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DERECHO INTERNACIONAL PBLICO MONSANTO

SUJETOS DIPUB
ESTADOS:
Los estados nacen en el S XVI. El DI Pub nace en el SXVII (1968) cuando termina la guerra de los
30 aos; donde se firman los primeros tratados internacionales. Es el punto de partida.
Disputas sobre la naturaleza del Mar:
-

El mar es una cosa comn. (Gracia)


El mar era propiedad de Inglaterra por la conquista de Amrica.(Hender)

DI Pub se sostiene que nace all porque el Estado alcanza su status definitivo, que era absoluto
aunque se reconoce un lmite entre los prncipes a travs de los tratados.
En ese momento el grupo de Estados era muy pequeo.
El uso de la fuerza era vlido: de all los tratados de guerra y paz.
Despus de la Revolucin Francesa, luego de la cada de Napolen, comienza a haber diferencias
diplomticas internacionales con el Congreso de Viena (1815). Sentido de cooperacin.
En 1907 hubo conferencias que tenan por objeto limitar el uso de la guerra: DI Humanitario
(reglas para el uso de la fuerza)
1GM 1914
REV RUSA hasta 1921
Con la finalizacin de la 1GM se crea el primer Organismo Universal: la SOCIEDAD DE NACIONES.
Tambin tiene lugar el 1 Tribunal de Juicio Permanente. En 1939, sin embargo, se produce la
2GM. La Sociedad de Naciones perece y surge la ONU.
Hoy en da junto a los Estados, existen otros sujetos: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
SUJETO DE DERECHO: Ente susceptible de adquirir derechos y contraer obligaciones.
Ahora bien, no todos los sujetos de todos los ordenamientos. Ej.: para el Dcho Comercial no es lo
mismos ser comerciante que no serlo.
DERECHO ACTUAL:
Sujetos:
1)
2)
3)
4)

Estados
Organizaciones internacionales: ONU (193 Estados)
Gnero humano (humanidad)
Individuo

mbito territorial abarcativo


Principios: cspide de la pirmide internacional : IUS COGENS
Fuentes: ej. la costumbre

CARACTERES DEL DERECHO MODERNO:


Sujetos: Estados, Organizaciones Internacionales,
entendida como gnero humano.

persona humana y la propia humanidad,

El DI contemporneo est regido por principios, comprendidos en la Carta de las Naciones


Unidas (Resolucin 2625)
1

PPIOS DEL IUS COGENS


1) ABSTENCION DE LA AMENAZA O DEL USO DE LA FUERZA:
No es vlido el uso de la fuerza en las relaciones internacionales, ni tampoco apelar a la
amenaza contra la integridad territorial o cualquier otro modo incompatible.
Estado
Elementos
(Dotado de soberana)

Territorio
Poblacin
Gobierno

2) BUENA FE
3) ARREGLO PACFICO DE CONTROVERSIAS: Sin poner en peligro la paz, seguridad
internacional y la justicia.
4) NO INTERVENCIN: No injerencia
5) COOPERACIN: Era de la cooperacin Los Estados deben cooperar de Buena Fe.
6) IGUALDAD DE DERECHOS Y LIBRE DETERMINACIN DE LOS PUEBLOS.
Disposiciones finales: los principios son un conjunto, no deben interpretarse de manera aislada.
El DI contemporneo est compuesto por normas imperativas IUS COGENS- (El Estado no puede
pactar en contra de ellas) y dispositivas.
ART 53 DE LA CONVENCION DE VIENA SOBRE DCHO DE LOS TTII:
53. Tratados que estn en oposicin con una norma imperativa de derecho internacional general ("jus
cogens"). Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebracin est en oposicin con una norma imperativa de
derecho internacional general. Para los efectos de la presente Convencin, una norma imperativa de derecho
internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto
como norma que no admite acuerdo en contrario y que slo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho
internacional general que tenga el mismo carcter.

Bolilla 2 -FUENTES DEL DCHO INTENACIONAL


Formales: Aquellas en las cuales se manifiesta el derecho.
Corte Internacional de Justicia: Art 38 del Estatuto de la Corte
Artculo 38
1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas, deber
aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente
reconocidas por los Estados litigantes;
b. la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho;
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones,
como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59.
2. La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si las partes as
lo convinieren. (Equidad).

En cuanto a la jerarqua: estn mencionadas de manera sucesiva. Los TTII y la Costumbre son
fuentes principales.
Las resoluciones de los organismos internacionales pueden ser fuente generadora.
No hay en realidad un orden jerrquico, LA ENUMERACIN ES ENUNCIATIVA
La equidad forma parte de las fuentes por ms que est en un punto aparte en el Estatuto.
1) Los TTII:
2

Denominaciones: CONVENIO, CONVENCIN, PACTO, PROTOCOLO, CARTA, ESTATUTO, TRATADO


Para la Convencin de Viena son sinnimos.

Entre sujetos dotados de capacidad especfica (puede haber un sujeto que no sea un E ,
ej.: Org Internacionales)
Acuerdo de voluntades: la voluntad debe haberse manifestado vlidamente.
Destinado a crear, modificar o extinguir obligaciones INTERNACIONALES.
Siempre tiene que ser entre sujetos internacionales, y NO entre actores internacionales
(ej.: Multinacionales). A su vez, NO todos los sujetos internacionales pueden celebrar TTII
(ej.: la persona humana).
S pueden entre E y Org Internacionales.
Acuerdos en sede: TTII entre el organismo con el Estado de domicilio.

Tratados Bilaterales: se hace por un simple intercambio.


Tratados Multilaterales: se exige un depositario (Ej.: ONU, OEA)
TIPOS DE TT:
A) TT en buena y debida forma
B) TT simplificados.
C) Convenciones Multilaterales:
Asisten muchos pases, suelen emplearse los idiomas ms conocidos: ingls, espaol,
ruso, chino, rabe y francs. Son los 6 principales.
Luego de suscripto, no puede debatirse sobre la interpretacin que se realice de sus
clusulas. Esta debe s o s realizarse con anterioridad. Se redacta un TEXTO NICO en
todos los idiomas. Importante es entonces el acuerdo sobre la redaccin.
Cmo se arriba a la aprobacin del texto en una Convencin Multilateral?
Por la votacin de la MAYORA ABSOLUTA de los E participantes.
Y cmo se autentica?
Mediante la firma de los representantes de los sujetos participantes NO ES LA FIRMA
DEL TT.
Luego pasa a debate o convocatoria para que los participantes firmen el texto
autenticado. ESTA ES LA FIRMA DEL TT.
Esto igualmente no quiere decir que entre en vigor inmediatamente.
Cuando se trata de un tratado multilateral, para que entre en vigor, debe serlo para una
determinada cantidad de pases participantes. Pueden ser RATIFICANTES O ADHERIR.
En Argentina:
El PEN negocia y suscribe
La solicitud de aprobacin debe pasar al CONGRESO (puede aprobar o rechazar por ley)
Para finalmente pasar a ser parte, debe ser RATIFICADO por el PEN.
Puede ocurrir que el Congreso en el acto aprobatorio le diga al PEN que en acto
ratificatorio deba REALIZAR RESERVAS (art 19 Conv de Viena)
Reservas 19. Formulacin de reservas. Un Estado podr formular una reserva en el momento de firmar,
ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos:
a) que la reserva est prohibida por el tratado;

b) que el tratado disponga que nicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre las cuales no figure
la reserva de que se trate; o
c) que, en los casos no previstos en los apartados a) y b), la reserva sea incompatible con el objeto y el fin del
tratado.

Cuando se firma un TT Multilateral, existe el deber de INFORMAR a las Naciones Unidas, y


tambin se realiza un Registro (Funcin de publicidad) en la Secretara General.
Rgimen de los TT en la CN Art 75 inc. 22 y 25
La subjetividad en el DI
DI: Conjunto de normas que regulan las relaciones entre E.
Los sujetos principales siguen siendo los E.
Hoy cambi la forma en que se relacionan los E y tambin cambi el hecho de que stos sean los
nicos sujetos; y las fronteras que separaban las regulaciones de las relaciones entre los E y la
de los E con sus habitantes
DUALISMO Y MONISMO
Fallo: EKMEKDJIAN c/ NEUSTADT
La importancia de este fallo se debe a que ante una declaracin hecha en un programa televisivo, el Dr. Miguel
Ekmekdjian quiso poner en prctica un derecho poco tenido en cuenta hasta ese momento, el derecho a rplica.
El 19 de mayo de 1987 el ex presidente de la Nacin Arturo Frondizi declar en el programa Tiempo Nuevo, que
deba asimilarse la legitimidad de origen de un gobierno a la legitimidad de ejercicio del mismo, o sea que cuando el
ejercicio de un gobierno es legtimo debe entenderse que su origen tambin lo fue.
Estas afirmaciones provocaron la reaccin de Ekmekdjian que interponiendo una accin de amparo, solicit se
leyera en el mismo medio una carta documento desestimando lo dicho por el ex presidente. El pedido se
basaba en el derecho a rplica incluido en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de
San Jos de Costa Rica).
Ekmekdjian sostena que lo expresado lo afectaba porque agraviaba sus convicciones republicanas fundamentales y
su personalidad, tambin porque se pretenda poner a la Patria por encima de la Constitucin Nacional y daba a
entender que cualquiera poda acceder al poder por medios no legtimos. Si bien no se vea afectado en un inters
legtimo, si se encontraba afectado un inters difuso.
El juez de primera instancia rechaz la accin de amparo basndose en que el derecho a rplica no haba
sido an reglamentado para considerarlo derecho positivo interno, Apelada la sentencia, la Cmara se
expidi rechazando la pretensin del accionante porque consider que de hacer lugar a la accin se estara
restringiendo la libertad de expresin, y agreg que no tena lugar el derecho a rplica por no haber
mediado una afectacin a la personalidad, ya que este derecho no puede considerarse derecho positivo interno
porque no ha sido an reglamentado, adoptando as el mismo criterio que el a quo.
Para la Cmara el derecho a rplica previsto en el Pacto de San Jos de Costa Rica debe ser reglamentado por ley, y la
propia Constitucin dispone que, en tanto los Estados signatarios no dicten la ley reglamentaria, el tratado
es vinculante en el orden internacional pero no en el derecho positivo interno.
La Corte Suprema tambin rechaz la pretensin del accionante con los mismos fundamentos empleados por el
juez de primera instancia expresando que, el derecho a rplica no ha sido objeto de reglamentacin legal
para ser tenido en cuenta como derecho positivo interno, y que mientras la ley no sea dictada, no podr
adquirir operatividad, por lo tanto rige el principio de reserva consagrado en el Art. 19 de la C.N. segn el cual
nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda.
EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH
En este fallo la Corte Suprema resolvi de manera contraria como la haba resuelto en la causa Ekmekdjian
c/
Neustad.
El sbado 11 de junio de 1988 el seor Dalmiro Senz, en el programa televisivo de Gerardo Sofovich, expres todo un
largo discurso con palabras verdaderamente ofesvas, irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen Mara.
Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de
Senz, interpuso una accin de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo
programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por
Senz. Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento, Ekmekdjian inici un juicio de

amparo fundado en el derecho a rplica basndose para ello en el Art. 33 de la Constitucin Nacional y
en el Art. 14 del Pacto de San Jos de Costa Rica.
El juez de primera instancia rechaz la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al
resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad, no tiene derecho a rplica por no haber mediado una afectacin a la
personalidad. el derecho a rplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido an
reglamentado. La cmara de Apelaciones resolvi en este mismo sentido. Como consecuencia el actor dedujo
recurso extraordinario ante la Cmara el cual no fue concedido, esto motiv la queja por denegacin del recurso ante
la
Corte
Suprema.
La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario, entendi que deba pronunciarse
por tratarse de una cuestin federal en cuanto se cuestionaban clusulas de la Constitucin Nacional y del Pacto de
San Jos de Costa Rica.
Deja establecido que el derecho a rplica integra nuestro ordenamiento jurdico, sobre este punto la Corte resuelve de
manera opuesta a como lo haba hecho aos atrs en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Interpret que al expresar
el Pacto de San Jos de Costa Rica, Art. 14, en las condiciones que establece la ley se refiere a
cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qu lapso de tiempo puede ejercerse el
derecho, y no como se consider en el caso antes mencionado, en el que el a quo interpret que esa
frase se refera a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de rplica fuera
considerado
derecho
positivo
interno.
Por lo tanto, el derecho a rplica existe e integra nuestro ordenamiento jurdico, sin necesidad que se
dicte
ley
alguna.
Para ello la Corte se bas en el Art. 31 de la C.N. y en lo establecido por la Convencin de Viena sobre el
derecho de los tratados, donde se confiere primaca al derecho internacional sobre el derecho interno.
Consider la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos
religiosos, el Sr. Dalmiro Senz interfiri en el mbito privado del Sr. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones ms
profundas,
lo
que
implica
un
verdadero
agravio
a
un
derecho
subjetivo.
En consecuencia la Corte resolvi hacer lugar al derecho a rplica ordenando la aclaracin inmediata y gratuita en el
mismo medio, y fue as que se conden a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las
audiciones que conduzca.
Los Dres. Petracchi, Molin Oconnor, Levene y Belluscio, hacen lugar a la queja, declaran admisible el recurso y
confirman
la
sentencia
apelada.

Reforma del 94
INTERNACIONAL

Art

75

inc.

22

MONISMO

CON

PRIMACA

DEL

DERECHO

Cuando hablamos de subjetividad, nos referimos a un ente jurdico capaz de poder reclamar
derechos y poder recibir reclamos por obligaciones de forma DIRECTA.
CASO BULACIO CIDH
El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por la detencin arbitraria y posterior muerte del joven
Walter David Bulacio. Asimismo, la falta de investigacin, dilacin indebida y sancin de los responsables de los
hechos.
Derechos afectados: Artculo 1 (Obligacin de respetar los derechos.) , Artculo 19 (Derecho de nio) , Artculo 2
(Deber de adoptar disposiciones de derecho interno) , Artculo 25 (Proteccin Judicial) , Artculo 4 (Derecho a la vida) ,
Artculo 5 (Derecho a la Integridad Personal) , Artculo 7 (Derecho a la libertad personal) , Artculo 8 (Garantas
Judiciales)
Hechos:- Los hechos se iniciaron el 19 de abril de 1991, cuando la Polica Federal Argentina realiz una detencin
masiva de ms de ochenta personas en la ciudad de Buenos Aires. Entre los detenidos se encontraba Walter David
Bulacio, de 17 aos de edad.
- Luego de su detencin, fue trasladado a una comisara donde fue golpeado en numerosas ocasiones por agentes
policiales. Despus de haber sido liberado, tuvo que ser ingresado a un hospital. El 26 de abril de 1991 Walter David
Bulacio falleci.
- La causa judicial seguida por las lesiones y muerte de Walter David Bulacio, as como la referida a su
detencin y la de las otras personas, fueron objeto de diversas actuaciones judiciales, tales como
inhibiciones, impugnaciones y recusaciones que han originado una dilacin en el proceso.
- Fecha de remisin del caso a la Corte IDH: 24 de enero de 2001

- Petitorio de la CIDH: La CIDH solicit a la Corte IDH que declare la responsabilidad internacional del Estado por la
presunta violacin de los derechos reconocidos en los siguientes artculos 4, 5, 7, 8, 19 Y 25 de la Convencin
Americana, en relacin con el artculo 1.1 del mismo instrumento, en perjuicio de Walter David Bulacio y sus
familiares.
- Petitorio de los representantes de las vctimas: Los representantes coincidieron con las violaciones alegadas por la
Comisin Interamericana.
- Fecha de audiencia ante la Corte IDH: 6 de marzo de 2003
La Corte es competente para conocer del presente caso, en los trminos de los artculos 62 y 63.1 de la
Convencin Americana. La Argentina es Estado Parte de la Convencin desde el 5 de septiembre de 1984, fecha en el
que tambin reconoci la competencia contenciosa de la Corte.
El Estado realiz un reconocimiento total de responsabilidad internacional, el cual fue aceptado por la Corte. Asimismo
se suscribi un acuerdo de solucin amistosa, el cual fue aprobado por la Corte IDH.
Resolucin: - Conforme a los trminos del reconocimiento de responsabilidad internacional efectuado por el Estado,
ste viol los derechos consagrados en los artculos 4, 5, 7 y 19 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
en perjuicio de Walter David Bulacio, y los derechos consagrados en los artculos 8 y 25 tambin de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos en perjuicio de Walter David Bulacio y sus familiares, todos en relacin con los
artculos 1.1 y 2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

LA SOBERANA DE UN E YA NO ES ABSOLUTA NI EXCLUYENTE, PORQUE EL INDIVIDUO


VA GANANDO SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL.

Interpretacin de un TT
Mtodos:

LITERAL: sentido natural y corriente de los trminos. (Se tendrn en cuenta los idiomas)
Arts. 2 y 18 Conv de Viena:
2. Trminos empleados. 1. Para los efectos de la presente Convencin:
a) se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el
derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera
que sea su denominacin particular;
b) se entiende por "ratificacin", "aceptacin", "aprobacin" y "adhesin", segn el caso, el acto internacional
as denominado por el cual un Estado hace constar en el mbito internacional su consentimiento en obligarse
por un tratado;
c) se entiende por "plenos poderes" un documento que emana de la autoridad competente de un Estado y por
el que se designa a una o varias personas para representar al Estado en la negociacin, la adopcin o la
autenticacin del texto de un tratado, para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado,
o para ejecutar cualquier otro acto con respecto a un tratado;
d) se entiende por "reserva" una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin,
hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a l, con objeto de excluir
o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado;
e) se entiende por un "Estado negociador" un Estado que ha participado en la elaboracin y adopcin del texto
del tratado;
f) se entiende por "Estado contratante" un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado, haya o no
entrado en vigor el tratado;
g) se entiende por "parte" un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado y con respecto al cual el
tratado est en vigor;
h) se entiende por "Tercer Estado" un Estado que no es parte en el tratado;
i) se entiende por "organizacin internacional" una organizacin intergubernamental.
2. Las disposiciones del prrafo I sobre los trminos empleados en la presente Convencin se entendern sin
perjuicio del empleo de esos trminos o del sentido que se les pueda dar en el derecho interno de cualquier
Estado.
18. Obligacin de no frustrar el objeto y el fin de un tratado antes de su entrada en vigor. Un
Estado deber abstenerse de actos en virtud de los cuales se frustren el objeto y el fin de un tratado:
a) si ha firmado el tratado o ha canjeado instrumentos que constituyen el tratado a reserva de ratificacin,
aceptacin o aprobacin, mientras no haya manifestado su intencin de no llegar a ser parte en el tratado: o
b) si ha manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado, durante el periodo que preceda a la
entrada en vigor del mismo y siempre que esta no se retarde indebidamente.

CONTEXTUAL: es importante observar la conducta posterior (Objeto y fin).


