por supuesto
del econmico. Por neoliberalismo entendemos, a grandes rasgos, una fase del sistema
capitalista que histricamente se empez a configurar desde los centros de poder, primero
en los crculos de la lite acadmica estadounidense y posteriormente se materializ gracias
a las iniciativas polticas y econmicas de los gobiernos Estados Unidos y luego de Gran
Bretaa, entre las dcadas del sesenta y setenta del siglo XX, atendiendo a los cambios
econmicos que por ese entonces ya empezaban a mostrar a la anterior fase capitalista en
etapa de crisis.
No pocos acadmicos han determinado, en este orden de ideas, que Chile sirvi para
experimentar este tipo de polticas que adems de ser econmicas atravesaron el
componente social y cultural, es decir que el neoliberalismo tambin funcion y funciona
como ideologa. Ideologa que, soportada por las diferentes instituciones estatales -cvicomilitares en el caso chileno-, tomaron al mercado como centro de la relacin de los sujetos
y fueron configurando y naturalizando discursos que sobre el papel se encubrieron en
recomendaciones meramente econmicas. La trama discursiva se articul entonces con
signos evidentes: reducir al mximo la polaridad poltica del pas, eliminar de manera
directa la accin de los sindicatos obreros que haban sido fortalecidos polticamente por el
mandato de Allende (persecuciones), intolerancia hacia el disenso poltico masivo,
mecanismos de fuerza y coercin y programas de despolitizacin de las masas. As mismo,
se dej ver aquel discurso que se precia de sutil y por lo tanto no tan evidente: aquel que
tiene que ver con las nuevas disposiciones econmicas: la libre empresa y competencia, la
pertinencia econmica del individualismo (y su libertad para ello) y la necesidad de la
inversin privada, la desrregulacin de la economa, la desestatalizacin de los medios
1

materiales pblicos, la publicidad, el lenguaje de la gestin empresarial, la financiarizacin

y, por supuesto el consumo. Hay que aclarar que cuando hago la clasificacin entre formas
evidentes y no evidentes, estoy pensando en situaciones o momentos en los que la violencia
y los discursos dirigidos representan la diferencia fundamental.
Despus de la toma del poder debido a un golpe militar, la sociedad chilena se estremeci y
la vida poltica consecuentemente entr en una fase de desorden que prontamente el aparato
coercitivo logr manejar. 1973 represent el inicio del pinochetismo, en efecto, pero
tambin represent la llegada de la imposicin de una cierta manera de ver el mundo, as
como la instauracin de ciertas novedades en el terreno econmico sobre todo, que al
mismo tiempo fue definiendo el emergente mapa ideolgico. Es este el punto fundamental
para plantear el problema de este trabajo: cmo oper la ideologa desde la implantacin
de las polticas econmicas en el grueso de la sociedad? Desde aqu por lo tanto habr que
determinar el tipo de discursos que, amparados y gracias al aparato estatal, los planeadores
econmicos lograron insertar en la vida material y en la conciencia de la sociedad chilena.
Para lograr este objetivo, el trabajo contar con dos partes, una de conceptualizacin y la
otra de contextualizacin. En la primera se har un repaso del concepto de ideologa
recurriendo a los aportes de Antonio Gramsci, Louis Althusser, Luc Boltanski y ve
Chiapello y Slavoj iek, para despus poder darles uso en la segunda parte que
corresponde al momento de la contextualizacin o a la lectura del problema propuesto por
m, encarando la realidad chilena. En esta segunda parte tratar en lo posible, basndome en
la conceptualizacin anterior, de interpretar las formas en las que las autoridades del Estado
chileno lograron ir implantando discursos ideolgicos, sobre todo a travs de polticas
econmicas, bajo la premisa de la crisis inducida por el rgimen anterior.

