Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
N 8
N 8
027.4
S
2016
Sistema Nacional de Bibliotecas (Per). Direccin Ejecutiva de Promocin y Desarrollo
de Bibliotecas Pblicas
Manual del personal de la biblioteca pblica / Sistema Nacional de Bibliotecas Pblica;
[texto: Vanesa Silvia Becerra Mlaga] 1 ed. Lima: Biblioteca Nacional del Per, 2015.
p. ; cm. (Manuales para bibliotecas pblicas, 8)
Bibliografa: pp. 31-35
1.
2.
3.
4.
I.
II.
III.
Ttulo
IV.
Serie
Texto:
Vanesa Silvia Becerra Mlaga
Contenido
CAPTULO I .............................................................................................. 1
PERFIL DE PUESTO ................................................................................ 1
1.1
Definicin ....................................................................................... 1
1.2
Metodologa ................................................................................... 2
CAPTULO 2 ............................................................................................. 4
BIBLIOTECA PBLICA ............................................................................ 4
2.1
2.2
CAPTULO 3 ........................................................................................... 11
PERFIL DEL PERSONAL DE LA BIBLIOTECA PBLICA ................... 11
3.1
3.1.1
Descripcin ............................................................................ 11
3.1.2
Misin .................................................................................... 11
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
Requisitos .............................................................................. 23
3.2
3.2.1
Descripcin ............................................................................ 24
3.2.2
Misin .................................................................................... 25
3.2.3
Funciones .............................................................................. 25
3.2.4
3.2.5
3.2.6
Requisitos .............................................................................. 29
esenciales ........ 26
RECOMENDACIONES ........................................................................... 30
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ....................................................... 31
Artculos ................................................................................................ 31
Conferencias......................................................................................... 31
Diapositivas .......................................................................................... 31
Documentos electrnicos ..................................................................... 32
Legislacin ............................................................................................ 34
Libros .................................................................................................... 34
Normas ................................................................................................. 34
Pginas web ......................................................................................... 34
Videos ................................................................................................... 35
Tesis ..................................................................................................... 35
PRESENTACIN
El presente manual ha sido elaborado con el
objetivo de exponer el perfil del personal de
bibliotecas pblicas. Para tal fin, se muestran los
cambios en el rol de la biblioteca pblica a lo largo
de los aos, para comprender el papel que
actualmente debe cumplir para reducir las brechas
informacional y digital.
Se exponen los conocimientos, habilidades y
experiencia que debera tener el equipo humano
de una biblioteca para cumplir con su misin y
funciones, segn la metodologa de la Autoridad
Nacional del Servicio Civil, que deben tener el
personal que trabaja en bibliotecas pblicas para
lograr
la
misin
de
reducir
las
brechas
CAPTULO I
PERFIL DE PUESTO
1.1 D EFI NICIN
El perfil de puesto es una descripcin de los conocimientos y
aptitudes que debe tener un personal para colaborar con los
objetivos de una institucin, puesto que una organizacin
existe para alcanzar un objetivo comn y en esto, es
fundamental la coordinacin de los miembros que la integran,
que descansa necesariamente en un diseo de la estructura
organizacional; as como en una definicin y asignacin de
tareas
responsabilidades
sus
empleados
colaboradores1.
A su vez, la Autoridad Nacional del Servicio Civil, define el
perfil de puesto como informacin estructurada respecto a la
ubicacin de un puesto dentro de la estructura
orgnica,
Guerrero, J., Caedo, R., Rubio, S., Cutio, M., Fernndez, D. (2006). Calidad de vida y trabajo: algunas
consideraciones sobre el ambiente laboral de la oficina. ACIMED, 14(4). Recuperado de:
http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1024-94352006000400005&lng=es.
1
Ley orgnica de municipalidades. Ley 27972 (2003). Artculo 82 inciso 11: Organizar y sostener centros
culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados
2
Ley del Sistema Nacional de bibliotecas. Ley 30034 (2013). Artculo 3 conformacin del Sistema Nacional
de Bibliotecas inciso c: Las bibliotecas pblicas de los gobiernos regionales y de las municipalidades provinciales, distritales
y de los centros poblados menores
3
4Decreto
Legislativo 1023 [que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil] (2008) artculo 3: Todas las
entidades de la administracin pblica, de los tres niveles del gobierno (nacional, regional y local) sujetas al Sistema
Administrativo de Gestin de Recursos Humanos.