COMPLEMENTARIA: trabajos preparatorios de los TTII.
6

2) Costumbre:
No est escrita, realizacin de actos u omisiones. Sucesin de actos (elemento material) con un
fin determinado (elemento temporal) con conviccin de obligatoriedad (elemento subjetivo) que
en caso de no cumplirse genera responsabilidad.
Sin embargo hay actos que NO son considerados costumbres. Ej.: saludo de buques.
Comisin de Derecho Internacional: redacta y propone disposiciones sobre el DI.
Codificacin del Derecho Internacional:
La ms precisa formulacin y la sistematizacin de las normas del DI en materias en las que ya
existe amplia prctica de los Estados, as como precedentes y doctrina.
3)

Los principios generales del Derecho art 38- Normas de un tratado que lleguen a ser

obligatorias para terceros Estados en virtud de una costumbre internacional. Lo dispuesto en los
artculos 34 a 37 no impedir que una norma enunciada en un tratado llegue a ser obligatoria para un tercer
Estado como norma consuetudinaria de derecho internacional reconocida como tal.

Se refiere a los principios generales del Derecho Interno (que no son los principios
internacionales ej.: buena fe). Es una FUENTE SUBSIDIARIA. Ej.: cosa juzgada, enriquecimiento
ilcito, buena fe, prohibicin del abuso del derecho, prescripcin liberatoria, obligacin de reparar
el dao.
Art 16 cc: no debera haber lagunas en el derecho. (Buscar n art CCC)
4) Jurisprudencia y Doctrina: La Corte dicta sentencias para las partes y para el caso. Sin
embargo, ha de tener en cuenta sentencias de casos anteriores (jurisprudencia anterior)
NO ES UNA FUENTE DIRECTA.
5) La Equidad: No es comn que un caso se resuelva solamente conforme a esta fuente o
que las partes lo soliciten.
6) Otra fuente Resoluciones de Estados y de Organismos Internacionales (Ej.:
Asamblea General).
RELACIN ENTRE DI Y DCHO INTERNO
Artculo 27 de la Convencin de Viena:
27. El derecho interno y la observancia de los tratados. Una parte no podr invocar las disposiciones de su
derecho interno como justificacin del incumplimiento de un tratado. Esta norma se entender sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 46.

Bolilla 3 -RELACIN CON EL DERECHO INTERNO


Teora del Dualismo: Ambos, una ley interna debe aceptarlo.
Teora del Monismo: primaca del Derecho Internacional sobre el Derecho Interno
Artculo 21 ley 48: JURISDICCION Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES NACIONALES
Art. 21. Los Tribunales y Jueces Nacionales en el ejercicio de sus funciones procedern aplicando la Constitucin
como ley suprema de la Nacin, las leyes que haya sancionado o sancione el Congreso, los Tratados con Naciones
extranjeras, las leyes particulares de las Provincias, las leyes generales que han regido anteriormente a la Nacin y los
principios del derecho de gentes, segn lo exijan respectivamente los casos que se sujeten a su conocimiento en el
orden de prelacin que va establecido.

1)
2)
3)
4)
5)

CN
Leyes dictadas en su consecuencia
TTII
Leyes Provinciales
Ppios del derecho de gentes.
7

Artculo 27 de la CN del 53: El Gobierno federal est obligado a afianzar sus relaciones de paz y comercio con las
potencias extranjeras por medio de tratados que estn en conformidad con los principios de derecho pblico
establecidos en esta Constitucin.
Art 31 CN 94: Artculo 31.- Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el
Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada
provincia estn obligadas a conformarse a ella
Fallo MANAUTA -INMUNIDAD DE JURISDICCIN DE LOS ESTADOS
DECRETO LEY 1285/1958
El decreto ley 1285/1958 (regulatorio de la organizacin de la justicia nacional), publicado en el B.O. del 7/2/1958 y
ratificado luego por ley 14467 (LA 1997-D-3869), establece en su art. 24 inc. 1 que "...no se dar curso a la demanda
contra un Estado extranjero sin requerir previamente de su representante diplomtico por intermedio del Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto la conformidad de aquel pas para ser sometido a juicio...".
De ello se desprende que, en principio, el acceso directo a la jurisdiccin de los Estados extranjeros se
halla vedado. Slo cede la prohibicin en aquellos casos en que el propio requerido (el Estado) admita
ser juzgado por los tribunales de la Nacin, con lo que, evidentemente, su concurrencia a juicio es voluntaria.
El artculo antes citado slo establece una excepcin: la declaracin del PEN respecto de un pas
determinado de la falta de reciprocidad a los efectos consignados en la disposicin , por decreto
debidamente fundado, en cuyo caso el Estado en cuestin queda automticamente sometido a la jurisdiccin
nacional.
FALLO "MANAUTA"
An en plena vigencia de la norma citada en, la Corte Suprema tuvo ocasin de expedirse en autos "Manauta, Juan
J. y otros v. Embajada de la Federacin Rusa", en sentencia de diciembre de 1994, disponiendo -en definitiva- una
nueva excepcin no contemplada por el decreto 1285/1958 y habilitando la jurisdiccin de los tribunales
nacionales aun cuando el Estado extranjero no hubiera prestado la conformidad requerida.
En el caso en cuestin los actores perseguan el cobro de una indemnizacin por daos y perjuicios con
fundamento en incumplimientos de aportes previsionales y laborales en los que habra incurrido la
delegacin.
Requerida la conformidad del art. 24 inc. 1 decreto 1285/1958, el Estado no concurri a prestarla, por lo que el
juzgado de primera instancia no habilit la jurisdiccin. Apelada la sentencia, fue confirmada por la Cmara respectiva
con idntico fundamento.
En tales condiciones, y al amparo del art. 14 ley 48 los autos quedaron radicados ante la Corte Suprema.
a) La sentencia
El mximo tribunal dict sentencia (de fecha 22/12/1994) y habilit la jurisdiccin, con los siguientes fundamentos:
1) La inmunidad de los Estados se funda en dos principios: i) en la mxima par in parem no habet jurisdictionem y ii)
en el principio de no intervencin en los asuntos internos de otros Estados;
2) Sin embargo, la tendencia entonces vigente en materia de Derecho Internacional y comparado impone distinguir
dos clases de actos celebrados por los Estados: i) actos iure imperii (aquellos en que hubieran actuado
-efectivamente- en ejercicio de su soberana y ii) actos iure gestionis (aquellos en los que su actuacin
se hubiera limitado a la de un mero sujeto de derecho y referidos, fundamentalmente, a cuestiones de
ndole comercial);
3) la inmunidad absoluta de jurisdiccin est siendo lentamente abandonada en Derecho Internacional, porque no
existe ya conviccin jurdica de su obligatoriedad.
4) El tema de autos (accin por daos y perjuicios provenientes de incumplimientos previsionales y laborales) no
constituye un acto iure imperii sino un acto iure gestionis, por no encontrarse en discusin un acto de gobierno
sino un incumplimiento que en modo alguno puede afectar el normal desenvolvimiento de una representacin
diplomtica;
5) Carece de inmunidad de jurisdiccin un Estado cuando existe una controversia sobre cuestiones que
se basan en relaciones de buena fe y seguridad jurdica respecto del foro y del derecho local, como las
relativas al derecho del trabajo.
9) Reconocer inmunidad ante un reclamo como el de autos llevara al injusto resultado de obligar a un trabajador a
una casi quimrica concurrencia ante la jurisdiccin del Estado extranjero, poniendo en grave riesgo su derecho a la
jurisdiccin en s misma, peligro ste que el Derecho Internacional actual tiende a prevenir;
10) La actual prctica jurdica internacional deja fuera del mbito de inmunidad de jurisdiccin a una demanda sobre
temas de derecho laboral y previsional.
11) El Derecho Internacional actual ha abandonado la teora de inmunidad absoluta de los Estados, por lo
que habilitar la jurisdiccin no importara violar principios de Derecho Internacional Pblico ni conducira
al aislamiento de nuestro pas en la comunidad internacional.
Con tales fundamentos, la Corte Suprema habilit la competencia de la justicia federal y orden tramitar la causa.
LEY 24488
La doctrina del alto tribunal fue receptada por la legislacin nacional con el dictado de la ley 24488 (B.O. del
28/6/1995).
La norma consagra la inmunidad de jurisdiccin que ya contena el decreto ley 1285/1958, pero en su art.
2 establece una serie de excepciones que recogen la teora restringida del Derecho Internacional, en tanto
admiten la jurisdiccin para los actos iure gestionis.

En tal sentido, el mencionado art. 2 dice que los Estados no podrn invocar inmunidad de jurisdiccin en los siguientes
supuestos:
1) cuando hubieran consentido expresamente el acceso a la jurisdiccin a travs de un tratado internacional, un
contrato escrito o una declaracin en un caso determinado;
2) cuando fuere objeto de una reconvencin directamente ligada a la demanda principal en que hubiere resultado
requirente;
3) cuando la demanda versare sobre una cuestin vinculada a la actividad comercial o industrial del Estado y la
jurisdiccin surgiere del contrato;
4) cuando fueren demandados por cuestiones laborales, por nacionales argentinos o residentes en el pas, derivadas
de contratos celebrados en la Repblica o en el exterior para causar efectos en el territorio nacional;
5) cuando fueren demandados por daos y perjuicios derivados de delitos o cuasidelitos cometidos en el territorio;
6) cuando se tratare de acciones sobre bienes inmuebles que se encuentren en territorio nacional;
7) cuando se tratare de acciones basadas en la calidad del Estado como heredero o legatario de bienes que se
encuentren en el territorio nacional;
8) cuando hubieran acordado por escrito someter a arbitraje todo litigio relacionado con una transaccin mercantil y
resultaren competentes los tribunales argentinos para intervenir en el procedimiento relativo a la validez/ nulidad o
interpretacin del convenio.
ARTICULO 1 Los Estados extranjeros son inmunes a la jurisdiccin de los tribunales argentinos, en los trminos y
condiciones establecidos en esta ley.
ARTICULO 3 Si se presentaren demandas ante los tribunales argentinos contra un Estado extranjero invocando una
violacin al Derecho Internacional de los Derechos Humanos, el tribunal interviniente se limitar a indicar al actor el
rgano de proteccin internacional en el mbito regional o universal ante el que podr formular su reclamo, si
correspondiere.
Asimismo, remitir copia de la demanda al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, a fin de
que tome conocimiento del reclamo y adopte las medidas que correspondan en el orden Internacional. (ltimo prr.
est vetado porque entraba en colisin con PSJCR en cuanto al agotamiento de la va interna).

Fallo: EKDMEDJIAN C/ SOFOVICH S/ Derecho a rplica.


REFORMA CN DEL 94: aggiorna la Ley Nacional al DI

Art 41 CN: Derecho al ambiente sano


Art 75 inc. 17: preexistencia tnica de los pueblos originarios.
Art 75 inc. 22: TTII con Jerarqua Constitucional.
Art 75 inc. 23: complemento del artculo anterior con relacin a los TT de DDHH
Art 75 inc. 24: TT de integracin.
Clusula Transitoria 1 Derecho inalienable e imprescriptible de la Repblica Argentina
sobre las Islas Malvinas.

Artculo 75.- Corresponde al Congreso:


22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones internacionales y los
concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos Humanos; la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo; la Convencin sobre la
Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas
de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la
Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los
Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo
alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y
garantas por ella reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo Nacional, previa
aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara.
Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn del
voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua
constitucional.
23. Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el
pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los tratados internacionales vigentes

sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con
discapacidad.
Dictar un rgimen de seguridad social especial e integral en proteccin del nio en situacin de desamparo, desde el
embarazo hasta la finalizacin del perodo de enseanza elemental, y de la madre durante el embarazo y el tiempo de
lactancia.
24. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a organizaciones supraestatales en
condiciones de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos humanos. Las normas
dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes.
La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la mayora absoluta de la totalidad de los
miembros de cada Cmara. En el caso de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la mayora
absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, declarar la conveniencia de la aprobacin del tratado y slo
podr ser aprobado con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, despus de
ciento veinte das del acto declarativo.
La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin de la mayora absoluta de la totalidad
da los miembros de cada Cmara.

DISPOSICIN TRANSITORIA 1
Primera. La Nacin Argentina ratifica su legtima e imprescriptible soberana sobre las islas Malvinas,
Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios martimos e insulares correspondientes, por ser parte
integrante del territorio nacional.
La recuperacin de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberana, respetando el modo de vida de
sus habitantes, y conforme a los principios del derecho internacional, constituyen un objetivo permanente
e irrenunciable del pueblo argentino.

Art 124 CN:


Las provincias podrn crear regiones para el desarrollo econmico y social y establecer rganos con
facultades para el cumplimiento de sus fines y podrn tambin celebrar convenios internacionales en
tanto no sean incompatibles con la poltica exterior de la Nacin y no afecten las facultades delegadas al
Gobierno federal o el crdito pblico de la Nacin; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de
Buenos Aires tendr el rgimen que se establezca a tal efecto.
Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio.

Las Provincias conservan las facultades no delegadas al Gobierno Nacional. El Estado Nacional se
conforma justamente por transferencia de competencias. Es lo que nos hace un E FEDERAL.
Los Convenios Internacionales que celebren las pcias, NO SON TRATADOS por cuanto han
DELEGADO las facultades de Relaciones Exteriores y Representacin Internacional a la Nacin.
(Pueden celebrar Convenios Internacionales en el marco de sus facultades delegadas).
Los convenios celebrados por las Pcias van a referirse a aspectos culturales.

EL TRATADO CONSTITUTIVO DE UNA ORGANIZACIN INTERNACIONAL


Cada E parte traslada en los rganos de conduccin de los mismos algunas de las competencias
originarias de los E.
De acuerdo a ellas los rganos dictan normas, es decir, CREAN DERECHO y estas normas tienen
JERARQUA SUPERIOR A LAS LEYES.
Al delegar competencia, no slo es administrativa, sino tambin judicial para la resolucin de los
problemas relativos a esas competencias, SE CREAN TRIBUNALES ESPECIALES.
Tambin por eso las opiniones consultivas de los rganos legisferantes suelen alcanzar a los
Tribunales Nacionales.
Bolilla 4
10

ESTADO
Es una comunidad de personas asentadas en un territorio determinado organizadas bajo un
gobierno independiente que satisface los intereses sociales y polticos de la comunidad /
sociedad.
La soberana de un Estado NO ES ABSOLUTA.
Definicin de soberana: Jurdicamente es la plenitud y la exclusividad de las competencias que
puede ejercer el E dentro de un territorio limitado.
Una de las garantas es que todos los E son iguales. Son soberanos en el aspecto interno, pero
en la relacin externa se traduce en independencia.
La soberana as podemos tomarla como un 4 elemento distintivo:
1)
2)
3)
4)

Poblacin
Territorio
Gobierno (mbito fsico)
Soberana / Independencia

Limitacin de la soberana de los E


Se da en general porque aparece otro sujeto de derecho, o para preservar la soberana de otro E.
En otro momento, la relacin de un E con sus propios nacionales, era un mbito en que no
podan intervenir otros E. Esto cambi en la posguerra con la firma de los TT de DDHH y se
comenz a formar un DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DDHH, que protege a los ciudadanos
incluso de sus propios E.
(Es diferente al DI Humanitario que por ej. hace tratamiento de los prisioneros de guerra, etc.).
Las normas del IUS COGENS son derecho imperativo Internacional, ningn E pueden no
cumplirlas y; generalmente son las que estn reflejadas en los Instrumentos Internacionales que
protegen los derechos humanos (incluso en los lmites internos del E).
Territorio: es el mbito fsico
Poblacin: hay que hacer una diferenciacin entre Pueblo y Nacin.
Pueblo: conjunto humano sobre el cual se asienta el E.
Nacin: hay una serie de elementos objetivos (religin, cultura) y subjetivos (voluntad de
constituirse como una poblacin) PERO no toda Nacin tiene un Estado. Esto se dio cuando se
dijo Un E para cada Nacin (concepto fuerte en Medio Oriente). Tambin se ha ido instalando
una idea superadora como la que propone la CN Boliviana al hablar de ser un ESTADO
PLURINACIONAL.

LA SOBERANA
El ppio de la soberana de los Estados. Igualdad soberana de los Estados.
Es necesaria una limitacin al poder soberano de los E.
Restricciones a la soberana:

Normales: aceptadas y acordadas por los E. Pueden provenir de TTII


Anormales: proviene de una imposicin del DI. Ej.: imposicin de mandatos.

RESTRICCIONES NORMALES
11

1) Inmunidad de jurisdiccin de los Estados extranjeros: posibilidad que tiene un E de


juzgar en sus tribunales internos a un E extranjero
Evolucin:
Feudalismo S XVI, XVII y XVIII: La impunidad/ inmunidad se entenda como una
potestad absoluta de los estados. Los E NO juzgaban ni permitan ser juzgados por
otros E.
Parte actora de un E S XIX (ej: Inglaterra)
Fines S XIX: algunos E (Alemania, Austria, Blgica)
empiezan a admitir la
posibilidad de demandar E extranjeros en materias determinadas.
Revolucin Industrial: El E empieza a operar en campos econmicos sociales, que
antes eran limitados a los particulares (pretendan impunidad para aquellos actos).
Despus de la 1GM: litigios sobre navegacin (buques comerciantes) donde el E
actuaba como PERSONA DE DCHO PRIVADO.
Naturaleza del acto:
Desdoblamiento de los actos:

Estado acta como una persona de Derecho Pblico.


Estado acta como una persona de Derecho Privado (ej: actos
comerciales)
Actos que s pueden ser materia de juzgamiento por otros E.

Teora de inmunidad restringida


Convencin Europea de inmunidad restringida.
Inmunidad de jurisdiccin: posibilidad de juzgamiento.
Inmunidad de ejecucin: ejecucin forzada sobre un bien. ES ABSOLUTA. Ej.: embargo de la
Fragata Libertad
Tratamiento jurdico Argentino sobre la cuestin:
La ley 24488 sobre inmunidad jurisdiccional del E extranjero recepta la regla de la inmunidad
restringida.
Caso: Manauta Juan Jos y otros c/ Embajada de la Federacin Rusa s/ daos y perjuicios.

SUCESIN DE ESTADOS
Ej.: Cuando se disolvi la URSS, que surgieron varios pases (Lituania, Ucrania, Rusia, etc.)
RECONOCIMIENTO DE ESTADOS
Es ms importante ya que es el requisito para poder participar en las Naciones Unidas.

PPIO DE AUTODETERMINACIN DE LOS PUEBLOS


Dentro de las potencias que ganaron la 2GM, haba potencias colonialistas. Al crearse las
Naciones Unidas, a los territorios que estaban bajo colonialismo, se les dio un trato y a las que
NO se les dio un Rgimen de Administracin Fiduciaria. No se los reconoca parte del E colonial,
pero s quedaban bajo su mando.