Un primer acercamiento al concepto de ideologa lo encontramos con Marx y Engels y

posteriormente con Kautsky, Plejanov, Lenin, Lukcs Gramsci y Althusser. A mi juicio y
compartiendo la tesis de Jorge Larran1, los aportes ms significativos (teniendo en cuenta
solamente esta ortodoxia) fueron los de Gramsci y Althusser. Vale la pena entonces
mencionar los puntos ms valiosos planteados por estos dos pensadores a fin dar luces para
el ejercicio de la contextualizacin de la realidad social chilena y sus discursos en los das
del rgimen militar.
Para empezar, Gramsci concibe el concepto de ideologa inseparable del de hegemona, lo
relaciona estrechamente con el de Estado y sociedad civil. De hecho, proponemos la
necesidad de entender las definiciones de Estado y sociedad civil adems de su relacin
para comprender el funcionamiento de la ideologa y la hegemnica.
1 LARRAN, Jorge. El concepto de ideologa. Vol. 2: el marxismo posterior a Marx: Gramsci y Althusser. Santiago:
LOM, 2008. Vol. 2. 208 p.

El Estado y su relacin con la sociedad civil es definido por Gramsci bajo una triple
significacin (y se ha prestado para confusiones): Una ubica a la sociedad civil dentro del
Estado, otra es anloga a la anterior pero sumndole la sociedad poltica (Estado = sociedad
poltica + sociedad civil), y por ltimo la que hace referencia a que tanto Estado como
sociedad civil son iguales. A pesar de esto, podramos interpretar las ideas de Gramsci
acerca de la relacin entre Estado y sociedad civil pensndolos como dos aspectos
fundamentales para la recurrencia o ruptura de proyectos polticos y econmicos
imperantes. De esta manera, si la sociedad civil respalda fuertemente al Estado entonces es
ms difcil lograr la cristalizacin de cambios polticos y econmicos profundos y por lo
tanto podramos afirmar que la ideologa en este tipo de sociedades es slida. Por el
contrario, si el Estado es fuerte pero la sociedad civil se muestra inestable (gelatinosa), es
decir, que no se corresponde o respalda al Estado, entonces ser fcil replantear las
estructuras imperantes y por lo tanto establecer cambios profundos en los mbitos ms
importantes de la sociedad. Para Gramsci aqu ocurre una debilidad ideolgica de la clase
que retiene el poder hasta el punto de llegar a su colapso (y aqu es importante tener en
cuenta las condiciones de enunciacin de Gramsci, en el sentido de que respondan al
contexto poltico de la Europa de entreguerras, donde se consolidaban los regmenes
nacionalistas y se dificultaba la entrada de la revolucin socialista en Europa Occidental. La
pregunta primordial que se haca seguramente fue la de por qu la revolucin lleg a cierto
grado de concrecin en Europa oriental y no tuvo el mismo destino en la parte occidental?
Las nociones de Estado, sociedad civil, ideologa y hegemona y su estrecha relacin,
seguramente son la respuesta a este interrogante)2.
Pasando ahora s a uno de los conceptos centrales, el de ideologa, tenemos que decir que
aqu nos interesa (y parece que es de igual manera en la obra de Gramsci) profundizar
especficamente en el concepto de ideologas orgnicas3. La ideologa (en su formas
orgnicas) entonces es un sistema de ideas especfico, o una concepcin del mundo que
est implcitamente presente en el arte, en el derecho, en al actividad econmica y en todas
las manifestaciones de la vida colectiva e individual, adems tiene que ver con la
capacidad para inspirar actitudes concretas y dar ciertas orientaciones para la accin4.

2 Ibid., p. 104-105.

3 El otro es el de ideologas arbitrarias, y hace referencia al conjunto de ideas que se presentan bajo formas de
especulaciones individuales. Vase LARRAN, p. 107.