2
CAPTULO 2
BIBLIOTECA PBLICA
2.1 M ISIN
incluyen
material donado
por
los
personajes
Peoples History of public libraries is subject of book discussion [pgina web] (2015). Recuperado de:
http://www.loc.gov/today/pr/2015/15-135.html
6
de:
como
motor
de
desarrollo
social:
fomenta
El
Castro, C. (2002). La biblioteca pblica municipal en el Per hasta 1990. En La Biblioteca Nacional del Per y
las
bibliotecas
pblicas
municipales:
avances
y
perspectivas
[en
lnea].
Recuperado
de:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/tesis/human/castro_a_c/cap_3.htm
8
Se puede revisar la Declaracin del Callao como anexo 1 del documento Pautas para bibliotecas pblicas publicado
por
la
Biblioteca
Nacional
del
Per
en
2002,
disponible
en:
http://www.bnp.gob.pe/pdf/pautas_para_los_servicios_bibliotecas_publicas.pdf
9
Cajas, A (2010). La bibliotecologa en el Per: perspectivas estadounidenses a mediados del siglo pasado.
Alexandra revista de Ciencias de la Informacin,4 (7) pp. 4-11.
10
Se recomienda revisar el documento Per 2021: pas OCDE = Peru 2021 OCDE country, formulado y
publicado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) en 2015 disponible en:
http://www.ceplan.gob.pe/documentos/peru-2021-pais-ocde
11
identidad
su
rol
social
(laboral,
familiar)
Gilton, D. (2012). The world of information literacy instruction. En Lifelong learning in public libraries:
principles, programs, and people. Maryland: Scarecrow Press.
14
15
a fin de que sus usuarios puedan hacer uso eficaz del libro y
de los productos editoriales afines16, el bibliotecario tiene la
oportunidad de impulsar el desarrollo a travs de las TICs.
La biblioteca tiene la misin de ser una entidad promotora de
cultura
empoderamiento
ciudadano,
cumpliendo
Ley del Sistema Nacional de Bibliotecas. Ley 30034 (2013). Artculo 4 Funciones del Sistema Nacional de
Bibliotecas
16
Omella, E., Permanyer, J., Reyes, L. (2002). Los planes municipales de bibliotecas: contextualizacin y
situacin en Catalua. Biblioteconomia i Documentaci (8). Recuperado de: http://bid.ub.edu/08omella2.htm
17
Biblioteca Nacional del Per (2015) Boletn estadstico Bibliotecas municipales n 3. Lima: BNP : Las
municipalidades con menores niveles de desarrollo alcanzado (tercer a quinto quintil) tienen bajos
niveles de cobertura de servicios bibliotecarios, siendo mayor la brecha en el ltimo quintil (p.38).
Recuperado de: http://snb.bnp.gob.pe/snb/directorio/boletin_estadistico_snb2015.pdf. Por otra parte, en el
ltimo informe de calidad de vida del prestigioso portal de informacin de negocios Monocle, uno de los
indicadores principales, junto a cantidad de vas para bicicletas, buena comida y aeropuertos es la cantidad de
bibliotecas pblicas de la ciudad. Monocle (2015). The Monocle Quality of Life Survey 2015 [archivo de video].
Recuperado de: http://www.lavanguardia.com/vangdata/20150624/54432989275/ranking-mundial-de-lasciudades-con-mayor-calidad-de-vida.html
18
10
CAPTULO 3
PERFIL DEL PERSONAL DE LA BIBLIOTECA PBLICA
Segn las Directrices IFLA/UNESCO, el equipo mnimo de personal
bibliotecario est formado por un biblioteclogo titulado y un tcnico,
de ser posible se contara con personal especializado en temas
logsticos, tecnologa, etc., y un personal de apoyo.
3.1 E NCARGADO /R ESPONSABLE
3.1.1
DE LA
B IBLIOTECA
D ESCRIPCIN
El lder del equipo de la biblioteca debera ser un
profesional titulado en Bibliotecologa o capacitado en
gestin bibliotecaria y acreditado por el ente rector
(Biblioteca Nacional del Per). Es quien formula los
planes de la unidad de informacin de acuerdo a su
gobierno local y a los objetivos del Sistema Nacional de
Bibliotecas, as como presupuestos, reglamentos. Es el
representante de la biblioteca ante las autoridades del
gobierno local, de su ente rector y ante su comunidad.
Se debe capacitar constantemente, dado que la
normativa en propiedad intelectual, reutilizacin de
datos, revisin de fuentes, catalogacin, etc., son
susceptibles a cambios por el desarrollo de las TICs.