12

Dur muy poco el Consejo de Administracin Fiduciaria, porque creci en el mbito internacional
el rechazo hacia el colonialismo y el surgimiento del PPIO DE LIBRE DETERMINACION DE LOS
PUEBLOS.
El rechazo a los regmenes colonialistas explota con la Guerra de Argelia y de independencia de
los pases Africanos. Malvinas y el Estrecho de Gibraltar son las ltimas situaciones de
colonialismo actual.
RESOLUCIONES ONU:
N 1514 Concesin de Independencia a los pases y pueblos coloniales (1960)
N 2625 Declaracin de principios de DI referente a las relaciones de amistad y cooperacin
entre los pueblos (1970).
CONCEPTO: Es el derecho que tienen todos los pueblos a determinar libremente sin injerencia
externa su condicin poltica; a procurar su desarrollo econmico, social y cultural y todo E tiene
el deber de respetar ese derecho, de conformidad con las disposiciones de la Carta de la ONU.
CASO NAMIBIA CORTE INTERNACIONAL
En aquellos E donde haba un gobierno propio, ULTI POSIDETI IURIS y la independencia de los E
nuevos se haca en el territorio en que estaban.
Lmites al ppio de autodeterminacin (para evitar conflictos territoriales entre las distintas
Naciones que surgan).

MALVINAS
El principio de autodeterminacin de los pueblos se rige por los elementos subjetivos y objetivos
de la poblacin. Elementos que estn en debate en el caso MALVINAS, ya que no existe un
pueblo Kelper de generaciones con cultura propia, idioma, idiosincrasia, etc.; sino simplemente
una POBLACIN Inglesa instalada all por medios de invasin, de hecho.
Este es el argumento ms fuerte de Argentina. Inglaterra esgrime el
autodeterminacin de los pueblos y en este caso NO ES PUEBLO, ES POBLACIN.

principio

de

INDGENAS
La poblacin originaria es un caso verdaderamente de aplicacin del principio de
autodeterminacin de los pueblos. Tienen idioma, cultura, tradicin e historia propios. Ej.:
poblacin indgena en Argentina, Maores en NZ.

OIT: En el 57 empieza a ocuparse de que gran parte de la poblacin indgena es explotada con
trabajos forzosos.
En la actualidad est vigente el CONVENIO 169 DE LA OIT (ratificado en el 2000 por Argentina),
del cual surge la idea de NUEVOS DERECHOS.

Mecanismos de propiedad colectiva de la tierra.


Educacin bilinge para conservar su lengua
Acceso al agua, alimentacin, etc.

REFORMA CN 94:
13

Art 75 inc. 17: Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas argentinos.
Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e intercultural; reconocer la
personera Jurdica de sus comunidades, y la posesin y propiedad comunitarias de las tierras que
tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano;
ninguna de ellas ser enajenable, transmisible ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su
participacin en la gestin referida a sus recursos naturales y a los dems intereses que los afecten. Las
provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.

CASO CSJN 2007: DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA NAC C/ GNO DE LA PCIA DE CHACO
(ficha)

NACIONALIDAD
Es el vnculo entre el E y su poblacin. Lo que une a una persona con la Nacin o Estado que el
habite.
2 principios de adquisicin originaria de la nacionalidad:

IUS SOLI
IUS SANGUINI

1 principio de adquisicin derivada de la nacionalidad:

NATURALIZACIN

Cada Estado tiene la facultad de regular la forma de otorgar la nacionalidad.


Ley 23059 es un rgimen que es patrimonio de cada E.
Nacionalidad de: personas jurdicas, aeronaves, ciudadanos, buques.

DERECHO DE ASILO
Proteccin de los E a los no ciudadanos. Es una institucin ligada a la costumbre regional
americana, y tiene que ver con la proteccin de un E respecto de un no nacional, debido a la
persecucin poltica.
SALVOCONDUCTO: Figura creada para poder salir respetndose el derecho de asilo.
CASO NOTTEBOHM:
Corte Internacional de Justicia estableci el principio de efectividad de nacionalidad. Tambin
derecho de proteccin a sus sbditos.
RESUMEN DEL FALLO NOTTEBOHM -CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA DE LA HAYA
- Friedrich Nottebohm naci en la ciudad de Hamburgo (Alemania) en 1881.
- En 1905 emigr a Guatemala y se estableci en dicho pas como comerciante, no obstante a lo largo de los aos
mantuvo contactos con Alemania, donde vivan sus familiares y con el Principado de Liechtenstein, donde resida uno
de sus hermanos desde el ao 1931.
- En 1939 Nottebohm viaja a Liechtenstein y solicit su naturalizacin en ese pas, la cual le fue concedida en el
transcurso de ese mismo ao.
- En 1943, debido a que Guatemala se haba declarado en guerra con Alemania, Nottebohm fue arrestado por su
condicin de alemn y deportado a Estados Unidos, donde qued internado por su calidad de "ciudadano de pas
enemigo".
- En 1946 al ser liberado en EEUU, Nottebohm trata de regresar a Guatemala, sindole negada la entrada.

14

- En 1949 sus bienes situados en territorio guatemalteco fueron confiscados.


- En 1951 Liechtenstein inicia un proceso ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya contra Guatemala,
reclamando reparaciones y compensaciones en favor del ciudadano Nottebohm.
- En 1955 La Corte decidi que no haba lugar a la admisibilidad de la demanda; y que Guatemala no estaba obligada
a reconocer la nacionalidad de Liechtenstein adquirida por Nottebohm para los efectos de la proteccin diplomtica,
debido a que "la vinculacin de hecho existente entre Nottebohm y Liechtenstein en la poca que
precedi, acompa y sigui a su naturalizacin no resulta lo suficientemente estrecha y preponderante
en relacin con la vinculacin que pueda existir entre l y ese otro Estado que permita considerar la
nacionalidad que le fue conferida como efectiva; como la expresin jurdica de un hecho social de
vinculacin preexistente, o que se constituya luego."

Bolilla 5 - ORGANIZACIONES INTERNACIONALES


Son asociaciones voluntarias de Estado establecidas por acuerdo internacional. Estn dotadas de
rganos permanentes propios e independientes, encargados de gestionar intereses colectivos
capaces de expresar una voluntad jurdicamente distinta de las de sus miembros.
Elementos:

Voluntarias
Interestatales
Crean rganos

Propios
Independientes
Permanentes
Tienen potestades para defender sus intereses
Tienen voluntad autnoma que puede no coincidir con la de los E miembros.
SON INSTANCIAS DE COOPERACIN INTERNACIONAL ORGANIZADA.

CLASIFICACIONES:
A) Universales: en principio no tienen lmite. Principio de inclusin, abarcar ms E.
Restringidas: tienen un principio restrictivo, puede ser por diversas razones, como
ejemplo que se trate de organizaciones regionales (no tienen la intencin de incorporar
pases fuera de la regin) ej.: UNSUR, UE.
B) Competencia general: Ej. la OEA que busca cooperacin en todos los temas posibles.
Competencia especial: Ej. OMS que solamente tiene competencia en materia de salud.
C) Operacionales: actan por s mismas. Ej. Banco Mundial
De coordinacin
De control
Las organizaciones tienen competencias que son DE ATRIBUCIN: el TT se las da expresamente.
Adems tienen competencias IMPLCITAS: en la propia misin que los E les otorgan, ms all de
que no estn expresas, y que tienen que ver ya no con lo que dice el TT, sino con lo que les
indica, ej.: cuidar la seguridad.
Cuando la integracin es de delegacin restrictiva, termina siendo dbil porque cada E quiere
imponer sus condiciones y deben estar todos de acuerdo.
Cuando la integracin es de delegacin amplia, implica que va a ser ms fuerte porque ser ms
fcil llegar a los acuerdos.
Son distintos niveles de delegacin de soberana, cada E decide su amplitud en pos de una
organizacin internacional.

La subjetividad internacional de las Organizaciones Internacionales


15

Algunas organizaciones tienen subjetividad y otras no. Esto va a depender de su autonoma en el


TT instituyente de la misma.
Se hace duea del porcentaje de subjetividad que cada E le dio, porque los acuerdos son
VOLUNTARIOS.
La subjetividad que tienen NO ES LA MISMA que la de los E; es DERIVADA. Aunque en algunos
casos puede llegar a ser muy parecida de acuerdo al objeto para el cual se las crea y tambin si
tienen mucho poder delegado. Ej.: la UE que est conformada por 27 pases y que an est en
discusin el porcentaje de voto que tendr cada uno.
La subjetividad delegada puede ser EXPLCITA o IMPLCITA.
CASO: FOLKE BERNARDOTTE -REPARACIN DE PERJUICIOS SUFRIDOS AL SERVICIO DE LAS NACIONES
UNIDAS
HECHOS
En la tercera Asamblea General, el Secretario General llam la atencin de ese rgano sobre los numerosos perjuicios
sufridos por las Comisiones de N.U. que actuaban en Palestina, incluyendo el asesinato del Mediador de las N.U. conde
Folke Bernardotte y su asistente, el coronel Serot, de nacionalidad francesa.
La organizacin debi hacer frente a cuantiosas indemnizaciones, debidas a las vctimas de los perjuicios, o a sus
derechos habientes. Se planteaba el problema de saber si las N.U. podran reclamar reparacin al Gobierno
responsable de los perjuicios. El 3 de Diciembre de 1948 la A.G. adopt una Resolucin solicitando una opinin
consultiva a la Corte.
CUESTIONES
La Resolucin de la A.G. plante a la Corte las siguientes:
1)
En caso que un agente de las N.U. sufra, en ejercicio de sus funciones, un perjuicio en circunstancias que
impliquen la responsabilidad de un Estado, posee la O.N.U. la capacidad para presentar contra el gobierno de
iure o de facto responsable una reclamacin internacional a fin de obtener la reparacin de los perjuicios
causados: a) a las N.U.; b) a la vctima o a sus derecho habientes?
OPINION CONSULTIVA
Conviene comenzar por precisar qu significa la expresin capacidad para presentar... una reclamacin internacional
y si la Organizacin posee esa facultad.
Esa capacidad corresponde sin duda a los Estados. Pero las N.U. tienen una naturaleza que les permita presentar
una reclamacin internacional? Para responder esta pregunta es necesario determinar si la Carta otorg a la
Organizacin una capacidad tal como para permitirle, frente a sus Miembros, hacer respetar sus
derechos. En otras palabras, posee la Organizacin personalidad internacional?
El desarrollo del derecho internacional ha sido influido por las exigencias de la vida internacional, y el acrecentamiento
progresivo de las actividades colectivas de los Estados hizo surgir ejemplos de acciones ejercidas en el plano
internacional por entidades que no son Estados.
Ese desarrollo condujo en 1945 a la creacin de una organizacin internacional, cuyos principios y fines se enuncian
en la Carta de las Naciones Unidas. Para alcanzar esos fines es indispensable que las N.U. posean personalidad
internacional.
En opinin de la Corte, las N.U. estn destinadas a ejercer funciones y gozar de derechos que no podran explicarse si
no poseyeran personalidad internacional. Debe admitirse que sus Miembros, al asignarle ciertas funciones, con los
deberes y responsabilidades ajenas, la han dotado de la competencia necesaria para permitirle cumplir sus funciones.
En consecuencia, la Corte llega a la conclusin que las N.U. son una persona internacional. Esto no equivale
a decir que la Organizacin sea un Estado, y menos que sea un sper Estado. Significa que la Organizacin es un
sujeto de derecho internacional y que tiene la capacidad de ser titular de derechos y deberes
internacionales, y que tiene, consecuentemente, la capacidad de hacer prevalecer sus derechos
mediante reclamaciones internacionales.
La Corte Es de opinin sobre la cuestin:
1)
por unanimidad: que en caso que un agente de N.U., en ejercicio de sus funciones, sufra un perjuicio en
condiciones que impliquen la responsabilidad de un Estado Miembro, la Organizacin posee capacidad para presentar
una reclamacin internacional contra el Gobierno de iure o de facto responsable, a fin de obtener la reparacin de los
perjuicios causados a las N.U.

16

2)
por unanimidad: que en caso que un agente de N.U., en ejercicio de sus funciones, sufra un perjuicio en
condiciones que impliquen la responsabilidad de un Estado que no sea Miembro de la Organizacin, sta posee
capacidad para presentar una reclamacin contra el gobierno de iure o de facto responsable, a fin de obtener la
reparacin de los perjuicios causados a las N.U.

CASO DEL CONGO BELGA


La regin en que actualmente se encuentra la Repblica Democrtica del Congo antiguamente estaba ocupada por
habitantes de frica Oriental y Pueblos del Ro Nilo, que fundaron los reinos de Baluba y el Congo.
En 1908, el estado libre del Congo se convirti en una colonia de Blgica pasndose a llamar Congo Belga.
En 1959, una sublevacin del Congo Belga termin con la dominacin belga. Tan pronto los belgas abandonaron el
Congo, se desat una guerra civil entre el nuevo gobierno de Patricio Lumumba y la provincia de Katanga, la cual
haba declarado su independencia. El Consejo de Seguridad autoriz al Secretario General Hammarskjold a enviar una
fuerza de la ONU para traer la paz al Congo, pero la misma no poda hacer uso de la fuerza para cumplir su misin.
Esta fuerza, denominada ONUC (Operacin de Naciones Unidas en el Congo), no contaba con un apoyo internacional
slido y ambos contendientes (Lumumba apoyado por los soviticos y su rival Joseph Kasavubu apoyado por los
Estados Unidos) acusaban a la ONU de favorecer a la otra parte.
En este enfrentamiento se masacr a una gran cantidad de nacionales belgas, por lo que sus derechohabientes
realizaron una reclamacin a la ONU a fin de reparar econmicamente los daos sufridos.
En segundo hito hace que se le reconozca a la ONU la Personalidad Jurdica Internacional pasiva.

Naciones Unidas tiene un antecedente, la SN que fracas en la 2GM luego la declaracin de los
aliados. All se establece la idea de que una vez terminada la guerra se cree un organismo
internacional que pueda evitarlas.
1945: Conferencia de San Francisco en que se cre la Carta de las Naciones Unidas (TT con
rango Constitucional que impone normas a los pases que lo firmen). Para su reforma se requiere
2/3 de los miembros de la Asamblea y luego la ratificacin de los 2/3 de los E Miembros.
Carta de las NU
Artculo 1: Los propsitos de las Naciones Unidas son:
1.

Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir
y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de la paz; y lograr
por medios pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o
arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;

2.

Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de
derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz
universal;

3.

Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico,


social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin; y

4.

Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos comunes.

Artculo 2: Para la realizacin de los Propsitos consignados en el Artculo 1, la Organizacin y sus Miembros
procedern de acuerdo con los siguientes Principios:
1.

La Organizacin est basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.

2.

Los Miembros de la Organizacin, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su condicin de
tales, cumplirn de buena fe las obligaciones contradas por ellos de conformidad con esta Carta.

3.

Los Miembros de la Organizacin, en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o


al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en
cualquier otra forma incompatible con los Propsitos de las Naciones Unidas.

4.

Los Miembros de la Organizacin prestarn a sta toda clase de ayuda en cualquier accin que ejerza de
conformidad con esta Carta, y se abstendrn de dar ayuda a Estado alguno contra el cual la Organizacin
estuviere ejerciendo accin preventiva o coercitiva.

17

5.

La Organizacin har que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas se conduzcan de acuerdo
con estos Principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.

6.

Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son
esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados, ni obligar; a los Miembros a someter dichos asuntos a
procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicacin de las
medidas coercitivas prescritas en el Captulo VII.

Los principios tienen que hacerse valer incluso en los E que NO son miembros de las NU. Salvo
por aquellos que NO quieren ser miembros (ej.: Suiza).
NU tiene un sistema de admisin y expulsin de miembros. Aquel E que es miembro de NU
alcanza el reconocimiento internacional.

ORGANOS PPALES DE LAS NU


1) CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL:
rgano intergubernamental. Tiene facultades muy amplias. Tiene relacin con todos los
organismos especializados de las NU (OIT, UNESCO, OMS, Unin postal Universal, Org
Meteorolgica Mundial, etc.), cada uno de estos organismos tiene su propia sede y se
comunican con las NU a travs de ste Consejo.
Tiene 54 miembros, las decisiones se toman siempre por mayora de miembros presentes
y votantes.
2) COMIT DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA:
rgano intergubernamental. Las colonias de los pases vencidos en la guerra quedaron
bajo el control del Consejo de Administracin Fiduciaria y luego se cre el Comit de
Descolonializacin (en la actualidad no tiene mucha actuacin)
3) ASAMBLEA GENERAL:
rgano intergubernamental. Dicta resoluciones y recomendaciones. Algunas cuestiones se
resuelven por votos de mayora, y para otras es necesaria una mayora especial. Ej.:
resolver sobre mantenimiento de la paz internacional, designar miembros de Consejo de
Seguridad y Economa Social. Admitir y expulsar miembros. (Para estas 3 cuestiones
necesita mayora de 2/3 de los miembros presentes y votantes)
4) CONSEJO DE SEGURIDAD:
rgano intergubernamental. Su funcin principal es el MANTENIMIENTO DE LA PAZ Y
SEGURIDAD INTERNACIONAL.
Puede decidir intervenciones armadas no slo por cuestiones de luchas armadas, sino
tambin por ej. en caso de emergencias por fenmenos naturales.
Para cuestiones de fondo necesitan 9 votos y que ninguno de los miembros permanentes
vote en contra (PODER DE VETO)
Son 15 miembros:
5 Permanentes: USA, FRANCIA, UK, RUSIA Y CHINA.
10 no permanentes: 5 de frica y Asia, 1 Europa Oriental, 2 Amrica Latina, 2
Europa Occidental.
Duran 2 aos, van rotando por distribucin geogrfica. Los elige la Asamblea
General
5) SECRETARA GENERAL:
rgano no intergubernamental. UNIPERSONAL, Secretario General que es el jefe de
Administracin.
De este rgano depende toda la estructura administrativa de NU.
El cargo es electo por propuesta del Consejo y elegido por la Asamblea General.
Dura 5 aos y puede ser reelecto. Al ser por propuesta del Consejo, debe pasar el filtro del
veto de los 5 miembros permanentes.
6) CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
Tambin existen organizaciones regionales:
OTAN, Liga de los E rabes, MERCOSUR, UNASUR.
18

Bolilla 6
SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL ACTIVA DEL INDIVIDUO
Dejar la idea de que el individuo es un sbdito del E, implica que no slo es TITULAR de derechos
y obligaciones en el DI, sino que tambin pueden ejercerlos y ser reclamados por tales.
ntimamente ligado con la evolucin del llamado DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DDHH:

Convencin
Convencin
Convencin
Convencin

sobre los Derechos del Nio


contra el Genocidio
sobre Identidad de Gnero
contra discriminacin racial, etc.