4 Ibid., p. 108.

El otro concepto fundamental es el de hegemona, que como ya vimos, es imprescindible

para comprender la nocin de ideologa en Gramsci. En trminos generales, se refiere a la
habilidad de una clase para asegurar la adhesin y el consentimiento de las masas 5.
Debemos decir que, en aras de refinar el concepto, Gramsci ha construido dos definiciones:
una que se refiere a los mecanismos usados por la burguesa en una nacin capitalista
avanzada para mantener su control sobre la clase obrera, pero lo ms importante es que ese
dominio se logra sobre todo mediante un liderazgo intelectual y moral y no principalmente
la violencia o la fuerza. La naturaleza sutil del liderazgo ideolgico consiste en que clase
dominante logra hacer aceptar voluntariamente por otros grupos sociales, todo un sistema
de valores, actitudes y creencias que apoyan el orden establecido. La otra se refiere a la
capacidad de direccin de la clase obrera y su funcin de ascendiente cultural sobre las
clases aliadas, logrando una unidad intelectual y moral que le permite dirigirlas6.
La relacin indispensable, la sntesis creativa que supone vincular ideologa y hegemona
implica pensar en la ideologa como la base sobre la que se soporta la hegemona, tambin
como el cemento que construye y consolidad sta. Es decir que para que la hegemona
adquiera una forma definida que le asegure su recurrencia, deben operar las formas
ideolgicas al mismo tiempo. Es as como se hace evidente el efecto integrador de stas, ya
que basan su habilidad para ganar el consentimiento libre del pueblo. Como conclusin, la
ideologa es en ltimas, el terreno donde la clase dominante logra su hegemona y donde el
proletariado puede adquirir conciencia de su rol en la sociedad y as tratar de extender su
hegemona sobre otras clases subordinadas7.
Pasando a Althusser, el concepto de ideologa se separa por completo del sujeto individual
y lo carga en funcin de la estructura, es decir que a diferencia de la nocin de ideologas
arbitrarias de Gramsci, la ideologa no puede ser producida individualmente, adems se
hace casi inconsciente y est presente eternamente (de ah que Althusser afirme que la
ideologa no tiene historia)8. Esta definicin que se encuentra enmarcada en un
estructuralismo fuerte, pone a la ideologa como producto de un discurso estructurado que
5 Ibid., p. 109.

6 Ibid.

7 Ibid., p. 109-110.

8 Vase ALTHUSSER, Louis. Ideologa y aparatos ideolgicos de Estado. Bogot: Editorial Tupac-Amaru, 1977 (?). 98
p.

moldea y constituye a los sujetos. De esta manera, para Althusser la ideologa es un sistema
de representaciones, pero que no tienen nada que ver con la conciencia: son usualmente
imgenes, ocasionalmente conceptos, pero es sobre todo como estructuras que ellas se
imponen a la vasta mayora de los hombres, no a travs de su conciencia9. En este sentido la
funcin de la ideologa es asegurar la cohesin de los seres humanos entre s y entre los
seres humanos y las tareas que deben desempear 10, es en esencia el cemento (similar a
la apreciacin de Gramsci) que sostiene el entramado social y que adems define los
diferentes roles del ser humano en la sociedad. En ltimas, la ideologa permite a los seres
humanos ejecutar sus tareas, los ayuda a soportar su situacin, sea la del explotado o la del
explotador11 y se evidencia en la produccin y reproduccin de la relaciones sociales de
produccin. Es por esto que diferentes autores han optado por darle al contenido conceptual
de Althusser un carcter de deshumanizacin de la ideologa.
Un gran aporte al concepto de ideologa y que adems dar luces para encarar el trabajo de
contextualizacin, tiene que ver con la forma en la que Althusser explica las bases
materiales e institucionales que sirven de condicin para que la ideologa se produzca,
reproduzca y difunda. Para esto es necesario tener claro la distincin entre aparatos
represivos del Estado y aparatos ideolgicos del Estado. Nos dice Larran que los primeros
funcionan primariamente por medio de la represin, los ltimos funcionan principalmente
por medio de la ideologa, en tal sentido, estos aparatos ideolgicos son conjuntos de
instituciones especializadas tales como la familia, la educacin (sistema de escuelas
pblicas y privadas), las comunicaciones (prensa, radio y televisin), las religiones (sistema
de diferentes iglesias), los sindicatos, la cultura (literatura, arte, deporte), etc. () Mientras
los aparatos represivos pertenecen a la esfera pblica, la mayora de los aparatos
ideolgicos de Estado son parte del dominio privado 12. La ideologa opera en estos
aparatos por medio del llamado o la interpelacin, condicin que permite la produccin de
condiciones de produccin, el ajuste de los individuos en sus roles y en ltimas la cohesin
social. Esta interpelacin va constituyendo a los individuos como sujetos obedientes13.
9 ALTHUSSER, Louis. For Marx. Londres: Verso, 1977. p. 233. Citado por: LARRAN, p. 125.

