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SUMRIO

PARTE I
DAS NORMAS COMPLEMETARES AO PLANO DIRETOR ESTRATGICO
Ttulo I - Dos Elementos Estruturadores
Captulo I - Da Rede Estrutural Hdrica Ambiental
Captulo II - Da Rede Viria Estrutural
Captulo III - Da Rede Estrutural de Transporte Coletivo Pblico
Captulo IV - Da Rede Estrutural de Eixos e Plos de Centralidade
Ttulo II - Dos Elementos Integradores
Captulo I - Das Polticas Sociais de Interesse Pblico
Capitulo II - Dos Espaos Pblicos e Das reas Verdes
Capitulo III - Da Funo Social da Propriedade
Ttulo III - Das Normas de Uso e Ocupao do Solo
Captulo I - Da Zona de Uso Predominantemente Industrial - ZPI
Ttulo IV - Dos Instrumentos Urbansticos
Capitulo I - Da Outorga Onerosa do Direito de Construir
Capitulo II - Da Transferncia do Direito de Construir
Captulo III - Da Certido de Outorga Onerosa de Potencial Construtivo Adicional
Captulo IV - Das reas de Interveno Urbana
Captulo V - Das Operaes Urbanas Consorciadas

Ttulo V - Da Gesto Democrtica


Titulo VI - Do Sistema de Planejamento com as Subprefeituras
Captulo I - Dos Planos de Bairros e Planos de Ao Local
Captulo II - Da Reviso dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras
Captulo III - Do Sistema de Informaes das Subprefeituras

(LEI N. 13.885/2004)

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Captulo VI - Da Aplicao dos Recursos do Fundo de Desenvolvimento Urbano - FUNDURB

Ttulo VII - Dos Anexos da Parte I


Quadro 3A
Quadro 3B
Quadro 15A
Quadro 16A
PARTE II
DOS PLANOS REGIONAIS ESTRATGICOS DAS SUBPREFEITURAS - PRE
Ttulo I - Da Conceituao, Abrangncia e Finalidade
Captulo I - Da Conceituao
Captulo II - Da Abrangncia e Finalidade
Ttulo II - Das Polticas Pblicas Regionais
Captulo I - Dos Princpios Gerais
Captulo II Da Poltica de Desenvolvimento Urbano Ambiental Regional
Captulo III Da Regio Norte
Seo I Da Poltica de Desenvolvimento Urbano Ambiental
Seo II Das Intervenes na Rede Viria Estrutural
Seo III - Das Intervenes na Rede Estrutural de Transporte Pblico
Seo IV - Dos Instrumentos de Intervenes Regionais Estratgicos
Captulo IV - Da Regio Leste

Seo II - Das Intervenes na Rede Viria Estrutural


Seo III - Das Intervenes na Rede Estrutural de Transporte Pblico
Seo IV - Dos Instrumentos de Intervenes Regionais Estratgicas
Capitulo V - Da Regio Sul
Seo I - Da Poltica de Desenvolvimento Urbano Ambiental
(LEI N. 13.885/2004)

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Seo I - Da Poltica de Desenvolvimento Urbano Ambiental

Seo II - Das intervenes na Rede Viria Estrutural


Seo III - Das Intervenes na Rede Estrutural de Transporte Pblico
Seo IV - Dos Instrumentos de Intervenes Regionais Estratgicas
Capitulo VI - Da Regio Oeste
Seo I - Da Poltica de Desenvolvimento Urbano Ambiental
Seo II - Das Intervenes na Rede Viria Estrutural
Seo III - Das Intervenes na Rede Estrutural de Transporte Pblico
Seo IV - Dos Instrumentos de Intervenes Regionais Estratgicas
Capitulo VII - Da Regio Centro
Seo I - Da Poltica de Desenvolvimento Urbano Ambiental
Seo II - Das Intervenes na Rede Viria Estrutural
Seo III - Das intervenes na Rede Estrutural de Transporte Pblico
Seo IV - Dos Instrumentos de Intervenes Regionais Estratgicas
Titulo III - Dos Anexos da Parte II
Livros dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras
(Atendendo ordem seqencial da Lei n. 13.399, de 1 de agosto de 2002)
ANEXO I - Livro I PRE - SP - Perus
ANEXO II - Livro II - PRE - SP Pirituba
ANEXO III - Livro III - PRE SP - Freguesia/Brasilndia

ANEXO V - Livro V - PRE SP - Santana/Tucuruvi


ANEXO VI Livro VI - PRE - SP - Trememb/Jaan
ANEXO VII - Livro VII PRE SP - Vila Maria/Vila Guilherme
ANEXO VIII - Livro VIII PRE SP - Lapa
ANEXO IX - Livro IX PRE SP - S
(LEI N. 13.885/2004)

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ANEXO IV - Livro IV PRE SP - Casa Verde/Cachoeirinha

ANEXO X - Livro X - PRE SP - Butant


ANEXO XI - Livro XI PRE SP - Pinheiros
ANEXO XII - Livro XII PRE SP Vila Mariana
ANEXO XIII Livro XIII PRE SP Ipiranga
ANEXO XIV Livro XIV PRE SP Santo Amaro
ANEXO XV Livro XV PRE SP Jabaquara
ANEXO XVI Livro XVI PRE SP Cidade Ademar
ANEXO XVII Livro XVII PRE SP Campo Limpo
ANEXO XVIII Livro XVIII PRE SP MBoi Mirim
ANEXO XIX Livro XIX PRE SP Socorro
ANEXO XX Livro XX PRE SP Parelheiros
ANEXO XXI Livro XXI PRE SP Penha
ANEXO XXII Livro XXII PRE SP Ermelino Matarazzo
ANEXO XXIII - Livro XXIII PRE SP - So Miguel
ANEXO XXIV - Livro XXIV - PRE - SP Itaim Paulista
ANEXO XXV - Livro XXV - PRE - SP Mooca
ANEXO XXVI - Livro XXVI PRE SP Aricanduva
ANEXO XXVII - Livro XXVII - PRE SP Itaquera
ANEXO XXVIII - Livro XXVIII - PRE SP Guaianases

ANEXO XXX - Livro XXX - PRE - SP - So Mateus


ANEXO XXXI - Livro XXXI - PRE - SP - Cidade Tiradentes

(LEI N. 13.885/2004) 04

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ANEXO XXIX - Livro XXIX - PRE - SP - Vila Prudente/Sapopemba

PARTE III
DA DISCIPLINA E ORDENAMENTO DO USO E OCUPAO DO SOLO
E DAS DISPOSIES SOBRE O PARCELAMENTO DO SOLO
Ttulo I - Dos objetivos, conceituao e estratgias de controle
Captulo I - Dos Objetivos
Captulo II - Da Conceituao
Captulo III - Das Estratgias de Controle
Ttulo II - Das zonas e da disciplina do uso e da ocupao do solo
Captulo I - Das zonas
Seo I - Das Macrozonas e das Zonas Especiais
Seo II - Das Macrozonas
Subseo I - Da Macrozona de Proteo Ambiental
Subseo II - Da Macrozona de Estruturao e Qualificao Urbana
Seo III - Das Zonas Especiais
Subseo I - Das Zonas de Preservao Ambiental ZEPAM
Subseo II - Das Zonas Especiais de Preservao Cultural ZEPEC
Subseo III - Das Zonas Especiais de Produo Agrcola e Extrao Mineral ZEPAG
Subseo IV - Das Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS
Captulo II - Das categorias de via

Seo I - Das categorias de uso


Subseo I - Da categoria de uso Residencial R
Subseo II Da categoria de uso no Residencial nR
Subseo III - Dos usos industriais
Capitulo IV - Da construo de edificaes e da instalao dos usos
(LEI N. 13.885/2004) 05

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Captulo III - Dos usos e atividades.

Seo I - Dos parmetros gerais


Seo II - Dos parmetros de incomodidade e das condies de instalao
Seo III - Da segurana da via e da fluidez do trfego
Seo IV Das caractersticas de aproveitamento, ocupao e dimensionamento dos lotes
Captulo V Dos estoques
Ttulo III - Das Disposies Relativas ao Parcelamento do Solo
Ttulo IV Das Regularidades, das Conformidades, dos Procedimentos fiscais e das Multas
Captulo I Das Regularidades e das Irregularidades
Captulo II Das conformidades, das desconformidades e das tolerncias
Captulo III - Dos Procedimentos fiscais c das Multas
Seo I - Dos usos irregulares
Seo II - Dos imveis enquadrados como ZEPEC
Seo III - Das Multas
Titulo V Disposies Gerais e Transitrias
Captulo I - Das Disposies Transitrias
Capitulo II - Das Disposies Gerais
ANEXOS DA PARTE III
1 Mapas:
Mapa n. 01 - Vias Coletoras

Quadro n. 01 - Vias de circulao para parcelamentos e arruamento


Quadro n. 02/a - Instalao de atividades no residenciais por zona de uso e parmetros de
incomodidade para: ZCLz-I
Quadro n. 02/b - Instalao de atividades no residenciais por zona de uso e parmetros de
incomodidade para: ZCLz-II
Quadro n. 02/c - Instalao de atividades no residenciais por zona de uso e parmetros de
incomodidade para: ZCP, ZCPp, ZCL e ZCLp
(LEI N. 13.885/2004) 06

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2 - Quadros:

Quadro n. 02/d - Instalao de atividades no residenciais por zona de uso, categoria de via
do sistema virio do Municpio e parmetros de incomodidade para: Zona - ZM e ZMp - Vias
Locais
Quadro n. 02/e - Instalao de atividades no residenciais por zona de Uso, categoria de via
do sistema virio do Municpio e parmetros de incomodidade para: Zona: ZM e ZMp Vias
coletoras
Quadro n. 02/f - Instalao de atividades no residenciais por zona de uso, categoria de via do
sistema virio do Municpio e parmetros de incomodidade para: Zona: ZM e ZMp - Vias
estruturais N3
Quadro n. 02/g - Instalao de atividades no residenciais por zona de uso, categoria de via do
sistema virio do Municpio e parmetros de incomodidade para: Zona: ZM e ZMp - Vias
estruturais N 1 e N2
Quadro n. 02/h - Instalao de atividades no residenciais por zona de uso e parmetros de
incomodidade para: Zona predominantemente industrial ZPI
Quadro n. 02/i - Instalao de atividades no residenciais e largura da via em ZEIS
Quadro n. 02/j - Caractersticas de aproveitamento, dimensionamento e ocupao de lotes em ZEIS
Quadro n. 03 - Listagem usos no residenciais industriais especiais - Ind 3
Quadro n. 04 - Instalao dos usos residenciais e no residenciais por largura de via
Quadro n. 05 - Atividades no residenciais permitidas nas zonas de uso ZPDS, ZEP, ZEPAM,
ZLT, ZCLz-I, e ZCLz-II
Quadro N. 06 Imveis enquadrados na zona de preservao cultural - ZEPEC, de acordo com
inciso III do artigo 115 desta lei
Quadro n. 07 Listagem das atividades no residenciais permitidas em ruas sem sada
Quadro n. 08 Estoques de potencial construtivo adicional por Distrito do Municpio,
discriminados por uso residencial e no residencial

Quadro n. 10 Listagem das vias Coletoras do sistema virio do Municpio de So Paulo

(LEI N. 13.885/2004) 07

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Quadro n. 09 Tabela de Multas

LEI N. 13.885, DE 25 DE AGOSTO DE 2004


Estabelece normas complementares ao Plano Diretor Estratgico, institui os Planos Regionais
Estratgicos das Subprefeituras, dispe sobre o Parcelamento, disciplina e ordena o Uso e
Ocupao do Solo do Municpio de So Paulo.
Marta Suplicy, Prefeita do Municpio de So Paulo, no uso das atribuies que lhe so conferidas
por lei, faz saber que a Cmara Municipal, em sesso de 3 de agosto de 2004, decretou e eu
promulgo a seguinte lei:
Art. 1 - Esta Lei estabelece normas complementares Lei n. 13.430, de 13 de
setembro de 2002 - Plano Diretor Estratgico do Municpio de So Paulo (PDE) para instituio dos
Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras (PRE) nos termos do disposto no inciso III do
artigo 270 e do artigo 294 do PDE, dispe sobre o parcelamento, disciplina e ordena o uso e
ocupao do solo do Municpio de So Paulo, atendendo ao disposto nos artigos 182 a 191 e 295 do
PDE.
Pargrafo nico. Esta Lei est estruturada em trs partes:
Parte I - Estabelece Normas Complementares ao Plano Diretor Estratgico - PDE;
Parte II - Institui os Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras - PRE;
Solo.

Parte III - Dispe sobre o Parcelamento, Disciplina e Ordena o Uso e Ocupao do


Art. 2 - Para os efeitos desta lei, as seguintes expresses ficam assim definidas:

I - rea bruta a rea total de um determinado territrio, inclusive logradouros, reas


verdes e institucionais;
II - rea construda computvel a soma das reas cobertas de todos os pavimentos de
uma edificao, que so consideradas para o clculo do coeficiente de aproveitamento;
III - rea construda no computvel a soma das reas cobertas de uma edificao no
consideradas para o clculo do coeficiente de aproveitamento;

V - rea de utilizao comum a rea que pode ser utilizada em comum por todos os
proprietrios de um condomnio edificado ou no, sendo livre o acesso e o uso, de forma
comunitria;
VI - rea lquida de um determinado territrio urbanizado a somatria das reas dos
lotes e glebas, excludos os logradouros, as reas verdes e institucionais;
VII - rea til ou privativa a rea do imvel, coberta ou descoberta, da qual um
proprietrio tem total domnio, de uso privativo e exclusivo;
(LEI N. 13.885/2004) 08

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edificao;

IV - rea construda total a soma das reas cobertas de todos os pavimentos de uma

VIII - reas de interveno urbana so pores do territrio de especial interesse para o


desenvolvimento urbano, objeto de projetos urbansticos especficos, nas quais podero ser
aplicados instrumentos de interveno, previstos na Lei Federal n. 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade, para fins de regularizao fundiria, execuo de programas e projetos
habitacionais de interesse social, constituio de reserva fundiria, ordenamento e direcionamento
da expanso urbana, implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, criao de espaos
pblicos de lazer e reas verdes, criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de
interesse ambiental;
IX - benefcio econmico agregado ao imvel a valorizao do terreno decorrente da
obteno de Potencial Construtivo Adicional, de alterao de uso e de parmetros urbansticos;
X - biodiversidade o conjunto diversificado e integrado de todas as espcies de seres
vivos existentes em determinada regio ou poca;
XI - biota o conjunto de todos os seres animais e vegetais de uma regio;
XII - centralidades lineares ou polares so reas onde se pretende estimular a
intensificao e diversificao dos usos do solo e a formao de plos tercirios, propiciando
adensamento populacional;
XIII - Certificado de Potencial Construtivo Adicional - CEPAC uma forma de
contrapartida financeira de outorga onerosa do potencial construtivo adicional, da alterao de uso e
de parmetros urbansticos, para uso especfico nas Operaes Urbanas Consorciadas;
XIV - Certido de Outorga Onerosa de Potencial Construtivo Adicional - Certido
emitida pelo Executivo Municipal com valor de face expresso em reais, visando execuo de
programas habitacionais de interesse social e de urbanizao das favelas de Helipolis e
Paraispolis, localizadas, respectivamente, nas reas de Interveno Urbana de Ipiranga-Helipolis
e de Vila Andrade-Paraispolis;
XV - coeficiente de aproveitamento bruto a relao entre a rea construda total de
todas as edificaes de uma rea bruta e a prpria rea bruta;
XVI - coeficiente de aproveitamento de uma rea urbana a relao entre a rea
construda total de uma zona, rea de interveno ou operao urbana e sua rea bruta;
XVII - coeficiente de aproveitamento a relao entre a rea construda computvel de
uma edificao e a rea total do lote ou gleba podendo ser:
a) bsico, que resulta do potencial construtivo gratuito inerente aos lotes ou glebas
b) mximo, que no pode ser ultrapassado; e
c) mnimo, abaixo do qual o imvel poder ser considerado subutilizado;
XVIII - contrapartida financeira o valor econmico, correspondente outorga onerosa
de potencial construtivo, de alterao de uso ou de parmetros urbansticos, a ser pago ao Poder
Pblico pelo proprietrio de imvel, em espcie ou em Certificados de Potencial Adicional de
Construo - CEPAC;
(LEI N. 13.885/2004) 09

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urbanos;

XIX - corredores ecolgicos a faixa de vegetao natural ou semi-natural que liga


reas naturais preservadas possibilitando o fluxo de genes e o movimento da biota;
XX - educao ambiental o processo formativo do ser humano levando-o a conhecer o
ambiente e a utilizar os recursos naturais de maneira racional e conservacionista;
XXI - Empreendimento de Habitao de Interesse Social (EHIS) aquele que
corresponde ao parcelamento do solo, uma edificao ou um conjunto de edificaes, destinado
total ou parcialmente habitao de interesse social - HIS, com ou sem usos complementares;
XXII - Empreendimento em Zonas Especiais de Interesse Social (EZEIS) o que
contm destinao obrigatria de parte da rea construda computvel para Habitao de Interesse
Social (HIS) e HMP;
XXIII - Empreendimento Habitacional de Mercado Popular - EHMP aquele que
corresponde ao parcelamento do solo, uma edificao ou um conjunto de edificaes, destinado
total ou parcialmente habitao de mercado popular - HMP, com ou sem usos complementares;
XXIV - estoque o limite do potencial construtivo adicional, definido para zonas,
microzonas, distritos, reas de operao urbana ou de projetos estratgicos, passvel de ser
adquirido, mediante outorga onerosa ou por outro mecanismo previsto em lei;
XXV - gabarito de altura mxima de uma edificao a distncia entre o piso do
pavimento trreo e o ponto mais alto da cobertura, excludos o tico e a caixa dgua;
XXVI - Habitao de Interesse Social - HIS aquela destinada a famlias com renda
igual ou inferior a 6 (seis) salrios mnimos ou com capacidade de pagamento a ser definido,
promoo pblica ou conveniada com o Poder Pblico, com padro de unidade habitacional com
um sanitrio, at uma vaga de garagem e rea til de, no mximo, 50,00m (cinqenta metros
quadrados), com possibilidade de ampliao quando as famlias beneficiadas estiverem envolvidas
diretamente na produo das moradias;
XXVII - Habitao de Mercado Popular - HMP aquela destinada a famlias com renda
igual ou inferior a 16 (dezesseis) salrios mnimos ou capacidade de pagamento a ser definida em
lei especfica, de promoo pblica ou privada, com padro de unidade habitacional com at dois
sanitrios, at uma vaga de garagem e rea til de, no mximo, 70,00m (setenta metros quadrados);

XXIX - mobilirio urbano o conjunto de elementos, que podem ocupar o espao


pblico, destinados a funes urbansticas de: circulao e transportes; ornamentao da paisagem e
ambientao urbana; descanso e lazer; servios de utilidade pblica, comunicao e publicidade;
atividade comercial; acessrios infra-estrutura, sendo implantados por agentes pblicos ou por
ente privado autorizado pela municipalidade;
XXX - outorga onerosa a concesso, pelo Poder Pblico, de potencial construtivo
adicional acima do resultante da aplicao do coeficiente de aproveitamento bsico, at o limite
estabelecido pelo coeficiente de aproveitamento mximo, de alterao de uso e parmetros
urbansticos, mediante pagamento de contrapartida financeira;
(LEI N. 13.885/2004) 10

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XXVIII - ndice de cobertura vegetal a relao entre a rea permevel coberta por
vegetao e a rea do lote;

XXXI - passivo ambiental o encargo do proprietrio de imvel em relao a danos


ambientais, independentemente da poca em que ocorreram;
XXXII - pavimentao permevel ou drenante aquela que permite o escoamento e o
esgotamento de excesso de guas pluviais;
XXXIII - pavimento trreo aquele, onde est situado o acesso principal da edificao,
segundo critrios estabelecidos em lei;
XXXIV - potencial construtivo de um lote ou gleba o produto resultante da
multiplicao de sua rea pelo coeficiente de aproveitamento, podendo ser:
a) bsico, que o produto resultante da multiplicao de sua rea pelo coeficiente de
aproveitamento bsico fixado para a zona onde est localizado;
b) mximo, que o produto resultante da multiplicao de sua rea pelo coeficiente de
aproveitamento mximo fixado para a zona onde est localizado;
c) mnimo, que o produto resultante da multiplicao de sua rea pelo coeficiente de
aproveitamento mnimo fixado para a zona onde est localizado;
d) adicional, que corresponde diferena entre o potencial construtivo igual ou inferior
ao mximo e o potencial construtivo bsico;
e) utilizado de um lote, que corresponde rea construda computvel;
f) virtual, que o potencial construtivo dos imveis de preservao cultural e ambiental,
passvel de ser transferido para outras reas conforme o disposto em lei;
XXXV - projeto de interveno urbana estratgica aquele que incide num territrio
cuja localizao urbana o predispe a receber projetos urbansticos e implantao de
equipamentos capazes de dinamizar e qualificar toda a regio circunstante;
XXXVI - Projetos Urbansticos Especficos - PUE so aqueles aprovados pelo
Executivo como necessrios concretizao das finalidades das reas de Interveno Urbana
AIUs, das Operaes Urbanas Consorciadas, das reurbanizaes de territrios e de projetos de
interveno urbana estratgica;

a) rgos da administrao direta;


b) empresas de controle acionrio pblico;
c) entidades representativas dos futuros moradores ou cooperativas habitacionais,
conveniadas ou consorciadas com o Poder Pblico;
d) entidades ou empresas que desenvolvam empreendimentos conveniados ou
consorciados com o Poder Pblico para execuo de empreendimentos de Habitao de Interesse
Social - HIS;
(LEI N. 13.885/2004) 11

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XXXVII - promotores da Habitao de Interesse Social - HIS so os seguintes:

XXXVIII - quota mnima de terreno por unidade construda, expressa em metros


quadrados de terreno ou nmero mximo de habitaes por metro quadrado de terreno, define o
nmero mximo de domiclios ou unidades construdas por lote e indiretamente, a densidade
demogrfica mxima prevista para uma determinada zona ou poro do territrio.
XXXIX - rua sem sada a rua ou trecho de rua com conexo apenas com um
logradouro pblico, tendo necessariamente duas mos de direo e o mesmo percurso para a
chegada e sada das propriedades para as quais d acesso; solo urbano subutilizado o terreno com
rea superior a 250,00m (duzentos e cinqenta metros quadrados), onde o coeficiente de
aproveitamento utilizado no atinge o mnimo definido no PDE para o local, excetuando aqueles:
a) integrantes do Sistema de reas Verdes do Municpio;
b) ocupados por estacionamento e outras atividades econmicas que no necessitem de
edificao, conforme legislao em vigor;
XL - taxa de ocupao a relao entre a rea da projeo horizontal da edificao ou
edificaes e a rea do lote;
XLI - taxa de permeabilidade a relao entre a rea permevel, que permite a
infiltrao da gua no solo, livre de qualquer edificao ou pavimentao no drenante e a rea do
lote;
XLII - transferncia de potencial construtivo o instrumento que permite transferir o
potencial construtivo no utilizado no lote ou o potencial construtivo virtual de lote ou gleba ou o
potencial construtivo correspondente ao valor do imvel ou parte deste, no caso de doao, para
outros lotes;
XLIII - vila o conjunto de habitaes independentes, dispostas de modo a formar rua
ou praa, interior quadra, com ou sem carter de logradouro pblico, que tenha sido reconhecida
como tal pelo Poder Pblico;
lei;

XLIV - conjunto residencial vila - conjunto de habitaes em condomnio nos termos da

XLV - PDE - Plano Diretor Estratgico do Municpio de So Paulo, institudo pela Lei
n. 13.430, de setembro de 2002.
PARTE I

TTULO I
DOS ELEMENTOS ESTRUTURADORES
CAPTULO I
DA REDE ESTRUTURAL HDRICA AMBIENTAL
Art. 3 - Para fins desta lei, a Rede Estrutural Hdrica Ambiental, prevista nos termos do
3 do artigo 106 do PDE, fica acrescida do disposto nos Quadros n. 01 dos Planos Regionais
Estratgicos das Subprefeituras, integrantes da Parte II desta lei.
(LEI N. 13.885/2004) 12

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DAS NORMAS COMPLEMENTARES AO PLANO DIRETOR ESTRATGICO

CAPTULO II
DA REDE VIRIA ESTRUTURAL
Art. 4 - Ficam includas no Quadro n. 03 anexo ao PDE as vias constantes dos
Quadros 03A e 03B, integrantes da Parte I desta lei.
Art. 5 - Acrescenta-se ao Quadro n. 11 do PDE os melhoramentos previstos nos
Quadros 02 dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras, conforme Anexos integrantes da
Parte II desta lei.
Art. 6 - Para os fins do disposto no artigo 116 do PDE definem-se as seguintes
regulamentaes para os passeios:
1 - Os passeios da Rede Viria Estrutural do tipo N1, N2 e N3 devero ser parte
integrante dos projetos de ajuste geomtrico e dos projetos de melhoramentos virios e de transporte
pblico visando definio do tipo de material adequado a ser utilizado nos passeios, tendo em
vista a implantao e a manuteno de:
I - galeria tcnica de infra-estrutura;
II - mobilirio urbano;
III - reas verdes com tratamento paisagstico;
IV - sinalizao horizontal e vertical do sistema operacional de trnsito, de localizao e
orientao do cidado.
2 - A galeria tcnica de que trata o inciso I do 1 deste artigo ser obrigatria para
os novos projetos da rede viria estrutural e para os projetos virios dos planos de reurbanizao,
devendo ser objeto de concesso onerosa do subsolo, estabelecida em legislao especfica.
3 - A padronizao dos passeios e as respectivas obras nas vias de que trata o 1
deste artigo sero executadas pelo rgo tcnico da Prefeitura, sendo que, nas hipteses previstas
nos incisos I e II do 1 deste artigo, as concessionrias suportaro os custos.

5 - Nas redes coletoras e locais, caber a cada Subprefeitura a definio dos padres
de piso e de equipamentos de infra-estrutura e de mobilirio urbano a serem implantados nos
passeios, segundo diretrizes estabelecidas quando da elaborao dos planos de bairros.
6 - A execuo dos passeios e a instalao do mobilirio urbano, independente da
categoria de via em que estiver situado, devero garantir maior acessibilidade e mobilidade dos
pedestres, em especial dos portadores de necessidades especiais.
7 - At a definio das diretrizes pelos planos de bairros o Executivo estabelecer a
definio dos padres e as diretrizes e procedimentos a serem seguidos pelas Subprefeituras.
(LEI N. 13.885/2004) 13

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4 - As obras de troca de piso dos passeios decorrentes da implantao de atividade


enquadrada como Plo Gerador de Trfego - PGT devero ser executadas pelos interessados,
observadas as diretrizes estabelecidas pelos rgos tcnicos da Prefeitura.

CAPTULO III
DA REDE ESTRUTURAL DE TRANSPORTE COLETIVO PBLICO
Art. 7 - Ficam acrescidas ao Quadro 12, anexo ao PDE, as complementaes da Rede
Estrutural de Transportes constantes dos Quadros 03 dos Planos Regionais Estratgicos das
Subprefeituras, conforme Anexos I - Livro I ao Anexo XXXI - Livro XXXI, partes integrantes da
Parte II desta lei.
CAPTULO IV
DA REDE ESTRUTURAL DE EIXOS E PLOS DE CENTRALIDADES
Art. 8 - Em complementao s diretrizes do artigo 126 do PDE, os Planos Regionais
Estratgicos definiro os permetros das novas centralidades e das j existentes, que sero
dinamizadas e consolidadas preferencialmente por atividades comerciais, de prestao de servios e
institucionais de mbito regional, com maior intensidade de aproveitamento do solo, tendo por
suporte a rede viria estrutural e dos diferentes modos de transporte.
TTULO II
DOS ELEMENTOS INTEGRADORES
CAPTULO I
DAS POLTICAS SOCIAIS DE INTERESSE PBLICO
Art. 9 - Em complementao s diretrizes dos artigos 128 a 130 do PDE, os Planos
Regionais Estratgicos de cada Subprefeitura selecionaram as polticas sociais de interesse pblico
e definiram os objetivos e diretrizes em cada setor, dando prioridade s aes estratgicas de modo
a promover a incluso social e a reduzir as desigualdades regionais relativas aos setores:
I - trabalho, emprego e renda;
II - educao;
III - sade;

V - cultura;
VI - esportes, lazer e recreao;
VII - segurana urbana;
VIII - abastecimento;
IX - agricultura urbana.

(LEI N. 13.885/2004) 14

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IV - assistncia social;

CAPTULO II
DOS ESPAOS PBLICOS E DAS REAS VERDES
Art. 10 - Para fins do disposto nos artigos 132 e 133 do PDE, ficam especificadas as
seguintes categorias de uso para o Sistema de reas Verdes do Municpio:
I - reas verdes pblicas de proteo integral (PI):
a) parque (PI-1);
b) reserva biolgica (PI-2);
II - reas verdes pblicas ou privadas de uso sustentvel (US):
a) rea de proteo ambiental (US-1);
b) reserva extrativista (US-2);
c) reserva de fauna (US-3);
d) reserva de desenvolvimento sustentvel (US-4);
e) reserva particular do patrimnio natural (US-5);
f) parque (US-6);
III - reas verdes pblicas ou privadas de especial interesse (EI):
a) espao livre de arruamento e rea verde de loteamento (EI-1);
b) parque e praa pblica (EI-2);
c) rea ajardinada e arborizada localizada em logradouro, em equipamento pblico e
integrante do sistema virio (EI-3);
d) chcara, stio e gleba (EI-4);
e) cabeceira, vrzea e fundo de vale (EI-5);
f) cemitrio (EI-6);

h) clube esportivo-social (EI-8);


i) clube de campo (EI-9);
j) rea de reflorestamento (EI-10);
l) parques lineares (EI-11);
m) caminhos verdes (EI-12).
(LEI N. 13.885/2004) 15

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g) rea com vegetao significativa em imveis particulares (EI-7);

1 - Os parques lineares e os caminhos verdes, aps a implantao, sero incorporados


ao Sistema de reas Verdes, respectivamente como EI-11 e EI-12.
2 - categoria de uso "clube esportivo-social, EI-8" aplica-se o disposto no artigo
140 do PDE.
PDE.

3 - categoria de uso "clube de campo, EI-9" aplica-se o disposto no artigo 139 do

Art. 11 - A incluso de novas reas verdes de propriedade privada no Sistema de reas


Verdes do Municpio, dar-se- observando as disposies da Lei Federal n. 9.985, de 18 de julho
de 2000 e o disposto nos artigos 134 e 135 do PDE, devendo o enquadramento das novas reas
atender o disposto no artigo 132 do PDE, com as complementaes desta lei.
Art. 12 - O estmulo preservao da vegetao nas reas particulares integrantes do
Sistema de reas Verdes do Municpio poder se dar por meio da Transferncia do Direito de
Construir, conforme dispem os artigos 217, 218 e 219 do PDE e, mediante lei especfica, por
incentivos fiscais diferenciados, de acordo com as caractersticas de cada rea.
Art. 13 - Fica estabelecido que o manejo das reas Verdes de Proteo Integral (PI) e
de Uso Sustentvel (US) de propriedade pblica ou privada, referidas nos incisos I e II do artigo
132 do PDE, ser regulado pelo rgo responsvel pela gesto da rea, sempre resguardada a
finalidade de proteo permanente da cobertura vegetal e dos atributos naturais existentes.
Pargrafo nico. Entende-se por manejo qualquer interveno com objetivo de
preservao ou de promoo do uso sustentvel de recursos naturais existentes.
Art. 14 - A desafetao de reas da classe de bens de uso comum do povo, dever ser
precedida de anlise e justificativa tcnica dos rgos proponentes.
Pargrafo nico. A justificativa de que trata o caput deste artigo dever apresentar o
ndice de rea verde por habitante, a oferta e a demanda por equipamentos sociais da regio,
visando elaborao de plano contendo medidas mitigadoras e compensatrias.
Art. 15 - Os bens inservveis bem como os resduos da construo civil sero dispostos
separadamente de outras espcies de resduos slidos nos termos e locais determinados pelo Poder
Executivo com base na legislao prpria em:

II - reas de transbordo e triagem de resduos da construo civil e resduos volumosos;


III - reas de reciclagem de resduos da construo civil;
IV - aterros de resduos da construo civil.
Pargrafo nico. Excepcionalmente, desde que licenciadas pelos rgos municipais
competentes, podero ser utilizadas outras reas de destinao.
(LEI N. 13.885/2004) 16

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I - pontos de entrega de pequenos bens inservveis e pequenos volumes de resduos da


construo civil;

Art. 16 - As Subprefeituras devero indicar e destinar em cada distrito reas municipais


para a instalao de pontos de entrega e recebimento de pequenos volumes de resduos oriundos de
demolio de construes, da construo civil e de pequenos bens inservveis como parte integrante
da Poltica Ambiental conforme o captulo III, "Do Meio Ambiente e do Desenvolvimento Urbano"
do Plano Diretor Estratgico da Lei n. 13.430, de setembro de 2002.
1 - Para a finalidade que se refere o "caput" deste artigo devero ser destinadas,
preferencialmente, reas com comprometimento dos aspectos paisagsticos e ambientais.
2 - Fica vedada a utilizao de reas verdes j implantadas.
3 - Na instalao dos pontos de entrega e recebimento a que se refere o "caput" deste
artigo devero ser observados os parmetros urbansticos estabelecidos no artigo 136 da Lei n.
13.430, de 13 de setembro de 2002, Plano Diretor Estratgico, recuperando-se o restante da rea sob
o aspecto paisagstico e ambiental.
Art. 17 - Garantir a acessibilidade dos espaos pblicos e reas verdes, priorizando a
circulao de pedestres, em especial os portadores de necessidades especiais.
CAPTULO III
DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE
Art. 18 - Para fins de aplicao dos instrumentos indutores da funo social da
propriedade, previstos nos artigos do PDE as reas de aplicao de parcelamento, edificao ou
utilizao compulsrios so aquelas fixadas pelos Planos Regionais Estratgicos, anexos XX,
institudos por esta lei, as fixadas pela lei no Plano Diretor Estratgico, e aquelas que forem
institudas por lei, compreendendo imveis no edificados, subutilizados, nos termos do artigo 185
da Lei Federal n. 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade, ou no utilizados, para os
quais os respectivos proprietrios sero notificados a dar melhor aproveitamento de acordo com o
Plano Diretor Estratgico em prazo determinado, sob pena de sujeitar-se ao IPTU progressivo no
tempo e desapropriao com pagamento em ttulos.
1 - O "caput" do art. 201 da Lei n. 13.430, de 13 de setembro de 2002, Plano Diretor
Estratgico passa a vigorar com a seguinte redao:

lei;

I - ZEIS 2 e 3, descritas no Quadro n. 14 e delimitadas no Mapa n. 07 integrantes desta


II - reas de Operaes Urbanas Consorciadas;
III - reas de Projetos Estratgicos;

(LEI N. 13.885/2004) 17

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"Art. 201 - So consideradas passveis de parcelamento, edificao e utilizao


compulsrios os imveis no edificados, subutilizados, ou no utilizados localizados nas:

IV - inseridos nos permetros dos distritos municipais: gua Rasa, Alto de Pinheiros,
Aricanduva, Artur Alvim, Barra Funda, Bela Vista, Belm, Bom Retiro, Brs, Butant, Cambuci,
Campo Belo, Carro, Casa Verde, Consolao, Freguesia do , Ipiranga, Itaim Bibi, Jabaquara,
Jaguara, Jaguar, Jardim Paulista, Lapa, Liberdade, Limo, Mandaqui, Moema, Mooca, Morumbi,
Pari, Penha, Perdizes, Pinheiros, Pirituba, Ponte Rasa, Repblica, Rio Pequeno, Santa Ceclia,
Santana, Santo Amaro, So Domingos, So Lucas, So Miguel Paulista, Sade, S, Tatuap,
Tucuruvi, Vila Andrade, Vila Formosa, Vila Guilherme, Vila Leopoldina, Vila Maria, Vila
Mariana, Vila Matilde, Vila Medeiros, Vila Prudente, Vila Snia, V. Zonas de Centralidade Polar e
de Centralidade Linear dos distritos: Brasilndia, Cachoerinha, Campo Grande, Campo Limpo,
Cangaba, Capo Redondo, Cursino, Ermelindo, Jaragu, Jd. Helena, Raposo Tavares, Sacom,
Sapopemba, Vila Jacu.
2 - O Executivo Municipal encaminhar, num prazo de 180 dias, para a Cmara
Municipal projeto de lei que regulamentar o parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios,
nos termos do artigo 5, da Lei Federal 10.257, de 10 de julho de 2001, Estatuto da Cidade, e dos
artigos 199, 200, 201, 202 e 203 da Lei n. 13.430, de 13 de setembro de 2002, Plano Diretor
Estratgico, definir as condies e a localizao em que os terrenos no edificados ou
subutilizados ocupados por estacionamentos e outras atividades econmicas que no necessitam de
edificao para exercer a sua finalidade, podero ser considerados subutilizados para as
Subprefeituras que no definiram em seus respectivos Planos Regionais Estratgicos e poder
especificar novas reas de parcelamento, edificao e utilizao compulsrios.
TTULO III
DAS NORMAS DE USO E OCUPAO DO SOLO
CAPTULO I
DAS ZONAS PREDOMINANTEMENTE INDUSTRIAIS
Art. 19 - A Zona Industrial em Reestruturao - ZIR, de que trata o artigo 162 do PDE,
passa a se denominar Zona Predominantemente Industrial - ZPI.
TTULO IV

CAPTULO I
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 20 - Para os fins desta lei, as reas passveis de aplicao de outorga onerosa do
potencial construtivo adicional so: a rea da Macrozona de Estruturao e Qualificao Urbana,
incluindo-se as reas de Interveno Urbana, as reas de Operaes Urbanas aprovadas por leis
especficas e as zonas de uso cujo coeficiente de aproveitamento mximo for maior que o bsico.
(LEI N. 13.885/2004) 18

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DOS INSTRUMENTOS URBANSTICOS

Art. 21 - Para fins de aplicao da frmula do artigo 213 do PDE o clculo do benefcio
econmico agregado ao imvel o seguinte:
B = Vt / Cab
sendo:
Vt = valor do metro quadrado de terreno fixado na Planta Genrica de Valores e
CAb = coeficiente de aproveitamento bsico.
Pargrafo nico. Os fatores de planejamento urbano (fp) e de interesse social (fs) a
serem utilizados no clculo do valor da contrapartida financeira, aos quais se refere o "caput" do
artigo 213 do PDE, passam a vigorar na conformidade dos Quadros 15 A e 16 A anexos da Parte I
desta lei.
Art. 22 - Os valores relativos a todas as formas de outorga onerosa previstas no Plano
Diretor Estratgico, nos casos de pagamento em parcelas, devero ser reajustados por um mesmo
ndice de reajuste definido por decreto.
CAPTULO II
DA CERTIDO DE OUTORGA ONEROSA DE POTENCIAL CONSTRUTIVO ADICIONAL
Art. 23 - O Poder Executivo poder emitir Certides de Outorga Onerosa de Potencial
Construtivo Adicional, com valor de face expresso em reais, visando execuo de programas
habitacionais de interesse social e de urbanizao das favelas de Helipolis e Paraispolis,
localizadas, respectivamente, nas reas de Interveno Urbana de Ipiranga-Helipolis e de Vila
Andrade-Paraispolis.