Instrumentos internacionales que protegen al individuo incluso contra su propio E, y que le


otorgan lentamente posibilidad de reclamar indirectamente por estos derechos. NO ES LA MISMA
SUBJETIVIDAD QUE TIENEN LOS E.
SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL PASIVA DEL INDIVIDUO
Hay responsabilidad de los E por los crmenes que se cometen contra la humanidad, pero
tambin hay responsabilidad de quienes se encontraban al frente de los E en ese momento y
esa responsabilidad es PENAL.
1 antecedente: JUICIOS DE NREMBERG Y TOKIO por los crmenes contra la humanidad.
Es el primer caso en que se carga de responsabilidad al sujeto y no al E.
Se les critic que fueron tribunales creados posteriormente a los hechos ocurridos y que los
tratados que declaraban la imprescriptibilidad de la persecucin de stos crmenes contra la
humanidad tambin fueron posteriores. Tericamente se estaba violando el debido proceso.
Surgieron principios como consecuencia:

Imprescriptibilidad de crmenes de lesa humanidad


Jurisdiccin Internacional

Otra consecuencia fue la CREACIN DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL, por medio del
Estatuto de Roma.
Bolilla 7
REPERESENTACIN
Se estructuran las RRII a travs del Servicio Exterior del E.
La delegacin se hace a travs del establecimiento de embajadas, que suponen la aceptacin
del otro E.
Sigue habiendo usos y costumbre al respecto, pero actualmente tiene mayor importancia la
codificacin, ej.: Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas.
Bolilla 8
CONDICIONES PARA QUE EXISTA UN E
TERRITORIO + POBLACIN + GOBIERNO + SOBERANA
Territorio es el mbito espacial en el cual el E ejerce su COMPETENCIA ABSTRACTA o GENERAL.
Cada E se erige sobre el Principio de Igualdad Soberana SOBERANA JURDICA
19

El E tiene la plenitud y la exclusividad de las competencias.


Territorio strictu sensu
Res nullius: principio muy importante en el DI
Res communis

Soberana es la competencia general abstracta


Jurisdiccin es el ejercicio de algunas competencias limitadas.
Cmo se establecen los lmites de un E?
Si bien tiene mucha influencia la historia de cada E, los principios de DI de hoy mandan la
BUENA FE y la resolucin pacfica de conflictos.
Invocar ttulos: tiene mucha relacin con la existencia de los pueblos originarios. Art 75 inc. 17
CN.
Territorio y soberana son conceptos indisolubles:
Comprende:

El espacio terrestre
Ros
Lagos, lagunas
Subsuelo
Espacio martimo adyacente y sus costas
Aguas interiores, Mar territorial y aguas archipelgicas
Espacio Areo dentro del espacio terrestre y marino.

En el DI clsico haba 5 modos de adquirir el territorio (basados en el Derecho Romano)


1) Modos originarios:

2) Modos derivados:

Ocupactio
Accesio

Prescripcin
Cesin
Conquista

El principio de libre determinacin de los pueblos ha generado cambios; hoy en da se diferencia:


1) Modos derivados de una situacin de lucha:
Ocupacin
Prescripcin
Accesin
2) Modos derivados de un ttulo jurdico:
Cesin
Adjudicacin
Sucesin de Tratados de fronteras
Principio uti posideti iuris

20

Los intentos de sucesin de independentistas que se dan en la actualidad, como por ej: en
Escocia, Catalunya y Kosovo, tienen una gran importancia en relacin al RESPETO A LAS
MINORAS.
Caso: Burkina Faso y Mali 1986 Corte Internacional de Justicia
La adquisicin de un territorio no depende de un solo mecanismo. Hay 4 hiptesis de interaccin
de ambos modos adquisitivos (de hecho y de derecho)
1) Si la posesin coincide con el ttulo jurdico, se puede confirmar el derecho. El hecho
corresponde con el Derecho
2) Cuando el hecho no corresponde con el derecho; hay preeminencia del ttulo jurdico sobre
las efectividades (*).
(El territorio est ocupado por un E distinto del que posee ttulo jurdico).
3) Si el ttulo jurdico es ambiguo o impreciso y no demuestra de manera clara a quin
corresponde la soberana, la posesin efectiva debe
para respaldar o completar el
ttulo.
4) Cuando no hay ttulo jurdico se debe tomar en cuenta la posesin efectiva.
Es necesario que haya una tierra sin dueos: pueden ser territorios abandonados, o
territorios que carezcan de una organizacin poltica.
(*)Efectividades: continuacin pacfica y efectiva de los poderes del E.

PRESCRIPCIN
Es un proceso, porque se adquiere un ttulo de soberana y a la vez se pierde otro.
Condiciones que deben darse:

Territorio sometido a la soberana del E (No Res Nullis)


La posesin debe ejercerse a ttulo soberano (animus posidendi)
La posesin debe ser continua, pblica, pacfica.
Ausencia de protesta del soberano original (aquiescencia)

ACCESIN
Natural:

Aluvin
Avulsin
Delta
Formacin de islas

Artificial: ej: diques

CESIN
Gratuita / Onerosa. Cuando un E transfiere a otro la soberana de parte de su territorio.
Tienen que darse 2 circunstancias:

Que el E cedente sea soberano del territorio cedido.


Posterior ocupacin del territorio cedido por el beneficiario de la cesin.
21

ADJUDICACIN
Solucin de una controversia territorial por concurrir a una autoridad para decida sobre la
controversia.

SUCESION DE ESTADOS A TRAVS DE FRONTERAS


Se da en la hiptesis de un E de reciente independencia. El sucesor mantiene los lmites
territoriales preexistentes como fronteras.

PRINCIPIO UTI POSSIDETI IURIS


Significa: como poseais, seguiris poseyndolo
Est ligado al fenmeno de la descolonializacin. Tuvo auge en las revoluciones de
Latinoamrica.

Ttulos imperfectos
Son ttulos inacabados o a los que falta perfeccionarlos.
Descubrimiento: slo un territorio nullius puede ser descubierto.
Continuidad: sugiere que un E puede tener ttulo sobre un territorio e islas prximas a las
costas, por el hecho de encontrarse prximo o ser contiguo a otro territorio sobre el cual ese otro
E se ostenta soberana territorial. Ej. Malvinas.

Caso: Isla Clipperton (ubicada en el Pacfico)


Conflicto entre Mxico y Francia.
En 1858 un comisario del Gobierno Francs descubre la Isla. No pudieron desembarcar y la nave se alej sin poder
dejar ningn distintivo de soberana. Se publica en un diario de Honolulu la proclamacin de la soberana francesa.
(TTULO)
En 1897, Francia manda a hacer una inspeccin y encuentran que tres personas se encuentran en la Isla para
recoger guano por cuenta de la Oceanic Phosphate Company de San Francisco, y que al ver la nave francesa,
enarbolaron la bandera americana.
Francia pidi entonces explicaciones al gobierno de USA, y este respondi que no haba otorgado ninguna concesin a
esa compaa y que no pretenda ningn derecho de soberana sobre Clipperton.
Mxico toma conocimiento de la ocupacin alegada por Francia y sostiene que esta Isla form antiguamente parte de
su territorio. Indica adems, que ante la noticia (que luego result inexacta) de que Inglaterra tena miras sobre
Clipperton, se envi un caonero y que al desembarcar los oficiales y marineros, encontraron a las 3 personas que
vivan all, a quienes hicieron izar la bandera mexicana.
Francia teniendo conocimiento de la expedicin mexicana, hizo presente sus derechos sobre Clipperton. Sigui una
larga discusin hasta que ambos Gobiernos acuerdan diferir la decisin de la controversia a juicio arbitral.
Mxico indica que la Isla fue descubierta por la Marina Espaola y, que a partir de 1836 le corresponde a su territorio
como E sucesor.
Presenta como prueba una carta geogrfica impresa en la cual la Isla figura como comprendida en el Gobierno
poltico, militar de la Espaa de la Amrica Septentrional, pero no se puede afirmar su carcter oficial.
Debe admitirse entonces que cuando Francia proclama su soberana, se trataba de un territorium nullius, por tanto
susceptible de ocupacin.

22

Se proclama la soberana de Francia desde el 17 de noviembre de 1858.

CASO DE LA ISLA DE PALMAS ENTRE USA Y PASES BAJOS HOLANDA.


Nota: En 1906 se inici un litigio entre los Estados Unidos de Amrica y los Pases Bajos cuyo objeto era la soberana
sobre la isla de Palmas, tambin llamada Miangas, que est situada en el rea del archipilago filipino; ste haba sido
cedido a los Estados Unidos por Espaa mediante el Tratado de Pars de 1898, al terminar la guerra hispanoamericana.
El litigio surgi tras la visita que en 1906 hizo el general americano Wood a la isla de Palmas y el informe que
posteriormente envi a la Secretara militar del Ejrcito de los Estados Unidos; dicho informe llev a la conclusin de
que la isla era reclamada por los Pases Bajos.
Los Estados Unidos alegaban su soberana sobre la isla de Palmas por considerar que estaba incluida en los territorios
que les haba cedido Espaa. Los Pases Bajos reivindicaban, por el contrario, su soberana sobre la isla basndose en
que venan ejerciendo desde mucho tiempo atrs su autoridad sobre ella.
La controversia fue sometida al Tribunal Permanente de Arbitraje
La soberana territorial pertenece siempre a uno, o en circunstancias excepcionales a varios Estados, con exclusin de
todos los dems. El hecho de que las funciones estatales puedan ser realizadas por cualquier Estado en determinadas
zonas es precisamente, por otra parte, el rasgo caracterstico de la situacin jurdica vigente en aquellas partes del
globo tales como el alto mar o los territorios sin dueo, que no son o todava no forman parte del territorio de un
Estado.
La soberana territorial es, en general, una situacin reconocida y delimitada en el espacio, bien por las llamadas
fronteras naturales, reconocidas por el derecho internacional, o por signos exteriores de determinacin que sean
indiscutibles, o bien por compromisos legales contrados entre vecinos interesados, tales como convenios fronterizos,
o por actos de reconocimiento de Estados en el mbito de lmites determinados. Si surge una controversia referente a
la soberana sobre una parte del territorio, es costumbre examinar cul de los Estados que reclaman (dicha)
soberana posee un ttulo... mejor al que otro Estado pueda exhibir contra l. Sin embargo, si la controversia
se basa en el hecho de que la otra Parte ha ejercido su soberana, no basta con determinar el ttulo por el que la
soberana territorial fue vlidamente adquirida en un momento determinado; tambin se ha de demostrar que dicha
soberana territorial ha continuado existiendo y que existi en el momento que deba ser considerado como crucial
para la decisin de la controversia. Esta demostracin consiste en el despliegue de actividades, tales que sean propias
nicamente del soberano territorial.
Sobre la cuestin de cul de los diferentes sistemas jurdicos prevalecientes en sucesivas pocas ha de ser aplicado
en un caso concreto el llamado derecho intertemporal se debe distinguir entre la creacin de derechos y
existencia de derechos. El mismo principio que somete el acto creador de un derecho al derecho vigente al tiempo del
nacimiento de este derecho, exige que la existencia del derecho, entre otras palabras, su manifestacin continuada,
deber seguir las condiciones requeridas por la evolucin del derecho. En el siglo diecinueve, el derecho
internacional, en consideracin al hecho de que la mayor parte de la tierra estaba bajo la soberana de
Estados miembros de la comunidad internacional y que los territorios sin dueo eran relativamente
escasos, tom nota de la tendencia existente y desarrollada especialmente desde mediados del siglo
dieciocho y sent el principio de que la ocupacin, para fundar una reclamacin de soberana territorial,
debe ser efectiva, esto es, ofrecer ciertas garantas a otros Estados y a sus nacionales. Por ello parece
incompatible con esta regla de derecho positivo que haya regiones que ni estn bajo la efectiva soberana de un
Estado ni se hallen sin dueo y que, en cambio, estn reservadas a la exclusiva influencia de un solo Estado, en virtud
nicamente de un ttulo de adquisicin que ya no est reconocido por el derecho vigente, incluso si tal ttulo alguna
vez confiri la soberana territorial. Por estas razones, el solo descubrimiento, sin ningn acto subsiguiente, no
puede bastar en el momento presente para probar la soberana sobre la isla de Palmas o Miangas...
Queda por examinar, por ltimo, el ttulo que nace de la contigidad. Aunque en determinadas circunstancias los
Estados han mantenido que las islas (situadas) relativamente cerca de sus costas les pertenecen en virtud de su
situacin geogrfica, es imposible mostrar la existencia de una regla de derecho internacional positivo al
efecto de que las islas situadas fuera de aguas territoriales deban pertenecer a un Estado por el mero
hecho de que su territorio constituye la terra firma, el continente ms cercano o isla de tamao
considerable.
Tampoco es admisible este principio de contigidad como un mtodo jurdico de decidir cuestiones de soberana
territorial, pues carece totalmente de precisin y su aplicacin conducira a resultados arbitrarios. Esto sera
especialmente cierto en un caso como el de la isla en cuestin, que no est relativamente cerca de un nico
continente sino que forma parte de un extenso archipilago en el que no estn claras unas estrictas delimitaciones
entre sus diferentes partes.
La argumentacin de los Pases Bajos sostiene que la Compaa de las Indias Orientales estableci la
soberana holandesa sobre la isla de Palmas o Miangas desde el siglo diecisiete por medio de acuerdos

23

con los reyezuelos (indgenas) y que dicha soberana se ha venido ejerciendo durante los dos ltimos
siglos.
La prueba documental lleva a la conclusin de que la Isla de Palmas o Miangas era considerada por la Compaa
Holandesa de las Indias Orientales en la primera mitad del siglo dieciocho como una parte de su Estado vasallo de
Tabukan...
La reclamacin de soberana de los Estados Unidos con respecto a la isla de Palmas o Miangas se deriva
de Espaa por va de cesin, de acuerdo con el Tratado de Pars. Este tratado no otorg a favor de los
Estados Unidos ningn ttulo de soberana que no hubiera tenido Espaa anteriormente. El punto esencial
es, pues, decidir si Espaa tuvo soberana sobre Palmas o Miangas en el tiempo de la entrada en vigor del Tratado de
Pars.
Debe ser admitido el carcter pacfico del ejercicio de la soberana holandesa durante todo el perodo al cual se
refieren las pruebas relativas a actos de ejercicio (de soberana) (1700-1906).
Ms an, no existen pruebas que permitan afirmar la existencia de un acto de ejercicio de soberana sobre
la Isla por parte de Espaa u otra Potencia, de modo que pudiera contrarrestar o descartar las
manifestaciones de soberana de los Pases Bajos. En cuanto a terceras Potencias, las pruebas aportadas al
Tribunal no revelan ningn rastro de tales actuaciones al menos desde mediados del siglo diecisiete en adelante.
Estas circunstancias, junto con la ausencia de prueba alguna de conflicto entre autoridades holandesas y
espaolas respecto de Palmas o Miangas durante ms de dos siglos, constituyen una prueba indirecta
del ejercicio exclusivo de la soberana holandesa.
El ttulo de descubrimiento segn la interpretacin ms favorable y extensiva, slo podra existir como
ttulo incoado, como pretensin de establecer la soberana mediante ocupacin efectiva. Sin embargo,
un ttulo incoado no puede prevalecer sobre un ttulo perfecto basado en un ejercicio de soberana
pacfico y continuo.
Por estas razones el rbitro decide lo siguiente: La Isla de Palmas o Miangas forma en su totalidad parte
del territorio de los Pases Bajos (Nations Unies, Recueil des Sentences Arbitrales, vol. II, pgs. 829 y sigs.).

PRINCIPIO DE ADYACENCIA: Se reconoce al E ribereo pretensiones sobre el mar o las islas.


Teora del sector: es la que nos da reclamo sobre la Antrtida por ej.

ESPACIO AREO
Un E puede acordar permitir el paso de aeronaves civiles de un EE, ms no las militares.
Vuelos:

Regulares sujetos a autorizacin del E


No regulares Relacionado con paso inocente civil

Cmo se ejerce la soberana?


Mientras no tenga trascendencia en el exterior la aeronave o, si tenindola lo es en territorio
internacional, la soberana la ejerce el E de la bandera.

Bolilla 9 DERECHO DEL MAR


Soberana:

Sobre el territorio: significa plenitud y exclusividad de competencias del E sobre su


territorio. SALVO, paso inocente. Hay limitaciones naturales.
Sobre el mar: lo mismo, SALVO facilitacin de las comunicaciones.

El Derecho Clsico:

24

El derecho clsico siempre reserv una franja de espacio martimo adyacente a los territorios de
3 Millas Marinas como Mar Territorial y el resto era considerado Alta Mar en donde haba libre
navegacin. Grossio habla de la libertad de los mares

Mar Territorial

3MM

Alta Mar

Selden contesta que los mares pertenecen a la Corona Inglesa, pero se acepta lo posibilidad del
uso por todos.
Siempre se consider de manera consuetudinaria a la franja de las 3 mm, pues tena relacin
con la defensa; era la distancia que poda alcanzar una bala de can desde la costa. Se acepta
tambin como limitacin natural sobre el PASO INOCENTE.
El mar territorial abarca:

3MM
Lecho y subsuelo
Espacio areo

Qu naturaleza tiene el ALTA MAR?


Es RES COMUNII, es decir cosa de todos; y por tanto nadie tiene soberana sobre ese espacio.
Zona contigua
Art 2340 inc. 1 CC. Quedan comprendidos entre los bienes pblicos: 1 - Los mares territoriales hasta la distancia que
determine la legislacin especial, independientemente del poder jurisdiccional sobre la zona contigua.

Luego del mar territorial, es una franja adyacente sobre la cual el E puede ejercer algunas
facultades de polica determinadas. Por ej: asistencias de salud.
En el derecho clsico todas estas disposiciones eran de Derecho Consuetudinario. Cmo se
manifiesta y cmo se prueba?
Generalmente por disposicin de su derecho interno. En Argentina estaba contenido en el Cdigo
de Vlez.
Se toman las distancias desde las lneas de las ms bajas mareas o Lneas de Base Normal.
Lneas de base recta
Cuando los territorios son muy irregulares y es muy difcil determinar esa franja de Mar
Territorial, se determina una lnea imaginaria recta que une los puntos ms externos de la costa.

CASO DE LAS PESQUERAS 1951 CORTE INTERNACIONAL


El Caso de las Pesqueras Reino Unido contra Noruega fue un litigio internacional que se inici el 28 de septiembre de
1949, que sent un importante precedente de Derecho internacional pblico en cuanto a la definicin de la costumbre
internacional.

25

Antecedentes
Britnicos y noruegos tenan una discusin sobre la delimitacin del mar territorial. Noruega aplicaba un mtodo para
la delimitacin de las aguas territoriales que era contrario a la costumbre internacional, segn alegaba Inglaterra.
Para la solucin de la controversia ambos Estados acordaron acudir a la Corte Internacional de Justicia.
Decisin
La Corte Internacional de Justicia dict la sentencia el 18 de diciembre de 1951, dndole la razn en cuanto a que su
forma de actuar va en contra de la costumbre generalizada, sin embargo, matizo su decisin al reconocer que
Noruega se haba opuesto desde un principio a la formacin de dicha costumbre, y que en ningn momento histrico
la haba acatado, por lo que siguiendo el principio de soberana de los Estados miembros, no se le poda aplicar
dicha norma.

