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LEY N 734 DE 8 DE ABRIL DE 1985 HERNAN SILES ZUAZO


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Por cuanto, el H.
Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley: EL CONGRESO NACIONAL,
DECRETA: LEY ORGNICA DE LA POLICIA NACIONAL TTULO I POLICA
NACIONAL CAPTULO I PRINCIPIOS GENERALES Artculo 1.- La Polica
Nacional es una institucin fundamental del Estado que cumple funciones de
carcter pblico, esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los valores
sociales de seguridad, paz, justicia y preservacin del ordenamiento jurdico que en
forma regular y continua, asegura el normal desenvolvimiento de todas las
actividades de la sociedad. Artculo 2.- La Polica Nacional tiene a su cargo la
totalidad de la actividad policial; centraliza bajo un solo mando y escalafn nico
los organismos policiales mencionados en el artculo 215 de la Constitucin Poltica
del Estado, con la finalidad de cumplir las funciones especficas que le asignen las
leyes y reglamentos. Artculo 3.- La Polica Nacional es una institucin cuyo
desenvolvimiento se rige por la Constitucin Poltica del Estado, la presente ley y
sus reglamentos; no delibera ni realiza accin poltica partidista. Sin embargo, sus
miembros pueden ejercer sus derechos de ciudadana, de acuerdo a disposiciones
legales. 1

2. CAPTULO II DE L A DE P E NDE NC I A Artculo 4.- La Polica Nacional


depende del Presidente de la Repblica, quien ejerce autoridad por intermedio del
Ministro del Interior, Migracin y Justicia. Artculo 5.- En caso de conflicto armado
internacional, la Polica Nacional, sin dejar de ejercer sus especficas funciones,
pasar a depender del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nacin por el
tiempo que dure el conflicto. CAPTULO III MISIN Y ATRIBUCIONES Artculo
6.- La Polica Nacional tiene por misin fundamental, conservar el orden pblico, la
defensa de la sociedad y la garanta del cumplimiento de las leyes, con la finalidad
de hacer posible que los habitantes y la sociedad se desarrollen a plenitud, en un
clima de paz y tranquilidad. Artculo 7.- Son atribuciones de la Polica Nacional las
siguientes: a) Preservar los derechos y garantas fundamentales, reconocidos a las
personas por la Constitucin Poltica del Estado. b) Proteger el patrimonio pblico y
privado. c) Prevenir los delitos, faltas, contravenciones y otras manifestaciones
antisociales. d) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y dems
disposiciones relacionadas con sus funciones de: Polica Rural, Fronteriza,
Aduanera, Ferrocarrilera, Substancias Peligrosas, Minera, Turismo y otras
especialidades. e) Ejercer tuicin, asesoramiento y cooperacin para el
cumplimiento de las funciones de Polica Urbana y Polica Tutelar del Menor. f)
Coadyuvar con los organismos administrativos correspondientes en la proteccin
integral de los menores de edad. g) Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la
vida y los bienes de las personas. h) Investigar los delitos y accidentes de trnsito. 2

3. i) Practicar diligencias de Polica Judicial, aprehender a los delincuentes y


culpables para ponerlos a disposicin de las autoridades competentes. j) Recuperar
los objetos robados o hurtados para restituirlos a sus legtimos propietarios. k)
Juzgar y sancionar las faltas y contravenciones policiales y de trnsito. l) Proceder a

la calificacin de vagos y malentretenidos e imponer las medidas de seguridad


pertinentes. m) Hacer cumplir las disposiciones legales que regulan el trnsito
pblico en todo el territorio nacional. n) Conceder licencias y permisos de
conduccin de vehculos conforme a Ley. ) Mantener el registro nacional de
vehculos en general. o) Mantener y organizar en todo el territorio nacional el
servicio de Identificacin Personal, Archivo y Registro de antecedentes penales; y el
registro domiciliario de las personas. p) Tener a su cargo el resguardo y seguridad,
tanto de los establecimientos penitenciarios como de la poblacin penal y participar
en la rehabilitacin de los mismos. q) Tener a su cargo unidades especializadas de
auxilio para la proteccin de la vida y los bienes, en caso de siniestros, incendios,
inundaciones y otros desastres. r) Cooperar en las campaas de alfabetizacin y de
salud. s) Cultivar el espritu cvico y patritico de la poblacin, en forma especial en
las fronteras del territorio nacional. t) Cumplir y ejecutar las disposiciones y rdenes
del Supremo Gobierno y de las autoridades competentes, con arreglo a la
Constitucin Poltica del Estado y dems disposiciones legales. u) Cumplir y hacer
cumplir los convenios y tratados celebrados por el Poder Ejecutivo y ratificados por
el Poder Legislativo, en materia de Polica Internacional. v) Ejercitar el control
migratorio de nacionales y extranjeros, de acuerdo a disposiciones legales. w)
Tomar las precauciones y medidas necesarias para la eficiente labor policial,
cumpliendo otras funciones que no estuviesen previstas en las precedentes. x) Pedir
y recibir cooperacin de las autoridades civiles y militares y de todos los estantes y
habitantes del pas, para el mejor cumplimiento de sus funciones especficas. 3

4. TTULO II ORGANIZACION Y FUNCIONES CAPTULO I


ORGANIZACIN Artculo 8.- La Polica Nacional es una institucin tcnicocientfica, organizada segn los principios de administracin, integracin de
funciones, jerarqua y atribuciones propias para esta clase de actividades. Artculo
9.- Para el cumplimiento de sus funciones la Polica Nacional est organizada de la
siguiente manera: ADMINISTRACIN CENTRAL ORGANISMOS DE
DIRECCIN Y CONTROL 1.0. Comando General 1.1. Sub Comando General 1.2.
Inspectoria General ORGANISMO DISCIPLINARIO 1.3. Tribunal Disciplinario
Superior ORGANISMOS DE ASESORAMIENTO Y APOYO 1.4. Direccin
Nacional de Personal 1.5. Direccin Nacional de Inteligencia 1.6. Direccin
Nacional de Planeamiento y Operaciones 1.7. Direccin Nacional Administrativa
1.8. Direccin Nacional de Servicios Tcnicos Auxiliares 1.9. Direccin Nacional
de Identificacin Personal 1.10. Direccin Nacional de Salud y Bienestar Social
1.11. Direccin Nacional de Instruccin y Enseanza 1.12. Direccin Nacional de
Control de Substancias Peligrosas 1.13. Direccin de la Oficina Central Nacional de
la Organizacin Internacional de Polica Criminal (INTERPOL) 4

5. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS 1.14. Fondo Complementario de


Seguridad Social 1.15. Consejo Nacional de Vivienda Policial 1.16. Centro
Nacional
de
Produccin
ADMINISTRACIN
DESCONCENTRADA
ORGANISMOS DE DIRECCIN Y CONTROL 1.17. Comando Departamental de
Polica 1.17.1. Sub Comando Departamental de Polica 1.17.2. Inspectora
Departamental ORGANISMO DISCIPLINARIO 1.17.3. Tribunal Disciplinario

Departamental ORGANISMOS DE ASESORAMIENTO Y APOYO 1.17.4.


Departamento de Personal 1.17.5. Departamento de Inteligencia 1.17.6.
Departamento de Planeamiento y Operaciones 1.17.7. Departamento de
Administracin 1.17.8 Departamento de Servicios Tcnicos Auxiliares 1.17.9.
Departamento de Identificacin Personal 1.17.10. Departamento de Salud y
Bienestar Social ORGANISMOS OPERATIVOS 1.17.11. Unidades de Orden y
Seguridad 1.17.12. Unidades de Trnsito 1.17.13. Unidades de Criminalstica y
Polica Judicial 1.17.14. Unidades de Polica Aduanera 1.17.15. Juzgados Policiales
1.17.16. Polica Femenina 1.17.17. Unidades de Polica Provincial y Fronteriza
1.17.18. Unidades de Control de Substancias Peligrosas 5

6. Artculo 10.- El Comando General crear o suprimir las Unidades de los


organismos operativos de la Administracin desconcentrada, de acuerdo a las
necesidades del servicio. CAPTULO II FUNCIONES ADMINISTRACIN
GENERAL Artculo 11.- El Comando General de la Polica Nacional es el rgano
mximo de direccin, administracin y decisin; se ejerce a travs del Comandante
General y Sub Comandante General. Artculo 12.- El Comandante General es la
mxima autoridad de la institucin; ejerce funciones directivas y de mando en todo
el territorio nacional. Artculo 13.- Para desempear las funciones de Comandante
General son requisitos indispensables: ser boliviano de nacimiento, haber egresado
de la Academia Nacional de Policas, Diplomado de la Escuela de Estudios
Superiores de la Polica, ostentar el grado de General de Polica y cumplir con los
requisitos del Plan de Carrera. Artculo 14.- El Comandante General ser designado
por el seor Presidente de la Repblica. Artculo 15.- El Sub Comandante General
ser designado por el Comandante General, con aprobacin del seor Presidente de
la Repblica. Reemplazar al Comandante General en casos de ausencia o
impedimento con las mismas atribuciones que le confiere esta ley. Artculo 16.- El
Sub Comandante General supervisar las labores institucionales haciendo que las
disposiciones legales y las de la superioridad sean debidamente ejecutadas. Artculo
17.- El Inspector General de la Polica, ser nombrado por el Comandante General.
Artculo 18.- El Inspector General tiene por funcin, velar por la eficiencia de los
servicios policiales, a travs de inspecciones, investigaciones, fiscalizacin e
informe de las actividades de los diferentes organismos de la Polica Nacional. 6

7. Artculo 19.- El Presidente del Tribunal Disciplinario Superior ser designado por
el Comandante General; sus funciones estn determinadas en la presente Ley.
Artculo 20.- Para desempear las funciones de Sub Comandante General, Inspector
General y Presidente del Tribunal Disciplinario Superior, se necesitan los mismos
requisitos exigidos para desempear el cargo de Comandante General. Artculo 21.El Consejo de ex-Comandantes de la Polica Nacional, es el organismo de consulta
del Comandante General, en las actividades de poltica institucional, econmica,
cultural y otras inherentes a la actividad policial. ORGANISMOS DE
ASESORAMIENTO Y APOYO Artculo 22.- La Direccin Nacional de Personal,
es el organismo encargado de la administracin del personal, que tiene bajo su
responsabilidad el manejo del Escalafn nico, la regulacin del movimiento del
personal, el control y evaluacin de antecedentes personales y profesionales.

Artculo 23.- La Direccin Nacional de Inteligencia, tiene bajo su responsabilidad la


obtencin, evaluacin y procesamiento de informaciones con objeto de adoptar
medidas preventivas y de seguridad policial. Artculo 24.- La Direccin Nacional de
Planeamiento y Operaciones elabora los planes referentes a la aplicacin de la
poltica general de la Institucin de acuerdo a sus fines y objetivos, coordinando
todas las actividades en funcin de Polica integral. Artculo 25.- La Direccin
Nacional de Administracin es un organismo de apoyo; cumple funciones de
administracin financiera presupuestaria, adquisiciones, logstica, mantenimiento de
equipos y recursos con que cuenta la Polica Nacional. Artculo 26.- La Direccin
Nacional de Servicios Tcnicos Auxiliares es la encargada de proporcionar a las
Unidades Operativas, asistencia tcnica cientfica, y otros medios esenciales para el
eficaz cumplimiento de las actividades de la Polica Nacional. 7

8. Artculo 27.- La Direccin Nacional de Identificacin Personal, est encargada de


otorgar la Cdula de Identidad Personal, ejercer control sobre la migracin, prestar
asistencia tcnica en su especialidad a todas las Unidades de la Polica Nacional,
mantener el registro de antecedentes penales, policiales y registro domiciliario.
Artculo 28.- La Direccin Nacional de Salud y Bienestar Social est encargada de
planificar y ejecutar la poltica de salud y bienestar social del personal de la Polica
Nacional y sus familiares. Artculo 29.- La Direccin Nacional de Instruccin y
Enseanza, planifica, organiza, dirige y controla la actividad educativa institucional
y tiene bajo su dependencia a los diferentes Institutos de la Polica Nacional. Su
organizacin y funcionamiento estn determinados, por su estatuto orgnico y sus
reglamentos. Artculo 30.- La Direccin Nacional de Control de Substancias
Peligrosas es el organismo ejecutivo que planifica, organiza, dirige y controla a las
reparticiones policiales responsables del cumplimiento de las funciones
especficamente asignadas por las disposiciones legales pertinentes, coordinando
funciones con otros organismos nacionales e internacionales. Artculo 31.- El
Director Nacional de Control de Substancias Peligrosas, ser designado por el
Comandante General de la Polica Nacional con aprobacin del Presidente de la
Repblica, siendo requisitos indispensables para este cargo ejecutivo: tener el grado
de General o Coronel Diplomado en Estudios Superiores de Polica. Artculo 32.Para el desempeo de las funciones de Directores de los organismos de
Asesoramiento y Apoyo, se requiere: ser boliviano de nacimiento, egresado de la
Academia Nacional de Policas, Coronel Diplomado de Estudios Superiores de
Polica; y ser designado por el Comandante General. Artculo 33.- La reunin de los
seores Directores Nacionales, presididos por el Sub Comandante General de la
Polica Nacional, constituye el Estado Mayor General de la Polica Nacional. 8

9. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Artculo 34.- El Fondo


Complementario de Seguridad Social, el Consejo Nacional de Vivienda Policial y el
Centro Nacional de Produccin son organismos descentralizados; se rigen por la
presente Ley, sus estatutos y reglamentos. CAPTULO III ADMINISTRACIN
DESCONCENTRADA COMANDOS DEPARTAMENTALES DE POLICA
Artculo 35.- Los Comandos Departamentales de Polica, son organismos que tienen
bajo su responsabilidad la actividad policial departamental; estarn a cargo de un

Jefe de Polica que ejercer sus funciones y autoridad dentro del lmite de cada
departamento. Artculo 36.- El Comandante Departamental de Polica, ser
designado por el Comandante General, debiendo tener el grado de Coronel
Diplomado de Estudios Superiores de Polica. Artculo 37.- El Sub Comandante
Departamental de Polica, ser designado por el Comandante General, a sugerencia
del respectivo Comandante Departamental, debiendo cumplir con los requisitos
exigidos para ser Comandante Departamental de Polica. Artculo 38.- El Sub
Comandante Departamental de Polica, reemplazar al Comandante Departamental
en caso de ausencia o impedimento de ste, con las mismas atribuciones que le
confiere la Ley. Artculo 39.- El Inspector Departamental de Polica, ser designado
por el Comandante Departamental, debiendo cumplir con los mismos requisitos
exigidos para ser Sub Comandante Departamental de Polica. Tiene por funciones
velar por la eficiencia de los servicios policiales a travs de inspecciones,
investigaciones, fiscalizacin e informes de las actividades de las diferentes
reparticiones de su jurisdiccin. 9

10. ORGANISMOS DEPARTAMENTALES DE ASESORAMIENTO Y APOYO


Artculo 40.- Los Organismos de Asesoramiento y Apoyo Tcnico Auxiliar tienen la
responsabilidad de la planificacin, la administracin de los recursos humanos,
materiales y financieros, as como la obtencin y procesamiento de informaciones y
la prestacin de servicios auxiliares en la jurisdiccin del Comando Departamental.
ORGANISMOS OPERATIVOS Artculo 41.- Organismos Operativos o de Lnea,
son los servicios que en coordinacin permanente se encargan de la ejecucin y
cumplimiento de las funciones policiales sealadas en el Captulo III, Artculo 7. de
la presente Ley, para el logro de los objetivos institucionales. Artculo 42.- Las
Unidades de Orden y Seguridad son responsables del desempeo de las funciones
fundamentales de prevencin y auxilio, a travs de los servicios de patrullaje,
bomberos, y seguridad fsica, seguridad penitenciaria, ferroviaria, turismo, minera,
petrolera, forestal, vida silvestre y otros. Artculo 43.- Las Unidades de
Criminalstica son las encargadas de investigar delitos, identificar y aprehender a los
autores, coautores y cmplices y remitirlos a disposicin de las autoridades
competentes. Artculo 44.- Las Unidades de Trnsito son las encargadas de regular,
controlar y resolver los problemas de circulacin de vehculos y peatones, prevenir
e investigar accidentes de trnsito, mediante actividades tcnicas especializadas y de
servicio de patrullaje urbano y rural. Artculo 45.- La Unidad Aduanera de la Polica
Nacional tiene como misin fundamental la de coadyuvar en la represin del
contrabando y la defraudacin de impuestos con la Direccin General de Aduanas,
Administraciones Distritales de la Polica Nacional. Artculo 46.- Las Unidades de
la Polica Femenina cumplen funciones auxiliares operativas y de carcter social,
proporcionando apoyo a las Unidades de la Polica Nacional. 10

11. Artculo 47.- Las Unidades de Polica Fronteriza, Minera, Provincial y Rural,
son responsables del cumplimiento de la funcin integral de Polica, en sus
respectivas jurisdicciones. Artculo 48.- Las Unidades de Control de Substancias
Peligrosas son responsables de la prevencin, control y represin de las actividades
relacionadas con el trfico ilegal de estupefacientes, as como el comercio ilegal de

la hoja de coca, en las respectivas jurisdicciones. Artculo 49.- Los jefes de los
organismos de Asesoramiento, Apoyo y Operativos, debern tener el grado de
Teniente Coronel o Mayor Diplomado en la Escuela Superior de Polica y sern
designados por el Comandante Departamental correspondiente. Artculo 50.- Los
Juzgados Policiales dependen de los respectivos Comandos Departamentales de
Polica y tienen estas atribuciones especficas: a) Conocer, procesar y resolver,
dentro de los lmites de su jurisdiccin y competencia, todas las faltas y
contravenciones de Polica, y accidentes leves de trnsito previstos en las leyes y
reglamentos. b) Proceder a la calificacin de vagos y malentretenidos conforme a
ley e imponer las medidas de seguridad administrativa pertinentes. Su organizacin
y procedimiento estn sujetos a Reglamentos especiales. Artculo 51.- Siendo
atribuciones privativas de los Juzgados Policiales conocer, procesar y resolver las
faltas y contravenciones policiales y de trnsito; los dems organismos de la Polica
Nacional no podrn interferir sus funciones, debiendo limitarse a remitir el caso a
disposicin del juzgado correspondiente y prestarle su cooperacin. En los lugares
donde no existan Juzgados de Polica, estas funciones sern cumplidas por el
Comandante de la Unidad Policial. Artculo 52.- En las diferentes jurisdicciones
departamentales, existirn Juzgados de Segunda Instancia, responsables de la
correcta administracin de justicia policial en grado de apelacin. Artculo 53.- Los
Jueces de Polica sern designados por el Comandante General en base a ternas
propuestas por los Comandantes Departamentales de Polica, debiendo recaer los
nombramientos en miembros de la Institucin en la categora de Jefes, abogados o
egresados de las Facultades de Derecho. 11

12. TTULO III PERSONAL CAPTULO I DERECHOS Artculo 54.- Los


derechos fundamentales del polica son los siguientes: a) No ser retirado de la
Institucin, salvo que se le compruebe la comisin de algn delito en proceso
contradictorio conforme a Ley. Las infracciones a las leyes y reglamentos
institucionales, determinan la organizacin de proceso disciplinario y en su caso, la
sancin correspondiente. b) Realizar estudios de especializacin o
perfeccionamiento policial en centros universitarios y otros institutos nacionales o
extranjeros. c) Ser remunerado de acuerdo a su jerarqua, antigedad, necesidades,
capacidad y mritos, que le aseguren un nivel de vida digno para s y su familia. d)
Obtener promociones en el cargo y ascenso en el grado, de acuerdo a la presente
Ley y el respectivo reglamento. e) Ser dotado de los medios necesarios para el
cumplimiento de sus especficas funciones. f) Recibir todos los beneficios
acordados por la seguridad social y los que otorgue el Estado a los funcionarios
pblicos. g) Percibir, en caso de retiro voluntario o forzoso, la indemnizacin por el
tiempo de servicios conforme a Ley. Recibir subsidios por servicios de frontera, de
alquiler y por condicin de Diplomado en Estudios de Post-Grado Policiales. h)
Asegurar el fomento educacional a los hijos de los policas fallecidos. i)
Beneficiarse con la repatriacin de restos mortales. j) Recibir atencin mdica en el
exterior, en los casos necesarios, previo informe de la Direccin Nacional de Salud
y Bienestar Social. k) Percibir incrementos de renta de vejez, en condiciones
similares a los incrementos de haberes de los Policas en servicio activo. l) Recibir
subsidios mientras se desarrollen actividades operativas, de acuerdo a Reglamento y

de Transporte de acuerdo a Reglamento. m) Utilizar en caso de emergencia de


cualquier medio de transporte disponible a fin de proteger y salvar la vida y los
bienes de las personas. 12

13. CAPTULO II OBLIGACIONES Artculo 55.- La Polica tiene las siguientes


obligaciones fundamentales: a) Servir a la Patria, la sociedad y la Institucin con
lealtad, abnegacin, disciplina y tica profesional. b) Observar los preceptos
constitucionales, Leyes y Reglamentos de la Institucin. c) Proteger y respetar los
Derechos Humanos y la dignidad de las personas contra toda forma de prepotencia,
abuso de autoridad, extorsin, etc. d) Saber y practicar que los derechos de cada
persona estn limitados por los derechos de los dems, por la seguridad de todos y
por las justas exigencias del bienestar general. e) Cumplir y hacer cumplir el
ordenamiento jurdico del pas. f) Guardar reserva sobre investigaciones,
informaciones y documentacin policial que comprometan el curso de aquellas, la
seguridad del Estado o puedan causar dao moral a los involucrados, salvo orden
expresa en contrario de autoridad competente. g) Proteger a la sociedad en caso de
siniestros, calamidades, desastres y otros hechos naturales. CAPTULO III USO DE
LAS ARMAS Artculo 56.- El empleo de armas por parte del Polica, debe ser
motivado por la exigencia del cumplimiento de la ley luego de haberse agotado
todos los medios disponibles y realizadas las persuasiones y prevenciones
reglamentarias. Artculo 57.- Cuando existan vctimas fatales por efecto del uso de
armas, se debe levantar el proceso correspondiente a fin de establecer las
responsabilidades del caso. Artculo 58.- El uso indebido de las armas dar lugar al
proceso administrativo pertinente, y al juicio penal a que diera lugar el caso. 13

14. CAPTULO IV JERARQUA Artculo 59.- La jerarqua en la Polica Nacional


est determinada por el grado que tiene el funcionario y por el cargo que
desempea. Artculo 60.- La jerarqua proveniente del cargo o funcin que se
desempea es transitoria. Artculo 61.- La jerarqua que proviene del grado se
adquiere por vida, no pudiendo privarse de ella sino mediante sentencia ejecutoriada
de autoridad competente. Artculo 62.- La escala jerrquica en la Polica Nacional
est determinada de la siguiente manera: a) Generales General b) Jefes Coronel
Teniente Coronel Mayor c) Oficiales Capitn Teniente Sub Teniente d) Aspirantes a
Oficiales Cadetes e) Sub Oficiales Sub Oficial Superior Sub Oficial Mayor Sub
Oficial Primero Sub Oficial Segundo f) Clases y Policas Sargento Primero Sargento
Segundo Cabo Polica g) Aspirante a Policas Profesionales Alumno 14

15. CAPTULO V INCORPORACIONES Y RETIROS Artculo 63.- Para ser


incorporado a la Institucin como Polica Profesional, se requiere poseer ttulo de
egresado de la Academia Nacional de Policas o su equivalente, conforme a
reglamento. Artculo 64.- La incorporacin de otros funcionarios se efectuar de
acuerdo a las previsiones del respectivo reglamento. Artculo 65.- El personal de la
Polica Nacional pasar situacin de Servicio Pasivo de la Institucin, por las
siguientes causas: a) Por haberse acogido al Seguro de Vejez. b) Por incapacidad
permanente calificada conforme al Cdigo de Seguridad Social, debiendo en este
caso tramitarse previamente el Seguro de Invalidez. Artculo 66.- El personal de la

Polica Nacional podr ser retirado de la Institucin, por las siguientes causas: a) A
solicitud escrita del interesado siempre que hubiese cumplido el tiempo
reglamentario de servicio en la Institucin. b) Por haber sido condenado a pena
corporal, mediante sentencia judicial ejecutoriada. c) Por faltas graves cometidas en
el ejercicio de sus funciones, previo proceso y resolucin del Tribunal Disciplinario
Superior. Artculo 67.- Cuando a juicio del Tribunal Disciplinario Superior mediante
Resolucin se determinara la existencia de suficientes indicios de culpabilidad por
la comisin de un delito, el procesado ser remitido a disposicin de la autoridad
competente. Artculo 68.- Las licencias indefinidas sern concedidas a solicitud del
interesado, conforme a Reglamento. Artculo 69.- No podr ser reincorporado a la
Institucin, ningn Polica retirado por haber sido condenado a pena corporal
mediante sentencia judicial ejecutoriada o por resolucin del Tribunal Disciplinario
Superior por la comisin de faltas graves. 15