2 - A entrega das Certides de Outorga Onerosa de Potencial Construtivo Adicional


poder ser feita antecipadamente execuo dos programas a que se refere o "caput", mediante a
constituio de garantias pela empresa ou consrcio de empresas que tenha recebido a delegao
mencionada no 1 supra, cabendo ao Poder Executivo estabelecer, por decreto, os termos e
condies para entrega antecipada das Certides de Outorga Onerosa de Potencial Construtivo
Adicional e para a constituio das respectivas garantias.
3 - As certides sero emitidas em valor equivalente ao dos programas a que se refere
o "caput", subrogando-se o titular das certides em todos os direitos e deveres a elas inerentes,
assumindo todos os riscos e benefcios eventualmente advindos da futura negociao.
4 - Uma vez emitidas e transferidas empresa ou consrcio de empresas as Certides
de Outorga Onerosa de Potencial Construtivo Adicional, estas sero livremente negociveis,
aplicando-se, no que couber, as normas relativas negociao de ttulos no mercado financeiro e de
capitais.
(LEI N. 13.885/2004) 19

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1 - As Certides de que trata este artigo, desvinculadas de lote ou lotes, somente


podero ser emitidas para a remunerao direta da empresa ou consrcio de empresas, que tenha
recebido atribuio para a execuo dos programas referidos no "caput" deste artigo, inclusive
mediante concesso urbanstica.

5 - As Certides de que trata este artigo podero ser utilizadas no pagamento da


outorga onerosa de potencial construtivo adicional, nos termos dos artigos 213 e 215 do Plano
Diretor Estratgico, adotando-se o valor do metro quadrado do terreno fixado na Planta Genrica de
Valores do ano de emisso da Certido de Outorga Onerosa de Potencial Construtivo Adicional
como valor "vt", no clculo do benefcio econmico "B", na frmula prevista no art. 22 desta lei.
6 - As Certides sero convertidas em metros quadrados de rea construda adicional
somente no momento da aprovao do projeto de edificao, ressalvado o exposto no artigo 215 do
Plano Diretor Estratgico, respeitadas as reas passveis de receber potencial construtivo adicional e
os limites dos estoques previstos nesta lei, sendo vedada sua utilizao nas reas de Operao
Urbana Consorciada.
CAPTULO III
DA TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 24 - A Transferncia do Direito de Construir, para os fins previstos no artigo 217
do PDE poder ser exercida:
I - nos imveis enquadrados como ZEPEC, nos termos desta lei;
Social;

II - nos imveis doados para o Municpio nas ZEIS para fins de Habitao de Interesse

III - nos imveis, lotes ou glebas localizados na Macrozona de Proteo Ambiental, nos
termos do 3 artigo 150 do PDE;
municpio;

IV - nos imveis de propriedade particular enquadradas no sistema de reas verdes no


V - nas reas de ocorrncia de vegetao significativa na ZEPAG;

Art. 25 - O potencial construtivo dos imveis, lotes ou glebas localizados nas faixas
aluviais dos parques lineares, de que trata o inciso V do artigo 217 do PDE, poder ser transferido
para as faixas de at 200,00m (duzentos metros), localizadas dentro do permetro das reas de
Interveno Urbana dos parques lineares aprovados pelo PDE e estabelecidos pelos Planos
Regionais Estratgicos das Subprefeituras (PRE).
Art. 26 - A rea construda a ser transferida ao imvel receptor ser calculada, nos
termos do artigo 218 do PDE, pela seguinte frmula:
Acr = (Vtc / Vtr) x (CAr / CAc) x PCpt

(LEI N. 13.885/2004) 20

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VI - dos imveis, lotes ou glebas localizados nas faixas aluviais dos parques lineares,
nos termos do inciso V do art. 219 do PDE.

Onde:
Acr = rea construda equivalente a ser recebida.
Vtc = Valor do m de terreno cedente, determinado na PGV.
Vtr = Valor do m de terreno receptor determinado na PGV.
CAr = Coeficiente de aproveitamento bsico do terreno receptor.
CAc = Coeficiente de aproveitamento bsico do terreno cedente.
receptor.

PCpt = Potencial construtivo do terreno cedente passvel de transferncia para o terreno

1 - O PCpt quando houver necessidade de descontar a parcela de rea construda


existente no imvel passa a ser calculado pela seguinte frmula:
PCpt = (ATc x CAc) Ach
Onde:
Ach = rea j construda no terreno cedente a ser descontada do seu potencial
construtivo.
2 - Quando houver interesse da Prefeitura em receber um imvel em doao, o
proprietrio receber um certificado do potencial construtivo transfervel do imvel doado,
conforme as frmulas seguintes:
a) Para os imveis sem edificao ou que tiverem um coeficiente de aproveitamento
inferior ou igual ao bsico, deve ser aplicada a seguinte frmula:
PCdpt = Atd x CAd x Fi
onde:
PCdpt = potencial construtivo do imvel doado passvel de transferncia.
ATd = rea do terreno do imvel doado.
CAd = coeficiente de aproveitamento bsico do imvel doado.

b) Para os imveis com edificao e que tiverem um coeficiente de aproveitamento


existente maior que o coeficiente bsico:
PCdpt = ACd x Fi
onde:
ACd = rea construda do imvel, conforme consta no documento de cobrana do IPTU
do Municpio.
(LEI N. 13.885/2004) 21

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Fi = fator de incentivo doao fixado em 1,3.

3 - O proprietrio doador que tiver posse do certificado de que trata o 2 deste


artigo, poder solicitar a transferncia do potencial construtivo constante do seu certificado para o
imvel receptor, conforme a frmula do "caput" deste artigo.
Art. 27 - A transferncia de potencial construtivo dever atender s seguintes
disposies:
I - o potencial construtivo transfervel poder ser negociado, no todo ou em parte, para
um ou mais lotes;
II - o potencial construtivo transferido fica vinculado ao imvel receptor, no sendo
admitida nova transferncia.
Art. 28 - O controle de transferncia de potencial construtivo ser exercido e fiscalizado
pela Secretaria Municipal de Planejamento Urbano que expedir, mediante requerimento:
I - declarao de potencial construtivo transfervel ao proprietrio do imvel
enquadrado como ZEPEC, ou cedente ou protegido;
II - certido de potencial construtivo transferido, ao proprietrio do imvel receptor.
1 - Para a expedio da certido de potencial construtivo transferido, dever ser
apresentado instrumento pblico de cesso do potencial construtivo transfervel, averbado no
Cartrio de Registro de Imveis, na matrcula correspondente ao imvel enquadrado como ZEPEC
ou cedente.
2 - Nos pedidos de aprovao de projeto de edificao que utilizem rea transferida,
dever ser apresentada certido de potencial construtivo transferido.
3 - A Secretaria Municipal de Planejamento Urbano - SEMPLA manter registro de
todas as transferncias de potencial construtivo.
Art. 29 - Os casos omissos e aqueles que no se enquadrem nos termos desta lei,
referentes aplicao da transferncia de potencial construtivo, sero decididos pela Cmara
Tcnica de Legislao Urbanstica - CTLU.
CAPTULO IV

Art. 30 - Nas reas de Interveno Urbana - AIU criadas e definidas nos artigos 122,
221 a 224 do PDE e previstas nos Planos Regionais Estratgicos - PRE, excetuadas as Operaes
Urbanas, destinadas implantao de projetos estratgicos de requalificao urbana, de parques
lineares, da rede viria estrutural e da rede estrutural de transporte pblico coletivo, a aprovao de
edificao com rea construda acima do coeficiente de aproveitamento bsico, at o mximo
permitido por lei para o permetro deve se dar de acordo com o Projeto Urbanstico Especfico PUE.
(LEI N. 13.885/2004) 22

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DAS REAS DE INTERVENO URBANA

1 - Os projetos urbansticos especficos - PUE devero conter no mnimo:


I - objetivos e diretrizes;
II - a delimitao da rea;
III - os instrumentos de poltica urbana a serem utilizados e suas finalidades;
IV - a definio das reas passveis de receber potencial construtivo adicional e seu
limite mximo seja por transferncia de outras reas ou por outorga onerosa, respeitado o estoque
de potencial construtivo do distrito onde se localiza a rea do PUE e o Coeficiente de
Aproveitamento Mximo de at 4,0 de acordo com o previsto por lei para o permetro;
V - a definio das obras a serem executadas, as respectivas finalidades e as reas
necessrias para sua implantao;
VI - a soluo habitacional para a populao a ser deslocada em funo das obras
previstas ou por sua localizao em reas de risco;
VII - o tratamento paisagstico da rea envoltria das obras previstas, respeitando e
valorizando o patrimnio cultural e natural localizado nessa rea.
2 - Os Projetos Urbansticos Especficos podero propor a reconfigurao das
quadras e vias, inclusive estruturais sem interromper ou diminuir sua capacidade, observados os
requisitos legais correspondentes a essas transformaes.
3 - Quando houver sobreposio de 2 (dois) ou mais tipos de reas de Interveno
Urbana, os PUEs devero compatibilizar os objetivos, instrumentos e diretrizes de
desenvolvimento urbano das reas de Interveno Urbana, exceto nas Operaes Urbanas
Consorciadas, em que prevalecer o estabelecido na lei da Operao Urbana Consorciada.
Art. 31 - Os Projetos Urbansticos Especficos devero propor ndices urbansticos e
padres de uso e ocupao do solo para cada AIU, os quais, se diferentes das zonas de uso contidas
no permetro da rea de Interveno Urbana, devero ser determinados por lei.

Art. 32 - As reas de Interveno Urbana para a implantao dos parques lineares


compreendem o conjunto formado pelas seguintes reas:
I - faixa de 15,00m (quinze metros) ao longo de cada uma das margens dos cursos
dgua e fundos de vale, como rea "non aedificandi";
II - a plancie aluvial dever ser delimitada em funo das peculiaridades, das
especificidades e dos levantamentos regionais, sendo admitida aquela identificada como inundvel
nos ltimos cinco anos e as reas de vegetao significativa ao longo dos fundos de vale do
Municpio que juntamente com a rea "non aedificandi" formaro os parques lineares;
(LEI N. 13.885/2004) 23

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Pargrafo nico. Nas reas de Interveno Urbana em que os ndices urbansticos e


padres de uso e ocupao do solo para o permetro estiverem previstos por esta lei, ficam
dispensadas da exigncia do "caput" deste artigo, exceto quando expressamente determinada sua
exigncia nos artigos que tratam de cada AIU especificamente.

III - contidas na faixa envoltria de at 200,00m (duzentos metros) de largura, medidos


a partir do limite do parque linear referido no inciso II, destinadas implantao de
empreendimentos residenciais e no residenciais, a serem executados pela iniciativa privada, com
possibilidade de utilizao da transferncia do direito de construir originado nos lotes das reas
destinadas ao parque linear ou por outorga onerosa.
1 - A execuo de uma rea de Interveno Urbana Parque Linear por um
empreendedor privado dever abranger rea mnima de projeto de 5.000,00m (cinco mil metros
quadrados) com, no mnimo 100,00m (cem metros) de extenso ao longo dos cursos dgua e
fundos de vale.
2 - Quando a plancie aluvial no existir, como nos cursos dgua encaixados, a
delimitao da faixa de at 200,00m (duzentos metros) de largura poder ser definida
imediatamente, a partir da rea "non aedificandi".
Art. 33 - Nos Parques Lineares situados na Macrozona de Proteo Ambiental:
I - no se aplica a outorga onerosa do direito de construir;
II - no rea passvel de recepo de potencial construtivo decorrente de transferncia.
Pargrafo nico. As reas verdes decorrentes da implantao de Parque Linear, na
Macrozona referida no "caput" deste artigo passaro a integrar o Sistema de reas Verdes do
Municpio nos termos desta lei e podero ser enquadradas como ZEPAM.
Art. 34 - Nas reas de Interveno Urbana envoltrias das estaes do sistema de
transporte coletivo pblico metrovirio e ferrovirio, os coeficientes de aproveitamento mximo e
os estoques de potencial construtivo por uso sero aqueles estabelecidos pelos Planos Diretores
Regionais ou pela Parte II desta lei.
1 - Nas AIU envoltrias estaes existentes de transporte coletivo de massa de que
tratam o "caput" deste artigo ficam dispensadas da elaborao de PUE para a outorga onerosa de
potencial construtivo adicional ou de alterao de uso, desde que os coeficientes de aproveitamento
mximo e os estoques de potencial construtivo estejam estabelecidos por esta lei ou por lei
posterior.

Art. 35 - A criao de outras reas de Interveno Urbana depender de lei que fixar,
quando alterar as caractersticas do zoneamento do permetro:
I - objetivo, finalidade e permetro de abrangncia;
finalidades;

II - a disciplina da aplicao dos instrumentos urbansticos correspondente s suas


III - a disciplina da aplicao da outorga onerosa de potencial construtivo adicional;
(LEI N. 13.885/2004) 24

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2 - Quando houver sobreposio de AIU nos termos de que trata o "caput" deste
artigo e Operao Urbana Consorciada, prevalecer o disposto na lei que criou a Operao Urbana
Consorciada.

IV - a disciplina da aplicao de transferncia do direito de construir;


V - coeficiente mximo de aproveitamento em at quatro vezes a rea do lote;
VI - o estoque de potencial construtivo, caso o coeficiente mximo de aproveitamento
seja superior ao do zoneamento previsto para a rea, que dever ser definido com base nos estudos
tcnicos de capacidade de suporte da infraestrutura de circulao e nas finalidades da interveno;
VII - mudanas de condies de parcelamento, uso e ocupao do solo;
VIII - possibilidade e condio de desmembramento e remembramento e estmulos a
mudanas de uso.
CAPTULO V
DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 36 - As Operaes Urbanas Consorciadas previstas no PDE ou nesta lei e ainda no
aprovadas por lei especfica devero obter a aprovao de Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio
de Impacto Ambiental - EIA/RIMA junto Secretaria do Verde e Meio Ambiente.
Art. 37 - Nas Operaes Urbanas Consorciadas, as tabelas de converso de CEPAC
previstas em lei especfica, sero aquelas adotadas em cada emisso de CEPAC, conforme
regulamentao da CVM - Comisso de Valores Mobilirios e tero converso garantida durante o
perodo de existncia dos ttulos.
1 - O limite do valor de subsdio previsto na alnea "e" do pargrafo 5 do art. 230 do
Plano Diretor Estratgico - Lei n. 13.430, de setembro de 2002 dever ser de at R$020.000,00
(vinte mil reais), atualizados pelo ndice Nacional de Construo Civil - INCC, devendo ser
regulamentado pelo Executivo.
2 - Os casos omissos nas leis especficas de Operaes Urbanas Consorciadas os
projetos devero ser encaminhados para a CTLU - Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica para
anlise e deliberao.
3 - O "caput" do artigo 9 da Lei n. 13.260, de 28 de dezembro 2001 passa a vigorar
com a seguinte redao:

4 - O "caput" do artigo 6 da Lei n. 13.769, de 26 de janeiro de 2004 passa a vigorar


com a seguinte redao:
"Art. 6 - Fica o Executivo autorizado a efetuar, de forma onerosa, a outorga de
potencial adicional de construo, alterao de usos e parmetros urbansticos, estabelecidos na
legislao de uso e ocupao do solo vigente data de protocolamento do processo, nos lotes
contidos no permetro definido no artigo 1 desta Lei, na conformidade dos valores, critrios e
condies nesta estabelecidos, como forma de obteno dos meios e recursos destinados Empresa
Municipal de Urbanizao - EMURB, para realizao da Operao Urbana Faria Lima."
(LEI N. 13.885/2004) 25

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"Art. 9 - Para os fins desta lei entende-se por potencial adicional de construo a rea
construda passvel de ser acrescida, mediante contrapartida, rea permitida pela legislao
vigente na data do protocolamento do respectivo processo."

CAPTULO VI
DA APLICAO DOS RECURSOS DO
FUNDO DE DESENVOLVIMENTO URBANO FUNDURB
Art. 38 - Para fins de implantao dos melhoramentos urbanos propostos por esta lei, os
recursos do Fundo de Desenvolvimento Urbano - FUNDURB sero aplicados conforme dispe a
Lei Federal n. 10.257, de 10 de julho de 2001, e de acordo com o disposto no artigo 238 do PDE,
devendo a parcela a ser aplicada em cada Subprefeitura ser estabelecida em funo das necessidades
de correes das distores sociais e regionais.
Pargrafo nico. O FUNDURB fundamenta-se no princpio da poltica distributiva,
visando destinar os recursos oriundos da outorga onerosa prioritariamente para os distritos com
maiores ndices de excluso econmica e social.
CAPTULO VII
DA CONCESSO URBANSTICA
Art. 39 - Para fins de Concesso Urbanstica o Poder Executivo fica autorizado a
delegar, mediante licitao, empresa, isoladamente, ou a conjunto de empresas, em consrcio, a
realizao de obras de urbanizao ou de reurbanizao de regio da Cidade, inclusive loteamento,
reloteamento, demolio, reconstruo e incorporao de conjuntos de edificaes para
implementao de diretrizes do Plano Diretor Estratgico.

2 - A empresa concessionria ficar responsvel pelo pagamento, por sua conta e


risco, das indenizaes devidas em decorrncia das desapropriaes e pela aquisio dos imveis
que forem necessrios realizao das obras concedidas, inclusive o pagamento do preo de imvel
no exerccio do direito de preempo pela Prefeitura ou o recebimento de imveis que forem
doados por seus proprietrios para viabilizao financeira do seu aproveitamento, nos termos do
artigo 46 da Lei Federal n. 10.257, de 10 de julho de 2001.
3 - A concesso urbanstica a que se refere este artigo reger-se-, no que couber,
pelas disposies da Lei Federal n. 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e pelo disposto no art. 32 da
Lei Estadual n. 7.835, de 8 de maio de 1992.

(LEI N. 13.885/2004) 26

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1 - A empresa concessionria obter sua remunerao mediante o recebimento de


certido de outorga onerosa do potencial construtivo adicional nos casos previstos no art. 23 desta
lei ou mediante explorao, por sua conta e risco, dos terrenos e edificaes destinados a usos
privados que resultarem da obra realizada, da renda derivada da explorao de espaos pblicos,
nos termos que forem fixados no respectivo edital de licitao e contrato de concesso urbanstica.

TTULO V
DA GESTO DEMOCRTICA
Art. 40 - A participao direta da populao no processo de gesto democrtica da
Poltica Urbana Regional assegurada pelo disposto no inciso II do artigo 5, no inciso III do artigo
36 e no 1 do artigo 37, da Lei Orgnica do Municpio de So Paulo, bem como no artigo 278 do
PDE, e pelas vrias instncias estabelecidas em seu artigo 279.
Art. 41 - Alm das instncias previstas no art. 279 do PDE, os Conselhos de
Representantes, previstos nos artigos 54 e 55 da Lei Orgnica do Municpio, participaro no
processo de gesto democrtica da Poltica Urbana Regional do Municpio tendo como atribuies,
no mnimo:
I - acompanhar, no mbito do territrio da Subprefeitura, a aplicao do respectivo
Plano Regional Estratgico e da ordenao e disciplina de Uso e Ocupao do Solo constantes da
Parte III desta lei, bem como de outras legislaes pertinentes;
II - acompanhar a elaborao dos Planos de Bairros;
III - opinar sobre planos e projetos especficos integrantes do Plano Regional
Estratgico;
IV - encaminhar propostas de Planos de Bairros e de reviso do PRE;
V - opinar sobre os Projetos Urbanos das reas de Interveno Urbana Estratgica;
VI - opinar sobre os Projetos Estratgicos da regio.
TTULO VI
DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO COM AS SUBPREFEITURAS
CAPTULO I

Art. 42 - As Subprefeituras e o Conselho de Representantes de cada Subprefeitura


podero propor Projetos Estratgicos e Planos de Bairro, com a finalidade de detalhar as diretrizes
propostas e definidas pelos respectivos Planos Regionais Estratgicos de cada Subprefeitura.
Pargrafo nico. O Subprefeito dever submeter aos rgos deliberativos competentes
as propostas resultantes desses Planos de Bairros.

(LEI N. 13.885/2004) 27

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DOS PLANOS DE BAIRROS E PLANOS DE AO LOCAL

Art. 43 - As Subprefeituras, coordenada pela Secretaria Municipal do Planejamento SEMPLA devero, no prazo mximo de 360 dias a partir da entrada em vigor desta lei, estabelecer
a diviso da cidade em bairros, a delimitao e denominao correspondente a cada bairro, que
dever ser incorporado ao Plano Diretor Estratgico, na ocasio de sua reviso.
1 - As Subprefeituras e seus Conselhos de Representantes devero estimular,
contribuir e participar da elaborao de planos de bairro, que podero ser elaborados pela
comunidade local ou pelas Subprefeituras e ser incorporados aos Planos Regionais Estratgicos,
quando da sua reviso, nos termos do artigo 278 do PDE.
2 - Os Planos de Bairro, referidos no pargrafo anterior, podero propor:
I - a complementao da infra-estrutura bsica, em especial as redes de gua, esgoto,
drenagem e de iluminao pblica;
II - a implantao de equipamentos sociais, conforme as necessidades de cada bairro;
III - solues de controle de trfego, de acordo com as diretrizes do Plano de Circulao
Viria e Transportes;
IV - a melhoria das condies de circulao de pedestres com melhorias nos passeios e
a iluminao pblica;
V - a requalificao das caladas para incluir parte de rea permevel, garantir a
acessibilidade e a mobilidade dos pedestres, em especial para os portadores de necessidades
especiais;
VI - aes a serem implementadas para os diferentes tipos de espaos de uso pblico;
VII - medidas para maior limpeza, arborizao e jardinagem de praas e ruas;
VIII - medidas para a melhoraria da coleta de lixo e implantar a coleta seletiva;
IX - medidas para melhorar as condies de segurana pblica;
regio;

X - melhoria da acessibilidade aos equipamentos pblicos, da qualidade urbanstica da

XII - solues para atendimento da populao em situao de rua;


XIII - adoo do permetro de segurana no entorno das unidades educacionais da
cidade de So Paulo.
3 - Os Planos de Bairro, com base no estudo da capacidade de suporte da infraestrutura a ser realizado nos termos do pargrafo 1 do artigo 200 desta lei, observadas as diretrizes
do Plano de Circulao Viria e Transportes, podero indicar a vazo mxima de trfego a ser
adotada nas vias locais e coletoras das zonas exclusivamente residenciais - ZER e da zona mista de
baixa densidade - ZM-1 e propor mecanismos de controle para evitar que ela seja ultrapassada;
(LEI N. 13.885/2004) 28

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XI - melhoria da qualidade ambiental das reas residenciais e projetos de bolses


residenciais propostos pela comunidade local, nos termos da Lei Municipal n. 11.322/92;

4 - Fica dispensado das exigncias previstas no 3 do artigo 3 da Lei n. 11.322/92


o bolso residencial previsto no Plano de Bairro incorporado, por lei, ao Plano Diretor Regional.
Art. 44 - As Subprefeituras e o Conselho de Representantes de cada Subprefeitura
podero propor Planos de Ao Local, que devero ser elaborados mediante processo,
descentralizado e participativo.
CAPTULO II
DA REVISO DOS PLANOS REGIONAIS ESTRATGICOS DAS SUBPREFEITURAS
Art. 45 - Os Planos Regionais Estratgicos estabelecem parmetros especficos para as
diferentes zonas de uso, de forma a atender as peculiaridades e potencialidades do territrio das
Subprefeituras, observadas as diretrizes do PDE.
Pargrafo nico. A reviso, o aperfeioamento e o acompanhamento do Plano Regional
Estratgico sero efetuados de acordo o processo de planejamento com o estabelecido nos artigos
273, 274, 275, 276, 277 e 278 do PDE.
CAPTULO III
DO SISTEMA DE INFORMAES DAS SUBPREFEITURAS
Art. 46 - As Subprefeituras devero estar integradas ao Sistema Municipal de
Informaes previsto nos artigos 264, 265, 266, 267 e 268 do PDE.
TTULO VII
DOS ANEXOS DA PARTE I
Art. 47 - Integram esta Parte I que estabelece normas complementares ao PDE os
I - Quadro 3A;
II - Quadro 3B;
III - Quadro 15A;
IV - Quadro 16A.

(LEI N. 13.885/2004) 29

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anexos:

PARTE II
DOS PLANOS REGIONAIS ESTRATGICOS DAS SUBPREFEITURAS
PRE TTULO I
DA CONCEITUAO, ABRANGNCIA E FINALIDADE
CAPTULO I
DA CONCEITUAO
Art. 48 - Os Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras constituem partes
complementares do Plano Diretor Estratgico do Municpio de So Paulo, conforme dispe o artigo
6 do PDE, e so instrumentos determinantes das aes dos agentes pblicos e privados no territrio
de cada Subprefeitura.
1 - Os Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras esto contemplados nos
Anexos numerados de I a XXXI, correspondentes aos Livros numerados de I a XXXI, segundo a
ordem de denominaes das Subprefeituras estabelecida na Lei n. 13.399, de 1 de agosto de 2002.
2 - Cada Anexo e correspondente Livro, a que se refere o pargrafo anterior, contm
a ntegra das disposies legais do Plano Regional Estratgico de cada Subprefeitura e seus
respectivos documentos complementares em forma de Quadros e Mapas.
CAPTULO II
DA ABRANGNCIA E FINALIDADE

Art. 50 - O Plano Regional Estratgico de cada Subprefeitura considera as


desigualdades regionais e tem em vista a incluso social, em funo de sua localizao e das
articulaes inter e intra-urbanas e de suas especificidades, estabelecendo na sua Poltica de
Desenvolvimento Regional as interaes com o Plano Diretor Estratgico do Municpio de So
Paulo.

(LEI N. 13.885/2004) 30

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Art. 49 - Os Planos Regionais Estratgicos, abrangendo a totalidade do territrio de


cada Subprefeitura, nos termos do 2 do artigo 2 do PDE, contemplam proposies relativas s
especificidades prprias, definindo no plano urbanstico-ambiental os aspectos fsicos, territoriais e
sociais, inclusive os parmetros urbansticos mnimos e mximos, para que se faa cumprir a funo
social da propriedade.

TTULO II
DAS POLTICAS PBLICAS REGIONAIS
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 51 - Os Planos Regionais Estratgicos de cada Subprefeitura, observando os
princpios e objetivos gerais expressos nos artigos 7 e 8 do PDE, definem as Polticas Pblicas
Regionais.
Art. 52 - O Desenvolvimento Econmico e Social de cada Subprefeitura, em
conformidade com o que trata o Captulo I do ttulo II do PDE, expresso de potencialidades
econmicas, locais e sociais, de problemas decorrentes de investimentos desiguais ao longo dos
anos, de peculiaridades prprias de cada regio e de necessidades e opes da populao que nela
reside ou trabalha.
Art. 53 - O Desenvolvimento Humano e Qualidade de Vida, de que trata o Captulo II
do Ttulo II do PDE, preponderantemente dependente de uma ao descentralizada do Poder
Pblico, cabendo a cada Subprefeitura articular, em seu territrio, as polticas setoriais das diversas
Secretarias e envolver a participao da populao na conduo, implementao e controle das
aes estratgicas.
Pargrafo nico. A poltica urbana do Municpio de So Paulo deve considerar as
especificidades de gnero e idade da populao nas polticas de acessibilidade, transporte,
segurana e construo de equipamentos pblicos.
CAPTULO II
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL REGIONAL

1 - Cada Subprefeitura, em funo de suas especificidades, delimita reas de


Interveno Urbana - AIU, Projetos Estratgicos de Interveno Urbana - PEIU e Operaes
Urbanas Consorciadas - OUC, com seus respectivos programas, objetivos e diretrizes, de forma a
atender s necessidades do desenvolvimento regional, coadunados com as diretrizes do PDE.
2 - Cada Subprefeitura identifica equipamentos de carter internacional, nacional,
estadual, metropolitano e intra-urbano presentes na regio, integrando-os aos programas e s
diretrizes especficas das reas de Interveno Urbana e das Operaes Urbanas Consorciadas de
cada Subprefeitura.
(LEI N. 13.885/2004) 31

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Art. 54 - Os Planos Regionais Estratgicos de cada Subprefeitura, atendendo s


diretrizes estabelecidas na Seo II Do Macrozoneamento, do Captulo II - Do Uso e Ocupao do
Solo, do Ttulo III - Do Plano Urbanstico Ambiental, do PDE, apresentam diretrizes urbansticas e
ambientais visando correo das desigualdades sociais e regionais especficas de cada distrito que
compe a Subprefeitura inserida nas diferentes Macroreas e Macrozonas.

3 - Cada Subprefeitura, em funo das aspiraes de desenvolvimento local, prope o


aditamento dos investimentos urbanos previstos no PDE e atribui um grau de prioridade para cada
uma das propostas segundo os horizontes de 2006 ou 2012, cuja consecuo subordina-se s
disposies do artigo 93 desta lei.
Art. 55 - No territrio das Subprefeituras de Santana/Tucuruvi, Trememb/Jaan,
MBoi Mirim, Cidade Ademar, Socorro e Parelheiros, esto definidas diretrizes de uso e ocupao
do solo em consonncia com a legislao especfica para a rea de proteo de mananciais.
CAPTULO III
DA REGIO NORTE
SEO I
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
Art. 56 - So objetivos da poltica de desenvolvimento urbano ambiental para a regio
norte do municpio:
I - promover a valorizao da beleza natural, em especial da Serra da Cantareira, do
Horto Florestal, do Pico do Parque Estadual do Jaragu e do Parque Anhanguera como pontos de
referncia da regio norte, estimulando investimentos voltados ao eco-turismo;
II - preservar a Serra da Cantareira e a mata remanescente prxima por meio de
instrumentos de restrio aos usos urbanos, estimulando atividades de manejo sustentvel;
III - impedir o avano da ocupao em reas imprprias e de proteo ambiental;
IV - promover a regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao
de baixa renda onde seja adequada sua permanncia;

VI - melhorar as condies de acessibilidade regional, por meio da plena utilizao das


Rodovias Bandeirantes e Anhanguera e do Rodoanel Metropolitano Mrio Covas garantido a
proteo ambiental;
VII - promover a integrao entre ncleos urbanos e Subprefeituras vizinhas separadas
pelas grandes vias;
VIII - estimular a manuteno de reas cobertas por matas na Macrorea de
Conservao e Recuperao, por meio do incentivo criao de bancos genticos florestais visando
ao fornecimento de sementes de rvores nativas da Mata Atlntica para o reflorestamento;
(LEI N. 13.885/2004) 32

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V - promover o controle do uso e ocupao do solo ao longo das rodovias Anhanguera e


Bandeirantes visando proteo ambiental e permitir atividades industriais e de prestao de
servios ao longo do Rodoanel Metropolitano Mrio Covas, na Macrozona de Estruturao e
Qualificao Urbana, visando manuteno da ligao do centro metropolitano com a regio de
Campinas;

IX - promover a formao e a capacitao da populao da regio em atividades


relacionadas educao ambiental, voltadas ao eco-turismo;
X - incentivar o desenvolvimento e a melhoria dos centros comerciais da regio,
garantindo maior oferta de empregos;
XI- reverter o processo de ocupao desordenada em reas ambientalmente frgeis;
XII - ampliar as articulaes urbanas entre a regio norte e os municpios da Sub-regio
Norte da regio metropolitana, em relao aos servios comuns e atividades econmicas.
SEO II
DAS INTERVENES NA REDE VIRIA ESTRUTURAL
Art. 57 - Ficam definidas como intervenes prioritrias na Rede Viria Estrutural
aquelas que promovem, a mdio e longo prazo, a interligao entre Subprefeituras com objetivo de
garantir maior acessibilidade e mobilidade a seus moradores e usurios, a seguir indicadas:
I - implantar a via estrutural leste/oeste (via das torres) como apoio marginal do Rio
Tiet, estabelecendo a ligao da avenida Braz Leme at chegar avenida do Anastcio (2012);
II - melhorar a continuao da via estrutural leste/oeste, estabelecendo a ligao da
avenida Zachi Narchi com rua Joo Veloso, rua So Quirino, rua Professora Maria Jos Barone
Fernandes, conexo com a Rodovia Presidente Dutra, abertura do trecho entre a rodovia Presidente
Dutra at a avenida Tenente Amaro Felicssimo da Silveira e melhoramentos da alameda 2
Sargento Jos Pessoto Sobrinho, alameda 2 Sargento Nvio Baracho dos Santos, fazendo conexo
com avenida Airton Pretini at a avenida Morvan Dias de Figueiredo (2012);
III - melhorar a avenida Cantdio Sampaio, desde a estao proposta Voith da linha "A"
da CPTM at a avenida Inajar de Souza, seguindo pela avenida Itaberaba e avenida Imirim at o
entroncamento com a avenida Eng. Caetano lvares (2012);
IV - implantar a via de fundo de vale ao longo do Crrego da Pacincia, desde a
Rodovia Ferno Dias at a avenida Edu Chaves (2006), e desta at a rua Paulo de Avelar e seu
melhoramento at a avenida Dumont Villares (2012);

VI - promover a melhoria da avenida marginal do Rio Tiet por meio do acrscimo de


uma 3 pista, desde a avenida Otto Baumgart at o Municpio de Guarulhos (2006);
VII - restringir obras virias junto a Serra da Cantareira, de forma a impedir a ocupao
de suas encostas;
VIII - melhorar as ligaes virias locais, mitigando a perda de acessibilidade dos
ncleos urbanos de Perus e Pirituba em face do secionamento e a barreira gerada pelo tramo oeste
do Rodoanel Metropolitano Mrio Covas.
(LEI N. 13.885/2004) 33

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V - implantar o prolongamento da avenida Inajar de Souza at o Rodoanel


Metropolitano Mrio Covas;

SEO III
DAS INTERVENES NA REDE ESTRUTURAL DE TRANSPORTE PBLICO
Art. 58 - So definidas como intervenes na rede estrutural de transporte pblico
aquelas referentes ao sistema de transporte de alta e mdia capacidade, que compreendem mais de
uma Subprefeitura, constantes do Plano Municipal de Circulao Viria e de Transportes constantes
dos Quadros 03 e Mapas 03 dos Livros da Parte II desta lei.
SEO IV
DOS INSTRUMENTOS DE INTERVENO URBANA REGIONAL ESTRATGICA
Art. 59 - Os instrumentos de interveno urbana regional estratgica para promover as
transformaes urbansticas na regio so os seguintes:
I - a AIU Parques Lineares nas Subprefeituras de Pirituba, Freguesia/Brasilndia, Casa
Verde, Santana/Tucuruvi e Trememb/Jaan, e delimitao da ZEPAM na borda sul da Serra da
Cantareira de forma a conter o processo de urbanizao;
II - a Operao Urbana Carandiru/Vila Maria;
III - a Operao Urbana Diagonal Norte;
IV - AIU - Rodoanel Metropolitano Mrio Covas - tramo Norte.
CAPTULO IV
DA REGIO LESTE
SEO I

Art. 60 - So objetivos da poltica de desenvolvimento urbano ambiental para a regio


leste do municpio:
I - implementar programas, projetos e polticas pblicas que promovam o
desenvolvimento social, econmico e ambiental da Regio Leste;
II - estimular as transformaes urbansticas da Regio Leste, por meio das Operaes
Urbanas Consorciadas e reas de Interveno Urbana;

(LEI N. 13.885/2004) 34

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DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL

renda;

III - aumentar a acessibilidade do sistema virio e a mobilidade da populao de baixa

IV - incorporar as obras de drenagem necessrias ao conjunto da cidade adequando-as


s necessidades locais;
V - dar prioridade ao programa de arborizao macia dos bairros, visando a alcanar
transformaes paisagstico-ambientais;
Leste;

VI - integrar e incentivar atividades agrcolas diferenciadas nas ZEPAGs no E xtremo

VII - requalificar o tecido urbano da regio, mantendo as existentes e criando reas de


proteo ambiental, visando integrao regional;
VIII - promover a proteo das nascentes especialmente da bacia do Aricanduva e a
recuperao ambiental da regio da antiga fazenda Santa Etelvina, por meio de planos urbansticos
e de gesto ambiental;
IX - recuperar reas degradadas por extrao e explorao mineral;
X - melhorar o controle ambiental das atividades de extrao mineral, exigindo Plano de
Recuperao de rea Degradada - PRAD;
XI - conter o processo de ocupao da franja perifrica do extremo leste por meio do
estmulo s atividades agroindustriais, florestais e ecotursticas (sul de Itaquera/So Mateus/ Cidade
Tiradentes);
XII - recuperar e proteger os remanescentes da APA da Vrzea do Rio Tiet
compreendida desde a Vila Jacu at Itaquaquecetuba;
XIII - criar diferenciais de ocupao e aproveitamento construtivo, de acordo com as
caractersticas geomorfolgicas, tendo por base a rede viria e suas complementaes;
XIV - intensificar proviso de habitaes de interesse social para os moradores de
habitaes precrias;

XVI - promover gestes junto ao Municpio de Guarulhos e junto ao rgo competente


do Governo do Estado para alterar a divisa entre os dois Municpios, compreendendo o limite do
antigo leito do rio Tiet, e a reviso do permetro da APA - rea de Proteo Ambiental da Vrzea
do Tiet.

(LEI N. 13.885/2004) 35

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XV - desenvolver estmulos para as habitaes do Mercado Popular, a fim de melhorar


o parque residencial do extremo leste;

SEO II
DAS INTERVENES NA REDE VIRIA ESTRUTURAL
Art. 61 - As intervenes na Rede Viria Estrutural para promover a interligao urbana
e inter urbana para garantir maior acessibilidade e mobilidade a seus moradores e usurios so:
Guarulhos;
(2006);

I - complementao da via Estrutural Jacu-Pssego, interligando o ABC e a regio de


II - extenso da Radial Leste/Tiquatira at Guaianases atravs do antigo leito da CPTM

III - via de apoio Sul complementando a Avenida Dr. Assis Ribeiro paralela Marginal
do Rio Tiet, interligando a regio do Bom Retiro at So Miguel/Itaim Paulista (2012);
IV - ligao sudoeste-noroeste, interligando as vias Anhaia Melo, Sapopemba,
Aricanduva, rua Prof. Amador de Arruda Mendes, avenida Radial Leste e guia de Haia at
alcanar Ermelino Matarazzo (2012);
V - melhoria das condies fsicas, operacionais e paisagstica das avenidas Celso
Garcia e Rangel Pestana em todas as suas extenses (2012);
VI - ligao das rodovias Dutra e Ferno Dias e marginal do Rio Tiet com a via
Anchieta, atravs da avenida Salim Farah Maluf e sua continuidade em tnel na regio de Vila
Prudente e nova via lindeira ao Crrego dos Meninos (2012);
VII - melhoria da via de ligao existente entre So Paulo e Guarulhos, cruzando a
Rodovia Ayrton Senna, em desnvel, na altura da balana rodoviria (2006);
VIII - nova via ao sul da marginal do Rio Tiet, desde o Bom Retiro at a avenida
Aricanduva.
SEO III

Art. 62 - As intervenes na Rede Estrutural de Transporte Pblico, referentes ao


sistema de transporte de alta e mdia capacidade, na regio leste so as que compreendem mais de
uma Subprefeitura, constantes do Plano Municipal de Circulao Viria e de Transportes, e
constantes dos Quadros 03 e Mapas 03 dos Livros da Parte II desta lei.