Conferencia de Codificacin de 1930: se pretendi determinar la extensin del Mar Territorial,


pero no hubo acuerdo por lo que esa regla no escrita entraba en crisis.
La discusin se daba porque comenzaba a darse importancia al espacio del subsuelo y lecho
(PLATAFORMA CONTINENTAL).
Argentina siempre tuvo en cuenta ese espacio pero en torno a la soberana, en cambio USA se
refera al control y jurisdiccin (terminologa ms apropiada), aspectos importantes tanto para
las grandes potencias como para los E ms pobres.
Zona Econmica Exclusiva
Est ms all del Mar Territorial, sobre la Zona Contigua. En esta zona se utiliza la frmula de
Derechos de Soberana, que no es lo mismo que la soberana.
Art 75 in 24 CN: 24. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a organizaciones

supraestatales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos
humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes.
La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la mayora absoluta de la totalidad de los
miembros de cada Cmara. En el caso de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la mayora
absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, declarar la conveniencia de la aprobacin del tratado y slo
podr ser aprobado con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, despus de
ciento veinte das del acto declarativo.
La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin de la mayora absoluta de la totalidad
da los miembros de cada Cmara.

1958 Ginebra varias convenciones:


1.
2.
3.
4.
5.

Mar territorial
Plataforma continental
Alta mar
Convencin sobre pesca y conservacin de los recursos vivos de la alta mar
Modo de solucin de controversias

No hay un mtodo obligatorio de divisin, y debe resolverse por acuerdos entre las partes o en
su defecto por partes iguales.
LECHO Y SUBSUELO DE ALTA MAR O LA ZONA
En un primer momento se deca que era de naturaleza distinta a las aguas y que eran RES
NULLIUS, y que podan darse espacios de reserva mineral y que podan darse espacios de base
militar.
No pueden ser RES NULLIUS entonces comienza a surgir la idea del PATRIMONIO COMN DE
LA HUMANIDAD con el DI ESPACIAL (Referido a personas y satlites enviados al Espacio)
En 1957 nace el Derecho Internacional Espacial
26

En el ao 1969 se lleva a cabo la ASAMBLEA SOBRE LECHO Y SUBSUELO DEL ALTA MAR
Segn la propuesta del embajador de Malta, los fondos marinos del Alta Mar deban ser
declarados Patrimonio Comn Universal (compuesto por el gnero humano)

Diferencias entre la Convencin de Ginebra de 1958 y la Convencin de 1982 de Montego Bay


1) soberana del E sobre el Mar Territorial
2) Libertad del Alta Mar
3) Reconocimiento de libertades de Alta Mar, por ej: pesca (Ginebra)
4) Definicin de Plataforma Continental.
5) Estados Archipelgicas (integrados por uno o ms archipilagos)
27

6) Isla: Porcin de territorio rodeada por mar. (Ginebra)


7) La Zona: zona de mares extrajurisdiccionales

REGULACION DE CADA ESPACIO DEL MAR


AGUAS INTERIORES: bajo la soberana del E Ribereo.
SOBERANA: MAR TERRITORIAL + ZEE + PLATAFORMA CONTINENTAL
Limitaciones dadas por el derecho de paso inocente: Todo E tiene derecho de establecer el
lmite de su Mar Territorial, pero no deber exceder las 12 millas (no en el caso de costas
enfrentadas)
Comprende el lecho, subsuelo y el espacio areo.
Convencin Montego Bay:
1. El paso es inocente mientras no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la seguridad del
Estado ribereo. Ese paso se efectuara con arreglo a esta Convencin y otras normas de derecho
internacional.
NO SE CONSIDERA PASO INOCENTE:
2. Se considerar que el paso de un buque extranjero es perjudicial para la paz, el buen orden o
la seguridad del Estado ribereo si ese buque realiza, en el mar territorial, alguna de las
actividades que se indican a continuacin:
a) Cualquier amenaza o uso de la fuerza contra la soberana, la integridad territorial o la
independencia poltica del Estado ribereo o que de cualquier otra forma viole los principios de
derecho internacional incorporados en la Carta de las Naciones Unidas;
b) Cualquier ejercicio o prctica con armas de cualquier clase;
c) Cualquier acto destinado a obtener informacin en perjuicio de la defensa o la seguridad del
Estado ribereo;
d) Cualquier acto de propaganda destinado a atentar contra la defensa o la seguridad del Estado
ribereo;
e) El lanzamiento, recepcin o embarque de aeronaves;
f) El lanzamiento, recepcin o embarque de dispositivos militares;
g) El embarco o desembarco de cualquier producto, moneda o persona, en contravencin de las
leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios del Estado ribereo;
h) Cualquier acto de contaminacin intencional y grave contrario a esta Convencin;
i) Cualesquiera actividades de pesca;
j) La realizacin de actividades de investigacin o levantamientos hidrogrficos;
k) Cualquier acto dirigido a perturbar los sistemas de comunicaciones o cualesquiera otros
servicios o instalaciones del Estado ribereo;
l) Cualesquiera otras actividades que no estn directamente relacionadas con el paso.

Paso inocente hecho con un Buque (son pequeas ciudades flotantes)


28

Se dividen en CATEGORAS:
1) Pblicos
Privados: slo est establecido el paso para ellos.
Es distinto del caso de buque pblico con bandera de ese E pero que realiza
actividades comerciales.
2) Buques de Estado (Pblicos) con finalidad comercial (no slo los privados)
3) Buques Pblicos afectados a un servicio pblico del E.
Militares: No rige el mismo sistema, ese paso inocente requiere la autorizacin del E
Ribereo.
Los submarinos no podrn hacer el paso sumergidos; s por sobre la superficie.
Estado ribereo puede solicitar que se retire del territorio, bajo apercibimiento de
tener responsabilidad internacional.
El E ribereo no tiene competencia para juzgar el delito cometido en el buque, SALVO:

Que tenga efectos en Argentina


Cuando
haya
habido
mucha
repercusin

Espacio Areo NO HAY LIBERTAD DE SOBREVUELO

ZONA CONTIGUA
Se ubica al lado del Mar Territorial (Mximo 12 millas desde el Mar Territorial o 24MM desde la
lnea base)
1. En una zona contigua a su mar territorial, designada con el nombre de zona contigua, el Estado ribereo podr
tomar las medidas de fiscalizacin necesarias para:
a) Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios que se
cometan en su territorio o en su mar territorial;
b) Sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos cometidas en su territorio o en su mar territorial. 42 2. La
zona contigua no podr extenderse ms all de 24 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las
cuales se mide la anchura del mar territorial.

PLATAFORMA CONTINENTAL
Es el motor de la evolucin del derecho contemporneo.
Estado ribereo pretende ejercer soberana, jurisdiccin y control.
Lecho y subsuelo de lo inmediatamente siguiente al Mar Territorial.
58 Convenciones: No establece la soberana, es ms cercano a lo que dice USA de jurisdiccin y
control. Su nombre especfico es Derecho de Soberana, a los efectos de su explotacin y
recursos.
No hay soberana (ya que no puede ser habitada con cierta permanencia)
El E no tiene por qu haber hecho ninguna declaracin, los derechos son Ipso iure.
En este espacio los 3 E pueden tender cables y conductos submarinos.
Artculo 76 Definicin de la plataforma continental
1. La plataforma continental de un Estado ribereo comprende el lecho y el subsuelo de las reas submarinas que se
extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde

29

exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en que el borde exterior del margen continental
no llegue a esa distancia.
2. La plataforma continental de un Estado ribereo no se extender ms all de los lmites previstos en los prrafos 4
a 6.
3. El margen continental comprende la prolongacin sumergida de la masa continental del Estado ribereo y est
constituido por el lecho y el subsuelo de la plataforma, el talud y la emersin continental. No comprende el fondo
ocenico profundo con sus crestas ocenicas ni su subsuelo.
4. a) Para los efectos de esta Convencin, el Estado ribereo establecer el borde exterior del margen continental,
dondequiera que el margen se extienda ms all de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de
las cuales se mide la anchura del mar territorial, mediante: i) Una lnea trazada, de conformidad con el prrafo 7, en
relacin con los puntos fijos ms alejados en cada uno de los cuales el espesor de las rocas sedimentarias sea por lo
menos el 1 % de la distancia ms corta entre ese punto y el pie del talud continental; o ii) Una lnea trazada, de
conformidad con el prrafo 7, en relacin con puntos fijos situados a no ms de 60 millas marinas del pie del talud
continental. b) Salvo prueba en contrario, el pie del talud continental se determinar como el punto de mximo
cambio de gradiente en su base.
5. Los puntos fijos que constituyen la lnea del lmite exterior de la plataforma continental en el lecho del mar, trazada
de conformidad con los incisos i) y ii) del apartado a) del prrafo 4, debern estar situados a una distancia que no
exceda de 350 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial o de 100 millas marinas contadas desde la isobata de 2.500 metros, que es una lnea que une profundidades
de 2.500 metros.
6. No obstante lo dispuesto en el prrafo 5, en las crestas submarinas el lmite exterior de la plataforma continental no
exceder de 350 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial. Este prrafo no se aplica a elevaciones submarinas que sean componentes naturales del margen
continental, tales como las mesetas, emersiones, cimas, bancos y espolones de dicho margen.
7. El Estado ribereo trazar el lmite exterior de su plataforma continental, cuando esa plataforma se extienda ms
all de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial, mediante lneas rectas, cuya longitud no exceda de 60 millas marinas, que unan puntos fijos definidos por
medio de coordenadas de latitud y longitud.
8. El Estado ribereo presentar informacin sobre los lmites de la plataforma continental ms all de las 200 millas
marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial a la Comisin
de Lmites de la Plataforma Continental, establecida de conformidad con el Anexo II sobre la base de una
representacin geogrfica equitativa. La Comisin har recomendaciones a los Estados ribereos sobre las cuestiones
relacionadas con la determinacin de los lmites exteriores de su plataforma continental. Los lmites de la plataforma
que determine un Estado ribereo tomando como base tales recomendaciones sern definitivos y obligatorios.
9. El Estado ribereo depositar en poder del Secretario General de las Naciones Unidas cartas e informacin
pertinente, incluidos datos geodsicos, que describan de modo permanente el lmite exterior de su plataforma
continental. El Secretario General les dar la debida publicidad.
10. Las disposiciones de este artculo no prejuzgan la cuestin de la delimitacin de la plataforma continental entre
Estados con costas adyacentes o situadas frente a frente.
Artculo 77 Derechos del Estado ribereo sobre la plataforma continental
1. El Estado ribereo ejerce derechos de soberana sobre la plataforma continental a los efectos de su
exploracin y de la explotacin de sus recursos naturales.
2. Los derechos a que se refiere el prrafo 1 son exclusivos en el sentido de que, si el Estado ribereo no explora
la plataforma continental o no explota los recursos naturales de sta, nadie podr emprender estas
actividades sin expreso consentimiento de dicho Estado.
3. Los derechos del Estado ribereo sobre la plataforma continental son independientes de su ocupacin
real o ficticia, as como de toda declaracin expresa.
4. Los recursos naturales mencionados en esta Parte son los recursos minerales y otros recursos no vivos del lecho del
mar y su subsuelo, as como los organismos vivos pertenecientes a especies sedentarias, es decir, aquellos que en el
perodo de explotacin estn inmviles en el lecho del mar o en su subsuelo o slo pueden moverse en constante
contacto fsico con el lecho o el subsuelo.
Artculo 78 Condicin jurdica de las aguas y del espacio areo supra yacentes y derechos y libertades de otros
Estados
1. Los derechos del Estado ribereo sobre la plataforma continental no afectan a la condicin jurdica de las aguas
supra yacentes ni a la del espacio areo situado sobre tales aguas.

30

2. El ejercicio de los derechos del Estado ribereo sobre la plataforma continental no deber afectar a la navegacin ni
a otros derechos y libertades de los dems Estados, previstos en esta Convencin, ni tener como resultado una
injerencia injustificada en ellos.

Argentina tiene un lmite exterior mayor de 200MM, no debe exceder las 350MM
Organismo:
Comisin de lmites de la Plataforma Continental
Para el caso de Argentina, que tiene una Plataforma Continental ms extensa de 200MM se cre
la Comisin Nacional de Lmites de la Plataforma Continental:
La Comisin de Lmites de la Plataforma Continental (CLPC) est encargada de examinar los
datos y toda la informacin presentada por los Estados ribereos sobre el lmite exterior de la
plataforma continental. Una vez concluido el anlisis, la Comisin deber emitir
recomendaciones relacionadas con la adecuacin del lmite presentado a los criterios y
restricciones establecidos en la CONVEMAR.
Posteriormente el Estado ribereo determinar el lmite exterior de su plataforma continental
que, si cumple con las recomendaciones de la CLPC, ser definitivo y obligatorio.
La presentacin del lmite exterior de la plataforma continental argentina fue entregada a la
CLPC el 21 de abril de 2009.

ZONA ECONMICA EXCLUSIVA


Todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior del borde
continental, o bien 200MM contadas desde la lnea de base.
Artculo 55 Rgimen jurdico especfico de la zona econmica exclusiva
La zona econmica exclusiva es un rea situada ms all del mar territorial y adyacente a ste,
sujeta al rgimen jurdico especfico establecido en esta Parte, de acuerdo con el cual los
derechos y la jurisdiccin del Estado ribereo y los derechos y libertades de los dems Estados
se rigen por las disposiciones pertinentes de esta Convencin.
Artculo 56 Derechos, jurisdiccin y deberes del Estado ribereo en la zona econmica exclusiva
1. En la zona econmica exclusiva, el Estado ribereo tiene:
a) Derechos de soberana para los fines de exploracin y explotacin, conservacin y administracin de
los recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de las aguas supra yacentes al lecho y del lecho y el subsuelo
del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la exploracin y explotacin econmicas de la zona, tal como
la produccin de energa derivada del agua, de las corrientes y de los vientos;
b) Jurisdiccin, con arreglo a las disposiciones pertinentes de esta Convencin, con respecto a: i) El
establecimiento y la utilizacin de islas artificiales, instalaciones y estructuras; ii) La investigacin
cientfica marina; iii) La proteccin y preservacin del medio marino; c) Otros derechos y deberes
previstos en esta Convencin.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes en la zona econmica exclusiva en virtud de
esta Convencin, el Estado ribereo tendr debidamente en cuenta los derechos y deberes de los dems Estados y
actuar de manera compatible con las disposiciones de esta Convencin.
3. Los derechos enunciados en este artculo con respecto al lecho del mar y su subsuelo se ejercern de conformidad
con la Parte VI.
Artculo 57 Anchura de la zona econmica exclusiva
La zona econmica exclusiva no se extender ms all de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.
Artculo 58 Derechos y deberes de otros Estados en la zona econmica exclusiva

31

1. En la zona econmica exclusiva, todos los Estados, sean ribereos o sin litoral, gozan, con sujecin a las
disposiciones pertinentes de esta Convencin, de las libertades de navegacin y sobrevuelo y de tendido de cables y
tuberas submarinos a que se refiere el artculo 87, y de otros usos del mar internacionalmente legtimos relacionados
con dichas libertades, tales como los vinculados a la operacin de buques, aeronaves y cables y tuberas submarinos,
y que sean compatibles con las dems disposiciones de esta Convencin.
2. Los artculos 88 a 115 y otras normas pertinentes de derecho internacional se aplicarn a la zona econmica
exclusiva en la medida en que no sean incompatibles con esta Parte.
3. En el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes en la zona econmica exclusiva en virtud de
esta Convencin, los Estados tendrn debidamente en cuenta los derechos y deberes del Estado ribereo y cumplirn
las leyes y reglamentos dictados por el Estado ribereo de conformidad con las disposiciones de esta Convencin y
otras normas de derecho internacional en la medida en que no sean incompatibles con esta Parte.
Artculo 59 Base para la solucin de conflictos relativos a la atribucin de derechos y jurisdiccin en la zona econmica
exclusiva
En los casos en que esta Convencin no atribuya derechos o jurisdiccin al Estado ribereo o a otros Estados en la
zona econmica exclusiva, y surja un conflicto entre los intereses del Estado ribereo y los de cualquier otro Estado o
Estados, el conflicto debera ser resuelto sobre una base de equidad y a la luz de todas las circunstancias pertinentes,
teniendo en cuenta la importancia respectiva que revistan los intereses de que se trate para las partes, as como para
la comunidad internacional en su conjunto.

rea situada ms all del Mar Territorial, pero adyacente a l. No se extender ms all de las
200MM, el E tiene DERECHO DE SOBERANA (no es lo mismo que soberana).
Es una zona Sui Generis: confluyen las libertades de Alta Mar y los intereses especficos de los E
Ribereos.

ZONAS ESTRECHAS
Comunican plataformas continentales contiguas.
Caso Chile Argentina 1981 -1985
Cuando no est regulado por TT de larga data, se le aplicar lo establecido en la Convencin.

ESTADOS ARCHIPIELGICOS
Regmenes especiales. Ej. Filipinas, Indonesia.
a) Por Estado archipelgico se entiende un Estado constituido totalmente por uno o varios archipilagos y que podr
incluir otras islas;
b) Por archipilago se entiende un grupo de islas, incluidas partes de islas, las aguas que las conectan y otros
elementos naturales, que estn tan estrechamente relacionados entre s que tales islas, aguas y elementos naturales
formen una entidad geogrfica, econmica y poltica intrnseca o que histricamente hayan sido considerados como
tal.
Artculo 47 Lneas de base archipelgicas
1. Los Estados archipelgicos podrn trazar lneas de base archipelgicas rectas que unan los puntos extremos de las
islas y los arrecifes emergentes ms alejados del archipilago, a condicin de que dentro de tales lneas de base
queden comprendidas las principales islas y un rea en la que la relacin entre la superficie martima y la superficie
terrestre, incluidos los atolones, sea entre 1 a 1 y 9 a 1.
2. La longitud de tales lneas de base no exceder de 100 millas marinas; no obstante, hasta un 3 % del nmero total
de lneas de base que encierren un archipilago podr exceder de esa longitud, hasta un mximo de 125 millas
marinas.
3. El trazado de tales lneas de base no se desviar apreciablemente de la configuracin general del archipilago.
4. Tales lneas de base no se trazarn hacia elevaciones que emerjan en bajamar, ni a partir de stas, a menos que se
hayan construido en ellas faros o instalaciones anlogas que estn permanentemente sobre el nivel del mar, o que la
elevacin que emerja en bajamar est situada total o parcialmente a una distancia de la isla ms prxima que no
exceda de la anchura del mar territorial.

32

5. Los Estados archipelgicos no aplicarn el sistema de tales lneas de base de forma que asle de la alta mar o de la
zona econmica exclusiva el mar territorial de otro Estado.
6. Si una parte de las aguas archipelgicas de un Estado archipelgico estuviere situada entre dos partes de un Estado
vecino inmediatamente adyacente, se mantendrn y respetarn los derechos existentes y cualesquiera otros intereses
legtimos que este ltimo Estado haya ejercido tradicionalmente en tales aguas y todos los derechos estipulados en
acuerdos entre ambos Estados.
7. A los efectos de calcular la relacin entre agua y tierra a que se refiere el prrafo 1, las superficies terrestres podrn
incluir aguas situadas en el interior de las cadenas de arrecifes de islas y atolones, incluida la parte acantilada de una
plataforma ocenica que est encerrada o casi encerrada por una cadena de islas calcreas y de arrecifes emergentes
situados en el permetro de la plataforma.
8. Las lneas de base trazadas de conformidad con este artculo figurarn en cartas a escala o escalas adecuadas para
precisar su ubicacin. Esas cartas podrn ser sustituidas por listas de coordenadas geogrficas de puntos en cada una
de las cuales se indique especficamente el datum geodsico.
9. Los Estados archipelgicos darn la debida publicidad a tales cartas o listas de coordenadas geogrficas y
depositarn un ejemplar de cada una de ellas en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.

