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INTRODUCCIÓN A LA

NORMA ISO 14000

Geóg. Homer Dávila G.


Geógrafo, máster en geología.
Geo Group Resources & Projects S.A.
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SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000

GESTION AMBIENTAL
Es el conjunto de acciones, comportamientos y decisiones tendientes a
buscar la compatibilidad de las actuaciones humanas con la
conservación, protección y recuperación de los recursos naturales y el
medio ambiente. Busca una mejor calidad de vida para sociedad.

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SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL EMPRESARIAL


Son un conjunto de políticas, objetivo, metas y programas
ambientales encaminadas a mejorar el desempeño ambiental de las
empresas. Los elementos de un SGA permiten desarrollar,
implementar, revisar y mantener la Política ambiental de la gerencia.

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SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000

LA NORMA ISO 14000


Es una serie de normas voluntarias de gerencia ambiental.
Fueron creadas a principios de la década de 1990 por la
Organización Internacional de estandarización, de carácter no
gubernamental, bajo la dirección del Comité Técnico de ISO No. 207.

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LA FAMILIA ISO 14000. Gestión ambiental


ISO 14001: Norma que presenta los requisitos para implementar y
mantener sistemas de gestión ambiental.
ISO 14004: Documento guía sobre principios y técnicas de apoyo
para mejorar los sistemas de gestión ambiental.

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La Familia ISO 14000. Auditorias ambientales


ISO 14010: Directrices para auditorias ambientales, principios
generales.
ISO 19011: Procedimientos de Auditoría (anula y sustituye las
normas ISO 10011-1, ISO 10011-2, ISO 10011-3, ISO 14010, ISO
14011 E ISO 14012 ISO 14011: Procedimientos de auditoria.
ISO 14012: Criterios de certificación para auditores.)
ISO 14013: Documentacion del SGA
ISO 14014: Beneficios económicos del SGA
ISO 14015: Capacitación del personal.

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La Familia ISO 14000. Evaluación de ciclo de vida de un producto


ISO 14040: Evaluación del ciclo de vida.
ISO 14041: Evaluación de ciclo de vida. Análisis de inventario del ciclo de
vida.
ISO 14042: Evaluación del impacto del ciclo de vida.
ISO 14043: Evaluación del mejoramiento del ciclo de vida.

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La Familia ISO 14000. Etiquetado ambiental.


ISO 14020: Etiquetado ambiental.
ISO 14021: Etiquetado ambiental. Autodeclaración ambiental.
ISO 14024: Etiquetado ambiental. Directrices, practicas y
procedimientos de certificación.
ISO 14030: Evaluación de la performance ambiental.
ISO 14062: Diseño ambiental.
ISO 14063: Comunicación ambiental.
ISO 14064: Monitoreo, reporte y verificación de GEI

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OBJETIVO DE LA ISO 14001


Establece requisitos de un sistema de gestión ambiental
SGA, que permite a una organización formular políticas, objetivos,
metas y programas, teniendo en cuenta normas ambientales y la
información sobre impactos ambientales significativos. Se aplica a
los aspectos ambientales que la organización puede controlar y
sobre los cuales puede esperarse que tenga influencia.

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COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

•Política ambiental.
•Planificación ambiental
•Identificación de aspectos ambientales
•Aspectos legales
•Objetivos ambientales
•Metas ambientales e indicadores
•Programas ambientales
•Implementación.
•Verificación y acción correctiva
•Revisión por parte de la gerencia

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COMPONENTES DE UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

POLITICA

REVISION POR LA
GERENCIA PLANIFICACION

SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL

VERIFICACION Y ACCION PUESTA DEN MARCHA Y


CORRECTIVA OPERACION

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NORMAS ISO 14000

La Organización Internacional para la Estandarización


(International Organization for Standarization), es una
federación mundial de organismos nacionales de
Normalización, con sede en Ginebra, Suiza, y que fue
creada en 1946 con el propósito de promover el desarrollo
de estándares internacionales en todas las industrias. La
ISO (del griego “igual”) es un organismo no gubernamental,
formado actualmente por más de 150 países miembros.

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NORMAS ISO 14000

Las normas de la serie ISO 14000 tienen el mismo origen que las
de la serie ISO 9000. Ambas surgieron de la Conferencia de Río
(Brasil) en 1992, para orientar decisiones reglamentarias en
materias de registros de calidad (ISO 9000) y sistemas de
gestión ambiental (ISO 14000).
En agosto de 1991, se le encomendó al SAGE (Grupo Estratégico
Asesor sobre el Medio Ambiente), perteneciente al grupo ISO,
evaluar las necesidades para promover a nivel mundial una
estandarización referente a los elementos claves para lograr un
desarrollo industrial sustentable, produciendo una serie de
documentos de referencia para futuros estándares de la ISO.

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NORMAS ISO 14000

Con base en las recomendaciones del SAGE, se constituyó el


Comité Técnico de la ISO N° 207 (TC 207), encargado de
implementar un plan estratégico para estandarizar, de manera
uniforme, la gestión y/o el desempeño ambiental,
desarrollando una serie de documentos de referencia al
respecto.
Cada Comité Técnico de la ISO consta de subcomités, así
como de grupos de trabajo encargados de desarrollar las
distintas temáticas de cada una de las normas. El Comité
Técnico 207 es el que ha desarrollado las normas de la serie
ISO 14000.

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NORMAS ISO 14000

El Comité Técnico 207 se encuentra a su vez dividido en


subcomités y grupos de trabajo. Cada uno de los subcomités
posee una secretaría con sede en alguno de los países
integrantes, y desarrolla alguna norma o grupo de normas de la
serie ISO 14000.
Los grupos que han trabajado y se encuentran aún trabajando en
las normas de la serie ISO 14000, se pueden clasificar en dos
grandes grupos o dos grandes áreas: las orientadas a la
evaluación de la Organización (Subcomités 1, 2 y 4), y las
orientadas a la evaluación de Productos y Procesos (Subcomités
3, 5, 6 y 7).

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NORMAS ISO 14000
Subcomité Objetivo Subcomité Objetivo
(sede secretaría) (sede secretaría)
SC1- Reino Sistema de Gestión SC4-EEUU Evaluación de Desempeño
Unido Ambiental. Ambiental
ISO 14001 (la única que se
usa para certificación)
ISO 14004
SC2-Holanda Auditoría Ambiental SC5-Francia Evaluación del Ciclo de Vida
ISO 14010 ISO 14040
ISO 14011 ISO 14041
ISO 14012 ISO 14042
AUNALADAS POR ISO 19011 ISO 14043
SC3-Australia Etiquetado Ambiental SC6-Noruega Términos y Definiciones
ISO 14020 ISO 14050
ISO 14021
ISO 14023
Alemania Aspectos Ambientales y
Estándares de productos
ISO 14060

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NORMAS ISO 14000

Normas orientadas hacia la Evaluación de la Organización:


14001 = Especificaciones del Sistema de Gestión Ambiental
(SGA), la única que se usa para certificación.
14004 = Pautas del SGA, guía general o principios y tecnología
de soporte.
14010 = Principios generales de Auditoría Ambiental.
14011 = Procedimientos para las Auditorías de los Sistemas de
Gestión Ambiental.
14012 = Requisitos para la calificación de Auditores
Ambientales.

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NORMAS ISO 14000

14030, 14031 = Indicadores para la Evaluación del Desempeño


Ambiental, cómo establecer, medir y reportar internamente y
externamente.