10 Ibid., p. 126.

11 Ibid.

12 Ibid., p. 129.

Consecuentemente, Althusser reconoce un tipo de distorsin ideolgica que se da por el

opacamiento de los individuos para con la estructura. En este sentido, la opacidad de la
estructura social hace necesariamente mtica la representacin del mundo necesaria para la
cohesin social14, por lo tanto (y aqu Althusser sigue a Lacan) la ideologa es una
representacin de la relacin imaginaria de los individuos con las condiciones reales de su
existencia15. Lo interesante aqu es que Althusser nos ubica en una dimensin que tiene
que ver con la forma en la que el sujeto individual percibe la realidad, para esto utiliza
nociones sicoanalticas, e incluye el interesante concepto de la representacin. Larran
sintetiza magistralmente las ideas de Althusser en este sentido: () la ideologa, al ser una
representacin de la relacin imaginaria de los individuos con sus condiciones reales de
existencia, supone un mal reconocimiento de la relacin real 16. Desde aqu se podra
afirmar entonces que existe un tipo de efecto ilusorio o fantasmtico de la realidad, es decir,
existe una especie de encubrimiento de lo Real. En consecuencia, todos los individuos
creen que ellos son sujetos libres porque la ideologa, actuando como un espejo, los ha
hecho mal reconocer su auto-constitucin17. Y es precisamente iek el que nos termina de
mostrar este aspecto de la ideologa: nos <<sentimos libres>> porque nos falta el lenguaje
para articular nuestra falta de libertad () En este preciso sentido, nuestra propia libertad
sirve para enmascarar y sostener nuestra ms profunda falta de libertad18.
Al respecto menciona iek que, se puede afirmar categricamente la existencia de la
ideologa en cuanto matriz generativa que regula la relacin entre lo visible y lo no visible,
entre lo imaginable y lo no imaginable, as como los cambios producidos en esta
13 Ibid.

14 ALTHUSSER, Louis. La Filosofa como Arma de la Revolucin. Crdoba: Cuadernos de Pasado y Presente, 1970. p.
47. Citado por LARRAN, p. 130.

15 ALTHUSSER, Louis. Lenin and Philosophy and other Essays. Londres: New Left Books, 1971. p. 150. Citado por
LARRAN, p. 130.

