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MINISTRIO DA EDUCAO

SECRETARIA DE EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA

INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E


TECNOLOGIA DO RIO GRANDE DO SUL

PLANO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL


DO INSTITUTO FEDERAL DO RS

2014 2018
Aprovado pelo Conselho Superior, conforme Resoluo n 117, de 16 de dezembro de 2014.

Bento Gonalves, dezembro de 2014.

INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA DO


RIO GRANDE DO SUL

CONSELHO SUPERIOR - CONSUP

Representantes da sociedade civil


sem representante

Representantes dos egressos


sem representante

Representantes dos servidores docentes


Cmpus Bento Gonalves: Jorge Nunes Portela
Cmpus Canoas: Cludio Antonio Cardoso Leite
Cmpus Caxias do Sul: Rudinei Fiorio
Cmpus Erechim: Jlio Csar dos Santos
Cmpus Farroupilha: Caren Fulginiti da Silva
Cmpus Feliz: Tlio Lima Basgio
Cmpus Ibirub: Marcos Paulo Ludwig
Cmpus Osrio: Mara Ba Balado Vieira
Cmpus Porto Alegre: Mrcia Amaral Correa de Moraes
Cmpus Restinga: Roben Castagna Lunardi
Cmpus Rio Grande: Javier Garcia Lopez
Cmpus Serto: Leila de Almeida Castillo Label

Representantes dos servidores tcnico-administrativos


Cmpus Bento Gonalves: Gelson Lagni
Cmpus Canoas: Marcos Dias Mathies
Cmpus Caxias do Sul: Valdinei Marcolla
Cmpus Erechim: Rgis Nogara dos Reis
Cmpus Farroupilha: Lucas Coradini
Cmpus Feliz: Nbia Marta Laux
Cmpus Ibirub: Mauricio Lopes Lima
Cmpus Osrio: Ademilson Marcos Tonin
Cmpus Porto Alegre: Douglas Neves Ricalde
Cmpus Restinga: Mrcia Pereira Pedroso
Cmpus Rio Grande: Paulo Roberto Garcia Dickel
Cmpus Serto: Elias Jos Camargo

Representantes dos discentes


Cmpus Bento Gonalves: Gabriel Zanon
Cmpus Canoas: Diego Canto Rodrigues
Cmpus Caxias do Sul: sem representante
Cmpus Erechim: Edemar Pedroso
Cmpus Farroupilha: Bianca Bangemann
Cmpus Feliz: Marg Eloisa Veit Winter
Cmpus Ibirub: Rafael Rotta
Cmpus Osrio: Claiton Luiz dos Santos da Rosa
3

Cmpus Porto Alegre: Luis Csar Corra da Silva


Cmpus Restinga: Juarez Santos Alves
Cmpus Rio Grande: Keller Matos Rocha
Cmpus Serto: lvaro Cecchin

Representante do Ministrio da Educao


Carla Comerlato Jardim IFFarroupilha

Membros Natos
Todos os diretores-gerais dos Cmpus do IFRS
Cludia Schiedeck Soares de Souza Reitora do IFRS e PRESIDENTE

ESTRUTURA ADMINISTRATIVA DO IFRS

Reitora
Cladia Schiedeck Soares de Souza

Pr-Reitor de Administrao
Giovani Silveira Petiz
Pr-Reitora de Extenso
Viviane Silva Ramos
Pr-Reitor de Ensino
Amilton de Moura Figueiredo
Pr-Reitor de Pesquisa e Inovao
Julio Xandro Heck
Pr-Reitor de Desenvolvimento Institucional
Osvaldo Casares Pinto

Diretor Geral do Cmpus Alvorada


Fbio Maral
Diretor Geral do Cmpus Bento Gonalves
Luciano Manfroi
Diretor Geral do Cmpus Canoas
Mariano Nicolao
Diretora Geral do Cmpus Caxias do Sul
Tatiana Weber
Diretor Geral do Cmpus Erechim
Eduardo Angonesi Predebon
Diretor Geral do Cmpus Farroupilha
Ivan Jorge Gabe
Diretor Geral do Cmpus Feliz
Giovani Forgiarini Aiub
Diretora Geral do Cmpus Ibirub
Migacir Trindade Duarte Flres
Diretor Geral do Cmpus Osrio
Roberto Saouaya
Diretor Geral do Cmpus Porto Alegre
Paulo Roberto Sangoi
Diretor Geral do Cmpus Restinga
Gleison Samuel do Nascimento
Diretor Geral do Cmpus Rio Grande
Luiz Angelo Sobreiro Bulla
Diretor Geral Cmpus Rolante
Jesus Rosemar Borges
Diretor Geral do Cmpus Serto
Lenir Antnio Hannecker
Diretor Geral Cmpus Vacaria
Gilberto Luiz Putti
Diretor Geral Cmpus Veranpolis
Fabio Augusto Marin
Diretor Geral Cmpus Viamo
Alexandre Martins Vidor

COMISSO DE ELABORAO DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO


INSTITUCIONAL - PDI-IFRS-2014-2018
COMISSO CENTRAL
Fabrcio Sobrosa Affeldt PRODI (Presidente)
Osvaldo Casares Pinto-PRODI
Lus Cludio Gubert - CODI
Lucia de Moraes Batista - CODI
Daiane Boff - COEN
Clarice Monteiro Escott - COPPI
Thais Teixeira da Silva - COEX
Mrcio dos Santos - COAD
Amilton Figueiredo - Reitoria
Giovani Flogiarini Aiub Diretores Gerais
Lus Carlos de Oliveira CONSUP - Discentes
Roben Castagna Lunardi CONSUP - Docentes
Marcos Mathies - Tecnicos Administrativos em Educao

COMISSES TEMTICAS
Perfil Institucional
Fabrcio Sobrosa Affedt
Lisiane Bender da Silveira
Rafael Coelho
Planejamento Estratgico
Fabrcio Sobrosa Affeldt
Anelise Foschiera
Fabio Rios Kwecko
PPI
Clarice Monteiro Escott
Josiane Carolina Soares Ramos do Amaral
Mrcia Amaral Corra de Moraes
Thais Teixeira da Silva
Vinicius Lima Lousada
Organizao Didtico-Pedaggica
Clarice Monteiro Escott
Josiane Carolina Soares Ramos do Amaral
Mrcia Amaral Corra de Moraes
Getulio Jorge Stefanello Jnior

Plano de Ofertas de Cursos e Vagas


Roben Castagna Lunardi
Giovani Forgiarini Aiub
Lucia de Moraes Batista
Lus Cludio Gubert
Ivan Jorge Gabe
Getulio Jorge Stefanello Jnior
Rodrigo Ernesto Schroer
Plano Diretor de Infraestrutura Fsica
Osvaldo Casares Pinto
Srgio Wesner Viana
Milene Gehling Liska
Organizao e Gesto de Pessoal
Fabrcio Sobrosa Affeldt
Anelise Foschiera
Conceio Aparecida Gonalves Destro
Polticas de Atendimento aos Discentes
Bruna Poletto Salton
Getulio Jorge Stefanello Jnior
Rodrigo Ernesto Schroer
Organizao Administrativa
Fabrcio Sobrosa Affeldt
Leonardo da Silva Cezarini
Marcos Mathies
Gerson Rafael Juchem
9

Polticas de EaD
Lizandra Brasil Estabel
Eduardo Wenzel Brio
Franck Joy Almeida
Alexandre Jesus da Silva Machado
Capacidade e Sustentabilidade Financeira
Gerson Rafael Juchem
Rosane Fabris
Anelise Foschiera
Luiz Antonio Hining
Mrcio dos Santos
Avaliao e Acompanhamento do Desenvolvimento Institucional
Clarice Monteiro Escott
Andr Marcelo Schneider
Leonardo da Silva Cezarini
Mrcia Amaral Corra de Moraes
Josiane Carolina Soares Ramos do Amaral

10

SUMRIO
SUMRIO.............................................................................................................................................. 11
APRESENTAO ................................................................................................................................ 15
1.

PERFIL INSTITUCIONAL ............................................................................................................ 17


1.1
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.21
1.22
1.23

2.

PLANEJAMENTO ESTRATGICO DA GESTO ...................................................................... 71


2.1
2.2
2.2.1
2.2.2
2.3

3.

Natureza Institucional ...................................................................................................... 17


Misso, Viso e Princpios do IFRS ................................................................................ 18
Misso do IFRS ............................................................................................................... 18
Viso Institucional ............................................................................................................ 19
Princpios ......................................................................................................................... 19
reas de Atuao Acadmica ......................................................................................... 21
Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio .............................................................. 25
Educao de Jovens e Adultos ....................................................................................... 27
Graduao ....................................................................................................................... 29
Insero Regional ............................................................................................................ 30
Caracterizao Scio-econmica e Educacional das reas de Abrangncia ................ 31
Reitoria ............................................................................................................................ 32
Histrico do Cmpus Alvorada ........................................................................................ 33
Histrico do Cmpus Bento Gonalves ........................................................................... 35
Histrico do Cmpus Canoas .......................................................................................... 37
Histrico do Cmpus Caxias do Sul ................................................................................ 40
Histrico do Cmpus Erechim ......................................................................................... 41
Histrico do Cmpus Farroupilha .................................................................................... 44
Histrico do Cmpus Feliz ............................................................................................... 46
Histrico do Cmpus Ibirub ........................................................................................... 48
Histrico do Cmpus Osrio ............................................................................................ 50
Histrico do Cmpus Porto Alegre .................................................................................. 52
Histrico do Cmpus Restinga ........................................................................................ 56
Histrico do Cmpus Rio Grande .................................................................................... 59
Histrico do Cmpus Rolante .......................................................................................... 62
Histrico do Cmpus Serto ............................................................................................ 64
Histrico do Cmpus Vacaria .......................................................................................... 66
Histrico do Cmpus Veranpolis ................................................................................... 67
Histrico do Cmpus Viamo .......................................................................................... 69
Metodologia de Planejamento ......................................................................................... 72
Anlise do Ambiente Interno e Externo ........................................................................... 79
Anlise do Ambiente Interno ........................................................................................... 79
Anlise do Ambiente Externo .......................................................................................... 82
Objetivos estratgicos e metas ....................................................................................... 85

PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL - PPI ..................................................................... 97


3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.3
3.3.1
3.3.2
3.4
3.4.1
3.4.2

O Sentido do PPI ............................................................................................................. 97


Dimenso PolticoPedaggica....................................................................................... 99
Ser humano, sociedade e educao ............................................................................... 99
Contexto atual do Mundo do Trabalho .......................................................................... 101
Gesto Democrtica ...................................................................................................... 102
Articulao entre Ensino, Pesquisa e Extenso............................................................ 105
Estrutura Organizacional do Ensino, da Pesquisa e da Extenso ................................ 106
Polticas de Ensino ........................................................................................................ 107
O Compromisso com a Educao Profissional ............................................................. 107
A verticalizao do Ensino ............................................................................................ 109

11

3.4.3 Currculo ........................................................................................................................ 110


3.4.4 Avaliao ....................................................................................................................... 111
3.4.5 Incluso, acesso, permanncia e xito ......................................................................... 112
3.4.5.1 Incluso ..................................................................................................................... 112
3.4.5.2 Acesso ....................................................................................................................... 114
3.4.5.3 Permanncia e xito.................................................................................................. 114
3.4.5.4 Inovaes consideradas significativas, dos componentes curriculares.................... 115
3.4.5.5 Atividades prticas e estgio .................................................................................... 116
3.4.5.6 Perfil do egresso ....................................................................................................... 118
3.4.6 Polticas de Pesquisa e Inovao.................................................................................. 119
3.5
Polticas de Ps-Graduao .......................................................................................... 123
3.6
Polticas de Extenso .................................................................................................... 125
3.6.1 Extenso e Prtica Profissionalizante ........................................................................... 126
3.7
Nveis e Modalidades de Ensino ................................................................................... 128
3.8
Formao Inicial e Continuada ...................................................................................... 128
3.9
Responsabilidade Social ............................................................................................... 129
3.10 Avaliao Institucional ................................................................................................... 130
3.11 Utopias ........................................................................................................................... 131
4.

ORGANIZAO DIDTICA ...................................................................................................... 133

5.

CRONOGRAMA DE OFERTA DE CURSOS E VAGAS ........................................................... 134


5.1
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4

6.

Plano de Oferta Presencial............................................................................................ 136


Plano de Ampliao da Oferta de Cursos Tcnicos...................................................... 136
Plano de Ampliao da Oferta de Cursos Superiores................................................... 139
Plano de Ampliao da Oferta de Ps-Graduaes ..................................................... 141
Plano de Oferta dos Cmpus em Implantao ............................................................. 143

PLANEJAMENTO DA INFRAESTRUTURA ............................................................................. 145


6.1
Plano Diretor .................................................................................................................. 146
6.1.1 Diretrizes Bsicas .......................................................................................................... 146
6.2
Estrutura Fsica Atual do IFRS ...................................................................................... 148
6.2.1 Cmpus Bento Gonalves ............................................................................................. 148
6.2.2 Cmpus Canoas ............................................................................................................ 148
6.2.3 Cmpus Caxias do Sul .................................................................................................. 149
6.2.4 Cmpus Erechim ........................................................................................................... 149
6.2.5 Cmpus Farroupilha ...................................................................................................... 149
6.2.6 Cmpus Feliz ................................................................................................................. 149
6.2.7 Cmpus Ibirub ............................................................................................................. 150
6.2.8 Cmpus Osrio .............................................................................................................. 150
6.2.9 Cmpus Porto Alegre .................................................................................................... 150
6.2.10
Cmpus Restinga ...................................................................................................... 151
6.2.11
Cmpus Rio Grande.................................................................................................. 151
6.2.12
Cmpus Serto ......................................................................................................... 152
6.3
rea Total dos Terrenos e rea Construda ................................................................. 153
6.3.1 rea dos terrenos .......................................................................................................... 153
6.3.2 rea construda ............................................................................................................. 154
6.4
Infraestrutura Acadmica .............................................................................................. 155
6.4.1 Infraestrutura de Salas de Aula ..................................................................................... 155
6.4.2 Infraestrutura de Salas de Docentes, Reunies e Gabinetes ....................................... 157
6.4.3 Infraestrutura de Laboratrios ....................................................................................... 159
6.5
Infraestrutura de Estacionamento ................................................................................. 167
6.6
Infraestrutura de Bibliotecas .......................................................................................... 167
6.6.1 Sistema de Bibliotecas do IFRS .................................................................................... 167
6.6.1.1 Infraestrutura das Bibliotecas .................................................................................... 168
6.6.1.2 Quadro de Servidores ............................................................................................... 169
6.6.1.3 Horrio de funcionamento ......................................................................................... 170

12

6.6.1.4 Acervo ....................................................................................................................... 171


6.6.1.5 Servios Prestados ................................................................................................... 172
6.6.1.6 Aes propostas pelo SiBIFRS ................................................................................. 173
6.7
Ampliao da Infraestrutura Fsica ................................................................................ 174
6.7.1 Cmpus Bento Gonalves ............................................................................................. 174
6.7.2 Cmpus Canoas ............................................................................................................ 174
6.7.3 Cmpus Caxias do Sul .................................................................................................. 175
6.7.4 Cmpus Erechim ........................................................................................................... 176
6.7.5 Cmpus Farroupilha ...................................................................................................... 176
6.7.6 Cmpus Feliz ................................................................................................................. 177
6.7.7 Cmpus Ibirub ............................................................................................................. 177
6.7.8 Cmpus Osrio .............................................................................................................. 178
6.7.9 Cmpus Porto Alegre .................................................................................................... 178
6.7.10
Cmpus Restinga ...................................................................................................... 179
6.7.11
Cmpus Rio Grande.................................................................................................. 179
6.7.12
Cmpus Serto ......................................................................................................... 180
6.7.13
Reitoria ...................................................................................................................... 181
6.7.14
Cmpus em Implantao - Alvorada ......................................................................... 181
6.7.15
Cmpus em Implantao - Rolante........................................................................... 182
6.7.16
Cmpus em Implantao - Vacaria ........................................................................... 183
6.7.17
Cmpus em Implantao - Veranpolis .................................................................... 184
6.7.18
Cmpus em Implantao - Viamo ........................................................................... 184
7.

ORGANIZAO E GESTO DE PESSOAL............................................................................. 186


7.1
7.2
7.3
7.3.1
7.4
7.4.1
7.5

8.

Polticas de Gesto de Pessoas.................................................................................... 186


Planos de Carreira e programas de capacitao .......................................................... 186
Carreira Docente ........................................................................................................... 187
Plano Consolidado de Ampliao do Quadro Docente ................................................. 189
Carreira Tcnico-Administrativos em Educao (TAE) ................................................. 189
Plano Consolidado de Ampliao do Quadro de Tcnicos Adiministrativos................. 191
Programas de Sade ..................................................................................................... 192

POLTICAS DE ATENDIMENTO AOS DISCENTES ................................................................ 193


8.1
Poltica de Ingresso Discente ........................................................................................ 193
8.2
Poltica de Assistncia Estudantil .................................................................................. 193
8.2.1 Estrutura ........................................................................................................................ 194
8.2.1.1 Estrutura Atual........................................................................................................... 194
8.2.1.2 Estrutura Mnima Proposta........................................................................................ 195
8.2.1.3 Metas para os prximos anos ................................................................................... 196
8.2.2 Comunicao ................................................................................................................. 197
8.2.2.1 Comunicao Atual ................................................................................................... 197
8.2.2.2 Estrutura mnima de Comunicao ........................................................................... 197
8.2.2.3 Metas para os prximos anos ................................................................................... 198
8.2.3 Indicadores de Assistncia Estudantil ........................................................................... 199
8.2.3.1 Indicadores Atuais ..................................................................................................... 199
8.2.3.2 Indicadores Propostos............................................................................................... 199
8.2.3.3 Metas para os prximos anos ................................................................................... 200
8.2.4 Oferta de Auxlios .......................................................................................................... 201
8.2.4.1 Oferta de Auxlios em 2013 ....................................................................................... 201
8.2.4.2 Metas Propostas ....................................................................................................... 202
8.3
Organizao Estudantil ................................................................................................. 204
8.4
Poltica de Egressos ...................................................................................................... 204
8.5
Poltica de Aes Afirmativas (PAF).............................................................................. 205

9.

ORGANIZAO ADMINISTRATIVA......................................................................................... 214


9.1
9.1.1

Estrutura de Governana do IFRS ................................................................................ 217


rgos Colegiados ........................................................................................................ 218

13

9.1.2 Comits .......................................................................................................................... 219


9.1.3 Comisses ..................................................................................................................... 220
9.1.4 Unidade de Auditoria interna ......................................................................................... 221
9.1.5 Procuradoria Jurdica..................................................................................................... 222
9.2
Estrutura Multicmpus ................................................................................................... 222
9.3
Organograma Funcional ................................................................................................ 224
9.3.1 Pr-Reitoria de Administrao PROAD ...................................................................... 224
9.3.2 Pr-Reitoria de Ensino PROEN.................................................................................. 225
9.3.3 Pr-Reitoria de Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao PROPPI ............................... 226
9.3.4 Pr-Reitoria de Extenso PROEX .............................................................................. 226
9.3.5 Pr-Reitoria de Desenvolvimento Institucional PRODI .............................................. 227
9.3.6 Departamento de Gesto de Pessoas DGP .............................................................. 229
9.3.7 Estrutura dos Cmpus ................................................................................................... 230
9.4
RELAES E PARCERIAS COM A COMUNIDADE, INSTITUIES E EMPRESAS
NACIONAIS ................................................................................................................................ 231
9.5
RELAES INTERNACIONAIS ................................................................................... 233
10.

POLTICAS DE EDUCAO A DISTNCIA ........................................................................ 238


10.1 Plano de Oferta de Educao a Distncia (EAD).......................................................... 238
10.1.1
Plano de Ampliao da Oferta EAD Cursos Tcnicos ........................................... 238
10.1.2
Plano de Ampliao da Oferta EAD Cursos Superiores ........................................ 239
10.1.3
Plano de Ampliao da Oferta EAD Ps-Graduaes........................................... 239

11.

CAPACIDADE E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA ....................................................... 241


11.1 Matriz Geral ................................................................................................................... 241
11.1.1
Matriz Geral - Pr-expanso ..................................................................................... 242
11.1.2
Matriz Geral - Expanso............................................................................................ 242
11.1.3
Matriz Geral - Reitoria ............................................................................................... 243
11.1.4
Matriz Geral EAD ................................................................................................... 243
11.1.5
Matriz Geral Assistncia Estudantil........................................................................ 244
11.1.6
Matriz Geral Pesquisa Aplicada ............................................................................. 244
11.2 Previso Oramentria .................................................................................................. 245
11.2.1
Metodologia Utilizada ................................................................................................ 246
11.3 Estratgias de Gesto Econmico-financeira ............................................................... 246

12.

ACOMPANHAMENTO E AVALIAO INSTITUCIONAL.................................................... 248


12.1 Objetivos do Programa de Autoavaliao ..................................................................... 250
12.2 O Programa de Autoavaliao do IFRS PAIIFRS e o SINAES ................................. 251
12.3 Instrumentos de autoavaliao...................................................................................... 252
12.3.1
Autoavaliao Institucional Comunidade Interna ................................................... 253
12.3.2
Autoavaliao do Curso ............................................................................................ 253
12.3.3
Autoavaliao Discente ............................................................................................. 253
12.3.4
Avaliao pela Comunidade Externa ........................................................................ 254
12.3.5
Avaliao Docente .................................................................................................... 254
12.3.6
Avaliao de Egressos .............................................................................................. 254

13.

CONSIDERAES FINAIS ................................................................................................... 255

REFERNCIAS ................................................................................................................................... 256

14

APRESENTAO
O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul
IFRS uma autarquia, tendo sido criado atravs da Lei 11.892, de 29/12/2008,
publicada no Dirio Oficial da Unio de 30 de dezembro de 2008, mediante a
integrao do Centro Federal de Educao Tecnolgica de Bento Gonalves, da
Escola Tcnica Federal de Canoas e da Escola Agrotcnica Federal de Serto. Com a
publicao da Lei, as escolas tcnicas vinculadas UFRGS e FURG tambm
passaram a integrar o IFRS .
Atravs da Portaria n. 4, de 06 de janeiro de 2009, foi estabelecida a relao
inicial dos cmpus que fariam parte do IFRS: Bento Gonalves, Porto Alegre, Porto
Alegre-Restinga, Serto, Canoas, Caxias do Sul, Osrio, Erechim e Rio Grande.
Passaram a fazer parte da instituio mais trs Cmpus, federalizados: Farroupilha,
Feliz e Ibirub. Como parte da continuidade do plano de expanso da Rede Federal
Educao Profissional e Tecnolgica, o IFRS contar com mais cinco novos Cmpus,
que iro abranger os municpios de: Alvorada, Rolante, Vacaria, Veranpolis e Viamo.
Existe, ainda, a possibilidade da ampliao do nmero de municpios atendidos pelo
IFRS, com a abertura de uma unidade em Guaba1.
O IFRS tem como rgo gestor central a Reitoria, composta por cinco Prreitorias: Pr-reitoria de Ensino, Pr-reitoria de Extenso, Pr-reitoria de Administrao,
de Pr-reitoria Desenvolvimento Institucional e Pr-reitoria de Pesquisa e Inovao.
O Plano de Desenvolvimento Institucional do IFRS para o perodo 2014 2018
apresenta uma estruturao prtica e objetiva para o atendimento dos propsitos que
nortearo as aes da gesto da Reitoria e de todos os Cmpus que o compem,
tendo sido criado a partir de um mtodo democrtico. A elaborao deste plano
envolveu a participao de toda a comunidade acadmica, sendo as definies
tcnicas, tecnolgicas e humanas propostas, atentas s necessidades da sociedade
brasileira, em geral, e s necessidades especficas dos locais em que os cmpus esto
inseridos. As aes, de forma mais detalhada, sero planejadas, no curto prazo,
atravs dos planos de aes anuais, que devem utilizar este documento como base. O

O Cmpus Avanado de Guaba est em processo de implantao. Ainda no h definio formal


sobre a sua localizao.

processo de acompanhamento do plano ser realizado anualmente, com base na


verificao dos objetivos e das metas que foram atingidas no perodo de avaliao.

Bento Gonalves, dezembro de 2014.

16

1. PERFIL INSTITUCIONAL
1.1

NATUREZA INSTITUCIONAL

O Instituto Federal do Rio Grande do Sul - IFRS, com Reitoria sediada em Bento
Gonalves, Estado do Rio Grande do Sul, foi criado pela Lei 11.892 de 29 de dezembro
de 2008, que estabeleceu, no mbito do sistema federal de ensino, a Rede Federal de
Educao Profissional, Cientfica e Tecnolgica, vinculada ao Ministrio da Educao.
Por fora da Lei, o IFRS uma Autarquia Federal vinculada ao Ministrio da Educao,
tendo como prerrogativas a autonomia administrativa, patrimonial, financeira, didticocientfica e disciplinar. Trata-se de uma instituio de educao superior, bsica e
profissional, pluricurriculares e multicmpus.
A presena dos cmpus em vrios municpios, atendendo a diferentes
realidades produtivas locais e comunidades com necessidades especficas, torna o
IFRS uma instituio com o desafio de ser um dos protagonistas do desenvolvimento
socioeconmico da sociedade brasileira, a partir da educao pblica gratuita e de
excelncia, considerando-se a impossibilidade de dissociao entre o ensino, a
pesquisa e a extenso. Entende-se que para conquistar esse desafio, o IFRS dever
contar com um planejamento do desenvolvimento institucional que estabelea
elementos para a sua gesto democrtica e participativa.
O IFRS formado por vrios cmpus, que possuem uma diversidade de valores
e necessidades na rea educacional e se propem a valorizar a educao em todos os
seus nveis, contribuindo com o desenvolvimento do ensino, da pesquisa e da
extenso, oportunizando de forma expressiva a educao pblica de excelncia e
fomentando o atendimento das demandas locais, com ateno especial s camadas
sociais que carecem de oportunidades de formao e de incentivo insero no
mundo do trabalho.
O desenvolvimento institucional deve ocorrer com enfoque para um pblico
historicamente colocado margem das polticas de formao para o trabalho, da
pesquisa aplicada destinada elevao do nvel de qualidade das atividades
produtivas e da democratizao do conhecimento, considerando a comunidade em
todas as suas representaes. A essncia das aes do IFRS est fundamentada na

17

prtica da consolidao do fomento formao profissional, mediante a perfeita


articulao entre ensino, pesquisa e extenso.

1.2

MISSO, VISO E PRINCPIOS DO IFRS

1.2.1 Misso do IFRS


A misso de uma organizao representa a sua razo de existncia. Ela
representa o cerne de uma Instituio e o seu papel na sociedade. O IFRS j possua
uma misso definida no PDI anterior, sendo que se realizou a sua reviso durante o
processo de elaborao do PDI-IFRS-2014-2018. A misso do IFRS foi definida como:
Promover a educao profissional, cientfica e tecnolgica, gratuita e de
excelncia, em todos os nveis e modalidades, atravs da articulao entre
ensino, pesquisa e extenso, em consonncia com as demandas dos arranjos
produtivos locais, formando cidados capazes de impulsionar o desenvolvimento
sustentvel.
Em um sistema de avaliao da misso, cuja metodologia apresentada no item
2 deste documento (Planejamento Estratgico da Gesto), os membros da comunidade
acadmica realizaram uma avaliao da adequao da Misso institucional. O resumo
das respostas apresentado no Quadro abaixo. Analisando-se as respostas, percebese que aproximadamente 94,8% dos respondentes que analisaram a Misso
institucional a consideraram adequada ou totalmente adequada.
Quadro 1: Anlise da Adequao da Misso do IFRS2.
Questo apresentada
1 - Voc considera que a definio
acima :

1 - Totalmente
adequada
81 (35.2%)

2 - Adequada
137 (59.6%)

3Inadequada
10 (4.3%)

4 - Totalmente
inadequada
2 (0.9%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

Para um detalhamento da forma de consulta relativa ao questionrio, analisar o Captulo 2 deste


documento.

18

1.2.2 Viso Institucional


A Viso Institucional representa um estado futuro desejado pela organizao.
Trata-se de um desafio que a instituio dever enfrentar e precisa representar algo a
ser conquistado, sendo, geralmente, atemporal. O IFRS realizou uma reviso de sua
Viso Institucional e a nova definio foi:
Ser uma instituio de excelncia em educao, cincia e tecnologia.
O IFRS realizou uma consulta aos membros da comunidade acadmica acerca
da avaliao da adequao da Viso Institucional. O resumo das respostas
apresentado no Quadro abaixo. Analisando-se as respostas, percebe-se que
aproximadamente 94% dos respondentes que analisaram a Viso Institucional a
consideraram adequada ou totalmente adequada.

Quadro 2: Anlise da Adequao da Viso Institucional do IFRS.


Questo apresentada
1 - Voc considera que a
definio acima :

1 - Totalmente
adequada
71 (32.6%)

2 - Adequada

3 - Inadequada

134 (61.5%)

12 (5.5%)

4 - Totalmente
inadequada
1 (0.5%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

1.2.3 Princpios
Os Princpios tratam de definies das convices institucionais claras e
fundamentais para que o IFRS atue, defenda e adote como um guia para a sua gesto.
Eles devem ser reais e balizadores da atuao da gesto e da sua atuao em relao
s comunidades locais e sociedade, como um todo.
O Instituto Federal do Rio Grande do Sul garantir a todos os seus cmpus a
autonomia da gesto institucional democrtica, a partir dos princpios constitucionais da
Administrao Pblica:
a)

Legalidade;

b)

Impessoalidade;

c)

Moralidade;

d)

Publicidade;
19

e)

Eficincia.

Alm dos princpios constitucionais da Administrao Pblica, balizam a atuao do


IFRS:
f)

tica;

g)

Desenvolvimento Humano;

h)

Inovao;

i)

Desenvolvimento cientfico e tecnolgico;

j)

Qualidade e Excelncia;

k)

Autonomia;

l)

Transparncia;

m)

Respeito;

n)

Compromisso Social.

O IFRS realizou uma consulta aos membros da comunidade acadmica acerca


da avaliao da adequao dos Princpios Institucionais. O resumo das respostas
apresentado no quadro abaixo. Analisando-se as respostas, percebe-se que, em
relao aos princpios, a maioria dos respondentes entendeu que eles so adequados
ou totalmente adequados.
Quadro 3: Anlise da Adequao dos Princpios Institucionais do IFRS.
Princpio apresentado
1 - tica
2 - Desenvolvimento Humano
3 - Inovao
4 - Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico
5 - Qualidade e excelncia
6 - Transparncia
7 - Respeito
8 - Compromisso Social

1 - Totalmente
adequado
108 (52.2%)
109 (52.7%)
102 (49.3%)
113 (54.6%)

2Adequado
86 (41.5%)
90 (43.5%)
88 (42.5%)
79 (38.2%)

3Inadequado
12 (5.8%)
8 (3.9%)
14 (6.8%)
14 (6.8%)

4 - Totalmente
inadequado
1 (0.5%)
0 (0%)
3 (1.4%)
1 (0.5%)

105 (50.7%)
104 (50.2%)
110 (53.1%)
106 (51.2%)

93 (44.9%)
83 (40.1%)
85 (41.1%)
89 (43.0%)

8 (3.9%)
14 (6.8%)
9 (4.3%)
11 (5.3%)

1 (0.5%)
6 (2.9%)
3 (1.4%)
1 (0.5%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

20

1.3

REAS DE ATUAO ACADMICA


A criao dos Institutos Federais indicou a ideia de reorganizar a Rede Federal

de Educao Profissional e Tecnolgica, fortalecendo a insero na educao


profissional de nvel tcnico em todo o territrio brasileiro. Alm da expanso da oferta
dos cursos tcnicos de nvel mdio, tarefa dos IFs concretizar a verticalizao do
ensino atravs da oferta de cursos de graduao e ps-graduao, como opes de
continuidade aos estudos, dentro dos espaos geogrficos ocupados pelos seus
cmpus. Dessa forma, o IFRS atua em diferentes nveis e modalidades de ensino
promovendo a sua verticalizao dentro do mbito da Educao Profissional.
De acordo com o Pargrafo 2, do Artigo 39, da LDB, a educao profissional
ser desenvolvida por meio de cursos e programas de:
I - formao inicial e continuada de trabalhadores;
II - educao profissional tcnica de nvel mdio; e
III - educao profissional tecnolgica de graduao e de ps-graduao.
Por meio da oferta de cursos de educao profissional, o IFRS tem como
premissas: o desenvolvimento integral do cidado, a equidade; a competitividade
econmica - vista de forma humanizada num processo de globalizao - e a gerao
de novas tecnologias.
A ideia central do Ensino Tcnico de Nvel Mdio o entendimento do trabalho
como princpio educativo, iniciando a sensibilizao desta noo ainda nesta etapa da
Educao Bsica e estendendo essa centralidade na formao profissional para os
cursos superiores.
Segundo Frigotto et al (2004) compreender o trabalho como princpio educativo
no significa aprender fazendo, nem representa sinnimo de formar para o exerccio
do trabalho; antes compreender o ser humano como produtor de sua realidade, como
sujeito que dela se apropria para transform- la. Somos sujeitos de nossa histria e de
nossa realidade e temos no trabalho a primeira mediao entre o homem e a realidade
material e social.
No que concerne a relao entre a educao de jovens e o trabalho, Makarenko
(1996) afirma que no basta estudar apenas o pas e oseu progresso. preciso
mostrar, a cada passo, aos educandos, que o seu trabalho e a sua vida so parte do
21

trabalho e da vida do pas e que o tempo social excede o limitado tempo de estudo nas
salas de aula. Nessa perspectiva, o tempo de educar contempla todos os tempos
sociais, inclusive os da cultura, do lazer e do descanso.
Deste modo, a educao se desenvolve em diferentes momentos da vida, em
espaos diferenciados, e no deve ocorrer em episdios isolados da ao dos
educandos. Ainda segundo Makarenko (1996), o trabalho como perspectiva de longo
prazo deve encontrar lugar no sistema educacional, em espaos e tempos de
desenvolvimento espontneo, pessoal e integral dos educandos, permitindo que eles
vivenciem a experincia de conquistar xitos com a sua colaborao, mas tambm de
assumir as consequncias de seus equvocos, pois a soma dessas diferentes
experincias poder auxili-los em sua formao permanente.
Contribuindo para o entendimento do papel da educao profissional dentro do
sistema de ensino brasileiro, Paiva (1993) destaca que a reorganizao do mundo do
trabalho implica mudanas na formao dos educandos que iro integrar este mundo.
No que diz respeito a este novo paradigma de desenvolvimento, no mbito de um
patamar econmico globalizado, o IFRS preocupa-se com a formao de um
cidado/trabalhador com perfil qualificado, no apenas em relao ao domnio de
conhecimentos na rea tecnolgica, mas tambm preparado para situar-se no mundo
de maneira autnoma, capaz de usufruir e de interagir ativamente em espaos de
deciso, comprometendo-se com questes ligadas coletividade.
Outra elemento que caracteriza o IFRS a sua atuao em diferentes
modalidades de ensino. O IFRS possui diversos cursos e programas na rea da
Educao de Jovens e Adultos (EJA) e na Educao Distncia (EaD). Ofertando
cursos atravs da EaD, o Instituto possibilita, aos educandos, a realizao de cursos
tcnicos em municpios distantes da localizao geogrfica de seus cmpus, facilitando
o acesso Educao Profissional e sendo uma ferramenta de incluso social.
O IFRS tambm oferta cursos do Programa Nacional de Integrao da Educao
Profissional com a Educao Bsica na Modalidade de Educao de Jovens e Adultos
(PROEJA), realizando a qualificao profissional e a formao de nvel mdio
adequada realidade dos educandos maiores de 18 anos. Alm dessas modalidades
de ensino, a Instituio oferece programas de certificao de saberes.

22

Em acordo com os objetivos e as finalidades dos Institutos Federais definidas


na Lei de criao da Rede Federal, o Estatuto do IFRS estabelece em seu artigo 6, os
percentuais de vagas a serem garantidos pela instituio, conforme o artigo 8 da Lei
11892/2008:
Art. 6 No desenvolvimento de sua ao acadmica, o Instituto Federal, em
cada exerccio, dever garantir o mnimo de 50% (cinquenta por cento) de suas
vagas para a educao profissional tcnica de nvel mdio e o mnimo de 20%
(vinte por cento) das vagas para cursos de licenciatura e ou programas
especiais de formao pedaggica, ressalvado o caso previsto no 2 do Art.
8 e o previsto no inciso I do art. 7 da Lei N 11.892/08 (CONSUP, 2014).

O IFRS realizou um levantamento para observar a consonncia dos estudantes


em cursos, atualmente na Instituio, com o Estatuto do IFRS. O levantamento pode
ser observado no quadro abaixo.

Quadro 4: Anlise dos estudantes em Curso nos Cmpus do IFRS.


AVALIAO POR CMPUS
BENTO GONALVES
ESPECIALIZAO
LICENCIATURA
TCNICO
TECNOLOGIA
CANOAS
LICENCIATURA
TCNICO
TECNOLOGIA
CAXIAS DO SUL
LICENCIATURA
TCNICO
TECNOLOGIA
ERECHIM
BACHARELADO
TCNICO
TECNOLOGIA
FARROUPILHA
BACHARELADO
LICENCIATURA
TCNICO
TECNOLOGIA
FELIZ
TCNICO
TECNOLOGIA
IBIRUB
BACHARELADO
LICENCIATURA
TCNICO

TOTAL* PERCENTUAL
1395
21
1,51%
285
20,43%
402
28,82%
687
49,25%
716
39
5,45%
338
47,21%
339
47,35%
661
177
26,78%
336
50,83%
148
22,39%
828
171
20,65%
522
63,04%
135
16,30%
679
130
19,15%
14
2,06%
374
55,08%
161
23,71%
275
169
61,45%
106
38,55%
523
33
6,31%
64
12,24%
400
76,48%

23

TECNOLOGIA
OSRIO
ESPECIALIZAO
TCNICO
TECNOLOGIA
PORTO ALEGRE
ESPECIALIZAO (LATO
SENSU)
FORMAO CONTINUADA
LICENCIATURA
TCNICO
TECNOLOGIA
RESTINGA
TCNICO
TECNOLOGIA
RIO GRANDE
LICENCIATURA
TCNICO
TECNOLOGIA
SERTO
BACHARELADO
ESPECIALIZAO
LICENCIATURA
TCNICO
TECNOLOGIA

26
419
28
278
113
2349
19
41
237
1720
332
553
459
94
2839
36
2296
507
1807
319
25
203
832
428

4,97%
6,68%
66,35%
26,97%

0,81%
1,75%
10,09%
73,22%
14,13%
83,00%
17,00%
1,27%
80,87%
17,86%
17,65%
1,38%
11,23%
46,04%
23,69%

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

Observa-se que o Estatuto do IFRS indica que os percentuais devem ser


atingidos preferencialmente nos cmpus. Porm, o levantamento que foi realizado
apresenta os totais do IFRS, com o objetivo de demonstrar em que tipos de cursos a
Instituio dever concentrar seus esforos, como um todo, para o atendimento da
legislao vigente.

Quadro 5: Anlise dos estudantes em Curso no IFRS.


AVALIAO GERAL - IFRS
NRO
TCNICO
SUPERIOR
LICENCIATURA
ESPECIALIZAO
TOTAL

TECNOLOGIA
BACHARELADO

TOTAL* PERCENTUAL
8167
62,61%
3076
3729
28,59%
653
1055
8,09%
93
0,71%
13044
100%

Fonte: SISTEC julho/2014.

24

1.3.1 Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio

O IFRS tem o compromisso social de atender s demandas locais e regionais


nas quais esto inseridos seus cmpus, oferecendo comunidade cursos de Educao
Profissional Tcnica de Nvel Mdio. A prpria lei 11.892/08 refora essa questo ao
indicar a destinao de, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) das vagas para cursos
tcnicos de nvel mdio, prioritariamente na forma de cursos integrados, para os
concluintes do ensino fundamental e para o pblico da educao de jovens e adultos, e
20% (vinte por cento) de suas vagas para atender aos cursos de licenciatura, bem
como programas especiais de formao pedaggica, com vistas formao de
professores para a educao bsica, sobretudo nas reas de cincias e matemtica, e
para a educao profissional. O IFRS assume o compromisso de cumprir a referida
exigncia legal, a cada exerccio, em cada campus, favorecendo a integrao, a
solidariedade entre seus diferentes cmpus, no atendimento deste importante requisito
legal.
A Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio do IFRS orienta-se pela
legislao vigente e atende aos princpios norteadores estabelecidos pela Resoluo
CNE/CEB N. 04/99, sendo eles:

Independncia e articulao com o ensino mdio;

Respeito aos valores estticos, polticos e ticos;

Desenvolvimento de competncias para a laborabilidade;

Flexibilidade, interdisciplinaridade e contextualizao;

Identidade dos perfis profissionais de concluso de curso;

Atualizao permanente dos cursos e currculos;

Autonomia da instituio em seu projeto pedaggico.

Os cursos tcnicos de nvel mdio ofertados pelo IFRS esto inseridos nos eixos
tecnolgicos de acordo com as normativas vigentes do MEC e LDB, nas seguintes
formas:

Integrada ao ensino mdio;

Integrada ao ensino mdio na modalidade educao de jovens e


25

Adultos (Proeja);

Concomitante ao ensino mdio;

Subsequente ao ensino mdio;

Formao inicial e continuada de trabalhadores.

As formas mais comuns de oferecimento de cursos tcnicos de nvel mdio so:

Integrada: oferecida somente a quem j tenha concludo o ensino


fundamental, sendo o curso planejado de modo a conduzir o aluno
habilitao profissional tcnica de nvel mdio, na mesma instituio de
ensino, contando com matrcula nica para cada aluno;

Concomitante: oferecida somente a quem j tenha concludo o ensino


fundamental

esteja

cursando

ensino

mdio,

na

qual

complementaridade entre a educao profissional tcnica de nvel mdio


e o ensino mdio pressupe a existncia de matrculas distintas para
cada curso;

Subsequente: oferecida somente a quem j tenha concludo o ensino


mdio.

O Ensino Mdio no IFRS segue os Parmetros Curriculares Nacionais,


cumprindo as funes estabelecidas no Artigo 35 da LDB, sendo elas:
I. A consolidao e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no
ensino fundamental possibilitando o prosseguimento de estudos;
II. A preparao bsica para o trabalho e a cidadania do educando, para
continuar aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas
condies de ocupao ou aperfeioamento posteriores;
III. O aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a
formao tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico;
IV. A compreenso dos fundamentos cientfico-tecnolgicos dos processos
produtivos, relacionando a teoria com a prtica, no ensino de cada disciplina.
Para alcanar estes objetivos, Ciavatta (2005) afirma que a formao integrada
parte inseparvel da educao profissional, isto significa buscar o trabalho como
princpio educativo, tentando superar a dicotomia trabalho manual / trabalho intelectual.
26

Ao incorporar a dimenso intelectual ao trabalho produtivo, formamos trabalhadores


capazes de atuar como dirigentes e cidados.
Portanto, os cursos Tcnicos de Nvel Mdio visam a uma formao
emancipatria, buscando estratgias de ensino que priorizem a articulao entre as
dimenses trabalho, cincia, tecnologia e cultura, permitindo ao jovem a compreenso
dos fundamentos tcnicos, sociais, culturais, artsticos, esportivos, polticos e
ambientais do sistema produtivo.
Embora ainda no seja uma prtica amplamente difundida, a pesquisa e o
esprito cientfico devem ser incentivados durante os cursos de Nvel Mdio. Ciavatta
(2005) afirma que necessrio que a pesquisa esteja presente em toda a educao
escolar, principalmente dos que vivem e vivero do prprio trabalho, pois ela instiga o
estudante no sentido da curiosidade em direo ao mundo que o cerca, gera
inquietude, evitando que sejam incorporados pacotes fechados de viso de mundo, de
informaes e de saberes, quer sejam do senso comum, escolares ou cientficos.
As propostas de mudanas qualitativas para o processo de ensino e de
aprendizagem no nvel mdio indicam a sistematizao de um conjunto de disposies
e atitudes como pesquisar, selecionar informaes, analisar, sintetizar, argumentar,
negociar significados, cooperar, segundo os Parmetros Curriculares Nacionais do
Ensino Mdio, fazendo com que o aluno possa participar do mundo social, incluindo-se
a a cidadania, o trabalho e a continuidade dos estudos.
Para o autor citado, o conhecimento constitui-se a partir do momento em que se
faz relaes entre as coisas e isso pressupe pensar de forma integrada. A
compreenso do real como totalidade caracteriza a mobilizao de saberes, com foco
nas competncias que se pretende desenvolver e no nos contedos a se ensinar.

1.3.2 Educao de Jovens e Adultos


Com o decreto n 5.478/2005 (posteriormente, substitudo pelo Decreto n
5.840/2006), o Governo Federal instituiu o PROEJA Programa de Integrao da
Educao Profissional ao Ensino Mdio na modalidade Educao de Jovens e Adultos
buscando atender demanda por elevao da escolaridade. Inicialmente, desde
2006, por meio da oferta de educao profissional tcnica de nvel mdio e, a partir de

27

2009, atravs da formao inicial e continuada, em parceria com as redes de educao


municipais, nveis dos quais os jovens e adultos, em geral trabalhadores, so
excludos.
Assumindo um carter humanizador, que proporcione ao jovem e ao adulto o
acesso produo histrica da humanidade e formao profissional que lhe permita
compreender e atuar no mundo na busca de melhor-lo, o PROEJA prope uma
formao que viabilize ao sujeito inserir-se de modos diversos no mundo do trabalho,
inclusive gerando emprego e renda, sem abandonar aspectos de sua vida, como a
religiosidade, a famlia, a participao social, poltica e cultural, constituindo-se como
uma ao contnua na rede pblica de ensino.
Articular a escolarizao e o trabalho, no contexto do PROEJA, tem um sentido
de alargamento de horizontes, promoo da reflexo sobre o processo de trabalho,
melhoria nos relacionamentos interpessoais, desenvolvimento da conscincia de
coletividade, possibilidade de interveno na realidade e de melhoria da qualidade de
vida.
No IFRS, as aes do PROEJA se integram a uma poltica pblica educacional
que busca proporcionar condies para que todos os cidados tenham acesso,
permanncia e xito na educao bsica pblica, gratuita e de excelncia. A Educao
de Jovens e Adultos uma modalidade de ensino com caractersticas especficas e
isso demanda investimento na formao de professores para que possam entender e
melhor atender a todas as questes relativas ao campo terico que articula a educao
profissional e a educao bsica na modalidade da educao de jovens e adultos.
Sendo

esse

um

pblico

diferenciado,

que

exige

prticas

pedaggicas

de

conscientizao e de transformao da realidade, fundamental que as aes


docentes valorizem as trajetrias de aprendizagem dos educandos, focando a
qualidade dos processos.
O PROEJA tem garantido aos estudantes-trabalhadores no somente a
escolarizao, mas a incluso social e a possibilidade de continuidade dos estudos
atravs de um currculo que valoriza os saberes e promove uma prtica pedaggica
coerente com o propsito desse novo campo de estudo, que articula a Educao
Bsica na modalidade de Educao de Jovens e Adultos e a Educao Profissional.

28

O PROEJA prope uma formao que viabilize ao sujeito inserir-se de modos


diversos no mundo do trabalho, inclusive gerando emprego e renda, sem abandonar
aspectos de sua vida, como a religiosidade, a famlia, a participao social, poltica e
cultural, constituindo-se como uma ao contnua na rede pblica de ensino.
Articular a escolarizao e o trabalho, no contexto do PROEJA, tem um sentido
de alargamento de horizontes, promoo da reflexo sobre o processo de trabalho,
melhoria nos relacionamentos interpessoais, desenvolvimento da conscincia de
coletividade, possibilidade de interveno na realidade e de melhoria da qualidade de
vida.
No IFRS, as aes do PROEJA se integram a uma poltica pblica educacional
que busca proporcionar condies para que todos os cidados tenham acesso,
permanncia e xito na educao bsica pblica, gratuita e de excelncia. A Educao
de Jovens e Adultos uma modalidade de ensino com caractersticas especficas e
isso demanda investimento na formao de professores para que possam entender e
melhor atender a todas as questes relativas ao campo terico que articula a educao
profissional e a educao bsica na modalidade da educao de jovens e adultos.
Sendo

esse

um

pblico

diferenciado,

que

exige

prticas

pedaggicas

de

conscientizao e de transformao da realidade, fundamental que as aes


docentes valorizem as trajetrias de aprendizagem dos educandos, focando a
qualidade dos processos.
O PROEJA tem garantido aos estudantes-trabalhadores no somente a
escolarizao, mas a incluso social e a possibilidade de continuidade dos estudos
atravs de um currculo que valoriza os saberes e promove uma prtica pedaggica
coerente com o propsito desse novo campo de estudo, que articula a Educao
Bsica na modalidade de Educao de Jovens e Adultos e a Educao Profissional.

1.3.3 Graduao
O ensino de graduao do IFRS est articulado com os demais nveis de ensino
da instituio, com a pesquisa e com a extenso, e reflete uma poltica nacional de
educao, cincia e tecnologia que visa qualidade da formao profissional.
Nessa perspectiva, o papel do ensino de graduao est estreitamente
vinculado ao iderio da gesto democrtica, ao incremento tecnolgico e reflexo

29

tica. O ensino de graduao est compromissado com a formao de cidadostrabalhadores, com a interculturalidade, com a democratizao do conhecimento
cientfico, tecnolgico e pedaggico, com a promoo da cultura, tendo a pesquisa e
extenso como princpios educativos.
O ensino de graduao difunde o exerccio da autonomia, da liberdade para
pensar, criticar, criar e propor alternativas que se traduzem concretamente na
possibilidade de apresentar solues prprias para os problemas enfrentados nesse
nvel de ensino. Nessa conjuntura, um grande desafio que se apresenta ao IFRS est
relacionado construo de uma postura investigativa (de curiosidade, debate e
atualizao), de modo que os egressos tenham condies para envolver-se em
projetos de educao permanente.
A criao de novos cursos deve considerar a poltica de expanso a ser adotada
pelo IFRS, devendo especificar as metas sociais e polticas que se pretende alcanar
com a formao oferecida, a concepo curricular e sua respectiva proposta e a
indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
Alm da adequao do projeto pedaggico s demandas locais e regionais, h
que se considerar as potencialidades da instituio no que se refere s condies infraestruturais, bem como no tocante ao corpo docente especializado.
O IFRS oferece Cursos Superiores de Tecnologia, Licenciaturas e Bacharelados.
A concepo curricular dos cursos busca uma slida formao profissional, em bases
ticas e humansticas, articulando os conhecimentos tericos e prticos especficos
com uma formao geral, tal como preconizado pelas Diretrizes Curriculares Nacionais
para os Cursos de Graduao.

1.4

INSERO REGIONAL
Um dos objetivos dos institutos federais definir polticas que atentem para as

necessidades e demandas regionais. Nesse sentido, o IFRS apresenta uma das


caractersticas mais significativas que enriquecem a sua ao e o seu planejamento: a
diversidade. Os cmpus, como instituies de ensino profissional, atuam em reas
geogrficas e realidades socioeconmicas distintas, tais como: a agropecuria, o setor
de servios, a rea industrial, a vitivinicultura e o turismo.

30

Os cmpus esto localizados em regies que se constituem uma referncia em


termos de necessidade de formao profissional, em funo da demanda de ingresso.
Bento Gonalves, como sede da Reitoria do IFRS, um centro regional de
desenvolvimento, tanto da indstria, como do comrcio, do turismo, dos servios e uma
regio definida claramente como desenvolvida tambm pela agropecuria, com
produtividade e formao tcnica j consagrada a partir da qualidade de formao
empreendida pelo ento CEFET Bento Gonalves.
Essa tradio no trato com a educao profissional, sob a gide da diversidade,
candidata o Instituto Federal do Rio Grande do Sul a concentrar, na sua estrutura
organizacional e de planejamento pedaggico, um centro de formao profissional
capaz de atender as mais variadas demandas e necessidades regionais.

1.5

CARACTERIZAO SCIO-ECONMICA E EDUCACIONAL DAS REAS DE


ABRANGNCIA
A diversidade que caracteriza os cmpus do Instituto Federal do Rio Grande do

Sul em sua constituio social, econmica e educacional, permite considerar como


riqueza que qualifica o planejamento pedaggico. Desde a regio Norte ao Sul do
Estado do Rio Grande, Erechim e Rio Grande so cmpus que, geograficamente se
constituem opostos, mas contribuem com a unidade na diversidade do Instituto Federal
do Rio Grande do Sul.
H uma constituio socioeconmica dos Cmpus de Erechim, Porto Alegre,
Caxias, Bento Gonalves e Rio Grande, especialmente, que se caracterizam como
regies desenvolvidas, bom nvel econmico das famlias, demanda discente oriunda
de regies com bom poder aquisitivo em geral e que esto inseridas num contexto
econmico de nvel acima da mdia no RS.
No entanto, Restinga e Canoas em funo da localizao dos cmpus so
comunidades carentes, de baixo poder aquisitivo e de uma carncia de formao
profissional para insero no mundo do trabalho, pois no tem, na sua maioria, a
possibilidade de insero em cursos superiores ou no mercado de trabalho.
O Cmpus Serto, de caractersticas bem diversas dos demais cmpus, est
situado no interior de um municpio de aproximadamente 7 mil habitantes, cuja regio

31

de abrangncia marcadamente caracterizada por pequenos municpios, carentes de


opes de trabalho e corpo discente oriundo de pequenos agricultores.
O Cmpus de Osrio, regio colonizada por aorianos, no litoral norte do RS,
apresenta outras caractersticas distintas. Voltada ao turismo, 80% da populao
urbana e carece de profissionais na rea de servios.
O atendimento a demandas de carncia econmica ou a demandas de nvel
socioeconmico mais expressivo exige planejamento pedaggico bem definido em
cada cmpus. Est expresso no presente documento, a autonomia e liberdade de cada
cmpus, para dinamizar as aes de ensino, pesquisa e extenso que atendam s
especificidades de cada regio. A concepo desta trilogia no pode dispensar a
ateno s necessidades de atendimento s camadas mais carentes da sociedade,
especialmente na oferta de FIC e Proeja, possibilitando que os objetivos dos Institutos
Federais sejam ratificados na prtica em todas as modalidades e nveis desejados pela
comunidade regional.

1.6

REITORIA
Bento Gonalves um centro urbano de nvel socioeconmico destacado,

referncia regional num contexto de 33 municpios e est inserido numa das regies
mais desenvolvidas do Estado do Rio Grande do Sul: a regio Serrana do Nordeste
gacho.
Dados do ano 2010, publicados no Atlas Brasil 20133 apontam que o ndice de
desenvolvimento humano (IDH) que considera a longevidade, a educao e a renda
para medir a qualidade de vida do municpio de Bento Gonalves de 0,778. O
municpio ocupa a 145 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios do

Brasil, e a 16 posio no Estado em relao aos 496 outros municpios


Com padro de vida superior mdia brasileira, Bento Gonalves possui o
dinamismo de um centro moderno, alta renda per capita e baixssimos ndices de

O Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013, desenvolvido pelo Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) e
Fundao Joo Pinheiro, uma plataforma de consulta ao ndice de Desenvolvimento Humano
Municipal IDHM - de 5.565 municpios brasileiros, alm de mais de 180 indicadores de populao,
educao, habitao, sade, trabalho, renda e vulnerabilidade, com dados extrados dos Censos
Demogrficos de 1991, 2000 e 2010.
3

32

analfabetismo e violncia. uma cidade moderna, que oferece boa infraestrutura


turstica especialmente marcada pela colonizao italiana.
Tem como principais atividades econmicas a indstria moveleira e a
vitivinicultura, alm das indstrias metalrgica, plstica e alimentcia. Trata-se de uma
regio com demanda expressiva em muitas reas da educao profissional, podendo
se efetivar cursos diversos em nveis e modalidades distintas.
A reitoria do Instituto Federal do Rio Grande do Sul est instalada em sede
prpria desde 2011.

1.7

HISTRICO DO CMPUS ALVORADA


A caminhada para a construo de uma escola tcnica em Alvorada vem de

longa data. Sua cronologia de implantao pode ser assim resumida:


Em 2009, um grupo de lideranas polticas da cidade esteve junto ao Ministrio
da Educao, em Braslia, articulando a possibilidade da construo de uma escola
tcnica nesse municpio, uma vez que era visvel a poltica de investimento nesse
campo da educao, expressa na ampliao da Rede Federal de Educao
Tecnolgica, a organizao dessa rede nos Institutos Federais de Educao Cincia
e Tecnologia, e o grande investimento nas escolas estaduais atravs do programa
Brasil Profissionalizado, entre outras polticas em vigor na poca.
Ainda em 2009, ficou acordado com a Secretaria de Educao Tecnolgica que
Alvorada seria contemplada pelo Brasil Profissionalizado, com investimentos na Escola
Estadual Gentil Viegas Cardoso, e com a construo de uma Escola Tcnica. Ponderase que dentro dessa poltica a escola seria construda com recursos federais, mas
gerida a mantida pelo Governo do Estado do Rio Grande do Sul. Salienta-se que o
governo do Estado, que acabava seu mandado em 2010, no teve o empenho poltico
para que esse projeto sasse do papel.
No entrar do ano de 2011, as mobilizaes e articulaes polticas para a
construo de uma escola tcnica no arrefeceram nesse contexto. Com a poltica de
expanso da Rede Federal em pleno exerccio, o Instituto Federal do Rio Grande do
Sul (IFRS), ficou com a responsabilidade de expandir-se pela regio metropolitana de
Porto Alegre. Devido ao perfil socioeconmico de Alvorada, o IFRS indicou esta cidade

33

para implantar um de seus Cmpus, juntamente com os municpios de Viamo e


Vacaria.
Assim, Alvorada passou a fazer parte dessa instituio que tem sua Reitoria em
Bento Gonalves e doze Cmpus implantados, na Regio da Serra Gacha, na
Capital do Estado, no Litoral, nas Regies Sul e Norte do estado. A prefeitura de
Alvorada teria de doar o terreno e disponibilizar a infraestrutura mnima (gua, luz e
saneamento) para a efetivao da obra.
Em 2011, procurou-se o Governo do Estado para que o terreno, que j havia
sido

doado

pela

Prefeitura

por

conta

do

do

primeiro

projeto

(via

Brasil

Profissionalizado), fosse viabilizado para a Construo de um cmpus do IFRS.


Em 31 de outubro foi realizada a primeira audincia pblica na cidade, para
apresentar o Instituo Federal, sua potencialidade e objetivos na cidade. Na ocasio, foi
formado o Grupo de Trabalho (GT) que organizaria as futuras audincias definidoras
dos eixos tecnolgicos a ser implantado em Alvorada.
Organizado o GT, composto por representantes dos empresrios, dos
trabalhadores, dos estudantes, dos poderes executivo e legislativo do municpio, por
representantes do governo do estado do Rio Grande do Sul e pelo IFRS, definiu-se
para a primeira reunio de trabalho em 15 de dezembro do referido ano.
No dia 1 de dezembro, a Reitora do IFRS indicou, atravs da portaria 743 de
2012, o servidor que seria o representante do IFRS na implantao do Cmpus
Alvorada. Em 15 de dezembro de 2011, reunido, o GT definiu que as audincias seriam
descentralizadas, sendo efetivadas em cinco bairros diferentes da cidade, e uma
audincia final para apresentar os resultados indicados pelas anteriores. Definiu-se que
as escolas das redes pblicas estaduais e municipais, bem como setores vinculados a
economia e cultura da cidade seriam estratgicos nesse processo. Dessa forma
organizou-se um calendrio, entre os meses de maro e Abril de 2012 para ocorrerem
esses dilogos com a comunidade. Marcou-se uma outra reunio para o dia 27 de
fevereiro de 2012, com a finalidade de organizar os pontos principais das audincias.
Em fevereiro de 2012, o GT confirmou as datas das audincias e definiu a
metodologia de trabalho. Em tais audincias, a comunidade foi ouvida indicando os
eixos que devem pautar a implantao do cmpus. Em cinco audincias, ocorridas nos
bairros de Alvorada, optou-se pelos eixos: Sade e Segurana, Informao e
Comunicao, Gesto e Negcio e Produo Cultural e Designer. No final de 2012 foi
regularizada a doao da rea doada, pela Prefeitura, para o IFRS.
34

No primeiro semestre de 2013 foram ultimados os detalhes para a licitao da


obra, e questes relativas a definio do projeto arquitetnico, tecnologia de construo
e cronograma de trabalho estavam em fase de elaborao. Cabe ponderar que paralelo
aos aprontos da licitao, est se encaminhando o Mulheres Mil (com perspectiva de
capacitar 100 mulheres alvoradenses) e o PRONATEC, com perspectiva de pactuao
e incio dos cursos a partir de 2014.