Bolilla 10
ESPACIOS ULTRATERRESTRES
Empez a plantearse con la instalacin de un satlite artificial espacial.
Punto de lanzamiento espacial + correccin de rbita

Sedes subacuticas y espaciales (seal de tv y telfono)


A partir del 1 lanzamiento 1957
1962/3 Convenciones sobre la naturaleza del Espacio Areo
1967 Tratado del Espacio, uso y explotacin de la Luna y los Cuerpos Celestes: paso
abierto para todos los E, sin discriminacin. NO SON SUSCEPTIBLES DE APROPIACION
NACIONAL.
1968: Definicin de los astronautas como representantes de TODA la humanidad (no un E)
1972: Convenio sobre la responsabilidad internacional por daos causados por objetos
espaciales. Es responsable el E que lanza el objeto por los daos causados durante el
lanzamiento.
1975: Convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre
1979: Acuerdo que debe regir las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos
celestes.

Geoestacional: significa que para cumplir su funcin permanecen fijos frente a La Tierra y dan un
giro alrededor de ella. Ej.: Siempre desde La Tierra se ve la misma cara del satlite.

POLOS:
Norte RTICO: espacio de mar cubierto por hielo
Sur ANTRTICO; espacio continental y mar cubiertos por hielo.
La Comisin Nacional del Antrtico, creada en 1940, fij los lmites definitivos vigentes del Sector Antrtico Argentino
en 1946, basndose en el Principio de los Sectores surgido de la Conferencia de Berln de 1884 por la cuestin del
frica y aplicado luego en el rtico a partir de 1907, cuando el senador canadiense Pascal Poirier la adapt para
justificar reclamos hacia el Polo Norte.
Poirier postul la teora como una variante del principio de contigidad geogrfica, sealando que las regiones polares
no son ms que prolongaciones de los pases que rodean al polo norte, y por lo tanto deben estar bajo la soberana de
esos pases, de acuerdo a la regla jurdica que establece lo accesorio sigue la suerte de lo principal.

33

Propuso que se deban trazar sobre la superficie terrestre, desde las extremidades de los territorios circumpolares de
cada pas, lneas convergentes hacia el polo mediante los meridianos, quedando todo lo que se encuentre entre
dichas lneas bajo la pertenencia del pas respectivo.
Las lneas formaran un cono (o tringulo esfrico) con vrtice en el polo norte.

Tratado Antrtico de 1959 - Washington


Hay 7 E/ Sectores establecidos.
Fue celebrado por 12 E, actualmente hay 50 miembros.
Resumen articulado:

La Antrtida es un espacio de paz

Obligacin de compartir los resultados de investigaciones cientficas.

Libertad de investigaciones cientficas.

Prohibicin de medidas de carcter militar.

No se pueden hacer experimento o pruebas nucleares, ni se pueden arrojar desechos


radioactivos.

No se permite nuevas reclamaciones en cuanto al Tratado

Cualquier conflicto que se presente, debe resolverse de forma pacfica.

Convencin para la Conservacin de Recursos Vivos Marinos Antrticos


Protocolo al Tratado Antrtico sobre Proteccin del Medio Ambiente
Secretara del tratado antrtico: Tiene sede en Argentina por ser uno de los sectores
establecidos.
RIOS Y CURSOS DE AGUA INTERNACIONALES
RIO DE LA PLATA
Comisin administradora del Ro de la Plata

Es una organizacin internacional Binacional (Argentina y Uruguay)

Integrada por 5 miembros, de los 2 E.

Tiene sede en la Isla Martn Garca, a 2MM de la costa uruguaya,

Queda bajo jurisdiccin argentina la Isla, para proteccin de la flora y fauna.

Competencias de la CARP
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Reconoce un Mar Territorial de 12 millas, y una lnea media que parte de la lnea de base
territorial y que marca la EQUIDISTANCIA (tipo de lnea de base)

Establece zona comn de pesca de 200MM

CLUSULA TRANSITORIA PRIMERA CN: Importancia de determinar los espacios en que un E


tiene soberana y jurisdiccin y de hacerlo con las mejores armas jurdicas.

Bolilla 11 - COMPETENCIA TERRITORIAL DEL E ARGENTINO


Mar Epicontinental: el que se extiende sobre la plataforma continental.
Soberana / Libertad de navegacin
LEY 17.094
EXTENSION DE LA SOBERANIA DE LA NACION ARGENTINA SOBRE LA PLATAFORMA CONTINENTAL Y EL MAR
TERRITORIAL.
Artculo 1.-La soberana de la Nacin Argentina se extiende al mar adyacente a su territorio hasta una distancia de
doscientas millas marinas, medidas desde la lnea de las ms bajas mareas, salvo en los casos de los golfos San
Matas, Nuevo y San Jorge, en que se medirn desde la lnea que une los cabos que forman su boca.
Articulo 2.-La soberana de la Nacin Argentina se extiende asimismo al lecho del mar y al subsuelo de las zonas
submarinas adyacentes a su territorio hasta una profundidad de doscientos metros o ms all de este lmite, hasta
donde la profundidad de las aguas suprayacentes permita la explotacin de los recursos naturales de dichas zonas.
Artculo 3.-La libertad de navegacin y aeronavegacin no queda afectada por las disposiciones de la presente ley.

En 1973 se celebra el Tratado Argentino Uruguayo:


Se establecen lneas de base recta sobre el Ro de la Plata.

1984 Conflicto de Beagle


Ley 23968 (1991): fij las lneas de Base Recta. NO fija la de los espacios antrticos. Recepta las
lneas de Base preexistentes.
Ley 24543 de Aprobacin de la Convencin sobre el Derecho del Mar.
Se formulan una serie de reservas (declarativas)
c) "La REPUBLICA ARGENTINA acepta las disposiciones sobre ordenacin y conservacin de los recursos vivos en el
alta mar pero considera que las mismas son insuficientes, en particular las relativas a las poblaciones de peces
transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorias, y que es necesario su complementacin
mediante un rgimen multilateral, efectivo y vinculante que, entre otras cosas, facilite la cooperacin para prevenir y
evitar la sobrepesca, y permita controlar las actividades de los buques pesqueros en alta mar as como el uso de
mtodos y artes de pesca.
El gobierno argentino, teniendo presente su inters prioritario en la conservacin de los recursos que se encuentran
en su zona econmica exclusiva y en el rea de alta mar adyacente a ella, considera que de acuerdo con las
disposiciones de la Convencin cuando la misma poblacin o poblaciones de especies asociadas se encuentren en la
zona econmica exclusiva y en el rea de alta mar adyacente a ella, la REPUBLICA ARGENTINA, como estado ribereo,

35

y los estados que pesquen esas poblaciones en el rea adyacente a su zona econmica exclusiva deben acordar las
medidas necesarias para la conservacin de esas poblaciones o especies asociadas en el alta mar.
Independientemente de ello, el gobierno argentino interpreta que, para cumplir con la obligacin que establece la
Convencin sobre preservacin de los recursos vivos en su zona econmica exclusiva y en el rea adyacente a ella,
est facultado para adoptar, de conformidad con el derecho internacional, todas las medidas que considere necesarias
a tal fin".

LEY 23.968 ESPACIOS MARITIMOS 1991


Fijase las Lneas de Base de La Repblica Argentina
ARTICULO 1.- Fijnse como lnea de base de la Repblica Argentina, a partir de las cuales se miden sus espacios
martimos, las lneas de base normales y de base rectas definidas en el listado que como Anexo I, forma parte de la
presente ley, y cuyo trazado figura en las cartas a que hace referencia el mismo y que se agregan como Anexo II.
Quedan incluidas en las lneas de base, las lneas que unen los cabos que forman las bocas de los golfos San Matas,
Nuevo y San Jorge, tal cual lo establece el artculo 1 de la ley 17.094 y la lneas que marca el lmite exterior del Ro de
la Plata, segn los artculos 1 y 70 del Tratado del Ro de la Plata y su Frente Martimo, del 19 de noviembre de 1973.
Con respecto al Sector Antrtico Argentino, sobre el cual la Repblica tiene derechos soberanos, las lneas de base
sern establecidas por una ley posterior.
ARTCULO 2.- Las aguas situadas en el interior de las lneas de base establecidas de conformidad con el artculo 1 de
la presente ley, forman parte de las aguas interiores de la Repblica Argentina.
ARTICULO 3.- El mar territorial argentino se extiende hasta una distancia de DOCE (12) millas marinas a partir de las
lneas de base que se establecen en el artculo 1 de la presente ley.
La Nacin Argentina posee y ejerce soberana plena sobre el mar territorial, as como sobre el espacio areo, el lecho y
el subsuelo de dicho mar.
En el mar territorial se reconoce a los buques de terceros Estados el derecho de paso inocente, siempre que el mismo
se practique de conformidad con las normas del derecho internacional y a las leyes y reglamentos que la Repblica
Argentina dicte en su condicin de Estado ribereo.
ARTICULO 4.- La zona contigua argentina se extiende, ms all del lmite exterior del mar territorial, hasta una
distancia de VEINTICUATRO (24) millas marinas medidas a partir de las lneas de base que se establecen en el artculo
1 de la presente ley.
La Nacin Argentina ejerce en esta zona todos sus poderes fiscales y jurisdiccionales, preventivos y represivos, en
materia impositiva, aduanera, sanitaria, cambiaria e inmigratoria, sin perjuicio de las exenciones parciales o totales
que legalmente se determinen. (Prrafo sustituido por art. 1 del Decreto N 2623/91 B.O. 17/12/1991)
ARTICULO 5.- La zona econmica exclusiva argentina se extiende, ms all del lmite exterior del mar territorial,
hasta una distancia de DOSCIENTAS (200) millas marinas a partir de las lneas de base que se establecen en el
artculo 1 de la presente ley.
La Nacin Argentina ejerce en esta zona todos sus poderes fiscales y jurisdiccionales, preventivos y represivos, en
materia impositiva, aduanera, sanitaria, cambiaria e inmigratoria, sin perjuicio de las exenciones parciales o totales
que legalmente se determinen. (Prrafo incorporado por art. 2 del Decreto N 2623/91 B.O. 17/12/1991)

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En la zona econmica exclusiva la Nacin Argentina ejerce derechos de soberana para los fines de la exploracin y
explotacin, conservacin y administracin de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de las aguas
suprayacentes al lecho del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la exploracin y explotacin
econmicas de la zona, tal como la produccin de energa derivada del agua, de las corrientes y de los vientos.
Las normas nacionales sobre conservacin de los recursos se aplicarn ms all de las DOSCIENTAS (200) millas
marinas, sobre las especies de carcter migratorio o sobre aquellas que intervienen en la cadena trfica de las
especies de la zona econmica exclusiva argentina.
ARTICULO 6.- La plataforma continental sobre la cual ejerce soberana la Nacin Argentina, comprende el lecho y el
subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin
natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de DOSCIENTAS
(200) millas marinas medidas a partir de las lneas de base que se establecen en el artculo 1 de la presente ley, en
los casos en que el borde exterior no llegue a esa distancia.
ARTCULO 7.- Los lmites exteriores de los espacios martimos indicados en los artculos 3, 4 y 5 quedan definidos por
sus distancias desde las lneas de base fijadas en el artculo 1 de la presente ley.
Se entiende por milla marina, la milla nutica internacional equivalente a mil ochocientos cincuenta y dos (1.852)
metros.
ARTICULO 8.- El Servicio de Hidrografa Naval editar y actualizar las cartas con los lmites establecidos en los
artculos 1, 3, 4 y 5 de la presente ley, previa aprobacin del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, a efectos de
su oportuna publicacin.
ARTICULO 9.- En los espacios martimos aqu determinados la Repblica Argentina conserva el derecho exclusivo de
construir, autorizar y reglamentar la construccin, el funcionamiento y la utilizacin de todo tipo de instalaciones y
estructuras, ejerciendo sobre las mismas su jurisdiccin exclusiva, inclusive en materia de leyes y reglamentos en
materia fiscal, aduanera, sanitaria y de inmigracin.
ARTICULO 10.- Modifcanse los arts. 585, 586, 587 y 588 de la Ley N 22.415 (Cdigo Aduanero), los que quedan
redactados de esta manera:
"Artculo 585.- La extraccin efectuada desde el mar territorial argentino, desde la zona econmica exclusiva
argentina o desde el lecho o subsuelo submarinos sometidos a la soberana nacional de mercadera originaria y
procedente de los mismos con destino al extranjero o a un rea franca, se considera como si se tratare de una
exportacin para consumo efectuada desde el territorio aduanero general."
"Artculo 586.- La importacin para consumo al territorio aduanero general o especial de mercadera originaria y
procedente del mar territorial argentino, de la zona econmica exclusiva argentina o del lecho o subsuelo submarino
sometidos a la soberana de la Nacin, se halla exenta del pago de los tributos que la gravaren y de la aplicacin de
prohibiciones de carcter econmicos."
"Artculo 587.- La exportacin para consumo efectuada desde el territorio aduanero general o especial al mbito del
mar territorial argentino, de la zona econmica exclusiva argentina o del lecho o subsuelo submarinos sometidos a la
soberana de la Nacin, est exenta del pago de los tributos que la gravaren y de la aplicacin de prohibiciones
cuando la mercadera se destinare a ser empleada o consumida en una actividad de exploracin, explotacin, cultivo,
transformacin, elaboracin, mezcla o cualquier otro tipo de operacin a desarrollarse en dichos mbitos."
"Artculo 588.-El Poder Ejecutivo podr establecer con relacin a todo o parte del mar territorial argentino, de la zona
econmica exclusiva argentina y del lecho o subsuelo submarinos sometidos a la soberana nacional, la aplicacin

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total o parcial del rgimen general arancelario y de prohibiciones a la introduccin de mercadera procedentes del
extranjero o de un rea franca."

CONVENCION DEL DERECHO DEL MAR


ISLAS: espacios terrestres circundados de agua de mar, emergen de las aguas marinas en la
marea alta. Siempre y cuando sean habitables y se pueda explotar recursos, van a tener Mar
Territorial y zona contigua, pero NO VAN A TENER ZEE NI PLATAFORMA CONTINENTAL.

CASO DE LA ISLA RASA


Refleja la problemtica ms importante: LA EXPLOTACIN DE RECURSOS
ZEE: 200 MM, (menos 12 MM de Mar Territorial) medidas desde las lneas de base.
200MM Lmite extremo: luego est el ALTA MAR en donde hay libertades de tendidos de cables,
etc. PERO NO DE EXPLOTACIN DE RECURSOS.
12

24

MAR TERRITORIAL ZONA CONTIGUA

200

ZEE

ALTA MAR

NO HAY LIBERTAD DE EXPLOTACIN

LIBERTADES

DE RECURSOS PARA 3

(zona

rica

en

calamares)

Hechos: buque pesquero independiente coreanos (pertenecientes a empresas), extraen


calamares en la ZEE de Argentina.
Prefectura Naval lo intima a que pase, lo persigue, le decomisa la mercadera e impone una
multa (Realiza un acto administrativo)
La empresa recurre la medida en lo contencioso administrativo y exponen que no se
encontraban en la ZEE de Argentina porque las 200 MM que deben medirse segn el artculo 1
de la ley 17094 desde la lnea recta imaginaria que une los cabos que formar la boca del golfo
San Jorge y NO desde la isla Rasa, situada al oriente de tal lnea.
Fundamentos:
1 instancia revoca la sancin recurso denegado queja
Isla Rasa a 198.4 MM de donde se encontraba pescando el buque.
Conflicto con el hecho de que las Islas no tienen ZEE y no contaran con las 200 que trata y hace
valer Argentina (s tendan Mar Territorial y Zona Contigua, pero no ZEE Y Plataforma continental.
CASO ISLA RASA (FISHERIES C/ PREFECTURA NAVAL ARGENTINA:

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En 1938, un baro pesquero enarbolando pabelln coreano, es apresado por los guardacostas de prefectura mientras
navegaba a 198,4 millas de distancia de Rasa mientras pescaba. Cuando se lo apresa se observa que llevaba
calamares en cantidad.
Prefectura entendi que el barco se encontraba pescando en soberana argentina, entonces lo multa y le decomisa la
carga.
La empresa plantea un recurso contra esa disposicin administrativa por entender que el barco se hallaba fuera de la
zona econmica exclusiva, por interpretar que la anchura espacial martima en esa zona tena que medirse a partir de
la lnea recta que une los Cabos del Golfo San Jorge.

El juez entiende que la anchura del espacio martimo debe medirse desde la lnea recta, la insta es un accidente
geogrfico que queda fuera del lmite.
Prefectura se presenta ante la Corte en queja a ste fallo, que aplica la ley vigente (17.094), la cual fijaba dos criterios
para establecer la lnea de base: en general la lnea de baja marea, y en particular la lnea recta que une los cabos.
La Corte estableci que las islas tambin generan espacios martimos, que le hecho de que sta isla se
encuentre frente al golfo no obsta a que genere espacio martimo. Dispone la validez de la disposicin.
(MULTA Y DECOMISO)

Bolilla 12 - RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL


Clusula Calvo (diplomtico argentino)
Hasta dnde poda llegar un pas para proteger a sus sbditos?
1820: Gobernar es poblar polticas de fomento de la inmigracin.
A los constructores de ferrocarriles britnicos, Argentina no les pagaba la deuda. Entonces se
planteaba si podan reclamarle al E, incluso por la fuerza.
Calvo plantea que si a los ciudadanos extranjeros se les daba el mismo tratamiento que a los
nacionales, entonces significaba la renuncia a recurrir a los tribunales de su pas de origen.
Esta fue la doctrina Calvo, que luego intent plasmarse como clusula de aceptacin
voluntaria en distintos acuerdos internacionales.
Era una renuncia a la proteccin diplomtica del pas de origen. Se plante que no es
renunciable, porque no es un derecho del ciudadano sino del E.
Se buscaba que de este modo, Inglaterra no interviniera en asuntos internos del pas
argumentando el derecho de proteccin diplomtica.
Doctrina Drago
Drago fue canciller en el 2 gobierno de Roca.
Conflicto por deudas a favor de compaa alemana surgidas de la construccin de ferrocarriles
de Venezuela.
Ante la falta de pago, Alemania junto a GB e Italia bombardearon Venezuela para exigir el pago
de la deuda.
39

Venezuela argumenta la Doctrina Monroe (Amrica para los americanos) pero USA no apoya
porque dice que sta era para ocupaciones terrestres, no para este tema.
Drago: Una deuda nunca puede dar lugar a la intervencin armada ni ocupacin del
suelo americano por parte de potencias Europeas
El fundamente es que de darse as, tendramos gobiernos impuestos por las potencias de otros
pases y que no podra sostenerse ningn gobierno

El DI Clsico, no repudiaba el uso de la fuerza. Hoy esto cambia y existen medios pacficos de
resolucin de conflictos.
Tambin influye el cambio en el concepto de subjetividad internacional de los individuos, porque
se ampla el campo de la responsabilidad internacional, justamente.
Tambin existe una gran relacin con la materia ambiental y la reparacin del dao, las fronteras
ambientales son muy distintas a las fronteras geopolticas de los E.
Responsabilidad Civil
Hechos ilcitos, daos, resarcimiento
mbitos donde la Responsabilidad Internacional se ampla; tendencias:
1) Responsabilidad Internacional objetiva: responsabilidad por riesgo.
2) Al ampliarse el nmero de sujetos, se ampla la responsabilidad.
3) Idea de que frente a algunos hechos ilcitos internacionales no alcanza con la reparacin
Diferenciacin entre:
DELITOS INTERNACIONALES
CRMENES INTERNACIONALES
Se diferencian por la gravedad.