Normas orientadas hacia la Evaluación de Productos y


Procesos:

14020, 14021, 14023 = Etiquetado Ambiental, Certificación


Ambiental de productos (sellos), quejas ambientales (teléfono del
consumidor). Propósito de armonizar los distintos programas de
sellos ambientales

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NORMAS ISO 14000

14040, 14041, 14042, 14043 = Evaluación del Ciclo de Vida,


Impacto Ambiental, Principios Generales y Procedimientos,
Inventario General, Inventario Específico, Evaluación del
Mejoramiento del Ciclo de Vida.
14050 = Términos y definiciones ambientales, orientados a
crear un lenguaje común.
14060 = Aspectos Ambientales y Estándares de Productos

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NORMAS ISO 14000
ISO 14004

Guía sobre los principios, sistemas y técnicas de apoyo de los


sistemas de gestión medioambientales.
En la introducción de la ISO 14004, la norma enumera los
principios básicos de un sistema de gestión medioambiental, que
incluye los siguientes:
 conceder prioridad corporativa absoluta a la gestión
medioambiental
 comunicarse con las partes internas y externas interesadas
 determinar todas las regulaciones y requisitos que afectan a
la compañía y a sus productos

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NORMAS ISO 14000
ISO 14004

 establecer el compromiso de la compañía y de sus empleados


con la protección del medio ambiente
 repartir tareas y responsabilidades claramente
 considerar los impactos medioambientales a lo largo de toda
la vida del producto
 establecer objetivos medioambientales y un procedimiento
disciplinado para cumplir dichos objetivos
 proporcionar los recursos adecuados, incluida la formación
 revisar periódicamente el SGA intentando mejorar lo que sea
posible

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NORMAS ISO 14000
ISO 14004

 animar a los proveedores y subcontratados a la adopción de


un sistema de gestión medioambiental

La norma ISO 14004 no pretende llegar a tener la calificación de


norma registrada. Esa es la función de la ISO 14001.
La norma ISO 14004 es un mapa que indica la ruta hacia un SGA.
Naturalmente que existe una estrecha relación entre la ISO
14004 y la ISO 14001. Ambas se basan en los mismos principios

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NORMAS ISO 14000
EL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL SEGÚN ISO 14001

El núcleo central de las normas ISO 14000, es el Sistema de Gestión


Ambiental especificado en la norma 14001. Es una norma orientada al
desempeño ambiental que incluye el Sistema de Gestión Ambiental,
guías para indicadores de desempeño, con objetivos mesurables y
consistentes, y son de carácter voluntario o de uso “amistoso”.
Excluyen específicamente métodos de ensayo para contaminantes
que son responsabilidad de otros comités normativos, el
establecimientos de niveles o valores límite para contaminantes o
efluentes, el establecimiento de niveles de comportamiento o
desempeño ambiental y la normalización de productos.

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NORMAS ISO 14000
EL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL SEGÚN ISO 14001

El SGA establece que la norma ISO 14001 consta de 5


elementos:

1.- Compromiso y Política Ambiental


2.- Planificación
3.- Implementación y Operación
4.- Medición y Evaluación
5.- Revisión y Mejoramiento

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EL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
SEGÚN ISO 14001

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NORMAS ISO 14001
DEFINICIONES

Para los fines de la interpretación general de esta norma, se


aplican las siguientes definiciones:

 Mejoramiento Continuo: proceso de fortalecimiento del


sistema de gestión ambiental para la obtención de mejoras en el
desempeño ambiental general, acorde con la política ambiental de
la organización.
Nota: El proceso no precisa ser llevado a cabo en todas las áreas de
la actividad simultáneamente.

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NORMAS ISO 14001
DEFINICIONES

 Medio Ambiente: entorno en el cual una organización opera,


incluyendo el aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna,
seres humanos y sus interrrelaciones.
Nota: El entorno en este contexto se extiende desde el interior de una
organización hasta el sistema global.

 Aspecto Ambiental: elemento de las actividades, productos o


servicios de una organización que puede interactuar con el
ambiente
Nota: Un aspecto ambiental significativo es aquel que tiene o puede
tener un impacto ambiental significativo.
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NORMAS ISO 14001
DEFINICIONES

 Impacto Ambiental: cualquier cambio en el ambiente, sea


adverso o beneficioso, resultante en todo o en parte de las
actividades, productos o servicios de una organización.

 Sistema de Gestión Ambiental: la parte del sistema de


gestión general que incluye la estructura organizativa,
planificación de las actividades, responsabilidades, prácticas,
procedimientos, procesos y recursos para desarrollar,
implementar, llevar a efecto, revisar y mantener la política
ambiental.

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NORMAS ISO 14001
DEFINICIONES

 Auditoría del SGA: proceso de verificación sistemático y


documentado para obtener y evaluar objetivamente la evidencia
para determinar si el sistema de gestión ambiental de una
organización está conforme con los criterios de la auditoría del
sistema de gestión ambiental establecidos por ella y comunicar
los resultados de este proceso a la dirección.

 Objetivo Ambiental: meta ambiental global, cuantificada


cuando sea factible, surgida de la política ambiental, que una
organización se impone lograr

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NORMAS ISO 14001
DEFINICIONES

 Desempeño Ambiental: resultados medibles del sistema de


gestión ambiental, relacionados con el control de los aspectos
ambientales de la organización, basados en su política ambiental,
sus objetivos y sus metas.

 Política Ambiental: declaración por parte de la organización,


de sus intenciones y principios en relación con su desempeño
ambiental general, que proporciona un marco para su actuación y
para el establecimiento de sus objetivos y metas ambientales.

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NORMAS ISO 14001
DEFINICIONES

 Meta Ambiental: requisito detallado del desempeño,


cuantificable siempre que sea posible, aplicable a la organización o
a partes de ella, que surge de los objetivos ambientales y que se
necesita que sea establecida y cumplida con el fin de lograr estos
objetivos.

 Parte Interesada: individuo o grupo involucrado con, o afectado


por el desempeño ambiental de una organización.

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NORMAS ISO 14001
DEFINICIONES

 Organización: compañía, corporación, firma, empresa,


autoridad o institución, o parte o combinación de ellas, tengan
forma de sociedad o no, pública o privada, que tiene sus propias
funciones y administración.
Nota: Para organizaciones con más de una unidad operativa, una unidad
operativa por sí sola puede definirse como una organización.

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NORMAS ISO 14001
DEFINICIONES

 Prevención de la Contaminación: uso de procesos, prácticas,


materiales o productos que evitan, reducen o controlan la
contaminación, lo que puede incluir reciclaje, tratamiento, cambios
de procesos, mecanismos de control, uso eficiente de los recursos,
y sustitución de materiales.

Nota: Los beneficios potenciales de la prevención de la contaminación


incluyen reducción de impactos ambientales adversos, mejora de la
eficiencia y reducción de los costos.

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NORMAS ISO 14001 / ISO 14004
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

I.- COMPROMISO Y POLITICA AMBIENTAL

La política ambiental establece un sentido general de dirección y fija los


principios de acción para la organización. Ella establece la meta suprema en
cuanto al nivel de responsabilidad y desempeño ambiental requeridos por la
organización, respecto de la cual se juzgarán todas las acciones
subsecuentes.

La responsabilidad por establecer una política ambiental normalmente


recae en la más alta dirección de la organización. La dirección de la
organización es responsable por la implementación de la política y de
brindar ideas para la formulación y la modificación de esa política.

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NORMAS ISO 14001 / ISO 14004
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

Una política ambiental deberá considerar los siguientes aspectos:

 misión, visión, valores esenciales y convicciones de la organización


 requisitos de las partes interesadas y comunicación con ellas
 mejoramiento continuo
 prevención de la contaminación
 principios rectores
 coordinación con otras políticas organizativas (p.ej. Calidad, salud
ocupacional y seguridad)
 condiciones específicas locales o regionales

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NORMAS ISO 14001 / ISO 14004
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

 cumplimiento con regulaciones, leyes y otros criterios ambientales


vigentes a los cuales la organización se suscribe

Algunas cuestiones por considerar en la política ambiental:

1.- Tiene la organización una política ambiental que sea adecuada para sus
actividades, productos y servicios?
2.- Refleja esa política los valores y los principios rectores de la
organización?
3.- Ha sido aprobada esa política ambiental por la más alta Dirección y se
ha designado a alguien y se le ha conferido autoridad para supervisar e
implantar esa política?

