ANDRES LOPEZ

LEGISLACION ADUANERA
15/SEP/2015

Funcin de la aduana: Controlas la entrada y salida de mercanca controlando las

barreras arancelarias.
Art.89 fraccin I: obligacin del presidente: promulgar las leyes que expide el congreso
de la unin
Tiene la facultad de hacer reglamentos
Reglas : facilitacion al cumplimiento
ARTICULO 36. Quienes introduzcan o extraigan mercancas del territorio nacional
destinndolas a un rgimen aduanero, estn obligados a transmitir, a travs del sistema
electrnico aduanero, en documento electrnico a las autoridades aduaneras, un
pedimento con informacin referente a las citadas mercancas.
ARTICULO 36-A. Para los efectos del artculo 36, en relacin con el artculo 6o. de esta
Ley, y dems aplicables, los agentes aduanales y quienes introduzcan o extraigan
mercancas del territorio nacional para destinarlas a un rgimen aduanero, estn
obligados a transmitir en documento electrnico o digital como anexos al pedimento,
excepto lo previsto en las disposiciones aplicables, la informacin que a continuacin se
describe, la cual deber contener el acuse generado por el sistema electrnico aduanero,
conforme al cual se tendr por transmitida y presentada
I.
II.

importacin
exportacin

ley
(congreso)

marco
regulatorio

como persona mora es la fiel

y el sello digital para la empresa
art 2 ley aduanera:

derechos
&
obligacion
es

art 36 a vs
art 50

pasajeros /
importacio
n

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XIII. Documento electrnico, todo mensaje que contiene informacin escrita en
datos, generada, transmitida, presentada, recibida o archivada por medios
electrnicos.
XIV. Documento digital, todo mensaje que contiene informacin por reproduccin
electrnica de documentos escritos o impresos, transmitida, presentada, recibida o
archivada por medios electrnicos. El que se escanea).
Ley aduanera.
ARTICULO 50. En las importaciones y exportaciones de mercancas que efecten los
pasajeros, se estar a lo siguiente.
Los pasajeros estn obligados a declarar si traen consigo mercancas distintas de su
equipaje. Una vez presentada la declaracin y efectuado el pago de las
contribuciones determinadas conforme al procedimiento simplificado a que se
refiere el artculo 88 de esta Ley (Los pasajeros podrn optar por determinar y pagar
las contribuciones por la importacin o exportacin de mercancas distintas de su
equipaje)y en los trminos y condiciones que establezca el Servicio de
Administracin Tributaria mediante reglas, los pasajeros presentarn las mercancas
ante la autoridad aduanera y activarn el mecanismo de seleccin automatizado que
determinar si debe practicarse el reconocimiento aduanero de las mismas,
conforme a lo sealado en el artculo 43 de la presente Ley. Artculo

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ley (congreso)

reglas
(autoridad)
3.2.3.

parametro de
ejecucion
como lo
podemos
hacer?

alcance de la
obligacion

criterios &
mecanism
os

facilitacion
del
cumplimie
nto

RLA 98

equipaje
/menaje de
casa

RGCE
3.2.3

equipaje
nuevos
/usadas

Para los efectos de los artculos 61, fraccin VI de la Ley y 89 del Reglamento, las
mercancas nuevas o usadas, que integran el equipaje de los pasajeros en viajes
internacionales, ya sean residentes en el pas o en el extranjero, as como de los pasajeros
procedentes de la franja o regin fronteriza con destino al resto del territorio nacional son las
siguientes:
I.

Bienes de uso personal, tales como ropa, calzado y productos de aseo y de

belleza, siempre que sean acordes a la duracin del viaje, incluyendo un ajuar de
novia; artculos para bebs, tales como silla, cuna porttil, carriola, andadera, entre
otros, incluidos sus accesorios.

II.

Dos cmaras fotogrficas o de videograbacin; material fotogrfico; tres equipos

porttiles de telefona celular o de las otras redes inalmbricas; un equipo de
posicionamiento global (GPS); una agenda electrnica; un equipo de cmputo
porttil de los denominados laptop, notebook, omnibook o similares; una copiadora
o impresora porttiles; un quemador y un proyector porttil, con sus accesorios.