Estructura:
Qu es un hecho Ilcito internacional?
Tiene 2 elementos:

Objetivo: violacin de una norma internacional. Ej.: TTII


Dao: al estar incluido en el elemento objetivo, significa que toda violacin a una norma
genera un dao, y por lo tanto NO REQUIERE PRUEBA.
Subjetivo: conducta violatoria de una norma. Ej.: E
La conducta debe ser atribuible al sujeto.

Elemento temporal: Vigencia del TTII


Causas que pueden excluir la ilicitud del hecho:

Consentimiento: no se puede consentir una norma imperativa (ius cogens)


Contra medida: responder de la misma manera que otro E. ej: Visa USA o Brasil / Brasil o
USA
Legtima defensa
Caso fortuito o fuerza mayor: hecho puntual.
Estado de necesidad: ej imposibilidad de pagar una deuda
Peligro extremo
Bloqueo
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Cundo un hecho es atribuible a un E?


Cuando lo produce un funcionario.
Casos dudosos:
1)

El hecho es realizado por un rgano en el marco de sus competencias o funciones.


Art 124 CN: Las provincias son personas jurdicas con cierta independencia.
Los Municipios
Banco Central.

SUS HECHOS SON ATRIBUIBLES AL E.


2) Personas o grupos de personas que prestan servicios. Ej.: misiones militares clusulas
de inmunidad.
3) Prestar un rgano a otro
4) Si un rgano excede sus mandatos (ultra vires)
5) Si a Argentina se le presta un servicio de custodia y genera un dao NO SER
ATRIBUIBLE AL E QUE LA PREST.
6) Grupo insurreccional. Ej. las FARC NO ser el E responsable del secuestro, pero s por no
haber vigilado.
Hay debate acerca de la subjetividad de los grupos; reconocimiento como sujeto
beligerante.

Actos del PL son atribuidos al E.


Actos del PJ son atribuidos al E. ej: discriminar en un proceso a una persona fsica o jurdica
extranjera, denegacin de justicia.
Actos de los particulares: SOLAMENTE SERN RESPONSABLE LOS QUE ACTAN EN NOMBRE DEL
E, CUANDO ACTAN EN REPRESENTACIN DEL E.
Responsabilidad Objetiva por ACTIVIDAD RIESGOSA
No hay violacin de la norma, tiene que haber un DAO. Necesidad de reparar un dao no
producido por la violacin de la norma, sino por el riesgo.
Actividades riesgosas de carcter internacional:

Transporte de sustancias ultra peligrosas (es lcito)


Actividad espacial
Actividad del mar (si un E comete un error y genera un dao, debe pagar).

Organismos internacionales: Son pasibles de responsabilidad. Ej.: Naciones Unidas (depende


de la actividad que realicen).
Individuos: piratera, delitos de aviacin, trfico de drogas, trfico de armas.
En materia de responsabilidad, no hay convenios de extradicin, hay colaboracin estatal
integral. Tribunales que juzgan a particulares como por ej la Corte Penal Internacional por
crmenes de lesa humanidad.
Diferenciacin:
Crmenes Internacionales: Violacin a normas imperativas:

Paz y seguridad internacional


Libre determinacin de los pueblos
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Salvaguarda del ser humano.


Salvaguarda del Medio Ambiente.

NO ALCANZA SLO LA REPARACIN, TAMBIN HAY SANCIN INDIVIDUAL.


Delitos Internacionales: toda violacin a las normas.
CORTE PENAL INTERNACIONAL
No puede juzgar a personas de un pas que no firm el Tratado de Roma, SALVO que la persona
sea capturada en otro lugar.
El Caso Manauta es el que relativiza la inmunidad de jurisdiccin. Permite que la embajada de
Rusia sea tratada como persona de derecho privado.
En la Corte Internacional es donde ms se ve la subjetividad internacional ACTIVA del individuo,
por ej en las condenas de los delitos de Lesa Humanidad, pero no tanto la subjetividad pasiva,
porque all las vctimas no tienen un medio de reclamar indemnizaciones. Por ejemplo ac en
Argentina el E indemniz a las vctimas del terrorismo de E, pero podra no haberlo hecho,
termina siendo algo facultativo.
Cmo se repara un dao internacional?
En principio hay que ver si el dao es patrimonial o no, ya que de eso depender el mecanismo
de reparacin.
Dao no patrimonial: se habla de SATISFACCION ej: el Presidente uruguayo pide disculpas por
hablar mal del pueblo argentino.
Dao patrimonial: hablamos de RESTITUCIN ej: anular una sentencia que detiene ilegalmente a
una persona, es llevar las cosas al estados anterior, eliminando el hecho ilcito que gener
responsabilidad.
Cuando no se pueda satisfacer o restituir, hablamos de COMPENSACIN, que es indemnizar los
daos sufridos.
Ej.: Caso de Greenpeace
Francia utiliza una zona para ensayos nucleares, Greenpeace realiza una protesta y logra que se
prohban esas prcticas.
Greenpeace estaba realizando una protesta en su Barco rainbow warrior en territorio de Nueva
Zelanda, el barco es atacado y termina explotando.
Al da siguiente al ataque, en un diario francs se indica que el ataque lo haban realizado
agentes franceses, bajo rdenes del servicio secreto.
Nueva Zelanda inicia una demanda y se determina que su soberana haba sido violada. Se
comprueba que los agentes franceses haban sido los responsables.
NZ exige:

Reparacin del dao del barco


Indemnizacin por muerte de un individuo
Prisin de los funcionarios que ordenaron el ataque.

Se resolvi que haban actuado por obediencia debida por rdenes del servicio secreto, y se los
eximi de responsabilidad.

Bolilla 13
42

CONFLICTOS INTERNACIONALES
Tiene que haber un desacuerdo sobre cuestiones de derecho o derecho, como por ejemplo una
delimitacin territorial ENTRE SUJETOS INTERNACIONALES.
Controversia no es lo mismo que tensin.
Frente a un conflicto internacional, el mandato del Derecho Internacional es buscar una solucin
a travs de medios polticos y jurdicos dentro del DI contemporneo, con la implicancia de que
sea pacfica.
En el derecho privado los sujetos dejan de lado parte de su libertad en pos de prevenir
conflictos, misma situacin se da en el DIPR.
MEDIOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS
Rige el PRINCIPIO DE LIBRE ELECCIN SOBRE LOS MEDIOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS,
exceptuando el uso de la fuerza (en el DIP contemporneo es ilcito) para los sujetos
internacionales.
A. Medios no jurisdiccionales o polticos
Caractersticas:

1)
2)

3)
4)

5)

La ltima palabra la tienen siempre los E


La solucin no est totalmente basada en el DI.
LAS NEGOCIACIONES DIPLOMTICAS: es una negociacin entre los E involucrados,
slo participan las partes del conflicto sin participacin de ningn otro E.
Ej.: conflicto automotriz con Brasil.
BUENOS OFICIOS: Cuando aparece un 3 E, un negociador que no es parte a sentar a
los E a resolver el conflicto.
Ej.: Egipto en la ltima negociacin en Gaza (no propone una solucin, pero junta a las
partes)
Ej.: negociacin entre las FARC y Colombia. A veces es fundamental porque sino no
habra forma de encausar el conflicto.
MEDIACIN: el 3 toma una posicin sobre el conflicto, y propone una solucin, pero
sta no es obligatoria para las partes.
Ej.: mediacin Papal en el Conflicto de Chile con relacin al Beagle.
INVESTIGACIN: normalmente funciona cuando se estn discutiendo cuestiones de
HECHO. Un 3 investiga los hechos.
Ej.: conflictos martimos o geogrficos.
Puede ser un 3 E, un tcnico, un organismo tcnico, etc. PERO NO PROPONE
SOLUCIONES, se trata de calificar los hechos de modo que se arribe a la solucin
naturalmente.
CONCILIACIN: este medio est bastante promovido. hay un 3 que estudia el caso,
todos los elementos de la controversia y PROPONE UNA SOLUCIN
RECORDAR SIEMPRE QUE LA LTIMA PALABRA LA TIENEN LOS E. NO ES OBLIGATORIO
QUE ACEPTEN.
Son medios generalmente planteados posteriormente al conflicto.
La tendencia en materia comercial hoy es pautar el medio de solucin de forma previa,
en el mismo contrato, as la prrroga de jurisdiccin suele ser habitual (salvo que se
trate de un E en que no se necesite financiamiento).

B. MEDIOS JURISDICCIONALES
1) ARBITRAJE: implica acordar todo, el procedimiento y el rbitro. Ej.: caso Isla de Palmas
2) LA SOLUCIN JUDICIAL: est todo el procedimiento pautado antes de que se produzca
el conflicto.

43

Sola decirse que la diferencia era que en el arbitraje se fija todo posteriormente,
mientras que los tribunales se encontraban de forma permanente; pero esto cambia a
partir de la creacin de tribunales arbitrales permanentes.
EL ESTADO CEDE LA SOLUCIN FINAL A DECISIN DE UN 3.

CORTE INTERNACIONAL DEL JUSTICIA


1) La integran 15 jueces:
Requisitos:

2)
3)
4)
5)

Ser jueces en su pas


No puede haber 2 jueces de la misma nacionalidad
Tienen que representar a todos los sistemas del mundo
Se puede incorporar un juez ad hoc
Duran 9 aos en funciones y son reelegibles
Los elije el Consejo de Seguridad, a propuesta de la Asamblea.
Tiene 2 COMPETENCIAS:
I.
CONTENCIOSA (reservada a los E): Es un rgano internacional que resuelve
controversias internacionales slo entre E (particulares c/ E NO).Los E no estn
obligados a resolver los conflictos en la Corte.
II.
CONSULTIVA: son dictmenes sobre cuestiones jurdicas.
Quines pueden acceder?
La Asamblea General
El Consejo de Seguridad
Organismos especializados, con autorizacin de la Asamblea.
Es vinculante?
No, pero su fuerza interpretativa lo hace as.
Es obligatoria su resolucin / sentencia?
S. El problema se presenta cuando una los E permanentes es parte en la
controversia, ya que tiene el derecho de veto. (El consejo de seguridad
controla la ejecucin)
Caso: Folke Bernardotte

Todos los organismos internacionales cuentan con un mecanismo de resolucin de controversias.


Ej.: Tribunal de Derecho del Mar, Tribunal de Justicia de la Unin Europea.
Para el Mercosur existen tribunales arbitrales Ad Hoc
PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA
1) CORTE INTERAMERICANA DE DDHH: Organismo judicial de resolucin de controversias.
Acceso limitado slo a la Comisin y los Estados
2) COMISIN INTERAMERICANA DE DDHH: Organismo al cual pueden acceder los
individuos
(Por la habitualidad de violacin de los DDHH en contravencin con el Sistema
Constitucional por los propios E; se trata de dar derechos an frente a las violaciones de
los propios E)
Art 75 inc. 22: 22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones
internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a
las leyes.

44

La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo
Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin
Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la Tortura y otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las
condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte
de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos.
Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo Nacional, previa aprobacin de las dos
terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara.
Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso,
requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de
la jerarqua constitucional.

NO ES DE LIBRE ELECCIN IR A LA CORTE, SURGE DE UN PACTO POR ENDE ES PARA LOS


ESTADOS SUSCRIPTOS.
SALIRSE DE LA CORTE, IMPLICA SALIRSE DEL PACTO.

Bolilla 14
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
En conflictos que se resuelven mediante el USO DE LA FUERZA CUL ES EL LMITE?
Esto es una construccin incluso anterior a los TTII de DDHH que estn contenidos en el ART 75
inc. 22.
En tiempos de guerra esto fue una preocupacin, como consecuencia nace la CRUZ ROJA:
Organizacin internacional (ONG), fue la ms impulsora en materia de Derecho Humanitario.

Tratados sobre Derecho Humanitario


1) Convenciones de Ginebra de 1949 :
Actualizacin del Convenio de Ginebra para el mejoramiento de la suerte que
corren los militares heridos en los ejrcitos en campaa.
Actualizacin del Convenio de Ginebra para el mejoramiento de la suerte de los
militares heridos, enfermos o nufragos en las fuerzas armadas en el mar.
Actualizacin del Convenio de Ginebra para mejorar la suerte de los heridos y
enfermos de los ejrcitos en campaa y el Convenio de Ginebra relativo al trato de
los prisioneros de guerra.
Convenio de Ginebra relativo a la Proteccin de Personas Civiles en Tiempo de
Guerra.
2) Proteccin de las vctimas en conflictos internacionales armados
3) Proteccin de las vctimas en conflictos armados sin carcter internacional (ej:
FARC en Colombia)
4) Adopcin de un emblema distintivo internacional Ej.: Cruz Roja, implica adems
reglas que deben aceptar los E y respetarlos (no bombardear a los miembros de la Cruz
Roja).

Es de Importancia tomar al DIP como un DERECHO DE DESARROLLO para mejorar la calidad de


vida de las poblaciones a travs de:
Derecho Internacional de DDHH
45

Derecho de la Integracin
Derecho del Mar
Derecho internacional humanitario
Derecho ambiental.
Bolilla 15
Organismos especializados
Organizacin de las UN para la alimentacin y la agricultura
Objetivos:

Seguridad ambiental
Acceso a alimentos de buena calidad
Eliminar la malnutricin
Eliminar la pobreza

OIT Organizacin creada por la Sociedad de Naciones.


Tienen participacin:

Estados
Representantes de las Organizaciones de trabajadores
Representantes de las Organizaciones de Empresarios

Convenio 169 - Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre pueblos
indgenas y tribales
Es el principal instrumento internacional sobre derechos de los pueblos indgenas

Acuerdo GATT
Celebrado para regular las operaciones de comercio entre los E.
Clusula ms favorecida: La clusula de la nacin ms favorecida establece la extensin
automtica de cualquier mejor tratamiento que se conceder o ya se ha concedido a una parte
del mismo modo a todas las dems partes en un acuerdo de comercio internacional

OMC Organizacin mundial del comercio 1965


160 E parte
Sede en Ginebra
Est en territorio aduanero, pero que no pertenece a ningn E.

Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas


Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre
46

Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal


Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer
Objetivo 4 Reducir la mortalidad de los nios
Objetivo 5: Mejorar la salud materna
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Objetivo 8: Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

Cuando se habla de desarrollo hay que tener en cuenta que no es lo mismo que crecimiento. El
desarrollo debe ser conforme a la cultura, debe elevar el nivel de vida (no la economa).El
crecimiento se relaciona con el comercio, la economa, es slo uno de los medios para colaborar
con el desarrollo.
Bolilla 16
DERECHO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Principales factores que contribuyen a la degradacin del medio ambiente:

Creciente actividad industrial


Incremento de la agricultura intensiva
Enorme generacin de energa, tanto termoelctrica como nuclear.
Depredacin de los recursos vivos.
Contaminacin de ros y mares
Escasez de agua dulce
Efecto invernadero
Cambio climtico
Deterioro de la capa de ozono.

Por qu insertamos esta problemtica dentro del DI? Porque las circunstancias enumeradas
anteriormente no se presentan de forma aislada; constituyen amenazas que se desplazan por el
medio ambiente gracias a la interdependencia de los sistemas ecolgicos y que presentan
problemas que no pueden resolver los E aisladamente.
Formacin del Derecho Internacional Ambiental
Est formado por aquellas normas de DI, tanto sustantivas como de procedimiento e
institucionales, cuyo objetivo primordial es la proteccin del medio ambiente.
El gran impulso a la legislacin ambiental se dio luego de finalizada la 2GM y con el surgimiento
de las UN.
Es de gran importancia la coordinacin con los Derechos internos de los E para poder asegurar la
proteccin del medio ambiente.

El derecho a un ambiente sano como DDHH de 3ra generacin


Por el hecho de ser personas gozamos de una serie de derechos fundamentales estrechamente
vinculados a la propia dignidad humana.
47

Entrada la segunda mitad del siglo XX, comienzan a surgir los llamados derechos de tercera
generacin, entre los que encontramos el derecho a un medio ambiente sano. Se trata de
derechos colectivos, pues los beneficios que derivan de ellos cubren a la colectividad y no slo al
individuo en particular.
CONFERENCIA DE ESTOCOLMO
La Conferencia de UN sobre el Medio Humano llevada a cabo en el ao 1972, es considerada la
piedra fundamental del desarrollo del DI del Medio Ambiente
Dos de los resultados ms importantes de dicha Conferencia fueron la Declaracin que contena
26 principios y un Plan de Accin con ms de 100 recomendaciones.
PRINCIPIOS
Principio 1
El hombre tiene el derecho fundamental a la liberta, la igualdad y el disfrute de condiciones de
vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de
bienestar, y tiene la solemne obligacin de proteger y mejorar el medio para las generaciones
presentes y futuras.
Incorporacin del derecho a un medio ambiente sano en la CN:
Artculo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental
generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley.
Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos
naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la
informacin y educacin ambientales.
Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a
las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqullas alteren las jurisdicciones locales.
Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los
radiactivos.

Principio 21
Los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del
derecho internacional, el derecho soberano de explotar sus propios recursos segn sus
propias polticas ambientales y la responsabilidad de asegurar que las actividades bajo su
jurisdiccin o control no causen daos para el medio ambiente de otros Estados o de zonas
situadas fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional.
Principio 22 (Quien contamina, paga)
Los Estados debern cooperar para seguir desarrollando el derecho internacional sobre
responsabilidad e indemnizacin para las vctimas de la contaminacin y otros daos
ambientales causados por actividades dentro de la jurisdiccin o control de tales Estados a
las zonas fuera de su jurisdiccin.
Principio 8 (Desarrollo econmico y social)
Desarrollo econmico y social es esencial para garantizar la vida y el ambiente de trabajo
favorable para el hombre y para la creacin de condiciones en la tierra que son necesarios
para la mejora de la calidad de vida.
Derivaciones del principio 21: Principio de Prevencin y Principio de Precaucin.