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NORMAS ISO 14001 / ISO 14004
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

4.- Conduce esa política a establecer las metas y objetivos ambientales?


5.- Guía esa política de la organización hacia el monitoreo de la tecnología
y las prácticas de gestión apropiadas?
6.- Cuáles son los compromisos incorporados en la política ambiental? Por
ejemplo, apoyar el mejoramiento continuo, ayudar en la prevención de la
contaminación, seguir y cumplir o exceder los requisitos legales, y
considerar las expectativas de sus partes interesadas

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NORMAS ISO 14001 / ISO 14004
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

Además de cumplir con las regulaciones ambientales, la política podrá


establecer compromisos para:

 minimizar cualquier impacto ambiental adverso significativo de los


nuevos desarrollos a través del uso integrado de procedimientos y planes
de gestión ambiental
 desarrollar procedimientos de evaluación del desempeño ambiental e
indicadores asociados
 incorporar conceptos del ciclo de vida
 diseñar productos de modo tal que se minimicen sus impactos
ambientales durante la producción, uso y disposición

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NORMAS ISO 14001 / ISO 14004
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

 prevenir la contaminación, reducir los desechos y el consumo de


recursos (materiales, combustibles y energía), y comprometerse a la
recuperación y reciclado como actividades rutinarias
 educar y entrenar
 compartir la experiencia ambiental
 vincularse y comunicarse con las partes interesadas
 trabajar por el desarrollo sostenible
 estimular el uso del SGA por parte de los proveedores y contratistas

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NORMAS ISO 14001 / ISO 14004
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14001

Sección 4.1: REQUISITOS GENERALES

La organización tiene que establecer y mantener un Sistema de Gestión


Ambiental (SGA) cuyos requisitos están descritos en este capítulo de la
norma.

Sección 4.2: COMPROMISO Y POLITICA AMBIENTAL

La alta gerencia tiene que definir la política ambiental de la organización, y


asegurar que:

a) sea apropiada para la naturaleza, escala e impacto ambiental de sus


actividades, productos o servicios;

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REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14001

b) incluya un compromiso de mejoramiento continuo y prevención de la


contaminación;
c) incluya un compromiso de cumplimiento con la legislación y
reglamentación ambiental relevantes, y con otros requisitos que la
organización suscriba;
d) provea el marco para establecer y revisar los objetivos y metas
ambientales;
e) sea documentada, implementada, mantenida y comunicada a todos los
empleados
f) esté disponible para el público

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Noranda Inc.
Política Ambiental

NORANDA se esforzará por ser líder de la gestión ambiental minimizando


el impacto ambiental sobre el público, los empleados, los clientes y la
propiedad, siendo la viabilidad económica y técnica la única limitación. Los
siguientes principios son básicos para alcanzar este objetivo ambiental:
1.- Los riesgos potenciales de los proyectos sobre los empleados, el público
y el medio ambiente deben ser evaluados de tal manera que se puedan
prever y tomar medidas de control efectivas y que todas las partes tengan
conocimiento de estos hechos.
2.- El Grupo Noranda implementará en cada lugar políticas específicas de
medio ambiente, salud, higiene, seguridad y de respuesta a emergencias.

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Noranda Inc.
Política Ambiental

3.- El Grupo Noranda evaluará y gestionará constantemente los riesgos a la


salud humana, el medio ambiente y la propiedad física.
4.- Las operaciones del Grupo Noranda estarán sometidas periódicamente
a auditorías ambientales, de salud, higiene, seguridad y preparación para
emergencias.
5.- Se presentará anualmente a la Dirección, un informe sobre medio
ambiente, salud, higiene, seguridad y preparación para emergencias.

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NORMAS ISO 14001 / ISO 14004
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

II.- PLANIFICACION

La organización formulará un plan para cumplir su política ambiental.

Los elementos del SGA relacionados con la planificación incluirán:

 la identificación de los aspectos ambientales y evaluación de los impactos


ambientales asociados
 los requisitos legales
 la política ambiental
 los criterios de desempeño internos

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REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

 los objetivos y metas ambientales


 los planes y programas de gestión ambiental

2.a) Identificación de los aspectos ambientales y evaluación de los


impactos ambientales asociados

La política, los objetivos y las metas de la organización se basarán en el


conocimiento de los aspectos ambientales y los impactos ambientales
significativos asociados con sus actividades, productos o servicios. Ello
puede asegurar que los impactos ambientales significativos asociados con
dichos aspectos sean tenidos en cuenta al establecer los objetivos
ambientales.

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REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
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La identificación de los aspectos ambientales es un proceso permanente


que determina los impactos potenciales, pasados y presentes (positivos o
negativos) de las actividades de una organización sobre el medio ambiente.
Tales procesos también incluyen la identificación de la situación potencial
regulatoria, legal y comercial que afecta a la organización. También podrá
incluir la identificación de impactos sobre la salud y la seguridad, y la
evaluación del riesgo ambiental.

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REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

Algunas cuestiones por considerar en la identificación de los aspectos


ambientales y la evaluación de impactos ambientales:

1.- Cuáles son los aspectos ambientales de las actividades, productos y


servicios de la organización?
2.- Crean las actividades productos o servicios de la organización impactos
ambientales adversos?
3.- Tiene la organización un procedimiento para evaluar los impactos
ambientales de nuevos proyectos?
4.- El emplazamiento de la organización requiere alguna consideración
ambiental especial?. Por ejemplo, hay áreas ambientales sensibles?

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5.- Cómo afectará cualquier cambio o adición a las actividades, productos y


servicios, los aspectos ambientales y sus impactos asociados?
6.- Cuán significativos o severos serán los impactos ambientales
potenciales si ocurriera una falla en el proceso?
7.- Cuán frecuentemente surgirá la situación que podría conducir a un
impacto?
8.- Cuáles son los aspectos ambientales significativos, considerando
impactos, probabilidades, severidad y frecuencia?
9.- Cuál será el alcance de los impactos ambientales significativos: local,
regional o global?

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REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

Identificación de los aspectos ambientales y evaluación de los impactos


ambientales asociados:

 La relación entre aspectos e impactos ambientales es la de causa y


efecto.
 Un aspecto ambiental se refiere a un elemento de la actividad, producto
o servicio de una organización, que puede tener un impacto beneficioso o
adverso sobre el medio ambiente. Por ejemplo, podría involucrar una
descarga, una emisión, el consumo o el reuso de un material, o ruido.

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NORMAS ISO 14001 / ISO 14004
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

 Un impacto ambiental se refiere al cambio que tiene lugar en el medio


ambiente como resultado de ese aspecto ambiental. Ejemplos de impactos
puede ser la contaminación del agua o la reducción de un recurso natural.

 La identificación de los aspectos ambientales y la evaluación de los


impactos ambientales asociados constituyen un proceso que puede ser
considerado en cuatro pasos:

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REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004

Paso 1: Seleccionar una actividad, producto o servicio

La actividad, producto o servicio seleccionado será lo suficientemente


amplio para que el examen sea significativo, y lo suficientemente pequeño
como para que sea adecuadamente comprendido

Paso 2: Identificar los aspectos ambientales de la actividad, el producto o


el servicio

Se identifican tanto aspectos ambientales asociados con la actividad,


producto o servicio seleccionado como sea posible.

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REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
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Paso 3: Identificar los impactos ambientales.

