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SUJETOS DIPUB
ESTADOS:
Los estados nacen en el S XVI. El DI Pub nace en el SXVII (1968) cuando termina la guerra de los
30 aos; donde se firman los primeros tratados internacionales. Es el punto de partida.
Disputas sobre la naturaleza del Mar:
-
DI Pub se sostiene que nace all porque el Estado alcanza su status definitivo, que era absoluto
aunque se reconoce un lmite entre los prncipes a travs de los tratados.
En ese momento el grupo de Estados era muy pequeo.
El uso de la fuerza era vlido: de all los tratados de guerra y paz.
Despus de la Revolucin Francesa, luego de la cada de Napolen, comienza a haber diferencias
diplomticas internacionales con el Congreso de Viena (1815). Sentido de cooperacin.
En 1907 hubo conferencias que tenan por objeto limitar el uso de la guerra: DI Humanitario
(reglas para el uso de la fuerza)
1GM 1914
REV RUSA hasta 1921
Con la finalizacin de la 1GM se crea el primer Organismo Universal: la SOCIEDAD DE NACIONES.
Tambin tiene lugar el 1 Tribunal de Juicio Permanente. En 1939, sin embargo, se produce la
2GM. La Sociedad de Naciones perece y surge la ONU.
Hoy en da junto a los Estados, existen otros sujetos: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
SUJETO DE DERECHO: Ente susceptible de adquirir derechos y contraer obligaciones.
Ahora bien, no todos los sujetos de todos los ordenamientos. Ej.: para el Dcho Comercial no es lo
mismos ser comerciante que no serlo.
DERECHO ACTUAL:
Sujetos:
1)
2)
3)
4)
Estados
Organizaciones internacionales: ONU (193 Estados)
Gnero humano (humanidad)
Individuo
Territorio
Poblacin
Gobierno
2) BUENA FE
3) ARREGLO PACFICO DE CONTROVERSIAS: Sin poner en peligro la paz, seguridad
internacional y la justicia.
4) NO INTERVENCIN: No injerencia
5) COOPERACIN: Era de la cooperacin Los Estados deben cooperar de Buena Fe.
6) IGUALDAD DE DERECHOS Y LIBRE DETERMINACIN DE LOS PUEBLOS.
Disposiciones finales: los principios son un conjunto, no deben interpretarse de manera aislada.
El DI contemporneo est compuesto por normas imperativas IUS COGENS- (El Estado no puede
pactar en contra de ellas) y dispositivas.
ART 53 DE LA CONVENCION DE VIENA SOBRE DCHO DE LOS TTII:
53. Tratados que estn en oposicin con una norma imperativa de derecho internacional general ("jus
cogens"). Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebracin est en oposicin con una norma imperativa de
derecho internacional general. Para los efectos de la presente Convencin, una norma imperativa de derecho
internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto
como norma que no admite acuerdo en contrario y que slo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho
internacional general que tenga el mismo carcter.
En cuanto a la jerarqua: estn mencionadas de manera sucesiva. Los TTII y la Costumbre son
fuentes principales.
Las resoluciones de los organismos internacionales pueden ser fuente generadora.
No hay en realidad un orden jerrquico, LA ENUMERACIN ES ENUNCIATIVA
La equidad forma parte de las fuentes por ms que est en un punto aparte en el Estatuto.
1) Los TTII:
2
Entre sujetos dotados de capacidad especfica (puede haber un sujeto que no sea un E ,
ej.: Org Internacionales)
Acuerdo de voluntades: la voluntad debe haberse manifestado vlidamente.
Destinado a crear, modificar o extinguir obligaciones INTERNACIONALES.
Siempre tiene que ser entre sujetos internacionales, y NO entre actores internacionales
(ej.: Multinacionales). A su vez, NO todos los sujetos internacionales pueden celebrar TTII
(ej.: la persona humana).
S pueden entre E y Org Internacionales.
Acuerdos en sede: TTII entre el organismo con el Estado de domicilio.
b) que el tratado disponga que nicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre las cuales no figure
la reserva de que se trate; o
c) que, en los casos no previstos en los apartados a) y b), la reserva sea incompatible con el objeto y el fin del
tratado.
amparo fundado en el derecho a rplica basndose para ello en el Art. 33 de la Constitucin Nacional y
en el Art. 14 del Pacto de San Jos de Costa Rica.
El juez de primera instancia rechaz la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al
resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad, no tiene derecho a rplica por no haber mediado una afectacin a la
personalidad. el derecho a rplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido an
reglamentado. La cmara de Apelaciones resolvi en este mismo sentido. Como consecuencia el actor dedujo
recurso extraordinario ante la Cmara el cual no fue concedido, esto motiv la queja por denegacin del recurso ante
la
Corte
Suprema.
La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario, entendi que deba pronunciarse
por tratarse de una cuestin federal en cuanto se cuestionaban clusulas de la Constitucin Nacional y del Pacto de
San Jos de Costa Rica.
Deja establecido que el derecho a rplica integra nuestro ordenamiento jurdico, sobre este punto la Corte resuelve de
manera opuesta a como lo haba hecho aos atrs en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Interpret que al expresar
el Pacto de San Jos de Costa Rica, Art. 14, en las condiciones que establece la ley se refiere a
cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qu lapso de tiempo puede ejercerse el
derecho, y no como se consider en el caso antes mencionado, en el que el a quo interpret que esa
frase se refera a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de rplica fuera
considerado
derecho
positivo
interno.
Por lo tanto, el derecho a rplica existe e integra nuestro ordenamiento jurdico, sin necesidad que se
dicte
ley
alguna.
Para ello la Corte se bas en el Art. 31 de la C.N. y en lo establecido por la Convencin de Viena sobre el
derecho de los tratados, donde se confiere primaca al derecho internacional sobre el derecho interno.
Consider la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos
religiosos, el Sr. Dalmiro Senz interfiri en el mbito privado del Sr. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones ms
profundas,
lo
que
implica
un
verdadero
agravio
a
un
derecho
subjetivo.
En consecuencia la Corte resolvi hacer lugar al derecho a rplica ordenando la aclaracin inmediata y gratuita en el
mismo medio, y fue as que se conden a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las
audiciones que conduzca.
Los Dres. Petracchi, Molin Oconnor, Levene y Belluscio, hacen lugar a la queja, declaran admisible el recurso y
confirman
la
sentencia
apelada.
Reforma del 94
INTERNACIONAL
Art
75
inc.
22
MONISMO
CON
PRIMACA
DEL
DERECHO
Cuando hablamos de subjetividad, nos referimos a un ente jurdico capaz de poder reclamar
derechos y poder recibir reclamos por obligaciones de forma DIRECTA.
CASO BULACIO CIDH
El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por la detencin arbitraria y posterior muerte del joven
Walter David Bulacio. Asimismo, la falta de investigacin, dilacin indebida y sancin de los responsables de los
hechos.
Derechos afectados: Artculo 1 (Obligacin de respetar los derechos.) , Artculo 19 (Derecho de nio) , Artculo 2
(Deber de adoptar disposiciones de derecho interno) , Artculo 25 (Proteccin Judicial) , Artculo 4 (Derecho a la vida) ,
Artculo 5 (Derecho a la Integridad Personal) , Artculo 7 (Derecho a la libertad personal) , Artculo 8 (Garantas
Judiciales)
Hechos:- Los hechos se iniciaron el 19 de abril de 1991, cuando la Polica Federal Argentina realiz una detencin
masiva de ms de ochenta personas en la ciudad de Buenos Aires. Entre los detenidos se encontraba Walter David
Bulacio, de 17 aos de edad.
- Luego de su detencin, fue trasladado a una comisara donde fue golpeado en numerosas ocasiones por agentes
policiales. Despus de haber sido liberado, tuvo que ser ingresado a un hospital. El 26 de abril de 1991 Walter David
Bulacio falleci.
- La causa judicial seguida por las lesiones y muerte de Walter David Bulacio, as como la referida a su
detencin y la de las otras personas, fueron objeto de diversas actuaciones judiciales, tales como
inhibiciones, impugnaciones y recusaciones que han originado una dilacin en el proceso.
- Fecha de remisin del caso a la Corte IDH: 24 de enero de 2001
- Petitorio de la CIDH: La CIDH solicit a la Corte IDH que declare la responsabilidad internacional del Estado por la
presunta violacin de los derechos reconocidos en los siguientes artculos 4, 5, 7, 8, 19 Y 25 de la Convencin
Americana, en relacin con el artculo 1.1 del mismo instrumento, en perjuicio de Walter David Bulacio y sus
familiares.
- Petitorio de los representantes de las vctimas: Los representantes coincidieron con las violaciones alegadas por la
Comisin Interamericana.
- Fecha de audiencia ante la Corte IDH: 6 de marzo de 2003
La Corte es competente para conocer del presente caso, en los trminos de los artculos 62 y 63.1 de la
Convencin Americana. La Argentina es Estado Parte de la Convencin desde el 5 de septiembre de 1984, fecha en el
que tambin reconoci la competencia contenciosa de la Corte.
El Estado realiz un reconocimiento total de responsabilidad internacional, el cual fue aceptado por la Corte. Asimismo
se suscribi un acuerdo de solucin amistosa, el cual fue aprobado por la Corte IDH.