(LEI N. 13.885/2004) 36

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DAS INTERVENES NA REDE ESTRUTURAL DE TRANSPORTE PBLICO

SEO IV
DOS INSTRUMENTOS DE INTERVENO URBANA ESTRATGICA REGIONAL
Art. 63 - Os instrumentos de interveno urbana estratgica regional so os seguintes:
I - Operao Urbana Consorciada Diagonal Sul compreendendo Ipiranga e Mooca;
II - Operao Urbana Consorciada Rio Verde-Jac;
III - AIU - Centralidade Celso Garcia;
IV - Operao Urbana Consorciada Amador Bueno;
V - Dinamizao e ampliao do Parque do Carmo para eventos de carter
metropolitano;
VI - Implantao do Campus da USP na zona leste e da nova Universidade em parte do
territrio da APA do Carmo;
PRODEL.

VII - AIU - Projeto Estratgico do Programa de Desenvolvimento Econmico Leste -

Pargrafo nico. Fica excluda do 2 do artigo 225 do PDE a Operao Urbana


Consorciada Tiquatira, bem como seu permetro constante do quadro 13 do PDE.
Art. 64 - Fica criada a rea de Interveno Urbana do Projeto Estratgico do Programa
de Desenvolvimento Econmico Leste - AIU-PRODEL, com os seguintes objetivos e diretrizes:
I - promover a melhor distribuio das atividades econmicas na regio leste;
II - ampliar a oferta de empregos na rea do extremo leste da cidade e melhorar a sua
distribuio intra-regional;
III - promover as atividades econmicas, considerando a vocao regional, o perfil da
populao economicamente ativa e as tendncias do mercado;

V - fomentar a implantao de cadeias produtivas com alta absoro empregatcia com


capacidade para alavancar setores da indstria, do comrcio e dos servios, estrategicamente
selecionados segundo as potencialidades econmicas regionais;
VI - revitalizar e ampliar a funo pblica do Parque do Carmo, por meio da
implantao de equipamentos sociais de mbito metropolitano tais como: nova universidade, centro
de pesquisas tecnolgicas e centro olmpico.

(LEI N. 13.885/2004) 37

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IV - promover a qualificao econmica do eixo Jacu-Pssego, valendo-se das


vantagens locacionais da ligao porto - aeroporto;

1 - O permetro da AIU-PRODEL criada pelo "caput" deste artigo composto pelo


permetro da Operao Urbana Rio Verde-Jacu, que ser composta por duas partes e sero
institudas por lei especfica.
2 - A Parte I da Operao Urbana Rio Verde-Jacu, aprovada por lei especfica, ser
formada pelo seguinte permetro: comea no entroncamento da Av. So Miguel com a R. Abel
Tavares, segue pela Av. So Miguel, Av. guia de Haia, R. Pacarana, R. Samanbaiau, cruza a
ferrovia e a linha do metr at a R. Davi Banderali, R. Csar Dias, Av. Itaquera, R. Isaar Carlos de
Camargo, Av. Lder, R. Pedro de Labatut, R. Marino Silvani, R. Morubixaba, R. Alziro Zarur, Av.
Mar Vermelho, R. Arentin, R. Lenda do Luar, R. 108, Av. Aricanduva, Av. Rio das Pedras, Av.
Mateo Bei, R. Vitrio Azzalin, R. ngelo Malanga, R. Eduardo de Martino, R. Felipe Marinetti, R.
Joo Velho do Rego, R. Padre Lorenzo Rossi, Av. Ragueb Chohfi, R. Olavo Faggin, R. Umbriel, R.
Titnia, R. Phobus, R. das Estrelas, R. Forte do Triunfo, Av. Ragueb Chohfi, faixa de transmisso,
R. Anecy Rocha, R. Pirmides dos Piques, R. Bernardo Antunes Rolim, Av. Bento Guelfi, Estrada
Iguatemi, R. Baro Carvalho do Amparo, Estrada So Tiago, R. Mrcio Beck Machado, Av. Souza
Ramos, R. Incio Monteiro, Estrada Iguatemi, R. Granadinha, Estrada Nossa Senhora da Fonte, R.
Oliveira Csar, R. Doutor Rodrigues de Almeida, R. Cordislndia, R. Ipatinga, R. Maquipo, R.
Evaldo Calabrs, R. Irmo Deodoro, R. Ervateiros, R. Salvador Gianetti, cruza a ferrovia, R. 21,
Av. Sanso Castelo Branco, R. 15, R. 13, R. Miguel Martins Lisboa, R. Mrio Barbosa, R.
Francisco Bitancourt, R. Emlio Lamarca, R. Baltazar Cismeros, R. Baltazar Barroso, R. Macrio da
Rocha, R. Paulo Osrio Flores, R. Jos Vieira Guimares, R. Guariroba de Minas, R. Avinhado,
Av. Nordestina, R. Cembira, R. Ivoturucaia, Av. Marechal Tito, R. Santa Rosa de Lima, R. Dario
Ferreira Martins, R. Imeri, cruza a ferrovia, R. Pedroso da Silva, Av. Jos Artur Nova, Av.
Nitroqumica, R. Benedito B. Barreto, R. Joo Lopes Maciel, linha do limite do Municpio, R.
Japichaua, R. Antonio Egas Muniz, R. Aafro, R. Abel Tavares, encontra com o ponto de origem.
3 - Os lotes lindeiros linha que define o permetro referido no 1 deste artigo so
considerados pertencentes sua rea de abrangncia.
4 - O Executivo dever promover estudos para delimitar o permetro da Parte II da
Operao Rio Verde-Jacu, assim como os instrumentos urbansticos a serem aplicadas, que sero
aprovados por lei especfica.
Art. 65 - As aes estratgicas para a consecuo da AIU-PRODEL, so as seguintes:
I - implantar a operao urbana consorciada Rio Verde-Jac, em duas partes, compostas
por dois permetros aprovados por lei especfica;

III - estabelecer incentivos urbansticos, tributrios e programas de crdito destinados s


atividades econmicas indicadas pelo Programa;
IV - compatibilizar a regulao de uso e ocupao do solo s atividades econmicas
indicadas pelo Programa;
V - implantar centros de formao e capacitao profissional convergentes s diretrizes
de desenvolvimento econmico indicadas pelo Programa;
(LEI N. 13.885/2004) 38

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II - executar, com prioridade, a complementao da Avenida Jacu-Pssego desde o ABC


at Guarulhos e o prolongamento da avenida Radial Leste at Guaianases;

VI - promover gestes junto a SABESP para instalao de infra-estrutura de saneamento


e, em especial, de um novo reservatrio elevado no limite do Parque do Carmo;
VII - destinar rea para terminal de cargas logstico;
VIII - promover a requalificao urbanstica das centralidades lineares e polares;
IX - implementar polticas pblicas para incubar novas atividades econmicas na
Regio Leste;
X - implementar polticas pblicas para dinamizar setores econmicos consolidados e
setores emergentes na Regio Leste;
XI - mobilizar os recursos gerados pelas transformaes urbansticas propostas no
entorno do eixo Jacu-Pssego para o desenvolvimento do extremo leste;
XII - estimular o trip da economia metropolitana: indstria de ponta, servios
relacionados com a demanda internacional e nacional, e a formao e capacitao profissional por
meio de instituies de ensino e pesquisa distribudas territorialmente de forma equilibrada;
XIII - desenvolver linhas de pesquisa aplicada em economia urbana regional para
identificar atividades dinmicas compatveis com a Regio Leste e com a economia globalizada;
XIV - promover a articulao poltica inter-regional das Subprefeituras da Regio Leste,
em prol do desenvolvimento econmico-social;
ambulante;
solidria;

XV - resgatar a economia informal para a formalidade legal, notadamente o comrcio


XVI - implementar projetos, programas e polticas pblicas voltadas para a economia
XVII - implementar plo de entretenimento, centro de eventos e atividades culturais;
XVIII - integrar e incentivar a agricultura urbana sustentvel nas ZEPAGs.
CAPTULO V

SEO I
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
Art. 66 - Os objetivos de desenvolvimento urbano ambiental para a regio sul, na regio
dos mananciais e de proteo ambiental do municpio so:
(LEI N. 13.885/2004) 39

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DA REGIO SUL

I - promover o desenvolvimento da regio a partir de atividades econmicas


compatveis com a produo de gua, reas de mananciais e atividades rurais sustentveis;
II - estabelecer aes, programas e projetos visando consolidao dos seguintes eixos:
turismo sustentvel, desenvolvimento rural, saneamento ambiental, estruturao urbana, incluso
social, gesto pblica;
III - tratar conjuntamente os problemas sociais e ambientais e os vetores de
desenvolvimento, conjugando vrios esforos para reverter a lgica da ocupao irregular dos
mananciais, promovendo:
a) saneamento ambiental com proteo dos recursos naturais;
b) reurbanizao e regularizao dos assentamentos precrios com qualidade ambiental;
c) ampliao dos territrios protegidos, tais como, novas unidades de conservao,
ZEPAM, ZEPAG e APA;
d) preservao e a valorizao da paisagem local constituda pelas represas Billings e
Guarapiranga;
e) permitir a instalao de equipamentos pblicos e comunitrios na rea de proteo
aos mananciais a fim de garantir o atendimento a populao da regio;
IV - garantir a qualidade da gua e reserva de abastecimento para o Municpio de So
Paulo e regio metropolitana;
V - melhorar as condies de qualidade de vida do contingente populacional trabalhador
que caracteriza a regio;
VI - mudar o perfil scio-econmico da regio atravs de incentivos e programas que
tenham como escopo atividades relacionadas ao desenvolvimento sustentvel;
Art. 67 - As diretrizes de desenvolvimento urbano ambiental para reas com
urbanizao consolidada contidas na regio sul so:
I - melhorar o padro urbanstico dos espaos pblicos dos bairros;

III - manter e promover os bairros com caractersticas exclusivamente residenciais;


IV - criar mecanismos para viabilizao de intervenes urbanas de pequeno porte,
planos e projetos urbanos nos bairros com a participao de moradores;
V - ordenar o uso e a ocupao do solo de forma a reduzir os conflitos entre usos
incmodos e residenciais;
(LEI N. 13.885/2004) 40

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II - consolidar os distritos de Moema e Vila Mariana como rea de convvio equilibrado


entre usos residenciais e no residenciais;

VI - implantar a Operao Urbana Consorciada Plo de Desenvolvimento Sul


envolvendo reas na Subprefeitura de Santo Amaro, Campo Limpo e Capela do Socorro;
VII - promover o ordenamento territorial e a proteo ambiental integrada das parcelas
do municpio, em conjunto com os municpios da Sub-regio Sul com reas nas bacias Billings e
Guarapiranga, observada a legislao ambiental, inclusive a estadual de proteo aos mananciais.
SEO II
DAS INTERVENES NA REDE VIRIA ESTRUTURAL
Art. 68 - As intervenes na Rede Viria Estrutural para promover a interligao entre
Subprefeituras com o objetivo de garantir maior acessibilidade e mobilidade a seus moradores e
usurios, so:
I - melhorar as ligaes territoriais entre a zona sul e o restante da cidade, por meio de
uma nova transposio sobre o Rio Pinheiros;
II - promover gestes junto ao Metr quando da implantao da futura linha 5 do Metr,
visando garantir espaos de uso pblico no entorno das futuras estaes;
III - melhorar a avenida Francisco Morato e a Estrada do Campo Limpo que interliga as
Subprefeituras de Pinheiros e de Campo Limpo e d acesso ao Municpio de Taboo;
IV - prolongar a avenida Naes Unidas no seu trecho a oeste do Rio Pinheiros em
direo a Pedreira e Cidade Dutra;
V - melhorar a avenida Washington Lus para apoio do corredor de nibus;
VI - prolongar a avenida gua Espraiada at a Rodovia dos Imigrantes;
VII - estabelecer a ligao da via Anchieta at a avenida Salim Farah Maluf, utilizando
as margens do Crrego dos Meninos, fazendo conexo com a avenida do Estado, com um trecho em
tnel at alcanar a avenida Salim Farah Maluf, interligando a regio do ABC com as marginais e
rodovias Dutra e Ferno Dias;

IX - ampliar a marginal do Rio Pinheiros e a conexo com as reas de Interveno


Urbanas AIUs, permitindo maior integrao e articulao dos territrios;
X - duplicar a estrada de Itapecerica, desde a estao extrema da linha 5 do Metr at a
divisa do Municpio;
XI - rediscusso do traado sul do Rodoanel Mrio Covas e de sua funo estratgica,
de forma articulada entre os municpios da sub-regio sul e leste da RMSP.
(LEI N. 13.885/2004) 41

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VIII - implantar a ligao da avenida Eng. Lus Carlos Berrini com a avenida Eng.
Euzbio Stevaux, paralela marginal do Rio Pinheiros e situada leste da avenida Naes Unidas;

SEO III
DAS INTERVENES NA REDE ESTRUTURAL DE TRANSPORTE PBLICO
Art. 69 - So definidas como intervenes na Rede Estrutural de Transporte Pblico
aquelas referentes ao sistema de transporte de alta e mdia capacidade, que compreendem mais de
uma Subprefeitura, constantes do Plano Municipal de Circulao Viria e de Transportes, e
constantes dos Quadros 03 e Mapas 03 dos Livros da Parte II desta lei.
Art. 70 - Fica criada a rea de Interveno Urbana - AIU 23 de Maio, ao longo do eixo
das Avenidas Interlagos, Washington Luiz, Moreira Guimares, Rubem Berta e 23 de Maio,
abrangendo reas das Subprefeituras Socorro, Cidade Ademar, Santo Amaro e Vila Mariana e S
at os limites de atuao do Programa Ao Centro/Operao Urbana Centro.
Art. 71 - So objetivos e diretrizes da AIU 23 de Maio:
I - consolidar um eixo de transporte coletivo que conecte a regio Zona Sul da cidade,
compreendendo as regies de Cidade Ademar, Campo Grande, Interlagos, Cidade Dutra, Graja,
Varginha e Parelheiros, com a regio do Aeroporto, Ibirapuera, Paulista e o Centro Metropolitano;
II - possibilitar uma insero harmnica do Passa Rpido com seu entorno;
III - requalificar as reas do entorno do eixo virio, permitindo a adequao dos imveis
nova funo da via;
IV - possibilitar ao Executivo Municipal intervir naqueles segmentos de territrio
diretamente vinculados s atividades decorrentes da implantao do Passa Rpido, dentro de uma
faixa de largura varivel ao longo do eixo de interveno;
V - incentivar a reabilitao dos edifcios do entorno;
VI - ampliar os espaos destinados mobilidade de pedestres;
VII - implantar paisagismo;
VIII - reutilizar criteriosamente as reas remanescentes de desapropriao.

I - implantar os equipamentos necessrios ao transporte coletivo como pontos de parada,


estaes de transferncia, faixa exclusiva, sinalizao, etc;
II - implantar ou requalificar caladas, travessias, escadas, passarelas, elevadores etc,
tendo em vista o conforto e segurana dos pedestres, em especial dos portadores de necessidades
especiais;
III - incentivar o remembramento de lotes na AIU e a reconstruo nestes lotes;
IV - estimular a instalao de atividades nas reas do entorno compatveis com o Passa
Rpido e que possibilitem a plena utilizao da oferta de transporte a ser instalada.
(LEI N. 13.885/2004) 42

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Art. 72 - Sero aplicadas na AIU 23 de Maio as seguintes aes estratgicas:

Art. 73 - A AIU 23 de Maio compreende o seguinte permetro, em cada uma das


Subprefeituras que abrange:
I - Subprefeitura S: comea no Viaduto Jaceguai sobre a Avenida 23 de Maio e segue
por Viaduto Jaceguai, Avenida Leste-Oeste, Viaduto Guilherme de Almeida, Avenida da
Liberdade, Rua Vergueiro, Viaduto Paraso, Rua Maestro Cardin, Rua Santa Madalena, Rua
Martiniano de Carvalho, Rua dos Borors, Rua Condessa de So Joaquim, Avenida Brigadeiro Luis
Antnio, Praa Prola Byington, Avenida Leste-Oeste e Viaduto Jaceguai at o Ponto Inicial,
limitando-se ao Norte com a Operao Urbana Centro;
II - Subprefeitura Vila Mariana: comea no Viaduto Paraso sobre a Avenida 23 de
Maio e segue por Viaduto Paraso, Rua Paraso, Rua Correia Dias, Rua Cubato, Rua Ea de
Queirs, Rua Artur de Almeida, Rua Jos Antnio Coelho, Rua Caravelas, Rua Dr. Amncio de
Carvalho, Av. Conselheiro Rodrigues Alves, Avenida Ibirapuera, Rua Sargento Jos Spessoto, Rua
Sena Madureira, Rua Doutora Neide Aparecida Sollito, Rua Estado de Israel, Rua Jos de
Magalhes, Rua Doutor Afonso Baccari, Rua Doutor Bacelar, Rua Guapiau, Avenida Jos Maria
Whitaker, Avenida Ruben Berta, Avenida dos Bandeirantes, Alameda dos Guaramonis, Avenida
Indianpolis, Alameda Canuri, Avenida Itacira, Alameda dos Anapurs, Rua Doutor Haberbeck
Brando, Avenida Professor Ascendino Reis, Avenida 23 de Maio, Rua Curitiba, Rua Pirapora, Rua
Tutia, Rua Toms Carvalhal, Rua Carlos Steinenn, Rua Afonso de Freitas, Rua Desembargador
Eliseu Guilherme, Rua Ablio Soares, Rua do Paraso, Viaduto do Paraso at o ponto Inicial;
III - Subprefeitura Santo Amaro, subdivida em dois permetros:
a) Permetro 1
Comea no Viaduto Joo Julio da Costa Aguiar sobre a Avenida dos Bandeirantes e
segue pelo Viaduto Joo Julio da Costa Aguiar, Avenida Washington Luis, Rua Tamoios, Rua
Padre Leonardo, Rua Tapes, Avenida Washington Luis, Rua Nhu-Guau, Rua Sebastio Paes, Rua
Vieira de Morais, Rua Doutor Jesuno Maciel, Rua Sapoti, Rua Renascena, Rua Baronesa de Bela
Vista, Rua Visconde de Castro, Viaduto Joo Julio da Costa Aguiar, at o ponto inicial, limitandose ao Sul com a Operao Urbana Consorciada gua Espraiada;
Comea na Avenida Washington Luis esquina com a Rua Professor Sebastio Hermeto
Jnior e segue pela Avenida Washington Luis, Avenida Interlagos, Avenida Yervant Kissajikian,
Avenida Joo Batista di Vitoriano, Praa Jos Auriemo, Rua Manuel Vaz, Avenida Joo Peixoto
Viegas, Rua Antnio Zouro, Avenida Nicolau Rezende, Rua Pascoal da Ribeira, Avenida Joo
Peixoto Viegas, R. Eriberto B. Cajazeiras, Rua Domingos Galleteri Blotta, Rua Manuel Paulino
David, Rua Joo Francisco de Moura, Rua Victor Lamparelli, Rua Joo Scatamacchia, Rua Dino
Borgioli, Rua Ernesto Rotscield, Rua Joo Bressane, Rua Otvio Rocha, Rua Orlando P. Ribeiro,
Rua Professor Leal Ferreira, Rua Prof. Domiclio L. Pacheco e Silva, Avenida Nossa Senhora do
Sabar, Rua Jos Paulino de Arajo, Rua Julieta Arajo Almeida, Rua Afonso Arajo Almeida, Rua
Itapu e sua projeo em linha reta em direo sudoeste, Rio Jurubatuba at a projeo em linha reta
em direo sudoeste da Rua Jaime de Oliveira Souza, projeo em linha reta em direo sudoeste da
Rua Jaime de Oliveira Souza, Rua Jaime de Oliveira Souza, Rua Manuel Figueiredo Landin, Rua
Professora Haide Silva Martins, Rua Jos Incio, Rua Manuel Figueiredo Landin, Rua Joo
Vicente Priaz, Rua Doutor Joo de O Mattos, Rua Jos Prado Montoro, Rua Professor Guilherme
Belfort Sabino, Rua Guajaratuba, Rua Valncia de Alcntara, Rua Maraney, Rua Jos S. C.
Sampaio, Rua Dr. Joo G. de Oliveira, Rua Joo Carlos de Artur, Rua Joo Faustino, Rua Jlia
Santos Paiva Rio, Rua Jos Homero Roxo, Rua Nildo Zanirato, Rua Professor Guilherme Belfort
Sabino, Avenida Sargento Geraldo Santana, Avenida Interlagos, at o ponto inicial, limitando-se ao
Norte com a Operao Urbana Consorciada gua Espraiada;
(LEI N. 13.885/2004) 43

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b) Permetro 2

IV - Subprefeitura Cidade Ademar: Comea na Avenida Washington Luis esquina com


a Avenida Vereador Joo de Luca e segue pela Avenida Vereador Joo de Luca, Rua Abatira, Rua
Doutor Gentil Leite Martins, Rua das Carpas, Rua Takeo Yoshimura, Av. Washington Luis, Rua
Sincor, Rua Lbero Ripoli, Rua Manguaba, Rua Nilo Torres, Rua So Baoventura, Rua Manuel
Alonso Medina, Rua Jos Neves, Rua Juca de Azevedo, Rua Antnio Fogal, Rua Samuel Endler,
Rua Manuel Murguia, Rua Rubem de Souza, Rua Darabi, Rua Rubem de Souza, Rua Lenidas, Rua
Honorinda Josefa da Silva, Rua Sebastopol, Avenida Yervant Kissajikian, Avenida Interlagos,
Avenida Washington Luis at o ponto inicial;
V - Subprefeitura Capela do Socorro: Comea no canal do Rio Jurubatuba sob a Ponte
Jurubatuba e segue pelo canal do Rio Jurubatuba por 300 metros em direo sudeste, vai em linha
reta paralela a Avenida Interlagos at a Rua Incio de Almeida Arruda e segue pela Rua Incio de
Almeida Arruda, Rua Olmpia de O. Chalegre, Avenida Joo Paulo da Silva, Rua Luciano Felcio
Biondo, Rua Joo Bertoni, Avenida Interlagos, Avenida do Rio Bonito, Rua Trasybulo Pinheiro de
Albuquerque, Rua Jnico, Avenida Antnio Barbosa da Silva Sandoval, Avenida do Rio Bonito,
Rua do Porto, Rua Engenheiro Jos Salles, Rua Waldemar Gomes Linganoti, Rua Otvio V. dos
Santos, Rua Joo de Paula Franco at seu ponto distante 300 metros da Avenida Interlagos, linha
reta paralela a Avenida Interlagos, Rio Jurubatuba at seu ponto distante 300,00m (trezentos
metros) noroeste da Ponte Jurubatuba, canal do Rio Jurubatuba at o ponto inicial.
Pargrafo nico. Excluem-se destes permetros as reas classificadas como ZER,
ZEPAM e ZEPEC.
SEO IV
DOS INSTRUMENTOS DE INTERVENES URBANAS ESTRATGICAS REGIONAIS
Art. 74 - Os instrumentos de interveno urbana regional estratgica para promover
transformaes urbansticas so:
I - Operao Urbana Consorciada gua Espraiada;
II - rea de Interveno Urbana - Aeroporto de Congonhas;
III - AIU - Vila Andrade/Paraispolis;

Art. 75 - Fica instituda a Operao Urbana Consorciada Plo de Desenvolvimento Sul


compreendendo reas situadas nas Subprefeituras de Santo Amaro, Campo Limpo, Capela do
Socorro e MBoi Mirim, com os seguintes objetivos e diretrizes:
I - promover o desenvolvimento econmico sustentvel da Zona Sul e do extremo sul,
atraindo investimentos e gerando empregos de qualidade para a regio;
II - promover a insero educacional da populao da regio, especialmente no que diz
respeito formao, pesquisa e desenvolvimento, voltada aos setores de informao, multimdia e
educacional, ao ensino superior e capacitao profissional em reas intensivas em tecnologia;
(LEI N. 13.885/2004) 44

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IV - Operao Urbana Consorciada Plo de Desenvolvimento Sul.

III - prover infra-estrutura e equipamentos urbanos na Zona Sul, intensificando sua


integrao territorial com o centro expandido da cidade e toda a Sub-regio Sul e Regio
Metropolitana;
IV - incentivar a preservao ambiental e agregar valor aos recursos naturais por meio
de aes sustentveis do Setor Pblico e do Setor Privado;

1 - A Operao Urbana Consorciada Plo de Desenvolvimento Sul instituda no


"caput" deste artigo ser regulamentada por lei especfica e composta pelo seguinte permetro:
inicia na avenida Joo Dias esquina com rua Baro do Rio Branco, segue pela Baro do Rio Branco
deflete direita na ladeira da Aurora, deflete esquerda na rua Raizama, atravessa a avenida Padre
Jos Maria, encontrando novamente a rua Baro do Rio Branco, segue pela rua Suzana Rodrigues,
deflete esquerda na rua Baslio Luz, deflete direita na alameda Santo Amaro, deflete esquerda
na rua Manoel Antonio, segue pela rua Pereira Barreto, deflete direita na rua Baro de Duprat e
esquerda na rua Promotor Gabriel N. Perez, deflete direita na rua So Benedito, deflete direita
na rua Isabel Schimidt deflete esquerda na rua Engenheiro Tomas Whatley e esquerda na rua da
Baxiuva, deflete direita na rua Tipu, segue at a rua Macaxeira e deflete direita na rua Tor,
segue at a rua Darwin e deflete esquerda, deflete direita na rua Hernani Pires C. Seabra, deflete
direita na rua Professor Authos Pagano, encontra o ponto 1, segue pelo segmento 1-2, deflete
esquerda na rua Santo Aristides e segue at a rua Leme do Prado onde deflete esquerda e depois
direita seguindo pela rua Adornos, deflete direita na rua Baltera e segue at a avenida
Whashington Luis, deflete esquerda at encontrar o ponto 3, segue pelos segmentos 3-4, 4-5, 5-6,
6-7 e 7-8, encontrando a avenida Doutor Silva Melo segue por ela at a avenida Engenheiro Alberto
de Zagottis onde deflete direita, segue por ela at a defletir esquerda na avenida Nossa Senhora
do Sabar, deflete direita na rua Joo Vicente Pirez, deflete direita na rua Maressa, deflete
esquerda na rua Professor Haide S. Martins e segue por ela at a avenida Interlagos, deflete
esquerda at encontrar novamente a avenida Nossa Senhora do Sabar, deflete direita seguindo
por ela at a represa Billings no ponto 9, segue pelo segmento 9-10, deflete direita na avenida
Gregrio Bezerra, deflete esquerda na rua Valentim Cordeiro, deflete direita na rua Jos Mel de
Oliveira, deflete esquerda na avenida Frutuoso Barbosa, deflete direita na rua Francisco de
Caldas, deflete direita na avenida Loureno Cabrera, deflete esquerda na rua Manoel Caldeira
(Praa Joo B. Silva), atravessa a linha de trem da CPTM, deflete direita na Praa do Condestvel
seguindo pela avenida Rubens Montanaro de Braga, deflete esquerda na avenida do Jangadeiro,
deflete direita na avenida Teotnio Vilela e segue at a avenida Interlagos, segue por ela e deflete
esquerda na avenida do Rio Bonito e segue por ela at a avenida Robert Kennedy, deflete
esquerda e depois direita na avenida Antonio Verssimo Alves, deflete direita na avenida Doutor
Caetano Petraglia Sobrinho, deflete esquerda na rua Francisco de Seixas, segue pela rua Edison
Regis, deflete esquerda na rua Antonio da Cruz, deflete esquerda na rua Benedito Leite at
encontrar novamente a avenida Robert Kennedy, deflete direita e na seqncia direita outra vez,
pela rua Primo Tisseli, deflete direita na rua Tasmnia at encontrar o ponto 11, segue pelo
segmento 11-12, 12-13, 13-14, 14-15, at o limite sul do Parque Guarapiranga, deflete direita na
Estrada do Guarapiranga, deflete direita na rua Japu, segue por ela, deflete direita na rua
Apatuc at encontrar o ponto 16, segue pelo segmento 16-17, deflete esquerda na avenida
Guarapiranga, segue pela estrada do MBoi Mirim, deflete direita na rua Jos Barros Magaldi e
segue por ela at a avenida Maria Coelho Aguiar, segue por ela at encontra a avenida Joo Dias,
deflete direita passando pela ponte Joo Dias, segue pela avenida at a esquina da rua Baro do
Rio Branco, encerrando-se.
(LEI N. 13.885/2004) 45

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V - criar incentivos fiscais visando atrao de investimentos intensivos e geradores de


empregos, mediante lei especfica.

2 - Excetuam-se do permetro principal os seguintes polgonos:


I - Jardim Blgica: Inicia-se na avenida Whashington Luis esquina com a rua
Guaxaiuba, segue at o ponto 18, percorre o segmento 18-19, deflete direita na rua Jos Antonio
dos Reis depois esquerda at encontrar o ponto 20, segue o segmento 20-21, 21-22, deflete
esquerda na avenida Nossa Senhora do Sabar, deflete esquerda na avenida Whashington Luis,
onde se encerra;
II - Vila Anhanguera: Inicia-se na avenida Nossa Senhora do Sabar esquina da rua
gua dos Patos at encontra o ponto 23, segue pelo segmento 23-24, 24-25, 25-26, 27-28, 28-29,
deflete esquerda na avenida Nossa Senhora do Sabar, encerrando-se;
III - Inicia-se na avenida Naes Unidas esquina com a rua Miranda Ribeiro, segue pela
Naes Unidas, deflete direita na rua Atlio Milano, deflete direita na rua Francisco Pita Brito,
deflete esquerda na rua Sebastio L. Russo, deflete direita na rua professor Clemente Pinho,
deflete direita na rua professor Soriano Magalhes, deflete direita na rua Francisco Pita Brito e
deflete esquerda na rua Miranda Ribeiro, encerrando-se.
ZEPEC.

3 - Excluem-se destes permetros as reas classificadas como ZER, ZEPAM e

Pargrafo nico. A AIU - Aeroporto de Congonhas compreende o Aeroporto e seu


entorno imediato, contidos nas Subprefeituras de Santo Amaro, Vila Mariana e Jabaquara, com o
seguinte permetro inicia-se no entroncamento das Avenidas Bandeirantes, Jabaquara e Affonso D.
Escragnlia Taunay, seguindo pela avenida Eng. Armando de Arruda Pereira, rua Alberto Leal,
avenida Dr. Lus Rocha, rua General Valdomiro de Lima, rua Camburis, rua Tambaibas, seguindo
em linha reta pelo meio da quadra at encontrar a rua Raiz da Serra, seguindo pela rua Osis, rua
Santa Patrcia, rua Jandiroba, at encontrar a rua Itambacuri na altura da rua Antnio de Moura,
defletindo esquerda, cortando a quadra at atingir a rua Maturim e seguindo pela rua Jos Teles de
Matos, rua Barrania at a rua Alba, defletindo esquerda at o limite da Operao Urbana gua
Espraiada, estabelecido na Lei n. 13.260, de 28 de dezembro de 2001, e seguindo por este at
encontrar a rua Cristvo Pereira, seguindo por esta, pela rua Confiteor, rua Demstenes, rua
Vicente Leporace, defletindo esquerda e seguindo pelo meio da quadra at atingir a rua Jos
Manzini, defletindo direita e seguindo pelo meio da quadra at a rua Domingos Lopes, seguindo
por esta rua esquerda at encontrar o entroncamento do viaduto dos Bandeirantes com a avenida
Vereador Jos Diniz, seguindo pela rua Jairo Dias, atravessando a avenida dos Bandeirantes, e
seguindo pela alameda dos Pamaris, defletindo direita e seguindo pela rua dos Chans at a Praa
Alexander Robert Gato, e seguindo pela alameda dos Tupiniquins, avenida dos Imars,
atravessando a avenida Moreira Guimares e continuando por esta at encontrar a alameda dos
Guainumbis, seguindo a direita pela avenida Miruna at a rua Dr. Antenor Badini, seguindo pelo
meio da quadra at encontrar a rua Dr. Antnio Gomide, seguindo pelo meio da quadra at atingir a
alameda dos Ubiatans, seguindo por esta at encontrar a avenida Ceci, e seguindo at a avenida
Jabaquara no entroncamento inicial.
(LEI N. 13.885/2004) 46

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Art. 76 - Fica instituda a rea de Interveno Urbana - Aeroporto de Congonhas,


definida no art. 108 inciso VII desta lei, centralidade de mbito metropolitano e nacional, que
integra as modalidades de transporte areo de passageiros e de cargas e para fins de ordenamento,
direcionamento, desenvolvimento e requalificao da regio.

Art. 77 - So objetivos e diretrizes da AIU - Aeroporto de Congonhas:


I - integrar as atividades do Aeroporto de Congonhas com o tecido urbano limtrofe,
reorientando a logstica dos transportes de passageiros e de cargas;
II - tornar mais eficiente o sistema virio para atender a logstica e o manuseio de
cargas, combustveis e servios em geral na rea do Aeroporto de Congonhas;
III - criar um micro anel de acessibilidade entre a rea limite do espao pblico do
Aeroporto de Congonhas e a rea do entorno a ser requalificada, dotado de padro virio
homogneo e de sinalizao especfica;
IV - integrar, compatibilizar e setorizar os usos do entorno com s atividades
aeroporturias;
V - adotar medidas de adequao das atividades aeroporturias em relao aos usos do
entorno, no que se refere aos nveis de rudo e aos riscos de acidentes;
VI - permitir usos, no entorno, compatveis com o incmodo do rudo gerado pelas
atividades aeroporturias;
VII - estimular atividades econmicas relacionadas ao setor aeroporturio;
VIII - estimular a instalao de atividades geradoras de emprego e renda na ZOE Aeroporto de Congonhas;
atividades;

IX - ampliar as funes metropolitanas do Aeroporto de Congonhas maximizando suas


X - prover habitaes para os habitantes de favelas contidas nesta rea.
Art. 78 - So aes estratgicas da AIU - Aeroporto de Congonhas:

I - planejar a interface urbana para os novos terminais de passageiros, considerando a


seguinte configurao interna do aeroporto:
a) terminal histrico preservado, em conjunto com a praa Comandante Lineu Gomes;
b) terminal de passageiros - norte, no lado da av. dos Bandeirantes, junto rua Jurandir;

II - implantar transporte de passageiros, interligando o Aeroporto de Congonhas s


linhas 1 e 5 do Metr e linha C da CPTM, na direo da av. Lus Carlos Berrini;
III - criar acesso ao terminal histrico, da av. dos Bandeirantes, passando pelas vias que
margeiam o Crrego da Invernada, indo ter praa Comandante Lineu Gomes junto av.
Washington Luis;
IV - criar novos acessos pblicos ao Aeroporto de Congonhas considerando as
caractersticas topogrficas do terreno.
(LEI N. 13.885/2004) 47

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c) terminal de passageiros - sul, no lado da av. gua Espraiada, junto rua Tamoios;

Art. 79 - Plano de Gesto Urbano-Ambiental e o Plano Diretor do Aeroporto de


Congonhas devero conter medidas relativas :
I - controle e mitigao dos impactos de vizinhana gerados pela operao
aeroporturia;
existentes;

II - medidas compensatrias, quando no for possvel a mitigao dos impactos


III - definio dos usos de apoio diretamente relacionados s atividades aeroporturias;

IV - controle da drenagem da rea do Aeroporto de Congonhas e conteno das guas


pluviais, de forma a evitar impactos no entorno;
V - garantir a participao dos rgos competentes municipais na definio das aes
conjuntas quanto:
a) determinao dos nveis de rudo tolerados decorrentes da operao do aeroporto;
b) aos usos permitidos no espao pblico do Aeroporto de Congonhas;
c) a horrios e tipos de aeronaves pertinentes;
d) ao estudo das condies de segurana;
e) implementao do Plano de Desenvolvimento e de Gesto do Aeroporto de
Congonhas.
Art. 80 - Visando a aplicao dos instrumentos urbansticos na AIU Aeroporto de
Congonhas dever ser elaborado Projeto Urbano Especfico, nos termos desta lei.
Art. 81 - O coeficiente de aproveitamento mximo do lote na AIU - Aeroporto de
Congonhas poder chegar a 4,0, e o coeficiente de aproveitamento bruto ao mximo de 2,5 nos
permetros determinados por lei.

Art. 82 - Aplicam-se na AIU - Aeroporto de Congonhas os seguintes instrumentos


urbansticos:
I - parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, para os imveis especificados
nos Anexos e respectivos Livros: XII; XIV e XV, integrantes da Parte II desta lei;
II - direito de preempo aos terrenos ocupados por favelas e aqueles explicitados nos
Anexos e respectivos Livros: XII; XIV e XV, integrantes da Parte II desta lei;
III - transferncia do Direito de Construir;
(LEI N. 13.885/2004) 48

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Pargrafo nico. At aprovao de lei que regulamentar a AIU - Aeroporto de


Congonhas ficam vigentes os coeficientes de aproveitamento mximo previstos para as zonas de
uso sobre as quais o permetro da AIU - Aeroporto de Congonhas est delimitada.