1.8

HISTRICO DO CMPUS BENTO GONALVES


O anseio pela criao de uma instituio que tivesse como foco o ensino da

Viticultura e da Enologia no Brasil havia sido manifestado pelo ento diretor do


Laboratrio Central de Enologia do Instituto de Fermentao do Ministrio da
Agricultura, professor Manuel Mendes da Fonseca, j em 1937, momento em que
aconteceu o 3 Congresso Brasileiro de Viticultura e Enologia, no Rio de Janeiro. Em
1944, o ento prefeito municipal de Bento Gonalves, Joo Mrio de Almeida Dentice,
autorizou a aquisio de um grupo de imveis, transferindo ao Governo Federal a rea
de 341.560m2 destinada construo de uma estao de Enologia pelo Ministrio da
Agricultura, resultando na construo da Escola de Viticultura e Enologia, que comea
a funcionar em 1960, estabelecida provisoriamente no prdio da Estao Experimental
de Enologia, local onde hoje funciona a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
(EMBRAPA). Embora a escola recm estivesse sendo criada e o curso ofertado fosse
desconhecido da populao, mesmo assim, quinze alunos matricularam-se na primeira
turma.
Com o Decreto n 53.558, de 13 de fevereiro de 1964, a Escola de Viticultura e
Enologia passa a chamar-se Colgio de Viticultura e Enologia (BRASIL, 1964), com a
sigla C.V.E., a qual se tornar, anos depois, a marca dos produtos que so produzidos
e comercializados pela Instituio. Desde sua fundao, o C.V.E. esteve vinculado ao
Ministrio da Agricultura. Contudo, em 1967, seguindo o que preconizava o artigo 6 da
Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n 4.024, de 20 de dezembro de 1961,
publicado o Decreto n 60.731, transferindo a responsabilidade pelos colgios
agrcolas e pelas universidades rurais para o Ministrio da Educao e Cultura, sendo
criada neste Ministrio, a Diretoria do Ensino Agrcola (BRASIL, 1967).
Visando ampliar a abrangncia do ensino profissional agrcola de modo a
alcanar os objetivos almejados de desenvolvimento do pas, o perodo entre 1970 e

35

1980 ficou marcado como o momento em que as relaes homem-meio constituem o


elemento essencial para o progresso. Nesse contexto, ocorre a transio dos colgios
agrcolas, que passam do foco voltado ao ensino agrcola para o ensino tcnico
agrcola, para as escolas agrotcnicas em todo o pas. Fazendo parte deste momento,
o Colgio de Viticultura e Enologia transforma-se em Escola Agrotcnica Federal de
Bento Gonalves (EAFBG), contemplando o ensino agrcola baseado no Sistema
Fazenda-Escola.
A expanso e o resultado dos investimentos governamentais, propostos desde
1973 com a criao da COAGRI, comeam a se concretizar somente em 1984,
momento em que a EAFBG adquire uma rea de terras no Distrito de Tuiuty para
implementar as Unidades de Produo. Em 1985, implantada a habilitao de
Tcnico em Agropecuria, em substituio ao Tcnico em Agricultura, que extinto a
partir de ento.
O ano de 1994 foi outro marco da Instituio. Em 26 de dezembro deste ano foi
autorizado o funcionamento do Curso Superior de Tecnologia em Viticultura e Enologia,
primeiro curso superior a ser implementado no cmpus depois de inmeras reunies do
Conselho Tcnico Consultivo. A primeira seleo de alunos foi feita para ingresso em
1995 e ofereceu 50 vagas, sendo 25 para o primeiro semestre e 25 para o segundo.
O Cmpus Bento Gonalves do Instituto Federal de Educao Cincia e
Tecnologia do Rio Grande do Sul uma instituio federal de ensino pblico e gratuito
que est instalado em uma rea de 843.639 m. Em 29 de dezembro de 2008, o
Presidente da Repblica sancionou a Lei que reorganiza a Rede Federal de Educao
Profissional e Tecnolgica, com a criao de 38 Institutos Federais, trs deles no RS.
Dessa forma, foi criado o Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio
Grande do Sul, do qual o Cmpus Bento Gonalves faz parte.
Por ser um polo de atrao regional e nacional, o Cmpus Bento Gonalves
abriga em seu corpo discente alunos das mais diversas regies do estado e do pas.
Para esse segmento da comunidade escolar e acadmica, a instituio disponibiliza
regime de internato, servio de lavanderia, cozinha/refeitrio, acompanhamento
psicolgico, servio de enfermagem, atividades culturais e artsticas. O cmpus
disponibiliza ainda ginsio poliesportivo, cantina de vinificao, enoteca, sala de
microvinificao, vinhedos de produo, viveiro de porta-enxertos, laboratrio de
anlise sensorial, laboratrio de Qumica, Microbiologia e Enologia, abatedouro,
avirios de corte e de postura,

instalaes para caprinos, sunos, coelhos,


36

confinamento de bovinos, estbulo para bovinos de leite, ordenhadeira, silos, apirio,


estufas, horta, coleo de plantas medicinais, coleo de plantas ornamentais, pomar,
agroindstria, laboratrios de aprendizagem e laboratrio de fsica.
Atualmente, o Cmpus Bento Gonalves oferece os cursos de Tcnico em
Agropecuria, Tcnico em Viticultura e Enologia, Tcnico em Informtica para Internet,
Tcnico em Comrcio na modalidade de Ensino Tcnico Integrado Educao de
Jovens e Adultos e os cursos superiores de Tecnologia em Anlise e Desenvolvimento
de Sistemas, Tecnologia em Alimentos, Tecnologia em Horticultura, Tecnologia em
Logstica, Tecnologia em Viticultura e Enologia, Licenciatura em Matemtica,
Licenciatura em Fsica e Licenciatura em Pedagogia (Plataforma Paulo Freire).
Em

nvel

de

ps-graduao,

tambm

so

oferecidos

os

cursos

de

Especializao em PROEJA (Programa de Educao Profissional de Nvel Tcnicos


ma modalidade da Educao de Jovens e Adultos), Especializo em Vitiultura e
Especializao em Educao, Cincia e Sociedade: a atuao docente na
contemporaneidade.

1.9

HISTRICO DO CMPUS CANOAS


O municpio de Canoas, fundado em 1939, conta com o terceiro maior Produto

Interno Bruto (PIB) do Rio Grande do Sul e, tambm, comporta o segundo maior
contingente populacional da Regio Metropolitana e o quarto maior do Estado,
somando mais de 330 mil habitantes. Fazem parte de seu territrio conceituadas
empresas com destaque nos mbitos nacional e internacional. A cidade referncia
nos seguintes ramos: gesto, informtica, metal-mecnico, gs e eltrico. O seu parque
industrial um dos maiores e mais importantes do Estado, concentrando 68,4% do
PIB. A regio de abrangncia do Cmpus Canoas compreende os municpios de
Canoas, Esteio, Cachoeirinha, Gravata e zona Norte de Porto Alegre, estimando-se
uma populao de aproximadamente 1,5 milhes de habitantes.
Canoas sede da segunda maior rede de ensino gacha. Neste cenrio
promissor, figura o IFRS. O Cmpus Canoas do Instituto Federal do Rio Grande do Sul
foi criado como Escola Tcnica Federal pela Lei 11.534, de 25 de Outubro de 2007 e, a
partir da Lei 11.892, de 29 de Dezembro de 2008, passou a integrar o Instituto Federal
de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul.

37

As atividades letivas no Cmpus Canoas iniciaram em agosto de 2010. Desde


l, sua estrutura vem tomando forma e contabiliza, em 2014, cinco prdios, dos quais,
dois so destinados a salas de aula e laboratrios, um abriga a Biblioteca e o setor de
Assistncia ao Educando (provisoriamente), um o almoxarifado, e outro comporta a
parte administrativa. A edificao definitiva da Biblioteca deve ser finalizada at o final
de 2014, e a concluso do terceiro prdio de salas de aulas est prevista para 2015.
Como o cmpus ainda no est com sua estrutura completa, a expectativa de que
sejam construdos outros prdios que comportem mais salas de aula e laboratrios,
alm da construo de um ginsio poliesportivo, sendo a consolidao da infraestrutura
fsica um dos principais desafios para o perodo 2014-2018.
O primeiro processo seletivo ocorreu em 2010/02, no qual ingressaram alunos
para os Cursos Subsequentes de Eletrnica e Informtica e para o Curso de
Manuteno e Suporte em Informtica /Modalidade Proeja. No perodo de 2011/01,
disponibilizou-se o ingresso para os Cursos Integrados ao Ensino Mdio nas reas de
Administrao e Informtica e para os de Nvel Superior em Automao Industrial e
Logstica. O Curso Superior de Anlise e Desenvolvimento de Sistemas teve a sua
primeira seleo em 2012/02.
O Cmpus iniciou o ano de 2014 com a oferta dos seguintes cursos:
1. Tcnico Subsequente em Eletrnica (em extino);
2. Tcnico Subsequente em Informtica (em extino);
3. Tcnico Integrado em Administrao;
4. Tcnico Integrado em Informtica;
5. Tcnico Integrado em Eletrnica;
6. Superior de Tecnologia em Logstica;
7. Superior de Tecnologia em Automao Industrial;
8. Superior de Tecnologia em Anlise e Desenvolvimento de
Sistemas;
9. Tcnico Integrado em Manuteno e Suporte em Informtica
PROEJA;
10. Tcnico Integrado em Eletrnica;
11. Licenciatura em Matemtica.

38

Nesse ano a novidade foi a oferta de vagas para dois novos cursos: Licenciatura
em Matemtica e Tcnico Integrado em Eletrnica, atendendo ao estabelecido nas
planilhas de metas e compromissos do Termo de Acordo de Metas (TAM), elaborado
em 2010, celebrado entre o Ministrio da Educao, por intermdio da Secretaria de
Educao Profissional e Tecnolgica, e o Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia do Rio Grande do Sul, para os fins de estruturao, organizao e atuao
dos Institutos Federais criados pela Lei no 11.892 de 29 de dezembro de 2008.
No perodo de 2014-2018, vigncia do PDI, o Cmpus buscar ofertar tambm
cursos de especializao lato sensu, para: (a) formao de professores, do municpio e
da regio metropolitana de Porto Alegre, na rea de tecnologias educacionais e
formao pedaggica; (b) especializao na rea de gesto e logstica. Alm de outras
especializaes, que podero contar tambm com fomento externo, e que buscaro a
verticalizao dos eixos e cursos existentes. Espera-se com isso o desenvolvimento da
Ps-Graduao, inicialmente atravs da oferta de cursos lato sensu e, posteriormente,
com a oferta de mestrado e doutorado, possibilitando uma efetiva verticalizao da
oferta de ensino na instituio.
Adicionalmente, para os prximos anos, o Cmpus Canoas planeja a
implantao e re-oferta de cursos subsequentes, a partir de estudo de demanda,
assim como a implantao de um curso superior de Engenharia, buscando ampliar a
verticalizao da oferta de eixos e cursos j existentes. Tambm est prevista a oferta
de cursos com financiamento de rgos pblicos, incluindo cursos para a formao
continuada de professores, e a implementao gradual de cursos na modalidade EaD.
O planejamento para oferta de novos cursos ser realizado de forma contnua e
participativa, a partir do levantamento e anlise de indicadores e demandas sociais e
econmicas, sendo realizado junto a (I) rgos pblicos locais, como a Prefeitura de
Canoas, atravs de sua Secretaria Municipal de Educao; (II) rgos pblicos
regionais como a Coordenadoria Regional de Educao e os COREDES; (III) rgos
pblicos federais como a SETEC, MEC, MCT, CAPES, CNPq; e (IV) entidades
empresariais e organizaes da sociedade civil.
De outro lado, o Cmpus Canoas buscar ampliar o fomento em aes e
projetos de extenso, pesquisa e inovao, ampliando sua insero cientifica e
tecnolgica, auxiliando no desenvolvimento econmico, social e ambiental de sua
regio de abrangncia.

39

Em sntese, o desafio para os prximos anos o atendimento das demandas


sociais e metas institucionais, atravs da oferta de educao de qualidade que
possibilite a comunidade do Cmpus pleno desenvolvimento de atividades de ensino,
pesquisa, inovao e extenso, a fim de cumprir com a misso do IFRS.

1.10

HISTRICO DO CMPUS CAXIAS DO SUL


A histria do Cmpus Caxias do Sul inicia com a Chamada Pblica MEC/SETEC

n 1 de 2007, para apoio fase 2 do plano de expanso da rede federal de educao


tecnolgica. Esse plano foi uma iniciativa do Governo Federal para implantar 150 novas
unidades da rede federal de educao tecnolgica, prevendo a instalao de uma
escola tcnica em cada cidade plo do pas. Com a lei 11.892, essas escolas
passaram a integrar diferentes Institutos Federais. Caxias do Sul era um dos
municpios constantes na chamada pblica, que previa o envio de propostas das
prefeituras municipais para estabelecer uma ordem de prioridade na implantao das
novas unidades. No decorrer do processo, todas foram anunciadas no ano de 2008.
Como contrapartida obrigatria da chamada pblica, deveria haver a doao Unio
de uma rea fsica localizada em terra urbana, com dimenses mnimas de 20 mil
metros quadrados.
Nesses termos, a prefeitura municipal de Caxias do Sul doou, em 12 de
dezembro de 2008, uma rea de 30 mil metros quadrados, situada na Rua Avelino
Antnio de Souza, no Bairro Ftima, s margens da represa So Miguel, integrante do
sistema Dal B. Em 20 de maro de 2009, ocorreu, na Cmara de Vereadores de
Caxias do Sul, a audincia pblica para definio dos cursos que seriam ofertados pelo
cmpus, audincia que contou com representantes de diversos sindicatos, patronais e
de trabalhadores, empresas, instituies de ensino, poder pblico municipal, estadual e
federal e Organizaes no governamentais. A partir dessa audincia, foram definidas
as ofertas de quatro cursos superiores: Tecnologia em Metalurgia, Tecnologia em
Logstica, Licenciatura em Qumica e Licenciatura em Matemtica, e 5 cursos tcnicos:
Plsticos, Qumica, Mecnica, Cozinha e em Comrcio. Em outra audincia pblica,
realizada em 28 de maio de 2009, na Cmara de Indstria e Comrcio, foi apresentado
o projeto do cmpus, realizado pela arquiteta Adriane Karkow, e financiado pelo
Sindicato das Indstrias Metalrgicas, Mecnicas e de Material Eltrico de Caxias do
Sul (Simecs), Sindicato das Indstrias de Material Plstico do Nordeste Gacho

40

(Simpls), Sindicato de Hotis, Restaurantes, Bares e Similares (SHRBS), Sindicato


dos Trabalhadores das Indstrias Qumicas, Farmacuticas e de Material Plstico e
pelo Sindicato dos Trabalhadores das Indstrias Metalrgicas.
A partir da definio do projeto, o Aviso de Licitao para a concorrncia nmero
2 de 2009, para construo de instalaes prediais do Cmpus Caxias do sul, foi
lanado em 13 de outubro, com preo orado da obra de R$ 7.307.974,27. A
concorrncia foi vencida pela Construtora Costa Azul, e as obras iniciaram em 8 de
fevereiro de 2009, com um valor licitado de R$ 6.578.722,17. Desde janeiro de 2010,
at a concluso das obras, o cmpus funcionou em uma sede provisria, em um prdio
de 1.600 m2, na Rua Mario de Boni, nmero 2.250, no bairro Floresta, que contava
com 7 salas de aula, laboratrio de informtica, biblioteca, miniauditrio, sala de
professores e sala da direo de ensino, alm de espao de convivncia. As
instalaes prprias do cmpus, concludas em 2013 e inauguradas em 20 de fevereiro
de 2014, contam com 14 salas de aula, trs laboratrios de informtica, trs
laboratrios

de

qumica,

laboratrio

de

lnguas,

matemtica,

fsica,

biologia/microbiologia, ensaios mecnicos, metrologia, instrumentao, tratamentos


trmicos, metalografia, preparao mecnica, fundio e conformao, laboratrio de
corte, soldas, e usinagem, caracterizao e processos de transformao de polmeros,
hidrulica e pneumtica e laboratrio de processos de fabricao mecnica, alm de
salas de convivncia e salas dos professores, em um espao de mais de 7.000m de
rea construda.

1.11

HISTRICO DO CMPUS ERECHIM


A histria do Cmpus Erechim do Instituto Federal de Educao, Cincia e

Tecnologia do Rio Grande do Sul inicia no ano de 2006, quando, atravs de ato do
Ministrio da Educao, foi implantada a Escola Tcnica Federal do Alto Uruguai. No
ano seguinte, a Instituio recebeu da Prefeitura Municipal o terreno e os prdios,
localizados na rua Domingos Zanella, n 104, no Bairro Trs Vendas.
Em 30 de dezembro de 2008, foi sancionada a Lei 11.892, criando os Institutos
Federais, passando a instituio condio de Cmpus do Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul. Em abril de 2009, foi realizado
concurso pblico visando nomeao de professores e tcnicos administrativos.

41

Localizado na regio do Alto Uruguai, o Cmpus Erechim iniciou efetivamente


suas atividades em novembro de 2009, tendo seu funcionamento autorizado pelo
Ministrio da Educao atravs da Portaria n 126 de 29 de janeiro de 2010.
Inicialmente, foram ofertados quatro cursos tcnicos subsequentes ao Ensino
Mdio no Cmpus Erechim: Agroindstria, Mecnica, Vendas e Vesturio. No ano de
2011, foram implantados os cursos superiores de Engenharia Mecnica e Tecnologia
em Marketing e o Curso Tcnico em Alimentos. No incio do ano de 2013, passaram a
ser ofertados os cursos tcnicos em Finanas e Logstica e o curso superior de
Tecnologia em Design de Moda. Em 2015, dois novos cursos sero implantados na
instituio: o curso Tcnico em Modelagem do Vesturio e o curso de Engenharia de
Alimentos. Alm disso, o curso superior de Tecnologia em Marketing deixar de ser
ofertado no turno diurno e passar a ser noturno.
At hoje, 346 profissionais tcnicos j se formaram nos cursos do Cmpus
Erechim e 37 profissionais graduados nos cursos superiores, nas reas em que o
municpio, sendo um plo da produo txtil e metal-mecnica, mais necessita de
profissionais capacitados.
O Processo Seletivo ocorre duas vezes ao ano. O nmero total de alunos
passou de 188, em 2009, para 874 no final de 2014. Um crescimento que demonstra o
quanto a comunidade confia na competncia e na qualidade do ensino proposto pelo
Instituto Federal do Cmpus de Erechim. A previso de que esse nmero s aumente
com a oferta de novos cursos e com a ampliao do espao fsico.
Alm dos cursos de formao tcnica e superior, o Instituto tambm oferta
cursos de extenso voltados para a comunidade interna e externa, como Costura
Industrial, Artesanato, Informtica para a Terceira Idade, projetos e programas como
CEJA, Pronatec, Mulheres Mil e demais cursos de extenso.
Atuando de forma ativa, a Coordenao de Extenso do IFRS - Cmpus
Erechim promove aes de Extenso, disponibilizando Bolsas aos discentes;
articulando o desenvolvimento de Estgios Curriculares e No-Curriculares da
Instituio com a Comunidade Externa. Tambm responsvel por firmar Convnios e
Parcerias com Instituies pblicas e privadas da regio do Alto Uruguai, que
possibilitem o crescimento da instituio e concretizem o seu envolvimento com a
comunidade. Contribui para o desenvolvimento de aes estratgicas de Relaes
Internacionais da Instituio, tal como a viabilizao de cooperao e intercmbio
internacionais de estudantes, professores e tcnicos administrativos, com o apoio de
42

Programas do Governo Federal como, por exemplo, o programa Cincia sem


Fronteiras; alm de colaborar para o desenvolvimento de atividades ligadas aos
Programas do Governo Federal, como o Pronatec.
O Cmpus Erechim tambm atua em linhas de pesquisas com bolsas de
fomento externo aprovadas pelo CNPQ e FAPERGS, alm de oferecer bolsas de
fomento interno atravs de iniciao cientfica ou tecnolgica e auxlio pesquisa.
Conta atualmente com 48 tcnico-administrativos e 45 docentes efetivos.
No dia 6 de maro de 2012 ocorreu o lanamento oficial da obra de ampliao
do IFRS - Cmpus Erechim. As obras do Bloco 3 contemplaro a instituio com 12
novas salas de aula, 2 laboratrios de informtica, 1 auditrio, 5 laboratrios e 5 usinas
da rea de alimentos. A rea total de 3.754 metros quadrados. A previso de que o
novo prdio seja inaugurado em dezembro de 2014.
Em abril de 2012 tambm iniciaram as obras do Bloco 2, o prdio que abriga a
Biblioteca do Cmpus Erechim. Esta obra foi concluda no ano de 2014 e foi
inaugurada no dia 27 de junho deste mesmo ano. A obra possui uma rea total de
1.248 m e foi inaugurada em 27 de junho de 2014.
Em julho de 2012 iniciaram-se as negociaes para a compra do imvel de
propriedade do Instituto Irms Missionrias de Nossa Senhora da Consolata, antigo
Colgio Dom e Escola L'Hermitage. Ao final deste mesmo ano o imvel foi adquirido
pelo Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul
Cmpus Erechim e conta com uma rea construda de 2.024 m e rea total de 13.887
m, lindeiro ao Cmpus Erechim do IFRS. A edificao possui 10 salas de aula, 1
auditrio, salas administrativas, salas de professores, cantina, quadra de esportes,
campo de futebol, entre outras reas, que podem ser utilizadas pelos alunos do IFRS
Cmpus Erechim. Com a aquisio desse espao, foi possvel expandir os cursos
previstos, alm de propiciar o espao necessrio s reas administrativas, de ensino,
pesquisa e extenso a toda a comunidade acadmica.
Em julho de 2014, foi iniciada a obra de construo do Bloco 5, que abrigar
salas de aula e laboratrios da rea de Mecnica. A obra ter 762,50 m e tem previso
de trmino para o segundo semestre de 2015.
Estudantes formados pelo Cmpus Erechim so hoje profissionais bemsucedidos, tm conscincia da importncia de um centro de formao educacional
gratuito e de qualidade como o IFRS no municpio. O objetivo do cmpus promover a

43

qualificao profissional e tecnolgica, em todos os seus nveis e modalidades, com


nfase no desenvolvimento local, regional e nacional.

1.12

HISTRICO DO CMPUS FARROUPILHA


Farroupilha, localizada na regio metropolitana de Caxias do Sul, a terceira

maior cidade da Serra Gacha com 63.635 habitantes (Censo de 2010) e tem seu
nome em homenagem Revoluo Farroupilha.
Ela alcanou sua emancipao em 11 de dezembro de 1934, a partir da cidade
de Caxias do Sul. Dessa forma, sua cultura baseada, grandemente, em hbitos de
imigrantes italianos, provenientes da Itlia, para a colonizao desta regio do Rio
Grande do Sul.
A cidade considerada o Bero da Imigrao Italiana no Rio Grande do Sul,
Capital Nacional da Malha, Maior produtor de kiwi do pas, e Maior produtor de uvas
moscatis do Brasil. Possui uma rea total de 359,30 km, dispondo de diversas formas
de economia, como indstrias, servios, comrcio e agricultura.
As principais atividades econmicas do municpio so empresas metalrgicas,
coureiro-caladista, malhas e confeces, mveis e estofados, papel e embalagens,
vinhos e sucos, indstria e comrcio de ferragens. Seu PIB Per Capita de R$
27.555,34 (CENSO IBGE) e o ndice de Desenvolvimento Humano de 0,777 (Atlas
Brasil 2013).
O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul,
Cmpus Farroupilha, surge a partir da federalizao da Escola Tcnica de Farroupilha
(ETFAR), em agosto de 2010, com a finalidade de oferecer cursos de nvel mdio,
tcnico, tecnolgico e superior.
A Etfar era uma instituio comunitria, ligada Fundao da Universidade de
Caxias do Sul (FUCS). O projeto inicial da escola, aprovado pelo programa de
Expanso do Ensino Profissional PROEP, do Ministrio da Educao, elencava o
oferecimento de cursos principalmente na rea da indstria, para atender s
necessidades da regio.
A Regio Nordeste do Rio Grande do Sul concentra indstrias de grande porte
nos setores de metalurgia e de material de transporte, com destaque para a produo
de veculos comerciais, de implementos rodovirios e agrcolas. Nela concentram-se as
mais importantes fabricantes de ferramentas e moldes para processamento de

44

polmeros, injeo e fundio de materiais ferrosos e no ferrosos, bem como


apresenta expressiva participao na fabricao de peas e componentes tcnicos
para todos os setores da economia brasileira e para exportao. Caxias do Sul,
Farroupilha e Bento Gonalves, principais cidades da Regio, possuem juntas o maior
nmero das empresas, destacando-se os setores metalmecnico, de material eltrico,
de vesturio, de calados, plsticos, alimentao, moveleiro, vincola, grfica, coureiro
e outros.
Desde 2008 a FUCS j havia iniciado uma discusso interna sobre uma possvel
federalizao da ETFAR, sendo que o Ministrio da Educao (MEC) e depois o IFRS
foram chamados para essa discusso. Ao longo de 2009 foram realizadas diversas
reunies entre as instituies e a Prefeitura, com vistas a estruturar a nova instituio.
Em 25 de fevereiro de 2010 foi implantado o Ncleo Avanado do Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia em Farroupilha, mediante incorporao da ETFAR,
atravs do convnio n 016/1999 e 068/2001/PROEP, firmados entre o Ministrio da
Educao e a Fundao Universidade de Caxias do Sul. O IFRS Ncleo Avanado de
Farroupilha foi aprovado pela instruo normativa RFB n 748, emitida no dia 21 de
maio de 2010. Ainda em julho de 2010 ocorreu o primeiro processo seletivo.
Atualmente, o IFRS Cmpus Farroupilha possui em pleno andamento seis
cursos tcnicos: Tcnico em Informtica integrado ao Ensino Mdio; Tcnico em
Eletrotcnica, Tcnico em Eletrnica, Tcnico em Metalurgia, Tcnico em Plsticos e
Tcnico em Redes de Computadores.
No Ensino Superior, h os cursos de Tecnologia em Processos Gerenciais,
Engenharia Mecnica, Engenharia de Controle e Automao e Tecnologia em Anlise
e Desenvolvimento de Sistemas.
Em 2011 foi criado o Curso de Formao de Professores para a Educao
Profissional, de nvel superior, voltado ao aperfeioamento da formao docente dos
professores dedicados educao profissional.
Alm destes, o cmpus desenvolveu tambm, atravs do Programa Nacional de
Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (PRONATEC), os seguintes cursos (Tcnicos e
de Formao Inicial e Continuada FIC): em 2012, Tcnico em Vendas; Ingls
aplicado a servios tursticos e Desenhista Mecnico (FIC); em 2013, Tcnico em
Vendas; Ingls aplicado a servios tursticos, Espanhol, Desenhista Mecnico e
Operador de Computador (FIC); em 2014, cursos FIC de Ingls aplicado servios
Tursticos; Ingls Intermedirio; Espanhol, Libras; Desenhista Mecnico; Modelista
45

(Mulheres Mil) e Operador de Computador, alm de um curso de Ingls Bsico que foi
ofertado na empresa Marcopolo, em Caxias do Sul.

1.13

HISTRICO DO CMPUS FELIZ


O municpio de Feliz est situado no Vale do Ca, encosta inferior do Nordeste,

no limiar da Serra Gacha.


Com12.359 habitantes (CENSO IBGE 2010), Feliz preserva as caractersticas
interioranas e mantm a tradio dos alemes que colonizaram a cidade. Ainda hoje, a
populao mantm vivas as razes culturais dos antepassados, imprimindo no seu dia a
dia os traos germnicos dos imigrantes. Esse legado pode ser percebido nas
fachadas das construes, em jardins de muitas residncias e tambm em dilogos
realizados no dialeto alemo.
A valorizao da cultura, da educao e o zelo pelo trabalho so algumas das
caractersticas marcantes do povo felizense. Mas, as festas tambm fazem parte do dia
a dia da populao, quer seja por motivos religiosos, como os Kerbs, ou para relembrar
a tradio dos antepassados, como o Festival Nacional do Chopp, ou ainda para
celebrar a produo agrcola e da agroindstria familiar, o que acontece com a Festa
Nacional das Amoras, Morangos e Chantilly Fenamor.
Limita-se ao norte com os municpios de Alto Feliz e Vale Real, ao sul com So
Sebastio do Ca e So Jos do Hortncio, a leste com Nova Petrpolis e Linha Nova e
a oeste com Bom Princpio.
O relevo caracterizado por vales, morros e plancies. medida que avana
para o norte, os montes e morros se acentuam. Os de maior extenso e altitude so o
Morro das Batatas e o Morro Seidel. A plancie que margeia o rio Ca destaca-se pela
grande fertilidade do solo, bem como as plancies ao longo dos arroios.
Conforme o Censo do IBGE (2010), 76,18% da populao so residentes em
rea urbana e os outros 23,81% moram na zona rural. A populao, quanto origem
tnica, constituda de 70% alem, 15% italiana e 15% de outras origens (como
polonesa, portuguesa, sua e austraca).
A economia felizense atravessou diferentes fases - de essencialmente voltada
agricultura, passou, nas dcadas de 80 e 90, industrializao. Experimentou o
apogeu das grandes fbricas e tambm vivenciou a queda proveniente de seus
fechamentos.

46

Enfim, talvez nenhum outro aspecto da cidade tenha sofrido tantas mudanas e
reflita a capacidade de reao e superao de dificuldades.
Na economia felizense, destacam-se indstrias do setor metal-mecnico,
caladista e moveleiro. As atividades do setor primrio, principalmente com o cultivo de
hortigranjeiros,

com

avicultura

suinocultura,

tambm

tm

grande

representatividade na economia municipal. Morango, figo, goiaba e amora-preta, entre


outras olercolas, so os principais produtos agrcolas.
O setor de comrcio e os servios completam a economia local e so referncia
para vrios municpios vizinhos.
A produo local assim constituda (ano base 2010):
39,57% - Indstria
21,71% - Agricultura
38,68% - Comrcio e Servios
Pela localizao geogrfica privilegiada, pelos altos ndices de sade e
educao das pessoas, entre outros aspectos, Feliz dispe de plenas condies para
proporcionar qualidade de vida a seus moradores e o xito dos empreendimentos
instalados em seu territrio.
Em 1998, Feliz destacou-se como a primeira colocada no ranking dos municpios
brasileiros com maior ndice de Desenvolvimento Humano (IDH). Naquele ano, Feliz
ficou conhecida nacionalmente como a "Cidade de Melhor Qualidade de Vida do
Brasil". Foi a primeira vez que o Brasil integrou o grupo dos pases com alto IDH,
ocupando o 62 lugar no ranking mundial.
Feliz o municpio com maior ndice de desenvolvimento do Rio Grande do Sul,
de acordo com o Indicador Social de Desenvolvimento dos Municpios (ISDM), lanado
pelo Centro de Microeconomia Aplicada da Escola de Economia da Fundao Getulio
Vargas (FGV-SP), em 2012. No Brasil, a cidade ocupa a 5 posio. Feliz obteve o
ndice de 6,19, numa escala que varia de 0 a 10.
O Cmpus Feliz do IFRS surgiu atravs da determinao dos cidados da
Fundao do Vale do Rio Ca, que criaram a Escola Tcnica do Vale do Ca. Em 24 de
maro de 2008, quando foi firmado compromisso de federalizao com o Governo
Federal, a unidade passou a ser responsabilidade do Centro Federal de Educao
Tecnolgica de Bento Gonalves (CEFET).
As aulas do primeiro curso disponibilizado (Tcnico em Administrao Subsequente ao Ensino Mdio) iniciaram em 07 de agosto de 2008. No mesmo ano,
47

seguindo as polticas governamentais do Centenrio da Rede Federal de Educao


Profissional e Tecnologia, a Lei N 11.892, sancionada em 29 de dezembro,
reorganizou a Rede e criou 38 Institutos Federais, trs deles no Rio Grande do Sul.
No segundo semestre de 2009 a unidade passou a integrar o Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul (IFRS) - Cmpus Bento
Gonalves, transformando-se no Ncleo Avanado de Feliz. A inaugurao oficial do
Cmpus Feliz aconteceu em Braslia, em 1 de fevereiro de 2010.
As reas de atuao do Cmpus Feliz so Gesto Empresarial, Tecnologia da
Informao, Meio Ambiente e Cermica. Estas reas esto amplamente integradas s
necessidades da comunidade educacional e empresarial da regio em que se insere formada por vinte municpios do Vale do Ca.
O Cmpus Feliz oferece atualmente os seguintes cursos:
Tcnico em Informtica (Integrado ao Ensino Mdio)
Tcnico em Meio Ambiente (Subsequente ao Ensino Mdio)
Tcnico em Cermica (Subsequente ao Ensino Mdio)
Superior de Tecnologia em Processos Gerenciais
Outros cursos ofertados pelo Cmpus Feliz dizem respeito a Formao Inicial e
Continuada (FIC) pelo Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego
(Pronatec). Atualmente oferta cursos em dois municpios pertencentes a regio, os
quais fazem parte da Associao dos Municpios do Vale do Rio Ca (AMVARC):em
Bom Princpio, so ofertados os cursos de Agricultor Familiar e Agricultor Agroflorestal
e no Municpio de Pareci Novo so ofertados os cursos de Ingls Bsico, Ingls
Intermedirio, Agente Comunitrio de Sade, Auxiliar Administrativo, Motorista de
Transporte Escolar e Programador de Sistemas.
A equipe do Cmpus Feliz formada por docentes e tcnicos administrativos, do
quadro de carreira, terceirizados e estagirios; das mais diversas reas de atuao,
que colaboram para o que premissa da Instituio: oferecer ensino pblico, gratuito e
de qualidade.

1.14

HISTRICO DO CMPUS IBIRUB


O Cmpus Ibirub foi criado a partir da federalizao da Escola Tcnica Alto

Jacu -ETAJ, cujo termo foi assinado em solenidade realizada aos seis dias do ms de
junho de dois mil e nove.

48

A realizao da federalizao tornou-se possvel atravs da doao, da


municipalidade ao Instituto Federal de Educao Cincia e Tecnologia do Rio Grande
do Sul, de todo complexo contendo uma infraestrutura de mais de cinco mil metros
quadrados em construes alm da estrutura de mveis e equipamentos. Tambm
houve a incorporao da rea agrcola de cerca de noventa hectares doada pelo
Patrimnio da Unio.
A publicao da assinatura do Termo de Compromisso no Dirio Oficial da Unio
ocorreu no dia trinta de novembro de dois mil e nove, com vistas implantao do
Cmpus Avanado do Instituto Federal de Educao Cincia e Tecnologia do Rio
Grande do Sul. O IFRS assumiu efetivamente no dia primeiro de fevereiro de dois mil e
dez.
Por fim, foi sancionada em vinte e trs de abril de dois mil e treze, a portaria
nmero 330, a qual alterou o nome da instituio de IFRS Cmpus Avanado de
Ibirub para IFRS CMPUS IBIRUB publicada no dia vinte e quatro de abril de dois
mil e treze, no Dirio Oficial da Unio.
Atualmente, o Cmpus Ibirub possui diversos cursos e programas, sendo estes:

Curso Tcnico em Agropecuria Integrado;

Curso Tcnico em Informtica Integrado;

Curso Tcnico em Mecnica Integrado;

Tcnico em Eletrotcnica Subsequente;

Tcnico em Mecnica Subsequente;

Licenciatura em Matemtica;

Superior em Tecnologia em Produo de Gros;

Superior em Agronomia;

PRONATEC - Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e


Emprego;

Programa Mulheres Mil.

49

1.15

HISTRICO DO CMPUS OSRIO


Localizado no Bairro Albatroz, na Rua Santos Dumont 2127, o Cmpus de

Osrio est situado no municpio de Osrio, cuja formao tnica diversificada, com a
presena de vrias correntes de colonizadores e imigrantes, com a presena inicial de
portugueses, em especial, aorianos que chegaram na segunda metade do Sculo
XVII.
O municpio de Osrio possui em torno de 41 mil habitantes permanentes, sendo
38 mil na regio urbana. A populao predominantemente ativa nos setores de
servio e comrcio e uma pequena parcela, 20%, atua no setor primrio e industrial
(FEE 2010).
Alm disso, o cmpus Osrio est inserido na Regio do Litoral Norte do Rio
Grande do Sul que integrado por 23 municpios que somados tem 332.204 habitantes
(fonte IBGE-2006), numa rea geogrfica de 8.772,998 Km2. O municpio de Osrio
conta com 40.906 habitantes (fonte IBGE-2010) numa rea de 663.267Km2.
O municpio de Osrio, estado do Rio Grande do Sul, instalado em 16 de
dezembro de 1857, aps emancipar-se de Santo Antnio da Patrulha, levando consigo
uma vasta rea de Palmares do Sul e Torres.
A produo de Energia Elica, atravs do seu parque de Energia Elica, o maior
da Amrica Latina, gera 150KW e ser ampliado, futuramente. Recentemente o
municpio tem atrado diversos investimentos atravs de incentivos fiscais, acrescidos a
implantao de uma Incubadora Industrial que possibilita a criao de novas empresas,
emprego e renda.
O fluxo turstico em Osrio significativo, especialmente no perodo do vero,
com seus dois balnerios, Atlntida Sul e Maripolis, passagem para quem se dirige
s demais cidades do litoral. Com o crescimento econmico e social diversificado tende
a ocupar espaos. A natureza exuberante, com o mar, rios, lagoas e Mata Atlntica que
encobre a Serra Geral, d as condies para o maior incremento de to promissor
setor da economia, no apenas para Osrio, mas tambm para toda a regio do litoral
norte do RS.
Alm de Osrio, podemos mencionar tambm como municpios polarizadores no
tocante concentrao de investimentos pblicos, privados, servios e comrcio:
Torres, Tramanda, Capo da Canoa, Arroio do Sal, Cidreira, Imb e Xangri-l.

50

Na rea de servios e comrcio podemos mencionar as seguintes atividades:


revenda de automvris, oficinas, reparos de objetos pessoais e de uso domstico,
alojamento, vesturio, eletrodomstico, mveis, alimentao, transporte, contruo civil
em

geral,

armazenamento,

comunicao,

intermediao

financeira,

atividades

imobilirias, aluguis e servios prestados s empresas, administrao pblica, sade


e educao, outros servios coletivos e sociais.
Portanto, o planejamento e a gesto dessa regio exigem aes integradas
entre o setor pblico e a sociedade civil organizada a fim de colaborar para seu
crescimento dentro de uma perspectiva de sustentabilidade, at porque, o municpio de
Osrio um polo centralizador e logstico nas mais variadas atividades econmicas da
regio.
A audincia pblica e a enquete de perfis para a seleo de cursos tcnicos na
regio apontaram sugestes de cursos nas seguintes reas:
- Edificaes: Crescimento do setor imobilirio, falta de mo-de-obra qualificada,
rapidez de absoro ao mercado de trabalho;
- Gesto: a fim de contemplar uma parcela da populao que j trabalha em
pequenos estabelecimentos e no possui formao adequada, muitos dos quais no
possuem o Ensino Mdio;
- Informtica: rea que tem se caracterizado como suporte necessrio para os
demais setores do mundo do trabalho;
- Agroindstria: a regio aglomera inmeros alambiques, sendo o carro chefe a
cachaa e embutidos, porm ficou para a segunda fase de construo devido
restrio de verbas por parte do Governo Federal;
-Turismo: a regio apresenta um potencial turstico com inmeros lagos e
montanhas, alm da proximidade com o mar.
Foram definidos, assim, cinco eixos temticos extrados do Catlogo Nacional do
MEC-SETEC a serem inicialmente contemplados:
- Infraestrutura: Edificaes, Desenhos Arquitetnico;
- Gesto e Negcios: Tcnico de Operaes Administrativas: nfase:
Empreendedorismo;
- Turismo, Hospitalizade e Lazer: Guia de Turismo, Eventos, Hospedagem,
Gastronomia;
- Produo Alimentcia: Agroindstria, Panificao;
- Informao e Comunicao: Informtica, Designer.
51

Atualmente, o Campus Osrio funciona nos turnos da manh, tarde e noite e


conta com o curso superior de Tecnologia em Processos Gerenciais e Anlise e
Desenvolvimento de Sistemas, os cursos Tcnicos Subsequentes em Administrao,
Guia de Turismo e Informtica para Internet. Disponibiliza tambm o Ensino Mdio
Integrado em Administrao e Informtica.
O Cmpus Osrio conta com uma Ps-Graduao Lato Sensu em Educao
Bsica Profissional. Atua tambm na modalidade de E-tec em trs plos: Santo Antnio
da Patrulha, So Franciosco de Paula e Balnerio Pinhal. Hoje, o Cmpus Osrio conta
com 450 alunos na modalidade presencial e 130 alunos na modalidade distnica,
totalizando 580 alunos, com projeo de aumento de vagas para 2015 na oferta de
mais cursos nas modalidades de licenciatura e subsequentes.

1.16

HISTRICO DO CMPUS PORTO ALEGRE


Da Escola Tcnica da UFRGS ao Cmpus Porto Alegre do IFRS 1909 a

2009
No ano de 2009, a Instituio completou 100 anos de existncia. Sua histria
mescla-se com a histria da UFRGS, desde sua fundao, em 26 de novembro de
1909, como Escola de Comrcio de Porto Alegre e, mais tarde, Escola Tcnica da
UFRGS, at dezembro de 2008, quando tornou-se o Cmpus Porto Alegre do Instituto
Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul.
A Escola de Comrcio de Porto Alegre foi criada anexa Faculdade Livre de
Direito, sendo mantida e custeada por ela durante um perodo de 35 anos. Nesse
perodo, a Escola manteve dois cursos: o Curso Geral, que habilitava aos cargos da
Fazenda, sem concurso, e s funes de guarda-livros e perito judicial, com dois anos
de durao, que entrou em funcionamento em 1910; e o Curso Superior, que habilitava
o acesso, sem concursos, aos cargos do Ministrio das Relaes Exteriores, Corpo
Consular, Aturio de Companhias, chefe de Contabilidade de Empresas Bancrias e
Grandes Casas Comerciais, cujo pr-requisito era o Curso Geral, tambm com dois
anos de durao.
A partir de 1916, a Escola de Comrcio de Porto Alegre foi declarada como
uma Instituio de utilidade pblica, tendo seu trabalho reconhecido pelo Governo
Federal.

52

Em 15 de fevereiro de 1933, a Congregao da Faculdade de Direito criou o


Curso Propedutico, com trs anos de durao, e substituiu o Curso Geral pelo Curso
de Tcnico Perito Contador. Em 13 de maio do mesmo ano, a Escola foi colocada na
rbita da Legislao Federal. Dentre as diversas modificaes das Leis que regiam o
ensino no Brasil, a Escola Tcnica sempre se preocupou em se adaptar a essas
mudanas, qualificando seu ensino.
Em 28 de novembro de 1934, foi criada a Universidade de Porto Alegre, sendo
a Faculdade de Direito e sua Escola de Comrcio integradas nova Universidade,
passando a serem custeadas pelo Estado.
Em 1939, o Curso Tcnico de Perito Contador foi substitudo pelo Curso de
Contador, que por sua vez deu lugar ao Curso Tcnico de Contabilidade em 1948.
Em 11 de maio de 1945, foi criada a Faculdade de Economia e Administrao.
Assim, a Escola foi desvinculada da Faculdade de Direito e passou a fazer parte desta
nova instituio de ensino.
Em 1947, a Universidade de Porto Alegre passou a ser mantida pelo Governo
Federal, sendo denominada Universidade do Rio Grande do Sul URGS.
Foi em 4 de dezembro de 1950 que a Universidade passou a ser administrada
pelo Governo Federal, agora com o nome de Universidade Federal do Rio Grande do
Sul UFRGS. A Faculdade de Economia e Administrao e, respectivamente, a Escola
de Comrcio, agora denominada Escola Tcnica de Comrcio, passaram a integrar o
sistema federal.
Nesse momento iniciou-se uma nova fase para a Escola. Em 1954 criado o
Curso Tcnico de Administrao e, em 1958, o Curso Tcnico de Secretariado.
Somente na dcada de 60 a Escola passou a ter uma Direo prpria,
diferenciada da Faculdade de Cincias Econmicas. O primeiro Diretor foi o Professor
Clvis Vergara Marques, tambm professor do magistrio superior da mesma
Universidade, permanecendo 22 anos na direo da Escola Tcnica. Hoje, a Biblioteca
ddo Cmpus leva seu nome em homenagem a sua memria.
Com o advento da Lei 5.692, de 11/08/71, que fixou as diretrizes e bases para
o ensino de 1 e 2 graus, foram criados os seguintes cursos: Tcnico em Operador de
Computador (1975), transformado para Tcnico em Processamento de Dados (1989) e
depois para Tcnico em Informtica (1999); Tcnico em Transaes Imobilirias
(1976); Tcnico em Comercializao e Mercadologia (1979); Suplementao em
Contabilidade (1987); Tcnico em Segurana do Trabalho e de Suplementao em
Transaes Imobilirias (ambos em 1989).

53

At fevereiro de 1994, a sede da Escola Tcnica de Comrcio manteve-se nos


fundos do prdio da Faculdade de Cincias Econmicas da UFRGS. Com a expanso
da oferta de cursos tcnicos, incio dos concursos pblicos para docentes e ingresso de
mais servidores tcnico-administrativos, a luta pela obteno de uma sede prpria e
nova, ganhou mais fora.
Um terreno localizado na Rua Ramiro Barcelos, ao lado do Planetrio e da
Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao, ambos da UFRGS, foi definido para a
construo da Escola, em novembro de 1989.
A contrapartida da solicitao de recursos financeiros para a construo do
prdio prprio da Escola foi a de abertura de novas vagas para a comunidade. E assim
foi feito.
No dia 19 de maio de 1994, o Prdio da Escola Tcnica, iniciado na
administrao do Professor Aldo Antonello Rosito, foi inaugurado pelo Senhor Ministro
da Educao e do Desporto, Professor Murlio Avellar Hingel, e pelo Reitor da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Professor Hlgio Trindade, sendo Diretora
da Escola, naquele momento, a Professora Liana Yara Richter.
No ano de 1996, entraram em funcionamento os cursos regulares de Tcnico
em Biotecnologia e Tcnico em Qumica, e os Cursos Ps-Tcnicos de Controle e
Monitoramento Ambiental, Redes de Computadores e Suplementao em
Processamento de Dados. Mais tarde, em 1997, iniciou-se o curso de Suplementao
em Secretariado.
Com seus novos cursos e sua nova viso do ensino tcnico, em 1996 a Escola
Tcnica de Comrcio da UFRGS passou a se chamar Escola Tcnica da UFRGS.
Devido s reformulaes das legislaes do ensino tcnico no ano de 1996, de
acordo com a Lei n 9.394/96 de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, e os
demais diplomas legais, a Escola Tcnica passou a ministrar, no ano de 1999, somente
cursos de educao profissional, tendo como pr-requisito para ingresso a concluso
do ensino mdio, antigo 2 grau.
Ainda em 1999, no ms de dezembro, a Escola Tcnica firmou o convnio
124/99 com o Ministrio da Educao, o Ministrio do Trabalho e o Banco
Interamericano de Desenvolvimento BID, no sentido de executar o Programa de
Expanso da Educao Profissional PROEP, coordenado pela Secretaria de Ensino
Mdio e Tecnolgico do MEC.
Este convnio permitiu que fosse investido na expanso da Escola Tcnica, o
valor de R$ 1.883.512,55 (hum milho, oitocentos e oitenta e trs mil, quinhentos e

54

doze reais cinqenta e cinco centavos). Estes investimentos foram projetados para
obra fsica, aquisio de equipamentos laboratoriais e administrativos e materiais de
apoio ao ensino-aprendizagem.
O projeto de obra fsica permitiu a construo, em forma de anexo ao prdio
central, de mais 2.700m traduzidos em 4 (quatro) pisos, com 20 (vinte) novos
laboratrios e salas de apoio.
A Escola Tcnica passou a utilizar, como frutos destes investimentos, 29
laboratrios, permitindo a expanso e melhor qualificao nas reas de Qumica,
Fsica, Biologia, Informtica, Segurana do Trabalho e Lngua Estrangeira. Como
contrapartida destes investimentos a Escola Tcnica se comprometeu com o aumento
de matrculas nos diversos cursos da educao profissional.
No ano de 2008, ano em que a Escola Tcnica cumpriu 99 anos de existncia,
passou a oferecer 11 (onze) cursos tcnicos presenciais e um a distncia (ETECBRASIL), bem como o PROEJA, nos turnos da manh, tarde e noite.
Em 30 de dezembro de 2008, publicada a Lei 11892/2008, que cria 38
Institutos Federais no Pas, entre eles o Instituto Federal de Educao Cincia e
Tecnologia do Rio Grande do Sul (IFRS). Com isto, a Escola Tcnica, at ento
vinculada UFRGS, deixa de existir e constitui-se o CMPUS PORTO ALEGRE DO
IFRS.
Os Institutos Federais so instituies de educao superior, bsica e
profissional, pluricurriculares e multicmpus, especializados na oferta de educao
profissional e tecnolgica nas diferentes modalidades de ensino, com base na
conjugao de conhecimentos tcnicos e tecnolgicos com as suas prticas
pedaggicas. Para efeito da incidncia das disposies que regem a regulao,
avaliao e superviso das instituies e dos cursos de educao superior, os
Institutos Federais so equiparados s universidades federais.
No mbito de sua atuao, os Institutos Federais exercem o papel de
instituies creditadoras e certificadoras de competncias profissionais. Os Institutos
Federais tm autonomia para criar e extinguir cursos, nos limites de sua rea de
atuao territorial, bem como para registrar diplomas dos cursos por eles oferecidos,
mediante autorizao do seu Conselho Superior, aplicando-se, no caso da oferta de
cursos distncia, a legislao especfica.
Em decorrncia dessa reestruturao, o Campus Porto Alegre do IFRS passou
a ter uma nova estrutura administrativa e pedaggica, necessria para atender as
demandas que surgem com a criao de novos cursos tcnicos e superiores.

55

Atualmente, o Campus Porto Alegre do IFRS oferece 17 cursos tcnicos e


cinco cursos superiores, entre presenciais e distncia, alm do PROEJA, psgraduao e cursos de extenso e capacitao profissional, alguns atravs
do PARFOR ou em convnio com instituies parceiras, como o Grupo Hospitalar
Conceio (GHC).
Com isso a antiga Escola Tcnica da UFRGS, atual Cmpus Porto Alegre do
IFRS, deu incio a uma nova fase de expanso, em que ofertar todas as modalidades
de ensino regular, ou seja, do PROEJA ao Ensino Superior.
Seguindo seu projeto de expanso, no ano de 2011 o Campus Porto Alegre
entrou em funcionamente na sua nova sede, prpria, localizada no Centro Histrico de
Porto Alegre (R. Cel. Vicente, 281, esquina Voluntrios da Ptria). Em pleno corao
da Capital gacha, a nova estrutura, com 48.000m2, permitir ao Cmpus ampliar
ainda mais a oferta de vagas e o nmero de alunos, alm de novos cursos.

1.17

HISTRICO DO CMPUS RESTINGA


O Cmpus Restinga est localizado no extremo sul de Porto Alegre, em um dos

bairros mais populosos do municpio, com aproximadamente 63 mil habitantes. Com


incio das atividades em 2010, a instalao do cmpus resultado da organizao da
comunidade local que, fazendo valer todo um histrico de mobilizao, participou
ativamente do processo de implantao do cmpus e escolha dos eixos tecnolgicos
que atualmente se apresentam em Cursos Tcnicos de Ensino Mdio Integrado e
Subsequente, PROEJA e Tecnlogos, alm da oferta de Formao Inicial e Continuada
(FIC). interessante observar que o Cmpus Restinga se soma centenria Escola
Tcnica da UFRGS, atual Cmpus Porto Alegre, alm do Cmpus Canoas, tambm
fruto da expanso da Rede Federal, marcando a presena do IFRS na Regio
Metropolitana de Porto Alegre. Assim, o Cmpus Restinga constitui uma nova
perspectiva para a qualificao e gerao de emprego e renda na regio da Restinga,
Porto Alegre e regio metropolitana.
O bairro que abriga e d nome ao cmpus ocupa de 38,56 km, representando
cerca de 8,10% da rea da capital gacha. A taxa de analfabetismo de 6%, e o
rendimento mdio dos responsveis por domiclio de 3,6 salrios mnimos (IBGE,
2010). A ocupao deste bairro iniciou nas dcadas de 60 e 70, motivada pelo rpido
processo de urbanizao pelo qual Porto Alegre estava passando, acompanhado por

56

graves problemas de infraestrutura na rea habitacional. Para tratar a questo, em


1965 foi criado o DEMHAB (Departamento Municipal de Habitao), com intuito de
trabalhar o planejamento urbano e tambm questes emergenciais como encontrar
alternativas para regies alagadias da cidade. Dessa forma, moradores das Vilas
Theodora, Martimos, Ilhota e Santa Luzia foram removidos para a Vila Restinga Velha,
a partir de 1966. Todavia, o deslocamento da populao no trouxe resoluo dos
problemas de infraestrutura, demonstrados atravs de condies precrias de
moradias, calamento, iluminao, transporte, postos de sade, entre outros. Assim o
que ocorreu foi a repetio do mesmo cenrio em um novo lugar, evidenciado pela falta
de condies mnimas e pela ocupao de reas de risco junto encosta do morro So
Pedro.
A populao da Restinga hoje trs vezes maior do que aquela pensada
inicialmente. A comunidade deste bairro dotada de forte esprito de mobilizao para
reivindicao de direitos, o que fez com que seus habitantes buscassem melhores
condies de vida e de desenvolvimento do bairro. Mesmo com todas as dificuldades
estruturais enfrentadas pelos primeiros moradores, foi a partir de um empenhado
trabalho da comunidade que o bairro tornou-se oficial, atravs da Lei n 6571 de 1990,
e hoje possui infraestrutura de transportes, telefonia, postos de sade e instituies de
ensino, podendo ser considerado um autnomo ncleo urbano inserido no municpio de
Porto Alegre.
Em maio de 2006 foi criada uma comisso pr-implantao do Cmpus
Restinga, formada por integrantes de diversos segmentos da sociedade do bairro tais
como representantes do Frum de Educao da Restinga e Extremo Sul (FERES) e
das promotoras legais populares (PLPs). Alm disso, havia representao tambm da
ONG Paulo Freire dos trabalhadores em educao. A participao da comunidade do
Bairro Restinga foi essencial em todo o processo de implantao do cmpus. A forte
caracterstica de perseverana mobilizou seus moradores a reclamar junto s
autoridades

necessidade

de

uma

escola

pblica

gratuita

de

ensino

profissionalizante no local.
As reunies da Comisso pr-implantao eram quinzenais. Uma das primeiras
aes do grupo foi a distribuio e o protocolo de um manifesto no MEC/SETEC em 25
de maio de 2006. Esse manifesto relatava as caractersticas e as deficincias do bairro
em relao educao demonstrando a necessidade da construo do Instituto no
local. Outra ao foi a elaborao de um abaixo-assinado, com o recolhimento de cinco
57

mil assinaturas da comunidade, no intuito de sensibilizar os rgos pblicos com a


demanda. A Comisso tambm preparou um cronograma e solicitou apoio para
realizao de audincias pblicas, sendo a primeira realizada no dia 16 de junho de
2006, na Prefeitura de Porto Alegre. Nessa ocasio, foi entregue um ofcio ao Prefeito
solicitando o apoio e a parceria com relao s atividades desenvolvidas pela comisso
e viabilizao de rea pblica municipal para a instalao da escola.
Em uma das ltimas audincias realizadas, em 21 de julho de 2008, foram
determinados os eixos tecnolgicos e os cursos ofertados pelo cmpus. Foram
definidos sete eixos tecnolgicos: Controle e Processos Industriais, Tecnologia da
Informao e Comunicao, Hospitalidade e Lazer, Gesto e Negcios, Produo
Cultural e Design, Recursos Naturais e Infraestrutura. Dessa forma os cursos foram
definidos de acordo com os eixos correspondendo respectivamente a cada um na
seguinte ordem: Curso Tcnico em Eletrnica e Eletrotcnica; curso Tcnico em
Telecomunicaes e curso Tcnico em Informtica para Internet; Tcnico em Guia de
Turismo

curso

Tcnico

em

Hospedagem; curso Tcnico em

Operaes

Administrativas e curso Tcnico em Vendas; por fim para o eixo Infraestrutura definiuse o curso Tcnico em Edificaes e o curso Tcnico em Desenho de Construo Civil.
A implantao do cmpus sob a coordenao da equipe do CEFET-BG iniciou a
partir da regularizao da rea de 78.086 m doada pela prefeitura de Porto Alegre.
Esta ltima havia protocolado sua proposta em resposta Chamada Pblica
MEC/SETEC N01/2007 em 4 de julho de 2007. A partir de diversas reunies com as
secretarias responsveis, a lei de doao foi publicada em 16 de julho de 2008 e a
doao concretizada em outubro do mesmo ano. As obras das instalaes do cmpus
iniciaram em janeiro de 2010.
O IFRS, Cmpus Restinga, comeou efetivamente suas atividades em julho do
ano de 2010 em sede provisria, localizada no mesmo bairro, com a oferta de trs
Cursos Tcnicos Subsequentes. Naquele momento, a deciso foi de iniciar as
atividades curriculares em sede provisria, enquanto se aguardava a entrega da sede
definitiva do cmpus. No dia 30 de maro do ano de 2012 o Cmpus Restinga realizou
sua primeira solenidade de formatura: foram 27 formandos que ingressaram em julho
de 2010 recebendo o ttulo de Tcnicos de Guia de Turismo. interessante observar
que, nessa ocasio, alm da Reitora do IFRS, do Diretor do Cmpus, dos Paraninfos e
Oradores, a solenidade contou com pronunciamento da presidente da Comisso primplantao da Escola Tcnica na Restinga, Maria Guaneci vila fato que evidencia
58

a presena e a importncia da participao da comunidade nas atividades do cmpus.


Em setembro do ano de 2012 as atividades curriculares iniciaram na sede definitiva do
cmpus, com a entrega do primeiro pavilho.
Os cursos oferecidos atualmente no cmpus e suas respectivas modalidades
so: Tcnico em Redes de Computadores (Modalidade Concomitante), Tcnico em
Eletrnica e Tcnico em Informtica para Internet (ambos integrados ao Ensino Mdio),
Tcnico em Recursos Humanos (Integrado ao Ensino Mdio, Modalidade PROEJA),
Tcnico em Administrao, Tcnico em Redes de Computadores, Tcnico em
Administrao e Tcnico em Guia de Turismo (Modalidade Subsequente), Tecnologia
em Anlise e Desenvolvimento de Sistemas, Tecnologia em Gesto Desportiva e de
Lazer e Tecnologia em Eletrnica Industrial (Modalidade Tecnlogo). So somados a
isso, os Cursos de Formao Inicial e Continuada (FIC), ofertados a partir de 2011 no
Cmpus Restinga, atravs do PRONATEC.

1.18

HISTRICO DO CMPUS RIO GRANDE


Perfil socioeconmico da regio
O municpio de Rio Grande, com uma rea territorial de 2.813,91 km (IBGE),

est localizado na Plancie Costeira Sul do Estado do Rio Grande do Sul. Seu territrio
compreende uma faixa de terras baixas, na restinga do Rio Grande, a Sudoeste da
desembocadura da Lagoa dos Patos.
A populao estimada do municpio de 197.228 habitantes. Fonte: IBGE
(2010)
A economia caracterizada por acentuada predominncia do setor secundrio,
numa ampla interao com o sistema virio, liderado pelas instalaes porturias. No
entanto, outros setores tiveram grande influncia no desenrolar das atividades
econmicas, contribuindo com etapas para o desenvolvimento integrado do municpio
como a agricultura, a pecuria, a pesca, o comrcio e o turismo.
O municpio de colonizao portuguesa foi fundado em 19 de fevereiro de 1737
pelo Brigadeiro Jos da Silva Paes. Foi elevado categoria de cidade em 1835.
Principais destaques

Cidade Histrica, Patrimnio do Rio Grande do Sul.

59

Maior complexo porturio do sul do Brasil.

Molhes da Barra do Rio Grande uma das maiores obras de engenharia


hidrulica do mundo.

Plo industrial pesqueiro do Rio Grande do Sul.

Sede da Capitania dos Portos do Rio Grande do Sul e sede do 5o Distrito


Naval.

nico porto martimo do Estado do Rio Grande do Sul.

Universidade mais meridional do Brasil Fundao Universidade Federal


do Rio Grande (FURG).

Segundo maior complexo da indstria naval e offshore do pas.

Caracterizao geral do Campus


O Instituto Federal do Rio Grande do Sul - Campus Rio Grande oriundo do
Colgio Tcnico Industrial, vinculado Universidade Federal de Rio Grande. O Colgio
Tcnico Industrial - CTI surgiu em 1964, junto Escola de Engenharia Industrial,
fundada em 1956 e que viria a ser o embrio FURG. Sentindo a crescente expanso do
setor industrial da cidade de Rio Grande, com destaque para o setor de pescados,
sugeriram ao ento Ministrio da Educao e Cultura a criao do Colgio Tcnico
Industrial, que ofereceria os cursos de Eletrotcnica e Refrigerao, cujos tcnicos
atenderiam demanda oferecida pelas indstrias locais. A 6 de janeiro de 1965, a
Portaria no 2 do DEI/MEC (publicada no Dirio Oficial da Unio em 19 de janeiro de
1965) autorizou o funcionamento do CTI.
Com a criao da Fundao Universidade do Rio Grande (agora Universidade
Federal do Rio Grande - FURG) em 1969, que congregou a Escola de Engenharia
Industrial e as diversas faculdades da cidade, o CTI tambm foi integrado mesma.
Em 1994, quando da ocasio do Jubileu de Prata da FURG, e resgatando a
memria de seu idealizador e Diretor de 1964 a 1971, foi dado o nome de Professor
Mrio Alquati ao Colgio Tcnico Industrial.
Em 2007, o CTI adotou uma modalidade de ensino que, com a Reforma da
Educao Profissional, que se concretizou no ano de 2001, foi extinta, por fora de
legislao e poltica vigente na poca. Trata-se da oferta da Educao Profissional

60

Tcnica de Nvel Mdio na Modalidade integrada ao Ensino Mdio. Ao voltar a oferecer


esta Modalidade de ensino, o CTI resgata sua vocao de Colgio Tcnico, e ao
mesmo tempo seu papel social de escola pblica, gratuita e de qualidade direcionada
para a formao de profissionais cidados. Tambm em 2007, o CTI aderiu ao
Programa de Integrao da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio ao Ensino
Mdio na Modalidade de Educao de Jovens e Adultos, PROEJA, passando a
oferecer o Curso Tcnico em Refrigerao e Ar Condicionado nesta modalidade de
ensino.
Em 29/12/2008, com a criao dos Institutos Federais de Educao, Cincia e
Tecnologia pela Lei 11.892, o CTI passou a integrar o IFRS, passando a ser o Campus
Rio Grande do mesmo.
Em 2008 passou a ser oferecido o primeiro curso de nvel superior, Tecnologia
em Anlise e Desenvolvimento de Sistemas, e no primeiro semestre de 2009 iniciaram
os cursos de Tecnologia em Refrigerao e Climatizao, Construo de Edifcios com
nfase em eficincia energtica e, a partir de 2010, Licenciatura para a Educao
Profissional e Tecnolgica tendo por objetivo proporcionar formao pedaggica na
Educao Profissional.
Hoje, a Instituio responsvel pela formao de tcnicos de nvel mdio nas
reas: da Indstria, com habilitaes de Tcnico em Eletrotcnica, Refrigerao e
Climatizao, Automao Industrial e Fabricao Mecnica; da Informtica, com
habilitaes de Tcnico em Informtica para Internet; da Geomtica, com habilitao de
Tcnico em Geoprocessamento, e da Sade, com habilitao de Tcnico em
Enfermagem, estando vrios de seus egressos exercendo suas atividades profissionais
em todas as regies do territrio nacional e mesmo fora do pas.
Ao longo de sua existncia, o Instituto Federal do Rio Grande do Sul - Campus
Rio Grande tem criado condies favorveis para a manuteno de seu padro de
qualidade, na funo social de escola pblica e, sobretudo, no preparo de seus alunos
para a vida e o trabalho, aliando formao profissional e humanstica.

