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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ARQUITETURA E URBANISMO

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Estudando relaes entre configurao espacial, artifcios de segurana


e violncia urbana no bairro Manara, Joo Pessoa, Paraba.

Lia Tavares M.
Orientadora: Profa. Dra. Edja Trigueiro

Natal/RN
2012

Lia Tavares M.

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA
Estudando relaes entre configurao espacial, artifcios de segurana
e violncia urbana no bairro Manara, Joo Pessoa, Paraba.

Dissertao apresentada ao Programa de


Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo
da Universidade Federal do Rio Grande do
Norte, como requisito parcial para obteno
do ttulo de Mestre em Arquitetura e
Urbanismo, sob a orientao da professora
Dra. Edja Trigueiro.

Natal/RN
2012

Catalogao da Publicao na Fonte. UFRN / Biblioteca Setorial de


Arquitetura

Tavares, Lia.
Arquitetura da (in)segurana: estudando relaes entre configurao
espacial, artifcios de segurana e violncia urbana no bairro Manara,
Joo Pessoa, Paraba. / Lia Tavares Monteiro. Natal, RN, 2012.
192 f.: il.
Orientadora: Edja Trigueiro.
Dissertao (Mestrado) Universidade Federal do Rio Grande do
Norte. Centro de Tecnologia. Departamento de Arquitetura.
1. Violncia urbana Arquitetura Dissertao. 2. Violncia Joo
Pessoa/PB Dissertao. 3. Segregao espacial Dissertao. 4.
Insegurana Dissertao. I. Trigueiro, Edja. II. Universidade Federal do
Rio Grande do Norte. III. Ttulo.

RN/UF/BSE-ARQ

CDU 72:323.285

Lia Tavares M.

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA
Estudando relaes entre configurao espacial, artifcios de segurana
e violncia urbana no bairro Manara, Joo Pessoa, Paraba

Aprovada em ____/_________/2012.
Natal/RN

__________________________________________________
Prof. Dra. Edja Bezerra Faria Trigueiro (orientadora) UFRN

__________________________________________________
Prof. Dra. Gleice de Azambuja Elali - UFRN

__________________________________________________
Prof. Dra. Circe Gama Monteiro - UFPE

__________________________________________________
Prof. Dr. Lucas Figueiredo Medeiros - UFPB

Ofereo aos meus avs,


Luiz Tavares Junior e Silene Barrocas Tavares.

AGRADECIMENTOS

Este trabalho surgiu a partir de reflexes e inquietudes a


respeito da qualidade arquitetnica e urbana que est sendo produzida
nas cidades brasileiras, decorrentes principalmente do medo, da (in)segurana.
Para sua concretude, contei com o apoio de pessoas e instituies
que foram essenciais neste caminho que foi trilhado.
Venho agradecer...
Minha Famlia;
s Minhas Orientadoras:
Edja Trigueiro e Gleice Elali;
Aos Meus Educadores:
Edja Trigueiro, Gleice Elali, Franoise Dominique,
Edna Pinto, Nelci Tinem, Virgnia Dantas,
Angelina Costa, Lucas Figueiredo, Jos Pinheiro, Frederico Holanda;
Aos Professores que contriburam para
a qualidade deste trabalho:
Circe Monteiro e Lucas Figueiredo;
Aos funcionrios e colaboradores do PPGAU-UFRN;
Secretaria de Segurana Pblica da Paraba:
Especialmente Major Valtnia F. da Silva e
ao Secretrio de Segurana, Dr. Gustavo Ferraz Gominho;
Aos funcionrios da 10 Delegacia Distrital de Joo Pessoa;
Aos amigos que conquistei nesse caminho:
Kelly Cabral, Alysson, Fernanda Linard, Juliana S,
Carol Costa, Rodrigo Nascimento, Eugnio Medeiros,
Luci Donega, Eudes Raony, Ana Paula Gurgel,
Josimar Corcino, Lia Mamede, Flvio Teixeira,
Marieta Tavares, Matheus Peixoto,
Christiane Rolim, Ceclia Nicodemos;
Aos familiares que me acolheram:
Grace Barrocas, Lara, Michele e Dudu Esmeraldo e
A todos que contriburam direta ou indiretamente para esta conquista.
Muito Obrigada!

RESUMO

Joo Pessoa, apesar de ser considerada uma capital tranquila, no litoral do nordeste
brasileiro, assim como acontece nas grandes metrpoles, o medo, a violncia e a
segregao acompanham o crescimento dessa cidade. A nova situao vem evidenciando
as desigualdades sociais, com a criao de espaos restritos, que segregam e provocam o
enclausuramento dos habitantes, acarretando a morte dos espaos pblicos, restando-nos a
herana de espaos sem vida e, portanto, perigosos que se pode definir como desurbanos.
O estudo apresentado investiga aspectos fsicos ambientais e sua relao com dois tipos de
crime: roubo a pessoas e furto a imveis, registrados em 2008 e 2009 pela Secretaria de
Segurana Pblica da Paraba, no Manara, bairro de classe mdia alta de Joo Pessoa,
tambm considerado um dos mais violentos da cidade. Buscou -se compreender nexos
entre essas ocorrncias e aspectos morfo-sociais do ambiente construdo, sendo
examinadas propriedades espaciais, tais como acessibilidade da malha urbana, a presena
de medidas de controle e segurana dos edifcios e seus usos. Propriedades espaciais
foram, tambm, validadas mediante a observao de fluxos de pedestres em pontos
estratgicos da rea objeto de estudo. Concluiu-se que, enquanto a presena de fluxos mais
intensos contribui para atrair potenciais meliantes, medidas fsicas de controle e segurana
pouco oferecem em termos de proteo.

PALAVRAS-CHAVE
medo. insegurana. segregao. violncia urbana.

ABSTRACT

Joo Pessoa, the capital city of the state of Paraba (Northeast Brazil), is reputed throughout
the country as a quiet place, although it has been acquiring, over the past years, an urban
character with social implications similar to those of major metropolitan Brazilian areas. The
new situation is evident by the social inequalities, with the creation of confined spaces, which
segregate and cause enclosure of the inhabitants, leading to death the public space. This
study correlates accessibility in spatial structure with two types of crime data, burglary and
robbery, recorded in 2008 and 2009, by the Secretaria de Segurana da Paraba (The
government agency public in charge of safety), in the district of Manara, an upper middle
class neighborhood, which has, in recent times, been considered one of the most violent
areas in Joo Pessoa.

Sought to understand connections between these events and

morpho-social aspects of the built environment, where examined the spatial properties, such
as accessibility of the urban net, the presence of control measures, the safety of buildings
and their uses. Spatial properties were also validated by the observation of pedestrian flows
at strategic points of the study area. It was concluded that the presence of intense flows
helps to attract potential thieves, physical security and control offers little protection.

KEY-WORDS
fear, insecurity, segregation, urban violence.

LISTA DE SIGLAS

ArqViol

- Arquitetura da Violncia

BNH

- Banco Nacional de Habitao

BO

- Boletim de Ocorrncia

CEF

- Caixa Econmica Federal

CIOP

- Centro Integrado de Operaes Policiais

CNPq

- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

CPTED

- Crime Prevention Through Environmental Design

CURA

- Comunidades Urbanas de Recuperao Acelerada

DAC

- Design Against Crime

EUA

- Estados Unidos da Amrica

FAPERJ

- Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro

GREM

- Grupo de Pesquisa em Antropologia e Sociologia da Emoo

IBGE

- Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

IPTU

- Imposto Predial e Territorial Urbano

LATTICE

- Laboratrio de Tecnologias de Investigao da Cidade

PMJP

- Prefeitura Municipal de Joo Pessoa

Rn

- Radius global

R3

- Radius local

SARA

- Scanning, Analysis, Response and Assessment

SBPE

- Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo

SEPLAN

- Secretaria Estadual de Planejamento

SFH

- Sistema Financeiro de Habitao

SIG

- Sistema de Informao Geogrfica

STTRANS

- Superintendncia de Transportes e Trnsito

UFPE

- Universidade Federal de Pernambuco

ZT

- Zona Turstica

ZR

- Zona Residencial

ZA

- Zona Axial

LISTA DE FIGURAS

CAPTULO 1
Figura 1.1 - Relaes sociais responsveis pela desestruturao da urbe.
Figura 1.2 - Capa de abertura do DVD ArqViol do grupo Arquitetura da Violncia UFF.
Figura 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 - Imagens DVD ArqViol - Arquitetura da Violncia, UFF, 2008.
Figura 1.7, 1.8, 1.9, 1.10 - Imagens DVD ArqViol - Arquitetura da Violncia, UFF, 2008.
Figura 1.11 - Cabrini High-Rises, 1959.
Figura 1.12 - Stateway Gardens, 1959, Chicago, prdios de habitao popular.
Figura 1.13 - Pruitt-Igoe, construdo em 1960, St. Louis
Figura 1.14 - Pruitt-Igoe, demolio em 1972.
Figura 1.15 - Tipos de habitaes familiares.
Figura 1.16 - Tipos de habitaes familiares no Brasil.
Figura 1.17 - Organograma das abordagens do crime.
Figura 1.18 - Cartilhas de Segurana, desenvolvidas pela polcia militar e financiadas pelo CREA-PR.
Figura 1.19 - Anlise Sinttica Espacial da rede viria, de um bairro em Londres, x roubo residencial
Figura 1.20 - Anlise Sinttica Espacial da rede viria, de um bairro em Londres, x roubo a pessoa
Figura 1.21 - MUGGING : Ocorrncias de roubos por dia da semana
Figura 1.22 - THEFT: Ocorrncias de furtos por dia da semana
Figura 1.23 Profundidade x crime. FONTE: MONTEIRO E IANNICELLI, 2009.
Figura 1.24 - Hot-spots de roubos de automveis em Los Angeles
Figura 1.25 - Padres de atividade criminosa.

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CAPTULO 2
Figura 2.1 - Mapa intitulado Afbeelding Der Stadt En Fortressen Van Parayba.
Figura 2.2 - esquerda, mapa de Joo Pessoa Imagens do Brasil Colonial, Frederica Civitas 1640 1647.
Figura 2.3 - A direita, planta da cidade da Parahyba por volta de 1640.
Figura 2.4 - Planta da cidade da Parahyba, em 1855.
Figura 2.5 - Linha frrea Cruz do Peixe, 1924, futura Avenida Epitcio Pessoa.
Figura 2.6 - Avenida Epitcio Pessoa de encontro com o mar, 1950
Figura 2.7 - Planta geral da cidade de Joo Pessoa em 1953.
Figura 2.8 - Mapa da ocupao urbana de Joo Pessoa.
Figura 2.9 - Mapa de Joo Pessoa, destaque da orla martima.
Figura 2.10 - Anncio Loteamento no Manara, 1957
Figura 2.11 - Anncio Loteamento Jardim Panamrica, Tamba, 1958
Figura 2.12 - Anncio Edifcio de Apartamentos Manara, 1960
Figura 2.13, 2.14 e 2.15 Residncias unifamiliares do bairro, perodo de construo de 1970 a 1980.
Figura 2.16 - Mapa do Zoneamento e Uso Ocupacional de Joo Pessoa
Figura 2.17, 2.18 e 2.19 - Residncias unifamiliares, 2010, muros altos e artifcios de segurana.
Figura 2.20 - Shopping Manara
Figura 2.21 - Mapa de localizao
Figura 2.22 - Mag Shopping
Figura 2.23 - Mapa de localizao
Figura 2.24 - Praa Desembargador Silvio Porto. Fonte: arquivo pessoal, 2010.
Figura 2.25 - Praa Alcides Carneiro. Fonte: PMJP, 2010.
Figura 2.27 - Praa Chateaubriant de Souza Arnaud. Fonte: arquivo pessoal, 2010.
Figura 2.28 - Quadra do Manara. Fonte: arquivo pessoal, 2010.
Figura 2.26 - Mapa de Localizao das praas
Figura 2.29, 2.30, 2.31, 2.32, 2.33, 2.34 - Paisagens do bairro Manara, 2010.

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CAPTULO 3
Figura 3.1 - Esquema do CIOP
Figura 3.2 Exemplo de planilha de ocorrncias criminais nos bairros de Joo Pessoa, 2008.

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Figura 3.3 - Exemplo de registro de ocorrncias no bairro Manara, 2008.


Figura 3.4 - Exemplo, continuao
Figura 3.5 - O bairro Manara e seu entorno.
Figura 3.6 - Vista das principais vias do bairro Manara.
Figura 3.7 - Mapa de tipologia residencial.
Figura 3.8 - Mapa de uso do solo.
Figura 3.9 - Mapa de classificao e codificao dos usos do solo.
Figura 3.10 - Tipologia mural dos lotes do bairro Manara.
Figura 3.11 - Tipos de nvel de segurana por lote, no bairro Manara.
Figura 3.12 Representao cartogrfica, com definio linear, destaque Manara, Joo Pessoa.
Figura 3.13 - Representao linear, destaque Manara, Joo Pessoa.
Figura 3.14 - Trs representaes axiais de uma mesma curva
Figura 3.15 Representao linear no mapa axial - integrao global
Figura 3.16 - Representao linear do mapa de continuidade - integrao global
Figura 3.17 - Mapa axial, integrao global
Figura 3.18 - Mapa de continuidade, integrao global

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CAPTULO 4
Figura 4.1 - Pedao da Malha Axial de Joo Pessoa
Figura 4.2 - Mapas de continuidade - integrao global, de Joo Pessoa.
Figura 4.3- Mapas de continuidade integrao local, de Joo Pessoa.

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CAPTULO 5
Figura 5.1 - Manchete do Jornal O NORTE
Figura 5.2 - Mapa de Ocorrncias criminais nos bairros de Joo Pessoa e a Mdia do rendimento nominal
mensal das pessoas responsveis por domiclios particulares permanentes.
Figura 5.3 - Mapa de Ocorrncias criminais nos bairros de Joo Pessoa e a Mdia do rendimento nominal
mensal das pessoas responsveis por domiclios particulares permanentes.

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CAPTULO 6
Figura 6.1 Pontos de observao no bairro Manara.
Figura 6.2 - Pontos de Roubo e Mapa de Continuidade (Integrao Local) 2008.
Figura 6.3 - Mapa de Continuidade (Integrao Local) x roubo 2009.
Figura 6.4 Mapa de Continuidade (Integrao Local) x furto 2008
Figura 6.5 - Mapa de Continuidade (Integrao Local) x furto 2009

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CAPTULO 7
Figura 7.1 - Mapa de Kernell: crimes roubo e furto, 2008 e 2009.
Figura 7.2 - Mapa de Kernell: roubo, 2008 e 2009.
Figura 7.3 - Mapa de Kernell: furto, 2008 e 2009.
Figura 7.4 - Mapa de Kernell: roubo 2008
Figura 7.5 - Mapa de Kernell: roubo 2009
Figura 7.6 - Mapa de Kernell: Furto 2008
Figura 7.7 - Mapa de Kernell: Furto 2009
Figura 7.8 - Ocorrncias Criminais, 2008 e 2009.
Figura 7.9 - Principais atratores de crime: grandes empreendimentos comerciais
Figura 7.10 - Outros atratores de crime: praas.
Figura 7.11 - Outros atratores de crime: zona turstica
Figura 7.12 Destaque: lugares com pouca ocorrncia
Figura 7.13 Destaque: lugares com pouca ocorrncia: Praa Chateaubriant Souza Arnaud
Figura 7.14 Destaque: lugares com pouca ocorrncia: Praa Gilvandro Carreira de Almeida
Figura 7.15 Destaque: lugares com pouca ocorrncia, Av. Sap, prximo a Praa Alcides Carneiro.
Figura 7.16 Mapa: roubo e uso do solo, 2008
Figura 7.17 Destaque: proximidade de colgios 2008

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Figura 7.18 - Mapa: roubo x ocupao do solo 2009


Figura 7.19 Destaque: roubos, 2009
Figura 7.20 - Mapa: roubo a pessoa x ocupao do solo
Figura 7.21 - Mapa: roubo a pessoa x altura do muro, 2008.
Figura 7.22 - Mapa: roubo a pessoa x proteo mural
Figura 7.23 - Mapa Axial x nibus x roubo a pessoa
Figura 7.24 Roubo a pessoa x ocupao do solo 2009.
Figura 7.25 Roubo a pessoa x altura do muro 2009.
Figura 7.26 Roubo a pessoa x proteo mural 2009.
Figura 7.27 - Mapa de axial x nibus x roubo a pessoa 2009.
Figura 7.28 - Mapa: furto x ocupao do solo 2008.
Figura 7.29 Destaque: furtos 2008.
Figura 7.30 - Furto 2009 x ocupao do solo
Figura 7.31 e 7.32 Destaque: furtos
Figura 7.33 Furto a imvel 2008 x uso e ocupao do solo
Figura 7.34 Furto estabelecimento x muro, 2008.
Figura 7.35 Furto estabelecimento x proteo, 2008.
Figura 7.36 - Furto imveis x mapa axial x parada de nibus
Figura 7.37 Furto a imvel 2009 x uso e ocupao do solo
Figura 7.38 Furto a imvel x altura muro
Figura 7.39 Furto a imvel x proteo mural
Figura 7.40 Furto a imvel x mapa axial x parada de nibus
Figura 7.41 - Roubo a pessoa x altura do muro.
Figura 7.42 e 7.43 - Ruas do bairro Manara, 2010.
Figura 7.44 - Roubo a pessoa x Nvel de Proteo Mural
Figura 7.45 - Furto a imvel x Altura do muro.
Figura 7.46 e 7.47- Ruas do bairro Manara, 2010.
Figura 7.48 Furto em Estabelecimento x Nvel de Proteo Mural.

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LISTA DE GRFICOS

CAPTULO 3
Grfico 3.1 - Porcentagem dos tipos murais em Manara
Grfico 3.2 - Altura dos Tipos Murais, Manara.
Grfico 3.3 - Nvel de segurana pelo tipo mural
Grfico 3.4 - Porcentagem do nvel de segurana

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CAPTULO 4
Grfico 4.1 - Relao entre integrao global e local, varivel de Joo Pessoa e do entorno do bairro.
Grfico 4.2 - Relao entre integrao global e local, varivel somente do bairro Manara.

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CAPTULO 5
Grfico 5.1 - Condutas Criminais em Joo Pessoa, 2008 e 2009.
Grfico 5.2 - Comportamento da criminalidade nos bairros de Joo Pessoa, 2008 e 2009.
Grfico 5.3 - Ocorrncias Criminais nos 4 bairros mais violentos de Joo Pessoa, 2008 e 2009.
Grfico 5.4 - Incidncias criminais no bairro Manara, 2008 e 2009.
Grfico 5.5 - Crimes no bairro Manara, 2008 e 2009, respectivamente.
Grfico 5.6 - Principais crimes de furto e roubo no bairro Manara, 2008 e 2009.
Grfico 5.7 - Ocorrncia Anual de Criminalidade, Manara: Roubo 2008
Grfico 5.10 - Tipos de ocorrncias mais freqentes de roubo em 2008.
Grfico 5.8 - Categorias de roubo 2008
Grfico 5.9 - Horrio: Roubo 2008
Grfico 5.11 - Ocorrncia Anual da Criminalidade: Roubo 2009
Grfico 5.12 - Categorias de roubo 2009
Grfico 5.13 - Horrio: Roubo 2009
Grfico 5.14 - Tipos de ocorrncias mais freqentes de roubo em 2009.
Grfico 5.15 - Ocorrncia Anual da Criminalidade: Furto 2008
Grfico 5.18 - Tipos de ocorrncias mais freqentes de furto em 2008.
Grfico 5.16 - Categorias de furto 2008
Grfico 5.17 - Horrio: Furto 2008
Grfico 5.19 - Ocorrncia Anual da Criminalidade: Furto 2008
Grfico 5.20 - Categorias de furto 2009
Grfico 5.21 - Horrio: Furto 2009
Grfico 5.22 - Tipos de ocorrncias mais freqentes de furto em 2009.

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CAPTULO 6
Grfico 6.1 - Valores de integrao x Quantidade de Roubo.
Grfico 6.2 - Valores de integrao x Quantidade de Furto.
Grfico 6.3 - Quantidade de Pedestres no final de semana, dia 20/11/2011.
Grfico 6.4 - Quantidade de Pedestres na semana, dia 21/11/2011
Grfico 6.5 - Integrao Local x Ocorrncias de roubo, 2008
Grfico 6.6, 6.7 e 6.8 - Combinaes de Roubo, 2008
Grfico 6.9 - Integrao Local x Ocorrncias de roubo, 2009.
Grfico 6.10, 6.11 e 6.12 - Combinaes de Roubo 2009.
Grfico 6.13 - Grfico de barras Integrao Local(R3)
Grfico 6.14 - Grfico de barras - Roubo 2009
Grfico 6.15 - Quant. de roubos nos eixos, 2008.
Grfico 6.16 - Quant. de roubos nos eixos, 2009.
Grfico 6.17 - Comprimento Total dos Nveis de Acessibilidade.
Grfico 6.18 - Comprimento do nvel de acessibilidade pela quantidade de roubo, em 2008 e 2009.
Grfico 6.19 - Comprimento do nvel de acessibilidade pela tipo de roubo especfico, em 2008 e 2009.

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Grfico 6.20 - Acessibilidade, Turno e Roubo a pessoa, em 2008.


Grfico 6.21 - Acessibilidade, Turno e o Roubo a pessoa, em 2009.
Grfico 6.22, 6.23 e 6.24 - Combinaes de Furto2008
Grfico 6.25 - Integrao Local x Ocorrncias de furto, 2008
Grfico 6.26, 6.27 e 6.28 - Combinaes de Furto2009
Grfico 6.29 - Integrao Local x Ocorrncias de furto, 2009
Grfico 6.30 - Grfico de barras Integrao Local(R3)
Grfico 6.31 - ndice de Integrao local x Furto 2009.
Grfico 6.32 - Quant. de furtos nos eixos, 2008.
Grfico 6.33 - Quant. de furtos nos eixos, 2009.
Grfico 6.34 - Comprimento do nvel de acessibilidade dividido pela quantidade de furto, em 2008 e 2009.
Grfico 6.35 - Comprimento do nvel de acessibilidade pela tipo de furto especfico, em 2008 e 2009.
Grfico 6.36 - Acessibilidade, Turno e Furto em estabelecimento, em 2008.
Grfico 6.37 - Acessibilidade, Turno e Furto em estabelecimento, em 2009.

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CAPTULO 7
Grfico 7.1 - Roubo x Caixa Mural
Grfico 7.2 - Muro Total X Percentual de Roubo
Grfico 7.3 - Roubo x Nvel de Segurana
Grfico 7.4 - Nvel de segurana total e Roubo
Grfico 7.5 - Muro total x Percentual de Furto
Grfico 7.6 - Furto x Tipo de Muro
Grfico 7.7 - Nvel de segurana total e Furto 2008
Grfico 7.8 - Furto 2008 x Nvel de segurana

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LISTA DE QUADROS

CAPTULO 3
Quadro 3.1 - Uso e Ocupao do Solo
Quadro 3.2 - Classificao e codificao dos usos do solo, Cdigo de Urbanismo PMJP
Quadro 3.3 - Nveis de dificuldade, artifcios de proteo utilizados em um invlucro mural

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CAPTULO 7
Quadro 7.1 - Pontos Quentes e Frios do crime da relao com uso, barreira e proteo.
Quadro 7.2 - Pontos Quentes e Frio do crime da relao com a acessibilidade.

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LISTA DE TABELAS

CAPTULO 2
Tabela 2.1 - Densidade Demogrfica Urbana de Joo Pessoa.

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CAPTULO 3
Tabela 3.1 - Relao entre Categoria e Correlao

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CAPTULO 4
Tabela 4.1 - Resultados Gerais da Conectividade, com relao cidade, ao entorno e ao bairro.
Tabela 4.2 - Resultados gerais de integrao global e local, com relao cidade e ao entorno.

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CAPTULO 5
Tabela 5.1 - Ocorrncias criminais registradas, em Joo Pessoa, Paraba.
Tabela 5.2 - Ocorrncias criminais registradas

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119

CAPTULO 6
Tabela 6.1 - Resultados gerais de integrao global e local, com relao ao bairro.

136

Sumrio

Introduo

19

1. PISTAS URBANAS: FUNDAMENTAO TERICA E METODOLGICA


1.1 O MEDO
1.2 A VIOLNCIA URBANA
1.3 A SEGREGAO ESPACIAL
1.4 ESTUDOS URBANOS DO CRIME - REVISO DA LITERATURA
1.5 ESTUDOS MORFOLGICOS E O CRIME - REFERENCIAL METODOLGICO

25
28
30
34
50

1.5.1 O MOVIMENTO NATURAL


1.5.2 A SINTAXE DO ESPAO E O CRIME

51
53

2. CONTEXTUALIZANDO: O ESPAO OBJETO DE ESTUDO

58

2.1 UM POUCO DE HISTRIA


2.2 MANARA, ENQUANTO ESPAO URBANO
2.3 MANARA: O VALE DO MEDO, O AMBIENTE HOSTIL

59
67
75

3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS DE INVESTIGAO

78

3.1 ANLISE SOBRE CRIME

80

3.1.1 LEVANTAMENTO E COLETA DE DADOS


3.1.2 GEORREFERENCIANDO A CRIMINALIDADE

81
83

3.2 ANLISE SOBRE ESPAO

86

3.2.1 LEVANTAMENTO FSICO-ESPACIAL DO BAIRRO


3.2.2 ANLISE SINTTICA DO ESPAO
3.2.2.1 MAPA AXIAL OU MAPA DE CONTINUIDADE?

4. PADRES SINTTICOS E MORFOLGICOS DO OBJETO

87
101
103

DE ESTUDO

4.1 CIDADE GLOBAL OU CIDADE LOCAL?

5. PADRES ESPACIAIS DE OCORRNCIAS CRIMINAIS


5.1 O QUE OS DADOS OFICIAIS TM A DIZER?
5.2 ROUBO
5.3 FURTO

6. SOBRE OCORRNCIAS, ACESSIBILIDADE E MOVIMENTO


6.1 ROUBO
6.2 FURTO

23

108
111

117
118
126
130

134
141
150

7. SOBRE OCORRNCIAS, USO, OCUPAO E BARREIRAS FSICAS


7.1 PONTOS QUENTES E FRIOS DO CRIME
7.2 CRIME VERSUS USO E OCUPAO DO SOLO
7.2.1 LUGARES DE DESTAQUE DO CRIME
7.2.2 LUGARES DE DESTAQUE SEM CRIME

7.3 ROUBO VERSUS USO


7.4 FURTO VERSUS USO
7.5 CRIME VERSUS TIPOLOGIA DE BARREIRAS FISICAS
7.5.1 ROUBO A PESSOA
7.5.2 FURTO A IMVEL

159
163
163
164

165
168
171
171
174

7.6 SNTESE DOS PONTOS QUENTES E FRIOS DO CRIME

Consideraes Finais

158

A Insegurana da Segurana

Referncias Bibliogrficas

177

178

185

Introduo

Esse estudo parte do interesse em identificar se as caractersticas urbanas e


arquitetnicas teriam alguma repercusso na incidncia de roubo e furto, enquanto eventos
facilitadores ou inibidores de insegurana urbana no bairro Manara, na capital paraibana.
Baseado nesse questionamento o trabalho, Arquitetura da (in)segurana - estudando
relaes entre configurao espacial, artifcios de segurana e violncia urbana no
bairro Manara, Joo Pessoa, Paraba, investigou relaes entre: tipologias de uso,
propriedades morfolgicas do espao e segurana privada, nesse bairro.
O trabalho desenvolvido partiu da premissa de que o espao urbano no neutro,
mas atua como elemento passivo ou ativo para as ocorrncias criminais. Enquanto elemento
passivo existem atos criminosos que independem das caractersticas do lugar, estando mais
relacionados com as circunstncias do delinquente e de questes sociais, que o trabalho
no abordar; j na segunda proposio, onde o local um elemento ativo, percebe-se que
as propriedades do espao urbano: tipologias de uso, propriedades morfolgicas e
segurana privada, interferem na ocorrncia ou no da violncia urbana, intra e extramuros.
Partindo deste indcio, descobriu-se que alguns estudiosos e pesquisadores tm
voltado suas pesquisas para anlises da arquitetura urbana e suas relaes com o crime,
alguns desses estudos proporcionaram elaborar um quadro terico e metodolgico para
fundamentar o estudo em questo.
O trabalho teve como objetivo principal investigar e compreender como se do as
relaes entre os padres espaciais e a violncia urbana no Manara, identificando atravs
das linhas de acessibilidade, dos campos de visibilidade e do tipo de uso do solo como se
comporta o crime. Alm de pesquisar uma bibliografia que servisse de embasamento terico
e metodolgico, identificou-se junto ao rgo de Segurana Pblica da Paraba como a
criminalidade do bairro Manara se comporta com relao cidade de Joo Pessoa e
especificamente dentro de seus limites; foram registradas em uma base SIG (Sistema de
Informao Geogrfica) as caractersticas de uso e ocupao do solo, tipologia mural e

barreiras de proteo do bairro Manara, para, com isso, correlacionar as propriedades


espaciais desse bairro com as ocorrncias criminais ali documentadas.
A pesquisa bibliogrfica correspondeu primeira etapa do trabalho e visou obter
fontes necessrias execuo de um referencial terico que possibilitasse a compreenso
sobre o tema da pesquisa. A bibliografia consultada voltou-se para a anlise da violncia
urbana e seus traos bsicos, o medo, a segregao e a violncia. Buscou-se, tambm,
recursos analticos utilizados por pesquisadores no estudo de relaes entre forma e usos
de espao e, em particular, entre ocorrncia de comportamento anti-social e desenho
urbano.
Na pesquisa de natureza documental, foram utilizadas informaes provenientes da
base de dados do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) e de trabalhos
acadmicos que esclarecessem informaes relativas evoluo urbana, ao tipo de
edificaes e ao crescimento da populao de Joo Pessoa. Com relao especificamente
criminalidade, foram obtidos dados registrados pelo CIOP (Centro Integrado de Operaes
Policiais) das ocorrncias criminais, nos anos 2008 e 2009, atravs da Secretaria de
Segurana Pblica da Paraba.
Na pesquisa de campo realizaram-se levantamentos nas ruas, com observao e
registro in loco sobre as edificaes do bairro, identificando-se principalmente o tipo de uso,
e as barreiras fsicas existentes nos pontos onde se deram os crimes.
Para o estudo da configurao espacial urbana foram empregados mapas axiais e
de continuidade, de Joo Pessoa, mais especificamente do bairro Manara (conforme
explicitados no captulo 3), tendo como intuito analisar a acessibilidade atravs das linhas de
movimento, com base nos fundamentos da teoria da sintaxe espacial. Tais mapas foram
trabalhados juntamente com os mapas temticos de uso e ocupao do solo e de barreiras,
tendo como intuito identificar se a acessibilidade das vias pblicas e a presena, ou no de
visibilidade, influencia o comportamento antissocial delinquente. O crime foi correlacionando
entre as variveis de integrao, tipologia edificada e forma de proteo.
No intuito de fornecer referncias sobre o local do estudo buscou-se compor um
pequeno histrico acerca do desenvolvimento de Joo Pessoa, para melhor situar o bairro
Manara em seu contexto, evidenciando-se elementos que configuram a estrutura espacial
do bairro. Em sequncia, identificou-se as ocorrncias criminais mais freqentes do objeto
do nosso estudo por julgar que estas, por serem mais constantes, teriam peso maior no
sentimento de insegurana pblica vivido pela populao do bairro, alm de se poder
associar tais ocorrncias aos aspectos fsicos do ambiente construdo. Assim o roubo a
20

pessoas e furto a imveis se tornaram o foco de estudo. Os dados obtidos foram


organizados e tratados estatisticamente em: tabelas, grficos e mapas, que evidenciam
episdios de correlao entre violncia, uso e movimento, em reas do bairro nas quais
predominam determinados aspectos fsico-ambientais.
O trabalho foi desenvolvido na seguinte ordem: o primeiro captulo expor a
realidade sociocultural do problema em questo, explicitando trs circunstncias que
provocam a desestruturao urbana com relao ao crime: o medo, a violncia urbana e a
segregao social, correspondendo ao referencial terico; nesse mesmo nvel analtico
sero relatados alguns estudos urbanos de investigao realizados por pesquisadores, no
Brasil e no mundo, que do base reviso da literatura; no segundo captulo apresenta-se
uma contextualizao do objeto de estudo, com um pequeno histrico do espao urbano de
Joo Pessoa at chegar formao do bairro em questo, tendo como intuito compreender
o processo de estruturao espacial da cidade e do bairro; o tratamento dos dados ser
descrito no terceiro captulo, a metodologia, expondo-se como se deu a coleta dos dados e
quais os instrumentos de anlise utilizados na sua avaliao; o quarto captulo abordar os
padres sintticos e morfolgicos do bairro, objeto de estudo; o captulo quinto explorar
os padres espaciais de ocorrncias, na cidade e no bairro em estudo; os captulos sexto e
stimo correlacionaro dados entre as caractersticas morfolgicas de movimento do bairro
com os padres espaciais dos crimes analisados; e relaes entre os crimes e as variveis
investigadas de uso do solo, tipologia mural e barreiras de proteo, tambm, enfocou-se,
em perspectiva comparativa, algumas reas especficas que se destacaram pela
concentrao de delitos ou ausncia deles.
A concluso procurar esclarecer at que ponto as medidas arquitetnicas de
preveno privada dos crimes de roubo e furto, adotadas pela populao, repercutem
positiva ou negativamente nas relaes sociais urbanas, bem como no sentimento de
segurana da populao do bairro Manara, na cidade de Joo Pessoa.
A escolha desse tema deve-se ao fato das cidades brasileiras estarem passando por
mudanas de cenrio, devido a sensaes de medo e insegurana, que vm ocasionando o
isolamento e o enclausuramento dos habitantes citadinos. Dentro das atuais circunstncias
urbanas, a violncia tornou-se um problema que vem se agravando e preocupando toda a
sociedade, provocando uma grande mudana, principalmente na forma do habitar, pois as
residncias esto virando verdadeiras fortalezas, com seus muros altos, estrepes, cercas
eltricas, fosso, dentre outros artifcios, tornando-se esconderijo do homem urbano das
ameaas e dos perigos cotidianos da cidade. Tornamo-nos refns de ns mesmos,

21

perdemos nossa liberdade devido maneira de avaliar, enfrentar e resolver os problemas


urbanos.
Os reflexos de ineficincia poltica, sobretudo em relao segurana, fizeram surgir
setores privados que pontuam solues especficas para amenizar os problemas urbanos,
oferecendo ao comrcio mercadorias que movimentam o negcio da segurana privada.
Como esse comrcio s existe devido s polticas que conduzem ao aumento da violncia,
os encaminhamentos adotados por ele no atingem as questes estruturais, tornam-se
apenas procedimentos pontuais que proporcionam momentaneamente a sensao de
segurana. Privilegia-se o uso de equipamentos para a rea interna dos edifcios, deixando
ao espao externo, o pblico, a insegurana. As edificaes viram as costas para a rua,
ocasionando seu abandono e favorecendo as oportunidades sorrateiras dos delinquentes.

22

1.
Pistas Urbanas:

Fundamentao Terica e Metodolgica

Os moradores do bairro Manara, na capital paraibana esto em estado de


medo por causa da violncia [...]. Parte das casas do bairro tem cerca
eltrica e vigilncia, mas as pessoas continuam sendo vtimas de assaltos
na rea. Na sexta-feira passada, uma bala perdida atingiu a janela de um
apartamento. (GONALVES,

Lidiane. CORREIO DA PARABA, Joo Pessoa, 6 mar.

2006. Disponvel em: <http://www.portalcorreio.com.br>.Acesso em 10 de Junho de 2010.)

Joo Pessoa, capital paraibana, considerada uma cidade tranquila e segura,


chegando a ser requisitada como local de moradia para pessoas que fogem de cidades
maiores, violentas e poludas. Ela tem 723.515 habitantes (IBGE, 2010), fica localizada no
litoral nordestino, conta com belas paisagens, temperatura agradvel e populao afvel.
Todavia, atualmente, o medo e a insegurana fazem parte das preocupaes de seus
habitantes, o que tem levado a populao a procurar se proteger atravs de artifcios de
segurana, como demonstrado no recorte de jornal que inicia este captulo.
Como em todo trabalho investigativo buscam-se pistas que orientem o desvelamento
do problema, assim, procurou-se identificar nas reas urbanas da atualidade, mais
especificamente na arquitetura vigente, quais as consequncias desse modelo arquitetnico
para a sociedade. Tendo por paradigma de anlise o referencial terico j produzido sobre o
tema, os estudos de Jacobs (1960/2009), Newman (1996), Caldeira (2003), Villaa (2001),
Bauman (2009), Foucault (1995), Ferraz (2003/2004), que abordam a vida urbana na
atualidade, temos neles revelados circunstncias sociais que nos levam a identificar trs

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

traos marcantes da circunstncia social de insegurana urbana, elementos essenciais para


o fundamento terico da pesquisa. O medo, a segregao espacial e a violncia urbana, nos
parecem elementos bsicos para se falar sobre a (in)segurana urbana, pois refletem as
relaes sociais presentes, tanto nas grandes cidades quanto em pequenos aglomerados
urbanos e mesmo em pequenos povoados rurais. Identificados como responsveis pela
desestruturao da urbe, esses fatores interagem entre si, num crculo vicioso presente nas
relaes citadinas, repercutindo na interao social das cidades e que se configuram
esquematicamente na figura 1.1.

Figura 1.1 - Relaes sociais responsveis pela desestruturao da urbe.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Assim, para maior esclarecimento pareceu conveniente buscar definies e ideias


sobre tais conceitos. Outro aspecto importante o modo como as edificaes deram as
costas s ruas, com seus muros altos, afastando-se das relaes sociais, do sentimento de
co-presena, advindas do ambiente urbano, ocasionando a perda da vida coletiva; alguns
estudos identificam que isso salientou a violncia urbana e a sensao de insegurana, no
s fora, mas dentro dos lares.
Partindo desses questionamentos desenvolveu-se uma reviso da literatura que
utiliza mtodos de anlise do espao com crime, dentre eles tem-se Hillier (2007, 2008),
Bondaruk (2007), os grupos ArqViol, LATTICE; tambm situou-se a existncia de guias de
orientao contra o crime, que aps uma anlise dos espaos foram elaborados por
departamentos de governo norte americano, europeu, canadense e brasileiro, temos: o
CPTED, safer places, design against crime e algumas cartilhas brasileiras.
Com o intuito de compreender melhor esse contexto, comum em muitas cidades
brasileiras e do mundo, buscou-se fundamentao em pesquisadores que tm desenvolvido
trabalhos, dando encaminhamentos para diminuir a insegurana nas cidades. Para
proporcionar maior clareza sobre estas expresses urbanas e seus significados sociais,
conduziu-se uma sntese elaborada atravs das anlises de vrios estudiosos.