16. CAPTULO VI DISPONIBILIDADES Artculo 70.- Se establece tres


situaciones de disponibilidad para el personal de la Polica Nacional: "A", "B" y
"C". Artculo 71.- Sern destinados a la situacin "A", con haber ntegro y cmputo
de antigedad: 1. Los que se encuentran en comisin especial del Supremo
Gobierno. 2. Los que se inhabiliten por causa de enfermedades o accidentes. 3. Los
que hayan sido enviados al exterior en misin de estudios. 4. Los que sigan estudios
de especializacin policial, complementarios de la profesin, sujetos a horario
continuo. 5. Los que tramitan Renta de Vejez. 6. Los que por mandato popular
ejercen funciones en alguno de los Poderes del Estado, computndose en este caso
slo la antigedad. Artculo 72.- El tiempo de duracin en la situacin de
Disponibilidad "A", ser de dos aos, mediante Resolucin del Comando General
para cada caso. Artculo 73.- Sern destinados a la situacin de Disponibilidad "B"
con goce de haber sin cmputo de antigedad para efectos de ascenso, quienes
previo proceso y resolucin del Tribunal Disciplinario Superior reciban sancin
disciplinaria. Artculo 74.- El tiempo de permanencia en la situacin de
Disponibilidad "B" y las causales correspondientes estn determinadas por el
respectivo Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus sanciones. Artculo 75.- Ser
destinado a la situacin de Disponibilidad "C" de Reserva Activa con haber ntegro
y cmputo de antigedad: a) El personal que haya cumplido 30 aos de
permanencia en la Institucin computables a partir de su egreso de la Academia
Nacional de Policas. b) Los Comandantes Generales de la Polica Nacional por
haber cumplido la ms alta funcin institucional. Artculo 76.- El tiempo de
permanencia en la situacin de Disponibilidad "C" ser hasta llegar a la edad
requerida para el trmite de la Renta de Vejez, cumplido este requisito el personal
ser destinado a la situacin de Disponibilidad "A" de conformidad a los artculos
71, inciso 5) y 130, respectivamente, de la presente Ley. 16

17. Artculo 77.- En atencin a que el destino a la letra "C" es hasta llegar a la edad
requerida por el Cdigo de Seguridad Social, para acogerse al seguro de vejez, el
personal destinado a esta situacin queda facultado para dedicarse a otras
actividades pblicas o privadas extra institucionales. CAPTULO VII LICENCIAS
Y VACACIONES Artculo 78.- El personal de la Polica Nacional tendr derecho a

licencias y vacaciones conforme a ley y reglamento correspondiente. CAPTULO


VIII ASCENSOS Y DESTINOS Artculo 79.- El personal de la Polica Nacional
tiene derecho al ascenso mediante la Orden General, luego de cumplir con todos los
requisitos previstos por las leyes y reglamentos. Artculo 80.- Los ascensos a
Generales, sern otorgados por el Honorable Senado Nacional, a propuesta del
Presidente de la Repblica. Artculo 81.- Para ascender al grado de General son
necesarios los siguientes requisitos: a) Ser boliviano de nacimiento. b) Ser egresado
de la Academia Nacional de Policas. c) Ser Diplomado de Estudios Superiores de
Polica. d) Haber desempeado cargos de direccin por un tiempo no menor a dos
aos en los mandos superiores de la Institucin. e) Tener excelentes fojas de
concepto. f) Tener antigedad de por lo menos 4 aos en el grado de Coronel.
Artculo 82.- Para ascender al grado de Coronel, son necesarios los siguientes
requisitos: a) Ser boliviano de nacimiento. b) Ser egresado de la Academia Nacional
de Policas. c) Ser diplomado de Estudios Superiores de Polica. 17

18. d) Tener buenas fojas de concepto. e) Tener 4 aos de antigedad como Teniente
Coronel. Artculo 83.- Para ascender a los grados de Teniente Coronel y Mayor,
adems de cumplir con los requisitos exigidos por el Reglamento del Personal, es
necesario haber vencido los cursos de administracin y aplicacin respectivamente.
Artculo 84.- Los ascensos en las categoras de Jefes, Oficiales, Sub Oficiales,
Clases y Policas, sern conferidos mediante Orden General, por el Comando
General de la Polica Nacional, previa conformidad del Ministerio del Interior,
Migracin y Justicia, y aprobacin del Presidente de la Repblica. Artculo 85.- Los
ascensos del personal administrativo y contratados con ttulo universitario sern
otorgados de acuerdo a reglamento. Artculo 86.- El personal de la Polica Nacional
que obtenga ttulo profesional universitario a nivel superior, en provisin nacional,
tendr derecho a acumular por una sola vez dos aos de antigedad en su grado, a
los efectos de ascenso. Artculo 87.- Los funcionarios que hayan prestado servicios
extraordinarios a la Nacin, o aporten intelectualmente en el aspecto tcnicocientfico policial, gozarn de los beneficios en el artculo precedente; la
calificacin de dichos servicios y aportes est sujeto a reglamentacin. Artculo 88.Los ascensos del personal de la Polica Nacional en todos los grados y categoras, se
otorgarn de acuerdo a reglamento del personal, establecindose como requisito
indispensable de antigedad mnima de cuatro aos en cada grado. Artculo 89.- Los
destinos del personal de la Polica Nacional se dispondrn de acuerdo a las
necesidades del servicio y conforme a lo establecido en la presente Ley y
reglamentos. Artculo 90.- Las autoridades del Gobierno y las del mando policial
deben cuidar que los destinos del personal sean compatibles con su jerarqua y
especialidad, en razn a que la estructura orgnica y el mando son verticales.
Artculo 91.- El personal de la Polica Nacional no podr ser empleado en
actividades distintas a sus funciones ni en asuntos ajenos a la naturaleza de su
misin o servicio que afecten el decoro de la Institucin. 18

19. Artculo 92.- Los destinos del personal de la Polica Nacional de un


departamento a otro, dentro del territorio nacional, se debern disponer cada dos
aos dentro de cada jurisdiccin departamental o de acuerdo a las necesidades de

servicio. Artculo 93.- Al personal cuyo cambio de destino signifique movilizacin,


se le proporcionar los pasajes y viticos conforme a ley siendo extensivo este
derecho a sus familiares. CAPTULO IX RGIMEN EDUCATIVO Artculo 94.La Academia Nacional de Policas es el nico organismo de profesionalizacin
policial, bajo cuya dependencia funcionarn los cursos de formacin de Oficiales, y
los cursos bsicos para el nivel de policas. Artculo 95.- Los ttulos en provisin
nacional a egresados de la Academia Nacional de Policas, sern otorgados por el
Presidente de la Repblica. Artculo 96.- Los diplomas y certificados a los seores
Jefes Oficiales, Sub Oficiales y Clases egresados de los diferentes institutos de post
grado, sern otorgados por el instituto correspondiente, con aprobacin del
Comandante General de la Polica Nacional y conformidad del seor Ministro del
Interior, Migracin y Justicia, de acuerdo a reglamento. Artculo 97.- Los ttulos
profesionales otorgados a becarios de la Polica Nacional en institutos similares de
formacin profesional del exterior, sern revalidados conforme a reglamento.
Artculo 98.- Los diplomas o certificados obtenidos en institutos del exterior por los
seores Jefes, Oficiales, Sub Oficiales y Clases, sern homologados de acuerdo a lo
establecido por el reglamento. Artculo 99.- Los diplomas "Honoris Causa", sern
otorgados a personalidades nacionales o extranjeras que hayan prestado eminentes
servicios a la Institucin, por la Direccin de la Escuela Superior, previa aprobacin
del Comando General de la Polica Nacional. 19

20. CAPTULO X CONDECORACIONES Artculo 100.- La condecoracin que se


reconoce al personal de la Polica Nacional es: La Orden de la Polica Nacional.
Artculo 101.- Dicha condecoracin consistir en tres grados: al Mrito, a la
Constancia y al Valor, las que sern otorgadas por el Comando General de acuerdo a
Reglamento. CAPTULO XI TRIBUNALES DISCIPLINARIOS Artculo 102.- Los
Tribunales Disciplinarios son los organismos encargados de procesar, juzgar al
personal por faltas cometidas en el ejercicio de sus funciones sin perjuicio de las
facultades disciplinarias atribuidas a los Jefes y Oficiales, de conformidad al
Reglamento de Faltas Disciplinarias y Sanciones de la Polica Nacional. Artculo
103.- El Tribunal Disciplinario Superior como organismo mximo de carcter
disciplinario, funcionar en la ciudad de La Paz. Su organizacin y atribuciones
estn determinadas por el respectivo reglamento. Artculo 104.- En Cada Comando
Departamental de Polica funcionar un Tribunal Disciplinario con la organizacin y
atribuciones establecidas por el Reglamento. Artculo 105.- Los Tribunales
Disciplinarios son independientes en el ejercicio de sus funciones, debiendo someter
sus fallos de conformidad a las leyes y reglamentos. Su funcionamiento ser de
carcter permanente. Artculo 106.- Los miembros de los Tribunales Disciplinarios
sern nombrados por el Comandante General. 20

21. TTULO IV RELACIONES INTERNACIONALES AGREGADURAS


POLICIALES Artculo 107.- Se designarn agregados policiales en misiones
diplomticas en el marco del principio internacional de reciprocidad y de acuerdo a
las necesidades del pas. CAPTULO I ASISTENCIA A EVENTOS
INTERNACIONALES Artculo 108.- El Comando General de la Polica Nacional
con la finalidad de que la Institucin est actualizada con los adelantos cientfico-

tcnicos en la lucha contra la actividad delictiva, enviar representantes a los


congresos y conferencias, en cumplimiento de acuerdos o convenios internacionales
suscritos con el pas. Artculo 109.- El personal designado para representar a la
Polica Nacional en congresos o conferencias internacionales ser objeto de
seleccin especial de acuerdo a reglamento. CAPTULO II MISIONES DE
ESTUDIO Artculo 110.- El Comando General de la Polica Nacional, enviar
misiones de estudios al exterior con el objeto de conseguir una mayor tecnificacin
de los diferentes servicios. Artculo 111.- De igual manera se propiciar la visita al
pas de policas extranjeros con la finalidad de mejorar constantemente la actividad
institucional, para lo que el Supremo Gobierno deber prestar las facilidades
pertinentes. 21

22. TTULO V REGMENES ESPECIALES CAPTULO I RGIMEN


ECONMICO Artculo 112.- Para el cumplimiento de sus fines, la Polica Nacional
cuenta con los siguientes recursos financieros: a) Asignacin presupuestaria del
Tesoro General de la Nacin. b) Ingresos propios. c) Ingresos destinados. d)
Donaciones. Artculo 113.- El presupuesto por programas que comprende gastos
corrientes de operacin, remuneraciones, becas, pasajes, viticos, compra de bienes
y servicios as como los gastos de inversin, muebles, inmuebles, equipos,
maquinaria y otros, ser elaborado por el Comando General de la Polica Nacional,
y presentado por intermedio del Ministerio del Interior al Ministerio de Finanzas,
conforme a lo dispuesto por la Ley Financial. Artculo 114.- Se establece la escala
de categora por el tiempo de servicios que regir para efectos del pago sobre el
salario mnimo, determinados por la Direccin Administrativa de la Polica
Nacional de acuerdo a reglamentacin. AOS DE SERVICIO CATEGORA
PORCENTAJE De 4 a 8 aos 7ma. categora 35% De 8 a 12 aos 6ta. categora
45% De 12 a 16 aos 5ta. categora 55% De 16 a 20 aos 4ta. categora 65% De 20
a 24 aos 3ra. categora 75% De 24 a 28 aos 2da. categora 85% De 28 adelante
1ra. categora 100% 22

23. Artculo 115.- Los recursos financieros destinados a la Polica Nacional en el


Presupuesto General de la Nacin, no podrn ser transferidos a ningn otro servicio
debiendo manejarse directamente por la Direccin Nacional Administrativa de la
Polica Nacional, en el marco de la fiscalizacin de la Contralora General de la
Repblica. Artculo 116.- Los recursos financieros presupuestados, con excepcin
de la partida 100 "SERVICIOS PERSONALES", sern desembolsados
trimestralmente a la Direccin Administrativa de la Polica Nacional. Artculo 117.Los ingresos destinados a la Polica Nacional, provienen de las siguientes fuentes,
cuya recaudacin estar controlada mediante papeles valorados emitidos por el
Tesoro General de la Nacin: a) Multas policiarias en general. b) Matrcula y
registros policiarios en general. c) Registro de vehculos en general. d)
Recaudaciones efectuadas por los servicios prestados en los laboratorios
criminalsticos de la Institucin. e) Timbres policiales. f) Costo de extensin de la
Cdula de Identidad. g) Los valores por obtener licencia de conduccin de vehculos
incluyendo los utilizados en la extensin de certificados mdicos. h) Autorizaciones
temporales para conduccin de vehculos. i) Anlisis de laboratorios policiales. j)