61

1.19

HISTRICO DO CMPUS ROLANTE


Devido grande expanso da rede federal de educao profissional ocorrida no

pas a partir do incio dos anos 2000, a comunidade do Vale do Paranhana, se


mobilizou atravs de sindicatos, cmaras de vereadores, prefeituras e instituies de
ensino em prol do projeto de implantao de uma escola profissionalizante em um dos
municpios da regio.
A intensificao das mobilizaes ocorreu a partir de 2009, com a realizao de
audincias pblicas em todos os municpios da regio e coleta de abaixo assinados de
trabalhadores, empresrios, entidades sindicais e lideranas polticas. Naquela
ocasio, a reitoria do IFRS prestou apoio e incentivo comisso que estava
conduzindo todo o processo, orientando-a quanto s necessidades de contrapartida
municipal para aprovao do projeto no mbito do Ministrio da Educao.
Com isso, o municpio de Rolante se prontificou a sediar a instalao da escola
tcnica, como era denominada pela comisso e pela comunidade do Vale do
Paranhana. Portanto, colocou disposio um terreno municipal de 8 hectares
localizado a aproximadamente 4 quilmetros da sede municipal.
De posse da confirmao da doao do terreno e da coleta de milhares de
assinaturas, a comisso conseguiu realizar uma audincia com gestores do MEC no
ano de 2011. Nesta reunio foi aprovada a criao do Cmpus Rolante, vinculado ao
Instituto Federal do Rio Grande do Sul.
Em seguida, a comisso e gestores do IFRS realizaram vrias audincias
pblicas nos municpios da regio com o objetivo de identificar as principais demandas
por formao profissional. Os resultados dessas audincias apontaram quatro eixos
principais, de acordo com as suas caractersticas socioeconmicas, que so
agropecuria, coureiro caladista, gesto e tecnologia da informao.
Como um dos eixos apontados foi na rea de agropecuria, tornou-se
necessrio viabilizar a ampliao do terreno para atender exigncias do MEC e
tambm para o pleno desenvolvimento dos projetos didtico-pedaggicos das cincias
agrrias, como setores para criao de animais de pequeno, mdio e grande portes e
cultivo de frutferas, culturas anuais, hortalias e flores. Portanto, durante o ano de
2012, a Prefeitura Municipal de Rolante procedeu desapropriao de vrias
pequenas propriedades rurais anexas ou prximas ao terreno inicialmente destinado
implantao do cmpus, cujo total atingiu 57 hectares.

62

No ano de 2013, deu-se incio elaborao dos projetos arquitetnicos para a


construo do primeiro prdio escolar do Cmpus Rolante. Este prdio est em fase de
construo no ano de 2014 e conta com uma rea prxima a 3 mil metros quadrados,
onde abrigar salas administrativas, didticas e biblioteca. As construes futuras
compreendero laboratrios de ensino focados nos eixos de formao aprovados nas
audincias pblicas, salas de aula, prtico, abrigo para mquinas, estacionamento,
calamento do acesso de 700 metros que vai da rodovia at os prdios, subestao de
energia eltrica, reservatrio de gua, cercamento, estacionamento, instalaes
zootcnicas e agrcolas, dentre outros.
O investimento total poder chegar a 10 milhes de reais, entre obras e
equipamentos, cuja rea construda dever chegar a 7 ou 8 mil metros quadrados.
Tambm esto previstos a contratao de 60 professores e de 45 tcnicosadministrativos e o atendimento a 1200 alunos, quando o cmpus estiver em pleno
funcionamento.
As primeiras ofertas de cursos tcnicos regulares do Cmpus Rolante esto
previstas para acontecer no segundo semestre de 2015, conforme a concluso da obra
do primeiro prdio e a liberao de quadro inicial de servidores por parte do Ministrio
da Educao, cujo concurso pblico dever ocorrer durante o semestre anterior.
Enquanto isso, o Cmpus Rolante vem desenvolvendo aes de formao inicial
e continuada atravs da Bolsa Formao do PRONATEC desde o segundo semestre
de 2013. Durante o semestre anterior, o IFRS e a Prefeitura de Rolante realizaram
planejamento e estudos de demanda para cursos de capacitao a serem oferecidos
em 2013. Dentre as propostas levantadas ficaram definidos os seguintes cursos: Ingls
Bsico, Operador de Computador, Piscicultor, Agricultor Familiar, Modelista de
Cabedais de Calados e Auxiliar Administrativo. No entanto, no foram disponibilizadas
novas vagas pelo MEC para o segundo semestre, ento a coordenao do Cmpus
Rolante conseguiu a cedncia de 80 vagas que j haviam sido disponibilizadas para
outros cmpus do IFRS. Assim, foi possvel ofertar 4 cursos: Ingls Bsico, Operador
de Computador, Agricultor Familiar e Auxiliar Administrativo.
Para 2014, esto previstos mais 6 cursos: Agricultor Familiar, Auxiliar Financeiro,
Condutor Ambiental Local, Fruticultor, Ingls Intermedirio e Montador e Reparador de
Computadores. As aulas ocorrem na Escola Municipal Oldenburgo, atravs de parceria
firmada com a Prefeitura Municipal, cujas prioridades de preenchimento das vagas so
de pessoas que faam parte do Cadastro nico do programa Bolsa Famlia do Governo
63

Federal, segurados do Seguro Desemprego do SINE ou Agricultores Familiares, mas o


restante destas vagas pode ser preenchido por qualquer pessoa da comunidade que
tenha interesse em buscar qualificao, desde que apresentem os pr-requisitos
mnimos de formao definidos no guia do MEC.

1.20

HISTRICO DO CMPUS SERTO


O Cmpus Serto do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio

Grande do Sul est situado no Distrito de Engenheiro Luiz Englert, municpio de Serto,
a 25 quilmetros de Passo Fundo, regio Norte do Estado do Rio Grande do Sul e
integra a Rede Federal de Educao Profissional, Cientfica e Tecnolgica.
Criado pela Lei n 3.215, de 19 de julho de 1957, com a denominao de Escola
Agrcola de Passo Fundo, o cmpus iniciou seu efetivo funcionamento no ano de 1963.
Atravs do Decreto Lei n 53.558, de 13 de fevereiro de 1964, passou a denominar-se
Ginsio Agrcola de Passo Fundo, com localizao em Passo Fundo (RS), subordinado
Superintendncia do Ensino Agrcola e Veterinria, ligada ao Ministrio da
Agricultura. Pelo Decreto n 60.731, de 19 de maio de 1967 a instituio foi transferida,
juntamente com outros rgos de Ensino, para o Ministrio da Educao e Cultura.
O Decreto n 62.178, de 25 de janeiro de 1968, autorizou o Ginsio Agrcola de
Passo Fundo a funcionar como Colgio Agrcola. A denominao Colgio Agrcola de
Serto foi estabelecida pelo Decreto n 62.519, de 09 de abril de 1968. A partir de
ento ficou sob a coordenao da Coordenao Nacional de Ensino Agrcola COAGRI - durante o perodo de 1973 at 1986.
Pelo Decreto n 83.935, de 04 de setembro de 1979 passou a denominar-se
Escola Agrotcnica Federal de Serto, subordinada Secretaria de Educao de 1 e
2 Graus do Ministrio da Educao e Cultura. Obteve declarao da regularidade de
estudos pela Portaria n 081, de 06 de setembro de 1980, da Secretaria do Ensino de
1 e 2 Graus, do Ministrio da Educao e Cultura. A Lei Federal n 8.731, de 16 de
novembro de 1993 transformou a Escola Agrotcnica Federal de Serto em autarquia
Federal, com autonomia administrativa e pedaggica.
A Lei n 11.892, que cria os Institutos Federais de Educao, Cincia e
Tecnologia no dia 29 de dezembro de 2008, transformou a antiga Escola Agrotcnica
Federal de Serto em Cmpus do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia
do Rio Grande do Sul.

64

Inicialmente, o cmpus oferecia o curso Ginasial Agrcola e conferia ao


concluinte o diploma de Mestre Agrcola, de acordo com o Decreto-Lei n 9.613, de 20
de agosto de 1946 da Lei Orgnica do Ensino Agrcola. No perodo de 1970 a 1975,
oferecia o curso Tcnico Agrcola e conferia ao concluinte o diploma de Tcnico em
Agricultura, em nvel de 2 Grau. A partir do segundo semestre de 1973, a habilitao
passou a titular-se Tcnico em Agropecuria.
Hoje o cmpus tem autonomia para ministrar Curso de Educao Bsica em
Nvel de Ensino Mdio e Formao Profissional com cursos de nvel tcnico e tambm
cursos de graduao superior (tecnologias, bacharelados e licenciaturas).
Integrado ao Plano de Expanso da educao profissional, desempenha funo
relevante

na

cooperao

para

desenvolvimento

socioeconmico

regional,

especialmente em regies em que predominam as pequenas e mdias propriedades


rurais. So 57 anos de histria na formao de tcnicos em agropecuria com mais de
4.000 alunos que se inserem ao mercado de trabalho, no apenas como profissionais
mas tambm como lderes e cidados com destacada participao em todos os
campos da ao humana.
O cmpus tem marcante atuao junto comunidade regional e desempenha
papel importante no atendimento de demandas especficas na regio, atravs dos
cursos que desenvolve e das parcerias com municpios da regio, empresas,
cooperativas e outras instituies de ensino como Universidades e Sindicatos.
Contando com uma rea de 237 hectares, alm de modernos laboratrios, o
cmpus mantm setores de produo nas reas de: Agricultura (Culturas Anuais,
Fruticultura, Silvicultura e Olericultura); na rea de Zootecnia (Bovinocultura de corte e
leite, Ovinocultura, Suinocultura, Apicultura, Piscicultura e Avicultura); Agroindstria; e
Unidade de Beneficiamento de Sementes, constituindo um laboratrio para prtica
profissional, atividades pedaggicas e produo de matria-prima para o processo
agroindustrial.
O cmpus funciona em perodo integral, com aulas tericas e prticas, nos
perodos da manh, tarde e noite, incluindo, ainda, outras atividades para atendimento
da clientela externa, como cursos de curta durao, que visam atualizao,
capacitao e treinamento em reas diversas e cursos de qualificao.
So oferecidos, na atualidade, o curso Tcnico em Agropecuria, nas
modalidades integrado, subsequente e concomitante ao Ensino Mdio; o curso Tcnico
em Manuteno e Suporte em Informtica e Tcnico em Comrcio concomitantes ao
65

Ensino Mdio; PROEJA, com formao tcnica em Comrcio e os cursos superiores de


Tecnologia em Agronegcio, Tecnologia em Alimentos Engenharia Agronmica,
Licenciatura em Cincias Agrcolas e Formao Pedaggica para Docentes da
Educao Bsica e Profissional, Tecnologia em Gesto Ambiental e Zootecnia, Anlise
e Desenvolvimento de Sistemas, alm do curso de ps-graduao em Teorias e
Metodologias da Educao.

1.21

HISTRICO DO CMPUS VACARIA


O municpio de Vacaria est situado na Regio Nordeste do Rio Grande do Sul,

zona fisiogrfica dos Campos de Cima da Serra. Esta regio composta pelos
municpios de Andr da Rocha, Bom Jesus, Campestre da Serra, Capo Bonito do Sul,
Esmeralda, Ip, Monte Alegre dos Campos, Muitos Capes, Pinhal da Serra, So Jos
dos Ausentes e Vacaria. A regio ocupa uma rea de 10.404 km2 e tem uma
populao de 98.361 habitantes (FEE 2011). Vacaria tem 62% desta populao.
A cidade de Vacaria tem sua economia predominantemente agrcola, o que
levou o poder pblico a demandar um curso tcnico nesta rea. A Escola Agrotcnica
Federal de Serto se prontificou a oferecer este curso em parceria com a prefeitura,
Embrapa, Associao dos Tcnicos em Agropecuria de Vacaria, Fepagro, entre
outras.
O Cmpus Vacaria oriundo da antiga Escola Agrotcnica Federal de Serto,
que em 2008, com a criao do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do
Rio Grande do Sul, passou a denominar-se Cmpus Serto. Em 2009, o Plo Vacaria
passou a integrar o Cmpus Bento Gonalves, tambm pertencente ao Instituto
Federal do Rio Grande do Sul e em 2012, com o plano de expanso da Rede Federal,
foi definida a implantao do cmpus, que iniciou suas atividades em 2014.
As atividades do polo iniciaram com a implantao do Curso Tcnico em
Agropecuria, modalidade subsequente, com duas turmas: Diurno e Noturno. Neste
perodo de atuao nove turmas j se formaram, estando inseridos no mercado de
trabalho 87% destes alunos. Em 2010 foi implantado o Curso Tcnico em Informtica,
modalidade subsequente, com duas turmas formadas e, em 2011, na modalidade
concomitante externo, com uma turma de alunos j formada, atuando no mercado de
trabalho mais de 90% dos alunos.

66

Dentre as metas j definidas atravs de audincias pblicas organizadas pelo


IFRS, ficaram definidas as reas de cursos a serem implantados no Cmpus Vacaria:
Informao e Comunicao, Licenciaturas, Gesto e negcios, Produo alimentcia e
Recursos naturais.
A implantao do Cmpus Vacaria vem sendo realizada numa rea de 60 ha e
ter toda a infraestrutura necessria para ser um centro de excelncia em educao
profissional, tcnica e tecnolgica a fim de formar profissionais com as competncias e
habilidades exigidas pelo mercado de trabalho.

1.22

HISTRICO DO CMPUS VERANPOLIS


Veranpolis teve sua colonizao iniciada em 1884, com a chegada dos

primeiros imigrantes italianos. Antes, j a partir de 1830, todo o territrio desta regio
pertencia ao municpio de Santo Antnio da Patrulha, e as freguesias mais prximas
eram Lagoa Vermelha e Vacaria.
Com o tempo, os fazendeiros de Lagoa Vermelha foram abrindo picadas e
penetrando na regio da futura colnia Alfredo Chaves. Tomavam posse da terra das
matas do rio das Antas para o cultivo de milho e extrao de erva-mate. No local mais
aprazvel daquela gleba de terra, havia um ponto de encontro de tropeiros que,
periodicamente, se aventuravam a passar por ali, com destino a Montenegro. Este
lugar preferido para repouso e encontro neste longo caminho, com uma elevao
rochosa e tima vertente de gua recebeu o nome de Roa Rena.
O excesso de pretendentes aos terrenos nas antigas colnias obrigou
Inspetoria Geral de Colonizao a planejar e a concretizar a criao de uma nova
colnia, para onde seriam encaminhados os excedentes populacionais.
No local conhecido como Roa Rena, foi instalada em 1884 a colnia Alfredo
Chaves, pertencente ao municpio de Lagoa Vermelha.
Foi aps esta deciso que comearam a chegar os primeiros imigrantes italianos
advindos principalmente das provncias de Treviso, Pdua, Cremona, Mntua, Belluno,
Tirol e Vicenza. Pouco tempo depois, os primeiros poloneses chegavam ao municpio.
Na dcada de 40 o senhor Mansuetto Dal Pr, morador da regio, nomeou o lugar
como Veranpolis, que significa Cidade Veraneio sendo verano = vero (palavra latina)
polis = cidade (palavra grega).

67

A promissora cidade conhecida

mundialmente como Terra da Longevidade,

tem, segundo fontes oficiais (IBGE) uma populao estimada em 2013 de 24522
habitantes, vivendo em uma rea territorial de 289,342 Km, com uma densidade
demogrfica de 78,83 hab/km.
O Cmpus de Veranpolis do Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia que se agrega a essa histria, sendo uma instituio federal de ensino
pblico e gratuito que faz parte da expanso da rede federal de educao profissional,
cientfica e tecnolgica, foi criado em

meados dos primeiros meses de 2014. O

Cmpus Avanado est instalado em uma rea de 47.334 m, localizada na RSC 470,
6500, Bairro Sapopema, no municpio de Veranpolis.
No ano de 2013, iniciaram-se as discusses e tratativas sobre a possibilidade do
IFRS instalar-se no municpio de Veranpolis. Foi realizada uma audincia pblica no
incio desse ano. Em janeiro de 2014, nova audincia pblica foi realizada, com
perspectiva de que o IFRS se instalasse no municpio de Veranpolis ainda em 2014,
visando beneficiar mais de 19 cidades da regio, signatrios defensores do projeto, que
so: Antnio Prado, Cotipor, Fagundes Varela, Guabiju, Guapor, Ip, Nova Ara,
Nova Bassano, Nova Pdua, Nova Prata, Nova Roma do Sul, Para, Protsio Alves,
So Jorge, So Valentim do Sul, Serafina Corra, Veranpolis, Vila Flores e Vista
Alegre do Prata.
No dia 11 de maro de 2014, o Cmpus Avanado de Veranpolis foi autorizado
pelo MEC/SETEC a entrar em funcionamento, a partir de junho de 2014. Em 18 de
maro de 2014, a Cmara de Vereadores de Veranpolis aprovou o Projeto de Lei que
autorizou a doao de rea para a instalao do IFRS em Veranpolis, RS.
O Cmpus Avanado Veranpolis nasce com a necessidade de descentralizar o
ensino pblico e gratuito dos IFs, ofertando cursos principalmente de nvel superior e
dessa forma, fixando as pessoas em sua regio de origem, promovendo o
desenvolvimento econmico e social local. A regio compreendida pelos municpios do
entorno de Veranpolis tem uma populao estimada, segundo dados do IBGE/2010,
em mais de 150 mil habitantes. O perfil econmico da regio, em grande parte, gira em
torno da agricultura familiar, fruticultura, metalurgia de preciso, produo de biodiesel,
e das atividades de terceiro segmento, o que ser considerado para estudos mais
avanados e criao dos cursos a serem implementados. Estes seguramente sero os
balizadores dos eixos tecnolgicos a profissionalizar.

68

O Cmpus Avanado Veranpolis predispe-se a ofertar trs cursos superiores,


sendo um na grande rea da administrao e gesto, um na rea de transformao de
vegetais em energia e um na grande rea da transformao metal mecnico, no
desprezando num futuro prximo a opo por outras reas em que haja demanda
consolidada.

1.23

HISTRICO DO CMPUS VIAMO


O Cmpus Viamo do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do

Rio Grande do Sul est em fase de implantao. O municpio de O municpio de


Viamo, conforme dados do IBGE, em 2009 apresentava um PIB total de R$ 2.04 Bi,
que representava um valor per capita de R$ 8.524,00. O setor tercirio (Servios)
responsvel por 72% do PIB; a rea industrial 23% e o setor primrio apenas 5%.
Destaque-se que, em razo da proximidade com Porto Alegre e facilidade de
deslocamento, a maioria da populao exerce suas atividades laborais na capital Porto
Alegre, gerando divisas fora do municpio.
Segundo dados do CENSO de 2010, o municpio de Viamo possui 94% da sua
populao residindo no meio urbano e somente 4% na rea rural. Apesar da baixa
densidade

demogrfica

rural,

municpio

apresenta

grande

potencial

de

desenvolvimento agropecurio, turstico, industrial e comercial, pois, com quase 1.500


quilmetros quadrados de rea, a cidade vem desenvolvendo vrios tipos de turismo
(ecolgico, rural, de negcios e esportivo), destacando-se tambm, no eixo da
economia rural, pela produo de alimentos, especialmente o arroz. Ainda, a bacia
leiteira considerada a mais importante da Regio Metropolitana.
A partir de audincias pblicas e reunies entre as autoridades municipais e
representantes do IFRS realizadas desde 2011, foram identificados os eixos Gesto e
Negcios e Ambiente e Sade para oferta de cursos no Campus Viamo. Alm disso,
em 2014 foi realizada uma pesquisa com 60 diretores de escolas do municpio, que
representam aproximadamente 1.000 professores e aproximadamente 17 mil alunos da
rede municipal. O resultado da pesquisa apontou, principalmente, demanda pelos
cursos Tcnico em Administrao, Tcnico em Servios Pblicos, Tcnico em
Cooperativismo e Tcnico em Meio Ambiente. Estes, portanto, so os primeiros cursos
ofertados pelo Campus Viamo num total de 144 vagas em 2015-1. Como
planejamento futuro, aps consolidao do Campus em sede prpria e estruturao, h

69

planos de oferta de cursos de licenciatura, cursos superiores e cursos de


especializao, baseados nas potencialidades de IFRS em articulao com a
comunidade acadmica.

70

2. PLANEJAMENTO ESTRATGICO DA GESTO


O desenvolvimento do IFRS, enquanto instituio pblica de ensino, baseado
nos princpios da gesto pblica e para o cumprimento de sua misso, se faz atravs
do planejamento da gesto. A gesto utiliza os conceitos relacionados ao planejamento
estratgico para o estabelecimento dos seus planos, sendo o planejamento de longo
prazo determinado para o perodo de cinco anos4. Considera-se o planejamento
estratgico uma tcnica administrativa capaz de criar a conscincia de alguns
elementos para toda a organizao: os seus pontos fortes, fracos, as suas ameaas e
oportunidades, alm dos seus objetivos e metas (REZENDE, 2002).
O planejamento estratgico trata-se, assim, de uma programao estratgica
para a articulao e a elaborao de vises que os gestores obtm de diversas fontes.
Observa-se, tambm, que a administrao pblica brasileira tem procurado
implementar processos de modernizao na gesto das organizaes pblicas para
que se possa ter a governana e o controle da sociedade sobre os processos
realizados nesse tipo de organizao. Esse processo de evoluo pode utilizar o
planejamento estratgico para a sua relao com a sociedade, com o estabelecimento
de objetivos e ferramentas para o seu acompanhamento e controle.
A elaborao de um planejamento robusto e formal no basta. preciso, mais
do que isso, buscar atingir os objetivos e as metas e a realizao de um esforo para
acompanhar a sua execuo. necessrio sua formalizao por uma metodologia que
relate um processo dinmico, interativo, flexvel e inteligente (REZENDE , 2002, p. 38).
Sendo assim, o IFRS realizou um processo de levantamento, do ponto de vista de seus
gestores, dos servidores docentes e tcnicos administrativos em educao e dos
discentes, referente s definies de sua matriz de foras, fraquezas, oportunidades e
ameaas, bem como definio das prioridades em relao aos seus objetivos
estratgicos.

O horizonte tempo de planejamento estratgico pode variar de acordo com o tipo de organizao.
Cinco anos o tempo estabelecido no Decreto 5773/2006, do MEC, para as organizaes que elaboram
o Plano de Desenvolvimento Institucional.

71

2.1

METODOLOGIA DE PLANEJAMENTO
O planejamento estratgico uma tcnica utilizada na gesto das organizaes.

Ele permite que a instituio crie e dissemine a conscincia de elementos de gesto


para toda a comunidade: pontos fortes, pontos fracos, ameaas, oportunidades,
objetivos, e metas, dentre outros elementos (REZENDE, 2002).
Para Mintzberg (1994), o Planejamento Estragico forma um sistema de
decises, capaz de produzir dados e informaes para ajudar os gestores a pensar o
futuro institucional, apoiando a articulao das estratgias ou vises de futuro para o
desenvolvimento de uma organizao. O que Mintzberg (1994) prope que:

a construo da estratgia no um processo isolado. Ela no acontece


somente por causa de um encontro realizado com esse intuito. Ao contrrio, a
construo da estratgia um processo interligado com tudo aquilo que se
leva em conta para a gesto de uma organizao (MINTZBERG, 1994, p. 114).

O que o IFRS realizou em seu processo de planejamento foi baseado nas


metodologias tradicionais relacionadas ao planejamento estratgico. Cada metodologia
apresenta alguns elementos especficos e um processo e pode ser adaptada para cada
tipo de organizao. Como o IFRS possui a caracterstica de ser uma instituio
pblica, necessrio que se realize a prestao de contas, ao final de cada ano de
exerccio das suas atividades, com a demonstrao dos resultados da gesto
institucional. De acordo com Rezende (2002), a experincia na execuo de cada um
dos processos de planejamento e do controle poder proporcionar um aprendizado
para a organizao na elaborao de seus novos planos.
As metodologias de planejamento podem variar de itens simples, como
premissas, planejamento e implementao ou utilizar-se elementos mais detalhados,
com a participao de todos os envolvidos nos processos de gesto. No PDI-IFRS,
utilizou-se uma metodologia adaptada da proposta por Vasconcelos e Pagnoncelli
(2001) que contempla os seguintes itens: misso, viso, princpios, anlise do ambiente
interno e externo, objetivos e metas estratgicas.
Foram formados trs tipos de comisses, que tiveram o trabalho integrado na
construo do PDI, conforme a figura abaixo, estabelecendo e executando todas as
atividades que foram realizadas na construo do documento. As comisses realizaram
o trabalho em conjunto, a partir da coordenao da Comisso Central, relacionando-se
e atuando de forma articulada na Reitoria e nos cmpus do IFRS. Ao longo dos anos
72

2013 e 2014, diversas


d
re
eunies fo
oram realiz
zadas na Reitoria e seminrrios foram
m
realizad
dos em todos
t
os cmpus para o estabeleci
e
mento dee um plan
nejamento
o
particip
pativo e que levasse em conta ttodas as especificida
e
ades dos ccmpus.

entre as Co
Figurra 1 Relacionamento e
omisses de
e Elaborao
o do PDI.

Fonte: PRODI Prr-reitoria de Desenvolvim


mento Instituucional.

A
As comisses fora
am dividid
das em trs tipos, com ass sequinte
es tarefass
Central com forma
relacion
nadas ao plano: a) Comisso
C
ao amplla, represe
entada porr
todos o
os segmen
ntos da co
omunidade
e acadmic
ca, ficou responsveel pela coo
ordenao
o
geral d
dos trabalhos e pela superviiso do desenvolvim
d
mento dass aes, eventos
e
e
etapas; b) Comiisses Tem
mticas formadas
s por pess
soas espeecialistas das
d
reass
nadas aoss temas refferentes ao
os captulo
os deste do
ocumento, foram res
sponsveiss
relacion
por fom
mentar, resspaldar, arrticular e p
promover eventos
e
que possibiliitassem a reflexo e
discussso do tem
ma de sua responsab
r
bilidade; c) Comisse
es Locais formadas
s em todoss
os cm
mpus do IF
FRS, foram
m respons
veis por divulgar
d
e viabilizar
v
aatividades e eventos,
dar publicidade s
informa
aes e do
ocumentos
s, bem como promoover a reallizao de
e
eventoss e constru
uo de prropostas no
os seus loc
cais de rep
presentao.
O
Os eleme
entos do planejam ento que foram elaborados
e
s iniciaram
m com a
redefinio de ite
ens chama
ados de ittens peren
nes do pla
anejamentoo estratgiico. Essess
itens j
estavam
m definido
os no PDII-IFRS-200
09-2013. Tratam-se
T
das definies da
a
misso
o, da viso
o e dos priincpios insstitucionais
s. Aps a reviso doos itens, realizou-se
r
e
um levvantamento
o relacion
nado aos elementos
s que so
o mutveiis do plan
nejamento
o
estratgico, ou seja, dos itens que p
podem sofrrer mudanas ao lonngo do tem
mpo e que
e
73
3

devem ser analissados pela


as organiza
aes para
a poder im
mplementarr as suas mudanass
ao long
go da execuo dos
s seus pla
anos. A an
nlise do ambiente
a
innterno e externo
e
da
a
instituio foi realizada a pa
artir do levvantamento
o das fora
as, fraquezzas, oportu
unidades e
ameaa
as. Alm disso,
d
houv
ve a definiio de ob
bjetivos estratgicos e de meta
as para oss
prximo
os 5 anos.. Posteriormente, de acordo co
om as nece
essidades identificad
das a cada
a
ano, de
ever ser realizada a elaborao dos pllanos de ao
a
anua is, para qu
ue o IFRS
S
consiga
a colocar em prtica
a os plano
os que forram elaborrados. A F
Figura 2 re
epresenta,,
basicam
mente, os elementos
s definidos e a metod
dologia que
e foi utilizaada.
Fig
gura 2 Metodologia d
de Elabora
o do Planejjamento do IFRS.

F
Fonte: PROD
DI Pr-reito
oria de Dese
envolvimento
o Institucional.

O
Os seguin
ntes passo
os, com b
base na metodologi
m
ia apresenntada acim
ma, foram
m
executa
ados:

1)

Revis
o da Miss
so, Viso
o e Princp
pios Instittucionais: a Misso,,

a Viso e os Princp
pios so co
onsiderado
os elementtos durveeis do plan
nejamento..
U
Uma vez definidos, nos plan
nos subse
equentes eles
e
podem
m ser rev
vistos. Em
m
rrelao a esses
e
itens, que j e
existiam no
o PDI vigente no IFR
RS, foram realizadass

74
4

reunies com todas as pr-reitorias e diretorias da Reitoria do IFRS para a SUA


reviso. Esse processo foi realizado no primeiro semestre de 2013. A Misso, a
Viso e os Princpios foram revistos em reunies em que se solicitou, tambm, a
avaliao do alcance de itens como objetivos e metas de cada rea de gesto;
2)

Seminrios de Planejamento - foram realizados seminrios de

elaborao do PDI em todos os cmpus e na Reitoria do IFRS, objetivando


sensibilizar a comunidade acadmica a participar da construo do documento.
Os seminrios tiveram o objetivo de sensibilizao, de apresentao da
metodologia de elaborao, de apresentao das atividades e papis das
comisses de elaborao e de levantamento de itens para a realizao de um
diagnstico do ambiente interno e externo do IFRS. Alm disso, tambm foram
levantados nos seminrios sugestes, dvidas e crticas em relao ao processo
de elaborao do PDI. Os seminrios de elaborao do PDI foram realizados
entre os meses de outubro e dezembro de 2013;
3) Levantamento dos itens para Anlise do Ambiente Interno e
Externo nas metodologias de planejamento organizacional, os itens da anlise
ambiental, os objetivos estratgicos, as metas e os planos de ao sero
modificados sempre que houver mudanas no ambiente que o exijam. Assim,
durante a realizao dos seminrios, ao final do ano 2014, juntamente com a
apresentao da metodologia e de todos os documentos relacionados
construo do PDI, foram levantados, por amostragem, em alguns cmpus do
IFRS e na Reitoria, os itens para a formao da matriz de foras, fraquezas,
oportunidades e ameaas da instituio. Esses itens foram cruzados com itens
relacionados pela auditoria do TCU (Tribunal de Contas da Unio), que levantou
os mesmos itens em toda a rede federal de educao profissional e tecnolgica;
4) Levantamento de Objetivos Estratgicos e Metas: durante as
reunies com as pr-reitorias, no primeiro semestre de 2013, para a
apresentao da metodologia de elaborao do PDI e para a reviso dos itens
perenes do planejamento (Misso, Viso e Valores) realizou-se o levantamento
dos objetivos estratgicos e das metas institucionais para os anos 2014 a 2018.
Foram realizadas reunies de definio junto aos comits de apoio s reas de
gesto, apresentando-se as definies de objetivos e metas e solicitando-se as
novas definies para a sua incluso no PDI-IFRS-2014-2018;

75

5) Levantamento

do

Planejamento

da

Oferta

de

Cursos:

levantamento do plano de oferta de novos cursos foi realizado no incio do ano


2014. Foi solicitado a todos os cmpus do IFRS o estabelecimento de quais os
cursos e a oferta de vagas que seria apresentada sociedade entre os anos
2014 a 2018. O planejamento estabeleceu os cursos e vagas a serem ofertados
no ensino presencial e na educao a distncia (EaD). O levantamento foi
realizado, em cada cmpus, com a participao de toda a comunidade
acadmica e com a definio baseada em estudos de demanda de acordo com
a realidade de cada municpio em que os cmpus se situam;
6) Levantamento do Planejamento da Ampliao do Quadro
Docente: juntamente com o planejamento da oferta, os cmpus do IFRS
realizaram um planejamento da ampliao do quadro docente, em que a relao
de cada curso com a carga horria dos docentes foi analisada para a solicitao
de novas vagas a serem disponibilizadas em concursos;
7) Levantamento do Planejamento da Ampliao do Quadro Tcnico
Administrativo: juntamente com o planejamento da oferta e da ampliao do
quadro docente, os cmpus do IFRS realizaram um planejamento da ampliao
do quadro tcnico administrativo, em que a relao de cada curso com a
necessidade de apliao do nmero de tcnicos administrativos foi analisada
para a definio da solicitao de novas vagas a serem disponibilizadas em
concursos;
8) Sistema de Avaliao dos Itens do PDI: aps levantamento da
matriz de foras, fraquezas, oportunidades e ameaas, da reviso dos itens
perenes do planejamento estratgico e dos objetivos estratgicos e metas
institucionais de cada rea, esses itens foram apresentados para a comunidade
acadmica em um sistema de avaliao5. Assim, a comunidade acadmica do
IFRS e, mesmo, pessoas da comunidade, em geral, poderiam realizar uma
leitura e anlise dos itens que foram levantados. No caso da Misso, da Viso e
dos Princpios revisados, poderia-se avaliar a sua adequao e realizar-se
sugestes de modificao. No caso da anlise ambiental, a avaliao referia-se
ao ponto de vista dos respondentes em relao probabilidade de ocorrncia e
5

O sistema de avaliao utilizado pode ser encontrado em pdi.ifrs.edu.br


Um relatrio especfico da avaliao do sistema foi elaborado e publicado separadamente. A anlise
resumida encontra-se publicada nos itens deste documento referentes aos elementos avaliados.

76

ao impacto desses itens no IFRS. Nesse caso, por exemplo, se o IFRS


identificasse uma determinada fraqueza com uma alta probabilidade de
ocorrncia e com um alto grau de impacto na instituio, seria um item que
deveria ter uma anlise detalhada da gesto para dirimir ou elimin-lo. No caso
dos objetivos estratgicos, os respondentes deveriam priorizar os objetivos de
cada

rea

de

gesto:

Ensino,

Pesquisa,

Extenso,

Administrao

Desenvolvimento Institucional. Assim, nesse caso, os respondentes poderiam


apresentar para a gesto as prioridades estratgicas para a elaborao de
aes especficas em relao queles temas. Em relao ao sistema de
avaliao, as possibilidades de respostas estiveram abertas entre os meses de
agosto e setembro de 2014, por um perodo de 15 dias. No total, obteve-se a
participao de sessenta e dois servidores docentes, representando 8,75% dos
docentes atuais da instituio. Em relao aos tcnicos administrativos em
educao, a participao total foi de noventa e sete servidores, o que representa
aproximadamente 14,59% dos servidores dessa carreira. Em relao aos
discentes, a participao total foi de sessenta e nove pessoas. Obteve-se, ainda,
a participao de dois membros da comunidade externa ao IFRS. No total,
duzentos e trinta (230) respondentes realizaram as suas avaliaes. Assim,
ressalta-se que, apesar de o sistema estar aberto a todos os servidores,
discentes e membros externos ao IFRS, as respostas podem no significar as
opinies da maioria dos membros da comunidade, representando as ideias dos
que tiveram interesse nos temas apresentados.
9) Planos de Ao Anuais: dentro das metodologias de planejamento,
os Planos de Ao so os elementos de curto prazo. Eles so definidos no ano
anterior e possuem a vigncia de um ano. Ou seja, no ano 2014 elaborado o
plano de ao para o ano 2015. O plano ser executado no ano 2015 e haver
uma prestao de contas, conforme exigncias do Tribunal de Contas da Unio,
atravs de processo especfico e do Relatrio de Gesto referente quele ano.
Os planos de ao no so apresentados neste documento, pois possuem
horizonte de tempo de curto prazo (um ano). Porm, as aes a serem
planejadas e executadas anualmente devem seguir as definies estabelecidas
no PDI. Em especial, as aes devem ser planejadas para que se consiga, no
longo prazo, atingir os objetivos e metas definidos neste plano.

77

10) Relatrio de Gest


o e Presta
ao de Contas
C
An uais: anua
almente, o
IIFRS posssui o deverr de presta
ar as suas contas sociedade
s
e. Essa pre
estao de
e
ccontas re
egulamenttada pelo T
TCU, atrav
vs de insttrues noormativas e portariass
q
que orienta
am e defin
nem os iten
ns que as unidades jurisdicion
j
adas deve
ero incluirr
n
nos relatrios de ge
esto anua
ais e os processos
p
ontas, com
m
de prestao de co
b
base nas suas
s
decises norma
ativas.
E
Em resum
mo, o processo d
de planejjamento conta com
m dois processoss
instituccionais de planejamento. O p
primeiro, Plano
P
de Desenvolvvimento In
nstitucionall
(PDI) elaborado
o para o lo
ongo prazo
o. Nesse caso,
c
no prazo
p
de ciinco anos, conforme
e
as deffinies estabelecid
e
das pelo Decreto 5773/2006
6. Posteriiormente, conforme
e
apresentado na figura
f
aba
aixo, h a definio de planos de curto prazo. Tra
ata-se doss
planos de ao anuais. Re
elacionado
os a esses
s planos h
h ainda oos planos anuais de
e
aquisies e os planos dire
etores de tecnologia
a da inform
mao (PD
DTI). A apresentao
o
dos re
esultados alcanado
os sociiedade realizada atravs dos proc
cessos de
e
prestao de con
ntas e Rela
atrio de G
Gesto, que
e so elabo
orados anuualmente.

F
Figura
3 Prrocessos de
e Planejame
ento e Prestao de Con
ntas.

Fonte: PRO
ODI Pr-re itoria de Des
senvolvimentto Institucionnal.

78
8

2.2

ANLISE DO AMBIENTE INTERNO E EXTERNO


A anlise do ambiente de uma organizao, tambm conhecida como anlise

SWOT identifica as ameaas e oportunidades decorrentes de cada empresa e as


confronta com os seus pontos fortes e fracos. Os termos vm do ingls strenghts
(foras), weaknesses (fraquezas), opportunities (oportunidades) e threats (ameaas).
Assim, esses elementos podem revelar o que deve melhorar internamente e
externamente para que se possa crescer ou manter sua posio. Geralmente, esse tipo
de anlise realizada atravs de um levantamento, a partir da viso dos gestores e
demais atores do mbito da Instituiao.
O IFRS realizou um levantamento, durante o ano de 2013, dos elementos
internos e externos que poderiam trazer benefcios ou problemas ao IFRS, na busca
pelo conquista de seus objetivos. Esses elementos foram cruzados com elementos
identificados no Acrdo 506 (TCU, 2013), do Tribunal de Contas da Unio.

2.2.1 Anlise do Ambiente Interno

Em relao aos elementos internos, as foras (strenghts) representam as


caractersticas internas ou ativos que podem dar vantagem ou facilidades para o IFRS
atingir os seus objetivos. Por outro lado, as fraquezas (weaknesses)

representam

caractersticas internas ou limitaes em ativos que colocam a Instituio em situao


de desvantagem ou causam dificuldades em atingir os objetivos. Os quadros a seguir
apresentam umaanlise do ambiente interno do IFRS.
A anlise do ambiente interno apresenta elementos que a instituio pode
controlar. Nesse caso, so elementos que podem ser modificados nos setores, nas
polticas ou nas decises da gesto para que o IFRS possa ter sucesso na busca pelos
seus objetivos.
Os dois quadros apresentados a seguir demonstram as foras levantadas nos
seminrios de planejamento. O primeiro apresenta um levantamento das foras e os
resultados do levantamento da probabilidade de ocorrncia das mesmas no IFRS. O
segundo apresenta o grau de impacto institucional, caso a fora ocorra. No

79

levantamento realizado, foram identificadas treze foras institucionais As foras a


seguir tiveram alto impacto identificado pelos respondentes: 3, 5, 7, 9 e 10. Da mesma
forma, as foras 1, 2, 3, 4, 7, 9, 10 e 11 foram avaliadas com alto impacto no IFRS.
Assim, pode-se sugerir que h uma necessidade de valorizar a fora n 3, Alta
qualificao dos servidores, pois ela foi identificada com alta probabilidade de
ocorrncia e alto impacto na instituio. Por outro lado, por exemplo, a ocorrncia da
fora n 1 Processo decisrio democrtico - foi avaliada com alto impacto. No
entanto, teve a sua probabilidade de ocorrncia definida como mdia pelos
respondentes da avaliao, podendo sugerir que h necessidade de ampliar os
processos de deciso participativa.

Quadro 6: Anlise do Ambiente Interno Probabilidades de Ocorrncias - Foras do IFRS.


PROBABILIDADE DE OCORRNCIA
1 - Processo decisrio democrtico
2 - Recursos financeiros disponveis na instituio
3 - Alta qualificao dos servidores
4 - Possibilidade de formao plena do indivduo verticalizao do ensino
5 - Abrangncia geogrfica do IFRS
6 - Capacidade de desenvolvimento da estrutura
7 - Oferta de cursos gratuitos em Instituio
Federal
8 - Indissociabilidade entre Ensino, Pesquisa e
Extenso
9 - Remunerao adequada dos docentes
10 - Poltica de permanncia de alunos por meio
de bolsas de auxlio
11 - Comprometimento do quadro de servidores
para o atingimento dos objetivos institucionais
12 - Experincias dos cmpus mais antigos,
enriquecendo as prticas
13 - Autonomia pedaggica

1 Alto
68 (33.7%)
84 (41.6%)
99 (49.0%)
80 (39.6%)

2 - Mdio
112 (55.4%)
98 (48.5%)
95 (47.0%)
106 (52.5%)

3 Baixo
22 (10.9%)
20 (9.9%)
8 (4.0%)
16 (7.9%)

99 (49.0%)
82 (40.6%)
134 (66.3%)

86 (42.6%)
93 (46.0%)
62 (30.7%)

17 (8.4%)
27 (13.4%)
6 (3.0%)

76 (37.6%)

104 (51.5%)

22 (10.9%)

118 (58.4%)
119 (58.9%)

71 (35.1%)
74 (36.6%)

13 (6.4%)
9 (4.5%)

71 (35.1%)

105 (52.0%)

26 (12.9%)

47 (23.3%)

114 (56.4%)

41 (20.3%)

77 (38.1%)

108 (53.5%)

17 (8.4%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

Quadro 7: Anlise do Ambiente Interno Impacto no IFRS - Foras.


IMPACTO NO IFRS
1 - Processo decisrio democrtico
2 - Recursos financeiros disponveis na instituio
3 - Alta qualificao dos servidores
4 - Possibilidade de formao plena do indivduo verticalizao do ensino
5 - Abrangncia geogrfica do IFRS
6 - Capacidade de desenvolvimento da estrutura
7 - Oferta de cursos gratuitos em Instituio Federal
8 - Indissociabilidade entre Ensino, Pesquisa e

1 Alto
78 (47.0%)
83 (50.0%)
94 (56.6%)
80 (48.2%)

2 - Mdio
71 (42.8%)
71 (42.8%)
62 (37.3%)
71 (42.8%)

3 Baixo
17 (10.2%)
12 (7.2%)
10 (6.0%)
15 (9.0%)

73 (44.0%)
75 (45.2%)
109 (65.7%)
68 (41.0%)

76 (45.8%)
74 (44.6%)
52 (31.3%)
79 (47.6%)

17 (10.2%)
17 (10.2%)
5 (3.0%)
19 (11.4%)

80

Extenso
9 - Remunerao adequada dos docentes
10 - Poltica de permanncia de alunos por meio de
bolsas de auxlio
11 - Comprometimento do quadro de servidores para o
atingimento dos objetivos institucionais
12 - Experincias dos cmpus mais antigos,
enriquecendo as prticas
13 - Autonomia pedaggica

79 (47.6%)
85 (51.2%)

71 (42.8%)
68 (41.0%)

16 (9.6%)
13 (7.8%)

83 (50.0%)

69 (41.6%)

14 (8.4%)

46 (27.7%)

91 (54.8%)

29 (17.5%)

71 (42.8%)

86 (51.8%)

9 (5.4%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

Em relao s fraquezas institucionais, foram identificados dezessete itens. Os


dois quadros apresentados a seguir demonstram as fraquezas levantadas nos
seminrios de planejamento. O primeiro quadro apresenta o levantamento das
fraquezas e os resultados do levantamento da probabilidade de sua ocorrncia no
IFRS, O segundo quadro apresenta o grau de impacto no IFRS. Pode-se sugerir, dessa
forma, que as fraquezas n 1 - Falta de padronizao dos processos de trabalho e 2 Ausncia de normas para a regulamentao das atividades, por exemplo, so itens
importantes a serem observados e minimizados pela gesto, uma vez que tiveram alta
probabilidade de ocorrncia e alto impacto na instituio. O mesmo pode ocorrer com
outros itens com avaliao semelhante.

Quadro 8: Anlise do Ambiente Interno Probabilidades de Ocorrncias Fraquezas do IFRS.


PROBABILIDADE DE OCORRNCIA
1 - Falta de padronizao dos processos de trabalho
2 - Ausncia de normas para a regulamentao das
atividades
3 - Dificuldades de planejamento e execuo
4 - Dificuldade em dar transparncia aos atos
administrativos
5 - Fragilidade na comunicao
6 - Falta de percepo da unicidade institucional
7 - Gesto de pessoas e relao com os servidores
8 - Ausncia de normas relativas movimentao de
pessoal
9 - Problemas na infraestrutura fsica
10 - Distribuio geogrfica
11 - Inexperincia dos servidores em algumas
atividades institucionais
12 - Manuteno de procedimentos consolidados
nos cmpus mais antigos (resistncia mudana,
apego a rotinas ultrapassadas)
13 - Falta de mecanismo de avaliao da qualidade
de cursos (baixa qualidade do ensino)
14 - Ausncia de sistema integrado de gesto de
informaes (decises equivocadas; falta de
informaes confiveis; perda de tempo; dificuldade

1 Alto
93 (58.5%)
74 (46.5%)

2 - Mdio
49 (30.8%)
63 (39.6%)

3 - Baixo
17 (10.7%)
22 (13.8%)

77 (48.4%)
56 (35.2%)

72 (45.3%)
70 (44.0%)

10 (6.3%)
33 (20.8%)

84 (52.8%)
77 (48.4%)
56 (35.2%)
55 (34.6%)

57 (35.8%)
63 (39.6%)
70 (44.0%)
70 (44.0%)

18 (11.3%)
19 (11.9%)
33 (20.8%)
34 (21.4%)

72 (45.3%)
39 (24.5%)
61 (38.4%)

70 (44.0%)
91 (57.2%)
80 (50.3%)

17 (10.7%)
29 (18.2%)
18 (11.3%)

80 (50.3%)

57 (35.8%)

22 (13.8%)

44 (27.7%)

81 (50.9%)

34 (21.4%)

75 (47.2%)

60 (37.7%)

24 (15.1%)

81

em obter informaes)
15 - Alta rotatividade dos gestores (desconhecimento
das rotinas e normativos)
16 - Insegurana para o estabelecimento de polticas
de acesso de discentes que contemplem as
especificidades dos cmpus
17 - Pesquisa incipiente na instituio

49 (30.8%)

71 (44.7%)

39 (24.5%)

36 (22.6%)

89 (56.0%)

34 (21.4%)

33 (20.8%)

95 (59.7%)

31 (19.5%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

Quadro 9: Anlise do Ambiente Interno Impacto no IFRS Fraquezas.


IMPACTO NO IFRS
1 - Falta de padronizao dos processos de trabalho
2 - Ausncia de normas para a regulamentao das
atividades
3 - Dificuldades de planejamento e execuo
4 - Dificuldade em dar transparncia aos atos
administrativos
5 - Fragilidade na comunicao
6 - Falta de percepo da unicidade institucional
7 - Gesto de pessoas e relao com os servidores
8 - Ausncia de normas relativas movimentao de
pessoal
9 - Problemas na infraestrutura fsica
10 - Distribuio geogrfica
11 - Inexperincia dos servidores em algumas
atividades institucionais
12 - Manuteno de procedimentos consolidados
nos cmpus mais antigos (resistncia mudana,
apego a rotinas ultrapassadas)
13 - Falta de mecanismo de avaliao da qualidade
de cursos (baixa qualidade do ensino)
14 - Ausncia de sistema integrado de gesto de
informaes (decises equivocadas; falta de
informaes confiveis; perda de tempo; dificuldade
em obter informaes)
15 - Alta rotatividade dos gestores (desconhecimento
das rotinas e normativos)
16 - Insegurana para o estabelecimento de polticas
de acesso de discentes que contemplem as
especificidades dos cmpus
17 - Pesquisa incipiente na instituio

1 Alto
88 (64.2%)
84 (61.3%)

2 - Mdio
38 (27.7%)
42 (30.7%)

3 - Baixo
11 (8.0%)
11 (8.0%)

83 (60.6%)
64 (46.7%)

43 (31.4%)
54 (39.4%)

11 (8.0%)
19 (13.9%)

81 (59.1%)
72 (52.6%)
59 (43.1%)
58 (42.3%)

44 (32.1%)
52 (38.0%)
65 (47.4%)
59 (43.1%)

12 (8.8%)
13 (9.5%)
13 (9.5%)
20 (14.6%)

69 (50.4%)
41 (29.9%)
62 (45.3%)

61 (44.5%)
67 (48.9%)
63 (46.0%)

7 (5.1%)
29 (21.2%)
12 (8.8%)

70 (51.1%)

50 (36.5%)

17 (12.4%)

57 (41.6%)

58 (42.3%)

22 (16.1%)

77 (56.2%)

42 (30.7%)

18 (13.1%)

52 (38.0%)

59 (43.1%)

26 (19.0%)

47 (34.3%)

66 (48.2%)

24 (17.5%)

45 (32.8%)

71 (51.8%)

21 (15.3%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

2.2.2 Anlise do Ambiente Externo


A anlise do ambiente externo, ao contrrio do ambiente interno, apresenta
elementos que a Instituio no pode controlar. Nesse caso, so elementos que devem
ser observados e as mudanas internas devem ocorrer para que a Instituio possa

82

aproveitar as oportunidades e minimizar ou eliminar as ameaas atravs de suas


aes.
No ambiente externo, as oportunidades (opportunities) representam situaes
externas atuais ou futuras que podem facilitar a atuao da instituio na busca por
seus objetivos. As ameaas (threats) representam as situaes possveis externas que
podem impedir a Instituio de atingir seus objetivos ou causar algum tipo de problema.
A anlise do ambiente externo e o tratamento dos elementos identificados tambm so
importantes Instituio que, mesmo sem ter o controle sobre esses elementos,
poder modificar suas decises, objetivos, setores e polticas para evitar possveis
problemas e aproveitar as oportunidades identificadas.
Em relao s oportunidades, foram identificados onze itens. Os itens n 1, 6, 7,
10 e 11 tiveram, em sua avaliao, alta probabilidade de ocorrncia e alto impacto no
IFRS. Sendo assim, de acordo com as respostas indicadas, esses so itens
importantes de serem aproveitados pelo IFRS. So oportunidades que devem ser
identificadas, analisadas e definidas aes para aproveitamento dos investimensots, do
reconhecimento

do

ensino

tcnico

profissionalizante

pela

sociedade,

dos

investimentos na qualificao dos servidores e na identidade visual nica.

Quadro 10: Probabilidade de Ocorrncia Oportunidades do IFRS.


PROBABILIDADE DE OCORRNCIA
1 - Investimento do Governo no IFRS
2 - Alta demanda por cursos
3 - Atuao em regies geogrficas distintas
4 - Interao com os arranjos produtivos locais
5 - Poltica nacional de formao da Rede Federal
6 - Reconhecimento institucional do ensino tcnico e
profissionalizante
7 - Possibilidade de estabelecer parcerias para pesquisa
e desenvolvimento tecnolgico
8 - Legislao que define a forma de escolha de
dirigentes com participao paritria (corpo tcnico,
docente e discente)
9 - Possibilidade de criao de centros de excelncia
em pesquisa e extenso acadmica
10 - Possibilidade de desenvolvimento institucional
atravs da qualificao dos servidores
11 - Estabelecimento de uma identidade visual

1 - Alto
65 (47.4%)
51 (37.2%)
48 (35.0%)
57 (41.6%)
55 (40.1%)
64 (46.7%)

2 - Mdio
60 (43.8%)
73 (53.3%)
68 (49.6%)
60 (43.8%)
72 (52.6%)
55 (40.1%)

3 - Baixo
12 (8.8%)
13 (9.5%)
21 (15.3%)
20 (14.6%)
10 (7.3%)
18 (13.1%)

66 (48.2%)

55 (40.1%)

16 (11.7%)

58 (42.3%)

64 (46.7%)

15 (10.9%)

49 (35.8%)

67 (48.9%)

21 (15.3%)

61 (44.5%)

58 (42.3%)

18 (13.1%)

61 (44.5%)

60 (43.8%)

16 (11.7%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

83

Quadro 11 : Impacto no IFRS Oportunidades.


IMPACTO NO IFRS
1 - Investimento do Governo no IFRS
2 - Alta demanda por cursos
3 - Atuao em regies geogrficas distintas
4 - Interao com os arranjos produtivos locais
5 - Poltica nacional de formao da Rede Federal
6 - Reconhecimento institucional do ensino tcnico e
profissionalizante
7 - Possibilidade de estabelecer parcerias para pesquisa e
desenvolvimento tecnolgico
8 - Legislao que define a forma de escolha de dirigentes
com participao paritria (corpo tcnico, docente e
discente)
9 - Possibilidade de criao de centros de excelncia em
pesquisa e extenso acadmica
10 - Possibilidade de desenvolvimento institucional
atravs da qualificao dos servidores
11 - Estabelecimento de uma identidade visual

1 - Alto
95 (72.5%)
70 (53.4%)
54 (41.2%)
75 (57.3%)
75 (57.3%)
83 (63.4%)

2 - Mdio
31 (23.7%)
51 (38.9%)
58 (44.3%)
46 (35.1%)
50 (38.2%)
36 (27.5%)

3 - Baixo
5 (3.8%)
10 (7.6%)
19 (14.5%)
10 (7.6%)
6 (4.6%)
12 (9.2%)

73 (55.7%)

51 (38.9%)

7 (5.3%)

55 (42.0%)

60 (45.8%)

16 (12.2%)

70 (53.4%)

49 (37.4%)

12 (9.2%)

80 (61.1%)

44 (33.6%)

7 (5.3%)

59 (45.0%)

56 (42.7%)

16 (12.2%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

Em relao s ameaas, foram identificados onze itens. Os itens n 1, 2, 4, 6, 7


e 9 tiveram, em sua avaliao, alta probabilidade de ocorrncia e alto impacto no IFRS.
Sendo assim, de acordo com as respostas indicadas, esses so itens importantes de
serem dirimidos ou eliminados atravs de aes da gesto institucional. So ameaas
que devem ser identificadas, analisadas e definidas aes para que, se ocorrerem, no
causem um grande impacto na instituio. Por exemplo, analisando-se o item n2
Falta de planejamento da expanso da rede, poderia-se prevenir das dificuldades de
planejamento da rede, realizando-se um planejamento mais detalhado e acompanhado
internamente, evitando eventuais problemas da expanso que j ocorreram em outras
ocasies.

Quadro 12: Probabilidade de Ocorrncia Ameaas ao IFRS.


PROBABILIDADE DE OCORRNCIA
1 - Descontinuidade da poltica de valorizao da
educao profissional (sucateamento da estrutura
instalada; evaso de profissionais qualificados;
comprometimento credibilidade do IF)
2 - Falta de planejamento da expanso da rede
3 - Definio centralizada (Setec) para a expanso da
rede, com pouca participao do IF.
4 - Evaso de Estudantes
5 - Dificuldade para firmar parcerias para obteno de
recursos no orcamentrios
6 - Fragilidade na comunicao externa e articulao com
a Rede Federal

1 - Alto
57 (43.2%)

2 - Mdio
57 (43.2%)

3 - Baixo
18 (13.6%)

63 (47.7%)
58 (43.9%)

54 (40.9%)
60 (45.5%)

15 (11.4%)
14 (10.6%)

70 (53.0%)
56 (42.4%)

45 (34.1%)
66 (50.0%)

17 (12.9%)
10 (7.6%)

63 (47.7%)

55 (41.7%)

14 (10.6%)

84

7 - Perda de servidores qualificados


8 - Ingerncia poltica na movimentao de pessoal entre
institutos federais (abertura de precedente)
9 - Limitao legal para publicidade institucional
(desconhecimento da populao sobre os cursos,
gratuidade; pequena procura)
10 - Falta de autonomia administrativa
11 - Falta de autonomia jurdica

62 (47.0%)
45 (34.1%)

43 (32.6%)
72 (54.5%)

27 (20.5%)
15 (11.4%)

66 (50.0%)

52 (39.4%)

14 (10.6%)

39 (29.5%)
42 (31.8%)

65 (49.2%)
65 (49.2%)

28 (21.2%)
25 (18.9%)

1 - Alto
88 (68.8%)

2 - Mdio
30 (23.4%)

3 - Baixo
10 (7.8%)

80 (62.5%)
67 (52.3%)

38 (29.7%)
52 (40.6%)

10 (7.8%)
9 (7.0%)

79 (61.7%)
64 (50.0%)

39 (30.5%)
54 (42.2%)

10 (7.8%)
10 (7.8%)

67 (52.3%)

50 (39.1%)

11 (8.6%)

71 (55.5%)
56 (43.8%)

40 (31.3%)
59 (46.1%)

17 (13.3%)
13 (10.2%)

65 (50.8%)

53 (41.4%)

10 (7.8%)

63 (49.2%)
54 (42.2%)

50 (39.1%)
60 (46.9%)

15 (11.7%)
14 (10.9%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.


Quadro 13: Impacto no IFRS Ameaas.
IMPACTO NO IFRS
1 - Descontinuidade da poltica de valorizao ad
educao profissional (sucateamento da estrutura
instalada; evaso de profissionais qualificados;
comprometimento credibilidade do IF)
2 - Falta de planejamento da expanso da rede
3 - Definio centralizada (Setec) para a expanso da
rede, com pouca participao do IF.
4 - Evaso de Estudantes
5 - Dificuldade para firmar parcerias para obteno de
recursos no oramentrios
6 - Fragilidade na comunicao externa e articulao com
a Rede Federal
7 - Perda de servidores qualificados
8 - Ingerncia poltica na movimentao de pessoal entre
institutos federais (abertura de precedente)
9 - Limitao legal para publicidade institucional
(desconhecimento da populao sobre os cursos,
gratuidade; pequena procura)
10 - Falta de autonomia administrativa
11 - Falta de autonomia jurdica
Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

2.3

OBJETIVOS ESTRATGICOS E METAS


A partir de uma anlise ambiental, a organizao pode definir objetivos, que

tratam-se dos resultados que devem ser alcanados para que a Instituio se
desenvolva. Objetivos so representaes de resultados, sejam eles quantitativos ou
qualitativos, que se busca alcanar em um prazo determinado, no contexto de seu
ambiente. A importncia da definio de objetivos a de que eles fornecem elementos
essenciais para a organizao, a motivao e o controle Institucional. Com objetivos e
com sua comunicao efetiva, o comportamento das organizaes toma a direo
desejada por seus atores, gestores e comunidades.

85

Com base na anlise de seus ambientes internos e externos, o IFRS realizou a


definio de seus objetivos estratgicos. Essa definio foi realizada pelas reas de
gesto: Ensino, Pesquisa, Extenso, Administrao e Desenvolvimento Institucional.
Os quadros a seguir apresentam as definies de objetivos e metas do IFRS para os
prximos cinco anos, divididos pelas reas de gesto.
Quadro 14: Objetivos e Metas da rea de Ensino do IFRS.
Objetivo Estratgico

1. Criar Observatrio da
evaso e reteno discente no
IFRS.

2. Aperfeioar a gesto do
Ensino no mbito do IFRS.

3. Consolidar o Processo de
Ingresso discente do IFRS.

4. Fortalecer e consolidar a
oferta de cursos em todos os
nveis e modalidades da EPT.

Metas
1- Construir e Consolidar o instrumento para levantamento dos
dados de evaso e reteno no IFRS.
2- Aplicar junto aos cmpus o instrumento de estudo dos nmeros
de evaso e reteno no IFRS e iniciar a anlise dos dados.
3- Realizar Seminrio Bianual de anlise dos dados e planejamento
de aes para o combate evaso e reteno.
4- Acompanhar e avaliar junto aos cmpus as aes de superao
dos ndices de evaso e reteno identificados a partir da anlise
de dados e do Seminrio Bianual.
1- Estabelecer diretrizes e bases comuns para a elaborao do
Calendrio Acadmico Geral do IFRS.
2- Fomentar, em conjunto com a Propi, a criao da Poltica de
Ps-graduao do IFRS.
3- Acompanhar a implantao do Sistema Acadmico do IFRS.
4- Apoiar a consolidao do Comit Gestor Institucional.
5- Realizar capacitao para os gestores das equipes de ensino
dos cmpus do IFRS.
6- Acompanhar e assessorar a implementao da Organizao
Didtica nos cmpus do IFRS.
1- Desenvolver e implantar novos formatos de acesso nos cursos
do IFRS
2- Capacitar as Comisses Permanentes dos cmpus para
aplicao da Poltica de Ingresso Discente do IFRS
3- Aquisio/desenvolvimento de software de gerenciamento dos
processos de ingresso e concursos do IFRS.
4 - Estruturar e fortalecer a Coordenadoria de Processo Seletivo
5- Acompanhar a aplicao da nova poltica de ingresso discente do
IFRS
1- Viabilizar e normatizar a oferta de at 20% da carga horria do
cursos, utilizando a educao a distncia.
2- Preparar o corpo docente e tcnico envolvido, para a prtica da
EaD.
3- Incrementar a oferta dos cursos por meio do programa e-Tec.
4- Fomentar a oferta de cursos superiores na modalidade a
Distncia.
5- Criar e fomentar fruns de discusso dos diferentes nveis e
modalidades da EPCT.
6- Acompanhar a implantao de cursos e sua consonncia com
os arranjos produtivos locais e vocaes regionais.
7- Estimular e assessorar os processos de reviso dos PPCs dos
cursos do IFRS, atendendo as novas diretrizes da EPCT, alm da
legislao geral da educao do pas.
8-Orientar e acompanhar a criao de novos cursos no IFRS
considerando a lei de criao dos Institutos Federais.
9- Aprimorar a articulao das polticas de ensino e aes de sua
competncia com as demais pr-reitorias do IFRS
10- Desenvolver grupo de estudos permanente sobre poltica e

86

gesto educacional na EPT com os servidores da PROEN


11- Realizar reunies de trabalho com as equipes de ensino nos
cmpus.
1- Implementar junto aos cmpus do IFRS aes de permanncia e
xito dos estudantes em consonncia com a Poltica de assistncia
5. Consolidar a Poltica de
Estudantil do IFRS e com a Legislao vigente.
Assistncia Estudantil do IFRS.
2- Fomentar as aes de incluso de forma articulada com os
NAPNES e NEABIS dos cmpus do IFRS.
Fonte: Pr-Reitoria de Ensino e Comit de Ensino.