3.1.2
M ISIN
Gestionar servicios de acopio y diseminacin de
informacin en sus diversos soportes para satisfacer las
necesidades de informacin de su comunidad de
usuarios.
11
3.1.3
F UNCIONES
3.1.3.1
DEL
P UESTO
gobiernos
locales,
regionales,
nacional
consultas
directas
miembros
de
la
Ejemplo de encuesta para medir los hbitos de lectura en la comunidad: Centro Regional para el Fomento
del Libro en Amrica Latina y el Caribe (2014). Metodologa comn para explorar y medir el comportamiento lector: el
encuentro con lo digital. Bogot: CERLALC. Recuperado de: http://cerlalc.org/estudiosyestadisticas/wpcontent/uploads/2015/10/2.0-Metodologia-comportamiento-lector-2015.pdf
20
12
estar
ofreciendo
servicios,
actividades
Elaborar
planes
estratgicos,
presupuestos,
con
para
las
entidades
sostener
la
educativas
integracin
de
y
la
de
otras
bibliotecas
pblicas
en
zonas
Planificar,
organizar
y/o
ejecutar
actividades
13
maneras
ms
efectivas
de
aproximar
lectura
dialogante,
difusora
de
sus
propios
como
reuniones
entre
vecinos,
entre
los
Compartir
la
informacin
estadstica
toda
planificacin
debe
incluir
un
14
incluye
En
inventario,
Bibliotecas
catalogacin,
pequeas,
donde
el
Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios (2010). Manifiesto por las estadsticas. La Haya:
IFLA.
Recuperado
de:http://www.ifla.org/files/assets/statistics-and-evaluation/publications/librarystatistics-manifesto-es.pdf
22
La norma ISO para Informacin y Documentacin es la 11620 que se formul en 1998. La actual es de
2014 e incorpora indicadores de desempeo para todo tipo de unidades de informacin, as como las
limitaciones para la medicin.
23
15
3.1.3.7
de
la
biblioteca
debera
saber
buscar
referenciarlas.
Las
tecnologas
de
la
3.1.4
P UNTUACIN
ESENCIALES
16
Las preguntas incluidas a continuacin han sido extradas textualmente del documento: Autoridad Nacional
del Servicio Civil (2013). Gua metodolgica para elaborar perfiles de puesto. Lima: SERVIR, pgina 22.
24
17
Tabla 1 Puntuacin de Funciones. Autoridad Nacional del Servicio Civil (2013). Gua metodolgica
para elaborar perfiles de puestos. Lima: SERVIR, p. 22
18
Puntuacin de
funciones Pje Total
N
= (CExCOM)+F
CE COM Pje
total
1 Identificar
las
necesidades
de 1
26
26
25
23
estratgicos, 1
planes
presupuestos,
polticas de adquisicin
organizar
ejecutar 5
disminuir
las
brechas
19
21
21
14
tcnicas
estandarizados
conservacin
procedimientos 5
o
para
del
asegurar
patrimonio
de
la
la
biblioteca.
7 Capacitar, fomentar el autoaprendizaje y 2
el
compartir
conocimiento
de
para
informacin
contribuir
y
la
informacin
sobre 2
20
3.1.5
F UNCIONES
La
competencia
laboral
no
es
una
Organizacin Internacional del Trabajo (2012). Qu es la competencia laboral [pgina web]. Recuperado de:
http://www.oitcinterfor.org/p%C3%A1gina-libro/1-%C2%BFqu%C3%A9-competencia-laboral
25
21
Funciones esenciales
Misin
Habilidades /
Competencias
polticas de
as
como
servicios de
acopio y
diseminacin
reglamentos en coordinacin
de
Anlisis,
informacin
planificacin,
en sus
control,
diversos
comprensin
soportes para
lectora,
satisfacer las
organizacin de
necesidades
informacin,
de
negociacin.
culturales
para sostener la
integracin de la biblioteca en
la comunidad.
3 Planificar, organizar y ejecutar
actividades
culturales,
promocin
lectora
informacin
de su
la
informacin
estadstica y sistematizacin
de las buenas prcticas y
lecciones aprendidas en el
22
Sistema
Nacional
de
R EQUI SITOS
Segn la metodologa, se especifican los requisitos
mnimos26 que debe cumplir:
Formacin
acadmica:
Tcnico
completo.