IV - concesso urbanstica;
V - relatrio de impacto ambiental e de vizinhana;
VI - outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso;
VII - instrumentos tributrios e financeiros tais como: incentivos e benefcios fiscais,
Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU progressivo no tempo e contribuio de melhoria;
VIII - desapropriao.
1 - As condies de aplicao dos instrumentos urbansticos previstos nos incisos II,
IV, VI e VII no "caput" deste artigo devero ser regulamentados por lei.
2 - Para a aplicao dos instrumentos urbansticos de que trata o "caput" deste artigo
dever ser elaborado Plano Urbanstico especfico - PUE nos termos desta lei.
Art. 83 - Ficam definidos o Micro Anel Virio e o Macro Anel Virio como parte da
Rede Viria Estrutural, de modo a garantir maior acessibilidade e fluidez do trfego das ligaes
locais e intermunicipais, para os quais so necessrias, aberturas de vias, obras de melhorias e
intervenes pontuais.
I - interligao entre a Av. dos Bandeirantes e a Av. Moreira Guimares;
II - interligao entre a Av. Washington Luis e a Av. gua Espraiada;
III - prolongamento da Av. gua Espraiada;
IV - interligao da Av. gua Espraiada e a Av. Lino Moraes Leme;
V - redimensionamento da Av. Lino Moraes Leme para acesso ao Terminal Sul do
Aeroporto de Congonhas;
Espraiada;

VI - interligao da Av. George Corbisier com o prolongamento da Av. gua


VII - ligao da Av. Eng. Armando Arruda Pereira, Av. Jabaquara e Av. Indianpolis;

IX - interligao da Av. Ibirapuera com a Av. dos Bandeirantes;


X - interligao da Av. Ibirapuera com Av. gua Espraiada.
1 - Integram o Micro Anel Virio as seguintes vias: avenida Washington Luis, rua
Tamoios e seu prolongamento at a avenida Pedro Bueno, incluindo a rua Monsenhor Antnio
Pepe, avenida Pedro Bueno, ligao da avenida Pedro Bueno at a rua Jurandir, prolongamento da
rua Jurandir at a avenida Washington Luis.
(LEI N. 13.885/2004) 49

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VIII - interligao da Av. Repblica do Lbano com a Av. Ibirapuera;

2 - O Macro Anel Virio que delimita e circunscreve a rea de influncia direta do


Aeroporto de Congonhas, composto pelas seguintes vias: avenida Ibirapuera, avenida gua
Espraiada, prolongamento da avenida gua Espraiada, previsto na Lei n. 13.260, de 28 de
dezembro de 2001, que institui a Operao Urbana Consorciada gua Espraiada, avenida George
Corbisier, avenida Eng. Armando Arruda Pereira, avenida Dr. Hugo Beolchi, avenida Jabaquara e
avenida Indianpolis.
Art. 84 - Fica delimitada a rea de Interveno Urbana - AIU de Vila
Andrade/Paraispolis, contida nos distritos de Vila Andrade, Morumbi e Vila Snia, com o objetivo
de implantar projeto estratgico consubstanciado, em especial, na execuo do Plano de
Urbanizao e Regularizao Fundiria do conjunto de ZEIS que integram o Complexo
Paraispolis, bem como na qualificao urbana da centralidade linear da Av. Giovanni Gronchi.
1 - O Projeto Urbanstico Especfico - PUE, da AIU Vila Andrade/Paraispolis e
dever orientar a aplicao dos recursos provenientes da outorga onerosa do direito de construir no
permetro da AIU, atendendo aos seguintes objetivos e diretrizes especficos:
I - integrar o Complexo Paraispolis ao conjunto de bairros vizinhos, por meio da
implantao de vias de ligao de maior capacidade, segundo as diretrizes norte-sul e leste-oeste e
melhorando as condies de trnsito na Av. Giovanni Gronchi;
II - eliminar as situaes de risco e insalubridade existentes na AIU, por meio de
intervenes na infra-estrutura de gua, esgotos e drenagem, bem como de conteno de encostas,
recuperao dos locais utilizados inadequadamente para o lanamento de lixo e substituio de
unidades habitacionais precrias;
III - otimizar o desempenho do sistema virio existente na AIU, por meio de ajustes
funcionais e de adequaes fsicas pontuais;
IV - ordenar o sistema de circulao local do Complexo Paraispolis e reduzir os
conflitos entre veculos e pedestres mediante o estabelecimento de um sistema virio hierarquizado,
construo de caladas, sinalizao e disciplina de estacionamentos, dentre outras medidas;
V - ampliar e qualificar as reas verdes pblicas da AIU e em especial as reas de lazer
do Complexo Paraispolis;

VII - destinar reas e recursos para equipamentos sociais no Complexo Paraispolis, de


acordo com as necessidades das comunidades moradoras;
VIII - preservar a vegetao significativa;
IX - criar rea de transio entre a ZEIS 1 - W050 e a ZER do Jd. Vitria Rgia.
2 - O coeficiente de aproveitamento bsico no permetro da AIU de 1 (hum) e
poder ser ultrapassado mediante pagamento, em espcie ou em Certides de Outorga Onerosa de
Potencial Construtivo Adicional, da contrapartida correspondente Outorga de Potencial
Construtivo Adicional, nos termos do PDE e do art. 23 desta lei.
(LEI N. 13.885/2004) 50

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VI - valorizar a rea do crrego do Antonico como elemento estruturador da paisagem


local, mediante a despoluio de suas guas, canalizao a cu aberto e tratamento paisagstico das
margens;

3 - O coeficiente de aproveitamento mximo no permetro da AIU de 4 (quatro) por


lote, respeitados as zonas passveis de aplicao da Outorga de Potencial Construtivo Adicional
definidas nos Planos Regionais Estratgicos e o limite dos estoques por distrito estabelecidos no
Quadro n. 08 anexo da Parte III desta lei.
4 - O Complexo Paraispolis integrado pelas ZEIS: ZEIS 1 - W045, ZEIS 1 W046, ZEIS 1 - W047, ZEIS 1 - W048, ZEIS 1 - W050, ZEIS 2 - W006, ZEIS 3 - W001 e ZEIS 3 W002.
5 - O permetro da AIU Vila Andrade/Paraispolis inicia-se na confluncia da Rua
das Goiabeiras com a Rua Santo Amrico, Rua Santo Amrico, Av. Giovanni Gronchi, Rua Dona
Vitu Giorgi, Rua Ernest Renan, Rua Joo Avelino Pinho Melo, Rua Antonieta Ferraz Diniz, Rua
Josefina lvares de Azevedo, Rua Baro de Mogi-Guassu, Rua Dr. Jesuno Abreu, Rua Dr. Flvio
Amrico Maurano, Rua Gen. Joo Pereira de Oliveira, Rua Viriato Correia, Rua Silveira Sampaio,
ponto 1, segue pela divisa do E.L. com a quadra 137 do setor 170 da Planta Genrica de Valores at
o ponto 2, Rua Itapequa, Rua Independncia, segmento 3-4 (divisa dos lotes 26, 27, 3 e 28 com o
lote 29 da quadra 132 do setor 170 da Planta Genrica de Valores), segmento 4-5 (divisa dos lotes
29, 30, 31 e 32 com os lotes 21, 20, 19 e 18 da quadra 132 do setor 170 da Planta Genrica de
Valores), segmento 5-6 (divisa do lote 17 com o lote 18 da quadra 132 do setor 170 da Planta
Genrica de Valores), Rua Ricardo Avenarius, Rua Iratinga, Rua Wilson, ponto 7, segue pela divisa
do lote 2 da quadra 184 com a quadra 117, com a quadra 114, com o E.L. e com o lote 4 (cemitro)
da mesma quadra (184) do setor 170 da Planta Genrica de Valores at o ponto 8, Rua Dezesseis
CODLOG 637190, Rua Um CODLOG 432695, Rua Jos Gustavo Busch, Av. da Ligao, Av.
Marginal do Rio Pinheiros, Acesso a Av. Joo Dias, Av. Joo Dias, Estr. de Itapecerica, segmento
9-10 (faixa de transmisso da EletroPaulo), Rua Francisco de Sales, Rua sem nome CODLOG
N10293, Rua Jos Maria Pinto Zilli, segmentos 11-12-13 (divisa do E.L. com os lotes 142, 27, 28,
29, 143 e 3 da quadra 224 do setor 171 da Planta Genrica de Valores), segmento 13-14 (divisa do
lote 3 da quadra 224 com o E.L., quadra 156 e outro E.L. do setor 171 da Planta Genrica de
Valores), Av. Luiz Migliano, Av. Mal. Hastinphilo de Moura, Av. Dr. Guilherme Dumont Villares,
Rua Francisco Marcondes Vieira, Rua Dr. Martins de Oliveira, Rua Custdio de Oliveira, Rua
David Ben Gurion, segmento 15-16 (divisa do setor 171 com o setor 123 da Planta Genrica de
Valores), Rua Fr. Macrio de So Joo, ponto 17, segue pela divisa da quadra 245 (cemitrio) com
E.L. e com a quadra 43 do setor 171 da Planta Genrica de Valores at o ponto 18, Rua Correggio,
Rua Critios, ponto 19, segue pela divisa da quadra 245 (cemitrio) com as quadras 236, 235 e 23 do
setor 171 da Planta Genrica de Valores at o ponto 20, Av. Dom Jaime de Barros Cmara, Rua
Onze CODLOG 388858, segmento 21-22 (divisa dos lotes 5 e 6 da quadra 289 com E.L. do setor
171 da Planta Genrica de Valores), Rua Clementino Brene, Rua das Goiabeiras at o ponto inicial.

DA REGIO OESTE
SEO I
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
Art. 85 - So objetivos da poltica de desenvolvimento urbano ambiental para a regio
oeste do municpio:
(LEI N. 13.885/2004) 51

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CAPTULO VI

I - estimular e incentivar a implantao de atividades tercirias relacionadas com a


economia globalizada;
II - promover a extenso turstica e cultural do centro metropolitano no sentido oeste
alcanando o Memorial da Amrica Latina;
III - permitir e estimular a implantao de atividades esportivas, tursticas e culturais,
aproveitando a extensa plancie aluvial existente, com a implantao de um novo Estdio na gua
Branca;
IV - estimular e incentivar a implantao de atividades que promovam a troca de
experincias nas diferentes reas de conhecimento, visando ao intercmbio entre os povos das
diferentes naes, estados e municpios;
V - promover a valorizao da paisagem regional, mantendo os referenciais visuais do
sitio urbano, individualizando as conformaes da plancie do Tiet, do espigo demarcado pelas
avenidas Cerro Cor, Heitor Penteado, Dr. Arnaldo e Paulista, do Pico do Jaragu e Serra da
Cantareira e dos vales dos Rios Tiet e Pinheiros;
VI - incentivar a criao de novas centralidades e dinamizao das existentes;
VII - viabilizar as transformaes urbansticas e ambientais, fazendo uso das operaes
urbanas consorciadas estabelecidas pelo PDE Diagonal Norte Lapa/Vila Leopoldina/Jaguar, e
propondo alteraes na Lei n. 11.774, de 18 de maio de 1995, que trata da Operao gua Branca;
VIII - promover a ampliao e qualificao das reas de uso pblico nas intervenes
relacionadas com as centralidades da Lapa e Memorial da Amrica Latina e na implantao dos
terminais de transporte pblico;
IX - estruturar o espao urbano atravs de requalificao, reestruturao e redesenho
urbano de reas especficas do Centro da Lapa e dos distritos Barra Funda e Vila Leopoldina;
X - estimular a cooperao e o consrcio entre as estruturas pblicas descentralizadas
do Poder Pblico Municipal e as instituies pblicas, organizaes no-governamentais e empresas
privadas na produo de servios pblicos;

SEO II
DAS INTERVENES NA REDE VIRIA ESTRUTURAL
Art. 86 - So definidas como intervenes na Rede Viria Estrutural aquelas que
promovem a interligao entre Subprefeituras com o objetivo de garantir maior acessibilidade e
mobilidade a seus moradores e usurios, tais como:
(LEI N. 13.885/2004) 52

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XI - minimizar as interferncias do trfego de passagem nas zonas exclusivamente


residenciais (ZER), em especial Pinheiros e Pacaembu, devido conexo com os eixos dinmicos
das avenidas Paulista e Faria Lima.

I - ampliar e duplicar o entroncamento da Avenida Heitor Penteado com a Avenida


Cerro Cor;
II - implantar a passagem em desnvel no entroncamento da avenida Rebouas com a
avenida Faria Lima;
III - construir tnel sob a avenida Giovanni Gronchi e sob o Parque da Previdncia para
reduzir o impacto do trfego de passagem nos bairros residenciais.
SEO III
DAS INTERVENES NA REDE ESTRUTURAL DE TRANSPORTE PBLICO
Art. 87 - So definidas como intervenes na Rede Estrutural de Transporte Pblico
aquelas referentes ao sistema de transporte de alta e mdia capacidade, que compreendem mais de
uma Subprefeitura, constantes do Plano Municipal de Circulao Viria e de Transportes constantes
dos Quadros 03 e Mapas 03 dos Livros da Parte II desta lei.
SEO IV
DOS INSTRUMENTOS DE INTERVENES URBANAS REGIONAIS ESTRATGICAS
Art. 88 - So definidos como instrumentos de intervenes urbanas regionais
estratgicas aqueles que promovem transformaes urbansticas numa determinada rea e cujos
resultados se irradiam para uma rea envoltria mais abrangente, promovendo o desenvolvimento
da regio, na seguinte conformidade:
I - operao urbana gua Branca;
II - operao urbana consorciada Diagonal Norte;
III - operao urbana consorciada Vila Leopoldina;
IV - operao urbana consorciada Faria Lima;

VI - todas as reas de Interveno Urbana -AIU constantes dos Planos Regionais


Estratgicos;
VII - plano de controle do trfego de passagem no interior dos bairros residenciais, em
especial Lapa, Pinheiros e Butant;
VIII - AIU - Rodoanel Metropolitano Mrio Covas - tramo Oeste, para implantao de
parques lineares e do Plo de Distribuio de Cargas.
(LEI N. 13.885/2004) 53

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V - operao urbana Vila Snia;

CAPTULO VII
DA REGIO CENTRO
SEO I
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
Art. 89 - So objetivos da poltica de desenvolvimento urbano ambiental para a regio
centro do municpio:
I - estimular a instalao de atividades diversificadas de alta tecnologia, de atrao
nacional e internacional, reforando o papel de centro metropolitano e de cidade mundial;
II - fortalecer as funes tursticas de entretenimento, lazer, cultura e de negcios;
III - reforar a diversificao de usos na rea central da cidade, incentivando o uso
habitacional e atividades culturais e de lazer;
IV - resgatar, valorizar e incentivar a preservao do patrimnio histrico, cultural e
ambiental urbano, consolidando a identidade do centro metropolitano;
V - recuperar reas degradadas, em especial aquelas ocupadas por habitaes precrias;
VI - incentivar a multiplicidade de usos, por meio de instrumentos que permitam o
aproveitamento do estoque imobilirio ocioso;
VII - estimular a alterao de uso das edificaes existentes para as necessidades
especficas, segundo distritos da Subprefeitura;
VIII - estimular a produo de novas unidades habitacionais para diferentes faixas de
renda e destinadas a diferentes composies familiares.
SEO II
DAS INTERVENES NA REDE VIRIA ESTRUTURAL

I - promover a requalificao das vias e espaos pblicos que compem o Programa


Monumenta Luz, de forma a inserir circuito cultural, identificado por meio de piso dos passeios
diferenciado e por painis que relatam de forma sucinta a importncia histrica do seu conjunto
arquitetnico;
II - implantar a ligao da avenida Ribeiro de Lima com avenida Duque de Caxias,
passando sob o Jardim da Luz e estrada de ferro operada pela CPTM;
III - estimular a implantao de garagens subterrneas na rea interna contra-rtula e
nas proximidades dos calades.
(LEI N. 13.885/2004) 54

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Art. 90 - So definidas como intervenes na Rede Viria Estrutural aquelas que


promovem a interligao entre Subprefeituras com o objetivo de garantir maior acessibilidade e
mobilidade a seus moradores e usurios, tais como:

SEO III
DAS INTERVENES NA REDE ESTRUTURAL DE TRANSPORTE PBLICO
Art. 91 - So definidas como intervenes na Rede Estrutural de Transporte Pblico
aquelas referentes ao sistema de transporte de alta e mdia capacidade, que compreendem mais de
uma Subprefeitura, constantes do Plano Municipal de Circulao Viria e de Transportes constantes
dos Quadros 03 e Mapas 03 dos Livros da Parte II desta lei.
SEO IV
DOS INSTRUMENTOS DE INTERVENES URBANAS REGIONAIS ESTRATGICAS
Art. 92 - So definidos como instrumentos de Intervenes Urbanas Regionais
Estratgicas aqueles que promovem transformaes urbansticas numa determinada rea, cujos
resultados se irradiam para uma rea envoltria mais abrangente, promovendo o desenvolvimento
da regio, a saber:
I - Operao Urbana Centro;
II - Programa de Reabilitao da rea Central - Ao Centro - PMSP/BID;
III - Programa Monumenta - Luz em conjunto com o Governo do Estado de So Paulo.
CAPTULO VIII
OS INVESTIMENTOS URBANSTICOS PROPOSTOS
Art. 93 - Os investimentos urbansticos regionais de cada um dos Planos Regionais
Estratgicos das Subprefeituras subordinam-se primazia das prioridades macrorregionais do
municpio constantes do PDE e da Parte II desta lei, inclusive utilizando recursos do FUNDURB,
com destaque para:
b) AIU - PRODEL;

d) AIU - Ipiranga/Helipolis;
e) AIU - Aeroporto de Congonhas;
f) AIU - 23 de Maio.

(LEI N. 13.885/2004) 55

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c) AIU - Vila Andrade/Paraispolis;

TTULO III
DOS ANEXOS DA PARTE II
Art. 94 - Fazem parte integrante desta Parte II os Anexos I a XXXI correspondentes aos
Livros I a XXXI contendo os Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras, atendendo ordem
seqencial da Lei n. 13.399, de 1 de agosto de 2002:
ANEXO I - Livro I - PRE - SP Perus
ANEXO II - Livro II - PRE - SP Pirituba
ANEXO III - Livro III - PRE - SP - Freguesia/Brasilndia
ANEXO IV - Livro IV - PRE - SP - Casa Verde/Cachoeirinha
ANEXO V - Livro V - PRE - SP - Santana/Tucuruvi
ANEXO VI - Livro VI - PRE - SP - Trememb/Jaan
ANEXO VII - Livro VII - PRE - SP - Vila Maria/Vila Guilherme
ANEXO VIII - Livro VIII - PRE - SP Lapa
ANEXO IX - Livro IX - PRE - SP S
ANEXO X - Livro X - PRE - SP Butant
ANEXO XI - Livro XI - PRE - SP Pinheiros
ANEXO XII - Livro XII - PRE - SP - Vila Mariana
ANEXO XIII - Livro XIII - PRE - SP Ipiranga
ANEXO XIV - Livro XIV - PRE - SP - Santo Amaro
ANEXO XV - Livro XV - PRE - SP Jabaquara

ANEXO XVII - Livro XVII - PRE - SP - Campo Limpo


ANEXO XVIII - Livro XVIII - PRE - SP - M. Boi Mirim
ANEXO XIX - Livro XIX - PRE - SP Socorro
ANEXO XX - Livro XX - PRE - SP Parelheiros
ANEXO XXI - Livro XXI - PRE - SP Penha

(LEI N. 13.885/2004) 56

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ANEXO XVI - Livro XVI - PRE - SP - Cidade Ademar

ANEXO XXII - Livro XXII - PRE - SP - Ermelino Matarazzo


ANEXO XXIII - Livro XXIII - PRE - SP - So Miguel
ANEXO XXIV - Livro XXIV - PRE - SP - Itaim Paulista
ANEXO XXV - Livro XXV - PRE - SP Mooca
ANEXO XXVI - Livro XXVI - PRE - SP Aricanduva
ANEXO XXVII - Livro XXVII - PRE - SP Itaquera
ANEXO XXVIII - Livro XXVIII - PRE - SP Guaianases
ANEXO XXIX - Livro XXIX - PRE - SP - Vila Prudente/Sapopemba
ANEXO XXX - Livro XXX - PRE - SP - So Mateus
ANEXO XXXI - Livro XXXI - PRE - SP - Cidade Tiradentes.
PARTE III
DISCIPLINA E ORDENA O PARCELAMENTO, USO E OCUPAO DO SOLO LUOS
TTULO I
DOS OBJETIVOS, CONCEITUAO, ESTRATGIAS DE CONTROLE
CAPTULO I
DOS OBJETIVOS
Art. 95 - A disciplina do uso e ocupao do solo, das atividades de urbanizao e do
parcelamento do solo no territrio do Municpio de So Paulo, nos termos da Lei n. 13.430, de 13
de setembro de 2002 - Plano Diretor Estratgico - PDE, tem em vista:

a) da manuteno e recuperao da qualidade ambiental;


b) da preservao e da garantia da fluidez e segurana do sistema virio estrutural;
c) do nvel de incomodidade de certos usos sobre os demais e dos conflitos gerados na
convivncia com o uso residencial;
d) da intensidade dos usos, da capacidade de suporte da infra-estrutura e do porte das
edificaes;
(LEI N. 13.885/2004) 57

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I - assegurar localizao adequada para as diferentes funes e atividades urbanas,


segundo critrios urbansticos definidos em funo:

II - assegurar forma de ocupao urbana compatvel com as caractersticas ambientais


em cada parcela do territrio;
III - proporcionar distribuio mais equilibrada das atividades econmicas a fim de:
a) reduzir o tempo de circulao;
b) dar melhor atendimento s necessidades da populao;
c) proporcionar oferta de empregos prximos moradia;
IV - preservar e melhorar a qualidade de vida urbana para toda a populao;
V - estimular e orientar o desenvolvimento urbano;
VI - assegurar a fluidez e o desempenho do sistema de circulao, principalmente do
transporte coletivo;
VII - determinar e disciplinar, nos empreendimentos de impacto, as condies que
tornem aceitvel sua implantao segundo as caractersticas da vizinhana;
VIII - incumbir s Subprefeituras a aplicao e fiscalizao das normas urbansticas de
interesse local dentro da rea de sua jurisdio;
IX - eliminar os obstculos coexistncia de usos no mesmo lote ou edificao;
X - assegurar o retorno coletividade da valorizao de imveis, decorrente de
investimentos pblicos e de qualquer alterao na Legislao de Parcelamento, Uso e Ocupao do
Solo.
Pargrafo nico. Compreende-se por atividade de urbanizao para os fins desta lei:
I - a produo de lotes para fins urbanos;
II - a implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, inclusive infra-estrutura;
III - a construo destinada para fins urbanos;

V - a transformao do espao rural em urbano.


CAPTULO II
DA CONCEITUAO

critrios:

Art. 96 - O controle de uso e ocupao do solo ser feito por meio dos seguintes
(LEI N. 13.885/2004) 58

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IV - o uso do lote urbano mesmo que sem edificao;

I - disciplina de usos por pores do territrio definidas como:


a) macrozonas;
b) zonas de uso;
c) zonas especiais;
II - disciplina da densidade de construo, inclusive da densidade mxima passvel de
ser atingida mediante outorga onerosa ou transferncia do direito de construir por pores do
territrio;
III - funo e caractersticas fsicas das vias que do acesso ao imvel;
IV - implantao da edificao no lote;
V - parmetros de incomodidade por zona de uso e na ZM por categorias de vias;
VI - condies de instalao dos grupos de atividades segundo zonas de uso e na ZM
por categorias de vias;
VII - caractersticas fsicas e ambientais do imvel, tais como localizao, declividade,
permeabilidade, cobertura vegetal, suscetibilidade a processos erosivos, riscos de deslizamento, etc;
AIUs.

VIII - disciplina dos instrumentos urbansticos nas reas de Interveno Urbana

CAPTULO III
DAS ESTRATGIAS DE CONTROLE
Art. 97 - Para a disciplina do parcelamento, do uso e da ocupao do solo, esta lei
recorre s seguintes estratgias, sem prejuzo de outras estabelecidas em legislao pertinente:

II - controle da interferncia mtua do uso do solo e da circulao viria mediante


definio de categorias de uso e de parmetros de incomodidade compatveis com cada categoria de
via e com o Plano Municipal de Circulao Viria e de Transportes;
III - controle da implantao de empreendimentos de significativo impacto no ambiente
e na vizinhana, pela exigncia de medidas corretivas ou compensatrias dos efeitos no desejados;
IV - controle da preservao da cobertura vegetal significativa, tais como matas ciliares
e de encosta, bem como da ocupao das reas junto s cabeceiras dos rios, do cinturo mendrico
das vrzeas e das reas destinadas conteno ou escoamento de guas pluviais;
(LEI N. 13.885/2004) 59

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I - controle do parcelamento do solo nos aspectos referentes ao uso e ocupao do solo,


tais como rea e frente mnimas dos lotes e largura mnima de vias;

V - controle do uso e ocupao do solo referente aos aspectos:


a) das densidades construtivas;
b) da volumetria e do gabarito de altura mxima das edificaes;
c) da relao entre espaos pblicos e privados;
d) de movimentos de terra;
e) de uso do subsolo;
f) da circulao viria, de plos geradores de trfego e de estacionamentos;
g) da permeabilidade do solo;
h) dos usos e atividades incmodos.
Pargrafo nico. Para o cumprimento dos controles estabelecidos no "caput" deste
artigo, dever ser verificada nos projetos e na execuo e concluso das obras, a observncia:
I - dos coeficientes de aproveitamento definidos pelo PDE e PREs;
II - das cotas mnimas de terreno por unidade construda;
III - do nmero mximo de habitaes por metro quadrado de terreno, por zona de uso;
IV - dos recuos mnimos das edificaes s divisas do terreno;
V - do gabarito de altura mxima das edificaes;
VI - das relaes entre altura das edificaes e largura das vias pblicas;
VII - das propores mnimas de reas pblicas exigidas por lei;
VIII - do nvel mximo do pavimento designado como trreo, em relao ao perfil
natural do terreno e declividade da via;

X - do atendimento ao nmero mnimo de vagas para estacionamento de veculos no


interior dos imveis;
XI - do atendimento taxa de permeabilidade;
XII - dos parmetros de declividade e da no utilizao de reas com risco de
escorregamento ou gerao de processos erosivos;
XIII - da compatibilidade entre o uso pretendido e os permitidos na zona de uso e,
quando couber, na via de acesso ao imvel, segundo suas dimenses e categoria.
(LEI N. 13.885/2004) 60

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IX - das diretrizes, expedidas pela Municipalidade, relativas aos dispositivos de acesso,


circulao e acomodao de veculos;

TTULO II
DAS ZONAS E DA DISCIPLINA DO USO E DA OCUPAO DO SOLO
CAPTULO I
DAS ZONAS
SEO I
DAS MACROZONAS E DAS ZONAS ESPECIAIS
Art. 98 - O territrio do Municpio dividido em duas Macrozonas complementares, a
Macrozona de Proteo Ambiental e a Macrozona de Estruturao e Qualificao Urbana, descritas
e delimitadas no PDE:
I - Macrozona de Proteo Ambiental a poro do territrio do Municpio onde a
instalao do uso residencial e o desenvolvimento de qualquer atividade urbana subordina-se
necessidade de preservar, conservar ou recuperar o ambiente natural;
II - Macrozona de Estruturao e Qualificao Urbana a poro do territrio do
Municpio onde a instalao do uso residencial e o desenvolvimento da atividade urbana subordinase s exigncias dos Elementos Estruturadores definidos no Plano Diretor Estratgico - PDE e s
disposies dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras PREs.
1 - Na Macrozona de Proteo Ambiental os ncleos urbanizados, as edificaes, os
usos, a intensidade de usos e a regularizao de assentamentos, subordinar-se-o necessidade de
manter ou restaurar a qualidade do ambiente natural e respeitar a fragilidade dos seus terrenos.
2 - Na Macrozona de Estruturao e Qualificao Urbana, as edificaes, usos e
intensidade de usos subordinar-se-o s exigncias dos Elementos Estruturadores definidos no PDE,
s caractersticas especficas das zonas de uso, funo e s caractersticas fsicas das vias e s
disposies dos PREs.
Art. 99 - As Zonas Especiais - ZE so pores do territrio com diferentes
caractersticas ou com destinao especfica e normas prprias de uso e ocupao do solo e
edilcias, situadas em qualquer Macrozona do Municpio, nos termos do PDE, compreendendo:

II - Zona Especial de Preservao Cultural - ZEPEC;


III - Zona Especial de Produo Agrcola e de Extrao Mineral - ZEPAG;
IV - Zona Especial de Interesse Social - ZEIS;
V - Zona Especial de Preservao - ZEP;
VI - Zona de Ocupao Especial - ZOE.

(LEI N. 13.885/2004) 61

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I - Zona Especial de Preservao Ambiental - ZEPAM;

Pargrafo nico. Lei especfica poder estabelecer outras normas de uso e ocupao do
solo, assim como definir outros incentivos, para estimular a permanncia de atividades e a
preservao compatvel com as caractersticas das diferentes Zonas Especiais - ZE.
SEO II
DAS MACROZONAS
SUBSEO I
DA MACROZONA DE PROTEO AMBIENTAL
Art. 100 - A Macrozona de Proteo Ambiental, em conformidade com seus diferentes
graus de proteo ambiental, bem como para a aplicao dos instrumentos ambientais, urbansticos
e jurdicos estabelecidos no Plano Diretor Estratgico . PDE e nos Planos Regionais Estratgicos
das Subprefeituras - PRE, subdivide-se em 3 (trs) macro-reas, delimitadas e descritas no PDE:
I - macrorea de proteo integral;
II - macrorea de uso sustentvel;
III - macrorea de conservao e recuperao.
1 - A Macrozona de Proteo Ambiental inclui as reas de Proteo e Recuperao
dos Mananciais, conforme dispe a legislao estadual.
2 - Nas reas de Proteo e Recuperao dos Mananciais aplicam-se as diretrizes de
uso e ocupao do solo para cada bacia hidrogrfica, na conformidade da legislao estadual e das
diretrizes estabelecidas no PDE e nesta lei.
Art. 101 - Para a disciplina do uso e ocupao do solo, a Macrozona de Proteo
Ambiental, subdivide-se nas seguintes zonas de uso:

II - zona de proteo e desenvolvimento sustentvel - ZPDS: pores do territrio


destinadas conservao da natureza e implantao de atividades econmicas compatveis com a
proteo dos ecossistemas locais, de densidades demogrfica e construtiva baixas;
III - zona de lazer e turismo - ZLT: pores do territrio destinadas aos usos de lazer,
turismo e atividades correlatas, vinculados preservao da natureza, de densidades demogrfica e
construtiva baixas;
IV - zona exclusivamente residencial de proteo ambiental - ZERp: pores do
territrio destinadas exclusivamente ao uso residencial, de densidades demogrfica e construtiva
baixas;
(LEI N. 13.885/2004) 62

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I - zona mista de proteo ambiental - ZMp: pores do territrio destinadas


implantao de usos urbanos, de baixa densidade de construo, com gabarito de altura mxima de
at 15,00m (quinze metros) para as edificaes;

V - zona especial de preservao - ZEP: pores do territrio destinadas reservas


florestais, parques estaduais, parques naturais municipais, reservas biolgicas e outras Unidades de
Conservao que tenham por objetivo bsico a preservao da natureza e atividades temporrias
voltadas pesquisa, ao ecoturismo e educao ambiental, de densidades demogrfica e construtiva
baixas;
VI - zona centralidade polar de proteo ambiental - ZCPp: a poro do territrio da
Macrozona de Proteo Ambiental destinada localizao de atividades tpicas de centros
regionais, caracterizada pela coexistncia entre os usos no residenciais e a habitao, porm com
predominncia de usos no residenciais compatveis e tolerveis, com gabarito de altura mxima de
at 15,00m (quinze metros) para as edificaes;
VII - zona centralidade linear de proteo ambiental - ZCLp: lotes com frente para
trechos de via internos ou lindeiros Macrozona de Proteo Ambiental numa faixa de 40,00m
(quarenta metros) medidos a partir do alinhamento, destinados localizao de atividades tpicas de
centros regionais, caracterizados pela coexistncia entre os usos no residenciais e a habitao,
porm com predominncia de usos no residenciais compatveis e tolerveis, com gabarito de altura
mxima de at 15,00m (quinze metros) para as edificaes.
Pargrafo nico. Aos lotes lindeiros s zonas de uso ZER ou ZERp localizados nas
zonas ZCLp aplicam-se as seguintes disposies:
I - no permitido o remembramento dos lotes integrantes localizados nas ZCL com os
lotes localizados nas ZER ou ZERp;
II - a parte do lote que exceder a faixa estabelecida para a ZCLp ser considerada "non
aedificandi", podendo ser considerada para o clculo do coeficiente de aproveitamento, mas no
para o clculo da taxa de ocupao.
Art. 102 - Nas zonas de desenvolvimento sustentvel - ZPDS e nas zonas de lazer e
turismo - ZLT so permitidos como usos residenciais stios e chcaras, e os usos no residenciais
ambientalmente compatveis com o desenvolvimento urbano sustentvel - nR4 definidos no artigo
159 desta lei, compostos pelos seguintes grupos de atividades, listadas no Quadro n. 05 a, anexo.
I - pesquisa e educao ambiental;
II - manejo sustentvel;

IV - uso institucional;
V - servios de sade.
Art. 103 - Nas zonas de lazer e turismo - ZLT so permitidas as atividades referidas no
artigo 101 desta lei e, ainda, casas de caf, ch, choperias, e estabelecimentos similares associados
ao lazer e turismo, de acordo com o previsto no Quadro n. 05 a, anexo.
Art. 104 - Nas zonas exclusivamente residenciais de proteo ambiental - ZERp, so
permitidos apenas a subcategoria de uso residencial R1 e o conjunto residencial vila.

(LEI N. 13.885/2004) 63

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III - ecoturismo;

Art. 105 - Nas zonas especiais de preservao - ZEP so permitidos como usos
residenciais stios e chcaras e as atividades classificadas como usos no residenciais
ambientalmente compatveis com o desenvolvimento urbano sustentvel - nR4 definidos no artigo
159 desta lei, compostas no grupo Atividades de Pesquisa e Educao Ambiental, listadas no
Quadro n. 05 a, anexo, bem como outras relacionadas no Plano de Manejo da respectiva Unidade
de Conservao.
Art. 106 - Na Macrozona de Proteo Ambiental no permitido ultrapassar o potencial
construtivo bsico, no se aplicando para os imveis contidos na mesma a outorga onerosa, ou a
recepo de potencial construtivo virtual.
Pargrafo nico. O potencial construtivo virtual de imveis localizados na Macrozona
de Proteo Ambiental somente poder ser transferido para as reas passveis de recepo da
transferncia do direito de construir definidas no PDE e nesta lei, localizadas na Macrozona de
Estruturao e Qualificao Urbana.
SUBSEO II
DA MACROZONA DE ESTRUTURAO E QUALIFICAO URBANA
Art. 107 - A Macrozona de Estruturao e Qualificao Urbana subdividida em
Macrorea de Reestruturao e Requalificao Urbana, Macrorea de Urbanizao Consolidada,
Macrorea de Urbanizao em Consolidao, e Macrorea de Urbanizao e Qualificao, descritas
e delimitadas no PDE.
Art. 108 - Para fins de uso e ocupao do solo, a Macrozona de Estruturao e
Qualificao Urbana, fica subdividida nas seguintes zonas de uso:
I - zonas exclusivamente residenciais - ZER: pores do territrio destinadas
exclusivamente ao uso residencial, classificadas como:
a) ZER - 1: zona exclusivamente residencial de densidade demogrfica baixa, com
nmero mximo de habitaes/m igual a 0,0042, com coeficiente de aproveitamento mnimo igual
a 0,05, bsico igual a 1,0 e mximo igual a 1,0 e gabarito mximo de at 10 metros;

c) ZER - 3: zona exclusivamente residencial de densidade demogrfica alta, com


nmero mximo de habitaes/m2 igual a 0,0125, com coeficiente de aproveitamento mnimo igual
a 0,05, bsico igual a 1,0 e mximo igual a 1,0 e gabarito mximo de at 15,00m (quinze metros);
II - zonas predominantemente industriais - ZPI: pores do territrio destinadas
implantao de usos diversificados onde a preferncia dada aos usos industriais incmodos e s
atividades no residenciais incmodas, com coeficiente de aproveitamento mnimo igual a 0,10,
bsico igual a 1,0 e mximo igual a 1,5;
(LEI N. 13.885/2004) 64

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b) ZER - 2: zona exclusivamente residencial de densidade demogrfica mdia, com


nmero mximo de habitaes/m igual a 0,0100, com coeficiente de aproveitamento mnimo igual
a 0,05, bsico igual a 1,0 e mximo igual a 1,0 e gabarito mximo de at 10,00m (dez metros);

III - zonas mistas - ZM: pores do territrio da Macrozona de Estruturao e


Qualificao Urbana, destinadas implantao de usos residenciais e no residenciais, inclusive no
mesmo lote ou edificao, segundo critrios gerais de compatibilidade de incmodo e qualidade
ambiental, que tm como referncia o uso residencial, classificadas como:
a) ZM -1: zonas mistas de densidades demogrfica e construtiva baixas, com
coeficientes de aproveitamento mnimo igual a 0,20, bsico e mximo iguais a 1,0;
b) ZM - 2: zonas mistas de densidades demogrfica e construtiva mdias, com
coeficiente de aproveitamento mnimo igual a 0,20, bsico igual a 1,0 e mximo variando de 1,0 at
o limite de 2,0;
c) ZM - 3a: zona mista de densidades demogrfica e construtiva altas, com coeficiente
de aproveitamento mnimo igual a 0,20, bsico igual a 1,0 e mximo variando de 1,0 at o limite de
2,5;
d) ZM - 3b: zona mista de densidades demogrfica e construtiva altas, com coeficiente
de aproveitamento mnimo igual a 0,20, bsico igual a 2,0 e mximo variando de 2,0 at o limite de
2,5;
IV - zonas centralidade polar - ZCP: as pores do territrio da zona mista destinadas
localizao de atividades tpicas de reas centrais ou de subcentros regionais, caracterizadas pela
coexistncia entre os usos no residenciais e a habitao, porm com predominncia de usos no
residenciais, classificadas como:
a) ZCPa: zona centralidade polar com coeficiente de aproveitamento mnimo igual a
0,20, bsico igual a 1,0 e mximo variando de 1,0 at o limite de 2,5;
b) ZCPb: zona centralidade polar com coeficiente de aproveitamento mnimo igual a
0,20, bsico igual a 2,0 e mximo variando de 2,0 at o limite de 4,0;
V - zonas centralidade linear - ZCL: lotes com frente para trechos de vias, excludas as
ZER em faixas de 40,00m (quarenta metros) ou 50,00m (cinqenta metros) medidos a partir do
alinhamento da via, destinados localizao de atividades tpicas de reas centrais ou de subcentros
regionais, caracterizados pela coexistncia entre os usos no residenciais e a habitao, porm com
predominncia de usos no residenciais, classificadas como:

b) ZCLb: zona centralidade linear com coeficiente de aproveitamento mnimo igual a


0,20, bsico igual a 2,0 e mximo variando de 2,0 at o limite de 4,0;
VI - zonas centralidade linear lindeira ou interna a ZER - ZCLz: lotes com frente para
trechos de via, internos ou lindeiros s zonas exclusivamente residenciais - ZER 1, 2 e 3 destinados
localizao de algumas atividades no residenciais no incmodas de baixa densidade, com
coeficiente de aproveitamento mnimo igual a 0,05, bsico igual a 1,0 e mximo igual a 1,0,
podendo ser:
(LEI N. 13.885/2004) 65

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a) ZCLa: zona centralidade linear com coeficiente de aproveitamento mnimo igual a


0,20, bsico igual a 1,0 e mximo variando de 1,0 at o limite de 2,5;

a) zona centralidade linear I - ZCLz-I: o trecho de via destinado localizao das


atividades de comrcio e servios de baixa densidade listadas no Quadro n. 05, b, anexo;
b) zona centralidade linear II - ZCLz-II: o trecho de via destinado localizao das
atividades de servios de baixa densidade listadas no Quadro n. 05, c, anexo;
VII - zona de transio linear da ZER - ZTLz: lotes nas faces de quadra opostas s
zonas exclusivamente residenciais - ZER 1, nos trechos de via descritos na Parte II desta lei nos
Livros dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras, destinada a garantir a transio de uso
e parmetros urbansticos entre essas zonas e as demais no seu entorno, classificadas como:
a) zona de transio linear da ZER - ZTLz-I: as mesmas caractersticas dos usos e de
aproveitamento, dimensionamento e ocupao dos lotes e permitidos na ZER lindeira;
b) zona de transio linear da ZER - ZTLz-II: as mesmas caractersticas dos usos e de
aproveitamento, dimensionamento e ocupao dos lotes na ZER lindeira, exceto o gabarito de altura
da edificao limitado a 15,00m (quinze metros);
VIII - zonas de ocupao especial - ZOE: pores do territrio do Municpio destinadas
a abrigar atividades que, por suas caractersticas nicas, necessitem de tratamento especial, com
coeficiente de aproveitamento mnimo, bsico e mximo, bem como demais parmetros de
dimensionamento e ocupao dos lotes definidos na Parte II desta lei, nos Livros dos Planos
Regionais Estratgicos das Subprefeituras.
1 - Enquadram-se na zona de ocupao especial - ZOE, de que trata o inciso VII do
"caput" deste artigo:
I - Aeroporto de Congonhas;
II - Campo de Marte;
III - Campi da Universidade de So Paulo - USP;
IV - Parque Anhembi;
V - Autdromo de Interlagos;
VI - Sambdromo;

VIII - Hipdromo Paulistano;


IX - Usina de Piratininga;
X - FEBEM na Vila Maria.
2 - Ficam enquadradas nas zonas ZCLa, ZCLz - I, ZCLz - II e ZER - 3, os lotes
contidos em faixas de 40m (quarenta metros) medidas a partir do alinhamento dos trechos de via
descritos na Parte II desta lei nos Livros dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras.
(LEI N. 13.885/2004) 66

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VII - Parque da Juventude e Complexo do Carandiru;

3 - Ficam enquadrados na zona ZCLb os lotes contidos em faixas de 50,00m


(cinqenta metros), medidas a partir do alinhamento dos trechos classificados como ZCLb.
4 - Nas zonas ZCLz-I, ZCLz-II e ZCLp lindeiras s zonas de uso ZER, aplicam-se as
seguintes disposies, para os lotes que fazem divisa com a ZER:
I - no permitido o remembramento dos lotes integrantes das zonas centralidades ZCL com os lotes pertencentes ZER;
II - a parte do lote que exceder a faixa estabelecida para a zona centralidade - ZCL, ser
considerada como "non aedificandi", podendo ser considerada para o clculo do coeficiente de
aproveitamento, mas no para o clculo da taxa de ocupao.
5 - As zonas de uso que integram a Macrozona de Estruturao e Qualificao
Urbana, mencionadas neste artigo, esto descritas na Parte II desta lei nos Livros dos Planos
Regionais Estratgicos das Subprefeituras.
SEO III
DAS ZONAS ESPECIAIS
SUBSEO I
DAS ZONAS ESPECIAIS DE PRESERVAO AMBIENTAL ZEPAM
Art. 109- As Zonas Especiais da Preservao Ambiental - ZEPAM so pores do
territrio destinadas a proteger as ocorrncias ambientais isoladas, tais como remanescentes de
vegetao significativa, paisagens naturais notveis, reas de reflorestamento e reas de alto risco.
Pargrafo nico. Nas ZEPAM as caractersticas de aproveitamento, dimensionamento e
ocupao dos lotes so estabelecidas na Parte II desta lei, nos Livros dos Planos Regionais
Estratgicos das Subprefeituras nos Quadros n. 04.