Os objetivos estratgicos da rea de Ensino do IFRS foram apresentados aos


respondentes que avaliaram o sistema, momento em que se questionou quais seriam
as prioridades relativas a cada objetivo. Todos os objetivos foram avaliados pelos
respondentes com alta prioridade, sendo que o de n 2 - Aperfeioar a gesto do
Ensino no mbito do IFRS foi o que teve a mais alta prioridade definida pelos
respondentes, indicando que necessrio aprimoramento nesse quesito. O quadro
abaixo apresenta os itens avaliados e os resultados percentuais das respostas obtidas.

Quadro 15: Priorizao de Objetivos e Metas da rea de Ensino do IFRS.


Prioridade de cada item
(1 - Alta, 5 - Baixa)
1 - Criar Observatrio da evaso e
reteno discente no IFRS
2 - Aperfeioar a gesto do Ensino
no mbito do IFRS
3 - Consolidar o Processo de
Ingresso discente do IFRS
4 - Fortalecer e consolidar a oferta
de cursos em todos os nveis e
modalidades da EPT
5 - Consolidar a Poltica de
Assistncia Estudantil do IFRS

54 (37.0%)

33 (22.6%)

25 (17.1%)

14 (9.6%)

20 (13.7%)

68 (46.6%)

29 (19.9%)

21 (14.4%)

11 (7.5%)

17 (11.6%)

50 (34.2%)

37 (25.3%)

31 (21.2%)

15 (10.3%)

13 (8.9%)

62 (42.5%)

33 (22.6%)

22 (15.1%)

12 (8.2%)

17 (11.6%)

46 (31.5%)

32 (21.9%)

39 (26.7%)

14 (9.6%)

15 (10.3%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

Quadro 16: Objetivos e Metas da rea de Pesquisa do IFRS.


Objetivo Estratgico
1. Construir e consolidar as
polticas de pesquisa, psgraduao e inovao do IFRS
de forma articulada e
indissociada alinhadas com as
polticas nacionais de PsGraduao e Pesquisa, bem
como com as polticas

Metas
1. Construir um documento de desdobramento das Polticas de
Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao institudas pelo PDI e PPI em
conjunto com o Comit de Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao
(COPPI).
2. Instituir um processo de avaliao da implementao das
Polticas de Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao, junto ao COPPI
e de forma articulada com a CPA, de forma a readequar as aes.

87

institucionais do IFRS.
2. Incentivar o desenvolvimento
de pesquisa aplicada focada
nas linhas de atuao dos
cmpus, associada demanda
e pertinncia regional.
3. Fomentar a consolidao da
Inovao Tecnolgica, mediante
parcerias efetivas e concretas
com a iniciativa pblica e
privada.
4. Fomentar propostas
integradas entre os cmpus do
IFRS na pesquisa, psgraduao e inovao.
5. Coordenar o processo de
elaborao, implementao e
aprovao de propostas de
Programas de Ps-Graduao
Stricto Sensu e Cursos de
Especializao Lato Sensu em
consonncia com as polticas
nacionais de ps-graduao.
6. Ampliar a captao de
fomento externo para a
pesquisa, ps-graduao e
inovao.
7. Desenvolver parcerias com
instituies nacionais e
internacionais nas reas da
pesquisa, ps-graduao e
inovao, com vistas
produo cientfica e
tecnolgica e mobilidade de
docentes em nvel de psgraduao.
8. Incentivar a ampliao da
produo cientfica e
tecnolgica dos grupos de
pesquisa, tendo como
parmetro os indexadores
definidos pela CAPES.

1. Oferecer 2 cursos de capacitao sobre elaborao e


coordenao de projetos de pesquisa aplicada .
2. Executar, juntamente com o COPPI, 5 aes para anlise dos
interesses e necessidades dos arranjos produtivos locais em
articulao com a pesquisa, ps-graduao e inovao.
1. Elaborar a regulamentao sobre a utilizao de Fundao de
Apoio para captao e execuo de recursos em parceria com a
iniciativa privada para o fomento de projetos de pesquisa e
inovao.
1. Elaborar e submeter 5 projetos institucionais de pesquisa aos
rgos de fomento externo
1. Elaborar e submeter avaliao da CAPES, em conjunto com
os cmpus, 3 propostas de Mestrado Profissional institucional
2. Elaborar e implementar, em conjunto com os Cmpus, 10
propostas de cursos de Especializao Lato sensu

1. Aumentar em 50%, a captao de fomento externo pesquisa


(bolsas para alunos e investimentos de capital e custeio)

1- Celebrar 10 convnios e/ou termos de cooperao tcnica com


instituies de ensino e empresas para projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnolgicos

1- Aumentar em 50% a produo cientfica do IFRS

Fonte: Pr-Reitoria de Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao e Comit de Pesquisa, Ps-Graduao e


Inovao.

Os objetivos estratgicos da rea de Pesquisa do IFRS foram apresentados aos


respondentes que avaliaram o sistema, momento em que se questionou quais seriam
as prioridades relativas a cada objetivo. Todos os objetivos foram avaliados pelos
respondentes com alta prioridade, sendo que o de n 2 - Incentivar o desenvolvimento
de pesquisa aplicada focada nas linhas de atuao dos cmpus, associada demanda
e pertinncia regional foi o que teve a mais alta prioridade definida pelos
respondentes. Isso indica que seria necessrio aprimoramento nesse quesito. O
88

quadro abaixo apresenta os itens avaliados e os resultados percentuais das respostas


obtidas.

Quadro 17: Priorizao de Objetivos e Metas da rea de Pesquisa do IFRS.


Prioridade de cada item (1 - Alta, 5 - Baixa)

1 - Construir e consolidar as polticas de


pesquisa, ps-graduao e inovao do IFRS
de forma articulada e indissociada, alinhadas
com as polticas nacionais de Ps-Graduao
e Pesquisa, bem como com as polticas
institucionais do IFRS
2 - Incentivar o desenvolvimento de pesquisa
aplicada focada nas linhas de atuao dos
cmpus, associada demanda e pertinncia
regional
3 - Fomentar a consolidao da Inovao
Tecnolgica, mediante parcerias efetivas e
concretas com a iniciativa pblica e privada
4 - Fomentar propostas integradas entre os
cmpus do IFRS na pesquisa, ps-graduao
e inovao
5 - Coordenar o processo de elaborao,
implementao e aprovao de propostas de
Programas de Ps-Graduao Stricto Senso e
Cursos de Especializao Lato Senso em
consonncia com as polticas nacionais de
ps-graduao
6 - Ampliar a captao de fomento externo
para a pesquisa, ps-graduao e inovao
7 - Desenvolver parcerias com as instituies
nacionais e internacionais nas reas da
pesquisa, ps-graduao e inovao, com
vistas produo cientfica e tecnolgica e
mobilidade de docentes em nvel de psgraduao
8 - Incentivar a ampliao da produo
cientfica e tecnolgica dos grupos de
pesquisa, tendo como parmetro os
indexadores definidos pela CAPES

68
(51.9%)

22
(16.8%)

10
(7.6%)

15
(11.5%)

16
(12.2%)

75
(57.3%)

16
(12.2%)

9 (6.9%)

10
(7.6%)

21
(16.0%)

66
(50.4%)

22
(16.8%)

11
(8.4%)

13
(9.9%)

19
(14.5%)

57
(43.5%)

32
(24.4%)

13
(9.9%)

13
(9.9%)

16
(12.2%)

55
(42.0%)

30
(22.9%)

17
(13.0%)

13
(9.9%)

16
(12.2%)

69
(52.7%)
60
(45.8%)

21
(16.0%)
27
(20.6%)

13
(9.9%)
12
(9.2%)

11
(8.4%)
18
(13.7%)

17
(13.0%)
14
(10.7%)

61
(46.6%)

28
(21.4%)

16
(12.2%)

11
(8.4%)

15
(11.5%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

Quadro 18: Objetivos e Metas da rea de Extenso do IFRS.


Objetivo Estratgico
1. Promover e subsidiar aes
de incluso social, digital,
tnico-racial, de gnero e de

Metas
1- Participar de 15 (quinze) eventos da comunidade interna e
externa, divulgando os trabalhos desenvolvidos pelos ncleos
NAPNE, NEABI e de Gnero (por meio de participao em

89

grupos em vulnerabilidade
social, buscando o respeito
diversidade, a valorizao
cultural e a equidade social.

seminrios especficos.)
2- Publicar, no mnimo, 01 (um) artigo cientfico por tema explicitado
na Poltica de Aes Afirmativas.
3- Publicar, no mnimo, 01 (um) livro com coletneas de artigos
relacionados aos trabalhos realizados pelos ncleos.
4- Promover 03 (trs) cursos de capacitao nas temticas:
incluso, diversidade e direitos humanos.
5- Acompanhar, avaliar e auxiliar os alunos cotistas para que
tenham xito na entrada, permanncia, e saiam com sucesso para
o mundo do trabalho; por meio de acompanhamento anual: da
implementao do programa "Bolsa Permanncia", do auxlio
didtico-pedaggico, psicolgico e de assistncia social, em
conjunto com o ensino.
6- Acompanhar anualmente a implementao da Poltica de Aes
Afirmativas.
7- Estabelecer, no mnimo, 03 (trs) parcerias com instituies
pblicas e privadas para atender as demandas dos ncleos.
8- Incentivar a construo de produtos de Tecnologia Assistiva (1
Kit por cmpus) para serem utilizados nos cmpus do IFRS.
9- Capacitar servidores e discentes para utilizao de produtos de
Tecnologia Assistiva por meio de cursos presenciais ou a distncia.
10- Realizar visita s aldeias e quilombos prximos aos cmpus do
IFRS (no mnimo 1 por ano), com a finalidade de conhecer a
realidade local e as demandas relacionadas escolarizao desses
grupos.
11- Verificar a implementao da Acessibilidade Fsica nos cmpus
do IFRS.
12- Verificar anualmente a manuteno da Acessibilidade Virtual no
novo Portal do IFRS.
1- Elaborar e atualizar polticas de comunicao do IFRS por meio
do Plano Geral de Comunicao, do Planejamento Anual de
2. Desenvolver as polticas de
Comunicao do IFRS e de cada cmpus em particular.
comunicao do IFRS.
2- Elaborar e aplicar pesquisas, anlise de cenrios, proposio de
planos, programas e projetos de comunicao.
1- Redigir e divulgar pelo menos 1.300 matrias para pblico
externo e interno da Reitoria e de cada cmpus do IFRS.
2- Desenvolver material grfico envolvendo agenda anual, flderes,
3. Gerenciar o fluxo de
cartazes, livretos, etc, sendo no mnimo 20 peas anuais.
informaes externas e internas
3- Promover, organizar e apoiar pelo menos 130 eventos
da Reitoria e dos cmpus do
anualmente.
instituto.
4- Criar a identidade comunicacional do IFRS envolvendo a criao
(em 2014) de um Manual de Redao e um Manual de Uso da
Marca, alm de revisar cada um dos documentos anualmente.
5- Desenvolver, anualmente, pelo menos 4 campanhas gerais de
comunicao.
6- Elaborar 13 (treze) vdeos institucionais (em 2014 e 2017) e (de)
pelo menos 12 (doze) vdeos de contedo institucional e
educacional (a partir de 2015).
7- Produzir no mnimo 360 (trezentos e sessenta) programas de
rdio anualmente para a divulgao na Rdio Web IFRS e
disponibilizao em domnio pblico para qualquer rdio
interessada.
8- Desenvolver o Portal IFRS e de novos sites para cada um dos
cmpus (em 2014), de sites para novos cmpus da fase de
expanso 3 (em 2015) e dois sites anuais (a partir de 2016) sobre
campanhas e setores especficos do IFRS.
9- Realizar pelo menos 06 (seis) cursos anuais visando
capacitao para comunicadores.
4. Intermediar estgios e
1- Estabelecer anualmente, em cada cmpus, ao menos 5 (cinco)

90

empregos

5. Realizar o acompanhamento
de egressos
6. Qualificar servidores,
discentes e membros da
sociedade
7. Promover a integrao entre
a instituio e a sociedade

8. Estimular aes que visam o


desenvolvimento local e
regional

convnios com instituies pblicas ou privadas para concesso de


estgios.
2- Implantar 01 (um) sistema para instituies pblicas e privadas
disponibilizarem vagas de estgios e empregos aos discentes e
egressos da instituio.
1- Implantar 01 (um) sistema para acompanhamento dos egressos .
2- Realizar anualmente o acompanhamento dos egressos da
instituio.
3- Elaborar 01 (um) relatrio anual sobre os egressos da instituio.
1- Elevar em 25% o nmero de Cursos de Extenso e Cursos de
Formao Incial e Continuada - FIC
1- Organizar, anualmente e no mnimo, 02 (dois) eventos culturais
artsticos, cientficos, tecnolgicos e esportivos, por cmpus.
2- Realizar 100 (cem) visitas tcnicas anuais em instituies
pblicas, privadas e demais ambientes que visam a educao
profissional, cientfica e tecnolgica.
1- Disponibilizar anualmente recursos para a execuo de 05
(cinco) aes de extenso por cmpus.
2- Participar anualmente de, no mnimo, 02 (dois) editais/chamadas
pblicas promovidas por instituies pblicas ou privadas.
3- Desenvolver anualmente 02 (dois) projetos de extenso, por
cmpus da instituio, que representam solues para incluso
social, relaes etno-raciais, gerao de oportunidades e melhoria
nas condies de vida.
4- Realizar, anualmente e no mnimo, 01 (um) evento em cada
cmpus com foco no empreendedorismo e associativismo.

9. Ampliar as parcerias entre o


IFRS com instituies pblicas,
privadas e demais rgos da
sociedade civil

1- Realizar no mnimo 10 (dez) convnios anuais com instituies


nacionais e internacionais.

10. Promover a
internacionalizao do IFRS

1- Encaminhar 100 (cem) alunos para intercmbio com Bolsa SWG


do Programa Cincia sem Fronteiras.
2- Implementar 4 (quatro) Centro de Lnguas no IFRS.
3- Implementar 01 (um) programa institucional de bolsas para
mobilidade.
4- Firmar, pelo menos, 05 (cinco) novos convnios de cooperao
com instituies estrangeiras.
5- Organizar 05 (cinco) Misses Institucionais Internacionais.
6- Estabelecer 01 (um) ncleo de apoio e recebimento ao estudante
estrangeiro em cada cmpus.
7- Apoiar a participao de 60 (sessenta) servidores em eventos de
ensino, pesquisa ou extenso no exterior.
8- Receber 05 (cinco) visitas de delegaes internacionais no IFRS.

Fonte: Pr-Reitoria de Extenso e Comit de Extenso.

Os objetivos estratgicos da rea de Extenso do IFRS foram apresentados aos


respondentes que avaliaram o sistema, momento em que se questionou quais seriam
as prioridades relativas a cada objetivo. Todos os objetivos foram avaliados pelos
91

respondentes com alta prioridade, sendo que o de n 9 - Ampliar as parcerias entre o


IFRS com instituies pblicas, privadas e demais rgos da sociedade civil foi o que
teve a mais alta prioridade definida pelos respondentes. Isso indica que seria
necessrio aprimoramento nesse quesito. O quadro abaixo apresenta os itens
avaliados e os resultados percentuais das respostas obtidas.

Quadro 19: Priorizao de Objetivos e Metas da rea de Extenso do IFRS.


Prioridade de cada item (1 - Alta, 5 - Baixa)
1 - Promover e subsidiar aes de incluso
social, digital, tnico-racial, de gnero e de
grupos em vulnerabilidade social, buscando o
respeito diversidade, a valorizao cultural e a
equidade social
2 - Desenvolver as polticas de comunicao do
IFRS
3 - Gerenciar o fluxo de informaes externas e
internas da Reitoria e dos cmpus do instituto
4 - Intermediar estgios e empregos
5 - Realizar o acompanhamento de egressos
6 - Qualificar servidores, discentes e membros da
sociedade
7 - Promover a integrao entre a instituio e a
sociedade
8 - Estimular aes que visam o desenvolvimento
local e regional
9 - Ampliar as parcerias entre o IFRS com
instituies pblicas, privadas e demais rgos
da sociedade civil
10 - Promover a internacionalizao do IFRS

61
(45.9%)

29
(21.8%)

11
(8.3%)

8 (6.0%)

24
(18.0%)

53
(39.8%)
52
(39.1%)
54
(40.6%)
44
(33.1%)
64
(48.1%)
71
(53.4%)
72
(54.1%)
81
(60.9%)

31
(23.3%)
27
(20.3%)
34
(25.6%)
39
(29.3%)
27
(20.3%)
25
(18.8%)
21
(15.8%)
15
(11.3%)

15
(11.3%)
22
(16.5%)
20
(15.0%)
23
(17.3%)
15
(11.3%)
14
(10.5%)
16
(12.0%)
12
(9.0%)

13
(9.8%)
15
(11.3%)
8 (6.0%)

21
(15.8%)
17
(12.8%)
17
(12.8%)
11
(8.3%)
15
(11.3%)
16
(12.0%)
14
(10.5%)
16
(12.0%)

45
(33.8%)

30
(22.6%)

26
(19.5%)

14
(10.5%)

16
(12.0%)
12
(9.0%)
7 (5.3%)
10
(7.5%)
9 (6.8%)

18
(13.5%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

Quadro 19: Objetivos e Metas da rea de Administrao do IFRS.


Objetivo Estratgico

Metas
1 - Criar 03 normativas para orientar os servidores quanto
Mobilidade, Estgio Probatrio e Avaliao de Desempenho,
atravs de nomeao de Comisses designadas para estes fins.
1. Viabilizar a elaborao das
polticas de gesto de pessoas
2 - Elaborar projeto relacionado sade, segurana e qualidade
para aprovao junto s instncias de vida dos servidores (sendo necessrio estruturar a equipe
superiores.
com ingresso de servidores tcnico-administrativos dos cargos:
Engenheiro de Segurana do Trabalho, Enfermeiro, Tcnico em
Segurana do Trabalho e Auxiliar em Administrao).
2. Realizar aes de capacitao
1- Estruturar a Coordenadoria de Capacitao com o ingresso de

92

dos servidores visando


eficincia, eficcia e qualidade dos
servios prestados sociedade em
consonncia com as Diretrizes
Nacionais da Poltica de
Desenvolvimento de Pessoal e os
interesses institucionais

servidores tcnico-administrativos dos cargos: Psiclogo e


Pedagogo.
2 - Elaborar Planos Anuais de Capacitao, de acordo com os
levantamentos das necessidades de capacitao previstas no
Programa de Capacitao dos servidores do IFRS e os recursos
oramentrios disponveis, para os anos de 2015, 2016, 2017 e
2018.
3 - Viabilizar o oferecimento de bolsas de estudo para os
servidores, nos seguintes nveis: Graduao, Ps-Graduao
Lato Sensu e Stricto Sensu, de acordo com a disponibilidade
oramentria da Reitoria e dos cmpus. (Obs. Ainda no h a
definio da quantidade de bolsas que sero oferecidas).
1- Criar 2 normativas sendo uma para protocolo e outra para
guarda de documentos
3. Fortalecer a governana,
2- Implantar 2 rotinas de gesto de documentos, sendo 1 de
visando a melhor organizao e
protocolo e outra de guarda de documentos nos 16 Cmpus e
funcionamento administrativo do
Reitoria do IFRS
IFRS
3- Mapeamento dos processos de trabalho e suas interligaes
em 7 setores, quais sejam: almoxarifado, patrimnio, licitaes,
contratos, financeiro, contabilidade e Gesto de Pessoas
1- Reavaliao imobiliria
2- Levantamento topogrfico e arquitetnico
4. Aprimorar a gesto do
3- Complementao de cadastro dos cmpus no sistema Spiunet
patrimnio imobilirio do IFRS
4- Providenciar adequao dos cmpus s normas de segurana
segundo legislao vigente (PPCI, SPDA, PPRA etc.)
5- Averbao das edificaes nos registros de imveis
5. Aperfeioar o processo de
1- Desenvolver conhecimentos especficos, na rea de gesto de
alocao e de gesto dos recursos despesas, voltados para a melhoria da qualidade do gasto
pblicos mediante o fortalecimento pblico
e a integrao das funes de
2 - Realizar contrataes conjuntas, com o objetivo de garantir
planejamento, oramento,
mellhores preos
execuo, monitoramento,
3 Melhorar a qualidade dos bens e servios contratados
avaliao e controle
6. Aprimorar o gerenciamento
1 - Planejar e coordenar a elaborao do Plano Anual de
logstico para atendimento das
Aquisies e Contrataes do IFRS alinhado ao PDI e Planos de
demandas do IFRS previstas no
Ao
PDI e Planos de Ao
2 - Ampliar as aes integradas com as pr-reitorias e com os
campus, a fim de obter o alinhamento estratgico da cadeia de
abastecimento do IFRS
3 Adotar um sistema de informaes gerenciais
2 Desenvolver estratgias de contratao, fornecimento,
estoque e distribuio de bens e servios
7. Aperfeioar os procedimentos
1 Acompanhar as alteraes na legislao e promover as
de contratao e gesto de bens e alteraes necessrias nos procedimentos e documentos
servios, observando os critrios
2 Reduzir o lead time dos processos de contratao
de sustentabilidade e os princpios 3 Reduzir o nmero de licitaes desertas e fracassadas
da legalidade, impessoalidade,
4 Ampliar o nmero de licitaes sustentveis
moralidade, publicidade e
5 Ampliar a fiscalizao sobre os bens e servios contratados
eficincia.
Fonte: Pr-Reitoria de Administrao, Diretoria de Gesto de Pessoas e Comit de Administrao.

Os objetivos estratgicos da rea de Administrao do IFRS foram apresentados


aos respondentes que avaliaram o sistema, momento em que se questionou quais
seriam as prioridades relativas a cada objetivo. Todos os objetivos foram avaliados

93

pelos respondentes com alta prioridade, sendo que o de n 5 - Realizar aes de


capacitao dos servidores visando eficincia, eficcia e qualidade dos servios
prestados sociedade em consonncia com as Diretrizes Nacionais da Poltica de
Desenvolvimento de Pessoal e os interesses institucionais foi o que teve a mais alta
prioridade

definida

pelos

respondentes.

Isso

indica

que

seria

necessrio

aprimoramento nesse quesito. O quadro abaixo apresenta os itens avaliados e os


resultados percentuais das respostas obtidas.

Quadro 20: Priorizao de Objetivos e Metas da rea de Administrao do IFRS.


Prioridade de cada item (1 - Alta, 5 - Baixa)
1 - Fortalecer a governana, visando a melhor
organizao e funcionamento administrativo do
IFRS
2 - Aprimorar a gesto do patrimnio imobilirio
do IFRS
3 - Aperfeioar o processo de alocao e de
gesto dos recursos pblicos mediante o
fortalecimento e a integrao das funes de
planejamento, oramento, execuo,
monitoramento, avaliao e controle
4 - Viabilizar a elaborao das polticas de gesto
de pessoas para aprovao junto s instncias
superiores
5 - Realizar aes de capacitao dos servidores
visando eficincia, eficcia e qualidade dos
servios prestados sociedade em consonncia
com as Diretrizes Nacionais da Poltica de
Desenvolvimento de Pessoal e os interesses
institucionais

1
67
(50.8%)

2
23
(17.4%)

3
22
(16.7%)

4
10
(7.6%)

5
10
(7.6%)

40
(30.3%)
69
(52.3%)

32
(24.2%)
25
(18.9%)

35
(26.5%)
14
(10.6%)

13
(9.8%)
11
(8.3%)

12
(9.1%)
13
(9.8%)

56
(42.4%)

30
(22.7%)

23
(17.4%)

14
(10.6%)

9
(6.8%)

79
(59.8%)

18
(13.6%)

11
(8.3%)

9 (6.8%)

15
(11.4%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.


Obs.: os objetivos 6 e 7, apresentados no quadro anterior, foram sugeridos atravs do sistema de
avaliao, no item observaes. Foram aprovados pela PROAD aps se ter a avaliao realizada e, por
esse motivo, no foram analisados no processo de priorizao.

Quadro 21: Objetivos e Metas da rea de Desenvolvimento Institucional do IFRS.


Objetivo Estratgico
1. Planejar e coordenar a
implantao do cmpus novos
do IFRS

2. Modernizar a infraestrutura
fsica e tecnolgica
3. Implantar um sistema para a

Metas
1. Planejar e coordenar a implantao do Cmpus Alvorada
2. Planejar e coordenar a implantao do Cmpus Rolante
3. Planejar e coordenar a implantao do Cmpus Vacaria
4. Planejar e coordenar a implantao do Cmpus Veranpolis
5. Planejar e coordenar a implantao do Cmpus Viamo
1. Construir 60.000 m2, distribudos nos cmpus atuais
(reestruturao) e nos cmpus novos.
2. Construir e equipar os novos laboratrios
3. Construir e equipar as novas bibliotecas
1. Elaborar um projeto de implantao

94

elaborao e acompanhamento
do Planejamento Estratgico e
Planos de Ao

2. Realizar a seleo de um sistema informatizado


3. Realizar a implantao do sistema selecionado
4. Realizar treinamentos com os cmpus para o uso do sistema
1. Elaborar um projeto de implantao
2. Realizar a seleo de um sistema informatizado
4. Implantar um Sistema
Integrado de Gesto (SIG)
3. Realizar a implantao do sistema selecionado
4. Realizar treinamento com os Cmpus para o uso do sistema
1. Realizar a Reviso do Regimento Interno da Reitoria
2. Realizar a Reviso dos Regimentos dos cmpus
5. Consolidar a estrutura
3. Realizar a definio dos Organogramas Administrativos
administrativa do IFRS
4. Realizar a Definio/Reviso de 40 Fluxos/Processos
Administrativos do IFRS
1. Integrar as atividades de elaborao dos Planos de Ao, Plano
Diretor de Tecnologia da Informao e Plano de Aquisies
6. Consolidar o processo de
2. Implementar sistema para a elaborao e acompanhamento dos
planejamento e
planos institucionais
acompanhamento dos planos
3. Incentivar e promover a ampla discusso e construo do PDI,
institucionais
atravs da criao de uma poltica de elaborao coletiva de todos
os seus processos e etapas.
1. Integrar dados dos cmpus, em todas as reas da gesto
7. Elaborar um repositrio de
informaes estratgicas para o 2. Implementar sistema para a disponibilizao das informaes
IFRS
para a Reitoria e cmpus
Fonte: Pr-Reitoria de Desenvolvimento Institucional e Comit de Desenvolvimento Institucional.

Os objetivos estratgicos da rea de Desenvolvimento Institucional do IFRS


foram apresentados aos respondentes que avaliaram o sistema, momento em que se
questionou quais seriam as prioridades relativas a cada objetivo. Todos os objetivos
foram avaliados pelos respondentes com alta prioridade, sendo que o de n 2 Modernizar a infraestrutura fsica e tecnolgica do IFRS foi o que teve a mais alta
prioridade

definida

pelos

respondentes.

Isso

indica

que

seria

necessrio

aprimoramento nesse quesito. O quadro abaixo apresenta os itens avaliados e os


resultados percentuais das respostas obtidas.

Quadro 22: Priorizao de Objetivos e Metas da rea de Desenvolvimento Institucional do IFRS.


Prioridade de cada item (1 - Alta, 5 - Baixa)
1 - Construir e equipar os cmpus novos do IFRS
2 - Modernizar a infraestrutura fsica e tecnolgica
do IFRS
3 - Implantar um sistema para a elaborao e
acompanhamento do Planejamento Estratgico e
Planos de Ao
4 - Implantar um sistema integrado de gesto
(ERP)
5 - Consolidar a estrutura administrativa do IFRS

66
(50.4%)
75
(57.3%)
56
(42.7%)

21
(16.0%)
23
(17.6%)
32
(24.4%)

19
(14.5%)
9 (6.9%)

9 (6.9%)

16
(12.2%)

13
(9.9%)

16
(12.2%)
16
(12.2%)
14
(10.7%)

64
(48.9%)
52
(39.7%)

29
(22.1%)
33
(25.2%)

14
(10.7%)
23
(17.6%)

8 (6.1%)

8 (6.1%)

8 (6.1%)

16
(12.2%)
15
(11.5%)

95

6 - Consolidar o processo de planejamento e


acompanhamento dos planos institucionais
7 - Elaborar um repositrio de informaes
estratgicas para o IFRS

55
(42.0%)
53
(40.5%)

33
(25.2%)
32
(24.4%)

18
(13.7%)
18
(13.7%)

12
(9.2%)
16
(12.2%)

13
(9.9%)
12
(9.2%)

Fonte: Elaborado pela PRODI - 2014.

96

3. PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL - PPI


3.1

O SENTIDO DO PPI

O Projeto Pedaggico Institucional do IFRS foi construdo de forma bastante


democrtica no ano de 2011. Atravs de um processo de elaborao extremamente
participativo, os segmentos docente, discente e tcnico-administrativo da instituio
colaboraram e escreveram o presente documento. Na medida em que o IFRS foi
crescendo e desenvolvendo muitas das aspiraes expressas no PPI, percebeu-se, por
parte da comunidade, a necessidade de modificao de alguns posicionamentos aqui
adotados. Por essa razo, no ano de 2014 o PPI passa por um processo de reviso,
sem, contudo, abandonar seus elementos fundantes, fruto da compreenso conjunta
dos atores do IFRS e retrato do seu compromisso com a sociedade. Nesse sentido,
so descritas, em linhas gerais, as diretrizes que embasam a intencionalidade
pedaggica do Instituto, bem como as concepes de mundo, homem, sociedade,
educao e trabalho, dentre outras, que constituem referncia para o entendimento
da(s) mensagem(ns) enunciadas nesse texto.
O projeto pedaggico de uma instituio de ensino representa sempre um
processo contnuo, de construo coletiva, da interseco de convices que orientam
as prticas de ensino e de aprendizagem, do investimento constante no aprimoramento
das relaes, compreendidas como principal fonte do desenvolvimento humano.
Nesse sentido, onde o fazer no est descolado do aprender, preciso
compreender que tudo o que ocorre em uma Instituio de Ensino educativo e que a
aprendizagem um processo permanente de construo social atravs de smbolos,
valores, crenas, comportamentos e significados. Essa perspectiva torna possvel a
compreenso entre as diferenas e a completude existente nos trs segmentos
(docente, discente e tcnico- administrativo) que compem o IFRS. Logo, tudo ensina e
todos ensinam a todos, independentemente do sentido e dos julgamentos de valor, em
um processo que individual e coletivo ao mesmo tempo, observando-se que h,
sobretudo, um coletivo em cada indivduo.

97

Nessa lgica, um Projeto Pedaggico Institucional no deve ser realizado a partir


de um nico referencial, mas como fruto da elaborao e contribuio de todos. Como
construo coletiva, implica, conforme BARBIER (1996), projetar, ou seja, intervir na
realidade futura, a partir de determinadas representaes sobre problemas do presente
e sobre suas solues.
Segundo Veiga (1995, p.13), o Projeto Pedaggico deve ser construdo e
vivenciado em todos os momentos, por todos os envolvidos com o processo educativo
da instituio de ensino. A construo do nosso PPI contribuiu para reforar o
compromisso coletivo com a concepo de Educao Profissional e Tecnolgica,
impulsionada pela articulao entre trabalho, cultura, cincia e tecnologia.
No conjunto de propostas de aes do IFRS, destaca-se a verticalizao do
ensino atravs da articulao da educao bsica, profissional e superior. O IFRS, em
consonncia com o contexto de sua criao e comprometido com a concepo de
Educao Profissional e Tecnolgica que a justifica, destaca como suas aes
fundamentais:
oferta de educao profissional e tecnolgica, em todos os seus nveis e
modalidades, formando e qualificando cidados para atuao profissional nos diversos
setores

da

economia,

especialmente

no

que

tange

ao

desenvolvimento

socioeconmico local, regional e nacional;

desenvolvimento da educao profissional e tecnolgica como processo

educativo intercultural e investigativo de produo e recriao de solues tcnicas e


tecnolgicas s demandas sociais e peculiaridades regionais;
promoo da integrao e da verticalizao da educao bsica educao
profissional e educao superior;

compromisso com a oferta formativa em benefcio da consolidao e

fortalecimento dos arranjos produtivos, sociais e culturais locais, identificados com base
no mapeamento das potencialidades de desenvolvimento socioeconmico e cultural no
seu mbito de atuao;

desenvolvimento de aes de extenso e de divulgao cientfica e

tecnolgica;

98

realizao e fomento da pesquisa aplicada, da produo de conhecimento do


desenvolvimento

cultural,

da

economia

solidria,

do

cooperativismo

do

desenvolvimento cientfico e tecnolgico;


fomento da produo, do desenvolvimento e da transferncia de tecnologias
sociais, com ateno especial s tecnologias assistivas e quelas que visam criao
de estratgias de preservao do meio ambiente;
Integrao com as comunidades locais por meio da participao em grupos,
comits e conselhos municipais e regionais;
compromisso com a oferta de formao inicial e continuada de trabalhadores
em educao.
Com o processo de discusso e construo do Plano de Desenvolvimento
Institucional 2014 2018, o Projeto Pedaggico Institucional passou por uma fase de
reviso pela comisso responsvel, adequando-se ao formato exigido pela legislao
e, especialmente, aos desafios impostos pelo crescimento do IFRS.
Para Kuenzer (2014, p. 79):
o processo pedaggico em curso, no entanto, no universal; preciso elucidar a
quem ele serve, explicitar suas contradies e, com base nas condies concretas
dadas, promover as necessrias articulaes para construir coletivamente
alternativas que ponham a educao a servio do desenvolvimento de relaes
verdadeiramente democrticas.

A definio das polticas e princpios que orientam o Projeto Pedaggico


Institucional tem, portanto, o objetivo de definir as bases polticas, pedaggicas e
epistemolgicas que orientam a educao tcnica e tecnolgica do IFRS comprometida
com um projeto de nao democrtica e para todos.

3.2

DIMENSO POLTICOPEDAGGICA

3.2.1 Ser humano, sociedade e educao

O ser humano um ser histrico, cultural, inacabado, um ser de relaes e na


convivncia com outros seres se constitui. Encontra-se em permanente movimento no
tempo e espao, sempre em busca de sanar suas necessidades para produzir sua

99

existncia. Esta iniciativa, que os seres humanos possuem em sua essncia, se


materializa atravs do trabalho, que resulta na produo de conhecimento e na
consequente formao de uma bagagem cultural, que se constitui como ponto
fundamental para o desenvolvimento da humanidade. Sendo assim, o ser humano
como sujeito cognoscente, reflete sobre sua prpria existncia e atua politicamente na
realidade, transformando a sociedade.
Pensar no ser humano significa projetar sua coletividade em uma sociedade que
represente um espao de possibilidades dialgicas, histricas e culturais. Uma viso de
sociedade que se contrape a concepes de imobilidade, de naturalizao das
relaes, em que a ideia de que nada podemos fazer para modificar a realidade
diariamente vendida. Pensar socialmente significa entender a realidade desigual que
efetivamente existe e conceber as relaes de poder na dimenso material, onde as
lutas de classes pautam os movimentos desta sociedade.
Diante desse contexto, torna-se premente projetar uma sociedade baseada em
relaes verdadeiramente igualitrias, na qual a democracia nos remeta ao conceito
amplo de cidadania, que vai muito alm da participao poltica atravs do voto, pois a
cidadania consiste na possibilidade de todos os sujeitos da sociedade terem acesso
educao, cultura, trabalho, qualidade de vida, bens materiais etc.
Trabalhar na perspectiva da transformao social implica adotar mecanismos
para alcanar as aes previstas acima e, nesse sentido, a educao no pode ter a
responsabilidade integral da transformao, pois a educao, de forma isolada, no
capaz de transformar uma sociedade. No entanto, se analisada em amplo sentido,
possui uma funo fundamental, na medida em que todo o processo de transformao
fruto de um conjunto de aes educativas.
O IFRS entende a educao como um processo complexo e dialtico, uma
prtica contra-hegemnica que envolve a transformao humana na direo do seu
desenvolvimento pleno. Alm disso, deve ter um carter no dogmtico, de modo a que
os sujeitos se auto identifiquem do ponto de vista histrico. Nesse sentido, conforme
Pacheco (2011), a educao
precisa estar vinculada aos objetivos estratgicos de um projeto que busque
no apenas a incluso nessa sociedade desigual, mas a construo de uma
nova sociedade fundada na igualdade poltica, econmica e social: uma escola
vinculada ao mundo do trabalho numa perspectiva radicalmente democrtica e
de justia social (p.5).

100

3.2.2 Contexto atual do Mundo do Trabalho

Nas ltimas dcadas, atravs da intensificao da globalizao, as instituies


representantes do capital vm orquestrando mudanas significativas que dinamizaram
o processo de explorao da classe trabalhadora, minimizando suas conquistas. Para
Ciavatta (2005), a globalizao, aparentemente neutra, realiza uma funo ideolgica
bem especfica: encobrir os processos de dominao e de desregulamentao do
capital e, como consequncia, a extraordinria ampliao do desemprego estrutural,
trabalho precrio e aumento da excluso social. (p. 65).
tambm, nesse sentido, que se observa o surgimento da chamada sociedade
do conhecimento, um conhecimento que busca dar conta das especificidades que o
mercado exige e, como resultado, da busca pelas competncias e habilidades
necessrias para o trabalhador ser absorvido pelo mercado.
Nesse contexto, contudo, a educao no pode estar a servio das demandas
do mercado, pois no h como institucionalizar o ensino para o trabalho e para o
trabalhador sem vislumbrar os trabalhadores como centro desse processo. Assim, a
educao no pode estar subordinada s necessidades do mercado de trabalho, mas
deve estar em sintonia com as necessidades de formao profissional, atravs de uma
articulao permanente entre Trabalho e Educao.
Para tanto, preciso entender o trabalho como prxis constituidora do ser
humano, que ao mesmo tempo possibilita a manuteno da espcie e o liberta das
suas necessidades. Na condio de liberdade, o ser humano aumenta a sua
capacidade criadora e construtora da realidade e recriao de si e dos outros, em
busca de sua emancipao. De acordo com Organista (2006), [...] a categoria
trabalho que permite a existncia social, falso afirmar que a existncia social se limita
ao trabalho. Ao contrrio, sendo o trabalho uma categoria social, ele somente pode
existir enquanto partcipe da totalidade social; nesse sentido, o trabalho, intercmbio
orgnico com a natureza, constituinte e constitudo pelas relaes entre os homens.
(p.14)
Partindo do pressuposto que as dimenses do trabalho no se restringem
apenas s atividades materiais e produtivas e, portanto, representam as constituies
histricas, acredita-se que a experincia do trabalho possibilita a criao e recriao do

101

cotidiano dos trabalhadores, transformando-os em atores e sujeitos dos processos


produtivos. Desse modo, necessrio retomar a discusso que Marx realiza acerca do
trabalho, em seu sentido histrico e ontolgico, para compreender qual o alicerce que
fundamenta a educao profissional na Rede Federal, enfocando o trabalho no seu
sentido positivo, buscando o desenvolvimento humano integral.
Dessa forma, defende-se a indissociabilidade entre a educao geral e a
educao profissional, uma formao tcnica e tecnolgica integrada, que promova a
percepo da ontologia do trabalho e a educao omnilateral (FRIGOTTO, 2004). Citase aqui, tambm, Gramsci, autor que busca [...] enfocar o trabalho como princpio
educativo, no sentido de superar a dicotomia trabalho manual / trabalho intelectual, de
incorporar a dimenso intelectual ao trabalho produtivo de formar trabalhadores
capazes de atuar como dirigentes e cidados. (GRAMSCI, apud CIAVATTA, 2005, p.
84).
Para que se possa falar em Educao Omnilateral preciso atender a todas as
dimenses relacionados constituio humana enquanto ser histrico-social. Significa
no desmerecer nenhum dos aspectos culturais e scio-econmicos. Mas rejeitar uma
educao de carter adaptativo, prescritivo e instrumental e proporcionar uma
educao profissional politcnica, reflexiva, crtica, poltica, a partir de uma
compreenso histrico-cultural do trabalho, das cincias, das atividades produtivas, da
literatura, das artes, do esporte e do lazer.
Assim, acredita-se na superao da diviso social do trabalho que separou ao
longo da histria o homem entre o pensar e o fazer, o dirigir e o planejar. Superando a
compreenso do trabalho estranho e alienado, que se ope construo de uma
sociedade humanizada, com olhar voltado ao trabalho com sentido ontolgico.

3.3

GESTO DEMOCRTICA

A partir da abertura poltica no Brasil, na dcada de 1980, e da reorganizao


dos movimentos polticos e sociais, o Pas entra num novo paradigma social, no qual o
debate democrtico volta a pautar o contexto da sociedade brasileira. Como reflexo

102

desse cenrio, temos a promulgao da Constituio Federal de 1988, que no Art. 206
prev que a Gesto Democrtica seja um dos princpios do ensino. Acompanhando
essa ideia, no mbito da educao, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
de 1996, em seu Artigo 3, traz a Gesto Democrtica como um princpio do ensino
pblico e refora esta ideia no Artigo 14, destacando algumas formas de realizar a
Gesto Democrtica:
I - participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto
pedaggico da escola;
II - participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou
equivalentes.
Portanto, h mais de 20 anos o Brasil vem vivenciando a democracia aplicada
na gesto das instituies pblicas de ensino, e o IFRS tem nos princpios da Gesto
Democrtica as bases para sua organizao e funcionamento.
Nesse sentido, vive-se numa democracia caracterizada pela organizao poltica
que reconhece cada sujeito como membro da comunidade/sociedade, a quem cabe
discutir, refletir, pensar, opinar e transformar as questes coletivas. Isso remete
democracia escolar que se efetiva atravs da gesto democrtica, entendida como
uma das formas de superao do carter centralizador, hierrquico e autoritrio que a
escola vem assumindo ao longo dos anos (Antunes, 2002, p.131).
Uma meta institucional que est sendo perseguida o aumento da participao
de representantes de entidades civis nas instncias deliberativas e executivas do
Instituto. No ano de 2010, o Instituto conseguiu realizar a sua Avaliao Institucional,
com a participao de membros da comunidade externa na Comisso Prpria de
Avaliao, contribuindo com um olhar diferenciado e auxiliando na reflexo
institucional. Outro momento que merece destaque foi o processo de construo do
Regimento Interno do Instituto. O processo foi encaminhado de forma semelhante ao
de construo deste PPI. Instituiu-se um Grupo de Trabalho com representantes de
todos os cmpus. A partir de uma minuta propositiva, em cada campus foi formada
uma comisso com representantes do segmento docente, tcnico-administrativo e
discente para organizar o debate e sistematizar as sugestes advindas dos diversos
momentos de dilogo.

103

A partir da aprovao do Regimento Geral dos cmpus do IFRS, seus


respectivos conselhos comearo a funcionar e sero a instncia mxima de
deliberao no mbito do campus, aumentando o fluxo de informaes e ampliando a
participao nas decises, tornando-se assim um espao privilegiado de gesto
democrtica. Desta forma, no se concebe Gesto Democrtica sem a ampla
participao dos Conselhos de cmpus atuando de maneira deliberativa na aprovao
de

parcerias

com

outras

organizaes,

na

criao

de

novos

cursos

(independentemente do nvel de ensino), nas decises que envolvam o patrimnio


pblico e na definio das estruturas administrativas, processuais e recursais,
garantindo que todos os segmentos envolvidos tenham oportunidade de pronunciar-se
sobre os diversos assuntos de interesse do IFRS. Alm disso, o IFRS deve garantir
visibilidade de suas aes, tanto para o pblico externo quanto para a comunidade
acadmica, por meio de comunicao eficiente, com o uso de sites adequados, de
redes sociais e das diversas plataformas comunicativas existentes.
A gesto educacional, de acordo com Luck (2000), deve ser fonte de inspirao
e mobilizao para concretizar objetivos, com a percepo de que esta realidade
mutante, global, dinmica e necessita da coletividade para ser transformada. Para o
autor, a gesto educacional corresponde rea de atuao responsvel por
estabelecer o direcionamento e a mobilizao, capazes de sustentar e dinamizar o
modo de ser e de fazer dos sistemas de ensino e das escolas, para realizar aes
conjuntas, associadas e articuladas, visando o objetivo comum da qualidade do ensino
e seus resultados. (p.25)
Reafirma-se aqui que os Institutos Federais surgem a partir de uma
intencionalidade

poltica,

fruto

do

contexto

social

econmico,

sendo

institucionalizados atravs da Lei 11.892, de 2008. A criao do IFRS proporcionou o


encontro de instituies de ensino com histria dentro da educao profissional (um
Centro Federal de Educao Tecnolgica, uma Escola Agrotcnica Federal e Duas
Escolas Vinculadas a Universidades Federais) alm da criao de novos cmpus.
Por um lado, as instituies que vinham atuando como autarquias federais
tinham um nvel maior de autonomia administrativa e financeira e tiveram que se
adequar a essa nova realidade: tornar-se um cmpus de uma instituio multicmpus
e, consequentemente, ter sua autonomia relativizada.

104

Por outro lado, as ento escolas vinculadas s Universidades Federais e os


cmpus que foram criados ou agregados ao Instituto no decorrer do processo, tiveram
acesso a novas oportunidades de gesto educacional.
Portanto, a partir dessa formatao heterognea, em termos de cultura
organizacional, que o IFRS vem buscando maneiras de otimizar sua estrutura
administrativa, pautado nos princpios da Gesto Democrtica.
Mais que um conceito, a gesto democrtica um princpio que precisa e vai se
constituindo no dia a dia da instituio, atravs da participao e envolvimento do maior
nmero de sujeitos nos processos decisrios, no respeito s deliberaes tomadas em
coletivo, no reconhecimento dos rgos colegiados como instncias privilegiadas de
consulta e deliberao, na liberdade de expressar opinies e no sentimento de
responsabilidade coletiva em relao aos assuntos institucionais.

3.3.1 Articulao entre Ensino, Pesquisa e Extenso

A articulao entre ensino, pesquisa e extenso est diretamente relacionada


organizao curricular e flexibilizao dos tempos e dos espaos escolares e extraescolares. Os saberes necessrios ao trabalho conduzem efetivao de aes do
ensino e aprendizagem (construo dialgica do conhecimento), da pesquisa
(elaborao e reelaborao de conhecimentos) e da extenso (ao-reflexo com a
comunidade).
De acordo com Martins (2004), aps a promulgao da Lei de Diretrizes e Bases
Nacionais em 1996, muitos educadores adotaram uma postura de mudana nos
processos de ensino e de aprendizagem, almejando a relao entre aprendizagens,
relacionando cada vez mais as aes dos educandos a partir da e sobre a realidade,
tanto no cotidiano quanto ao futuro exerccio profissional.
Martins (ibidem) tambm acredita que, para tanto, h a necessidade de rever as
concepes sobre o ensino, a pesquisa e a extenso. Considera-se que um dos
maiores entraves para a concretizao desta indissociabilidade resida na viso
fragmentada, taylorista, dos processos nela envolvidos, pela qual ensino, pesquisa e
extenso tornam-se atividades em si mesmas:

105

O fazer pedaggico desses institutos, ao trabalhar na superao da separao


cincia-tecnologia e teoria-prtica, na pesquisa como princpio educativo e cientfico,
nas aes de extenso como forma de dilogo permanente com a sociedade revela
sua deciso de romper com um formato consagrado, por sculos, de lidar com o
conhecimento

de

forma

fragmentada.

(disponvel

em:

http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf/insti_evolucao.pdf - 30-06-2011, pg. 12)


Alm disso, a ausncia de espaos coletivos de formao permanente para
trabalhadores em educao, a escassez de espaos de discusso e a ausncia de
espaos coletivos de convivncia minimiza o dilogo, a interao entre professores e,
por consequncia, entre as disciplinas e entre o ensino, a pesquisa e a extenso.
A indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso deve promover a
articulao das diferentes reas do conhecimento e a inovao cientfica, tecnolgica,
artstica, esportiva e cultural promovendo a insero do IFRS nos planos local, regional,
nacional e internacional.

3.3.2 Estrutura Organizacional do Ensino, da Pesquisa e da Extenso

O Estatuto e o Regimento Geral so os dois documentos que norteiam a


estrutura administrativa do IFRS. Apontar-se- algumas estruturas deliberativas e
executivas da organizao, dando nfase s que possuem maior relao com o ensino,
a pesquisa e a extenso. O Conselho Superior e o Colgio de Dirigentes so as
instncias colegiadas com funo deliberativa, sendo que o Conselho Superior
(ConSup), de carter consultivo e deliberativo o rgo mximo da instituio. O
Colgio de Dirigentes (CD), de carter consultivo, o rgo de apoio ao processo
decisrio da Reitoria.
As instncias executivas e deliberativas do IFRS, no que se refere organizao
do Ensino, da Pesquisa e da Extenso esto diretamente relacionadas s Pr-Reitorias
e Comits. As Pr-Reitorias de Ensino (ProEn), Pesquisa (ProPi) e Extenso (ProEx)
so os rgos executivos responsveis pelo planejamento, superintendncia,
coordenao, fomento e acompanhamento das aes de ensino, pesquisa e extenso
do Instituto. Estas trs Pr-Reitorias desempenham suas atividades mantendo estreita
comunicao com as respectivas Diretorias e Coordenadorias de Ensino, Pesquisa e

106

Extenso dos cmpus e com as Pr-Reitorias de Administrao e Desenvolvimento


Institucional.
Na busca por ampliar a participao e representatividade dos cmpus nas
decises e encaminhamentos das Pr-Reitorias, destaca-se a importncia dos Comits
de Ensino (CoEn), Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao (CoPPi) e Extenso (CoEx).
Os Comits debatem os temas de sua abrangncia e propem a criao de Comisses
ou Grupos de Trabalho para realizar tarefas coletivas de interesse do Instituto.

3.4

POLTICAS DE ENSINO

O norte de uma Instituio de Ensino so suas polticas de ensino. So alguns


exemplos de polticas de ensino do IFRS: seu compromisso com a educao
profissional; a verticalizao do ensino; a construo e reconstruo permanente de
seus currculos; as prticas avaliativas, a busca por paradigmas democrticos para
incluso, acesso, permanncia e xito na instituio.

3.4.1 O Compromisso com a Educao Profissional

O IFRS, em conformidade com as polticas e princpios que orientam suas


aes, possui um forte compromisso com a Educao Profissional, na medida em que
objetiva um projeto de sociedade baseada na igualdade de direitos e oportunidades
nos mais diversos aspectos: cultural, econmico, poltico, entre outros.
Nesse sentido, acredita-se que, para tanto, a Educao Profissional deve
articular, sob a perspectiva da totalidade, sntese de mltiplas relaes, sem dicotomia
entre conhecimentos gerais e especficos, os seguintes conceitos: trabalho, cultura,
cincia e tecnologia.
Com base nessa concepo, o ser humano, como ser histrico-social, age sobre
a natureza para satisfazer suas necessidades e, nessa ao, produz conhecimentos
como sntese da transformao da natureza e de si prprio. Nessa relao, os seres
humanos materializam suas aes atravs do trabalho. Logo, o trabalho torna-se uma
categoria ontolgica, inerente espcie humana. Sendo assim, o trabalho o elemento

107

desencadeador da produo de cultura, bens materiais e conhecimentos que


movimentam a sociedade humana. O trabalho deve ser analisado como princpio
educativo, sentido em que permite, concretamente, a compreenso do significado
econmico, social, histrico, poltico e cultural das cincias e das artes, do esporte e do
lazer.
A cultura constitui-se como uma categoria que representa as relaes dos seres
humanos histrica e geograficamente, suas cargas identitrias, suas tradies e seus
costumes. Essa se torna fundamental, na medida em que, analisada, possibilita a
compreenso da conjuntura social que permitiu determinadas transformaes na
histria da humanidade.
A cincia a parte do conhecimento melhor sistematizado e expresso na forma
de conceitos e so representaes importantes que auxiliam a reflexo dos seres
humanos sobre a realidade concreta. J a tecnologia pode ser compreendida como a
cincia apropriada a fins produtivos, sendo, por essa via, a Educao profissional um
canal confluente de uma formao que integra cultura, cincia e tecnologia.
A arte (cnica, musical, plstica, etc.) o elemento capaz de criar e recriar
identidades culturais, individuais e comunitrias; permite momentos de reflexo, de
insights, de criatividade, de expresso, e capaz de desenvolver a inteligncia
(Gardner). A msica, por exemplo, desenvolve a sociabilidade, o senso de ritmo e de
tempo, , outrossim, produto econmico, enquanto promove a sensibilidade esttica e
antropolgica, tornando-se fundamental para a educao integral do ser humano.
Assim, a atividade artstica tambm atividade tcnico-profissional, seja de
trabalhadores em educao, seja de estudantes, configurando-se em elemento
extremamente importante para a compreenso de atividades de performance e de
produo e de contato com a comunidade.
J o esporte e lazer (atividades fsicas em geral), se apresentam como um
elemento e elevao da qualidade de vida, que visa equilibrar as relaes entre
trabalho e trabalhador, respeitando ritmos, sinais de sade e bem-estar. O esporte
tambm uma das facetas apresentadas por Gardner dentro da Inteligncias mltiplas,
caracterizado por pessoas determinadas, com objetivos definidos, que sabem trabalhar
em equipe e resolver situaes problema.

108

3.4.2 A verticalizao do Ensino

O IFRS estrutura a sua prtica atravs da verticalizao do ensino, de modo que


todos os sujeitos envolvidos no processo educacional atuem nos diferentes nveis e
modalidades, compartilhando os espaos pedaggicos, estabelecendo itinerrios
formativos, por meio de aes integradas entre ensino, pesquisa e extenso.
A indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso busca superar o modelo
hegemnico de educao, possibilitando que o conjunto de saberes produzidos no
IFRS perpasse os nveis e modalidades de ensino oferecidas pela Instituio.
A atuao nos diferentes nveis e modalidades permite aos sujeitos envolvidos
no processo educacional a reconstruo de seus saberes por meio da dialogicidade,
possibilitando a reflexo constante sobre o agir pedaggico:
Essa proposta, alm de estabelecer o dilogo entre os conhecimentos
cientficos, tecnolgicos, sociais e humansticos e conhecimentos e habilidades
relacionadas ao trabalho e de superar o conceito da escola dual e fragmentada, pode
representar, em essncia, a quebra da hierarquizao de saberes e colaborar, de
forma efetiva, para a educao brasileira (BRASIL, MEC. 2010. Disponvel em
http://portal.mec.gov.br/setec Acesso: 02.06.2011) .
A partir da verticalizao do ensino, a circulao e a interlocuo dos saberes
entre os diferentes nveis pode ocorrer com maior nfase atravs de projetos
integradores, eventos, flexibilizao das organizaes curriculares. A verticalizao do
ensino tambm pode possibilitar que os educandos realizem seus estudos, progredindo
na rea de formao inicial na mesma instituio, possibilitando desta forma a
construo e reconstruo contnua de saberes.
Para os trabalhadores em educao, a atuao em diferentes nveis de ensino
permite a ressignificao de saberes, inclusive em relao prtica da pesquisa e da
extenso, oportunizando olhares diferentes, com complexidades singulares acerca das
temticas envolvidas na educao profissional.
Essa organizao curricular dos Institutos Federais traz para os profissionais da
educao um espao mpar de construo de saberes, por terem esses profissionais a
possibilidade de dialogar simultaneamente e de forma articulada, da educao bsica
at a ps-graduao, trazendo a formao profissional como paradigma nuclear, o que
109

faz que essa atuao acabe por sedimentar o princpio da verticalizao. Esses
profissionais tm a possibilidade de, no mesmo espao institucional, construir vnculos
em diferentes nveis e modalidades de ensino, em diferentes nveis da formao
profissional, buscar metodologias que melhor se apliquem a cada ao, estabelecendo
a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
A verticalizao sintoniza-se com a diversidade e condiz com uma viso
progressista de educao, com o compromisso de que o trabalho como princpio
educativo pode ser um caminho privilegiado para a formao integral do ser humano,
independente do nvel de ensino em questo.

3.4.3 Currculo

O IFRS concebe o currculo numa perspectiva ampliada, que contempla as


diversas experincias de aprendizagem, os esforos pedaggicos e as intenes
educativas. Paiva (1993) vai alm e entende que o currculo tem papel fundamental na
construo da identidade de um povo, na concretizao da sua soberania e seu senso
de autonomia.
O currculo compreendido como um projeto, porque no se trata de algo
pronto. Acredita-se que o currculo, enquanto meio de organizar o conhecimento, deve
ser construdo coletivamente, levando em considerao os elementos da realidade
local e dos sujeitos envolvidos, influenciado pelas relaes dinmicas dentro do
contexto escolar e carregado de intencionalidade poltico-pedaggica.
O IFRS acredita que o currculo deve explicitar a funo da instituio e enfatizar
o momento histrico e social determinado, sendo uma forma de organizar saberes.
Como afirma Sacristn (1998), citando Grundy (1997), o currculo no um conceito,
mas uma construo cultural. Isto , no se trata de um conceito abstrato que tenha
algum tipo de existncia fora e previamente humana. , antes de tudo, um modo de
organizar uma srie de prticas educativas (p. 5).
Nesse sentido, o currculo precisa expressar os anseios da comunidade escolar
e acadmica, incluindo-se as vozes das culturas silenciadas, para que, atravs dele, se
realizem os fins da proposta educacional. Dessa forma, a organizao curricular do
IFRS ter como diretriz a formao humana, ou seja, formar cidados/trabalhadores

110

que compreendam a realidade e possam satisfazer as suas necessidades


transformando a si e ao mundo.

3.4.4 Avaliao

A avaliao integrante dos processos de gesto, de ensino e de


aprendizagem, envolvendo aes de ordem diagnstica, de monitoramento e de
reflexo das prticas realizadas. Tem como finalidade promover um olhar criterioso
sobre os processos educativos, provocando mudanas onde se fizer necessrio,
entendendo que toda a educao constitui-se como um ato intencional. Segundo
Gadotti (1984),
a Avaliao inerente e imprescindvel durante todo processo educativo que se
realiza em um constante trabalho de ao- reflexo, porque educar fazer ato de
sujeito, problematizar o mundo em que vivemos para superar as contradies,
comprometendo-se com esse mundo para recri-lo constantemente. (p. 90)
Consciente de que a avaliao reflete as intenes educacionais de uma
instituio de ensino, o IFRS

busca criar referenciais que balizem os processos

avaliativos, respeitando sempre as especificidades existentes nas distintas realidades


atendidas pelos cmpus.
Pensar em avaliao remete delinear diferentes formas de avaliar, j que os
educandos so sujeitos nicos, com vivncias pessoais, experincias anteriores e com
formas particulares de construir e reconstruir conhecimentos. De acordo com
Fernandes e Freitas (2008), as instituies de ensino precisam incluir os diferentes
sujeitos, socializando experincias, promovendo o crescimento do grupo atravs da
socializao da cultura. Destaca-se que uma das experincias relacionadas avaliao
do processo de ensino e aprendizagem a realizao peridica de encontros
consultivos e/ou deliberativos com a participao de trabalhadores em educao e
discentes (ou seus responsveis).
Alm de considerar os pressupostos da Lei de Diretrizes e Bases da Educao,
o IFRS acredita que a avaliao dever ser diagnstica (partindo do conhecimento dos
educandos para o dimensionamento metodolgico do processo de ensino e
111

aprendizagem) e participativa, (envolvendo todos no processo de aprendizagem,


estimulando-os a tornarem-se sujeitos de sua constituio avaliativa bem como da
construo de seus saberes). Conforme Freire, Ensinar no transferir o
conhecimento, mas criar possibilidades para a sua produo ou construo. (1997,
p.25). A avaliao tambm dever ser formativa, (acompanhando o desenvolvimento
do educando, de forma processual e contnua, percebendo as dificuldades no decorrer
do processo e, a partir disso, reorientando-o).
Nesse sentido, a proposta da avaliao com nfase qualitativa busca
dimensionar as transformaes necessrias para a qualificao dos processos de
ensino e aprendizagem, sendo inerente a ele. Para Fernandes (2006),

fundamental que se conceba a prtica avaliativa como prtica de


aprendizagem. Avaliar faz parte do processo de ensino e de aprendizagem:
no ensinamos sem avaliar, no aprendemos sem avaliar. Dessa forma,
rompe-se com a falsa dicotomia entre ensino e avaliao, como se esta fosse
apenas o final de um processo. (p. 38)

Considerando a avaliao como fundamental em todo o processo de ensino e


aprendizagem, tanto os cursos que foram criados antes da configurao do Instituto
quanto os que foram criados aps este perodo, contemplam em seus Projetos
Pedaggicos

uma

perspectiva

avaliativa,

baseada

em

diversos

instrumentos

avaliativos, constituda por formas de avaliar mais democrticas e inclusivas.

3.4.5 Incluso, acesso, permanncia e xito

3.4.5.1

Incluso

educao inclusiva concerne um espao pedaggico que reconhece e aceita a


diversidade, assumindo assim uma postura que ressignifica as diferenas, dando-lhes
sentido heterogneo. Fonseca (2003) ilustra a questo com a referncia: a educao
inclusiva respeita a cultura, a capacidade e possibilidades de evoluo dos sujeitos
envolvidos.