Se identifican los impactos ambientales reales y potenciales,


positivos y negativos, asociados con cada aspecto identificado, tan
exactamente como sea posible.

Paso 4: Evaluar la significancia de los impactos.

La significancia de cada uno de los impactos ambientales


identificados puede ser diferente para cada organización. La
cuantificación puede ayudar a formar juicios.
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REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14004
La evaluación se puede facilitar si se considera lo siguiente:
a) Preocupaciones Ambientales:
La escala del impacto
 La severidad del impacto
 La probabilidad de ocurrencia
 La duración del impacto
b) Preocupaciones Comerciales:
 La situación ante las disposiciones legales y regulatorias
 La dificultad de modificar el impacto
 El efecto del cambio sobre otras actividades y procesos
 Las inquietudes de las partes interesadas e imagen pública

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2.b) Requisitos legales y de otro tipo

La organización establecerá y mantendrá procedimientos para identificar,


tener acceso y conocer todos los requisitos legales y de otro tipo a los que
suscriba, y que sean directamente atribuibles a los aspectos ambientales
de sus actividades, productos o servicios.

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Algunas cuestiones por considerar sobre requisitos legales y de otro


tipo:

1.- Cómo accede la organización a los correspondientes requisitos legales y


de otro tipo, y cómo los identifica?
2.- Cómo se mantiene la organización al tanto de tales requisitos?
3.- Cómo sigue la organización los cambios en dichos requisitos?
4.- Cómo comunica la organización a sus empleados la información
correspondiente a esos requisitos?

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2.c)Criterios de desempeño internos
Se desarrollarán e implementarán criterios y prioridades internas en el
caso de que las normas externas no satisfagan las necesidades de la
organización, o cuando directamente no existan. Los criterios de
desempeño internos, conjuntamente con las normas externas, ayudarán a la
organización en el desarrollo de sus propios objetivos y metas.
Los siguientes son algunos ejemplos de áreas en las que una organización
puede tener criterios de desempeño internos:

 sistemas de gestión
 responsabilidades de los empleados

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 compras, administración de bienes y cesión de activos


 proveedores
 contratistas
 gestión de productos
 comunicaciones ambientales
 relaciones regulatorias
 preparación y respuesta en caso de incidentes ambientales
 entrenamiento y concientización ambientales
 mediciones y mejoramiento ambientales
 reducción de riesgos de procesos

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 prevención de la contaminación y conservación de los recursos


 proyectos de inversión
 cambios de procesos
 gestión de materiales peligrosos
 gestión de los residuos
 gestión del agua (p.ej. Desagües, agua de lluvia, aguas subterráneas)
 gestión de la calidad del aire
 gestión de la energía
 transporte

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2.d) Objetivos y metas ambientales


Los objetivos se establecerán de modo de cumplir la política ambiental de
la organización. Estos objetivos son metas globales del desempeño
ambiental identificadas en la política ambiental.
Cuando una organización establezca sus objetivos deberá tener en cuenta
los hallazgos significativos de las revisiones ambientales, los aspectos
ambientales identificados y los impactos ambientales asociados.
Las metas ambientales pueden, luego, ser establecidas para alcanzar esos
objetivos dentro de un período especificado. Las metas deben ser
específicas y medibles.

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Cuando los objetivos y las metas son establecidas, la organización


considerará la posibilidad de establecer indicadores de desempeño
ambiental medibles. Estos indicadores pueden ser empleados como base
para un sistema de evaluación de desempeño ambiental, y pueden
proporcionar información tanto sobre la gestión ambiental como de los
sistemas operativos.
Los niveles apropiados de dirección definirán los objetivos y las metas en la
organización. Los objetivos y metas deberán ser examinados y revisados
periódicamente, teniendo en cuenta los puntos de vista de las partes
interesadas.

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Algunas cuestiones por considerar en objetivos y metas ambientales:

1.- Cómo reflejan los objetivos y las metas ambientales la política


ambiental y los impactos ambientales significativos asociados con las
actividades, productos o servicios de la organización
2.- Cómo han participado los empleados responsables por el logro de
objetivos y metas en el desarrollo de ambos?
3.- Cómo han sido considerados los puntos de vista de las partes
interesadas?
4.- Qué indicadores medibles específicos han sido establecidos para
objetivos y metas?

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5.- Cómo son regularmente examinados y revisados los objetivos y las


metas para reflejar las mejoras deseadas en el desempeño ambiental?

Los objetivos podrían incluir compromisos para:

 reducir residuos y pérdidas de recursos


 reducir o eliminar la liberación de contaminantes hacia el medio ambiente
 diseñar productos que minimicen su impacto ambiental durante la
producción, el uso y su disposición
 controlar el impacto ambiental de las fuentes de materias primas

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 minimizar cualquier impacto ambiental significativo adverso de los nuevos


desarrollos
 promover la conciencia ambiental entre los empleados y la comunidad

El progreso hacia el logro de un objetivo se puede medir generalmente a


través de indicadores de desempeño ambiental, tales como:

 cantidad de materias primas o energías usadas


 cantidad de emisiones, p.ej., CO2
 desechos liberados por cantidad de producto terminado

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 eficiencia en el uso de materiales y energía


 número de incidentes (p.ej., emisiones que superen los límites)
 número de accidentes ambientales (p.ej., descargas no previstas)
 porcentaje de residuos reciclados
 porcentaje de material reciclado empleado en el embalaje
 número de “kilómetros-vehículo” por unidad de producción
 cantidades de contaminantes específicos (p.ej., NOx, SO2, CO, CFCs,
Pb)
 número de causas o juicios
 área de tierras dispuestas para la vida silvestre

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Ejemplo integrado:

Objetivo: reducir la energía requerida en las operaciones de manufactura

Meta: lograr un 10% de reducción del consumo de energía respecto al año


anterior

Indicador: cantidad de combustibles y electricidad por unidad de


producción

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2.e) Programas de Gestión Ambiental

Dentro de las actividades generales cada organización establecerá un


programa de gestión ambiental, que considere todos los objetivos
ambientales. Para ser más efectiva, la planificación de gestión ambiental
deberá ser integrada dentro del plan estratégico de la organización.
Los programas de gestión ambiental considerarán cronogramas, recursos y
responsabilidades para lograr los objetivos y metas ambientales de la
organización.

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Dentro del marco proporcionado por la planificación de gestión ambiental,


el programa de gestión ambiental identifica acciones específicas, de
acuerdo con su prioridad para la organización. Dichas acciones pueden
considerar procesos individuales, proyectos, productos, servicios,
locaciones o facilidades dentro de un área.
Los programas de gestión ambiental ayudarán a que la organización mejore
su desempeño ambiental. Deberán ser dinámicos y se revisarán
regularmente para reflejar cambios en los objetivos y metas de la
organización.

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Algunas cuestiones por considerar en los programas de gestión ambiental:

1.- Cuál es el procesod de la organización para desarrollar programas de


gestión ambiental?
2.- Involucra el proceso de planificación de gestión ambiental a todas las
partes responsables?
3.- Hay un proceso para revisar periódicamente el programa?
4.- Cómo consideran estos programas las cuestiones de recursos,
responsabilidades, tiempos y prioridades?

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5.- Cómo responden los programas de gestión ambiental a la política


ambiental, y a las actividades de planificación general?
6.- Cómo son monitoreados y revisados los programas de gestión
ambiental?

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Sección 4.3: PLANIFICACION

4.3.1.- Aspectos Ambientales

La organización tiene que establecer y mantener el (los) procedimiento(s)


para identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos o
servicios que pueda controlar y sobre los cuales se pueda esperar que
tenga influencia, para determinar aquellos que tienen o puedan tener
impactos significativos en el ambiente. La organización tiene que
asegurarse de que los aspectos relacionados con estos impactos
significativos se consideran cuando se establezcan sus objetivos
ambientales.

