Estrutura das Casas

Mesas e Comisses

Mesas: rgos mximos das casas, tanto

administrativamente, como na conduo dos
trabalhos legislativos.

Mesa da Cmara existem

por
si
mesmas,
Mesa do Senado
cotidianamente
Mesa do Congresso Nacional J MCN, s
aparece em situaes especiais nas quais h
reunio da Cmara com o Senado.
E.g.: Art.57, 3 -

Alm de outros casos previstos nesta

Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-seo em sesso conjunta para:
I - inaugurar a sesso legislativa;
II - elaborar o regimento comum e regular a criao de servios
comuns s duas Casas;
III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica;
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.

Mesa da Cmara = 1
Presidentes, 4 Secretrios.

Presidente,

Mesa do Senado
=1
Presidente,
Presidentes, 4 Secretrios.

2
2

ViceVice-

Mandato de 2 anos, sendo vedada a reeleio para

o mesmo cargo no perodo subsequente.

Mesa do Congresso Nacional = 575 Presidente do

Senado (comanda e o Presidente do CN); outros
cargos alternados entre Cmara e Senado.
1 Vice da Cmara, 2 Vice do Senado,
Secretrio Cmara, 2 Secretrio Senado,
Secretrio Cmara, 4 Secretrio Senado.

1
3

PERGUNTA: proibida a reeleio para as Mesas?

NO! Somente vedada a reeleio para o mesmo
cargo no perodo subsequente. Logo, o 1
Secretrio pode ser 1 Vice na prxima Mesa.
Exceo
Tanto a Cmara quanto o Senado tm dado uma
interpretao restritiva, entendendo que a vedao
se d apenas numa mesma Legislatura, no
alcanando a Mudana de Legislatura.

Em cada Legislatura h Mesas. Se o indviduo

Presidente da 2 Mesa da 1 Legislatura, ele pode
ser Presidente da 1 Mesa da 2 Legislatura.

 Comisses
Permanentes:
Subsistem s legislaturas. Em
regra temticas. E.g.: Comisso DDHH, CCJ
Temporrias: No subsistem s legislaturas.
Nascem com objetivo definido e com seu alcance,
finalizam seus trabalhos. E.g.: CPIs
Mistas: Compostas por Deputados e Senadores.
E.g.: art.166 C. Mista de Finanas
Representativas: Encarregada de representar o
Congresso Nacional em seu perodo de recesso.
Apenas uma por recesso e ser mista.
Comisses Parlamentares de Inqurito:
So
Comisses de Parlamentares que exercem funo

tpica de funo legislativa, de cunho fiscalizatrio,

para apurar fato determinado mediante prazo
certo.

CPIs
1)Requisitos - Art. 583
a) Qurum: 1/3 de deputados (171) ou : 1/3 de
Senadores (27) ou 1/3 de Membros do CN
(198);
Segundo o STF, as CPIs so Direito Pblico
Subjetivo das Minorias.
Logo, qualquer prtica da maioria para impedir a
instaurao ou trmite de uma CPI ser
inconstitucional e a ao cabvel o Mandado de
Segurana.

b)Fato Determinado;
Outros fatos podem ser investigados? Sim,
segundo o STF, fatos conexos ao principal podem
ser investigados, desde que haja um aditamento
do objeto inicial da CPI.
c) Prazo Certo.
O prazo pode ser prorrogado? Sim, porm
tendo como limite a legislatura (4 anos mximo).

2)Poderes de Investigao Prprios de Autoridade

Judicial
De acordo com o STF, so os poderes que o Juiz
dotado na fase de Instruo Processual. E.g.:
Ouvir testemunhas, quebrar sigilos, etc.

3)Amplitude (poderes)
Podem diretamente fazer, sem o juiz:
a) Quebrar Sigilo Bancrio, Fiscal e de Dados
(inclusive telefnico);
b)Determinar Percias;
c) Ouvir Testemunhas e Investigados, preservado
o direito constitucional ao silncio.
4)Impedimentos (no pode diretamente)

OBS.: As CPIs no so dotadas do Poder Geral

de Cautela, ou seja, o poder de que o juiz dotado
de garantir a eficcia de uma eventual sentena
condenatria.
a) Determinar
preventivas;

Prises,

sejam

temporrias,

Exceo: Priso em flagrante, j que todos do

povo podem, e.g. por desacato,
b)Determinar Arresto, Sequestro, Hipoteca,
Impedimento de bens;
c) Impedir sada de indivduos de comarca ou
mesmo do Pas;
d)Realizar atividades referentes s Clusulas de
Reserva Jurisdicional = normas previstas
na CF, reservadas apenas ao Judicirio.
Logo, no podem determinar busca e
apreenso
domiciliar
-art.
5,
XIou
interceptaes telefnicas art 5, XII.
Dado Telefnico (Descrio de chamadas recebidas
ou prestadas) PODE Interceptao Telefnica
(Captao ou gravao de conversa telefnica feita
por
terceiros
sem
o
conhecimento
dos
interlocutores mediante ordem judicial) NO PODE

Consideraes Finais

1)Lei 10.001/2000 dispe sobre a prioridade nos

procedimentos a serem adotados pelo MP e
outros rgos a respeito das concluses das
CPIs.
O processo judicial derivado de CPI ter
prioridade sobre qualquer outro processo,
excesso HC, HD e MS.

2)STF na ACO 730 decidiu que CPI Estadual pode

quebrar diretamente sigilo bancrio de seus
investigados. Fundamento: princpio da simetria.