Especies o dineros secuestrados en casas de juegos, rifas fraudulentas o


clandestinas, salvando en este ltimo caso el derecho de terceros afectados y con
conocimiento de la Contralora. k) Especies o dineros depositados o recuperados por
la Polica que no sean reclamados dentro del trmino de un ao. Previa la
publicacin correspondiente y al conocimiento de la Contralora. l) Contribuciones
de la comunidad para fines determinados. m) Explotacin de centros de produccin
policiales. n) Donaciones o legados. Artculo 118.- De los ingresos enumerados en
el artculo anterior, el 85% de su rendimiento ser depositado diariamente en cuenta
especial del Tesoro General de la Nacin para ser utilizados de acuerdo a
presupuesto interno elaborado por el Comando General de la Polica Nacional, en
las siguientes proporciones: 58% Fondo Complementario. 23

24. 30% Edificaciones policiales y mantenimiento de equipos y vehculos. 12%


Consejo de Vivienda Policial. El 15% de los ingresos generados por la aplicacin
del artculo anterior, deber ser transferido a una cuenta especial a ser determinada
por el Ministerio del Interior. Artculo 119.- Son ingresos destinados a la Polica
Nacional, los establecimientos por disposiciones legales CAPTULO II RGIMEN
DE BIENESTAR Y SEGURIDAD SOCIAL Artculo 120.- El personal de la Polica
Nacional se encuentra comprendido en el campo de aplicacin de la Seguridad
Social Integral prevista por las leyes y reglamentos pertinentes. Artculo 121.- El
otorgamiento de los derechos, prestaciones y el cumplimiento de las obligaciones
colaterales de afiliacin y cotizaciones, se hallan regidos por el Cdigo de
Seguridad Social, el Estatuto Orgnico del Fondo Complementario de Seguridad
Social de la Polica Nacional y los reglamentos de Seguros Mutuales. Artculo 122.Las prestaciones de los regmenes de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales y las que corresponden a la morbilidad comn, se otorgarn por la
Caja Nacional de Seguridad Social. Artculo 123.- Asimismo sern otorgadas
prestaciones mdicas y hospitalarias complementarias a cargo de los servicios
asistenciales propios de la Polica Nacional, dependientes de la Direccin Nacional
de Salud y Bienestar Social del Comando General. Para este efecto la Caja Nacional
de Seguridad Social, proveer a los servicios mdicos y hospitalarios de la
Direccin Nacional de Salud y Bienestar Social del instrumental mdico y
odontolgico y los medicamentos requeridos para una eficiente atencin, con cargo
a las aportaciones del personal de la Polica Nacional. 24

25. Artculo 124.- Todo el personal de la Polica Nacional se encuentra incorporado


al rgimen complementario del Seguro Facultativo de maternidad, vejez, invalidez y
muerte, de acuerdo a lo prescrito por el Cdigo de Seguridad Social y su
correspondiente reglamento. Artculo 125.- La determinacin de las primas de
cotizacin y las fuentes de los recursos de financiamiento, as como la fijacin de la
cuanta de las prestaciones complementarias de vejez, rentas de derecho habiente y
de ms modalidades del Seguro Complementario se hallan prescritas en el Estatuto
Orgnico del Fondo Complementario de Seguridad Social de la Polica Nacional y
sus reglamentos. Artculo 126.- Las rentas que el personal de la Polica Nacional
debe percibir por seguro de vejez de ninguna manera debern ser inferiores al haber
que perciben los del servicio activo. A tal objeto el Fondo Complementario de

Seguridad Social de la Polica Nacional efectuar los ajustes necesarios en su


respectivo presupuesto. Artculo 127.- La gestin administrativa del Fondo
Complementario de la Polica Nacional estar a cargo de un Consejo Directivo
elegido por los miembros activos y pasivos de la institucin, con funcionamiento
autnomo en lo administrativo, financiero, econmico, tcnico y contable, y con
personalidad jurdica propia. Artculo 128.- El personal de la Polica Nacional se
encuentra incorporado al rgimen del Fondo de Retiro Policial a cargo del Fondo
Complementario de la Polica Nacional cuyas primas de cotizaciones, fuentes de
financiamiento y la cuanta de las indemnizaciones, en caso de retiro voluntario o
forzoso, se de terminar en su respectivo reglamento. Artculo 129.- Todo el
personal del servicio activo de la Polica Nacional se halla comprendido en el
seguro de vida policial, a cargo del Fondo Complementario de la Polica Nacional,
cuyas primas de cotizaciones son aportadas por el Supremo Gobierno, a travs del
Tesoro General de la Nacin y conforme al correspondiente presupuesto por
programas, la cuanta de los capitales a pagarse a los beneficiarios en caso de
muerte del asegurado, ser determinada por el respectivo reglamento. Artculo 130.El rgimen de vivienda de la Polica Nacional, estar a cargo del Consejo de
Vivienda Policial, institucin descentralizada de derecho pblico, con personalidad
jurdica propia y autonoma de gestin, encargada de planificar, promocionar y
adjudicar viviendas de inters social para los miembros de la Polica Nacional. 25

26. Artculo 131.- Los organismos de mutualidad y bienestar social creados o por
crearse con fines de solidaridad econmica, social y profesional, as como para
otorgar beneficios no cubiertos por el Cdigo de Seguridad Social en favor de los
miembros de la Polica Nacional, gozarn de autonoma administrativa y financiera,
debiendo sujetarse a sus correspondientes estatutos. Artculo 132.- El personal de la
Polica Nacional al cumplir la edad de 55 aos los varones y 50 aos las mujeres,
ser pasado a la situacin de Disponibilidad "A", para el trmite de Seguro de Vejez
correspondiente. Artculo 133.- Para el goce de la renta de vejez, el personal que
tenga 30 aos de servicio efectivo calificado en la Institucin y haya cumplido con
los requisitos fundamentales para el ascenso, percibir la remuneracin
correspondiente a la jerarqua inmediata superior, con todos los derechos
reconocidos a dicha jerarqua. TTULO VI CAPTULO NICO DISPOSICIONES
FINALES Artculo 134.- De acuerdo a las especficas funciones de la Polica
Nacional, el Estado proveer de locales, laboratorios, vehculos, medios de
comunicacin, armamento adecuado y equipo policial, cuya adquisicin, uso y
conservacin estar sujeto a leyes y reglamentos especiales. Artculo 135.- No se
crearn ni funcionarn en el pas, entidades de carcter oficial, que cumplan
funciones pblicas paralelas o similares a las que corresponden a la Polica
Nacional. Artculo 136.- Las organizaciones privadas, destinadas a la investigacin
y seguridad particular, slo podrn constituirse y funcionar previa autorizacin del
Comando General de la Polica Nacional ratificada mediante resolucin del
Ministerio del Interior. Desempearn sus labores bajo el control de la respectiva
Polica Departamental. Artculo 137.- Los egresados de la Academia Nacional de
Policas en sus ramas de formacin profesional, para Oficiales, Clases y Policas,

tienen derecho a recabar el carnet y libreta respectivos, para acreditar su situacin


militar, de acuerdo a reglamento. 26

27. ARTCULO TRANSITORIO 1.- El personal de la Polica Nacional en actual


servicio, ser incorporado al escalafn nico, tomando en cuenta su condicin
profesional, grado, jerarqua y especialidad que tena antes de la aprobacin de la
presente Ley, y de conformidad con el reglamento del personal. ARTCULO
TRANSITORIO 2.- Entre tanto se promulgue la nueva Ley de Control de
Substancias Peligrosas y por tratarse de una funcin estrictamente policial, el actual
Comit de Lucha Contra el Narcotrfico, pasa a depender con toda su estructura, del
Comando General de la Polica Nacional. Artculo 138.- Quedan abrogadas todas
las disposiciones contrarias a la presente Ley. 27

Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus Sanciones de la Polica Nacional


RESOLUCION SUPREMA N 222266 DE LA FECHA DE 9 DE FEBRERO DE
2004 I. INTRODUCCIN La filosofa y doctrina que sustenta la Polica Nacional
desde su creacin ha permitido mantener la unidad y la solidez, de su estructura, de
manera que este hecho debe traducirse en sus normas que permitan la aplicacin
coherente en trminos absolutos, de la normatividad relacionada con la disciplina, la
obediencia, la moral y la tica con relacin al ordenamiento interno de la Polica
Nacional. De ah nace la importancia para que las normas disciplinarias que rigen la
conducta de los miembros de la institucin del orden, sean compatibles con la
formacin personal y profesional del funcionario policial y estn acordes con el
ordenamiento legal del pas. De esta manera el Reglamento de Faltas Disciplinarias
y sus Sanciones, viene a cubrir una necesidad imperiosa de garantizar los derechos
de los funcionarios y su sometimiento consciente a la disciplina interna y el
cumplimiento de sus normas. La aplicacin de este instrumento permite evaluar la
conducta de los miembros de la institucin en sus diferentes niveles y jerarquas,
haciendo que el superior en mando obre equitativamente, sin condescendencia ni
animadversin, con la conviccin de que cumple su deber, haciendo que la
obediencia sea voluntaria, y no impuesta y arbitraria. El Reglamento de Faltas
Disciplinarias y sus Sanciones, ofrece a los miembros de la Polica Nacional, la
oportunidad tica y moral de meditar sobre su conducta futura y la opcin de
rehabilitarse. De este ejercicio permanente sobre el cumplimiento de los deberes, la
responsabilidad y el acatamiento indiscutible de las normas, nace el principio
doctrinario constitucional de la defensa de la sociedad y el cumplimiento de las
leyes, atribuidas como misin fundamental a los miembros de la Polica Nacional. 1

II. PRINCIPIOS GENERALES El Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus


Sanciones para la Polica Nacional tiene su base principal en la Constitucin
Poltica del Estado, su Ley Orgnica y las Leyes de la Repblica, para ofrecer a los
miembros de la institucin del orden un instrumento legal que respete sus derechos,
pero que a la vez imponga sus obligaciones dentro del marco de la disciplina y la
subordinacin en sujecin a los siguientes principios: HONOR.- El honor es una
cualidad moral que nos lleva al ms severo cumplimiento de nuestros deberes
respecto del prjimo y de nosotros mismos. (Manuel Osorio, 1981; 0355). TICA. -

Siendo una parte de la filosofa que trata de la moral y las obligaciones del ser
humano, en este caso se refiere a los funcionarios encargados del cumplimiento de
la Ley, quienes debern ejercer la autoridad que la Patria les ha conferido, como un
apostolado, en defensa de la sociedad y como una garanta para el mantenimiento
del orden pblico. DEBER.- De la jerarqua existente en la institucin, nace el deber
de obediencia en primera instancia y su incumplimiento produce sanciones, de
donde nace el poder disciplinario. Por otra parte el deber en su forma sustantiva es
una atribucin u obligacin que moralmente impulsa nuestra voluntad para cumplir
o no la funcin imperativa que nos asigna la Ley desde el punto de vista legal, como
del mando superior. De esta manera el deber profesional nos obliga a cuidar por el
prestigio personal e institucional. DISCIPLINA. - Es la piedra fundamental sobre la
que descansa la estructura institucional y constituye la observancia de las leyes y
reglamentos que rigen el funcionamiento de la institucin, se relaciona directamente
con nuestro sistema jerrquico vertical de relacin entre superiores y subalternos. El
principio de autoridad y subordinacin es la base para el mantenimiento de la
disciplina en la Polica Nacional, de manera que la obediencia y el respeto mutuo
son deberes esenciales sobre los que descansa la disciplina institucional.
JERARQUA.- La jerarqua en la Polica Nacional est determinada por el grado
que ostenta el funcionario y por el cargo que desempea. La jerarqua que proviene
del Grado se la adquiere de por vida, no pudiendo privarse de ella, sino mediante
Resolucin ejecutoriada por autoridad competente. La jerarqua que proviene del
cargo o funcin que se desempea, es transitoria. COOPERACIN.- Es la accin
coordinada y mancomunada de los miembros de la Polica Nacional, destinada a
optimizar el cumplimiento de su misin. 2

LEALTAD.- Es la virtud que trasunta la fidelidad y que le debemos a la Patria, a la


institucin y a los camaradas; cultivarla es un imperativo que nos ennoblece y nos
hace fraternos. SOLIDARIDAD.- Considerada slo desde el punto de vista
especfico de la profesin para alcanzar el logro de nuestros ms caros derechos y
legtimos intereses, de ah nace el espritu de cuerpo en procura de fines sociales
para el conjunto. No debe confundirse con indisciplina ni con encubrimiento.
RESPONSABILIDAD.- Nuestra profesin exige un alto grado de sacrificio, celo
funcional y consagracin en el cumplimiento del deber. La responsabilidad no se
delega. SECRETO PROFESIONAL.- Es el deber que tienen los funcionarios
policiales para guardar y no llevar a descubierto los hechos que han conocido en el
ejercicio de su profesin, ni menos revelar datos sobre los trabajos que se les
encomienda o que sean parte de la misin una falta o de un delito. ORDEN.- Es una
disposicin verbal o escrita dirigida a uno o ms subalternos, para que obedezcan,
ejecuten y cumplan una accin legal. Las rdenes de ninguna manera debern ser
contrarias al espritu de la Constitucin, las leyes o reglamentos. Los subalternos
podrn representarlas si son contrarias a la normatividad legal vigente y no estn
obligados a cumplir si la orden conduce claramente a la comisin de una falta o de
un delito. TTULO I DE LAS FALTAS CAPTULO I GENERALIDADES Artculo
1.- Se consideran faltas disciplinarias todas las conductas cometidas por accin,
omisin o negligencia, que estn previstas y sancionadas en el presente reglamento
y que no constituyen delitos. Artculo 2.- No constituyen faltas las conductas que no

estn establecidas como tales en el presente Reglamento, el Reglamento del Sistema