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La organización tiene que mantener esta información actualizada.

4.3.2.- Requisitos legales y otros requisitos

La organización tiene que establecer y mantener un procedimiento para la


identificación y el acceso a los requisitos legales, y otros requisitos a los
que la organización se someta que sean relevantes a los aspectos
ambientales de sus actividades, productos o servicios.

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4.3.3.- Objetivos y metas


La organización tiene que establecer y mantener documentados los
objetivos y metas ambientales, para cada una de las funciones y niveles
relevantes dentro de la organización.
Cuando se establezcan y revisen estos objetivos, la organización tiene que
considerar los requisitos legales y de otro tipo, sus aspectos ambientales
significativos, sus opciones tecnológicas y sus requerimientos financieros,
operacionales y de negocio, así como la opinión de las partes interesadas.
Los objetivos y metas tienen que ser congruentes con la política ambiental,
incluido el compromiso de prevención de la contaminación.

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4.3.4.- Programa (s) de Gestión Ambiental


La organización tiene que establecer y mantener un programa o programas
para lograr sus objetivos y metas. Este tiene que incluir:
a) Asignación de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en
cada función y nivel relevante de la organización.
b) Los medios y la definición de plazos para lograrlos.
Si un proyecto se relaciona con nuevos desarrollos y actividades, productos
o servicios nuevos o modificados, el (los) programa (s) se tiene (n) que
modificar para asegurar de que la gestión ambiental se aplicará a tales
proyectos.

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III.- IMPLEMENTACION Y OPERACION

Para alcanzar sus objetivos ambientales cada organización motivará a su


personal y armonizará sus sistemas, su estrategia, sus recursos y su
estructura.
Para muchas organizaciones, la implementación de la gestión ambiental
puede realizarse por etapas, y se basará en el nivel de conciencia de los
requisitos, los aspectos, las expectativas y los beneficios ambientales, y la
disponibilidad de los recursos.

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3.a) Asignación de Recursos

1.- Recursos humanos, físicos y financieros.-

Se definirán y estarán disponibles los recursos humanos, físicos y


financieros apropiados y esenciales para implementar las políticas de cada
organización y para el logro de sus objetivos. En la asignación de recursos,
cada organización podrá desarrollar procedimientos para estimar tanto los
beneficios como los costos de sus actividades ambientales y otras
relacionadas. Se pueden incluir cuestiones tales como el costo del control
de la contaminación, los desperdicios y la depositación.

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3.a) Asignación de Recursos

2.- Armonización e integración del SGA.-

Para manejar eficazmente los temas ambientales, los elementos del SGA se
deben diseñar o revisar de modo tal que ellos estén efectivamente
armonizados e integrados con los elementos del sistema de gestión
existente.
Los elementos del sistema de gestión que pueden beneficiarse de la
integración incluyen:

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3.a) Asignación de Recursos

 políticas de la organización;
 asignación de recursos;
 controles operacionales y documentación;
 información y sistemas de apoyo;
 capacitación y desarrollo;
 organización y estructura administrativas;
 sistemas de premios y evaluación;
 sistemas de medición y monitoreo;
 comunicaciones e informes

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3.a) Asignación de Recursos
3.- Deberes y responsabilidades.-
La responsabilidad por la efectividad global del SGA será asignada a una o
más personas de experiencia, que cuenten con autoridad, competencia y
recursos suficientes.
Los gerentes operativos definirán claramente las responsabilidades del
personal correspondiente, y serán responsables y responderán por la
implementación efectiva del SGA y del desempeño ambiental. Los
empleados de todos los niveles deben responder, dentro del alcance de sus
responsabilidades, por el desempeño ambiental en apoyo del sistema global
de gestión ambiental.

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3.a) Asignación de Recursos

Algunas cuestiones por considerar en deberes y


responsabilidades:

1.- Cuáles son las responsabilidades y la autoridad del personal que


conduce, realiza y verifica los trabajos que afectan el medio
ambiente?. Están ellas definidas y documentadas?
2.- Cuál es la relación entre responsabilidad ambiental y
desempeño individual? Es ella periódicamente revisada?
3.- Cómo el personal responsable: ...
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3.a) Asignación de Recursos

- obtiene capacitación, recursos y apoyo humano suficientes para la


implementación?
- inicia acciones para asegurar el cumplimiento con la política ambiental?
- anticipa, identifica y registra los problemas ambientales?
- inicia, recomienda o proporciona soluciones a esos problemas?
- verifica la implementación de tales soluciones?
- controla, además, las actividades hasta que cualquier deficiencia
ambiental o condición insatisfactoria hayan sido corregidas?

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3.a) Asignación de Recursos

- obtiene capacitación apropiada para actuar en situaciones de emergencia?


- conoce las consecuencias de la no conformidad?
- sabe los deberes que se aplican a él?
- estimula la acción y las iniciativas voluntarias?

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3.a) Asignación de Recursos

La organización también se asegurará de que los contratistas que trabajan


en ella proporcionen evidencias de que tienen los conocimientos y el
entrenamiento requeridos para realizar sus tareas de manera
ambientalmente responsables.
Es necesario dar educación y entrenamiento para asegurar que los
empleados tengan conocimientos apropiados y actualizados de los requisitos
regulatorios, las normas internas y las políticas y los objetivos de la
organización. El nivel y el detalle de entrenamiento pueden variar de
acuerdo con las tareas grupales o individuales.

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3.a) Asignación de Recursos

Los programas típicos de entrenamiento tienen los elementos siguientes:


 identificación de las necesidades de entrenamiento de los
empleados
 desarrollo de un plan de entrenamiento dirigido a necesidades definidas
 verificación de la conformidad del programa de entrenamiento con los
requisitos regulatorios o de la organización
 entrenamiento de grupos especiales de empleados
 documentación y evaluación del entrenamiento recibido

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3.a) Asignación de Recursos

Algunas cuestiones por considerar en conocimientos, habilidades y


entrenamiento:
1.- Cómo identifica la organización las necesidades de entrenamiento
ambiental?
2.-Cómo se analizan las necesidades de entrenamiento para funciones
específicas?
3.-Se desarrolla, revisa y modifica, según sea necesario, el entrenamiento?
4.-Cómo está documentado y cómo es seguido el entrenamiento?

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3.a) Asignación de Recursos
4.- Concientización y motivaciones ambientales.-
La más alta Dirección tiene un papel clave en la concientización y
motivación de los empleados, mediante la explicación de los valores
ambientales de la organización, y la comunicación de su compromiso con la
política ambiental. Es el compromiso de cada individuo, en el contexto de
los valores ambientales compartidos, lo que transforma un SGA del papel a
un proceso efectivo.
Todos los miembros de la organización deberán conocer y ser estimulados
para aceptar la importancia de alcanzar los objetivos y metas ambientales
de los cuales ellos son responsables.

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3.a) Asignación de Recursos

4.- Concientización y motivaciones ambientales.-

Ellos a su vez estimularán, cuando sea necesario, a los miembros de su


organización para que respondan de manera similar.
La motivación para el mejoramiento continuo puede ser elevada cuando los
empleados son reconocidos por alcanzar los objetivos y metas ambientales.
Estos reconocimientos son estimulantes para que ellos hagan sugerencias
que podrían conducir a mejorar el desempeño ambiental.

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3.a) Asignación de Recursos
Algunas cuestiones por considerar en concientización y motivación
ambientales:
1.- Cómo ha establecido, reforzado y comunicado el más alto nivel
directivo el compromiso de la organización hacia la política ambiental?
2.- Hasta qué punto los empleados conocen, aceptan y comparten los
valores ambientales de la organización?
3.- En qué medida los valores ambientales compartidos sirven para motivar
una acción ambiental responsable?
4.- Cómo reconoce la organización los logros ambientales de sus
empleados?