III.

Dos equipos deportivos personales, cuatro caas de pesca, tres deslizadores con o
sin vela y sus accesorios, trofeos o reconocimientos, siempre que puedan ser
transportados comn y normalmente por el pasajero.

IV.

Un aparato porttil para el grabado o reproduccin del sonido o mixto; o dos de

grabacin o reproduccin de imagen y sonido digital y un reproductor porttil de
DVD, as como un juego de bocinas porttiles, y sus accesorios.

V.

Cinco discos lser, 10 discos DVD, 30 discos compactos (CD), tres paquetes de
software y cinco dispositivos de almacenamiento para cualquier equipo electrnico.

VI.

Libros, revistas y documentos impresos.

VII.

Cinco juguetes, incluyendo los de coleccin, y una consola de videojuegos, as

como cinco videojuegos.

VIII.

Un aparato para medir presin arterial y uno para medir glucosa o mixto y sus
reactivos, as como medicamentos de uso personal. Tratndose de sustancias
psicotrpicas deber mostrarse la receta mdica correspondiente.

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IX.

Velices, petacas, bales y maletas o cualquier otro artculo necesario para el

traslado del equipaje.

X.

Tratndose de pasajeros mayores de 18 aos, un mximo de 10 cajetillas de

cigarros, 25 puros o 200 gramos de tabaco, hasta 3 litros de bebidas alcohlicas y
seis litros de vino<

XI.

Un binocular y un telescopio.

XII.

Dos instrumentos musicales y sus accesorios.

XIII.

Una tienda de campaa y dems artculos para campamento.

XIV.

Para los adultos mayores y las personas con discapacidad, los artculos que por
sus caractersticas suplan o disminuyan sus limitaciones tales como andaderas,
sillas de ruedas, muletas, bastones, entre otros.

XV. Un juego de herramienta de mano incluyendo su estuche, que podr

comprender un taladro, pinzas, llaves, dados, desarmadores, cables de
corriente, entre otros .
Los pasajeros podrn importar con ellos, sin el pago de impuestos hasta 3 mascotas o animales de
compaa que traigan consigo, entendindose por estos: gatos, perros, canarios, hamsters,
cuyos, periquitos australianos, ninfas, hurones, pericos, tortugas, aves silvestres de tamao
pequeo (excepto, rapaces), as como los accesorios que requieran para su traslado y aseo,
siempre que presenten ante el personal de la aduana el certificado zoosanitario para su
importacin, expedido por la SAGARPA, en caso de tratarse de animales de vida silvestre,
adems deber presentarse el Registro de Verificacin expedido por la PROFEPA, que
compruebe el cumplimiento de la regulacin o restriccin no arancelaria a que se
encuentren sujetos.
El equipaje deber ser portado por los pasajeros, y adems podrn introducir las
mercancas que excedan de su equipaje como franquicia, conforme a lo siguiente:
I.

Cuando el pasajero ingrese al pas por va terrestre: mercancas con valor hasta de
300 dlares o su equivalente en moneda nacional o extranjera.

II.

Cuando el pasajero ingrese al pas por va area o martima: mercancas con valor
hasta de 500 dlares o su equivalente en moneda nacional o extranjera.