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

24

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

1.1 O Medo
Na vida urbana, o sentimento de ansiedade gerado pelo medo tornou-se uma
presena constante para muitas pessoas, mesmo sem terem passado por um trauma,
apenas por tomarem conhecimento atravs de relatos da vizinhana e da mdia de fatos que
ocorreram. A imaginao aumenta imensuravelmente o tipo e a intensidade de medo no
mundo dos homens (TUAN, 2005: 11).
Observando a evoluo histrica, o medo tem sido companheiro da nossa espcie;
muitas sociedades chegam a utiliz-lo para justificar sua inteno poltica de dominarem
outros povos e de controle social, o que explicaria, na atualidade, a poltica armamentista
que ajuda a preservar e desenvolver a indstria blica, bem como a indstria de segurana.
Essa lgica abordada por Michael Moore nos documentrios Tiros em Columbine e
Fahrenheit 9/11.
O medo no expressa somente uma mera questo de sobrevivncia individual, mas
de sobrevivncia da espcie como um todo, bem como de estratgia de submisso de um
povo. Bauman (2009) indica que o meio urbano oferece expectativas e sensaes de
confiana e medo aos seus habitantes, pois a cidade aglomera pessoas visando proteo,
confiana, solidariedade, trabalho e, ao mesmo tempo, cria circunstncias que geram
insegurana.
Os seres humanos temem o caos, a desordem, acontecimentos que proporcionem o
descontrole; devido a isso, passaram a almejar a perfeio fsica, a regularidade, uma
ordem socioesttica. A cidade, ento, foi construda para corrigir a aparente confuso e o
caos da natureza, porm ela se transformou em um meio ambiente fsico desorientador.
Apesar de cada rua e prdio [...] serem, sem dvida, os produtos de planejamento e
reflexo, o resultado final pode ser um imenso labirinto desordenado (TUAN, 2005: 234).
Nos primrdios da organizao da humanidade os primeiros ajuntamentos
humanos devem ter sido formas de reao ao medo. Certamente surgiram
da idia central de que, os homens vivendo bem prximos, poderiam
apoiar-se mutuamente e se solidarizar ante os perigos que vinham de fora
do grupo. Mas medida que se d um enorme salto na histria, percebe-se
que aquilo que passou a existir com vistas comunho e solidariedade foi
feito em um simples aglomerado humano para produo. (MORAIS,
1998:31)

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

25

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Evoluindo, tecnologicamente, os artifcios de proteo se adaptaram s diversas


circunstncias sociais. Hoje o homem teme a violncia, a cidade e o outro. Os novos medos
tm sofisticado os mecanismos de proteo. Nesse sentido, os temores humanos iniciais
relativos s adversidades da natureza passaram a ser preenchidos pelos temores do que a
cidade passou a oferecer. Os habitantes da cidade, que antes criavam artifcios para se
protegerem, com muralhas, dos invasores externos, hoje, enfrentam a barbrie vigente nas
cidades, que se alimenta das relaes sociais a existentes, onde as desigualdades sociais,
os preconceitos, o desrespeito, geram revolta.
Atualmente, muitas cidades so atormentadas por fantasmas. No cotidiano urbano,
esto presentes fantasias de perseguies, agresso e medo, que assustam os habitantes,
gerando cidados atormentados pelo vizinho e pela mdia, que alimenta tal ciclo vicioso com
relatos sensacionalistas e pontuais da violncia.
Em Clo, cidade grande, as pessoas que passam pelas ruas no se
reconhecem. Quando se veem, imaginam mil coisas a respeito umas das
outras, os encontros que poderiam ocorrer entre elas, as conversas, as
surpresas, as carcias, as mordidas. Mas ningum se cumprimenta, os
olhares se cruzam por um segundo e depois se desviam, procuram outros
olhares, no se fixam. [...] Se os homens e as mulheres comeassem a
viver os seus sonhos efmeros, todos os fantasmas se tornariam reais e
comearia uma histria de perseguies, de fices de desentendimentos,
de choques, de opresses, e o carrossel das fantasias teria fim. (CALVINO,
2009:51 e 52, grifo nosso)

Este texto retrata o sentimento que surge em uma cidade, onde o outro um
desconhecido e na qual o isolamento impede a descoberta de afinidades ou oposies. Os
espaos pblicos - o ambiente natural s relaes humanas nas cidades - tornou-se cercado
por paredes de proteo, transformando as ruas em Vales do Medo. Para Tuan (2005), as
infinitas manifestaes de se controlar o caos, pela construo humana, mental ou material,
definem paisagens do medo. O crescimento urbano desordenado visto como uma selva,
um espao de caos, determinado por ruas e movimentos que desorientam e assustam seus
ocupantes e recm-chegados. Apesar de toda essa desordem, a maior ameaa, que se
destaca em uma cidade, vem das outras pessoas. Elas podem ser a maior fonte de
segurana, mas tambm podem ser a causa mais comum do medo, [pois podem] ser
indiferentes s nossas necessidades, trair nossa confiana ou procurar diligentemente nos
fazer mal (TUAN, 2005: 14).

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

26

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

A alienao distorce a percepo da realidade: a sociedade passa a associar


violncia pobreza e quem tem poder aquisitivo se isola em guetos de bem-estar,
contribuindo para o aumento da excluso social, consequentemente, favorecendo as
oportunidades de violncia, gerando o medo. O medo percebido pela sociedade atual, no
s pelo comportamento reservado de seus habitantes, ele transparece, tambm, na forma
do habitar, as residncias esto cercadas por muros cada vez mais altos e incorporam, a
cada dia, mais artifcios de segurana; percebendo tais fatos, discute-se sobre o nvel de
medo dos moradores do bairro Manara, atravs da quantidade de artifcios de segurana
utilizados no fechamento mural dos lotes. Seguindo esse pensamento, o trabalho mostrar a
relao de medo dos moradores do bairro, atravs de uma escala de nveis de proteo
(segurana), tendo como intuito verificar se essa forma de reagir ao medo fator positivo ou
negativo para a segurana residencial e do bairro.

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

27

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

1.2 A Violncia Urbana


Os assaltos e roubos no Manara, em Joo Pessoa, esto se tornando cada
vez mais violentos, com diversos relatos de agresses fsicas e psicolgicas
contra as vtimas. Na ltima semana, o aposentado Joo Batista foi
assaltado e agredido a socos e chutes por dois rapazes bem vestidos,
enquanto caminhava prximo Avenida Joo Cncio da Silva. (CORREIO DA
PARABA, Joo Pessoa, 15 out. 2008. Disponvel em: <http://www.portalcorreio.com.br>.
Acesso em 10 de Junho de 2010.)

A expresso violncia urbana corresponde a uma contradio histrica, pois os


primeiros aglomerados humanos tinham como inteno juntar foras para se protegerem
das adversidades da natureza, como destaca Morais (1981:31), segundo o qual os homens
vivendo bem prximos poderiam apoiar-se mutuamente e se solidarizar ante os perigos que
vinham de fora do grupo. O esperado era que a cidade expressasse uma aglomerao de
pessoas com parmetros de relacionamento, cujo princpio seria a solidariedade, a cortesia,
a proteo.
Como, ento, um espao, que deveria ser civilizado, tornou-se local de violncia,
onde a barbrie, o desrespeito, o crime e, consequentemente, o medo se tornaram
preocupantes? Segundo Morais (1981), a partir de uma viso marxista, a produo
tornou-se o fator mais importante nas relaes humanas postas pela urbanidade, essas
reproduzem as relaes de produo vigentes no capitalismo, determinando relaes
sociais adequadas aos valores do sistema produtivo. Nesse contexto, vigora uma
circunstncia social que diferencia segmentos sociais segundo condies financeiras,
papis no sistema de produo e posse de bens.
A populao nas cidades se agrupa por setores, isolando-se espacialmente em
segmentos distintos. No permetro urbano, distinguem-se regies habitadas pelos donos dos
meios de produo; outras, pelos executivos do sistema; outras, pelos burocratas; outras,
por operrios e trabalhadores avulsos. Para cada um desses segmentos surgem servios
pblicos e privados diferenciados. Em decorrncia dessa poltica de diferenciao, os
extratos mais baixos da sociedade habitam zonas insalubres e sofrem constante
discriminao no atendimento dos servios sociais prestados, que envolvem questes
referentes sade, educao, s condies sanitrias, s moradias, etc. Essa
discriminao gera insatisfao e violncia. Parte das pessoas desses extratos sociais
termina por intuir que lhes resta ser colecionador de frustraes sucessivas. Em
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

28

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

decorrncia, tornou-se comum o contato dirio da populao urbana com fatos ou atos de
violncia, sejam sofridos pelos indivduos, relatados por terceiros, ou anunciados pela mdia,
situao que se repete na realidade brasileira. Essa circunstncia social expressa o projeto
poltico em vigncia.
Problemas relacionados com o espao urbano tm a ver com o elemento
poltico, pois o espao, uma vez habitado por seres humanos, se transforma
em uma coisa poltica, o Estado usa o poder para instituir certa ordem de
coisas ou para corroer uma ordem vigente. (Morais, 1981:28)

Na atualidade, a violncia resultante das desigualdades sociais assumiu o papel


principal no enredo da vida cotidiana brasileira, gerando mudanas nas relaes sociais e
espaciais do ambiente urbano. Tais mudanas so incentivadas pelo medo do outro, do
desconhecido e das adversidades do mundo externo. Pautadas nessas sensaes as
pessoas reagem com atitudes defensivas ou agressivas, para protegerem seus familiares e
bens.
evidente que os interesses e conflitos econmicos esto na base de toda
esta realidade poltica. Assim, olharemos para a metrpole e nela veremos
favelas, bairros pobres da periferia, regies habitadas pela chamada classe
mdia e outras habitadas pelos ricos e muito ricos. Isto produzir
necessariamente um clima de disputa e guerra fria . (Morais, 1981:31)

Nesse contexto, como agente da ordem/desordem, o estado gere as distines entre


as classes sociais, dividindo os recursos sociais (para sade, educao, habitao, servios
sanitrios, segurana, entre outros), apesar da existncia prxima de alguns bairros pobres
de bairros ricos, percebem-se duas realidades econmicas distintas.

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

29

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

1.3 A Segregao Espacial


Em seu constante medo das adversidades da vida, o ser humano capta as ameaas,
no mais decorrentes do meio natural, mas das relaes sociais. As relaes subsidiadas
pela diviso de classes sociais se configuram como segregacionistas e se expressam na
intolerncia e na opresso, tornando-se, portanto, recheadas de perigo. Para se proteger
disso, o ser humano deixou de agir conjuntamente e em prol de um grupo, e passou a
adotar solues individuais de isolamento e excluso social.
Ao comentar as relaes humanas do contexto vivenciado nas cidades, Calvino
(2009) enfoca os aspectos econmicos e sociais e descreve as caractersticas fsicas do
espao, observando que elas geram tenses prprias as quais identificam a cidade e se
expressam em desejos, sonhos, medos e comportamentos especficos de seus habitantes.
Tais descries nos revelam mundos idnticos aos que percebemos nas esquinas, bairros e
casas das cidades que conhecemos. Destaca-se a seguir a descrio de Pentesilia, cidade
caracterizada pelo autor como fonte de medo, pois seus habitantes so dominados por
fantasmas e alimentados pelo pavor. Nessa circunstncia, os visitantes e at mesmo
habitantes, pouco conhecidos, so considerados suspeito que convivem em um cidade
murada onde os edifcios do as costas para a rua, para a vida.
No planalto poeirento uma cinta de muralhas, [...] vigiada por guardas
aduaneiros que fitam com suspeita os seus pacotes. At alcan-la, voc
permanece do lado de fora; depois de passar por uma arcada, voc se
encontra dentro da cidade. [...] Voc avana por horas e no sabe com
certeza se j est no meio da cidade ou se permanece do lado de fora.
(Calvino, 2009:142)

As relaes sociais da vida urbana so cercadas por significados simblicos que


definem o grupo social a que pertencem os indivduos. Tais significados simblicos
referem-se aos hbitos do cotidiano, s relaes do morar, aos hbitos de consumo,
forma de circular e como os indivduos vivenciam suas relaes no cotidiano. Como salienta
Scocuglia (2000:15), os grupos sociais so vistos como portadores de convenes, de
valores socialmente compartilhados que se atualizam mediante um determinado estilo de
vida. Tais grupos sociais diferenciam-se na forma de se relacionar e se inserir, no meio
urbano, estabelecendo stios sociais especficos. Isso promove a concentrao das classes
sociais em distintas regies, com significados simblicos especficos, definindo um processo
de segregao social (Villaa, 2001).

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

30

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Observando esse tipo de relaes humanas, Flvio Villaa identificou que a


segregao um processo dialtico, em que a segregao de uns provoca, ao mesmo
tempo e pelo mesmo processo, a segregao de outros, (2001:148). Assim, viver em um
mundo de excluso e preconceitos tornou-se realidade constante das cidades e esta
realidade denigre quem habita o espao de excluso, criando uma atmosfera de rancor e
inferioridade, ao mesmo tempo em que gera antipatia e desconfiana.
Segundo Lojkine (apud Villaa, 2001:17), existem trs tipos de segregao urbana: a
primeira, que se d quando h uma oposio entre o centro e a periferia; a segunda existe
quando ocorre uma separao crescente entre zonas de moradia reservadas s camadas
sociais mais privilegiadas e zonas de moradia popular; o terceiro tipo de segregao revela
o esfacelamento das funes urbanas em zonas geograficamente distintas e cada vez mais
especializadas com zona exclusivas para escritrio, zona industrial, zona de moradia etc.
Villaa (2001:147) considera que o segundo tipo de segregao urbana define melhor as
principais foras atuantes sobre a estruturao do espao metropolitano no Brasil, onde
existe uma clara disputa por localizao dos grupos sociais e entre classes sociais. O autor
distingue como motivos fundamentais para a segregao urbana: (i) grupos sociais
distinguidos pela etnia ou nacionalidade; (ii) e grupos separados mediante a posse de bens,
os ricos e os pobres, aos quais muitas vezes se associam os grupos tnicos. Como a
questo de distribuio de renda est estreitamente ligada diviso das classes sociais, nos
detivemos especificamente na relao da segregao vinculada s classes sociais,
considerada mais evidente na sociedade brasileira.
Os estudos de Kent (1997) sobre as transformaes da sociedade ressaltam que,
medida que vo se tornando mais complexos social e politicamente, os centros urbanos se
tornam mais segmentados em relao cultura, ao comportamento, ao uso do espao e
cultura material ou arquitetnica. Isso ocorre particularmente com respeito segregao e
organizao da edificao, em que o padro espacial, definido por tamanho das reas,
saneamento, pavimentao de vias de circulao, permeabilidade e barreiras,
profundamente influenciado pelas exigncias das classes sociais mais altas.
Josu de Castro (1946), estudando a distribuio no espao geogrfico urbano da
desigualdade social, faz uma analogia entre a localizao das classes sociais e as
condies alimentares dos habitantes. A figura 1.2, produzida pelo grupo ArqViol1 (2008),
sintetiza bem a ideia do autor em sua obra A Geografia da Fome.

Grupo de Pesquisa Arquitetura da Violncia, Departamento de Arquitetura da Universidade Federal


Fluminense, coordenadora Snia Ferraz.
2

Esta obra foi publicada originalmente em ingls com o ttulo THE DEATH AND LIFE OF GREAT AMERICAN

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

31

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 1.2 - Capa de abertura do DVD ArqViol do grupo Arquitetura da Violncia UFF.
(FONTE: ArqViol, 2008.)

Devido a tais circunstncias indaga-se se o aumento da violncia urbana tambm


um reflexo da segregao social, na maneira como a sociedade enfrenta os problemas
fechando-se em guetos. Dessa forma, o estudo visa avaliar as relaes entre forma do
ambiente construdo e comportamento antissocial.
Cenas do cotidiano brasileiro retratam a preocupao pela segurana e salientam o
processo de segregao, medo e violncia, ao quais os habitantes das cidades esto
sujeitos. comum, nas grandes cidades, as pessoas que detm algum poder aquisitivo (e
mesmo as que no tm) procurarem viver dentro de muralhas cercadas de grades, com
cmeras de segurana, guarita e vigilncia que proporcionem alguma forma de segurana.
No entanto, a prpria criao desses artifcios impede as relaes de vizinhana: no se
sabe quem o vizinho, o prximo, o outro. Tais sensaes de medo e insegurana refletem
no modo de habitar humano, onde as residncias passam a no ser mais uma forma de
integrao urbana, tornando-se hoje claustros isolados, protegidos do ambiente externo.
Snia Ferraz (2003) destaca a existncia de uma uniformizao urbana influenciada
pela mdia e o mercado da segurana, identificando a existncia de padres de proteo
individuais que se repetem no cenrio urbano. Gerando uma visvel uniformidade e
padronizao dos artifcios de segurana nas edificaes, o que proporciona o surgimento
de uma nova coletividade. Todavia a autora observa que essa coletividade no gera uma
sociabilidade, pois no parte de um interesse pblico e coletivo, simplesmente se define
pelo somatrio das repeties de aspectos particulares. Nesse sentido, ela identifica essa
nova coletividade, caracterizando dois ambientes urbanos: o Rio de Janeiro, como a cidade
das grades, e So Paulo, a cidade dos muros. Ver figuras 1.3 a 1.6.
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

32

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Rio de Janeiro: cidade das grades

So Paulo: cidade dos muros

Figura 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 - Imagens DVD ArqViol - Arquitetura da Violncia, UFF, 2008.
(FONTE: ArqViol, 2008.)

Nos estudos de Teresa Caldeira (2003/2008) sobre os problemas urbanos de So


Paulo, ela refere-se existncia de uma esttica da segurana, na qual cercas, barras e
muros passam a ser considerados elementos que destacam status social, sendo
incorporados a estrutura das edificaes, no s como elementos de proteo, mas de
beleza, requinte esttico e status. Parece que os moradores de So Paulo esto
aprendendo a transformar restries, limitaes, incertezas e medos em seu proveito, ao
manipularem a esttica da segurana: eles esto transformando suas casas em priso, mas
suas prises dizem muito sobre sua posio social. (CALDEIRA, 2008: 297). Ver Figuras
1.7 a 1.10.

Esttica da segurana: consertina, bunker, grade, cmera


Figura 1.7, 1.8, 1.9, 1.10 - Imagens DVD ArqViol - Arquitetura da Violncia, UFF, 2008.
(FONTE: ArqViol, 2008.)

No Brasil, apesar da maior frequncia de estudos sobre a violncia e a criminalidade


ocorrerem nas cidades do Rio de Janeiro e So Paulo, observaes sobre o surgimento de
uma nova coletividade e de uma esttica da segurana so facilmente identificadas em
outras cidades, mesmo de pequeno e mdio porte, cada uma com especificidades em
relao aos elementos estticos de segurana adotados.
O medo da violncia urbana, cada dia mais presente nas emoes dos habitantes
citadinos, reflete-se na segregao urbana, acarretando o fechamento da cidade. Partindo
dessa percepo, busca-se identificar as propriedades do crime em um bairro de classe
mdia e alta de Joo Pessoa, com relao ao nvel de (in)segurana, a partir da quantidade
de artifcios de proteo mural deste bairro, visando avaliar as relaes entre forma do
ambiente construdo e comportamento antissocial.
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

33

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

1.4 Estudos Urbanos do Crime - Reviso da Literatura


Vrios estudiosos e pesquisadores investigam problemas urbanos referentes
arquitetura, ao espao e ao crime; alm de identificarem, criticarem e esclarecerem tais
questes, alguns deles fazem sugestes e desenvolvem tcnicas para enfrentar o medo e a
insegurana e criam artifcios contra aes delituosas e transgressivas. Esse item se baseia
em algumas dessas reflexes, tanto em nvel internacional quanto nacional.
A dcada de 1960 representa o incio de uma fase de preocupaes a respeito das
desordens urbanas, da criminalidade e da violncia. Nos EUA e na Europa estudiosos e
crticos urbanos se interessam pelo assunto, visando entend-lo para solucion-lo. O
governo federal norte-americano criou fundos para projetos de pesquisa que visassem s
conexes entre projeto ambiental e criminalidade em reas residenciais, especialmente
naquelas criadas pelas polticas pblicas de habitao popular (TAYLOR, 2002: 414). Ver
figuras 1.11 e 1.12.

Figura 1.11 - Cabrini High-Rises, 1959.


Figura 1.12 - Stateway Gardens, 1959, Chicago, prdios de habitao popular.
(FONTE: www.encyclopedia.chicagohistory.org/pages/253.html)

Surgem, ento, nos Estados Unidos, mais precisamente em Chicago, grupos de


estudiosos preocupados com os problemas urbanos das cidades norte-americanas. A
Escola de Chicago, considerada o bero da sociologia moderna norte-americana, passou a
discutir os problemas enfrentados por essa cidade, dentre tantas outras, atravs de estudos
sobre o desenvolvimento urbano, a civilizao industrial, a morfologia da criminalidade, alm
de outros estudos relacionados cidade e sociedade moderna. Tal escola tornou-se
importante devido s contribuies de seus socilogos para o desenvolvimento de mtodos

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

34

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

de investigao emprica, que se tornaram referncia para o desenvolvimento de outros


grupos de estudo.
Jane Jacobs (1961/2009)2 analisa e critica as cidades a partir de fatos reais e de
observaes in loco, pois considerava necessrio sentir, perceber a cidade atravs de seus
olhos e dos olhos da rua.
Cidades, [...] um imenso laboratrio de tentativa e erro, fracasso e sucesso,
em termos de construo e desenho urbano. nesse laboratrio que o
planejamento urbano deveria aprender, elaborar e testar suas teorias. Ao
contrrio, os especialistas e os professores dessa disciplina tm ignorado o
estudo do sucesso inesperado e pautam-se por princpios derivados do
comportamento e da aparncia [...]; as vantagens e o comportamento das
grandes cidades tm sido inteiramente confundidos com as qualidades, as
necessidades, as vantagens e o comportamento de outros tipos de
assentamentos menos ativos. (JACOBS, 2009:5)

Seguindo a prpria sugesto, a autora relata em seus textos exemplos vivenciados


em sua vizinhana, comentando suas percepes e a percepo das pessoas comuns,
consideradas autores principais e coadjuvantes daqueles espaos.
Jacobs procura nos orientar sobre como os espaos urbanos podem se transformar,
com uso diversificado de comrcio, servio, lazer, entre outros equipamentos, configurando
uma diversidade urbana. Comenta, tambm, sobre espaos que proporcionem a presena
de pessoas em diferentes horrios, a existncia de quadras curtas, a valorizao de
esquinas e percursos, alm da convivncia entre edificaes antigas e contemporneas.
Para ela a permeabilidade do ambiente urbano permite o movimento circulatrio de pedestre
por todos os espaos, evitando o cio e o desuso de locais que podem atrair transgressores.
A autora salienta a importncia das relaes sociais urbanas e a melhoria da qualidade de
vida, atravs dos olhos da rua, que no so vigias fardados, nem cmeras que registram e
inibem a espontaneidade dos cidados e, sim, as relaes humanas, a vizinhana que
mantm viva as interaes sociais em um espao pblico.
As luzes no tm efeito algum se no houver olhos e no existir no crebro
por trs dos olhos a quase inconsciente reconfirmao do apoio geral na rua
para a preservao da civilidade. (JACOBS, 2009:43)

Esta obra foi publicada originalmente em ingls com o ttulo THE DEATH AND LIFE OF GREAT AMERICAN
CITIES, em 1961.
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

35

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Apesar de ter desenvolvido suas crticas e opinies sobre o rumo que as cidades
estavam tomando na primeira metade do sculo XX, as observaes contidas no livro Morte
e Vida de Grandes Cidades ainda so relevantes nos dias de hoje, sendo uma leitura
utilizada correntemente pelos pesquisadores posteriores, cujas observaes se pautam nas
suas reflexes.
Outro estudioso dos problemas das cidades norte-americanas, principalmente com
relao criminalidade e segregao social, foi Oscar Newman, que desenvolveu
estudos sobre os espaos defensveis, nos quais identifica caractersticas espaciais de
lugares seguros e inseguros e indica modos de contornar problemas de criminalidade.
Segundo Newman (1996), seu interesse em pesquisar o espao defensvel surgiu
na dcada de 1970, quando presenciou a demolio do conjunto habitacional Pruitt-Igoe, em
St. Louis, construdo para cerca de 2.740 famlias carentes (figuras 1.13 e 1.14).
Considerado a princpio um projeto urbano e arquitetnico modelo, baseado nos princpios
da arquitetura moderna, devido falta de controle social e de identidade dos moradores com
suas residncias o conjunto se tornou um local suscetvel a crimes, roubos e vandalismo,
principalmente nas reas comuns, como os corredores, escadas e hall.

Figura 1.13 - Pruitt-Igoe, construdo em 1960, St. Louis


Figura 1.14 - Pruitt-Igoe, demolio em 1972.
(FONTE: NEWMAN, 1996.)

A partir desta demolio, Newman passou a estudar mecanismos que pudessem


oferecer uma melhor qualidade de vida, como o controle comunitrio j sugerido por Jane
Jacobs, em seus 'olhos da rua'. Apesar de identificar a importncia dos habitantes enquanto
atuantes na segurana dos espaos pblicos, o grupo de Newman constatou que quanto
maior o nmero de pessoas que compartilham um territrio, mais difcil para as pessoas
identificarem-no como sendo delas, [...] facilitando o acesso e a permanncia de estranhos

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

36

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

nas reas internas do edifcio. (1996:17)3. Tal situao proporcionaria o surgimento de


vndalos e o descompromisso cada vez maior do morador para com o prdio em que reside.
Newman se preocupou em definir morfologicamente, atravs de tipologias de
edificaes, modos para estruturar um espao defensvel, onde o habitante no se
sentisse como um sujeito parte, e sim como algum responsvel por aquilo que seu e do
pblico. Ele identificou trs grupos comuns de edificaes de moradia (figura 1.15):
residncias unifamiliares; edificaes com at trs pavimentos e sem elevadores; e edifcios
verticais, acima de trs pavimentos, com elevadores. Em cada grupo, analisou reas
privadas, pblicas, semipblicas e semiprivadas, a partir do que foi possvel verificar os
melhores pontos de observao e cuidado comunitrio.

Figura 1.15 - Tipos de habitaes familiares.


(FONTE: NEWMAN, 1996, adaptado pela autora.)

Observaes de Newman (1996), quanto s caractersticas privadas e pblicas das


habitaes:

Nas habitaes unifamiliares todos os espaos interiores esto sob o domnio


privado da famlia, a quem pertence o solo dentro do lote. Existe um limite bem
definido entre o privado e o pblico e h um domnio semiprivado sobre a rua.

Na habitao multifamiliar com at trs andares, sem elevadores, h uma rea de


circulao comum no interior do edifcio, espao este considerado semiprivado
porque compartilhado por um nmero reduzido de famlias. O nmero de famlias e

Do original em lingua inglesa: The larger number of people who share a communal space, the more difficult it is
for people to identify it as theirs [or to feel they have a right to control or determine the activity taking place within
it.] It is easier for outsiders to gain access to and linger in the interior areas of a building Traduo livre da autora.
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

37

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

pessoas que compartilham essas reas comuns depende da forma como os


acessos, corredores e escadas esto distribudos. A nica rea privativa se reduz
parte interna do apartamento. O solo pode pertencer a uma famlia, mas tambm
pode ser compartilhado com outros habitantes do prdio. A rua faz parte da rea de
influncia da habitao.

Na habitao multifamiliar com mais de trs andares, a nica rea privada


corresponde ao apartamento; as demais, como os corredores, as escadas, os
elevadores, os halls e as reas externas, so consideradas semipblicas ou mesmo
pblicas.
Newman identificou que o modo como as pessoas apreendem o espao tanto

responsabilidade delas quanto da forma das edificaes, que influencia diretamente o


comportamento de vigilncia. A questo central passa a no ser apenas os olhos da rua,
mas como esses olhos so capazes de identificar o outro e suas prprias responsabilidades.
A vigilncia natural passou a apresentar duas correntes de pensamentos similares e
distintas, a similaridade corresponde necessidade de existirem sempre pessoas capazes
de observar a dinmica urbana, a diferena entre Jacobs e Newman corresponde a que
Jacobs defende a necessidade de existirem espaos abertos e permeveis que favoream a
circulao indistinta de pessoas ao longo do tempo, enquanto Newman sugere espaos
fechados e impermeveis, tornando-o acessvel circulao apenas de seus habitantes,
que so capazes de identificar pessoas ou atos estranhos, tornando-se, assim, mais
seletivos.
[Surgiu] um enorme interesse sobre a idia de que mudanas no projeto dos
conjuntos habitacionais pblicos poderiam motivar os residentes a cuidar de
suas reas comuns, a fiscalizar o seu uso, e assim auxiliar na preveno de
crimes. Newman criticou especialmente os projetos de edificaes de
grande altura, essas torres minimalistas (Wolfe, 1981), construdas em
massa nas cidades norte-americanas ao longo dos anos de 1959 e 1960.
(TAYLOR, 2002: 416)

As reflexes dos dois estudiosos so bastante relevantes e concernentes para a


pesquisa, porm, tais crticas e anlises foram elaboradas para a realidade norte-americana.
De qualquer maneira, busca-se compreender como tais observaes so aplicadas na
realidade brasileira. Observa-se que as configuraes das habitaes familiares no Brasil
apresentam algumas das caractersticas identificadas por Oscar Newman (ver figura 1.15 e
1.16), porm existe um elemento fsico que altera bastante as percepes de espao
enquanto responsabilidade social: o muro, artefato que passou a ser incorporado na
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

38

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

residncia brasileira no momento em que as casas passaram a ser recuadas em uma das
laterais dos lotes, nas chcaras construdas pelos bares do acar (no Nordeste) e do caf
(no Sul). E apesar da proposta modernista de se criar espaos livres de circulao e
movimento, no Brasil o muro estava presente, mesmo de forma discreta, com poucos
centmetros de altura, elevados de cobogs, ou gradis, mas estava l delimitando um
espao privado, porm at essa etapa ainda se permitia certo controle da rua, por parte dos
moradores e dos pedestres. Nos ltimos anos esse elemento foi se tornando cada vez mais
alto e impermevel, no existem mais as reas semipblicas, e as semiprivadas so
restritas aos moradores das habitaes multifamiliares, tais espaos proporcionavam um
dilogo, uma ligao, uma preocupao, um controle como sugere Jane Jacobs e salienta
Oscar Newman. No entanto, observa-se na maioria das cidades brasileiras um fechamento
de seus lotes por muros cada vez mais altos, impermeveis e adornados com equipamentos
de segurana. Os espaos ficaram divididos basicamente entre privados e pblicos, os
olhos da rua ficaram limitados pelos pontos cegos dos muros. Verifica-se que tal atitude
adotada como medida de segurana, contudo questiona-se: ser que as pessoas esto
seguras dentro e fora desses muros.

Figura 1.16 - Tipos de habitaes familiares no Brasil.


(FONTE: NEWMAN, 1996, adaptado pela autora.)

Outra presuno a se considerar nesse trabalho o movimento natural de pessoas


nos espaos pblicos, que Jacobs denomina de permeabilidade do solo urbano,
considerado por ela como um fator positivo que permite o movimento circulatrio de
pedestre por todos os espaos, pois este por possibilitar a existncia do movimento natural,
torna assdua a copresena de pessoas que so elementos chaves para a segurana
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

39

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

urbana; tal conjectura tambm argumentada por Bill Hillier em sua teoria da Sintaxe
Espacial, em que ele analisa a estrutura da malha urbana a partir de suas relaes de
integrao, profundidade, acessibilidade, visibilidade dentre outros padres de anlise; com
o intuito de identificar no s uma economia de movimento, mas padres de seguridade na
malha urbana. Assim, surgiu o interesse em identificar em nosso objeto de estudo se o
parcelamento do solo e a forma da malha urbana permitem o movimento natural, alm de
identificar a existncia de amostras nas variveis sintticas da morfologia urbana que
favoream ou desfavoream a criminalidade.
Os problemas concernentes criminalidade urbana se tornaram preocupaes do
sistema de justia e policial dos Estados Unidos, a partir da dcada de 1970. O rgo
responsvel por resolv-los o Instituto Nacional de Justia 4, que desenvolve estudos e
apresenta propostas para um desenho ambiental apropriado, alm de propor uma
manuteno mais efetiva de suas recomendaes. Tais procedimentos proporcionam
espaos mais controlados, prevenindo-se, com isso, aes delinquentes. (TRAVIS, 1996)
Dentre os grupos mais antigos, dedicados a esses estudos, est o CPTED (Preveno do
crime atravs da arquitetura ambiental) 5.
A base do Crime Prevention Trough Environmental Design (CPTED) que o
desenho adequado e o uso efetivo do ambiente construdo podem reduzir a
incidncia e o medo do crime. Por sua vez, leva melhoria da qualidade de
vida. (CPTED, 20036)

Segundo Bondaruk (2007), a expresso Crime Prevention Through Environmetal


Design foi criada em 1971 por Ray Jeffery, no livro O Comportamento Criminal e o
Ambiente Fsico7. A partir de ento esse termo passou a ser utilizado pelos pesquisadores
e estudiosos que abordavam conceitos relacionados preveno da criminalidade urbana
atravs do desenho arquitetnico, principalmente nos Estados Unidos e no Canad. Apesar
de abordar os mesmo conceitos, o Reino Unido e a Austrlia utilizavam a expresso Design
Out Crime (Projetando a excluso do Crime). Atualmente, na Inglaterra, utiliza-se o termo
Design Against Crime (Desenho contra o crime), e suas propostas, alm da questo
arquitetnica e urbana, abrangem artigos de consumo em geral, como mobilirio, vesturio e
acessrios. O Gabinete do vice-primeiro ministro de Londres, envolvido com questes de

National Institute of Justice


Crime Prevention Through Environmental Design
6
Do original em lingua inglesa: The basis of Crime Prevention Through Environmental Design (CPTED) is that
proper design and effective use of the built environment can reduce the incidence and fear of crime. This in turn
leads to improvements in the quality of life. Traduo livro da autora.
7
Criminal Behavior and the Physical Environment
5

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

40

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

sustentabilidade, solicitou a criao, em 2004, de um guia com o intuito de promover os


princpios da preveno da criminalidade, conhecido como Safer Places The Planning
System and Crime Prevention.8
A figura 1.17 mostra como se estruturam as organizaes preocupadas com o crime,
nos EUA e no Reino Unido, que, ainda hoje, so referncia para outros pases.

Figura 1.17 - Organograma das abordagens do crime.


(FONTE:TOWN, DAVEY, WOOTTON, 2003.)

Partindo dos conceitos da CPTED (ZAHN, 2007), existem quatro princpios bsicos a
serem levados em considerao em um projeto arquitetnico, que partiram das indicaes
de Jane Jacobs (2009) e Oscar Newman (1996) e agem de forma preventiva, a fim de evitar
futuros incidentes criminais. Tais medidas no implicam em coagir ou punir a prtica
criminosa, sendo estas consideradas responsabilidade policial por esses estudiosos.

A vigilncia natural o olhar, a visibilidade do outro inibe a ao de criminosos;

O controle de acesso (natural) instalao de barreiras adequadas com o intuito de


no autorizar o acesso de estranhos;

O reforo territorial definir fronteiras claras entre reas pblicas e privadas para
estimular os moradores a cuidarem do que seu e ao mesmo tempo respeitarem o
territrio dos outros, desestimulando potenciais infratores.

A administrao e manuteno desse sistema o cuidado com o lugar promove o


reforo territorial, as pessoas se sentem mais vontade para frequentar, olhar e
cuidar desses espaos.

Lugares mais seguros O Sistema de Planejamento e Preveno do Crime.

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

41

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Tais princpios definem estratgias que podem ser tomadas como referncia na
elaborao de um projeto que melhore as relaes de segurana, so eles: permitir linhas
de viso clara; fornecer iluminao adequada; minimizar rotas isoladas e escondidas; evitar
o aprisionamento; reduzir o isolamento; promover a mistura de uso do solo; existncia de
atividades diversificadas no mesmo espao; criar senso de propriedade por meio da
manuteno e gesto; fornecer sinais de informao; e melhorar a concepo global do
ambiente construdo.
Percebe-se que, em alguns pases, devido falta de atitude governamental com
relao segurana pblica, a populao adota medidas particulares para se prevenir
contra o crime. A principal atitude a criao de um reforo territorial: criam-se
condomnios, instalam-se sistemas de controle de acesso nico e estipulam-se regras
internas de conduta. Observa-se, tambm, a busca em aplicar alguns pontos bsicos
indicados por Jacobs e Newman, cabe, todavia, um questionamento: tais procedimentos
individuais resolvem o problema ou o agravam? No existe um consenso entre usurios
urbanos e nem estas medidas resultam de estratgias que visem coletividade, alm do
principal ponto, a vigilncia natural, no ser levado em considerao nas recomendaes e
nas estratgias seguidas.
A seguir so sugeridas algumas estratgias de segurana elaboradas por rgos
internacionais, j comentados anteriormente, que podem servir de base para anlise,
elaborao e implementao de propostas que venham a melhorar a segurana de uma
comunidade.
Foi definido pelo CPTED (ZAHN, 2007) um processo de reconhecimento e resoluo
de problemas conhecido como SARA (scanning, analysis, response, and assessment), que
requer um reconhecimento do problema, anlise, resposta e avaliao, explicitadas no
Quadro 1.1, que apresenta uma estrutura simples e de fcil compreenso para o
desenvolvimento de um trabalho de segurana junto comunidade.

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

42

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Processo SARA

Resolvendo problemas com CPTED:

Reconhecimento do

1. Identificar, definir e investigar a existncia / incidncia de um

problema (Scanning)

problema;
2. Identificar as partes envolvidas na soluo do problema.
3. Definir a combinao de reunies e atividades necessrias para
resolver o problema e criar uma agenda para o trabalho a ser
desenvolvido.

Anlise (Analysis)

4. Reunir-se com as partes interessadas para esclarecer o


problema e definir as metas e os objetivos do processo.
5. Coletar e analisar dados e informaes sobre o problema.
6. Avaliar as ligaes ou relaes entre o problema e as condies
ambientais.

Resposta (Response)

7. Estabelecer os objetivos a serem alcanados atravs da


implantao das estratgias do CPTED ou outras.
8. Identificar estratgias alternativas para alcanar as metas da
implantao.
9. Avaliar a questo social, a viabilidade poltica, jurdica, financeira
e tecnolgica para a execuo de cada estratgia.
10. Selecionar as estratgias mais promissoras, bem como criar e
aprovar um plano para melhoria, que identifique estratgias
especficas,
necessidades

definindo
de

questes

recursos,

financeiras

alm

de

outras

atribuir

uma

responsabilidade pela implantao e superviso do processo,


com apresentao de um calendrio para a execuo do plano e
estabelecimento de indicadores de sucesso.
11. Empregar a medida mais promissora e vivel (combinao de
respostas imediatas), com melhorias de curto e longo prazo.

Avaliao (Assessment)

12. Monitorar o progresso em relao aos indicadores de sucesso


especificados na etapa 10.
13. Decidir se o processo deve ser repetido, devido falta de
progresso ou o surgimento de novos problemas.

Quadro 1.1. - Resoluo de problemas: empregando princpios da Preveno do Crime Atravs do


Desenho Ambiental. (FONTE: ZAHN, 2007)

O Design Against Crime (DAC) outro programa que visa preveno da


criminalidade atravs de um projeto de educao e prtica profissional, desenvolvido no
Reino Unido por uma comisso de projetistas e pelo Departamento de Comrcio e Indstria
(TOWN, DAVEY, WOOTTON, 2003). O envolvimento dos profissionais do design
possibilitou menor uso de equipamentos de segurana, como cadeados, cercas, sistema de
TV e alarmes, considerados desagradveis, pois at podem reduzir a vulnerabilidade de

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

43

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

crimes, porm aumentam a sensao de medo, no oferecendo realmente segurana aos


cidados.
O grupo parte de exerccios sobre como o ladro invasor se comportaria no espao,
evitando criar artifcios que aumentam o medo e acabam criando problemas sociais, ou
aumentando a gravidade dos crimes. Tal grupo identificou algumas caractersticas do
desenho urbano que podem gerar o medo do crime, como: lugares isolados; falta de
vigilncia natural; iluminao insuficiente nas ruas e espaos pblicos; falta de sinalizao
(orientao), proporcionando sentimento de vulnerabilidade; e falta de artifcios que possam
evitar situaes de ameaa. A partir dessas constataes, foram desenvolvidas propostas
para reduzir o medo do crime atravs do design (TOWN, DAVEY, WOOTTON, 2003), entre
as quais se destacam:

Identificar o problema descobrir informaes sobre a natureza, o medo do crime, e


qual o impacto que esse medo causa na sociedade;

Definir objetivos e desenvolver uma estratgia identificar onde e qual o tipo de


crime;

Trabalhar em parceria identificar diferentes perspectivas sobre como solucionar o


problema atuando junto com a comunidade, os projetistas, os planejadores urbanos,
a polcia etc.;

Inovar e aprender atravs dos bons exemplos informaes sobre bons exemplos
so necessrias para indicar como proceder melhor;

Selecionar e analisar as intervenes especficas identificar o local do crime e


requisitar solues especficas;

Implementar e gerir buscar uma interveno correta, eficiente, sustentvel e


sensata;

Avaliar analisar como o projeto est sendo desenvolvido, quais os resultados junto
comunidade e aos rgos responsveis pela segurana.
O guia Safer Places uma proposta do governo ingls, que tem como intuito ajudar

a promover o planejamento de comunidades seguras e sustentveis, preocupadas com a


qualidade de vida urbana, proporcionando lugares onde as pessoas se sintam seguras e
salvas, onde o crime e a desordem no prejudiquem a qualidade de vida. O grupo que
coordena o projeto, juntamente com um conselho administrativo, trabalhou com profissionais
da rea, a indstria, a polcia e a comunidade.

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

44

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

A partir desses estudos e recomendaes pode-se inferir que a preveno do crime


e a segurana da comunidade so problemas que autoridades locais deveriam considerar,
quando institurem Planos e Legislao para a vida das cidades, alm de procurarem
proporcionar espaos que as pessoas queiram ocupar e usar, criando assim um senso de
identidade comum entre os habitantes.
As propostas do Safer Places (2004) para fazer uma comunidade sustentvel so:
1. Economia local que gere emprego e renda para a comunidade;
2. Uma liderana forte que responda positivamente s mudanas;
3. Engajamento e participao local das pessoas;
4. Um ambiente seguro e saudvel com espaos pblicos bem projetados e verdes;
5. Tamanho, escala e densidade;
6. Bons transportes pblicos e planejamento de uma infraestrutura boa de transporte;
7. Edifcios, individual e coletivo, com diferentes usos;
8. Casas bem integradas e decentes para diferentes tipos de vizinhana;
9. Diversidade cultural;
10. Senso de Lugar;
11. Integrao entre a legislao regional, nacional e da comunidade internacional.
O guia apresentado por meio de estudos de casos bem sucedidos, servindo como
lies para o planejamento e concepo de lugares seguros. Tais estudos ilustram os sete
atributos propostos a comunidades sustentveis, relevantes para a preveno da
criminalidade, definidos pelo Safer Places, que so:
1. Acesso e circulao: lugares bem definidos com vias, espaos abertos e entradas que
proporcionem o movimento, sem comprometer a segurana;
2. Estrutura: lugares estruturados de modo que diferentes usos no causem conflito;
3. Fiscalizao: espaos pblicos acessveis no negligenciados;
4. Propriedade: lugares que promovem uma sensao de propriedade geram respeito,
responsabilidade territorial e sentimento de comunidade;
5. Proteo fsica: lugares que utilizam recursos de segurana bem concebidos;
6. Atividade: locais que oferecem recursos humanos, como atividades de lazer e comrcio,
so apropriados pela comunidade, criam um risco reduzido de criminalidade e
aumentam o sentimento de segurana;
7. Gesto e manuteno: os lugares projetados com gerenciamento e manuteno
desencorajam o crime no presente e no futuro.