112

Em consonncia com as diretrizes legais que estabelecem o direito das pessoas


com necessidades especficas igualdade de condies de acesso e permanncia,
com atendimento especial, o IFRS implementa em todos os seus cmpus o NAPNE
(Ncleo de Atendimento s Pessoas com Necessidades Educacionais Especficas),,
que tem objetivo de organizar e estimular projetos e programas educacionais para a
convivncia, conscincia da diversidade e principalmente buscar a quebra das
barreiras arquitetnicas, educacionais, atitudinais e de comunicao, buscando
adequar-se legislao no que diz respeito acessibilidade fsica e prioridade de
acesso (Lei 10.098/00, Lei 10.048/00, Decreto 5.296/06 e NBR 9050 da ABNT).
compromisso do NAPNE o fomento do processo de incluso e de aes afirmativas,
revelando o compromisso do IFRS com a formao integral do ser humano, em
especial ao relacionamento que estabelece com o mundo do trabalho.
Alm disso, so princpios da ao inclusiva no IFRS:
o respeito diferena;
a igualdade de oportunidades e de condies de acesso, incluso,
permanncia e xito;
a garantia da educao pblica, gratuita e de excelncia para todos;
a defesa da interculturalidade;
a integrao com a comunidade escolar e acadmica.
A educao inclusiva no IFRS visa atender s necessidades especficas de
todos os estudantes, atravs do desenvolvimento de prticas pedaggicas com
estratgias diversificadas. Os cmpus tm implementado o que regem as Leis
10.639/03 e 11.645/08, sobre a incluso de aes pedaggicas que contemplem as
relaes tnico-raciais e o ensino da Histria e Cultura Afro- Brasileira e Indgena. Os
cmpus do IFRS possuem Ncleos de Estudos Afro- Brasileiros e Indgenas (NEABI),
ncleos responsveis por fomentar e organizar estudos e aes que direcionam para
uma educao pluricultural e pluritnica, incentivando a construo da cidadania por
meio

da

valorizao

da

identidade

tnico-racial,

principalmente

de

negros,

afrodescendentes e indgenas.
Os Ncleos de Gnero tambm esto sendo implementados em alguns dos
cmpus do IFRS. Seu principal objetivo implementar a poltica da Diversidade de

113

Gnero, com vistas a promover valores democrticos de respeito diferena e


diversidade, articulando os setores da Instituio nas diversas atividades relativas
incluso e diversidade de Gnero e Sexualidade.
Para tanto atender aos requisitos legais como promover aes inclusivas, a
instituio prioriza a aquisio e a utilizao de recursos materiais e tcnicas
avanadas e investe na formao dos servidores para que desenvolvam e atuem com
competncia em contextos de diversidade.

3.4.5.2

Acesso

O IFRS, como instituio integrante da rede pblica brasileira de educao, tem


como compromisso contribuir para a democratizao e expanso do ensino pblico e
gratuito, buscando assegurar a igualdade de condies de acesso. Nesse sentido, a
forma de ingresso aos cursos regulares do IFRS mediante processo de seleo
pblica. O nmero de vagas para os cursos est definido nos Projetos Pedaggicos de
cada curso, adequando-se s demandas regionais e s especificidades de cada
cmpus.

3.4.5.3

Permanncia e xito

No que tange permanncia dos educandos nos cursos, o IFRS possui polticas
de assistncia estudantil diferenciadas e bastante abrangentes que envolvem diversas
modalidades de auxlio, com nfase moradia, alimentao, transporte, entre outras.
No mbito de cada cmpus existem projetos de apoio pedaggico que visam
auxiliar os discentes no sentido de obterem xito em seus estudos, atravs de oficinas,
aulas de reforo e sesses especiais de monitoria por rea/disciplina, entre outros.
Em relao arte, cultura e esporte, existe o incentivo s atividades que
integrem e desenvolvam habilidades artsticas e desportivas junto aos educandos, seja
na msica, dana, teatro ou artes visuais, ou atividades voltadas ao esporte, atividades
fsicas e lazer. Destacam-se as equipes esportivas, tanto nas modalidades tradicionais
de esporte coletivo (futebol, futsal, vlei, basquete, handebol, quanto nas modalidades
individuais, como xadrez, tnis de mesa e atletismo). Com um grande potencial para

114

ampliar essa oferta de modalidades na medida em que os espaos qualificados para a


prtica de atividades fsicas forem construdos em cada cmpus. Outra forte atividade
de integrao dos educandos so as atividades culturais, inclusive realizando
apresentaes em outros Institutos Federais e em eventos de entidades civis.
O IFRS trabalha tambm atravs da criao de tempos e espaos voltados para
a discusso das prticas pedaggicas nos cmpus, com foco especial no
acompanhamento e na anlise do desempenho dos educandos, com o intuito de
superar os ndices de evaso e reteno identificados na Instituio.

3.4.5.4

Inovaes consideradas significativas, dos componentes curriculares

A inovao pedaggica constitui um dos eixos centrais da proposta dos Institutos


Federais desde sua Lei de criao. A organizao acadmica dos Institutos Federais,
definida desde a Lei 11.892/08, quando define a nova institucionalidade dos Institutos
Federais, indica a ruptura da reproduo de modelos externos e toma a inovao a
partir da relao entre o ensino tcnico e tecnolgico, articulando trabalho, cincia e
cultura na perspectiva da emancipao humana.
Em consonncia com seu contexto legal, os cursos do IFRS apresentam uma
proposta inovadora a partir de dois eixos: a transversalidade e a verticalizao,
constituindo-se aspectos determinantes que contribuem para a uma nova possibilidade
do desenho curricular dos seus cursos. A verticalizao, para alm da simples oferta
simultnea de cursos em diferentes nveis, como princpio de organizao curricular,
prev um dilogo enriquecedor e diverso entre os nveis de formao da educao
profissional e tecnolgica. A transversalidade contribui para a consolidao da
verticalizao curricular ao tomar as dimenses do trabalho, da cultura, da cincia e da
tecnologia como vetores na escolha e na organizao dos contedos, dos mtodos, e,
portanto, da ao pedaggica. A metodologia para o desenvolvimento dos processos
de ensino e de aprendizagem nos IFRS busca, portanto, a superao da dicotomia
cincia/tecnologia e teoria/prtica, tendo o trabalho e a pesquisa como princpio
educativo e cientifico.
Desta forma, tanto a metodologia, quanto a avaliao so definidas de forma,
ativa, reflexiva e participativa, encaminhando para novos modelos e prticas

115

pedaggicas diferenciadas. Assim, a transversalidade e a verticalizao cujo eixo de


ao se d atravs da inovao e tecnologia, sustentadas pelas dimenses de ensino,
pesquisa e extenso, exige novas habilidades cognitivas e reconfigurao de tarefas e
mtodos.
A partir da verticalizao do ensino, a circulao e a interlocuo dos saberes
entre os diferentes nveis pode ocorrer com maior nfase atravs de projetos
integradores, eventos, flexibilizao das organizaes curriculares. A verticalizao do
ensino tambm vem possibilitando que os educandos realizem seus estudos,
progredindo na rea de formao inicial na mesma instituio, possibilitando desta
forma a construo e reconstruo contnua de saberes.
A flexibilidade dos currculos est orientada pelos princpios definidos no PPI,
alm de atender as Diretrizes Curriculares Nacionais, permitindo:
- alternativas de percursos acadmicos diferenciados;
- o desenvolvimento da autonomia do estudante na definio de parte do seu
percurso acadmico;
- a mobilidade acadmica;
- as atividades complementares nos cursos de graduao;
- atualizao permanente dos currculos de acordo com a demanda regional, no
que se refere aos seus arranjos produtivos, as necessidades do mundo do trabalho, a
atualizao de conhecimentos, assim como o atendimento do que est preconizado na
legislao vigente;
Na perspectiva da flexibilidade curricular o IFRS ainda prev, com normativas
especficas, o aproveitamento de estudos e competncias desenvolvidas no trabalho,
uma vez que atende uma parcela significativa de alunos-trabalhadores.
Cabe ainda destacar que, por fora da Lei, o IFRS caracteriza-se como
instituio certificadora.

3.4.5.5

Atividades prticas e estgio

As atividades prticas e o estgio so concebidos no IFRS como um espao


privilegiado de articulao entre a teoria e a prtica, bem como de integrao entre os
currculos e o mundo do trabalho em todos os cursos, nveis e modalidades de ensino.

116

Mediado pela interveno pedaggica numa perspectiva interdisciplinar do


currculo, o estgio curricular parte integrante do percurso formativo, e, como tal, est
previsto no Projeto Pedaggico dos diversos cursos ofertados pelo IFRS.
Alguns princpios bsicos que orientam as polticas de ensino, pesquisa e
extenso, tambm tomam centralidade nas polticas que orientam a concepo de
prticas e estgio como componente curricular dos cursos do IFRS:
- a verticalizao e a transversalidade: nos espaos de prticas e estgio se faz
necessrio, tambm extrapolar a simples oferta simultnea de cursos em diferentes
nveis, promovendo um dilogo rico e diverso entre os nveis de formao no mundo do
trabalho. Nesse cenrio das relaes entre teoria e prtica, a transversalidade como
princpio da mediao pedaggica, contribui para o estabelecimento das relaes entre
as dimenses do trabalho, da cultura, da cincia e da tecnologia como possibilidades
de mobilizao de conhecimento, construo e criao de prticas profissionais.
- a indissociabilidade entre teoria e prtica: a teoria s se reverte de sentido
quando vista e experienciada pela ao, assim como a ao contribui para a
ressignificao e construo de conhecimento terico;
- a pesquisa como princpio educativo: a resoluo de problemas, atravs de
uma atitude investigativa, reflexiva e criativa, contribui pata a produo de novos
conhecimentos e para a transformao da realidade. A dimenso prtica do trabalho
implica nas possibilidades de observao, de anlise, de interpretao e de
mobilizao de conhecimentos, gerando novos conhecimentos, processos ou produtos.
- o trabalho como princpio educativo: a relao entre educao e trabalho nos
espaos de prtica e estgio deve orientar-se pelo carter formativo da mesma,
privilegiando o desenvolvimento de todas as potencialidades do ser humano, rompendo
a dualidade estrutural entre as funes intelectual e instrumental.
Sendo assim, as atividades de prtica e estgio so de carter prtico,
pedaggico e de aprimoramento tcnico e cientfico, devendo oportunizar a vivncia de
situaes reais do cotidiano profissional. A experincia de estgio contribui para que o
estudante construa autonomia de pensamento e de ao com vistas resoluo de
problemas na rea profissional de sua formao, alm de vivenciar a cultura laboral na
sua rea de atuao. A insero no ambiente de trabalho ao longo do percurso de
formao acadmica contribui significativamente para a promoo do desenvolvimento
do esprito e do pensamento reflexivo.

117

O estgio, conforme a Lei n 11.788/086 poder ser obrigatrio ou no


obrigatrio, conforme determinao das diretrizes curriculares nacionais para o ensino
tcnico e tecnolgico, modalidade e rea de ensino e do Projeto Pedaggico dos
Cursos. Cada projeto pedaggico de curso dever estabelecer suas normas para
estgio obrigatrio, quando houver. Cada projeto de curso dever explicitar se admite
ou se no admite a realizao de estgio no obrigatrio. Os estgios no obrigatrios
podero ser contados como atividades complementares conforme estiver especificado
no projeto pedaggico do curso.
As polticas de estgio, seus processos de gesto e acompanhamento
permanente, bem como a regulamentao dos processos inerentes s relaes entre o
IFRS e o mundo do trabalho so coordenados pela Pr-Reitoria de Extenso em
conjunto com os cmpus de forma a atender as especificidades das diversas
realidades e cursos do IFRS.
Para fins de normatizao, a Pr-Reitoria de Extenso define Instrues
Normativas prprias que orientam os processos de gesto, execuo e registros dos
estgios no IFRS.

3.4.5.6

Perfil do egresso

A definio geral do perfil do egresso do IFRS, sustenta-se em pressupostos


poltico-pedaggicos que define a educao como um processo complexo e dialtico,
uma

prtica

contra-hegemnica

comprometida

com

desenvolvimento

da

transformao humana na direo do seu desenvolvimento pleno. Nesse sentido, o


desenvolvimento do perfil do egresso definido pelo IFRS implica na rejeio dos
processos educacionais de carter adaptativo, prescritivo e instrumental. Sobretudo,
implica em empreender esforos para a institucionalizao de uma educao
profissional politcnica, reflexiva, crtica, poltica, que possibilite ao estudante a
construo da compreenso histrico-cultural do trabalho, das cincias, das atividades
produtivas, da literatura, das artes e dos esportes.

BRASIL. Lei n 11.788, de 25 de setembro de 2008. Dispe sobre o estgio de estudantes; altera a redao do art. 428
o
o
o
Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, e a Lei n 9.394, de 20
os
dezembro de 1996; revoga as Leis n 6.494, de 7 de dezembro de 1977, e 8.859, de 23 de maro de 1994, o pargrafo nico
o
o
o
art. 82 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e o art. 6 da Medida Provisria n 2.164-41, de 24 de agosto de 2001; e
outras providncias. Braslia: Presidncia da Repblica, 2008.

da
de
do
d

118

Associado ao do perfil geral do egresso do IFRS, os Projetos Pedaggicos dos


Cursos, alinhados, tambm, pelas Diretrizes Curriculares Nacionais para todos os
nveis e etapas da educao tcnica e tecnolgica, definem o perfil especfico dos
egressos relacionados a cada rea do conhecimento ou eixo tecnolgico .
Orientando-se para o cumprimento da misso para a qual foram criados os
Institutos Federais, o IFRS faz a opo filosfico-educacional por Projetos Pedaggicos
que definam e contribuam para a formao de um perfil de egresso com:
- formao humana e cidad;
- capacidade de promover transformaes significativas tanto para si, como
trabalhador, assim como para o desenvolvimento social;
- condies de interpretar a sociedade e o mundo do trabalho, exercendo sua
cidadania com base na justia, na equidade e na solidariedade;
- viso interdisciplinar e formao politcnica, capaz de atender as demandas do
mundo do trabalho e da sociedade como um todo;
- autonomia;
- capacidade reflexiva;
- viso indissociada da teoria e da prtica;
- capacidade de articulao entre os conhecimentos gerais e especficos da sua
rea de atuao.

3.4.6 POLTICAS DE PESQUISA E INOVAO


As polticas de pesquisa do IFRS pautam-se pelas finalidades e objetivos
preconizados na lei de criao dos Institutos Federais, fomentando a realizao de
pesquisas aplicadas, estimulando o desenvolvimento de solues tcnicas e
tecnolgicas, alm de criar mecanismos para estender seus benefcios sua regio de
abrangncia, sem descuidar do alcance nacional e internacional.
Da mesma forma, as polticas de pesquisa do IFRS buscam o alinhamento com
Plano Nacional de Ps-Graduao (PNPG) 2011-2020 , o qual define as novas
diretrizes, estratgias e metas para dar continuidade e avanar nas propostas para
poltica de ps-graduao e pesquisa no Brasil. Da mesma forma, alinha-se ao
documento Estratgia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao 2012 2015, o qual

119

define a Poltica Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao, com o objetivo de situar o


Brasil na vanguarda do conhecimento cientifico e tecnolgico, afirmando que:
A importncia conferida a poltica de C,T&I no processo de desenvolvimento
sustentvel do Pas implica reconhecer que os impactos da cincia e da tecnologia so
transversais a atividade econmica, a conservao dos recursos naturais e ao
propsito final de elevar os padres de vida da populao brasileira a partir da
crescente incorporao de novas tecnologias ao processo produtivo e da apropriao
dos benefcios gerados. Nesse sentido, essa Estratgia de mbito nacional aponta
claramente os objetivos a serem atingidos, as aes para alcana-los e as metas mais
significativas a serem cumpridos ao longo do processo. (MCTI, 2012, p. 3)
Para tanto, o IFRS busca priorizar a realizao de projetos de pesquisa e
programas de cooperao e intercmbio direcionados implementao de aes
tcnico-cientficas,

para

execuo

de

atividades

de

pesquisa

aplicada,

desenvolvimento tecnolgico e inovao com vistas ao atendimento das demandas


locais, regionais e nacionais. Nesse intuito, estabelece e mantm intercmbio com
instituies cientficas nacionais e internacionais, empresas de diferentes segmentos
produtivos, visando firmar contatos e convnios sistemticos na rea da pesquisa
aplicada, promovendo o intercmbio entre pesquisadores e discentes, alm do
desenvolvimento de projetos comuns.
O IFRS possibilita, ainda, dentro da linha de fomento pesquisa e ao
desenvolvimento tecnolgico, programas de cooperao e intercmbio tcnicocientfico, os quais buscam definir, planejar, coordenar e executar estudos,
levantamentos, pesquisas, planos e programas destinados ao aprofundamento do
conhecimento tcnico-cientfico, dar apoio mtuo na promoo e desenvolvimento de
projetos de pesquisa, desenvolvimento, absoro e transferncia de tecnologia,
prestao de servios, intercmbio de informaes tcnico-cientficas, ensino e
treinamento relevantes para os interesses das instituies colaboradoras, atividades
culturais de disseminao do conhecimento cientfico e tecnolgico.
A atividade de pesquisa cientfica e tecnolgica, portanto, vem sendo
institucionalizada no IFRS como um dos pilares da atividade acadmica em todos os
nveis e modalidades, indissociada do ensino e da extenso, na qual os pesquisadores

120

buscam produzir conhecimentos, contribuindo para o avano da cincia e para o


desenvolvimento social, tecnolgico e cultural.
No que se refere inovao o IFRS, como instituio de educao cientfica e
tecnolgica, tem a misso de promover e fortalecer a interao entre a sua capacidade
cientifica e tecnolgica com as atividades de pesquisa, transferncia de tecnologia e
inovao

em

prol

das

necessidades

da

sociedade,

contribuindo

para

desenvolvimento econmico e social, ambientalmente sustentvel do Pas.


papel do IFRS, atravs do seu Ncleo de Inovao Tecnolgica (NIT),
vinculado Pr-Reitoria de Pesquisa e Inovao gerir sua poltica de inovao
tecnolgica, fazendo parte desta, atividades como celebrao de contratos de
transferncia de tecnologia e de licenciamento de patentes de sua propriedade,
prestao de servios de consultoria especializada em atividades desenvolvidas no
mbito do setor produtivo, estmulo participao de servidores em projetos com foco
na inovao, capacitao de tcnicos e pesquisadores em relao cultura de
inovao, dentre outras. Cabe tambm ao ncleo viabilizar a transferncia do
conhecimento cientfico e tecnolgico gerado na instituio para a sociedade bem
como promover a adequada proteo das invenes geradas no mbito do Instituto
Federal do Rio Grande do Sul a fim de contribuir para o desenvolvimento social,
cultural e tecnolgico do pas.
A institucionalizao e consolidao da pesquisa ocorrem atravs da
participao ativa dos cmpus do IFRS, o que vem permitindo expressivo cadastro de
Grupos e Linhas de Pesquisa no Diretrio de Pesquisa do CNPq com a respectiva
certificao pela Pr-Reitoria de Pesquisa e Inovao.
O desenvolvimento das pesquisas desenvolvidas pelos Grupos e Linhas de
Pesquisa nos campus do IFRS alinha-se expertise das reas do conhecimento de
oferta dos cursos em todos os nveis e modalidades de ensino, bem como aos
programas, projetos e aes de extenso, com o objetivo de contribuir para a
produo, a sistematizao e a disseminao do conhecimento de forma integrada.
Assim, o ato de pesquisar permeia todas as aes e evolui em complexidade e rigor
medida que os nveis educativos se aprofundam acompanhando o princpio da
verticalidade.

121

Os processos de pesquisa, sejam de cunho pedaggico e/ou cientfico, partem


do desenvolvimento de prticas investigativas intensificando-se at a gerao de
solues tcnicas e tecnolgicas, s demandas sociais e peculiaridades regionais,
tendo como foco a extenso de seus benefcios para a comunidade.
O IFRS tem como prioridade incentivar as atividades de ensino e pesquisa
desenvolvidas pelos trabalhadores em educao e discentes. Nesse sentido,
compreende

como

fundamental

articulao

da

qualidade

do

ensino

ao

desenvolvimento cientfico, pedaggico, artstico, esportivo, tecnolgico e cultural de


nossa regio.
Busca priorizar projetos de pesquisa e programas de iniciao cientfica
vinculados aos objetivos do ensino e extenso, e inspirados em proposies e
demandas locais, regionais e nacionais. Nesse intuito, estabelece e mantm
intercmbio com instituies cientficas nacionais e internacionais, visando firmar
contatos e convnios sistemticos entre pesquisadores, promovendo o intercmbio
entre trabalhadores em educao e educandos de diferentes instituies nacionais e
internacionais, alm do desenvolvimento de projetos comuns entre as instituies.
O IFRS entende pesquisa artstica, esportiva, de sade, qualidade de vida, e
cultural e pesquisa cientfica como atividades afins, reconhecendo o processo de
desenvolvimento de produo artstica e esportiva como atividade de pesquisa.
As pesquisas a serem realizadas devero harmonizar-se com o Projeto
Pedaggico da Instituio e sua implementao ocorrer mediante a adoo de
procedimentos que consistiro, principalmente, em:
buscar alternativas de fomento s aes de pesquisa;
realizar convnios com instituies vinculadas pesquisa, firmar e
manter intercmbio com instituies cientficas, visando firmar contatos
sistemticos entre pesquisadores e o desenvolvimento de projetos comuns;

criar mecanismos de avaliao e divulgao da produo cientfica e

tecnolgica realizada no Instituto;

promover simpsios destinados ao debate de temas cientficos, tcnicos,

tecnolgicos, pedaggicos e culturais em todas as reas de abrangncia do IFRS;

122

disponibilizar recursos audiovisuais, de informtica e acervo bibliogrfico

atualizado;

possibilitar participao em eventos cientficos, tcnicos, tecnolgicos,

culturais, artsticos, esportivos e pedaggicos que possam sensibilizar e motivar


educandos e trabalhadores em educao ao desenvolvimento da prtica de pesquisa,
sobretudo aqueles que desempenham atividades profissionais articuladas com os eixos
temticos estratgicos pesquisados na prpria Instituio;
contribuir para o desenvolvimento de pesquisa com que contribuam para a
indissociabilidade com o ensino de nvel tcnico, e graduao e de ps-graduao;
captar recursos para o desenvolvimento de programas especiais;
disponibilizar o acesso s bases de dados nacionais e internacionais de
artigos cientficos;
estimular a captao de fomento externo para o desenvolvimento de
atividades de pesquisa e inovao;
buscar a aproximao e a integrao com os setores produtivos.

A gesto da pesquisa de responsabilidade da Pr-Reitoria de Pesquisa, PsGraduao e Inovao (PROPPI) com o apoio do Comit de Pesquisa, Ps-Graduao
e Inovao (COPPI), composto pelos Diretores/Coordenadores de Pesquisa e Inovao
de todos os Cmpus do IFRS.
Os processos e fluxos da pesquisa e inovao, bem como suas formas de
operacionalizao esto normatizados em documentos especficos atravs de
Resolues aprovadas pelo CONSUP ou Instrues Normativas da PROPPI.

3.5

POLTICAS DE PS-GRADUAO
As polticas de Ps-Graduao do IFRS buscam assegurar a necessria

articulao entre cincia, tecnologia e cultura, e entre ensino, pesquisa e extenso,


tendo em vista o compromisso de contribuir para o desenvolvimento nacional, com
destaque sua atuao no plano local e regional, conforme prev o PDI. O IFRS vem
buscando, portanto, ofertar uma educao que possibilite aos indivduos gerar

123

conhecimentos a partir de uma prtica interativa com a realidade, permitindo-lhes


problematizar o conhecido, investigar o no conhecido para poder compreend-lo e
influenciar a trajetria dos destinos de seu lcus de forma a se tornarem credenciados
a ter uma presena substantiva a favor do desenvolvimento local e regional (MEC,
2008, p. 25).
A Ps-Graduao representa um sistema de cursos que se superpe
graduao com objetivos mais amplos e aprofundados de formao cientfica ou
cultural. O ensino de Ps-Graduao no IFRS vem sendo implantado nos formatos lato
sensu e stricto sensu, respeitado o princpio da aplicabilidade investigativa, bem como
de seu carter profissional.
Os cursos de ps-graduao lato sensu, destinados aos portadores de diploma
de graduao, so cursos de especializao, que visam complementao, ampliao
e desenvolvimento do nvel de conhecimento terico-prtico em determinada rea de
saber, buscando atender demandas sociais e do mundo do trabalho de forma
articulada ao ensino, pesquisa e extenso.
Os cursos de ps-graduao stricto sensu, conforme sua natureza e
modalidade, so classificados em Cursos de mestrado acadmico; Cursos de mestrado
profissional e Cursos de doutorado. Prioritariamente, o IFRS, como forma de consolidar
sua misso, para alm do necessrio aprofundamento de saberes inerentes
competncia acadmico-cientfico, cultural, artstico e tecnolgico prprios de
Programas Stricto Sensu, ofertar Cursos de Mestrados Profissionais, dedicados,
tambm, ampliao da experincia prtica dos estudantes, voltados capacitao e
aos conhecimentos aplicados, tecnologias e resultados cientficos com vistas soluo
de problemas no ambiente de atuao profissional.
Salienta-se que as polticas de Ps-Graduao estabelecem que os Programas
de Ps-Graduao devem levar em considerao a indissociabilidade entre a prtica
do ensino e da pesquisa; o ensino e a pesquisa como atividade estratgica de
verticalizao das atividades acadmicas; o atendimento de demandas sociais, do
mundo do trabalho e da produo, com os impactos nos arranjos produtivos locais; o
comprometimento com a inovao tecnolgica e com a transferncia de tecnologia
para a sociedade; a formao de recursos humanos para os campos da Educao,
Cincia e Tecnologia, tendo como base o desenvolvimento da Educao Profissional e

124

Tecnolgica e a formao de profissionais para a pesquisa aplicada e a inovao


tecnolgica.
Os processos e fluxos da Ps-Graduao, bem como suas formas de
operacionalizao esto normatizados em documentos especficos atravs de
Resolues aprovadas pelo CONSUP ou Instrues Normativas da PROPPI.

3.6

POLTICAS DE EXTENSO

A ao extensionista compreendida, no contexto do IFRS, como a prtica


acadmica que interliga o prprio Instituto, nas suas atividades de ensino e pesquisa,
com as demandas da comunidade, possibilitando a formao de profissionais aptos a
exercerem a sua cidadania, a contriburem e a humanizarem o mundo do trabalho.
por meio da extenso que o Instituto contribui de forma efetiva para o desenvolvimento
socioeconmico e cultural da regio, articulando teoria e prtica e produzindo novos
saberes.
As aes extensionistas so compreendidas como processos educativos que
integram a formao humana dos pontos de vista cultural e cientfico, tornando
acessvel o conhecimento de domnio da instituio, seja por sua prpria produo,
seja pela sistematizao ou pelo estudo do conhecimento universal disponvel. H que
se ressaltar, ainda, que por meio da extenso que se d o processo de revitalizao
institucional, isto , a instituio reflete a partir das demandas e experincias externas,
j que a sua razo de existncia atender aos anseios da communidade.
O IFRS objetiva, do ponto de vista das polticas de extenso: a otimizao das
relaes de intercmbio institucional com a sociedade voltadas para a reflexo-ao
em torno das necessidades scio-educacionais e econmicas locais e regionais; a
divulgao do conhecimento produzido no Instituto; o fortalecimento das aes
conjuntas envolvendo ensino, pesquisa e extenso em consonncia com as
necessidades sociais; a promoo de atividades de extenso em todos os cmpus do
instituto, bem como em seus ncleos avanados; a captao e a oferta de recursos
destinados ao incentivo e apoio s aes extensionistas; a divulgao das aes para

125

reforar e ampliar parcerias com a comunidade acadmica, setores governamentais e


no governamentais, no mbito da Unio, do Estado e dos Municpios, visando
contribuir para a definio de polticas pblicas de extenso em aes efetivas de
combate excluso em todos os setores da sociedade.
O IFRS entende que a extenso fortalece a sua relao com a comunidade,
porque propicia a participao institucional em aes sociais que priorizam a superao
das condies de desigualdade e excluso ainda existentes. na medida em que
socializa seu conhecimento que o Instituto tem a oportunidade de exercer a
responsabilidade social que lhe compete e efetivar o compromisso que assume,
atravs de sua misso, com a melhoria da qualidade de vida dos cidados por meio da
educao.
O compromisso social manifesta-se na colaborao, no conhecimento e na
transformao da comunidade, por meio de uma atuao eficaz, que compreenda a
educao como processo social de formao do indivduo para o exerccio livre e
responsvel da cidadania.
compromisso do IFRS buscar, constantemente, tempos e espaos curriculares
a fim de concretizar a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.

3.6.1 Extenso e Prtica Profissionalizante

As aes de extenso, regularmente vinculadas s prticas profissionalizantes


dos alunos, sero desenvolvidas de maneira integrada e buscaro, no primeiro plano, o
envolvimento destes sob a superviso de docentes como co-gestores das iniciativas
empreendidas nesse campo. Em segundo plano, buscar-se-o parcerias com o poder
pblico e segmentos organizados da sociedade, seja na prestao de assessorias e
consultorias, seja em aes que resultem na proposio de aes que objetivem o
atendimento das necessidades mais relevantes dos educandos.
Os estgios de preparao profissional e para a cidadania esto integrados nos
programas institucionais de extenso e podem ser desenvolvidos de acordo com as
especificidades de cada curso, conforme a previso de seus Projetos Pedaggicos,
dando-se prioridade aos seguintes programas/atividades:
126

a partir de diagnstico das necessidades da comunidade, oferta de cursos de


iniciao, de atualizao e de aperfeioamento, de modo a que possam se constituir
em instrumentos para maior acesso ao conhecimento existente, em convnio com
outras instituies congneres;

realizao de eventos como congressos, seminrios, ciclos de debates,

exposies, espetculos, eventos esportivos, festivais, abordando temas do cotidiano e


outros de interesse geral, com painis variados, reunindo apresentadores e
debatedores de renome em reas de interesse do curso, integrando comunidade
acadmica, rgos pblicos e comunidade em geral;

promoo de aes conjuntas, interagindo com entidades educacionais e

assistenciais, ONG's e outras, em benefcio da comunidade local;


ampliao das possibilidades de convnios com instituies privadas, pblicas
e terceiro setor, objetivando a sistematizao de um trabalho em parceria;
oferta de servios, direta ou indiretamente, desde que sejam realizados em
conformidade com os objetivos institucionais;
prestao de servios profissionais e assistenciais dirigidos populao, em
campos de atuao para os quais a Instituio desenvolve conhecimento ou qualifica
seus alunos.
responsabilidade dos professores orientadores de estgio do IFRS
acompanhar periodicamente o trabalho desenvolvido pelos estagirios no campo de
atuao do estgio, desde que vivel economicamente, bem como orient-los durante
o desenvolvimento do estgio obrigatrio, articulando os saberes produzidos nesta
atividade com os estudantes. Assim, devem os diversos cmpus do IFRS reconhecer
esta atividade como encargo docente. No entanto, compete organizao contratante
(do estagirio), atravs de seus funcionrios, a superviso direta de todas as atividades
desenvolvidas pelos estagirios.
A Pr-Reitoria de Extenso, no mbito de suas competncias e atribuies,
planeja, coordena, fomenta e acompanha as atividades e polticas de extenso e de
relaes com a sociedade, fortalecendo a interao entre o Instituto, as empresas e a
comunidade, atendendo s demandas da sociedade e contribuindo para o

127

aprimoramento das atividades de ensino e pesquisa. A gesto da extenso no IFRS


est sob a responsabilidade da Pr-reitoria de Extenso (PROEX) e atua em conjunto
com

Comit

de

Extenso

(COEX),

este

que

composto

pelos

Diretores/Coordenadores de Extenso de todos os Cmpus do IFRS.


Os processos e fluxos dos programas, projetos e aes de extenso, bem como
suas formas de operacionalizao esto normatizados em documentos especficos
atravs de Resolues aprovadas pelo CONSUP ou Instrues Normativas da PROEX.

3.7

NVEIS E MODALIDADES DE ENSINO

A criao dos Institutos Federais indica a ideia de reorganizar a Rede Federal de


Educao Profissional e Tecnolgica, fortalecendo a insero na educao profissional
de nvel tcnico em todo o territrio brasileiro. Alm da expanso da oferta dos cursos
tcnicos de nvel mdio, tarefa dos IFs concretizar a verticalizao do ensino atravs
da oferta de cursos de graduao e ps-graduao como opes de continuidade aos
estudos dentro dos espaos geogrficos ocupados pelos cmpus dos IFs.

3.8

FORMAO INICIAL E CONTINUADA

Considerando a educao como um processo contnuo e permanente, o IFRS


deve criar oportunidades para que seus trabalhadores em educao estejam inseridos
nesse universo atravs da criao de oportunidades de formao continuada.
O IFRS acompanha a ideia de que todos os trabalhadores envolvidos nos
processos e atos educativos so considerados trabalhadores da educao, portanto, as
aes de formao continuada tm sempre esse olhar de pertencimento educao
profissional.
O incentivo participao em cursos, congressos, seminrios, treinamentos
outra ao nesse sentido. Em alguns casos, dependendo da disponibilidade

128

oramentria e das regras formuladas para esse fim especfico, pode haver o custeio
de despesas (taxa de inscrio, dirias e passagens).
O IFRS compreende que a formao continuada, no e a partir do cotidiano
profissional, auxilia na qualificao tcnica relacionada diretamente atividade
desenvolvida, permitindo ao trabalhador em educao sentir-se sujeito do processo
educacional e ampliar seus horizontes pessoais e profissionais.
Compreende ainda que certas atividades profissionais demandam uma
habilidade tcnica extremamente refinada e especfica e que, portanto, exigem do
trabalhador em educao uma prtica e atualizao constantes.

3.9

RESPONSABILIDADE SOCIAL
O IFRS, como instituio pblica federal de educao tcnica e tecnolgica e

entendendo a educao como um bem pblico, contextualiza a responsabilidade social


como eixo transversal do seu Projeto Pedaggico Institucional atravs das aes de
ensino, pesquisa , extenso e gesto. O paradigma da responsabilidade social
assumido pela Instituio representa uma das vias para consolidar o seu projeto
educacional como espao que promove a formao integral e de cidadania
responsvel. (PERNALETE; ORTEGA, 2010).
Como instituio voltada para a regio na qual se insere, os projetos de ensino,
pesquisa e extenso nascem da identificao das necessidades regionais, tanto sociais
quanto econmicas. Esse dilogo necessrio com a sociedade promove a gerao de
conhecimentos novos, de tal forma que permite ir introduzindo inovaes para
responder s necessidades da complexa realidade social e do mundo do trabalho.
Sendo assim, o IFRS assume sua funo social que faz parte da trama de
poderes ligados a interesses polticos, econmicos e sociais, estabelecendo dilogo
entre instituio e sociedade atravs da execuo de projetos e programas de alcance
social, tanto no mbito da instituio quanto em seu entorno.
Alm dos programas e projetos institucionais comprometidos com a educao
integral e o desenvolvimento integral do cidado, o IFRS engaja-se nos Programas
Sociais do Governo que tm interface com a educao. Dentre esses, pode-se citar: -

129

polticas de cotas para ingresso em todos os nveis e modalidades do ensino tcnico e


tecnolgico; - Programa Nacional de Acesso em Emprego e Trabalho; - Programa
Mulheres Mil.

3.10

AVALIAO INSTITUCIONAL
A avaliao institucional se constitui como processo sistemtico que permite

compreender de forma global a trajetria institucional, alm de promover a


autoconscincia da instituio, oportunizando a melhoria da qualidade cientfica,
poltica e tecnolgica das aes pedaggicas e administrativas desenvolvidas.
A avaliao institucional implica tambm o comprometimento com as condies
para a promoo e melhoria da administrao, do ensino, da pesquisa e da extenso,
orientando no princpio da democratizao. Para RIBEIRO (2000, p.15), a avaliao
um instrumento fundamental para todo organismo social que busque desenvolvimento
e qualidade.
A prtica dialgica da avaliao institucional no mbito do IFRS coordenada
pela CPA (Comisso Prpria de Avaliao), j a avaliao interna dos cmpus
realizada pelas SPAs (Subcomisses Prprias de Avaliao) constitudas em cada
cmpus.
A avaliao externa realizada por comisses designadas pelo Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep). A avaliao
institucional um dos componentes do Sistema Nacional de Avaliao da Educao
Superior (Sinaes) e almeja a melhoria do ensino, a valorizao da misso pblica, a
promoo de valores democrticos, o respeito diversidade e a construo da
identidade institucional.
No processo de avaliao institucional, so observadas as dimenses
mencionadas no Art. 3o da Lei no 10.861, de 14 de abril de 2004:
I - a misso e o plano de desenvolvimento institucional;
II - a poltica para o ensino, a pesquisa, a ps-graduao, a extenso e as
respectivas formas de operacionalizao, includos os procedimentos para estmulo
produo acadmica, as bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades;

130

III - a responsabilidade social da instituio, considerada especialmente no que


se refere sua contribuio em relao incluso social, ao desenvolvimento
econmico e social, defesa do meio ambiente, da memria cultural, da produo
artstica e do patrimnio cultural;
IV - a comunicao com a sociedade;
V - as polticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e do corpo tcnicoadministrativo, seu aperfeioamento, desenvolvimento profissional e suas condies de
trabalho;
VI - organizao e gesto da instituio, especialmente o funcionamento e
representatividade dos colegiados, sua independncia e autonomia na relao com a
mantenedora, e a participao dos segmentos da comunidade universitria nos
processos decisrios;
VII - infraestrutura fsica, especialmente a de ensino e de pesquisa, biblioteca,
recursos de informao e comunicao;
VIII - planejamento e avaliao, especialmente os processos, resultados e
eficcia da auto-avaliao institucional;
IX - polticas de atendimento aos estudantes;
X - sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da
continuidade dos compromissos na oferta da educao superior.

3.11

UTOPIAS
O processo de construo do Projeto Pedaggico Institucional fez o IFRS pensar

na sua posio poltico-pedaggica atual e projetou devires. O envolvimento da


comunidade acadmica no debate em torno das temticas pedaggicas aumentou o
nvel de conscincia institucional, evidenciando fragilidades, reas a desenvolver e as
conquistas ao longo da existncia do IFRS. Ao mesmo tempo, a reflexo apontou
desafios para o futuro, levantando os olhos no horizonte e demarcando utopias para o
IFRS.

131

Dentre os desafios a serem superados, destaca-se a construo de uma


identidade institucional, o fortalecimento da identidade local de cada cmpus, a
implementao da verticalizao do ensino e a consolidao do reconhecimento social
do IFRS enquanto Instituio de Ensino nos espaos que ocupa no Estado do Rio
Grande do Sul.
Por fim, deseja-se que o processo de pensar a proposta poltico pedaggica da
instituio seja uma prtica permanente, de construes coletivas, cheia de
indagaes, idas e vindas, avanos e desafios, repleto de significados para os sujeitos
envolvidos na instituio, por meio do exerccio de projetar o futuro.

132

4. ORGANIZAO DIDTICA
A Organizao Didtica (OD) o documento que rege os procedimentos
pedaggicos e administrativos do IFRS, com o objetivo de consolidar a identidade e a
unidade institucional, sem, com isso, desconsiderar a riqueza da diversidade que
caracterstica dessa instituio. Como desdobramento das concepes e polticas
expressas no PPI, o documento da OD

vem sendo construdo coletiva e

democraticamente desde meados de 2013.


A Pr-Reitoria de Ensino, em conjunto com o Comit de Ensino e com as
equipes diretivas dos cmpus, organizou uma metodologia de discusso e de escrita
do documento que prima pela ampla participao dos segmentos docente, discente e
tcnico-administrativo no que se refere autoria da OD.
Tendo em vista a complexidade do IFRS em termos das especificidades de
cada cmpus que o compe, que a elaborao da OD foi organizada de modo que o
debate intra e intercampus fosse marca indelvel desse processo, o que vem
acontecendo desde o final de 2013 atravs dos encontros e plenrias organizados para
a discusso do contedo que integrar o documento.
O texto final da OD dever ser apreciado pelo Conselho Superior do IFRS at o
final de 2014. Tem-se, no entanto, convico de que so contedos transversais
desse documento o entendimento da funo social do IFRS como sendo a de ofertar
Educao Profissional e Tecnolgica de qualidade socialmente referenciada e de
concepo poltico-pedaggica capaz de articular trabalho, cincia, tecnologia e cultura
como categorias indissociveis; de comprometer-se com a formao humana integral,
com o exerccio da cidadania e com a produo e a partilha de saberes, objetivando
contribuir com a transformao da realidade socioambiental, na perspectiva da
progressiva reduo das desigualdades sociais e conflitos ambientais; contribuir para a
formao do sujeito na sua totalidade, fortalecendo, nos mais variados mbitos, o seu
compromisso com uma prxis social transformadora.
Ainda, se faz importante ressaltar que os processos e fluxos para construo e
aprovao dos Projetos de Cursos esto definidos pelo documento de Orientaes
acerca da construo de Projetos Pedaggicos dos Cursos (aprovado pelo Comit de
Ensino em 17/08/2010) e a Instruo Normativa PROEN n 03/2012.

133

5. CRONOGRAMA DE OFERTA DE CURSOS E VAGAS


Ao longo dos primeiros cinco anos, o IFRS apresentou uma oferta crescente de
cursos em todos os nveis e modalidades, com a integrao dos cmpus que formaram
a instituio. Em 2009, com o incio da instituio, a oferta era de aproximadamente
2100 vagas. J em 2010, com a integrao dos dados referentes aos cmpus que
formaram o IFRS, esse nmero quadruplicou e j representava 8708 vagas.
A partir do ano 2010, com a consolidao dos cmpus que integraram a
instituio, at o ano 2013 o nmero de estudantes quase duplicou, sendo que novos
cursos foram lanados em diversas reas do conhecimento, em todos os nveis e
modalidades de ensino. O crescimento foi na ordem de 43% de 2010 para 2011, de
29% de 2011 para 2012 e de 7% de 2012 para 2013.
O nmero de estudantes totalizava, no ms de dezembro de 2013, 17.158
alunos matriculados. Alm desse dado, houve, para as vagas ofertadas no ano de
2013, um total de 35.538 inscritos, representando uma relao de candidato por vaga
de 7,06.
Em 2013, houve a avaliao externa de 7 cursos superiores do IFRS. O IGC
atribudo ao IFRS de 4, indicando o timo desempenho e qualidade dos cursos
ofertados pela instituio. Em 2014, a instituio alcanou sua primeira nota 5 (nota
mxima) na avaliao de um de seus cursos superiores de tecnologia.
O IFRS possui cursos nas mais variadas modalidades e nveis de ensino. Dentre
os tipos de cursos oferecidos, atualmente, podem ser citados: cursos de formao
inicial, cursos de formao continuada, cursos tcnicos, cursos superiores de
tecnologia, bacharelados, licenciaturas e ps-graduaes.

A evoluo temporal do nmero de alunos matriculados apresentada na figura


a seguir.

134

Figura 4 Evolu
o temporal:: Alunos Ma
atriculados.

Fonte: S
SIMEC, SIST
TEC e Pesquisa Institucio
onal/IFRS.

O IFRS co
onta, atualmente co m doze c
mpus que
e realizam
m a oferta de cursoss
regularres, conforrme a evoluo temp
poral apres
sentada na
a figura accima: Cmpus Bento
o
Gonallves, Cm
mpus Cano
oas, Cmp
pus Caxia
as do Sul, Cmpuss Erechim, Cmpuss
Farroup
pilha, Cm
mpus Feliz
z, Cmpuss Ibirub, Cmpus
C
Osrio,
O
Cmpus Porrto Alegre,,
Cmpu
us Restinga
a, Cmpus
s Rio Gran de e Cmp
pus Serto
o.

A criao de um c
mpus rrealizada atravs
a
de
e lei espe cfica, sen
ndo que a
instituio conta,, atualmen
nte, com q
quatro novos cmpus em im
mplantao: Cmpuss
Alvorad
da, Cmpu
us Rolante
e, Cmpuss Vacaria e Cmpus Viamo . Alm dis
sso, conta
a
com um
m Cmpuss Avanad
dos em Ve
eranpolis e a possib
bilida de aabertura do
o Cmpuss
Avana
ado de Gu
uaba. Novos cmpuss podem ser
s includo
os na instiituio, de
ependendo
o
da sua
a criao, atravs de legisla
ao especfica e conforme
c
a continuiidade dass
poltica
as de expanso da Rede
R
Federral de Educ
cao Proffissional e Tecnolgica.

135
5

5.1

PLANO DE OFERTA PRESENCIAL

O IFRS planeja, para os prximos cinco anos a consolidao de seus cmpus e


a oferta de cursos em todos os nveis e modalidades. Atualmente, os 12 cmpus da
estrutura oferecem uma variedade de cursos e uma oferta qualificada. No futuro, a
Instituio ir contar com 17 cmpus. Caso haja a continuidade da expanso da rede,
poder ampliar esse nmero. Dentre os eixos tecnolgicos atualmente atendidos pelos
cursos do IFRS podem ser destacados: ambiente, sade e segurana, controle e
processos industriais, desenvolvimento educacional e social, gesto e negcios,
informao e comunicao, infraestrutura, produo alimentcia, produo cultural e
design, produo industrial, recursos naturais e turismo, hospitalidade e lazer.
A seguir so apresentados quadros com o planejamento dos cursos presenciais
e semipresenciais a serem abertos pelos cmpus do IFRS nos prximos anos.

5.1.1 Plano de Ampliao da Oferta de Cursos Tcnicos


Quadro 23: Planejamento de Cursos Tcnicos.
Cmpus/Curso
Cmpus Bento Gonalves
Tcnico em agropecuria
Tcnico em informtica para internet
Tcnico em viticultura e enologia
Tcnico em agropecuria
Tcnico em administrao
Tcnico no eixo - turismo, hospitalidade
e lazer - PROEJA
Cmpus Canoas
Tcnico em Administrao
Tcnico em Eletrnica
Tcnico em Informtica
Tcnico em Manuteno e suporte em
Informtica - PROEJA
Cmpus Caxias do Sul
Tcnico em administrao - PROEJA
Tcnico em fabricao mecnica
Tcnico em plsticos
Tcnico em plsticos
Tcnico em qumica
Cmpus Erechim
Tcnico em Alimentos

Tipo
oferta

de

Integrado
Integrado
Concomitante
Subsequente
Subsequente
Integrado

2014 2015 2016 2017 2018 Totais


60
30
30
30
0

60
30
30
20
0

60
30
30
20
30

60
30
30
20
30

60
30
30
20
30

300
150
150
210
90

30

30

30

90

30
30
30

30
30
30

30
30
30

30
30
30

30
30
30

150
150
150

30

30

30

30

30

120

Integrado
Integrado
Integrado
Subsequente
Integrado

40
60
60
35
60

40
60
60
35
60

40
60
60
35
60

40
60
60
35
60

40
60
60
35
60

200
300
300
175
300

Subsequente

32

32

32

32

32

160

Integrado
Integrado
Integrado
Integrado

136

Tcnico em Finanas
Tcnico em Logstica
Tcnico em Mecnica
Tcnico em Vesturio
Tcnico em Automao
Tcnico em Informtica
Tcnico em Mecnica
Tcnico em Modelagem
Tcnico em Produo de Moda
Tcnico em Vendas
Cmpus Farroupilha
Tcnico em eletrnica
Tcnico em eletrotcnica
Tcnico em informtica
Tcnico em metalurgia
Tcnico em plsticos
Tcnico no eixo informao e
comunicao
Tcnico em Gesto
Tcnico em Tecelagem
Cmpus Feliz
Tcnico em cermica
Tcnico em informtica
Tcnico em meio ambiente
Tcnico em Qumica
Tcnico no eixo gesto e negcios
Tcnico no eixo gesto e negcios PROEJA
Cmpus Ibirub
Tcnico em agropecuria
Tcnico em eletrotcnica
Tcnico em informtica
Tcnico em mecnica
Tcnico em mecnica
Tcnico em eletromecnica
Tcnico em agropecuria
Tcnico PROEJA
Cmpus Osrio
Tcnico em administrao
Tcnico em administrao
Tcnico em guia de turismo
Tcnico em informtica
Tcnico em informtica para internet
Tcnico - PROEJA
Tcnico no eixo produo cultural e

Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Integrado
Integrado
Subsequente
Subsequente
Subsequente

40
40
32
32
0
0
0
0
0
0

40
40
32
32
0
0
0
32
0
0

40
40
32
32
32
32
32
32
32
0

40
40
32
32
32
32
32
32
32
0

40
40
32
32
32
32
32
32
32
40

200
200
160
160
96
96
96
128
96
40

24

24

24

24

24

120

24
30

24
30

24
30

24
30

24
30

120
150

24

24

24

24

24

120

24

24

24

24

24

120

0
0
0

0
0
0

0
0
0

30
0
0

30
24
24

60
24
24

32
32
32
0
0

0
32
32
32
0

0
32
32
32
32

0
32
32
32
32

0
32
32
32
32

32
160
160
128
96

32

32

32

96

Integrado
Subsequente
Integrado
Integrado
Subsequente
Concomitante
Concomitante
Integrado

30
35
30
25
35
0
0
0

30
35
30
25
35
30
30
30

30
35
30
25
35
30
30
30

30
35
30
25
35
30
30
30

30
35
30
25
35
30
30
30

150
150
150
125
175
120
120
120

Integrado
Subsequente
Subsequente
Integrado
Subsequente
Integrado
Subsequente

30
30
0
30
30
0

30
30
0
30
30
0

30
30
30
30
30
40

30
30
30
30
30
40
32

30
30
30
30
30
40
32

150
150
150
150
150
120
64

Concomitante
e/ou
subsequente
Concomitante
e/ou
subsequente
Integrado
Concomitante
e/ou
subsequente
Concomitante
e/ou
subsequente
Integrado
Subsequente
Subsequente
Concomitante
e/ou
subsequente
Integrado
Subsequente
Integrado
Concomitante
Integrado

137

design
Tcnico em Panificao
Tcnico em Edificaes
Tcnico (Hospitalidade e Lazer)
Cmpus Porto Alegre
Curso tcnico em panificao e confeitaria
Curso tcnico em panificao e
confeitaria -PROEJA
Tcnico em administrao
Tcnico em administrao - PROEJA
Tcnico em biblioteconomia
Tcnico em biotecnologia
Tcnico em contabilidade
Tcnico em enfermagem
Tcnico em informtica
Tcnico em instrumento musical flauta
doce
Tcnico em instrumento musical - violo
Tcnico em meio ambiente
Tcnico em qumica
Tcnico em redes de computadores
Tcnico em registros e informaes em
sade
Tcnico em sade bucal
Tcnico em secretariado
Tcnico em segurana do trabalho
Tcnico em transaes imobilirias
Tcnico arquivologia
Tcnico em cervejaria
Tcnico em Eventos
Tcnico em instrumento musical - Canto
Tcnico em instrumento musical - Flauta
Transversal
Tcnico em instrumento musical Percusso
Tcnico em instrumento musical Teclado/Piano
Tcnico em instrumento musical - Violo
Tcnico em instrumento musical Violino
Tcnico em Qumica
Cmpus Restinga
Tcnico em Administrao
Tcnico em Eletrnica
Tcnico em guia de Turismo
Tcnico em Informtica para Internet
Tcnico em Recursos Humanos PROEJA
Tcnico em Redes de Computadores
Tcnico em Redes de Computadores
Tcnico em Edificaes - PROEJA
Tcnico no eixo Hospitalidade e Lazer
Cmpus Rio Grande
Tcnico em automao industrial

Subsequente
Subsequente
Integrado

25
0
0

25
32
0

25
32
30

25
32
30

25
32
30

125
128
90

Subsequente
Integrado

32

50

50

50

50

132

20
72
70
48
48
60
35
30

20
72
70
48
48
60
35
30

20
72
70
48
48
60
35
30

20
72
70
48
48
60
35
30

20
72
70
48
48
60
35
30

100
360
350
240
240
300
175
150

10
10
24
40
30

10
10
24
40
30

10
10
24
40
30

20
10
24
40
30

20
10
24
40
30

70
50
120
200
150

35
25
72
60
52
0
0
0
0

35
25
72
60

35
25
72
60

35
25
72
60

35
25
72
60

175
125
360
300

0
0
0
0

40
0
36
0

40
0
36
0

40
20
36
20

120
20
108
20

10

10

10

30

10

10

20

0
0

0
0

10
0

10
10

10
10

30
20

0
22

0
22

0
22

0
22

10
44

10
110

40
32
40
32

40
32
40
32

40
32
40
32

40
32
40
32

40
32
40
32

200
160
200
160

40
32
0
0

40
32
32
0
0

40
32
32
40
32

40
32
32
40
32

40
32
32
40
32

200
160
128
120
96

64

80

80

80

80

384

Subsequente
Integrado
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Subsequente
Integrado
Subsequente
Integrado
Integrado
Subsequente
Concomitante
Integrado
Integrado
Subsequente

138

Tcnico em automao industrial


Tcnico em eletrotcnica
Tcnico em eletrotcnica
Tcnico em enfermagem
Tcnico em fabricao mecnica
Tcnico em fabricao mecnica
Tcnico em geoprocessamento
Tcnico em geoprocessamento
Tcnico em informtica para internet
Tcnico em refrigerao e climatizao
Tcnico em refrigerao e climatizao
Tcnico em Administrao - PROEJA
Tcnico em Alimentos
Tcnico em Construo Naval
Cmpus Serto
Tcnico em agropecuria
Tcnico em agropecuria
Tcnico em comrcio - PROEJA
Tcnico em comrcio
Tcnico em comrcio
Tcnico em Manuteno e Suporte em
Informtica
Tcnico em Administrao

Integrado
Subsequente
Integrado
Subsequente
Subsequente
Integrado
Subsequente
Integrado
Integrado
Subsequente
Integrado
Integrado
Subsequente
Subsequente

32
80
40
28
48
30
30
30
30
80
30

36
80
40
28
48
30
30
30
30
80
30
40

36
80
40
28
48
30
30
30
30
80
30
40
20

36
80
40
28
48
30
30
30
30
80
30
40
20

36
80
40
28
48
30
30
30
30
80
30
40
20
24

180
400
200
140
240
150
150
150
150
400
150
160
80
24

Integrado
Subsequente
Integrado
Concomitante
Externo
Concomitante
Concomitante
externo
Integrado

120
70
35

120
70
35

120
70
35

120
70
35

120
70
35

600
350
175

35
35

35
35

35
35

35
35

35
35

175
175

30
0

30
30

30
30

30
30

30
30

120
150

Fonte: Elaborado por cada cmpus do IFRS.

5.1.2 Plano de Ampliao da Oferta de Cursos Superiores


Quadro 24: Planejamento de Cursos Superiores.
Cmpus/Curso
Cmpus Bento Gonalves
Tecnologia em alimentos
Tecnologia em anlise e desenvolvimento de
sistemas
Tecnologia em horticultura
Tecnologia em logstica
Tecnologia em viticultura e enologia
Licenciatura em matemtica
Licenciatura em fsica
Bacharelado em Agronomia
Licenciatura em Pedagogia
Cmpus Canoas
Tecnologia em anlise e desenvolvimento de
sistemas
Tecnologia em automao industrial
Tecnologia em logstica
Licenciatura em matemtica
Cmpus Caxias do Sul
Tecnologia em Processos Metalrgicos

2014

2015

2016

2017

2018 Totais

30

30

30

30

30

150

30
36
35
30
35
35
0
0

30
36
35
30
35
35
0
35

30
36
35
30
35
35
30
35

30
36
35
30
35
35
30
35

30
36
35
30
35
35
30
35

150
180
175
150
175
175
90
140

30
30
36
40

30
30
36
40

30
30
36
40

30
30
36
40

30
30
36
40

150
150
180
200

70

70

70

70

70

350

139

Licenciatura em Matemtica
Graduao em Letras/Libras
Engenharia de Materiais
Licenciatura em Cincias
Tecnologia em Processos Gerenciais
Cmpus Erechim
Tecnologia em design de moda
Bacharelado em Engenharia Mecnica
Tecnologia em Marketing
Tecnologia em anlise e desenvolvimento de
sistemas
Bacharelado em Administrao
Engenharia de Alimentos
Tecnlogo em Finanas
Cmpus Farroupilha
Bacharelado em Engenharia de controle e automao
Bacharelado em Engenharia mecnica
Tecnologia em processos gerenciais
Tecnologia em anlise e desenvolvimento de
sistemas
Formao de Professores para os Componentes
Curriculares da Educao Profissional
Licenciatura (a ser definida)
Cmpus Feliz
Tecnologia em processos gerenciais
Licenciatura em Letras (Ingls e Portugus)
Licenciatura em Qumica
Tecnologia em anlise e desenvolvimento de
sistemas
Tecnologia em Processos Gerenciais
Engenharia qumica
Cmpus Ibirub
Tecnologia em Produo de Gros
Tecnologia em Agronegcio
Licenciatura em Matemtica
Bacharelado Cincia da Computao
Engenharia Agronmica
Engenharia Mecnica
Cincias Exatas habilitao Integrada
Fsica/Qumica/Matemtica
Cmpus Osrio
Tecnologia em anlise e desenvolvimento de
sistemas
Tecnologia em processos gerenciais
Licenciatura em Humanas
Licenciatura em Exatas
Tecnologia (alimentos, turismo ou edificaes)
Cmpus Porto Alegre
Tecnologia em Gesto Ambiental
Tecnologia em Processos Gerenciais

40
0
0
0
0

40
0
0
0
0

40
30
40
40
50

40
30
40
40
50

40
30
40
40
50

200
150
120
120
150

32
50
50

32
50
50

32
50
50

32
50
50

32
50
50

160
250
250

0
0
0
0

0
32
30
0

0
32
30
0

0
32
30
32

40
32
30
32

40
128
120
64

25
25
40

25
25
40

25
25
40

25
25
40

25
25
40

125
125
200

30

30

30

30

30

150

15
0

15
0

15
0

15
0

15
25

75
25

32
0
0

32
32
32

32
32
32

32
32
32

32
32
32

160
128
128

0
0
0

32
32
32

32
32
32

32
32
32

32
32
32

128
128
128

30
0
35
0
30
0

30
0
35
30
30
40

30
35
35
30
30
40

30
35
35
30
30
40

30
35
35
30
30
40

150
105
175
120
150
160

30

30

30

90

36
30

36
30
40

36
30
40

36
30
40

36
30
40
40
36

180
150
160
40
36

30
36

30
36

30
36

30
36

30
36

150
180

140

Tecnologia em Sistemas Para Internet


Licenciatura em Cincias da Natureza - Biologia e
Qumica
Licenciatura em Matemtica
Licenciatura em Pedagogia
Tecnlgo em Negcios Imobilirios
Tecnlogo em Gesto Pblica
Cmpus Restinga
Tecnologia em Anlise E Desenvolvimento De
Sistemas
Tecnologia em Gesto Desportiva E Do Lazer
Tecnologia em Eletrnica Industrial
Tecnologia em Gesto de Negcios
Tecnologia no Eixo Infraestrutura
Licenciatura (a ser definida)
Cmpus Rio Grande
Tecnologia em anlise e desenvolvimento de
sistemas
Tecnologia em construo de edifcios
Programa Especial de Formao Pedaggica
Bacharelado em Engenharia Mecnica
Bacharelado em Design
Cmpus Serto
Tecnologia em Agronegcio
Bacharelado em Agronomia
Tecnologia em Alimentos
Tecnologia em anlise e desenvolvimento de
sistemas
Tecnologia em Gesto Ambiental
Bacharelado em Zootecnia
Licenciatura em Cincias Agrcolas
Formao Pedaggica de Docentes para a Educao
Bsica e Profissional
Administrao
Cincias Biolgicas
Engenharia Ambiental
Engenharia de Alimentos
Pedagogia

72

72

72

72

72

360

35
0
0
0
0

35
0
0
0
36

35
35
40
36
36

35
35
40
36
36

35
35
40
36
36

175
105
120
108
144

64
30
32
0
0
0

64
30
32
0
0
0

64
30
32
0
32
40

64
30
32
32
32
40

64
30
32
32
32
40

320
150
160
64
96
120

50
60

50
60
30
50

50
60
30
50

50
60
30
50

50
60
30
50
30

250
300
150
250
30

40
40
30

40
40
30

40
40
30

40
40
30

40
40
30

200
200
150

30
40
40
30

30
40
40
30

30
40
40
30

30
40
40
30

30
40
40
30

150
200
200
150

40
0
0
0
0
0

40
0
0
0
0
0

40
40
30
40
30
30

40
40
30
40
30
30

40
40
30
40
30
30

200
120
90
120
90
90

Fonte: Elaborado por cada cmpus do IFRS.