Art. 111 - O potencial construtivo virtual da zona especial de preservao ambiental ZEPAM a ser considerado para a transferncia do potencial construtivo 0,2.
Art. 112 - Nas ZEPAM so permitidas as atividades classificadas como usos no
residenciais ambientalmente compatveis com o desenvolvimento urbano sustentvel - nR4,
referidas no artigo 159 desta lei, do grupo de atividades de pesquisa, ecoturismo e educao
ambiental, listadas no Quadro n. 05, a, anexo e, ainda, a construo de uma nica residncia por
lote ou gleba.

(LEI N. 13.885/2004) 67

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Art. 110 - O proprietrio de lote ou gleba parcialmente situado na zona especial de


preservao ambiental - ZEPAM poder computar a rea da parcela nela situada para o clculo do
coeficiente de aproveitamento bsico.

Art. 113 - Para estimular a preservao dos remanescentes de vegetao significativa e


paisagens naturais notveis, em imveis particulares integrantes do sistema de reas verdes do
municpio, enquadrados como - EI-7, ser permitida a transferncia de parte do potencial
construtivo virtual na forma da lei, de acordo com o previsto no inciso IV do artigo 219 do PDE.
SUBSEO II
DAS ZONAS ESPECIAIS DE PRESERVAO CULTURAL ZEPEC
Art. 114 - As Zonas de Preservao Cultural - ZEPEC so reas do territrio destinadas
a preservao, recuperao e manuteno do patrimnio histrico, artstico, arqueolgico, podendo
se configurar como stios, edifcios ou conjuntos urbanos.
Art. 115 - Ficam enquadrados como ZEPEC:
federal;

I - os imveis ou reas tombados ou preservados por rgo municipal, estadual e

II - os imveis referidos nos quadros 8M da Lei n. 9.725, de 02 de julho de 1984; 8B da


Lei n. 8.328, 02 de dezembro de 1975; 8C da Lei n. 8.769, de 31 de agosto de 1978 e 8D da Lei
n. 8.848, de 20 de dezembro de 1978, bem como os referidos nos artigos 1 das Leis n.s 10.737, de
12 de setembro de 1989 e 10.759, de 05 de outubro de 1989, ficando extinta a denominao Z8-200,
mantendo sua ordem seqencial, tendo definidos seus nveis de preservao e o subgrupo a que
pertencem atravs de decreto, bem como as normas a orientar as intervenes, respeitada orientao
dos rgos oficiais de preservao;
III - os imveis descritos no quadro 06 anexo a esta parte desta lei.
Pargrafo nico. Os imveis indicados pelas Subprefeituras nos Livros anexos parte II
desta lei devero ser encaminhados para anlise do rgo competente de preservao do patrimnio
e, podero ser enquadrados como ZEPEC mediante parecer favorvel na reviso do Plano Diretor
Estratgico prevista para 2006, ou por meio de lei especfica.
Art. 116 - As ZEPEC pelas suas caractersticas diferenciadas classificam-se em 3 (trs)

I - Bens Imveis Representativos (BIR) - imveis ou conjuntos de imveis de carter


histrico ou de excepcional valor artstico, cultural ou paisagstico, inclusive os que tenham valor
referencial para a comunidade;
II - reas de Urbanizao Especial (AUE) - Conjuntos urbanos com caractersticas
homogneas de traado virio, vegetao e ndices urbansticos, que constituem formas de
urbanizao de determinada poca, que devem ser preservados por suas qualidades ambientais;
III - reas de Proteo Paisagstica (APP) - stios e logradouros com caractersticas
ambientais, naturais ou antrpicas, tais como: parques, jardins, praas, monumentos, viadutos,
pontes, passarelas e formaes naturais significativas, entre outras.
(LEI N. 13.885/2004) 68

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subgrupos:

Pargrafo nico. As intervenes nos imveis enquadrados como ZEPEC devero ser
regulamentadas por ato do Executivo, respeitadas as orientaes dos rgos oficiais de preservao.
Art. 117 - Os usos permitidos em imvel enquadrado como ZEPEC so aqueles
permitidos na zona de uso ou categoria de via em que se situa o imvel desde que compatveis com
as normas estabelecidas na resoluo de tombamento, quando houver.
Art. 118- O potencial construtivo virtual dos lotes onde se situam os imveis de carter
histrico, cultural, artstico, arqueolgico, paisagstico ou ambiental, enquadrados como ZEPEC Zona Especial de Preservao Cultural e classificados como BIR, poder ser transferido por seus
proprietrios mediante instrumento pblico, obedecidas as disposies para a transferncia de
potencial construtivo previstas na Parte I desta lei.
Art. 119 - Aos imveis classificados como ZEPEC/BIR poder ser concedida iseno
do Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU como incentivo conservao ou restaurao nos
termos de lei especfica.
Pargrafo nico. A concesso dessa iseno depender de manifestao favorvel dos
rgos de preservao competentes quanto ao:
I - projeto de restauro ou recuperao proposto, ficando, neste caso, a iseno do IPTU
vinculada realizao da obra;
II - estado de conservao do imvel.
Art. 120 - As obras de restaurao ou recuperao dos imveis enquadrados como
ZEPEC, na rea central, podero receber os mesmos benefcios concedidos aos imveis tombados
previstos na Lei n. 13.496, de 7 de janeiro de 2003, que dispe sobre o Programa de Incentivos
Seletivos na rea Central.
Art. 121 - Fica institudo incentivo fiscal a pessoas fsicas ou jurdicas que patrocinarem
obras de recuperao ou restauro de imvel enquadrado como ZEPEC/BIR, mediante anlise da
convenincia da obra e posterior expedio pelo Poder Pblico de certificado equivalente ao valor
investido na obra, que acordo com o disposto por lei especfica.

2 - Considera-se patrocinador a pessoa fsica ou jurdica que custeie projetos e obras


de recuperao ou restauro em imveis enquadrados como ZEPEC/BIR de propriedade de terceiros.
Art. 122 - Nos imveis enquadrados como ZEPEC/BIR, os pedidos de aprovao de
obras, de licenciamentos relacionados ao restauro e preservao do imvel e de sistemas de
segurana, ficam isentos do pagamento das respectivas taxas e emolumentos.
Art. 123 - No se aplicam aos imveis enquadrados como ZEPEC e situados nos
Distritos da S e Repblica as disposies do artigo 121desta lei.
(LEI N. 13.885/2004) 69

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1 - O certificado de que trata o "caput" deste artigo ser utilizado exclusivamente


para o pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbano incidente sobre qualquer imvel de
propriedade do patrocinador.

Art. 124 - A conservao de imvel enquadrado como ZEPEC constitui obrigao do


proprietrio, que dever manter, cuidar e proteger devidamente o imvel para assegurar sua
integridade e evitar sua perda, destruio ou deteriorao, sob pena de aplicao do disposto nos
artigos 229 a 238 desta lei.
Art. 125 - A colocao de anncios indicativos em imveis enquadrados como ZEPEC
ficar condicionada prvia autorizao da Secretaria Municipal de Planejamento Urbano e da
Secretaria Municipal de Cultura, que fixar as condies para a instalao dos mesmos, de forma a
no comprometer a visibilidade e as caractersticas do imvel protegido, sendo proibida a colocao
de anncios publicitrios.
1 - vedado o recobrimento das fachadas com painis ou outros dispositivos, ainda
que no contenham mensagem publicitria.
2 - Constatada a no observncia do disposto neste artigo, o infrator estar sujeito s
penalidades dispostas no captulo IV da Lei n. 13.525, de 28 de fevereiro de 2003, que dispe sobre
a ordenao de anncios na paisagem do Municpio de So Paulo.
Art. 126 - No ser expedida, nem renovada, licena de funcionamento para
estabelecimentos instalados em imveis enquadrados como ZEPEC, que no atendam ao artigo 123
desta lei.
Art. 127 - Nos imveis enquadrados como ZEPEC os remembramentos e desdobro de
lotes, desmembramento de glebas, as demolies, reformas, reparos, pintura interna e externa,
reconstrues ou novas edificaes, bem como o corte de vegetao arbrea, ficam sujeitas prvia
autorizao da Secretaria Municipal de Planejamento Urbano ou por rgo municipal a ser definido
por decreto do Executivo tendo em vista a preservao das caractersticas urbanas e ambientais
existentes.
1 - Os pedidos referentes ao disposto neste artigo sero apreciados e decididos no
prazo de 90 (noventa) dias, pela Secretaria Municipal de Planejamento Urbano, a qual ouvir, para
fins de direito, os rgos federal, estadual e municipal competentes, no prazo estabelecido.
2 - As normas para apreciao dos casos que se enquadrem neste artigo sero objeto
de regulamentao por decreto.

Art. 128 - Nos casos de ocorrncia de vegetao significativa em imveis enquadrados


como ZEPEC a Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente, ouvidas a Secretaria
Municipal de Planejamento Urbano e a Secretaria Municipal de Cultura, fixar diretrizes para
proteo e manejo dessa vegetao.

(LEI N. 13.885/2004) 70

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3 - O no atendimento das diretrizes fixadas sujeitar o proprietrio obrigao de


repor o imvel nas condies anteriores.

SUBSEO III
DAS ZONAS ESPECIAIS DE PRODUO AGRCOLA E EXTRAO MINERAL ZEPAG
Art. 129 - As Zonas Especiais de Produo Agrcola e de Extrao Mineral - ZEPAG
so pores do territrio municipal, onde h interesse pblico em manter e promover atividades
agrcolas e de extrao mineral, delimitadas no PDE, nesta lei, ou em lei especfica.
Pargrafo nico. Nas ZEPAG as caractersticas de aproveitamento, dimensionamento e
ocupao dos lotes so aquelas estabelecidas na Parte II desta lei, nos Quadros n. 04, Livros dos
Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras.
rural.

Art. 130 - As ZEPAG localizadas no territrio do Municpio so consideradas rea

Art. 131 - Ao cessar a atividade rural nas propriedades cadastradas pelo Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA, ou por outro rgo que vier a suced-lo, as
mesmas ficaro sujeitas aplicao dos instrumentos do Estatuto da Cidade, bem como incidncia
do Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU, nos termos da lei.
Art. 132 - Com o objetivo de promover o desenvolvimento sustentvel da ZEPAG, em
complemento ao disposto no artigo 170 do PDE, o Executivo poder:
I - promover a recuperao das atividades existentes de produo agrcola sustentvel
no municpio;
II - promover a fiscalizao intensiva com a finalidade de evitar usos incompatveis,
desmatamento, assoreamento de cursos dgua, deposio de resduos slidos e efluentes lquidos,
despejo de agrotxicos e demais atividades causadoras de degradao ambiental;
III - estabelecer programa de capacitao de produtores rurais;
IV - fomentar e estimular a organizao de produtores agrcolas;
V - realizar o cadastramento fundirio em imveis localizados em ZEPAG em parceria
com o rgo competente;

Art. 133 - Nas ZEPAG so tambm permitidas como atividades correlatas:


I - usos no residenciais ambientalmente compatveis com o desenvolvimento urbano
sustentvel - nR4 definidos no artigo 157 desta lei, compostos pelos seguintes grupos de atividades
listadas no Quadro n. 05 a, anexo:
a) pesquisa e educao ambiental;
b) manejo sustentvel;

(LEI N. 13.885/2004) 71

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VI - realizar o cadastramento dos agricultores e diagnstico da produo agrcola com


vistas a subsidiar polticas pblicas de desenvolvimento agrcola e rural.

II - indstrias extrativistas classificadas como uso industrial incmodo Ind-2 no inciso


XV do artigo 168 desta lei, bem como as atividades complementares relacionadas abaixo, mediante
anlise prvia caso a caso pela Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de
Parcelamento do Solo - CAIEPS:
a) fabricao de concreto pr-moldado;
b) fabricao de argamassa pronta;
c) fabricao de pr-moldados.
Pargrafo nico. As atividades referidas neste artigo sero permitidas mediante a
observncia de restries, limites, condies de manejo, tratamento e disposio de resduos e
afluentes, definidos nos termos da legislao federal, estadual e municipal.
Art. 134 - No caso dos empreendimentos de minerao, quando encerrada a atividade
extrativista a rea dever ser recuperada, obedecidas as diretrizes e exigncias do Plano de
Recuperao de reas Degradadas - PRAD.
Art. 135 - Na ZEPAG, apenas as parcelas de terreno com vegetao significativa e
paisagens naturais, ou destinadas ao reflorestamento, que forem preservadas e mantidas como parte
do sistema de reas verdes do municpio, podero transferir potencial construtivo virtual, nos
termos do 1 do artigo 169 e do inciso IV do artigo 219 do PDE.
SUBSEO IV
DAS ZONAS ESPECIAIS DE INTERESSE SOCIAL ZEIS
Art. 136 - Para efeito das exigncias do inciso II dos artigos 138, 139 e 140 enquadramse especialmente nas definies de ZEIS os seguintes tipos de imveis:
I - os lotes e glebas no edificados;
II - os terrenos ocupados por favela;
III - os imveis utilizados como cortio;

V - os conjuntos habitacionais irregulares ocupados por moradores de baixa renda;


VI - as edificaes deterioradas;
VII - os lotes e glebas com rea superior a 250,00m (duzentos e cinqenta metros
quadrados) nos quais o coeficiente de aproveitamento no atingiu o mnimo definido para a zona
onde se situam, excetuados os terrenos utilizados por postos de abastecimento de veculos e por
equipamentos urbanos de infraestrutura que no exijam edificaes;
(LEI N. 13.885/2004) 72

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IV - as habitaes coletivas precrias;

VIII - as edificaes em lotes ou glebas com rea do terreno superior a 500,00m


(quinhentos metros quadrados) e que tenham, no mnimo, 80% (oitenta por cento) de sua rea
construda desocupada h mais de cinco anos, excetuados os casos em que aes judiciais
incidentes sobre o imvel tenham impedido ou impeam a ocupao;
IX - os parcelamentos do solo e loteamentos irregulares ocupados por moradores de
baixa renda.
Art. 137 - Nos permetros das Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS, delimitados
nos Mapas n. 04 e 07 anexos Parte II desta lei e descritos nos Livros dos Planos Regionais
Estratgicos das Subprefeituras, anexos desta lei, que substituem o Mapa 07 e o Quadro n. 14 do
PDE, prevalecem, para efeito da disciplina de parcelamento uso e ocupao do solo, as disposies
dos artigos 136 a 143 desta Subseo e quadros 2/h e 2/i anexos.
Art. 138 - Para fins do disposto nesta lei, estabelecem-se as seguintes disposies para
os Planos de Urbanizao das ZEIS:
ZEIS;

I - o Plano de Urbanizao poder abranger mais de um permetro ou parcela da rea da

II - nas ZEIS cuja delimitao coincide com o permetro de imveis vazios regulares,
fica dispensada a elaborao do Plano de Urbanizao, aplicando-se a legislao especfica de
EHIS, EHMP, HIS e HMP.
Art. 139 - Nas ZEIS 1 e ZEIS 2, a construo de edificaes, a instalao de usos e o
parcelamento do solo devero atender s seguintes disposies:
I - nos imveis j edificados anteriormente aprovao do PDE e que no se enquadram
nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta lei, aplicam-se conjuntamente para o caso de reformas
com ou sem aumento de rea, com ou sem mudana de uso:
a) as exigncias do quadro 2/j, anexo Parte III desta lei, quanto s caractersticas de
aproveitamento, dimensionamento e ocupao dos lotes nas ZEIS 1 e 2;
b) as exigncias do quadro 2/i, anexo Parte III desta lei, quanto s condies de
instalao dos usos no residenciais nR permitidos nas ZEIS 1 e 2;

a) na ZEIS 1, no mnimo, 80% (oitenta por cento) do total de rea construda


computvel para HIS e HMP, garantindo o mnimo de 50% (cinqenta por cento) do total de rea
construda computvel para HIS e ficando os demais 30% (trinta por cento) para HIS ou HMP;
b) na ZEIS 2, no mnimo, 80% (oitenta por cento) do total de rea construda
computvel para HIS e HMP, garantindo o mnimo de 40% (quarenta por cento) do total de rea
construda computvel para HIS e ficando os demais 40% (quarenta por cento) para HIS ou HMP;
(LEI N. 13.885/2004) 73

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II - nos imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta lei, a
aprovao de nova edificao ou de reforma, com ou sem aumento de rea, com ou sem mudana
de uso, dever observar a destinao de:

III - nos imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta lei, a
porcentagem de 20% (vinte por cento) de rea construda computvel, complementar quela
destinada a HIS e HMP conforme disposto no inciso II do "caput" deste artigo, poder ser destinada
a outros usos, inclusive HMP, observadas as disposies das alneas "a" e "b" do inciso I do "caput"
deste artigo;
IV - a produo de novas unidades de Habitao de Interesse Social e de Habitao do
Mercado Popular dever atender s disposies estabelecidas pela legislao especifica de EHIS,
EHMP, HIS e HMP para as zonas de uso ZEIS 1 e 2;
V - nas reas de favelas e de loteamentos irregulares e precrios, a regularizao do
parcelamento do solo, bem como das edificaes e usos pr-existentes, poder observar as
disposies do Plano de Urbanizao especfico aprovado para o local de acordo com as diretrizes
estabelecidas pelo Executivo, quanto s caractersticas de aproveitamento, dimensionamento,
ocupao dos lotes, e condies de instalao dos usos no residenciais, alternativamente
aplicao dos incisos I, III e IV deste artigo;
VI - o coeficiente de aproveitamento mnimo 0,2 (dois dcimos);
VII - o coeficiente de aproveitamento bsico 1,0 (hum);
VIII - o coeficiente de aproveitamento mximo poder atingir 2,5 (dois e meio),
excetuadas as Macrozonas de Proteo Ambiental definidas no PDE, onde o coeficiente mximo
ser de 1,0 (hum);
IX - os novos parcelamentos do solo devero observar:
a) as disposies da legislao especifica de EHIS, EHMP, HIS e HMP, no caso dos
imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta lei;
b) as disposies da Lei n. 9.413, de 30 de dezembro de 1981 e da Lei n. 9.747, de 26
de outubro de 1984, no que couber, para os imveis que no se enquadram nos tipos estabelecidos
no artigo 136 desta lei.
1 - Excetuam-se da exigncia estabelecida no inciso II do "caput" deste artigo:

II - os terrenos pblicos edificados ou no edificados destinados a reas verdes e a


equipamentos sociais de abastecimento, assistncia social, cultura, educao, esportes, lazer,
recreao, sade e segurana;
III - os terrenos particulares edificados ou no edificados que vierem a ser destinados a
equipamentos sociais desde que conveniados com o Poder Pblico enquanto permanecerem com
essa destinao;
IV - os terrenos particulares edificados ou no edificados com rea de at 500,00m
(quinhentos metros quadrados) na data da aprovao do PDE destinados instalao de templos
religiosos, enquanto permanecer esta destinao.
(LEI N. 13.885/2004) 74

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I - os lotes regulares no edificados que j apresentavam rea igual ou inferior a


250,00m (duzentos e cinqenta metros quadrados) na data da aprovao do PDE, desde que no
sejam remembrados ultrapassando essa metragem;

2 - A demolio de edificao situada em lote com rea superior a 250,00m


(duzentos e cinqenta metros quadrados) submeter o imvel exigncia de destinao de rea
construda computvel para HIS e HMP, conforme disposto no inciso II do "caput" deste artigo
independentemente dos motivos que tenham levado demolio.
3 - No caso de imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta
lei, a aprovao de planos e projetos de parcelamento do solo submeter todos os lotes resultantes
exigncia de destinao de rea construda computvel para HIS e HMP, conforme disposto no
inciso II do "caput" deste artigo, independentemente das dimenses dos lotes.
4 - Nas ZEIS 1 localizadas em rea de Proteo aos Mananciais, a construo de
edificaes, a instalao de usos e o parcelamento do solo devero atender a legislao estadual
especifica.
5 - As exigncias estabelecidas no inciso II do "caput" deste artigo podero ser
atendidas em subconjuntos de lotes no contguos, desde que localizados na mesma ZEIS.
6 - Nos casos de desmembramento de glebas que se enquadram nos tipos de imveis
estabelecidos no artigo 136 desta lei, poder ser dispensada a destinao de reas verdes e
institucionais, desde que atendida uma das seguintes condies:
I - seja comprovado, pelo registro na competente Circunscrio Imobiliria, que a gleba
a ser desmembrada apresentava, anteriormente data da publicao do PDE, rea global igual ou
inferior a 20.000,00m (vinte mil metros quadrados);
II - a delimitao da ZEIS secione a rea da gleba, independentemente da sua dimenso;
III - a gleba esteja localizada na Macrorea de Urbanizao Consolidada, descrita e
delimitada no PDE, e seja comprovado, pelo registro na competente Circunscrio Imobiliria, que
a gleba apresentava, anteriormente data da publicao do PDE, rea global igual ou inferior a
40.000,00m (quarenta mil metros quadrados);
IV - a gleba esteja localizada na Macrorea de Reestruturao e Requalificao Urbana
ou na Macrorea de Urbanizao em Consolidao, definidas pelo PDE, em regio dotada de
equipamentos urbanos e comunitrios a critrio da CAEHIS da SEHAB, e seja comprovado, pelo
registro na competente Circunscrio Imobiliria, que a gleba apresentava, anteriormente data da
publicao do PDE, rea global igual ou inferior a 40.000,00m (quarenta mil metros quadrados).

Art. 140 - Nas ZEIS 3, a construo de edificaes, a instalao de usos e o


parcelamento do solo devero atender s seguintes disposies:
I - nos imveis j edificados anteriormente aprovao do PDE e que no se enquadram
nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta lei, aplicam-se conjuntamente para o caso de reformas
com ou sem aumento de rea, com ou sem mudana de uso:
a) as exigncias do quadro 2/j anexo parte III desta lei quanto s caractersticas de
aproveitamento, dimensionamento e ocupao dos lotes em ZEIS 3;
b) as exigncias do quadro 2/i anexo Parte III desta lei quanto s condies de
instalao dos usos no residenciais nR permitidos em ZEIS 3;
(LEI N. 13.885/2004) 75

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7 - Nos distritos localizados na Macrorea de Urbanizao Consolidada, no ser


exigido o percentual mnimo de rea construda para HIS, a que se refere a alnea b do inciso II,
podendo os 80% (oitenta por cento) destinados habitao ser utilizados para HIS ou HMP.

II - nos imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta lei, a
aprovao de nova edificao ou de reforma, com ou sem aumento de rea, com ou sem mudana
de uso, dever observar a destinao de, no mnimo, 80% (oitenta por cento) do total de rea
construda computvel para HIS e HMP, garantindo o mnimo de 40% (quarenta por cento) do total
de rea construda computvel para HIS e ficando os demais 40% (quarenta por cento) para HIS ou
HMP;
III - nos imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta lei, a
porcentagem de 20% (vinte por cento) do total de rea construda computvel complementar quela
destinada a HIS, conforme disposto no inciso II do "caput" deste artigo, poder ser destinada a
outros usos, inclusive HMP, observadas as disposies das alneas "a" e "b" do inciso I do "caput"
deste artigo;
IV - a produo de novas unidades de Habitao de Interesse Social e de Habitao do
Mercado Popular dever atender s disposies estabelecidas pela legislao especifica de EHIS,
EHMP, HIS e HMP para a zona de uso ZEIS 3;
V - nas reas de favelas e de loteamentos irregulares e precrios, a regularizao do
parcelamento do solo, bem como das edificaes e usos pr-existentes, poder observar as
disposies do Plano de Urbanizao especfico aprovado para o local de acordo com as diretrizes
estabelecidas pelo Executivo, quanto s caractersticas de aproveitamento, dimensionamento,
ocupao dos lotes, e condies de instalao dos usos no residenciais, alternativamente
aplicao dos incisos I, III e IV deste artigo;
VI - o coeficiente de aproveitamento mnimo 0,3 (trs dcimos);
VII - o coeficiente de aproveitamento bsico 1,0 (hum);
VIII - o coeficiente de aproveitamento mximo poder atingir 4,0 (quatro);
IX - os Empreendimentos de Habitao de Interesse Social devero observar a rea
mxima do lote de 10.000,00m (dez mil metros quadrados);
X - os novos parcelamentos do solo devero observar:

b) as disposies da Lei n. 9.413, de 30 de dezembro de 1981 e da Lei n. 9.747, de 26


de outubro de 1984, no que couber, para os imveis que no se enquadram nos tipos estabelecidos
no artigo 136 desta lei.
1 - Excetuam-se da exigncia estabelecida no inciso II do "caput" deste artigo:
I - os lotes regulares no edificados que j apresentavam rea igual ou inferior a
500,00m (quinhentos metros quadrados) na data da aprovao do PDE, desde que no sejam
remembrados ultrapassando essa metragem;

(LEI N. 13.885/2004) 76

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a) as disposies estabelecidas pela legislao especifica de EHIS, EHMP, HIS e HMP


no caso dos imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta lei;

II - os terrenos pblicos edificados ou no edificados, destinados a reas verdes e a


equipamentos sociais de abastecimento, assistncia social, cultura, educao, esportes, lazer,
recreao, sade e segurana;
III - os terrenos particulares edificados ou no edificados que vierem a ser destinados a
equipamentos sociais, desde que conveniados com o Poder Pblico enquanto permanecerem com
essa destinao.
2 - A demolio de edificao situada em lote com rea superior a 500,00m
(quinhentos metros quadrados) submeter o imvel exigncia de destinao de rea construda
computvel para HIS e HMP, conforme disposto no inciso II do "caput" deste artigo,
independentemente dos motivos que tenham levado demolio.
3 - No caso de demolio de edificao usada como cortio, as HIS produzidas nos
termos do disposto no inciso II do caput deste artigo, devero ser destinadas prioritariamente
populao que morava no imvel.
4 - No caso de imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta
lei, a aprovao de planos e projetos de parcelamento do solo submeter todos os lotes resultantes
exigncia de destinao de rea construda computvel para HIS e HMP, conforme disposto no
inciso II do caput deste artigo, independentemente das dimenses dos lotes.
5 - As exigncias estabelecidas no inciso II do "caput" deste artigo podero ser
atendidas em subconjuntos de lotes no contguos, desde que localizados na mesma ZEIS.
6 - Nos casos de desmembramento de glebas que se enquadram nos tipos de imveis
estabelecidos no artigo 136 desta lei, poder ser dispensada a destinao de reas verdes e
institucionais, desde que atendida uma das seguintes condies:
I - seja comprovado, pelo registro na competente Circunscrio Imobiliria, que a gleba
a ser desmembrada apresentava, anteriormente data da publicao do PDE, rea global igual ou
inferior a 20.000,00m (vinte mil metros quadrados);
dimenso;

II - a delimitao da ZEIS seccione a rea da gleba, independentemente da sua

IV - a gleba esteja localizada na Macrorea de Reestruturao e Requalificao Urbana


ou na Macrorea de Urbanizao em Consolidao, definidas pelo PDE, em regio dotada de
equipamentos urbanos e comunitrios a critrio da CAEHIS da SEHAB, e seja comprovado, pelo
registro na competente Circunscrio Imobiliria, que a gleba apresentava, anteriormente data da
publicao do PDE, rea global igual ou inferior a 40.000,00m (quarenta mil metros quadrados).
7 - Nos distritos localizados na Macrorea de Urbanizao Consolidada, no ser
exigido o percentual mnimo de rea construda para HIS, a que se refere o inciso II, podendo os
80% (oitenta por cento) destinados habitao ser utilizados para HIS ou HMP.
(LEI N. 13.885/2004) 77

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III - a gleba esteja localizada na macrorea de Urbanizao Consolidada, descrita e


delimitada no PDE, e seja comprovado, pelo registro na competente Circunscrio Imobiliria, que
a gleba apresentava, anteriormente data da publicao do PDE, rea global igual ou inferior a
40.000,00m (quarenta mil metros quadrados);

Art. 141 - Nas ZEIS 4, a construo de edificaes, a instalao de usos e o


parcelamento do solo devero atender s seguintes disposies:
I - nos imveis j edificados anteriormente aprovao do PDE e que no se enquadram
nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta lei, aplicam-se conjuntamente para o caso de reformas
com ou sem aumento de rea, com ou sem mudana de uso:
a) as exigncias do quadro 2/i anexo Parte III desta lei quanto s caractersticas de
aproveitamento, dimensionamento e ocupao dos lotes em ZEIS 4;
b) as exigncias do quadro 2/h anexo Parte III desta lei quanto s condies de
instalao dos usos no residenciais nR permitidos em ZEIS 4;
II - nos imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta lei, a
aprovao de nova edificao ou de reforma, com ou sem aumento de rea, com ou sem mudana
de uso, dever observar a destinao de, no mnimo, 70% (setenta por cento) do total de rea
construda computvel do imvel para HIS;
III - nos imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta lei, a
porcentagem de 30% (cinqenta por cento) do total de rea construda computvel, complementar
quela destinada a HIS conforme disposto no inciso II deste artigo, poder ser destinada a outros
usos, inclusive HMP, observadas as disposies das alneas "a" e "b" do inciso I deste artigo;
IV - a produo de novas unidades de Habitao de Interesse Social e de Habitao do
Mercado Popular dever atender s disposies estabelecidas pela legislao especifica de EHIS,
EHMP, HIS e HMP para a zona de uso ZEIS 4;
V - nas reas de favelas e de loteamentos irregulares e precrios, a regularizao do
parcelamento do solo, bem como das edificaes e usos pr-existentes, poder observar as
disposies do Plano de Urbanizao especfico aprovado para o local de acordo com as diretrizes
estabelecidas pelo Executivo, quanto s caractersticas de aproveitamento, dimensionamento,
ocupao dos lotes, e condies de instalao dos usos no residenciais, alternativamente
aplicao dos incisos I, III e IV deste artigo;
VI - o coeficiente de aproveitamento mnimo 0,1 (hum dcimo);
VII - o coeficiente de aproveitamento bsico 1,0 (hum);

IX - o gabarito de altura mximo de 9,0 m (nove metros) para qualquer edificao,


inclusive HIS e HMP;
X - os novos parcelamentos do solo devero observar:
a) as disposies estabelecidas pela legislao especifica de EHIS, EHMP, HIS e HMP
para as ZEIS 4, no caso dos imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta
lei;
(LEI N. 13.885/2004) 78

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VIII - o coeficiente de aproveitamento mximo poder atingir 1,0 (hum);

b) as disposies da Lei n. 9.413, de 30 de dezembro de 1981 e da Lei n. 9.747, de 26


de outubro de 1984, no que couber, para os imveis que no se enquadram nos tipos estabelecidos
no artigo 136 desta lei.
1 - Excetuam-se da exigncia estabelecida no inciso II do "caput" deste artigo:
I - os lotes regulares no edificados que j apresentavam rea igual ou inferior a
250,00m (duzentos e cinqenta metros quadrados) na data da aprovao do PDE, desde que no
sejam remembrados ultrapassando essa metragem;
II - os terrenos pblicos edificados ou no edificados destinados a reas verdes e a
equipamentos sociais de abastecimento, assistncia social, cultura, educao, esportes, lazer,
recreao, sade e segurana;
III - os terrenos particulares edificados ou no edificados que vierem a ser destinados a
equipamentos sociais, desde que conveniados com o Poder Pblico enquanto permanecerem com
essa destinao;
IV - os terrenos particulares edificados ou no edificados com rea de at 500,00m
(quinhentos metros quadrados) na data da aprovao do PDE destinados instalao de templos
religiosos, enquanto permanecer esta destinao.
2 - Nas ZEIS 4, as HIS produzidas na proporo estabelecida no inciso II do "caput"
deste artigo sero destinadas ao atendimento habitacional de famlias removidas de reas de risco e
de preservao permanente, ou ao desadensamento de assentamentos populares definidos como
ZEIS 1 e localizados em rea de Proteo aos Mananciais.
3 - A demolio de edificao situada em lote com rea superior a 250,00m
(duzentos e cinqenta metros quadrados) submeter o imvel exigncia de destinao de rea
construda computvel para HIS, conforme disposto no inciso II do "caput" deste artigo
independentemente dos motivos que tenham levado demolio.
4 - No caso de imveis que se enquadram nos tipos estabelecidos no artigo 136 desta
lei, a aprovao de planos e projetos de parcelamento do solo submeter todos os lotes resultantes
exigncia de destinao de 70% da rea construda computvel para HIS conforme disposto no
inciso II do "caput" deste artigo, independentemente das dimenses dos lotes.

6 - Nos casos de desmembramento de glebas que se enquadram nos tipos de imveis


estabelecidos no artigo 136 desta lei, poder ser dispensada a destinao de reas verdes e
institucionais, desde que atendida uma das seguintes condies:
I - seja comprovado, pelo registro na competente Circunscrio Imobiliria, que a gleba
a ser desmembrada apresentava, anteriormente data da publicao do PDE, rea global igual ou
inferior a 20.000,00m (vinte mil metros quadrados);
dimenso;

II - a delimitao da ZEIS seccione a rea da gleba, independentemente da sua


(LEI N. 13.885/2004) 79

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5 - As exigncias estabelecidas no inciso II do "caput" deste artigo podero ser


atendidas em subconjuntos de lotes no contguos, desde que localizados na mesma ZEIS.

III - a gleba esteja localizada na macrorea de Urbanizao Consolidada, descrita e


delimitada no PDE, e seja comprovado, pelo registro na competente Circunscrio Imobiliria, que
a gleba apresentava, anteriormente data da publicao do PDE, rea global igual ou inferior a
40.000,00m (quarenta mil metros quadrados);
IV - a gleba esteja localizada na Macrorea de Reestruturao e Requalificao Urbana
ou na Macrorea de Urbanizao em Consolidao, definidas pelo PDE, em regio dotada de
equipamentos urbanos e comunitrios a critrio da CAEHIS da SEHAB, e seja comprovado, pelo
registro na competente Circunscrio Imobiliria, que a gleba apresentava, anteriormente data da
publicao do PDE, rea global igual ou inferior a 40.000,00m (quarenta mil metros quadrados).
7 - Nas ZEIS 4 localizadas em rea de Proteo aos Mananciais, a construo de
edificaes, a instalao de usos e o parcelamento do solo devero atender a legislao estadual
especifica.
Art. 142 - Para fins do disposto nesta lei, a concesso de direito de construir acima do
coeficiente de aproveitamento bsico, como incentivo para a construo de Habitaes de Interesse
Social - HIS e de Habitaes de Mercado Popular - HMP, por agentes pblicos e privados, seguir
os seguintes parmetros:
I. nas ZEIS 1 e ZEIS 2, a concesso do direito de construir acima do coeficiente de
aproveitamento bsico at o limite do coeficiente de aproveitamento mximo de 2,5 ser gratuita,
tanto para a produo de HIS e HMP quanto para os demais usos, inclusive HMP, nos imveis em
que for exigida a destinao de 80% (setenta por cento) do total de rea construda computvel a ser
edificada para HIS e HMP, conforme inciso II do artigo 138 desta lei;
II - na ZEIS 3, a concesso do direito de construir acima do coeficiente de
aproveitamento bsico at o limite do coeficiente de aproveitamento mximo de 4,0 ser gratuita,
tanto para a produo de HIS quanto para os demais usos, inclusive HMP, nos imveis em que for
exigida a destinao de 80% (oitenta por cento) do total de rea construda computvel a ser
edificada para HIS e HMP, conforme inciso II do artigo 139 desta lei;
III - nas ZEIS localizadas na Macrozona de Proteo Ambiental no se aplica a outorga
onerosa de potencial construtivo adicional, no podendo o coeficiente de aproveitamento bsico ser
ultrapassado.

Art. 143 - O fator de incentivo doao Fi, referido no pargrafo nico do artigo 218
do PDE, fica fixado em 1,3 (um inteiro e trs dcimos).
Art. 144 - No caso de HIS produzidas por agentes privados, o convnio estabelecido
com o Poder Pblico, atravs da SEHAB, tem por finalidade garantir o atendimento dos padres
exigidos pelo PDE e por esta lei para HIS, em especial a destinao das unidades a famlias com
renda igual ou inferior a 6 (seis) salrios mnimos.
(LEI N. 13.885/2004) 80

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Pargrafo nico. Nos imveis no sujeitos destinao de rea construda computvel


para HIS e HMP, conforme disposto no inciso II dos artigos 138, 139 e 140 desta lei, aplicam-se as
disposies do PDE referentes ao pagamento de outorga onerosa do direito de construir acima do
coeficiente de aproveitamento bsico.

CAPTULO II
DAS CATEGORIAS DE VIA E DO USO DO SOLO NAS ZONAS MISTAS
Art. 145 - Para fins de aplicao desta lei, as vias que constituem o Sistema Virio do
Municpio classificam-se nas seguintes categorias:
I - Vias Estruturais N1;
II - Vias Estruturais N2;
III - Vias Estruturais N3;
IV - Vias coletoras;
V - Vias locais.
1 - As vias estruturais N1, N2 e N3 esto indicadas no Quadro n. 03 e no Mapa n.
02 anexos ao PDE, com as alteraes propostas nos Quadros 3a e 3b da Parte I desta lei, nos Livros
dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras.
2 - Para efeito da disciplina do uso e ocupao do solo, ficam classificadas como vias
coletoras aquelas indicadas no Quadro n. 10 e no Mapa n. 01 anexos.
3 - Para efeito da disciplina do uso e ocupao do solo, ficam classificadas como vias
locais todas aquelas que no foram indicadas nos quadros e mapas referidos nos pargrafos
anteriores.
Art. 146 - Nas zonas mistas, o uso e a ocupao do solo ficam condicionados
classificao das vias em categorias segundo o PDE constantes dos Quadros n. 02, anexos.
Art. 147 - Nas zonas mistas, nos imveis com frente e acesso para vias estruturais N1 e
N2 que possurem divisa lateral com imveis com frente para vias estruturais N3, devero ser
atendidos os parmetros de incomodidade e as condies de instalao definidos no Quadro 02/f,
anexo, para as vias estruturais N3.