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

45

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

O Safer Places define a ocorrncia de um crime, a partir de uma conjuno de


oportunidades criminais, definidas pela motivao e disposio de um criminoso numa
situao favorvel para o crime; a situao compreende um alvo e um ambiente favorvel; o
alvo pode ser um objeto ou uma pessoa e o ambiente favorvel proporciona ao criminoso
executar a ao delitiva e fugir sem ser capturado.
Com o intuito de evitar aes delitivas, o grupo Safer Places procurou orientar como
tais aes ocorriam em um espao fsico, pensando a partir de uma mente criminosa,
buscando identificar como criminosos exploram e utilizam o ambiente para suas aes,
observando como o ambiente afeta a avaliao dos criminosos quanto ao esforo, ao risco e
recompensa na deciso de agir. H consideraes, tambm, acerca de como o criminoso
age, levadas em considerao para o momento de um planejamento coercivo.
Esses estudos e propostas so resultado de anlises realizadas a partir de
circunstncias de pases desenvolvidos que possuem grupos de pesquisas financiados pelo
governo e apoiados pelos departamentos de segurana pblica, h bastante tempo, e visam
desenvolver propostas que melhorem a qualidade de vida urbana com relao segurana.
Como nos centros urbanos de pases avanados o Brasil tambm apresenta
problemas relacionados violncia, insegurana nas ruas, segregao social, entre
outros. Segundo Gilberto Velho (2000), a criminalidade e a insegurana nas ruas no
chegam a ser uma absoluta novidade entre ns, mas nos ltimos vinte anos tm atingido
dimenses epidmicas, afetando toda a sociedade brasileira.
A bibliografia a respeito da criminalidade e do espao urbano no Brasil restrita,
recente e, ainda, muito atrelada literatura internacional sobre o tema. Esses estudos
comeam a surgir entre ns no final da dcada de 1970 e incio da dcada de 1980,
focalizando a criminalidade e o espao urbano. Alguns autores se fundamentam na Escola
de Chicago, como Wagner Freitas (2002), em seu livro Espao Urbano e Criminalidade,
que foca principalmente a sociologia do crime, a delinquncia juvenil e o controle social,
concluindo que estes proporcionam o aumento da segregao e dos ndices de
criminalidade.
Teresa Caldeira (2008) produziu uma bibliografia sobre os problemas urbanos da
cidade de So Paulo, relacionados ao crime, segregao e ao tipo de poltica adotada pela
comunidade. Com abordagem antropolgica a autora faz reflexes acerca da realidade
brasileira, analisando como o crime, o medo da violncia e o desrespeito aos direitos da
cidadania tm se combinado, gerando transformaes urbanas, produzindo um novo padro
de segregao espacial, os enclaves fortificados. Para essa estudiosa muro um
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

46

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

elemento que estabelece diferenas, impe divises e distncias, constri separaes,


multiplica regras de evitao e excluso, e restringe o movimento; este elemento, porm,
utilizado como artifcio de proteo privada no Brasil, intensificado a partir da dcada de
1970 com a redemocratizao, sendo erigido principalmente nos bairros de classe mdia e
alta, onde a vida social passou a ser privatizada e interiorizada por trs desses muros.
Esse tipo de organizao do espao pblico se espalhou pelo mundo
inteiro no momento em que muitas sociedades que o adotam passam
por transformaes de democratizao poltica, fim de regimes
racistas

crescente

heterogeneizao

resultantes

de

fluxos

migratrios, indicando a complexidade das ligaes entre formas


urbanas e formas polticas (CALDEIRA, 2008: 12).
Assim, o medo, a segregao e o desejo de segurana do habitante urbano
alteraram a qualidade do espao pblico principalmente nos bairros, onde no foram
considerados os ideais de heterogeneidade, acessibilidade e igualdade, sugeridos pelos
tericos modernos e ps-modernos, pois a prpria observao participativa (mtodo
proposto por Caldeira) torna-se invivel neste espao, j que observadores so sempre
vistos como suspeitos e tornam-se alvos dos servios de segurana privada.
As reflexes de Caldeira tornam-se relevantes para o embasamento desse trabalho,
que tem como enfoque o problema da criminalidade no bairro Manara, j que a pesquisa se
aprofunda especificamente sobre este assunto no Brasil, e analisa alguns enclaves
fortificados em So Paulo, utilizando como varivel o muro.
Atualmente, existem grupos de pesquisas em instituies de ensino superior no
Brasil desenvolvendo estudos relacionados violncia, crime e medo urbano; dentre tais
grupos podemos destacar o da Arquitetura da Violncia, da Universidade Federal
Fluminense, financiado pela FAPERJ (Fundao Carlos Chagas Filho de Amparo
Pesquisa do Estado de Rio de Janeiro) e o CNPq (Conselho Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico). Este grupo, coordenado por Snia Maria Taddei Ferraz, tem
desenvolvido trabalhos sobre a arquitetura da violncia, principalmente em grandes cidades
brasileiras, como Rio de Janeiro e So Paulo.
O grupo de pesquisa LATTICE - Laboratrio de Tecnologia e Investigao da
Cidade, na UFPE - Universidade Federal de Pernambuco, coordenado por Circe Maria
Gama Monteiro e Jos de Souza Brando Neto, tem desenvolvido estudos sobre espao e
crime em Recife.

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

47

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

O GREM, Grupo de Pesquisa em Antropologia e Sociologia da Emoo da


Universidade Federal da Paraba, desenvolve trabalhos dentro da linha de pesquisa Medos
urbanos e sofrimento social; tem como coordenador o professor Dr. Mauro Guilherme
Pinheiro Koury.
Tambm existem trabalhos desenvolvidos nos departamentos de Polcia e
Segurana Pblica de alguns estados brasileiros. Em 2006, o Tenente Coronel da Polcia
Militar do Rio de Janeiro, Marco Antonio Amaro, lanou o livro Arquitetura contra o crime:
preveno do crime atravs da arquitetura ambiental, e, no ano seguinte, o Coronel da
Polcia Militar do Paran, Roberson Luiz Bondaruk, publicou o livro A Preveno do Crime
Atravs do Desenho Urbano. Tais autores buscam identificar como a criminalidade se
comporta no Brasil e indicam procedimentos para impedir a criminalidade.
Bondaruk (2007) pesquisou, nos anos de 2005 e 2006, residncias com maior
ocorrncia criminal na cidade de Curitiba. Infere-se nessa pesquisa que certas solues
contra atos delinquentes podem ter efeitos negativos ou contrrios desejada proteo,
pois se identificou que ao se fechar um lote residencial por trs de muros altos, para o
meliante uma boa oportunidade de realizar seus crimes, pois a partir do momento que se
consegue entrar na residncia ningum de fora consegue ver ou perceber o que se passa
por dentro da edificao, fato percebido nas residncias vitimizadas e relatado pelos
presidirios que comentem furtos.
A polcia militar do Estado do Paran, juntamente com o Coronel Roberson Luiz
Bondaruk desenvolveu uma srie de cartilhas que orientam cidados e moradores a se
prevenirem contra atos criminosos; tais cartilhas visam preveno atravs da educao e
da prtica profissional. As cartilhas (figura 1.18) esto disponveis na internet e servem de
orientao no apenas para os municpios do Paran, mas para todas as cidades do Brasil,
que compartilham dos mesmos problemas urbanos e sociais e veem estes problemas com a
mesma tica do autor desses estudos.

Figura 1.18 - Cartilhas de Segurana, desenvolvidas pela polcia militar e financiadas pelo CREA-PR.
(FONTE: http://www.antidelito.net/?arquivo=cartilhas.htm)
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

48

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Tanto Amaro (2006) quanto Bondaruk (2007) procuram orientar e encaminhar a


populao brasileira para uma melhor forma de se planejar e proteger contra o crime em
uma edificao ou espao urbano, sugerindo recomendaes que no facilitem atos de
criminalidade, nos espaos residenciais, comerciais, pblicos e de lazer. Nos dois autores,
todavia, identifica-se uma viso mais externa do crime que superficializa uma problemtica
bem mais complexa, que tem fundamento cultural, poltico, social e econmico.
Os estudos e pesquisas explorados at ento, serviram de embasamento ao
trabalho quanto aos objetivos de anlise, que se referem ao controle social com relao ao
tipo edificado e ao crime; aos campos de viso e relaes de copresena entre edifcio e
espao pblico. Esclarecem formas de avaliao e observao do problema atravs de
anlises e observaes, principalmente do elemento construdo, para em seguida
desempenhar procedimentos que amenizem ou eliminem atos delinquentes.

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

49

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

1.5 Estudos Morfolgicos e O Crime - Referencial Metodolgico


Como o trabalho procura identificar possveis relaes entre crime e espao urbano,
houve uma necessidade de se conhecer as caractersticas morfolgicas do espao em
estudo. No mbito da cidade, a morfologia estuda e analisa a aparncia urbana, procurando
compreender como as pessoas interagem no contexto, considerando sua forma e funo.
A anlise urbana a princpio estudava apenas a forma dos elementos topogrficos do
espao construdo, havia uma deficincia com relao ao processo histrico e s relaes
estabelecidas nessa forma urbana. Ao longo dos ltimos anos, a Morfologia Urbana passou
a abordar o planejamento da cidade, o parcelamento do solo, a imagem urbana e o edifcio,
as permanncias e rupturas atravs de uma viso da histria urbana. A edificao passou a
ser um elemento relevante nos estudos morfolgicos.
Existem diferentes tipos de abordagem do comportamento morfolgico dos lugares,
analisados por diversos pesquisadores, dentre tais abordagens, temos: a Escola de Chicago
e Jane Jacobs, que avaliam as expectativas psicossociais, identificando como os indivduos
reagem e se comportam no ambiente; Choay e Barthes, que enfocam as expectativas da
informao, em que se trabalha com o significado de smbolos e signos; Kevin Lynch e
Gordon Cullen, que abordam a anlise topoceptiva da imagem mental; alm de outros
pesquisadores, que trabalham com estudos das cidades e seus elementos constituintes,
mediante anlises tipolgicas, trama urbana, entre outras abordagens.
A Morfologia Urbana, portanto, estuda a forma da cidade ou dos aglomerados
humanos, colocando-se em evidncia a paisagem e a estrutura global das cidades, sendo
definida em: solo, lote, quarteiro, logradouro, conjunto edificado, fachada, rua, traado,
praa, monumento, vegetao, mobilirio, entre outros elementos que so articulados entre
si e definem os lugares que constituem o espao urbano.
Um dos elementos primordiais a ser observado nesse estudo a rua, pois nesse
espao citadino onde acontece a maioria das ocorrncias criminais que integraram nosso
estudo. Na viso de Roberto da Matta (1997), a rua um local ocupado por categorias
sociais que ali vivem como se estivessem em casa, porm, segundo a viso do antroplogo,
h uma diferena de comportamento na casa e na rua: no primeiro existe um senso de
coletividade, no se admite contradio, todos que se apropriam desse espao participam
de uma relao prxima de afinidade; enquanto que a rua o local da individualizao, cada

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

50

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

um est por si. A rua o local do desconhecido, terra que pertence ao governo ou ao povo,
terra de ningum.
[...] at hoje a sociedade parece fiel sua viso interna do espao da rua
como algo movimentado, propcio a desgraas e roubos, local onde as
pessoas podem ser confundidas com indigentes e tomadas pelo que no
so. (MATTA, 1997: 58)

Nesse pequeno trecho, o autor expe a rua como algo movimentado, onde se
realizam aes, porm, ao mesmo tempo, algo perigoso, desconhecido, onde o indivduo
pode ser confundido com indigente ou marginal. Com isso, a rua, alm de ser um elemento
formal do espao urbano, tambm um local funcional, sendo seus espaos um fator
importante na dinmica da cidade.
Estudando a questo formal e funcional da cidade, Bill Hillier (2007: 113) entende
que a maneira como organizamos o espao em determinada configurao a chave tanto
para as formas da cidade, quanto para a maneira como os seres humanos funcionam nas
cidades 9. O autor identifica as cidades como sistemas de meios e fins, onde os meios so
fsicos e os fins funcionais, todavia ressalta-se uma ignorncia no modo como as cidades
esto sendo analisadas e planejadas, pois no existe um compartilhamento de decises
entre o objeto fsico e espacial e os processos funcionais, ocasionando uma desestruturao
urbana.
No

estudo

morfolgico

da

criminalidade,

Hillier

distingue

dois

processos

interdependentes que apresentam caractersticas especficas. So eles: o movimento


natural e a Sintaxe Espacial.

1.5.1 O Movimento Natural


O termo movimento natural, foi uma expresso adotada por Hillier (1993, 1996/2007)
para explicar a relao entre o movimento na cidade e a configurao da malha urbana.
Este movimento a capacidade de deslocamento dentro de uma estrutura urbana atravs
de suas rotas de acesso, que podem ser mais ou menos acessveis dependendo da maior
ou menor ligao com outras rotas de uma mesma malha urbana.

Do original em ingls: How we organize space into configuration is the key both to the forms of the city, and
how human beings function in cities. Traduo do texto Edja Trigueiro e D. Pereira, para uso em sala de aula.
(p.3)
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

51

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

As pessoas apreendem os espaos urbanos e interagem com ele de acordo com as


suas impresses: de proximidade ou distncia dos percursos que pretendem tomar; dos
lugares mais acessveis; dos lugares mais seguros; dos espaos a se evitar; de como
acham a cidade inteligvel, dentre outras intenes e referncias de quem se locomove.
Porm, h um

fator em

comum, pertinente em

todas as cidades s foras

socioeconmicas, que so definidas pelo movimento natural e pela estrutura da malha


urbana: o primeiro influencia na configurao espacial, e o segundo o elemento definidor
da circulao de pedestres e/ou veculos, como argumenta Hillier (1996/2007). Esse
movimento independe dos atrativos fsicos ou de magnetos, ele determinado, apenas, pela
configurao da malha urbana, sendo esta definida pelas rotas de acesso, vias de
circulao.
Para Hillier o fator fundamental de correlao com a configurao espacial o
movimento e os dois esto intrinsecamente relacionados: enquanto o movimento dita a
configurao do espao na cidade, a configurao espacial, por sua vez, determina o
movimento, permite a circulao, favorece a relao de copresena entre os diversos
grupos que interagem em um espao urbano, possibilitando a presena e a observao dos
que esto dentro e fora desses lugares. Como Jacobs (2009) j argumentava, o movimento
um potencial de segurana e de pertinncia com o lugar.
Tudo parece relacionar-se com espao, e, portanto com movimento de
alguma forma: comrcio varejista, densidade edilcia, a maioria dos tipos de
uso do solo parece ter uma lgica espacial que pode ser expressa como
uma relao estatstica entre as medidas espacial e funcional. At mesmo
crime pode ser espacialmente correlacionado. (HILLIER, 2007: 124)10

Hillier identifica uma fissura entre compreenso e projetao, entre pensamento e


ao. (2007: 111)11. Para ele no existe uma preocupao em promover a interao entre o
elemento edificado e o urbano, entre o fsico e o funcional; no se avalia o movimento
natural. As decises projetuais, mesmo pequenas, constroem espaos que sero lidos e
apreendidos por seus usurios, na sua configurao, como um conjunto de potencialidades,
porm o mau conhecimento das propriedades espaciais pode gerar lugares vulnerveis,
perigosos, inseguros e desurbanos.

10

Do original em ingls: everything seems to relate to space, and therefore to movement in some way: retail,
building densities, indeed most types of land use seem to have some spatial logic which can be expressed as a
statistical relation between spatial and functional measures. Even crime can be spatially correlated. Traduo
do texto Edja Trigueiro e D. Pereira, para uso em sala de aula. (p.11)
11
Do original em ingls: a split between understanding and design, between thought and action. Traduo
do texto Edja Trigueiro e D. Pereira, para uso em sala de aula. (p.2)
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

52

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Com o intuito de compreender as caractersticas que definem um espao, Hillier,


juntamente com outros estudiosos, desenvolveu a teoria da sintaxe espacial, que tem como
um de seus componentes a noo de movimento natural. Tal pesquisador argumenta que
no s as tipologias edilcias relacionam-se com o espao urbano, o crime tambm pode ser
analisado pelas propriedades espaciais. Sendo assim, o trabalho utilizou como ferramenta a
sintaxe espacial juntamente com dados criminais, com o intuito de identificar alguma
correlao entre a estrutura da malha urbana e o crime.

1.5.2 A Sintaxe do Espao e o Crime


A Sintaxe Espacial teve suas primeiras reflexes no incio da dcada de 1970, com
textos que esclareciam as primeiras ideias sobre essa abordagem, produzidos por Hillier e
Leaman. Nessa poca, Hillier cunhou a expresso Sintaxe Espacial, at hoje adotada,
para identificar esse instrumento de anlise urbana. Na dcada de 1980, com a publicao
do livro - The Social Logic of Space12, de Hillier e Hanson, essa teoria foi trabalhada
epistemologicamente, com a definio de conceitos e a criao de categorias analticas das
vrias feies dos elementos do espao urbano (HOLANDA, 2002).
Um dos mtodos da sintaxe parte da anlise axial do espao, no qual se avalia
trechos do espao urbano, como ruas e praas atravs das sequncias ordenadas ao longo
de linhas retas, que so definidas pelo menor nmero possvel das linhas mais longas que
cobrem um espao aberto e formam uma matriz viria. Cada linha tem uma profundidade
mnima, que no definida em funo do seu tamanho, mas da relao com todas as outras
linhas da malha urbana, identificando-se em cada uma delas, propriedades espaciais
relacionadas com a possibilidade de movimento, sendo elas: integrao global e local,
conectividade, inteligibilidade, dentre outras.
A Integrao Global, tambm conhecida por Raio-n ou Rn, uma varivel da sintaxe
espacial que analisa o quo profunda uma linha com relao a todas as outras linhas da
malha urbana; essa propriedade o melhor indicador da escala maior de movimento,
principalmente veicular, ou de como a cidade apreendida com relao ao todo de sua
malha urbana. (HILLIER, 2007)
A Integrao Local, ou varivel R3, difere da Integrao Global, com relao ao nvel
de profundidade de anlise de cada linha, que calculado a partir de trs passos. Esta
varivel, segundo Hillier (2007:101), o melhor indicador da menor escala de movimento,

12

A Lgica Social do Espao

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

53

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

ou seja, a escala dos pedestres, pois estes tendem a percorrer caminhos mais curtos,
observando a malha de uma forma mais localizada.
A Conectividade uma medida de acessibilidade que indica o nmero de conexes
por linha axial; j a inteligibilidade a relao entre o numero de conexes (conectividade)
pela propriedade espacial de integrao, ou seja, quanto mais bem conectado e integrado
for s linhas axiais de um malha urbana, mais inteligvel o sistema (Hillier, 2007).
Atravs desses mapas, estabeleceram-se padres de relaes entre as barreiras e a
permeabilidade dos diversos tipos de espaos; identificou-se a existncia de propriedades
urbanas que se correlacionavam entre si, e, atualmente, essa tcnica de anlise abrange
uma infinidade de grupos de pesquisas que trabalham com anlises no s sobre o
ambiente urbano, mas sobre a prpria composio dos espaos edilcios (TURNER, 2004).
De acordo com Chiaradia, Hillier e Scwander (2009), a maioria das pesquisas de
sintaxe e crime enfoca as condies espaciais do desenho urbano, da micro para a macroescala; algumas delas foram utilizadas como referncia para o desenvolvimento desse
trabalho. Tais pesquisas indicam os vrios pontos de vista pelos quais os padres espaciais
podem ser analisados: o ambiente construdo, a diferenciao espao-tempo, e a relao
das distribuies de atividades e risco de vtimas. As figuras ilustram um processo de
anlise sinttica espacial da rede viria, de um bairro em Londres, nas quais se identificam
os pontos de roubo residencial na figura 1.19, e roubos a pessoas na figura 1.20. Identificase, neste estudo, que o roubo residencial tende a acontecer com maior frequncia em vias
menos acessveis, j o roubo a pessoas mais linear, ocorre nas vias mais integradas,
destacadas nas linhas em vermelho e laranja. Esse estudo proporcionou explorar como o
crime se comporta com relao s linhas de movimento do objeto de estudo, identificando
as especificidades de crime, entre roubo a pessoas e roubo a residncias.

Figura 1.19 - Anlise Sinttica Espacial da rede viria, de um bairro em Londres, x roubo residencial
Figura 1.20 - Anlise Sinttica Espacial da rede viria, de um bairro em Londres, x roubo a pessoa
(FONTE: CHIARADIA, HILLIER E SCWANDER, 2009)
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54

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Existem pesquisas que analisam as relaes espaciais da rua em termos de espaos


pblicos e privados, identificando como a configurao espacial afeta as pessoas, alm de
enfocar aspectos ligados criminalidade e como a condio espacial da escala macro e
micro afeta o roubo a residncias (AKKELIES VAN NES, 2005; LPEZ e AKKELIES VAN
NES, 2007); outras demonstram interesse na relao entre o ambiente construdo e o crime,
especificamente o roubo, destacando como diferentes aspectos do espao afetam as
diferentes maneiras de roubo (SAHBAZ E HILLIER, 2007). Tais trabalhos enfocam a
acessibilidade como fator relevante para a investigao de aes antissociais.
BARA, SMITH E TOKER (2007), utilizaram o mtodo de geoprocessamento
juntamente com space syntax; no qual analisaram as ocorrncias de eventos criminais e a
configurao espacial, confirmando a viso de Jacobs, que observa serem a circulao de
pessoas e a valorizao dos espaos pblicos elementos cruciais para a vitalidade urbana e
a vigilncia natural; SHU (2009) analisa dois estudos de caso em Taiwan e compara com
cidades inglesas, enfocando trs elementos principais: os tipos de vias, o grau de
acessibilidade e como se caracterizam as imediaes de cada habitao com relao a
incidentes criminais; AWATUCH (2009) trabalhou com dois estudos de caso localizados na
Polnia - um considerado o mais seguro da cidade de Gdansk, enquanto o outro, com
caractersticas similares, era considerado o mais inseguro, trabalharam diretamente com a
relao espacial forma e funo.
MONTEIRO E IANNICELLI (2009) realizaram uma pesquisa no Brasil, na cidade do
Recife, Pernambuco, abordando como estudo de caso um dos bairros mais miscigenados
da cidade - Boa Viagem -, com uma varincia de populao extremamente rica
extremamente pobre. Analisou-se que os crimes urbanos mais comuns dessa regio, furto e
roubo, esto associados respectivamente com aspectos espaciais: global e local; tambm
foram identificadas a hora mais propcia ao crime e qual a relao da proximidade do crime
com as favelas do bairro. As figuras 1.21, 1.22 ilustram os dias e as horas das ocorrncias
de roubo e furto, respectivamente, no bairro de Boa Viagem. Identifica-se que o roubo
mais frequente na sexta-feira noite, enquanto que o furto mais comum no sbado
tarde.

Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

55

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 1.21 - MUGGING : Ocorrncias de roubos por dia da semana


Figura 1.22 - THEFT: Ocorrncias de furtos por dia da semana
(FONTE: MONTEIRO E IANNICELLI, 2009.)

Tambm se identificou nessa pesquisa que os lugares perigosos no ficam


imediatamente prximo das favelas, mas est relacionado a um conjunto de fatores como a
existncia de equipamentos que atraem um grande volume de pblico em horrios
especficos e as questes ambientais (MONTEIRO E IANNICELLI, 2009). Tal processo foi
identificado pela medida sinttica de profundidade, que compreende o nmero de passos a
partir de cada via para se chegar a outra via. Na figura 1.20, identifica-se um dos exemplos
desse trabalho, observa-se que na Av. Visconde de Jequitinhonha o crime aumenta a partir
do segundo e terceiro nvel de profundidade a partir da favela do Veloso, onde se encontram
bancos, mercados, comrcio e hotis. Enquanto que na Av. Fernando Simes Barbosa,
apresenta-se uma grande quantidade de crimes no primeiro nvel de profundidade, que
aumenta no segundo, e se reduz do terceiro para o quarto nvel, fato este identificado pela
existncia de alguns restaurantes e bares prximo a esta favela.

Figura 1.23 Profundidade x crime. (FONTE: MONTEIRO E IANNICELLI, 2009.)

NETTO e JELVEZ (2009) trazem questionamentos a respeito do papel passivo do


espao nos estudos de criminalidade e espao urbano. Destacam o recurso do
geoprocessamento para mapear as incidncias criminais e o consideram uma ferramenta
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

56

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

importante para identificar, policiar e intervir, como nos hot-spots (pontos com maior
ocorrncia criminal), porm, tal recurso traz algumas ressalvas com relao forma de
representao, pois desconsidera a diferenciao entre espao pblico, espao privado e
espao edificado, no identificando as caractersticas morfolgicas e usuais do espao,
sendo este tratado apenas como pano de fundo. As figuras 1.24 e 1.25 mostram dois mapas
de hot-spot, nos quais se pode identificar, pelas cores mais quentes, onde ocorre maior
incidncia criminal, porm, torna-se difcil especificar como tais crimes se comportam
morfologicamente com relao distribuio de atividades e usos destes espaos.

Figura 1.24 - Hot-spots de roubos de automveis em Los Angeles


Figura 1.25 - Padres de atividade criminosa.
(FONTE: http://www.ipam.ucla.edu/programs/chs2007/ apud Netto e Jelvez, 2009.)

Os autores, ento, passaram a discutir a necessidade de se utilizar instrumentos


complementares ao geoprocessamento, levando em considerao o papel ativo do espao
urbano, utilizando ferramentas que definem as caractersticas configuracionais das cidades,
como a sintaxe espacial de Hillier, a distribuio do uso e ocupao do solo, a identificao
da distribuio de densidades e centralidades urbanas, alm de trabalhar, tambm, com
variveis sociolgicas.
Pesquisas sobre a criminalidade tornaram-se recorrentes ao longo dos ltimos
cinquenta anos. Estudiosos e pesquisadores partiram de anlises sociais, chegando a
identificar, atravs de ferramentas georreferenciadas, ocorrncias de criminalidade
pontuadas em mapas urbanos, associadas com caractersticas urbanas, sendo possvel
identificar como o espao urbano favorece a incidncia criminal. As propostas atuais
procuram ir mais alm, antevendo futuras distribuies de crimes e orientando a
comunidade atravs de guias e cartilhas de preveno.
Este trabalho traz um recorte da cidade de Joo Pessoa, num bairro especfico de
classe mdia e alta; desse espao foram analisados alguns elementos morfolgicos, para
identificar as correlaes entre o crime e a estrutura urbana considerada, desta enfocamos:
a rua, a densidade edilcia, os padres e a diversidade do uso do solo. Neste estudo buscase adotar as abordagens e instrumentos de anlises descritos neste captulo.
Pistas Urbanas: Fundamentao Terica e Metodolgica

57

2.
Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

O universo do crime oferece imagens que permitem tanto expressar os


sentimentos de perda e decadncia social [...] quanto legitimar o tipo de
reao que se vem adotando: segurana privada para garantir o isolamento,
encerramento e distanciamento daqueles que so considerados perigosos.
(CALDEIRA, 2008:10)

Os reflexos da violncia urbana, da segregao espacial, do medo e da insegurana


fazem parte da estruturao urbana de muitas cidades do mundo, da Amrica Latina e do
Brasil. Visando configurar mais adequadamente o objeto do estudo, pareceu relevante situar
o bairro Manara no contexto histrico da cidade de Joo Pessoa. Os espaos geogrficos,
os bairros, as ruas, etc, embora expressem realidades especficas, distintas, revelam,
todavia, traos do contexto social mais amplo onde se situam, no tempo e no espao.
Esse captulo tem por intuito esclarecer o processo de urbanizao da cidade de
Joo Pessoa, onde se revela a segregao social e urbana, presente na formao de muitas
cidades brasileiras. Enfoca-se a formao do bairro objeto de estudo, apresentando suas
caractersticas sociais e morfolgicas. Por fim, situa-se as transformaes recentes do
Manara, onde a violncia e o medo integram o cotidiano de seus habitantes, percebidas nas
medidas adotadas pelos moradores e comerciantes para se prevenirem contra atos
delinquentes.

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

2.1 Um Pouco de Histria

Cidade de Nossa Senhora das Neves

Fortalezas e Fortes

Figura 2.1 - Mapa intitulado Afbeelding Der Stadt En Fortressen Van Parayba. Autor: Claes Jansz
Visscher, 1634. esquerda localizao da cidade de Nossa Senhora das Neves (Joo Pessoa) e direita
os trs fortes da Parahyba. (FONTE: Adonias, 1993)

A fundao da cidade de Nossa Senhora das Neves, capitania da Parahyba, em 5 de


Agosto de 1585, seguiu as recomendaes da metrpole portuguesa para com suas
colnias. Foi implantada a quarenta metros acima do nvel do mar e a vinte quilmetros da
foz do Rio Parahyba, sendo gradativamente erguidas algumas fortificaes para proteo do
territrio: a Fortaleza de Santa Catarina, ao sul; o Forte de Santo Antnio, ao norte; e o
Fortim de So Bento, situado na Ilha da Restinga (ver figura 2.1). O local oferecia fatores
importantes para a localizao da cidade, como a existncia de pedra calcria e a presena
de fontes de gua doce (PIZZOL, COUTINHO, LIMA, 2006).
Por muitos sculos, a malha urbana ficou restrita ao seu ncleo inicial, dividida entre
cidade baixa e cidade alta; na primeira rea, conhecida como varadouro, localizavam-se as
atividades comerciais, com armazns, lojas, o Porto do Capim e a alfndega; na segunda
rea se acomodaram as edificaes administrativas, religiosas e residenciais. Contriburam
para essa estagnao, no s o processo de ocupao portuguesa nas colnias, explorando
Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

59

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

a matria-prima e instalando apenas pequenos ncleos urbanos para garantir a posse das
terras, como a proximidade com as vilas de Recife e Olinda, na capitania de Pernambuco,
onde a vida urbana era mais dinmica.

N
Figura 2.2 - esquerda, mapa de Joo Pessoa Imagens do Brasil Colonial, Frederica Civitas 1640 1647.
Figura 2.3 - A direita, planta da cidade da Parahyba por volta de 1640.
(FONTE: Nestor Goulart Filho, 2000 apud SOUSA e NOGUEIRA, 2008, adaptao da autora.)

As figuras 2.2 e 2.3 ilustram a cidade de Joo Pessoa no sculo XVII, ilhada entre o
rio e a mata atlntica, com trilhas de caminho para leste, em direo s praias de Cabedelo
e Tamba; ao sul, Olinda, Pernambuco; e oeste, interior da capitania da Paraba.
Na segunda metade do sculo XIX, o Estado da Paraba passou por srias crises
econmicas, como a do acar, provocada pelas secas de 1877 e de 1898, o que causou a
migrao das pessoas do campo para a cidade. Com o crescimento populacional, a cidade
alta se firmou como rea residencial, administrativa e financeira e passou por melhorias na
infraestrutura, com a instalao de equipamentos urbanos que atendessem s necessidades
bsicas da populao, o que passou a atrair, tambm, a burguesia rural.
A concentrao da zona residencial nas ruas Nova e Direita, e do comrcio
no Varadouro e nas Convertidas, levava a aristocracia emigrada no mais a
procurar o sobrado como simples residncia de inverno, [...], mas como
nico meio vivel de estar presente nas zonas socialmente mais
importantes da cidade. E morar em sobrado, distante de tudo o que se
passasse na rua, resguardado das aventuras imprevisveis de um contacto
mais direto com o exterior [...] morar assim, encastelado, veio a se tornar
sinnimo de importncia, de prestgio e riqueza. Viver em sobrado queria
dizer, portanto, segurana e posio e garantia status social. (AGUIAR e
OCTVIO, 1989:107):
Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

60

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

A descrio dos historiadores paraibanos encontra paralelo nos textos de Gilberto


Freyre, indicando que o ambiente da Casa-Grande e Senzala (1933/2006) de um pas
colnial passou a dar espao aos Sobrados e Mucambos (1936/1996), com a vinda do
prncipe regente e a Primeira Repblica. No habitar urbano, a casa se tornou a unidade
basilar, embora os sobrados, residncia da populao abastada, negassem a rua,
considerada o lugar do pobre, espao apenas de circulao e residual.
Como argumenta Leito, a arquitetura, que comea a definir o espao edificado nas
cidades brasileiras vai refletir, naturalmente, o lugar social de cada morador, no apenas na
forma, no emprego de materiais nobres, mas tambm no volume edificado. (2005:236)
Assim, as cidades brasileiras continuam a refletir as relaes coloniais, com a excluso
social e a segregao dos espaos entre ricos e pobres, configurando-se como espaos de
disputa.
As dimenses de Joo Pessoa se expandiam aos poucos, com ocupao dos vazios
urbanos e de alguns espaos entre stios e fazendas vizinhas. Silveira (2004) aponta uma
diferenciao na concentrao urbana em dois setores distintos: o crescimento sul, pelas
avenidas das Trincheiras e Cruz das Armas; e o crescimento nordeste/leste, sentido Bica do
Tambi. Posteriormente, foi instalado o sistema de bondes, favorecendo a ampliao da
malha urbana para esses dois sentidos, ver na figura 2.4. Sobre os trilhos do bonde, ricos e
pobres, brancos e negros se deslocavam pela cidade, fosse a trabalho, durante os dias
teis, fosse a passeio, nos finais de semana. (COUTINHO, 2004:49).
Com a instaurao da Repblica, o Brasil passou por mudanas econmicas e
estruturais, baseadas nos valores burgueses e positivistas dos pases europeus, sob o
trinmio sanear, circular e embelezar. A mudana na estrutura urbana colonial do Rio de
Janeiro, ento capital do Brasil, tornou-se exemplo de reforma urbana para as outras
cidades brasileiras, nas quais mdicos, engenheiros sanitaristas e inspetores de sade
pblica passaram a produzir relatrios que identificavam pontos preocupantes a serem
melhorados, nesse perodo realizou-se a abertura de grandes avenidas, com a consequente
eliminao dos cortios insalubres; foram criados grandes eixos com belas perspectivas;
padronizou-se a altura das edificaes; construram praas e parques urbanos.

Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

61

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

LEGENDA:
Primeiros
aglomerados
urbanos:
Cidade Alta
Cidade Baixa
Ocupao
espontnea
Expanses:
Nordeste/Leste
(Tambi)
Sul (Jaguaribe)

Figura 2.4 - Planta da cidade da Parahyba, em 1855, levantada por Alfredo de Barros e Vasconcelos 1
Tenente do Corpo de Engenheiros.
(FONTE: Instituto Histrico e Geogrfico da Paraba, editado pela autora.)

No incio do sculo XX, incentivado pelas recomendaes higienistas dos ares


litorneos, o governador da cidade da Parahyba, o engenheiro sanitarista Joo Machado,
promoveu alguns benefcios de infraestrutura. Em 1906, a partir dos trilhos da linha de
bonde de Tambi, ele criou a Ferrovia de Tamba, que saa da Cruz do Peixe, e tinha como
destino o atual bairro de Tambauzinho, impulsionando o crescimento da cidade na direo
leste. No ano seguinte, com a construo da ponte sobre o Rio Jaguaribe, houve uma
expanso dos trilhos at o distrito da Praia de Tamba. A ocupao dessas novas reas
repercutiu igualmente sobre a construo diferenciada e setorizada do espao, demarcando
a expanso urbana da cidade, como aponta Silveira (2004).
Em 1918, seguindo os trilhos da linha frrea, foi aberta uma avenida de trinta metros
de largura com cinco quilmetros de extenso, que partia da Usina Cruz do Peixe at a
Enseada de Tamba. No entanto, a construo da ponte sobre o Rio Jaguaribe permaneceu
incompleta at a dcada de 1930, sendo finalizada apenas em 1936, ver figuras 2.5 e 2.6.

Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

62

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 2.5 - Linha frrea Cruz do Peixe, 1924, futura Avenida Epitcio Pessoa. (FOTO: Voltaire. FONTE:
http://paraibanos.com/joaopessoa/fotos-antigas.htm)
Figura 2.6 - Avenida Epitcio Pessoa de encontro com o mar, 1950 (FONTE: PEREIRA, 2008)

Com a concluso da Avenida Epitcio Pessoa, no trajeto entre Cruz do Peixe e


Tamba, e a substituio do bonde a trao animal pelo bonde movido a energia eltrica, na
dcada de 1940 houve uma frequncia maior de pessoenses orla martima, no s para
veraneio, mas para lazer nos fins de semana. O bonde foi desativado, em 1950, e o
automvel passou a exercer influncia direta sobre a relao transporte - uso do solo
(SILVEIRA, 2004). Os stios e fazendas, situados margem do percurso da Ferrovia
Tamba e posteriormente da Avenida Epitcio Pessoa, ento valorizados, levaram criao
de vrios bairros entre o centro e a praia, e ampliando a malha urbana em direo ao mar.

ANO

POPULAO

REA (Km)

DENSIDADE
HAB/HA

1634

0,46

1855

20.099

1,86

108,14

1889

18.645

2,14

87,08

1923

52.990

5,06

104,69

1930

73.661

10,72

68,70

1946

106.828

14,45

73,95

1954

136.200

18,23

74,70

1972

221.546

29,01

76,36

1978

308.303

38,05

81.03

1983

395.060

58,68

67,33

1994

549.363

80,32

68,40

2004

649.410

110,61

58,71

2010

723.514

211

34,28

Tabela 2.1 - Densidade Demogrfica Urbana de Joo Pessoa.


(FONTE: OLIVEIRA, 2006; IBGE Cidades, 2010.)

Entre os anos de 1920 e 1950, tanto a populao cresceu, quanto a rea urbana de
Joo Pessoa se expandiu, como se pode observar na tabela 2.1. Entre 1923 e 1954, o
acrscimo populacional foi de 128,51% habitantes, e a rea urbana da capital aumentou
Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

63

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

mais de trs vezes, de modo que uma diminuio da densidade urbana tambm evidencia a
expanso da rea urbana.
No final do ano de 1952, a Avenida Epitcio Pessoa estava pavimentada, algumas
residncias familiares comearam a se fixar nesta regio, iniciando um novo processo de
ocupao, com o deslocamento das famlias abastadas que viviam nos casares do bairro
Tambi, nos arredores do Parque Soln de Lucena e do bairro Jaguaribe, para a nova
avenida. Nesse perodo se iniciou um processo de seletividade urbana, a orla martima
passou a abrigar residncias fixas, que se espalhavam no eixo dessa avenida, para regies
situadas ao sul e ao norte da cidade (figura 2.7).

LEGENDA:
Parque Soln de Lucena

Praa da Independncia

Ponto de Cem Ris

Jardim Miramar

Figura 2.7 - Planta geral da cidade de Joo Pessoa


em 1953.
Av. Epitcio
Pessoa
Av.PEREIRA,
Getlio Vargas
(FONTE:
2008, legenda da autora.)