Educativo ni los Reglamentos de Rgimen Interno. Tampoco constituyen, faltas las
acciones tipificadas como delitos en el Cdigo Penal y cuyo tratamiento es
competencia de la Justicia Ordinaria. 3

Artculo 3.- Los derechos, deberes y obligaciones establecidos en el presente


Reglamento, regulan la conducta de todos los miembros de la Polica Nacional, en
todos sus grados jerrquicos y niveles, en el desempeo de sus funciones. La
trasgresin de los principios, normas y prohibiciones establecidas en este
Reglamento, Reglamento de la Direccin Nacional de Responsabilidad Profesional
y su Manual de Funciones, as como de otras disposiciones legales y reglamentarias
vigentes, aplicables a todos los miembros de la Polica Nacional, darn lugar a su
inmediata separacin del cargo en casos de faltas graves y la iniciacin de un
proceso disciplinario interno, que comienza con la investigacin que realiza la
Direccin Nacional de Responsabilidad Profesional, los mismos que a su vez
conllevan las sanciones disciplinarias establecidas en este Reglamento. En el caso
de faltas leves, sern sancionadas de inmediato por el superior jerrquico y no
implican separacin del cargo. Artculo 4.- Las faltas tipificadas en este Reglamento
y que harn pasibles a sanciones a todos los miembros de la Polica Nacional, tanto
a activos como a pasivos que las infrinjan, pueden ser: faltas leves y faltas graves.
CAPTULO II FALTAS LEVES Artculo 5.- Se consideran faltas leves las
siguientes: 1) La negligencia en el aseo personal, descuido en la limpieza del
vestuario y mal uso del uniforme. 2) Utilizar uniformes y distintivos que no
contempla el reglamento. 3) Vestir uniforme fuera del servicio para propsitos
personales. 4) No presentarse con el uniforme reglamentario para los actos del
servicio que sea requerido. 5) Omitir el saludo, no corresponder o hacerlo con
desaire. 6) La inobservancia del conducto regular en las relaciones de trabajo con
sus superiores. 7) Omitir el parte reglamentario a un Superior. 8) Abandono
injustificado de las funciones policiales y administrativas, aunque fuera por tiempo
breve. 9) No observar el horario establecido para el cumplimiento de sus funciones.
10) No desempear las funciones o el servicio policial en forma eficiente. 11)
Demorar sin excusa la tramitacin de solicitudes elevadas reglamentariamente. 12)
No identificarse a requerimiento del superior. 13) No utilizar la plaqueta de
identificacin personal en el uniforme. 4

14) Censurar o reprobar las disposiciones de orden legal de un superior con nimo
premeditado y espritu de simple contradiccin. 15) Exhibirse en manifestaciones de
carcter sentimental en forma pblica, estando de uniforme, con menoscabo de las
reglas de convivencia social. 16) Las manifestaciones de debilidad moral en actos
del servicio. 17) Las demostraciones de falta de cortesa al pblico. 18) La
liberalidad en la concesin de permisos. 19) Transitar de uniforme y descubierto en
va pblica (sin gorra). 20) Hacerse presente en su Unidad en estado etlico
inconveniente. 21) Ingresar a otras Unidades u Organismos Operativos y no
identificarse ante el Superior de Servicio Interno, para explicar el motivo de su
presencia. 22) Embriagarse y producir escndalos estando en descanso y vistiendo
traje civil, ostentando su condicin de polica. 23) Provocar desorden o generar

malestar en la Unidad. 24) Faltar un da sin causal justificada. 25) No cubrir sus
deudas en quioscos y casinos de la Unidad. 26) Omitir el saludo o dar muestras de
descortesa al personal del servicio pasivo, sin respetar su jerarqua. 27) Hacer
bromas mal intencionadas y tendenciosas con relacin al sexo de los funcionarios en
general. 28) Guardar u ocultar artculos que pertenecen a otro funcionario. 29) No
pedir permiso para salir de la Unidad estando de servicio o de emergencia. 30) No
dar la direccin correcta de su domicilio ni el nmero telefnico, en la Seccin
Personal o en Ayudanta. 31) Trasladar paquetes de gran volumen o cargar bultos
estando de uniforme. 32) Negarse a prestar auxilio a las personas que lo soliciten,
aduciendo no estar en servicio o no ser su especialidad. 33) Circular por va pblica
de uniforme y comiendo. 34) Bloquear los vidrios y ventanas de observacin de las
casetas de seguridad. 35) No dar parte de las novedades registradas en el servicio
interno. 36) Retener prendas de propiedad de la Unidad o maltratarlas. 37) Formar
grupos de charla en el lugar de sus funciones, sin cumplir sus obligaciones ni
atender al pblico. 38) Ordenar a las cocineras o coperos la elaboracin de
alimentos diferentes a la habitual presupuestada. 39) Practicar deportes en horas de
trabajo y dejando de lado la atencin al pblico. 40) No emitir informes de accin
directa, en el da de su actuacin. 5

CAPTULO III FALTAS GRAVES Artculo 6.- Se consideran Faltas Graves las que
estn tipificadas en los incisos A, B, C y D como sigue: INCISO "A" NUMERAL:
1) Reincidir en las faltas leves. 2) No recabar la autorizacin correspondiente para
trasladarse fuera del distrito donde est destinado, salvo que se encuentre de
Vacacin. 3) Realizar actividades que afecten negativamente al prestigio
institucional. 4) Inasistencia injustificada al servicio y/o abandono del mismo
despus de asumirlo. 5) Incumplir con la funcin policial arguyendo no encontrarse
en servicio, o no ser de su competencia. 6) Recurrir a influencias y
recomendaciones para obtener destinos y otras prebendas en beneficio personal o de
terceros. 7) Inasistencia injustificada de tres das a su Unidad o centro de trabajo
para el cumplimiento de sus funciones. 8) Mellar la dignidad personal y honor de
sus camaradas o inferirles malos tratos. 9) Faltar de palabra u obra al personal
subalterno que cumple servicios interno, externo o extraordinario. 10) Contravenir
rdenes o instrucciones complementarias a los Autos de Buen Gobierno y otras
disposiciones gubernamentales. 11) Descuido o negligencia en la investigacin y
esclarecimiento del caso policial asignado. 12) Prestar garantas, solicitar o
recomendar cualquier tipo de diligencia o trmites en las dependencias policiales y
otras de carcter pblico. 13) No guardar respeto y consideracin debida a los
dignatarios de Estado, representantes nacionales, autoridades polticas, judiciales,
municipales y militares. 14) La excesiva familiaridad y amistad con los detenidos.
15) La demora injustificada en dar parte sobre los objetos hallados o incautados. 16)
Las omisiones y alteraciones en los partes para favorecer o perjudicar a
determinadas personas, o hacerlo por ofrecimiento de una recompensa. 17) La
omisin del saludo y de los honores que se deben al Estandarte en formacin,
Smbolos Patrios y otros actos oficiales. 6

18) El fingir enfermedad para rehuir las obligaciones del servicio. 19) La
parcialidad, injusticia, exceso de autoridad, o atribuirse funciones que no le
competen cuando atiende un caso. 20) El incumplimiento a rdenes superiores o la
mala ejecucin de stas, provocando perjuicio al servicio y a la institucin. 21)
Promover suscripciones para obsequios a superiores o imponer descuentos y
contribuciones ilegales. 22) Incitar a cometer actos de indisciplina para beneficio
propio, o en menoscabo de algn superior o subalterno. 23) Proferir expresiones
ofensivas contra autoridades legalmente constituidas, superiores jerrquicos y
dems miembros de la Institucin. 24) Desafiar pblicamente a un superior o a un
subalterno por asuntos personales o divergencias del servicio. 25) No prestar la
cooperacin solicitada por las autoridades judiciales, administrativas, eclesisticas,
municipales y militares. 26) Usar pblicamente insignias o distintivos que no tengan
la autorizacin ni el respaldo legal correspondiente. 27) Encubrir faltas cometidas
por los subalternos y no tener el valor civil para sancionarlas o denunciarlas. 28) El
uso indebido o arbitrario de vehculos de la Institucin, en paseos, viajes familiares
o menesteres domsticos, e incumpliendo el servicio. 29) Modificar, desautorizar o
suspender arbitrariamente la sancin impuesta por otro superior. 30) Dar
informacin a los medios de comunicacin social sin observar el conducto regular y
autorizacin. 31) Organizar conferencias de prensa, sin solicitar permiso a la
superioridad para hacer conocer el motivo de las mismas. 32) Negarse a resarcir
daos por la comisin de faltas y contravenciones policiales. 33) Maltrato a los
detenidos. 34) Incumplir sanciones impuestas por un Superior o por los Tribunales
Disciplinarios. 35) Decomisar licencias o documentos de vehculos motorizados sin
dar parte respectivo con la finalidad de obtener beneficios econmicos para si o
terceras personas. 36) Formular peticiones colectivas, verbales o escritas eludiendo
el conducto regular que sean contrarias al rgimen interno o que alteren la disciplina
establecida por normas reglamentarias. 37) No prestar cooperacin ni socorrer a los
miembros de la polica, en cualquier situacin dentro o fuera del servicio. 38)
Desconocer la autoridad y jerarqua de los superiores, faltndoles al respeto en actos
del servicio o fuera del mismo. 7

39) Pedir prstamos u obsequios de los subalternos. 40) Causar escndalo en va


pblica, vistiendo uniforme. 41) Llamar la atencin a un subalterno en pblico y en
forma despectiva. 42) Los Informes con indicios de Responsabilidad Administrativa
emitidos por a Contralora General de la Repblica y la Direccin Nacional de
Auditoria Interna del Comando General de la Polica en el marco de la Ley No.
1178, sus Decretos Reglamentarios y las Normas emitidas por el rgano Rector del
Control Gubernamental. 43) Utilizar a los subalternos en menesteres domsticos,
para su propio beneficio y ajenos al servicio. 44) Imponer sanciones disciplinarias
sin motivo justificado. 45) No guardar la tica profesional y/o excederse en el
consumo de bebidas alcohlicas en actos sociales realizados en dependencias
policiales. INCISO "B" NUMERAL: 1) Incumplimiento temerario o doloso de sus
deberes y de las disposiciones legales emanadas de autoridades judiciales o
instrucciones de un superior jerrquico. 2) Imponer o aceptar recompensas
pecuniarias o en especie por la prestacin de servicios propios de su funcin, dentro
de la unidad, o en servicio externo. 3) No asumir el cargo asignado o resistirse a la

entrega del mismo dentro del trmino reglamentario. 4) Atribuirse por razones de
inters personal un grado, cargo o prerrogativas que no le competen, para favorecer
o perjudicar a terceras personas. 5) Concurrir a cantinas, bares, restaurantes u otros
establecimientos pblicos de expendio y consumo de bebidas alcohlicas, as como
a prostbulos, casas de juego y otros, vistiendo uniforme o de civil y haciendo
ostentacin pblica de su funcin, policial o grado. 6) Cometer atropellos y acoso
sexual en contra de sus compaeros y/o compaeras de trabajo, con el propsito de
obtener favores sexuales, a cambio de. retribucin econmica bajo promesa de
beneficios personales o institucionales. 7) Omitir el parte respectivo de
irregularidades administrativas, no revisar permanentemente el armamento, equipo,
vehculos de transporte y otros elementos de dotacin de la unidad. 8) Imponer
sanciones pecuniarias sin la extensin del respectivo papel valorado o comprobante
de pago legal. 9) Realizar cualquier tipo de actividad policial, fuera del servicio y en
beneficio personal. 8

10) Dilatar la investigacin que le fuera asignada como oficial investigador de la