16 Ibid., p. 131.

17 Ibid.

18 IEK, Slavoj. Bienvenidos al desierto de lo real. Madrid: Ediciones Akal, 2005. p. 7-8.
6

relacin19. Parece ser que este tipo de concepto de ideologa est atravesado por la
identificacin que el sujeto tiene con la realidad, de ah que iek siempre recuerde, citando
a Marx, no saben lo que hacen pero lo hacen. Y de aqu se desprende una cuestin
fundamental: la ideologa permite crear verdades donde en realidad encontramos miles de
aspectos cuestionables, es lo que sostiene la fachada de la realidad, es lo que posibilita el
adormecimiento de las posiciones de sospecha, por eso, () el punto principal es ver
cmo la realidad no puede reproducirse sin esta llamada mistificacin ideolgica. La
mscara no encubre simplemente el estado real de cosas; la distorsin ideolgica est
inscrita en su esencia misma20. Uno podra concluir que una de las formas ideolgicas para
aminorar la capacidad de cuestionamiento poltico de los sujetos es el reforzamiento de las
ideas paradigmticas de consumo. Aqu se presenta la cuestin del acceso a ste, as como
tambin lo que produce en la concepcin del mundo de lo social. La financiarizacin
representa entonces el medio por excelencia para acceder al consumo y el mercado se
posiciona como el regulador de las relaciones sociales de produccin y de las
interpersonales. Como ltima instancia, nos parece interesante el concepto de goce que
iek rescata de Lacan, sobre todo para explicar la recurrencia de ciertas estructuras
poltico-sociales y su relacin con el progresivo vaciamiento de la sociedad as como las
formas de naturalizacin de los discursos ideolgicos.
Por ltimo nos parece definitivo trabajar lo que Boltanski y Chiapello han denominado el
surgimiento de una nueva configuracin ideolgica, donde ubican la emergencia de los
discursos de gestin empresarial desde 196021. Bsicamente lo que nos interesa es dar
cuenta del cambio del modo en que la empresa y el proceso y econmico fueron cambiando
a raz de la crisis de la segunda etapa del capitalismo y la consolidacin de nuevas
formas econmicas que tuvieron su campo experimental en la Chile de la Dictadura. Para
esto es necesario reconocer que la nueva configuracin ideolgica se va legitimando
mediante discursos que poco a poco van apareciendo en las academias de los centros de
poder mundial: la literatura de gestin empresarial como normatividad del capitalismo,
consecuentemente la crtica al capitalismo de la dcada del cincuenta y al mismo tiempo la
19 IEK, Slavoj (compilador). Ideologa: un mapa de la cuestin. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, 2003. p.
7.

20 IEK, Slavoj. El sublime objeto de la ideologa. Buenos Aires: Siglo XXI Editores, 1992. p. 56.

21 Vase BOLTANSKI, Luc y CHIAPELLO, ve. El nuevo espritu del capitalismo. Madrid: Ediciones Akal, 2002. p.
97.

idea del beneficio y rendimiento22. Lo que nos parece concluyente es afirmar que, como se
mencion hace un rato, estos tipos de discursos lo que proponen en el fondo es un tipo de
modelo de desarrollo econmico llevado a cabo por iniciativa privada y en donde el
mercado se convertira en el centro de las relaciones sociales y productivas.