Art. 148 - Nas zonas mistas, aplicam-se aos lotes com frente para mais de uma via de
circulao as seguintes disposies:
I - podero ser instalados os usos permitidos em qualquer uma das vias, atendidas as
condies para instalao correspondentes;
II - fica vedado o acesso, tanto de veculos como de pedestres, para a via onde o uso a
ser instalado no permitido de acordo com as disposies desta lei, devendo toda a extenso do
alinhamento ser obrigatoriamente fechada;
(LEI N. 13.885/2004) 81

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Pargrafo nico. Nas zonas mistas, nos imveis com frente e acesso para vias estruturais
N1, N2 ou N3 que possurem divisa lateral com imveis com frente para vias coletoras ou locais
devero ser atendidos os parmetros de incomodidade e as condies de instalao definidos no
Quadro 02/e, anexo, para as vias coletoras.

III - devero ser atendidos os parmetros de incomodidade da via mais restritiva.


Art. 149 - Nas zonas mistas, ser permitida a instalao de usos no residenciais
tolerveis - nR2 nas vias locais, desde que sejam atendidas as seguintes disposies:
I - no houver, num raio de 500,00m (quinhentos metros), traado a partir do ponto
mdio da extenso do alinhamento do imvel, outra zona ou outra via da categoria em que o uso
pretendido seja permitido;
II - sejam observados os parmetros de incomodidade e as condies de instalao
estabelecidos no Quadro n. 02/e para as categorias de via coletoras;
Pargrafo nico. Na situao prevista no "caput" deste artigo no se aplicam as
disposies do Quadro n. 04 anexo.
CAPTULO III
DOS USOS E ATIVIDADES
SEO I
DAS CATEGORIAS DE USO
Art. 150 - O uso do solo no Municpio de So Paulo classifica-se em duas categorias:
I - Categoria de Uso Residencial - R, que envolve a moradia de um indivduo ou grupo
de indivduos;
II - Categoria de Uso No Residencial - nR, que envolve o desenvolvimento de
atividades comerciais, de servios, industriais ou institucionais.
SUBSEO I

Art. 151 - A Categoria de Uso Residencial - R, tendo como referncia a unidade


habitacional, divide-se nas seguintes subcategorias:
I - R1: uma unidade habitacional por lote;
II - R2h: conjunto de duas ou mais unidades habitacionais, agrupadas horizontalmente
e/ou superpostas, e todas com entrada independente com frente para via oficial de acesso ou em
condomnio (casas geminadas, casas superpostas, vilas, e conjunto residencial vila);
III - R2v: conjunto com mais de duas unidades habitacionais, agrupadas verticalmente edifcios de apartamentos ou conjuntos residenciais verticais em condomnio.
(LEI N. 13.885/2004) 82

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DA CATEGORIA DE USO RESIDENCIAL R

uso:

Art. 152 - As subcategorias de uso residencial so permitidas nas seguintes zonas de


I - na ZER - 1, a categoria de uso R1 e o conjunto residencial vila;
II - na ZER - 2, as categorias R1 e R2h;
III - na ZER - 3, as categorias R1, R2h e R2v;
IV - nas ZM de baixa, mdia e alta densidades, as categorias R1, R2h e R2v;
V - na ZPI, as categorias R1 e R2h;
VI - nas ZEIS, as categorias R1, R2h e R2v;
VII - nas ZCLz-I e II, as categorias R1, R2h e R2v;
VIII - nas ZCP e ZCL, as categorias R1, R2h e R2v;
IX - na ZEPAM, a categoria R1;
X - na ZEPAG, a categoria R1;
XI - na ZERp, a categoria R1 e o conjunto residencial vila;
XII - na ZMp, as categorias R1, R2h e R2v;
XIII - nas ZCp e ZCLp, as categorias R1, R2h e R2v;
XIV - na ZPDS, as categorias R1 e R2h;
XV - na ZLT, as categorias R1 e R2h;
XIV - na ZEP os stios e chcaras.

Pargrafo nico. Para aplicao do disposto no "caput" deste artigo, considera-se que:
I - a categoria de uso R2h equivalente s seguintes e ora extintas subcategorias da
legislao anterior:

(LEI N. 13.885/2004) 83

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Art. 153 - Ressalvado o disposto na Parte II desta lei nos Livros dos Planos Regionais
Estratgicos das Subprefeituras quanto aos recuos mnimos a serem observados, s Categorias de
Uso Residencial R2h e R2v aplica-se, no que couber, o inciso II, do artigo 15 da Lei n. 7.805, de 1
de novembro de 1972, com a redao dada pelo artigo 17 da Lei n. 8.881, de 29 de maro de 1979,
o artigo 18 da Lei n. 8.001, de 24 de dezembro de 1973, com a redao dada pelo artigo 19, da Lei
n. 8.881, de 29 de maro de 1979, a Lei n. 10.137, de 29 de setembro de 1986 e a Lei n. 11.605,
de 12 de julho de 1994, at posterior reviso por lei.

a) R2.01, unidades residenciais agrupadas horizontalmente conforme disposto no artigo


15 inciso II, 1 da Lei n. 7.805/72, com nova redao dada pelo artigo 17 da Lei n. 8.881/79 e
artigo 10 da Lei n. 8.001/73;
1986;
de 1994;

b) R2.03, casas superpostas conforme disposto na Lei n. 10.137, de 29 de setembro de


c) R3.03, conjunto residencial, vila, conforme disposto na Lei n. 11.605, de 12 de julho

II - a categoria de uso R2v equivalente s seguintes e ora extintas subcategorias da


legislao anterior:
a) R2.02, habitaes agrupadas verticalmente conforme disposto no artigo 15 inciso II,
2 da Lei n. 7.805/72, com nova redao dada pelo artigo 17 da Lei n. 8.881/79 e artigo 10 da Lei
n. 8.001/73;
b) R3.01, conjunto residencial, conforme disposto no artigo 18 da Lei n. 8.001/73 com
nova redao dada pelo artigo 19 da Lei n. 8.881/79;
c) R3.02, conjunto residencial, conforme disposto no artigo 18 da Lei n. 8.001/73 com
nova redao dada pelo artigo 19 da Lei n. 8.881/79.
SUBSEO II
DA CATEGORIA DE USO NO RESIDENCIAL NR
Art. 154 - Da categoria Uso No Residencial - nR, compreende atividades de comrcio
e servios, industriais e institucionais que, tendo como referncia sua natureza e os parmetros de
incomodidade estabelecidos nesta lei, divide-se nas seguintes subcategorias:
residencial;

I - usos no residenciais compatveis - nR1, atividades compatveis com a vizinhana

III - usos no residenciais especiais ou incmodos - nR3, as atividades potencialmente


geradoras de impacto urbanstico ou ambiental;
IV - usos no residenciais ambientalmente compatveis com o desenvolvimento
sustentvel - nR4, atividades que podem ser implantadas em reas de preservao, conservao ou
recuperao ambiental.
Art. 155 - Classificam-se como usos no residenciais compatveis - nR1, as atividades
de comrcio varejista, de prestao de servios, institucionais e industriais compostos pelos
seguintes grupos de atividades:
(LEI N. 13.885/2004) 84

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II - usos no residenciais tolerveis - nR2, atividades que no causam impacto nocivo


vizinhana residencial;

I - comrcio de abastecimento de mbito local: estabelecimentos de venda direta ao


consumidor de produtos alimentcios sem consumo no local;
II - comrcio diversificado: estabelecimentos de venda direta ao consumidor de
produtos relacionados ou no ao uso residencial;
III - servios pessoais: estabelecimentos destinados prestao de servios pessoais de
mbito local;
IV - servios profissionais: estabelecimentos destinados prestao de servios de
profissionais liberais, tcnicos ou universitrios, ou de apoio ao uso residencial;
V - servios tcnicos de confeco ou manuteno: estabelecimentos destinados
prestao de servios tcnicos de reparo ou de apoio ao uso residencial;
VI - servios de educao: estabelecimentos destinados ao ensino pr-escolar ou
prestao de servios de apoio aos estabelecimentos de ensino seriado e no seriado;
VII - servios sociais: estabelecimentos destinados prestao de servios de utilidade
pblica ou de cunho social;
VIII - associaes comunitrias, culturais e esportivas de carter local;
IX - servios de hospedagem ou moradia: estabelecimentos destinados prestao de
servios de moradia temporria ou provisria, ou de cunho social ou religioso;
X - servios da administrao e servios pblicos;
XI - usos Industriais compatveis - Ind-1a.
Executivo.

1 - As atividades de que trata o "caput" deste artigo sero listadas por decreto do

2 - A atividade motel somente ser permitida nas zonas centralidade polar ou linear
(ZCP ou ZCL), na zona predominantemente industrial (ZPI), na zona de proteo e
desenvolvimento sustentvel (ZPDS) e na zona de lazer e turismo (ZLT).

I - comrcio de alimentao ou associado a diverses: estabelecimentos destinados


venda de produtos alimentcios, com ou sem consumo no local, ou ao desenvolvimento de
atividades de lazer e diverso;
especficos;

II - comrcio especializado: estabelecimentos destinados venda de produtos

III - oficinas: estabelecimentos destinados prestao de servios mecnicos, de reparos


em geral e de confeco ou similares;
(LEI N. 13.885/2004) 85

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Art. 156 - Classificam-se como usos no residenciais tolerveis - nR2, as atividades de


comrcio (varejista ou atacadista), de prestao de servios, institucionais e industriais compostos
pelos seguintes grupos de atividades:

populao;

IV - servios de sade: estabelecimentos destinados ao atendimento sade da

V - estabelecimentos de ensino seriado: estabelecimentos destinados ao ensino


fundamental e mdio da educao formal;
VI - estabelecimentos de ensino no seriado: estabelecimentos destinados ao ensino
complementar, aos cursos profissionalizantes ou de aperfeioamento, ou educao informal em
geral;
VII - servios de lazer cultura e esportes: espaos ou estabelecimentos destinados ao
lazer e prtica de esportes ou ao condicionamento fsico;
VIII - locais de reunio ou eventos;
IX - servios de armazenamento e guarda de bens mveis: espaos ou estabelecimentos
destinados venda ou guarda de mercadorias em geral, mquinas ou equipamentos, guarda de
veculos, mveis ou animais e estacionamentos de veculos;
X - usos industriais tolerveis - Ind-1b;
XI - usos industriais incmodos - Ind-2.
Executivo.

1 - As atividades de que trata o "caput" deste artigo sero listadas por decreto do

2 - Os estacionamentos de veculos com no mximo 40 (quarenta) vagas sero


classificados como nR1 e sero permitidos nas zonas e categorias de vias onde esta categoria de uso
permitida.
3 - As atividades cinema ao ar livre e drive-in, somente sero permitidas nas zonas
centralidade polar ou linear (ZCP ou ZCL), na zona predominantemente industrial (ZPI), na zona de
proteo e desenvolvimento sustentvel (ZPDS) e na zona de lazer e turismo (ZLT).
Art. 157 - Classificam-se como usos no residenciais especiais ou incmodos - nR3, as
indstrias e as atividades de comrcio (varejista ou atacadista), de prestao de servios e
institucionais compostas pelos seguintes grupos de atividades:

II - empreendimentos geradores de impacto ambiental: aqueles que possam causar


alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente e que direta ou
indiretamente afetem:
a) a sade, a segurana e o bem estar da populao;
b) as atividades sociais e econmicas;
c) a biota;
d) as condies paisagsticas e sanitrias do meio ambiente;
e) a qualidade dos recursos ambientais;

(LEI N. 13.885/2004) 86

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I - usos especiais: espaos, estabelecimentos ou instalaes sujeitos a controle


especfico ou de valor estratgico para a segurana e servios pblicos;

III - empreendimentos geradores de impacto de vizinhana: aqueles que pelo seu porte
ou natureza possam causar impacto ou alterao no seu entorno ou sobrecarga na capacidade de
atendimento da infra-estrutura.
Executivo.

1 - As atividades de que trata o "caput" deste artigo sero listadas por decreto do

2 - As unidades prisionais, presdios, penitencirias, cadeias, casas de deteno,


instituto correcional, casa de recuperao de infratores e congneres, com capacidade superior a
cem pessoas devero ser localizadas prioritariamente na Macrozona de Proteo ambiental,
excludas as reas de preservao de mananciais, zonas especiais de preservao e reas de proteo
ambiental.
Art. 158 - Os usos no residenciais nR3 podero ser instalados nas zonas e vias onde o
uso no residencial nR permitido, desde que sejam observados:
I - no mnimo as disposies estabelecidas para cada zona de uso na Parte II desta lei
nos Livros dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras;
II - no mnimo os parmetros de incomodidade e as condies para instalao
estabelecidos para o uso nR2 em cada zona de uso e categoria de via nos Quadros n. 02/a a 02/i
anexos.
1 - Fica vedada a instalao dos usos no residenciais nR3:
I - nas zonas especiais de preservao - ZEP, zonas de proteo e desenvolvimento
sustentvel - ZPDS, zonas de lazer e turismo - ZLT;
II - nas zonas exclusivamente residenciais de proteo ambiental - ZERp e faces de
quadra a elas lindeiras;
III - nas vias locais das zonas mistas de proteo ambiental - ZMp;
IV - nas zonas especiais de preservao ambiental - ZEPAM;
V - nas zonas especiais de preservao cultural - ZEPEC;
VI - nas zonas especiais de produo agrcola e de extrao mineral - ZEPAG;

VIII - nas zonas exclusivamente residenciais - ZER e faces de quadra a elas lindeiras e
nas zonas centralidade lineares ZCLz -I, ZCLz - II;
IX - nas vias locais das zonas mistas - ZM;
X - Nas vias com largura inferior a 12,00m (doze metros).

(LEI N. 13.885/2004) 87

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VII - nas zonas especiais de interesse social - ZEIS - 4;

2 - Com o objetivo de compatibilizar e harmonizar a instalao do uso no residencial


nR3 com o entorno, para instalao e funcionamento dessas atividades, podero ser exigidas
condies superiores s estabelecidas nos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras, para
cada zona de uso ou categoria de via, relativas a:
I - recuos;
II - gabarito;
III - permeabilidade e cobertura vegetal;
IV - espaos para estacionamento, carga e descarga.
3 - Alm das condies especiais referidas no pargrafo anterior, de acordo com a
legislao prpria, sero exigidas para instalao e funcionamento das atividades classificadas como
nR3, medidas mitigadoras dos impactos no trfego, de vizinhana e ambiental.
4 - Previamente aprovao de projeto para construo ou reforma de edificaes,
equipamentos ou instalaes destinadas s atividades classificadas como nR3 ou previamente ao
licenciamento para instalao e funcionamento dessas atividades, quando no houver a necessidade
de aprovao de projeto, a Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica - CTLU, aps anlise do
empreendimento e do impacto previsto, dever emitir parecer contendo as exigncias que alm das
demais disposies legais, devero ser obrigatoriamente atendidas.
5 - Para subsidiar o parecer a ser emitido pela CTLU nos termos do pargrafo
anterior, as caractersticas do empreendimento e do entorno, observado o disposto no pargrafo 3,
devero ser analisadas por rgo tcnico colegiado, intersecretarial.
6 - Fica atribuda Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de
Parcelamento do Solo - CAIEPS, criada pelo Decreto n. 41.864, de 4 de abril de 2002, a
competncia para a anlise preconizada no pargrafo anterior, at regulamentao dos
procedimentos tcnicos e administrativos relacionada ao licenciamento dos usos nR3 por ato do
Executivo.

I - atividades de pesquisa e educao ambiental: empreendimentos realizados por


perodos de tempo limitados e em instalaes ou territrios especficos tais como pesquisa
cientfica, educao ambiental, manejo florestal sustentvel, entre outros;
II - atividades de manejo sustentvel: aquelas realizadas no meio rural, ou ligadas s
atividades rurais, tais como: agroindstria, atividades agroflorestais, agropecuria, dentre outras;
III - ecoturismo: atividades cujo desenvolvimento relaciona-se conservao de
condies ambientais especficas, viabilizando tambm o seu aproveitamento econmico e
favorecendo o bem estar e a qualidade de vida, tais como ecoturismo, clubes, pousadas, entre
outras;
(LEI N. 13.885/2004) 88

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Art. 159 - Classificam-se como usos no residenciais ambientalmente compatveis com


o desenvolvimento sustentvel - nR4, as atividades de comrcio (varejista ou atacadista), de
prestao de servios, institucionais e industriais compostos pelos seguintes grupos de atividades:

IV - uso institucional: atividades cujo desenvolvimento relaciona-se a instituies


pblicas ou privadas, tais como usos religiosos, cooperativas de produtores, parques temticos,
dentre outros;
V - servios de sade: atividades relacionadas ao tratamento ou recuperao fsica ou
mental, tais como clnicas de recuperao e casas de repouso;
VI - comrcio de alimentao associado a diverses: atividades cujo desenvolvimento
envolvem instalaes e ambientes relacionadas ao preparo ou conservao de alimentos, bem como
a diverses associadas aos usos de lazer e turismo;
VII - hospedagem e moradia: estabelecimentos destinados a prestao de servios de
moradia temporria ou provisria, ou de cunho social ou religioso.
1 - Para a atividade agroindstria, de que trata o inciso II do "caput" deste artigo,
dever ser observado o disposto na legislao ambiental.
anexo.

2 - As atividades de que trata o "caput" deste artigo esto listadas no Quadro n. 05

3 - A instalao das atividades que compem os grupos do uso no residencial


ambientalmente compatvel com o desenvolvimento sustentvel - nR4 nas zonas de uso ZPDS,
ZLT, ZEP e ZEPAG, dever observar o disposto nos artigos 103, 104, 106 e inciso I do artigo 132
desta lei respectivamente.
Art. 160 - Os empreendimentos com potencial gerador de trfego so classificados
como plos geradores de trfego - PGT, e sua instalao est sujeita a fixao de diretrizes nos
termos da legislao especfica, relativas a:
I - caractersticas e localizao dos dispositivos de acesso de veculos e de pedestres,
com respectivas reas de acomodao e acumulao;
II - caractersticas e dimensionamento das reas de embarque e desembarque de
veculos e passageiros, ptio de carga e descarga;
III - dimensionamento de vagas para estacionamento de veculos;

Pargrafo nico. As atividades de que trata o "caput" deste artigo sero listadas por
decreto do Executivo.
Art. 161 - Os empreendimentos que pelo seu porte ou natureza possam causar impacto
ou alterao no seu entorno ou sobrecarga na capacidade de atendimento da infra-estrutura,
classificados como geradores de impacto de vizinhana esto sujeitos fixao prvia de diretrizes
nos termos da legislao especfica, e tero seus projetos analisados pela Comisso de Anlise
Integrada de Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo - CAIEPS.
Pargrafo nico. As atividades de que trata o "caput" deste artigo sero listadas por
decreto do Executivo.
(LEI N. 13.885/2004) 89

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IV - medidas mitigadoras para reduzir o impacto do empreendimento no sistema virio.

Art. 162 - So admitidos usos mistos em lotes e edificaes localizadas em qualquer


zona de uso, desde que se trate de usos permitidos na zona e sejam atendidas, em cada caso, as
caractersticas e exigncias estabelecidas nesta lei.
1 - Os usos industriais Ind-1b e Ind-2 no podero ter uso misto com os usos
residenciais.
2 - Nas edificaes ou lotes ocupados por usos mistos ser admitido o uso comum de
instalaes complementares s atividades instaladas.
3 - A licena de instalao e funcionamento poder ser expedida para as unidades
individualmente ou para o conjunto das atividades.
4 - Nas edificaes destinadas aos usos no residenciais nR, poder ser expedida
licena de instalao e funcionamento para a atividade estacionamento mesmo quando se tratar de
atividade complementar principal.
Art. 163 - Condomnio Comercial e de Servios, para fins de aplicao desta lei, o
constitudo por 2 (duas) ou mais atividades no residenciais, que ocupem um mesmo lote, gleba ou
edificao e disponham de espaos e instalaes de utilizao comum caracterizados como bens de
condomnio, privativos e exclusivos deste.
1 - Consideram-se espaos e instalaes de utilizao comum os destinados a
passagens e comunicaes internas, reas livres, servios de infra-estrutura e instalaes para fins
de controle ambiental, entre outros, que sero insuscetveis de diviso, alienao destacada ou
utilizao exclusiva de condmino.
2 - No Condomnio Comercial e de Servios o destino das diferentes partes, o uso das
coisas comuns e outros interesses dos co-proprietrios, sero por eles regulamentados na forma da
lei mediante Conveno de Condomnio, que dever ser registrada no Cartrio de Registro de
Imveis, aplicando-se, no que couber, as disposies do Captulo II da Lei Federal n. 4.591, de 16
de dezembro de 1964, ou as que vierem a substitu-las.

4 - A constituio do Condomnio Comercial e de Servios no caracteriza


parcelamento do lote ou da gleba, tampouco arruamento ou ampliao do existente.
desde que:

5 - Nas zonas ZCLz- I o Condomnio Comercial e de Servios poder ser implantado,

I - o lote possua rea maior ou igual a 250,00m (duzentos e cinqenta metros


quadrados) e menor ou igual a 500,00m (quinhentos metros quadrados);
(LEI N. 13.885/2004) 90

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3 - As atividades do Condomnio Comercial e de Servios devero atender os


parmetros de incomodidade e condies de instalao constantes desta Parte desta lei para a
categoria de uso no residencial permitida na zona de uso na qual vier a ser implantado o
condomnio, bem como suas edificaes devero atender as disposies constantes da Parte II desta
lei nos Livros dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras quanto s caractersticas de
dimensionamento, aproveitamento e ocupao dos lotes por zona de uso.

II - a quota de terreno por atividade a ser instalada seja superior a 50,00m (cinqenta
metros quadrados);
III - as atividades a serem instaladas sejam permitidas nesta zona de uso;
IV - sejam atendidas a taxa de permeabilidade estabelecida nesta lei para a zona de uso
onde for implantado o condomnio e demais disposies legais especificas.
SUBSEO III
DOS USOS INDUSTRIAIS
Art. 164 - Uso industrial - Ind, para fins da legislao de uso e ocupao do solo,
aquele cuja atividade envolva processos de transformao, de beneficiamento, de montagem ou de
acondicionamento na produo de bens intermedirios, de capital ou de consumo.
1 - Considerando-se o processo produtivo utilizado e os parmetros de incomodidade
estabelecidos nesta lei, classificam-se os usos no residenciais industriais - Ind em:
I - usos industriais compatveis - Ind-1a: atividades que podem adequar-se aos mesmos
padres dos usos no residenciais nR1 em termos de nveis de incomodidade e condies de
instalao e funcionamento caracterizam-se pelo seu baixo potencial de poluio ambiental, no
gerando efluentes lquidos industriais, emisses atmosfricas, emanaes odorferas e resduos
slidos;
II - usos industriais tolerveis - Ind-1b: atividades que podem adequar-se aos mesmos
padres dos demais usos no residenciais nR2 em termos condies de instalao e funcionamento
caracterizados pelo seu baixo potencial de poluio ambiental, no gerando efluentes lquidos
industriais, emisses atmosfricas e resduos slidos, cuja incomodidade potencial est vinculada
aos processos e operaes utilizados e possvel gerao de rudos e emanaes odorferas
passveis de tratamento e medidas mitigadoras;

IV - usos industriais especiais - Ind-3: atividades cujo desenvolvimento possa causar


prejuzo sade, segurana, ao bem-estar pblico e integridade da flora e fauna regionais
caracterizam-se pelo seu alto potencial poluidor das guas, da terra ou do ar ou por envolverem alta
periculosidade, riscos de incndio e exploses, que exigem solues tecnolgicas complexas e
onerosas para seu tratamento e/ou implantao de medidas mitigadoras.
2 - No se aplicam as disposies do "caput" deste artigo a atividades executadas
mediante encomenda e comercializao direta com o consumidor final.
(LEI N. 13.885/2004) 91

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III - usos industriais incmodos - Ind-2: atividades que envolvam processo produtivo
que implique na fixao de padres especficos em termos de localizao, grau de incomodidade e
de poluio ambiental caracterizados pelo seu alto potencial poluidor do meio ambiente pela
emisso de rudos, gases, vapores, material particulado, odores, efluentes lquidos e resduos
slidos, cujos incmodos possuem solues tecnolgicas economicamente viveis para seu
tratamento e/ou implantao de medidas mitigadoras;

3 - Para fins de aplicao desta lei, consideram-se como partes integrantes da


indstria, quando implantadas no mesmo lote, alm do setor produtivo, as que abriguem atividades
complementares exclusivas, necessrias ao funcionamento da atividade industrial, a seguir
relacionadas: escritrio, atividades scio-culturais e esportivas para funcionrios, depsito e
estocagem de matria-prima e de produto fabricado, restaurante, creche, "show-room", cooperativa
de consumo, posto bancrio, ambulatrio, espao para comercializao de produtos fabricados no
prprio estabelecimento industrial, capela e outras similares.
Art. 165 - Os usos industriais Ind1-a compem-se dos seguintes grupos de atividades:
I - confeco de artigos de vesturio e acessrios: confeces que no utilizem
processos de tingimento de fibras ou tecidos;
II - fabricao de artefatos de papel: indstrias potencialmente geradoras de rudos e
vibrao compatveis com o uso residencial;
III - fabricao de equipamentos de comunicaes: indstrias cuja incomodidade est
vinculada aos processos de montagem, no sendo processada qualquer operao de transformao
de materiais, tais como anodizao e pintura;
IV - fabricao de mquinas para escritrio e equipamentos de informtica: indstrias
cuja incomodidade est vinculada aos processos de montagem, no sendo processada qualquer
operao de transformao de materiais;
V - fabricao de equipamentos de instrumentao mdico-hospitalares, instrumentos de
preciso e pticos, equipamentos para automao industrial, cronmetros e relgios: indstrias cuja
incomodidade est vinculada aos processos de montagem, no sendo processada qualquer operao
de transformao de materiais.
atividades:

Art. 166 - Os usos industriais tolerveis - Ind-1b compem-se dos seguintes grupos de

II - fabricao de produtos txteis: indstrias sem operaes de fiao, tecelagem,


beneficiamento e tingimento de fibras txteis ou tecidos; preparao de couros e fabricao de
artefatos de couro, artigos de viagem e calados: indstrias de artefatos de couro, sem operaes de
curtimento e preparao de couros e peles, inclusive subprodutos;
III - fabricao de produtos de plstico: estabelecimentos destinados fabricao de
laminados plsticos, artefatos diversos de material plstico, potencialmente geradoras de emisso de
odores, rudos e efluentes lquidos, passveis de tratamento;
IV - fabricao de produtos de madeira: indstrias com potencial de emisso de rudos e
poeiras, passveis de tratamento;
(LEI N. 13.885/2004) 92

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I - fabricao de produtos alimentcios e bebidas: estabelecimentos destinados


fabricao de produtos de padaria, confeitaria, pastelaria, rotisserie, dentre outros, com rea
construda mxima de 2.000,00m (dois mil metros quadrados), cujo potencial poluidor, em especial
de odores seja passvel de controle tecnolgico;

V - fabricao de peas e acessrios para veculos automotores: indstrias de


montagem, que no envolvem transformao de matria-prima;
VI - fabricao de mveis: indstrias com baixo potencial de poluio do meio
ambiente, com rea construda mxima de 2.000,00m (dois mil metros quadrados), com gerao de
material particulado, emisso de rudos e de incmodos ao uso residencial passveis de serem
controlados.
Art. 167 - Podero ser enquadrados na categoria Ind-1a, mediante anlise prvia pela
Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e Parcelamento do Solo - CAIEPS, os
estabelecimentos industriais nos quais no seja processada qualquer operao de fabricao, mas
apenas de montagem.
atividades:

Art. 168 - Os usos industriais incmodos Ind-2 compem-se dos seguintes grupos de

I - fabricao de produtos alimentcios e bebidas: estabelecimentos destinados


preparao de alimentos, conservas, produtos de cereais, bebidas, dentre outros;
de odores;

II - fabricao de produtos do fumo: indstrias potencialmente incmodas pela emisso

III - fabricao de produtos txteis: estabelecimentos destinados ao beneficiamento e


tecelagem de fibras txteis, estamparia e texturizao, alvejamento e tingimento de tecidos, dentre
outros;
IV - fabricao de papel e produtos de papel: indstrias destinadas fabricao de
papel, papelo, cartolina e carto;
V - edio, impresso e reproduo de gravaes: indstrias potencialmente incmodas
pela emisso de odores, rudos e vibrao, podendo tornar-se insalubres e com riscos de
periculosidade pelo uso de solventes em operaes de impresso, pela emisso de poluentes
atmosfricos e manipulao de substncias inflamveis;
VI - fabricao de produtos qumicos: indstrias destinadas fabricao de produtos
qumicos, que envolvem processos e operaes com potencial de insalubridade, periculosidade e
incomodidade, passveis de tratamento;

VIII - fabricao de produtos de minerais no metlicos: estabelecimentos destinados


fabricao de vidro, artigos de vidro, artefatos de concreto, cimento e estuque, dentre outros;
IX - metalurgia bsica: estabelecimentos destinados produo de laminados de ao,
metalurgia de diversos metais, fundio;
X - fabricao de produtos de metal: exclusive mquinas e equipamentos:
estabelecimentos que utilizem processos de forja, galvanoplastia, usinagem, solda, tmpera,
cementao e tratamento trmico de materiais, dentre outros;
(LEI N. 13.885/2004) 93

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VII - fabricao de artigos de borracha: estabelecimentos destinados fabricao de fios


de borracha, espuma de borracha, dentre outros, que no utilizem processos de regenerao de
borracha;

XI - fabricao de mquinas e equipamentos: estabelecimentos destinados fabricao


de motores, bombas, tratores, armas, dentre outros, potencialmente poluidores das guas, do ar e do
solo;
XII - fabricao de mquinas, aparelhos e materiais eltricos: estabelecimentos
destinados fabricao de geradores, transformadores e motores eltricos, fios e cabos, dentre
outros;
XIII - fabricao e montagem de veculos automotores, reboques e carrocerias:
indstrias potencialmente incmodas pela natureza da atividade e porte do empreendimento, que
exigem solues tecnolgicas e condies de instalao adequados;
XIV - fabricao de outros equipamentos de transporte: indstrias potencialmente
incmodas pela natureza da atividade e porte do empreendimento, que exigem solues
tecnolgicas e condies de instalao adequados;
XV - Indstria extrativista.
1 - Ficam enquadrados na categoria de uso industrial Ind-2, os estabelecimentos
industriais nos quais houver processo de fundio de metais, ferrosos ou no ferrosos, necessrio ou
no ao desempenho da atividade na qual est classificado o estabelecimento.
2 - As atividades industriais agrupadas nas categorias: Indstrias diversas, Edio,
impresso e reproduo de gravaes, Fabricao de mquinas e equipamentos e Fabricao de
mquinas, aparelhos e materiais eltricos, por meio de comprovao prvia do interessado de que a
atividade atende aos parmetros de incomodidade estabelecidos para a zona e via em que se situam,
e mediante aprovao do requerimento ao Conselho Municipal do Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel - CADES e anlise prvia da Secretaria Municipal do Verde e do
Meio Ambiente - SVMA, podero ser reclassificadas e enquadradas na categoria Ind-1b, ficando a
essas vedada a instalao em vias locais.
3 - No so passveis do reenquadramento de que trata o pargrafo anterior as
seguintes indstrias:
I - fabricao de pilhas, baterias e acumuladores eltricos;
II - fabricao de lmpadas e equipamentos de iluminao.
Art. 169 - Os usos industriais especiais Ind-3 compem-se dos seguintes grupos de

I - fabricao de produtos alimentcios: estabelecimentos destinados produo de


leos, gorduras, beneficiamento de arroz, fabricao de raes balanceadas, dentre outros, que
exigem solues tecnolgicas complexas ou onerosas para seu tratamento;
II - curtimento e outras preparaes de couro: indstrias com alto potencial de poluio
do meio ambiente, tanto pelas emanaes odorferas, como pela qualidade dos efluentes e resduos
slidos industriais gerados, que, em geral, necessitam de pr-condicionamentos para disposies
conjuntas em sistemas de tratamento pblicos ou privados;
(LEI N. 13.885/2004) 94

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atividades:

III - fabricao de celulose e pastas para fabricao de papel;


IV - fabricao de coque, refino de petrleo, elaborao de combustveis nucleares:
indstrias com alto potencial de poluio das guas e do ar, gerando resduos slidos, que exigem
tratamento e/ou disposio final complexa e onerosa, alm de possurem alta periculosidade, riscos
de incndios e exploses, e causarem srios incmodos populao;
V - fabricao de produtos qumicos: indstrias com processos e operaes com
potencial de insalubridade, periculosidade e incomodidade, podendo gerar emisses atmosfricas,
efluentes lquidos e resduos slidos altamente nocivos para a sade pblica e ao meio ambiente;
VI - fabricao de borracha: indstrias com operaes de beneficiamento ou
regenerao de borracha;
VII - fabricao de produtos de minerais no metlicos: estabelecimentos destinados
fabricao de cimento, cal, telhas, tijolos, dentre outros;
VIII - metalrgica bsica: estabelecimentos destinados produo de gusa, ferro e ao,
metalurgia dos metais no ferrosos, dentre outros, com alto potencial de poluio do ar, emitindo
material particulado, gases txicos e incmodos, rudos e vibraes, alm de poluir as guas e gerar
resduos slidos que exigem solues tecnolgicas complexas e onerosas para o seu tratamento.
1 - Ficam tambm classificados como Ind-3, os estabelecimentos industriais nos
quais houver processos de:
I - reduo de minrios de ferro;
II - beneficiamento e preparao de minerais no-metlicos no associados em sua
localizao s jazidas minerais;
III - qualquer transformao primria de outros minerais metlicos no associados em
sua localizao s jazidas minerais, excetuado o caso de metais preciosos;
V - regenerao de borracha.

3 - Mediante aprovao do Conselho Municipal do Meio Ambiente e


Desenvolvimento Sustentvel - CADES, e anlise prvia da Secretaria Municipal do Verde e do
Meio Ambiente - SVMA, as atividades classificadas como usos industriais especiais - Ind-3, de que
trata o "caput" deste artigo, podero ser reclassificadas como Ind-2 ou Ind-1 por meio de
comprovao prvia do interessado de que a atividade atende aos parmetros de incomodidade
estabelecidos para a zona e via em que se situa.
Art. 170 - Fica proibida a instalao, no territrio do Municpio, das indstrias
classificadas como indstrias especiais - Ind-3.
(LEI N. 13.885/2004) 95

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2 - Ficam tambm classificados como Ind-3, os estabelecimentos industriais que


liberarem ou utilizarem gases ou vapores que possam, mesmo acidentalmente, colocar em risco a
sade pblica, o qual ser verificado em funo da toxicidade da substncia, da quantidade de gases
ou vapores que possam ser liberados e da localizao do estabelecimento industrial.

Art. 171 - Nos imveis contidos na rea de Proteo aos Mananciais somente ser
permitida a instalao de indstrias da categoria Ind-1a.
Art. 172 - Condomnio Industrial, para fins de aplicao desta lei, o constitudo por 2
(duas) ou mais indstrias autnomas que ocupem um mesmo lote, gleba ou edificao, disponham
de espaos e instalaes de utilizao comum, equipamentos de controle ambiental e insumos de
processo, caracterizados como bens de condomnio, particulares e exclusivos deste.
1 - Consideram-se espaos e instalaes de utilizao comum, os destinados a
passagens e comunicaes internas, reas livres, servios de infra-estrutura industrial e instalaes
para fins de controle ambiental, entre outros, que sero insuscetveis de diviso, alienao destacada
ou utilizao exclusiva de condmino.
2 - O destino das diferentes partes, o uso das coisas comuns e outros interesses dos
coproprietrios, sero por eles regulamentados, na forma da lei de condomnios vigente, mediante
conveno de condomnio, registrada no Cartrio de Registro de Imveis, aplicando-se, no que
couber, as disposies do Captulo II da Lei Federal n. 4.591, de 16 de dezembro de 1964.
3 - As edificaes do Condomnio Industrial devero atender s exigncias
urbansticas, parmetros de incomodidade e condies de instalao constantes desta lei, para a
categoria de uso industrial permitida na zona de uso na qual vier a ser implantado o condomnio,
sem prejuzo de outras exigncias ambientais.
4 - A constituio do Condomnio Industrial no caracteriza parcelamento do lote ou
da gleba, tampouco arruamento ou ampliao do existente.
5 - O Condomnio Industrial ser admitido em todas as zonas de uso onde a atividade
industrial pretendida seja permitida.
6 - No Condomnio Industrial ser admitida a implantao das categorias de uso de
comrcio e de servios, desde que estas sejam permitidas nas zonas de uso onde o condomnio vier
a ser instalado.
Art. 173 - Nas zonas predominantemente industriais - ZPI, so permitidas as indstrias
Ind-1a em vias com largura inferior a 10,00m (dez metros), mas no inferior a 7,00m (sete metros),
desde que a rea construda da edificao no ultrapasse 250,00m (duzentos e cinqenta metros
quadrados).