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3.a) Asignación de Recursos

5.- Conocimientos, habilidades y entrenamiento.-

Se deberán identificar el conocimiento y las habilidades necesarias para


alcanzar los objetivos ambientales. Ambos deberán ser considerados en la
selección de personal, en el reclutamiento, en el entrenamiento, en el
desarrollo de habilidades y en su educación permanente.
El entrenamiento apropiado para alcanzar las políticas y los objetivos y
metas ambientales será proporcionado a todo el personal de la
organización.

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3.a) Asignación de Recursos

Los empleados tendrán conocimientos básicos apropiados, los que incluirán


entrenamiento en los métodos y las habilidades requeridas para realizar las
tareas de modo eficiente y competente, y conocimiento sobre el impacto
que sus actividades pueden tener sobre el medio ambiente si ellas son
ejecutadas incorrectamente.

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3.b) Acciones de Apoyo

1.- Comunicación e informes.-


Las comunicaciones incluyen el establecer procedimientos para informar
interna, y cuando sea conveniente, externamente sobre las actividades
ambientales de la organización para:
 demostrar el compromiso gerencial con el medio ambiente
 considerar los asuntos y preguntas acerca de los problemas ambientales
de las actividades, productos y servicios de la organización
 informar a las partes interesadas internas o externas acerca del SGA y
el desempeño ambiental de la organización, según sea el caso

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3.b) Acciones de Apoyo

Los resultados del monitoreo del SGA, de auditorías y revisión por la más
alta Dirección serán comunicados a aquellos que dentro de la organización
sean responsables del desempeño.
El suministro de información apropiada a los empleados de la organización y
otras partes interesadas servirá para motivarlos y para fomentar el
conocimiento y la aceptación pública de los esfuerzos de la organización
para mejorar su desempeño ambiental.

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3.b) Acciones de Apoyo

Algunas cuestiones por considerar en la comunicación e informes:


1.- Cuál es el proceso para recibir y responder inquietudes de los
empleados?
2.-Cuál es el proceso para recibir y considerar las inquietudes de otras
partes interesadas?
3.-Cuál es el proceso para comunicar la política y el desempeño ambientales
de la organización?
4.-Cómo se comunica al personal apropiado de la organización los resultados
de las auditorías y revisiones del SGA?

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3.b) Acciones de Apoyo

5.-Cuál es el proceso para poner a disposición del público la pólítica


ambiental?
6.-Es adecuada la comunicación interna para apoyar el mejoramiento
continuo con respecto a las políticas ambientales?

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3.b) Acciones de Apoyo
2.- Documentación del SGA
Los procesos y los procedimientos operativos serán definidos y
documentados adecuadamente, y actualizados cuando sea necesario. La
organización definirá claramente los diversos tipos de documentos que
establecen y especifican los procedimientos operativos efectivos y el
control.
La existencia de la documentación del SGA apoya la concientización de los
empleados acerca de qué se requiere para alcanzar los objetivos
ambientales de la organización, y permite la evaluación del SGA y del
desempeño ambiental.

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3.b) Acciones de Apoyo

La naturaleza de la documentación puede variar de acuerdo con el tamaño y


complejidad de cada organización. En los casos en que los elementos del
SGA se integran con el sistema de gestión global de una organización, la
documentación ambiental se integrará con la documentación existente. Para
facilitar su uso, la organización puede considerar y mantener una lista de
documentos para:

 comparar la política, los objetivos y metas ambientales


 describir los medios para alcanzar los objetivos y metas ambientales

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3.b) Acciones de Apoyo

 documentar los roles, las responsabilidades y los procedimientos claves


 proporcionar orientación a la documentación relacionada y describir
otros elementos del sistema de gestión de la organización, cuando sea
apropiado
 demostrar que se han implementado los elementos del SGA apropiados
para la organización
Toda esta lista de documentos puede servir como referencia para la
implementación y mantenimiento del SGA de la organización

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3.b) Acciones de Apoyo

Algunas cuestiones por considerar en la documentación del SGA:


1.- Cómo se identifican, documentan, comunican y revisan los
procedimientos de gestión ambiental?
2.-Tiene la organización un proceso para desarrollar y mantener la
documentación del SGA?
3.-Cómo está integrada la documentación del SGA con la documentación
existente, cuando ello sea apropiado?
4.-Cómo acceden los empleados a la documentación necesaria para conducir
sus actividades laborales?

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3.b) Acciones de Apoyo

Aspectos sobre la documentación del SGA:

 Los documentos pueden estar en cualquier soporte (se recomienda tener


siempre copias impresas), y deben ser útilies y fácilmente comprensibles.
 Toda la documentación estará fechada (con fechas de revisión), será
fácilmente identificable, organizada y conservada durante un período
especificado. La organización se asegurará de que los documentos puedan
ser identificados con la organización, división, función, actividad y/o
personas de contacto apropiadas.

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3.b) Acciones de Apoyo

 Los documentos serán periódicamente examinados, revisados cuando sea


necesario, y aprobados por personal autorizado antes de su publicación
 Las versiones vigentes de los documentos correspondientes deben estar
dospinibles en todos los sitios donde se realicen operaciones esenciales
para el funcionamiento efectivo del sistema.
 Los documentos obsoletos serán rápidamente eliminados de todos los
puntos de edición y uso.

Geóg. Homer Dávila G. 99


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3.b) Acciones de Apoyo

3.- Control operacional.-

La implementación se logra a través del mantenimiento de procedimientos y


controles operacionales que aseguren que la política, los objetivos y metas
ambientales de la organización pueden ser cumplidos.

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3.b) Acciones de Apoyo

Aspectos sobre el control operativo:

La organización considerará las diferentes operaciones y actividades que


contribuyen a sus impactos ambientales significativos cuando desarrolle o
modifique controles y procedimientos operativos. Tales operaciones y
actividades pueden incluir:

 investigación y desarrollo de diseños de ingeniería


 compras
 contratos

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3.b) Acciones de Apoyo

 manipulación y almacenamiento de materias primas


 procesos de producción y mantenimiento
 laboratorios
 almacenamiento de productos
 transporte
 comercialización, publicidad
 servicio al cliente
 compras, construcción o modificación de propiedades e instalaciones

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3.b) Acciones de Apoyo

Las actividades se pueden dividir en tres categorías:


1.- Las de prevención de la contaminación y la conservación de recursos
naturales en nuevos proyectos de inversión, cambios de procesos y gestión
de recursos, propiedades (compras, cesión de activos y administración de la
propiedad), y nuevos productos y embalajes.
2.-Las de gestión diarias para asegurar la conformidad con los requisitos
organizativos internos y externos, así como su eficiencia y eficacia.
3.-Las de gestión estratégica para anticipar y responder a los posibles
cambios ambientales.

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3.b) Acciones de Apoyo
4.- Preparación y respuestas ante emergencia.-
Se establecerán planes y procedimientos de emergencia para asegurar que
habrá una respuesta apropiada para incidentes imprevistos o accidentales.
La organización definirá y mantendrá procedimientos para considerar
incidentes ambientales y situaciones de emergencia potenciales. Los
procedimientos operativos y controles incluirán, cuando sea apropiado, la
consideración de:
 emisiones accidentales a la atmósfera
 descargas accidentales al agua y la tierra

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3.b) Acciones de Apoyo

 efectos específicos sobre el medio ambiente y los ecosistemas


derivados de escapes accidentales.