Una hiptesis que sirve como excusa para desarrollar la parte de la contextualizacin es la
que tiene que ver con la necesidad del rgimen militar de contar para su programa de
gobierno con civiles, pertenecientes al campo poltico (la Derecha), econmico (gremios
empresariales) y acadmico (tecncratas neoliberales), ya que el rgimen no contaba con
uno que materializara el cambio estructural del pas. Al mismo tiempo, estos civiles
necesitaron la mano visible de las fuerzas armadas para llevar a cabo sus programas de
cambio, bsicamente porque hubo una compatibilidad de mecanismos para lograrlos:
cambio en las relaciones sociales en poco tiempo mediante la fuerza, despolitizacin de las
masas, reforzamiento de la propiedad privada y pragmatismo en las disposiciones
econmicas. Enrique Caas nos muestra a qu clase de civiles apunt el gobierno militar:
La lite de potenciales colaboradores tena que sintonizar con ciertos elementos de la
mentalidad poltica global de aquellos (los militares). Es decir, un intenso nacionalismo,
entendido como el fomento de la armona y de la unidad nacional; respeto a la propiedad
privada de los individuos; un sentimiento emptico con los valores del integrismo catlico;
eficiencia y pragmatismo en la accin, as como jerarqua y disciplina en la organizacin;
Es decir, con diferentes matices y acentos, las frmulas propuestas desde el lado civil por
sectores del Partido Nacional, gremialistas, tecncratas neoliberales y otras corrientes y
personajes notables23, cubiertos bajo el velo de lo contraproducente del rgimen anterior,
sobre todo en trminos estatistas e intervencionistas.
Pero, qu fueron los aos de la dictadura chile?, consideramos pertinente traer aqu la
sntesis hecha por Hugo Fazio, en aras de tener una idea global:
Los diecisis aos de dictadura militar se tradujeron en un perodo de
transformaciones radicales de la sociedad chilena. Los primeros aos (19731975) se caracterizaron por el desencadenamiento de una masiva represin
contra las organizaciones sociales y polticas que haban apoyado al gobierno de
Allende. Durante este perodo tambin se deline un nuevo proyecto histrico y
se procedi a desmontar la institucionalidad anterior. A partir de 1975, se inici
una fase que se caracteriz por la institucionalizacin de la violencia y por el
22 Ibid., p. 97-106.
23 CAAS KIRBY, Enrique. Proceso poltico en Chile. 1973-1990. Santiago: Editorial Andrs Bello, 1997. p. 64-65.

desarrollo de un programa fundacional y normativo para el rgimen. Se

emprendi una terapia de shock, se procedi a una privatizacin masiva de
empresas y bancos que se encontraban en manos del Estado y se mercantilizaron
las relaciones polticas y sociales. Se postul que la estabilidad y continuidad del
ordenamiento social no se aseguraban por la calidad de las normas
constitucionales, sino que dependan del avance en la construccin de una
sociedad organizada en torno al mercado24.
De igual manera, Hugo Fazio muestra las caractersticas generales del proyecto neoliberal
en Chile:
Se cre un nuevo modelo de desarrollo mediante la apertura comercial al
exterior, la privatizacin de la economa, la liberalizacin de los circuitos
financieros, la apertura a la inversin extranjera y la mercantilizacin de las
relaciones laborales. Desplaz la iniciativa hacia aquellos grupos sociales y
circuitos econmicos que estaban orientados hacia el mercado internacional.
Modific de igual forma la composicin social del pas a travs de la sustitucin
de las anteriores lites capitalistas con el surgimiento de un poderoso sector
dedicado a la exportacin y al mbito financiero, se debilitaron las capas medias
vinculadas al aparato estatal, se consolid un pequeo sector empresarial y de
empleados dedicados al comercio y las finanzas, se redujo drsticamente la clase
obrera y se fortaleci un sector informal y desempleado. A nivel poltico, el
rgimen militar decidi atacar los vicios y malos hbitos del pasado y propuso
crear un nuevo orden institucional que tena que derivar en un significativo
cambio en el quehacer poltico al introducirse substanciales modificaciones al
funcionamiento del rgimen poltico25.
Si bien compartimos el punto de vista de que la ideologa es necesaria para cualquier tipo
de sociedad y que incluso es constitutiva de sta, debemos resaltar que el proceso de
legitimacin del rgimen militar chileno existieron formas que implicaron movimientos
fuertes en campo ideolgico, tal es el caso de la necesidad de reconocer socialmente la
dictadura, polticamente la concentracin en manos de Pinochet y econmica y
culturalmente las polticas e ideas provenientes del sector responsable del proyecto
neoliberal, como vimos en los prrafos anteriores. En este sentido, vamos tratar tanto los

24 FAZIO VENGOA, Hugo. Democracia, sistema poltico y restructuracin econmica en Chile. En: GAITN, Pilar;
PEARANDA, Ricardo; PIZARRO, Eduardo. Democracia y restructuracin econmica en Amrica Latina. Bogot:
CEREC, 1996. p. 228.