DA CONSTRUO DE EDIFICAES E DA INSTALAO DOS USOS


SEO I
DOS PARMETROS GERAIS
Art. 174 - A instalao de usos residenciais e no residenciais e a construo de
edificaes no territrio do Municpio devero atender, simultaneamente, as seguintes disposies:
(LEI N. 13.885/2004) 96

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CAPTULO IV

I - parmetros de incomodidade para os usos no residenciais - nR definidos nos


Quadros n. 2/a a 2/h anexos para cada zona de uso, relativos:
a) emisso de rudo;
b) ao horrio para carga e descarga;
c) vibrao associada;
d) potncia eltrica instalada;
e) emisso de radiao;
f) emisso de odores;
g) emisso de gases, vapores e material particulado;
h) emisso de fumaa;
II - condies de instalao para os usos no residenciais - nR definidas nos Quadros n.
2/a a 2/h, para os grupos de atividades em cada zona de uso, relativas:
a) ao nmero mnimo de vagas para estacionamento;
b) implantao de ptio de carga e descarga;
c) implantao de rea destinada a embarque e desembarque de pessoas;
d) ao horrio de funcionamento;
e) lotao mxima;
f) rea construda computvel mxima permitida;
g) nmero mximo de funcionrios por turno;
III - parmetros para a instalao dos usos residenciais R e no residenciais nR em
funo da segurana da via e da fluidez do trfego, definidos no Quadro n. 04 anexo, relativos :
a) categoria da via;

IV - caractersticas de aproveitamento, dimensionamento e ocupao dos lotes definidos


na Parte II desta lei e nos Livros dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras para cada
zona de uso, relativas:
a) aos coeficientes de aproveitamento mnimo, bsico e mximo;
b) taxa de ocupao mxima;
c) taxa de permeabilidade mnima;
d) rea mnima do lote;

(LEI N. 13.885/2004) 97

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b) largura da via;

e) frente mnima do lote;


f) ao nmero mximo de habitaes por metro quadrado;
g) cota mnima de terreno por unidade;
h) ao gabarito de altura mxima das edificaes, instalaes e estruturas;
i) aos recuos mnimos de frente, fundos e laterais.
1 - Na zona mista - ZM, para as categorias de uso no residenciais - nR, os
parmetros de incomodidade e as condies de instalao referidos nos incisos I e II do "caput"
deste artigo, bem como os grupos de atividades permitidos, so fixados por categoria de via, como
segue:
a) vias locais de acordo com o Quadro n. 02/d;
b) vias coletoras de acordo com o Quadro n. 02/e;
c) vias estruturais N3 de acordo com o Quadro n. 02/f;
d) vias estruturais N1 e N2 o Quadro n. 02/g.
2 - Em qualquer zona de uso, para edificaes existentes consideradas em situao
regular, nos termos do "caput" e 1 artigo 217 desta lei, no se aplica a limitao de rea
construda computvel mxima permitida referida na alnea "f" do inciso II do "caput" deste artigo
para instalao dos usos residenciais e no residenciais, devendo ser obrigatoriamente observadas as
demais condies de instalao e atendidos os parmetros de incomodidade.
3 - Nas zonas de uso onde os usos no residenciais tolerveis - nR2 so permitidos,
sua instalao ser permitida em vias com largura inferior quelas estabelecidas no Quadro n. 04
anexo, desde que:
I - num raio de 500,00m (quinhentos metros) traado a partir do ponto mdio da
extenso do alinhamento do imvel, no haja outra via com a largura mnima exigida para a
instalao do uso pretendido;

a) para vias com largura inferior a 10,00m (dez metros), mas no inferior a 7,00m (sete
metros), rea construda total mxima de 250,00m (duzentos e cinqenta metros quadrados) para
construes novas;
b) para vias com largura superior a 10,00m (dez metros), mas inferior a 12,00m (doze
metros), rea construda total mxima de 500,00m (quinhentos metros quadrados), para
construes novas.

(LEI N. 13.885/2004) 98

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II - a edificao em que se pretende instalar o uso nR2 seja existente considerada em


situao regular nos termos do "caput" e 1 art. 217 desta lei, e seja observado:

SEO II
DOS PARMETROS DE INCOMODIDADE E DAS CONDIES DE INSTALAO
Art. 175 - Os parmetros de incomodidade e as condies para instalao constam nos
seguintes quadros anexos esta lei:
I - na macrozona de estruturao e qualificao urbana:
a) ZCLz I - quadro n. 02/a;
b) ZCLz II - quadro n. 02/b;
c) ZCP, ZCL - quadro n. 02/c;
d) ZM/ vias locais - quadro n. 02/d;
e) ZM/ vias coletoras - quadro n. 02/e;
f) ZM/vias estruturais N3 - quadro n. 02/f;
g) ZM/ vias estruturais N1 e N2 - quadro n. 02/g;
h) ZPI - quadro n. 02/h;
II - na macrozona de proteo ambiental:
a) ZCPp, ZCLp - quadro n. 02/c;
b) ZMp/ vias locais - quadro n. 02/d;
c) ZMp/ vias coletoras e estruturais N3 - quadro n. 02/e;
d) ZMp/ vias estruturais N1 e N2 - quadro n. 02/f.

2 - Atividades temporrias, inclusive canteiro de obras, devem observar os


parmetros de incomodidade para zona ou via onde se localizem.
3 - Atividades de comrcio e servios 24 horas devero ser objeto de regulamentao
pelo Executivo.
referncia:

Art. 176 - Os parmetros de incomodidade e as condies de instalao tm como

(LEI N. 13.885/2004) 99

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1 - Na ZER aplicam-se os parmetros de incomodidade estabelecidos para a zona


centralidade linear ZCLz-II.

I - nas zonas de uso:


residencial;

a) na ZER e nas ZCLz: a preservao da qualidade de vida do uso estritamente


b) na ZM e na ZMp: o uso residencial;

incmodos;

c) na ZPI: o uso industrial incmodo, bem como os demais usos no residenciais


d) nas ZCL ou ZCP: o uso no residencial - nR em geral;
e) nas ZCLp ou ZCPp: o uso no residencial e a conservao do meio ambiente natural;
e) na ZPDS: a conservao do meio ambiente natural;

f) na ZERp: a conservao do meio ambiente natural e da qualidade de vida do uso


estritamente residencial;
g) na ZLT: a conservao do meio ambiente natural e os usos de lazer e turismo;
h) na ZEP: a preservao de condies ambientais especficas;
i) na ZEPAG: as atividades de produo agrcola ou extrativista;
j) na ZEPEC: o imvel ou rea a ser preservada;
k) na ZEPAM: a preservao da vegetao arbrea existente ou de condies ambientais
naturais especficas;
l) na ZEIS: a moradia de interesse social;
m) na ZOE: a caracterstica da atividade objeto do tratamento especial;
II - Nas vias das ZM, segundo suas categorias: a fluidez e segurana do trfego.
Art. 177 - A definio dos parmetros de incomodidade para usos nR referidos no
inciso I do artigo 174 e para usos R, tem como objetivo assegurar que:

a) nas ZER, ZCLz - I e ZCLz - II, os nveis de rudo emitidos, durante o perodo diurno,
no prejudiquem a comunicao falada, no perturbem as atividades domsticas normais e, durante
o perodo noturno, no provoquem o despertar ou dificultem o adormecer, de acordo com os
parmetros estabelecidos nos Quadros 02/a e 02/b anexos;
b) na ZM, os nveis de rudo emitidos, durante o perodo diurno, no perturbem as
atividades domsticas normais e, durante o perodo noturno, no provoquem o despertar ou
dificultem o adormecer, de acordo com os parmetros estabelecidos nos Quadros 02/d e 02/g
anexos, para cada tipo de via;
(LEI N. 13.885/2004) 100

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I - quanto emisso de rudo:

c) na ZPI e nas ZCP e ZCL, os nveis de desconforto acstico sejam tolerveis em


ambos os perodos, diurno e noturno, de acordo com os parmetros estabelecidos nos Quadros 02/c
e 02/h anexos;
II - quanto gerao de odores, nas zonas ZER, ZM, ZEIS e ZPI, ZCP, ZCL, ZCLz - I e
ZCLz - II, no sejam emitidas substncias odorferas na atmosfera em quantidades que possam ser
perceptveis fora dos limites de suas respectivas reas;
III - quanto emisso de gases, vapores e material particulado:
a) nas ZER, ZCLz - I e ZCLz - II, no sejam utilizados processos ou operaes que
gerem gases, vapores e/ou material particulado;
b) na ZM e na ZEIS, no sejam liberados ou sejam utilizados gases, vapores e/ou
material particulado, que possam, mesmo acidentalmente, colocar em risco a sade, a segurana e o
bem estar da populao;
c) na ZPI, na ZCP e na ZCL, sejam controladas a emisso de gases, vapores e material
particulado gerado em seus processos e operaes por meio de sistemas de controle que atendam
aos padres ambientais vigentes ou, na ausncia dos mesmos, que utilizem a melhor tecnologia
disponvel para cada caso, vedado o risco a sade, a segurana e bem estar da populao;
IV - quanto emisso de fumaa:
a) nas ZER, ZCLz - I e ZCLz - II, as atividades no residenciais no podero utilizar
combustveis slidos ou lquidos;
b) na ZM, as atividades no residenciais:
1 - nas vias locais, no podero utilizar combustveis slidos ou lquidos e, quando da
utilizao de combustveis gasosos, no podero emitir fumaa visvel, equivalente ao padro
"zero" da escala de Ringelmann, e odorante;
2 - nas vias coletoras e estruturais N3, podero utilizar qualquer tipo de combustvel,
no podendo emitir fumaa visvel e odorante;

d) na ZPI e nas ZCP e ZCL, as atividades no residenciais podero utilizar qualquer tipo
de combustvel, no podendo emitir fumaa odorante e com densidade colorimtrica superior ao
padro n. 1 da escala de Ringelmann, excetuando-se:
fornalha;
hora;

1 - um nico perodo de 15 (quinze) minutos por dia, para operao de aquecimento de


2 - um perodo de 3 (trs) minutos consecutivos ou no, em qualquer fase de 1 (uma)
(LEI N. 13.885/2004) 101

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3 - nas vias estruturais N1 e N2, podero utilizar qualquer tipo de combustvel, no


podendo emitir fumaa odorante com densidade colorimtrica superior ao padro n. 1 da escala de
Ringelmann, inclusive no incio de operao do equipamento e durante sua limpeza;

V - quanto aos parmetros de potncia instalada, vibrao e radiao, at a


regulamentao especfica a ser definida por legislao ambiental federal, estadual, municipal ou
por normas da ABNT, devero ser observados:
a) (VETADO)
b) quanto vibrao, nas zonas ZER, ZM, ZEIS e ZPI, ZCP, ZCL, ZCLz - I e
ZCLz - II, o que vier a ser estabelecido pelas normas da legislao ambiental especfica ou da
ABNT e, na falta dessas, por critrio do rgo ambiental municipal, no devendo os nveis atingidos
oferecer riscos sade e bem estar da populao;
c) quanto radiao, em qualquer zona de uso, no que diz respeito limitao da
exposio a campos eltricos, magnticos e eletromagnticos no ionizantes, deve ser observada a
Resoluo ANATEL n. 303, de 02 de julho de 2002, ou outra regulamentao que vier a substitula ou suced-la e, no que diz respeito instalao de antenas transmissoras de telefonia celular ou
mvel, deve ser observado tambm o que dispe a legislao municipal pertinente;
VI - quanto poluio hdrica em qualquer zona de uso, os usos no residenciais - nR
no podero emitir efluentes lquidos em desconformidade com o estabelecido pela legislao
ambiental especfica ou por normas da ABNT e, na falta destas, o critrio do rgo ambiental
municipal, no devendo os efluentes emitidos oferecer riscos sade e ao bem estar da populao,
bem como ocasionar dano ao meio ambiente;
VII - quanto periculosidade e toxicidade, os usos no residenciais - nR que possam
causar riscos sade e segurana da populao sero enquadrados como usos especiais nR3;
VIII - a poluio atmosfrica no territrio do Municpio, em especial aquela decorrente
de fontes mveis, dever ser objeto de monitoramento principalmente junto s principais vias da
rede viria estrutural da cidade e nos pontos de maior concentrao de veculos nos horrios de
pico;
IX - a iluminao de anncios dever ser apagada s 24h, com exceo daqueles
localizados nas Zonas Predominantemente Industriais - ZPI e nas Zonas Centralidades Lineares e
Polares - ZCL e ZCP.
1 - Eventuais inovaes tecnolgicas, relativas aos parmetros de incomodidade
estabelecidos nesta lei podero ser incorporadas por deciso do CADES - Conselho Municipal do
Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel.

3 - Nos casos em que os processos ou operaes utilizados pelas atividades no


residenciais venham a emitir substncias odorferas na atmosfera, em quantidades que possam ser
perceptveis fora dos limites do lote, a constatao da percepo ser efetuada por tcnicos
credenciados da Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente.
4 - Nos casos em que as atividades no residenciais venham a liberar gases, vapores e
material particulado, o risco sade, segurana e ao bem estar da populao, ser verificado em
funo da quantidade, toxicidade e/ou periculosidade e/ou incomodidade dos gases, vapores e/ou
material particulado que possam ser liberados e a microlocalizao da atividade nR.
(LEI N. 13.885/2004) 102

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2 - Adota-se como norma bsica a ser utilizada para a avaliao do rudo a NBR
10.151/jun 2000 - "Acstica - Avaliao do rudo em reas habitadas, visando o conforto da
comunidade - Procedimento", ou outra que vier a substitu-la ou suced-la.

5 - Para a avaliao da densidade colorimtrica de fumaa, o mtodo a ser utilizado


o da Escala de Ringelmann, variando de 0 (zero) a 4 (quatro), em tonalidades de cinza, do branco ao
preto, na qual a ausncia de fumaa visvel o padro "zero" da escala.
6 - Para fins do disposto no inciso VIII do "caput" deste artigo, os parmetros de
poluio atmosfrica a serem monitorados, bem como os procedimentos para o monitoramento,
devero ser estabelecidos por decreto do Executivo.
7 - Nas zonas de uso ZPDS, ZLT, ZEP, ZOE, e nas Zonas Especiais: ZEPAM,
ZEPAG, ZEPEC, os parmetros de incomodidade sero definidos por decreto do Executivo.
8 - Nas zonas especiais de interesse social . ZEIS:
I - devero ser observados os seguintes parmetros de rudo:
a) no mximo 65 (sessenta e cinco) decibis no perodo entre 7h:00min e 22h:00min;
b) no mximo 45 (quarenta e cinco) decibis no perodo entre 22h:00min e 7h:00min;
II - os demais parmetros de incomodidade sero definidos por decreto do Executivo.
SEO III
DA SEGURANA DA VIA E DA FLUIDEZ DO TRFEGO
Art. 178 - A instalao de usos residenciais e no residenciais e a construo de
edificaes dever atender, simultaneamente s demais disposies desta lei, s restries
estabelecidas no Quadro 4 anexo, em funo da largura e categoria das vias, exceto:
I - nas ZEIS;

a) comea na confluncia da Rua Helvtica e Rua dos Guaianazes, segue pela Rua dos
Guaianazes, Avenida Duque de Caxias, Largo do Arouche, Praa Alfredo Paulino, Rua Sebastio
Pereira, Rua das Palmeiras, Avenida Anglica, Rua Brigadeiro Galvo, Rua Doutor Carvalho de
Mendona, Rua das Palmeiras, Avenida Anglica, Rua Brigadeiro Galvo, Rua Doutor Carvalho de
Mendona, Rua Vitorino Carmilo, Alameda Glete, Rua Baro de Campinas, Rua Helvtica at o
ponto inicial;
b) comea na confluncia da Rua General Osrio e Avenida Rio Branco, segue pela
Avenida Rio Branco, Rua Vitria, Rua Santa Ifignia, Rua Aurora, Rua dos Andradas, Rua
Beneficncia Portuguesa, Rua Brigadeiro Tobias, Rua Capito Mor Jernimo Leito, Rua Carlos de
Souza Nazareth, Rua Baro de Duprat, Rua Cavaleiro Baslio Jafet, Rua General Carneiro, Parque
D. Pedro II, Avenida Rangel Pestana, Rua Doutor Frederico Alvarenga, Parque D. Pedro II, Rua do
Glicrio, Praa Doutor Mario Margarido, Rua Helena Zerrener, Rua dos Estudantes, Praa da
Liberdade, Avenida da Liberdade, Praa Carlos Gomes, Rua Rodrigo Silva, Viaduto Dona Paulina,
Avenida Brigadeiro Luiz Antonio, Rua Aguiar de Barros, Rua Santo Amaro, Rua Doutor Nestor
(LEI N. 13.885/2004) 103

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II - nas reas contidas nos permetros a seguir descritos:

Esteves Natividade, Rua Japur, Travessa Abolio, Rua da Abolio, Rua So Domingos, Rua
Major Diogo, Rua Doutor Ricardo Batista, Rua Conselheiro Ramalho, Rua Santo Antonio, Rua
Martinho Prado, Rua Nestor Pestana, Rua da Consolao, Rua Rego Freitas, Largo do Arouche,
Rua General Osrio at o ponto inicial;
III - nas reas contidas no seguinte permetro: Comea na confluncia da Rua da Matriz
com a Rua Suzana Rodrigues, segue pela Rua da Matriz, Rua Paulo Eir, Praa Floriano Peixoto,
Rua Campos Sales, Rua Izabel Schimidt, Rua So Benedito, Rua General Carneiro, Rua Baro de
Duprat, Rua Pereira Barreto, Rua Belchior Pontes, Rua Iguatinga, Rua Maria do Prado, Praa So
Sebastio, Rua Suzana Rodrigues at o ponto inicial.
Pargrafo nico. Nas reas contidas no permetro descrito no inciso III deste artigo, os
usos no residenciais nR2 sero permitidos em vias com largura mnima de 8,00m (oito metros),
desde que seja observado recuo adicional, ao recuo de frente obrigatrio, de 7,00m (sete metros)
medido a partir do eixo da via.
Art. 179 - Nas vias oficiais de circulao de largura varivel, para efeito de aplicao
desta lei, a largura a ser considerada a mnima existente, medida no local, no trecho que se estende
desde o lote considerado at a via oficial de circulao mais prxima que tenha, por sua vez, largura
maior ou igual mnima exigida nesta lei para o uso a ser instalado considerando-se ainda que:
I - nas ruas sem sada e nas vilas a largura da via a ser considerada a menor dimenso
existente em toda a sua extenso;
II - sero admitidas pequenas irregularidades devidas impreciso de execuo de
muros no alinhamento, at uma variao de 5% (cinco por cento), no mximo, entre a largura
efetivamente existente no local e aquela exigida para a implantao do uso pretendido.
Art. 180 - Nas ruas sem sada ser permitida a instalao dos usos residenciais R1, R2h
e R2v e das categorias de usos no residenciais listados no Quadro n. 07, anexo, desde que
atendam todas as seguintes condies:
I - a atividade a ser instalada seja permitida na zona de uso em que se situa o imvel;
II - sejam observados os parmetros de incomodidade e condies de instalao
estabelecidos para a zona de uso em que se situa o imvel, sendo no caso da ZM aqueles
estabelecidos para as vias locais; e

H = 5/3 (L+ R)
onde:
H = altura mxima da edificao;
L = largura da via de acesso;
R = recuo mnimo de frente.

(LEI N. 13.885/2004) 104

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III - nas ruas sem sada, a subcategoria de uso residencial R2v somente ser permitida
em vias com largura superior a 10,00m (dez metros) desde que esta categoria seja permitida na zona
de uso em que se situa o imvel e seja observado o gabarito de altura mxima da edificao
resultante da seguinte equao:

Art. 181 - Os lotes com frente para ruas sem sada, com largura inferior a 12,00m (doze
metros) no podero ser remembrados a lotes com frente para outras vias de circulao.
Art. 182 - Nas quadras que contenham vilas ou ruas sem sada com largura inferior a
10,00m (dez metros), na faixa envoltria de 20,00m (vinte metros) s vilas ou ruas sem sada,
dever ser observado o gabarito de altura mxima de 15,00m (quinze metros), quando o gabarito,
definido para a zona de uso, no for mais restritivo.
Art. 183 - Nas edificaes existentes em vilas, somente ser permitida a instalao do
uso residencial.
1 - Os lotes pertencentes s vilas no podero ser remembrados a lotes que no
pertenam vila.
2 - No se aplica o disposto no 1 deste artigo quando o remembramento for
autorizado pela totalidade dos proprietrios dos lotes pertencentes vila.
3 - Desde que autorizada pela totalidade dos proprietrios dos lotes pertencentes
vila, ser permitida a instalao dos usos permitidos para as ruas sem sada, observada a listagem
constante do Quadro n. 07, anexo.
SEO IV
DAS CARACTERSTICAS DE APROVEITAMENTO, OCUPAO
E DIMENSIONAMENTO DOS LOTES
Art. 184 - As edificaes, instalaes ou equipamentos, inclusive subsolos, devem
observar recuo mnimo de frente de 5,00m (cinco metros) em relao ao alinhamento do logradouro
para o qual o imvel faz frente.
1 - Nos lotes ou glebas com duas ou mais frentes, dever ser observado o recuo
obrigatrio de que trata o "caput" deste artigo para todas as frentes do imvel.

Art. 185 - No ser exigido recuo mnimo de frente nas zonas ZM-2 e ZM-3, ZMp,
ZCP, ZCL, ZCPp, ZCLp, ZPI e ZEIS quando no mnimo 50% (cinqenta por cento) da face de
quadra em que se situa o imvel esteja ocupada por edificaes no alinhamento do logradouro, no
levantamento aerofotogrfico do Municpio de So Paulo, de 2000.
Art. 186 - As edificaes, instalaes ou equipamentos, a partir de 6,00m (seis metros)
de altura em relao ao perfil natural do terreno devem observar recuos laterais e de fundos, que
podem ser escalonados e dimensionados de acordo com a frmula a seguir, respeitado o mnimo de
3,00m (trs metros):
(LEI N. 13.885/2004) 105

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2 - Os recuos mnimos de frente a serem observados nos lotes de esquina ou com


duas ou mais frentes de formato irregular, sero definidos por decreto do Executivo, observado o
recuo mnimo obrigatrio de que trata o "caput" deste artigo para pelo menos uma das frentes.

R = (H - 6) 10
onde:
R = recuos laterais e de fundos;
H = altura da edificao em metros contados a partir do perfil natural do terreno.
1 - As edificaes destinadas aos grupos de atividades industriais, servios de
armazenamento e guarda de bens mveis e oficinas, localizadas nas zonas e vias onde esses grupos
so permitidos fora das zonas predominantemente industriais - ZPI, devero observar os recuos
obrigatrios definidos no "caput" desse artigo a partir do pavimento trreo, excetuadas:
III - as edificaes com rea construda computvel de no mximo 250,00m (duzentos
e cinqenta metros quadrados);
IV - as edificaes com rea construda computvel de no mximo 500,00m
(quinhentos metros quadrados), quando localizadas nas demais zonas e vias onde as atividades
referidas no caput so permitidas.
2 - As edificaes destinadas aos grupos de atividades locais de reunio e eventos e
associaes comunitrias, culturais e esportivas, localizadas nas zonas e vias onde essas atividades
so permitidas fora das zonas predominantemente industriais - ZPI e das zonas centralidades ZCP e
ZCL, devero observar os recuos obrigatrios definidos no "caput" desse artigo a partir do
pavimento trreo, excetuadas as edificaes com rea construda computvel de no mximo
500,00m (quinhentos metros quadrados).
3 - A partir do ponto em que o subsolo aflorar 6,00m (seis metros) acima do perfil
natural do terreno, devero ser observados os recuos obrigatrios definidos no "caput" desse artigo.
Art. 187 - Para fins do disposto nesta lei, o nvel do pavimento trreo no poder
exceder a cota de 1,00m (um metro) acima do nvel mdio entre as cotas das extremidades da
testada do lote, quando o desnvel na testada for menor ou igual a 2,00m (dois metros).
1 - Quando o desnvel na testada do lote for superior a 2,00m (dois metros), o piso do
pavimento trreo poder estar situado em qualquer cota intermediria entre os nveis, mais elevado
e mais baixo;

3 - Nos casos de terrenos com acentuado declive ou aclive em relao ao logradouro


ou aos imveis contguos, o nvel do pavimento trreo ser definido caso a caso pela Cmara
Tcnica de Legislao Urbanstica - CTLU.
Art. 188 - A construo e a ampliao das edificaes fica limitada ao potencial
construtivo resultante da aplicao do coeficiente de aproveitamento mximo definido para a zona
onde o imvel estiver localizado, nos Quadros 04 dos livros anexos Parte II desta lei.
(LEI N. 13.885/2004) 106

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2 - O disposto no pargrafo anterior se aplica tambm, para os casos de desnveis


superiores a 2,00m (dois metros) em relao profundidade do lote.

Pargrafo nico. O potencial construtivo resultante da aplicao do coeficiente de


aproveitamento bsico poder ser ultrapassado at o limite referido no "caput" nas seguintes
condies:
I - por meio de outorga onerosa do direito de construir, segundo as disposies do PDE,
das leis especficas que disponham sobre este instrumento e desta lei;
II - gratuitamente, segundo as disposies das leis que tratam dos coeficientes de
aproveitamento a serem adotados por determinados usos que se quer incentivar e desta lei;
III - por meio de transferncia do direito de construir, segundo as disposies do PDE,
das leis especficas que disponham sobre este instrumento e desta lei.
Art. 189 - So consideradas reas no computveis para efeito do clculo do coeficiente
de aproveitamento:
I - a rea edificada destinada a residncia do zelador quando igual ou inferior a 60,00m
(sessenta metros quadrados), exceto nas categorias de uso R1, R2h, nR1 e nas edificaes com rea
inferior a 300,00m (trezentos metros quadrados);
II - (VETADO)
III - rea do pavimento trreo em pilotis, quando desembaraado de qualquer vedao a
no ser a das caixas de escadas, elevadores e controle de acesso, limitada a 30% (trinta por cento)
da rea do pavimento;
IV - o pavimento trreo das edificaes destinadas categoria de uso R2v, quando
destinado a utilizao comum;
V - (VETADO)
VI - (VETADO)
Art. 190 - Nas edificaes destinadas instalao das categorias de uso residenciais as
reas destinadas a estacionamento de veculos devero atender no mnimo:
I - nas categorias de uso R1, R2h e R2v:

b) 2 (duas) vagas por habitao com rea edificada superior a 200,00m (duzentos
metros quadrados) e inferior a 500,00m (quinhentos metros quadrados);
c) 3 (trs) vagas por habitao com rea edificada superior a 500,00m (quinhentos
metros quadrados);
II - nas categorias de uso R2v cujas unidades residenciais tenham rea privativa de at
50,00m (cinqenta metros quadrados), as reas destinadas a estacionamento de veculos devero
atender relao mnima de:
(LEI N. 13.885/2004) 107

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a) 1 (uma) vaga por habitao com rea edificada at 200,00m (duzentos metros
quadrados);

G = Sc/2,5
onde:
G = rea mnima destinada a estacionamento de veculos;
Sc = rea construda resultante do coeficiente de aproveitamento adotado no projeto.
Art. 191 - A taxa de ocupao mxima do lote no ser aplicada parte dos subsolos
utilizados para estacionamento de veculos, sem prejuzo do atendimento da taxa de permeabilidade
mnima exigida.
Art. 192 - Nas zonas mistas - ZM, a taxa de ocupao poder chegar a 0,70 quando o
gabarito de altura da edificao no exceder 12,00m (doze metros).
Art. 193 - Nas ZEIS, ressalvada a aplicao do decreto especfico para HIS e HMP, o
gabarito de altura mxima para as edificaes ser exigido apenas nos lotes com frente para vias
com largura inferior a 12,00m (doze metros), de acordo com a seguinte frmula:
(L + R) x 1,5 = H mx.
onde:
L= largura da via de acesso;
R= recuo de frente;
H mx = gabarito de altura mxima da edificao.
Art. 194 - Para HIS e HMP devem ser observadas as normas, ndices e parmetros
definidos em decreto especfico.
Art. 195 - Em lotes com duas ou mais frentes, nos casos em que o pavimento trreo seja
destinado s atividades no residenciais de acesso pblico, no exclusivo dos condminos ou
ocupantes da edificao, bem como circulao de pedestres, entre as vias:

II - ser concedido gratuitamente um acrscimo de rea computvel ao equivalente a


50% (cinqenta por cento) da rea coberta destinada circulao de pedestres entre as vias no
pavimento trreo;
III - nos casos em que o lote ocupar toda a quadra, o recuo obrigatrio de frente ser
exigido apenas para duas das frentes do lote.
Art. 196 - Quando no mnimo 50% (cinqenta por cento) da rea do lote for destinada
para praa de uso pblico, poder ser acrescida gratuitamente rea construda decorrente do
coeficiente de aproveitamento bsico, uma rea construda computvel equivalente 50%
(cinqenta por cento) da rea destinada quela finalidade, desde que:
(LEI N. 13.885/2004) 108

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I - o recuo mnimo lateral e de fundos ser exigido a partir da altura de 12,00m (doze
metros) acima do perfil natural do terreno com prejuzo da taxa de ocupao, mas sem prejuzo da
taxa de permeabilidade e do recuo mnimo de frente;

I - o lote tenha duas ou mais frentes e rea igual ou maior que 2.500,00m (dois mil e
quinhentos metros quadrados);
II - a rea destinada praa de uso pblico seja devidamente averbada em Cartrio de
Registro de Imveis, no sendo permitido seu fechamento ou ocupao com edificaes, instalaes
ou equipamentos.
Art. 197 - O gabarito de altura mxima das edificaes em lotes situados nas faces de
quadra envoltrias das ZER - 1 e ZER - 2 est limitado a 15,00m (quinze metros).
Pargrafo nico. Nos lotes com frente para os trechos de logradouro pblico
enquadrados em zona centralidade linear ZCLz - I e ZCLz - II, as edificaes podero ter no
mximo 2 pavimentos e observar o gabarito de altura mxima das edificaes de at 10,00m (dez
metros).
Art. 198 - As construes em subsolo quando aflorarem mais de 6,00 m (seis metros)
em relao ao perfil natural do terreno, devero observar os recuos laterais e de fundos obrigatrios,
de acordo com o artigo 186 desta lei.
CAPTULO V
DOS ESTOQUES
Art. 199 - Os estoques de potencial construtivo adicional ficam definidos por distrito,
considerados:
I - dados demogrficos do ano 2000;
II - dados de mobilidade da populao do ano de 1997, da pesquisa de origem e destino
de viagens realizada pela Companhia do Metropolitano de So Paulo - METR;
III - dados anuais sobre a rea construda no Municpio, constantes do cadastro, da
Prefeitura, para fins fiscais, referentes ao Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU, nos anos de
1991 e 2000;
IV - limites distritais, reas de proteo ambiental, parques, cidade universitria e outros
grandes espaos abertos;

VI - rede viria estrutural e rede de transporte pblico coletivo de massa;


VII - principais atraes de viagens entre distritos;
VIII - volume de trfego e capacidade das vias estruturais na hora de maior demanda;
IX - existncia de transporte coletivo de massa;
X - infraestrutura de gua e esgoto.

(LEI N. 13.885/2004) 109

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V - zonas de uso ZER, ZPI e ZM;

Art. 200 - Os estoques de potencial construtivo adicional a serem concedidos mediante


outorga onerosa, definidos por distrito do Municpio em metros quadrados de construo residencial
e no residencial, foram calculados para o perodo de 2000 a 2009, constam do Quadro n. 08
anexo, podendo ser revisto ou atualizado por lei.
1 - Para subsidiar a reviso prevista no "caput", assim como a Reviso do Plano
Diretor Estratgico previsto para 2006, o Executivo dever realizar estudos sobre a capacidade de
suporte das redes de infra-estrutura urbana, podendo para este fim realizar convnio com
instituies de ensino e pesquisa com comprovada experincia na matria.
2 - A anlise do licenciamento de empreendimentos considerados como plos
geradores de trfego dever ser feita considerando o conjunto dos empreendimentos na mesma
bacia de trfego, utilizar metodologia compatvel com a adotada para o estudo referido no pargrafo
anterior e gerar banco de dados geo-referenciado, que dever ser mantido atualizado e disponvel
para consulta pblica.
Art. 201 - A aprovao de projeto de parcelamento do solo, edificao, mudana de uso
ou instalao de equipamentos que necessitem de autorizao especial, em terrenos pblicos ou
privados considerados contaminados ou suspeitos de contaminao por material nocivo ao meio
ambiente e sade pblica, ficar condicionada apresentao pelo empreendedor, de laudo
tcnico conclusivo de avaliao de risco, assinado por profissional habilitado, de investigao do
terreno para o uso existente ou pretendido, o qual ser submetido apreciao e deliberao da
Secretaria do Verde e Meio Ambiente - SVMA, atravs do departamento de controle da qualidade
ambiental - DECONT, respeitada a legislao pertinente em vigor.
1 - Classificada a rea como contaminada, ser solicitado ao empreendedor o projeto
de recuperao ambiental nos termos de procedimento a ser definido pela SVMA.
2 - Para fins de aplicao do disposto no "caput", considerar-se-o suspeitos de
contaminao os imveis que tenham, a qualquer tempo, abrigado qualquer das seguintes
atividades:
I - indstria qumica;
II - indstria petroqumica;
III - indstria metalrgica;

V - montadoras;
VI - indstria txtil/ tinturaria;
VII - depsitos de resduos;
VIII - depsito de materiais radioativos;
IX - depsito de materiais provenientes de indstria qumica;
(LEI N. 13.885/2004) 110

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IV - indstria farmacutica;

X - aterro sanitrio;
XI - cemitrio;
XII - minerao;
XIII - hospital;
XIV - posto de abastecimento de combustvel.
3 - Podero ser includas na lista de atividades mencionadas no pargrafo anterior,
por ato do Executivo, atividades comprovadamente contaminadoras do solo e subsolo por material
nocivo ao meio ambiente e sade pblica.
TTULO III
DAS DISPOSIES RELATIVAS AO PARCELAMENTO DO SOLO
Art. 202 - A abertura de novas vias no tecido urbano existente ou em novos
assentamentos, loteamentos e arruamentos, dever atender s exigncias tcnicas, tais como
declividade mxima, largura mnima de faixa carrovel, passeios e canteiro central, definidas no
Quadro n. 01 anexo.
1 - Nas vias com declividade maior que 8% (oito por cento) devero ser implantadas
solues para a microdrenagem.
2 - A pavimentao de vias dever se fazer preferencialmente com materiais de maior
permeabilidade.

Art. 204 - O desmembramento de glebas na macrozona de estruturao e qualificao


urbana e na macrorea de conservao e recuperao da macrozona de proteo ambiental, est
obrigado destinao de reas verdes e institucionais conforme disposto nas alneas "b" e "c" do
inciso III do artigo 2 da Lei n. 9.413, de 30 de dezembro de 1981, salvo quando for comprovado,
pelo registro na competente Circunscrio Imobiliria, que a gleba a ser desmembrada apresentava,
anteriormente publicao da Lei Federal n. 6.766, de 19 de dezembro de 1979, a rea global igual
ou inferior s dimenses a seguir especificadas:
I - 10.000,00m (dez mil metros quadrados) nas ZER-1, ZER-2, ZER-3, ZCLz-I, ZCLzII, ZM-1, ZM-2, ZM-3a, ZM-3b, ZCP-a, ZCP-b, ZCL-a, ZCL-b, ZCPp, ZCLp;
II - 20.000,00m (vinte mil metros quadrados) nas ZPI, ZEPAM, ZEPAG, ZEPEC,
ZOE, ZMp, ZERp, ZLT.
(LEI N. 13.885/2004) 111

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Art. 203 - As parcelas destinadas s reas verdes pblicas nos projetos de parcelamento
e desmembramento devero preferencialmente ser localizadas nas reas de vrzeas e fundos de vale
com o objetivo de preservar a vegetao ciliar.

Art. 205 - O desmembramento de glebas nas macroreas de uso sustentvel e de


proteo integral, est obrigado destinao de reas verdes e institucionais conforme disposto nas
alneas "b" e "c" do artigo 4 da Lei n. 9.300, de 24 de agosto de 1981, salvo quando:
I - a menor poro de terreno resultante do desmembramento a ser efetuado tiver rea
igual ou maior que 5 (cinco) hectares;
II - for comprovada, pelo registro na competente Circunscrio Imobiliria, que a gleba
a ser desmembrada apresentava, anteriormente publicao da Lei Federal n. 6.766, de 19 de
dezembro de 1979, a rea global igual ou inferior a 2 (dois) hectares.
Art. 206 - O desdobro do lote em qualquer zona de uso s ser permitido quando, em
cada um dos lotes resultantes, forem atendidas plenamente todas as caractersticas de
dimensionamento do lote previstas para as diferentes zonas de uso.
Pargrafo nico. O lote j edificado poder ser desdobrado desde que as edificaes
atendam, alternativamente, uma das seguintes condies:
I - sejam consideradas em situao regular nos termos desta lei;
II - sejam consideradas conformes nos termos desta lei.
Art. 207 - O parcelamento do solo de empreendimentos de interesse social nas ZEIS,
em reas de propriedade pblica ou de empresas com controle acionrio do poder pblico, ou de
propriedade privada conveniados com o poder pblico atendero s caractersticas urbansticas e
edilcias especiais, a serem estabelecidas por decreto.
TTULO IV
DAS REGULARIDADES, DAS CONFORMIDADES,
DOS PROCEDIMENTOS FISCAIS E
DAS MULTAS
CAPTULO I

Art. 208 - Nenhum imvel poder ser ocupado ou utilizado para instalao e
funcionamento de usos no Residenciais - nR, sem prvia emisso, pela Prefeitura, da licena
correspondente, sem o qual ser considerado em situao irregular.
Art. 209 - As edificaes sero consideradas em situao regular quando possurem
"Habite-se", Auto de Vistoria, Alvar de Conservao, Auto de Concluso, Certificado de
Concluso, Auto de Regularizao, ou documento equivalente, expedidos pela Prefeitura.
(LEI N. 13.885/2004) 112

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DAS REGULARIDADES E DAS IRREGULARIDADES

Art. 210 - Os usos residenciais - R sero considerados em situao irregular quando


ocuparem edificao sem algum dos documentos referidos no artigo 209.
Art. 211 - Os usos no residenciais - nR sero considerados em situao irregular,
frente legislao disciplinadora do uso e ocupao do solo, quando ocuparem ou utilizarem
imveis sem a licena de que trata o artigo 208.
Art. 212 - Os usos no residenciais - nR, os usos residenciais - R e as edificaes sero
tambm considerados em situao irregular quando os documentos, a que se referem os artigos 208
ou 209, tenham perdido suas eficcias, em funo de alteraes de ordem fsica ou de utilizao, de
incomodidade ou de instalao, ocorridas no imvel, e em relao s condies anteriores,
regularmente aceitas pela Prefeitura.
CAPTULO II
DAS CONFORMIDADES E DAS DESCONFORMIDADES
Art. 213 - O uso de imveis, para fins da disciplina do uso e ocupao do solo,
classifica-se em permitido e no permitido e em conforme ou no conforme.
1 - Uso permitido no local aquele passvel de ser implantado ou instalado no imvel
em funo do tipo de zona de uso, da categoria da via e da sua largura.
2 - Uso no permitido no local aquele no passvel de ser implantado ou instalado
no imvel em funo do tipo de zona de uso, ou da categoria da via, ou da sua largura.
3 - Uso conforme aquele permitido no local e que, no caso de uso no residencial nR, atende tambm a todos os parmetros de incomodidade e condies de instalao constantes
dos Quadros 02/a a 02/i, anexos.
4 - Uso no conforme aquele que no permitido no local ou, no caso de uso no
residencial - nR, aquele que, mesmo permitido, no atende a pelo menos um dos parmetros de
incomodidade ou uma das condies de instalao constantes dos Quadros 02/a a 02/i, anexos.

1 - Edificao conforme aquela que atende s caractersticas de aproveitamento,


dimensionamento e ocupao do lote, estabelecidas nos Quadros n. 04 dos Livros dos Planos
Regionais Estratgicos das Subprefeituras na Parte II desta lei, e outras disposies tambm
estabelecidas em lei.
2 - Edificao no conforme aquela que no atende a pelo menos uma das
caractersticas de aproveitamento, dimensionamento e ocupao do lote, estabelecidas nos Quadros
n. 04 dos Livros dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras na Parte II desta lei, ou
outras disposies tambm estabelecidas em lei.
(LEI N. 13.885/2004) 113

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Art. 214 - A edificao, para fins da disciplina do uso e ocupao do solo, classifica-se
em conforme ou no conforme.