5.1.3 Plano de Ampliao da Oferta de Ps-Graduaes


Quadro 25: Planejamento de Cursos de Ps Graduao.
Cmpus/Curso
Cmpus Bento Gonalves
Especializao em Viticultura
Especializao em Educao, cincia e sociedade:
a atuao docente na contemporaneidade

2014

2015

2016

2017

2018 Totais

25

25

50

30

30

30

90

141

Especializao em Ensino de Matemtica para a


Educao Bsica
Especializao em Gesto
Mestrado Profissional em Educao
Mestrado Profissional em Enologia
Cmpus Caxias do Sul
Especializao em Ensino de Matemtica
Especializao em Teorias e Metodologias na
Educao Bsica e Tecnolgica
Cmpus Erechim
Especializao em Moda
Especializao em Alimentos
Especializao em Gesto
Especializao em Materiais
Cmpus Farroupilha
Especializao em Educao
Especializao em Gesto
Cmpus Feliz
Especializao em gesto escolar
Especializao na rea de gesto
Cmpus Ibirub
Especializao em Cincias da Natureza e
Matemtica
Especializao em Linguagens, Cdigos e suas
Tecnologias
Especializao em Sistemas de Produo na
Agropecuria
Mestrado em Sistemas de Produo na
Agropecuria
Cmpus Osrio
Especializao em Educao Bsica Profissional
Cmpus Porto Alegre
Especializao em Gesto da Ateno Sade do
Idoso
Especializao em Urgncia e Emergncia:
Gesto de Ateno no SUS
Mestrado Profissional em Biblioteconomia
Mestrado Profissional em Educao em Cincias
Especializao em Gesto Pblica
Especializao em Pedagogia do Instrumento
Especializao em Formao de Professores para
a Educao Profissional
Mestrado Profissional em Informtica na Educao
Mestrado Profissional em Cincias Ambientais
Ps-Graduao Lato Senso em Gesto
Empresarial
Mestrado em Tecnologia de Processos Qumicos e
Bioqumicos
Especializao em Biotecnologia
Especializao em Gesto Ambiental Pblica
Cmpus Rio Grande
Ps Graduao em Geoprocessamento
Cmpus Serto
Especializao em Teorias e Metodologias da
Educao

0
0
0
0

30
0
0
0

0
0
15
12

30
0
15
12

0
25
15
12

60
25
45
36

20

20

20

60

30

30

30

90

0
0
0
0

0
0
0
0

32
16
25
25

32
16
25
25

32
16
25
25

96
48
75
75

0
0

0
0

0
0

0
0

24
24

24
24

32
0

32
0

32
0

32
0

32
32

160
32

30

30

30

30

120

30

30

30

30

30

150

20

20

20

60
10
150

30
30

30
30

30
30

30
30

10
30
30

30

30

30

30

30

150

35
0
0
0
0

35
0
20
0
0

35
20
20
0
0

35
20
20
0
0

35
20
20
0
30

175
60
80
0
30

0
0
0

0
20
0

30
20
0

30
20
0

30
20
20

90
80
20

35

35

35

35

140

0
0
0

0
0
0

0
40
30

0
40
30

16
40
30

16
120
90

20

20

20

60

25

25

25

125

25

25

142

Especializao em Agronegcio
Especializao em Bioprocessos
Especializao em Informtica
Especializao em Produo Vegetal
Mestrado em Agronomia
Mestrado em Cincias Ambientais
Mestrado em Educao
Intercampus (Caxias, Feliz e Farroupilha)
Mestrado Profissional em Tecnologia e Engenharia
de Materiais
Total Geral

0
0
0
0
0
0
0
0

0
30
0
30
0
0
0
0

30
30
30
30
20
20
20
15

30
30
30
30
20
20
20
15

30
30
30
30
20
20
20
15

90
120
90
120
60
60
60

0
122

0
326

15
736

15
796

15
977

45
2801

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus do IFRS.

5.1.4 Plano de Oferta dos Cmpus em Implantao


Os doze campus em funcionamento, atualmente, no IFRS oferecem cursos em
uma oferta qualificada de acordo com as realidades dos arranjos produtivos locais aos
quais se relacionam. No futuro, com a ampliao das unidades j confirmadas para a
gesto do IFRS, os cmpus dos municpios de Alvorada, Rolante, Vacaria, Viamo e o
Cmpus Avanado de Veranpolis planejam ofertar cursos, conforme o quadro a
seguir. Alguns cursos e reas esto em processo de negociao com a comunidade
acadmica e podero ser modificado de acordo com a estrutura a ser implantada para
a ampliao de cada unidade.

Quadro 26: Planejamento de Oferta dos Cmpus Novos do IFRS.


Cmpus / Tipo de Curso e rea
Cmpus Alvorada

2014
A definir

2015
A definir

2016
A definir

2017
A definir

2018
A definir

285

330

375

375

45

90

135

135

Bacharelado
A ser definido
Tcnico
Ambiente e Sade
Desenvolvimento Educacional e Social
Informao e Comunicao
Produo Cultural e Design
Tecnologia
Informao e Comunicao
Campus Avanado Veranpolis
Tecnlogia
Controle e Processos Industriais

143

Gesto e Negcios

45

45

45

Informao e Comunicao

45

45

45

45

Produo Industrial

45

45

Gesto e Negcios

Informao e Comunicao

Produo Industrial

0
120

0
140

0
280

0
420

0
490

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

70

105

105

105

Tcnico em Logstica

35

35

35

35

Tcnico em Agropecuria

35

35

35

35

A ser definido

35

35

35

35

35

35

35

1175

1175

1175

1175

175

175

175

175

Ambiente e Sade

35

35

35

35

Gesto e Negcios

140

140

140

140

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

Cmpus Rolante
Tcnico

Recursos Naturais
Cmpus Vacaria
Bacharealado
Informao e Comunicao
Bacharelado
Recursos Naturais
Licenciatura
A ser definido
Tcnico

Tcnico/Pronatec

60

Informao e Comunicao

30

Recursos Naturais

30

Tecnlogia
Gesto e Negcios
Campus Viamo
Tcnico

Tecnologia
Segurana
Fonte: Dados de planejamento dos cmpus do IFRS.

144

6. PLANEJAMENTO DA INFRAESTRUTURA
O Instituto Federal do Rio Grande do Sul incorporou ao seu patrimnio o que foi
recebido das antigas escolas Agrotcnicas e Escolas Vinculadas. Nos anos 2009 a
2013 objetivou consolidar a sua estrutura, a partir da realizao de obras pblicas nos
cmpus novos. Em especial, destacam-se as obras dos cmpus: Canoas, Caxias do
Sul, Osrio e Restinga, como tambm a ampliao das construes recebidas dos
cmpus Erechim, Farroupilha, Feliz e Ibirub.
A partir da perspectiva de consolidao da Instituio, passou a trabalhar na
construo nos aspectos relativos expanso da rede e consolidao das estruturas
dos cmpus existentes. A incorporao do prdio do Cmpus Porto Alegre tambm foi
um item a ser destacado. O cmpus atua em sua nova sede desde 2011, com 38 mil
metros quadrados, no Centro da capital (Porto Alegre).
Em relao aos cmpus que foram federalizados, parte da estrutura foi
assumida e parte passou a ser construda pelo IFRS, o que tambm representou um
desafio institucional. Porm, a Instituio assumiu um desafio novo, da construo de
mais quatro cmpus: Alvorada, Rolante, Vacaria e Viamo. Mais do que isso, ressaltase tambm a ampliao da estrutura de um cmpus federalizado: Veranpolis. Os
desafios de consolidao institucional tambm passam pela gesto das obras e pela
sua execuo dentro dos prazos e das expectativas das comunidades em que as
unidades esto localizadas.
Em relao possibilidade da ampliao dos cmpus, alguns deles ainda no
tm a sua rea ou local definitivo de implantao. Conforme relatado anteriormente, a
criao de um cmpus realizada atravs de lei especfica. Quando h a criao da
nova unidade, a instituio recebe uma cota oramentria destinada construo das
estruturas ou aquisio dos prdios e possveis reformas necessrias, bem como
verbas para o investimento em materiais necessrios implantao do cmpus. Da
mesma forma, a criao de um novo cmpus implicar na realizao de concursos
pblicos, conforme detalha-se no captulo 7 Organizao e Gesto de Pessoal.
Os quadros a seguir apresentam algumas informaes sobre os aspectos de
infraestrutura do IFRS. Em primeiro lugar, apresenta-se a rea dos terrenos da
estrutura atual (cmpus existentes). Posteriormente, informa-se uma previso da

145

abertura dos novos cmpus, exceto o Cmpus Avanado de Guaba, que t o


momento no possui definio de sua estrutura.

6.1

PLANO DIRETOR
O Plano Diretor Fsico de um cmpus um instrumento bsico de Poltica de

Controle do Uso e Ocupao do Solo, que tem por principais objetivos estabelecer
critrios e parmetros de controle e orientao da ocupao e uso do solo para o
crescimento do cmpus; definir medidas que produzam a melhoria da qualidade de
vida dos usurios e facilidades necessrias ao desenvolvimento das atividades de
ensino, pesquisa e extenso; e criar condies para estabelecer polticas de
participao

visando implantao de programas e projetos de urbanizao dos

espaos de uso coletivo.


Deve ser parte integrante de um processo contnuo de planejamento do cmpus,
e da Instituio como um todo, alm de estar de acordo com as exigncias e diretrizes
gerais do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental PDDUA do Municpio
onde est inserido.
No caso especfico do IFRS, como trata-se de Instituio recente e com tamanha
diversidade regional, recomenda-se que seja institudo um Grupo de Trabalho,
presidido pelo Diretor de Planejamento e Obras, para coordenar a elaborao e as
revises do Plano Diretor Fsico Geral do IFRS, assim como do Plano Diretor Fsico de
cada cmpus, observando sua integrao com o desenvolvimento das atividades
acadmicas.

6.1.1 Diretrizes Bsicas


Um cmpus pode ser descrito como um conjunto de edificaes dispostas de
modo ordenado de acordo com as funes que desempenham. Assim, para uma
ocupao adequada, eficiente e ordenada do espao fsico existente e de suas futuras
instalaes, faz-se necessrio a definio de algumas diretrizes bsicas que
assegurem a qualidade de vida e o perfeito desenvolvimentos das atividades do
cmpus, observando o equilbrio entre rea construda e rea verde.
146

A distribuio espacial das atividades deve respeitar as tendncias de uso j


consagradas no cmpus, corrigindo as distores existentes.
A localizao de Unidades e Departamentos acadmicos e administrativos deve
ser norteada pelas interaes acadmicas, pela necessidade de racionalizao da
infraestrutura e pela adequao das caractersticas fsicas dos locais s atividades que
sero neles desenvolvidas.
O espao intersticial das edificaes, as caladas e as reas verdes devem ser
paisagisticamente tratados, de modo a estimular os deslocamentos de pedestres. A
escolha das plantas a serem cultivadas no cmpus deve valorizar as espcies nativas
do bioma local.
Os princpios da sustentabilidade e da eficincia energtica devero ser
assegurados nas edificaes do cmpus.
O cmpus precisa ser totalmente acessvel. Para isso, todas as instalaes,
tanto existentes quanto novas, devero atender a NBR 9050 e demais legislao
pertinente.
A elaborao de um projeto geral de PPCI para o cmpus, assim como para
cada prdio individualmente. A implementao do projeto poder ser gradativa, mas
extremamente necessria.
Estabelecer diretrizes virias a fim de organizar o acesso externo ao cmpus,
assim como a distribuio dos acessos internos, buscando eliminar todo e qualquer
conflito entre veculos e pedestres.
Visando maior facilidade e menor custo de manuteno, alm de uma unidade
arquitetnica, prope-se para o cmpus uma padronizao construtiva. Assim, tanto
para o sistema construtivo quanto para os materiais que compem a obra, todas as
edificaes novas e reformas necessrias devero seguir um padro previamente
definido pelo departamento de Arquitetura e Engenharia do cmpus, se for o caso, ou
pela Diretoria de Planejamento e Obras do IFRS.
O mais interessante seria se essa padronizao se desse de forma geral, ou
seja, se fosse instituda como padro do IFRS, devendo ser seguido por todos os
cmpus que o integram.

147

6.2

ESTRUTURA FSICA ATUAL DO IFRS


Atualmente, o IFRS composto pela Reitoria e mais 12 cmpus, alm dos

outros cinco que ainda esto em fase de implantao. A Reitoria desenvolve suas
atividades em um prdio administrativo no Centro da cidade de Bento Gonalves.
Os cmpus estruturam-se da seguinte forma:

6.2.1 Cmpus Bento Gonalves


O Cmpus Bento Gonalves est instalado em uma rea de 843.639m, dividida
entre a sede (76.219,13m), localizada em rea central no Municpio de Bento
Gonalves, e a fazenda-escola (767.420m), localizada no distrito de Tuiuty, distante 12
km da sede.
A Sede do Cmpus composta por 13 prdios, totalizando 25.846,97m de rea
construda. O desenvolvimento das atividades distribui-se em quatro blocos principais,
que abrigam salas de aula, laboratrios, cantina, refeitrio, auditrios, alojamento de
estudantes e a administrao do campus. No entorno destes quatro blocos principais
distribuem-se as demais atividades em outros 09 prdios de usos especficos como
biblioteca, convivncia, ginsio, cantina de vinificao, agroindstria e almoxarifado.

6.2.2 Cmpus Canoas


O Cmpus Canoas est instalado em uma rea de 56.734,66m, localizado no
Bairro Igara III, no Municpio de Canoas.
composto por 04 prdios trreos, sendo 01 prdio administrativo (com
auditrio), 01 prdio da biblioteca e convivncia (com cantina e posto mdico) e 02
prdios de salas de aula e laboratrios, alm de prtico com guarida e subestao,
totalizando 3.691,63m de rea construda.

148

6.2.3 Cmpus Caxias do Sul


O Cmpus Caxias est instalado em uma rea de aproximadamente 30.000m,
localizado no Bairro Nossa Senhora de Ftima, no Municpio de Caxias do Sul.
O Cmpus faz parte da Fase 2 do Plano de Expanso da Rede Federal e entrou
em funcionamento em 2010, na sede provisria localizada no bairro Floresta. Em 2014,
passou a funcionar na sede definitiva, num espao com mais de 3.700m de rea
construda, que conta com 01 prdio administrativo (com biblioteca) e 02 prdios de
salas de aula e laboratrios.

6.2.4 Cmpus Erechim


O Cmpus est instalado em uma rea de 34.931m, localizado no Bairro Trs
Vendas, no Municpio de Erechim.
O desenvolvimento das atividades distribui-se em 03 prdios, que abrigam as
salas de aula, os laboratrios (cursos de moda, mecnica e informtica), biblioteca,
almoxarifado e administrao, totalizando 8.968m de rea construda.

6.2.5 Cmpus Farroupilha


O Cmpus est instalado em uma rea de aproximadamente 40.000m,
localizado no Bairro Cinquentenrio, no Municpio de Farroupilha.
O desenvolvimento das atividades distribui-se em 03 prdios, que abrigam salas
de aula, laboratrios, biblioteca, almoxarifado e administrao, totalizando 6.019,00m
de rea construda.

6.2.6 Cmpus Feliz


Iniciou suas atividades como Escola Tcnica do Vale do Ca, transformou-se em
Ncleo Avanado do Centro Federal de Educao Tecnolgica de Bento Gonalves e
foi inaugurado oficialmente como campus do IFRS em fevereiro de 2010.
Atualmente est instalado em uma rea de 61.102,11m, localizado no Bairro
Vila Rica, no Municpio de Feliz. composto por 03 blocos interligados por circulao

149

externa coberta, sendo 01 administrativo e os outros 02 de salas de aula e laboratrios,


totalizando 1.436,51m de rea construda.

6.2.7 Cmpus Ibirub


Foi criado como Cmpus Avanado, a partir da federalizao da Escola Tcnica
Alto Jacu, e em 2009 passou a integrar o IFRS.
O Cmpus Ibirub conta com mais de 93 hectares de rea agrcola, e a rea
geral do campus totaliza 101 hectares, onde so desenvolvidas todas as suas
atividades. composto por 07 prdios, na sua maioria trreos, sendo 01 administrativo,
01 prdio do refeitrio, 02 prdios de salas de aula e laboratrios e outros 03 prdios
de uso misto (com salas de aula, laboratrios e administrao do campus), totalizando
7.262,25m de rea construda.

6.2.8 Cmpus Osrio


O Cmpus est instalado em uma rea de 7.453,89m, localizado no Bairro
Albatroz, no Municpio Osrio.
Faz parte da Fase 2 do Plano de Expanso da Rede Federal e entrou em
funcionamento em 2010, na Sede provisria localizada no Bairro Sulbrasileiro. Em
2013 passou a funcionar na Sede definitiva, num espao com 3.993,19m de rea
construda, que conta com 01 prdio administrativo (com biblioteca e auditrio), 01
prdio com 02 blocos de salas de aula e laboratrios de informtica, 01 prdio de
laboratrios do curso de edificaes e 01 prdio de almoxarifado.

6.2.9 Cmpus Porto Alegre


O cmpus Porto Alegre composto por duas Sedes, uma na rua Ramiro
Barcelos, junto a Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS, e outra no
Centro Histrico do Municpio.

150

A Sede da Ramiro, de uso compartilhado com a UFRGS, onde funcionava a


antiga Escola de Comrcio de Porto Alegre (Escola Tcnica da UFRGS), e atualmente
so ministrados os cursos de qumica e biotecnologia (salas de aula e laboratrios),
possui aproximadamente 4.000m de rea construda e dever ser desocupada em
2015.
A Sede Centro, que a partir de 2015 ser Sede nica do Cmpus, conta com 2
prdios contguos (com 10 e 12 pavimentos) que totalizam 32.846,41m de rea
construda, inseridos em um terreno de 5.035,49m. Estes 02 prdios abrigam toda a
estrutura fsica da Sede Centro, onde desenvolvem-se as atividades do campus, em
espaos de salas de aula, laboratrios, cantina, auditrios, biblioteca, convivncia,
almoxarifado e o setor administrativo.

6.2.10 Cmpus Restinga


O Cmpus Restinga est estabelecido no extremo sul da cidade de Porto Alegre,
no bairro Restinga, em uma rea de 79.209,89m.
Iniciou suas atividades em junho de 2010, em uma Sede provisria no mesmo
Bairro. Em 2012, quando o primeiro prdio foi entregue, transferiu-se para a Sede
definitiva.
Atualmente, o desenvolvimento das atividades distribui-se em 04 prdios, todos
trreos, que abrigam salas de aula, laboratrios, biblioteca, almoxarifado e
administrao, totalizando 5.198,83m de rea construda. Conta tambm com uma
quadra poliesportiva descoberta e uma rea de Preservao Ambiental.

6.2.11 Cmpus Rio Grande


O Cmpus Rio Grande nasceu como Colgio Tcnico Industrial - CTI, vinculado
Universidade Federal do Rio Grande FURG. Em dezembro de 2008, com a criao
dos Institutos Federais, o CTI foi integrado ao IFRS, como Cmpus Rio Grande. Pelo
vnculo com a FURG e a transferncia da Universidade para um novo local,
estabeleceu-se no antigo cmpus cidade.

151

Atualmente, o Cmpus composto por 02 terrenos que juntos somam um rea


de 30.275m onde esto inseridos 12 prdios, alm de um ginsio e um anfiteatro.
Destes 12 prdios, 02 prdios esto com uso compartilhado entre o Campus e a FURG
(pavilhes 1 e 6), 02 prdios ainda esto sendo utilizados pela FURG (pavilhes 2 e 8)
e os outros 08 prdios j foram transferidos para o Cmpus.
O desenvolvimento das atividades distribui-se nos 08 prdios que j compem o
Cmpus Rio Grande (pavilhes 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11 e 12), os quais abrigam salas de
aula, laboratrios, biblioteca, almoxarifado e administrao, mais o ginsio e o
anfiteatro, totalizando 10.279m de rea construda.

6.2.12 Cmpus Serto


O Cmpus Serto composto por duas Sedes, uma no centro da cidade e outra
no Distrito de Engenheiro Luiz Englert, ambas no municpio de Serto.
A Sede urbana ainda no est sendo utilizada, pois encontra-se em obras.
A Sede principal, no Distrito de Engenheiro Luiz Englert, conta com uma rea de
237 hectares onde esto inseridos aproximadamente 60 prdios, totalizando uma rea
construda de 23.000m. Distribudos nestes 60 prdios, temos salas de aulas,
laboratrios, biblioteca, cantina, refeitrios, alojamento para alunos, casas para
servidores, ginsio, academia, almoxarifado e setor administrativo.
Com caractersticas bastante diferenciadas dos demais cmpus, o Cmpus
Serto mantm setores de produo nas reas de: Agricultura (Culturas Anuais,
Fruticultura, Silvicultura e Olericultura); na rea de Zootecnia (Bovinocultura de corte e
leite, Ovinocultura, Suinocultura, Apicultura, Piscicultura e Avicultura); Agroindstria; e
Unidade de Beneficiamento de Sementes, constituindo um laboratrio para prtica
profissional, atividades pedaggicas e produo de matria-prima para o processo
agroindustrial.

152

6.3

REA TOTAL DOS TERRENOS E REA CONSTRUDA

6.3.1 rea dos terrenos


Quadro 27: rea Total dos Terrenos unidades em funcionamento.
Cmpus (m2)
Reitoria
Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha
Feliz
Ibirub
Osrio
Porto Alegre
Restinga
Rio Grande
Serto
TOTAL

Atual
600,00
843.382,00
56.734,66
30.000,00
34.931,00
40.000,00
61.102,11
1.012.515,62
7.453,89
5.035,49
79.209,89
30.275,00
2.460.000,00
4.661.239,66

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Reitoria do IFRS.

Quadro 28: rea Total dos Terrenos cmpus novos.


Cmpus
Atual (m2)
Alvorada
22454,03
Rolante
570000
Vacaria
600000
Veranpolis
47334
Viamo
1600
TOTAL

1.241.388,03

2014
22454,03
570000
600000
47334
1600
32.610,20

2015
26700
570000
600000
433334,96

42.398,73

2016
26700
570000
600000
433334,96

52.338,31

2017
26700
570000
600000
433334,96

60.828,31

2018
26700
570000
600000
433334,96

65.318,31

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Reitoria do IFRS.


Obs.: alguns cmpus ainda no possuem a definio da localidade de seus terrenos e o projeto de
construo.

153

6.3.2 rea construda


Quadro 29: Plano de Ampliao da rea Construda unidades em funcionamento.
Cmpus
Reitoria
Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha
Feliz
Ibirub
Osrio
Porto Alegre
Restinga
Rio Grande
Serto
TOTAL

Atual (m2)
3.724,60
22.265,08
3.691,63
3.200,00
8.968,00
6.019,00
1.436,51
7.262,25
3.993,19
32.846,41
5.198,83
10.279,00
23.000,00
135.466,39

2014
3.724,60
22.265,08
5.266,65
3.700,00
8.968,00
6.219,00
2.107,66
8.822,25
3.993,19
32.846,41
6.209,27
11.609,00
23.000,00
142.113,00

2015
3.724,60
24.418,25
8.101,75
7.100,00
8.968,00
8.019,00
3.847,04
10.932,25
6.828,29
32.846,41
8.766,93
14.279,00
23.000,00
160.065,06

2016
3.724,60
24.502,25
10.516,40
8.600,00
8.968,00
8.819,00
5.863,42
14.615,25
11.000,00
32.846,41
9.966,93
15.279,00
23.000,00
171.963,09

2017
3.724,60
28.502,25
12.916,40
12.000,00
8.968,00
10.510,00
6.279,80
15.615,25
14.000,00
32.846,41
10.366,93
17.529,00
23.000,00
185.829,47

2018
3.724,60
28.502,25
12.916,40
14.000,00
8.968,00
10.510,00
7.096,18
17.055,25
17.000,00
32.846,41
10.366,93
19.779,00
23.000,00
192.335,85

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Reitoria do IFRS.

Quadro 30: Plano de Ampliao da rea Construda cmpus novos.


Cmpus
Alvorada
Alvorada
Rolante
Vacaria
Veranpolis
Viamo
TOTAL

Atual (m2)
25.846,97

2014
25.846,97

2.463,23

2.700,00
2.463,23

1.600,00
29.910,20

1.600,00
32.610,20

2015
28.486,89
3.290,00
2.700,00
5.828,84
2.093,00

2016
28.570,89
7.280,00
4.800,00
9.194,42
2.493,00

2017
32.570,89
11.270,00
4.800,00
9.194,42
2.993,00

2018
32.570,89
15.260,00
4.800,00
9.194,42
3.493,00

42.398,73

52.338,31

60.828,31

65.318,31

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Reitoria do IFRS.


Obs.: alguns cmpus ainda no possuem a definio da localidade de seus terrenos e o projeto de construo.

6.4

INFRAESTRUTURA ACADMICA
O Instituto Federal do Rio Grande do Sul recebeu todo o patrimnio das Antigas

Escolas Agrotcnicas e Escolas Vinculadas. Demonstrativo da atual Estrutura Fsica.

6.4.1 Infraestrutura de Salas de Aula


Quadro 31: Salas de Aula por Cmpus.

Cmpus/Instalao
Bento Gonalves
Sala de aula - 20 a 25 alunos
Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Sala de aula - mais de 40 alunos
Total do Cmpus
Canoas
Sala de aula - 20 a 25 alunos
Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Sala de aula - mais de 40 alunos
Total do Cmpus
Caxias do Sul
Sala de aula - 20 a 25 alunos
Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Sala de aula - mais de 40 alunos
Total do Cmpus
Erechim
Sala de aula - 20 a 25 alunos
Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Sala de aula - mais de 40 alunos
Total do Cmpus
Farroupilha
Sala de aula - 20 a 25 alunos
Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Sala de aula - mais de 40 alunos
Total do Cmpus
Feliz

2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL Capacidade*


1
20
3

2
4

24

4
0
0
0
5
9
0
12
2
0
0
14

3
22
13
0
0
38

60
440
338
0
0
838
80
0
0
372
180
632

12

4
0
0
12
5
21

0
12
1
2
0
15

0
12
2
2
0
16

0
13
3
3
0
19

0
13
3
3
0
19

0
13
3
3
0
19

0
260
78
93
0
431

0
0
260
0
756
1016
50
60
0
280
520
860

12

0
0
10
0
21
31

0
0
10
0
21
31

2
2
0
7
1
12

2
2
0
7
5
16

2
2
0
7
5
16

2
2
0
7
9
20

2
2
0
7
13
24

2
2
0
7
13
24

Sala de aula - 20 a 25 alunos


Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Sala de aula - mais de 40 alunos
Total do Cmpus
Ibirub
Sala de aula - 20 a 25 alunos
Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Total do Cmpus
Osrio
Sala de aula - 20 a 25 alunos
Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Sala de aula - mais de 40 alunos
Total do Cmpus
Porto Alegre
Sala de aula - 20 a 25 alunos
Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Sala de aula - mais de 40 alunos
Total do Cmpus
Restinga
Sala de aula - 20 a 25 alunos
Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Sala de aula - mais de 40 alunos
Total do Cmpus
Rio Grande
Sala de aula - 20 a 25 alunos
Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Sala de aula - mais de 40 alunos
Total do Cmpus
Serto
Sala de aula - 20 a 25 alunos
Sala de aula - 26 a 30 alunos
Sala de aula - 31 a 35 alunos
Sala de aula - 36 a 40 alunos
Sala de aula - mais de 40 alunos
Total do Cmpus

13

17

21

21

13

17

21

21

0
0
21
0
0
21

15
5
20

0
0
15
5
20

0
0
390
155
545

5
0

0
9
12
9
50
33

0
270
420
360
250
1300
140
60
416
155
216
987

15

15

15

15

15

15

0
9
0
1
0
10

15
5
20

12
4

12

7
10
6
5
6
34

7
3
16
5
6
37

7
3
16
5
6
37

7
3
16
5
6
37

0
0
5
6
0
11

0
0
5
11
0
16

0
0
5
11
0
16

0
0
5
11
0
16

0
0
5
11
0
16

0
0
5
11
0
16

0
0
175
440
0
615

16
8
6
13
5
28
0
19
61
0
2
0
82

300
100
160
385
184
751

10
2
1
11
4
28

2
2
2
1

0
0
651
0
0
651

2
2
2
1

2
2
1
1

7
19

19
61

19
61

19
61

19
61

28

82

82

82

82

380
1220
0
62
0
1662

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Reitoria do IFRS.


Obs.: A capacidade mdia foi apresentada no quadro, de acordo com o nmero de salas de aula.

156

6.4.2 Infraestrutura de Salas de Docentes, Reunies e Gabinetes


Quadro 32: Salas diversas e gabinetes.

Cmpus/Instalao

2.014
Qtd Cap

Bento Gonalves
Sala/gabinete bolsistas
Sala/gabinete docentes
Salas administrativas
Salas para reunies
Canoas
Sala/gabinete bolsistas
Sala/gabinete docentes
Salas administrativas
Salas para reunies

35
2
10
18
5
11

Caxias do Sul
2
Sala (Assistncia ao Educado)
Sala (convivncia de alunos)
Sala (convivncia dos servidores)
Sala (Departamento de Ensino)
Sala (Educao Fsica e Artes)
Sala (monitoria e estudo)
Sala (Registro Escolar)
Sala grmio Estudantil e DCE
Sala/gabinete bolsistas (pesquisa e
extenso)
Sala/gabinete docentes
Salas para reunies

2.015
Qtd Cap

2.016
Qtd Cap

2.017
Qtd Cap

2.018
Qtd Cap

232
20
78
79
55
24

3
5
3
0

9
7
5
12
0

99

52
4
4
1

15
17
20
209

219

234

247

0
0
0
0
0
0
0
0

14
0
0
14
0
0
14
0

0
0
0
0
0
0
0
0

3
25
20
10
2
25
7
20

0
0
0
0
0
0
0
0

3
25
20
10
2
30
7
20

0
0
0
0
0
0
0
0

3
25
20
10
2
35
7
20

0
0
0
0
0
0
0
0

3
25
20
10
2
40
7
20

0
1
1

0
47
10

0
0
0

30
52
15

0
0
0

30
57
15

0
0
0

35
62
15

0
0
0

35
70
15

1
1

32
32

Erechim
Sala de Acervo
Sala de Desenho
Sala/gabinete bolsistas
Sala/gabinete docentes
Salas administrativas
Salas para reunies
Farroupilha

1
0
0

0
0
0

13

83

16

118

16

118

19

163

20

243

Sala/gabinete bolsistas
Sala/gabinete docentes
Salas administrativas
Salas para reunies
Salas de Convivncia

2
5
6
0
0

10
43
30
0
0

2
6
8
1
0

10
50
38
20
0

2
6
8
1
0

10
50
38
20
0

5
6
8
1
0

55
50
38
20
0

5
6
8
1
1

55
50
38
20
80

Feliz
Sala/gabinete bolsistas
Sala/gabinete docentes
Salas administrativas

7
0
3
4

12

10
1
3
5

20
6
7
7

15
1
5
8

20
6
7
7

18
1
7
9

21
6
8
7

19
1
8
9

21
6
8
7

6
6

Salas para reunies

Ibirub
Sala/gabinete bolsistas
Sala/gabinete docentes
Salas administrativas
Salas para reunies

7
1
14

10
6
46

7
1
14

10
6
46

9
3
14

10
6
46

9
3
17

10
6
62

16
3
17

22
6
62

10
3

4
12

Osrio
Sala/gabinete bolsistas
Sala/gabinete docentes
Salas administrativas
Salas para reunies

21
1
1
18
1

53
20
25
0
8

15

15
0
0

4
0
0

Porto Alegre
Sala/gabinete bolsistas
Sala/gabinete docentes
Salas administrativas
Salas para reunies

127

96

160

148
3
67
70
8
21

57
64
6
10

148
3
67
70
8
14

196

21

196

21

196

1
2
6
1

8
48
32
8

2
2
8
2

16
48
48
48

2
6
11
2

16
72
60
48

2
6
11
2

16
72
60
48

2
6
11
2

16
72
60
48

44
5
5
4
30
4
30

47
4
17
25
1
25
1
3

44
5
5
4
30
4
30

47
4
17
25
1
25
1
3

44
5
5
4
30
4
30

47
4
17
25
1
25
1
3

44
5
5
4
30
4
30

Restinga
Sala/gabinete bolsistas
Sala/gabinete docentes
Salas administrativas
Salas para reunies
Rio Grande
Sala/gabinete bolsistas
Sala/gabinete docentes
Salas administrativas
Salas para reunies

61
0
23
36
2

Serto
Sala/gabinete bolsistas
Sala/gabinete docentes
Salas administrativas
Salas para reunies
Salas administrativas
Salas para reunies
Quadras poliesportivas

48
4
17
25
2
25
2
3

0
80
60
12
44
5
5
4
30
4
30

37
47
4
17
25
1
25
1
3

64

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Reitoria do IFRS.


Obs.: Alguns cmpus no ampliaro a capacidade de suas salas no perodo, concentrando-se na
ampliao da qualidade e do conforto para os servidores e para os estudantes.

158

6.4.3 Infraestrutura de Laboratrios


Quadro 33: Salas diversas e gabinetes.
Cmpus
Bento
Gonalves

Canoas

Instalao
Laboratrio Informtica
Outros laboratrios (especificar)
Solos
Topografia
Enologia
Fitossanidade
Microbiologia
Anlise sensorial
Qumica de alimentos
Bromatologia
Fsica
Agroindstria
Laboratrio de EAD
Laboratrio para especializao em
educao.
Laboratrio para o curso regular de
pedagogia.
Laboratrio de irrigao
Laboratrio de recepo e governana.
laboratrio de recebimento de amostras
vegetais
Auditrio
Laboratrio Informtica I(prdio E)
Laboratrio Informtica(prdio E)
Laboratrio automao I(prdio E)
Laboratrio eletrnica(prdio E)
Laboratrio automao II(prdio E)
Laboratrio pneumtica(prdio E)
Auditrio(prdio A)

Cap

2.014
Qtd

125

15
30
35
30
20
25
25
15
30
30

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

310
40
15
24
30
12
12
80 e

4
3
1
1
1
1
1
2

2.015
Qtd

Cap

30

30

10

30

1
35
30

1
1

10

Cap

2.016
Qtd

Cap

600

2.017
Qtd

Cap

2.018
Qtd

100
lugares
Laboratrio automao(prdio de
laboratrios F)
Laboratrio hidrulica e pneumtica(prdio
de laboratrios F)
Laboratrio eletrnica de potncia(prdio
de laboratrios F)
Laboratrio matemtica(prdio de
laboratrios F)
Laboratrio fsica(prdio de laboratrios F)
Laboratrio biologia(prdio de laboratrios
F)
Laboratrio qumica(prdio de laboratrios
F)
Laboratrio informtica 1(prdio de
laboratrios F)
Laboratrio informtica 2(prdio de
laboratrios F)
Laboratrio informtica 3(prdio de
laboratrios F)
Laboratrio informtica 4(prdio de
laboratrios F)
Laboratrio apoio EAD(prdio de
laboratrios F)
Laboratrio manuteno de
computadores(prdio de laboratrios F)
Laboratrio humanidades(prdio de
laboratrios F)
Laboratrio artes/msica(prdio de
laboratrios F)

Caxias do
Sul

Laboratrio Informtica

25

1 sala
padro

50

35

36

35

46
46

1
1

35

35

35

26

35

35

35

35

36

rea de
375m
e P

2 salas
tamanh
o
Padro

Outros laboratrios (especificar)


Laboratrio de Soldagem

Atualm
ente
instalad

160

Laboratrio de Tratamentos Trmicos

Laboratrio de Fundio

o em
rea
provis
ria
Atualm
ente
instalad
o em
rea
provis
ria
Atualm
ente
instalad
o em
rea
provis
ria

direito
de 6m

rea de
50m e
P
direito
de 3m

rea de
375m
e P
direito
de 6m

1
rea de
100m e
P direito
de 4m

Laboratrio de Cermicos

Laboratrio de Conformao Mecnica

Laboratrio de Fsica

Incubadora

Atualm
ente
instalad
o em
rea
provis
ria
rea de
50m e
P
direito
de 3m

rea de
375m
e P
direito
de 6m
rea de
50m e
P
direito
de 3m
rea de
240 m
e P
direito
6
metros.

rea de
240m
e P
direito
de 6m

161

Erechim

Miniauditrio (A1)
Auditrio
Laboratrio Informtica:
Laboratrio Informtica 1
Laboratrio Informtica 2
Laboratrio Informtica 3
Laboratrio Informtica 4
Laboratrio Informtica 5
Laboratrio Informtica 6
Laboratrio Informtica 7
Outros laboratrios (especificar)
rea Alimentos:
01-Usina Piloto de Tecnologia de Leite e
Derivados
01-Usina Piloto de Tecnologia de Carnes e
Derivados
01- Usina Piloto de Tecnologia de Massas
e Panifcios
01- Usina Piloto de Tecnologia
Aucarados e Confeitaria
01 Usina Piloto de Tecnologia de Frutas e
Hortalias
01 Usina Piloto de Tecnologia de bebidas
01 Laboratrio de Microbiologia e
Microscopia
01 Laboratrio de Anlise Sensorial
01 Laboratrio de Qumica
01 Laboratrio de Anlise de Alimentos
01 Laboratrio de Fenmenos de
Transporte e Operaes Unitrias
01 Laboratrio de Tratamento de Resduos
01 Laboratrio de Fsica, Fsico-qumica e
Termodinmica
rea Mecnica:
Laboratrio de Automao, Controle e
Eltrica ( Hidrulica- Pneumtica e
Eletrotcnica)

>>>>>
>>>>>
161
32
32
20
45
32

>>>>>
>>>>>
5
1
1
1
1
1

32

13

50

174
300
233

164 m
400 m
7

32
40

1
1

32

32

219

162

Laboratrio de Metrologia e Ensaios


Mecnicos
Laboratrio de Soldagem e Fundio
Laboratrio de Usinagem CNC
Laboratrio de Fabricao Mecnica
Laboratrio de Metalurgia ( MetalografiaFundio- Tratamento trmico)
Laboratrio de Fundio
Laboratrio de Mquinas Hidrulica
(Mquinas de Fluxo)
Laboratrio de Transferncia de Calor e
Mquinas Trmicas
Alm dos equipamentos citados
necessrio um laboratrio com rea de
pelo menos 90m subdividido em 3 salas
(1 sala de ensaios dinamomtricos com
proteo acstica, 1 sala de
instrumentao e 1 sala com rea maior
para servios gerais).
Laboratrio de Eltrica
Laboratrio de Manuteno Industrial
Laboratrio para curso de especializao
em caracterizao de Materiais
(equipamentos necessrios)
rea Vesturio:
Laboratrio de Desenho, Modelagem e
Moulage (Sala 4)
Laboratrio de Corte
Laboratrio de Costura
Laboratrio de Teciteca e Pesquisa de
Moda
Laboratrio de Modelagem

Planejamento de Encaixe, Risco e Corte


Modelagem Plana
Modelagem Tridimensional

50

32
50
50
50

1
1
1
1

32

32

1
1
1

41
classes
32classes
de
desenh
o

50

50
50

1
1

50

50
50
50

1
1
1

40

32
32
32

1
1
1

163

Laboratrio de Pesquisa, Criao e


Desenvolvimento de Produto de Moda
Teciteca
Laboratrio de Fotografia
Vitrine
Passarela de Backstage
Tecelagem
Serigrafia
Laboratrio de Bordado
Lavanderia
Laboratrio Txtil
Auditrio
Farroupilha Laboratrio Informtica
Metalurgia
Plstico
Eletrnica/Eletrotcnica
Qumica
Fsica
Auditrio
Laboratrio Informtica
Feliz
Outros laboratrios (especificar)
Laboratrio de Qumica Orgnica
Laboratrio de Fsico-Qumica
Laboratrio de Operaes Unitrias
Laboratrio de Transferncia de Calor e
Massa
Auditrio
Laboratrio Informtica
Ibirub
Laboratrio Informtica
Laboratrio de Redes de Computadores
Laboratrio de Hardware de
Computadores
Laboratrio de Fsica
Laboratrio de Engenharia de Software
Outros laboratrios (especificar)
Sementes/Solos/Biologia/Quimica/Mec/El
trica

243
30
24
24
24
20

2
5
6
2
5
1

333
30
24
24
24
20

3
5
6
2
5
1

156
32

1
2
3

156

1
2
3

30
24
24
24
20
25
156

5
6
2
5
1
1
1
3
4

32

32
32
32
32
32
32
32
32
32

1
1
1
1
1
1
1
1
1

30
24
24
24
20
25
156

5
6
2
5
1
1
1
4
4
1
1

30
24
24
24
20
25
156

5
6
2
5
1
1
1
4
4
1
1
1
1

35
20
20

0
3
1
1

20
20

1
1

35
35

1
1

35
35

1
1

35
35

1
1

20

20

35

35

35

30

60

60
35

2
1

60
35

2
1

35

35

17

35

17

35

20

35

164

Osrio

Auditrio
Laboratrio Informtica
Outros Laboratrios (Fsica, qumica,
biologia, administrao aprendizagem,
idiomas, manuteno).
Auditrio
Pesquisa/ Ext 1 e 2
Laboratrio Alimentos
Edificaes

270
30
Total
74

3
2
5

Laboratrio Informtica
Laboratrio Informtica
Laboratrio Informtica - hardware
Laboratrio Informtica - pesquisa
Laboratrios cursos Meio ambiente e
Gesto ambiental
Laboratrios cursos Meio ambiente e
Gesto ambiental
Laboratrios curso Biotecnologia
Laboratrios cursp Qumica
Laboratrios curso Panificao e
Confeitaria
Laboratrio curso Secretariado
Laboratrio curso Segurana do Trabalho

3
3

270

2
(conviv
ncia)

770

770

Prdio de Laboratrios
2000m

204 e
2
60
20
2
25
1
No
especifi
cado

Laboratrio Artes
Laboratrio msica
Laboratrio LIC 1
Laboratrio LIC 2
Laboratrio LIC 3
Porto
Alegre

270
30
Tot. 50

30
30

14
alunos
30 a 40
alunos
15
alunos
8 a 12
alunos
20
alunos
pesquis
a
16 a 20
alunos
16 a 20
alunos
16
alunos
5 a 10
alunos
16 a 20
alunos

1
7
1
2
3
3
8
7
3
1
1

20 a 30
alunos
30 a 40
alunos
30
alunos
8 a 12
alunos
20
alunos
pesquisa
16 a 20
alunos
16 a 20
alunos
16
alunos
5 a 10
alunos
35
alunos

1
1

3
8
1
5
3
3
8
5
5
1
1

20 a 30
alunos
30 a 40
alunos
30
alunos
8 a 12
alunos
20
alunos
pesquis
a
16 a 20
alunos
30 a 36
alunos
16
alunos
5 a 10
alunos
35
alunos

3
8
1
5
3
3
8
5
5
1
1

165

Laboratrio Licenciaturas
Laboratrios curso Biblioteconomia

20 a 30
alunos
16 a 20
alunos

Laboratrio Pedagogia
Laboratrio de Linguas

1
0
60 a 80
lugares

Auditrio

Restinga

Rio Grande

Serto

1
2

Auditrio
Lab. de informatica
Lab. de Eletrnica
Lab. de Cincias
Auditrio
Laboratrio Informtica
Outros laboratrios (especificar)
Auditrio
Laboratrio Informtica
Laboratrios para tendimento das reas de
alimentos, zootecnia, agronomia, gesto
ambiental.
Auditrio

4
3
0
0

180

160
120
0
0
9
30
1
6

400
236

14
2

30 a 36
alunos
16 a 20
alunos

1
2

30 a 36
alunos
16 a 20
alunos

1
35
alunos
120 a
130
lugares
70 a 90
lugares
5
4
1
1

1
2
2
200
160
40
60

1
2
1

35
alunos
120 a
130
lugares
70 a 90
lugares
5
6
1
1

1
2
2
200
240
40
60
11
35

260

260

260

260

200
240
40
300
14
40
2
8

520
236

18
2

520
236

18
2

520
236

18
2

520
236

18
2

34

5
6
1
1

200
240
40
300

5
6
1
1

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Reitoria do IFRS.

166

6.5

INFRAESTRUTURA DE ESTACIONAMENTO
Quadro 34: Nmero de Vagas de Estacionamento.

Cmpus
Atual
Reitoria
Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha
Feliz
Ibirub
Osrio
Porto Alegre
Restinga
Rio Grande
Serto
TOTAL

37
175
150
70
80
100
68
40
30
553
60
10
121

2014
37
175
150
70
105
160
68
40
30
553
60
50
200

2015
37
175
150
150
140
200
68
60
30
315
60
60
200

2016
37
175
150
150
140
250
68
60
30
315
90
60
200

2017
37
175
150
150
140
250
68
60
30
315
120
60
200

2018
37
175
150
150
140
250
68
60
30
315
120
60
200

1.484

1.648

1.585

1.665

1.695

1.695

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Reitoria do IFRS.

6.6

INFRAESTRUTURA DE BIBLIOTECAS

Os investimentos em aquisio de acervo bibliogrfico sero prioridade no


Instituto Federal do Rio Grande do Sul. H a necessidade de que cada cmpus
destine anualmente recursos para aquisio de livros de acordo com a expanso
previstas tambm no presente documento.
A definio dos recursos e da quantidade de obras a serem adquiridas ser
realizada especificamente por rea no planejamento de curto prazo de cada
cmpus, com o prazo de aquisio de um ano.

6.6.1 Sistema de Bibliotecas do IFRS


O Sistema de Bibliotecas do IFRS (SiBIFRS) est em fase de estruturao,
regulamentado pela Instruo Normativa n 03, de 19 de dezembro de 2013, da
Pr-Reitoria de Ensino do IFRS (PROEN).

O Sistema de gerenciamento de Bibliotecas Pergamum est em fase de


implementao no IFRS. O Sistema gerido por 3 GTs: GT Autoridades, GT
Circulao e GT Catalogao, tendo como membros os Bibliotecrios
dasunidades, dentre os quais indicado um coordenador, que responsvel por
dirigir os trabalhos do grupo. Surgiu, ainda, a necessidade de designar um
Bibliotecrio responsvel por assuntos relativos TI.
O SiBIFRS tem por objetivo criar Polticas de Bibliotecas a fim de dar
subsdios tcnicos e informacionais para o desenvolvimento de um ambiente de
ensino-aprendizagem, proporcionando o acesso da comunidade acadmica a
fontes de informao atualizadas, e oferecer espao qualificado para estudo, com
infraestrutura, recursos humanos, informacionais e tecnolgicos adequados.
A informao a matria prima das Bibliotecas; por conta disso, seu
carter dinmico exige que seus servios sejam constantemente avaliados e
atualizados para acompanhar a evoluo da produo do conhecimento em seus
mais diversos suportes. Para isso necessria a atuao de todos os agentes
envolvidos, principalmente da Coordenao Geral do SiBIFRS e GTs, na
consolidao da gesto de acervos, colaborando no planejamento da sua
expanso e atualizao, assim como nos projetos de criao/expanso fsica das
Bibliotecas, com ateno s questes de acessibilidade arquitetnica, tecnolgica
e de contedos.
As Bibliotecas so constantemente avaliadas nos Instrumentos de
Avaliao Internos por alunos e servidores. Alm disso, elas so sempre
pautadas nos principais instrumentos de avaliao que o MEC aplica s
Instituies de Ensino Federais, como o PDI, Avaliao e Reconhecimento de
Cursos, Credenciamento de Instituio, etc. Todo esse cenrio nos remete
estruturao do SiBIFRS, a fim de construir e consolidar uma Poltica de
Bibliotecas em consonncia com as necessidades dos usurios, dos cursos e
demais atividades de ensino, pesquisa e extenso do IFRS.

6.6.1.1

Infraestrutura das Bibliotecas

O IFRS est em expanso dos seus cmpus, alguns implementados e


outros em fase de implantao e estruturao. Nesse contexto, a maioria das

168

Bibliotecas ainda est sendo construda, mobiliada e equipada. O quadro abaixo


apresenta a atual situao dos espaos fsicos definintivos das bibliotecas do
IFRS.
Quadro 35: Espao Fsico de Bibliotecas.
Cmpus
Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha

Em funcionamento
Obra em execuo
Obra em execuo
Em funcionamento
Obra concluda

Feliz
Ibirub
Osrio
Porto Alegre
Restinga

Em sede provisria
Em funcionamento
Em funcionamento
Em funcionamento
Biblioteca em funcionamento e novo espao em processo licitatrio

Rio Grande
Serto
Alvorada

Em funcionamento
Obra em execuo
Obra em execuo, a biblioteca est localizada no primeiro
pavimento do bloco Administrativo
Obra em execuo, a biblioteca est localizada no primeiro
pavimento do bloco Administrativo
Obra em execuo, a biblioteca est localizada no primeiro
pavimento do bloco Administrativo
Aguardando definio do local de funcionamento do Campus

Rolante
Vacaria
Viamo

Situao

Fonte: SiBIFRS (2014).

6.6.1.2

Quadro de Servidores
Quadro 36: Quadro de Servidores.

Cmpus
Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha
Feliz
Ibirub
Osrio
Porto Alegre
Restinga
Rio Grande
Serto

Quadro de servidores
2 bibliotecrios, 2 auxiliares de biblioteca 1 bolsista
1 bibliotecrio e 1 auxiliar de administrao
1 bibliotecria , 1 auxiliar de administrao
1 bibliotecrio, 1 auxiliar de administrao, 1 auxiliar de biblioteca
1 bibliotecrio
2 bibliotecrios e 1 auxiliar de administrao
1 bibliotecrio e 1 auxiliar de biblioteca
1 bibliotecrio e 1 assistente em administrao
2 bibliotecrios, 2 auxiliares de biblioteca, 1 assistente em administrao
1 bibliotecrio, 1 auxiliar de administrao
1 bibliotecrio, 1 auxiliar de biblioteca, 1 auxiliar de administrao
1 bibliotecrio, 3 auxiliares de biblioteca
Fonte: SiBIFRS (2014).
Obs.: Dados referentes a agosto de 2014.

169

Quadro 37: Quadro de Novos Servidores - 2014.


Cmpus
Canoas
Caxias do Sul
Farroupilha
Osrio
Restinga
Rio Grande

Servidores a serem nomeados


2 auxiliares de biblioteca
1 auxiliar de biblioteca
1 auxiliar de biblioteca
2 auxiliares de biblioteca
2 auxiliares de biblioteca
1 auxiliar de biblioteca
Fonte: SiBIFRS (2014).

Obs.: Dados referentes a agosto de 2014 (aprovados em concurso pblico).

6.6.1.3

Horrio de funcionamento

As Bibliotecas do IFRS definem seus horrios internamente em cada


Cmpus, de acordo com as necessidades especficas do local, levando-se em
considerao seu quadro de servidores.

Quadro 38: Horrio de Funcionamento das Bibliotecas.


Campus
Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha
Feliz
Ibirub
Osrio
Porto Alegre
Restinga
Rio Grande
Serto

Horrio
7h30 s 22h30 (segunda a sexta-feira)
8h s 11h30 - 13h s 17h (sbados)
9h s 21h (segunda a sexta-feira)
7h30 s 21h (segunda a sexta-feira).
8h s 22h (segunda a sexta-feira)
7h s 22h30 (segunda a sexta-feira)
7h30 s 22h15 (segunda a quinta-feira)
7h30 s 21h (sexta-feira)
7h45 s 17h15 - 18h30 s 22h30 (segunda a sexta-feira)
8h s 12h - 13 s 17h - 18h s 22h (segunda a sexta-feira)
9h s 21h (segunda a sexta-feira)
8h00 s 22:30h (segunda a sexta-feira)
8h s 12h e das 13h30 s 21h (segunda a sexta-feira)
* 8h s 12h nos sbados letivos
8h s 22h45
Fonte: SiBIFRS (2014).

170

6.6.1.4

Acervo

Os dados dos acervos das Bibliotecas do IFRS esto interligados em rede


pelo Sistema de Gerenciamento de Bibliotecas Pergamum, adquirido em 2013, e
ainda em fase de implementao.
Os acervos do IFRS so constitudos de materiais informacionais
nos mais diversos suportes fsicos e/ou eletrnicos. Dentre eles destacam-se
materiais impressos (livros, peridicos, partituras, mapas, folhetos, TCC, normas)
e, em menor quantidade, materiais multimdia.
Cada Cmpus tem autonomia para definir a composio do seu acervo,
com base nas especificidades dos seus usurios e dos cursos que oferece
comunidade.
As aes da e para a Biblioteca devem estar presentes no Plano de
Ao do Cmpus. A definio do montante de recursos necessrios aquisio
de obras e estruturao das Bibliotecas dever ser planejada e executada no
prazo de um ano a partir da homologao do Plano de ao, pela gesto de cada
Cmpus e em colaborao com coordenadores de curso e Bibliotecrios.
O instrumento do INEP para avaliao de cursos superiores ser a
base para o investimento em acervo para os cursos de todas as modalidades de
ensino regular ofertados pelo IFRS. A meta do IFRS de alcanar, no mnimo, o
conceito 4 na composio do seu acervo.
A Poltica de Bibliotecas abordar condies mnimas de formao,
expanso e atualizao do acervo, buscando junto com a PROEN os meios de
viabilizar a dinamizao desses processos, articulando todos os agentes
necessrios. A aquisio de livros eletrnicos (e-books) ser desenvolvida na
mesma perspectiva do acervo fsico.
Os quantitativos de livros e peridicos do IFRS no primeiro semestre de
2014 so apresentados no quadro abaixo.

171

Quadro 39: Mapeamento do acervo de livros por Campus.


Campus
Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha
Feliz
Ibirub
Osrio
Porto Alegre
Restinga
Rio Grande
Serto

Ttulos
5839
2.145
1841
1223
2334
1532
3135
1254
16228
718
5044
1954

Exemplares
12664
5.210
5006
4457
7190
3413
6510
3340
34789
2093
12121
11365

Fonte: Censo Escolar (2014).

Quadro 40: Mapeamento do acervo de peridicos por Campus.


Campus
Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha
Feliz
Ibirub
Osrio
Porto Alegre
Restinga
Rio Grande
Serto

Ttulos
44
8
9
14
24
6
0
16
0
8
12
5

Fonte: Censo Escolar (2014).

Em relao ao acesso aos livros eletrnicos (e-books) necessrio estudar


as demandas do IFRS, analisar os servios prestados pelas bases virtuais, o
acervo que disponibilizam e as formas de acesso. Essa demanda est presente
no dia a dia das Bibliotecas e o IFRS busca sempre realizar o seu mapeamento e
atendimento.

6.6.1.5

Servios Prestados

As Bibliotecas do IFRS prestam os seguintes servios aos usurios:


- Acervo aberto para consulta local;

172

- Emprstimo domiciliar;
- Acesso interno ao Portal de Peridicos CAPES na rede do IFRS;
- Acesso remoto ao Portal de Peridicos CAPES atravs da Federao
CAFe (em fase de implementao);
- Consulta ao catlogo, renovaes e reservas online;
- Acesso wi-fi;
-Acesso interno completo ao Portal de Normas ABNT, para visualizao;
- Auxlio no uso das normas ABNT.

6.6.1.6

Aes propostas pelo SiBIFRS

- estruturao do funcionamento do SiBIFRS (coordenao, GTs,


subordinaes, etc);
- elaborao da Poltica de Bibliotecas do SiBIFRS;
- consolidao dos Grupos de Trabalhos Permanentes;
- participao dos bibliotecrios nos projetos de criao/expanso fsica
das bibliotecas;
- encaminhamento das necessidades de recursos humanos, fsico e
financeiro para boa gesto das unidades de informao.
- implementao e manuteno do sistema Pergamum;
- manuteno, treinamento e incentivo ao uso do Portal de Peridicos
Capes;
- manuteno, ampliao, treinamento e incentivo ao uso da coleo ABNT
on-line;

173

- inovao nos servios prestados nas Bibliotecas.

6.7

AMPLIAO DA INFRAESTRUTURA FSICA


De acordo com os dados enviados por cada cmpus e pela Diretoria de

Projetos e Obras DPO, as obras previstas para expanso, entre 2014 e 2018,
so apresentadas a seguir.

6.7.1 Cmpus Bento Gonalves


O Cmpus Bento tem como planejamento de expanso da sua estrutura
fsica as seguintes obras.

Quadro 41: Obras previstas Cmpus Bento Gonalves.


Obra

Valor Estimado R$
2014

Bloco Convivncia
Reforma Salas Professores
Bloco Salas de Aula e
Laboratrios
Reforma Telhado da Vincola
Prtico
Construo Salas Ambiente

2015

Execuo
2016 2017

2018

421.321,40
150.000,00
3.000.000,00
500.000,00
660.611,31
400.000,00

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.


.

As obras constantes no quadro de planejamento somam um total de R$


5.131.932,71 de investimento. Tambm fazem parte do planejamento de
expanso da estrutura fsica a implantao de rede de gua e esgoto no cmpus
e as reformas do ginsio e do internato, que ainda no possuem projeto e
oramento.

6.7.2 Cmpus Canoas


O Cmpus Canoas tem como planejamento de expanso da sua estrutura
fsica as seguintes obras.

174

Quadro 42: Obras previstas Cmpus Canoas.


Obra
Bloco Salas de Aula
Ginsio Poliesportivo
Bloco Laboratrios
Passarelas Cobertas
Estacionamento e Calada
Complexo Esportivo
Auditrio

Valor
Estimado R$
4.337.441,70
3.000.000,00
4.500.000,00
500.000,00
300.000,00
1.500.000,00
1.250.000,00

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento somam um total de R$


15.387.441,70 de investimento.

6.7.3 Cmpus Caxias do Sul


O Cmpus Caxias tem como planejamento de expanso da sua estrutura
fsica as obras previstas no quadro abaixo.

Quadro 43: Obras previstas Cmpus Caxias do Sul.


Obra
Bloco A4, Bloco D, Bloco F,
Subestao e Implantao
Bloco A3
Bloco A2 e Implantao
Bloco A1
Ginsio Poliesportivo
Biblioteca, Auditrio e
Refeitrio
Bloco C Laboratrios de
Fundio

Valor
Estimado R$

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

1.954.132,38
1.696.901,56
2.000.000,00
1.900.000,00
3.000.000,00
8.500.000,00
2.111.158,40

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 19.162.192,34 de investimento.

175

6.7.4 Cmpus Erechim


O Cmpus Erechim tem como planejamento de expanso da sua estrutura
fsica as obras apresentadas no quadro abaixo.
Quadro 44: Obras previstas Cmpus Erechim.
Obra
Bloco Laboratrios Mecnica
Estacionamento e Calada
Reforma Bloco 4
Cantina
Reforma Bloco Administrativo
Ampliao Lab. de Mecnica
rea p/ Armazenagem de
Materiais, Garagem Veculos
Oficiais, Espao Administrao e
Direo Geral
Passarelas Cobertas
Reservatrio
Concluso Bloco Agroindstria
Ginsio Poliesportivo

Valor
Estimado R$
1.250.000,00
2.560.000,00
3.000.000,00
200.000,00
350.000,00
200.000,00
2.050.000,00

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

240.000,00
200.000,00
2.906.381,59
2.500.000,00

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 15.456.381,59 de investimento. Tambm faz parte do planejamento de
expanso da estrutura fsica do cmpus a construo do Bloco de Laboratrios de
Vesturio, que ainda no possui projeto e oramento.

6.7.5 Cmpus Farroupilha


O Cmpus Farroupilha tem como planejamento de expanso da sua
estrutura fsica as seguintes obras.

Quadro 45: Obras previstas Cmpus Farroupilha.


Obra
Reforma Eltrica
Subestao
Reservatrio
Implantao
Bloco Convivncia
Ginsio Poliesportivo
Bloco Laboratrios
Prdios Administrativo e
Salas de Professores

Valor
Estimado R$
500.000,00
275.000,00
260.000,00
700.000,00
1.700.000,00
3.000.000,00
1.800.000,00
2.000.000,00

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

176

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 10.235.000,00 de investimento.

6.7.6 Cmpus Feliz


O Cmpus Feliz tem como planejamento de expanso da sua estrutura
fsica as seguintes obras.

Quadro 46: Obras previstas Cmpus Feliz.


Obra
Bloco Salas de Aula
Ginsio Poliesportivo
Bloco Biblioteca
Bloco Convivncia
Auditrio
Cercamento

Valor
Estimado R$
2.000.000,00
3.000.000,00
1.800.000,00
2.100.000,00
900.000,00
702.000,00

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 10.520.000,00 de investimento.

6.7.7 Cmpus Ibirub


O Cmpus Ibirub tem como planejamento de expanso da sua estrutura
fsica as obras apresentadas no quadro abaixo.

Quadro 47: Obras previstas Cmpus Ibirub.


Obra
Bloco Laboratrios de Mecnica
e Eltrica
Galpo p/ Mquinas Agrcolas
Rede Eltrica rea Agrcola
Prtico e Estacionamento
Reforma Bloco A

Valor
Estimado R$

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

5.000.000,00
800.000,00
300.000,00
1.066.550,86
1.500.000,00

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

177

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 8.666.550,86 de investimento. Tambm faz parte do planejamento de
expanso da estrutura fsica a Reforma rea Agrcola, que ainda no possui
projeto e oramento.

6.7.8 Cmpus Osrio


O Cmpus Osrio tem como planejamento de expanso da sua estrutura
fsica as obras apresentadas no quadro a seguir.

Quadro 48: Obras previstas Cmpus Osrio.


Obra
Bloco Salas de Aula
PPCI
Ginsio Poliesportivo
Lab. Multidisciplinar Fsica
Qumica - Biologia
Pavimentao do Ptio do
Cmpus
Biblioteca
Passarelas Cobertas

Valor
Estimado R$
4.250.000,00
300.000,00
3.000.000,00

2014

Execuo
2015
2016
2017

2018

2.200.000,00
1.000.000,00
1.700.000,00
500.000,00

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 12.950.000,00 de investimento.

6.7.9 Cmpus Porto Alegre


O Cmpus Porto Alegre tem como planejamento de expanso da sua
estrutura fsica as obras apresentadas no quadro a seguir.
Quadro 49: Obras previstas Cmpus Porto Alegre.
Obra
Reforma Sede Centro
Biblioteca, Refeitrio, trio
(Convivncia) e Auditrio
Reforme Bloco B
Eltrica e Cabeamento Bloco B
Reforma Lab. Qumica e
Biotecnologia
Fechadas Ventiladas

Valor
Estimado R$

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

2.249.239,00
4.404.136,09
1.635.184,86
1.524.810,48
2.577.777,52

178

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 12.391.147,95 de investimento.

6.7.10 Cmpus Restinga


O Cmpus Restinga tem como planejamento de expanso da sua estrutura
fsica as obras apresentadas no quadro a seguir.
Quadro 50: Obras previstas Cmpus Restinga.
Obra

Valor
Estimado R$

Concluso Bloco Edificaes,


Lab. e Implantao
Concluso Bloco Salas de Aula
e Implantao
Concluso Bloco Convivncia,
Prtico e Implantao
Concluso Bloco Administrativo
e Implantao
Ginsio Poliesportivo
Auditrio

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

1.047.407,74
1.047.513,78
1.700.000,00
1.700.000,00
3.000.000,00
1.500.000,00

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 9.994.921,52 de investimento.

6.7.11 Cmpus Rio Grande


O Cmpus Rio Grande tem como planejamento de expanso da sua
estrutura fsica as obras previstas no quadro a seguir.

Quadro 51: Obras previstas Cmpus Rio Grande.


Obra
Construo Pavilho 12 (salas
de aula e lab. de ensino)
Construo do Almoxarifado
Reforma Pavilhes 10 e 11
Construo do Centro de
Convivncia

Valor
Estimado R$

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

2.000.000,00
600.000,00
1.900.000,00
2.000.000,00

179

Reforma Pavilho 2 (curso de


enfermagem e ncleo de
assistncia sade)

1.000.000,00

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

Tambm faz parte do planejamento de expanso da estrutura fsica a


reforma e ampliao do pavilho 9, que ainda no possui projeto e oramento.