Resolucin: - Conforme a los trminos del reconocimiento de responsabilidad internacional efectuado por el Estado,
ste viol los derechos consagrados en los artculos 4, 5, 7 y 19 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
en perjuicio de Walter David Bulacio, y los derechos consagrados en los artculos 8 y 25 tambin de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos en perjuicio de Walter David Bulacio y sus familiares, todos en relacin con los
artculos 1.1 y 2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Interpretacin de un TT
Mtodos:
LITERAL: sentido natural y corriente de los trminos. (Se tendrn en cuenta los idiomas)
Arts. 2 y 18 Conv de Viena:
2. Trminos empleados. 1. Para los efectos de la presente Convencin:
a) se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el
derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera
que sea su denominacin particular;
b) se entiende por "ratificacin", "aceptacin", "aprobacin" y "adhesin", segn el caso, el acto internacional
as denominado por el cual un Estado hace constar en el mbito internacional su consentimiento en obligarse
por un tratado;
c) se entiende por "plenos poderes" un documento que emana de la autoridad competente de un Estado y por
el que se designa a una o varias personas para representar al Estado en la negociacin, la adopcin o la
autenticacin del texto de un tratado, para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado,
o para ejecutar cualquier otro acto con respecto a un tratado;
d) se entiende por "reserva" una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin,
hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a l, con objeto de excluir
o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado;
e) se entiende por un "Estado negociador" un Estado que ha participado en la elaboracin y adopcin del texto
del tratado;
f) se entiende por "Estado contratante" un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado, haya o no
entrado en vigor el tratado;
g) se entiende por "parte" un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado y con respecto al cual el
tratado est en vigor;
h) se entiende por "Tercer Estado" un Estado que no es parte en el tratado;
i) se entiende por "organizacin internacional" una organizacin intergubernamental.
2. Las disposiciones del prrafo I sobre los trminos empleados en la presente Convencin se entendern sin
perjuicio del empleo de esos trminos o del sentido que se les pueda dar en el derecho interno de cualquier
Estado.
18. Obligacin de no frustrar el objeto y el fin de un tratado antes de su entrada en vigor. Un
Estado deber abstenerse de actos en virtud de los cuales se frustren el objeto y el fin de un tratado:
a) si ha firmado el tratado o ha canjeado instrumentos que constituyen el tratado a reserva de ratificacin,
aceptacin o aprobacin, mientras no haya manifestado su intencin de no llegar a ser parte en el tratado: o
b) si ha manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado, durante el periodo que preceda a la
entrada en vigor del mismo y siempre que esta no se retarde indebidamente.
2) Costumbre:
No est escrita, realizacin de actos u omisiones. Sucesin de actos (elemento material) con un
fin determinado (elemento temporal) con conviccin de obligatoriedad (elemento subjetivo) que
en caso de no cumplirse genera responsabilidad.
Sin embargo hay actos que NO son considerados costumbres. Ej.: saludo de buques.
Comisin de Derecho Internacional: redacta y propone disposiciones sobre el DI.
Codificacin del Derecho Internacional:
La ms precisa formulacin y la sistematizacin de las normas del DI en materias en las que ya
existe amplia prctica de los Estados, as como precedentes y doctrina.
3)
Los principios generales del Derecho art 38- Normas de un tratado que lleguen a ser
obligatorias para terceros Estados en virtud de una costumbre internacional. Lo dispuesto en los
artculos 34 a 37 no impedir que una norma enunciada en un tratado llegue a ser obligatoria para un tercer
Estado como norma consuetudinaria de derecho internacional reconocida como tal.
Se refiere a los principios generales del Derecho Interno (que no son los principios
internacionales ej.: buena fe). Es una FUENTE SUBSIDIARIA. Ej.: cosa juzgada, enriquecimiento
ilcito, buena fe, prohibicin del abuso del derecho, prescripcin liberatoria, obligacin de reparar
el dao.
Art 16 cc: no debera haber lagunas en el derecho. (Buscar n art CCC)
4) Jurisprudencia y Doctrina: La Corte dicta sentencias para las partes y para el caso. Sin
embargo, ha de tener en cuenta sentencias de casos anteriores (jurisprudencia anterior)
NO ES UNA FUENTE DIRECTA.
5) La Equidad: No es comn que un caso se resuelva solamente conforme a esta fuente o
que las partes lo soliciten.
6) Otra fuente Resoluciones de Estados y de Organismos Internacionales (Ej.:
Asamblea General).
RELACIN ENTRE DI Y DCHO INTERNO
Artculo 27 de la Convencin de Viena:
27. El derecho interno y la observancia de los tratados. Una parte no podr invocar las disposiciones de su
derecho interno como justificacin del incumplimiento de un tratado. Esta norma se entender sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 46.
1)
2)
3)
4)
5)
CN
Leyes dictadas en su consecuencia
TTII
Leyes Provinciales
Ppios del derecho de gentes.
7
Artculo 27 de la CN del 53: El Gobierno federal est obligado a afianzar sus relaciones de paz y comercio con las
potencias extranjeras por medio de tratados que estn en conformidad con los principios de derecho pblico
establecidos en esta Constitucin.
Art 31 CN 94: Artculo 31.- Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el
Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada
provincia estn obligadas a conformarse a ella
Fallo MANAUTA -INMUNIDAD DE JURISDICCIN DE LOS ESTADOS
DECRETO LEY 1285/1958
El decreto ley 1285/1958 (regulatorio de la organizacin de la justicia nacional), publicado en el B.O. del 7/2/1958 y
ratificado luego por ley 14467 (LA 1997-D-3869), establece en su art. 24 inc. 1 que "...no se dar curso a la demanda
contra un Estado extranjero sin requerir previamente de su representante diplomtico por intermedio del Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto la conformidad de aquel pas para ser sometido a juicio...".
De ello se desprende que, en principio, el acceso directo a la jurisdiccin de los Estados extranjeros se
halla vedado. Slo cede la prohibicin en aquellos casos en que el propio requerido (el Estado) admita
ser juzgado por los tribunales de la Nacin, con lo que, evidentemente, su concurrencia a juicio es voluntaria.
El artculo antes citado slo establece una excepcin: la declaracin del PEN respecto de un pas
determinado de la falta de reciprocidad a los efectos consignados en la disposicin , por decreto
debidamente fundado, en cuyo caso el Estado en cuestin queda automticamente sometido a la jurisdiccin
nacional.
FALLO "MANAUTA"
An en plena vigencia de la norma citada en, la Corte Suprema tuvo ocasin de expedirse en autos "Manauta, Juan
J. y otros v. Embajada de la Federacin Rusa", en sentencia de diciembre de 1994, disponiendo -en definitiva- una
nueva excepcin no contemplada por el decreto 1285/1958 y habilitando la jurisdiccin de los tribunales
nacionales aun cuando el Estado extranjero no hubiera prestado la conformidad requerida.
En el caso en cuestin los actores perseguan el cobro de una indemnizacin por daos y perjuicios con
fundamento en incumplimientos de aportes previsionales y laborales en los que habra incurrido la
delegacin.
Requerida la conformidad del art. 24 inc. 1 decreto 1285/1958, el Estado no concurri a prestarla, por lo que el
juzgado de primera instancia no habilit la jurisdiccin. Apelada la sentencia, fue confirmada por la Cmara respectiva
con idntico fundamento.
En tales condiciones, y al amparo del art. 14 ley 48 los autos quedaron radicados ante la Corte Suprema.
a) La sentencia
El mximo tribunal dict sentencia (de fecha 22/12/1994) y habilit la jurisdiccin, con los siguientes fundamentos:
1) La inmunidad de los Estados se funda en dos principios: i) en la mxima par in parem no habet jurisdictionem y ii)
en el principio de no intervencin en los asuntos internos de otros Estados;
2) Sin embargo, la tendencia entonces vigente en materia de Derecho Internacional y comparado impone distinguir
dos clases de actos celebrados por los Estados: i) actos iure imperii (aquellos en que hubieran actuado
-efectivamente- en ejercicio de su soberana y ii) actos iure gestionis (aquellos en los que su actuacin
se hubiera limitado a la de un mero sujeto de derecho y referidos, fundamentalmente, a cuestiones de
ndole comercial);
3) la inmunidad absoluta de jurisdiccin est siendo lentamente abandonada en Derecho Internacional, porque no
existe ya conviccin jurdica de su obligatoriedad.
4) El tema de autos (accin por daos y perjuicios provenientes de incumplimientos previsionales y laborales) no
constituye un acto iure imperii sino un acto iure gestionis, por no encontrarse en discusin un acto de gobierno
sino un incumplimiento que en modo alguno puede afectar el normal desenvolvimiento de una representacin
diplomtica;
5) Carece de inmunidad de jurisdiccin un Estado cuando existe una controversia sobre cuestiones que
se basan en relaciones de buena fe y seguridad jurdica respecto del foro y del derecho local, como las
relativas al derecho del trabajo.
9) Reconocer inmunidad ante un reclamo como el de autos llevara al injusto resultado de obligar a un trabajador a
una casi quimrica concurrencia ante la jurisdiccin del Estado extranjero, poniendo en grave riesgo su derecho a la
jurisdiccin en s misma, peligro ste que el Derecho Internacional actual tiende a prevenir;
10) La actual prctica jurdica internacional deja fuera del mbito de inmunidad de jurisdiccin a una demanda sobre
temas de derecho laboral y previsional.
11) El Derecho Internacional actual ha abandonado la teora de inmunidad absoluta de los Estados, por lo
que habilitar la jurisdiccin no importara violar principios de Derecho Internacional Pblico ni conducira
al aislamiento de nuestro pas en la comunidad internacional.
Con tales fundamentos, la Corte Suprema habilit la competencia de la justicia federal y orden tramitar la causa.
LEY 24488
La doctrina del alto tribunal fue receptada por la legislacin nacional con el dictado de la ley 24488 (B.O. del
28/6/1995).
La norma consagra la inmunidad de jurisdiccin que ya contena el decreto ley 1285/1958, pero en su art.
2 establece una serie de excepciones que recogen la teora restringida del Derecho Internacional, en tanto
admiten la jurisdiccin para los actos iure gestionis.