25 Ibid.
9

discursos justificadores de cambio, as como los propios de la legitimacin de la

institucionalizacin social.
a) El discurso restaurador que se caracteriz por el tono moderado, lleg junto con la
instalacin de la Junta Militar, mas menos entre septiembre de 1973 y marzo de 1974. Lo
que el discurso trasmita era el pasado catico chileno en cuanto a lo poltico y econmico,
lo que justificara el accionar militar, era en ltimas un discurso de salvaguarda del Estado
y la democracia; b) el discurso regenerador que implicaba la bsqueda de la legitimidad de
un proyecto sociopoltico y cultural que pretenda dar la idea de una situacin fundacional.
Se trataba de reconstruir la sociedad chilena superando al socialismo y a la democracia
liberal. En este sentido, el discurso planteaba una necesidad histrica que tena la sociedad
chilena de cambiar sus horizontes econmicos, polticos y culturales. Este discurso adems
se concentra en la decadencia y por la tanto en la necesidad. c) El discurso geopoltico se
enmarcaba en uno de alcance mundial y estuvo articulado bajo la doctrina del enemigo
interno y en el medio nacional con la Doctrina de la Seguridad Nacional. Este tipo de
discurso debe relacionarse con las lgicas de despolitizacin de la sociedad, por lo tanto
deben de entenderse en consonancia con las polticas econmicas de los tecncratas. d) El
discurso revolucionario que busc legitimar el rgimen militar como proyecto de largo
plazo para sentar las bases de una nueva democracia, que se caracterizara por ser
autoritaria, integradora, protegida, tecnificada y de participacin (jurdicamente respaldado
en el Plan de Chacarillas de 1977)26.
De esta manera, a partir de 1975 el rgimen ya haba comenzado a fijarse las bases de las
relaciones entre la economa, la sociedad, el Estado, a fin de crear en el pas un orden
socioeconmico libertario, capaz de arrebatar el poder al Estado y devolverlo a los
individuos27. En trminos de establecerle a las polticas econmicas neoliberales aspectos
ideolgicos (siguiendo a iek), podemos decir que la visin neoliberal inspir este
discurso en pleno, de hecho, sentaba las bases para concebir a la sociedad chilena desde el
ideal mercantilista: () la utopa que se pretendi realizar era la de una sociedad
autorregulada por el mercado en la cual fueran sus propias estructuras y reglas de
funcionamiento y no las determinantes normativas las que dieran estabilidad al sistema,
atenuando as la reproduccin de las amenazas del pasado 28. Este interesante hecho muestra
varias cosas. En primer lugar que las disposiciones provenientes del neoliberalismo
26 CAAS KIRBY, Op cit., p. 74-78.

27 Ibid., p. 78.

28 Ibid.
10

encontraron su correspondencia en la poltica del gobierno militar y se instaur socialmente