Los procedimientos tendrán en cuenta los incidentes que surjan, o que


probablemente puedan surgir, como consecuencia de:

 condiciones de operación anormales


 accidentes y situaciones de emergencia potenciales

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3.b) Acciones de Apoyo
Aspectos sobre preparación y respuestas ante emergencias.-
Los planes de emergencia pueden incluir:
 organización y responsabilidades ante emergencias
 una lista del personal clave
 detalles de los servicios de emergencia (p.ej., departamento de
incendios, servicios de limpieza de derrames)
 plan de comunicaciones internas y externas
 acciones tomadas en la eventualidad de diferentes tipos de
emergencias

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3.b) Acciones de Apoyo

 información sobre materiales peligrosos, incluyendo cada uno de


los impactos potenciales de los materiales sobre el medio ambiente
 planes de entrenamiento y pruebas para conocer su efectividad

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Sección 4.4: IMPLEMENTACION Y OPERACION

4.4.1.- Estructura y responsabilidad


Las funciones, responsabilidad y autoridad, tienen que estar definidas,
documentadas y comunicadas para facilitar una gestión ambiental efectiva.
La gerencia tiene que proveer los recursos esenciales para la
implementación y control del SGA. Estos recursos incluyen tanto los
humanos, financieros, conocimientos especializados y tecnología.

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La alta Gerencia de la organización tiene que designar uno o varios


representantes específicos que, sin perjuicio de otras responsabilidades
tienen que tener definidas sus funciones, autoridad y responsabilidades
para:

a) Asegurar que los requisitos del SGA están establecidos, implementados


y mantenidos acorde con esta norma internacional;

b) Informar a la alta Gerencia sobre el desempeño del SGA para su


revisión y como base para el mejoramiento del sistema de gestión
ambiental.

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4.4.2.- Formación, concientización y competencia profesional

La organización tiene que identificar las necesidades de formación. Se


requerirá que todo el personal cuyo trabajo pueda generar un impacto
significativo sobre el ambiente haya recibido una formación adecuada.
La organización tiene que establecer y mantener procedimientos para
hacer concientes a sus empleados o miembros en cada nivel o función
relevante de:

a) La importancia de la conformidad con la política y procedimientos


ambientales, al igual que con los requisitos del SGA.

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b) Los impactos ambientales significativos, actuales o potenciales de sus


actividades y los beneficios para el ambiente de un mejor desempeño
personal.
c) Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la
política y procedimientos ambientales y de los requisitos del SGA,
incluyendo los requisitos relativos a la preparación y a la respuesta ante
situaciones de emergencia.
d) Las consecuencias potenciales de apartarse de los procedimientos de
funcionamiento especificados.

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El personal que desempeña tareas que pueden producir impacto ambiental


significativo tiene que ser competente en términos de educación,
entrenamiento y/o formación apropiados.

4.4.3.- Comunicación

Con relación a sus aspectos ambientales y al Sistema de Gestión Ambiental,


la organización tiene que establecer y mantener los procedimientos para:

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a) La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la


organización
b) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones relevantes de
partes interesadas externas

La organización debe considerar procesos para la comunicación externa en


sus aspectos ambientales significativos y registrar su decisión

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4.4.4.- Documentación del Sistema de Gestión Ambiental

La organización tiene que establecer y mantener, en papel o en formato


electrónico la información para:
a) Describir los elementos básicos del sistema de gestión y su interrelación
b) Orientar sobre la documentación relacionada

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4.4.5.- Control de la documentación

La organización tiene que establecer y mantener procedimientos para


controlar toda la documentación requerida por esta norma, para asegurar
que:
a) Pueda ser localizada
b) Sea actualizada periódicamente, revisada cuando sea necesario y
aprobada por personal autorizado
c) Las versiones vigentes de los documentos relevantes estén disponibles
en todos los sitios en donde se realicen operaciones esenciales para la
operación efectiva del SGA.

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d) Los documentos obsoletos se retiran con prontitud de todos los puntos


de distribución y uso, o se asegure de otra manera que no haga de ellos un
uso inadecuado
e) Los documentos obsoletos que se guarden con fines legales o para
conservar la información estén adecuadamente identificados

La documentación tiene que ser legible, fechada (con fechas de revisión) y


fácilmente identificable, conservada de manera ordenada y archivada por
un período especificado. Tienen que establecerse y mantener actualizados
procedimientos y responsabilidades relativos a la elaboración y
modificación de los distintos tipos de documentos.

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4.4.6.- Control Operacional

La organización tiene que identificar aquellas operaciones y actividades


que están asociadas con los aspectos ambientales significativos
identificados, conforme a su política, objetivos y metas. La organización
tiene que planificar estas actividades, incluyendo el mantenimiento, para
asegurar que se efectúan bajo las condiciones especificadas al:
a) Establecer y mantener procedimientos documentados que cubran
situaciones en la que su ausencia podría llevar a desviaciones de la política,
los objetivos y las metas ambientales

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b) Establecer criterios operacionales en los procedimientos


c) Establecer y mantener procedimientos relativos a aspectos ambientales
significativos identificables de los bienes y servicios utilizados por la
organización, y comunicando los procedimientos y requisitos relevantes a
los subcontratistas

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4.4.7.- Preparación y respuesta para emergencias

La organización tiene que establecer y mantener procedimientos para


identificar y responder a accidentes potenciales y situaciones de
emergencia, y para prevenir y mitigar los impactos ambientales que puedan
estar asociados con ellos.
La organización tiene que examinar y revisar cuando sea necesario, sus
planes de emergencias y procedimientos de respuesta, en particular
después de que ocurran accidentes o situaciones de emergencia.
La organización también tiene que comprobar periódicamente tales
procedimientos cuando ello sea práctico.

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IV.- VERIFICACION Y ACCIONES CORRECTIVAS (Medición y


Evaluación)

PRINCIPIO: Cada organización medirá, monitoreará y evaluará su


desempeño ambiental.

La medición, monitoreo y evaluación son actividades claves de un SGA que


aseguran que la organización está operando de acuerdo con lo establecido
en el programa de gestión ambiental.

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4.a) Medición y monitoreo (Desempeño continuo)

Se dispondrá de un sistema para medir y monitorear el desempeño efectivo


respecto de los objetivos y metas ambientales de la organización en las
áreas de los sistemas de gestión y procesos operativos. Esto incluye la
evaluación del cumplimiento con la legislación y regulaciones ambientales
correspondientes. Los resultados se analizarán y usarán para determinar
las áreas de éxito y para identificar las actividades que requieren acciones
correctivas y mejoramiento.

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Se implementarán procesos apropiados para asegurar la confiabilidad de los


datos, tales como calibración de instrumentos, equipamiento de ensayo, y
muestreo de software y hardware.
La identificación de los indicadores de desempeño ambiental apropiados
para la organización debe ser un proceso continuo. Tales indicadores serán
objetivos, verificables y reproducibles. Ellos serán relevantes para las
actividades de la organización, consistentes con su política ambiental,
prácticos, costo-efectivos y tecnológicamente factibles.

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Algunas cuestiones por considerar en medición y monitoreo:

1.- Cómo se monitorea regularmente el desempeño ambiental?


2.- Cómo han sido establecidos los indicadores específicos de desempeño
ambiental que se relacionan con los objetivos y metas ambientales de la
organización, y cuáles son ellos?
3.- Cuáles son los procesos de control establecidos para calibrar y
muestrear regularmente equipamientos y sistemas de medición y
monitoreo?
4.- Cuál es el proceso para evaluar periódicamente el cumplimiento con la
legislación vigente y otras exigencias correspondientes?

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4.b) Acciones correctivas y preventivas

Se documentarán hallazgos, conclusiones y recomendaciones que se


alcancen como resultado de mediciones, monitoreos, auditorías y otras
revisiones del SGA, y se identificarán las acciones correctivas y
preventivas necesarias. La más alta Dirección se asegurará de que tales
acciones correctivas y preventivas hayan sido implementadas y que haya un
seguimiento sistemático para asegurar su efectividad.