En tal sentido, el mencionado art. 2 dice que los Estados no podrn invocar inmunidad de jurisdiccin en los siguientes
supuestos:
1) cuando hubieran consentido expresamente el acceso a la jurisdiccin a travs de un tratado internacional, un
contrato escrito o una declaracin en un caso determinado;
2) cuando fuere objeto de una reconvencin directamente ligada a la demanda principal en que hubiere resultado
requirente;
3) cuando la demanda versare sobre una cuestin vinculada a la actividad comercial o industrial del Estado y la
jurisdiccin surgiere del contrato;
4) cuando fueren demandados por cuestiones laborales, por nacionales argentinos o residentes en el pas, derivadas
de contratos celebrados en la Repblica o en el exterior para causar efectos en el territorio nacional;
5) cuando fueren demandados por daos y perjuicios derivados de delitos o cuasidelitos cometidos en el territorio;
6) cuando se tratare de acciones sobre bienes inmuebles que se encuentren en territorio nacional;
7) cuando se tratare de acciones basadas en la calidad del Estado como heredero o legatario de bienes que se
encuentren en el territorio nacional;
8) cuando hubieran acordado por escrito someter a arbitraje todo litigio relacionado con una transaccin mercantil y
resultaren competentes los tribunales argentinos para intervenir en el procedimiento relativo a la validez/ nulidad o
interpretacin del convenio.
ARTICULO 1 Los Estados extranjeros son inmunes a la jurisdiccin de los tribunales argentinos, en los trminos y
condiciones establecidos en esta ley.
ARTICULO 3 Si se presentaren demandas ante los tribunales argentinos contra un Estado extranjero invocando una
violacin al Derecho Internacional de los Derechos Humanos, el tribunal interviniente se limitar a indicar al actor el
rgano de proteccin internacional en el mbito regional o universal ante el que podr formular su reclamo, si
correspondiere.
Asimismo, remitir copia de la demanda al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, a fin de
que tome conocimiento del reclamo y adopte las medidas que correspondan en el orden Internacional. (ltimo prr.
est vetado porque entraba en colisin con PSJCR en cuanto al agotamiento de la va interna).
sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con
discapacidad.
Dictar un rgimen de seguridad social especial e integral en proteccin del nio en situacin de desamparo, desde el
embarazo hasta la finalizacin del perodo de enseanza elemental, y de la madre durante el embarazo y el tiempo de
lactancia.
24. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a organizaciones supraestatales en
condiciones de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos humanos. Las normas
dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes.
La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la mayora absoluta de la totalidad de los
miembros de cada Cmara. En el caso de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la mayora
absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, declarar la conveniencia de la aprobacin del tratado y slo
podr ser aprobado con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, despus de
ciento veinte das del acto declarativo.
La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin de la mayora absoluta de la totalidad
da los miembros de cada Cmara.
DISPOSICIN TRANSITORIA 1
Primera. La Nacin Argentina ratifica su legtima e imprescriptible soberana sobre las islas Malvinas,
Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios martimos e insulares correspondientes, por ser parte
integrante del territorio nacional.
La recuperacin de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberana, respetando el modo de vida de
sus habitantes, y conforme a los principios del derecho internacional, constituyen un objetivo permanente
e irrenunciable del pueblo argentino.
Las Provincias conservan las facultades no delegadas al Gobierno Nacional. El Estado Nacional se
conforma justamente por transferencia de competencias. Es lo que nos hace un E FEDERAL.
Los Convenios Internacionales que celebren las pcias, NO SON TRATADOS por cuanto han
DELEGADO las facultades de Relaciones Exteriores y Representacin Internacional a la Nacin.
(Pueden celebrar Convenios Internacionales en el marco de sus facultades delegadas).
Los convenios celebrados por las Pcias van a referirse a aspectos culturales.
ESTADO
Es una comunidad de personas asentadas en un territorio determinado organizadas bajo un
gobierno independiente que satisface los intereses sociales y polticos de la comunidad /
sociedad.
La soberana de un Estado NO ES ABSOLUTA.
Definicin de soberana: Jurdicamente es la plenitud y la exclusividad de las competencias que
puede ejercer el E dentro de un territorio limitado.
Una de las garantas es que todos los E son iguales. Son soberanos en el aspecto interno, pero
en la relacin externa se traduce en independencia.
La soberana as podemos tomarla como un 4 elemento distintivo:
1)
2)
3)
4)
Poblacin
Territorio
Gobierno (mbito fsico)
Soberana / Independencia
LA SOBERANA
El ppio de la soberana de los Estados. Igualdad soberana de los Estados.
Es necesaria una limitacin al poder soberano de los E.
Restricciones a la soberana:
RESTRICCIONES NORMALES
11
SUCESIN DE ESTADOS
Ej.: Cuando se disolvi la URSS, que surgieron varios pases (Lituania, Ucrania, Rusia, etc.)
RECONOCIMIENTO DE ESTADOS
Es ms importante ya que es el requisito para poder participar en las Naciones Unidas.
12
Dur muy poco el Consejo de Administracin Fiduciaria, porque creci en el mbito internacional
el rechazo hacia el colonialismo y el surgimiento del PPIO DE LIBRE DETERMINACION DE LOS
PUEBLOS.
El rechazo a los regmenes colonialistas explota con la Guerra de Argelia y de independencia de
los pases Africanos. Malvinas y el Estrecho de Gibraltar son las ltimas situaciones de
colonialismo actual.
RESOLUCIONES ONU:
N 1514 Concesin de Independencia a los pases y pueblos coloniales (1960)
N 2625 Declaracin de principios de DI referente a las relaciones de amistad y cooperacin
entre los pueblos (1970).
CONCEPTO: Es el derecho que tienen todos los pueblos a determinar libremente sin injerencia
externa su condicin poltica; a procurar su desarrollo econmico, social y cultural y todo E tiene
el deber de respetar ese derecho, de conformidad con las disposiciones de la Carta de la ONU.
CASO NAMIBIA CORTE INTERNACIONAL
En aquellos E donde haba un gobierno propio, ULTI POSIDETI IURIS y la independencia de los E
nuevos se haca en el territorio en que estaban.
Lmites al ppio de autodeterminacin (para evitar conflictos territoriales entre las distintas
Naciones que surgan).
MALVINAS
El principio de autodeterminacin de los pueblos se rige por los elementos subjetivos y objetivos
de la poblacin. Elementos que estn en debate en el caso MALVINAS, ya que no existe un
pueblo Kelper de generaciones con cultura propia, idioma, idiosincrasia, etc.; sino simplemente
una POBLACIN Inglesa instalada all por medios de invasin, de hecho.
Este es el argumento ms fuerte de Argentina. Inglaterra esgrime el
autodeterminacin de los pueblos y en este caso NO ES PUEBLO, ES POBLACIN.
principio
de
INDGENAS
La poblacin originaria es un caso verdaderamente de aplicacin del principio de
autodeterminacin de los pueblos. Tienen idioma, cultura, tradicin e historia propios. Ej.:
poblacin indgena en Argentina, Maores en NZ.
OIT: En el 57 empieza a ocuparse de que gran parte de la poblacin indgena es explotada con
trabajos forzosos.
En la actualidad est vigente el CONVENIO 169 DE LA OIT (ratificado en el 2000 por Argentina),
del cual surge la idea de NUEVOS DERECHOS.
REFORMA CN 94:
13
Art 75 inc. 17: Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas argentinos.
Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e intercultural; reconocer la
personera Jurdica de sus comunidades, y la posesin y propiedad comunitarias de las tierras que
tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano;
ninguna de ellas ser enajenable, transmisible ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su
participacin en la gestin referida a sus recursos naturales y a los dems intereses que los afecten. Las
provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.
CASO CSJN 2007: DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA NAC C/ GNO DE LA PCIA DE CHACO
(ficha)
NACIONALIDAD
Es el vnculo entre el E y su poblacin. Lo que une a una persona con la Nacin o Estado que el
habite.
2 principios de adquisicin originaria de la nacionalidad:
IUS SOLI
IUS SANGUINI
NATURALIZACIN
DERECHO DE ASILO
Proteccin de los E a los no ciudadanos. Es una institucin ligada a la costumbre regional
americana, y tiene que ver con la proteccin de un E respecto de un no nacional, debido a la
persecucin poltica.
SALVOCONDUCTO: Figura creada para poder salir respetndose el derecho de asilo.
CASO NOTTEBOHM:
Corte Internacional de Justicia estableci el principio de efectividad de nacionalidad. Tambin
derecho de proteccin a sus sbditos.
RESUMEN DEL FALLO NOTTEBOHM -CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA DE LA HAYA
- Friedrich Nottebohm naci en la ciudad de Hamburgo (Alemania) en 1881.
- En 1905 emigr a Guatemala y se estableci en dicho pas como comerciante, no obstante a lo largo de los aos
mantuvo contactos con Alemania, donde vivan sus familiares y con el Principado de Liechtenstein, donde resida uno
de sus hermanos desde el ao 1931.
- En 1939 Nottebohm viaja a Liechtenstein y solicit su naturalizacin en ese pas, la cual le fue concedida en el
transcurso de ese mismo ao.
- En 1943, debido a que Guatemala se haba declarado en guerra con Alemania, Nottebohm fue arrestado por su
condicin de alemn y deportado a Estados Unidos, donde qued internado por su calidad de "ciudadano de pas
enemigo".
- En 1946 al ser liberado en EEUU, Nottebohm trata de regresar a Guatemala, sindole negada la entrada.
14
Voluntarias
Interestatales
Crean rganos
Propios
Independientes
Permanentes
Tienen potestades para defender sus intereses
Tienen voluntad autnoma que puede no coincidir con la de los E miembros.
SON INSTANCIAS DE COOPERACIN INTERNACIONAL ORGANIZADA.
CLASIFICACIONES:
A) Universales: en principio no tienen lmite. Principio de inclusin, abarcar ms E.
Restringidas: tienen un principio restrictivo, puede ser por diversas razones, como
ejemplo que se trate de organizaciones regionales (no tienen la intencin de incorporar
pases fuera de la regin) ej.: UNSUR, UE.
B) Competencia general: Ej. la OEA que busca cooperacin en todos los temas posibles.
Competencia especial: Ej. OMS que solamente tiene competencia en materia de salud.
C) Operacionales: actan por s mismas. Ej. Banco Mundial
De coordinacin
De control
Las organizaciones tienen competencias que son DE ATRIBUCIN: el TT se las da expresamente.