6.7.12 Cmpus Serto


O Cmpus Serto tem como planejamento de expanso da sua estrutura
fsica as seguintes obras.
Quadro 52: Obras previstas Cmpus Serto.
Obra
Bloco Salas de Aula
Auditrio, Laboratrios, Bloco
Administrativo, contenes e
cercamento unidade urbana
Reforma e Adequaes do
Refeitrio
Centro de Convivncia

Valor
Estimado R$
1.900.000,00

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

2.300.000,00
800.000,00
1.700.000,00

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 6.700.000,00 de investimento.
Tambm fazem parte do planejamento de expanso da estrutura fsica do
cmpus as reformas de eltrica do Ginsio e do Administrativo, a ampliao da
iluminao da rea central, a implantao de sistema de captao e distribuio
de gua das residncias estudantis, a reviso das instalaes eltricas e
hidrossanitrias dos alojamentos, a ampliao das reas de estacionamento e
pavimentao no entorno do Bloco 1, da nova Biblioteca e do Centro
Administrativo, a construo das estaes de tratamento de efluentes da
agroindstria e dos alojamentos, as ampliaes e reformas dos prdios do Silo,
fbrica de raes, depsitos de insumos e garagem, a construo dos galpes
dos setores da agroindstria e agriculturas I a III, a construo de sala de aula e
adequao da estrutura fsica do laboratrio de fitossanidade, a construo do
prdio para guarda de materiais

e equipamentos de pesquisa e projetos de


180

campo, a construo do CTG e a construo de um reservatrio, que ainda no


possuem projeto e oramento.

6.7.13 Reitoria
De acordo com os dados enviados pelos cmpus e pela Diretoria de
Planejamento e Obras DPO, as obras previstas para expanso da Reitoria e
para a Implantao dos cmpus novos, entre 2014 e 2018, so:
A Reitoria tem como planejamento de expanso da sua estrutura fsica as
obras apresentadas no quadro a seguir.

Quadro 53: Obras previstas Reitoria.


Obra
Mezanino
Prdio 2 Cidade Alta

Valor
Estimado R$
500.000,00
7.200.000,00

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

Fonte: Dados de planejamento da Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 7.700.000,00 de investimento. Tambm faz parte do planejamento de
expanso da estrutura fsica a instalao de um CPD (Centro de Processamento
de Dados), que tem previso de custo de R$ 200.000,00 e ainda no tem data
definida para a sua execuo.

6.7.14 Cmpus em Implantao - Alvorada

O Cmpus Alvorada est em funcionamento desde agosto de 2013, em


sede provisria localizada no Centro de Educao Profissional Professor
Florestan Fernandes. Desde ento, ofereceu cursos do Programa Mulheres Mil e
do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec).
Em julho de 2014, foi iniciada a limpeza e o cercamento do terreno de 7,95
hectares, localizado na rua Professor Darci Ribeiro n 121, no bairro Onze de

181

Abril. O Cmpus tem como planejamento de implantao da sua estrutura fsica


as obras do quadro abaixo.
Quadro 54: Obras previstas Cmpus Alvorada.
Obra
Prtico, Gradil e Implantao
Bloco Administrativo Fase 1
Estrutura pr-moldada
Bloco Administrativo Fase 2
Concluso
Subestao
Ginsio Poliesportivo
Reservatrio

Valor
Estimado R$
660.611,31

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

2.665.453,87
2.215.264,86
260.000,00
3.000.000,00
180.000,00

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 8.981.330,04 de investimento.

6.7.15 Cmpus em Implantao - Rolante

O Cmpus Rolante est em funcionamento desde novembro de 2013, com


oferta de cursos do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego
(Pronatec). As aulas acontecem na Escola Municipal de Ensino Fundamental
Oldemburgo, sede provisria do cmpus.
A sede definitiva est em obras na Estrada Taquara Rolante, RS 239, S/N
e ter de 7 a 8 mil metros quadrados de rea construda. O Cmpus tem como
planejamento de implantao da sua estrutura fsica as seguintes obras.

Quadro 55: Obras previstas Cmpus Rolante.


Obra
Prtico, Gradil e Implantao
Bloco Administrativo Fase 1
Estrutura pr-moldada
Bloco Administrativo Fase 2
Concluso
Subestao
Ginsio Poliesportivo
Reservatrio

Valor
Estimado R$
1.500.000,00

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

2.450.495,91
2.215.264,86
260.000,00
3.000.000,00
180.000,00

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

182

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 9.605.760,77 de investimento.

6.7.16 Cmpus em Implantao - Vacaria

O Cmpus Vacaria iniciou suas atividades em maro de 2006, como


extenso da escola Agrotcnica Federal de Serto, e em 2009 passou a integrar o
Cmpus Bento Gonalves. A federalizao ocorreu em agosto de 2011, quando o
plo passou a ser um cmpus em implantao do IFRS.
Nos primeiros anos a escola funcionou junto s instalaes da Associao
dos Tcnicos Agrcolas de Vacaria (Atav) e, em 2010, mudou-se para o prdio do
antigo Seminrio Diocesano de Vacaria, onde est instalada atualmente.
As obras para a construo da sede definitiva do cmpus, que ser na
Estrada Capo do ndio S/N, Bairro Distrito Industrial III, iniciaram em 2013 e tem
concluso prevista para 2015.
O Cmpus tem como planejamento de implantao da sua estrutura fsica
as obras apresentadas abaixo.
Quadro 56: Obras previstas Cmpus Vacaria.
Obra
Prtico, Gradil e Implantao
Bloco Administrativo Fase 1
Estrutura pr-moldada
Bloco Administrativo Fase 2
Concluso
Subestao
Ginsio Poliesportivo
Reservatrio

Valor
Estimado R$
800.000,00

2014

2015

Execuo
2016
2017

2018

2.450.495,91
2.215.264,86
260.000,00
3.000.000,00
180.000,00

Fonte: Dados de planejamento dos cmpus e Diretoria de Projetos e Obras DPO.

As obras constantes no quadro de planejamento acima somam um total de


R$ 8.905.760,77 de investimento.

183

6.7.17 Cmpus em Implantao - Veranpolis

A implantao do Cmpus Veranpolis foi aprovada pelo Ministrio da


Educao em maro de 2014. No segundo semestre do mesmo ano, passou a
oferecer cursos FIC (Formao Inicial e Continuada) e deu incio a discusses
com a comunidade sobre alternativas para a oferta futura de cursos tcnicos de
nveis mdio e superior, com a inteno de beneficiar a comunidade da
microrregio, que abrange aproximadamente 20 municpios da Serra Gacha.
O Cmpus est implantado na rea do Colgio Agrcola do municpio, com
4,7 hectares. As instalaes ficam na RSC-470, km 172, e totalizam 3.390m de
rea construda.
Tem como planejamento de expanso da estrutura fsica a reforma do
prdio existente, que ainda est em fase de projeto e no possui previso de
oramento. E, tambm, a construo de mais dois prdios novos, um com 2
pavimentos e aproximadamente 3.200m e outro trreo com aproximadamente
450m, ambos ainda no possuem projeto e tem estimativa de oramento de R$
5.110.000,00.

6.7.18 Cmpus em Implantao - Viamo

O cmpus Viamo est em funcionamento desde agosto de 2013, com


sede administrativa provisria na Secretaria Municipal de Educao.
Em 2013 e 2014, ofereceu cursos pelos Programas Mulheres Mil e
Pronatec, com aulas ministradas nas escolas municipais Monte Alegre (Caic) e
Frei Pacfico e no Centro de Formao Profissional Walter Graf.
O Cmpus est em fase de definio de terreno e incio de planejamento de
implantao. Porm, essa implantao deve estar prevista no planejamento do IFRS para
os prximos anos, assim como na elaborao do Plano Diretor.

184

185

7. ORGANIZAO E GESTO DE PESSOAL


7.1

POLTICAS DE GESTO DE PESSOAS


A gesto de pessoas ocupa posio estratgica na concepo de gesto

de uma instituio, pois o resultado s atingido atravs da atuao humana. As


pessoas so os agentes do desenvolvimento, desta forma, fundamental
melhorar as condies de trabalho, investir na capacitao e qualificao dos
servidores; bem como melhoria na sade e qualidade de vida; consequentemente
proporcionando melhor atendimento ao cidado buscando a eficincia na
utilizao dos recursos disponveis, de maneira eficaz e com efetividade.
A Diretoria de Gesto de Pessoas (DGP) busca desenvolver aes que
possam contribuir com o aprimoramento das competncias do servidor pblico
para atuar, promover e proporcionar o desenvolvimento de trabalhos com
qualidade, atendendo s demandas e propiciando um diferencial no servio
prestado sociedade no mbito da Rede de Educao Profissional e
Tecnolgica.
O quadro de servidores da instituio teve um aumento significativo, tendo
em vista a expanso do IFRS nos ltimos anos.

7.2

PLANOS DE CARREIRA E PROGRAMAS DE CAPACITAO


As aes que visam capacitao de servidores so realizadas tendo

como base o Programa de Capacitao dos Servidores do IFRS, aprovado pelo


Conselho Superior do IFRS, conforme resoluo n 083, de 28 de setembro de
2012. O Programa de Capacitao contempla os dispositivos legais do Regime
Jurdico dos Servidores Pblicos da Unio, estabelecido pela Lei 8.112/1990, o
desenvolvimento

dos

integrantes

do

Plano

de

Carreira

dos

Tcnico-

administrativos, conforme a Lei 11.091/2005, bem como atende s diretrizes da


Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal (PNDP), institudas pelo
Decreto 5.707/2006 e o Plano de Desenvolvimento Institucional do IFRS. O
Programa de Capacitao dos Servidores do IFRS deve se constituir em uma
ferramenta da gesto de pessoas em busca da eficincia, eficcia e qualidade

186

dos servios prestados sociedade em consonncia com as Diretrizes Nacionais


da Poltica de Desenvolvimento de Pessoal e os interesses institucionais.

7.3

CARREIRA DOCENTE
A carreira do Magistrio do Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico est

estruturada pelas Leis 11.784/2008 e Lei 12.772/2012. O desenvolvimento na


carreira, ocorre mediante progresso funcional e promoo. O Conselho Superior
do IFRS, atravs da Resoluo n 098A/2013, estabeleceu o Regulamento da
Progresso e Promoo Docente no IFRS.
O Conselho Superior do IFRS, atravs da Resoluo 82/ 2011 aprovou o
Regulamento da Atividade Docente do IFRS, estabelecendo critrios para o
regime de trabalho; o plano de trabalho docente; as atividades de ensino,
pesquisa e extenso; alm das atividades de administrao e capacitao. O
quadro abaixo apresenta as quantidades de servidores docentes do IFRS,
conforme cada regime de trabalho.
A experincia profissional dos docentes contratados valorizada no IFRS.
Nos processos seletivos da instituio, conforme as normas relativas
contratao de servidores pblicos, so realizadas provas de conhecimentos
tericos, prticos (provas didticas) e provas de ttulos, em que o tempo de
experincia um dos critrios de pontuao. Cada edital de concurso pblico de
provas e ttulos possui critrios diferenciados e cada rea possui especificidades
definidas nesses documentos.

Quadro 57: Professores Efetivos por Regime de Trabalho


Nro
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Carga Horria dos Docentes


Tipo de Unidade Unidade
20 horas 40 horas DE Total
Reitoria
Reitoria*
0
0 25
25
Cmpus
Alvorada
0
0
0
0
Cmpus
Bento Gonalves
0
1 81
82
Cmpus
Canoas
1
1 49
51
Cmpus
Caxias do Sul
0
0 44
44
Cmpus
Erechim
0
0 37
37
Cmpus
Farroupilha
3
0 43
46
Cmpus
Feliz
0
0 35
35
Cmpus
Ibirub
1
0 51
52

187

10
11
12
13
14
15
16
17
18

Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus

Osrio
Porto Alegre
Restinga
Rio Grande
Rolante
Serto
Vacaria
Veranpolis
Viamo
TOTAL

2
6
0
2
0
0
0
0
0
15

0 31
4 102
1 35
1 90
0
0
0 65
0
0
0
0
0
0
9 685

33
112
36
93
0
65
0
0
0
709

Fonte: Dados extrados do SUAP em maro/2014.


Obs.: Foram considerados os docentes em exerccio na Reitoria.

O IFRS, atualmente, conta com um corpo docente qualificado, tendo mais


de 85% dos seus professores com titulao de mestrado ou doutorado. O quadro
abaixo apresenta as quantidades de servidores docentes do IFRS, por titulao.

Quadro 58: Professores Efetivos por Titulao.


Titulao dos Docentes
Tipo de
Unidade
Reitoria
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus

PsUnidade
Graduados Especialistas Mestres Doutores doutores Total
Reitoria*
1
6
7
11
0
25
Alvorada
0
0
0
0
0
0
Bento Gonalves
0
8
46
28
0
82
Canoas
2
2
30
17
0
51
Caxias do Sul
2
4
26
12
0
44
Erechim
0
3
24
10
0
37
Farroupilha
2
2
32
10
0
46
Feliz
2
4
22
7
0
35
Ibirub
5
7
28
10
0
50
Osrio
1
4
15
13
0
33
Porto Alegre
8
12
55
37
0
112
Restinga
1
1
25
9
0
36
Rio Grande
2
12
54
25
0
93
Rolante
0
0
0
0
0
0
Serto
0
4
35
26
0
65
Vacaria
0
0
0
0
0
0
Veranpolis
0
0
0
0
0
0
Viamo
0
0
0
0
0
0
TOTAL
26
69
399
215
0
709
Fonte: Dados extrados do SUAP em maro/2014.
Obs.: Foram considerados os docentes em exerccio na Reitoria.

188

7.3.1 Plano Consolidado de Ampliao do Quadro Docente


O quadro docente do IFRS conta, atualmente, com 709 servidores. O plano
de ampliao levar em considerao dois elementos que esto sendo
trabalhados em GTs (Grupos de Trabalho), que sero responsveis pela definio
de critrios de definio dos nmeros necessrios e possveis de docentes
destinados a cada cmpus nos concursos pblicos da Instituio. A Portaria 1177,
do IFRS, de 18 de agosto de 2014, estabelece o GT de Dimensionamento de
Alocao das Vagas Docentes. A Portaria 1178, de 18 de agosto de 2014,
estabelece o GT de estabelecimento de critrios para Processos de Seleo para
Contratao de Professores Substitutos.
O quadro abaixo apresenta uma previso agrupada da expanso do
quadro docente do IFRS. At 2018, a Instituio pretende ampliar o nmero de
docentes at o limite estabelecido pela legislao. Com a implantao dos cursos
novos nos cmpus em funcionamento e dos cmpus novos, em fase de
estruturao e com a possibilidade da continuidade da poltica de ampliao da
Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica, existe a possibilidade de
ampliar o nmero de cmpus e a possibilidade da ampliao do quadro docente
institucional.

Quadro 59: Planejamento da Ampliao do Quadro Docente.


Ano
Nmero de Docentes

2014
760

2015
900

2016
1100

2017
1200

2018
1280

Fonte: Dados do Quadro de Professor Equivalente - IFRSjulho/2014.

7.4

CARREIRA TCNICO-ADMINISTRATIVOS EM EDUCAO (TAE)


O Plano de Carreira dos Cargos Tcnico- Administrativos em Educao

estruturado pela Lei 11.091/2005. Atualmente a Lei 11.784, de 22 de setembro de


2008 reestruturou vrias carreiras, incluindo docentes e TAEs. A Lei 12.772/2012
trouxe algumas alteraes na carreira dos servidores tcnico-administrativos em
189

educao, especialmente em relao ao incentivo qualificao e progresso


por capacitao.
Conforme estabelecido pela Lei 11.091/2005, a progresso na carreira dos
servidores tcnico-administrativos em educao ocorre atravs da Progresso por
Capacitao e da Progresso por Mrito Profissional, respeitando o interstcio de
18 (dezoito) meses.
A Lei 11.091/2005 tambm instituiu o Incentivo Qualificao, que
concedido ao servidor que possui educao formal superior ao exigido para
ingresso no cargo que titular; regulamentado pelo Decreto n 5.824/2006.
O IFRS conta, em seu quadro de servidores tcnico-administrativos, com
665 (seiscentos e sessenta e cinco) servidores distribudos nos diversos nveis da
carreira, conforme apresentado no quadro abaixo.

Quadro 60: TAEs por nvel de Classificao


Nro
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Servidores Tcnico-Administrativos em Educao


Tipo de Unidade Unidade
Nvel A Nvel B Nvel C Nvel D Nvel E Total
Reitoria
Reitoria*
2
1
18
42
36
99
Cmpus
Alvorada
0
0
0
0
0
0
Cmpus
Bento Gonalves
1
4
16
46
32
99
Cmpus
Canoas
0
0
6
14
10
30
Cmpus
Caxias do Sul
0
0
7
15
9
31
Cmpus
Erechim
0
1
3
25
15
44
Cmpus
Farroupilha
0
0
5
12
7
24
Cmpus
Feliz
0
0
4
11
6
21
Cmpus
Ibirub
0
0
6
17
13
36
Cmpus
Osrio
0
0
5
12
10
27
Cmpus
Porto Alegre
0
1
6
29
26
62
Cmpus
Restinga
0
1
4
8
11
24
Cmpus
Rio Grande
1
0
4
33
27
65
Cmpus
Rolante
0
0
0
0
0
0
Cmpus
Serto
8
14
24
35
22 103
Cmpus
Vacaria
0
0
0
0
0
0
Cmpus
Veranpolis
0
0
0
0
0
0
Cmpus
Viamo
0
0
0
0
0
0
TOTAL
12
22
108
299
224 665

Fonte: Dados extrados do SUAP em maro/2014.


Obs.: Foram considerados os docentes em exerccio na Reitoria.

Em relao titulao, o IFRS conta com um corpo de tcnicos


administrativos qualificado, com mais de 72% dos seus servidores com titulao

190

entre graduao, especializao, mestrado e doutorado. O quadro abaixo


apresenta as quantidades de servidores tcnicos administrativos do IFRS, por
titulao.
Quadro 61: TAEs por nvel de Classificao
Tipo de
Unidade
Reitoria
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus
Cmpus

Titulao dos Tcnico-Administrativos em Educao


Nvel
Unidade
EFI** EFC** Mdio Grad.
Espec. Mestres Doutores Tot.
Reitoria*
1
25
31
39
3
0
99
Alvorada
0
0
0
0
0
0
0
0
Bento
Gonalves
0
3
20
26
39
10
1
99
Canoas
0
0
14
6
8
2
0
30
Caxias do
Sul
0
0
11
6
11
2
1
31
Erechim
0
0
7
14
20
3
0
44
Farroupilha
0
0
8
10
4
2
0
24
Feliz
0
0
9
4
5
3
0
21
Ibirub
0
0
11
15
9
1
0
36
Osrio
0
0
4
9
13
1
0
27
Porto Alegre
0
2
11
21
17
11
0
62
Restinga
0
0
8
8
6
1
1
24
Rio Grande
0
0
14
17
27
7
0
65
Rolante
0
0
0
0
0
0
0
0
Serto
3
5
27
25
31
12
0 103
Vacaria
0
0
0
0
0
0
0
0
Veranpolis
0
0
0
0
0
0
0
0
Viamo
0
0
0
0
0
0
0
0
Total
4
10
169
192
229
58
3 665

Fonte: Dados extrados do SUAP em maro/2014.


Obs.: Foram considerados os servidores em exerccio na Reitoria.
** EFI = Ensino Fundamental Incompleto; EFC = Ensino Fundamental Completo.

7.4.1 Plano Consolidado de Ampliao do Quadro de Tcnicos


Adiministrativos

O quadro abaixo apresenta uma previso agrupada da expanso do


quadro de Tcnicos Administrativos em Educao do IFRS.
Quadro 62: Planejamento Consolidado TAE
Ano

2014

2015

2016

2017

2018

Nmeros de TAE*-A

12

12

Nmeros de TAE*-B

22

Nmeros de TAE*-C

108

118

128

148

22
148

Nmeros de TAE*-D

299

320

380

420

462

191

Nmeros de TAE*-E

224

TOTAL

665

260

300

320

348
992

Fonte: Dados do Banco de Tcnicos Administrativos em Educao Julho/2014.

7.5

PROGRAMAS DE SADE
Dentre as metas da Diretoria de Gesto de Pessoas estabelecidas para os

prximos anos, est a estruturao de equipe para trabalhar na elaborao e


execuo de Projeto relacionado Sade, Segurana e Qualidade de Vida dos
Servidores do IFRS, viabilizando o ingresso de servidores tcnico-administrativos,
dos cargos de Engenheiro em Segurana do trabalho, Enfermeiro, tcnico em
Segurana do Trabalho, Mdico, Psiclogo, Educador Fsico e Tcnico de
Enfermagem, possibilitando a implantao de aes voltadas preveno,
promoo de sade e qualidade de vida dos servidores do IFRS.
A DGP est envidando esforos no sentido de implantar uma Unidade
SIASS, na regio de Erechim, em parceria com a Universidade Federal da
Fronteira Sul, buscando proporcionar maior celeridade ao agendamento de
percias e bem estar aos servidores da regio, visto que atualmente precisam se
deslocar at Porto Alegre para realizao de percias mdicas.

192

8. POLTICAS DE ATENDIMENTO AOS DISCENTES


8.1

POLTICA DE INGRESSO DISCENTE


Entende-se por ingresso a possibilidade de promover o acesso e a

permanncia na instituio de ensino de alunos que representam o pblico do


IFRS.
A perspectiva do ingresso dever prever um olhar diferenciado para
aqueles que no so objeto de preocupao atinente ao paradigma da seleo.
Levar em considerao a realidade dos desiguais, seus conhecimentos prvios,
suas diferentes culturas e saberes, tratando-os de forma diferenciada.
O ingresso, por fim, ser compreendido como poltica de incluso social
traduzida pela abertura efetiva da instituio para aqueles que configuram, por
meio da lei 11892/2008, a razo da existncia dos Institutos Federais (IFs).
A proposta de ingresso discente do IFRS, ir se propor a adotar as polticas
nacionais de incluso, de adoo de aes afirmativas, de processos universais
que viabilizem o ingresso discente.
A poltica de ingresso do IFRS vem sendo construda por meio de Grupo de
Trabalho especfico e dever tratar de seus princpios, do processo de ingresso
discente, das formas de ingresso nos cursos do IFRS, da comisso central de
processo de ingresso e das comisses permanentes.

8.2

POLTICA DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL


O Instituto Federal do Rio Grande do Sul, em trs de dezembro de dois mil

e treze, em seu Conselho Superior, aprovou a Resoluo n 086 que trata da


Poltica de Assistncia Estudantil do Instituto Federal do Rio Grande do Sul.
A Poltica de Assistncia Estudantil do IFRS traz os princpios, as
definies necessrias, define os objetivos e prope os meios para que o Instituto
efetive o compromisso expresso em seu Projeto Pedaggico Institucional de
trabalhar no sentido da democratizao dos conhecimentos, tendo como base

193

um modelo de educao progressista, que deve estar articulado a um projeto de


sociedade baseada na igualdade de direitos e oportunidades nos mais diversos
aspectos: cultural, social, econmico, poltico, ecolgico entre outros (PPI, p.11).
A seguir iremos descrever a situao atual do IFRS em relao aos pontos
a serem pactuados no Plano de Desenvolvimento InstitucionaI de acordo com a
Poltica de Assistncia Estudantil, alm das metas para os prximos cinco anos
em cinco tpicos divididos em (1) Estrutura, (2) Comunicao, (3) Indicadores, (4)
Oferta de Auxlios Estudantis e (5) Metas Gerais.
8.2.1 Estrutura

8.2.1.1

Estrutura Atual

Atualmente o IFRS conta com a seguinte composio nos seguintes rgos


propostos pela Poltica de Assistncia Estudantil:
I.

Assessoria de Assistncia Estudantil: um professor de cincias


exatas;

II.

Grupo de Trabalho Permanente em Assistncia Estudantil do IFRS:


composto pela Assessoria de Assistncia Estudantil e pelas
Coordenaes de Assistncia Estudantil dos Cmpus.

III.

Coordenaes de Assistncia Estudantil: as coordenaes da


assistncia estudantil nos cmpus do IFRS, atualmente, so
exercidas conforme o quadro abaixo.

Quadro 63: Equipes da Assistncia Estudantil do IFRS.


Cmpus

Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha
Feliz

Pedagogo Psiclogo

2
1
1

1
1

1
1

Assistente
Social

Demais profissionais
(2) Assistentes de Alunos, (1)
Tcnica em Enfermagem, (1)
Enfermeira em licena de
estudos, (1) Nutricionista

1
(1) Assistente de Alunos, (1)
Assistente em Administrao.
(3) professores.

194

Ibirub
Osrio

1
1

1
1

2
1

1
1

Rio Grande

Serto
1
Cmpus em implantao
Alvorada
Rolante
Vacaria
Viamo

Porto Alegre
Restinga

(1) Assistente de Alunos.


(2) Assistentes de alunos.
(1) Tcnico em Assuntos
Educacionais.
(1) Tcnico em Assuntos
Educacionais.
(4) Assistente de alunos, (1)
zeladoria, (1) mdico, (1)
dentista, (1) nutricionista, (1)
telefonista, (2) operadoras de
mquina de lavanderia, (2)
educadores fsicos.

Fonte: Assessoria de Assistncia Estudantil do IFRS dados de 2013.

IV.

Comisses de Assistncia Estudantil: estruturadas apenas em


alguns cmpus.

8.2.1.2

Estrutura Mnima Proposta

A Poltica de Assistncia Estudantil define como estrutura mnima da


Assistncia Estudantil os seguintes rgos:
I.

Assessoria de Assistncia Estudantil: composta por dois servidores,


dentre os quais, Assistentes Sociais, Pedagogos, Psiclogos e
Tcnicos em Assuntos Educacionais.

II.

Grupo de Trabalho Permanente em Assistncia Estudantil do IFRS:


composto pela Assessoria de Assistncia Estudantil e pelas
Coordenaes de Assistncia Estudantil dos cmpus.

III.

Coordenaes de Assistncia Estudantil: composta por, no mnimo


um pedagogo, um psiclogo e um assistente social.

IV.

Comisses de Assistncia Estudantil: compostas pelo Coordenador


da Assistncia Estudantil, por 2 (dois) servidores docentes e 2 (dois)
servidores Tcnico- Administrativos em Educao, com mandato de
2 (dois) anos, e por 2 (dois) discentes, com mandato de 1 (um) ano.

195

8.2.1.3

Metas para os prximos anos

A Assistncia Estudantil do IFRS possui como metas para os anos 2014 e


2015 as definidas abaixo:
I.

Estruturar a Assessoria de Assistncia Estudantil com Assistente


Social e Psiclogo;

II.

Manter o Grupo de Trabalho da Assistncia Estudantil em


funcionamento,

proporcionando

espao

para

as

construes

necessrias a implementao da Poltica da Assistncia Estudantil;


III.

Estruturar as Coordenaes de Assistncia Estudantil dos cmpus


com a solicitao de: 08 novos Assistentes Sociais, 05 novos
Psiclogos e 10 novos Pedagogos;

IV.

Iniciar de forma conjunta a estruturao das Comisses de


Assistncia Estudantil nos cmpus durante o segundo semestre de
2014;

V.

Garantir espaos fsicos adequados para as aes da Assistncia


Estudantil de convivncia e troca com as equipes e para
atendimentos especficos;

Para os anos 2016 a 2018, a Assistncia Estudantil do IFRS define como


metas manter o pleno funcionamento das estruturas propostas pela Poltica de
Assistncia Estudantil, alm de efetuar a ampliao das equipes em funo do
nmero de estudantes regulares matriculados, da ampliao e da qualidade das
aes propostas.

196

8.2.2 Comunicao

8.2.2.1

Comunicao Atual

Atualmente, no h um plano conjunto de comunicao para Assistncia


Estudantil do IFRS, ocasionando que cada cmpus possua plano de comunicao
prprio, com informaes sendo veiculadas de diferentes modos, sendo que a
maioria no possui local unificado de exposio de informaes no site, como
identificado no quadro abaixo.

Quadro 64: Estrutura do site de Assistncia Estudantil do IFRS.


CMPUS
Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha
Feliz
Ibirub
Osrio
Porto Alegre
Restinga
Rio Grande
Serto
Em Implantao
Alvorada
Rolante
Vacaria
Viamo

SE POSSUI ABA DA ASSISTNCIA ESTUDANTIL NO SITE


No
No
Link dentro da aba ALUNOS
Link dentro da aba ENSINO
Link dentro da aba ALUNOS
No
Link abaixo da aba ALUNOS
No
Link dentro da aba A INSTITUIO
Aba abaixo da aba ALUNOS
No.
Aba abaixo da aba ALUNOS
No
No
No
No

Fonte: Assessoria de Assistncia Estudantil do IFRS.

8.2.2.2

Estrutura mnima de Comunicao

A Poltica de Assistncia Estudantil prope como princpio a transparncia


na divulgao dos recursos, benefcios, servios, programas e projetos de
Assistncia Estudantil, bem como, nos critrios para obteno para a manuteno
dos mesmos. Esse princpio prope a necessidade de visibilidade e de identidade
comunicacional.

197

8.2.2.3

Metas para os prximos anos

Para os anos 2014 e 2015, a meta a criao de um Plano conjunto de


Comunicao para Assistncia Estudantil que prev os seguintes pr-requisitos
de divulgao:
I.

Criao de Aba da Assistncia Estudantil, na capa do site de cada


cmpus contendo como subttulos mnimos:

Editais subttulo que deve agregar todos os Editais,


retificaes e listagens de resultados dos mesmos;

Informaes subttulo que deve conter informaes sobre a


Coordenao

de

Assistncia

estudantil,

equipe,

horrios,

contatos, programas e aes ofertadas, informativos, avisos e


relatrios de transparncia.
II.

Criao do e-mail da Assistncia Estudantil nos cmpus e-mail


padronizado

assistencia.estudantil@orespectivocampus.ifrs.edu.br

que deve ser recebido e respondido por toda a equipe que trabalha
na Coordenao de Assistncia Estudantil do mesmo, bem como
servir de principal canal de comunicao com a comunidade interna
e externa;
III.

Confeco de banners das Assistncias Estudantis providenciar


banners de informao expostos em local de grande acesso nos
cmpus, preferencialmente prximo ao setor de Registros Escolares
dos mesmos, contendo informaes gerais como definio da
Assistncia Estudantil, auxlios ofertados e contatos.

IV.

Confeco de folders das Assistncias Estudantis todas as


Assistncias Estudantis devem providenciar folders do passo a
passo para a solicitao de auxlios estudantis e disponibilizando os
mesmos aos estudantes no ato da matrcula e no balco de
atendimento ou recepo dos cmpus;

V.

Relatrio de Transparncia dos Cmpus - publicao anual de um


Relatrio de Transparncia com dados referentes ao nmero de

198

auxlios ofertados de cada modalidade, seus valores e montantes de


execuo mensal;
VI.

Oportunizar que todos os estudantes tenham acesso aos Editais da


Assistncia Estudantil com sua exposio no site, na aba da
Assistncia Estudantil, subttulo Editais e em locais de grande
circulao de estudantes nos cmpus.

Para os anos 2016 a 2018, as metas so manter, propor novas iniciativas e


aprimorar as formas de comunicao entre as Assistncias Estudantis e os
estudantes de modo a facilitar o acesso e a articular os demais setores dos
cmpus aos interesses de publicidade da Assistncia Estudantil.

8.2.3 Indicadores de Assistncia Estudantil

8.2.3.1

Indicadores Atuais

Atualmente, no h um diagnstico sociodemogrfico conjunto entre as


Assistncias Estudantis do IFRS, de modo a identificar semelhanas e diferenas
entre o perfil dos estudantes do Instituto. Na mesma linha, cada cmpus efetua
seus levantamentos de dados relativos a aproveitamento e frequncia,
identificando de modo diferenciado os processos de evaso e traando
estratgias especficas de combata a mesma, bem como em relao reteno
escolar.

8.2.3.2

Indicadores Propostos

A Poltica de Assistncia Estudantil prope a confeco de diagnsticos


sociodemogrficos do IFRS efetivos s leituras das realidades locais, regionais e
gerais do Instituto, de modo a contribuir com melhorias das aes e proporcionar
qualidade s intervenes da Assistncia Estudantil, tendo os mesmos como
prioridade o levantamento de dados de fluxo contnuo relacionados aos aspectos
socioeconmicos, culturais e de sade, das reas de abrangncia e atuao de
199

cada cmpus e no mbito do IFRS; a aplicao de um instrumento padronizado e


informatizado a todos os estudantes regularmente matriculados no Instituto; a
construo colegiada de um instrumento de pesquisa no Grupo de Trabalho
Permanente de Assistncia Estudantil do IFRS, com reviso anual; a anlise de
dados que permitam descrever as reas de abrangncia e atuao do IFRS, bem
como os perfis do estudante de cada unidade do Instituto; a ampla divulgao
comunidade escolar e acadmica dos levantamentos e das anlises dos dados
pesquisados; e a

atualizao e manuteno de bancos de dados de fluxo

contnuo de cada unidade do IFRS, bem como em seu mbito geral.

8.2.3.3

Metas para os prximos anos

Para os anos 2014 e 2015, a meta a promoo do 1 Frum da


Assistncia Estudantil FAE/IFRS coordenado pela Pr-Reitoria de Ensino e
demais rgos de Assistncia Estudantil do IFRS, para construo e pactuao
do documento inicial com as Diretrizes para Avaliao do Impacto da Assistncia
Estudantil no Instituto.
Para os anos de 2016 a 2018, a meta manter o Frum como evento
bianual de apresentao dos resultados das avaliaes do(s) ano(s) anterior(es),
de modo a efetuar-se uma reviso deste documento com base nas novas
necessidades.

200

8.2.4 Oferta de Auxlios


8.2.4.1

Oferta de Auxlios em 2013

Em 2013 o IFRS contou com a oferta de auxlios estudantis apresentada no quadro abaixo.
Quadro 65: Oferta de Auxlios no ano 2013.

CMPUS
Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha
Feliz
Ibirub
Osrio
Porto Alegre
Restinga
Rio Grande
Serto
TOTAIS

Auxlio
Transporte
21
22
*
145
153
26
*
*
369
145
362
185

Auxlio
Creche
0
2
0
0
8
0
0
0
61
13
28
0

Auxlio
Permanncia
27
4
110
0
0
0
80
50
84
37
0
0

Auxlio
Moradia
25
0
0
65
59
0
0
0
20
0
8
115

Auxlio
Material de
Ensino
0
0
0
0
0
0
0
0
257
0
310
0

Auxlio
Proeja
(especfico)
30
41
0
0
0
0
0
0
97
0
0
30

Auxlio
Alimentao
600
30
0
165
109
26
80
0
0
0
445
204

1428

112

392

292

567

198

1659

Fonte: Assessoria de Assistncia Estudantil do IFRS.


Obs.: Refere-se ao nmero de estudantes beneficiados pelos auxlios.
* O Total refere-se ao nmero total de estudantes beneficiados nos cmpus.

Auxlios
Totais
diversos Ofertados Total*
0
703
651
0
99
74
0
110
110
0
375
189
0
329
153
23
75
40
0
160
114
0
50
62
0
888
413
13
208
148
113
1266
580
106
640
350
255
4903
2884

Em 2013, o IFRS contou com os percentuais de auxlios estudantis


apresentados no quadro abaixo.
Quadro 66: Percentuais de Oferta de Auxlios no ano 2013.

Cmpus

Nmero de
Alunos ao
final de 2013

Total de
estudantes
beneficiados

Bento Gonalves
Canoas
Caxias do Sul
Erechim
Farroupilha
Feliz
Ibirub
Osrio
Porto Alegre
Restinga
Rio Grande
Serto
Total

1647
509
437
596
652
198
486
362
2917
392
2992
1557
12745

651
74
110
189
153
40
114
62
413
148
580
350
2884

Percentual de
Estudantes
atingido
39,53%
14,54%
25,17%
31,71%
23,47%
20,20%
23,46%
17,13%
14,16%
37,76%
19,39%
22,48%
22,63%

Fonte: Assessoria de Assistncia Estudantil do IFRS.

8.2.4.2

Metas Propostas

A mdia de percentual de estudantes atingidos por auxlios estudantis no


IFRS de 23,52%. O percentual atingido em 2013 foi de 22,36%. Observados os
indicadores dispostos nas tabelas acima, ano a ano o IFRS deve ampliar seu
escopo de ateno, levando em conta as seguintes diretrizes:
O Anlise anual do Perfil Sociodemogrfico do cmpus e dos percentuais
de distribuio de estudantes entre as faixas de renda familiar per capita utilizada
pela SETEC para clculos de indicadores:
Quadro 67: Diretrizes de Faixas de Renda.
FAIXA
1
2
3
4
5
6

RENDA FAMILIAR PER CAPTA


0<RFP< 0,5 SM
0,5< RFP <1,0 SM
1<RFP< 1,5 SM
1,5<RFP< 2,5 SM
2,5<RFP<3,0 SM
RFP >3 SM

A ateno da assistncia estudantil deve ser direcionada aos estudantes


do IFRS dispostos nas trs primeiras faixas de renda familiar per capita, conforme
estabelecido no PNAES (Decreto 7234/2010).

As metas gerais da Assessoria Estudantil foram:


a)

Da Assessoria de Assistncia Estudantil do IFRS: manuteno


das reunies do Grupo de Trabalho Permanente em Assistncia
Estudantil

do

IFRS,

respeitando

periodicidade

mnima

estabelecida na poltica e as necessidades prementes de sua


implementao e avaliao;
b)

Dos Cmpus: criao das Comisses de Assistncia Estudantil


dos cmpus, respeitando a periodicidade mnima de seis meses
de suas reunies e efetuando registros e encaminhamentos
referentes ao definido em conjunto com essa;

c)

Do Grupo de Trabalho Permanente da Poltica de Assistncia


Estudantil: efetuar a reviso da Poltica de Assistncia Estudantil
do IFRS, ao trmino de um ano de sua vigncia, sendo
encaminhada ao Comit de Ensino para apreciao;

d)

De todos os responsveis pela Assistncia Estudantil do IFRS:


criar todos os documentos previstos pela Poltica de Assistncia
Estudantil - a saber:
1. Instrumento de Pesquisa para Levantamento do Diagnstico
Sociodemogrfico do IFRS;
2. Diretrizes para Avaliao do Impacto da Assistncia Estudantil
do IFRS;
3. Regulamentao do Programa de Auxlios Estudantis;
4. Regulamentao do Programa de Acompanhamento Contnuo
dos estudantes com vistas a ampliar o acesso, a permanncia
e o xito, diminuir os ndices de reteno e evaso escolar e
melhorar a qualidade de vida dos discentes do Instituto.

203

8.3

ORGANIZAO ESTUDANTIL
O Instituto Federal do Rio Grande do Sul tem priorizado em seu quadro de

objetivos e metas a valorizao da participao discente. Por isso, almeja


estimular no meio estudantil, polticas de lideranas garantindo a ampla
representao estudantil a partir da constituio e fortalecimento de Grmios
Estudantis, Diretrios Acadmicos, Diretrios Centrais de Estudantes e Centros
Cvicos, dentre outras entidades, organizados de forma autnoma atravs de
iniciativas do corpo discente. Deve-se tambm garantir a participao destas
representaes nos processos decisrios afetos aos cmpus.

8.4

POLTICA DE EGRESSOS
Os Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia tm, dentre suas

finalidades e caractersticas, a necessidade de orientar sua oferta formativa em


benefcio da consolidao e fortalecimento dos arranjos produtivos, sociais e
culturais locais, identificados com base no mapeamento das potencialidades de
desenvolvimento socioeconmico e cultural no mbito da atuao da instituio.
As transformaes sociais e econmicas, entretanto, so marcadas pelo
seu dinamismo e constantes transformaes, resultando em desafios ao processo
educacional. Dessa forma, so necessrias estratgias para que as instituies
tenham condies de acompanhar essas transformaes, na perspectiva de uma
avaliao contnua da formao profissional ofertada, dos seus currculos, do
perfil profissional do egresso e da necessidade de uma formao profissional
continuada.
Nesse sentido, a Poltica de Egressos do Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul, constituda por um conjunto de
aes que visam manuteno do vnculo do egresso com a instituio. O
acompanhamento de egressos, por sua vez, trata-se de ao especfica cujo
objetivo o acompanhamento do itinerrio profissional do egresso, na perspectiva
de identificar cenrios junto ao mundo do trabalho e retroalimentar o processo de
ensino, pesquisa e extenso.

204

Os egressos, portanto, se revelam como atores potenciais na articulao


com a sociedade, como uma das fontes de informaes que possibilitam retratar a
forma como so percebidas e avaliadas as instituies, tanto do ponto de vista do
processo educacional como no nvel de interao com a sociedade.
A Poltica de Egressos, por meio do acompanhamento de egressos,
possibilita o levantamento de informaes em relao aos egressos e o mundo do
trabalho, resultando em dados imprescindveis para o planejamento, definio e
retroalimentao das polticas educacionais da instituio.
O objetivo do acompanhamento de egressos, no mbito do Instituto
Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul objetiva
analisar a formao acadmica dos cursos ofertados, principalmente em relao a
3 (trs) aspectos: a empregabilidade dos egressos, a continuidade dos estudos
aps a concluso do curso e a avaliao, pelos egressos, da formao
educacional recebida.
O acompanhamento de egressos, no mbito do Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul, baseia-se na articulao
de seus rgos internos a fim de assegurar a coleta de informaes juntamente
com os egressos.
Dessa maneira, a organizao dos dados se traduz em indicadores,
qualitativos e quantitativos, servindo de subsdios para a orientao da oferta
educacional regular e para a organizao de programas de educao continuada
voltados aos egressos.

8.5

POLTICA DE AES AFIRMATIVAS (PAF)


O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do

Sul, por meio da sua Poltica de Aes Afirmativas (Resoluo 22 de 25/02/14),


contempla aes de incluso nas atividades de Ensino, Pesquisa e Extenso,
para a promoo do respeito diversidade socioeconmica, cultural, tnico-racial,
de gnero e de necessidades especficas, e para a defesa dos direitos humanos.
A referida Poltica prope medidas especiais para acesso, permanncia e xito

205

dos estudantes, em todos os cursos oferecidos pelo Instituto, prioritariamente


para pretos, pardos, indgenas, pessoas com necessidades educacionais
especficas, pessoas em situao de vulnerabilidade socioeconmica e oriundos
de escola pblica.
Para acompanhar a implementao da PAF, a instituio conta com uma
comisso, composta por representantes: da Assessoria de Aes Inclusivas, dos
Ncleos Institucionais vinculados s Aes Afirmativas, do Comit de Ensino, do
Comit de Extenso, do Comit de Desenvolvimento Institucional, da Assistncia
Estudantil e da Comisso Permanente de Avaliao.
Em consonncia com a legislao vigente e a proposta da Nota Tcnica
106/2013 (MEC/SECADI/DPEE), o IFRS, como instituio da Rede de Educao
Profissional, Cientfica e Tecnolgica busca assegurar, a seus discentes, o pleno
acesso em todas as atividades acadmicas, considerando:
1. A Constituio Federal/1988 art. 205 e Lei 9.394/1996, que
garantem a educao como direito de todos;
2. A Lei 10.436/2002, que reconhece a Lngua Brasileira de Sinais
LIBRAS;
3. A portaria 3.283/2003, que dispe sobre os requisitos de
acessibilidade s pessoas com deficincia para instruir o processo
de autorizao e reconhecimento de cursos e credenciamento de
instituies;
4. A Lei 10.639/03, que estabelece a obrigatoriedade da incluso da
temtica Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana no currculo
oficial da Rede de Ensino;
5. O Decreto 5.296/04, que regulamenta as Leis 10.048/00 (que
estabelece atendimento prioritrio a pessoas com deficincia,
idosos, gestantes, lactantes e pessoas acompanhadas por crianas
de colo) e 10.098/00 (que trata da promoo das diversas formas de
acessibilidade);

206

6. A Resoluo n 1/2004 do CNE-CP, que institui as Diretrizes


Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-raciais
e para o Ensino de Histria e Culturas Afro-brasileira e Africana;
7. O Decreto 5.626/2005, que regulamenta a Lei 10.436/02, que dispe
sobre o uso e difuso da LIBRAS;
8. O Decreto 5.773/2006, que dispe sobre regulao, superviso e
avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores
do sistema federal de ensino;
9. A Poltica Nacional da Educao Especial na Perspectiva da
Educao Inclusiva (MEC/ 2008), que define a Educao Especial
como modalidade transversal a todos os nveis, etapas e
modalidades de ensino, cuja funo disponibilizar recursos e
servios

de

acessibilidade

atendimento

educacional

especializado, complementar a formao dos estudantes com


deficincia, transtornos globais e altas habilidades/superdotao;
10. A Lei 11.645/08, que estabelece a obrigatoriedade de incluso das
temticas Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena no currculo
oficial da Rede de Ensino, em todos os nveis e modalidades;
11. As Conferncias Nacionais de Educao CONEB/2008 e
CONAE/2010, que referendam a implementao de uma poltica de
educao inclusiva;
12. A Resoluo CNE/CEB n 04/2009, que estabelece diretrizes
operacionais para o Atendimento Educacional Especializado;
13. O Decreto 6.949/2009, que ratifica, como emenda constitucional, a
conveno sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia (ONU,
2006), que assegura o acesso a um sistema educacional inclusivo
em todos os nveis;
14. O Decreto 7.611/2011, que dispe sobre o atendimento educacional
especializado a estudantes com deficincia, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades/superdotao;

207

15. A Lei 12.513/2011, que institui o PRONATEC (Programa Nacional


de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego), que tem, entre seu
pblico prioritrio: estudantes de ensino mdio e da rede pblica,
trabalhadores, beneficirios de programas federais de transferncia
de renda, estudantes egressos de escola pblica, ou da rede privada
na condio de bolsistas. A referida Lei tambm estabelece, em seu
art. 2 ( 2), que ser estimulada a participao de pessoas com
deficincia nas aes de educao profissional e tecnolgica
desenvolvidas pelo PRONATEC;
16. O Parecer CNE/CP n 08/2012 e Resoluo CNE/CP n 01/2012,
que tratam da Educao para os Direitos Humanos;
17. A Lei 12.711/2012, Decreto 7.824/12 e Portaria Normativa 18/2012,
que tratam da reserva de vagas para egressos do sistema pblico,
renda inferior, pretos, pardos e indgenas.
18. Resoluo CNE/CP N1/2002: estabelece as Diretrizes Curriculares
Nacionais para Formao de professores da Educao Bsica,
define que as instituies de ensino superior DEVEM prever em sua
organizao curricular formao docente voltada para a ateno
diversidade

especificidades

que
dos

contemple
alunos

com

conhecimentos
necessidades

sobre

as

educacionais

especiais.
19. Decreto N. 6.571/2008 Art.1: a Unio prestar apoio tcnico e
financeiro aos sistemas pblicos de ensino dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, na forma deste Decreto, com a finalidade
de ampliar a oferta do atendimento educacional especializado aos
alunos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades ou superdotao, matriculados na rede pblica de
ensino regular.
Nesse cenrio, o IFRS compromete-se com a educao inclusiva,
buscando a remoo dos diversos tipos de barreiras, quais sejam:

ARQUITETNICA - contemplando a desobstruo de barreiras


fsicas e ambientais e projetando suas construes com as devidas
208

adequaes de acordo com a NBR 9050/04, em respeito Lei


10.098/00 e Decreto 5.296/04;

ATITUDINAL - com a preveno e eliminao de preconceitos,


estigmas, esteretipos e discriminaes;

COMUNICACIONAL - abrangendo a adequao de cdigos e sinais,


pginas web da Instituio, dispositivos auxiliares, folders e
panfletos, adequados s necessidades do segmento de pessoas
com deficincia, em respeito ao Decreto 5.296/04;

METODOLGICA - almejando a adequao de tcnicas, teorias,


abordagens, metodologias promissoras a este segmento;

INSTRUMENTAL - com a adaptao de materiais, aparelhos,


equipamentos, utenslios, e aquisio e desenvolvimento de
produtos de Tecnologia Assistiva;

PROGRAMTICA - apontando e eliminando barreiras invisveis


existentes

nas

polticas,

normas,

portarias,

leis

outros

instrumentos afins.

Alm do exposto, em carter permanente, o IFRS conta com a Assessoria


de Aes Inclusivas (AAI) e Projeto de Acessibilidade Virtual, a nvel de reitoria; e
com ncleos vinculados s Aes Afirmativas, nos cmpus, conforme
detalhamento abaixo:

Assessoria de Aes Inclusivas (AAI): A AAI (Portaria 51/2012) o


rgo responsvel pelo planejamento e coordenao das aes
relacionadas poltica de incluso no IFRS, de acordo com a Nota
Tcnica da SETEC/MEC n 272/2010. Sua finalidade promover a
cultura da educao para a convivncia, a defesa dos direitos
humanos, o respeito s diferenas, a incluso, permanncia e sada
exitosa de pessoas com necessidades educacionais especficas
para o mundo do trabalho, a valorizao da identidade tnico-racial,
a incluso da populao negra e da comunidade indgena, em todos

209

os setores, buscando a remoo de todos os tipos de barreiras e


formas de discriminao.

Ncleo de Acessibilidade Virtual (NAV): O IFRS constitui-se como


Ncleo Gestor do Projeto de Acessibilidade Virtual (Portaria 221 de
06/02/13). As aes executadas no contexto desse ncleo dividemse em dois grandes eixos: 1) criao de sites, portais, objetos de
aprendizagem,

sistemas

web,

materiais

didtico-pedaggicos

acessveis/adaptados para as diversas necessidades educacionais


especficas, relatrios de acessibilidade, bem como metodologias
para a implementao de solues acessveis para pessoas com
deficincia, alm de capacitaes sobre desenvolvimento web
acessvel; 2) produo, uso e capacitao para utilizao de
Tecnologia Social Assistiva: dispositivos e programas que visam
contribuir para uma vida mais autnoma e independente de pessoas
com deficincia.

NAPNEs:

Os

Necessidades

Ncleos

de

Atendimento

Educacionais

Especficas

s
so

Pessoas
rgos

com
de

assessoramento dos cmpus, institudos em cada cmpus, por


portaria do diretor geral e constituem-se como um setor propositivo e
consultivo que media a educao inclusiva na Instituio. Os
NAPNEs so facilitadores e disseminadores de aes inclusivas,
buscando no apenas a incluso de alunos com necessidades
educacionais especficas nos bancos escolares, mas, tambm, sua
permanncia e sada exitosa para o mundo do trabalho, atuando no
ensino, na pesquisa e na extenso.

NEABIs: Os Ncleos de Estudos Afro-Brasileiros e Indgenas,


institudos por portaria do diretor geral em cada cmpus, constituemse como um setor propositivo e consultivo que estimula e promove
aes de Ensino, Pesquisa e Extenso orientadas temtica das
identidades e relaes etnicorraciais, especialmente quanto s
populaes afrodescendentes e indgenas, no mbito da instituio
e em suas relaes com a comunidade externa.

210

N
Ncleos
de
e Gnero: Os Ncleo
os de Estu
udo e Pesqquisa em Gnero
c
centram-se
e na propossta de imp
plementar a poltica dda diversid
dade de
g
gnero,
com vistas a promove
er valores democrtic
d
cos de res
speito
d
diferena
e diversid
dade.

A partirr da Polttica de Aes Afirm


mativas, o IFRS buusca prom
mover a
inclu
uso, no apenas em
m respeito legisla
o vigente
e, mas com
mpreenden
ndo seu
deve
er como in
nstituio acadmica
a de acolh
her e prov
ver uma eeducao digna
d
a
todo
os os seus alunos, independentte de limita
ao, etnia
a ou necesssidade especfica
pela qual estejja passand
do o sujeito
o da apren
ndizagem.
Em uma
a avaliao realizada
a no proce
esso seletivo de estuudantes de 2014,
segu
undo semestre, obteve-se oss resultado
os que s
o apreseentados na
a figura
abaixo.
F
Figura
5 Av
valiao do Processo Seletivo
S
20
014/2 Cotisstas.
6
600
500

IFRS
I
ProccessoSele
etivo2014
4/2 Cotisstas
503
424

4
400
300
200
100

52
15

162

157

186

56

Inscrittos
62

Aprovvados(1acham
mada)
24
15
1
6 1
0 0

Fonte
e: Assessoria
a de Aes Inclusivas IIFRS.

Como avaliao,
a
apresenta
a-se os po
ontos posittivos da im
mplementa
ao da
Lei d
de Cotas e seus desd
dobramenttos no IFR
RS:

211

- garantia da presena da diversidade social, tnica, racial, de classe, de


histrias de vida;
- construo, aprovao e implementao da Poltica de Aes Afirmativas
do IFRS (Resoluo 22 de 25/02/14);
- criao da Comisso de Acompanhamento da Poltica de Aes
Afirmativas do IFRS (Portaria 631 de 27/05/14);
- construo e aprovao do regulamento dos NEABIs e dos NAPNEs do
IFRS
- articulao de aes de Ensino, Pesquisa e Extenso com a comunidade
interna e externa do IFRS no que tange s temticas relacionadas s aes
afirmativas;
- articulao de aes entre os Ncleos de Aes Afirmativas nos Cmpus
e desses com a Assessoria de Aes Inclusivas do IFRS;
- garantia de vagas especficas para indgenas (o que vai alm da Lei de
Cotas), permitindo o ingresso de indgenas, por curso e turno, de acordo com o
percentual do IBGE de indgenas no RS.
- relaes de amizade entre indgenas e no indgenas;
- construo de aes em conjunto com representantes indgenas;

Como desafios, em relao implementao da Lei de Cotas e seus


desdobramentos no IFRS, podem ser destacados:
- trabalho de preparao dos estudantes indgenas para o ingresso nas
Instituies de Ensino Superior;
- realizao de uma pr-matrcula para estudantes indgenas como forma
de facilitar o processo de inscrio (alguns indgenas ainda apresentam
dificuldades para providenciar os documentos necessrios para efetivao da
matrcula) e/ou ampliao da divulgao de informaes relacionadas ao
processo seletivo e ingresso no IFRS;
- implementao do Processo Seletivo especfico para indgenas e, se
necessrio, para quilombolas;

212

- consolidao dos NEABIs dos Cmpus como centros de referncia para


temticas relacionadas valorizao das culturas afro-brasileira e indgena nos
currculos escolares;
- continuidade de aes de ingresso, permanncia e sada exitosa de
estudantes cotistas;
- incremento de bolsas para monitores (para auxlio a estudantes indgenas
e para demais cotistas que necessitarem);
- auxlio transporte para alunos indgenas e demais cotistas que
necessitarem;
- aes de apoio acadmico especficos para cotistas;
- submisso de projetos de Ensino (atualmente as possibilidades de
submisso de projetos so para a Pesquisa e Extenso) nas temticas
relacionadas s aes afirmativas
- criao de bolsa permanncia especfica para estudantes indgenas e
outros cotistas que dela necessitarem;
- criao de Programa de Monitoria (a partir da experincia da UFRGS,
UFSM e da FURG) para estudantes indgenas (e demais cotistas que dela
necessitarem);
- viabilizao, na medida do possvel, de tempo integral para coordenador
dos Ncleos de Aes Afirmativas, para que se dediquem s aes de ingresso,
permanncia e sada exitosa de estudantes cotistas no IFRS;
- disponibilizao de sala especfica para Ncleos de Aes Afirmativas
nos cmpus do IFRS;
- combate a todas as formas de preconceito/discriminao;
- ampliao de capacitaes/eventos relacionados s aes afirmativas e
promoo dos direitos humanos.

213

9. ORGANIZAO ADMINISTRATIVA
O Instituto Federald e Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do
Sul IFRS uma instituio criada nos termos da Lei n. 11.892, de 29 de
dezembro de 2008, vinculado ao Ministrio da Educao, possui natureza jurdica
de autarquia, sendo detentor de autonomia administrativa, patrimonial, financeira,
didtico-pedaggica e disciplinar.
O IFRS uma instituio de educao superior, bsica e profissional,
pluricurricular e multicmpus, especializada na oferta de educao profissional e
tecnolgica nas diferentes modalidades de ensino, com base na conjugao de
conhecimentos tcnicos e tecnolgicos com sua prtica pedaggica.
Com uma estrutura descentralizada pluricurricular e multicmpus, tem os
seguintes domiclios:
I.

Reitoria, em Bento Gonalves;

II.

Cmpus Alvorada;

III.

Cmpus Bento Gonalves;

IV.

Cmpus Canoas;

V.

Cmpus Caxias do Sul;

VI.

Cmpus Erechim;

VII.

Cmpus Farroupilha;

VIII.

Cmpus Feliz;

IX.

Cmpus Avanado de Guaba7;

X.

Cmpus Osrio;

XI.

Cmpus Porto Alegre;

XII.

Cmpus Restinga;

XIII.

Cmpus Rolante;

O Cmpus Avanado de Guaba est em fase de implantao. Existe, atualmente, um protocolo


de intenes para a sua implantao.

214

XIV.

Cmpus Rio Grande;

XV.

Cmpus Serto;

XVI.

Cmpus Vacaria;

XVII.

Cmpus Avanado de Veranpolis;

XVIII.

Cmpus Viamo.

O Instituto Federal do Rio Grande do Sul possui limite de atuao territorial


para criar e extinguir cursos, bem como para registrar diplomas dos cursos por ele
oferecidos, circunscrito ao Estado do Rio Grande do Sul, aplicando-se, no caso da
oferta de ensino a distncia, legislao especfica. Para efeito da incidncia das
disposies que regem a regulao, avaliao e superviso da instituio e dos
cursos de educao superior, o Instituto Federal do Rio Grande do Sul
equiparado s universidades federais.
A comunidade acadmica do IFRS composta pelos trs segmentos
mencionados em seu Estatuto: discente, docente e tcnico-administrativo. O
segmento docente e tcnico administrativo respeitam disciplinarmente as
legislaes vigentes, garantida ampla defesa. Os discentes devero respeitar
regulamento especifico que ser aprovado pelo Conselho Superior do IFRS.
O IFRS, a partir das prerrogativas de sua autonomia administrativa e
respeitando a legislao vigente, regido pelos seguintes documentos:
- Estatuto;
- Regimento Geral;
- Regimento Interno da Reitoria;
- Resolues do Conselho Superior;
- Regimentos dos Cmpus do IFRS;
- Atos da Reitoria.
Nos anos 2013 e 2014, o IFRS, por meio de processo Estatuinte, realizou a
reviso do seu Estatuto e Regimento Geral, objetivando aprimorar os servios da
Instituio e melhorar as relaes administrativas que a regem. Os dois
documentos definem a estruturada da organizao administrativa do IFRS, de

215

modo institucional. Alm disso, os cmpus do IFRS possuem organizaes


administrativas que respeitam essas definies e dotam essas unidades de uma
autonomia. Cada cmpus conta com um organograma escfico, respeitada certa
estrutura, conforme descrito a seguir.
O IFRS possui uma estrutura multicmpus, com decises e deliberaes
centralizadas ou descentralizadas, dependendo de suas competncias. Em sua
estrutura de governana, a instituio conta com rgos de colegiados superiores,
rgos de controle, comits e comisses. Os rgos colegiados superiores da
instituio so: Conselho Superior (CONSUP) e Colgio de Dirigentes (CD). Em
cada cmpus da instituio se constitui um rgo colegiado, chamado Conselho
de Cmpus (CONCAMP). Alm dos rgos apesentados anteriormente, a
Unidade de Auditoria Interna (UNAI) uma unidade posicionada abaixo do
Conselho Superior (CONSUP) e a ele vinculada.
As definies da estrutura funcional, competncias e a disciplina das
atividades comuns aos vrios rgos e servios integrantes da estrutura
organizacional do IFRS, nos planos administrativo, didtico-pedaggico e
disciplinar, com o objetivo de complementar e normatizar as disposies
estatutrias so definidas pelos documentos citados abaixo:
1. Estatuto do IFRS: aprovado pelo Conselho Superior do IFRS, conforme
resoluo n. 44 de 27 de maio de 2014 (CONSUP, 2014).
2. Regimento Geral do IFRS: aprovado pelo Conselho Superior do IFRS,
conforme resoluo n. 064 (CONSUP, 2010) estabelece o conjunto
de normas que disciplinam as atividades comuns aos vrios rgos e
servios integrantes da estrutura organizacional do IFRS, nos planos
administrativo, didtico-pedaggico e disciplinar, com o objetivo de
complementar e normatizar as disposies estabelecidas no estatuto;
3. Regimento Interno do Conselho Superior do IFRS: aprovado conforme
resoluo n. 065 (CONSUP, 2010a), o documento que define que o
Conselho Superior o rgo mximo consultivo e deliberativo do IFRS,
com a composio e as competncias baseadas no Estatuto e o seu
funcionamento definido no Regimento Geral e em regras especficas do
regimento.

216

4. Regimento Interno do Colgio de Dirigentes do IFRS: aprovado pela


Resoluo Ad Referendum n 001, de 20/02/2009 e referendado pela
Resoluo do Conselho Superior n 003, de 19/02/2010, define que o
Colgio de Dirigentes (CD) um rgo de carter consultivo IFRS, suas
atribuies e forma de funcionamento.
5. Regimento Interno da Reitoria do IFRS (CONSUP, 2012): disciplina a
estrutura e o funcionamento dos rgos que integram a Reitoria do
IFRS, conforme o estabelecido no Estatuto e no Regimento Geral do
IFRS.
6. Regimentos

Internos

dos

Cmpus:

so

os

documentos

que

regulamentam as atribuies, estrutura e funes a serem executadas


no mbito de cada cmpus do IFRS. Cada cmpus possui uma
estrutura semelhante da Reitoria, no que diz respeito as reas de
gesto: ensino, pesquisa, extenso, administrao e desenvolvimento
institucional. Alm disso, estabelece peculiaridades de cada cmpus, de
acordo com as definies democrticas de suas comunidades
acadmicas.
7. Regimentos dos Conselhos dos Cmpus: so os documentos que
regulamentam as atribuies, estrutura e deliberaes que podem ser
realizadas no mbito do cmpus. Cada Conselho de Cmpus
(CONCAMP) possui as suas atribuies especficas conforme os seus
regimentos.
8. Regimento Interno da Unidade de Auditoria Interna do IFRS: aprovado
pela Resoluo do Conselho Superior n 055, de 20/08/2013 (CONSUP,
2014).