Direccin Nacional de Responsabilidad Profesional o realizarla con negligencia. 11)
Dilatar los procesos y no cumplir con los trminos establecidos en el presente
reglamento, en condicin de miembro del Tribunal Disciplinario Superior y
Departamental, con la finalidad de favorecer o perjudicar a terceras personas. 12)
Hacer pblica ostentacin de su militancia poltica y proselitismo en las unidades
estando en servicio activo; agravndose este hecho cuando cumple funciones de
mando. 13) Faltar a la verdad elevando informes o partes falsos para favorecer o
perjudicar a sus camaradas y otras personas, en desmedro de la institucin y para
eludir responsabilidades. 14) Disponer ilcitamente dineros provenientes de multas y
venta de valores policiales, que deben ser depositados en el Banco o centralizados
en las cajas autorizadas para este efecto. 15) Recibir dineros como depsitos de
pago para terceros por cualquier concepto. 16) Omitir el parte a un superior de las
novedades registradas durante el servicio, sobre hechos acontecidos dentro de la
jurisdiccin y en el tiempo de sus funciones. 17) Solicitar recompensas, obsequios o
insinuacin de invitaciones como retribucin, por los servicios prestados a los
ciudadanos que requieren atencin policial. 18) Ejercer actos de imposicin sobre
los subalternos, coartando sus facultades legales u obligndoles a cometer actos
lesivos a su dignidad y honor profesional. 19) Ordenar o instruir la ejecucin de
actos que constituyan faltas, para beneficio personal o de terceros. 20) Cometer
actos ilegales que signifiquen abuso de autoridad y que originen dao moral o
material en perjuicio de terceros o de la Institucin. 21) Vender o prestar uniformes,
equipo y prendas de uso policial a personas civiles. 22) Fomentar la organizacin de
camarillas o formar parte de logias y organizaciones secretas dentro de las filas
institucionales. 23) No acudir con prontitud al lugar de sus funciones en caso de
inminente peligro para la Patria o la Institucin. La circunstancia de encontrarse en
vacaciones, licencia o descanso, no exime de esta obligacin. 24) No respetar la
dignidad humana de los ciudadanos, ni de los funcionarios subalternos. 9

25) Agredir verbal, fsicamente u otras formas, a su cnyuge, hijos y/o familiares
aprovechando su condicin de funcionario policial. 26) Imponer castigos materiales

o infamantes que lesionen la dignidad humana de los subalternos. 27) Contravenir


las disposiciones dictadas para el mantenimiento del orden pblico. 28) Descuidar
los deberes propios de la funcin policial, para dedicarse a actividades particulares,
encontrndose de servicio. 29) Tomar el nombre de un superior para transmitir
rdenes falsas o alterar sustancialmente las que se hubiesen recibido. 30) Asumir
indebidamente el mando de una Unidad o reparticin en la que no ha sido designado
legalmente. 31) Continuar deliberadamente al mando de una Unidad u otro cargo,
habiendo sido cambiado de destino o suspendido por orden expresa de la
superioridad. 32) Extender o conceder licencias de conduccin de motorizados sin
que los interesados cumplan los requisitos establecidos por ley. 33) Otorgar licencia
de conduccin de vehculos en memorndum y como atribucin propia. 34) Realizar
cobros adicionales por la tramitacin de licencias de conducir, o incrementar el
precio de los valores oficiales. 35) Realizar cobros adicionales por revisin tcnica
de vehculos. 36) Realizar cobros adicionales en la tramitacin de placas de
vehculos. 37) Otorgar placas de ensayo, contraviniendo el Estatuto del Registro
nico Automotor. 38) Autorizar la alteracin de rutas establecidas para los
vehculos del servicio pblico, sin considerar las normas especficas. 39) Presentar
memoriales o solicitudes a las autoridades superiores, Tribunales Disciplinarios o
Comandantes de Unidades, empleando trminos ofensivos y sin observar el respeto
que merecen los superiores. 40) No constituirse en su destino en el plazo de 48
horas en la jurisdiccin local urbana, computable a partir de la recepcin de la
orden. 41) Comprometer o presionar al subalterno para que oculte una falta, o
mienta para evitar responsabilidades. 42) Incurrir en actos reidos con la integridad
profesional, al actuar injusta y apasionadamente en la recepcin de exmenes,
concurso de mritos y en la calificacin de Hojas de Servicio, donde por razones de
jerarqua le corresponde intervenir. 43) Cometer o permitir que se realicen
exacciones de cualquier cuanta al pblico usuario. 44) Negarse a cumplir funciones
asignadas en cargos de los Tribunales Disciplinarios o en la Direccin Nacional de
Responsabilidad Profesional. 10

45) Abandonar el instituto o reprobar el curso cuando se encuentra becado y en


comisin de estudios, en el pas o en el extranjero. 46) No dar parte o encubrir las
conductas irregulares o ilegales de sus compaeros de trabajo, superiores o
subalternos. INCISO "C" NUMERAL: 1) Incumplir con las disposiciones
reglamentarias establecidas para el cumplimiento de sus funciones en los recintos
penitenciarios. 2) Hacer uso de armas de fuego sin observar las normas del
reglamento correspondiente. 3) Alterar o modificar en su integridad o en parte, las
normas de la Ley Orgnica y sus Reglamentos con el propsito de favorecer o
perjudicar a terceras personas. 4) Mantener relaciones amorosas extramatrimoniales
entre el personal de la institucin. 5) Consumar actos deshonestos en contra de los
detenidos dentro o fuera de los recintos policiales. 6) Permitir que se introduzcan
bebidas alcohlicas a los recintos de detencin o penitenciaras. 7) Ocasionar por
descuido o negligencia, la fuga de detenidos bajo la jurisdiccin de la polica. 8)
Agredir fsicamente a los detenidos en celdas policiales. 9) Faltar de palabra, agredir
a un Superior o subalterno. 10) El acoso sexual a personal civil o uniformado. 11)
No registrar el arma de fuego adquirida adicionalmente al de reglamento. 12)

Incumplimiento a las normas y disposiciones reglamentarias establecidas en el


Reglamento del COA, que no constituyan delitos. 13) Ingerir bebidas alcohlicas en
los recintos policiales estando de servicio, cumpliendo funciones de trabajo o
responsabilidad. INCISO D NUMERAL: 1) Reincidir en las faltas graves
comprendidas en el inciso "C" 2) Retencin y uso arbitrario de vehculos, valores u
objetos hallados, recuperados o incautados en el ejercicio de su funcin. 3)
Negligencia en el manejo de documentos oficiales que ocasionen su prdida o
deterioro. 11

4) Alterar los elementos de juicio en la organizacin de procesos disciplinarios, por


afecto o desafecto al inculpado o por la perspectiva de merecer algn beneficio. 5)
Solicitar licencia indefinida para eludir destinos o el cumplimiento de sanciones
disciplinarias. 6) Ser autor intelectual, material, cmplice o encubridor de annimos
que daan el prestigio y honor institucional o de sus miembros. 7) Prestar, enajenar
o dar en calidad de prenda armas, credenciales, equipo y otros implementos
reglamentarios de la Polica Nacional a particulares. 8) Coaccionar o inducir al
encargado de funciones administrativas a realizar transacciones de las cuales
deriven ventajas para s o para terceros. 9) Incumplimiento, resistencia individual o
colectiva a mandatos, rdenes y otras disposiciones reglamentarias. 10) Agresin
(rias o peleas) entre miembros de la Institucin en sus diferentes grados y
jerarquas, constituyendo agravante, si la misma se produce contra el personal que
se encuentra de servicio o cumpliendo una misin. 11) Practicar relaciones sexuales
de cualquier naturaleza en instalaciones policiales o en la que se encuentre a su
cargo. 12) Participar en operativos antidrogas o de otra naturaleza y no dar parte de
inmediato al superior y organismo que por competencia debe conocer el caso. 13)
Presionar fsica o moralmente a cualesquier persona con la intencin de beneficiarse
a s mismo o a un tercero, bajo pretexto de sindicaciones de la comisin de delitos.
14) Retener, prestar o enajenar expedientes y documentos oficiales de la institucin,
as como de los tribunales disciplinarios. 15) Concertar convenios con los
delincuentes habituales, para obtener beneficio personal o para terceras personas.
16) Retractarse ante las autoridades competentes de los informes y conclusiones
realizados en funcin de Polica Judicial, en las que haya intervenido como
investigador o perito. 17) Mantener relaciones con personas dedicadas a actividades
ilcitas de carcter reincidente. 18) Expedir certificados o copias legalizadas de
documentos que no existen, o en caso de existir, otorgarlos modificando su
verdadero contenido. 19) Agresin, intimidacin, coercin o soborno a los
componentes de los Tribunales Disciplinarios o de la Direccin Nacional de
Responsabilidad Profesional, por miembros de la Institucin, sometidos a
investigacin o proceso disciplinario. 20) Resistencia de los funcionarios
encargados de hacer cumplir los fallos, resoluciones y autos emanados de los
Tribunales Disciplinarios. 12

21) Recurrir a medios de comunicacin social para emitir juicios lesivos a la


dignidad y decoro de la Institucin y/o sus componentes. 22) Crear entidades o
ejercer funciones que no estn contempladas en la Ley Orgnica de la Polica
Nacional. 23) Revelar a terceras personas las misiones, operativos, rdenes

superiores o el contenido de documentos confidenciales y reservados de la Polica


Nacional. 24) Realizar, promover actos o emitir opiniones en pblico, que pongan
en riesgo la seguridad institucional. 25) Incurrir en desercin. 26) Realizar, deliberar
e instigar a actos pblicos que afecten la estabilidad y prestigio Institucional tales,
como: Motines, Huelgas, suspensin o repliegue del servicio; en este ltimo sin
orden superior. 27) Por calificacin de delito en proceso disciplinario en nica
instancia, previa imputacin formal del Ministerio Pblico. 28) Alterar o sustraer
informacin del Sistema Informtico. 29) Dar un uso distinto a los ingresos y
aportes econmicos. CAPTULO IV DE LAS FALTAS COMETIDAS CONTRA
EL RGIMEN DEL SISTEMA EDUCATIVO Artculo 7.- Las faltas cometidas por
docentes, personal administrativo, Oficiales Superiores, Oficiales Subalternos, Sub
Oficiales, Sargentos, Cabos, y Agentes de Polica Alumnos, contra el rgimen
acadmico, se sancionarn de acuerdo al Reglamento de Rgimen Interno de cada
Instituto. Las conductas que deriven en faltas disciplinarias tipificadas en este
Reglamento, implicar investigacin y proceso interno en caso de faltas graves.
Artculo 8.- En los casos de comisin de faltas graves que den lugar a la separacin
de los Oficiales Superiores, Oficiales Subalternos, Sub Oficiales, Sargentos, Cabos ,
Agentes de Polica y Alumnos de los Institutos, stos sern remitidos a disposicin
de la Direccin Nacional de Responsabilidad Profesional, para la investigacin
interna del caso; y con Informe en Conclusiones, sern remitidos al Tribunal
Disciplinario Departamental del distrito donde se encuentren cursando estudios,
para su procesamiento. 13

CAPTULO V DE LAS SANCIONES Artculo 9.- La sancin tiene por finalidad


corregir y rehabilitar al funcionario policial que comete una falta, buscando que en
el futuro, su comportamiento se adecu a las normas de disciplina y la tica
profesional. Sin embargo, las sanciones dispuestas para las faltas graves contenidas
en el Artculo 6, inciso "D", implican RETIRO DEFINITIVO de la institucin;
excepto en la sancin establecida en el inciso "D" numeral 27, la que est
condicionada a la Sentencia de la autoridad jurisdiccional. Artculo 10.- Las
amonestaciones y llamadas de atencin verbales dirigidas por un superior a un
subalterno, no se consideran sancin, sino, una forma de reflexin para la
correccin de su conducta. Artculo 11.- Las sanciones se clasifican en: a. Llamada
de atencin simple por memorndum. b. Llamada de atencin severa por
memorndum. c. Llamada de atencin por Orden del Da, para Sargentos, Cabos y
Agentes de Polica. d. Arresto en Unidades, o domiciliario. e. Prdida de antigedad
de uno a dos aos y pase a la disponibilidad de la letra "B". f. Retiro temporal del
servicio, de seis meses a un ao, con prdida de antigedad y sin goce de haberes. g.
Retiro indefinido por estar sometido a proceso en la Justicia Ordinaria, cuando las
autoridades llamadas por ley requieran por la imputacin formal. h. Retiro
definitivo de la Institucin, sin derecho a reincorporacin. CAPTULO VI DE LA
APLICACIN DE LAS SANCIONES POR FALTAS LEVES Artculo 12.- Los
Oficiales Generales que infrinjan las faltas comprendidas en el Art. 5, Numerales
del 1 al 40, sern sancionados con: a) Llamada de atencin formal por
memorndum. b) Llamada de atencin severa por memorndum 14