Los pasajeros acreditarn el valor de las mercancas que forman parte de su franquicia, con
la documentacin comprobatoria que exprese el valor comercial de las mismas. Al amparo
de las franquicias previstas en el prrafo anterior, no se podrn introducir bebidas
alcohlicas y tabacos labrados, ni combustible automotriz, salvo el que se contenga en el
tanque de combustible del vehculo que cumpla con las especificaciones del fabricante.
Las franquicias de los integrantes de una misma familia podrn acumularse, si stos arriban
a territorio nacional simultneamente y en el mismo medio de transporte.
Adicionalmente a lo establecido en la presente regla, cuando las mercancas sean
adquiridas en la franja o regin fronteriza, ser aplicable el monto de 300 dlares, siempre
que el pasajero acredite tal circunstancia mediante comprobante fiscal expedido en la franja
o regin fronteriza, en el entendido de que la cantidad podr ser acumulada por los
miembros de una familia en trminos del prrafo anterior.
En los periodos que correspondan al Programa Paisano publicados por el Instituto
Nacional de Migracin y la AGA, en las pginas electrnicas www.inm.gob.mx y
www.sat.gob.mx, los pasajeros de nacionalidad mexicana provenientes del extranjero que
ingresen al pas por va terrestre, con excepcin de las personas residentes en la franja o
regin fronteriza, podrn importar al amparo de la franquicia mercanca hasta por 500
dlares o su equivalente en moneda nacional o extranjera, asimismo, los pasajeros
procedentes de la franja o regin fronteriza al interior del pas, podrn importar al amparo de
la franquicia mercanca hasta por 300 dlares o su equivalente en moneda nacional o
extranjera.

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*hank carrier: empresas certificadas, para tramites aduanales.
SECRETARIO SHCP: LUIS VIDEGARAY CASO
JEFE SAT : ARISTOTELES NUEZ SANCHEZ
ADMIISTRADOR AGA: RICARDO TREVIO CHAPA
Jurisprudencia: interpretacin de la ley. Es el conjunto de decisiones de los
tribunales sobre una materia determinada.

SISTEMA ADUANERO
MEXICANO
Infraestructura funcionarios & normatividad.
Influye en :

finanzas publicas
produccin aduanera
comercio interno
seguridad de la poblacin humana animal & vegetal
satisfaccin de necesidades alimentarias & comerciales

Derecho aduanero: es el conjunto de instituciones &

principios(equidad,etc) que se manifiestan en normas jurdicas
que regulan a la actividad aduanera del estado las relaciones
entre el estado & los particulares que intervienen en dicha
actividad, la infraccin a esas normas & sus correspondientes
sanciones & los medios de defensa de los particulares frente al
estado.(ANDRES RHONDE PONCE)
El derecho aduanero regula la entras & salida de mercancas del
territorio nacional, la actividad de la aduana, las personas que
intervienen en el despacho aduanero de las mercancas, los
aranceles & los RRNA , as como las infracciones , sanciones &
los medios de defensa que pueden interponer los particulares.
Despacho aduanero:
Principio de legalidad

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La legalidad o primaca de la ley es un principio fundamental conforme al cual todo

ejercicio del poder pblico debera estar sometido a la voluntad de la ley y de su
jurisdiccin y no a la voluntad de las personas.
El derecho aduanero regula:

la entrada & salida de mercanca

Las personas que Interviene en el despacho aduanero
Los aranceles & las RRNA
Los aranceles & las infracciones que pueden interponer los
particulares
Medios de Defensa: recurso de revocacin ,juicio de
nulidad, juico contencioso administrativo y juicio de
amparo
Perjuicio: Dao moral o material que una persona o una cosa causa en el valor de algo o
en la salud o el bienestar de alguien. No la obtencin licita de una ganancia.

Jerarqua de leyes
*Ley aduanera

art.152: 10 dias

*Reglamento de la ley aduanera

*Reglamento general de comercio exterior
*Moa: manual de operaciones de aduana
Ningn elemento de la jerarqua puede superar al primero

Art 150 & 152

Reconocimiento aduanero: semforo rojo o verde
Aplicacin de desanuamiento aduanero
Comprobacin: revisin electrnica
Medios de defensa

Recurso de revocacin: se tramita a la administracin local

jurdica
Juicio contencioso administrativo o juicio de nulidad:
TFJFA(TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL(ACTIVIDAD
RECAUDADORA) & ADMINISTRATIVO(poder ejecutivo & su
secretaria de edo.) resuelve controversias en materia fiscal
& administrativo

Aduanas recaudan el 60% del IVA,

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Juicio de amparo: se tramita ante juzgados de distrito,

juicio protector de garantas (derechos humanos)en
materia de comercio; art 14 & 16 de la constitucin habla
de actos de molestia & privacin : tendrn que estar
fundados & motivados.(procedimeintos para dar
seguimiento porque lo estas haciendo?)