mediante mecanismos jurdicos. En segundo lugar, se hizo nfasis en la idea de que el
nuevo orden econmico hara de Chile un lugar mejor, comparndolo necesariamente con
aquel pasado decadente, estatista e interventor. Por un lado se puede ver el intento
evidente del gobierno militar de legitimar socialmente las nuevas polticas econmicas, y al
mismo tiempo el discurso neoliberal en pleno, ms sutil y sofisticado, que a la postre
permite pensar en las intensiones de naturalizar (reproducir la mercantilizacin de las
relaciones sociales de produccin) en el grueso de la sociedad.
La manera en la que podemos ver ms de cerca el papel de la ideologa respecto a las
polticas econmicas, es, en esencia, en la institucionalizacin social del rgimen. As, con
este tipo de institucionalizacin se buscaba incorporar como patrn cultural esencial de la
sociedad chilena el valor de la eficacia (un tipo de nuevo discurso ideolgico empresarial,
siguiendo a Boltanski y Chiapello), que deba constituirse en principio vehiculizador de la
modernizacin tecnocrtica, y los valores asociados al pensamiento neoliberal (nocin de
ideologa en Gramsci), que deban ser elevados a la categora de referentes ontolgicos de
la modernizacin basada en la eficacia y la tcnica (se descarta la poltica, se despolitiza
tanto economa como la sociedad, siguiendo a iek)29.
Pero el golpe maestro fue sin lugar a dudas la apelacin a la instancia jurdica mxima: La
Constitucin de 1980 opta resueltamente por este modelo y lo institucionaliza (gremialistas
unidos con monetaristas). El artculo 19, incisos 21 y 23, protege la libertad econmica del
individuo sin reparar en la responsabilidad social de la propiedad privada. La definicin del
rol del Estado en la economa se traduce en la restriccin drstica de su actividad en ese
sector30. Es decir que el gobierno se privilegi de institucionalizar por la mxima va legal
el proyecto neoliberal, amparndose, claro est, en los otros mecanismos y discursos de la
ideologa. As mismo, tres reformas importantes, entre 1977 y 1982, muestran claramente la
tendencia econmica y poltica y por lo tanto ideolgica del nuevo esquema nacional: la
reforma laboral, que a travs de un nuevo plan laboral, pretenda mejorar las condiciones
laborales de miles de trabajadores que se encontraban en una fase de finalizacin de un
proceso de negociacin colectiva () la reforma educacional intenta vincular la educacin
con la realidad productiva y laboral, posibilitando una diversificacin de las opciones
estudiantiles al final de la educacin y con el apoyo del sector privado; por ltimo, la
reforma al sistema de salud buscaba liberar al Estado de los gastos en esta funcin,

29 Ibid., p. 81.

30 Ibid., p. 83.

11

traspasando al individuo la responsabilidad de decidir, a partir del salario percibido, los

beneficios que deseara recibir31.
Despus de tener claro los mecanismos, dispositivos y discursos utilizados por el poder
para mantenerse en el universo de lo legtimo y a partir de ah analizar su componente
ideolgico, quisiera dejar la cuestin del papel del crdito y el consumo como factores de
goce en el contexto ideolgico. Para esto me parece pertinente mostrar la conclusin a la
que llega Caas: Cabe comentar que el proceso de reforma favoreci principalmente a los
sectores ms acomodados de la sociedad chilena. Para el grueso de la poblacin, la
posibilidad de participar de ese proceso modernizador se tradujo en el acceso a bienes de
consumo importados, lo cual implic la tentacin masiva a optar por el camino del
endeudamiento crediticio, y con ello la posibilidad de sentir, aunque fuera de un modo
artificial, la experiencia del desarrollo y el progreso personal32. Aqu tenemos la formacin
del paradigma del consumo que en el presente nos muestran sobre la sociedad chilena, pero
adems pone en cuestin un aspecto sumamente importante: hay libertad de elegir lo que
se consume pero, hasta qu punto, si adems de que el discurso de libertad responde a un
proceso de induccin histrica, termina apropindose del fututo del individuo a travs de la
deuda. Adems, el crdito y el consumo si bien responden a lgicas econmicas
(neoliberales), tambin responden a mecanismos dirigidos a despolitizar al sujeto por medio
de el confort (el consumo) y la desesperacin (la deuda). A manera de conclusin,
podramos citar, a propsito, a Toms Moulian, en un prrafo que no deja de ser apropiado:
La amistosidad en la relaciones de consumo contrarresta, en muchos casos, la dureza de
las relaciones de trabajo. Aun ms, se puede sostener que los principios que rigen ambas
esferas empujan hacia la individualizacin. El individuo asalariado, no mediado por el
sindicato, como ideal de las relaciones de trabajo, y el individuo-consumidor como lo real
de las relaciones de consumo33.

31 Ibid., p. 84.

32 Ibid.

33 MOULIAN, Toms. Chile actual: anatoma de un mito. Santiago: LOM, 2002. p. 100.

12

13