Es
23
O TCNICO B IBLIOTECARIO
D ESCRIPCIN
En el mejor de los casos, el asistente o tcnico
bibliotecario es un estudiante de ltimos ciclos o un
recin egresado de la especialidad Bibliotecologa y
Ciencias de la Informacin. Tiene conocimiento terico
de las normas, pautas, etc., probablemente ya ha hecho
prcticas o laborado en unidades de informacin.
Necesita afianzar sus conocimientos de la mano de un
especialista con experiencia para luego pueda liderar
otra(s) unidad(es) de informacin.
En otros casos puede ser un tcnico de tipo secretarial,
que lleve con orden sus diligencias y, en este caso,
puede ser un prximo estudiante de la carrera
Bibliotecologa. Est claro adems que las colecciones
de las bibliotecas pblicas contienen material general,
por lo que la descripcin bibliogrfica ser del primer
nivel, el uso de tesauros y/o tablas de clasificacin como
de notacin interna tambin ser elemental.
24
3.2.2
M ISIN
Asistir en los servicios de informacin a la comunidad
para el sostenimiento de la unidad de informacin.
3.2.3
F UNCIONES
3.2.3.1
si
el asistente
no
tiene
experiencia
etc.)
debe
ser
atendida
por
personal
3.2.3.3
3.2.3.4
de
la
coleccin:
en
el caso
de
3.2.4
P UNTUACIN
ESENCIALES
26
Puntuacin de
funciones Pje Total =
N
(CExCOM)+F
CE
COM PJE
TOTAL
clasificacin)
20
17
15
13
11
bajo
para
mantener
verificar
su
orden
Realizar
los
procesos
complementarios
tcnicos 5
(registro,
F UNCIONES
Funciones
Misin
Habilidades /
Competencias
Asistir en los
servicios de
informacin a
predictibilidad al servicio.
la comunidad
Adaptabilidad,
para el
sostenimiento
de la unidad de
informacin.
atencin,
empata,
comprensin
lectora,
organizacin
de informacin,
autocontrol,
orden,
comunicacin
oral
28
3.2.6
R EQUI SITOS
Segn la metodologa, se especifican los mnimos que
debe cumplir:
Formacin acadmica: tcnica incompleta.
Grado(s)/situacin acadmica y estudios requeridos
para el puesto: ninguno (puede ser estudiante an).
Se requiere colegiatura: No
Requiere habilitacin: No
Conocimientos tcnicos: bsqueda de informacin.
Conocimientos ofimticos: Bsico
Idiomas: No aplica.
Requisitos de experiencia: 1 ao de experiencia
general.
Experiencia especfica: Auxiliar o asistente.
Experiencia requerida: 1 ao de experiencia como
apoyo en unidades de informacin, servicios de
atencin ciudadana, gestin cultural y/o en puestos
con funciones equivalentes.
Experiencia en el sector pblico: No.
29
RECOMENDACIONES
La identificacin de personal idneo para la labor en una
biblioteca pblica es una tarea compleja que debera ser
realizada de la mano con el ente rector, en especfico con el
Sistema Nacional de Bibliotecas.
Para evaluar el desempeo de unidades de informacin se
puede usar como gua los indicadores para bibliotecas del
Registro Nacional de Municipalidades.
Las
bibliotecas
pblicas
son
un
excelente
medio
de
30
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
A RTCULOS
1.
2.
de:
http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S102494352006000400005&lng=es.
3.
C ONFERENCIAS
1. Rodrigues, M. (octubre de 2010). Penetracin de las TIC en la
agricultura y las zonas rurales de Amrica Latina: estimaciones e
impactos. III Seminario Internacional TIC: Herramientas para
mejorar la competitividad del agro llevado a cabo en Santiago.
Recuperado
de:
http://www.chilealimentos.com/medios/Servicios/Seminarios/2010
/TICS/BMRodrigues_CEPAL_TICS.pdf
D IAPOSITIVAS
1. Betancur, A (2007). Identificacin de necesidades de usuarios:
una
prioridad
PowerPoint].
de
la
biblioteca
Recuperado
pblica
de:
[diapositivas
de
http://sanchez-
31
lengerke.com/mediateca/ova/soytic/GESTORESTIC/AUTOFORM
ACION/BiblioPublica/Autoformacion__Identificacion_de_la_comu
nidad_y_sus_necesidades/files/adrianabetancur.pdf
2. Yancari, J y Clausen, J (2016). Documento de Poltica: inclusin
financiera 2016-2021: desarrollo de ecosistemas piloto de pagos
electrnicos para el fortalecimiento de la inclusin financiera en
la poblacin vulnerable [diapositivas de PowerPoint]. Recuperado
de:
http://www.cies.org.pe/sites/default/files/files/actividades/26.1.16_
inclusion_financiera_en_la_poblacion_vulnerable_0.pdf
D OCUMENTOS
ELECTRNIC OS
SERVIR.