Adems tienen competencias IMPLCITAS: en la propia misin que los E les otorgan, ms all de
que no estn expresas, y que tienen que ver ya no con lo que dice el TT, sino con lo que les
indica, ej.: cuidar la seguridad.
Cuando la integracin es de delegacin restrictiva, termina siendo dbil porque cada E quiere
imponer sus condiciones y deben estar todos de acuerdo.
Cuando la integracin es de delegacin amplia, implica que va a ser ms fuerte porque ser ms
fcil llegar a los acuerdos.
Son distintos niveles de delegacin de soberana, cada E decide su amplitud en pos de una
organizacin internacional.
16
2)
por unanimidad: que en caso que un agente de N.U., en ejercicio de sus funciones, sufra un perjuicio en
condiciones que impliquen la responsabilidad de un Estado que no sea Miembro de la Organizacin, sta posee
capacidad para presentar una reclamacin contra el gobierno de iure o de facto responsable, a fin de obtener la
reparacin de los perjuicios causados a las N.U.
Naciones Unidas tiene un antecedente, la SN que fracas en la 2GM luego la declaracin de los
aliados. All se establece la idea de que una vez terminada la guerra se cree un organismo
internacional que pueda evitarlas.
1945: Conferencia de San Francisco en que se cre la Carta de las Naciones Unidas (TT con
rango Constitucional que impone normas a los pases que lo firmen). Para su reforma se requiere
2/3 de los miembros de la Asamblea y luego la ratificacin de los 2/3 de los E Miembros.
Carta de las NU
Artculo 1: Los propsitos de las Naciones Unidas son:
1.
Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir
y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de la paz; y lograr
por medios pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o
arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
2.
Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de
derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz
universal;
3.
4.
Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos comunes.
Artculo 2: Para la realizacin de los Propsitos consignados en el Artculo 1, la Organizacin y sus Miembros
procedern de acuerdo con los siguientes Principios:
1.
2.
Los Miembros de la Organizacin, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su condicin de
tales, cumplirn de buena fe las obligaciones contradas por ellos de conformidad con esta Carta.
3.
4.
Los Miembros de la Organizacin prestarn a sta toda clase de ayuda en cualquier accin que ejerza de
conformidad con esta Carta, y se abstendrn de dar ayuda a Estado alguno contra el cual la Organizacin
estuviere ejerciendo accin preventiva o coercitiva.
17
5.
La Organizacin har que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas se conduzcan de acuerdo
con estos Principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.
6.
Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son
esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados, ni obligar; a los Miembros a someter dichos asuntos a
procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicacin de las
medidas coercitivas prescritas en el Captulo VII.
Los principios tienen que hacerse valer incluso en los E que NO son miembros de las NU. Salvo
por aquellos que NO quieren ser miembros (ej.: Suiza).
NU tiene un sistema de admisin y expulsin de miembros. Aquel E que es miembro de NU
alcanza el reconocimiento internacional.
Bolilla 6
SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL ACTIVA DEL INDIVIDUO
Dejar la idea de que el individuo es un sbdito del E, implica que no slo es TITULAR de derechos
y obligaciones en el DI, sino que tambin pueden ejercerlos y ser reclamados por tales.
ntimamente ligado con la evolucin del llamado DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DDHH:
Convencin
Convencin
Convencin
Convencin
Otra consecuencia fue la CREACIN DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL, por medio del
Estatuto de Roma.
Bolilla 7
REPERESENTACIN
Se estructuran las RRII a travs del Servicio Exterior del E.
La delegacin se hace a travs del establecimiento de embajadas, que suponen la aceptacin
del otro E.
Sigue habiendo usos y costumbre al respecto, pero actualmente tiene mayor importancia la
codificacin, ej.: Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas.
Bolilla 8
CONDICIONES PARA QUE EXISTA UN E
TERRITORIO + POBLACIN + GOBIERNO + SOBERANA
Territorio es el mbito espacial en el cual el E ejerce su COMPETENCIA ABSTRACTA o GENERAL.
Cada E se erige sobre el Principio de Igualdad Soberana SOBERANA JURDICA
19
El espacio terrestre
Ros
Lagos, lagunas
Subsuelo
Espacio martimo adyacente y sus costas
Aguas interiores, Mar territorial y aguas archipelgicas
Espacio Areo dentro del espacio terrestre y marino.
2) Modos derivados:
Ocupactio
Accesio
Prescripcin
Cesin
Conquista
20
Los intentos de sucesin de independentistas que se dan en la actualidad, como por ej: en
Escocia, Catalunya y Kosovo, tienen una gran importancia en relacin al RESPETO A LAS
MINORAS.
Caso: Burkina Faso y Mali 1986 Corte Internacional de Justicia
La adquisicin de un territorio no depende de un solo mecanismo. Hay 4 hiptesis de interaccin
de ambos modos adquisitivos (de hecho y de derecho)
1) Si la posesin coincide con el ttulo jurdico, se puede confirmar el derecho. El hecho
corresponde con el Derecho
2) Cuando el hecho no corresponde con el derecho; hay preeminencia del ttulo jurdico sobre
las efectividades (*).
(El territorio est ocupado por un E distinto del que posee ttulo jurdico).
3) Si el ttulo jurdico es ambiguo o impreciso y no demuestra de manera clara a quin
corresponde la soberana, la posesin efectiva debe
para respaldar o completar el
ttulo.
4) Cuando no hay ttulo jurdico se debe tomar en cuenta la posesin efectiva.
Es necesario que haya una tierra sin dueos: pueden ser territorios abandonados, o
territorios que carezcan de una organizacin poltica.
(*)Efectividades: continuacin pacfica y efectiva de los poderes del E.
PRESCRIPCIN
Es un proceso, porque se adquiere un ttulo de soberana y a la vez se pierde otro.
Condiciones que deben darse:
ACCESIN
Natural:
Aluvin
Avulsin
Delta
Formacin de islas
CESIN
Gratuita / Onerosa. Cuando un E transfiere a otro la soberana de parte de su territorio.
Tienen que darse 2 circunstancias:
ADJUDICACIN
Solucin de una controversia territorial por concurrir a una autoridad para decida sobre la
controversia.
Ttulos imperfectos
Son ttulos inacabados o a los que falta perfeccionarlos.
Descubrimiento: slo un territorio nullius puede ser descubierto.
Continuidad: sugiere que un E puede tener ttulo sobre un territorio e islas prximas a las
costas, por el hecho de encontrarse prximo o ser contiguo a otro territorio sobre el cual ese otro
E se ostenta soberana territorial. Ej. Malvinas.
22
23
con los reyezuelos (indgenas) y que dicha soberana se ha venido ejerciendo durante los dos ltimos
siglos.
La prueba documental lleva a la conclusin de que la Isla de Palmas o Miangas era considerada por la Compaa
Holandesa de las Indias Orientales en la primera mitad del siglo dieciocho como una parte de su Estado vasallo de
Tabukan...
La reclamacin de soberana de los Estados Unidos con respecto a la isla de Palmas o Miangas se deriva
de Espaa por va de cesin, de acuerdo con el Tratado de Pars. Este tratado no otorg a favor de los
Estados Unidos ningn ttulo de soberana que no hubiera tenido Espaa anteriormente. El punto esencial
es, pues, decidir si Espaa tuvo soberana sobre Palmas o Miangas en el tiempo de la entrada en vigor del Tratado de
Pars.
Debe ser admitido el carcter pacfico del ejercicio de la soberana holandesa durante todo el perodo al cual se
refieren las pruebas relativas a actos de ejercicio (de soberana) (1700-1906).
Ms an, no existen pruebas que permitan afirmar la existencia de un acto de ejercicio de soberana sobre
la Isla por parte de Espaa u otra Potencia, de modo que pudiera contrarrestar o descartar las
manifestaciones de soberana de los Pases Bajos. En cuanto a terceras Potencias, las pruebas aportadas al
Tribunal no revelan ningn rastro de tales actuaciones al menos desde mediados del siglo diecisiete en adelante.
Estas circunstancias, junto con la ausencia de prueba alguna de conflicto entre autoridades holandesas y
espaolas respecto de Palmas o Miangas durante ms de dos siglos, constituyen una prueba indirecta
del ejercicio exclusivo de la soberana holandesa.
El ttulo de descubrimiento segn la interpretacin ms favorable y extensiva, slo podra existir como
ttulo incoado, como pretensin de establecer la soberana mediante ocupacin efectiva. Sin embargo,
un ttulo incoado no puede prevalecer sobre un ttulo perfecto basado en un ejercicio de soberana
pacfico y continuo.
Por estas razones el rbitro decide lo siguiente: La Isla de Palmas o Miangas forma en su totalidad parte
del territorio de los Pases Bajos (Nations Unies, Recueil des Sentences Arbitrales, vol. II, pgs. 829 y sigs.).
ESPACIO AREO
Un E puede acordar permitir el paso de aeronaves civiles de un EE, ms no las militares.
Vuelos:
El Derecho Clsico:
24
El derecho clsico siempre reserv una franja de espacio martimo adyacente a los territorios de
3 Millas Marinas como Mar Territorial y el resto era considerado Alta Mar en donde haba libre
navegacin. Grossio habla de la libertad de los mares
Mar Territorial
3MM
Alta Mar
Selden contesta que los mares pertenecen a la Corona Inglesa, pero se acepta lo posibilidad del
uso por todos.
Siempre se consider de manera consuetudinaria a la franja de las 3 mm, pues tena relacin
con la defensa; era la distancia que poda alcanzar una bala de can desde la costa. Se acepta
tambin como limitacin natural sobre el PASO INOCENTE.
El mar territorial abarca:
3MM
Lecho y subsuelo
Espacio areo
Luego del mar territorial, es una franja adyacente sobre la cual el E puede ejercer algunas
facultades de polica determinadas. Por ej: asistencias de salud.
En el derecho clsico todas estas disposiciones eran de Derecho Consuetudinario. Cmo se
manifiesta y cmo se prueba?