48

La proteccin del medio ambiente NO puede asentarse nicamente en la reparacin de los


daos provocados o causados.
El PRINCIPIO DE PREVENCIN busca evitar la produccin del dao, empleando la debida
diligencia. El principio 18 se refiere a l al establecer que: La ciencia y la tecnologa, como
parte de su contribucin al desarrollo econmico y social, debe ser aplicado a la
identificacin, prevencin y control de riesgos ambientales y la solucin de los
problemas ambientales y para el bien comn de la humanidad.
Igualmente aparece afianzndose en los ltimos tiempos el PRINCIPIO DE PRECAUCIN,
desde el plano jurdico representa el derecho y la obligacin que posee un E de adoptar
medidas para evitar o disminuir un dao grave o irreparable provocado por una
actividad o proyecto a realizar, a pesar de la incertidumbre cientfica sobre el
dao no conocido que dicha actividad o proyecto puede acarrear.

Es en la Declaracin de Ro de 1992 donde al Principio de Precaucin se lo enmarca como


tal:
PRINCIPIO 15: Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados debern aplicar
ampliamente el criterio de precaucin conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro
de dao grave o irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta no deber
utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces en funcin de
los costos para impedir la degradacin del medio ambiente.
Cul es la diferencia entre el Principio de Prevencin y este principio de Precaucin?
En el principio de prevencin se evala un riesgo conocido y previsible, en el principio de
precaucin se intenta conocer los riesgos an no conocidos. Se sabe que una determinada
actividad genera un riesgo, pero no hay certeza cientfica sobre el mismo. Pese a esa
indeterminacin, igualmente hay que adoptar una actitud preventiva. Es por ello que la
evaluacin deber ser concomitante con la evolucin de los conocimientos cientficos.
LA INCERTIDUMBRE RECAE SOBRE EL SABER CIENTFICO EN S MISMO, A DIFERENCIA DEL
PRINCIPIO DE PREVENCIN EN DONDE EL DAO POSIBLE ES CONOCIDO Y POR ENDE
PREVISIBLE.
El dao debe ser grave e irreversible. Sin embargo, la determinacin de dicho nivel del dao
revela ciertas dificultades. Por ello es conveniente evaluar el grado del dao en proporcin a las
medidas precautorias que se adopten en cada caso en particular.
El principio de precaucin en otros instrumentos internacionales
Convencin Marco de las UN sobre el Cambio Climtico:
Artculo 3.3. Las Partes debern tomar medidas de precaucin para prever, prevenir o reducir al
mnimo las causas del cambio climtico y mitigar sus efectos adversos. Cuando haya amenaza
de dao grave o irreversible, no debera utilizarse la falta de total certidumbre cientfica como
razn para posponer tales medidas, tomando en cuenta que las polticas y medidas para hacer
frente al cambio climtico debern ser eficaces en funcin de los costos a fin de asegurar
beneficios mundiales al menor costo posible. A tal fin, esas polticas y medidas debern tener en
cuenta los distintos contextos socioeconmicos, ser integrales, incluir todas las fuentes,
sumideros y depsitos pertinentes de gases de efecto invernadero y abarcar todos los sectores
econmicos. Los esfuerzos para hacer frente al cambio climtico pueden llevarse a cabo en
cooperacin entre las Partes interesadas.
49

Convenio sobre la Diversidad Biolgica


Cuando exista una amenaza de reduccin o prdida sustancial de la diversidad biolgica no debe
alegarse la falta de pruebas cientficas inequvocas como razn para aplazar las medidas
encaminadas a evitar o reducir al mnimo esa amenaza.

AGENDA 21 HACIA UN PROGRAMA DE ACCION INTEGRAL


Es el Programa de Accin que los E aprobaron en la Cumbre de Ro. En este programa est
implcita la necesidad de modificar las necesidades econmicas y de efectuar cambios basados
en una nueva compresin de las repercusiones que tiene el comportamiento humano sobre el
medio ambiente.
Consta de 40 captulos divididos en 4 secciones:
1.
2.
3.
4.

Dimensiones sociales y econmicas


Conservacin y gestin de los recursos para el desarrollo
Fortalecimiento del papel de los grupos principales
Medios de ejecucin

Los objetivos principales comprenden:

Integrar las problemticas ambientales y del desarrollo


Satisfacer las necesidades bsicas
Conseguir una mayor proteccin y gestin de los ecosistemas
Lograr un futuro ms seguro y prspero y que todas las Naciones trabajen juntas para
lograrlo.

Lamentablemente, muchas de las propuestas mencionadas en los Planes de Accin, chocaron


con la intransigencia de los E vidos por anteponer sus intereses particulares por sobre los
intereses de la comunidad toda.

CAMBIO CLIMTICO. PROTOCOLO DE KYOTO DE 1997.


Fija cuotas de reduccin de emisiones de gases que producen efecto invernadero para cada pas,
con objeto de lograr para el perodo 2008- 2012 una reduccin global del 5 por 100 de las
emisiones con respecto al nivel de 1990. Propona polticas y procedimientos para alcanzar este
objetivo.
QU ENTENDEMOS POR DESARROLLO SOSTENIBLE?
El que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer las suyas.
Carece de sentido si no se pone en relacin con el deber de casa generacin de legar a las
prximas un estado de la naturaleza lo ms cercano posible a aquel en que la recibi.
Este desarrollo sostenible hace absolutamente necesaria la implantacin de un uso razonable de
los recursos naturales y la renuncia a una tcnica agresiva y desbastadora. Y pide, adems, un
cambio profundo en las costumbres humanas.
JOHANNESBURGO 2002
Tuvo lugar luego de 10 aos de la cumbre de Ro. Se adoptaron nuevas metas y medidas para
lograr renovar un compromiso global de desarrollo sostenible.

Lograr que la mundializacin contribuya al desarrollo sostenible


Erradicar la pobreza y elevar el nivel de vida en las zonas rurales y urbanas
50

Cambiar los patrones no sostenibles de produccin y consumo, consiguiendo una


eficiencia energtica cuatro veces mayor en las prximas 2 o 3 dcadas.
Mejorar la salud por medio del acceso al agua potable segura y a precios mdicos.
Etc.

CASOS:
El caso del Pez Espada (Chile c/ USA)

Bolilla 17
DERECHO DE LA INTEGRACIN
Se presenta como la confluencia de distintos elementos o E que van a integrarse. Tambin,
cuando un grupo de E vinculados entre s de forma particular acuerdan que van a integrarse de
algn modo.
Pero hay que tener en cuenta:
Objetivos de integracin
Niveles de integracin
Lo ms comn es la integracin econmica. Puede tambin haber vinculaciones culturales e
idiomticas. Pero generalmente se habla de integracin econmica y regional. La ONU por
ejemplo no es un rgano de integracin econmica.
Generalmente se vinculan reduciendo aranceles de importacin a productos de esos pases.
El derecho de la Integracin est conformado por ramas de mayor o menor autonoma del DI
General, como por ej el Derecho del Mar, DI Comercial, etc. (pero no independientes).
Tipos de integracin:
Generalmente se fijan en base al arancel aduanero
1) ZONA DE PREFERENCIA COMERCIAL: Cada E del grupo de contratantes va a conceder a las
importaciones de los otros una disminucin en los aranceles, que no es la que extiende a
todo el mundo.
2) ZONA DE LIBRE COMERCIO: rea de libre comercio es una forma de integracin que
implica
la
supresin
de
barreras arancelarias y comerciales a
la
circulacin
de mercancas entre los pases que la constituyan.
En una zona de libre comercio donde los pases firmantes del tratado se comprometen a
anular entre s los aranceles en frontera, es decir, los precios de todos los productos
comerciales entre ellos sern los mismos para todos los integrantes de la zona, de forma
que un pas no puede aumentar (mediante aranceles a la importacin) el precio de los
bienes producidos en otro pas que forma parte de la zona de libre comercio.
3) UNIN ADUANERA: mantienen su individualidad pero tienen un cdigo aduanero en
comn. Tratan de sustituir las aduanas originales y se crea una sola. Significa una ZONA
DE LIBRE COMERCIO + UN ARANCEL EXTERIOR NICO.
4) MERCADO COMN: Es una UNIN ADUANERA + LIBERTAD DE CIRCULACIN DE PERSONAS
Y CAPITALES. Un mercado comn es un tipo de bloque comercial que se compone de una
combinacin de unin aduanera y zona de libre comercio. Los pases actan como bloque,
definiendo los mismos aranceles al comerciar hacia afuera para no evitar competencias
internas, anulando entre ellos los aranceles en frontera y permitiendo el libre trnsito de
personas, as como de capitales y servicios; libre prestacin de servicios y libertad de
establecimiento de las empresas. Tambin se puede llamar mercado nico.
51

5) UNIN ECONMICA: supone un mercado comn, una moneda nica y una uniformidad
determinada en lo que concierne a polticas econmicas.
6) UNIN ECONMICA Y MONETARIA: Coordinacin macroeconmica, incluye hasta una
moneda comn, hay prcticamente el precedente de una unin poltica (no hay por ej
mltiples Ministerios de Economa).
ZONA DE PREFERENCIA COMERCIAL, ZONA DE LIBRE COMERCIO, UNIN ADUANERA
COOPERACIN
MERCADO COMN, UNIN ECONMICA, UNIN ECONMICA Y MONETARIA
INTEGRACIN
Para poder lograr su fin, es necesario que haya TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS a
organismos especiales (principalmente en la integracin)

MERCOSUR
1991: Se celebra el tratado constitutivo del Mercosur, TT DE ASUNCIN DE 1991 que consta de
23 artculos.
Miembros originarios:
1)
2)
3)
4)

Argentina
Brasil
Uruguay
Paraguay

Miembro asociado
Venezuela
Estados asociados
1)
2)
3)
4)
5)

Per
Colombia
Ecuador
Chile
Bolivia

Hay cuestiones que no se han podido llevar a cabo an, y por esa razn se dice que se trata de
una Unin Aduanera Imperfecta.

Protocolos:

Ouro Preto
Olivos

Comisin del comercio del Mercosur:


4 miembros titulares y 4 suplentes y se expide de 2 formas: Directivas o Propuestas

Alcances de la personalidad: Es una persona diferente de las que lo forman (E).

Cmo se toman las decisiones en el Mercosur?


Por consenso y con la presencia de todos los E parte.
52

Cules son sus fuentes?


TT de Asuncin, cdigo propio, etc.
Los rganos directrices dictan normas de carcter obligatorio
Art 75 inc. 24 tienen jerarqua superior a las leyes las decisiones
Internacionales.

de los Organismos

OBJETIVO
Est contenido en el TT de Asuncin, en el Prembulo
Crecimiento no es lo mismo que desarrollo, por esto: Los acuerdos basados nicamente en
lo econmico no puede producir el desarrollo (esto tiene relacin con el respeto a los
elementos culturales)
Generalmente el objetivo es elevar el desarrollo, es decir, mejorar la calidad de vida de los
pueblos involucrados.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
El Protocolo de Brasilia tena las soluciones pero fue sustituido por el PROTOCOLO DE OLIVOS
PARA LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS DEL MERCOSUR
Controversia: aquello que requiere algn planteamiento ante un 3.
Problema de interpretacin: se va a acudir a los acuerdos complementarios, los dictmenes de la
Comisin del Mercosur, etc.
1) Lo primero que deben hacer los E partes es NEGOCIAR.
Artculo 4: Negociaciones. Los Estados partes en una controversia procurarn resolverla,
ante todo, mediante negociaciones directas.
Procedimiento y plazo
1. Las negociaciones directas no podrn, salvo acuerdo entre las partes en la controversia,
exceder un plazo de quince (15) das a partir de la fecha en que una de ellas le comunic
a la otra la decisin de iniciar la controversia.
2. Los Estados partes en una controversia informarn al Grupo Mercado Comn, a travs
de la Secretara Administrativa del Mercosur, sobre las gestiones que se realicen durante
las negociaciones y los resultados de las mismas.
2) En caso de no llegar a un acuerdo, TRIBUNAL ARBITRAL
Artculo 6: Procedimiento optativo ante el GMC.
1. Si mediante las negociaciones directas no se alcanzare un acuerdo o si la controversia
fuere solucionada solo parcialmente, cualquiera de los Estados partes en la
controversia podr iniciar directamente el procedimiento arbitral previsto en el
Captulo Vl.
El Pacto de Olivos modifica parcialmente esto, ya NO va a ser obligatorio pasar por el
procedimiento del Mercosur, sino que se puede ir directo a lo arbitral; y adems se
establece una instancia de revisin (se cre un tribunal PERMANENTE de revisin)
Artculo 17 -Recurso de revisin
1. Cualquiera de las partes en la controversia podr presentar un recurso de revisin al Tribunal
Permanente de Revisin, contra el laudo del Tribunal Arbitral Ad Hoc en un plazo no superior a quince
(15) das a partir de la notificacin del mismo.

53

2. El recurso estar limitado a las cuestiones de derecho tratadas en la controversia y a las


interpretaciones jurdicas desarrolladas en el laudo del Tribunal Arbitral Ad Hoc.
3. Los laudos de los Tribunales Ad Hoc dictados en base a los principios ex aequo et bono no sern
susceptibles del recurso de revisin.
Artculo 18 Composicin del Tribunal Permanente de Revisin
1. El Tribunal Permanente de Revisin estar integrado por cinco (5) rbitros.
2. Cada Estado Parte del Mercosur designar un (1) rbitro y su suplente por un perodo de dos (2) aos,
renovable por no ms de dos perodos consecutivos.
3. El quinto rbitro, que ser designado por un perodo de tres (3) aos no renovable salvo acuerdo en
contrato de los Estados Partes, ser elegido por unanimidad de los Estados Partes, de la lista a que hace
referencia este numeral, por lo menos tres (3) meses antes de la expiracin del mandato del quinto
rbitro en ejercicio. Dicho rbitro tendr la nacionalidad de alguno de los Estados Partes del Mercosur.
Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 4 de este artculo.
No logrndose unanimidad, la designacin se har por sorteo que realizar la Secretara Administrativa
del Mercosur entre los integrantes de esa lista, dentro de los dos (2) das siguientes al vencimiento de
dicho plazo.
La lista para la designacin del quinto rbitro se conformar con ocho (8) integrantes. Cada Estado
Parte propondr dos (2) integrantes que debern ser nacionales de los pases del Mercosur.
4. Los Estados Partes, de comn acuerdo, podrn definir otros criterios para la designacin del quinto
rbitro.
5. Por lo menos tres (3) meses antes del trmino del mandato de los rbitros, los Estados Partes
debern manifestarse respecto de su renovacin o proponer nuevos candidatos.
6. En caso de que expire el perodo de actuacin de un rbitro que se encuentra entendiendo en una
controversia, ste deber permanecer en funciones hasta su conclusin.
7. Se aplicar, en lo pertinente, a los procedimientos descriptos en este artculo lo dispuesto en el
artculo 11.2.

El laudo puede ser recurrido por cualquiera de las partes, pero no es algo obligatorio.
Las partes tambin pueden saltar la instancia del Tribunal e ir al Tribunal Arbitral Ad- Hoc.
Quines pueden plantear o dar participacin en el mecanismo de solucin de
controversias del Mercosur?
Solamente los Estados partes tienen subjetividad (es diferente a la UE)
UNASUR
Espacio de integracin y unin en lo cultural, poltico y social. La conforman 12 E.
El Tratado Constitutivo entr en vigor el 11 de marzo de 2011, por lo que la Unasur se
convirti en una entidad jurdica durante la cumbre de Ministros de Relaciones Exteriores
en la Ciudad Mitad del Mundo, Ecuador, donde se puso la piedra fundamental de la sede de
la Secretara. El 24 de octubre de 2011, la Unasur obtuvo el estatus de miembro
observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas despus de que la Comisin de
asuntos jurdicos del organismo aprobara por unanimidad su solicitud de adhesin.
Con la ratificacin parlamentaria de Uruguay, que se sum a las de Argentina, Per, Chile,
Venezuela, Ecuador, Guyana, Surinam y Bolivia, la entidad entr en plena vigencia y cobr
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vida jurdica el 11 de marzo de 2011 despus de cumplirse el requisito de que, al menos,


los legislativos de nueve pases hubieran suscrito ese convenio.
Colombia fue el dcimo pas en aprobar este tratado, hacindolo despus de obtenerse la
aprobacin requerida para la entrada en vigencia de Unasur, Brasil se convirti en el
undcimo pas en aprobar el tratado constitutivo, 10 y Paraguay fue el ltimo pas en
aprobar el tratado, el da 11 de agosto de 2011, cuando la cmara de diputados sancion el
tratado. Paraguay fue suspendido por el resto de los miembros de la Unasur, despus de lo
que todos los pases sudamericanos consideraron un golpe de Estado contra el gobierno
democrtico de Fernando Lugo en 2012. No se tomaron medidas econmicas contra este
ltimo pas para no perjudicar al pueblo.
La Secretara General del organismo tiene sede permanente en la ciudad de Quito,
Ecuador, mientras el Parlamento Suramericano se localiza en la localidad boliviana de
Cochabamba.
Como proyecto de integracin regional, tiene como objetivo construir de manera
participativa y consensuada, un espacio de integracin y unin en lo cultural,
social, econmico, poltico y comercial entre sus integrantes, para establecer los
primeros pasos de una integracin mayor en la regin, utilizando el dilogo
poltico, las polticas sociales, para tratar asuntos relativos a la educacin,
energa, infraestructura, financiacin y medio ambiente entre otros, para
eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin social, la
participacin ciudadana y fortalecer la democracia.

CELAC
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) es un mecanismo
intergubernamental de dilogo y concertacin poltica. Su membresa incluye a los treinta y tres
(33) pases de Amrica Latina y el Caribe.
Surge con el compromiso de avanzar en el proceso gradual de integracin de la regin, haciendo
un sabio equilibrio entre la unidad y la diversidad poltica, econmica, social y cultural de los 600
millones de habitantes de Amrica Latina y el Caribe.
Desde su puesta en marcha, en diciembre de 2011, la CELAC ha contribuido a profundizar el
dilogo respetuoso entre todos los pases de la regin, en temas como el desarrollo social, la
educacin, el desarme nuclear, la agricultura familiar, la cultura, las finanzas, la energa y el
medio ambiente.
Asimismo, la CELAC ha promovido que Amrica Latina y el Caribe se asuma a s misma como
una comunidad de naciones, capaz de dialogar y de buscar consensos en temas de inters
comn.
Por mandato de los Jefes de Estado y de Gobierno, la CELAC se constituye en la voz unificada de
la regin en temas de consenso; es el nico interlocutor que puede promover y proyectar una
voz concertada de Amrica Latina y el Caribe en la discusin de los grandes temas globales, con
el objetivo de buscar una mejor insercin y proyeccin de la regin en el mbito internacional.
La CELAC puede resumirse de la siguiente manera:
Es un mecanismo de dilogo y concertacin poltica.
Es un mecanismo articulador, que trabaja sobre la base del consenso.
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Es un foro que avanza sobre la convergencia de acciones e intereses comunes.


Es una plataforma que facilita una mayor presencia de nuestra regin en el mundo.
Es un espacio para hacer frente a desafos comunes.
UNION EUROPEA
Es un organismo Internacional Supraestatal
28 miembros
Hay transferencia de competencia y jurisdiccin supraestatal (no para todos los E)
Sus E partes son miembros de la OMC, pero la UE puede ser parte tambin porque los E le han
delegado competencias propias relativas al comercio.

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