Recuperado
de:
http://files.servir.gob.pe/WWW/files/Ley%20del%20Servicio%20C
ivil/Manual-Perfiles.pdf
2. Biblioteca Nacional del Per (2002). Pautas para bibliotecas
pblicas.
Lima:
BNP.
Recuperado
de:
http://www.bnp.gob.pe/pdf/pautas_para_los_servicios_bibliotecas
_publicas.pdf
3. Biblioteca
Nacional
del
Per
(2015)
Boletn
estadstico
Recuperado
de:
http://snb.bnp.gob.pe/snb/directorio/Manual_04_Marketing_cultur
al_para_bp.pdf
32
MINAG-DGI.
Recuperado
de:
http://www.bvcooperacion.pe/biblioteca/bitstream/123456789/740
4/1/BVCI0005828.pdf
6. Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (2015). Per 2021:
pas OCDE =
http://www.ceplan.gob.pe/documentos/peru-2021-pais-ocde
7. Centro Regional para el Fomento del Libro en Amrica Latina y el
Caribe (2014). Metodologa comn para explorar y medir el
comportamiento lector: el encuentro con lo digital. Bogot:
CERLALC.
Recuperado
de:
http://cerlalc.org/estudiosyestadisticas/wpcontent/uploads/2015/10/2.0-Metodologia-comportamiento-lector2015.pdf
8. Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios
(2010). Manifiesto por las estadsticas.
Recuperado
de:
La Haya: IFLA.
http://www.ifla.org/files/assets/statistics-and-
evaluation/publications/library-statistics-manifesto-es.pdf
9. Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y
Bibliotecas, Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin,
la
Ciencia
la
Cultura
(2001).
Directrices
Ginebra:
UNESCO.
Recuperado
de:
http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001246/124654s.pdf
10.
[s.l.]:
USAID.
Recuperado
de:
33
http://comclave.educarex.es/pluginfile.php/130/mod_resource/co
ntent/3/DESECO.pdf
L EGISLACIN
1. Ley de derecho de autor. Decreto legislativo 822 (1996)
2. Ley de depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per. Ley
26905 (1997)
3. Reglamento de organizacin y funciones de la Biblioteca
Nacional del Per (2002)
4. Ley orgnica de municipalidades. Ley 27972 (2003)
5. Ley de democratizacin del libro y fomento de la lectura. Ley
28086 (2003)
6. Ley general de educacin. Ley 28044 (2003)
7. Ley del ejercicio profesional en Bibliotecologa y Ciencias de la
Informacin. Ley 29181 (2008)
8. Decreto Legislativo 1023 [que crea la Autoridad Nacional del
Servicio Civil] (2008)
9. Ley del Sistema Nacional de Bibliotecas. Ley 30034 (2013)
10.
W EB
Recuperado
de:
34
http://www.bnp.gob.pe/portalbnp/index.php?option=com_content
&task=view&id=125&Itemid=131
2. Organizacin Internacional del Trabajo (2012). Qu es la
competencia
laboral
[pgina
web].
Recuperado
de:
http://www.oitcinterfor.org/p%C3%A1gina-libro/1%C2%BFqu%C3%A9-competencia-laboral
3. Orford, E (2013). The history of the public library: lending books
over
the
years
[pgina
web].
Recuperado
de:
http://decodedpast.com/the-history-of-the-public-library/1955
4. Peoples History of public libraries is subject of book discussion
[pgina
web]
(2015).
Recuperado
de:
http://www.loc.gov/today/pr/2015/15-135.html
V IDEOS
1. Monocle (2015). The Monocle Quality of Life Survey 2015
[archivo
de
video].
Recuperado
de:
http://www.lavanguardia.com/vangdata/20150624/54432989275/r
anking-mundial-de-las-ciudades-con-mayor-calidad-de-vida.html
T ESIS
1. Castro, C. (2002). La Biblioteca Nacional
bibliotecas
pblicas
municipales:
avances
perspectivas
de
San
Marcos,
Lima.
Recuperado
de:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/tesis/human/castro_a_c/Ca
stro_A_C.htm
35