Generalmente por disposicin de su derecho interno. En Argentina estaba contenido en el Cdigo
de Vlez.
Se toman las distancias desde las lneas de las ms bajas mareas o Lneas de Base Normal.
Lneas de base recta
Cuando los territorios son muy irregulares y es muy difcil determinar esa franja de Mar
Territorial, se determina una lnea imaginaria recta que une los puntos ms externos de la costa.
25
Antecedentes
Britnicos y noruegos tenan una discusin sobre la delimitacin del mar territorial. Noruega aplicaba un mtodo para
la delimitacin de las aguas territoriales que era contrario a la costumbre internacional, segn alegaba Inglaterra.
Para la solucin de la controversia ambos Estados acordaron acudir a la Corte Internacional de Justicia.
Decisin
La Corte Internacional de Justicia dict la sentencia el 18 de diciembre de 1951, dndole la razn en cuanto a que su
forma de actuar va en contra de la costumbre generalizada, sin embargo, matizo su decisin al reconocer que
Noruega se haba opuesto desde un principio a la formacin de dicha costumbre, y que en ningn momento histrico
la haba acatado, por lo que siguiendo el principio de soberana de los Estados miembros, no se le poda aplicar
dicha norma.
supraestatales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos
humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes.
La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la mayora absoluta de la totalidad de los
miembros de cada Cmara. En el caso de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la mayora
absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, declarar la conveniencia de la aprobacin del tratado y slo
podr ser aprobado con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, despus de
ciento veinte das del acto declarativo.
La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin de la mayora absoluta de la totalidad
da los miembros de cada Cmara.
Mar territorial
Plataforma continental
Alta mar
Convencin sobre pesca y conservacin de los recursos vivos de la alta mar
Modo de solucin de controversias
No hay un mtodo obligatorio de divisin, y debe resolverse por acuerdos entre las partes o en
su defecto por partes iguales.
LECHO Y SUBSUELO DE ALTA MAR O LA ZONA
En un primer momento se deca que era de naturaleza distinta a las aguas y que eran RES
NULLIUS, y que podan darse espacios de reserva mineral y que podan darse espacios de base
militar.
No pueden ser RES NULLIUS entonces comienza a surgir la idea del PATRIMONIO COMN DE
LA HUMANIDAD con el DI ESPACIAL (Referido a personas y satlites enviados al Espacio)
En 1957 nace el Derecho Internacional Espacial
26
En el ao 1969 se lleva a cabo la ASAMBLEA SOBRE LECHO Y SUBSUELO DEL ALTA MAR
Segn la propuesta del embajador de Malta, los fondos marinos del Alta Mar deban ser
declarados Patrimonio Comn Universal (compuesto por el gnero humano)
Se dividen en CATEGORAS:
1) Pblicos
Privados: slo est establecido el paso para ellos.
Es distinto del caso de buque pblico con bandera de ese E pero que realiza
actividades comerciales.
2) Buques de Estado (Pblicos) con finalidad comercial (no slo los privados)
3) Buques Pblicos afectados a un servicio pblico del E.
Militares: No rige el mismo sistema, ese paso inocente requiere la autorizacin del E
Ribereo.
Los submarinos no podrn hacer el paso sumergidos; s por sobre la superficie.
Estado ribereo puede solicitar que se retire del territorio, bajo apercibimiento de
tener responsabilidad internacional.
El E ribereo no tiene competencia para juzgar el delito cometido en el buque, SALVO:
ZONA CONTIGUA
Se ubica al lado del Mar Territorial (Mximo 12 millas desde el Mar Territorial o 24MM desde la
lnea base)
1. En una zona contigua a su mar territorial, designada con el nombre de zona contigua, el Estado ribereo podr
tomar las medidas de fiscalizacin necesarias para:
a) Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios que se
cometan en su territorio o en su mar territorial;
b) Sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos cometidas en su territorio o en su mar territorial. 42 2. La
zona contigua no podr extenderse ms all de 24 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las
cuales se mide la anchura del mar territorial.
PLATAFORMA CONTINENTAL
Es el motor de la evolucin del derecho contemporneo.
Estado ribereo pretende ejercer soberana, jurisdiccin y control.
Lecho y subsuelo de lo inmediatamente siguiente al Mar Territorial.
58 Convenciones: No establece la soberana, es ms cercano a lo que dice USA de jurisdiccin y
control. Su nombre especfico es Derecho de Soberana, a los efectos de su explotacin y
recursos.
No hay soberana (ya que no puede ser habitada con cierta permanencia)
El E no tiene por qu haber hecho ninguna declaracin, los derechos son Ipso iure.
En este espacio los 3 E pueden tender cables y conductos submarinos.
Artculo 76 Definicin de la plataforma continental
1. La plataforma continental de un Estado ribereo comprende el lecho y el subsuelo de las reas submarinas que se
extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde
29
exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en que el borde exterior del margen continental
no llegue a esa distancia.
2. La plataforma continental de un Estado ribereo no se extender ms all de los lmites previstos en los prrafos 4
a 6.
3. El margen continental comprende la prolongacin sumergida de la masa continental del Estado ribereo y est
constituido por el lecho y el subsuelo de la plataforma, el talud y la emersin continental. No comprende el fondo
ocenico profundo con sus crestas ocenicas ni su subsuelo.
4. a) Para los efectos de esta Convencin, el Estado ribereo establecer el borde exterior del margen continental,
dondequiera que el margen se extienda ms all de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de
las cuales se mide la anchura del mar territorial, mediante: i) Una lnea trazada, de conformidad con el prrafo 7, en
relacin con los puntos fijos ms alejados en cada uno de los cuales el espesor de las rocas sedimentarias sea por lo
menos el 1 % de la distancia ms corta entre ese punto y el pie del talud continental; o ii) Una lnea trazada, de
conformidad con el prrafo 7, en relacin con puntos fijos situados a no ms de 60 millas marinas del pie del talud
continental. b) Salvo prueba en contrario, el pie del talud continental se determinar como el punto de mximo
cambio de gradiente en su base.
5. Los puntos fijos que constituyen la lnea del lmite exterior de la plataforma continental en el lecho del mar, trazada
de conformidad con los incisos i) y ii) del apartado a) del prrafo 4, debern estar situados a una distancia que no
exceda de 350 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial o de 100 millas marinas contadas desde la isobata de 2.500 metros, que es una lnea que une profundidades
de 2.500 metros.
6. No obstante lo dispuesto en el prrafo 5, en las crestas submarinas el lmite exterior de la plataforma continental no
exceder de 350 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial. Este prrafo no se aplica a elevaciones submarinas que sean componentes naturales del margen
continental, tales como las mesetas, emersiones, cimas, bancos y espolones de dicho margen.
7. El Estado ribereo trazar el lmite exterior de su plataforma continental, cuando esa plataforma se extienda ms
all de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial, mediante lneas rectas, cuya longitud no exceda de 60 millas marinas, que unan puntos fijos definidos por
medio de coordenadas de latitud y longitud.
8. El Estado ribereo presentar informacin sobre los lmites de la plataforma continental ms all de las 200 millas
marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial a la Comisin
de Lmites de la Plataforma Continental, establecida de conformidad con el Anexo II sobre la base de una
representacin geogrfica equitativa. La Comisin har recomendaciones a los Estados ribereos sobre las cuestiones
relacionadas con la determinacin de los lmites exteriores de su plataforma continental. Los lmites de la plataforma
que determine un Estado ribereo tomando como base tales recomendaciones sern definitivos y obligatorios.
9. El Estado ribereo depositar en poder del Secretario General de las Naciones Unidas cartas e informacin
pertinente, incluidos datos geodsicos, que describan de modo permanente el lmite exterior de su plataforma
continental. El Secretario General les dar la debida publicidad.
10. Las disposiciones de este artculo no prejuzgan la cuestin de la delimitacin de la plataforma continental entre
Estados con costas adyacentes o situadas frente a frente.
Artculo 77 Derechos del Estado ribereo sobre la plataforma continental
1. El Estado ribereo ejerce derechos de soberana sobre la plataforma continental a los efectos de su
exploracin y de la explotacin de sus recursos naturales.
2. Los derechos a que se refiere el prrafo 1 son exclusivos en el sentido de que, si el Estado ribereo no explora
la plataforma continental o no explota los recursos naturales de sta, nadie podr emprender estas
actividades sin expreso consentimiento de dicho Estado.
3. Los derechos del Estado ribereo sobre la plataforma continental son independientes de su ocupacin
real o ficticia, as como de toda declaracin expresa.
4. Los recursos naturales mencionados en esta Parte son los recursos minerales y otros recursos no vivos del lecho del
mar y su subsuelo, as como los organismos vivos pertenecientes a especies sedentarias, es decir, aquellos que en el
perodo de explotacin estn inmviles en el lecho del mar o en su subsuelo o slo pueden moverse en constante
contacto fsico con el lecho o el subsuelo.
Artculo 78 Condicin jurdica de las aguas y del espacio areo supra yacentes y derechos y libertades de otros
Estados
1. Los derechos del Estado ribereo sobre la plataforma continental no afectan a la condicin jurdica de las aguas
supra yacentes ni a la del espacio areo situado sobre tales aguas.
30
2. El ejercicio de los derechos del Estado ribereo sobre la plataforma continental no deber afectar a la navegacin ni
a otros derechos y libertades de los dems Estados, previstos en esta Convencin, ni tener como resultado una
injerencia injustificada en ellos.
Argentina tiene un lmite exterior mayor de 200MM, no debe exceder las 350MM
Organismo:
Comisin de lmites de la Plataforma Continental
Para el caso de Argentina, que tiene una Plataforma Continental ms extensa de 200MM se cre
la Comisin Nacional de Lmites de la Plataforma Continental:
La Comisin de Lmites de la Plataforma Continental (CLPC) est encargada de examinar los
datos y toda la informacin presentada por los Estados ribereos sobre el lmite exterior de la
plataforma continental. Una vez concluido el anlisis, la Comisin deber emitir
recomendaciones relacionadas con la adecuacin del lmite presentado a los criterios y
restricciones establecidos en la CONVEMAR.