Entre os eixos de crescimento de Joo Pessoa, leste e sul, observa-se uma


diferenciao de classes sociais: no primeiro, localizam-se as reas mais bem servidas de
infraestrutura, habitadas por uma populao de maior poder aquisitivo; no segundo eixo
situam-se as reas deterioradas prximas ao centro e aos bairros perifricos, acomodando a
Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

64

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

populao de menor poder aquisitivo. Silveira (2004) argumenta que a ocupao territorial
de Joo Pessoa est associada ao processo de evoluo das redes sociais de alta e mdia
renda na cidade, criando qualidades espaciais caractersticas relacionadas segregao.
Na dcada de 1960, o espao urbano de Joo Pessoa passou por novas mudanas
estruturais e de ocupao. Para suprir problemas relacionados moradia popular, foram
implementados conjuntos habitacionais, a princpio, financiados pela Fundao da Casa
Popular e pelo Instituto de Previdncia.
Em 1964, o Regime Militar passou a interferir diretamente na ocupao urbana das
cidades brasileiras, criando o Sistema Financeiro de Habitao (SFH), tendo como frente o
Banco Nacional de Habitao (BNH), que financiava a construo de conjuntos
habitacionais para as classes mdia e baixa, os quais passaram a ocupar a linha de frente
como vetor de direcionamento dos rumos da expanso da cidade (Lavieri e Lavieri, 1992:9)
O Sistema Financeiro de Habitao (SFH) contribuiu para o desenvolvimento urbano,
com a ampliao dos servios de gua e luz da cidade e a valorizao seletiva do solo, o
que em Joo Pessoa aprofundou a segregao e a excluso social.
Na dcada de 1970, o aumento nos financiamentos isolados para habitao pelo
SFH contribuiu para a ocupao de bairros de melhor padro, prximos Avenida Epitcio
Pessoa e orla martima, cujas necessidades de infraestrutura urbana foram enfrentadas
pela implantao do projeto CURA13, que atuou nos bairros da orla martima (Cabo Branco,
Tamba e Manara) e do Cristo Redentor. As obras de pavimentao de vias,
redimensionamento da rede de gua, instalao da rede de esgoto e implantao de
equipamentos urbanos para reas de lazer incentivaram a procura por moradia pela classe
mdia e alta nestas regies, tambm, beneficiadas pelo SBPE 14, que passou a financiar as
unidades individuais de domiclio (SCOCUGLIA, 2000).
O projeto CURA proporcionou melhorias urbanas para alguns bairros de Joo
Pessoa, porm, devido s intenes de aumentar a receita fiscal, atravs do IPTU, tais
melhorias se restringiram s reas mais nobres da cidade. Esse contexto favoreceu um
acelerado processo de expulso de moradores com baixa renda desses espaos e o
surgimento das primeiras nucleaes de favelas, que passaram a ocupar reas imprprias
explorao imobiliria, como cercanias de rodovia, vales, mangues, margens de rios, dentre
outros.

13
14

Comunidades Urbanas de Recuperao Acelerada


Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo

Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

65

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Ao longo dos anos, tais diferenciaes sociais s vieram a se agravar, aumentando a


segregao socioespacial da cidade. A evoluo da ocupao urbana de Joo Pessoa est
ilustrada pela figura 2.8; as cores mais quentes, vermelho e laranja, correspondem regio
com ocupao mais antiga, onde se registram aglomerados urbanos a partir de 1634, sendo
hoje o centro antigo da cidade, local de intensa atividade comercial e de servios prestados.
A partir de 1923, a cidade comeou a se espalhar, para leste e sul. Na dcada de 1930, a
cidade se desenvolveu at a praia, proporcionando as ocupaes posteriores (OLIVEIRA,
2006), reas assinaladas com as cores mais frias, azul claro e escuro, ainda esto em
processo de ocupao.

Figura 2.8 - Mapa da ocupao urbana de Joo Pessoa. (FONTE: OLIVEIRA, 2006)

Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

66

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

2.2 Manara, enquanto espao urbano


[...] onde hoje se localiza a praia de Manara era, naquelas priscas eras,
uma espcie de pueblo abandonado, onde as runas da velha Escola de
Marinheiros traam os mais recnditos desejos de ser diferente. Os cajueiros
abundavam em sua fartura e liberdade absoluta. Os que no procuravam
uma aventura amorosa longe dos olhares citadinos faziam-na como rotina
em busca de passarinhos, de cajus, de guajirs e algumas pescarias
furtivas. (Waldemar Duarte apud AGUIAR e OCTVIO, 1989: 245)

LEGENDA:
Bairro Manara

Bairro Tamba

Bairro Bessa

Bairro Cabo Branco

Bairro So Jos

Av. Epitcio Pessoa


Av. Rui Carneiro

Figura 2.9 - Mapa de Joo Pessoa, destaque da orla martima. (FONTE: SEPLAN, editado pela autora)
Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

67

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

No incio do sculo XX, a orla martima era composta basicamente por pescadores,
algumas casas de veraneio e poucos moradores que trabalhavam na rea urbana de Joo
Pessoa, sendo conhecida como distrito de Tamba. A partir da dcada de 1960, com o
crescimento da cidade em sentido leste, a orla comeou a ser loteada, o distrito se dividiu
em trs bairros que assumiram a nomenclatura de Tamba, localizado no centro entre as
Avenidas Rui Carneiro e Epitcio Pessoa; Cabo Branco, localizado ao sul, aps a Avenida
Epitcio Pessoa; e Manara, localizado ao norte, aps a Avenida Rui Carneiro (figura 2.9).
Na dcada de 1970, os lotes da praia se valorizaram, principalmente devido aos
incentivos do projeto CURA15. Com a melhoria na infraestrutura urbana dessa regio, os
bairros Tamba, Cabo Branco e Manara passaram a ser efetivamente ocupados pela
populao de classe mdia e alta, e os pescadores e a populao de menor poder aquisitivo
deixaram tais regies, pois a valorizao da rea vinha conjuntamente com a aplicao de
uma Lei Municipal que regulamenta o aumento progressivo dos impostos fundirios
(RODRIGUES, 1981 apud LIMA, 2004: 104). Assim, a populao de baixa renda aos poucos
foi expulsa das reas valorizadas, passando a habitar, principalmente o vale do Rio
Jaguaribe, entre a encosta da falsia e a borda oeste do bairro Manara, iniciando o
processo de formao da Favela Beira-Rio (denominada bairro So Jos, em 1983).
Com o intuito de manter as mesmas relaes sociais, parte dessa populao se
alocou prximo de suas antigas moradias, porm em zonas de risco. Santos, expe que as
famlias expulsas dos locais de moradia e ao mesmo tempo presas pelas oportunidades de
mercado de trabalho, [...] comearam a ocupar a rea [...] com caractersticas naturais
peculiares (2007: 19), e apesar de no haver infraestrutura e do rio estar poludo, a cada
dia mais se intensifica a ocupao dessa rea.
Assim, Manara foi perdendo sua paisagem natural de cajueiros, coqueiros e
mistrio, para dar lugar a um bairro de moradia permanente, valorizado por um mercado
imobilirio crescente e incentivado pelo Sistema Financeiro de Habitao (SFH) da CEF 16,
que na primeira metade da dcada de 1970 investiu 18% dos financiamentos em habitaes
unifamiliares somente na rea da orla martima (LAVIERI & LAVIERI, 1992), estimulando
cada vez mais a ocupao dessa regio.
Os anncios publicitrios da poca encorajavam a ocupao residencial nos bairros
da orla martima, (figuras 2.10, 2.11 e 2.12 ), tambm, noticiando as melhorias urbanas,
consideradas fatores atrativos no s para o veraneio, mas para a moradia permanente,
como a localizao na faixa balneria, transporte urbano na porta, vias pavimentadas, luz
15
16

Comunidades Urbanas de Recuperao Acelerada


Caixa Econmica Federal

Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

68

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

eltrica, gua encanada, servio telefnico, alm da boa vizinhana, fator de referncia aos
futuros compradores.

Figura 2.10 - Anncio Loteamento no Manara, 1957 (FONTE: COSTA, 2010)


Figura 2.11 - Anncio Loteamento Jardim Panamrica, Tamba, 1958 (FONTE: PEREIRA, 2008)
Figura 2.12 - Anncio Edifcio de Apartamentos Manara, 1960 (FONTE: PEREIRA, 2008)

Entre 1960 e a primeira metade da dcada de 1980, os tipos de habitaes, do


bairro, eram basicamente unifamiliares, na sua maioria trreas, com uma rea mdia de
construo de 186m (SCOCUGLIA, 2000). As edificaes eram recuadas dos limites do
lote, pautadas pelo Cdigo Municipal de 1955 e posteriormente pelo Cdigo de Urbanismo
da Prefeitura Municipal de Joo Pessoa de 1976; os volumes eram arranjados segundo
setores funcionais; e tinha-se cuidado com o conforto trmico dessas habitaes.
Alinham-se as ruas, aliceram-se e sobem as casas [...] Casas isoladas,
bonitas, modernas, trreas, sobre pilotes [sic] ou super-postas [sic] em
andares que se elevam conforme o gabarito de cada vida. (MANARA, 1956,
p. 2 apud PEREIRA, 2008:83).

Essa proposta urbanstica oferecia uma unidade configurao espacial do novo


bairro, pautada em um estilo de vida moderno e elitista, do qual o pobre, considerado m
vizinhana, no fazia parte, sendo identificado como algo externo ao bairro. H uma relao
entre a aparncia da residncia e demais fatores sociais, de modo que o tipo da casa define
o valor cultural da sociedade que a edifica, sendo uma expresso manifesta, clara,

Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

69

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

explcita, material, de um conjunto enorme de valores, desejos, opes socialmente


definidos. (LEITO, 2009:47)
Os lotes do bairro tinham dimenses mnimas de 15m de frente por 30m de
profundidade, destinado habitao unifamiliar, que apresentava, em sua maioria, muros
com altura mdia ou baixa e at inexistente, figuras 2.13 a 2.15.

Figura 2.13, 2.14 e 2.15 Residncias unifamiliares do bairro, perodo de construo de 1970 a 1980.
(FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

A partir de 1980, os construtores do setor imobilirio de Joo Pessoa passaram a


oferecer um novo tipo de moradia: os edifcios residenciais, presentes desde a dcada de
1920 em cidades como So Paulo, Rio de Janeiro e Recife, e j existentes, desde a dcada
de 1950, no centro urbano de Joo Pessoa, porm at ento ausentes do cenrio da orla
martima.
Embora a moradia vertical tenha sido, a princpio, considerada uma soluo para a
populao de menor poder aquisitivo, sua manuteno demandava grandes despesas, o
que a tornou invivel; rapidamente esse quadro alterou-se e a classe mdia, por dispor de
alguma margem financeira, se evidenciou adequada para habitar as edificaes
multifamiliares verticalizadas, em Joo Pessoa.
A populao residente na orla martima se enquadra nas classes mdia e
alta, que, ao contrrio das camadas sociais de baixa renda, tm condio
de arcar no s com a manuteno da habitao vertical, mas tambm com
o aumento progressivo dos impostos fundirios (MOREIRA, 2006:41).

Como morar na praia passou a significar maior status social, o lote valorizou-se e a
densidade populacional na regio aumentou em virtude da multiplicao da rea do lote pelo
nmero de unidades oferecidas.
A princpio, construram-se edifcios com pilotis mais trs pavimentos; porm ao
longo dos ltimos anos, a construo de prdios com grande nmero de pavimentos foram

Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

70

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

sendo edificados no bairro, respaldados pelo Plano Diretor e novo Cdigo de Urbanismo da
Cidade (2001).
N

ZT2 Zona Turstica 2


ZR1 Zona Residncial 1
ZA3 Zona Axial 3

Figura 2.16 - Mapa do Zoneamento e Uso Ocupacional de Joo Pessoa


(FONTE: PREFEITURA MUNICIPAL DE JOO PESSOA, 2007.)

Em 2001, foram definidas novas reas de distribuio em um novo Cdigo de


Urbanismo; o Art. 167 determina as reas de distribuio dos usos previstos em Zonas e
Setores (figura 2.16). As primeiras quadras esto delimitadas para Zona Turstica (ZT2),
faixa j definida na Constituio Estadual de 1988, com testada de 12,90m de altura; a Zona
Residencial (ZR1) tem ndice bsico de aproveitamento 1,00; e a Zona Axial (ZA3), zona
adensvel com ndice de aproveitamento que pode chegar a 4,00 (definido no Art. 20 do
DECRETO N 4.225 DE 11 DE ABRIL DE 2001), ou seja, uma edificao pode distribuir a
rea do lote em andares verticais de at quatro vezes o espao correspondente deste lote.
Ao longo dos anos, aumentou o nmero de moradias verticalizadas construdas em
grandes lotes, ou em lotes remembrados 17 de uma mesma quadra, formando condomnios
com acesso nico, com portarias, muros altos, cercas eletrificadas e cmeras de vigilncia.
A populao do bairro Manara se fechou dentro dos muros, reduzindo as ruas condio
de espao de ningum, lugar de conflito, de violncia. Tereza Caldeira (2008) identificou
essa nova caracterstica da forma do habitar ps-moderno das cidades brasileiras, em
Cidade de Muros; e Frederico Holanda (2010) argumenta que tais modos do habitar geram
a negao da urbanidade, a morte dos espaos pblicos, a morte das cidades. Nas figuras
17

Remembramento a reunio de dois ou mais lotes, anteriormente lotados, para construir uma nova diviso
legal. (Cdigo de Urbanismo, Prefeitura Municipal de Joo Pessoa, 2001. Art. 79)
Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

71

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

2.17 a 2.19 possvel identificar essa realidade, onde muros de residncias foram
aumentados e foram incorporados artifcios de segurana.

Figura 2.17, 2.18 e 2.19 - Residncias unifamiliares, 2010, muros altos e artifcios de segurana.
(FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

Alm das edificaes residenciais, o bairro Manara tambm apresenta espaos de


comrcio e lazer, como o Shopping Center Manara, instalado desde 1989 ao norte do
bairro, prximo falsia do bairro So Jos e ao Rio Jaguaribe, que tem como vias de
acesso principal a Avenida Governador Flvio Ribeiro Coutinho e Avenida Manuel Arruda
Cavalcanti. Esse espao passou a oferecer facilidades de consumo, com uma concentrao
diversificada de lojas, praa de alimentao, faculdade, salo de festas, casa de show,
bancos, estacionamento, entre outros servios. Esse estabelecimento passou a simular um
verdadeiro centro diversificado, incentivando o deslocamento de muitas atividades do centro
comercial para a rea litornea, reduzindo os deslocamentos de quem habita nas zonas
norte e leste de Joo Pessoa. As figuras 2.20 e 2.21 ilustram a fachada principal do
shopping e o mapa de localizao.
N

Figura 2.20 - Shopping Manara


(FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

Figura 2.21 - Mapa de localizao


(FONTE: Google Earth, 2010.)

Outro centro comercial de grande porte do bairro o Mag Shopping, situado na


mesma Avenida Gov. Flvio Ribeiro Coutinho com fachada frontal voltada para a orla

Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

72

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

martima, Avenida Joo Maurcio. Tal espao oferece uma rea de lazer com restaurantes,
bares, salas de cinema, dispe de lojas comerciais e bancos, alm de ter salas para
atendimento clnico e teraputico, alguns rgos municipais, instituies de ensino. As
figuras 2.22 e 2.23 apontam a fachada principal e a localizao area desse espao.
N

Figura 2.22 - Mag Shopping


(FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

Figura 2.23 - Mapa de localizao


(FONTE: Google Earth, 2010.)

Manara tambm oferece espaos de lazer como o calado da orla martima e as


praas: Chateaubriant de Souza Arnaud, Alcides Carneiro, Desembargador Silvio Porto e a
Quadra do Manara. Esses espaos foram e esto sendo reformados pela Prefeitura
Municipal de Joo Pessoa. Apesar de serem espaos pblicos, so pouco utilizadas pelos
moradores do bairro. Tais praas esto representadas pelas figuras 2.24, 2.25, 2.27 e 2.28 e
marcadas no mapa na figura 2.26.

Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

73

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 2.24 - Praa Desembargador Silvio Porto.


(FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

Figura 2.25 - Praa Alcides Carneiro.


(FONTE: PMJP, 2010.)
N

Figura 2.26 - Mapa de Localizao das praas


(FONTE: Google Earth, 2010.)

Figura 2.27 - Praa Chateaubriant de Souza


Arnaud. (FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

Figura 2.28 - Quadra do Manara.


(FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

74

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

2.3 Manara: O Vale do Medo, o ambiente hostil


No havia que negar, por outro lado, que aquelas extravagantes cumeeiras
pontiagudas e aqueles singulares torrees suspensos formavam um cenrio
adequado a terrveis e trgicos desgnios. (DOYLE, 1915)

A expresso o vale do medo foi retirada de um dos livros de Doyle (1915) para
caracterizar o mistrio que os muros encerram. No atual contexto brasileiro, acentuado pelo
cenrio urbano da violncia, as atitudes de isolamento se materializam, particularmente, nas
edificaes, principalmente residenciais, protegidas por muros altos e equipamentos de
segurana. Com isso, os espaos pblicos da cidade tornam-se mal vistos e a rua,
considerada um espao de relaes de vizinhana e lazer tem seu movimento restrito a
passantes apressados e temerosos, apertados no espao estreito que margeia vias, pelas
quais circulam rapidamente os veculos, ladeados por paredes fechados.
Esse trao de diferenciao da ocupao do solo na capital paraibana, fortemente
vinculada ao extrato social de seus habitantes, tambm observado por Lavieri e Lavieri ao
afirmar que o uso do solo tornou-se mais estratificado e as novas ocupaes que foram se
formando na cidade j surgiram bem mais marcadas pelo nvel de renda de seus ocupantes
(1992:48).
No espao urbano de Joo Pessoa, apesar da relativa mesclagem social que esteve
presente tanto na cidade colonial quanto na urbanizao ocorrida no incio da Repblica,
percebe-se que desde aquela poca a nica coisa em comum entre as classes sociais era a
rua, apreciada e usufruda de modos diferentes pelos habitantes: enquanto a populao de
baixo poder aquisitivo a torna uma extenso do seu habitar, espao de liberdade, encontros,
negcios e brincadeiras, a populao com maior poder aquisitivo a encara com
desconfiana, como espao dos marginalizados, do plebeu, do perigo, a ser evitado e se
fecha em seus muros.
Gilberto Freyre (1996) mostra que essas relaes com a rua so traos de um
patriarcalismo brasileiro, vindo dos engenhos para os sobrados, onde houve uma relao
simbitica da casa-grande e a senzala, com o sobrado e o mocambo.
Na segunda metade do sculo XIX, houve uma aproximao dos habitantes
citadinos rua. Com a presena da corte, o aumento da populao urbana, de uma classe
trabalhadora de ex-escravos e imigrantes estrangeiros, e, posteriormente, com a
implantao de indstrias, as cidades brasileiras passaram por um processo de
reestruturao, com melhorias, principalmente de infraestrutura urbana. A rua, ento,
Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

75

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

torna-se local no s de circulao, mas de encontros, negcios, lazer. Porm, a


concentrao da populao em centros maiores favoreceu a proliferao da criminalidade,
embora restrita a delitos de pouca importncia, como: furtos, muitos decorrentes da misria
e da fome, ou tumultos em via pblica, em casos de descontentamento poltico, como na
Revoluo de 1930 e no Estado Novo.
Nesse perodo, no s a cena poltica estava agitada, como havia uma busca, por
parte dos intelectuais, por uma identidade brasileira. Alm de movimentos artsticos, surgem
novos ideais urbanos, pautados pelos preceitos modernistas corbusianos de moradia,
trabalho, lazer e circulao. Apesar da procura por novas referncias culturais, percebe-se a
permanncia das relaes sociais seculares, presentes desde a colnia. Bruand identifica
duas tendncias nacionais, presentes nesse perodo: a vontade de progredir, o que significa
romper com o passado, e um apego, ao mesmo tempo sentimental e racional, a esse
passado (2003: 25).
O Brasil viu-se ento numa situao social intermediria, entre a civilizao
industrial de tipo europeu ou norte-americano e o antigo regime, cujas
conseqncias podem ser sentidas ainda hoje [...] Assim que a residncia
particular de alto padro e mesmo [as destinadas classe mdia], conserva
uma clientela; com todo o conforto moderno associado abundncia de
empregadas domsticas (BRUAND, 2003: 20)

A habitao moderna buscou uma socializao com a rua, a casa se abriu com
amplas janelas, jardins tropicais delimitados por muros baixos e translcidos, havendo uma
interao entre a rea interna e a rea externa; entre a casa e a rua.
Atualmente, as cidades brasileiras passam a assumir um aspecto catico,
proveniente da justaposio desordenada de edifcios concebidos isoladamente e no em
funo de um conjunto. (BRUAND, 2003:24) As relaes de sociabilidade se perderam e
voltamos a nos assemelhar, com o habitar do perodo imperial brasileiro, onde os sobrados
se fechavam para as ruas, e agora temos condomnios fechados e protegidos por seus
bunkers de segurana. Desse modo, a rua, nos bairros da elite, voltou a ser um espao de
negao da urbanidade (HOLANDA, 2010), ver figuras 2.29 a 2.34, que representam
paisagens urbanas do bairro Manara.
Todavia, tambm nos bairros populares esto presentes alguns desses traos, como
muros altos, grades, cercas. Contudo, ainda permanecem presentes as prticas de
encontros na calada, festas nas ruas, feiras, diferentemente do que ocorre nos bairros mais
elitizados, onde a rua se torna um espao restrito circulao, principalmente veicular.
Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

76

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 2.29, 2.30, 2.31, 2.32, 2.33, 2.34 - Paisagens do bairro Manara, 2010.
(FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

Contextualizando: O Espao Objeto de Estudo

77

3.
Procedimentos Metodolgicos de Investigao

O procedimento investigativo foi trabalhado a partir de um estudo comparativo entre


a morfologia urbana e o crime; para tanto se buscou mtodos que proporcionam a
representao, quantificao, observao e anlise de uma realidade espacial, com o intuito
de identificar como os atributos fsicos interagem com aes delitivas. Dessa maneira, a
pesquisa desenvolvida abrange multimtodos (PINHEIRO; GNTHER, 2008), devido
necessidade de se obter mais de uma base de informao para a aquisio de dados que
favoream a compreenso de um fenmeno socioespacial, tendo como intuito captar
elementos que possam esclarecer melhor a realidade sobre a violncia urbana, que provoca
o medo e gera a insegurana.
A pesquisa adotou como procedimento o mtodo estruturalista, relacionado com os
problemas operacionais, no qual partiu-se da investigao de um fenmeno concreto e sua
anlise a nvel abstrato, por intermdio da construo de um modelo representativo do
objeto de estudo, retornando, por fim, ao nvel do concreto, dessa vez como uma realidade
estruturada e relacionada com a experincia observada (LAKATOS & MARCONI, 2004).
A analogia emprestada para as cidades, as palavras sendo os itens fsicos
componentes e o significado a compreenso das relaes entre eles. O
enquadramento da abordagem como relacional e estruturalista pressupe
que a significao ser encontrada por meio do estudo da estrutura
relacionada neste sistema estabelecido. A cidade como um sistema fechado

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

resultar num artefato passvel de anlise e interpretao, com base nesta


delimitao precisa (MEDEIROS, 2006: 90).

Medeiros (2006) argumenta que a noo de estrutura tambm contempla uma


referncia espacial, sendo aplicvel interpretao no domnio das formas-espaos, atravs
de um princpio topolgico capaz de estabelecer propriedades existentes entre prioridades e
diferenas, hierarquias e distines. Adotou-se este mtodo com o intuito de relacionar o
fenmeno da criminalidade, objeto do estudo, com relao s caractersticas fsicas e
morfolgicas do espao onde ele ocorre.
A partir do material que comps o referencial terico, pode-se identificar que a
problemtica enfocada recorrente nos pases desenvolvidos e subdesenvolvidos, e com
base nos estudos metodolgicos foi possvel conhecer o processo das pesquisas realizadas,
identificando-se os objetos pesquisados, mtodos e procedimentos utilizados, alm de
novos referenciais bibliogrficos que favoreceram o enriquecimento e orientao do trabalho
desenvolvido. Tais dados possibilitaram uma anlise quantitativa, permitindo a estruturao
de planilhas e grficos que esclarecessem como a violncia se comporta na cidade e no
bairro especfico. Para o desenvolvimento desse trabalho realizou-se coleta de dados junto
ao Centro Integrado de Operaes Policiais CIOP, da Secretaria de Segurana Pblica da
Paraba.
As informaes foram articuladas numa base de representao espacial, o Sistema
de Informao Geogrfica (SIG), no qual foi permitido manusear e analisar as variveis
morfolgicas e criminais, obtendo-se com isso mapas temticos e grficos de correlao;
alm de permitir a identificao das propensas vias de insegurana, partindo da
compreenso do movimento natural e de como as propriedades sintticas dos espaos
podero fornecer dados relevantes para a descoberta de espaos com tendncias mais ou
menos favorveis criminalidade.
O uso dessas tcnicas de levantamento de dados possibilitou a identificao dos
fatos e fenmenos que cercam o contexto espacial e social, com relao criminalidade
urbana to frequente nas cidades atuais, alm de descobrir fatores que influenciam ou
determinam opinies e condutas dos habitantes. Esses procedimentos so detalhados a
seguir nos tpicos que integram este captulo do trabalho.

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

79

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

3.1 Anlise sobre Crime


As estatsticas criminais surgiram a partir da necessidade de se obter dados que
possam subsidiar a tomada de decises dos rgos governamentais responsveis pela
segurana pblica. A princpio, no Brasil, a informao de dados estatsticos de
criminalidade ficava restrita somente a determinados rgos governamentais, no sendo
permitida sua divulgao.
O recurso ao sigilo e ao segredo, historicamente utilizado no Brasil como
ttica de no transparncia dos atos governamentais na rea de justia
criminal e segurana pblica, perde fora poltica em razo de mudanas
legislativas, presses de grupos sociais organizados e investimentos em
informatizao. (LIMA, 2005:11)

A partir da dcada de 1980, a transparncia pblica comea a se tornar pressuposto


estruturador das aes do Governo, porm existiam incompreenses na anlise dos
relatrios estatsticos. Somente em meados da dcada de 1990, a produo de estatsticas
criminais comea a se consolidar, o problema passa a no ser mais a produo dos
relatrios e sim como estes estariam disponveis compreenso de quem iria interpret-los.
Ao se reconstituir e mensurar as ocorrncias criminais, a partir de registros e
documentos disponveis de instituies responsveis pela produo de dados estatsticos,
h que se estar atento maneira como os dados so registrados pelas instituies que os
produzem, o que eles revelam com relao s categorias e tipos de criminalidade, e como
expem tais informaes. Os dados oficiais tm o intuito de divulgar informaes, atravs da
quantificao de como determinados atos criminais se comportam em uma nao, estado,
cidade, ou especificamente, um bairro, a partir de pressupostos de polticas sociais
desenvolvidas pelos governos.
Em algumas cidades brasileiras passam a surgir materiais de informao que
facilitam a compreenso dos dados estatsticos de criminalidade, como: o sistema de
geoprocessamento de ocorrncia, a disponibilizao de processos judiciais na internet, a
rede de informaes INFOSEG, entre outros. Porm tais informaes so tratadas e
fornecidas para um pblico que conhece a leitura desses processos e muitas das pginas
disponveis na internet, so acessadas com senha especfica.
Outro problema identificado so as cifras negras, que so a parcela das vtimas que
no chega a denunciar aos distritos policiais as ofensas criminais sofridas, chegando a
Procedimentos Metodolgicos de Investigao

80

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

tornar os dados estatsticos oficiais diferentes do que a sociedade compreende e percebe


(LIMA, 2005). Alm disso, os dados estatsticos oficiais indicam certa tendncia ou como a
criminalidade se comporta, principalmente, se for analisada por um longo perodo, no
correspondendo ao total real de crimes cometidos, porm permitindo detectar a evoluo e o
movimento dos crimes durante determinado tempo.

3.1.1 Levantamento e Coleta de Dados


Tentando compreender como se comporta a violncia em Joo Pessoa e no bairro
Manara, primeiramente buscaram-se informaes junto Delegacia Distrital do Bairro, onde
foram analisados os boletins de ocorrncia. Percebeu-se uma grande inconstncia dos
dados fornecidos. A Delegacia tem planto 24 horas, com diversas equipes e diferentes
delegados, e cada um desenvolve um B.O diferente, no existindo um padro no
armazenamento das informaes. Dessa maneira, optou-se por recolher dados oficiais do
CIOP (Centro Integrado de Operaes Policiais), fornecidos pela Secretaria de Segurana
Pblica da Paraba, nos anos de 2008 e 2009, que poderiam disponibilizar informaes no
s do bairro especfico, mas de toda a capital.
A Secretaria Nacional de Segurana Pblica da Paraba, no Departamento de
Pesquisa, Anlise da Informao e Desenvolvimento de Pessoal em Segurana Pblica,
com o intuito de promover a integrao das organizaes de segurana pblica criou o
CIOP (Centro Integrado de Operaes Policiais), que tem por finalidade cadastrar as
ocorrncias policiais que chegam atravs do nmero de telefone de emergncia 190. Este
rgo funciona 24 horas e responsvel por centralizar as aes da Polcia Civil, Militar e
do Corpo de Bombeiros, alm de colaborar com a Polcia Federal e a Polcia Rodoviria
Federal. Na figura 3.1 configura-se esquematicamente como funciona o CIOP na Paraba.

Ligao
190

Ao

Colaborao

Polcia Militar

Polcia Civil

Corpo de Bombeiros
CIOP
Polcia Federal

P. Rodoviria Federal

Figura 3.1 - Esquema do CIOP


(FONTE: arquivo pessoal.)

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

81

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Com a autorizao do Secretrio de Segurana, Dr. Gustavo Ferraz Gominho, e a


colaborao da Major Valtnia F. da Silva, responsvel pelo Centro Integrado de Operaes
de Segurana e Defesa Social, em 2009 e 2010, obtive-se informaes de como a
criminalidade se distribuiu em todo o municpio de Joo Pessoa, alm de se identificar,
especificamente, as ocorrncias do bairro Manara. Os dados apresentados foram coletados
com o intuito de comparar e identificar como a criminalidade se comporta na cidade e no
bairro especfico, nos anos de 2008 e 2009.
Os dados foram fornecidos por duas planilhas do Excel: uma quantificava o tipo de
ocorrncia criminal de cada bairro, entre os anos definidos, ver figura 3.2; e a outra planilha,
mais detalhada, caracterizava as ocorrncias do bairro Manara, definindo a natureza do
crime, o local, a data, a hora, algum ponto de referncia, o relato do solicitante, a soluo da
viatura que foi ao local, alm de definir caractersticas do envolvido, como nome, cidade,
bairro e endereo onde mora, idade, profisso, seja o envolvido vtima, acusado ou
testemunha. Exemplo de planilha nas figuras 3.3 e 3.4, sendo esta ltima apenas uma
continuao da primeira.

Figura 3.2 Exemplo de planilha de ocorrncias criminais nos bairros de Joo Pessoa, 2008.
(FONTE: CIOP, 2010, adaptado pela autora.)

Figura 3.3 - Exemplo de registro de ocorrncias no bairro Manara, 2008.


(FONTE: CIOP, 2010, adaptado pela autora.)

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

82

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 3.4 - Exemplo, continuao Figura 3.3.


(FONTE: CIOP, 2010, adaptado pela autora.)

Os dados estatsticos da criminalidade, obtidos junto Secretaria de Segurana,


passaram por um tratamento especfico de limpeza e triagem de informaes,
primeiramente com a definio especfica da natureza do crime; em seguida, excluso dos
dados repetidos, em que mudava apenas o agente: vtima, testemunha ou acusado; alm
das informaes incompletas, principalmente com relao ao local. Isso permitiu,
posteriormente, desenvolver grficos que esclarecessem de uma forma simples e objetiva
como se comporta a violncia em Joo Pessoa e no Manara. Alm de favorecer o
mapeamento dos pontos de ocorrncias criminais e com isso desenvolver diversos mapas
que pudessem ilustrar como a criminalidade atua.
Na anlise dos dados, dois fatores foram importantes e necessrios, um refere-se ao
quantitativo, que facilitou a construo de grficos; e o outro, especificao das
ocorrncias, que proporcionou mapear o crime no bairro. Dessa forma, os dados tratados
permitiram uma melhor compreenso dessas informaes.

3.1.2 Georreferenciando a Criminalidade


Com o intuito de identificar onde a criminalidade ocorre e quais os elementos
espaciais que colaboram para a oportunidade do crime, como argumentado anteriormente,
adotou-se como ferramenta o SIG (Sistema de Informao Geogrfica), que um processo
capaz de armazenar, manipular e analisar elementos espaciais e no espaciais, a partir de
um conjunto de dados. As informaes registradas em um programa SIG so
georreferenciadas, ou seja, esto associadas a uma determinada coordenada geogrfica.
Dessa maneira, os dados do CIOP foram geocodificados, de acordo com os pontos de
referncia registrados na ocorrncia, em mapas georreferenciados, por uma base
cartogrfica; e geoprocessados por uma ferramenta de Sistema de Informao Geogrfica
(SIG) atravs de softwares capazes de reconhecer, armazenar e manipular as informaes
existentes. Vale ressaltar que os pontos localizados nos mapas das ocorrncias criminais
Procedimentos Metodolgicos de Investigao

83

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

no possuem coordenadas geogrficas definidas pelo CIOP, tais pontos foram marcados de
acordo com o endereo e pontos de referncia fornecidos na planilha desse rgo.

Para armazenar os dados de criminalidade do CIOP no SIG foram adotados os


procedimentos, detalhados nos cinco itens que se seguem:

1. CONSTRUO DO MAPA DE CRIMINALIDADE DE JOO PESSOA


Primeiramente foram acrescentadas as ocorrncias gerais de cada bairro, em
um mapa completo de Joo Pessoa; a construo desse mapa teve como
intuito identificar e explicitar os bairros mais violentos da cidade, nos anos de
2008 e 2009.
Os mapas foram trabalhados com dados cadastrais, ou seja, as informaes foram
acrescentadas em objetos identificveis que possuam atributos fsicos, como os limites dos
bairros. Acrescentaram-se informaes gerais da criminalidade de cada bairro, com o intuito
de se identificar como a violncia se comporta nos bairros de Joo Pessoa e,
especificamente, Manara. A quantidade de ocorrncias foi dividida em cinco grupos,
definidos por bolas centrides que crescem e mudam de cor (com escala do amarelo ao
vermelho), de acordo com a maior incidncia de crimes, nos anos de 2008 e 2009. Tambm,
foi registrado o rendimento mensal por domiclio particular permanente no ano de 2000, nos
61 bairros da cidade, de acordo com os dados do IBGE, ver figuras 5.2 e 5.3.

2. TRIAGEM E SELEO DOS CRIMES MAIS COMUNS DO BAIRRO


Trabalhou-se com 3.298 registros de ocorrncia, apenas do bairro Manara,
sendo 1.801 no ano de 2008, e 1.497 no ano, de 2009. Foram identificados
mais de 70 tipos diferentes de natureza do crime: de agresso at violao de
domiclio.
Realizou-se uma triagem dos registros referentes incidncia de roubo, furto,
tentativa de roubo e tentativa de furto. Em seguida foi feita uma anlise mais
objetiva, na qual se identificou que partes destes dados apresentavam
dificuldades e inconsistncias, sendo por isto descartado, alm de algumas
ocorrncias possurem informaes repetidas, dependendo da quantidade de
registros de vtimas e acusados; devido a esse fato foi considerado apenas
um registro. Tambm verificou-se que existem ocorrncias com dados
incompletos, principalmente com relao localizao, sendo essas
eliminadas.

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

84

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Dentre os furtos no ano de 2008 foram registradas 239 ocorrncias. Aps


uma seleo, foram mantidos 179 registros, que correspondem a: 1 furto a
igreja, 22 a pessoas, 10 de bicicleta, 10 de carro, 1 de moto, 50 em
estabelecimento (comercial), 1 em estabelecimento de ensino, 51 em
residncia, 8 em veculo e 31 tentativas de furto.
Os furtos registrados no ano de 2009 foram 165, mantendo-se apenas 131,
que so: 19 furtos a pessoas, 6 de bicicleta, 5 de carro, 1 de moto, 35 em
estabelecimento (comercial), 31 em residncia, 9 em veculo e 25 tentativas
de furto.
Com relao aos incidentes de roubo, no ano de 2008, foram documentadas
412 ocorrncias, sendo selecionadas apenas 300, que foram: 1 roubo a
farmcia, 222 a pessoas, 1 a posto de combustvel, 7 a residncia, 23 de
carro, 1 de moto, 18 em estabelecimento (comercial), 1 em transporte
coletivo, 1 em veculo e 25 tentativas de roubo.
Em 2009, de 373 registros, restaram 271 ocorrncias com informaes
seguras, que so: 1 roubo a farmcia, 1 a padaria, 186 a pessoas, 3 a posto
de combustvel, 11 a residncia, 15 de carro, 2 de moto, 21 em
estabelecimento (comercial), 3 em transporte coletivo, 1 em veculo e 27
tentativas de roubo.
Houve uma perda de cerca de 25 % das informaes fornecidas pelo CIOP,
aps a triagem dos registros criminais, nos respectivos anos.
3. CRUZAMENTO DE INFORMAES DA PLANILHA COM O MAPA
Com as planilhas selecionadas, foi acrescentada uma coluna ID (identidade),
em cada linha de informao criminal; na coluna ID foram acrescentadas
numeraes de ordem crescente. Cada nmero ia sendo pontuado no mapa
georreferenciado do bairro e, em seguida, os dados da planilha foram unidos
aos atributos dos pontos no mapa, permitindo visualizar espacialmente as
informaes da planilha do CIOP. Todo esse procedimento foi realizado no
programa Openjump.

4. PROBLEMAS DE PERCURSO
A base cartogrfica de Joo Pessoa no apresenta a numerao dos lotes e
nem o entorno das edificaes. Alm de alguns endereos fornecidos pelo
CIOP no apresentarem nmero e, sim, ponto de referncia. Com isso, boa
parte dos registros teve que ser verificada in loco, para ser pontuada com
segurana.
Procedimentos Metodolgicos de Investigao

85

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

5. OBSERVAO IMPORTANTE
Numa primeira anlise dos dados, observa-se que existem algumas vias
importantes do bairro Manara, onde h espaos atratores de crime, ou estes
j so considerados pontos de referncia estratgicos para localizao do
CIOP ou da pessoa que denuncia, como: a Avenida Flvio Ribeiro Coutinho,
a Avenida Edson Ramalho e a Avenida Joo Cncio. Observam-se
pouqussimos registros na Avenida Senador Rui Carneiro, o que no
corresponde aos boletins de ocorrncia da 10 Delegacia Distrital. Como essa
uma avenida de divisa entre dois bairros, conclui-se que, provavelmente, os
registros do CIOP para essa avenida foram alocados no bairro vizinho,
Tamba.
Foram mapeados os crimes no bairro, com o intuito de identificar onde so os pontos
mais comuns de ocorrncias e como esses pontos se comportam com relao
acessibilidade e visibilidade do bairro.

3.2 Anlise sobre Espao


As informaes obtidas da Secretaria de Segurana da Paraba, a princpio
permitiram desenvolver grficos que expem quantitativamente a criminalidade em Joo
Pessoa, podendo-se fazer anlises comparativas entre bairros e descobrir quais os crimes
com maior incidncia. Tais informaes so importantes e relevantes, porm elas no
revelam onde os crimes ocorrem; e, muito menos, se existem fatores ligados morfologia
do bairro que favorecem a criminalidade; se os magnetos do bairro coincidem ou no com a
existncia de delitos; e se os atributos fsicos da forma edificada e espacial interferem nos
eventos de violncia e criminalidade. Tambm no esclarecem, especificamente, a tipologia
das barreiras fsicas dos lotes e se existe algum fator espacial em comum que facilite atos
criminosos. Com base nesses questionamentos, amplia-se a pesquisa com o intuito de
localizar tais informaes em mapas, podendo-se, assim, fornecer maiores esclarecimentos
quanto ao padro criminal do bairro.
Dessa maneira, os mapas expostos foram desenvolvidos a partir de observaes in
loco, atravs da identificao morfolgica dos padres de uso, tipos de muro e artifcios de
segurana adotados pelos moradores do bairro.
Os dados tipolgicos e morfolgicos do bairro foram acrescentados diretamente
sobre um mapa georreferenciado, onde cada lote corresponde a uma clula que rene os
Procedimentos Metodolgicos de Investigao

86

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

seguintes atributos: nome da rua, classificao e codificao do uso do solo (estabelecida


pela Prefeitura Municipal de Joo Pessoa), o uso, o tipo de uso, a caracterizao das
barreiras (o muro) e os tipos de segurana visvel. Tais dados esto explicados e
exemplificados no item a seguir

3.2.1 Levantamento Fsico-Espacial do Bairro


O Bairro Manara tem cerca de 2,4 km de rea distribudos em 208 quadras, com
traado regular e plano que se adequam entre duas barreiras naturais, o Oceano Atlntico a
leste e o Rio Jaguaribe com a falsia a oeste. Manara tem limites ao sul com o bairro
Tamba, delimitado pela Avenida Senador Rui Carneiro; ao norte, com o bairro Aeroclube e
Jardim Oceania (antigo bairro Bessa), demarcado pela Avenida Governador Flvio Ribeiro
Coutinho; e a oeste, pelo bairro So Jos, que margeia o Rio Jaguaribe. (Figura 3.5)

Figura 3.5 - O bairro Manara e seu entorno. (FONTE: Google Earth, 2010, editado pela autora.)