Artculo 13.- Para los seores, Oficiales Superiores, Oficiales Subalternos, Sub
Oficiales, Sargentos, Cabos, Agentes de Polica y personal civil administrativo, que
infrinjan las faltas comprendidas en el Art. 5, Numerales del 1 al 40 sern
sancionados con: a) Llamada de atencin formal o severa por escrito en
Memorndum; para Oficiales Superiores, Oficiales Subalternos y Sub Oficiales con
copia a la Direccin Nacional del Personal. b) Llamada de atencin formal o severa,
por escrito en la Orden del Da; para Sargentos, Cabos y Agentes de Polica, con
copia a la Direccin Nacional del Personal. c) El personal civil administrativo
recibir las mismas sanciones de acuerdo a su jerarqua. Artculo 14.- El funcionario
Policial que cometa las faltas incursas en el Art. 5, Numerales 1 al 40, ser
sancionado conforme a lo establecido en el Art. 13 del presente Reglamento, por el
Superior responsable de la Unidad u Organismo del cual depende. Los seores
Generales sern sancionados por el Comandante, Sub Comandante o Inspector
General de la Polica Nacional. Artculo 15.- El Superior inmediato del infractor,
dentro de la jerarqua de Oficiales Superiores, Oficiales Subalternos, Sub Oficiales,
Sargentos, Cabos y Agentes de Polica, podr llamar la atencin por faltas leves en
forma verbal. En su caso, si hubiera reincidencia en la comisin de estas faltas,
deber solicitar llamada de atencin formal o severa ante el Superior responsable
del Organismo o Unidad de la cual depende el infractor. Artculo 16.- Todo
miembro de la Polica Nacional que se considere sancionado injustamente por la
comisin de faltas leves, podr representar en el da verbalmente y por medio del
conducto regular. Artculo 17.- El Superior ante quien se presente la representacin,
tiene la obligacin de resolver el caso en el trmino de 8 horas, con pleno
conocimiento de los hechos y absoluta justicia. Artculo 18.- Cuando
circunstancialmente se arreste a un miembro de la Polica Nacional en otra Unidad o
reparticin, se har conocer al Superior responsable para que haga cumplir las
sanciones disciplinarias y adopte las medidas necesarias; debiendo informar por
escrito sobre el cumplimiento o incumplimiento de las mismas, a la autoridad que
impuso la sancin. 15

CAPTULO VII DE LA APLICACIN DE LAS SANCIONES POR FALTAS


GRAVES Artculo 19.- Para el grado de Oficiales Generales: a) El que incurriere en
las faltas incursas en el Art. 6: 1. Numerales del 1 al 45 del inciso "A" Ser pasible
a una sancin de arresto domiciliario de 1 a 3 das. 2. Numerales de 1 al 46 del
inciso "B" Ser pasible de pasar a la situacin de disponibilidad de la letra "B",
hasta cumplir los treinta y cinco aos de servicio en la Institucin, cumplido este
trmino pasar a la situacin de disponibilidad de la letra "C" que dispone la Ley
Orgnica. b) El que incurriere en las faltas incursas en el Art. 6: 1. Numerales del 1
al 13 del inciso "C" Ser pasible a la sancin de retiro temporal del servicio de seis
meses a un ao, con prdida de antigedad y sin goce de haberes. 2. Numerales del
1 al 29 del inciso "D" Ser pasible a la sancin de "Baja Definitiva" de la
Institucin, sin derecho a reincorporacin. Artculo 20.- Para los Oficiales
Superiores, Oficiales Subalternos, Suboficiales, Sargentos, Cabos, Agentes de
Polica y Personal Civil Administrativo: a) El que incurriere en las faltas incursas en
el Art. 6, Inciso "A'', Numerales 1 al 45, ser pasible a la sancin de arresto en
Unidades, de cinco a quince das. b) El que incurriere en las faltas incursas en el Art

6. Inciso "B", Numerales 1 al 46, ser pasible a pasar a la situacin de


disponibilidad de la letra "B", de uno a dos aos con prdida de antigedad,
concordante con el Art. 73 de la Ley Orgnica de la Polica y el Art. 49 letra "B"
del Reglamento de Personal. c) El que incurriere en las faltas incursas en el Art. 6,
Inciso "C", Numerales 1 al 13, ser pasible a la sancin de retiro temporal del
servicio de seis meses a un ao, con prdida de antigedad y sin goce de haberes. d)
El que incurriera en las faltas incursas en el Art. 6, Inciso "D", Numerales 1 al 29,
ser pasible a la sancin de "Baja Definitiva" de la Institucin, sin 16

derecho a reincorporacin. En cuanto al Numeral 27 ser pasible a la Baja de la


Institucin, con sujecin a lo previsto por el Art. 130 del presente Reglamento.
Artculo 21.- El seor Comandante General de la Polica Nacional, en ejecucin de
la Resolucin expresa del Tribunal Disciplinario Superior, dispondr la BAJA de la
Institucin sin derecho a reincorporacin. CAPTULO VIII DE LAS
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES Y ATENUANTES SON AGRAVANTES: a)
Incurrir voluntariamente en dos o ms transgresiones. b) Tener malos antecedentes.
c) Cometer la falta en forma colectiva. d) El mayor grado jerrquico de quien la
cometa. e) Cometer la falta en presencia de subalternos. f) Cometer la falta con
premeditacin y por recompensa. g) Cometer la falta aprovechando de la confianza
que el Superior le hubiere conferido. h) Dar falso testimonio o mentir. i) Ofrecer y
presentar testigos falsos. j) Pretender influenciar a los investigadores y/o Tribunales,
con recomendaciones de superiores o de autoridades polticas. k) Amenazar o faltar
de palabra u obra al personal de investigadores de la D.N.R.P. o a los miembros del
Tribunal Disciplinario. SON ATENUANTES: a) Los mritos y buena conducta
anterior a la comisin de la falta. b) La inexperiencia motivada por escasa
antigedad en el servicio. c) El estado emocional o psicolgico del infractor en el
momento de cometerse la falta. d) Ser la primera vez que comete una falta. e)
Haberse originado la falta en un exceso de celo funcionario o bien del servicio. f)
Confesar la falta espontneamente sin rehuir responsabilidades. 17

g) Procurar, sin previo requerimiento, resarcir el dao o perjuicio causado y


declararse responsable. h) Haber cometido la falta impulsado por una provocacin,
ofensa o temor infundado de un mal mayor inminente y grave. TTULO II DE LOS
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS, ORGANIZACIN, JURISDICCIN Y
COMPETENCIA CAPTULO I DE LA ORGANIZACIN Y COMPOSICIN DE
LOS TRIBUNALES DISCIPLINARIOS DE LA POLICA NACIONAL Artculo
22.- La administracin del Sistema Disciplinario en la Polica Nacional es autnoma
e independiente, estando sometida en sus decisiones a la Constitucin Poltica del
Estado, Ley Orgnica de la Polica Nacional y el presente Reglamento; se ejerce por
medio de los Tribunales Disciplinarios, sin perjuicio de las facultades disciplinarias
atribuidas a las autoridades jerrquicas de la Polica Nacional sobre sus subalternos.
Artculo 23.- Las sanciones disciplinarias son los medios otorgados a los Tribunales
Disciplinarios y a los superiores en jerarqua para mantener inalterables los
principios de disciplina, subordinacin y obediencia; se fundamentan en la
necesidad de corregir al infractor y de recuperarlo para el servicio policial en forma
til y eficiente, o de separarlo en resguardo del bienestar y prestigio institucional.

Artculo 24.- En ningn caso las sanciones aplicadas por faltas disciplinarias
tendrn carcter vejatorio o intimidatorio. Artculo 25.- Todo funcionario de la
Polica que sea sometido a proceso disciplinario, tiene derecho a asumir su defensa.
Artculo 26.- Estando este reglamento basado en el principio de la igualdad jurdica,
su aplicacin en cuanto a las personas no reconoce excepciones, privilegios ni
fueros, consiguientemente todos los miembros de la Polica Nacional en todos sus
grados y niveles estn sometidos a la jurisdiccin y competencia de los Tribunales
Disciplinarios y de la Direccin Nacional de Responsabilidad Profesional de la
Institucin. 18

Artculo 27.- Son organismos del Sistema Disciplinario de la Polica Nacional: el


Tribunal Disciplinario Superior Permanente, los Tribunales Disciplinarios
Departamentales Permanentes, que estarn apoyados por la Direccin Nacional de
Responsabilidad Profesional en materia de investigacin interna. Artculo 28.TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR PERMANENTE: PRESIDENTE: Un
Oficial General del servicio activo o en disponibilidad. FISCAL POLICIAL
SUPERIOR: Un Oficial Superior un Oficial General en disponibilidad
(Preferentemente Abogado) o un profesional abogado. VOCALES
PERMANENTES: Cuatro Vocales titulados y dos suplentes nombrados de acuerdo
al presente Reglamento. VOCALES DE AUDIENCIA: Tres Vocales de Audiencia
elegidos de acuerdo al presente Reglamento. SECRETARIO: Un Oficial Superior o
un Oficial Subalterno preferentemente Abogado. OFICIAL DE DILIGENCIAS: Un
Sub Oficial, Sargento o Cabo. AUXILIAR: Un Sargento, Cabo o agente de Polica.
Artculo 29.- TRIBUNALES DISCIPLINARIOS DEPARTAMENTALES
PERMANENTES PRESIDENTE: Un Coronel DESP del Servicio activo o en
disponibilidad. FISCAL POLICIAL DPTAL.: Un Oficial Superior o Subalterno
preferentemente Abogado o un profesional Abogado de acuerdo a Reglamento.
VOCALES PERMANENTES: Tres Vocales Titulares y dos Suplementes
nombrados de acuerdo al presente reglamento. VOCALES DE AUDIENCIA: Tres
Vocales de Audiencia elegidos de acuerdo al presente Reglamento. SECRETARIO:
Un Oficial Subalterno o Sub. Oficial, Sargento, Cabo o Agente de Polica de Lnea
o de Servicio preferentemente Abogado. OFICIAL DE DILIGENCIAS: Un Sub
Oficial, Sargento o Cabo. AUXILIAR: Un Sargento, Cabo o agente de Polica.
Artculo 30.- LA DIRECCIN NACIONAL DE RESPONSABILIDAD
PROFESIONAL, es el nico Organismo de Investigacin Interna por excelencia
para el apoyo a los Tribunales Disciplinarios y al Comando General, cumplirn sus
funciones y estarn organizados de acuerdo a su Reglamento de Organizacin y
Funciones; y su Manual de Procedimientos, sin ser parte de la estructura
disciplinaria. 19

CAPTULO II DE LAS ATRIBUCIONES Artculo 31.- El Tribunal Disciplinario


Superior, como organismo mximo del sistema disciplinario institucional, tiene las
siguientes atribuciones: a) Procesar y sancionar en nica instancia a los miembros
de la Institucin, cualquiera sea su jerarqua, y funciones que infrinjan las faltas
comprendidas en el Articulo 6 Inc. "D", Numerales 1 al 29. b) Conocer en grado de
consulta o apelacin los fallos emitidos por los Tribunales Disciplinarios

Departamentales. c) Los fallos del Tribunal Disciplinario Superior son definitivos e


inapelables, constituyendo cosa juzgada y verdad jurdica. Artculo 32.- Los
Tribunales Disciplinarios Departamentales tienen por atribucin: a) Procesar y
sancionar en Primera Instancia, con recurso de apelacin ante el Tribunal
Disciplinario Superior, a los seores Oficiales Superiores, Oficiales Subalternos,
Suboficiales, Sargentos, Cabos y Agentes de Polica, de servicio o administrativos,
no comprendidos en los artculos precedentes. b) Conocer para su procesamiento los
informes en conclusiones de los casos investigados por la Direccin Nacional de
Responsabilidad Profesional o de los Comandantes Departamentales donde no
exista oficina de Responsabilidad Profesional; calificada por el Fiscal Policial.
Artculo 33.- La Direccin Nacional y los Departamentos de Responsabilidad
Profesional tienen por objeto y finalidad, investigar todo hecho que constituya falta
grave, as como acumular todos los elementos de juicio y pruebas, que sern
remitidos con informe en conclusiones para el procesamiento disciplinario a cargo
de los Tribunales Disciplinarios respectivos. Artculo 34.- Para el cabal y fiel
cumplimiento de los objetivos que persiguen los Tribunales Disciplinarios,
recurrirn de oficio a los Organismos de Investigaciones: Direccin Nacional de
Responsabilidad Profesional, Polica Tcnica Judicial, Laboratorios, Trnsito,
Inteligencia, FELCN y otros, para que como unidades de apoyo tcnico y
profesional al sistema disciplinario, coadyuven en la investigacin de hechos que
constituyen faltas graves o delitos. Artculo 35.- Todo miembro de la Polica
Nacional que tenga conocimiento de una falta grave o delito cometido por cualquier
funcionario de la Institucin, est obligado a dar parte a sus superiores, a la
Direccin Nacional, Departamentos de 20