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4.c) Gestión de los registros y la información del SGA

Los registros son la evidencia de la operación continua del SGA; deberán


comprender:
 requisitos legales y regulatorios
 permisos
 aspectos ambientales y sus impactos ambientales asociados
 actividades de entrenamiento ambiental
 actividades de inspección, calibración y mantenimiento
 datos de monitoreo

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 detalles de no conformidad: incidentes, quejas y acciones de
seguimiento tomadas
 identificación del producto: composición y datos de propiedades
 información de proveedores y contratistas
 auditorías ambientales y revisiones por la dirección
De todo ello puede resultar un complejo ámbito de informaciones. La
gestión efectiva de estos registros es esencial para la implementación
exitosa del SGA. Las características claves de una buena gestión de la
información ambiental incluyen: medios de identificación, recolección,
indización, archivo, almacenamiento, mantenimiento, recuperación,
retención y disposición de los correspondientes documentos y registros del
SGA.

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Algunas cuestiones por considerar en gestión de los registros y la


información relativos al SGA:

1.- Qué información necesita manejar efectivamente la organización?


2.- Qué capacidad tiene la organización para identificar y seguir los
indicadores claves de desempeño y otros datos necesarios para alcanzar
sus objetivos?
3.- Cómo hace el sistema de gestión de información y registros de la
organización para poner a disposición de los empleados, cuando ellos los
necesiten, tales informaciones y registros?

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Sección 4.5: VERIFICACION Y ACCIONES CORRECTIVAS (Medición y


Evaluación)

4.5.1.- Medición y monitoreo

La organización tiene que establecer y mantener procedimientos


documentados para monitorear y medir de forma regular las
características claves de sus operaciones y actividades que puedan tener
un impacto significativo en el ambiente. Esto tiene que incluir registro de
la información para dar seguimiento al desempeño, a controles operativos
relevantes a la conformidad con los objetivos y metas ambientales de la
organización.

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Se tiene que calibrar y dar mantenimiento al equipo de monitoreo y se


tienen que conservar registros de este proceso, de acuerdo con los
procedimientos de la organización.
La organización tiene que establecer y mantener un procedimiento
documentado para evaluar periódicamente la conformidad con la legislación
y reglamentación ambiental relevante.

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4.5.2.- No conformidad, acción correctiva y acción preventiva


La organización tiene que establecer y mantener procedimientos que
definen la responsabilidad y la autoridad para manejar e investigar las no
conformidades llevando a cabo acciones encaminadas para mitigar cualquier
impacto causado y para iniciar y completar acciones correctivas y
preventivas correspondientes.
Cualquier acción correctiva y preventiva tomada para eliminar las causas de
no conformidad, actual y potencial, tiene que ser apropiada a la magnitud
de los problemas detectados y proporcional al impacto ambiental
encontrado.

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La organización tiene que implementar y registrar en los procedimientos


documentados cualquier cambio que resulte como consecuencia de las
acciones correctivas y preventivas.

4.5.3.- Registros

La organización tiene que establecer y mantener procedimientos para


identificar, mantener y disponer de los registros ambientales. Estos
registros tienen que incluir los relativos a formación y los resultados de las
auditorías y revisiones.

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Los registros ambientales tienen que ser legibles, identificables y


rastreables a la actividad, producto o servicio involucrado. Los registros
ambientales tienen que estar almacenados y conservados de tal forma que
puedan recuperarse fácilmente, y estén protegidos contra daños, deterioro
o pérdida. También se tienen que establecer y registrar el período de
conservación y retención de los registros.

Los registros se tienen que mantener según sea apropiado para el sistema y
la organización, para demostrar conformidad con los requisitos de esta
norma.

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4.5.4.- Auditoría del SGA

La organización tiene que establecer y mantener programa (s) y


procedimientos para que se realicen en forma periódica auditorías del SGA,
con objeto de:

a) determinar si el SGA:
1.- está o no conforme con los planes establecidos para la gestión
ambiental, incluyendo los requisitos de esta norma, y
2.- ha sido adecuadamente implementado y mantenido

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b) suministrar información sobre los resultados de las auditorías a la alta


Gerencia.

El programa de auditoría de la organización, incluyendo su planificación y


cualquier calendarización, tiene que basarse en la importancia ambiental de
la actividad en cuestión y en los resultados de las auditorías previas. Los
procedimientos de auditoría tienen que contemplar el alcance de la
auditoría, la frecuencia y la metodología, sí como las responsabilidades y los
requisitos para llevarlas a cabo e informar los resultados.

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V.- REVISION Y MEJORAMIENTO

La organización revisará y mejorará continuamente sus sistema de gestión


ambiental, con el objeto de hacer mejorar su desempeño ambiental global.
Se aplicará un procedimiento de mejoramiento continuo al SGA para lograr
una mejora global en el desempeño ambiental.

5.a) Revisión del SGA

La Dirección de la organización conducirá, a intervalos apropiados, una


revisión del SGA para asegurar su adecuación y eficacia continuas.

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La revisión del SGA será lo suficientemente amplia en objeto para


considerar las dimensiones ambientales de todas las actividades, productos
y servicios de la organización, incluyendo su impacto sobre el desempeño
financiero y su posible situación frene a la competencia.
La revisión del SGA incluirá:
 cambios en la legislación
 cambios en las expectativas y los requisitos de las partes
interesadas
 cambios en los productos o las actividades de la organización
 avances en la ciencia y en la tecnología
 lecciones aprendidas de incidentes ambientales
 informes y comunicaciones

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Algunas cuestiones por considerar en la revisión del SGA:

1.- Cómo se revisa periódicamente el SGA?


2.- Cómo está vinculado el personal apropiado en la revisión del SGA y su
seguimiento?
3.- Cómo son considerados los puntos de vista de las partes interesadas en
la revisión del SGA?

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Sección 4.6: REVISION Y MEJORAMIENTO (Revisión por la Gerencia)

La alta Gerencia de la organización tiene que revisar el Sistema de Gestión


Ambiental, a intervalos definidos, que sean suficientes para asegurar su
continua aptitud, adecuación y efectividad. El proceso de revisión por la
alta Gerencia tiene que asegurar que se recoge toda la información
necesaria para que la gerencia pueda llevar a cabo esta evaluación. Esta
revisión tiene que ser documentada.

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La revisión por la Gerencia tiene que atender a la eventual necesidad de


cambios en la política, los objetivos y otros elementos del SGA, acorde con
los resultados de la auditoría del SGA, las circunstancias cambiantes y el
compromiso de mejoramiento continuo.

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EL MEJORAMIENTO CONTINUO

El concepto de mejoramiento continuo es parte integrante del SGA. Se


logra mediante la evaluación continua del desempeño ambiental del SGA
respecto de sus políticas, objetivos y metas ambientales, con la finalidad
de identificar las oportunidades de mejoramiento.

El proceso de mejoramiento continuo debe:

 identificar áreas de oportunidad para mejorar el SGA, lo que conduce a


mejoras en el desempeño ambiental

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 determinar la causa o las causas fundamentales de no conformidads o


deficiencias
 desarrollar e implementar uno o varios planes de acciones correctivas y
preventivas para considerar esas causas fundamentales
 verificar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas
 documentar los cambios en los procedimientos como resultado del
mejoramiento de procesos
 establecer comparaciones con objetivos y metas

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Algunas cuestiones por considerar en acciones correctivas y preventivas


y mejoramiento continuo:

1.- Qué proceso tiene la organización para identificar las acciones


correctivas y preventivas y las mejoras?
2.- Cómo verifica la organización que tanto las acciones correctivas y
preventivas, así como también las mejoras, son efectivas y si éstas se
aplican a tiempo?

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