A estrutura urbana das ruas definida por duas vias arteriais que do acesso e
limitam o bairro. So elas: Avenida Senador Rui Carneiro (1) ao sul, e Avenida Governador
Flvio Ribeiro Coutinho (2) ao norte. So vias de trfego intenso, com duas mos de
cruzamento e canteiro central, com sentido de movimento oeste para o centro e leste para a
praia. As vias coletoras definem os corredores de movimento principal do bairro, cruzando-o
no sentido norte-sul. Dentre tais ruas, temos: Avenida Joo Cncio da Silva (3), com trfego
Procedimentos Metodolgicos de Investigao

87

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

sentido norte; Avenida General Edson Ramalho (4) com movimento nico sentido sul,
Avenida Joo Maurcio (5) que margeia a orla martima com movimento sentido norte,
Avenida Esperana (6) sentido sul; e Avenida Monteiro da Franca (7) com sentido norte e
sul. Recentemente o STTRANS18 acrescentou algumas ruas como vias coletoras, com o
intuito de distribuir mais o trnsito dentro do bairro, so elas: Avenida Guarabira (8) com
movimento sentido norte; Avenida Maria Rosa Sales (9) com trfego sentido sul; e as Ruas
Euzely Fabrcio de Souza (10) e Juvenal Mrio da Silva (11) que cruzam o bairro
perpendicularmente sentido leste/oeste. Tais vias do acesso s ruas locais ou a reas
restritas do bairro. As vias arteriais e coletoras esto pavimentadas com manta asfltica, as
vias locais tm como pavimento paraleleppedos, tais ruas esto identificadas pelos seus
respectivos nmeros, na figura 3.6.
(2)

N
(11)

(5)
(10)
(8)

(4)

(7) (6)
(3)
(9)

(1)

1) Av. Sen. Rui Carneiro

6) Av. Esperana

2) Av. Gov. Flvio Ribeiro Coutinho

7) Av. Monteiro da Frana

3) Av. Joo Cncio

8) Av. Guarabira

4) Av. Gen. Edson Ramalho

9) Av. Maria Rosa Sales

5) Av. Joo Maurcio

10) Av. Euzely Fabrcio de Souza

Via Arterial
Via Coletora
Via Coletora
(nova)

Figura 3.6 - Vista das principais vias do bairro Manara. (FONTE: Google Earth, 2010, editado pela autora.)

18

Superintendncia de Transportes e Trnsito

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

88

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Buscou-se, em sequncia, definir as caractersticas morfolgicas do bairro, o que se


iniciou com a aquisio de um conjunto de cartas geogrficas de Joo Pessoa, com
coordenadas georreferenciadas j representados por uma base CAD.
O armazenamento das informaes morfolgicas do bairro Manara, no SIG
procedeu-se na seguinte ordem:
I.

OBTENO E LIMPEZA DO MAPA


Organizou-se o mapa existente da Prefeitura Municipal de Joo Pessoa no
software AutoCAD, com a criao de camadas individuais para se trabalhar
em um software SIG. Cada camada, ento, passou a ter um nico tipo de
entidade (ponto, linha ou polgono), que seria composto ou no por um
conjunto de atributos. Cada entidade passaria a armazenar dados no
espaciais em uma planilha de modelo georrelacional.

II.

DEFINIO DE CAMADAS (ATRIBUTOS)


Barreiras indicam os acidentes geogrficos que delimitam o bairro, como o
Oceano Atlntico (a leste) e o Rio Jaguaribe, conjuntamente com a falsia (a
oeste);
Entorno linhas que definem as imediaes dos bairros vizinhos, utilizadas
apenas como referncia de proximidade ao objeto de estudo;
Bairro polgono que demarca a rea do bairro;
Quadra polgonos fechados compostos por um conjunto de lotes que
delimitam as vias de circulao do bairro;
Lotes polgonos fechados que representam uma unidade particular de
propriedade. Nessa camada foi acrescentado um conjunto de atributos, com o
intuito de identificar as caractersticas de uso e ocupao do solo e os tipos
de barreiras fsicas.

III.

USO E OCUPAO DO SOLO


Para definir as caractersticas de uso e ocupao do solo foram determinadas
algumas classificaes gerais para uso, e especficas para o tipo de uso e
ocupao do solo, representadas no quadro 3.1.

USO

RESIDNCIA
Unifamiliar
Multifamiliar
Hotelaria

SERVIOS
INSTITUIO
Loja
Salo de beleza
Colgio
TIPO DE USO
Farmcia
Clnica
Creche
(ocupao)
Padaria
Laboratrio
Clube
Mercadinho
Imobiliria
Igreja
Alimentao/Lazer
Academia
Banco
Posto de combustvel
Cartrio
Centro Comercial
Outros
Outros
Outros
Outros
Quadro 3.1 - Tabela de Uso e Ocupao do Solo. (FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

COMRCIO

OUTROS
Terreno
Praas

89

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

A figura 3.7 ilustra como a tipologia residencial se comporta no bairro Manara:


identifica-se que 1.870 lotes so ocupados por residncias unifamiliares, que correspondem
a 84%, enquanto existem 345 lotes com residncias multifamiliares. H uma disperso por
todo o bairro dessas duas tipologias, havendo uma rarefao em vias de maior movimento,
onde os lotes foram ocupados por comrcio e servios. Tambm deve-se salientar que em
algumas residncias desenvolvem-se atividades comerciais ou de servios informais, como
sales de beleza, costureiras, aulas particulares, dentre outros.
N

Figura 3.7 - Mapa de tipologia residencial. (Fonte: arquivo pessoal.)

No mapa de uso, na figura 3.8, identificam-se as atividades principais do bairro,


situadas principalmente nas duas vias arteriais, Avenida Senador Rui Carneiro, ao sul, e
Avenida Governador Flvio Ribeiro Coutinho, situada ao norte. Existem tambm vias
coletoras, antigas, de trfico mais intenso, que cruzam o bairro no sentido norte e sul, onde
se fixaram pontos comerciais, de servios e alimentao, que so: Avenida General Edson
Ramalho, via de grandes butiques e lojas de decorao; Avenida Joo Cncio, Avenida
Esperana, Avenida Monteiro da Franca, e Avenida Joo Maurcio (orla martima).

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

90

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

11%
2%
1%
2%
5%
5%
2%

Grfico

72%

Figura 3.8 - Mapa de uso do solo. (FONTE: arquivo pessoal.)

IV.

CODIFICAO DOS USOS DO SOLO


Alm desta classificao criou-se, tambm, um atributo referente ao tipo de
codificao utilizado no Cdigo de Urbanismo da Prefeitura Municipal de
Joo Pessoa, essa codificao caracteriza melhor os tipos, alm de se ter
como referncia um documento oficial do municpio (ver Quadro 3.2). Essa
classificao dividida em trs categorias: (i) Uso Residencial, (ii) Usos
Comerciais, de Proteo de Servios, Culturais e Recreacionais e (iii) Uso
Industrial. Nem todos os usos foram identificados no bairro Manara,
porm, achou-se conveniente explicit-los.

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

91

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Uso residencial
USO

CARACTERSTICA

TIPO

R1

1 unidade domiciliar por lote

Unifamiliar

R2
R3
R4
R5
R6
R7

2 unidades domiciliares por lote


3 ou mais unidades domiciliares por lote
Grupamento de edificaes constituindo condomnio
Edificao ou Edificaes at 4 pavimentos (com pilotis)
Edificao ou Edificaes com mais de 4 pavimentos
Programa Habitacional de Relocalizao de Populaes de Habitaes Subnormais, a ser
desenvolvido pela prefeitura.
Usos comerciais, de proteo de servios, culturais e recreacionais

Unifamiliar
Unifamiliar
Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar
Unifamiliar

Atividades compatveis com Uso Residencial e de atendimento direto e cotidiano a essas reas
USO
CARACTERSTICA
TIPO
C1
ATIVIDADES DE VIZINHANA
Padaria, Mercearia ou Mercadinho, Farmcia e Drogarias, Posto
Telefnico; Telgrafo ou Postal, Escola Primria ou Maternal,
Edificaes para fins religiosos,
* Salo de beleza, Academia, Lava-Jato, Clnica Veterinria

Atividades compatveis com uso residencial e de atendimento espordico a essas reas, podendo causar
incmodos, sendo desejvel a sua implantao em reas especificamente zoneadas para os fins:
USO
C2

CARACTERSTICA
EQUIPAMENTOS DE ATENDIMENTO AO VECULO

TIPO

C3

EQUIPAMENTOS PARA ATENDIMENTO

C4
C5

EDUCACIONAIS
EQUIPAMENTOS DE SADE
ASSISTNCIAIS)

C6
C7

EQUIPAMENTOS DE LAZER E CULTURA


EQUIPAMENTOS INSTITUCIONAIS

C8
C9
C10

COMRCIO E SERVIOS
SERVIOS DE GRANDE PORTE
HABITAO DE ALUGUEL E TURISMO

Lanchonete, bares, restaurantes, sorveterias * salo de festas


Escolas secundrias, escolas especializadas, cursos prvestibulares, escolas superiores* curso de lnguas
Postos mdicos, clnicas e consultrios, laboratrios de anlise,
ambulatrios.
Biblioteca, museu, galerias, auditrios, cinemas, teatros, clubes
sociais e esportivos, boates * shopping center, centro comercial
(inclusive sindicatos e associaes de classes)
Comrcio varejista, servios financeiros, (bancrios, creditcios,
seguradoras), prestao de servios, comerciais, pessoais,
profissionais, pequenos reparos. * lavanderia, pescados cartrio
Grandes reparos e manuteno
Alojamentos, penses e casas de cmodos, pensionatos, motis,
hotis

(E

Atividades de utilizao excepcional, incompatveis com uso residencial devendo ser nucleados tais equipamentos
USO
C11

CARACTERSTICA
COMRCIO E SERVIOS ESPECIAIS

C12

EQUIPAMENTOS ESPECIAIS

TIPO
Garagens de txis, nibus e veculos de carga; terminais de veculos
de cargas; servios de embalagens e despachos de carga pesada;
servios de armazenagem; comrcio atacadista.
Casa de sade e hospital, maternidades, asilos e orfanatos, templos
religiosos, cemitrios, circos e parques de diverso, edifcios
garagem.

Grandes equipamentos urbanos que, pelo porte e influncia na vida urbana, tm sua localizao em zona
predeterminada.
USO
C13

CARACTERSTICA
GRANDES EQUIPAMENTOS

TIPO
Hospitais e/ou maternidades distritais; centros de sade; centros
educacionais e culturais; centros administrativos; centros de
abastecimentos; centros de convenes; centros esportivos; parques
de exposio; estdios; autdromos; estaes de telecomunicaes;
terminais rodovirios.

Uso industrial
USO
I1

I2

I3

I4
I5

CARACTERSTICA
Indstria de porte mnimo, com produo para
consumo direto e cotidiano no atendimento s reas
residenciais
Indstria de pequeno porte e/ou nvel artesanal que
devem ser implantados em reas zoneadas para o fim,
mas no especificadas, podendo estar em zonas
comerciais:

TIPO

Fabricao de mveis de madeira, junco e similares; fabricao de


mveis de metal; fabricao de artefatos e estofados; fabricao de
artefatos de madeira; fabricao de artefatos de papel; fabricao de
artefatos de couro; fabricao de artefatos de acrlico e plstico;
confeco de roupas e calados; artesanato em geral; fbrica de
gesso
Indstrias que, pelas caractersticas do processo produtivo no desprendem qualquer tipo de resduos slidos, lquidos ou
gasosos, cujos efeitos, por menores que sejam, possam ser sentidos fora do ambiente da prpria empresa
Indstrias que, pelas caractersticas do processo produtivo desprendem certos tipos de resduos slidos, lquidos ou gasosos,
cujos efeitos no meio ambiente possam ser controlados.
Indstrias perigosas ou nocivas, que necessitam de estudos especficos para cada caso.
* Tipologias acrescentadas pela autora

Quadro 3.2 - Classificao e codificao dos usos do solo. (FONTE: Cdigo de Urbanismo PMJP, 2007.)

Seguindo a classificao do Cdigo de Urbanismo de Joo Pessoa de 2001, j


referido neste estudo, o uso residencial no bairro Manara foi mapeado em uso residencial
Procedimentos Metodolgicos de Investigao

92

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

unifamiliar R1, que corresponde a 58% dos lotes existentes; os usos residenciais
unifamiliares R2 e R3 identificam duas, trs ou mais unidades familiares por lote, que
correspondem a apenas 2% dos lotes; os usos residenciais R5 e R6 so considerados
multifamiliares, com edificaes at quatro pavimentos, no primeiro, e edificaes acima de
quatro pavimentos, no segundo, correspondendo, respectivamente, a 4% e 8% dos lotes do
bairro. No total, o bairro possui 72% de seus lotes com moradia. Verificar na figura 3.9.
N

Grfico
8%

2%

1%
1%
2%
3%

11
%
58
%

8% 4%
1%1%

Figura 3.9 - Mapa de classificao e codificao dos usos do solo. (FONTE: arquivo pessoal.)

As atividades compatveis com o uso residencial e que proporcionam um


atendimento direto e cotidiano s atividades de vizinhana so definidas por C1. So elas:
padaria, mercearia ou mercadinho, farmcia, posto telgrafo ou postal, escola primria ou
maternal, academia, salo de beleza e lava-jato. Tal categoria corresponde a 3% dos lotes.
Procedimentos Metodolgicos de Investigao

93

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

As atividades compatveis com uso residencial e de atendimento espordico esto


definidas pela classificao C3 com equipamentos relacionados alimentao, que
correspondem a 2%; C4 identifica atividades educacionais, que correspondem a 1%; C5 so
equipamentos de sade assistencial, como laboratrios e clnicas, com 1%; as atividades de
comrcio varejista e prestao de servios esto inseridas na categoria C8 e correspondem
a 8%.
Identifica-se na figura 3.9, que existem 2% de outros tipos de classificaes, que
esto nas seguintes categorias: C2, equipamentos de atendimento ao veculo - existem
quatro postos de combustvel e poucas oficinas; C6, equipamentos de Lazer e Cultura - h
um pequeno teatro e algumas salas de cinema dentro dos centros comerciais; C7, somente
a ASSES (Associao dos Servidores da Secretaria Estadual da Sade); C9, servios de
grande porte - alguns lotes so depsitos de construtoras que constroem no prprio bairro;
C10, habitao de aluguel e turismo - foram identificados 19 tipos de hotelaria, entre hotis,
albergues e flats; C12, equipamentos especiais - 2 cartrios e 17 templos religiosos; I2
existem duas fbricas pequenas de placas de gesso; tambm esto inseridos, nos 2%, 142
lotes de terrenos vazios. No bairro Manara, 11% dos lotes so definidos como rea de
favela, localizados prximo ao Bairro So Jos, local desconhecido e necessrio o
acompanhamento de algum morador.
V.

DEFINIO DE BARREIRAS
Observando os trabalhos de FERRAZ (2003) e CALDEIRA (2008) buscou-se
identificar os padres de proteo individual no bairro Manara, tendo como
intuito apresentar as caractersticas dessa nova coletividade, mostrando
quais os artifcios disponveis pelo mercado de segurana que esto sendo
consumidos pelos moradores do bairro e que chegam a simbolizar no s o
sentimento de medo, mas, tambm, definem uma esttica da segurana, um
status social, um tipo de beleza, que na verdade so instrumentos de
excluso e distanciamento das pessoas dos espaos urbanos, como
argumenta Caldeira. Assim, as barreiras fsicas e de proteo foram
mapeadas e cada informao foi acrescentada na prpria entidade do lote,
atravs de atributos referentes ao tipo de muro baixo, mdio ou alto. As
informaes adicionadas tambm caracterizam o muro quanto a sua
transparncia, pois esse atributo importante para a capacidade de se
observar a rua, que define a varivel de constitutividade, que agrega
sentimento de copresena e possibilita a existncia de olhos da rua, ou
neg-los por inviabilizar a observao do espao cercado. Atravs desses

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

94

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

dados poder se identificar, se existe ou no, a correlao entre fechamentos


murais e incidncia criminal.
As imagens a seguir definem as tipologias murais observadas nesse trabalho:
Muro Baixo

R. Umbuzeiro

Muro Mdio

R. Francisco Brando

Muro Alto

R. Manoel Bezerra Cavalcanti

Baixo Translcido

Av. Sap

Mdio Translcido

Av. Umbuzeiro

Alto Translcido

Quadra do Manara

(FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

95

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

H tambm casos especiais:


Cercaduras translcidas

R. Umbuzeiro

R. Manoel Arruda Cmara

R. Silvino Chaves

Av. Esperana

Av. Rui Carneiro

Vitrines

Av. Monteiro da Franca

Sem Muros

R. Umbuzeiro

Av. Monteiro da Franca

Av. Esperana

(FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

Cada lote do bairro Manara foi caracterizado de acordo com suas barreiras fsicas e
visuais, conforme a altura dos muros, baseado pelo percentil 50 masculino (ALVIN, 2005),
que so: baixo, com altura at 0,70m, demarcao apenas de limite, entre lote e rua,
possibilidade fcil de transpor; mdio, com altura de 0,70m at 1,70m, demarca um limite,
porm reduz o ngulo de viso para a rua; alto, acima de 1,70m, reduo total do ngulo de
viso, interno e externo ao lote; translcido, muro com grade, transparente, uma barreira
de limites, que permite a visualizao; vitrine, vidros em ambientes comerciais; e sem
muro.

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

96

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

A figura 3.10 mostra no mapa, a delimitao mural dos lotes representada em cores:
a cor vermelha define os muros altos, a cor laranja muros mdios, e a cor amarela muros
baixos; a cor verde demarca muros translcidos e a cor azul, vitrines; onde h cinza claro ou
apenas o contorno preto, ou no tem muro ou no se tem informao do lote.
N

Figura 3.10 - Tipologia mural dos lotes do bairro Manara. (FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

Com relao aos muros, observa-se que a maioria dos lotes do bairro Manara
composto por muros altos (41%) e mdios (35%), enquanto o restante dos lotes se
apresenta com muro baixo, limites translcidos, sem muro e lotes que no se tem
informao. Os grficos 3.1 e 3.2 detalham estas propores.

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

97

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

1400
1200

1193

1%
2% 5%

1027

1000

Alto

10%

800
600

41%

6%

300

400

Mdio

175

66

200

Baixo
Vitrine

140
20

Translcido

Sem muro
35%

Grfico 3.2 - Altura dos Tipos Murais, Manara.

VI.

(Vazias)

Grfico 3.1 - Porcentagem dos tipos murais em Manara


(FONTE: arquivo pessoal.)

DEFINIO DE ARTIFCIOS DE PROTEO MURAL


Outro atributo acrescentado ao lote foi o tipo de proteo utilizado nos
fechamentos murais, os artifcios de segurana particulares. Dentre tais
artifcios foram identificados e mapeados no bairro Manara os seguintes
tipos: o estrepe (prego, ferro ou vidro incrustado no topo do muro), a grade, a
cerca eltrica, o sensor de presena, a filmadora, entre outros. Ilustrados a
seguir:

Estrepe

Grade

Cerca Eltrica

Sensor de Presena

Filmadora

Outros artifcios

(FONTE: arquivo pessoal, 2010.)

Devido quantidade de artifcios de segurana e a possibilidade de se utilizar mais


de uma proteo em um mesmo tipo mural, adotou-se a classificao de nveis de proteo
de segurana de acordo com a dificuldade proporcionada, o que revela, tambm, o nvel de
sensao de insegurana de quem reside ou trabalha em tais lotes. Primeiramente foram
estipulados nveis de zero a sete, onde zero expressa situao sem nenhum tipo de
proteo e chegando ao nvel sete com at quatro artifcios de segurana em um mesmo
invlucro mural.
Procedimentos Metodolgicos de Investigao

98

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Para uma melhor compreenso foram estipuladas trs categorias ou ndices de


segurana: baixo, com nvel de 0 a 2; mdio, de 3 a 5; e alto, de 6 a 7 (quanto maior a
categoria mais artifcios de proteo em um mesmo invlucro mural) ver Quadro 3.3.

RECURSOS
NDICES

sem

grade

estrepe

filmadora

cerca eltrica

sensor de presena

BAIXO

0
1
2

MDIO

ALTO

Quadro 3.3 - Nveis de dificuldade, artifcios de proteo utilizados em um invlucro mural.


(FONTE: arquivo pessoal.)

A figura 3.11 ilustra, no mapa de Manara, os lotes e seus respectivos nveis de


proteo mural, percebe-se que os lotes a oeste tendem a ter uma maior quantidade de
artifcios de segurana.

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

99

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

BAIXO

MDIO

ALTO

Figura 3.11 - Tipos de nvel de segurana por lote, no bairro Manara.


(FONTE: arquivo pessoal.)

O grfico 3.4 mostra que 50% dos lotes no possuem nenhum tipo de artifcio de
segurana e os outros 50% adotam um ou mais artifcios para o topo de seus muros.

1400
1200

1000

800

600

400

200
0

2
1

1% 0% 0%
9%

17%

50%

1%
22%

Grfico 3.3 - Nvel de segurana pelo tipo mural

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

Grfico 3.4 - Porcentagem do nvel de segurana


(FONTE: arquivo pessoal.)

100

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

VII.

CAMADAS COMPLEMENTARES
Tambm foram acrescentados alguns atributos no prprio programa SIG, ou
de outros programas, como:
Ruas representadas por linhas, passaram a compor atributos que
identificavam o nome da rua, o tipo de pavimento e o sentido de direo para
veculos automotores;
Parada de nibus indicada por pontos que representam a localizao de
uma parada de nibus;
Crime como descrito anteriormente, no armazenamento de criminalidade,
os pontos marcam a localizao do crime e possuem atributos com
informaes do CIOP;
Linhas de Continuidade obtidas no MindWalk, e transportadas para o SIG,
com suas propriedades espaciais, de integrao global, local e conectividade.

Configuradas as informaes morfolgicas do bairro Manara, adotou-se padres


para realizar as anlises dos dados.

3.2.2 Anlise Sinttica do Espao


Nesse trabalho foram utilizados instrumentos da Sintaxe Espacial visando identificar
a existncia ou no de correlaes entre as variveis espaciais e as propriedades do crime.
Para isso, usou-se uma representao linear de Joo Pessoa, desenvolvida por Valrio
Medeiros, com fonte cartogrfica de Iana Alexandra Alves Rufino; nela acrescentaram-se,
atualizaes de novas vias e reas de viaduto.
As figuras 3.12 e 3.13 apresentam o processo de elaborao de um mapa axial a
partir da base CAD da malha viria de Joo Pessoa, com destaque para o bairro Manara.
As linhas axiais so desenhadas com segmentos retos, seguindo os eixos das ruas, onde o
menor nmero de linhas mais longas cobre a malha das ruas19 (HILLIER, 2007: 99); quando
h curva na malha viria, as linhas mais longas se cruzam com as linhas subsequentes,
sendo assim, as vias so simuladas por uma linha ou pelo conjunto do menor nmero
possvel dessas retas. As linhas vermelhas, figura 3.13, correspondem representao
linear de uma parte da malha viria urbana de Joo Pessoa, que, salva como extenso
.dxf', torna-se base para a utilizao em aplicativos computacionais, que calculam e
hierarquizam as variveis sintticas. Cada linha do mapa axial passa a ter uma identidade
numerada qual se vinculam valores numricos relativos s propriedades espaciais de

19

Do original em ingls: the longest and fewest lines that cover the street grid. Traduo livre da autora.

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

101

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

acessibilidade e visibilidade, como: integrao global, integrao local, conectividade,


profundidade, dentre outros.

Figura 3.12 Representao cartogrfica, com definio linear, destaque Manara, Joo Pessoa.

Figura 3.13 - Representao linear, destaque Manara, Joo Pessoa. (FONTE: arquivo pessoal.)

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

102

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

3.2.2.1 Mapa Axial ou Mapa de Continuidade?


Ao longo dos anos, foram produzidos aplicativos computacionais que facilitam o
processo de anlise de um mapa axial; entre os aplicativos utilizados nesta pesquisa, temos
o software DepthMap, criado, em 1998, por Alasdair Turner e o software MindWalk,
desenvolvido por Lucas Figueiredo, em 2002.
Alguns pesquisadores e estudiosos da teoria da Sintaxe Espacial como: Turner,
2005, 2007; Figueiredo, 2004; Figueiredo e Amorim, 2005; Cavalcante, 2009, identificaram
que a definio de linhas axiais contm um grau de subjetividade que pode gerar distores
ou diferentes modelos para um mesmo objeto descrito, gerando, assim, diferentes
simulaes axiais, ocasionando medidas sintticas distintas para um mesmo objeto de
pesquisa. (Exemplo identificado na figura 3.14).
Valrio Medeiros argumenta que a orla atlntica, para as cidades brasileiras como
um todo, a despeito de linhas mais ou menos convexas em suas praias, no interfere
fortemente na fragmentao urbana (2006: 286). Ele afirma que a convexidade das linhas
no intervm nas propriedades axiais de continuidade ou descontinuidade com relao ao
todo de uma malha urbana; observa, tambm que, cognitivamente, tais espaos so
compreendidos pelos indivduos que circulam por estes lugares como uma nica linha de
eixo, sem haver percepes de fragmentaes dessas vias.

Figura 3.14 - Trs representaes axiais de uma mesma curva. (FONTE: FIGUEIREDO e AMORIM, 2005.)

Com relao representao axial de linhas retas em vias curvas e sinuosas,


o senso comum nos diz que esses caminhos so frequentemente
reconhecidos como uma linha contnua de movimento, apesar de ser
formado por uma sequncia de linhas de viso. A representao padro
axial quebra essas linhas contnuas em um conjunto de linhas axiais curtas
e sequenciais. (FIGUEIREDO e AMORIM, 2005)

Pautado nessas reflexes, Lucas Figueiredo props uma melhoria na representao


axial de tais espaos, com a criao das linhas de continuidade. Ele criou o software
MindWalk, que possibilitou o agrupamento de vrias linhas axiais de um mesmo eixo em
uma nica polilinha, dependendo do ngulo de visibilidade.

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

103

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Uma linha de continuidade agrega vrias linhas axiais para representar um


caminho urbano em sua mxima extenso, respeitando uma sinuosidade
mxima pr-definida. Ela se baseia em dois argumentos principais: primeiro,
que a noo de continuidade j est presente no sistema axial; segundo,
que as linhas de continuidade reforam a relao entre as medidas
configuracionais e a geometria oculta dos mapas axiais. (FIGUEIREDO e
AMORIM, 2005)

Apesar das peculiaridades da malha urbana do objeto de estudo analisado neste


trabalho, o bairro Manara, projetado na dcada de 1970, tem caractersticas de um
planejamento regular com vias paralelas e perpendiculares bem definidas pelas suas
distncias; devido localizao e s caractersticas geogrficas desse stio - situado
prximo ao mar - h um recorte sinuoso a leste, na orla martima, e uma conteno a oeste,
pelo Rio Jaguaribe, assim, as ruas projetadas desse bairro foram definidas com uma ligeira
curva.
Na representao linear da figura 3.13, convertendo para a varivel de integrao
global, figura 3.15, observa-se que cada via que cruza transversalmente o bairro
subdividida em vrias linhas; cada trecho possui uma identidade numrica diferente e,
consequentemente, variveis distintas, o que torna difcil a compreenso das ruas do bairro
enquanto elemento nico.
Dessa maneira, adotou-se o mapa de linhas contnuas, figura 3.16, possibilitando s
vias ligeiramente curvas uma sequncia nica, o que acarretou a reduo de linhas curtas e
seccionadas para a representao de uma nica via, que passou a apresentar uma nica
identidade numrica. Esse tipo de mapa permitiu a identificao das propriedades axiais de
uma via por completo e sua relao com o todo, como por exemplo, a varivel de
conectividade. Tomando-se como exemplo a Av. Joo Cncio (marcada em cinza, nas
figuras 3.15 e 3.16), que corta o bairro no sentido norte e sul, no mapa axial so
identificadas quatro linhas que definem tal via no mapa de continuidade, com angulao de
35 e 50; essa mesma via representada por uma nica linha, que apresenta 19 conexes,
correspondentes s vias reais que cruzam perpendicularmente essa avenida. No mapa
axial, somando-se todas as conexes das quatro linhas que correspondem Av. Joo
Cncio, tm-se 24 conexes, pois o cruzamento dessas linhas seccionadas somado
mutuamente, havendo um excesso de conexes, o que no corresponde realidade desta
avenida.

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

104

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 3.15 Representao linear no mapa axial - integrao global

Figura 3.16 - Representao linear do mapa de continuidade - integrao global


(FONTE: arquivo pessoal.)

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

105

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

A diferena entre o mapa axial e o mapa de continuidade fica bem evidente quando
se comparam tais mapas pela varivel de integrao global de Joo Pessoa, onde o ncleo
de integrao com maior concentrao de linhas vermelhas est no bairro do Cristo
Redentor, figura 3.17, o que no condiz com a realidade vivida da cidade, pois o ncleo de
integrao, ou seja, o conjunto de linhas mais acessveis tende a se correlacionar com as
vias de maior movimento e influenciam o surgimento de usos; por outro lado, identifica-se
que a maior concentrao do comrcio, servios e circulao de transportes localiza-se no
ncleo antigo da cidade e segue sentido leste para a praia, como demarcado pela elipse na
figura 3.17. J no mapa de continuidade, figura 3.18, no existe a definio de um ncleo
integrador, h uma disperso de linhas mais integradas entre o Centro antigo e o bairro do
Cristo Redentor; visualiza-se com nitidez a BR-230, como um grande eixo de integrao
global, essa linha inicia prximo ao bairro Cruz das Armas e segue at a entrada da Rua
Pedro II, prximo ao bairro Castelo Branco. Outro eixo de destaque como linha de
integrao global a Avenida Cruz das Armas, antiga via de entrada de acesso a Joo
Pessoa, que corta a regio oeste da cidade, no sentido norte e sul. Observa-se que os dois
eixos com maior integrao global representam vias de movimento rpido, sendo necessria
a utilizao de automvel para se locomover nesse percurso, alm de serem acessos de
distribuio de fluxo de quem chega e sai da cidade.

Figura 3.17 - Mapa axial, integrao global


(FONTE: arquivo pessoal.)

Figura 3.18 - Mapa de continuidade, integrao global

Para a anlise sinttica do mapa de Joo Pessoa, adotou-se as linhas de


continuidade, pois alm da cidade apresentar muitas linhas sinuosas, devido topografia do

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

106

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

terreno, a inteligibilidade20 do mapa de continuidade apresenta melhor correlao do que o


mapa axial; o primeiro, com R=0,095, considerado moderado e o segundo, com R=0,055
que apresenta pequena correlao, como visto na tabela 3.1 de Cohen, adotada como
referncia no trabalho, para os ndices de covarincia.

Categoria

Correlao r-Pearson

Inexistente

0.0 a 0.09

0,0 a 0,0081

Pequena

0.1 a 0.29

0,0082 a 0,0841

Moderada

0.3 a 0.49

0,0842 a 0,2401

Grande

0.5 a 0.69

0,2402 a 0,4761

Muito grande

0.7 a 0.89

0,4762 a 0,7921

Quase perfeita

0.9 a 0.99

0,7922 a 0,9801

Perfeita
Tabela 3.1 - Relao entre Categoria e Correlao
(FONTE: COHEN, 1988 apud HOPKINS, 2002.)

Composto o referencial metodolgico, buscou-se analisar as caractersticas da malha


urbana do bairro Manara, por serem essas as vias pblicas onde se d o maior nmero dos
crimes analisados neste trabalho.

20

Correlao entre Integrao Global (Rn) e Conectividade

Procedimentos Metodolgicos de Investigao

107

4.
Padres Sintticos e Morfolgicos do objeto

de estudo

A Malha Urbana de Joo Pessoa tem algumas singularidades relevantes, j


identificadas anteriormente. A regio mais antiga da cidade foi planejada, seguindo as
regulamentaes do urbanismo colonial portugus, com traado regular e estreita relao
com a topografia, tornando-se uma grelha deformada (SOUSA E NOGUEIRA, 2008;
TRAJANO FILHO, 2006; AGUIAR E OCTVIO, 1989). A cidade, apesar de estar localizada
entre o rio e a colina, manteve a regularidade de seus arruamentos, o que serviu como fator
de referncia para o seu crescimento. Ao longo do seu processo evolutivo, foram sendo
agregadas partes planejadas ou no ao todo da cidade, propostas desenvolvidas em
circunstncias diferentes no tempo e no espao, o que acarretou uma malha urbana sem
uma articulao global efetiva, definida como colcha de retalhos21, que composta por uma
diversidade de grelhas planejadas distintamente.
Esse captulo tem por inteno mostrar caractersticas da malha urbana de Joo
Pessoa e do bairro Manara, quanto a variveis sintticas com relao cidade, ao entorno
imediato do bairro (borda de 3 km) e somente rea do bairro.

21

Expresso utilizada por Medeiros, 2006.

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 4.1 - Pedao da Malha Axial de Joo Pessoa


(FONTE: arquivo pessoal.)

Escala Aproximada 1:150.000

Partindo das reflexes de MEDEIROS (2006) acerca da regularidade dos traados, a


configurao da malha urbana de Joo Pessoa caracterizada como: intermediria, pois
apesar das linhas do traado urbano no apresentarem uma regularidade padro, tambm
no so irregulares; orgnica, pois sua estrutura definida por processos contnuos de
crescimento, sem que se identifique uma unidade de planejamento, havendo uma
agregao de partes com o todo; fragmentada e descontnua, por apresentar manchas
urbanas interrompidas, fator esse associado geografia do stio urbano e insero de uma
autoestrada que corta a cidade ao meio; e permevel, identificada pela existncia de
cruzamentos ortogonais em x ou +, que intensificam a permeabilidade da malha. Tais
caractersticas podem ser observadas na figura 4.1, identificando-se a composio da
cidade a partir de projetos distintos ao longo de seu crescimento.
A rea do bairro Manara uma regio que faz parte de um planejamento recente de
Joo Pessoa, com aproximadamente cinquenta anos. Assim como outras cidades
brasileiras, teve como referncias as novas propostas de urbanismo do Rio de Janeiro, So
Paulo, Belo Horizonte e Braslia, o urbanismo moderno, pautado no zoneamento e no
funcionalismo de Le Corbusier e Lcio Costa, onde a cidade era zoneada em espaos de
moradia, circulao, trabalho e lazer.

Padres Sintticos e Morfolgicos do objeto de estudo

109

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Dessa

maneira,

Manara

foi

projetado

com

uma

malha

ortogonal,

com

entroncamentos de eixos em x e +; e apesar da busca por uma regularidade, o bairro


apresenta ruas ligeiramente curvas devido sua localizao geogrfica, fato percebido na
figura 4.1, ainda que tal caracterstica no influencie o fluxo contnuo e permevel de suas
vias. A rea foi subdivida em quadras e lotes com limites bem fracionados e regulares; a
maioria destinava-se habitao, enquanto poucas quadras eram definidas para praas,
reas verdes do bairro destinadas ao lazer. A princpio no se estipulou zonas de trabalho e
comrcio para este setor da cidade, porm ao longo dos anos essas atividades passaram a
se inserir nas vias mais movimentadas no s do bairro, mas de outros setores novos da
cidade.

Padres Sintticos e Morfolgicos do objeto de estudo

110

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

4.1 Cidade Global ou Cidade Local?


A teoria da Sintaxe Espacial, como j explicado anteriormente, aborda propriedades
que caracterizam uma estrutura urbana quanto a sua acessibilidade, em que busca mostrar
como a cidade est estruturada em relao a uma parte dela e com relao ao todo,
tornando possvel a sua avaliao e compreenso da relao do todo com as partes (Hillier,
2007).

- integrado

+ integrado

Figura 4.2 - Mapas de continuidade - integrao global, de Joo Pessoa. (FONTE: arquivo pessoal.)

Utilizando esse paradigma buscou-se conhecer como Joo Pessoa se apresenta


com relao s propriedades sintticas. As figuras 4.2 e 4.3 mostram dois mapas de
Padres Sintticos e Morfolgicos do objeto de estudo

111

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

continuidade da cidade, um de integrao global e o outro de integrao local.


Observando-se o Mapa de Continuidade de Integrao Global, figura 4.2, percebe-se uma
rea com linhas axiais mais amarelas e laranjas, prximo Mata do Buraquinho, com fator
de integrao intermedirio; e linhas mais integradas, em vermelho, definidas pela BR-230 e
Avenida Cruz das Armas.
Percebe-se que os mapas de integrao global, analisados tanto pelas linhas axiais
quanto pelas linhas de continuidade, mostram um fato diferente da realidade da cidade,
pois, apesar da malha urbana favorecer uma maior integrao na rea prxima Mata do
Buraquinho, tal fato no se demonstra em atividades de movimento e uso do solo. Esse
episdio se deve provavelmente falta de infraestrutura urbana nesse local. Apesar dessa
rea da cidade ter sido planejada na mesma poca dos bairros litorneos, tendo como
proposta inicial atender a populao de classe mdia ao longo dos anos, principalmente a
partir da dcada de 1980, tal espao foi progressivamente se desvalorizando, pessoas com
maior poder aquisitivo ali residentes se deslocaram para outros bairros, o que tornou essa
rea mal aproveitada com relao s suas caractersticas sintticas de integrao global.
Alm da utilizao do mapa de continuidade, a varivel que correspondeu melhor s
caractersticas da cidade foi a varivel de integrao local (R3), pois a definio dos
subcentros (bairros) mais acentuada e condiz melhor com a realidade da cidade. Na figura
4.3, possvel identificar reas de maior integrao nos bairros, fato este identificado pela
varivel R3. Esse mapa apresenta maior correlao na forma como os moradores de Joo
Pessoa apreendem a cidade, no s em nvel local, mas com o todo.

Padres Sintticos e Morfolgicos do objeto de estudo

112

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

- integrado

+ integrado

Figura 4.3- Mapas de continuidade integrao local, de Joo Pessoa. (FONTE: arquivo pessoal.)

Nessa varivel, observa-se o destaque de linhas em cada ncleo de bairro ou


localidades, a existncia de grandes eixos de circulao que funcionam como as artrias
principais de movimento, que atravessam amplas regies da malha urbana, promovendo a
articulao entre as partes e o todo da cidade. Essas artrias so: a Avenida Presidente
Epitcio Pessoa e sua bifurcao, a Av. Senador Rui Carneiro, que ligam os bairros da orla
martima ao centro antigo e comercial da cidade; a Rua Elias Cavalcanti Albuquerque, que
cruza diagonalmente todo o bairro Cristo Redentor, prximo Reserva Florestal do
Buraquinho; a Rua Josefa Taveira, principal acesso ao bairro Mangabeira e sua continuao
com a Av. Walfredo M. Brando, no bairro dos Bancrios, todas delimitam o principal
movimento da zona sul de Joo Pessoa, assim como as avenidas Valdemar Galdino
Naziazeno e Cruz das Armas, com destaque para os bairros situados a oeste da cidade. Em
Padres Sintticos e Morfolgicos do objeto de estudo

113

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

todas essas vias h pontos comerciais. Outro fator importante a concentrao de linhas de
movimento intermedirio, amarelo e laranja, no centro da cidade, fator identificado
recentemente (ver rea demarcada pela elipse na figura 4.3).
Considerando as variveis da malha urbana de Joo Pessoa, conjuntamente com as
propriedades espaciais, identifica-se que essa cidade tem caractersticas primordialmente
locais, pois, apesar de apresentar formaes pontuais, regulares e/ou artificiais, sua
estrutura definida como uma hierarquia em rvore 22, como as cidades de formao
orgnica e/ou naturais.
A irregularidade dos assentamentos orgnicos no deve ser vista como
indicativo de caos, desordem ou baguna. E sim arcabouo para a criao
de um sistema de crescimento urbano extremamente flexvel, que mais
facilmente responde s demandas sociais e funcionais de perodos
histricos especficos. (MEDEIROS, 2006: 196)

Para explicitar melhor as caractersticas citadas anteriormente, as tabelas 4.1 e 4.2


apontam as variveis mnima, mdia e mxima de conectividade, integrao global e local
com relao cidade, a rea do bairro e seu entorno prximo (raio de borda de 3 km a partir
do limite do bairro), e somente as linhas que correspondem ao bairro; com isso, foi possvel
apontar o melhor tipo de escala e varivel a ser utilizada no trabalho.
Na tabela 4.1 possvel perceber que o mapa de continuidade de Joo Pessoa
apresenta eixo com mximo de 80 conexes, e mnimo de 1, porm, a mdia de 4,036, ou
seja, so poucos os eixos que possuem muitas conexes, a maioria est entre 5 e 1. Muitos
dos eixos com alta conectividade identificam-se grandes vias de circulao.

Conectividade
Da cidade
Do entorno
Do bairro

Mnima

Mdia

Mxima

1
1
1

4,036
4,443
6,831

80
54
19

Tabela 4.1 - Resultados Gerais da Conectividade, com relao cidade, ao entorno e ao bairro.
(FONTE: arquivo pessoal.)