Posteriormente el Estado ribereo determinar el lmite exterior de su plataforma continental
que, si cumple con las recomendaciones de la CLPC, ser definitivo y obligatorio.
La presentacin del lmite exterior de la plataforma continental argentina fue entregada a la
CLPC el 21 de abril de 2009.
31
1. En la zona econmica exclusiva, todos los Estados, sean ribereos o sin litoral, gozan, con sujecin a las
disposiciones pertinentes de esta Convencin, de las libertades de navegacin y sobrevuelo y de tendido de cables y
tuberas submarinos a que se refiere el artculo 87, y de otros usos del mar internacionalmente legtimos relacionados
con dichas libertades, tales como los vinculados a la operacin de buques, aeronaves y cables y tuberas submarinos,
y que sean compatibles con las dems disposiciones de esta Convencin.
2. Los artculos 88 a 115 y otras normas pertinentes de derecho internacional se aplicarn a la zona econmica
exclusiva en la medida en que no sean incompatibles con esta Parte.
3. En el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes en la zona econmica exclusiva en virtud de
esta Convencin, los Estados tendrn debidamente en cuenta los derechos y deberes del Estado ribereo y cumplirn
las leyes y reglamentos dictados por el Estado ribereo de conformidad con las disposiciones de esta Convencin y
otras normas de derecho internacional en la medida en que no sean incompatibles con esta Parte.
Artculo 59 Base para la solucin de conflictos relativos a la atribucin de derechos y jurisdiccin en la zona econmica
exclusiva
En los casos en que esta Convencin no atribuya derechos o jurisdiccin al Estado ribereo o a otros Estados en la
zona econmica exclusiva, y surja un conflicto entre los intereses del Estado ribereo y los de cualquier otro Estado o
Estados, el conflicto debera ser resuelto sobre una base de equidad y a la luz de todas las circunstancias pertinentes,
teniendo en cuenta la importancia respectiva que revistan los intereses de que se trate para las partes, as como para
la comunidad internacional en su conjunto.
rea situada ms all del Mar Territorial, pero adyacente a l. No se extender ms all de las
200MM, el E tiene DERECHO DE SOBERANA (no es lo mismo que soberana).
Es una zona Sui Generis: confluyen las libertades de Alta Mar y los intereses especficos de los E
Ribereos.
ZONAS ESTRECHAS
Comunican plataformas continentales contiguas.
Caso Chile Argentina 1981 -1985
Cuando no est regulado por TT de larga data, se le aplicar lo establecido en la Convencin.
ESTADOS ARCHIPIELGICOS
Regmenes especiales. Ej. Filipinas, Indonesia.
a) Por Estado archipelgico se entiende un Estado constituido totalmente por uno o varios archipilagos y que podr
incluir otras islas;
b) Por archipilago se entiende un grupo de islas, incluidas partes de islas, las aguas que las conectan y otros
elementos naturales, que estn tan estrechamente relacionados entre s que tales islas, aguas y elementos naturales
formen una entidad geogrfica, econmica y poltica intrnseca o que histricamente hayan sido considerados como
tal.
Artculo 47 Lneas de base archipelgicas
1. Los Estados archipelgicos podrn trazar lneas de base archipelgicas rectas que unan los puntos extremos de las
islas y los arrecifes emergentes ms alejados del archipilago, a condicin de que dentro de tales lneas de base
queden comprendidas las principales islas y un rea en la que la relacin entre la superficie martima y la superficie
terrestre, incluidos los atolones, sea entre 1 a 1 y 9 a 1.
2. La longitud de tales lneas de base no exceder de 100 millas marinas; no obstante, hasta un 3 % del nmero total
de lneas de base que encierren un archipilago podr exceder de esa longitud, hasta un mximo de 125 millas
marinas.
3. El trazado de tales lneas de base no se desviar apreciablemente de la configuracin general del archipilago.
4. Tales lneas de base no se trazarn hacia elevaciones que emerjan en bajamar, ni a partir de stas, a menos que se
hayan construido en ellas faros o instalaciones anlogas que estn permanentemente sobre el nivel del mar, o que la
elevacin que emerja en bajamar est situada total o parcialmente a una distancia de la isla ms prxima que no
exceda de la anchura del mar territorial.
32
5. Los Estados archipelgicos no aplicarn el sistema de tales lneas de base de forma que asle de la alta mar o de la
zona econmica exclusiva el mar territorial de otro Estado.
6. Si una parte de las aguas archipelgicas de un Estado archipelgico estuviere situada entre dos partes de un Estado
vecino inmediatamente adyacente, se mantendrn y respetarn los derechos existentes y cualesquiera otros intereses
legtimos que este ltimo Estado haya ejercido tradicionalmente en tales aguas y todos los derechos estipulados en
acuerdos entre ambos Estados.
7. A los efectos de calcular la relacin entre agua y tierra a que se refiere el prrafo 1, las superficies terrestres podrn
incluir aguas situadas en el interior de las cadenas de arrecifes de islas y atolones, incluida la parte acantilada de una
plataforma ocenica que est encerrada o casi encerrada por una cadena de islas calcreas y de arrecifes emergentes
situados en el permetro de la plataforma.
8. Las lneas de base trazadas de conformidad con este artculo figurarn en cartas a escala o escalas adecuadas para
precisar su ubicacin. Esas cartas podrn ser sustituidas por listas de coordenadas geogrficas de puntos en cada una
de las cuales se indique especficamente el datum geodsico.
9. Los Estados archipelgicos darn la debida publicidad a tales cartas o listas de coordenadas geogrficas y
depositarn un ejemplar de cada una de ellas en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Bolilla 10
ESPACIOS ULTRATERRESTRES
Empez a plantearse con la instalacin de un satlite artificial espacial.
Punto de lanzamiento espacial + correccin de rbita
Geoestacional: significa que para cumplir su funcin permanecen fijos frente a La Tierra y dan un
giro alrededor de ella. Ej.: Siempre desde La Tierra se ve la misma cara del satlite.
POLOS:
Norte RTICO: espacio de mar cubierto por hielo
Sur ANTRTICO; espacio continental y mar cubiertos por hielo.
La Comisin Nacional del Antrtico, creada en 1940, fij los lmites definitivos vigentes del Sector Antrtico Argentino
en 1946, basndose en el Principio de los Sectores surgido de la Conferencia de Berln de 1884 por la cuestin del
frica y aplicado luego en el rtico a partir de 1907, cuando el senador canadiense Pascal Poirier la adapt para
justificar reclamos hacia el Polo Norte.
Poirier postul la teora como una variante del principio de contigidad geogrfica, sealando que las regiones polares
no son ms que prolongaciones de los pases que rodean al polo norte, y por lo tanto deben estar bajo la soberana de
esos pases, de acuerdo a la regla jurdica que establece lo accesorio sigue la suerte de lo principal.
33
Propuso que se deban trazar sobre la superficie terrestre, desde las extremidades de los territorios circumpolares de
cada pas, lneas convergentes hacia el polo mediante los meridianos, quedando todo lo que se encuentre entre
dichas lneas bajo la pertenencia del pas respectivo.
Las lneas formaran un cono (o tringulo esfrico) con vrtice en el polo norte.
Competencias de la CARP
34
Reconoce un Mar Territorial de 12 millas, y una lnea media que parte de la lnea de base
territorial y que marca la EQUIDISTANCIA (tipo de lnea de base)
35
y los estados que pesquen esas poblaciones en el rea adyacente a su zona econmica exclusiva deben acordar las
medidas necesarias para la conservacin de esas poblaciones o especies asociadas en el alta mar.
Independientemente de ello, el gobierno argentino interpreta que, para cumplir con la obligacin que establece la
Convencin sobre preservacin de los recursos vivos en su zona econmica exclusiva y en el rea adyacente a ella,
est facultado para adoptar, de conformidad con el derecho internacional, todas las medidas que considere necesarias
a tal fin".
36
En la zona econmica exclusiva la Nacin Argentina ejerce derechos de soberana para los fines de la exploracin y
explotacin, conservacin y administracin de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de las aguas
suprayacentes al lecho del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la exploracin y explotacin
econmicas de la zona, tal como la produccin de energa derivada del agua, de las corrientes y de los vientos.
Las normas nacionales sobre conservacin de los recursos se aplicarn ms all de las DOSCIENTAS (200) millas
marinas, sobre las especies de carcter migratorio o sobre aquellas que intervienen en la cadena trfica de las
especies de la zona econmica exclusiva argentina.
ARTICULO 6.- La plataforma continental sobre la cual ejerce soberana la Nacin Argentina, comprende el lecho y el
subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin
natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de DOSCIENTAS
(200) millas marinas medidas a partir de las lneas de base que se establecen en el artculo 1 de la presente ley, en
los casos en que el borde exterior no llegue a esa distancia.
ARTCULO 7.- Los lmites exteriores de los espacios martimos indicados en los artculos 3, 4 y 5 quedan definidos por
sus distancias desde las lneas de base fijadas en el artculo 1 de la presente ley.
Se entiende por milla marina, la milla nutica internacional equivalente a mil ochocientos cincuenta y dos (1.852)
metros.
ARTICULO 8.- El Servicio de Hidrografa Naval editar y actualizar las cartas con los lmites establecidos en los
artculos 1, 3, 4 y 5 de la presente ley, previa aprobacin del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, a efectos de
su oportuna publicacin.
ARTICULO 9.- En los espacios martimos aqu determinados la Repblica Argentina conserva el derecho exclusivo de
construir, autorizar y reglamentar la construccin, el funcionamiento y la utilizacin de todo tipo de instalaciones y
estructuras, ejerciendo sobre las mismas su jurisdiccin exclusiva, inclusive en materia de leyes y reglamentos en
materia fiscal, aduanera, sanitaria y de inmigracin.