Art. 215 - Na edificao em situao regular, ainda que no conforme sero admitidas
reformas com ampliao de rea construda, desde que o coeficiente de aproveitamento mximo do
lote no tenha sido ultrapassado e a ampliao pretendida no agrave a desconformidade da
edificao.
Pargrafo nico. As alteraes passveis de outorga onerosa, de acordo com as
disposies legais do PDE e desta lei, sero admitidas desde que atendam a todas as exigncias
pertinentes.
Art. 216 - Ser admitido o uso e a ocupao dos lotes com dimenses inferiores s
exigidas por esta lei numa das seguintes situaes:
I - quando em decorrncia da legislao aplicvel poca do parcelamento que o
resultou, o lote possa ser considerado regular;
II - o lote seja remanescente de rea maior, atingido por desapropriao ou
melhoramento pblico.
Art. 217 - O uso conforme poder instalar-se em edificao em situao regular, ainda
que no conforme.
1 - Para os efeitos do disposto no "caput" e nos 2 e 3 deste artigo e do "caput" do
art. 218 desta lei, alm daquelas que se enquadram nas disposies do artigo 209 desta lei, so
tambm consideradas edificaes em situao regular:
I - aquelas passveis de regularizao em razo das disposies desta lei;
II - aquelas cujos Autos de Regularizao sejam expedidos em decorrncia de processos
de regularizao protocolados dentro dos prazos previstos nas leis de regularizao anteriores a
entrada em vigor desta lei, e se mantenham com a rea construda indicada no respectivo Auto de
Regularizao.

3 - O espao destinado ao estacionamento localizado em outro imvel, referido no


2 deste artigo, poder estar situado a mais de 200,00m (duzentos metros), quando o
estabelecimento instalado na edificao firmar convnio com estacionamento e servio de
manobristas.
Art. 218 - O uso comprovadamente instalado at a data de publicao desta lei,
permitido para o local na legislao vigente quando de sua instalao, que tenha se tornado no
permitido ou no conforme nos termos desta lei, poder ser tolerado, desde que:
I - a edificao possa ser considerada em situao regular nos termos do 1 do artigo
217 desta lei;
(LEI N. 13.885/2004) 114

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2 - Quando nas edificaes em situao regular, nos projetos de reforma com ou sem
mudana de uso ou pedidos de licena de instalao e funcionamento, no for possvel atender o
nmero de vagas exigidas para estacionamento, esta exigncia poder ser atendida com a
vinculao de vagas em outro imvel, distncia mxima de 200,00m (duzentos metros).

II - no caso do uso no residencial - nR, sejam atendidos os parmetros de


incomodidade.
1 - O Executivo poder com objetivo de possibilitar a adequao aos novos
parmetros desta lei, conceder prazo proporcional aos ajustes necessrios ao atendimento de cada
parmetro de incomodidade, a partir da entrada em vigor desta lei at o mximo de 360 (trezentos e
sessenta) dias, excetuadas:
atendidas;

I - as exigncias relativas a horrio de carga e descarga, que devem ser imediatamente


II - as exigncias da legislao especfica sobre controle da emisso de rudo.

2 - Nas edificaes de que trata o inciso I do "caput" no sero permitidas


ampliaes, sendo admitidas somente reformas essenciais segurana e higiene dessas edificaes
e a instalao de equipamentos.
3 - Os estabelecimentos classificados no grupo de atividades comrcio de
alimentao ou associado a diverses previstas no inciso I do artigo 156 desta lei, instalados nas
vias locais na ZM ou ZMp, j comprovadamente instaladas at a entrada em vigor desta lei devero
ter seu horrio de funcionamento regulamentado por lei especfica.
Art. 219 - As atividades classificadas no grupo comrcio de alimentao ou associado a
diverses previstas no inciso I do artigo 156 desta lei, das vias coletoras da ZM e da ZMp, tero seu
horrio de funcionamento estabelecido por lei especfica.
CAPTULO III
DOS PROCEDIMENTOS FISCAIS E DAS MULTAS
Art. 220 - Considera-se infrator, para os efeitos deste Captulo, solidariamente o
proprietrio, possuidor ou seu sucessor a qualquer ttulo e a pessoa fsica ou jurdica responsvel
pela edificao ou uso irregulares ou no conformes de acordo com as definies dos artigos 210;
211; 212; 213 2, 214 2, desta lei.

SEO I
DOS USOS IRREGULARES
Art. 222 - Dever ser afixado, permanentemente, em posio visvel para o pblico, no
acesso principal dos imveis de uso no residencial - nR, a correspondente licena de
funcionamento.
(LEI N. 13.885/2004) 115

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Art. 221 - Constatado o no atendimento de quaisquer das disposies desta lei ser
expedido Auto de Intimao para a regularizao da situao bem como, concomitantemente, Auto
de Infrao e Auto de Multa.

Art. 223 - O no atendimento das disposies do artigo anterior implicar a aplicao


de Autos de Infrao e de Multa, bem como a expedio de Auto de Intimao para, no prazo de at
5 (cinco dias) teis, sanar a infrao.
Art. 224 - Caso o Auto de Intimao, de que tratam os artigos 221 e 223, no seja
atendido no prazo fixado, o imvel ser considerado em situao irregular, ensejando a lavratura de
novos Autos de Infrao e de Multa e concomitante Auto de Intimao para regularizar a situao
ou encerrar a atividade nos seguintes prazos:
I - 90 (noventa) dias, para a atividade considerada conforme;
II - 30 (trinta) dias, para a atividade considerada permitida no local;
III - 5 (cinco) dias teis, para a atividade considerada no permitida no local.
1 - Em se tratando de atividade considerada permitida no local, mas que no atenda
os parmetros de incomodidade, as condies de instalao ou as normas de segurana, de
habitabilidade ou de higiene, o prazo ser de 10 (dez) dias.
2 - Os prazos estabelecidos neste artigo so improrrogveis e contados da data da
intimao do responsvel ou de seu preposto.
Art. 225 - O desatendimento do Auto de Intimao, de que trata o artigo anterior,
implicar na lavratura de Autos de Infrao e de Multa, concomitante com a interdio da atividade,
com lacre.
Pargrafo nico. Para a interdio do imvel com lacre devero ser adotados meios
compatveis, cuidando-se para que no seja impedida a retirada de documentos, pertences pessoais e
produtos perecveis.
Art. 226 - Caso haja resistncia interdio, dever ser acionada a Assessoria Militar
do Gabinete do Prefeito para obter o necessrio auxlio da Polcia Militar, com o objetivo de
garantir o pleno poder administrativo.

Pargrafo nico. A multa por desobedincia interdio ser renovada automaticamente


a cada 30 (trinta) dias, at que o efetivo encerramento da atividade seja comunicado, por escrito, ao
rgo competente do Executivo Municipal.
Art. 228 - Os procedimentos administrativos e aes judiciais, iniciados antes da data
da publicao desta lei, referentes ao parcelamento, edificao e uso irregular, devero prosseguir
com observncia das normas estabelecidas por esta lei.

(LEI N. 13.885/2004) 116

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Art. 227 - Constatado o rompimento do lacre, ser lavrado Auto de Constatao, bem
como emitidos Autos de Infrao e de Multa por desobedincia, sendo o fato noticiado autoridade
policial competente, para instaurao de inqurito pelo crime de desobedincia previsto no Cdigo
Penal.

SEO II
DOS IMVEIS ENQUADRADOS COMO ZEPEC
Art. 229 - Nos imveis enquadrados como ZEPEC, constatada a paralisao da obra ou
sua desconformidade com o projeto aprovado, esgotado o prazo da correspondente intimao, a
iseno dos tributos e o certificado, de que trata o artigo 121 desta lei, sero cancelados, expedindose Auto de Intimao e cientificando-se a Secretaria Municipal de Finanas e Desenvolvimento
Econmico para a cobrana equivalente ao benefcio, exerccio a exerccio, atualizada
monetariamente e acrescida de juros de mora, desde as datas originalmente assinaladas para o
pagamento integral do imposto, sendo:
I - com imposio de multa e sem prejuzo das medidas penais cabveis, nos casos de
dolo, fraude ou simulao do interessado ou de terceiro em benefcio dele;
II - sem imposio de multa, nos demais casos.
Art. 230 - Constatada a no conservao, recobrimento, abandono ou alterao do
imvel enquadrado como ZEPEC, ser expedida intimao ao proprietrio para execuo das obras
necessrias sua manuteno, no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias, prorrogveis a critrio da
Secretaria Municipal de Planejamento Urbano e da Secretaria Municipal de Cultura.
1 - Caso as providncias necessrias para a recuperao do imvel enquadrado como
ZEPEC no tenham sido concludas no prazo determinado, o proprietrio ficar sujeito a multa,
bem como revogao imediata dos benefcios concedidos.
2 - Decorridos 30 (trinta) dias da aplicao da primeira multa e constatado o no
cumprimento da intimao, ser aplicada multa diria.
Art. 231 - A demolio, destruio proposital ou causada pela no conservao ou
descaracterizao irreversvel do imvel enquadrado como ZEPEC acarretar a aplicao das
seguintes penalidades:
I - multa;
II - a extino da faculdade de transferncia do potencial construtivo;

Pargrafo nico. No lote remanescente da demolio ou destruio de imvel


enquadrado como ZEPEC aplicar-se-o as seguintes disposies:
I - somente ser permitida a construo de edificao para a subcategoria de uso
residencial R1 com rea mxima de construo equivalente da Moradia Econmica, definida na
Lei n. 11.228, de 25 de junho de 1992;
II - proibio de qualquer uso no residencial - nR;
(LEI N. 13.885/2004) 117

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III - o cancelamento das isenes previstas nos artigos 119 e 120 desta lei.

mvel;

III - proibio de instalao de estaes de retransmisso de sinais de telefonia fixa ou


IV - proibio de instalao de anncios;
V - proibio de remembramento ou desdobro de lote.

Art. 232 - Nos imveis em situao de que trata o artigo 231, bem como naqueles que
no atendam ao disposto no artigo 125, fica proibida a expedio ou renovao de licena de
funcionamento para qualquer atividade no residencial.
SEO III
DAS MULTAS
Art. 233 - Os valores das multas por infrao ao disposto nesta lei sero calculados
conforme a tabela do Quadro n. 09 anexo, ressalvadas aquelas estabelecidas em legislao
especfica.
Art. 234 - Cadastrado o Auto de Multa, far-se- a notificao do infrator para, no prazo
nela determinado, pagar ou apresentar defesa, sob pena de confirmao da penalidade imposta e de
sua subseqente inscrio na dvida ativa.
infrao.

1 - A defesa ser informada pela Subprefeitura em cujo territrio foi cometida a


2 - A defesa poder ser apresentada em qualquer Subprefeitura.

3 - Toda e qualquer defesa, mesmo a apresentada por via postal, com aviso de
recebimento, dever ser encaminhada a um dos servios de protocolo, para autuao de processo.
4 - Autuado, o processo dever, de imediato, ser encaminhado para cadastramento
junto ao Sistema de Controle da Fiscalizao, fixada como data de entrada da defesa a data de
autuao do processo.

6 - Indeferida a defesa, publicado o resultado no Dirio Oficial do Municpio, nova


notificao ser encaminhada ao infrator, nela anotada a data mxima para pagamento ou
interposio do recurso.
Art. 235 - Do despacho que no acolher a defesa, cabero, sucessivamente :
I - Pedido de reconsiderao mesma autoridade que desacolheu a defesa;
II - Recurso ao Subprefeito;
III - Recurso ao Prefeito.

(LEI N. 13.885/2004) 118

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5 - Aps anlise, a deciso final do processo ser cadastrada e publicada no Dirio


Oficial do Municpio.

1 - Os despachos relativos aos pedidos de reconsiderao e aos recursos sero


cadastrados e posteriormente publicados no Dirio Oficial do Municpio.
notificao.

2 - Todos os despachos decisrios sero comunicados ao infrator, mediante

3 - O pedido de reconsiderao e os recursos podero ser interpostos at a data final


constante da notificao do despacho anterior e devero ser anexados ao processo de que trata a
defesa.
Art. 236 - As notificaes de que tratam os artigos 231 e 232 sero dirigidas ao infrator
ou seu representante legal, como tal considerados os scios da empresa, o mandatrio, o
administrador ou o gerente, efetivando-se:
I - por via postal, com aviso de recebimento, no endereo do estabelecimento ou local
de trabalho ou no domiclio tributrio fornecido ao Cadastro de Contribuintes Mobilirios - C.C.M.;
II - por edital publicado no Dirio Oficial do Municpio.
Art. 237 - A aplicao das multas pecunirias estabelecidas nesta lei no afasta as
sanes existentes ou medidas judiciais cabveis.
Art. 238 - Ressalvados os prazos previstos no artigo 223 e no inciso III do artigo 224,
todos os demais referidos neste Ttulo sero contados em dias corridos, excludo o dia da publicao
ou do vencimento das intimaes ou notificaes e includo o do vencimento.
CAPTULO I
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 239 - Ficam mantidas, at reviso por lei especfica, as disposies das seguintes
leis e as respectivas complementaes introduzidas por legislao subseqente:
I - Lei n. 8.006, de 8 de janeiro de 1974 - lei de hotis;
II - Lei n. 8.076, de 26 de junho de 1974 - lei de hospitais;

IV - Lei n. 11.119, de 8 de novembro de 1991 - leis de cinemas e teatros e Lei n.


11.536, de 23 de maio de 1994, lei de teatros.
1 - Para fins de aplicao do disposto no "caput" deste artigo a equivalncia entre as
zonas de uso definidas nesta lei e as zonas de uso da legislao anterior ser efetivada atravs de
decreto do Executivo, observadas as disposies desta lei.
2 - Dever ser encaminhado Cmara Municipal projeto de lei de reviso das leis
referidas no "caput" deste artigo no prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados a partir da data de
publicao desta lei.
(LEI N. 13.885/2004) 119

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III - Lei n. 8.211, de 6 de maro de 1975 - lei de escolas;

Art. 240 - At a reviso do PDE e PREs, independentemente do coeficiente de


aproveitamento mximo estabelecido nos planos estratgicos regionais, fica mantido o incentivo
produo habitacional expresso nas disposies do artigo 166 do PDE para a categoria de uso R2v,
nos lotes contidos nas zonas Z2, Z11, Z13, Z17, Z18 e os corredores de usos especiais a elas
lindeiros da legislao anterior ao PDE, de acordo com os Planos Regionais Estratgicos anexos
Parte II desta lei, exceto nas zonas que se transformaram em ZEP, ZEPAM, ZEPAG, ZLT, ZEPEC,
ZER, ZCLz, ZTLz e ZPI.
Pargrafo nico. Na ZM-1 e ZMp, fica excepcionada a condio de reduo da taxa de
ocupao, mantida a exigncia de taxa de permeabilidade mnima de 15% (quinze por cento) e
dever ser observado o gabarito mximo de altura da edificao de 15,00m (quinze metros).
Art. 241 - At a reviso do PDE, nos lotes contidos nos permetros das zonas de uso Z3,
Z4, Z5, Z8-007/02, 04, 05, 08, 10, 11, 12 e 13, e corredor de uso especial de uso Z8-CR3, fica
mantido o coeficiente de aproveitamento bsico 2,0 (dois), de acordo com o estabelecido nos artigos
165 e 300 do PDE.
Pargrafo nico. Caso nas reas referidas no "caput", os Planos Estratgicos Regionais
tenham estabelecido coeficiente de aproveitamento mximo, inferior a 2,0 (dois) prevalecer a
aplicao do coeficiente bsico definido no artigo 165 do PDE, observados os demais parmetros
estabelecidos nesta lei.
Art. 242 - No caso de expedientes administrativos ainda sem despacho decisrio em
ltima instncia, protocolados anteriormente data de entrada em vigor desta lei, os interessados
podero optar pela aplicao da legislao vigente data do seu protocolamento.
Pargrafo nico. Nos expedientes administrativos a que se refere o "caput", um eventual
acrscimo na rea do terreno que constou do projeto originalmente apresentado, com a incorporao
de novos lotes, s ser admitida desde que para a rea correspondente ao acrscimo seja aplicado o
coeficiente de aproveitamento bsico, que s poder ser ultrapassado atravs de outorga onerosa do
direito de construir, nos termos do PDE e desta lei.
Art. 243 - Nos projetos de edificao com licenas expedidas nos termos da legislao
vigente anteriormente data de entrada em vigor desta lei, na aprovao de projetos modificativos
de acordo com a Lei n. 11.228, de 25 de junho de 1992, e complementaes introduzidas por
legislao subseqente, no sero admitidas:
I - a incorporao de novos lotes, aumentando a rea de terreno do projeto;

Pargrafo nico. A incorporao de novos lotes poder ser admitida desde que para a
rea correspondente ao acrscimo seja aplicado o coeficiente de aproveitamento bsico, que s
poder ser ultrapassado atravs de outorga onerosa do direito de construir, nos termos do PDE e
desta lei.
Art. 244 - No havendo a opo prevista no artigo 242 desta lei, os expedientes
administrativos ainda sem despacho decisrio em ltima instncia, protocolados anteriormente
data de entrada em vigor desta lei, sero decididos de acordo com a legislao vigente na data de
seu protocolo.
(LEI N. 13.885/2004) 120

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II - qualquer alterao que implique desconformidade do projeto com relao ao


estatudo na presente lei.

Art. 245 - Ao parcelamento do solo no territrio do Municpio aplicam-se, alm das


disposies estabelecidas nesta lei, aquelas constantes das Leis n. 9.300, de 24 de agosto de 1981,
n. 9.412, de 30 de dezembro de 1981 e n. 9.413, de 30 de dezembro de 1981, adaptadas s novas
formulaes do PDE e dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras constantes da Parte II
desta lei at posterior regulamentao por lei especfica.
Pargrafo nico. As disposies estabelecidas nesta lei relativas ao parcelamento do
solo e remembramento de lotes, com as adaptaes referidas no "caput", devero prevalecer mesmo
nos casos dos expedientes administrativos a que se refere o artigo 244 desta lei.
CAPTULO II
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 246 - Os projetos de lei originrios do Executivo, que proponham alteraes nos
permetros de zonas de uso ou caracterizao de novos permetros, sero submetidos ao Conselho
Municipal de Poltica Urbana previamente ao seu encaminhamento Cmara Municipal.
Art. 247 - Nas zonas de uso ZER, ZM-1, ZM-2, ZERp, ZLT, ZCLz-I, ZCLz-II, ZTLz I
e ZTLz II, as restries convencionais de loteamentos aprovados pela Prefeitura, estabelecidas em
instrumento pblico registrado no Cartrio de Registro de Imveis, referentes a dimensionamento
de lotes, recuos, taxa de ocupao, coeficiente de aproveitamento, altura e nmero de pavimentos
das edificaes, devero ser atendidas quando mais restritivas que as disposies desta lei.
1 - Os usos permitidos nos loteamentos referidos no "caput" deste artigo sero
aqueles definidos por esta lei para as zonas de uso e categorias de vias.
2 - A alterao das restries convencionais dos loteamentos dever atender as
seguintes condies:
alterao;

I - realizao de acordo entre o loteador e os proprietrios dos lotes atingidos pela


II - emisso de parecer tcnico favorvel da Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica;

3 - A exigncia constante do inciso I do pargrafo 2 poder ser suprida por acordo


entre os proprietrios dos lotes atingidos pela alterao nos casos de encerramento de atividades da
empresa loteadora ou de sua inrcia quando legalmente notificada sobre a necessidade de
manifestar-se sobre o acordo, desde que haja a anuncia de dois teros dos proprietrios do
loteamento atingido.
Art. 248 - Os lotes caracterizados como ncleos comerciais em loteamentos aprovados
pela Prefeitura, nos termos da legislao vigente anteriormente data de publicao da Lei n.
7.805/72, quando localizados na zona de uso exclusivamente residencial ZER, ficam enquadrados
na zona de uso ZM-2, devendo as edificaes observar simultaneamente:
(LEI N. 13.885/2004) 121

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III - anuncia expressa do Executivo.

I - limite de 3 (trs) pavimentos, incluindo o pavimento trreo, excludos os pavimentos


em subsolo destinados a estacionamento de veculos;
II - gabarito de altura mxima de 10,00m (dez metros);
III - restries convencionais dos loteamentos, nos termos do artigo 247 desta lei.
Art. 249 - Nas unidades habitacionais em qualquer zona de uso, exceto na ZER,
facultado aos respectivos moradores o exerccio de suas profisses, com o emprego de no mximo 1
(um) auxiliar ou funcionrio, observados os parmetros de incomodidade definidos para a zona de
uso ou via, dispensada a licena de instalao e funcionamento a que se refere o artigo 208 desta lei.
Art. 250 - Nas unidades habitacionais na ZER, facultado aos respectivos moradores o
exerccio de atividades intelectuais, sem receber clientes e sem utilizar auxiliares ou funcionrios,
observados os parmetros de incomodidade definidos para a ZER, dispensada a licena de
instalao e funcionamento a que se refere o artigo 208 desta lei.
Art. 251 - As instalaes e equipamentos de infra-estrutura e servios urbanos, bem
como as edificaes necessrias mesma acima do nvel do solo relativas a abastecimento de gua,
coleta e tratamento de esgotos, distribuio de energia eltrica, distribuio de gs canalizado e rede
telefnica fixa e mvel e equipamentos de comunicao e telecomunicaes e saneamento
ambiental podero ser implantados no territrio do municpio, desde que sua localizao e as
caractersticas do empreendimento sejam previamente analisadas pela CAIEPS, que subsidiar o
parecer tcnico a ser exarado pela Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica - CTLU, que fixar as
condies para instalao e funcionamento destes empreendimentos, observada a legislao prpria
e as competncias estabelecidas quanto aos impactos de vizinhana e ambiental.
Art. 252 - O 2 do artigo 1 da Lei n. 9.195, de 18 de dezembro de 1980, passa a
vigorar com a seguinte redao:
"Art. 1. .........
1 - ............
2 - As reas referidas nos incisos I, II e III do "caput" deste artigo tero seu permetro
delimitado por ato do Executivo e sero enquadradas:
I - no caso do inciso I, na ZMp aquelas no classificadas como ZEIS no PDE e nos
Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras a ele complementares;

III - no caso do inciso II, nas zonas de uso previstas nos respectivos planos aprovados
conforme a legislao pertinente."
Art. 253 - O licenciamento de atividades no residenciais permitidas nas ZCLz-I,
ZCLz-II e ZCLp internas a ZER ficar condicionada a:
I - parmetros de permeabilidade nas reas externas, inclusive nos estacionamentos;
(LEI N. 13.885/2004) 122

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II - no caso do inciso III, na zona de uso ZM - 1;

II - recuperao paisagstica e arbrea dos lotes e de vias de modo compatvel com a


ZER lindeira;
III - uniformizao e aumento de permeabilidade de caladas e passeios, respeitando as
regras relativas ao rebaixamento de guias;
IV - proibio de totens e painis luminosos;
V - ordenamento do espao areo e padronizao das placas indicativas, que devero ter
rea mxima de 2,00m (dois metros quadrados).
1 - No sero permitidos anncios publicitrios, mesmo quando se relacionarem
diretamente com a atividade exercida no local.
2 - As vagas de estacionamento exigidas no podero ser atendidas na ZER lindeira.
3 - O executivo regulamentar por decreto a aplicao destas disposies.
Art. 254 - Os permetros das zonas de uso institudas para fins de parcelamento, uso e
ocupao do solo so aqueles estabelecidos na Parte II desta lei, nos Quadros 4b a 4d dos Livros
dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras.
Art. 255 - Havendo discrepncia entre a representao grfica dos mapas e o texto,
prevalecer o estabelecido no texto desta lei.
Pargrafo nico. Ocorrendo a hiptese prevista no "caput", o Executivo dever elaborar
os mapas correspondentes para facilitar a compreenso e aplicao da lei.
Art. 256 - Os permetros da Macrozona de Proteo Ambiental passam a ser aqueles
delimitados na Parte II desta lei, nos Mapas n. 04 dos Livros dos Planos Regionais Estratgicos das
Subprefeituras, e a rea restante do Municpio, por excluso, integra a Macrozona de Estruturao e
Qualificao Urbana.
Art. 257 - Ficam mantidas as disposies das leis especficas que instituem as
Operaes Urbanas - OU e as Operaes Urbanas Consorciadas - OUC.

Art. 259 - vedada a construo de cemitrios nas reas de Proteo aos Mananciais.
Art. 260 - A pesquisa e lavra de gua mineral poder ser permitida em uma determinada
zona de uso em que seja permitido o uso no residencial, desde que sua localizao seja
previamente aprovada pela Secretaria Municipal de Planejamento Urbano - SEMPLA, que fixar as
caractersticas de dimensionamento, aproveitamento, recuos, gabaritos de altura mxima e demais
condies, e pelo rgo ambiental municipal competente.

(LEI N. 13.885/2004) 123

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Art. 258 - Os casos omissos e aqueles que no se enquadrarem nas disposies desta
lei, relacionados com parcelamento, uso ou ocupao do solo no Municpio, sero analisados, por
meio de parecer pela Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica - CTLU.

lei:

Art. 261 - O Executivo dever elaborar e encaminhar Cmara Municipal projeto de


I - reviso da legislao que disciplina o parcelamento do solo;
II - zoneamento ambiental.

Art. 262 - Ficam mantidas as disposies da Lei n. 9.334, de 13 de outubro de 1981 e


da Lei n. 10.094, de 8 de julho de 1986 com as adaptaes decorrentes do PDE e desta lei at
posterior reviso por lei especfica.
Pargrafo nico. Dever ser encaminhado Cmara Municipal projeto de lei de reviso
das leis a que se refere o "caput" deste artigo no prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados a partir
da data de publicao desta lei.
Art. 263 - O Executivo dever coletar, sistematizar e atualizar periodicamente banco de
dados com informaes necessrias para a elaborao de indicadores ambientais para subsidiar a
poltica de uso e ocupao do solo, a reviso do Plano Diretor Estratgico, polticas setoriais,
programas e projetos de interveno do municpio.
Art. 264 - O Executivo dever encaminhar Cmara Municipal projeto de lei
regulamentando procedimentos de anlise e mitigao de impacto ambiental e de vizinhana
relacionado a instalao e funcionamento de helipontos e heliportos.
Art. 265 - Os Clubes Esportivo-Sociais - Z8-AV8 e os Clubes de Campo Z8-AV9,
ficam enquadrados respectivamente, como EI-8 e EI-9, mantida a relao constante dos clubes
referidos no Quadro n. 9B, anexo Lei n. 8.328, de 2 de dezembro de 1975, com as
complementaes introduzidas por legislao subseqente e pelos Planos Regionais Estratgicos
das Subprefeituras.
Art. 266 - O Executivo dever desenvolver o Plano Diretor de Radiodifuso
Comunitria, a ser incorporado ao PDE quando de sua reviso, abrangendo no mnimo os seguintes
pontos:
I - definio das regras a serem observadas para instalao de rdios comunitrias, de
acordo com a legislao prpria e com base em processo participativo;
II - desenvolvimento de sistema pblico de controle e cadastro georreferenciado;

Pargrafo nico. As diretrizes para a elaborao do Plano Diretor de Radiodifuso


Comunitria so:
I - democratizao do acesso aos meios de transmisso, inclusive no que diz respeito ao
espectro de freqncias, de acordo com a legislao federal;
II - garantia da viabilidade tcnica do meio, de forma a evitar interferncias de
radiofreqncia;
(LEI N. 13.885/2004) 124

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III - formas de participao do Executivo Municipal na produo de contedo a ser


disponibilizado para veiculao.

III - garantia da participao da sociedade civil e de suas entidades representativas nos


processos de elaborao, deciso e gesto;
IV - garantia da pluralidade de pensamento e de representao, com espao na
programao para temas ligados a etnia, gnero, diversidade de orientao sexual e deficincia
fsica e mental;
cultura.

V - priorizao das rdios relacionadas a programas e aes de sade, educao e


Art. 267 - Ficam mantidas as disposies das seguintes leis:
I - (VETADO)

II - Lei n. 10.327, de 1 de junho de 1987, que dispe sobre a instalao e explorao de


equipamentos de "vdeo-pquer";
III - Lei n. 9.959, de 27 de julho de 1985, que estabelece condies de aproveitamento,
ocupao e recuos para edificaes destinadas a cultos;
IV - Lei n. 4.124, de 14 de novembro de 1951, que dispe sobre construes nas ruas
dos Ingleses e 13 de Maio.
Art. 268 - O Executivo dever reformular o sistema de fiscalizao e controle de uso e
ocupao do solo, garantindo descentralizao, participao da sociedade atravs do Conselho de
Representantes das Subprefeituras, criao de sistema de informaes e denncias relativas s
construes ou aos usos irregulares e estabelecendo prazo para a adoo de medidas saneadoras,
bem como para informar o denunciante sobre as providncias adotadas.
Art. 269 - No prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados a partir da data de entrada
em vigor desta lei, o Executivo dever definir os parmetros no definidos nesta lei e o sistema de
controle da observncia dos parmetros de incomodidade.
1 - No perodo estabelecido no "caput", o controle da observncia dos parmetros de
incomodidade ser feito por meio de convnio com rgos estaduais, federais ou instituies
competentes.

Art. 270 - Permanecero em vigor as disposies das leis: Lei n. 8.006, de 08 de


janeiro de 1974 - Lei de hotis; Lei n. 8.076, de 26 de junho de 1974 - Lei de hospitais; Lei n.
8.211, de 06 de maro de 1975 - Lei de escolas; Lei n. 8.106, de 30 de agosto de 1974 - Lei de
rudos; Quadro 8B da Lei n. 8.328, de 2 de julho de 1975; Lei n. 8.416, de 02 de julho de 1976 Lei dos clubes de campo Z8-AV9; Lei n. 8.843, de 19 de dezembro de 1978 - Lei das reformas,
reconstrues e mudana de destino das edificaes na regio da Paulista e de Centros de bairro;
Lei n. 8.844, de 19 de dezembro de 1978 - Lei das reformas no Centro Histrico (Z5); Lei n.
8.856, de 21 de fevereiro de 1979 - Lei de enquadramento de clubes como rea verde (Z8-AV8)
Clube Esportivo Helvetia; Lei n. 8.964, de 6 de setembro de 1979 - Lei dos fliperamas; Lei n.
9.014, de 13 de dezembro de 1979 - Lei de enquadramento de clubes de campo como rea verde
(LEI N. 13.885/2004) 125

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2 - No se aplica o disposto no "caput" e no 1 deste artigo ao controle da


observncia dos parmetros relativos emisso de rudo e horrio de carga e descarga, cujo controle
ser efetuado pelo rgo municipal competente a partir da data de publicao desta lei.

(Z8-AV9); Lei n. 9.330, de 24 de agosto de 1982 - Lei de parcelamento, uso e ocupao do solo na
zona rural leste e oeste; Lei n. 9.334, de 13 de outubro de 1981 - Lei dos recuos de frente especiais;
Lei n. 9.412, de 30 de dezembro de 1981 - Lei de parcelamento, uso e ocupao do solo na zona
rural norte e sul; Lei n. 9.413, de 30 de dezembro de 1981 - Lei de parcelamento do solo; Lei n.
9.483, de 22 de junho de 1982 - Lei dos postos de abastecimento e lavagem de veculos e uso misto;
Lei n. 9.773, de 10 de dezembro de 1984 - Lei do desdobro; Lei n. 9.749, de 7 de novembro de
1984 - Lei do Clube Atltico Trememb; Lei n. 10.032, de 27 de dezembro de 1985 - Lei do
tombamento; Lei n. 10.094, de 8 de julho de 1986 - Lei de recuo de frente especial; Lei n. 10.096,
de 10 de julho de 1986 - Lei de cemitrios; Lei n. 10.282, de 10 de abril de 1987 - Lei da
Assemblia/Jandaia; Lei n. 10.137, de 29 de setembro de 1986 - Lei das casas superpostas R2-03;
Lei n. 10.334, de 13 de julho de 1987 - Lei das reas Especiais de Trfego - AET; Lei n. 10.579,
de 11 de julho de 1988 - Lei dos cemitrios verticais; Lei n. 10.714, de 16 de dezembro de 1988 Lei de cemitrios de animais; Lei n. 10.737, de 12 de julho de 1989 - Lei do parque do povo;
10.759, de 5 de outubro de 1989 - Lei de preservao da Vila Madalena; Lei n. 10.948, de 24 de
janeiro de 1991 - Lei de arborizao de vias e reas verdes; Lei n. 11.119, de 08 de novembro de
1991 - Lei de cinemas e teatros; Lei n. 11.156, de 30 de dezembro de 1991 - Lei do Parque
Anhembi; Lei n. 11.501, de 11 de abril de 1974 - Lei de poluio sonora; Lei n. 11.986, de 16 de
janeiro de 1996 - Lei de controle e fiscalizao de poluio sonora; Lei n. 11.536, de 23 de maio de
1994 - Lei de cinemas e teatros; Lei n. 11.605, de 12 de julho de 1994 - Lei do conjunto residencial
- vila; Lei n. 13.190, de 18 de outubro de 2001 - dispe sobre o controle da poluio sonora; Lei n.
13.287, de 9 de janeiro de 2002 - multas concernentes ao controle de poluio sonora; Lei n.
13.703, de 24 de dezembro de 2003 - Incentivo a implantao e manuteno de teatros e demais
legislao urbanstica que no contrarie as disposies da Lei n. 13.430, de 13 de setembro de 2002
- PDE e desta lei.
Pargrafo nico. Caber Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica - CTLU, analisar
casos no previstos e dirimir dvidas na aplicao das disposies desta lei, nos termos do artigo
286 do PDE.

(LEI N. 13.885/2004) 126

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Art. 271 - Ficam revogadas as disposies em contrrio e, em especial: o art. 2 da Lei


n. 4.846, de 17 de dezembro de 1955, que aprova abertura de faixa sanitria no crrego Tiquatira,
Lei n. 7.805, de 1 de novembro de 1972 - Lei geral do zoneamento, exceto os incisos II e III do
artigo 15; Lei n. 7.859, de 8 de maro de 1973 - Dispe sobre plano de renovao urbana nos
Subdistritos de Santana e Jabaquara; Lei n. 7.982, de 18 de dezembro de 1973 - Dispe sobre plano
de urbanizao no subdistrito da Liberdade; Lei n. 8.001, de 24 de dezembro de 1973 - Lei geral do
zoneamento, exceto o artigo 18; Lei n. 8.079, de 28 de junho de 1974 - Dispe sobre plano de
reurbanizao da Zona Leste nos subdistritos de Vila Guilherme e Tucuruvi, exceto o inciso II do
artigo 1; Lei n. 8.201, de 6 de janeiro de 1975 - Dispe sobre o plano de reurbanizao no
subdistrito de Nossa Senhora do ; Lei n. 8.255, de 26 de maio de 1975 - Dispe sobre plano de
reurbanizao da rea constituda pelo Edifcio Martinelli; Lei n. 8.328, de 2 de dezembro de 1975
- Lei de zonas de uso especial Z8, exceto: alnea "d" do artigo 1, artigo 2 da Lei n. 8.467, de 1 de
novembro de 1976 e artigo 2 da Lei n. 4.846, de 17 de dezembro de 1955; Lei n. 8.633, de 26 de
outubro de 1977 - Dispe sobre planos de urbanizao no subdistrito do Jabaquara; artigo 37 e
Quadro 9B; Lei n. 8.766, de 22 de agosto de 1978 - Lei da zona de uso especial Z8 da Vila
Jaguara; Lei n. 8.767, de 22 de agosto de 1978 - Lei das discrepncias nas descries dos
permetros de zonas; Lei n. 8.768, de 30 de agosto de 1978 - Lei das resolues da Comisso de
Zoneamento relativas a mudanas de zona; Lei n. 8.769, de 31 de agosto de 1978 - Lei das zonas
de uso especial Z8, exceto o quadro 8C; Lei n. 8.800, de 11 de outubro de 1978 - Lei de
zoneamento do Trememb; Lei n. 8.840, de 15 de dezembro de 1978 - Lei da zona de uso Z10
zona de apartamentos predominantemente residencial; Lei n. 8.848, de 20 de dezembro de 1978

Lei da Zona Metr-Leste, exceto quadro 8D; Lei n. 8.881, de 29 de maro de 1979 - Lei de
alterao dos conjuntos residenciais, exceto os artigos 17 e 19; Lei n. 8.904, de 27 de abril de 1979
- Lei de motis; Lei n. 8.962, de 5 de setembro de 1979 - Lei da Hpica Paulista (Z1-020); Lei n.
8.976, de 28 de setembro de 1979 - Lei da Hebraica; Lei n. 9.017, de 20 de dezembro de 1979 - Lei
de regulamentao da Z14 do Trememb; Lei n. 9.049, de 24 de abril de 1980 - Lei dos corredores,
das zonas de transio e mudana de zonas isoladas; Lei n. 9.094, de 16 de julho de 1980 - Lei de
reurbanizao do Brs-Bresser; Lei n. 9.231, de 2 de abril de 1981 - Dispe sobre plano de
reurbanizao na Zona S-Brs; Lei n. 9.243, de 28 de abril de 1981 - Lei de regulamentao da
zona especial da Vila Guilherme; Lei n. 9.287, de 26 de julho de 1981 - Lei de alterao do
permetro da zona Z1-013; Lei n. 9.300, de 24 agosto de 1981 - Lei da zona rural Leste e Oeste,
exceto os artigos 4 e 5; Lei n. 9.411, de 30 de dezembro de 1981 - Lei das zonas de transio,
exceto o artigo 4; Lei n. 9.412, de 30 de dezembro de 1981 - Lei da zona rural Norte e Sul; artigo
2, inciso VII, 4 e Quadro n. 1 da Lei n. 9.413, de 30 de dezembro de 1981 - Lei de
parcelamento do solo; Lei n. 9.712, de 25 de maio de 1984 - Lei da Z1 do Morumbi; Lei n. 9.725,
de 02 de julho de 1984 - Lei da transferncia do potencial construtivo, exceto artigo 17 e Quadro n.
8M; Lei n. 9.841, de 4 de janeiro de 1985 - Lei da Comisso de zoneamento; Lei n. 9.846, de 4 de
janeiro de 1985 - Lei do artigo 39 das restries contratuais; Lei n. 9.799, de 12 de dezembro de
1984; Lei n. 10.015, de 16 de dezembro de 1985 - Lei de largura de vias; Lei n. 9.379, de 09 de
dezembro de 1981 - Lei da zona especial madeireira; Lei n. 10.097, de 10 de julho de 1986 - Lei do
recuo de fundo; Lei n. 10.188, de 13 de novembro de 1986 - Lei de largura de vias; Lei n. 10.464,
de 11 de abril de 1988 - Lei da Comisso de Zoneamento; Lei n. 10.743, de 31 de agosto de 1989 Lei dos explosivos; Lei n. 11.157, de 30 de dezembro de 1991 - Lei do Parque Villa-Lobos; Lei n.
11.158, de 30 de dezembro de 1991 - Lei da Zona Metr-Leste (II).
TTULO VI
DOS ANEXOS DA PARTE III
Art. 272 - Fazem parte integrante da Parte III desta lei, os Quadros nmeros 01 a 10,
bem como o Mapa nmero 01, anexos.
Art. 273 - No que couber, o Executivo regulamentar esta lei no prazo de 30 (trinta)
dias, contados a partir da data de sua entrada em vigor.

Art. 275 - Esta lei entrar em vigor em 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da
data de sua publicao.
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, AOS 25 DE AGOSTO DE 2004, 451 DA FUNDAO DE SO PAULO.
MARTA SUPLICY PREFEITA
DATA DE PUBLICAO: 06/10/2004

(LEI N. 13.885/2004) 127

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Art. 274 - As despesas decorrentes da execuo da presente lei correro por conta das
dotaes oramentrias prprias suplementadas se necessrio.