Em Manara e seu entorno imediato verifica-se uma conectividade mxima de 54,


que corresponde Av. Epitcio Pessoa; a mdia ficou em 4,443. Com relao apenas aos
eixos do bairro, a linha que corresponde Av. General Edson Ramalho, tem 19 conexes,

22

Definio de MEDEIROS (2006)

Padres Sintticos e Morfolgicos do objeto de estudo

114

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

essa mesma linha cruza outros bairros, e os mapas da cidade de Joo Pessoa e do entorno
apresentam 31 conexes.
Diante dessas informaes, foi adotada como referncia a escala do entorno ao
bairro, reduzindo eixos que no fazem parte das relaes do bairro em estudo, porm
mantendo uma margem de segurana, de 3 Km de dimetro a partir das bordas do objeto de
estudo.
Com relao s propriedades de integrao global e local, tabela 4.2, a escala do
entorno apresenta mdias maiores do que as da cidade, denotando que grandes tamanhos
levam fragmentao, tornando as propriedades do entorno do bairro com uma correlao
melhor que a da cidade.
Integrao Global

Mnima

Mdia

Mxima

Da cidade

0,436

0,954

1,524

Do entorno

0,602

1,264

2,191

Integrao Local

Mnima

Mdia

Mxima

Da cidade

0,333

2,058

5,049

Do entorno

0,333

2,128

4,634

Tabela 4.2 - Resultados gerais de integrao global e local, com relao cidade e ao entorno.
(FONTE: arquivo pessoal.)

2,5

2,5

R = 0,5721

R = 0,8763
2

R = 0,4162
Integrao Rn

Integrao Rn

1,5

0,5

1,5

0,5

0
0

Integrao R3
Integrao R3
Inteligibilidade Cidade

Inteligibilidade Entorno

Bairro Manara

Grfico 4.1 - Relao entre integrao global e local, varivel de Joo Pessoa e do entorno do bairro.
Grfico 4.2- Relao entre integrao global e local, varivel somente do bairro Manara.
(FONTE: arquivo pessoal.)

O grfico 4.2 demonstra a correlao entre integrao global (Rn) e integrao local
(R3), apenas dos eixos do bairro Manara, a partir das variveis tiradas do mapa de entorno.
Percebe-se, pela varincia explicada que R =0,8763 est na categoria muito grande, na
planilha de COHEN, as variveis X e Y tm 87% de covarincia (ver tabela 3.1), ou seja, o
Padres Sintticos e Morfolgicos do objeto de estudo

115

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

bairro sintaticamente proporciona uma boa compreenso de espao, localmente e


globalmente, porm, identifica-se que quanto menor a malha urbana, ela tende a ser mais
compreensvel.
Percebendo a relevncia do fator de acessibilidade para a investigao de aes
antissociais, adotaram-se para todas as relaes e correlaes de anlise do mapa de Joo
Pessoa as propriedades de integrao local com relao ao entorno imediato do bairro
Manara, utilizando-se o mapa de continuidade.

Padres Sintticos e Morfolgicos do objeto de estudo

116

5.
Padres Espaciais de ocorrncias criminais

Figura 5.1 - Manchete do Jornal O NORTE


(O NORTE, Joo Pessoa, 27 jun 2010. Disponvel em: <http://www.jornalonorte.com.br>. Acesso em: 11 de maro de 2010.)

Moradores reclamam de assaltos e furtos em Manara


Com medo de represarias de criminosos, moradores do bairro que j foram vtimas de violncia temem se
identificar. (CORREIO DA PARABA, Joo Pessoa, 6 mar. 2006. Disponvel em: <http://www.portalcorreio.com.br>.23*)

Violncia cresce e aterroriza Manara


(CORREIO DA PARABA, Joo Pessoa, 15 out. 2008. Disponvel em: <http://www.portalcorreio.com.br>. *)

Criana raptada em Manara


(JORNAL DA PARABA, Joo Pessoa, 2 mai 2009. Disponvel em: <http://www.jornaldaparaba.com.br>. *)

Bandidos realizam seis assaltos em trs horas em Manara


(JORNAL DA PARABA, Joo Pessoa, 13 jun 2009. Disponvel em: <http://www.jornaldaparaba.com.br>. *)

Mais uma vez bandidos aterrorizam moradores do bairro Manara


(PARABA1, Joo Pessoa, 20 fev 2010. Disponvel em: <http://www.paraba1.com.br>. *)

Polcia prende acusado de vrios assaltos em Manara


(JORNAL DA PARABA, Joo Pessoa, 02 mar 2010. Disponvel em: <http://www.jornaldaparaba.com.br>. *)

Ex-procuradora assassinada em Manara


(JORNAL DA PARABA, Joo Pessoa, 10 mar 2010. Disponvel em: <http://www.jornaldaparaba.com.br>. *)

Levaram a pior: Ladres so linchados em Manara; um morre e outro est internado


(PBAGORA, Joo Pessoa, 21 mar 2010. Disponvel em: <http://www.pbagora.com.br>. *)

Moradores de Manara colocam imveis venda


(PARABA.COM, Joo Pessoa, 22 mar 2010. Disponvel em: <http://www.paraba.com.br>. *)

Moradores entregam abaixo-assinado pedindo segurana no bairro de Manara


1,8 mil assinaram documento (PARABA1, Joo Pessoa, 11 jun 2010. Disponvel em: <http://www.paraba1.com.br>. *)

Moradores pedem fim de violncia em Manara


(JORNAL DA PARABA, Joo Pessoa, 12 jun 2010. Disponvel em: <http://www.jornaldaparaba.com.br>. *)

Violncia e medo em Manara


(O NORTE, Joo Pessoa, 27 jun 2010. Disponvel em: <http://www.jornalonorte.com.br>. *)

Moradores do bairro de Manara em Joo Pessoa vivem com a insegurana no bairro


(PBAGORA, Joo Pessoa, 14 set 2010. Disponvel em: <http://www.pbagora.com.br>. *)
*Acesso em: 23 de maro de 2010

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Relatos de violncia, roubos, assaltos, medo e insegurana no bairro Manara so


constantes pelos meios de comunicao, mdia e pela prpria populao. Introduzindo este
captulo esto, em destaque, algumas manchetes de jornais que divulgam fatos ocorridos,
em Manara. Os moradores do bairro, sentindo-se acuados, comeam a exigir das
autoridades governamentais algumas atitudes com relao segurana e, em alguns casos
agem com violncia contra agentes agressores, como foi o caso de dois jovens que foram
espancados dentro de uma residncia.
[A divulgao destes fatos] gera insegurana, intranquilidade de circulao
pela prpria rua em que se vive e amplia o medo de que a violncia lida nos
jornais, revistas e noticirios de televiso, ou conhecida nas rodas de
conversa com parentes e amigos prximos sobre uma casa assaltada ou
um filho roubado ou ainda atropelado no trnsito, o atinja ou sua famlia.
(KOURY, 2008:72)

Koury (2008) salienta em seu estudo que existem bairros considerados perigosos no
imaginrio da cidade, constatados nas estatsticas policiais e divulgados no noticirio pela
imprensa local, porm, na opinio de alguns moradores estes so locais considerados
tranquilos, onde moram pessoas honestas e trabalhadoras que, apesar dos fatos que
envergonham o bairro, so locais excelentes para se morar.
Manara considerado, hoje, um bairro importante pela sua localizao, comrcio,
infraestrutura, atrativos de lazer e tursticos, sendo considerado no imaginrio da cidade e
dos moradores, um lugar privilegiado, porm, tambm identificado como um centro de
violncia urbana.
Com o intuito de esclarecer tais evidncias na cidade de Joo Pessoa, sero
apresentados, a seguir, por dados oficiais da Secretaria de Segurana Pblica da Paraba,
os padres de criminalidade na cidade e no bairro em estudo.

5.1 O que os dados oficiais tm a dizer?


Nas planilhas criminais de Joo Pessoa os diversos tipos de crimes registrados, pelo
CIOP, foram selecionados e agrupados de acordo com as condutas estabelecidas
juridicamente no Cdigo Penal, que so:
a) crimes contra a pessoa (A VIDA) - registros de homicdio e tentativa de homicdio, leso
corporal, acidentes de trnsito e outros;
b) crimes contra o patrimnio foram subdivididos em (CIDADO, VECULO e IMVEL) compreendendo roubo, furto, latrocnio, estelionato e outros;
/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

118

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

c) crime contra os costumes (dignidade sexual) - com registros de estupros ou tentativas de


estupro, seduo, prostituio e outros;
d) crimes contra a incolumidade pblica, trfico de entorpecentes, uso de entorpecentes e
outros; alm de,
e) outros crimes, como uso ilegal de arma de fogo, motim de presos, etc.
Na tabela 5.1 e 5.2 sintetizam-se os registros do CIOP, na cidade e no bairro especfico.

Tabela 5.1 - Ocorrncias criminais registradas, em Joo


Pessoa, Paraba.
(FONTE: CIOP, 2010, adaptado pela autora.)

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

Tabela 5.2 - Ocorrncias criminais registradas


no bairro Manara.

119

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Como se observa na tabela 5.1, no ano de 2008, foram registradas 7.064 ocorrncias
criminais, e no ano de 2009 foram registradas 10.102 ocorrncias, em Joo Pessoa.
Identifica-se, portanto, um acrscimo nas aes criminais de um ano para o outro. Dentre
tais ocorrncias criminais, a maior incidncia, nesses dois anos, foi de crimes contra o
patrimnio (CIDADO), correspondendo a 3.127 casos, no ano de 2008; desses, foram
registrados 2.580 casos de roubos a pessoas. No ano de 2009, foram registrados 4.212
crimes contra o patrimnio (CIDADO), sendo 3.659 ocorrncias apenas de roubo a
pessoas. Outro crime mais comum o crime contra o patrimnio (IMVEL), que
correspondem a 2.132 ocorrncias no ano de 2008 e 2.389 no ano de 2009, distribudas
entre furtos e roubos a residncias, estabelecimentos e instituies bancrias. O grfico 5.1
configura as condutas criminais mais comuns nos anos de 2008 e 2009; nesse grfico,
destaca-se a coluna laranja, crime contra o patrimnio (CIDADO), como o incidente mais
frequente dos dois anos especficos.
4500

4212

Crimes contra a pessoa (A VIDA)

4000
3500

Crimes contra o patrimnio (CIDADO)

3127

3000

Crimes contra o patrimnio


(VECULOS)

2500

Crimes contra o patrimnio (IMVEL)

2000
Crimes contra a dignidade sexual

1500

Crime contra a incolumidade pblica

1000
500

Outros Crimes

0
2008

2009

Grfico 5.1 - Condutas Criminais em Joo Pessoa, 2008 e 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Alm de configurar os tipos de ocorrncias criminais nesses dois anos, tambm foi
possvel identificar como o crime est distribudo nos bairros de Joo Pessoa. O grfico 5.2
ilustra dois tipos de colunas para cada bairro: as colunas azuis correspondem s
ocorrncias criminais de 2008, e as colunas vermelhas definem as ocorrncias do ano de
2009. Fica evidente o aumento de ocorrncias do ano de 2008 para o ano de 2009; apenas,
dois bairros registram o mesmo nmero de ocorrncias, que so o Bairro das Indstrias e
dos Ips. Pode-se analisar, tambm, por ordem crescente, da direita para a esquerda, que o
bairro com menor registro de criminalidade o Roger, e o com maior incidncia de registros
criminais o centro de Joo Pessoa, nos dois anos, seguido do bairro Manara.

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

120

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

900
800
700
600
500
400
300
200
100

CENTRO
MANAIRA
MANGABEIRA
BESSA
CRISTO REDENTOR
BANCARIOS
VALENTINA FIGUEIREDO
MANDACARU
ERNESTO GEISEL
TORRE
FUNCIONRIOS
TAMBAU
VARADOURO
CRUZ DAS ARMAS
JAGUARIBE
OITIZEIRO
GROTAO
JOSE AMERICO DE ALMEIDA
ESTADOS
VARJO = RANGEL
ALTO DO MATEUS
CABO BRANCO
INDUSTRIAS
MIRAMAR
COSTA E SILVA
TAMBAUZINHO
ALTIPLANO CABO BRANCO
DOS IPES
CASTELO BRANCO
SAO JOSE
JARDIM VENEZA
ILHA DO BISPO
JARDIM CIDADE UNIVERSITARIA
AGUA FRIA
TREZE DE MAIO
BRISAMAR
ROGER
PADRE ZE
RENASCER III
ERNANY SATIRO
EXPEDICIONARIOS
TAMBIA
MONSENHOR MAGNO = MUCUMAGO
AGRIPINO
JOAO
ESPLANADA
PEDRO GONDIM
DISTRITO INDUSTRIAL
TRINCHEIRAS
PARATIBE
GRAMAME
PORTAL DO SOL
(PLANALTO) BOA ESPERANCA
PRAIA DO SEIXAS
PENHA
ANATOLIA
ALTO DO CEU

ocorrncias 2008

ocorrncias 2009

Grfico 5.2 - Comportamento da criminalidade nos bairros de Joo Pessoa, 2008 e 2009.
(FONTE: arquivo pessoal.)

O grfico 5.3 ilustra os quatro bairros com maior ocorrncia criminal registrada pelo
CIOP, nos anos de 2008 e 2009. Observa-se que os trs primeiros bairros, Centro, Manara
e Mangabeira, correspondem aos principais redutos de comrcio da cidade de Joo Pessoa,
segundo estudo de Andrade, Ribeiro e Silveira (2009). O primeiro corresponde ao centro
antigo, local onde se iniciou a formao da cidade, onde hoje se concentra a maior parte das
atividades de servio e comrcio; o segundo bairro apresenta comrcio e servios mais
especializados voltados para uma classe mdia e alta, alm de ser um setor turstico;
Mangabeira, o terceiro bairro mais violento, satisfaz uma nova centralidade urbana,
planejado como um grande conjunto habitacional na dcada de 1970, devido ao seu
afastamento e isolamento do centro abrigou, ao longo dos anos, atividades comerciais que
atendessem a populao local (Andrade, Ribeiro e Silveira, 2009).

900
800
700

773
696

651

655

600

574

500
476

400

444

404

300
200

Ocorrncias 2008

100

Ocorrncias 2009

0
CENTRO

MANAIRA

MANGABEIRA

BESSA

Grfico 5.3 Ocorrncias Criminais nos 4 bairros mais violentos de Joo Pessoa, 2008 e 2009.
(FONTE: arquivo pessoal.)

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

121

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Apesar do bairro, Manara, ser considerado um lugar nobre de Joo Pessoa,


identifica-se nos grficos 5.2 e 5.3 que ele se encontra em posio de destaque com relao
aos registros criminais da cidade, nos anos 2008 e 2009, conforme a tabela 5.2.
Nesse bairro, observa-se a tendncia verificada com relao a Joo Pessoa, com
acrscimo de ocorrncias criminais do ano de 2008 para 2009, bem como o fato de os
crimes de maior incidncia nos dois anos terem sido contra o patrimnio (CIDADO) e
contra o patrimnio (IMVEL). Como se pode verificar na tabela 5.2 e no grfico 5.4.
428

450
400

Crimes contra a pessoa (A VIDA)

350
Crimes contra o patrimnio (CIDADO)

282

300

Crimes contra o patrimnio (VECULOS)

250

Crimes contra o patrimnio (IMVEL)

200

155
129

150

Crime contra a incolumidade pblica


Outros Crimes

100
50
0
2008

2009

Grfico 5.4 - Incidncias criminais no bairro Manara, 2008 e 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

O crime com maior frequncia no bairro o roubo a pessoas, com 260 casos em
2008 e 395 em 2009, como visto na tabela 5.2. Esse tipo de crime est inserido na categoria
de crimes contra o patrimnio (CIDADO). Esse delito tende a ser o mais temido pela
sociedade, pois a sua ao realizada atravs de atos de violncia ou ameaa em um
espao pblico, como ruas e praas, ou privado; ele se d numa ao constrangedora
diretamente sobre o cidado, ocasionando medo e pnico comunidade que usufrui do
bairro. Outro crime tambm de destaque nesta categoria o furto contra a pessoa, com 22
ocorrncias em 2008 e 32 em 2009. Esse tipo de crime se diferencia do anterior por no
haver ato direto de violncia, o meliante age perante o descuido e a falta de ateno da
vtima. A

maioria

dos

casos

de

furto

tende

acontecer,

principalmente,

em

estabelecimentos e residncias; apesar desse crime causar maior prejuzo, como


identificado pela polcia, ele menos assustador socialmente.

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

122

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

TRAFICO DE ENTORPECENTES

TRAFICO DE ENTORPECENTES

TENTATIVA DE HOMICIDIO

TENTATIVA DE HOMICIDIO

ROUBO EM VEICULO

ROUBO EM VEICULO

ROUBO EM ESTABELECIMENTO

ROUBO EM ESTABELECIMENTO

ROUBO DE MOTO

ROUBO DE MOTO

ROUBO DE CARRO

ROUBO DE CARRO

ROUBO A RESIDENCIA

ROUBO A RESIDENCIA

ROUBO A POSTO DE COMBUSTIVEL

ROUBO A POSTO DE COMBUSTIVEL

ROUBO A PESSOA

ROUBO A PESSOA

ROUBO A PADARIA

ROUBO A PADARIA

PORTE ILEGAL DE ARMA

PORTE ILEGAL DE ARMA

HOMICIDIO

HOMICIDIO

FURTO EM RESIDENCIA

FURTO EM RESIDENCIA

FURTO EM ESTABELECIMENTO

FURTO EM ESTABELECIMENTO

FURTO DE MOTO

FURTO DE MOTO

FURTO DE CARRO

FURTO DE CARRO

FURTO A PESSOA

FURTO A PESSOA

DISPARO DE ARMA DE FOGO

DISPARO DE ARMA DE FOGO

Ocorrncias 2008

50

100

150

200

250

300

Ocorrncias 2009

50

100

150

200

250

300

Grfico 5.5 - Crimes no bairro Manara, 2008 e 2009, respectivamente.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Dentre os demais crimes, trs fazem parte dos crimes contra o patrimnio (IMVEL):
o roubo a estabelecimentos, com 18 casos em 2008 e 32 em 2009; furto a residncias, com
52 e 46 ocorrncias; e furto a estabelecimentos com 50 e 49 casos, nos anos respectivos.
Roubo de carro faz parte do crime contra o patrimnio (VECULOS) e se destacou com 29
incidentes em 2008 e 25 em 2009.

46
49

2009

395
Roubo em estabelecimento

Furto em residncia
52
50

2008

Furto em estabelecimento
Roubo de carro

260

Roubo a pessoa
Furto a pessoa

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Grfico 5.6 Principais crimes de furto e roubo no bairro Manara, 2008 e 2009.
(FONTE: arquivo pessoal.)

Os mapas ilustrados a seguir, figuras 5.2 e 5.3, evidenciam o nvel de crimes em


cada bairro, que foi analisado conjuntamente com o rendimento mensal por domiclio
particular permanente, dados do IBGE ano 2000. Tal informao relevante para se

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

123

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

compreender visualmente como distribudo a renda domiciliar na cidade de Joo Pessoa,


identificando conjuntamente como o crime atua nessa realidade.
No ano de 2008, foram identificados em Joo Pessoa, figura 5.2, quatro bairros com
registro de ocorrncias acima de 401. So eles: Centro, Manara, Mangabeira e Bessa. Tais
bairros expressam 29% do total de crimes registrados em 2008. Por outro lado, 37 bairros
da cidade, ou seja, 20% correspondem s ocorrncias registradas que atingem o mximo de
100 incidncias. Observa-se que os dois bairros da orla, Manara e Bessa, apresentam uma
das maiores mdias de rendimento mensal por domiclio particular, porm, tambm, fazem
parte dos bairros mais violentos; o centro da cidade e o bairro Mangabeira, apesar de
possurem mdias de rendimento mensal relativamente baixo, so setores que concentram
uma grande quantidade de comrcio e servios, tornando-se atrativos aos crimes de roubo e
furto.

7%
13%

33%

Quantidade
Ocorrncias
401-700

29%

18%

Quantidade
Bairros
4

201-400

101-200

15

51-100

13

01-50

24

Figura 5.2 - Mapa de Ocorrncias criminais nos bairros de Joo Pessoa e a Mdia do rendimento nominal
mensal das pessoas responsveis por domiclios particulares permanentes (IBGE, 2000), 2008.
(FONTE: arquivo pessoal.)

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

124

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

3%
11%
38%

14%

34%

Quantidade
Ocorrncias

Quantidade
Bairros

401-700

201-400

12

101-200

15

51-100

15

01-50

13

Figura 5.3 - Mapa de Ocorrncias criminais nos bairros de Joo Pessoa e a Mdia do rendimento nominal
mensal das pessoas responsveis por domiclios particulares permanentes (IBGE, 2000), 2009.
(FONTE: arquivo pessoal.)

No ano de 2009, percebe-se pela figura 5.3 um acrscimo de ocorrncias nos bairros
mais violentos: Mangabeira e Bessa registraram 651 e 574 ocorrncias, respectivamente;
todavia, o Centro e o Manara se destacam com o maior ndice de ocorrncias, 773 e 655.
Nesse ano surgem dois outros bairros com registros acima de 400 ocorrncias: Bancrios e
Cristo Redentor. Os seis bairros mais violentos correspondem a 38% das ocorrncias
registradas pelo CIOP; em consequncia, a quantidade de bairros com menores ndices de
violncia diminuiu para 3%. Como se pode observar, Centro e Manara ainda concentram os
maiores ndices de criminalidade com relao ao restante da cidade.
A seguir sero apresentadas as modalidades de crime mais comuns no bairro
Manara - o roubo e o furto nos anos analisados.

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

125

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

5.2 Roubo
Analisando as ocorrncias criminais de roubo, pelas informaes do CIOP, foram
registrados 8 tipos de ocorrncias diferentes em 2008, e 11 em 2009. Tais roubos foram
subdivididos em quatro categorias, que so:
a) Roubo a pessoas;
b) Roubo a imveis, composto por roubo a postos de combustvel, roubo a
residncias, roubo a estabelecimentos (comercial), roubo a farmcias e roubo a
padarias;
c) Roubo a transporte, sendo eles roubo de carros, roubo de motos, roubo a
transportes coletivos, roubo a veculos;
d) Tentativa de roubo
O tipo mais frequente de roubo, nesse perodo, foi a pessoas, sendo o crime mais
comum no bairro Manara.
No ano de 2008 foram registrados 300 tipos de ocorrncias de roubo. No grfico 5.7,
observa-se que h uma variao de roubo a pessoas de 10 a 31 ocorrncias, sendo junho e
setembro os meses com maior incidncia para esse tipo de crime, com 29 e 31 ocorrncias,
respectivamente. Enquanto abril, agosto e novembro foram os meses com menos
ocorrncias, com 10, 13 e 13.

35
30

25
20
15
10
5
0
Janeiro

Fevereiro

Maro

ROUBO A PESSOA

Abril

Maio
ROUBO IMVEL

Junho

Julho

Agosto

Setembro Outubro Novembro Dezembro

ROUBO TRANSPORTE

TENTATIVA DE ROUBO

Grfico 5.7 - Ocorrncia Anual de Criminalidade, Manara: Roubo 2008.


(FONTE: arquivo pessoal.)

As outras ocorrncias chegam a um mximo de 5 casos em alguns meses (grfico


5.8), que correspondem a 9% de roubo a imveis; 9%, de roubo a transportes, e tentativas
de roubo, com 8% dos casos, enquanto roubo a pessoas corresponde a 74% dos casos. No
grfico 5.9, identifica-se a frequncia de roubo durante o dia, percebe-se que a tarde e a
/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

126

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

manh so os perodos do dia com maior incidncia de roubo a pessoas, mas a noite
tambm revela nvel razovel de ocorrncias.
TENTATIVA DE ROUBO
ROUBO TRANSPORTE

8%

ROUBO A PESSOA

9%

ROUBO IMVEL

ROUBO IMVEL

9%

ROUBO A PESSOA

ROUBO TRANSPORTE

74%

TENTATIVA DE ROUBO

20

40

60

80

100

madrugada (00:00 - 6:00)

manh (6:00 - 12:00)

tarde (12:00 - 18:00)

noite (18:00 - 24:00)

Grfico 5.9 - Categorias de roubo 2008


(FONTE: arquivo pessoal.)

Grfico 5.8 - Horrio: Roubo 2008

No grfico 5.10 possvel identificar a sequncia das ocorrncias criminais de


acordo com a sua priorizao de incidncia, o roubo a pessoas o tipo de crime mais
comum no ano de 2008; os outros tipos de incidncia correspondem a menos de 10%, cada.
A priorizao de incidncias inicia com roubo a pessoas; em seguida vem o roubo a
transportes, que foi dividido em roubo de veculo e roubo a veculos, o primeiro com maior
ocorrncia advm da apropriao do veculo, o segundo deve-se subtrao de objetos que
se encontravam em veculos; foi identificada, em sequncia, a tentativa de roubo, a anlise
desse tipo de ocorrncia apesar de ter relevncia, torna-se complexa devido s
propriedades de natureza diversa implcitas nesse fenmeno (vrios tipos de aes), porm
esse dado foi acrescentado em nvel de informao geral; roubo a edificaes no
residenciais; identificados com menor incidncia esto o roubo a residncias e o roubo a
veculos.
100%
90%

% de Roubos

80%

250

220

70%

200

60%

150

50%
40%

100

30%
20%
10%

24

24

20

Roubo de veculo

Tentativa de Roubo

Roubo a -residncia

50

Roubo a residncia

Roubo em veculo

0%

0
Roubo a pessoa

Tipo de Roubo

Qtd

Curva ABC

Grfico 5.10 - Tipos de ocorrncias mais freqentes de roubo em 2008.


(FONTE: arquivo pessoal.)

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

127

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

J no ano de 2009, foram registrados um total de 393 ocorrncias. Assim como no


ano de 2008, o roubo a pessoas continua, em 2009, sendo o crime mais comum nesse
bairro, sua incidncia maior acontece entre os meses de maio a julho, e entre os meses de
outubro e novembro. Como no ano de 2008, o ms com maior incidncia foi outubro, com
registro de 39 ocorrncias, e os meses com menor incidncia foram abril e setembro, com
13 cada, ver grfico 5.11.

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Janeiro

Fevereiro

Maro

ROUBO A PESSOA

Abril

Maio

ROUBO IMVEL

Junho

Julho

Agosto

Setembro

Outubro

ROUBO TRANSPORTE

Novembro Dezembro

TENTATIVA DE ROUBO

Grfico 5.11 - Ocorrncia Anual da Criminalidade: Roubo 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

No grfico 5.11, tambm, identificam-se outros tipos de ocorrncias de roubo, que


chegam a um mximo de sete casos em alguns meses. O grfico 5.12 mostra que roubo a
pessoas corresponde a 70% das incidncias, enquanto que a imveis, a transportes e
tentativa de roubo, correspondem 12%, 8% e 10%, respectivamente. Com relao ao
horrio do crime, o roubo a pessoas teve maiores incidncias noite e, em sequncia,
tarde; nos outros tipos de roubo observa-se o mesmo perodo, com uma ressalva ao roubo a
imveis, que possui maiores registros tarde e pela manh, grfico 5.13.

TENTATIVA DE ROUBO

10%

ROUBO A PESSOA
ROUBO TRANSPORTE

8%
ROUBO IMVEL

12%

ROUBO IMVEL

70%

ROUBO TRANSPORTE
ROUBO A PESSOA

TENTATIVA DE ROUBO
0

Grfico 5.12 - Categorias de roubo 2009


(FONTE: arquivo pessoal.)

20

40

60

80

madrugada (00:00 - 6:00)

manh (6:00 - 12:00)

tarde (12:00 - 18:00)

noite (18:00 - 24:00)

100

120

Grfico 5.13 - Horrio: Roubo 2009

As principais ocorrncias de roubo em 2009 esto identificadas no grfico 5.14,


ordenadas pela priorizao de incidncias: o roubo a pessoas, assim como em 2008, o
tipo de ocorrncia mais comum, os outros tipos de crime permanecem com menos de 12%.
/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

128

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Identifica-se em seguida a ordem de priorizao das baixas incidncias: tentativa de roubo;


roubo a no residncias (imveis de estabelecimento comercial); roubo de veculo,
percebe-se uma reduo deste tipo de incidncia com relao ao ano de 2008; roubo a
residncias; e roubo a veculos.

100%

390
360
330

80%
% de Roubos

70%

300

274

270

60%

240
210

50%

180
40%

150

30%

120
90

20%
38

36

60

24

10%

Quantidade de Ocorrncias

90%

13

Roubo a residncia

Roubo em veculo

30

0%

0
Roubo a pessoa

Tentativa de roubo

Roubo em -residncia

Roubo de veculo

Tipo de Roubo

Qtd

Curva ABC

Grfico 5.14 Tipos de ocorrncias mais freqentes de roubo em 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Dentre os diversos incidentes de roubo ocorridos no bairro Manara ao longo desses


dois anos, o trabalho ir se aprofundar no roubo a pessoas, pois este o tipo de ocorrncia
criminal mais comum do bairro e atinge diretamente a populao que nele reside.

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

129

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

5.3 Furto
Outro crime bastante presente no bairro Manara o furto, no ano de 2008, foram
registradas 179 ocorrncias e 161 casos foram registrados no ano de 2009, pelo CIOP. Tais
ocorrncias foram agregadas em quatro categorias principais:
a) furto a pessoas;
b) furto a imveis (edifcio);
c) furto a transportes (automvel, moto e bicicleta);
d) tentativa de furto.
No grfico 5.15, observa-se que esse delito ocorre principalmente nos meses de
frias escolares (dezembro, janeiro e fevereiro; junho e julho), variando de 1 a 13
ocorrncias por ms.

14
12
10
8
6
4
2
0

FURTO A PESSOA

FURTO A IMVEL

FURTO TRANSPORTE

TENTATIVA DE FURTO

Grfico 5.15 Ocorrncia Anual da Criminalidade: Furto 2008.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Quase sempre, o furto a imveis facilitado por descuido ou falta de ateno da


vtima, no havendo agresso fsica. Eles tendem a acontecer dentro de estabelecimentos
comerciais e residenciais (58% dos tipos de furto), enquanto ao furto a pessoas,
correspondem apenas 12%, dados referentes ao ano de 2008 (ver grfico 5.16). A ao dos
criminosos, para a prtica de furto a imveis, tende a acontecer principalmente de
madrugada e noite, enquanto os outros tipos de furto ocorrem mais durante o dia (grfico
5.17).

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

130

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

TENTATIVA DE FURTO

17%

12%

FURTO TRANSPORTE

FURTO A PESSOA
FURTO A IMVEL

FURTO IMVEL

13%
FURTO TRANSPORTE

58%

FURTO A PESSOA

TENTATIVA DE FURTO

10

20

30

madrugada (00:00 - 6:00)

manh (6:00 - 12:00)

tarde (12:00 - 18:00)

noite (18:00 - 24:00)

Grfico 5.16 - Categorias de furto 2008


(FONTE: arquivo pessoal.)

40

Grfico 5.17 - Horrio: Furto 2008

No grfico 5.18, identifica-se a sequncia de priorizao das ocorrncias de furto em


2008. factvel de apreciao que este tende a acontecer com maior frequncia a imveis,
sendo eles residenciais ou no. Os dois tipos juntos representam mais de 50% das
incidncias. O furto em no residncia o tipo de ocorrncia mais frequente, acontecendo,
principalmente, em ambientes comerciais, como lojas, padaria, farmcia, postos de
combustvel, estabelecimentos de ensino, ambientes de prestao de servios, entre outros.
Logo em sequncia vem o furto em residncia. Em seguida, apresenta-se a tentativa de
furto, ato criminal no finalizado, porm, com alerta polcia militar, esse tipo de registro no
ser explorado na anlise, devido s propriedades de natureza diversa. Furto a pessoas
corresponde a 12% das incidncias desse tipo de crime, enquanto furto em transporte
totaliza 13%, e subdividido em dois tipos: furto de veculo, com apropriao do mesmo; e

100%

200

90%

180

80%

160

70%

140

60%

120

50%

100

40%
30%

80
52

51

60
31

20%

22

10%

Quantidade de Furtos

% de Furtos

furto em veculo com a usurpao apenas de objetos que estavam internos a um veculo.

40
15

0%

20
0

Furto em -residncia

Furto em residncia

Tentativa de Furto

Furto a pessoa

Furto de veculo

Furto em veculo

Tipo de Furto
Qtd

Curva ABC

Grfico 5.18 Tipos de ocorrncias mais freqentes de furto em 2008.


(FONTE: arquivo pessoal.)

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

131

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Observa-se que o ano de 2009 com relao ao ano de 2008 houve um decrscimo
de ocorrncias de furto. O grfico 5.19 mostra que em todo o ano de 2009, houve oscilaes
de incidncias entre os meses, porm ainda se identificam os maiores picos entre os meses
de final de ano e meio do ano.

14
12
10
8
6
4
2
0
Janeiro

Fevereiro

Maro

FURTO A PESSOA

Abril

Maio

FURTO A IMVEL

Junho

Julho

Agosto

Setembro

FURTO TRANSPORTE

Outubro

Novembro Dezembro

TENTATIVA DE FURTO

Grfico 5.19 Ocorrncia Anual da Criminalidade: Furto 2008.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Com relao aos outros tipos de furto, identifica-se que furto a pessoas e tentativa de
furto tem uma incidncia maior no ms de fevereiro, havendo um decrscimo nos meses
seguintes; j furto de transporte tem um acrscimo no ms de maro e outubro. Com
relao porcentagem de incidncias o furto a imveis corresponde a 53% das ocorrncias,
enquanto furto a pessoas corresponde a 14%; furto a transporte 16%; e tentativa de furto,
17%, ver grfico 5.20. Os furtos no ano de 2009 aconteceram, principalmente, entre os
turnos da manh e da tarde, somente no furto a pessoas as incidncias se concentram entre
tarde e noite, grfico 5.21.

TENTATIVA DE
FURTO
17%

14%

FURTO A PESSOA

FURTO
TRANSPORTE

FURTO A IMVEL
16%
FURTO TRANSPORTE
53%
TENTATIVA DE FURTO

FURTO IMVEL

FURTO A
PESSOA
0
10
madrugada (00:00 - 6:00)
tarde (12:00 - 18:00)

Grfico 5.20 - Categorias de furto 2009

20
30
manh (6:00 - 12:00)
noite (18:00 - 24:00)

40

Grfico 5.21 - Horrio: Furto 2009

Fonte: arquivo pessoal.

Observando a priorizao de incidncias de furto no ano de 2009, possvel


identificar, grfico 5.22, que a sequncia permanece a mesma do ano anterior, porm, com

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

132

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

suas devidas redues, havendo aumento apenas para furto de veculo e furto a veculo.
Primeiramente, tem-se o furto a no residncias com incidncias em escolas e
estabelecimentos comerciais; em sequncia vem o furto a residncias, tais ocorrncias
encontram-se na categoria de imveis, identificada com mais da metade das incidncias;
em seguida procede a tentativa de furto. Depois surge o furto a pessoas com 14% das
incidncias; furto a transporte 16%, porm subdivide-se em dois tipos, com 16 casos para
furto de veculo e 10 para furto a veculo.

100%
90%

180
150

% de Furtos

70%
60%

120

50%
90
40%
30%

45

60

40

20%

28

22

10%

16

10

0%

Quantidade de Furtos

80%

30
0

Furto em -residncia

Furto em residncia

Tentativa de furto

Furto a pessoa

Tipos de Furto

Furto de veculo

Furto em veculo

Qtd

Curva ABC

Grfico 5.22 Tipos de ocorrncias mais freqentes de furto em 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

A seguir sero apontadas as caractersticas do furto em 2009, e suas principais


incidncias, analisadas juntamente com as propriedades de uso e ocupao do solo,
barreiras visuais (muros) e nvel de segurana.
Dentre os furtos do bairro Manara, o trabalho ir se aprofundar-se no furto a
imveis, que compreende furto a no residncia (comercial) e furto a residncia.

/ Padres Espaciais de ocorrncias criminais

133

6.
Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

O movimento urbano um fator relevante que pode contribuir para a qualidade de


vida dos habitantes das cidades. Para Hillier (1996:3) o espao bom o espao utilizado, e
o fator fundamental de correlao com a configurao espacial o movimento, estando os
dois intrinsecamente relacionados. Enquanto o movimento dita a configurao do espao na
cidade, esta, por sua vez, determina o movimento. Como argumentado por Hillier e Sahbaz
(2008) os potenciais de movimento apresentados pelas variveis da sintaxe no so
informaes reais, mas tm de 60 a 80% de correlao entre os potenciais de movimento
real.
Jacobs (2000) considera a permeabilidade do solo urbano um fator positivo, pois
intensifica o movimento de pedestres pelos espaos. Entre os benefcios da circulao
tem-se a noo de movimento natural e copresena. O movimento natural, gerado pela
configurao espacial da malha urbana, induz ao deslocamento nas diversas rotas de
acesso de acordo com as caractersticas de acessibilidade na escala global e local, Hillier
(1993, 1996/2007) considera tal fator positivo para a vitalidade urbana. A copresena a
capacidade que as pessoas tm de visualizar o espao urbano, perceber o outro. Tais
conceitos foram apresentados no captulo 1.
Vias com maior acessibilidade tendem a atrair maior movimento, favorecem a fixao
de comrcio e, consequentemente, atraem mais pessoas. Segundo as colocaes de Hillier

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

e Hanson (1984), espaos com essas caractersticas permitem a capacidade de


copresena, proporcionando espaos com maior vitalidade e vigilncia.
Com o intuito de compreender como o crime se comporta com relao s
propriedades espaciais da configurao viria do espao urbano do bairro em estudo,
buscou-se identificar a existncia (ou no) de alguma relao com o movimento e a
presena de pedestres, utilizando para isso a sintaxe espacial e a observao in loco.
As informaes das variveis axiais, obtidas pelo mapa de continuidade, foram
correlacionadas com as ocorrncias criminais registradas pelo CIOP, o que possibilitou
gerar grficos simples de regresso, setores e barras, em que a varivel dependente o
crime e as variveis independentes so acessibilidade, comprimento linear da rua e turno
dirio.
Foram analisados os dois crimes mais comuns do bairro Manara, o roubo a pessoas
e o furto a imveis, considerado residencial e no residencial. Primeiramente buscou-se
identificar a validao da relao movimento e presena de pedestres nas vias com maior
nmero de ocorrncias, atravs da observao in-loco do fluxo de pedestres. Tambm,
analisou-se a covarincia entre a acessibilidade da malha em movimento e as vias com
maiores incidncias de crime; em seguida, identificou-se a relao da classe criminal com a
frequncia de ocorrncia criminal pelo metro linear das vias do bairro, com relao ao turno
e s faixas de acessibilidade. Tais anlises tiveram como intuito avaliar se a copresena e o
movimento natural so geradores de vigilncia e vitalidade para o bairro em estudo.
Foi confirmado no estudo em questo que as vias mais acessveis do bairro
apresentam maior movimento e compreendem grandes atrativos comerciais, como exposto
na teoria do movimento natural, porm a presena de movimento, e consequentemente a
copresena de pessoas, no foram um fator inibidor das ocorrncias criminais; tais lugares
se mostraram mais suscetveis s incidncias tanto de roubo quanto de furto. A copresena
existe, porm no inibe, inibe pouco ou inibe em determinadas faixas de acessibilidade.
Esse fato tambm foi identificado nos estudos de Circe Monteiro e Anna Iannicelli sobre o
bairro de Boa Viagem, Recife, que apresenta as mesmas caractersticas fsicas e sociais do
bairro Manara.
No caso do bairro de Boa Viagem, essa diversidade aumenta o ndice de
crimes. Podemos perceber este fato ao ver que as ruas que possuem uma
maior intensidade comercial se apresentam com o maior ndice de roubos e
furtos. (IANNICELLI, 2010)

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

135

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Tais dados sero mais detalhadamente explicitados nas anlises a seguir.


A tabela 6.1 corresponde escala de integrao global e ao local dos eixos do bairro
Manara, tirados a partir do mapa de continuidade na escala do entorno, que corresponde a
um limite de borda de raio de 3 km a partir dos limites do bairro (objeto de estudo). Os
ndices apresentados so: mnimo, mdio e mximo, que serviram de referncia para os
grficos de disperso, em que se analisam as variveis de integrao com as ocorrncias
de crime: roubo e furto.
Integrao

Mnima

Mdia

Mxima

Global

0,831

1,502

2,145

Local

0,566

2,545

4,239

Tabela 6.1 - Resultados gerais de integrao global e local, com relao ao bairro.
(FONTE: arquivo pessoal.)

O grfico 6.1 mostra a relao das varincias de integrao global e local (varivel
independente) com os valores totais de incidncias de roubo nos anos de 2008 e 2009,
(varivel dependente).