ARTICULO 10.- Modifcanse los arts. 585, 586, 587 y 588 de la Ley N 22.415 (Cdigo Aduanero), los que quedan
redactados de esta manera:
"Artculo 585.- La extraccin efectuada desde el mar territorial argentino, desde la zona econmica exclusiva
argentina o desde el lecho o subsuelo submarinos sometidos a la soberana nacional de mercadera originaria y
procedente de los mismos con destino al extranjero o a un rea franca, se considera como si se tratare de una
exportacin para consumo efectuada desde el territorio aduanero general."
"Artculo 586.- La importacin para consumo al territorio aduanero general o especial de mercadera originaria y
procedente del mar territorial argentino, de la zona econmica exclusiva argentina o del lecho o subsuelo submarino
sometidos a la soberana de la Nacin, se halla exenta del pago de los tributos que la gravaren y de la aplicacin de
prohibiciones de carcter econmicos."
"Artculo 587.- La exportacin para consumo efectuada desde el territorio aduanero general o especial al mbito del
mar territorial argentino, de la zona econmica exclusiva argentina o del lecho o subsuelo submarinos sometidos a la
soberana de la Nacin, est exenta del pago de los tributos que la gravaren y de la aplicacin de prohibiciones
cuando la mercadera se destinare a ser empleada o consumida en una actividad de exploracin, explotacin, cultivo,
transformacin, elaboracin, mezcla o cualquier otro tipo de operacin a desarrollarse en dichos mbitos."
"Artculo 588.-El Poder Ejecutivo podr establecer con relacin a todo o parte del mar territorial argentino, de la zona
econmica exclusiva argentina y del lecho o subsuelo submarinos sometidos a la soberana nacional, la aplicacin
37
total o parcial del rgimen general arancelario y de prohibiciones a la introduccin de mercadera procedentes del
extranjero o de un rea franca."
24
200
ZEE
ALTA MAR
LIBERTADES
DE RECURSOS PARA 3
(zona
rica
en
calamares)
38
En 1938, un baro pesquero enarbolando pabelln coreano, es apresado por los guardacostas de prefectura mientras
navegaba a 198,4 millas de distancia de Rasa mientras pescaba. Cuando se lo apresa se observa que llevaba
calamares en cantidad.
Prefectura entendi que el barco se encontraba pescando en soberana argentina, entonces lo multa y le decomisa la
carga.
La empresa plantea un recurso contra esa disposicin administrativa por entender que el barco se hallaba fuera de la
zona econmica exclusiva, por interpretar que la anchura espacial martima en esa zona tena que medirse a partir de
la lnea recta que une los Cabos del Golfo San Jorge.
El juez entiende que la anchura del espacio martimo debe medirse desde la lnea recta, la insta es un accidente
geogrfico que queda fuera del lmite.
Prefectura se presenta ante la Corte en queja a ste fallo, que aplica la ley vigente (17.094), la cual fijaba dos criterios
para establecer la lnea de base: en general la lnea de baja marea, y en particular la lnea recta que une los cabos.
La Corte estableci que las islas tambin generan espacios martimos, que le hecho de que sta isla se
encuentre frente al golfo no obsta a que genere espacio martimo. Dispone la validez de la disposicin.
(MULTA Y DECOMISO)
Venezuela argumenta la Doctrina Monroe (Amrica para los americanos) pero USA no apoya
porque dice que sta era para ocupaciones terrestres, no para este tema.
Drago: Una deuda nunca puede dar lugar a la intervencin armada ni ocupacin del
suelo americano por parte de potencias Europeas
El fundamente es que de darse as, tendramos gobiernos impuestos por las potencias de otros
pases y que no podra sostenerse ningn gobierno
El DI Clsico, no repudiaba el uso de la fuerza. Hoy esto cambia y existen medios pacficos de
resolucin de conflictos.
Tambin influye el cambio en el concepto de subjetividad internacional de los individuos, porque
se ampla el campo de la responsabilidad internacional, justamente.
Tambin existe una gran relacin con la materia ambiental y la reparacin del dao, las fronteras
ambientales son muy distintas a las fronteras geopolticas de los E.
Responsabilidad Civil
Hechos ilcitos, daos, resarcimiento
mbitos donde la Responsabilidad Internacional se ampla; tendencias:
1) Responsabilidad Internacional objetiva: responsabilidad por riesgo.
2) Al ampliarse el nmero de sujetos, se ampla la responsabilidad.
3) Idea de que frente a algunos hechos ilcitos internacionales no alcanza con la reparacin
Diferenciacin entre:
DELITOS INTERNACIONALES
CRMENES INTERNACIONALES
Se diferencian por la gravedad.
Estructura:
Qu es un hecho Ilcito internacional?
Tiene 2 elementos:
Se resolvi que haban actuado por obediencia debida por rdenes del servicio secreto, y se los
eximi de responsabilidad.
Bolilla 13
42
CONFLICTOS INTERNACIONALES
Tiene que haber un desacuerdo sobre cuestiones de derecho o derecho, como por ejemplo una
delimitacin territorial ENTRE SUJETOS INTERNACIONALES.
Controversia no es lo mismo que tensin.
Frente a un conflicto internacional, el mandato del Derecho Internacional es buscar una solucin
a travs de medios polticos y jurdicos dentro del DI contemporneo, con la implicancia de que
sea pacfica.
En el derecho privado los sujetos dejan de lado parte de su libertad en pos de prevenir
conflictos, misma situacin se da en el DIPR.
MEDIOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS
Rige el PRINCIPIO DE LIBRE ELECCIN SOBRE LOS MEDIOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS,
exceptuando el uso de la fuerza (en el DIP contemporneo es ilcito) para los sujetos
internacionales.
A. Medios no jurisdiccionales o polticos
Caractersticas:
1)
2)
3)
4)
5)
B. MEDIOS JURISDICCIONALES
1) ARBITRAJE: implica acordar todo, el procedimiento y el rbitro. Ej.: caso Isla de Palmas
2) LA SOLUCIN JUDICIAL: est todo el procedimiento pautado antes de que se produzca
el conflicto.
43
Sola decirse que la diferencia era que en el arbitraje se fija todo posteriormente,
mientras que los tribunales se encontraban de forma permanente; pero esto cambia a
partir de la creacin de tribunales arbitrales permanentes.
EL ESTADO CEDE LA SOLUCIN FINAL A DECISIN DE UN 3.
2)
3)
4)
5)
44
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo
Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin
Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la Tortura y otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las
condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte
de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos.
Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo Nacional, previa aprobacin de las dos
terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara.
Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso,
requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de
la jerarqua constitucional.
Bolilla 14
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
En conflictos que se resuelven mediante el USO DE LA FUERZA CUL ES EL LMITE?
Esto es una construccin incluso anterior a los TTII de DDHH que estn contenidos en el ART 75
inc. 22.
En tiempos de guerra esto fue una preocupacin, como consecuencia nace la CRUZ ROJA:
Organizacin internacional (ONG), fue la ms impulsora en materia de Derecho Humanitario.
Derecho de la Integracin
Derecho del Mar
Derecho internacional humanitario
Derecho ambiental.
Bolilla 15
Organismos especializados
Organizacin de las UN para la alimentacin y la agricultura
Objetivos:
Seguridad ambiental
Acceso a alimentos de buena calidad
Eliminar la malnutricin
Eliminar la pobreza
Estados
Representantes de las Organizaciones de trabajadores
Representantes de las Organizaciones de Empresarios
Convenio 169 - Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre pueblos
indgenas y tribales
Es el principal instrumento internacional sobre derechos de los pueblos indgenas
Acuerdo GATT
Celebrado para regular las operaciones de comercio entre los E.
Clusula ms favorecida: La clusula de la nacin ms favorecida establece la extensin
automtica de cualquier mejor tratamiento que se conceder o ya se ha concedido a una parte
del mismo modo a todas las dems partes en un acuerdo de comercio internacional
Cuando se habla de desarrollo hay que tener en cuenta que no es lo mismo que crecimiento. El
desarrollo debe ser conforme a la cultura, debe elevar el nivel de vida (no la economa).El
crecimiento se relaciona con el comercio, la economa, es slo uno de los medios para colaborar
con el desarrollo.
Bolilla 16
DERECHO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Principales factores que contribuyen a la degradacin del medio ambiente:
Por qu insertamos esta problemtica dentro del DI? Porque las circunstancias enumeradas
anteriormente no se presentan de forma aislada; constituyen amenazas que se desplazan por el
medio ambiente gracias a la interdependencia de los sistemas ecolgicos y que presentan
problemas que no pueden resolver los E aisladamente.
Formacin del Derecho Internacional Ambiental
Est formado por aquellas normas de DI, tanto sustantivas como de procedimiento e
institucionales, cuyo objetivo primordial es la proteccin del medio ambiente.
El gran impulso a la legislacin ambiental se dio luego de finalizada la 2GM y con el surgimiento
de las UN.
Es de gran importancia la coordinacin con los Derechos internos de los E para poder asegurar la
proteccin del medio ambiente.
Entrada la segunda mitad del siglo XX, comienzan a surgir los llamados derechos de tercera
generacin, entre los que encontramos el derecho a un medio ambiente sano. Se trata de
derechos colectivos, pues los beneficios que derivan de ellos cubren a la colectividad y no slo al
individuo en particular.
CONFERENCIA DE ESTOCOLMO
La Conferencia de UN sobre el Medio Humano llevada a cabo en el ao 1972, es considerada la
piedra fundamental del desarrollo del DI del Medio Ambiente
Dos de los resultados ms importantes de dicha Conferencia fueron la Declaracin que contena
26 principios y un Plan de Accin con ms de 100 recomendaciones.
PRINCIPIOS
Principio 1
El hombre tiene el derecho fundamental a la liberta, la igualdad y el disfrute de condiciones de
vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de
bienestar, y tiene la solemne obligacin de proteger y mejorar el medio para las generaciones
presentes y futuras.
Incorporacin del derecho a un medio ambiente sano en la CN:
Artculo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental
generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley.
Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos
naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la
informacin y educacin ambientales.
Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a
las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqullas alteren las jurisdicciones locales.
Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los
radiactivos.
Principio 21
Los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del
derecho internacional, el derecho soberano de explotar sus propios recursos segn sus
propias polticas ambientales y la responsabilidad de asegurar que las actividades bajo su
jurisdiccin o control no causen daos para el medio ambiente de otros Estados o de zonas
situadas fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional.
Principio 22 (Quien contamina, paga)
Los Estados debern cooperar para seguir desarrollando el derecho internacional sobre
responsabilidad e indemnizacin para las vctimas de la contaminacin y otros daos
ambientales causados por actividades dentro de la jurisdiccin o control de tales Estados a
las zonas fuera de su jurisdiccin.
Principio 8 (Desarrollo econmico y social)
Desarrollo econmico y social es esencial para garantizar la vida y el ambiente de trabajo
favorable para el hombre y para la creacin de condiciones en la tierra que son necesarios
para la mejora de la calidad de vida.
Derivaciones del principio 21: Principio de Prevencin y Principio de Precaucin.
48
CASOS:
El caso del Pez Espada (Chile c/ USA)
Bolilla 17
DERECHO DE LA INTEGRACIN
Se presenta como la confluencia de distintos elementos o E que van a integrarse. Tambin,
cuando un grupo de E vinculados entre s de forma particular acuerdan que van a integrarse de
algn modo.
Pero hay que tener en cuenta:
Objetivos de integracin
Niveles de integracin
Lo ms comn es la integracin econmica. Puede tambin haber vinculaciones culturales e
idiomticas. Pero generalmente se habla de integracin econmica y regional. La ONU por
ejemplo no es un rgano de integracin econmica.
Generalmente se vinculan reduciendo aranceles de importacin a productos de esos pases.
El derecho de la Integracin est conformado por ramas de mayor o menor autonoma del DI
General, como por ej el Derecho del Mar, DI Comercial, etc. (pero no independientes).
Tipos de integracin:
Generalmente se fijan en base al arancel aduanero
1) ZONA DE PREFERENCIA COMERCIAL: Cada E del grupo de contratantes va a conceder a las
importaciones de los otros una disminucin en los aranceles, que no es la que extiende a
todo el mundo.
2) ZONA DE LIBRE COMERCIO: rea de libre comercio es una forma de integracin que
implica
la
supresin
de
barreras arancelarias y comerciales a
la
circulacin
de mercancas entre los pases que la constituyan.
En una zona de libre comercio donde los pases firmantes del tratado se comprometen a
anular entre s los aranceles en frontera, es decir, los precios de todos los productos
comerciales entre ellos sern los mismos para todos los integrantes de la zona, de forma
que un pas no puede aumentar (mediante aranceles a la importacin) el precio de los
bienes producidos en otro pas que forma parte de la zona de libre comercio.
3) UNIN ADUANERA: mantienen su individualidad pero tienen un cdigo aduanero en
comn. Tratan de sustituir las aduanas originales y se crea una sola. Significa una ZONA
DE LIBRE COMERCIO + UN ARANCEL EXTERIOR NICO.
4) MERCADO COMN: Es una UNIN ADUANERA + LIBERTAD DE CIRCULACIN DE PERSONAS
Y CAPITALES. Un mercado comn es un tipo de bloque comercial que se compone de una
combinacin de unin aduanera y zona de libre comercio. Los pases actan como bloque,
definiendo los mismos aranceles al comerciar hacia afuera para no evitar competencias
internas, anulando entre ellos los aranceles en frontera y permitiendo el libre trnsito de
personas, as como de capitales y servicios; libre prestacin de servicios y libertad de
establecimiento de las empresas. Tambin se puede llamar mercado nico.
51
5) UNIN ECONMICA: supone un mercado comn, una moneda nica y una uniformidad
determinada en lo que concierne a polticas econmicas.
6) UNIN ECONMICA Y MONETARIA: Coordinacin macroeconmica, incluye hasta una
moneda comn, hay prcticamente el precedente de una unin poltica (no hay por ej
mltiples Ministerios de Economa).
ZONA DE PREFERENCIA COMERCIAL, ZONA DE LIBRE COMERCIO, UNIN ADUANERA
COOPERACIN
MERCADO COMN, UNIN ECONMICA, UNIN ECONMICA Y MONETARIA
INTEGRACIN
Para poder lograr su fin, es necesario que haya TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS a
organismos especiales (principalmente en la integracin)
MERCOSUR
1991: Se celebra el tratado constitutivo del Mercosur, TT DE ASUNCIN DE 1991 que consta de
23 artculos.
Miembros originarios:
1)
2)
3)
4)
Argentina
Brasil
Uruguay
Paraguay
Miembro asociado
Venezuela
Estados asociados
1)
2)
3)
4)
5)
Per
Colombia
Ecuador
Chile
Bolivia
Hay cuestiones que no se han podido llevar a cabo an, y por esa razn se dice que se trata de
una Unin Aduanera Imperfecta.
Protocolos:
Ouro Preto
Olivos
de los Organismos
OBJETIVO
Est contenido en el TT de Asuncin, en el Prembulo
Crecimiento no es lo mismo que desarrollo, por esto: Los acuerdos basados nicamente en
lo econmico no puede producir el desarrollo (esto tiene relacin con el respeto a los
elementos culturales)
Generalmente el objetivo es elevar el desarrollo, es decir, mejorar la calidad de vida de los
pueblos involucrados.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
El Protocolo de Brasilia tena las soluciones pero fue sustituido por el PROTOCOLO DE OLIVOS
PARA LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS DEL MERCOSUR
Controversia: aquello que requiere algn planteamiento ante un 3.
Problema de interpretacin: se va a acudir a los acuerdos complementarios, los dictmenes de la
Comisin del Mercosur, etc.
1) Lo primero que deben hacer los E partes es NEGOCIAR.
Artculo 4: Negociaciones. Los Estados partes en una controversia procurarn resolverla,
ante todo, mediante negociaciones directas.
Procedimiento y plazo
1. Las negociaciones directas no podrn, salvo acuerdo entre las partes en la controversia,
exceder un plazo de quince (15) das a partir de la fecha en que una de ellas le comunic
a la otra la decisin de iniciar la controversia.
2. Los Estados partes en una controversia informarn al Grupo Mercado Comn, a travs
de la Secretara Administrativa del Mercosur, sobre las gestiones que se realicen durante
las negociaciones y los resultados de las mismas.
2) En caso de no llegar a un acuerdo, TRIBUNAL ARBITRAL
Artculo 6: Procedimiento optativo ante el GMC.
1. Si mediante las negociaciones directas no se alcanzare un acuerdo o si la controversia
fuere solucionada solo parcialmente, cualquiera de los Estados partes en la
controversia podr iniciar directamente el procedimiento arbitral previsto en el
Captulo Vl.
El Pacto de Olivos modifica parcialmente esto, ya NO va a ser obligatorio pasar por el
procedimiento del Mercosur, sino que se puede ir directo a lo arbitral; y adems se
establece una instancia de revisin (se cre un tribunal PERMANENTE de revisin)
Artculo 17 -Recurso de revisin
1. Cualquiera de las partes en la controversia podr presentar un recurso de revisin al Tribunal
Permanente de Revisin, contra el laudo del Tribunal Arbitral Ad Hoc en un plazo no superior a quince
(15) das a partir de la notificacin del mismo.
53
El laudo puede ser recurrido por cualquiera de las partes, pero no es algo obligatorio.
Las partes tambin pueden saltar la instancia del Tribunal e ir al Tribunal Arbitral Ad- Hoc.
Quines pueden plantear o dar participacin en el mecanismo de solucin de
controversias del Mercosur?
Solamente los Estados partes tienen subjetividad (es diferente a la UE)
UNASUR
Espacio de integracin y unin en lo cultural, poltico y social. La conforman 12 E.
El Tratado Constitutivo entr en vigor el 11 de marzo de 2011, por lo que la Unasur se
convirti en una entidad jurdica durante la cumbre de Ministros de Relaciones Exteriores
en la Ciudad Mitad del Mundo, Ecuador, donde se puso la piedra fundamental de la sede de
la Secretara. El 24 de octubre de 2011, la Unasur obtuvo el estatus de miembro
observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas despus de que la Comisin de
asuntos jurdicos del organismo aprobara por unanimidad su solicitud de adhesin.
Con la ratificacin parlamentaria de Uruguay, que se sum a las de Argentina, Per, Chile,
Venezuela, Ecuador, Guyana, Surinam y Bolivia, la entidad entr en plena vigencia y cobr
54
CELAC
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) es un mecanismo
intergubernamental de dilogo y concertacin poltica. Su membresa incluye a los treinta y tres
(33) pases de Amrica Latina y el Caribe.
Surge con el compromiso de avanzar en el proceso gradual de integracin de la regin, haciendo
un sabio equilibrio entre la unidad y la diversidad poltica, econmica, social y cultural de los 600
millones de habitantes de Amrica Latina y el Caribe.
Desde su puesta en marcha, en diciembre de 2011, la CELAC ha contribuido a profundizar el
dilogo respetuoso entre todos los pases de la regin, en temas como el desarrollo social, la
educacin, el desarme nuclear, la agricultura familiar, la cultura, las finanzas, la energa y el
medio ambiente.
Asimismo, la CELAC ha promovido que Amrica Latina y el Caribe se asuma a s misma como
una comunidad de naciones, capaz de dialogar y de buscar consensos en temas de inters
comn.
Por mandato de los Jefes de Estado y de Gobierno, la CELAC se constituye en la voz unificada de
la regin en temas de consenso; es el nico interlocutor que puede promover y proyectar una
voz concertada de Amrica Latina y el Caribe en la discusin de los grandes temas globales, con
el objetivo de buscar una mejor insercin y proyeccin de la regin en el mbito internacional.
La CELAC puede resumirse de la siguiente manera:
Es un mecanismo de dilogo y concertacin poltica.
Es un mecanismo articulador, que trabaja sobre la base del consenso.
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