9.1

ESTRUTURA DE GOVERNANA DO IFRS


A seguir, descreve-se de maneira sucinta a base normativa, as atribuies

e a forma de atuao da estrutura de governana do IFRS:

217

9.1.1 rgos Colegiados


O IFRS conta com dois rgos colegiados institucionais. So eles:
1. Conselho Superior (CONSUP), que trata-se do rgo mximo de carter
consultivo e deliberativo do IFRS, tendo sua composio e competncia definidas
nos artigos 8 e 9 do Estatuto Geral do IFRS e seu funcionamento definidos no
Regimento Geral e no Regimento Interno. Conforme o artigo 10 de seu
Regimento Interno, as atribuies do CONSUP so:
I. aprovar as diretrizes para atuao do Instituto Federal e zelar pela
execuo de sua poltica educacional;
II. deflagrar, aprovar as normas e coordenar o processo de consulta
comunidade escolar para escolha do Reitor do Instituto Federal e dos
Diretores-Gerais dos Cmpus, em consonncia com o estabelecido nos
artigos 12 e 13 da Lei n. 11.892/2008;
III. aprovar os planos de desenvolvimento institucional e de ao e apreciar
a proposta oramentria anual;
IV. aprovar o projeto poltico-pedaggico, a organizao didtica,
regulamentos internos e normas disciplinares;
V. aprovar normas relativas acreditao e certificao de competncias
profissionais, nos termos da legislao vigente;
VI. autorizar o Reitor a conferir ttulos de mrito acadmico;
VII. apreciar as contas do exerccio financeiro e o relatrio de gesto anual,
emitindo parecer conclusivo sobre a propriedade e regularidade dos
registros;
VIII. deliberar sobre taxas, emolumentos e contribuies por prestao de
servios em geral a serem cobrados pelo Instituto Federal;
IX. autorizar a criao e a alterao curricular de cursos de graduao e
ps-graduao no mbito do Instituto Federal, bem como o registro de
diplomas;
X. extinguir cursos tcnicos, de graduao e ps-graduao no mbito do
Instituto Federal.

218

2. Colgio de Dirigentes (CD), que trata-se de rgo de carter consultivo


do IFRS, formado pelos Pr-Reitores, pelo Reitor e pelos Diretores Gerais dos
cmpus do IFRS. Conforme o artigo 4 de seu Regimento Interno, as
competncias do CD so:
I atuar como um dos rgos superiores, de carter consultivo, da
administrao do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia,
emitindo parecer sobre questes pertinentes administrao, ao
planejamento, ao ensino, pesquisa e extenso;
II propor aes para a melhoria da organizao e do funcionamento do
Instituto;
III propor aes para melhoria do processo ensino-aprendizagem nos
cursos do
Instituto;
IV elaborar, aprovar ou modificar o prprio Regimento, por maioria
simples.
Alm dos dois rgos institucionais, cada cmpus do IFRS possui
constitudo o seu Conselho de Cmpus (CONCAMP). Esses rgos colegiados
dos cmpus so os rgos mximos deliberativos em cada cmpus e possuem
regimentos internos construdos na comunidade acadmica do cmpus e
aprovados pelo CONSUP.

9.1.2 Comits
O IFRS conta, em sua estrutura de governana, com Comits ligados s
cinco reas de gesto, sendo eles rgos responsveis por apoiar a gesto
administrativa e acadmica, nos termos do 2 do artigo 7 do Estatuto do IFRS.
Os comits so formados por servidores da Reitoria e dos cmpus,
especializados nas reas em que atuam e tm a atribuio de propor normativas,
acompanhar e propor polticas e emitir pareceres sobre os temas de sua
especialidade para subsidiar a gesto da instituio. O Regimento Geral do IFRS,
no seu artigo 30, apresenta os seguintes comits:

219

I - Comit de Administrao (COAD): formado pelo Pr-Reitor de


Administrao, diretorias sistmicas da rea e diretorias da rea nos cmpus;
II - Comit de Ensino (COEN): formado pelo Pr-Reitor de Ensino,
diretorias sistmicas da rea e diretorias da rea nos cmpus;
III - Comit de Extenso (COEX) formado pelo Pr-Reitor de Extenso,
diretorias sistmicas da rea e diretorias da rea nos cmpus;
IV - Comit de Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao (COPPI): formado
pelo Pr-Reitor de Pesquisa e Inovao, diretorias sistmicas da rea e diretorias
da rea nos cmpus;
Comit de Desenvolvimento Institucional (CODI): formado pelo Pr-Reitor
de Desenvolvimento Institucional, diretorias sistmicas da rea e diretorias da
rea nos cmpus;

9.1.3 Comisses
O IFRS conta, em sua estrutura de governana, com Comisses ligadas a
reas especficas, sendo elas rgos responsveis por apoiar a gesto
administrativa e acadmica, nos termos do 2 do artigo 7 do Estatuto do IFRS.
As comisses so formadas por servidores da Reitoria e dos cmpus,
especializados nas reas em que atuam e tm atribuies definidas em seus
regulamentos especficos. O Regimento Geral do IFRS, no seu artigo 30,
apresenta as seguintes comisses:
I. Comisso Permanente de Pessoal Docente (CPPD): um rgo
consultivo, colegiado, independente e competente de assessoramento do
CONSUP do IFRS para formulao, acompanhamento e execuo da poltica de
pessoal docente
II. Comisso Interna de Superviso do Plano de Cargos e Carreira dos
Tcnicos

Administrativos

em

Educao

(CIS):

um

rgo

consultivo,

independente e competente de assessoramento do CONSUP, tendo como


atribuies principais auxiliar a rea de pessoal, bem como os servidores, quanto
ao plano de carreira dos cargos Tcnico-Administrativos em educao; fiscalizar

220

e avaliar a implementao do plano de carreira (PCCTAE) no mbito do IFRS e


propor Comisso Nacional de Superviso as alteraes necessrias para o
aprimoramento do PCCTAE.
III. Comisso Prpria de Avaliao (CPA): prevista no art. 11 da Lei n
10.861, de 14 de abril de 2004, a CPA est instituda em nvel institucional e h
subcomisses prprias de avaliao (SPA) em cada cmpus. A CPA tem como
objetivo assegurar o processo de avaliao da instituio, nas reas acadmica e
administrativa, integrando o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior
(Sinaes) e atua com autonomia, no mbito de sua competncia legal, em relao
aos conselhos e demais rgos colegiados existentes na instituio.
IV. Comisso de tica do IFRS: comisso que tem por objetivo atender aos
pressupostos do Decreto 6.029 (2007) e Decreto 1171 (1994), bem como a
Resoluo 10, de 29/setembro/2008, da Comisso de tica Pblica. Essa
comisso registra, ouve e determina a instaurao de processos de apurao de
prticas contrrias ao Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal.
V. Comisso Interna de Sade, Segurana e Preveno de Acidentes
(CISSPA): comisso constituida em cada cmpus para, dentre outras atividades,
identificar riscos dos processos e ambientes de trabalho, elaborar mapas de
riscos e prevenir problemas relativos sade e segurana nas unidades do
IFRS.
Por fim, outras comisses podem ser constitudas no IFRS O IFRS, atravs
do conselho superior e conforme suas necessidades especficas, com natureza
normativa e consultiva e comisses tcnicas e/ou administrativas, de carter
permanente ou provisrio, em nvel institucional e nos cmpus, atravs do
conselho de cmpus, conforme redao dos pargrafos 1 e 2 do artigo 30 do
Regimento Geral.

9.1.4 Unidade de Auditoria interna


O IFRS aprovou, em 2013, o regimento que apresenta as atribuies da
Unidade de Auditoria Interna (UNAI). O Regimento Interno foi aprovado por meio

221

da Resoluo CONSUP n 055, de 20 de agosto de 2013 e apresenta a seguinte


redao em seu artigo primeiro: A Unidade de Auditoria Interna UNAI, dirigida
por um Chefe nomeado pelo Reitor e vinculada ao Conselho Superior, o rgo
de controle responsvel por fortalecer e assessorar a gesto, bem como
racionalizar as aes e prestar apoio, dentro de suas especificidades, no mbito
da Instituio, aos rgos do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo
Federal e ao Tribunal de Contas da unio.

9.1.5 Procuradoria Jurdica


O IFRS conta, em sua estrutura de governana, com a Procuradoria
Jurdica, que, conforme o artigo 27 do Regimento Geral, possui como finalidade a
execuo dos encargos de consultoria e assessoramento jurdicos, a defesa
judicial e extrajudicial do IFRS, bem como o zelo pelo cumprimento das normas
legais emanadas do poder pblico.
De acordo com o Regimento Interno da Reitoria, em seu artigo 9, as
principais atribuies da Procuradoria Jurdica so: assistir Reitoria em
questes referentes legalidade dos atos a serem praticados, emitir parecer
sobre processos licitatrios, contratos, convnios, procedimentos relativos
gesto de pessoas e outros assuntos que demandem anlise jurdica, representar
judicial e extrajudicialmente o IFRS, exercer atividades de consultoria e
assessoramento jurdico ao IFRS, examinar, prvia e conclusivamente, no mbito
do IFRS os textos de edital de licitao, como os dos respectivos contratos ou
instrumentos congneres, a serem publicados e celebrados pela Instituio.

9.2

ESTRUTURA MULTICMPUS
A estrutura multicmpus, com decises e deliberaes centralizadas ou

descentralizadas, depende das competncias, natureza das decises e


documentos regulamentares mencionados anteriormente. A formao atual do
IFRS, com a sua estrutura de cmpus pode ser representada conforme a figura
abaixo.

222

Figura 6 - Estrutura Multicmpus

Fonte: Pr-reitoria
a de Desenvo
olvimento Ins
stitucional.
Obs.:
O
UNAI Unidade de Auditoria Intterna.

223

9.3

ORGANOGRAMA FUNCIONAL

A estrutura organizacional do IFRS, no que compreende o seu


organograma, as competncias das unidades administrativas e as atribuies dos
respectivos dirigentes sero estabelecidas no seu Regimento Geral. O IFRS,
enquanto unidade integradora da Reitoria e do seus cmpus, possui uma
estrutura dividida por rea de gesto. O regimento geral dispe sobre a
estruturao e funcionamento de outros rgos colegiados que tratem de temas
especficos vinculados reitoria e s pr-reitorias. O Regimento Interno da
Reitoria detalha as atividades de cada pr-reitoria. Os Regimentos dos Cmpus
estabelecem uma estrutura semelhante s da Reitoria, porm, no seu mbito. A
gesto do IFRS realizada pelas reas:

9.3.1 Pr-Reitoria de Administrao PROAD


A PROAD o rgo executivo que planeja, superintende, coordena,
fomenta e acompanha as atividades e polticas de planejamento, administrao,
gesto oramentria, financeira e patrimonial.
A PROAD formada pelos seguintes departamentos:
a.

Departamento de Administrao: tem como objetivo planejar,

coordenar, fiscalizar, subsidiar, supervisionar e orientar a execuo das atividades


relacionadas rea administrativa, patrimonial dos cmpus e da reitoria;
b.

Departamento de Oramento e Finanas: tem como objetivo

assessorar, organizar, acompanhar e supervisionar a gesto oramentria e


financeira e o planejamento e execuo das propostas oramentrias dos cmpus
e reitoria;
c.

Departamento de Licitaes e Contratos: tem como objetivo,

acompanhar a legislao, analisar, fiscalizar critrios de contrataes e coordenar


todos os processos licitatrios do IFRS;
d.

Departamento de Projetos e Obras: tem como objetivo planejar,

coordenar, supervisionar e orientar a execuo das atividades relacionadas aos


projetos, obras e prestao de servios de engenharia, urbanizao e construo.

224

9.3.2 Pr-Reitoria de Ensino PROEN


A PROEN o rgo executivo que planeja, superintende, coordena,
fomenta e acompanha as atividades e polticas de ensino, articuladas pesquisa
e extenso no IFRS.
A PROEN formada pelos seguintes departamentos:
a.

Departamento de Ensino Superior: tem como funo, dentre outras,

a coordenao e superviso do planejamento, execuo e avaliao das aes


implementadas pelas vrias instncias do IFRS a partir das polticas de ensino
superior, envolvendo a oferta educacional do IFRS, aperfeioamento da qualidade
e a garantia da articulao entre o Ensino, a Pesquisa e a Extenso;
b.

Departamento de Ensino Mdio e Profissional: tem como funo a

coordenao e superviso do planejamento, execuo e avaliao das aes


implementadas pelas vrias instncias do IFRS, a partir das polticas de ensino de
Educao Profissional, em articulao ou no com a Educao Bsica, a
Educao de Jovens e Adultos ou outra modalidade educacional, alm das
atividades visando o aumento da oferta educacional do IFRS, aperfeioamento de
sua qualidade e garantia da articulao entre o Ensino, a Pesquisa e a Extenso;
c.
como

Departamento de Assuntos Estudantis e Projetos Especiais: tem

objetivos

principais

implantao,

consolidao,

planejamento,

coordenao, acompanhamento e avaliao da Poltica de Assistncia Estudantil


no contexto do IFRS, viabilizando a execuo dos programas de assistncia
estudantil;
d.

Departamento de Educao a Distncia: tem como objetivos

principais a o assessoramento Pr-Reitoria de Ensino nas questes relativas a


cursos ou projetos educativos na modalidade distncia, alm de articular,
implementar, coordenar, supervisionar e avaliar a execuo dos projetos de
Educao a Distncia do IFRS;
e.

Departamento de Articulao Pedaggica: tem como funes

principais a de assessorar a Pr-Reitoria de Ensino nas questes relativas ao


processo educativo e pedaggico, interagir com os demais Departamentos da
PROEN, com vista ao desenvolvimento das atividades de ensino e acompanhar
os processos de elaborao de projetos de criao, implantao, reformulao
e/ou extino de cursos, no mbito de sua competncia.
225

9.3.3 Pr-Reitoria de Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao PROPPI


A PROPPI o rgo executivo que planeja, superintende, coordena,
fomenta e acompanha as atividades e polticas de pesquisa, integradas ao ensino
e extenso, bem como promove aes de intercmbio com instituies e
empresas.
A PROPPI formada pelos seguintes departamentos:
a.

Departamento de Pesquisa: tem como objetivos principais planejar,

coordenar, supervisionar e orientar a execuo das atividades relacionadas


pesquisa, definindo polticas de pesquisa, planejando programas institucionais de
iniciao cientfica e tecnolgica e fomentando a produo e publicao cientfica
e tecnolgica;
b.

Departamento de Ps-Graduao: tem como objetivos principais

planejar, coordenar, supervisionar e orientar a execuo as aes relacionadas


ps-graduao, definindo as polticas de ps-graduao e elaborando o plano
institucional de demandas de qualificao em ps-graduao dos servidores do
IFRS, juntamente com a rea de Gesto de Pessoas;
c.

Ncleo de Inovao Tecnolgica: tem como objetivos principais

planejar, coordenar, supervisionar e orientar a execuo das atividades


relacionadas inovao tecnolgica, propondo e gerenciando as polticas do
IFRS quanto propriedade intelectual e inovao tecnolgica e difundindo a
cultura da propriedade intelectual, bem como a gerao e difuso de novas
tecnologias.

9.3.4 Pr-Reitoria de Extenso PROEX


A PROEX o rgo executivo que planeja, superintende, coordena,
fomenta e acompanha as atividades e polticas de extenso e relaes com a
sociedade, articuladas ao ensino e pesquisa, junto aos diversos segmentos
sociais. Dentre as competncias da PROEX, podem ser destacadas: apoiar o
desenvolvimento de aes de integrao entre a instituio e o mundo do
trabalho, nas reas de acompanhamento de egressos, empreendedorismo,
estgios e visitas tcnicas;

atuar no planejamento estratgico e operacional

226

do IFRS, com vistas definio das prioridades na rea de extenso dos cmpus;
fomentar relaes de intercmbio e acordos de cooperao com instituies
regionais, nacionais e internacionais, e; promover o desenvolvimento da extenso
como espao privilegiado para a democratizao do conhecimento cientfico e
tecnolgico.
A PROEX formada pelos seguintes departamentos:
a.

Departamento de Extenso: tem como objetivos principais planejar,

coordenar, supervisionar e orientar a execuo das aes de extenso; promover


as aes que assegurem a articulao entre ensino, pesquisa e extenso; apoiar
e assessorar aes de extenso em todas as suas dimenses, dentre elas:
tecnolgica, social, cultural, artstica e esportiva e prospectar instituies para o
estabelecimento de parcerias;
b.

Departamento de Comunicao: tem como objetivos principais

planejar, coordenar, supervisionar e orientar a execuo das atividades


relacionadas poltica de comunicao do IFRS. As principais competncias do
Departamento so: propiciar a contnua prestao de contas sociedade atravs
dos meios disponveis; disponibilizar aos cidados informaes relativas s
oportunidades

propiciadas

pela

instituio;

elaborar

Plano

Anual

de

Comunicao do IFRS.
c.

Observatrio do Mundo do Trabalho: tem como objetivos principais

realizar estudos e pesquisas do mundo do trabalho, definir as diretrizes para o


seu funcionamento; pesquisar indicadores relativos ao mundo do trabalho; propor
e elaborar metodologias de prospeco para a oferta de modalidades/cursos e a
adequao de currculos, em articulao com as demais Pr-Reitorias do IFRS, e;
realizar pesquisas de egressos dos cursos oferecidos pelo IFRS.

9.3.5 Pr-Reitoria de Desenvolvimento Institucional PRODI


A PRODI o rgo executivo que planeja, superintende, coordena,
fomenta e acompanha as atividades e polticas de desenvolvimento e a
articulao entre as Pr-Reitorias e os Cmpus. Dentre as competncias da
PRODI, destacam-se: atuar na articulao da Reitoria com os cmpus; atuar no

227

planejamento estratgico do IFRS, com vistas definio das prioridades de


desenvolvimento dos cmpus; colaborar com a Reitoria na promoo de equidade
institucional entre os cmpus, quanto aos planos de investimentos do IFRS;
propor alternativas organizacionais, visando ao constante aperfeioamento da
gesto do IFRS, e; supervisionar as atividades de gesto das informaes,
infraestrutura, planos de ao, relatrios e estatsticas do IFRS.
A PRODI formada pelos seguintes departamentos:
a.

Departamento de Gesto do Conhecimento: tem como objetivos

principais planejar, coordenar, supervisionar e orientar a execuo das atividades


relacionadas rea de gesto, planejamento estratgico, normas, polticas e
gesto da informao e do conhecimento. Dentre as suas competncias,
destacam-se: dirigir, coordenar e orientar os processos de sistematizao de
dados, informaes e de procedimentos institucionais, disponibilizando-os na
forma de conhecimento estratgico e planejar as atividades de obteno e
gerenciamento de dados e informaes e na formao de polticas de
desenvolvimento institucional;
b.

Departamento de Tecnologia da Informao: tem como objetivos

principais planejar, coordenar, supervisionar e orientar a execuo das atividades


relacionadas ao campo de Tecnologia da Informao do IFRS nas reas de
redes, infraestrutura e sistemas, com atuao na Reitoria e nos cmpus. Alm
disso, atribui-se ao departamento as atividades de planejar e manter, em conjunto
com as reas correlatas, o Plano Departamento de Tecnologia da Informao
PDTI e desenvolver aes de Tecnologia da Informao (TI) em consonncia com
o PDTI, com as diretrizes, polticas e normas do IFRS.
c.

Departamento de Planejamento Estratgico: tem como objetivos

principais estabelecer e propor a metodologia de Planejamento Estratgico para o


IFRS, coordenar a elaborao do Plano de Desenvolvimento Institucional e a
elaborao

dos

Planos

de

Ao

anuais,

estabelecer

metodologia

de

acompanhamento para o Planejamento Estratgico e forma de controle para os


Planos de Ao, em articulao com o planejamento oramentrio e analisar as
necessidades e prioridades de desenvolvimento dos cmpus, com vistas a
subsidiar o processo de elaborao do planejamento.

228

9.3.6 De
epartamen
nto de Ges
sto de Pe
essoas DGP
D
A DGP o rgo
o executivo
o que possui como objetivos pplanejar, orientar,
o
dirigir, coorden
nar e orga
anizar proccessos de trabalho bem
b
comoo executarr toda a
polttica de pe
essoal do Instituto Federal do Rio Grande
G
doo Sul. Dentre as
competncias da DGP, destacam
m-se: presidir os pro
ocessos dee provimen
ntos de
gos, bem como gerrenciar oss de remo
oo e redistribuio de serv
vidores;
carg
supe
ervisionar os servio
os de proce
essamento
o da folha de pagam
mento; sub
bsidiar a
elaborao da
a proposta oramenttria relativa s a
es de gessto de pessoas;
pervisionar a poltica d
as.
elaborar e sup
de gesto de pessoa
nograma funcional
f
d
da Reitoria
a do IFRS
S apreseentado na
a Figura
O organ
abaixo.
Figurra 7 - Organ ograma Fun
ncional da Reitoria
R
do I FRS.

Fonte
e: Elaborado
o com base no
n Regimento
o Geral e no Regimento Interno da R
Reitoria do IF
FRS.

As que
estes de interesse
e multicm
mpus (ensino, pessquisa, ex
xtenso,
regisstros escolares, TI, EAD, proccesso sele
etivo e outrros) poderro ser dis
scutidas
por g
grupos org
ganizados denomina
ados no Instituto Fed
deral do R
Rio Grande
e do Sul
de C
Comits. Estes
E
Comits dever
o ter suas aes re
egulamentaadas por estatuto
e
229

e/ou regimento prprio, aprovado pelo Conselho Superior. Atualmente, so os


comits ligados cada rea de gesto, com suporte s pr-reitorias:
- Comit de Administrao;
- Comit de Ensino;
- Comit de Extenso;
- Comit de Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao;
- Comit de tica em Pesquisa (CEP);
- Comit de Desenvolvimento Institucional.

9.3.7 Estrutura dos Cmpus

Os Cmpus do Instituto Federal do Rio Grande do Sul so administrados


por Diretores-Gerais e tm seu funcionamento estabelecido pelo Regimento
Geral.
Os Diretores-Gerais so escolhidos e nomeados de acordo com o que
determina o art. 13 da Lei n. 11.892/2008, para mandato de 04 (quatro) anos,
contados da data da posse, permitida uma reconduo.
A organizao geral dos Cmpus compreende:
I. Diretor-Geral do Cmpus
II. Conselho do Cmpus
III. Diretorias
IV.Outros rgos definidos no Regimento Geral do Instituto ou no
Regimento do Cmpus.
O Conselho do Cmpus integrado:
I. pelo Diretor do Cmpus, como seu presidente, com voto de qualidade,
alm do voto comum;
II. pela representao discente do Cmpus, eleita por seus pares, de
acordo com o Regimento Interno do Cmpus;
III. pela representao docente do Cmpus, eleita por seus pares, de
acordo com o Regimento Interno do Cmpus;
IV. pela representao dos servidores tcnico-administrativos, eleita por
seus pares, de acordo com o Regimento Interno do Cmpus;

230

Como cada cmpus possui um regimento interno, outros membros podero


integrar o Conselho do Cmpus, bem como a sua estrutura poder ser
difereniciada, dependendo de sua especificidade ou regio.

9.4

RELAES E PARCERIAS COM A COMUNIDADE, INSTITUIES


E EMPRESAS NACIONAIS
A Pr-Reitoria de Desenvolvimento Institucional PRODI, atravs da

Coordenadoria de Convnios e Contratos est desenvolvendo um manual tcnico


para elaborao e execuo de Convnio e Contratos entre o IFRS e outras
entidades.
O objetivo centralizar informaes e documentos, normatizar aes e
orientar os servidores na elaborao e gesto de convnios e contratos. Essa
ao possibilitar a padronizao e a adequao correta dos processos
legislao vigente.
O quadro a seguir apresenta um levantamento que foi realizado, no ano
2013, referente aos convnios do IFRS. A maior parte dos convnios da
instituio se refere a relaes com organizaes para a oferta de estgios aos
estudantes do IFRS. No entanto, h convnios para o a realizao de concursos
pblicos, para a execuo do programa governamental PRONATEC e para o
desenvolvimento de pesquisas e de tecnologia, tais como os convnios firmados
com organizaes empresariais.

231

Quadro 68: Principais Convnios do IFRS.


Bento
Gonalves
Estgios
Pronatec
Cooperao
tc-cient* ou
pedaggica

Canoas
Estgios
Cooperao
tc-cient ou
pedaggica
REFAP

Caxias do
Sul
Estgios
Cooperao
tc-cient ou
pedaggica
Aulas
prticas

Erechim
Estgios
Pronatec
Cooperao
tc-cient ou
pedaggica
Espao
fsico

Farroupilha
Estgios

Feliz

Ibirub

Estgios
Pronatec

Estgios

Cooperao
tc-cient ou
pedaggica

Capacitao
de
servidores
municipais
Fonte: Coordenadoria de Convnios IFRS.
Tc-cient*: Convnios para a cooperao tcnica e/ou cientfica.
O Cmpus Osrio ainda no possui convnios firmados.

Espao
fsico

Porto
Alegre
Estgios
Pronatec
Cooperao
tc-cient ou
pedaggica
Espao
fsico
Formao
de
professores

Restinga

Rio Grande

Estgios

Estgios

FAURGS
(processo
seletivo)

Cooperao
tc-cient ou
pedaggica
FURG |
UFGRS

Serto
Estgios
Pronatec
Cooperao
tc-cient ou
pedaggica
Equoterapia

9.5

RELAES INTERNACIONAIS
Vivemos em uma sociedade globalizada, caracterizada por rpidas

transformaes tecnolgicas e pela evoluo dos meios de comunicao. Diante


desse cenrio, o IFRS precisa formar cidados preparados para responder s
demandas desse mundo interligado e interdependente.
As relaes internacionais adquirem um papel importante no IFRS e a
internacionalizao da instituio apresenta-se como um desafio a ser superado
por meio de vrias frentes de aes dentre elas:
- aes para a promoo da cooperao internacional atravs do
estabelecimento de parcerias estratgicas que garantam o intercmbio de
conhecimento e experincias, e propiciem o dilogo cultural e intelectual
- aes para promover a mobilidade internacional
- aes para o aprimoramento das condies de recepo e acomodao
de docentes, pesquisadores e estudante estrangeiros
- aes para a sensibilizao e insero de uma dimenso internacional ou
intercultural em todos os aspectos do ensino, pesquisa e extenso
- aes para o desenvolvimento de habilidades lingusticas necessrias ao
processo de internacionalizao
- aes para o fortalecimento e promoo da imagem institucional
As aes devem ser desenvolvidas de maneira planejada, de acordo com
uma poltica de internacionalizao sintonizada com os interesses da instituio e
os rumos do pas.
O

processo

de

internacionalizao

exige

comprometimento

da

administrao, servidores e estudantes, atuando como fora integradora e com


resultados imediatos sobre as atividades de ensino, pesquisa e extenso da
Instituio. O grande desafio ser sensibilizar e promover uma cultura de
internacionalizao entre toda a comunidade do IFRS com vistas ao
fortalecimento da imagem e insero institucional no cenrio mundial.

Enfatizando o carter universal do conhecimento e objetivando abrigar uma


multiplicidade de valores e de opinies, a cooperao internacional adquire maior
relevncia atravs da mobilidade de estudantes, professores, pesquisadores e de
gestores. A mobilidade internacional intensifica com muita voracidade os laos
transnacionais, estabelecendo conexes e criando redes de saber universal que
corroboram com o papel do IFRS em sua tarefa de contribuir para o progresso da
cincia, tecnologia e inovao. Da mesma forma, atua como fator de integrao e
paz entre os povos, na medida em que permite o conhecimento direto e o respeito
pela diversidade cultural, promovendo o entendimento e o respeito pela
multiplicidade de valores e a tolerncia entre os povos.
A criao e implementao de um programa de incentivo mobilidade
institucional , sem dvida, uma das medidas a serem adotadas no IFRS. Mas a
mobilidade apenas uma parte do processo, visto que a internacionalizao da
instituio deve ser concebida de forma ampliada, porque compreende, alm da
cooperao tcnica, a insero de uma dimenso internacional ou intercultural em
todos os aspectos da educao e da pesquisa, envolvendo outras aes. Desta
forma, destaca-se a internacionalizao do currculo com a oferta de disciplinas
em lngua estrangeiras, a implementao de programas de duplo diploma, a
ampliao de estgios internacionais, de projetos de pesquisa e publicaes
conjuntos, a participao de servidores e estudantes em conferncias e
seminrios internacionais e a implementao de acordos internacionais de
pesquisa.
A mobilidade precisa ser uma via de mo-dupla e ser um grande desafio
a preparao do IFRS para o recebimento de estudantes visitantes. Destaca-se a
necessidade de criao de uma estrutura de acolhimento e acompanhamento de
estudantes visitantes e em mobilidade alm da implementao de centros de
lnguas nos cmpus.
O Centro de Lnguas tem como principal funo o desenvolvimento das
habilidades lingusticas necessrias ao processo de internacionalizao. A
comunicao em lngua estrangeira essencial para a insero e permanncia do
cidado no mercado de trabalho, sendo uma ferramenta imprescindvel
formao pessoal e acadmica no mundo atual. Os Centros de Lnguas do IFRS
surgem para preencher uma importante lacuna na qualificao profissional de

234

servidores, alunos e membros das comunidades nas quais os Cmpus esto


inseridos.
Da mesma forma, podem se constituir como um espao para o
desenvolvimento de pesquisas na rea de ensino de lnguas e para o
desenvolvimento de aes voltadas formao continuada de professores da
rea.
Serviro tambm para preparao de servidores e estudantes para os
exames internacionais de proficincia em diferentes lnguas. A realizao desses
exames mostra-se necessria, por exemplo, para o ingresso em programas de
ps-graduao, assim como para a participao em intercmbios nos diferentes
nveis.
A adeso do IFRS ao E-TEC Idiomas Sem Fronteiras outra possibilidade
de democratizar o acesso a cursos de idiomas gratuitos e de qualidade
reconhecida. O Programa ofertar a estudantes e servidores da Rede Federal de
Educao Profissional cursos de Ingls, Espanhol e, tambm, de Portugus para
Estrangeiros, na modalidade distncia.
A mobilidade internacional de estudantes, professores, pesquisadores e
cientistas brasileiros e centros internacionais inicia-se a partir do protocolo de
intenes, de acordos e convnios firmados entre instituies de ensino ou
agncias de fomento tais como a Capes e CNPq. Formular e aprimorar
procedimentos e fluxos operacionais dessa documentao, bem como aperfeioar
o planejamento, execuo, comunicao, divulgao e monitoramento das aes
uma das metas a ser alcanada.
No ano de 2013, foram construdos vrios documentos normativos das
aes internacionais, dentre elas, as seguintes Instrues Normativas:

IN PROEX, PROPPI, PROEN/IFRS n 01/2013, que regulamenta os


procedimentos

para

mobilidade

estudantil,

nacional

internacional, de estudantes;

IN PROEN/IFRS n 07/2013, que normatiza o aproveitamento de


estudos realizados nos programas de Mobilidade Estudantil;

IN PROEN/IFRS n 06/2013, que regulamenta a condio de


matrcula dos estudantes participantes de programas de Mobilidade
Estudantil;

235

IN PROEN/IFRS n 04/2013, que regulamenta o ingresso de


estudantes visitantes que realizam atividades acadmicas no IFRS;

IN PROEX/IFRS n 12/2013 - regulamenta o Programa de Apoio


Apresentao de Trabalhos de Extenso em Eventos, no pas e no
exterior, por SERVIDORES do IFRS, vinculados s aes de
extenso do Instituto;

IN PROEX/IFRS n 02/2013, que regulamenta o Programa de Apoio


Apresentao de Trabalhos de Extenso em Eventos, no pas e no
exterior, por ESTUDANTES do Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul - IFRS.

IN PROPPI n 08/2013, que regulamenta o Programa de Apoio


Apresentao de Trabalhos em Eventos Cientficos e de Inovao,
no pas e no exterior, por SERVIDORES do IFRS, vinculados a
grupos de Pesquisa do Instituto.

IN PROPPI/IFRS N 01/2014, que regulamenta o Programa de


Apoio Apresentao de Trabalhos em Eventos Cientficos e de
Inovao, no pas e no exterior, por ESTUDANTES do IFRS,
vinculados a Grupos de Pesquisa e a projetos de pesquisa em
vigncia ou encerrados no IFRS.

O IFRS tem buscado firmar parcerias com instituies de ensino


internacionais atravs da identificao de aes conjuntas que aproximem as
suas comunidades. Prioriza-se o desenvolvimento de acordos internacionais com
instituies de diferentes pases, em todos os continentes do mundo.

Para

estreitar laos e prospectar parcerias estratgicas para ampliao do horizonte


acadmico e produo do conhecimento, alm do incentivo participao de
membros do IFRS em eventos que renam a comunidade acadmica
internacional importante que se planejem misses institucionais e visitas
tcnicas a instituies no exterior.
Atualmente o IFRS conta com 14 (quartorze) acordos de cooperao,
firmados com pases como Canad, Itlia, Portugal, Argentina e Espanha. Dentre
as aes dessas parcerias, destacam-se 2 (dois) convnios de duplo-diploma,

236

sendo um para o Curso de Tecnologia em Viticultura e Enologia e o outro para as


Licenciaturas de Matemtica e de Fsica.
Por meio do convnio de duplo diploma entre o IFRS e a Universidade de
Aveiro, em Portugal, e com auxlio do financiamento do Programa de
Licenciaturas Internacionais, da Capes, o IFRS encaminhou 07 (sete) estudantes
de graduao para um perodo de 24 meses de estudo em Portugal.
Atravs da parceria com a Universidade de Udine, o IFRS recebeu um
estudante visitante italiano do Curso de Tecnologia em Viticultura e Enologia por
um perodo de 12 meses e est encaminhando 5 estagirios para realizao de
400h de estgio na Itlia no 2 semestre letivo de 2014.
Anualmente o IFRS recebe um grupo de estudantes e professores oriundos
da parceria com o Cegep de Sherbrooke, Canad, para o desenvolvimento de um
projeto conjunto de pesquisa na rea do meio ambiente.
O IFRS tambm aderiu e incentiva a participao de estudantes e
servidores no Programa Cincia sem Fronteiras, que busca promover a
consolidao, expanso e internacionalizao da cincia e tecnologia, da
inovao e da competitividade brasileira por meio do intercmbio e da mobilidade
internacional. No perodo de 2012 a 2014 , 48 (quarenta e oito) estudantes foram
encaminhados pelo programa de bolsa SWG, graduao sanduche no exterior,
em pases como Austrlia, Canad, Chile, Estados Unidos, Noruega, Frana,
Itlia, Espanha, Irlanda e Portugal.

237

10. POLTICAS DE EDUCAO A DISTNCIA


A Educao a Distncia, no IFRS, ofertada a partir das diretrizes
estabelecidas pela Resoluo n 111, de 20 de dezembro de 2011, do Conselho
Superior do IFRS (CONSUP, 2011). Essa resoluo determina diretrizes para a
oferta de Cursos na Modalidade de Educao a Distncia no IFRS. A estrutura da
Pr-Reitoria de Ensino (PROEN) conta com uma rea que trabalha no
estabelecimento de diretrizes para a EAD no mbito institucional. O IFRS
apresenta-se,

da

mesma

forma,

como

uma

instituio

em

busca

do

credenciamento na UAB Universidade Aberta do Brasil para a oferta de cusros


superiores, atravs da EAD.

10.1

PLANO DE OFERTA DE EDUCAO A DISTNCIA (EAD)


O IFRS conta com cmpus que ofertam cursos de educao a distncia

(EAD) h alguns anos. Esses cursos possuem a mesma excelncia e qualidade


dos demais cursos ofertados na Instituio. A Instituio planeja ampliar a oferta
quando as estruturas dos cmpus estiverem dotadas de equipamento e
tecnologia para a sua ampliao.
Dessa forma, a seguir so apresentados quadros com o planejamento dos
cursos de EAD a serem abertos pelos cmpus do IFRS nos prximos anos.
10.1.1 Plano de Ampliao da Oferta EAD Cursos Tcnicos
Quadro 69: Planejamento Ampliao da Oferta de Cursos Tcnicos.
Cmpus/Curso
Cmpus Bento Gonalves
Formao de Educadores em EAD Externo ao
IFRS
Formao de Educadores em EAD Interno ao
IFRS

2014 2015 2016 2017 2018 Totais

30

30

30

90

30

30

30

30

120

50

50

100

Tcnico em Gesto de Negcios

30

30

30

90

Tcnico em Informtica

30

30

30

90

Informao e Comunicao

240

240

240

240

960

Controle e Processos Industriais

240

240

240

720

Tcnico em Multimeios Didticos


Cmpus Caxias do Sul

Cmpus Ibirub

238

Cmpus Osrio
Guia de Turismo

150

150

150

150

150

600

300

300

200

200

200

200

200

1000

Cmpus Porto Alegre


Tcnico em Seg. Trabalho
Cmpus Rio Grande
Informtica para Internet

Fonte: Dados de planejamento dos Cmpus Julho/2014.

10.1.2 Plano de Ampliao da Oferta EAD Cursos Superiores

Quadro 70: Planejamento de Cursos Superiores.


Cmpus/Curso

2014

2015

2016

2017

2018 Totais

30

30

30

90

64

64

128

Cmpus Caxias do Sul


Graduao em Letras/Libras
Cmpus Feliz
Licenciatura em Pedagogia
Cmpus Ibirub
Licenciatura em Matemtica

320

320

320

960

Licenciatura em Fsica

30

30

30

90

Tecnlogo em Gesto Pblica

300

300

300

900

Tecnlogo em Negcios Imobilirios

300

300

600

0
0

150
150

150
830

150
1194

150
1194

600
3368

Cmpus Porto Alegre

Cmpus Rio Grande


Licenciatura em Matemtica
Total Geral

Fonte: Dados de planejamento dos Cmpus Julho/2014.

10.1.3 Plano de Ampliao da Oferta EAD Ps-Graduaes

Quadro 71: Planejamento de Cursos de Ps-Graduao.


Cmpus/Curso
Cmpus Caxias do Sul
Formao de Professores para a Educao
Profissional

2014 2015

2016

2017 2018 Totais

30

30

30

90

100

120

120

240

125

125

125

125

500

30

30

30

30

120

Cmpus Porto Alegre


Especializao em Gesto Ambiental
Formao de Professores para a Educao
Profissional
Cmpus Rio Grande
Especializao Mdias na Educao
Cmpus Serto
Especializao em Formao Pedaggica de

239

Docentes para a Educao Bsica Profissional


Total Geral

155

335

645

795

1930

Fonte: Dados de planejamento dos Cmpus Julho/2014.

240

11. CAPACIDADE E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA


A Matriz Oramentria a ferramenta que visa distribuio justa de
recursos oramentrios para a Lei Oramentria Anual - LOA, destinados a
atender os oramentos de custeio e de capital das Instituies pertencentes a
Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica.
Abaixo, descreve-se a metodologia utilizada pela Comisso de Oramento
do Frum de Pr Reitores de Administrao e Planejamento, ligado ao CONIF,
para elaborao da matriz oramentria de 2014.
A matriz de 2014 foi elaborada compreende trs momentos distintos:
1) Definio dos critrios para distribuio dos recursos;
2) Coleta de dados, cujas fonte utilizadas so o Sistema Nacional de
Informaes da Educao Profissional e Tecnolgica - SISTEC, mediante a
exportao de dados especificamente para uso na matriz e da Secretaria de
Educao Profissional e Tecnolgica SETEC, que fornece informaes da
classificao dos cmpus.
3) Elaborao das frmulas e clculos dos valores a serem distribudos,
utilizando-se de uma planilha de excel.

11.1

MATRIZ GERAL
A Matriz Geral dividida em 03 grupos:
1) Pr-expanso: Escolas existentes antes do final do ano de 2006 + Fase

I, ou seja, aquelas escolas com mais de 5 (cinco) anos de funcionamento.


2) Expanso: Escolas com menos de 5 anos de atividades (Fases: I II
II - III), de acordo com informaes obtidas junto a SETEC sendo classificadas
em: Expanso; Expanso Agrcola; Expanso Capital.
3) Reitoria
Existem ainda os blocos complementares, quais sejam Ensino
Distancia EaD; Assistncia Estudantil A.E e Pesquisa Aplicada: Pesquisa e

241

Extenso e os anexos da matriz, onde so definidos os pesos dos cursos e se o


mesmo ou no de agropecuria.
Aps todos os clculos de equalizao (carga horria e dias de curso),
ponderao (peso do curso: classificado e aprovado pelo CONIF de acordo com
catlogos publicados pelo MEC (anexos), sendo baixo = 1,0; mdio = 1,75 e alto =
2,50) e bonificao (acresce 50% nas matrculas de cursos da rea de
agropecuria), teremos as matrculas totais.
A matriz geral considera essencialmente as matrculas de cursos tcnicos,
FIC, superiores, ps-graduao e ensino distncia.

No so consideradas

matrculas de programas especficos ou de cursos pagos.

11.1.1 Matriz Geral - Pr-expanso


O montante de recursos para a matriz geral da pr-expanso definido
com base no montante do ano anterior + atualizao + crescimento, conforme
demonstrado abaixo e possui garantia mnima, ou seja, nenhum Cmpus PrExpanso deve receber menos que R$ 2.821.155,00 (valor 2013 + IPCA) e que o
complemento mximo de R$ 2.216.044,00.

2012 = R$ 808.068.725,00;

2013 = R$ 999.039.000,00;

2014 = R$ 1.200.067.354,00 (R$ 61.217.417,00*);

Atualizao 6,67% (IPCA SETEC);

Crescimento do oramento 13,19% ou 13,99%*;

Crescimento de matrculas 12,48%;

11.1.2 Matriz Geral - Expanso


O montante de recursos para a matriz geral da expanso definido pelo
piso concedido mais um complemento por matrculas totais, conforme abaixo:

242

Piso padro R$ 1.778.682,00

Piso para unidade na Capital R$ 3.557.363,00

Piso para unidade Agrcola R$ 2.015.839,00

Atualizao IPCA 6,67%

Complemento por Matrcula Total R$ 557,00 (aumento de 24,88%)

Poder aquisitivo 18,21% (impacto varivel)

Crescimento Nmero de matrculas 44,93%*

11.1.3 Matriz Geral - Reitoria


O montante de recursos para a matriz geral da Reitoria definido pelo piso
+ complemento por cmpus que para 2014 foi:

Piso = R$ 3.222.554,00

Complemento por Cmpus = R$ 128.902,00

Atualizao de 6,67%

Aumento real de 15%

11.1.4 Matriz Geral EAD


O montante de recursos foi definido isolando-se o montante de 2012
destinado EaD do montante total da Matriz, sendo que 70% do total do recurso
foi distribudo pelo nmero de matrculas totais e os 30% do restante foi
distribudo do forma linear por Instituto.

2012 = R$ 15.751.064,00

2013 = R$ 16.551.218,00

2014 = R$ 19.667.375,00

Crescimento Oramento 18,83%

243

Crescimento matrculas 30,0%

Perda percapta de 14,31% + IPCA

11.1.5 Matriz Geral Assistncia Estudantil


O montante de recursos destinados assistncia estudantil, levou em
considerao as modalidades dos cursos presencial e a distncia EaD; a
quantidade mdia de alunos em regime de internato pleno e

o ndice de

desenvolvimento humano do municpio do Cmpus.

11.1.6 Matriz Geral Pesquisa Aplicada


O montante de recursos foi distribudo linearmente, sendo 50% por
Instituto, visando proteger os IFs menores e 50% por Cmpus, visando proteger
os IFs maiores.
Abaixo o demonstrativo dos valores destinados pesquisa aplicada nos
anos de 2013 e 2014

Pesquisa 2013 = R$ 21.016.000,00

Extenso 2013 = R$ 21.016.000,00

Pesquisa 2014 = R$ 23.026.178,00

Extenso 2014 = R$ 23.026.178,00

244

11.2

PREVISO ORAMENTRIA
Quadro 72: Previso Oramentria para os anos 2014 a 2018.
DESPESAS CORRENTES

Grupos de Despesa
1. Despesas de Pessoal
11. Vencimentos e vantagens pessoal civil
13. Obrigaes Patronais
01. Aposentados, Resv,Ref.Mil
Demais elementos do grupo

2018
320.185.877,47
222.144.961,79
46.106.766,36
31.602.346,11
20.331.803,22

2017
2016
2015
278.422.502,15 242.106.523,60 210.527.411,83
193.169.531,99 167.973.506,08 146.063.918,33
40.092.840,31
34.863.339,40 30.315.947,30
27.480.300,96
23.895.913,88 20.779.055,55
17.679.828,89
15.373.764,25 13.368.490,65

2014
171.845.083,53
119.226.118,95
24.745.692,03
16.961.109,74
10.912.162,80

2. Outras Despesas Correntes


39.Outros Serv. Terc. PJ
46. Auxlio-Alimentao
30.Material de Consumo
Demais elementos do grupo

163.747.520,85
70.820.802,77
21.254.428,21
20.091.820,81
51.580.469,07

127.281.399,81
55.049.205,42
16.521.125,69
15.617.427,76
40.093.640,94

98.936.183,29
42.789.899,27
12.841.916,59
12.139.469,69
31.164.897,74

76.903.368,28
33.260.706,78
9.982.057,20
9.436.043,29
24.224.561,01

59.777.200,37
25.853.639,16
7.759.080,61
7.334.662,49
18.829.818,12

2018
52.085.486,05

2017
47.268.795,76

2016
42.897.536,76

2015
38.930.517,07

2014
35.330.354,00

452.972.697,71 383.940.243,66 326.361.297,18

266.952.637,90

DESPESAS DE CAPITAL
Grupos de Despesa
3. Investimentos
ORAMENTO TOTAL
Fonte: Elaborado pela PROAD - 2014.

536.018.884,36

11.2.1 Metodologia Utilizada


No quadro acima, o IFRS realizou a projeo econmico-financeira durante
a vigncia do PDI anos 2014 a 2018, que demonstra a capacidade e
sustentabilidade oramentria e financeira do Instituto durante o perodo.
Para realizarmos essa projeo, foi utilizado o histrico da variao
percentual do oramento empenhado a partir do ano de 2010, quando o IFRS
entrou em funcionamento efetivo.
Na projeo das despesas com pessoal e outras despesas correntes, foi
desprezada a variao percentual entre os anos de 2010-2011 por trata-se de um
ano atpico, quando vrios Cmpus entraram em funcionamento ocasionando um
percentual muito elevado.
Projetou-se um crescimento de 22,51% para os anos 2014 e 2015 com as
despesas de pessoal tendo em vista os concursos que se iniciaram neste ano,
cujas contrataes podero ocorrer em 2014 e 2015. J para os anos 2016 a
2018, espera-se que haja um acrscimo de apenas 15%, ou seja, apenas o
crescimento vegetativo da folha, eis que o nmero de servidores do IFRS j deve
estar estabilizado.
Para as despesas correntes, foi projetado um crescimento de 28,65%
constante para todos os anos de vigncia do PDI.
Tendo em vista que ainda estamos em processo de expanso, os valores
previstos para investimentos foram projetados considerando a mdia da variao
percentual entre os anos 2010 a 2013, sem excluir os complementos
oramentrios da SETEC para expanso e reestruturao, eis que estamos
iniciando em 2014 a implantao de 04 (quatro) novos cmpus, quais sejam
Rolante, Vacaria, Alvorada e Viamo.

11.3

Estratgias de Gesto Econmico-financeira


A avaliao das oportunidades de melhoria identificadas permitiu a

formulao das seguintes estratgias para o perodo:

Mapeamento do processo de programao da despesa (custeio e

investimento) visando o aperfeioamento da gesto oramentria e


financeira do IFRS;

Gerenciar as restries e liberaes do oramento que afetem a

execuo das atividades;

Aprimorar o gerenciamento financeiro mediante acompanhamento dos

prazos

de

pagamentos

das

despesas

apropriadas,

levando

em

considerao as liberaes efetuadas pelo rgo Superior.

247

12. ACOMPANHAMENTO E AVALIAO INSTITUCIONAL


O Programa de Avaliao Institucional do Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul - IFRS foi elaborado por meio de um
amplo e intenso processo de discusso entre a Comisso Prpria de Avaliao
(CPA) e as Subcomisses Prprias de Avaliao (SPAs), responsveis pelo
processo de avaliativo nos cmpus, a partir dos princpios constitucionais da
gesto pblica e do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior
SINAES,

com o objetivo de contribuir para a consolidao da proposta

institucional definida no Plano de Desenvolvimento Institucional, no Projeto


Pedaggico Institucional e no Regimento do IFRS.
importante ressaltar que, mesmo tendo como eixo orientador as
dimenses e princpios do SINAES, e acreditando como Sobrinho (2003) que a
avaliao institucional deve instaurar a reflexo e o questionamento, levando
produo de sentidos, o PAIIFRS busca o alinhamento proposta verticalizada
dos Institutos Federais. Para tanto, o IFRS opta por utilizar as mesmas dimenses
do SINAES para avaliar todos os nveis de ensino (ensino tcnico de nvel mdio,
graduao e ps-graduao).
O IFRS, coerente com sua dimenso pblica de educao, assume a
proposta de avaliao institucional comprometida com a transformao escolar e
acadmica em uma perspectiva formativa e emancipatria. Nessa perspectiva,
busca alinhar seu Programa de Autoavaliao Institucional - PAIIFRS aos
princpios do SINAES: globalidade e integrao; processo pedaggico e
formativo;

nfase

qualitativa;

flexibilidade;

credibilidade

legitimidade;

institucionalidade e continuidade (SOBRINHO, 2003).


Considerando a recente criao do IFRS, o PAIIFRS assume o desafio do
fomento e da consolidao de uma cultura avaliativa que se orienta pelas
diretrizes do Estado como condio de regulao da educao brasileira, mas, ao
mesmo tempo, busque aprofundar a reflexo colegiada e a meta-avaliao como
forma de contribuir para a consolidao da qualidade escolar e acadmica
comprometida com o mundo do trabalho e com a pertinncia social.

248

A Lei 10.861/04, no seu artigo primeiro, define como finalidades do


SINAES, a melhoria da qualidade da educao superior, a orientao da
expanso de sua oferta, o aumento permanente da sua eficcia institucional e
efetividade acadmica e social, e, especialmente, a promoo do aprofundamento
dos compromissos e responsabilidades sociais das instituies de educao
superior, por meio da valorizao de sua misso pblica, da promoo dos
valores democrticos, do respeito diferena e diversidade, da afirmao da
autonomia e da identidade institucional.
Trs grandes pilares constituem a organizao da proposta avaliativa do
SINAES: a Avaliao Institucional composta pelas autoavaliao e avaliao
externa - a Avaliao da Graduao e a Avaliao do Desempenho dos
Estudantes da Educao Superior (ENADE). Desta forma, o PAIIFRS foi
construdo de forma a articular os resultados da autoavaliao com os resultados
da avaliao externa.
Considerando a concepo de educao como bem pblico, Sobrinho
(2005) afirma que a avaliao deve estar voltada melhoria da formao da
conscincia critica, do fortalecimento dos sujeitos histricos e da identidade
nacional e da produo de conhecimentos que interessam populao em geral.
Nesse sentido, pretende-se que o PAIIFRS contribua para a consolidao do
princpio da responsabilidade social da educao profissional de nvel mdio e
superior, tendo como premissa bsica o questionamento sobre a consecuo das
polticas institucionais e a produo de sentidos sobre os dados relativos aos
processos e instrumentos de auto avaliao. Assim, assume-se o compromisso
com a concepo de avaliao emancipatria, cujos processos de auto avaliao
e meta avaliao devem constituir-se como possibilitadores da consolidao de
boas prticas, assim como da transformao do que estiver em desacordo com os
propsitos do IFRS no que tange qualidade do papel social desempenhado.
No contexto do PAIIFRS, o conceito de qualidade assumido como
associado pertinncia da educao profissional de nvel mdio e superior, uma
vez que qualidade no um atributo abstrato relativo a propriedades de um objeto
comparado a outros. Conforme Leite, a qualidade um juzo valorativo que se
constri socialmente e, em conseqncia, implica escolha de um sistema
valorativo em um determinado espao social (2000, p. 24). Como instituio
249

pblica, o IFRS deve dimensionar-se do ponto de vista social, levando em


considerao, especialmente, sua pertinncia em relao ao conjunto de sistemas
educativo, sociocultural, poltico e com o Estado.
A vinculao entre qualidade e pertinncia um dos pressupostos
fundamentais na abordagem do tema, cujo instrumento de aferio para ambas
as dimenses deve ser a avaliao institucional baseada num trplice objetivo:
melhorar a qualidade da educao, melhorar a gesto universitria e prestar
contas sociedade. (LEITE, 2000, p. 24-25).
Assim, o PAIIFRS instituiu-se assumindo o compromisso de contribuir para
a consolidao da qualidade da educao profissional em todos os nveis
ofertados pelo IFRS, de forma tica e com competncia formal, atravs de uma
perspectiva formativa e emancipatria de avaliao.

12.1

OBJETIVOS DO PROGRAMA DE AUTOAVALIAO

O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do


Sul - IFRS, com base no SINAES, define os seguintes objetivos para o Programa
de Avaliao Instituional:
- Objetivo Geral:
Implementar e consolidar o Programa de Autoavaliao Institucional do
IFRS em consonncia com o SINAES, de forma a contribuir para a reflexo
permanente das atividades indissociadas de gesto, ensino, pesquisa e extenso,
bem como para a consequente tomada de decises a melhoria dos processos e a
consolidao dos princpios institudos nos seus documentos.
- Objetivos Especficos:
- Contribuir para a consolidao da indissociablidade das aes de gesto,
ensino, pesquisa e extenso com base no princpio da verticalizao inerente aos
Institutos Federais;
- Promover um espao avaliativo atravs de espaos democrticos nos
diversos cmpus e do IFRS em geral;
250

- Consolidar os espaos de discusso com a comunidade escolar e


acadmica, qualificando a produo de sentidos de forma a contribuir para a
qualidade da educao pblica no IFRS;
- Disseminar a cultura da auto avaliao na Instituio;
- Consolidar os processos de publicizao dos dados da autoavaliao;
- Construir e intensificar os processos de sensibilizao com vistas ampla
participao da comunidade escolar e acadmica nos processos de avaliao
online, bem como nos espaos de discusso dos resultados da avaliao;
- Promover a sensibilizao e a compreenso do significado do
desenvolvimento de avaliao participativa na Instituio;
- Consolidar a cultura de participao da comunidade externa no processo
de autoavaliao do IFRS;
- Utilizar os dados da avaliao externa, avaliao de cursos e ENADE
para

qualificao

do

processo

de

autoavaliao

institucional

da

metaavaliao.

12.2

O PROGRAMA DE AUTOAVALIAO DO IFRS PAIIFRS E O SINAES


O PAIIFRS foi construdo de forma a ter estreita relao com as 10

Dimenses definidas pelo SINAES. Para tanto, o roteiro do Relatrio de


Autoavaliao (anexo 1) apresenta uma estrutura que permite CPA e s SPA
registrarem, de forma reflexiva, os processos efetivos que ocorreram anualmente
em relao a cada uma das referidas dimenses: a coleta de dados junto aos
gestores do IFRS (Reitoria, Direes de cmpus e Coordenadores de cursos),
instrumentos online, bem como instrumento de avaliao pela comunidade
externa (instrumento off line).
Os resultados da autoaavaliao, a cada ano, geram um relatrio geral do
IFRS e relatrios especficos de cada cmpus. Os resultados expressos nesses
relatrios so discutidos com os responsveis pela gesto do IFRS, servindo de
base para o planejamento institucional para o ano subsequente, alm de serem
discutidos com toda a comunidade escolar e acadmica. Sendo assim, alm de

251

produzir significados, a autoavaliao contribui efetivamento para o planejamento


de gesto, contemplando os seguintes indicadores:
1. A Misso e o Plano de Desenvolvimento Institucional;
2. A Poltica para o ensino, a pesquisa, a extenso e as respectivas normas
de operacionalizao, includos os procedimentos para estmulo
produo acadmica, as bolsas de pesquisa, de monitoria e demais
modalidades;
3. A Responsabilidade Social da Instituio, no que se refere ao
desenvolvimento econmico e social, considera especialmente, sua
contribuio em relao incluso social, defesa dos direitos humanos,
do meio ambiente, da memria cultural, da produo artstica e do
patrimnio cultural;
4. A Comunicao com a sociedade;
5. As Polticas de pessoal, de carreiras do corpo docente e corpo-tcnicoadministrativo, seu aperfeioamento, desenvolvimento profissional e suas
condies de trabalho;
6. Organizao e Gesto da Instituio, especialmente o funcionamento e
representatividade dos colegiados, sua independncia e autonomia na
relao universitria nos processos decisrios;
7. Infraestrutura fsica, especialmente a de ensino e de pesquisa, biblioteca,
recursos de informao e comunicao;
8. Planejamento e avaliao, especialmente em relao aos processos,
resultados e eficcia de autoavaliao institucional;
9. Polticas de Atendimento a estudantes e egressos;
10. Sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da
continuidade dos compromissos na oferta da educao superior;

12.3

INSTRUMENTOS DE AUTOAVALIAO

Os instrumentos de autoavaliao que constituem o PAIIFRS so


disponibilizados no formato online para a comunidade interna, em programa
desenvolvido pelo Departamento de TI da Instituio. Para a comunidade externa,
252

o instrumento disponibilizado no formato off line e enviado via correio eletrnico


para as famlias do alunos, bem como para instituies pblicas e privadas
parceiras ou mesmo em formato fsico quando necessrio.

12.3.1 Autoavaliao Institucional Comunidade Interna


O instrumento de autoavaliao institucional foi implementado em
2010 atravs de instrumento online e conta com a participao de todos os
segmentos da comunidade interna do IFRS. O instrumento envolve a avaliao
das seguintes dimenses: PDI e Polticas de Ensino, Pesquisa e Extenso;
Comunicao com a Sociedade; Organizao e gesto do IFRS; e, Infraestrutura
e servios.

12.3.2 Autoavaliao do Curso


O processo de autoavaliao dos cursos foi implementado em 2011
atravs de instrumento online. Inicialmente contou com a participao apenas dos
alunos. Em 2012, o cronograma de implantao do PAIIFRS prev a participao,
tambm, de docentes e tcnicos para responder ao instrumento. O objetivo que
se a CPA e SPA possa coletar dados relativos ao olhar de toda a comunidade
escolar e acadmica envolvida com os cursos.

12.3.3 Autoavaliao Discente


O instrumento de autoavaliao discente foi implementado em 2011
atravs de instrumento online e prev a participao do estudante de forma a
avaliar sua percepo em relao aos indicadores alinhados ao PPI que
representam o perfil do egresso do IFRS.

253

12.3.4 Avaliao pela Comunidade Externa


A avaliao pela comunidade externa realizada desde 2010 pelas
instituies pblicas e privadas que so parceiras do IFRS, bem como pelas
famlias dos estudantes.
O instrumento visa verificar a percepo desses em relao aos cursos e
projetos de pesquisa e extenso desenvolvidos pelo IFRS, assim como a
comunicao com a sociedade e a contribuio especfica de cada cmpus e da
Instituio em geral para o desenvolvimento regional.

12.3.5 Avaliao Docente


O instrumento de autoavaliao docente tem previso de implementao
no segundo semestre de 2012 atravs de instrumento online e ser reenchido
pelos alunos. As questes desse instrumento buscam avaliar a ao docente no
que se refere implementao das polticas de ensino, pesquisa e extenso
previstas no Projeto Pedaggico Institucional.

12.3.6 Avaliao de Egressos


A avaliao de egressos tem previso de implantao no segundo
semestre de 2012 em formato online, com cone especfico para acesso desse
pblico. O objetivo desse instrumento consiste em possibilitar a avaliao da
insero dos egressos do IFRS no mercado de trabalho, o impacto ao
desenvolvimento regional, bem como monitorar sua necessidade de formao
continuada, orientando o planejamento de eventos e cursos de extenso, alm de
monitorar as necessidades de reformulao dos currculos dos cursos tcnicos e
de graduao.

254

13. CONSIDERAES FINAIS


O Plano de Desenvolvimento Institucional do Instituto Federal do Rio
Grande do Sul um documento que resultou de um processo de planejamento,
levantamento de dados e estabelecimento de diretrizes que partiu da discusso
das comunidades dos cmpus e da Reitoria. Os objetivos, planos de expanso e
as polticas existentes nele apresentadas sintetizam o desejo de tornar o IFRS
uma referncia em educao, cincia e tecnologia, reestruturando o ensino
profissional atravs de um plano ousado. O estabelecimento de uma organizao
didtica, em curso, e a efetivao das metas aqui apresentadas pelas reas de
gesto, em conjunto com a participao dos cmpus nas aes institucionais
permitiro o crescimento planejado, sustentado e diferenciado do IFRS.
Em funo da dinamicidade que o fazer pedaggico e o mundo do trabalho
impem, o PDI no se constitui uma ao acabada. H a necessidade de que se
rediscuta o planejamento, avaliando-se as aes que decorrem dele. Assim, so
previstas revises anuais dos objetivos e metas apresentados neste documento,
bem como a discusso de novos elementos que possam tornar a Instituio ainda
melhor.
A justificativa para que se retome a discusso do PDI do IFRS est
fundamentada na necessidade de que o documento, obrigatoriamente deva estar
em sintonia com Plano de Metas dos institutos e o Estatuto do IFRS. A definio
de um PDI de qualidade fundamental para que se tenha segurana no
atendimento das demandas e necessidades da sociedade. Da mesma forma, o
Plano de Ao, no curto prazo, deve traduziras metas e objetivos em aes e
projetos, especficos, obedecidos a vocao regional e as particularidades de
cada cmpus da Instituio.
Dessa forma, ratifica-se a necessidade da reviso do texto, reviso e
redefinio de metas e aes no PDI do Instituto Federal do Rio Grande do Sul,
nos anos 2015, 2016, 2017 e 2018.

Bento Gonalves, dezembro de 2014.

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