Grfico 6.1 Valores de integrao x Quantidade de Roubo.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Observa-se que as duas variveis apresentam correlao positiva: a primeira,


integrao global, com R(n)= 0,275 24; e a segunda, integrao local R(3)= 0,2681. As duas
variveis esto na categoria moderada, como mostra a planilha de COHEN(1988), ver
tabela 3.1 no captulo 3. Quanto mais integradas s vias, local e globalmente, maior o
24

R(n) ou R-quadrado = Coeficiente de determinao no qual a varincia y (roubo) explicada pela varincia x
(integrao global radius n)
Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

136

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

registro de ocorrncia de roubo nesses dois anos. Identifica-se que o roubo apresenta maior
correlao com a varivel de integrao global, que representa 27,5% da varincia entre
roubos e integrao global. A seguir, destacaremos os quatro eixos com maior covarincia
de roubo com relao integrao global e local:

Av. Flvio Ribeiro Coutinho, com 116 casos de roubo: R(n)= 2,027 e R(3)= 3,971

Rua Manoel Arruda Cavalcanti, com 36 casos de roubo: R(n)= 1,671 e R(3)= 3,424

Av. Edson Ramalho, com 35 casos de roubo: R(n)= 2,015 e R(3)= 3,801

Av. Joo Cncio com 32 casos de roubo: R(n)= 1,955 e R(3)= 3,457
Observa-se que as ocorrncias de roubo em geral esto nos eixos com maiores

integraes global e local, com exceo da Av. Rui Carneiro, fato j comentado
anteriormente. Tais vias possuem um nvel de acessibilidade entre mdia e alta, com
relao aos outros eixos do bairro, que por incentivarem um trfego maior de pessoas,
estimulam a fixao de comrcio e consequentemente atraem o roubo.
O grfico 6.2 mostra como as ocorrncias de furto nos anos de 2008 e 2009 (varivel
dependente) se comportam com relao s propriedades de integrao global e local
(varivel independente). As duas variveis apresentam correlao positiva e valores bem
prximos, R(n)= 0,2341, R(3)=0,2358, estando as varincias na categoria moderada,
segundo a planilha de COHEN (1988), ver tabela 3.1, e representando conjuntamente 23%
da varincia entre furto e integrao global ou local.

Variveis Axiais x Furto


60

Quantidade de Ocorrncias de Furto

Av. Flvio Ribeiro Coutinho


50

Av. Edson Ramalho

40

Av. Joo Maurcio


Av. Joo Cncio

30

20

R = 0,2341

R = 0,2358

10

0
0

0,5

1,5

2,5

3,5

4,5

Integrao
Integrao Global

Integrao Local

Grfico 6.2 - Valores de integrao x Quantidade de Furto.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

137

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Assim como nas ocorrncias de roubo, o furto predomina no bairro Manara nas vias
mais acessveis (ou mais integradas), com integrao local entre 2,644 e 3,97, ver tabela
6.1, onde se situam as vias: Av. Flvio Ribeiro Coutinho, com 56 casos; Av. Joo Cncio,
com 21 casos, Av. Joo Maurcio, com 19 casos e Av. Edson Ramalho com 15 casos.
Procurando validar a relao acessibilidade e movimento de pedestres, que tem a
ver com a teoria do movimento natural, computou-se a quantidade de pessoas que
transitavam a p, em algumas vias do bairro, durante os trs perodos do dia (manh, tarde
e noite), em um dia de semana e um dia de fim de semana. Foram observados 13 pontos
com maior incidncia de roubo e furto, nesses dois anos, em sete ruas.

Av. Edson Ramalho, com pontos na (1) Corretora Teixeira de Carvalho e (2)
Restaurante Mangai;

Av. Flvio Ribeiro Coutinho, com pontos (3) no restaurante Habibs e (4) Mag
Shopping;

Av. Joo Cncio, com pontos (5) no Mercadinho Manara e (6) Praa Alcides
Carneiro;

Av. Joo Maurcio, com pontos (7) na sorveteria Freeberg e (8) Quadra do
Manara;

Rua Manuel Arruda Cavalcanti, com ponto (9) no Manara Shopping;

Av. Maria Rosa Sales, com pontos (10) no cruzamento da Av. Santos Coelho
Neto e (11) nas proximidades da Igreja Catlica So Pedro Pescador;

Av. So Gonalo, com pontos (12) no cruzamento da Av. Glaucia Maria dos
Santos e (13) nas proximidades do Colgio Alice Carneiro. Pontos definidos
na figura 6.1.

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

138

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

4
3
9

1
10

6
2
13
12

11

Figura 6.1 Pontos de observao no bairro Manara.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Foi observado que no final de semana a Av. Joo Maurcio, rua da orla martima
(pontos 5 e 7), apresenta uma maior quantidade de pedestres, principalmente no turno da
manh; tarde, no ponto 7 h uma maior intensidade de pessoas; observa-se uma maior
concentrao de pessoas nas proximidades do Shopping Manara, ponto 9, nos turnos da
tarde e da noite. As vias de comrcio apresentam, no final de semana, baixssima presena
de pedestres, sendo os perodos da manh e da noite os de menor frequncia, como
observado nos pontos 1 e 2.

Manh
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Tarde

Noite

200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1

11

13

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Grfico 6.3 - Quantidade de Pedestres no final de semana, dia 20/11/2011.


(FONTE: arquivo pessoal.)
Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

139

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Nos dias da semana percebe-se um trfego mais intenso de pedestres pela manh,
na Avenida Flvio Ribeiro Coutinho, nas proximidades do Mag Shopping, ponto 4; durante
os outros turnos do dia, tarde e noite, destaca-se o ponto 9 do Shopping Manara, que abre
depois das dez horas da manh. A partir dessa hora, torna-se frequente seu uso ao longo
do dia at o horrio de seu fechamento. Os pontos que apresentam menores registros de
pessoas so as avenidas Maria Rosa Sales, pontos 10 e 11 e So Gonalo, pontos 12 e 13.
A Avenida Edson Ramalho uma das vias mais acessveis do bairro, nela se concentram
muitos pontos comerciais, existe um grande fluxo de veculos, porm ao longo de todo o seu
percurso pouca a frequncia de pedestres, sendo muitos deles identificados nas
proximidades de restaurantes. Ver grfico 6.4.

Noite

Tarde

Manh
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

250

250

200

200

150

150

100

100

50

50
0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10111213

Grfico 6.4 - Quantidade de Pedestres na semana, dia 21/11/2011.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

140

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

6.1 Roubo
Os pontos de roubo, em 2008, esto assinalados no mapa de linhas de
continuidade, possibilitando correlacionar as incidncias de crime aos seus valores de
integrao local (acessibilidade) das vias do bairro (figura 6.2).

Figura 6.2 - Pontos de Roubo e Mapa de Continuidade (Integrao Local) 2008.


(FONTE: arquivo pessoal.)

O grfico 6.3 correlaciona integrao local com os tipos de roubo em 2008. No plano
de fundo do grfico, as cores expostas em dgrad mostram a variao de integrao local
(R3): s cores mais frias (azuis e verdes) correspondem os eixos com baixa integrao em
relao malha do bairro Manara; as cores quentes (do amarelo ao vermelho) identificam
eixos mais acessveis do bairro. Observa-se uma interdependncia entre os eixos mais
integrados com relao ao tipo de roubo mais frequente, a pessoas, onde ocorrem
consequentemente nas vias mais movimentadas, como Av. Flvio Ribeiro Coutinho, Av.
Edson Ramalho, Av. Joo Maurcio e Av. Joo Cncio. Tambm, possvel identificar a
existncia desse tipo de crime com relao proximidade do bairro So Jos, em vias com
baixa integrao local e que apresentam um nmero significativo de ocorrncias.
Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

141

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Quantidade de ocorrncias

41
36
31
26

Eixos prximo ao bairro So Jos

21
16

11
6
1
1

1,25

1,5

1,75

2,25

2,5

2,75

3,25

3,5

3,75

4,25

Integrao R3 (local)
Roubo a pessoa

Roubo a residncia

Roubo a -residncia

Roubo em veculo

Roubo de veculo

Grfico 6.5 - Integrao Local x Ocorrncias de roubo, 2008.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Enquanto o roubo a no residncia predomina em vias mais acessveis, o roubo a

Quantidade de ocorrncias

residncia tende a acontecer em eixos menos integrados, grfico 6.6.

46

46

41

41

36

36

31

31

26

26

21

21

16

16

11

11

7
6
5
4
3
2

1
1,75

2,25

2,75

3,25

3,75

4,25

Integrao R3 (local)
Roubo a pessoa

Roubo a residncia

1,75

2,25

2,75

3,25

3,75

4,25

Integrao R3 (local)
Roubo a pessoa

Roubo a -residncia

1,75

2,25

2,75

3,25

3,75

4,25

Integrao R3 (local)
Roubo a residncia

Roubo a -residncia

Grfico 6.6, 6.7 e 6.8 Combinaes de Roubo, 2008


(FONTE: arquivo pessoal.)

A figura 6.3 ilustra o mapa de integrao local, conjuntamente com os pontos de


roubo, em 2009. Observa-se nesta imagem uma disperso do roubo dentro do bairro; muitas
incidncias acontecem na Av. Gov. Flvio Ribeiro Coutinho.

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

142

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 6.3 - Mapa de Continuidade (Integrao Local) x roubo 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

O grfico 6.9 correlaciona a propriedade de integrao local e os tipos de roubo para


2009. Salienta-se nesse grfico a maior quantidade de ocorrncias para roubo a pessoas,
identificado pelos losangos amarelos; a segunda via mais integrada, a Av. Governador
Flvio Ribeiro Coutinho, continua apresentando o maior ndice de ocorrncias de roubo para
este ano, com 53 incidncias; o segundo eixo com maior incidncia a Av. So Gonalo,
com 27 casos e ndice de integrao local de 3,29; em terceiro lugar vem a Av. Edson
Ramalho e a Av. Joo Maurcio, com ndices de integrao de 3,80 e 3,58, respectivamente,
e registros de 19 ocorrncias cada. Ainda se identifica, como no ano de 2008, casos de
roubo a pessoas em vias menos integradas e prximas ao bairro So Jos, como as vias:
Av. Francisco Brando, Rua Construtor Humberto Ruffo, Rua Glaucia Maria dos Santos
Gouveia e Rua Major Ciraulo. Com relao aos outros tipos de roubo, o roubo a no
residncias destaca-se na Av. Flvio Ribeiro Coutinho e Av. Joo Cncio, vias com alto
ndice de integrao onde se localizam lojas e centros comerciais.

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

143

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Quantidade de ocorrncias

61
51
41
31
21
11
1
1,5

2,5

3,5

4,5

Integrao R3 (local)
Roubo a pessoa

Roubo a residncia

Roubo a -residncia

Roubo de veculo

Roubo em veculo

Grfico 6.9 - Integrao Local x Ocorrncias de roubo, 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Com relao s propriedades especficas de roubo foram elaborados grficos de


disperso com o intuito de identificar, ou no, correlaes entre este tipo de crime e a
propriedade espacial de integrao local. Observando os grficos 6.10, 6.11 e 6.12,
visualiza-se uma maior incidncia de roubo a pessoas, com destaque para a via de alta
integrao, Av. Flvio Ribeiro Coutinho. Identifica-se um segundo ponto de destaque, a Av.
So Gonalo, juntamente com outros eixos de integrao local mdia, com ndice entre 3,26
e 3,80. Com relao natureza do crime, em segundo lugar destaca-se o roubo a no
residncias, ou seja, ocorrncias em ambientes comerciais, que acontecem com maior
frequncia na Av. Edson Ramalho e Av. Joo Cncio, com integrao 3,97 e 3,45,
respectivamente, eixos mais integrados do bairro que concentram uma maior quantidade de
pontos de comrcio.
O roubo a residncias se apresenta em quantidades inferiores com relao aos
outros dois tipos de roubo, apenas 11 registros de casos com ndice de integrao local

51

41
31
21
11
1

8
Quantidade de ocorrncias

Quantidade de ocorrncias

Quantidade de ocorrncias

variando entre 2,64 e 3,97.

51
41
31
21
11

Integrao R3 (local)
Roubo a residncia

Roubo a pessoa

6
5

4
3
2
1

1
1

Integrao R3 (local)
Roubo a pessoa

Roubo a -residncia

Integrao R3 (local)
Roubo a -residncia

Roubo a residncia

Grfico 6.10, 6.11 e 6.12 Combinaes de Roubo 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)
Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

144

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Os grficos 6.13 e 6.14 mostram as incidncias gerais de roubo, para os anos de


2008 e 2009, com relao varivel axial de integrao local (R3), com ndices gerais
definidos na tabela 6.1.
possvel identificar nos dois grficos, padres de ocorrncias criminais entre as
barras verdes e amarelas, com ndice intermedirio entre 2,886 e 3,704, ou seja, muitas
incidncias acontecem em vias que no so muito integradas ou acessveis. Deve-se
observar que nestas duas faixas os eixos apresentam maior metragem linear, como
observado no grfico 6.17.
Evidencia-se que os eventos de roubo se do principalmente contra os indivduos, e
ocorrem tanto em vias com maior concentrao de comrcio, quanto em vias com maior
caracterstica residencial, que apresentam integrao local intermediria e constituem a
maior metragem linear.
Tambm se observa uma frequncia de ocorrncias nos eixos mais integrados, que
identificado pela Avenida Governador Flvio Ribeiro Coutinho (barra vermelha), nela esto
localizados pontos de comrcio, alm dos shoppings Manara e Mag Shopping; o nvel
acessvel, representado apenas pela Avenida General Edson Ramalho (barra laranja),
tambm se destaca por ser um corredor de movimento e, consequentemente, de comrcio,
porm apresenta o ndice mais baixo de ocorrncias de roubo, conjectura-se que a diferena
entre as ocorrncias da faixa vermelha e laranja (faixas mais acessveis) deve-se ao tipo
diferenciado de percurso, enquanto os grandes magnetos comerciais atraem um grande
contingente de pessoas de toda a cidade de Joo Pessoa que se deslocam de carro, nibus
e a p; a Avenida General Edson Ramalho (faixa laranja), apresenta lojas individuais e
clientes exclusivos que transitam de um estacionamento prximo para dentro da loja,
dificilmente se identifica percurso entre lojas ao longo desta via.
Existe a evidncia de um aumento de incidncias do ano de 2008 para o ano de
2009, porm os padres permanecem os mesmos.

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

145

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Roubo 2008

Roubo 2009

120

140
100

120

80

100

60

80
60

40

40
20

20

0
Acessibilidade Pouco Acessvel
Mdia
baixa
Acessibilidade

Acessvel

Muito Acessvel

Grfico 6.13 Grfico de barras Integrao Local(R3)

Acessibilidade
baixa

Pouco
Acessvel

Mdia
Acessibilidade

Muito Acessvel

Grfico 6.14 Grfico de barras - Roubo 2009

Roubo 2008

18%

Acessvel

Roubo 2009
Acessibilidade baixa

14%

18%

14%

Pouco Acessvel
5%

6%
Mdia Acessibilidade

27%

36%

35%

Acessvel

27%

Muito Acessvel

Grfico 6.15 Quant. de roubos nos eixos, 2008.

Grfico 6.16 Quant. de roubos nos eixos, 2009.

(FONTE: arquivo pessoal.)

Nos grficos 6.15 e 6.16 salientam-se os nveis de acessibilidade com maiores


incidncias de roubo, o nvel pouco acessvel (linha verde) apresenta 36% e 35% de
ocorrncias nos anos de 2008 e 2009; o nvel com mdia acessibilidade corresponde a 27%
de incidncias; e o nvel muito acessvel corresponde a 18% dos incidentes nos dois anos.
Analisando cada nvel de acessibilidade com relao ao total de metragem de
comprimento das vias, percebe-se pelo grfico 6.17 que no nvel muito acessvel existem
duas vias que somam 2.875 metros lineares - a Av. Senador Rui Carneiro e a Av. Flvio
Ribeiro Coutinho; no nvel acessvel existe apenas uma via nesse intervalo, correspondendo
a um total de 1.912m, que a Av. Edson Ramalho; no nvel com mdia acessibilidade h 10
vias que somam 19.813m; com baixa acessibilidade existem 16 vias que somam 19.396m;
no nvel com acessibilidade insuficiente (muito baixa) apresentam-se 63 vias que
correspondem a um total de 12.071m de comprimento. Percebe-se que o bairro Manara
tem em sua totalidade uma maior quantidade de vias com acessibilidade mdia e baixa,
correspondendo pelos grficos anteriores 6.13 e 6.14 s vias com maior quantidade de
incidncias.

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

146

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Comprimento
Muito Acessvel

2875

Acessvel

1912

Mdia Acessibilidade

19813

Pouco Acessvel

19396

Acessibilidade insuficiente

12071

5000

10000

15000

20000

25000

Grfico 6.17 Comprimento Total dos Nveis de Acessibilidade.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Essa observao necessria para identificar uma proporo entre o tamanho da


via, no seu nvel de acessibilidade, e a quantidade de incidncias criminais de roubo e furto
que ocorreram durante os dois anos de anlise. Tendo como intuito calcular a proporo de
ocorrncias por metro linear de vias, conforme seus nveis de acessibilidade.

Muito Acessvel

25

Acessvel

55

Mdia Acessibilidade

116

Pouco Acessvel

86

Acessibilidade baixa

133

50

100

150

200

Grfico 6.18 - Comprimento do nvel de acessibilidade pela quantidade de roubo, em 2008 e 2009.
(FONTE: arquivo pessoal.)

Identifica-se no grfico 6.18, que a cada 25 m de comprimento existem incidncias


de roubo nas vias mais acessveis, enquanto nas vias de mdia acessibilidade essa relao
aumenta para 116m; as vias com acessibilidade baixa agregam a maior quantidade de ruas,
tambm tm a maior distncia de roubos, ou seja, a cada 133m tende a acontecer um
incidente de roubo. Assim, reafirma-se que os nveis mais acessveis tendem a apresentar
os maiores ndices de criminalidade por metro linear.

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

147

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Muito Acessvel 30

Acessvel

Mdia Acessibilidade

2875

221

64

1912

478

171

3963

1043

Pouco Acessvel 108

4849

1293

Acessibilidade baixa 151 1509

0%

10%

12071

20%

Comprimento/Roubo a pessoa

30%

40%

50%

60%

Compr/Roubo a residncia

70%

80%

90%

100%

Compr/Roubo a -residncia

Grfico 6.19 - Comprimento do nvel de acessibilidade pela tipo de roubo especfico, em 2008 e 2009.

(FONTE: arquivo pessoal.)


O grfico 6.19 apresenta o comprimento do nvel de acessibilidade pelos tipos de
roubo mais comuns no bairro: o roubo a pessoas tende a acontecer com maior frequncia,
nas vias muito acessveis, ou seja, a cada 30m h um incidente; o roubo a residncias
tende a acontecer com maior frequncia em vias com acessibilidade baixa; e o roubo a no
residncias, ocorre com maior frequncia novamente nas vias com muita acessibilidade, ou
seja, a cada 221m h um incidente em algum ambiente comercial.
No grfico 6.20, observa-se a relao entre roubo a pessoas, turno e acessibilidade.
Percebe-se que as vias pouco acessveis apresentam as maiores incidncias desse crime,
com sequncia decrescente de casos nos turnos da manh, tarde e noite. Em vias com
mdia acessibilidade e muito acessveis destacam-se o roubo a pessoas no turno da tarde e
em seguida noite. J nas vias com acessibilidade baixa, o turno da manh apresentou
maiores ocorrncias do que os outros turnos nesse nvel de acessibilidade.
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Acessibilidade insuficiente
Pouco Acessvel
MADRUGADA

Mdia Acessibilidade
MANH

Acessvel
TARDE

Muito Acessvel
NOITE

Grfico 6.20 Acessibilidade, Turno e Roubo a pessoa, em 2008.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

148

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Avaliando os casos de roubo a pessoas no ano de 2009, com relao ao turno e


acessibilidade, identifica-se em todos os padres de acessibilidade que esse tipo de crime
tende a ocorrer com maior frequncia noite, no horrio entre 18h00 e 00h00, apresentando
uma maior incidncia em vias com pouca e mdia acessibilidade. Em sequncia provm os
turnos da tarde e da manh, a tarde apresenta maior incidncia em vias com mdia
acessibilidade, enquanto o turno da manh se destaca, tambm, nas vias pouco acessveis.
Vias com acessibilidade baixa possuem poucos casos nos quatro turnos. A madrugada,
entre 00h00 e 6h00, o horrio com os menores incidentes (ver grfico 6.21).

40
35
30
25
20
15

10
5
0
Acessibilidade insuficiente

Pouco Acessvel

MADRUGADA

Mdia Acessibilidade
MANH

TARDE

Acessvel

Muito Acessvel
NOITE

Grfico 6.21 Acessibilidade, Turno e o Roubo a pessoa, em 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

149

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

6.2 Furto
No Mapa de Continuidade (integrao local, figura 6.4), no se verifica, a princpio,
correlao entre acessibilidade e furto. H uma disperso de ocorrncias em todo o bairro,
existem alguns eixos de comrcio mais integrados, com incidncias, assim como existem
eixos menos integrados, com bastante ou pouca ocorrncia.

Figura 6.4 Mapa de Continuidade (Integrao Local) x furto 2008


(FONTE: arquivo pessoal.)

Com relao s propriedades especficas do furto foram elaborados grficos de


combinaes com o intuito de identificar, ou no, correlaes entre este tipo de crime e a
acessibilidade local. No grfico 6.22, observa-se uma incidncia maior de furto a
residncias do que a pessoas e este acontece, principalmente, prximo a eixos de
integrao local mdia, enquanto a quantidade de ocorrncias de furto a pessoas tem uma
maior relao com eixos mais integrados, fato observado, tambm, nas ocorrncias de furto
a no residncias (grfico 6.23 e 6.24). Isso indica que eixos mais integrados, tanto
favorecem a economia de movimento quanto, tambm, tornam-se atrativos aos delinquentes
praticantes de furto.
Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

150

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Quantidade de ocorrncias

21
19
17
15
13
11
9
7
5
3
1

21
19
17
15
13
11
9
7
5
3
1

5
4

3
2
1
2

2,5

3,5

2,5

Furto em residncia

3,5

Integrao R3 (local)

Integrao R3 (local)

Furto a pessoa

Furto a pessoa

2,5

3,5

Integrao R3 (local)

Furto em -residncia

Furto em residncia

Furto em -residncia

Grfico 6.22, 6.23 e 6.24 Combinaes de Furto2008


(FONTE: arquivo pessoal.)

A relao entre integrao local e os tipo de furto em 2008, apresentada no grfico


6.25, no qual as maiores incidncias referem-se a furto a no residncias, como j
identificado anteriormente, e apresentam ndices de integrao local intermedirio (2,294 e
3.972). Quanto maior quantidade de incidncias, destacam-se os dois eixos que
apresentam os maiores ndices de integrao local e global, a Av. Flvio Ribeiro Coutinho e
a

Av.

Edson

Ramalho,

os

quais

apresentam

maior

movimento

no

bairro

e,

consequentemente, recebem o comrcio, sendo tais espaos identificados como os maiores

Quantidade de ocorrncias

atratores para ocorrncia de furtos.

26
21
16
11
6
1
2

2,25

2,5

2,75

3,25

3,5

3,75

4,25

Integrao R3 (local)
Furto a pessoa

Furto em residncia

Furto em -residncia

Furto de veculo

Furto em veculo

Grfico 6.25 - Integrao Local x Ocorrncias de furto, 2008


(FONTE: arquivo pessoal.)

Identifica-se no Mapa Axial de Continuidade (integrao local), figura 6.5, dois tipos
de ao do furto: a primeira ocorre nas vias mais integradas do bairro, linhas laranja e
vermelha, com incidncias principalmente em estabelecimentos comerciais e de lazer; a
segunda refere-se s incidncias nas linhas verdes, reas menos movimentadas do bairro,
com predominncia de tipologia residencial, situadas principalmente a oeste do bairro, nas
proximidades do bairro So Jos.

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

151

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 6.5 - Mapa de Continuidade (Integrao Local) x furto 2009


(FONTE: arquivo pessoal.)

Com relao propriedade axial dos eixos virios, desenvolveram-se grficos de


disperso da natureza do furto com o intuito de identificar, ou no, correlaes entre este
tipo de crime e a propriedade espacial de integrao local. No grfico 6.27 observa-se um
ponto de destaque de incidncia, o furto a pessoas, na Av. Joo Maurcio, j identificada
anteriormente como eixo em evidncia; o furto a no residncias enfatiza-se com relao
aos outros tipos de furto, fato este notado no ano anterior. O eixo com maiores incidncias
de furto a no residncias (ou de estabelecimento comercial) a Av. Flvio Ribeiro
Coutinho, que se sobressai em relao aos outros eixos (grficos 6.27 e 6.28).
Observa-se que o furto a pessoas tende a acontecer em vias mais acessveis, com
alguns registros em vias segregadas; no furto a residncias ocorre o contrrio, muitos casos
incidiram em vias mais segregadas, o furto a no residncias, desconsiderando a Av. Flvio
Ribeiro Coutinho, mantm suas incidncias nos eixos de acessibilidade intermediria do
bairro, entre 3,12 e 3,80 de integrao local.

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

152

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

7
6

25

25

20

20

15

15

10

10

5
4
3
2
1
0
2

2,5

3,5

4,5

Integrao R3 (local)
Furto em residncia

Furto a pessoa

2,5

3,5

4,5

Integrao R3 (local)
Furto a pessoa
Furto em -residncia

2,5

3,5

4,5

Integrao R3 (local)
Furto em -residncia

Furto em residncia

Grfico 6.26, 6.27 e 6.28 Combinaes de Furto2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Com o intuito de identificar a relao entre integrao local e os tipo de furto para o
ano de 2009, observa-se no grfico 6.29 que as maiores incidncias so de furto a no
residncias, com maior ocorrncia na Av. Flvio Ribeiro Coutinho, com 20 casos ao longo
do ano; em seguida destaca-se o furto a pessoas com 6 casos somente na Av. Joo
Maurcio (avenida da orla martima), tais eixos apresentam ndices de integrao local, com
muita acessibilidade e mdia acessibilidade (3,971 e 3,581), respectivamente. No furto a
residncias identificam-se dois eixos principais de ocorrncias: a Rua Francisco Claudino
Pereira e a Av. Maria Rosa Sales, com nveis de integrao pouco acessveis, so ruas

Quantidade de ocorrncias

menos integradas, porm prximas ao Bairro So Jos.

Av. Gov. Flvio Ribeiro Coutinho

26
21
16

Av. Joo Maurcio

11
6
1

2,25
Furto a pessoa

2,5

2,75

Furto em residncia

3 R3 (local) 3,25
Integrao
Furto em -residncia

3,5
Furto de veculo

3,75

4,25

Furto em veculo

Grfico 6.29 - Integrao Local x Ocorrncias de furto, 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Os grficos 6.30 e 6.31 mostram as incidncias gerais de furto para os anos de 2008
e 2009, com relao varivel axial de integrao local (R3), com ndices gerais definidos
na tabela 6.1.
Identificam-se, nos dois grficos, padres de ocorrncias criminais entre as barras
verdes e amarelas, com ndice intermedirio, entre pouco acessvel e mdia acessibilidade,
ou seja, muitos incidentes acontecem em vias que no so muito integradas ou acessveis,
Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

153

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

apesar de muitas vias amarelas no apresentarem ocorrncias de furto, o pouco que


apresentam suficiente para se destacar com relao s outras barras. Tambm se
observa uma frequncia de ocorrncias nos eixos mais integrados, que so identificados
pela Av. Edson Ramalho, que corresponde s incidncias da barra laranja; e a Avenida
Flvio Ribeiro Coutinho, que corresponde barra vermelha. Existe a evidncia de um
aumento de incidncias do ano de 2008 para o ano de 2009, neste eixo.

Quantidade Ocorrncias

Furto 2008

Furto 2009

60

40

50

35
30

40

25

30

20

20

15
10

10

0
Acessibilidade
insuficiente

Pouco
Acessvel

Mdia
Acessibilidade

Acessvel

Muito
Acessvel

Grfico 6.30 Grfico de barras Integrao Local

Acessibilidade
insuficiente

Pouco
Acessvel

Mdia
Acessibilidade

Acessvel

Muito
Acessvel

Grfico 6.31 ndice de Integrao local x Furto 2009.


Furto 2009

Furto 2008
Acessibilidade
insuficiente

17%

12%

12%
Pouco Acessvel

25%

6%
Mdia Acessibilidade

28%

5%

33%
Acessvel

32%
30%
Muito Acessvel

Grfico 6.32 Quant. de furtos nos eixos, 2008.

Grfico 6.33 Quant. de furtos nos eixos, 2009.

(FONTE: arquivo pessoal.)

Nos grficos 6.32 e 6.33 possvel identificar que proporcionalmente as barras com
maiores incidncias de furto permanecem em vias com acessibilidade mdia e pouco
acessvel, como observado, tambm, com relao ao roubo.
Os dados expostos demonstram que o crime de furto tem maior relao com o
espao. Os registros identificados pelo CIOP caracterizam esse tipo de ocorrncia em algum
imvel, dentro de residncias ou estabelecimentos comerciais e de servios; so poucas as
incidncias identificadas nos espaos urbanos, ruas, praas e orla.
Identifica-se que lugares de grandes comrcios tendem a ser fortes atratores aos
ladres, no s para o roubo, mas para o furto; h, porm, algumas diferenas na forma de
agir: aps a compra de algum produto, e/ou retirada de dinheiro, ou mesmo um simples
passeio, as pessoas tendem a correr riscos, assim que saem destes estabelecimentos e se
Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

154

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

encontram em reas urbanas abertas, como ruas, paradas de nibus, praas at mesmo no
estacionamento; a abordagem deste tipo de crime se d com atos de violncia.
interessante observar que, enquanto o roubo atinge diretamente o indivduo, o furto age
indiretamente, no havendo confronto pessoal, as principais incidncias de furto acontecem
no interior de lojas localizadas nestes estabelecimentos ou em eixos de comrcio. O interior
das residncias tambm um atrator ao crime de furto.

Muito Acessvel

51

Acessvel

127

Mdia Acessibilidade

236

Pouco Acessvel

234

Acessibilidade insuficiente

377

100

200

300

400

500

Grfico 6.34 - Comprimento do nvel de acessibilidade dividido pela quantidade de furto, em 2008 e 2009.
(FONTE: arquivo pessoal.)

Identifica-se no grfico 6.34, que a cada 51m de comprimento existem incidncias de


furto nas vias mais acessveis, enquanto nas vias de mdia acessibilidade essa relao
aumenta para 236m e 234m para pouca acessibilidade; as vias com acessibilidade baixa
apresentam a maior distncia possvel - 377m para cada incidente de furto. Assim, observase que os nveis mais acessveis, com maior movimento e que atendem fixao de
comrcio, tendem a apresentar o maior ndice de criminalidade por metro linear.

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

155

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Muito Acessvel

319

1437

Acessvel

74

1912

Mdia
Acessibilidade

956

1238

Pouco Acessvel

683

1385

Acessibilidade
insuficiente

10%

20%

991

510

2414

0%

191

1021

754

30%

Comprimento/Furto a pessoa

40%

3018

50%

60%

Compr/Furto em residncia

70%

80%

90%

100%

Compr/Furto em -residncia

Grfico 6.35 - Comprimento do nvel de acessibilidade pela tipo de furto especfico, em 2008 e 2009.
(FONTE: arquivo pessoal.)

Com relao aos tipos de furto mais comuns, observou-se que a cada 74m de
distncia ocorreu um furto a estabelecimento comercial, entre os dois anos analisados, nas
vias com maior acessibilidade; em sequncia vem o mesmo tipo de incidncia a cada 191m
em vias acessveis. O furto a pessoas ocorreu a cada 319m de distncia em vias muito
acessveis (ver no grfico 6.35 as outras relaes).
Analisando o furto a imveis no ano de 2008, no grfico 6.36, compreende-se que o
turno da manh o horrio mais frequente de incidncias em vias com mdia
acessibilidade, esse fato merece uma observao importante, pois a incidncia pode ter
ocorrido em um turno anterior, mas a vtima pode ter percebido somente pela manh. Com
relao s vias muito acessveis, observa-se que o horrio de maior incidncia tarde e
noite.
30
25
20
15
10
5
0
Acessibilidade insuficiente

Pouco Acessvel

MADRUGADA

Mdia Acessibilidade
MANH

Acessvel

TARDE

Muito Acessvel
NOITE

Grfico 6.36 - Acessibilidade, Turno e Furto em estabelecimento, em 2008.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

156

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Com relao ao ano de 2009, existem padres bastante distintos entre as


ocorrncias e os tipos de acessibilidade da via. Incidncias no turno da manh tendem a
acontecer em vias com acessibilidade baixa, eixos com pouca acessibilidade permanecem
como destaque no turno da manh, seguidos dos turnos da tarde e noite. Linhas de
integrao com mdia acessibilidade apresentam uma maior ocorrncia no turno da tarde e
pela manh; vias com muita acessibilidade apresentam maior incidncia de furto a imveis
no turno da tarde (verificar grfico 6.37).

16
14
12
10
8
6
4
2
0
Acessibilidade insuficiente

Pouco Acessvel

MADRUGADA

Mdia Acessibilidade

MANH

Acessvel

TARDE

Muito Acessvel

NOITE

Grfico 6.37 - Acessibilidade, Turno e Furto em estabelecimento, em 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Sobre Ocorrncias, acessibilidade e movimento

157

7.
Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

Visibilidade, sentimento de copresena, vigilncia natural, observao participante


para o trabalho em questo, so definies de um mesmo fato, referido por Jacobs (2009)
como olhos da rua. Tais expresses denotam a capacidade que as pessoas tm de
naturalmente observarem um espao privado e/ou pblico, sendo essa ao favorecida
pelas caractersticas fsicas e morfolgicas do ambiente construdo.
Essa capacidade de apreender o espao urbano, para Newman (1996) tanto
responsabilidade das pessoas quanto da forma do conjunto edificado, pois esses
influenciam diretamente no comportamento de vigilncia. Porm, identifica-se na maioria
das cidades brasileiras que os olhos da rua, a capacidade de vigilncia natural, esto
limitados pelos pontos cegos dos muros. Como coloca Caldeira (2008) artifcios de proteo
privada estabelecem diferenas, impem divises, restringem o movimento natural e tornam
a observao participativa invivel; seguindo este raciocnio, Snia Ferraz (2003) argumenta
que a utilizao desses e de outros artifcios, faz parte de uma nova coletividade que no
gera nenhuma sociabilidade e muito menos proporciona segurana.
Partindo desses argumentos, este captulo tem por finalidade correlacionar os
aspectos fsicos e morfolgicos do bairro Manara com relao aos crimes identificados nos
anos de 2008 e 2009, tendo como objetivo esclarecer se h relao entre ocorrncias
criminais e padres de uso, ocupao e barreiras fsicas do ambiente construdo. Para isso,

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

primeiramente, foram identificados os pontos quentes e frios do crime, atravs de mapas de


hot-spot ou Kernell. Os pontos quentes so definidos pelo quantitativo de ocorrncias
criminais registradas e mapeados em uma base georreferenciada; de acordo com a
quantidade de pontos registrados, vo se adensando e tornando-se manchas. Essas
manchas vo da colorao azul claro ao vermelho: quanto mais fria a cor menos registro de
incidncias; quanto mais quente a cor, maior o registro de incidncias criminais, sendo essa
rea conhecida por hot-spot ou zona quente.
A princpio analisaram-se todas as informaes de crime juntas, em sequncia
dividiu-se o crime em roubo e furto e suas respectivas prioridades, roubo a pessoas e furto a
imveis. Com relao visibilidade, a capacidade de observao do ambiente, analisou-se
o crime juntamente com o mapa de barreiras fsicas e de proteo dos lotes do bairro, tendo
como intuito identificar se tais elementos influenciam a capacidade de vigilncia natural da
rua.
Como identificado no captulo 6, existem alguns lugares que tendem a apresentar
maiores ocorrncias de crime, como: nas proximidades de centros comerciais em vias bem
acessveis, e em vias com acessibilidade intermediria, prximo a colgios e setores mais
residenciais, tais informaes foram analisadas quanto s caractersticas sintticas. Esse
captulo ir abordar as caractersticas morfolgicas do local do crime, identificando
especificamente como se define o local do crime com relao ao uso e ocupao do solo e
aos tipos de barreiras fsicas de proteo mural, como altura de muro e artifcios de
segurana.
A princpio percebeu-se que muitos incidentes aconteceram prximo a ou em lugares
considerados seguros, com muros altos e protegidos com algum artifcio de segurana. Os
itens a seguir iram explanar tais fatos.

7.1 Pontos Quentes e Frios do Crime


Os mapas de Kernell, ou hot-spot, so bons para dar uma estimativa dos lugares
que precisam de maior ateno quanto criminalidade no geral, porm, tal artifcio no
demonstra claramente quais so as caractersticas fsico-espaciais do lugar, para isso
adotaram-se outros artifcios que podem caracterizar o local. De qualquer maneira, os
mapas de pontos quentes definem os lugares que mais chamam ateno, para serem
analisados. Para esses tipos de mapas adotou-se como padro, nesse trabalho, a opo de
grade com nmero de colunas igual a 200.

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

159

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 7.1 - Mapa de Kernell: crimes roubo e furto, 2008 e 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)

A figura 7.1 mostra o mapa do bairro Manara com manchas que destacam todos os
crimes mapeados de roubo e furto, ocorridos nos anos de 2008 e 2009. Identifica-se uma
rea bem avermelhada, ou ponto quente, a noroeste do bairro, onde h uma maior
concentrao de delitos; tambm se observam reas em segundo destaque a nordeste,
prximo orla martima e a centro-oeste, prximo ao bairro So Jos. No sul e centro-leste
do bairro, percebem-se reas claras sem pontos de destaque - nessa regio so poucas as
incidncias criminais - aqui definidos como pontos frios.

Figura 7.2 - Mapa de Kernell: roubo, 2008 e 2009.


(FONTE: arquivo pessoal.)
Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

Figura 7.3 - Mapa de Kernell: furto, 2008 e 2009.

160

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Analisando os tipos de crime roubo e furto separadamente, percebe-se na figura


7.2, que o roubo destaca-se nos mesmos pontos do crime geral (figura 7.1), porm h um
espalhamento maior do delito de roubo por todo o oeste e norte do bairro, enquanto a
sudeste so poucas as incidncias; essa rea pode ser definida como ponto frio para o
roubo.
Na figura 7.3, o furto se destaca nos pontos ao norte do bairro. Tambm se
identifica uma nova rea, prximo Praa Silvio Porto. H um espalhamento maior desse
tipo de crime por todo o bairro, com algumas reas sem definio de furto no centro e ao sul
do bairro, aqui consideradas reas ou pontos frios para o furto.
A seguir sero mostrados mapas de pontos quentes com os locais de destaque das
incidncias

criminais

especficas

de

roubo

furto

para

cada

ano, analisados

separadamente.
Nas quatro figuras, 7.4 a 7.7, como j
argumentado nos mapas anteriores observam-se
uma concentrao de crimes, salientada pela
colorao vermelha, a noroeste do bairro Manara,
tanto para crimes de roubo quanto de furto.
Analisando o crime com relao ao roubo,
percebe-se outro ponto de concentrao, de hot-

Figura 7.4 - Mapa de Kernell: roubo 2008

spot, no centro-oeste do bairro, no ano de 2008; no


ano de 2009, figura 7.5, houve uma disperso
desses pontos para o norte do bairro, com outra
rea de destaque nas proximidades da orla
martima, poro nordeste do bairro.
Com relao ao furto, em 2008, figura 7.6,
tirando o ponto quente a noroeste do bairro, h
uma disperso de furtos expressos em todo o

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

Figura 7.5 - Mapa de Kernell: roubo 2009

161

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

bairro, manchas verdes mais escuras a sudeste,


prximo ao setor hoteleiro; em sequncia, mancha
amarelada, onde se evidenciam mais incidncias
no centro-oeste e nordeste do bairro Manara.
No ano de 2009, figura 7.7, percebe-se na
ocorrncia de furto algumas reas de destaque
prximo orla martima, tanto a norte quanto a sul
do bairro, porm destaca-se um segundo ponto de

Figura 7.6 - Mapa de Kernell: Furto 2008

grandes incidncias prximo ao ponto mais quente,


regio a noroeste do bairro, este ltimo ponto
diferencia-se com relao aos outros pontos que
se destacavam at ento.

Figura 7.7 - Mapa de Kernell: Furto 2009

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

162

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

7.2 Crime versus uso e ocupao do solo


7.2.1 Lugares de destaque do Crime
Observando todas as ocorrncias criminais
de roubo e furto, nos anos de 2008 e 2009,
identifica-se uma disperso de pontos por todo o
bairro Manara, porm um adensamento maior na
parte oeste do bairro, aps a Av. Joo Cncio,
sentido bairro So Jos (divisria indicada pela linha
vermelha tracejada na Figura 7.8).
Destacam-se como pontos atratores de

Figura 7.8 - Ocorrncias Criminais, 2008 e

crimes os grandes empreendimentos comerciais, 2009.


como: Shopping Manara (A), local de ponto quente
indicado em todos os mapas de Kernell mostrados
anteriormente e Mag Shopping, localizados ao norte

do bairro, na Avenida Governador Flvio Ribeiro


Coutinho (identificados na figura 7.9 com crculos
vermelhos).

Destaca-se, tambm, o crime prximo ao

Figura 7.9 - Principais atratores de crime:

Colgio Colibris (particular) e ao Colgio Estadual grandes empreendimentos comerciais


Alice Carneiro (pblico), nas ruas perpendiculares
s vias principais do bairro, e com acessos ao Bairro
So Jos, so elas: Rua Euzely Fabrcio de Souza,
Rua So Gonalo e Rua Eutiquiano Barreto (rea
definida por um retngulo vermelho (B), figura 7.9).
Outros

pontos

de

destaque

so

as Figura 7.10 - Outros atratores de crime:


praas.

ocorrncias observadas nas praas: Desembargador Silvio Porto, entre as ruas Santos Coelho
Neto e Francisco Claudino Pereira - nessa rea a
maioria da ocupao do solo residencial; e a
Praa Alcides Carneiro, com pontos de destaque
prximos a padaria, lanchonetes e posto de
combustvel (figura 7.10).
A

figura

7.11

salienta

os

crimes nas
Figura 7.11 - Outros atratores de crime:

proximidades dos restaurantes Salute e Casa do zona turstica


Bacalhau, logradouros mais prximos de setores
tursticos do bairro, rea definida em vermelho.
Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

163

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

7.2.2 Lugares de destaque sem crime


Os mapas tambm possibilitaram identificar
com clareza lugares ou logradouros onde foram
registradas pouqussimas ocorrncias de crime ou
nenhuma.
Apesar de uma grande incidncia de crimes
na rea do Shopping Manara, existem algumas Figura 7.12 Destaque: lugares com
ruas prximas a essa rea com poucos registros, pouca ocorrncia
identificadas na figura 7.12 pelos polgonos laranja.
Isso acontece no tringulo entre as ruas Escritor
Sebastio de Azevedo Bastos, Santos Coelho Neto
e Monteiro Gomes de Oliveira. Nessa regio, a

maioria dos lotes est ocupada por residncias, uni


e multifamiliares.
Identifica-se, tambm, pouca ocorrncia nos
seguintes locais:

Poro leste do bairro, prximo Praa

Figura 7.13 Destaque: lugares com


pouca ocorrncia: Praa Chateaubriant
Souza Arnaud

Chateaubriant de Souza Arnaud, onde h uma


base da polcia militar ROTAN, ponto (C) (figura
7.13);

Na Av. Guarabira (ou Rua Nicolau Porto) e suas


paralelas: Av. Umbuzeiro (ou Rua Coronel

Severino Lucena) e Av. Pombal (figura 7.13);

Nas proximidades da Praa Gilvandro Carreira


de Almeida, com a Av. Esperana (figura 7.14);

Na Rua Carlos Alverga, paralela Av. Joo

Figura 7.14 Destaque: lugares com


pouca
ocorrncia:
Praa
Gilvandro
Carreira de Almeida

Maurcio, onde h um mercado de peixe,


pequenos centros comerciais e os fundos de
muitos hotis e restaurantes que do para a
orla martima (figura 7.14);
Na Av. Sap, a oeste da Praa Alcides Carneiro, foi
um espao revitalizado, tornando-se um lugar
atrativo para os habitantes do bairro (figura 7.15).
Figura 7.15 Destaque: lugares com
pouca ocorrncia, Av. Sap, prximo a
Praa Alcides Carneiro.

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

164

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

7.3 Roubo versus uso


O roubo foi um dos incidentes mais
expressivos identificados nos anos de 2008 e
2009; a seguir identificam-se as particularidades de
suas ocorrncias em cada ano.
A maioria dos crimes de roubo ocorre da
Av. Joo Cncio a oeste do bairro Manara, esta
regio como analisado no captulo anterior,
composta por vias com acessibilidade intermediria

Figura 7.16 Mapa: roubo e uso do solo,

ou pouca; nesse local predominam residncias 2008


multifamiliares, algumas residncias unifamiliares e
poucos pontos de comrcio.

Roubo 2008
Observa-se, nesse ano, muitas incidncias
ao norte do bairro, prximo aos empreendimentos
comerciais, shopping Manara e Mag Shopping.
Identificam-se alguns roubos prximo ao Colgio
Estadual Alice Carneiro e ao Colgio Colibris, entre

Figura 7.17 Destaque: proximidade de


colgios 2008

as Ruas So Gonalo e a Eutiquiano Barreto, rea


em destaque na figura 7.17.
Roubo 2009
Percebe-se a permanncia de muitos pontos
de roubo identificados no ano de 2008, incidindo
nos mesmos lugares do ano de 2009, como os
shopping centers, identificados na figura 7.9 e as
praas Desembargador Silvio Porto e Alcides
Carneiro, destacadas com crculo vermelho na

Figura 7.18 - Mapa: roubo x ocupao do


solo 2009

figura 7.18.
Ao norte do bairro destaca-se a rea
delimitada pelo polgono verde, ilustrado na figura
7.19,

rea

definida

por

residncias

uni

multifamiliares com alguns pontos de comrcio.

Figura 7.19 Destaque: roubos, 2009

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

165

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Roubo a Pessoa 2008


Como argumentado anteriormente, o crime
de roubo um dos mais comuns no bairro
Manara, sendo o roubo a pessoas correspondente
a 70% desse tipo de crime nos anos em estudo.
Foram registradas, somente no ano de 2008, 220
ocorrncias.
H correlao entre esse tipo de crime e
lugares atratores, como ruas e pontos comerciais,

Figura 7.20 - Mapa: roubo a pessoa x


ocupao do solo

colgios, praas, definidas nos lotes em azul, rosa


e verde, e em vias prximas ao bairro So Jos.
Com relao aos shoppings centers Manara e
Mag, esses crimes ocorrem no estacionamento ou
nas caladas destes estabelecimentos. (ver figura
7.20)
Na figura 7.21 observa-se que a maioria
das incidncias de roubo a pessoas ocorre nas
Figura 7.21 - Mapa: roubo a pessoa x

proximidades de lotes com fechamento mural alto altura do muro, 2008.


ou mdio (identificado em vermelho e laranja,
respectivamente). H em tais fechamentos murais
um alto nvel de proteo, entre 3 e 7, definido na
figura 7.22. Tambm vale salientar a existncia de
ocorrncias, prximo praia, em edifcios sem
muro e sem proteo.
O roubo a pessoas acontece principalmente
na

rua.

Na

figura

7.23

identifica-se

pouca

correlao entre esse tipo de incidncia criminal e


a

proximidade

com

paradas

de

Figura 7.22 - Mapa: roubo a pessoa x


proteo mural

nibus,

demarcadas pelos pontos azuis, a no ser que


essas paradas se situem prximo aos magnetos.
Tambm existe uma correlao entre ruas mais
acessveis e roubo a pessoas.

Figura 7.23 - Mapa Axial x nibus x roubo


a pessoa

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

166

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Roubo pessoa 2009


No ano de 2009 houve maior ocorrncia de
roubo, porm, das 274 s foi possvel localizar no
mapa 183 registros de roubo a pessoas, definidos
nas figuras 7.24 a 7.27. Ainda se percebe a
incidncia em locais atratores, como os shoppings
centers e outros pontos de comrcio.
difcil definir neste ano se houve reduo Figura 7.24 Roubo a pessoa x ocupao
do solo 2009.
ou aumento nos pontos de destaque do crime em
relao o ano anterior, porm, possvel identificar
as reincidncias: na Av. So Gonalo, prximo aos
colgios Alice Carneiro e Colibris; nas praas Silvio
Porto, Alcides Carneiro e quadra do Manara; alm
de haver um aumento de ocorrncias nas vias com
comrcio.
Verifica-se que muitas incidncias criminais
aconteceram prximo a vitrines de lojas, porm, a
maioria dos crimes de roubo a pessoas acontece

Figura 7.25 Roubo a pessoa x altura do


muro 2009.

em ruas com caractersticas residenciais, prximo


principalmente a uma tipologia mural alta, com
existncia de algum artifcio de segurana, figuras
7.25 e 7.26.
Tambm se observa, assim como no ano
anterior, a coincidncia de crimes de roubo a
pessoas em algumas paradas de nibus do bairro,
principalmente

nas

que

esto

prximas

dos

grandes empreendimentos comerciais e ao Bairro

Figura 7.26 Roubo a pessoa x proteo


mural 2009.

So Jos.

Figura 7.27 - Mapa de axial x nibus x


roubo a pessoa 2009.

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

167

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

7.4 Furto versus uso


Alm do roubo, o furto foi um dos
incidentes mais expressivos identificados nos anos
de 2008 e 2009. A seguir identificam-se as

3
1
1

particularidades de suas ocorrncias em cada ano.


2

A princpio percebe-se que as ocorrncias


de furto acontecem em todo o bairro Manara,
porm identificam-se alguns pontos comuns que
sero explicitados a seguir:
Figura 7.28 - Mapa: furto x ocupao do
solo 2008.

Furto 2008

No mapa da figura 7.28 existem alguns


pontos de concentrao de furtos: (1) prximo s

praas Silvio Porto e Alcides Carneiro (local onde


j foram sinalizadas ocorrncias de roubo em

2008); (2) ao redor do Colgio Alcides Carneiro; (3)


nas

proximidades

do

Clube

dos

Oficiais,

restaurante Habibs e Supermercado Po de


Acar, na Av. Gov. Flvio Ribeiro Coutinho;

Figura 7.29 Destaque: furtos 2008.

Tambm h incidentes em algumas lojas na Av.


Edson Ramalho e Joo Cncio (figura 7.29).
Furto 2009
Nas figuras 7.30, 7.31 e 7.32 so identificadas as
maiores concentraes de furto em 2009, so elas:
Av. Gov. Flvio Ribeiro Coutinho com destaque
nas

proximidades

do

Clube

dos

Oficiais,

restaurante Habibs e Supermercado Po de

Figura 7.30 - Furto 2009 x ocupao do


solo

Acar; Av. Joo Maurcio (avenida da orla


martima), com ocorrncias principalmente em
estabelecimentos comerciais, de alimentao e de
atendimento, principalmente ao turista.
Porm, a maioria dos furtos ocorre nas residencias
uni ou multifamiliares, em vias com menor trfego
veicular.

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

Figura 7.31 e 7.32 Destaque: furtos

168

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Furto a Imvel (Edificao) 2008


Dentre os furtos o mais comum o furto a
imveis, sendo registradas 103 ocorrncias, em
2008,

com:

furto

estabelecimentos
estabelecimentos

igreja;

de

ensino;

residenciais;

furto

51

50

estabelecimentos comerciais.
A figura 7.33 ilustra esse tipo de crime, no
mapa de uso e ocupao do solo. No furto ao bem
imvel,

identificam-se

duas

Figura 7.33 Furto a imvel 2008 x uso e

singularidades ocupao do solo

distintas, uma no furto a residncias e outra no


furto a estabelecimentos comerciais.
A maioria das ocorrncias de furto acontece
dentro das edificaes e entre seus procedimentos
sucedem-se invaso, arrombamento, usurpao de
material, e fuga, realizada principalmente atravs
dos muros da vizinhana.
Na figura 7.34, esto identificados os Figura 7.34 Furto estabelecimento x
pontos de furto a residncias no ano de 2008, a muro, 2008.
maioria das incidncias est situada no lado oeste
da Av. Joo Cncio, sentido bairro So Jos, com
31 casos, enquanto do lado leste foram registrados
20 ocorrncias, com incidncias principalmente
em estabelecimentos comerciais, (figura 7.35).
A caracterstica do furto a discrio, o fato
do ladro no ser visto ou identificado por outros
fator relevante para o sucesso deste evento,
devido a isso se percebe na figura 7.36 que no

Figura 7.35 Furto estabelecimento x


proteo, 2008.

existe relao entre paradas de nibus e esse tipo


de crime, nesses locais dificilmente ocorre furto,
provavelmente

pela

existncia

constante

de

pessoas.

Figura 7.36 - Furto imveis x mapa axial x


parada de nibus
Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

169

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Furto a Imvel (Edificao) 2009


No furto a imveis foram identificadas 85
ocorrncias criminais, no ano de 2009, porm
foram pontuadas no mapa, apenas 66 incidncias,
devido

falta

de

informaes

precisas

de

localizao. Dentre tais incidncias tm-se: 1 furto


a escola (ponto cinza); 31 a residncias (pontos
vermelhos); e 34 a estabelecimentos comerciais
(pontos pretos).

Figura 7.37 Furto a imvel 2009 x uso e


ocupao do solo

A figura 7.37, um mapa de uso e


ocupao do solo, com os pontos referentes aos
crimes de furto ao bem imvel. Neste mapa
identificam-se duas singularidades distintas: uma
no furto a residncias, e outra no furto a
estabelecimentos comerciais. O primeiro tipo de
furto, representado pela cor verde (figura 7.40),
localiza-se em rea basicamente residencial, nas

Figura 7.38 Furto a imvel x altura muro

vias internas do bairro, com ruas de acesso


moderado. O segundo tipo de furto mais comum,
ao bem imvel, localiza-se onde existe comrcio,
principalmente
identificado,

nas

na

vias

figura

mais
7.40,

movimentadas,
pela

colorao

vermelha da via.
Com relao caixa mural e ao nvel de
segurana: o furto a residncias tende a acontecer
prximo aos muros altos, com nvel de segurana

Figura 7.39 Furto a imvel x proteo


mural

intermedirio, com utilizao de um a dois tipos de


artifcios

de

segurana;

furto

estabelecimentos comerciais, acontece prximo a


lojas com vitrine, a princpio, sem proteo mural
externa.
Identifica-se na figura 7.40 pouqussima
relao entre furto e paradas de nibus, algumas
coincidncias nas vias mais acessveis.
Figura 7.40 Furto a imvel x mapa axial
x parada de nibus

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

170

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

7.5 Crime versus tipologia de barreiras fisicas


Como mostrado anteriormente, Manara um bairro que apresenta lotes amplos com
edifcios escondidos por trs de muros altos e protegidos por algum artifcio de segurana.
Como j identificado por Ferraz (2003) e Caldeira (2008), a maioria das residncias ou
edificaes do bairro em estudo apresentam uma nova coletividade definida pela esttica da
segurana. Partindo dessa observao buscou-se esclarecer se a tipologia mural e as
barreiras fsicas de proteo, medidas de segurana adotadas por particulares, so fatores
que influenciam ou no a incidncia de atos delinquentes intra ou extramuros.
Dessa maneira, buscou-se compreender como o crime se comporta com relao s
propriedades espaciais da configurao fsica do espao urbano do bairro e, portanto, com
relao capacidade de visibilidade e segurana da rua.

7.5.1 Roubo a pessoa

Figura 7.41 - Roubo a pessoa x altura do muro.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Na figura 7.41, observa-se, a princpio, que a maioria das incidncias de roubo a


pessoas ocorre prximo aos lotes com fechamento mural alto com 50% dos casos,
Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

171

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

identificado em vermelho no grfico 7.2; no grfico 7.1 percebe-se que nos 1193 lotes com
muro alto sucederam 203 incidentes de roubo em ou nas proximidades desse tipo de
fechamento mural; em seguida apresenta-se o fechamento com altura mdia com 20%, a
que correspondem 80 casos; nos de muros baixos, ou seja, que no oferecem uma barreira
fsica e visual foram registrados 23 casos, que correspondem, 6%; lotes com a presena de
vitrine, destacam-se pelos pontos comerciais, apresentam 17% dos incidentes de roubo a
pessoas, com 67 casos; enquanto ao fechamento mural translcido correspondem 7% das
ocorrncias.

1193
1027
7%
Alto
17%

6%

Mdio
50%

Baixo
Vitrine

300
203
80

Alto

Translcido

175

Mdio

20%

23

67

Baixo
Vitrine
Quantidade de Roubo

66

30

Translcido

Grfico 7.2 Roubo x Caixa Mural


Fonte: arquivo pessoal.

Grfico 7.1 Muro Total X Percentual de Roubo

Nas figuras 7.42 e 7.43 possvel identificar que a tipologia mural alta um fator
que prejudica a visibilidade da rua que, por sua vez, apresenta-se com pouca vitalidade,
suscetvel a atos delinquentes em que a vizinhana no percebe o que ocorre extramuro.

Figura 7.42 e 7.43 - Ruas do bairro Manara, 2010.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

172

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 7.44 - Roubo a pessoa x Nvel de Proteo Mural


(FONTE: arquivo pessoal.)

Assim como existe uma maior quantidade de muros altos a oeste do bairro Manara,
h, tambm, uma presena maior de equipamentos de segurana nessa regio. Na figura
7.44, percebe-se que a maioria dos artifcios utilizada, principalmente, em muros altos e
mdios.
Os grficos 7.3 e 7.4 mostram o nvel de segurana das proximidades de onde
aconteceram os crimes, que esto divididos nas seguintes categorias: sem proteo, baixo,
mdio e alto, com aparatos de estrepe, grade, cerca eltrica, filmadora e sensor de
presena, ver definio das categorias no quadro 3.3, captulo 3. Nota-se que, apesar da
utilizao de aparatos de segurana, o roubo tende a acontecer prximo ou em lugares que
possuem esses artifcios. Percebe-se que no h evidncias de que tais estratgias
adotadas sejam capazes de inibir de fato as ocorrncias criminais. Dos roubos analisados
nesses dois anos, 38% aconteceram em locais sem proteo, enquanto 62% ocorreram
prximo de lotes que possuem algum tipo de proteo mural, principalmente entre os nveis
baixo e mdio. Percebe-se que locais com alto nvel de proteo apresentam apenas 1% de
ocorrncias, porm este nvel de proteo representa apenas 6% dos muros.

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

173

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

180
160

1%

155
142

140
120

100

38%

35%

100

SEM PROTEO
BAIXO

80

MDIO

60

ALTO

40
6

20

25%

0
SEM
PROTEO

BAIXO

MDIO

Grfico 7.3 Roubo x Nvel de Segurana


(FONTE: arquivo pessoal.)

ALTO

Grfico 7.4 - Nvel de segurana total e Roubo

7.5.2 Furto a Imvel

Figura 7.45 - Furto a imvel x Altura do muro.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

174

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Como j observado anteriormente, o furto mais comum no bairro Manara o furto a


imveis, que compreende furto a residncias e no residncias (ambientes comerciais).
Analisando as ocorrncias de furto com relao aos muros, figura 7.45 e grficos 7.5 e 7.6,
percebe-se que o maior nmero de incidncias acontece em edificaes com muro alto, e
correspondem a 43% do total, com 81 casos; seguidas pelo muro com altura mdia, com
20% de incidncias, que corresponde a 37 incidentes; locais com vitrine, ou seja, lojas ou
estabelecimentos de servio, com 21%, 40 casos; as incidncias de muro baixo so apenas
7%. Tipologias com muros translcidos (uso de grade) correspondem a 9% dos incidentes,
respectivamente. Dessa maneira, conclui-se que espaos que oferecem pouca visibilidade
para a rua tendem a favorecer uma maior probabilidade para a ocorrncia de furtos.

1193
1027

9%
21%

Alto
43%

Mdio
Baixo
Vitrine

7%
300

20%

175

81

Alto

37

14

40

Mdio

Baixo

Vitrine

66

Translcido

16

Translcido

Grfico 7.5 Furto x Tipo de Muro

Grfico 7.6 Muro total x Percentual de Furto

(FONTE: arquivo pessoal.)

As figuras 7.46 e 7.47 ilustram as ruas sem vitalidade do bairro Manara, com seus

muros adornados por algum equipamento de segurana.

Figura 7.46 e 7.47- Ruas do bairro Manara, 2010.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

175

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Figura 7.48 Furto em Estabelecimento x Nvel de Proteo Mural.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Com relao ao nvel de segurana das ocorrncias de furto a imveis registradas


nos anos de 2008 e 2009 (grficos 7.7 e 7.8), identificou-se que 49% dos lotes sofreram
algum tipo de furto, o que corresponde a 92 casos; em seguida, os muros que apresentam
nvel de segurana mdia, ou seja, com dois artifcios, houve 51 casos, o que corresponde a
27%; o nvel baixo apresentou 41 casos, 22%, o nvel alto apresentou, apenas, 4 incidentes.

100

92

90

2%

80
SEM
PROTEO

70
60

51

50

27%

BAIXO

41
49%

40

MDIO

30
20
4

10

ALTO
22%

0
SEM
PROTEO

BAIXO

MDIO

ALTO

Grfico 7.8 Furto 2008 x Nvel de segurana


(FONTE: arquivo pessoal.)

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

Grfico 7.7 Nvel de segurana total e Furto 2008

176

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

Percebe-se que a maioria dos furtos a imveis tende a acontecer prximo de


lugares sem proteo mural, fato justificado pela facilidade de invaso e de fuga. Portanto
para este tipo de crime, pode-se concluir que barreiras fsicas de proteo podem ser um
fator positivo para se evitar furtos, principalmente os que ocorrem em ambientes fsicos,
como residncias e estabelecimentos comerciais, porm no favorecem a segurana
urbana.
Analisando as ocorrncias de crime: roubo a pessoas e furto a imveis, com
relao aos dados dos fluxos de pedestre (grficos 6.3 e 6.4), e os dados referentes aos
turnos de incidentes (grficos 5.9, 5.13, 5.17 e 5.21), o roubo a pessoas tende a acontecer
com maior frequncia no turno da tarde, principalmente nas proximidades do Shopping
Manara, onde se observa um movimento mais intenso de pedestres. Com relao ao furto,
ele tende a acontecer pela madrugada ou identificado pela manh; nos outros turnos,
tarde e noite, o furto ocorre em reas menos acessveis, que apresentam uma maior
quantidade de lotes residenciais e onde se identifica uma menor presena de pedestres
nesse local.

7.6 Sntese dos pontos quentes e frios do crime


Tendo como intuito realizar uma anlise comparativa entre os pontos quentes, que
apresentam maiores registros de crimes, e frios com as menores incidncias destes,
definiram-se quatro reas que atendessem a tais requisitos: esses foram designados como
pontos: quentes definidos pelas letras A e B, indicados na figura 7.9, que so a rea do
shopping Manara e as proximidades do Colgio Alice Carneiro; e os pontos frios, definidos
pelas letras C e D, marcados nas figuras 7.13 e 7.14, respectivamente, so as proximidades
das Praas Chateaubriant de Souza Arnaud e Gilvandro Carreira de Almeida.

ROUBO PESSOA

USO
S

PROTEO

TOTAL

2008

2009

LOTE

80

46

34

107

75

32

13

69

15

41

44

22

78

57

21

424

326

98

34

15

130

216

15

14

82

337

197

177

20

23

73

88

88

107

5
2
3
141
106
35 11
5
55
51 18
1
Quadro 7.1 - Pontos Quentes e Frios do crime da relao com uso, barreira e proteo.
(FONTE: arquivo pessoal.)

87

49

A
B
C
D

Residencial

BARREIRA
noResidencial

Com relao s caractersticas morfolgicas, os pontos quentes A e B apresentam


uma grande quantidade de muros altos, sendo que no ponto B, onde h mais incidncia,

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

177

ARQUITETURA DA (IN)SEGURANA

corresponde 50% dos lotes, cujo nvel de proteo mantm-se na faixa intermediria. Outro
fato que nos dois casos h uma priorizao de lotes residenciais.
Os pontos frios, C e D apresentam na sua vizinhana uma maior quantidade de lotes
residenciais, nestes tanto a barreira mural, quanto outros tipos de proteo, esto
distribudos proporcionalmente na rea.

ACESSIBILIDADE
Roubo pessoas
TOTAL 2008
2009
A
80
46
34
B
78
57
21
C
4
1
3
D
5
2
3
Furto em Estabelecimento

A
B
C
D

TOTAL
29
20
5
4

2008
15
12
4
2

2009
14
8
1
2

Acessibilidade
insuficiente

Pouco
Acessvel

1
0
0
0
Acessibilidade
insuficiente

2
0
0
0

Mdia
Acessibilidade

4
44
4
2
Pouco
Acessvel

12
13
0
3
Mdia
Acessibilidade

1
11
4
1

4
9
1
3

Muito
Acessvel

Acessvel

0
0
0
0

29
0
0
0
Muito
Acessvel

Acessvel

0
0
0
0

22
0
0
0

Total
46
57
4
5
Total
29
20
5
4

Quadro 7.2 - Pontos Quentes e Frio do Crime e Acessibilidade.


(FONTE: arquivo pessoal.)

Observando a relao do crime com a acessibilidade das ruas, os pontos quentes


apresentam ocorrncias tanto nas vias com pouca e com alta acessibilidade, como visto no
quadro 7.2. J os pontos frios, ou seja, com baixa incidncia de crimes apresentam raras
ocorrncias em vias pouco acessveis.

Sobre ocorrncias, uso, ocupao e barreiras fsicas

178

Consideraes Finais
A Insegurana da Segurana

A dissertao, Arquitetura da (in)segurana, - estudando relaes entre


configurao espacial, artifcios de segurana e violncia urbana no bairro Manara,
Joo Pessoa, Paraba, inicia-se com um questionamento sobre a perda da qualidade
arquitetnica e urbanstica, em relao a uma arquitetura da esttica da segurana, refletida
pela sensao de medo presente numa populao. Identificou-se que atributos fsicoambientais, indicativos de medo, geram solues de segurana adotadas pela populao
como uma forma de se protegerem dos perigos da rua, do estranho, do vizinho. Ressalta-se,
porm, que a violncia vivenciada, principalmente, nos centros urbanos decorre, tambm,
da prpria configurao espacial desses, principalmente pelas solues usadas por
particulares, que tinham como inteno inicial equipar o espao de dispositivos de
segurana, promovendo, com as medidas adotadas, o oposto do que havia sido pensado
anteriormente.
Observamos que o enclausuramento surge nos grandes centros urbanos brasileiros,
principalmente entre a populao das classes mdia e alta, sendo, hoje, presente em vrias
cidades, induzindo as pessoas a se fecharem para dentro de seus muros, de seus enclaves
fortificados, de muros residenciais, condomnios fechados, shopping centers, vivendo assim
em espaos extremamente segregados.
Os resultados encontrados neste estudo expressam as observaes de outros
estudiosos que destacam a vida urbana cercada por significados simblicos definidos por
grupos sociais, que habitam e se expressam nas moradias, nos hbitos de consumo, nos
comportamentos e nas relaes sociais vivenciadas (KOURY, 2008).
Nas cidades brasileiras, o processo de segregao e excluso social est presente
tanto nas caractersticas da forma do habitar, quanto pela infraestrutura e manuteno das

ruas e espaos pblicos. As diferenas sociais exacerbadas no so compartilhadas sem


desconforto, sem gerar oposies, ressentimento e indignao, culminando em conflitos e
violncia. Nessas circunstncias, as pessoas de maior poder aquisitivo se sentem
ameaadas e procuram se precaver de reaes violentas, segregando-se dentro de muros,
grades e mecanismos de proteo sofisticados.
Essa realidade identificada no bairro Manara, habitado pela populao de classe
mdia e alta de Joo Pessoa, onde proliferam espaos definidos por cercas, muros,
alambrados, guaritas, onde a rua se resume circulao veicular e de poucos pedestres.
Apesar de todo o arsenal de segurana, mostrou-se que Manara hoje um dos bairros
mais violentos de Joo Pessoa e isso no se deve somente sua proximidade populao
de menor poder aquisitivo, que vive no bairro So Jos, pois caractersticas como essas se
sucedem em outros bairros da cidade, que no possuem esses mesmos elementos.
Dentre os inmeros estudos que tm focalizado a insegurana do habitante urbano,
vrios so os enfoques: uns abordam o ladro e seu modus operandi; outros se voltam para
questes scio-espaciais; outros ainda se interessam pelas relaes entre crime e ambiente
construdo. Tais estudos geraram teorias de vrios pesquisadores, e alguns serviram de
suporte ao desenvolvimento desta pesquisa, dentre eles, temos: Jane Jacobs, Oscar
Newman, Bill Hillier, Tereza Caldeira, Snia Ferraz, Bondaruk, Circe Monteiro, entre outros.
O trabalho em questo focou, como seu objeto de estudo, o modo como o crime
induz mudanas em um ambiente construdo, apreendidos atravs da observao do tipo de
uso do solo, da forma edificada, das barreiras e da permeabilidade urbana. Tais elementos
bases podem servir de artifcio para identificar se um ambiente proporciona uma boa
vigilncia natural do ambiente, fator relevante identificado por Jane Jacobs e Oscar
Newman, a partir da realidade norte-americana. Os dois estudiosos, porm, apontam alguns
encaminhamentos que chegam a serem opostos, quanto a medidas para diminuir a
incidncia do crime: a primeira orienta espaos abertos e permeveis, o segundo j
considera espaos fechados e impermeveis mais seguros.
Analisando tais questes na realidade brasileira, identificou-se que as solues
adotadas em nosso pas partem dos princpios de Oscar Newman, com a adoo de
artifcios que fecham o espao e o torna impermevel. O muro empregado, no Brasil,
como elemento de segurana e definidor do espao pblico e privado. Caldeira (2008) o
caracteriza como elemento que estabelece diferenas, impe divises, constri separaes,
multiplica regras de evitao e excluso e restringe o movimento natural, alm de no
proporcionar a vigilncia natural do espao privado e muito menos o pblico.
179

No Brasil, alm do muro, ao longo dos anos, adotaram-se outros mecanismos de


segurana, que procuram dificultar a ao dos infratores, contudo verificou-se neste trabalho
que os incidentes ocorrem com maior frequncia nas caixas murais que adotam algum tipo
de artifcio de segurana.
Mediante as anlises realizadas sobre os dados da pesquisa, identificaram-se fatos
relevantes com relao s configuraes do crime nos dois anos registrados, em 2008 e
2009. Os dados mostram que existem dois crimes mais comuns no bairro Manara, o roubo
a pessoas, que corresponde a 55% do total de crimes, nos dois anos analisados; e, em
sequncia, o furto a imveis, com 22% de casos registrados em 2008 e 17% em 2009.
Os dados de roubo a pessoa e furto a imveis foram analisados separadamente,
porm buscou-se caracteriz-los com as mesmas variveis: tipo de uso, tipo de barreira, tipo
de proteo e acessibilidade. Apesar de Hillier e Sahbaz (2005) argumentarem que dados
com ocorrncias de roubo a pessoas devem ser tratados com variveis diferentes de furto a
imveis, pois para eles no se pode comparar como idnticos os alvos, indivduo e edifcio.
Este trabalho identificou, contudo, que a morfologia do ambiente construdo um fator
relevante para a ocorrncia de crimes, tanto a edifcios, quanto a pessoas. Apesar dos dois
incidentes ocorrerem de formas distintas, constatou-se que o ambiente urbano um
elemento relevante na anlise de ocorrncias criminais para qualquer tipo de ao.
Dentre as ocorrncias de crime observadas, o roubo a pessoas est disperso em
todo o bairro Manara, havendo maior concentrao nas proximidades de grandes centros
comerciais, como o Shopping Manara e Mag Shopping, e prximo a estabelecimentos
comerciais, ou seja, o meliante vai busca de vtimas que tm inteno de gastar dinheiro.
Nos estabelecimentos comerciais, pela necessidade de exposio dos produtos, as vitrines
substituem o fechamento mural, baixando o nvel de segurana. Aliado a essas
circunstncias, o comrcio se situa em ruas mais integradas, ou seja, mais acessveis e
movimentadas, porm identifica-se um movimento de passagem momentneo, instantneo,
no h a inteno de se usufruir o espao, de observar o lugar. Mesmo com alta
acessibilidade, no existe a copresena das pessoas.
O roubo a pessoas ocorre tambm em reas residenciais com eixos de
acessibilidade intermediria. Com relao s caractersticas de proteo, o roubo a pessoas
ocorre com maior incidncia em ruas, cujos lotes tm fechamento mural alto ou mdio e que
possuem barreiras de proteo com nvel mdio a alto, refletindo um alto grau de
insegurana dos moradores desses lotes. Nesses casos, percebe-se que as ruas so mais
desertas, no existe a copresena dos moradores e frequentadores do bairro, fator relevante
180

para Jacobs e outros estudiosos do crime, que identificam tal fato como facilitador da ao
de crimes dessa natureza.
Identificou-se que as ocorrncias criminais, durante os meses do ano, ocorrem com
maior frequncia no ms de outubro, sendo a maior quantidade de ocorrncias de roubo a
pessoas, fato interessante a ser analisado em pesquisas posteriores. Durante os turnos do
dia, esse tipo de crime ocorre preferencialmente noite, momento em que as ruas esto
escuras e mais inseguras, pois a iluminao pblica de Joo Pessoa no prioriza a
segurana.
Com relao integrao das vias pblicas e do tipo de roubo, observa-se que as
ruas mais integradas oferecem mais oportunidades ao roubo a pessoas, como a Av. Gov.
Flvio Ribeiro Coutinho e a Av. So Gonalo. Como mostrado anteriormente, h, tambm,
registros em vias menos integradas, nas ruas prximas ao bairro So Jos e com
caracterstica mais residencial. Os roubos a estabelecimentos se deram com maior
frequncia nas Av. Gov. Flvio Ribeiro Coutinho e Av. Joo Cncio, vias que apresentam
alto nvel de acessibilidade e consequentemente incorporam o comrcio.
A proteo das edificaes com muros altos atraem um maior nmero de delitos de
roubo a pessoas, seguido dos muros mdios e das vitrines. Identifica-se que as medidas de
preveno de roubos das edificaes no atendem aos objetivos, pois os incidentes tendem
a ocorrer prximo a lugares com algum tipo de recurso de segurana privada.
O furto, segunda ocorrncia mais comum no bairro, se caracteriza pela discrio e
ocorre em maior quantidade nas ocorrncias a imveis (residncias e estabelecimentos
comerciais). Analisando a distribuio do furto, em relao s especificidades de ocupao
do solo no bairro Manara, possvel identificar que, embora o furto seja caracterizado pela
discrio, o Shopping Manara e o Mag Shopping demarcam, assim como no roubo, as
regies de maior concentrao desse crime em sequncia vem s ocorrncias prximas a
residncias e a lojas.
O furto mais comum no espao interior de lojas, quer seja dentro de shopping
centers, ou no; o Shopping Manara o ponto quente desse tipo de crime, o segundo ponto
evidencia-se nas proximidades da Praa Silvio Porto, espao cercado por residncias uni e
multifamiliares.
Com relao s propriedades espaciais do furto a imveis, identificam-se dois
padres: um nos eixos de maior acessibilidade, onde se localiza a maioria dos
estabelecimentos comerciais, nas avenidas Gov. Flvio Ribeiro Coutinho, Gen. Edson
181

Ramalho, Joo Maurcio e Joo Cncio, onde h a maior concentrao desses delitos; h,
contudo, um segundo padro em vias menos acessveis do bairro, onde se identificam ruas
com menor trfego de pessoas e veculos, com predominncia de residncias uni e
multifamiliares. Os eixos com maiores ocorrncias desse tipo de furto so, a Rua Francisco
Claudino Pereira e a Av. Maria Rosa Sales, ambas com ndice de integrao mdia. Com
isso, observam-se dois tipos de inteno de furto: um em vias com alta acessibilidade e
incidncia de comrcio; e outro em vias com pouca acessibilidade, que tem como alvo,
principalmente, residncias.
Tambm identificou-se no trabalho que edificaes com muros altos e mdios nem
sempre evidenciam efeitos positivos quanto preveno de delitos, pois muitos casos de
furtos a residncias foram registrados em edificaes com esses muros. Observa-se que
este tipo de crime independe da quantidade de barreiras e artifcios de segurana como:
estrepe, cercas eletrificadas, filmadoras, sensores de presena, dentre outros, j que eles
ocorrem em todas as circunstncias, pois se do tambm em locais com pouco ou um s
artifcio, j que apresentam muro alto. Os furtos a estabelecimentos comerciais predominam
em locais com existncia de vitrines e ocorrem predominantemente noite, fora do horrio
comercial. Parece haver dois tipos de furto a no-residncia: os que seguem a mesma
lgica dos residenciais, por discrio; e os que seguem a lgica do roubo a pessoa, com
ocorrncias em ambientes altamente acessveis e populosos, pela exposio. Isso requer
estudos especficos.
Contudo verificou-se que a correlao entre fechamento mural e furto a imveis
mostra que as edificaes com muros altos e mdios concentram um maior nmero de
incidentes, em seguida, as vitrines, muros translcidos e, por ltimo, muros baixos. Assim
observa-se que as medidas de preveno de segurana e fechamento mural, apesar de
serem adotadas como medidas de segurana principalmente do furto a imveis, no
atendem aos objetivos de evitar que a edificao seja invadida e, quanto incidncia de
roubos, esses mecanismos no impedem suas ocorrncias e ainda facilitam que aconteam
em vias pblicas, junto, principalmente, a lugares que possuem algum tipo de recurso de
segurana privada, que atrapalham a vigilncia natural do espao pblico. Muitos incidentes
tambm se do prximo s paradas de nibus, colgio pblico, praas, praia, mesmo em
vias de menor movimento (menos acessveis), tambm em vias de maior movimento, devido
proximidade de pontos comerciais. Portanto as reas de concentrao do comrcio
oferecem condies propcias tanto ao roubo, quanto ao furto a pessoas, que tendem a
correr risco, logo que atingem as vias urbanas abertas prximas aos estabelecimentos
comerciais. O roubo, porm, um crime mais agressivo e torna o cidado que circula,
182

principalmente a p, pelo bairro Manara, a principal vtima do crime de roubo, o que gera
nas pessoas o medo generalizado da violncia urbana.
Nosso estudo confirma assim as pesquisas de Bondaruk (2007), que afirma serem
os imveis que apresentam muros altos os mais escolhidos pelos meliantes de furto.
Com relao configurao anual infere-se que o furto ocorre com mais frequncia
nos meses de frias escolares (junho-julho e dezembro-janeiro) e tende a se realizar,
prioritariamente, em estabelecimentos comerciais. Observa-se que em tais perodos a
cidade apresenta uma maior quantidade de visitantes, o que proporciona uma circulao
maior de dinheiro, o que estimula o aumento de furtos a estabelecimentos comerciais; outro
ponto a ausncia de alguns moradores do bairro, que nesse perodo se ausentam para
tirar frias, facilitando a ao de delinquentes no furto em residncias. Com relao ao
turno, os furtos a imveis ocorrem, predominantemente, noite, fora do horrio comercial.
factvel observar que existem dois aspectos polarizadores e distintos das
concentraes de ocorrncias de crime: o primeiro a segregao, a discrio do incidente e
espaos desertos; versus o segundo a alta acessibilidade das vias, a exposio da vtima e
a aglomerao de pessoas. De certo modo, pode-se especular que seriam reversos da
mesma moeda, porque mesmo nas reas altamente acessveis, com especializao de usos
e presena de grandes estabelecimentos comerciais, que ocupam toda a quadra, geram
descontinuidade fsica, como a prpria vitrine e os muros cegos dos lotes residenciais.
Nessa parte da cidade, se perdeu a interao, a vitalidade, a urbanidade, pois com a
especializao de uso, causado pela descontinuidade fsica dos espaos, promoveu-se o
desestimulo circulao de pedestres nas ruas e espaos de encontros.
Percebe-se que o bairro apresenta a formao de condies propicias exposio
das pessoas a situaes de violncia, que tendem a acontecer, principalmente nas reas de
concentrao de comrcio, considerados pontos de atrao tanto para a prtica de roubo,
como para a prtica de furto. Os cidados pessoenses que usufruem do bairro Manara
correm mais riscos em vias urbanas mais acessveis; mas tambm em vias sem vitalidade
urbana, com pouca acessibilidade; e prximo a edificaes protegidas por muros altos e
com algum tipo de proteo. Ou seja, as solues que moradores no s do bairro em
estudo, mas de muitas cidades brasileiras adotaram para se protegerem, podem prejudicar
a prpria segurana e a da comunidade que usufrui dos espaos urbanos.

183

A partir do estudo, pareceu-nos que precisamos reconstruir o espao da vizinhana,


conhecer o nosso prximo, usufruir os espaos pblicos, onde moramos, trabalhamos,
circulamos. Assim, voltamos aos argumentos e sugestes de Jane Jacobs e agora reforado
pelos Novos Urbanistas, que buscam apontar uma valorizao maior dos espaos
pblicos, atravs da presena de pessoas em horrios diferentes nas ruas; a existncia de
quadras curtas; a valorizao de esquinas e percursos; a permeabilidade do ambiente
urbano, que permite o movimento circulatrio de pedestres; o uso misto da ocupao dos
solos, alm da oportunidade de que cada indivduo se torne um olho da rua, sendo capaz de
identificar o espao como de sua responsabilidade, sendo capaz de cuidar de si e dos seus,
esse o verdadeiro esprito da vigilncia natural. Ser que ns brasileiros conseguiramos
romper tais barreiras criadas pelos medos que criamos de conviver?
Talvez recuperar a calada das edificaes como espao pblico de passeio, por
onde pessoas de todas as idades e condies possam circular a p sem as dificuldades
impostas por diferenas de nveis de altura e de barreiras criadas seja um comeo.

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