Responsabilidad Profesional o a los Tribunales Disciplinarios, lo contrario


significar encubrimiento y dar lugar a proceso por constituir este hecho una falta
grave. CAPTULO III DE LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA Artculo 36.Jurisdiccin es la facultad que la Ley concede a los Tribunales Disciplinarios de la
Polica Nacional para administrar justicia en casos de faltas graves tipificadas en el
presente reglamento, en su mbito territorial. Artculo 37.- Los Tribunales
Disciplinarios de la Polica Nacional, tienen competencia para conocer y sancionar
hechos que constituyen faltas graves, que son cometidas por cualquier miembro de
la Institucin. Solamente ser el Tribunal Disciplinario Superior de la Polica
Nacional que, con competencia, califique una conducta como delito, si esta rene
las caractersticas y particularidades criminosas, y en nica instancia de acuerdo a lo
establecido en el Art. 20, Inc. d) de este Reglamento. No tienen facultad ni
competencia para conocer hechos que constituyen delitos. Artculo 38.- Los
Tribunales Disciplinarios, son autnomos en el ejercicio de sus funciones, debiendo
someter sus actos a las leyes y reglamentos en vigencia (Art. 105, Ley Orgnica de
la Polica Nacional). Artculo 39.- Los Tribunales Disciplinarios Departamentales
dependern directamente del Tribunal Disciplinario Superior. Artculo 40.- Los
procesos disciplinarios sern sustanciados y resueltos en los plazos determinados
para el efecto, con celeridad y responsabilidad y en todo caso dando estricto
cumplimiento y aplicacin a las disposiciones contenidas en el presente
Reglamento. Artculo 41.- Las faltas leves no darn lugar a procesos, debiendo ser

sancionadas directa e inmediatamente por el Superior responsable que conoce el


hecho, conforme a las atribuciones disciplinarias prescritas en la Ley Orgnica y el
presente Reglamento, debiendo remitir la copia del Memorndum de sancin al
Departamento de Escalafn de la Direccin Nacional del Personal. El Superior
Jerrquico que no sancionare las faltas cometidas por sus subalternos, ser
responsable y sancionado de acuerdo a lo prescrito en el presente Reglamento.
Artculo 42.- Los procesos disciplinarios se tramitarn en la Jurisdiccin territorial
donde se hayan cometido las faltas graves; salvo los casos que conozca el Tribunal
Disciplinario Superior. 21

CAPTULO IV DE LOS REQUISITOS Y CONDICIONES PARA SU


DESIGNACIN Artculo 43.- Para ser designado miembro de los Tribunales
Disciplinarios de la Polica Nacional, se requiere: a) Encontrarse en servicio activo
o en disponibilidad y demostrar conducta moral y profesional idneas. b) Tener
excelentes fojas de concepto y de servicios. c) No haber sido procesado
internamente por faltas graves, ni enjuiciado penalmente por delitos comunes, y no
tener pliego de cargo ejecutoriado. d) No podr desempear cargos que sean
incompatibles con el ejercicio de esta funcin. Artculo 44.- El Presidente, Vocales
Permanentes, Fiscal Policial Superior, Secretario, Oficial de Diligencias y Auxiliar
del Tribunal Disciplinario Permanente Superior, sern designados por el seor
Comandante General de la Polica Nacional, mediante Orden General y durarn en
sus funciones el tiempo de un ao, prorrogable a dos, salvo el caso de incurrir en la
comisin de faltas graves en el ejercicio de sus funciones, comprobadas mediante
proceso. Artculo 45.- Los Presidentes, Vocales Permanentes, Fiscal Policial
Departamental, Secretarios, Oficiales de Diligencia y Auxiliares de los nueve
Tribunales Disciplinarios Departamentales, sern designados por el seor
Comandante General de la Polica Nacional, de ternas propuestas por el seor
Presidente del Tribunal Disciplinario Superior y durarn en sus funciones el tiempo
de un ao, prorrogable a dos, salvo el caso de incurrir en faltas graves en el ejercicio
de sus funciones, comprobadas mediante proceso. CAPTULO V DE LOS
VOCALES DE AUDIENCIA Artculo 46.- Los Vocales de Audiencia, integrarn el
Tribunal de Sustanciacin oral de un proceso y se constituirn en vocales eventuales
e imparciales, que declararn si el o los procesados son inocentes o culpables, una
vez concluida la audiencia oral. Su nombramiento recaer en: Oficiales Generales,
Oficiales Superiores, Oficiales Subalternos, Sub Oficiales, Sargentos, Cabos y
Agentes de Polica de lnea y administrativos para cada caso, en cumplimiento a lo
dispuesto en los Artculos 28 y 29 y 43 de este Reglamento. 22

Artculo 47.- Los Vocales de Audiencia tendrn competencia para conocer y


participar en la sustanciacin oral y resolucin de un proceso en todos los casos de
faltas graves, y sus decisiones no sern influenciadas por el Presidente de los
Tribunales Disciplinarios respectivos. Para los procesos de nica instancia
sustanciados en el Tribunal Disciplinario Superior, se establece el nombramiento de
Vocales de Audiencia. CAPTULO VI REQUISITOS Y CONDICIONES PARA SU
NOMBRAMIENTO Artculo 48.- En virtud del principio de la igualdad jurdica de
todos los funcionarios componentes de la Polica Nacional y para garantizar la

imparcialidad de un proceso, se nombrarn Vocales de Audiencia bajo las siguientes


normas: 1. Los Vocales, previo sorteo, sern nominados por el Presidente del
Tribunal Disciplinario respectivo segn corresponda, y se tomar en cuenta el total
del personal policial de cada Jurisdiccin, mediante solicitud al Comandante
General o Comandante Departamental dependiendo de cada caso. 2. Los Vocales
debern mostrar conducta moral y profesional idneas. 3. No haber sido sometido a
proceso disciplinario interno, ni enjuiciados por delitos comunes y no tendrn,
pliego de cargo ejecutoriado. 4. Para evitar cualquier injerencia o influencia
favorable o desfavorable en contra de los procesados o de los denunciantes, no
podrn cumplir las funciones de Vocales: el Comandante General, Sub Comandante
General, Inspector Nacional, Miembros de Estado Mayor a nivel nacional, ni el
personal de la DNRP. 5. Con el mismo propsito y a nivel departamental tampoco
podrn cumplir funciones de Vocales: el Comandante Departamental, el Sub
Comandante, Inspector, los componentes del Estado Mayor, ni el personal de la
DNRP. 6. En caso de incompatibilidades legales, podrn excusarse o ser recusados
de acuerdo a lo previsto por este Reglamento. 7. En ningn caso, los funcionarios de
la Polica Nacional podrn negarse a cumplir las funciones como miembros de
Tribunal de Audiencia. Artculo 49.- El ejercicio de las funciones de Presidente,
Fiscal, Vocal, Secretario, Oficial de Diligencia y Auxiliares de los Tribunales
Disciplinarios, se considerar como servicio meritorio a la Institucin, para la
calificacin de sus mritos profesionales y tendrn derecho a una remuneracin
econmica acorde al cargo que desempean. 23

CAPTULO VII ATRIBUCIONES PRESIDENTE DEL TRIBUNAL


DISCIPLINARIO SUPERIOR Artculo 50.- Son atribuciones del Presidente del
Tribunal Disciplinario Superior: 1) Representar al Tribunal en todos los actos de
carcter oficial. 2) Proponer ternas ante el seor Comandante General para la
designacin de Presidentes, Vocales, Fiscales Policiales y Secretarios de los
Tribunales Disciplinarios Departamentales. 3) Previo sorteo nominar al personal
que conformar el grupo de Vocales de Audiencia, de todo el personal de la Polica
Nacional por orden de antigedad y para cada caso, haciendo conocer al Comando
General para su nombramiento. 4) Ejercitar control y supervisin disciplinaria sobre
todos los Tribunales Disciplinarios Departamentales de la Repblica. 5) Presidir el
acto de sorteo de los procesos. 6) Convocar y presidir las sesiones de sala plena,
dirigir los debates y autenticar los fallos de los Jurados de Audiencia. 7) Dirigir la
correspondencia a nombre del Tribunal. 8) Dictar Autos Motivados y Autos de
Vista. 9) Firmar las providencias y decretos de mero trmite. 10) Emitir Instructivas
y Directivas a los Tribunales Disciplinarios para normar y regular los trmites
procedimentales. 11) Calificar las Hojas de Servicio del personal de su dependencia.
12) Cuidar por la correcta administracin de justicia en todos los organismos
disciplinarios de su dependencia. 13) Presidir o delegar visitas peridicas a los
Tribunales Disciplinarios Departamentales de la Repblica. 14) Tomar juramento y
ministrar posesin en acto solemne a los miembros de los Tribunales Disciplinarios
Departamentales. 15) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente
Reglamento. 16) Formular sugerencias y elevar proyectos sobre las reformas que
sean convenientes, para introducir en el rgimen funcional de los Tribunales

Disciplinarios. 17) Elevar informe anual de labores al Comando General de la


Polica Nacional. 24

FISCALES POLICIALES Artculo 51.- Los Fiscales Policiales ejercern la accin


disciplinaria con todas las atribuciones que les confiere el presente reglamento; el
Fiscal Policial General tiene autoridad sobre todos los Fiscales Policiales de la
Repblica. Artculo 52.- El Fiscal Policial General, los Fiscales Departamentales y
los asignados a la DNRP, como representantes de la Polica Nacional y acusadores,
tienen las siguientes atribuciones: 1) Ejercer la Direccin funcional, supervisar y
exigir la legalidad de las actividades investigadas y procesos disciplinarios. 2)
Asistir y participar en las investigaciones y en todos los actos del proceso
disciplinario. 3) Averiguar y acumular elementos de prueba para el procesamiento
de los infractores al Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus Sanciones, por
intermedio de la Direccin Nacional de Responsabilidad Profesional (DNRP). 4)
Intervenir en la organizacin de los procesos, expidiendo los requerimientos que
sean necesarios, utilizando de oficio todos los recursos que le franqueen las leyes. 5)
Exigir la correcta y pronta administracin de justicia evitando su retardacin. 6)
Requerir, sealando los procedimientos legales y tipificando las faltas graves, en
todos los procesos iniciales que los Tribunales Disciplinarios les corran en Vista
Fiscal. 7) Requerir calificando en casos de hechos que constituyan delitos, para que
sean remitidos a la justicia ordinaria, por no ser competencia de los Tribunales
Disciplinarios. 8) Formular la Acusacin al finalizar la investigacin, para que el
Tribunal seale da y hora de Audiencia Oral, Pblica y continua. 9) Intervenir en
las audiencias, indagar y recibir declaraciones de los procesados, de los testigos y
presentacin de pruebas de los investigadores de la D.N.R.P., velando porque dentro
del trmino reglamentario se cumpla la finalidad de esta etapa. 10) Requerir a los
Tribunales Disciplinarios para que expidan los mandamientos de comparendo que
sean necesarios. 11) Requerir en conclusiones cuando la investigacin se hubiera
agotado; asimismo, expedir los requerimientos de oficio para la accin disciplinaria.
12) Requerir la reparacin del dao causado, en favor de las vctimas o de la
institucin. 13) Apelar ejercitando de oficio la accin disciplinaria. 25

14) Requerir la realizacin de las diligencias para la estricta ejecucin de las


resoluciones. 15) Ejercer control y velar por la estricta aplicacin de las sanciones
dispuestas por los Tribunales Disciplinarios. 16) Los Fiscales no podrn ser
recusados por causa alguna. SECRETARIOS Artculo 53.- Los Secretarios de los
Tribunales Disciplinarios de la Polica, sern designados mediante Orden General
de Destinos, conforme al Art. 50 Inc. 2) de este Reglamento y su nombramiento
recaer en un oficial superior o subalterno preferentemente abogado o profesional
abogado. Artculo 54.- Son atribuciones de los secretarios generales las siguientes:
1) Proyectar la apertura del Auto Inicial del Proceso, redactar las providencias y
decretos y revisar los proyectos de fallos para su aprobacin. 2) Grabar y copiar
todas las intervenciones que se produzcan en las audiencias. 3) Escribir las
actuaciones sin emplear abreviaturas ni guarismos. 4) Arrimar a los autos los
documentos que se presentan en forma cronolgica desde su recepcin y autorizar
las diligencias. 5) Autorizar con su firma completa y pie de firma todas las

actuaciones, providencias, declaraciones y dems diligencias que se practiquen en


los procesos. 6) Salvar los errores al final de cada diligencia, antes de las firmas. 7)
Hacer constar el desglose de documentos, ordenados por decreto del Presidente del
Tribunal, colocando en su lugar una hoja en la que se expresar por diligencia
firmada, el nmero de folios y clase del documento desglosado, con la nota
marginal respectiva. 8) Llevar los libros de las causas que se tramitan, con una
relacin de los datos necesarios, libro diario donde se registran los memoriales,
oficios, pruebas literales y dems documentos que ingresen al despacho del
Presidente del Tribunal as como la salida; libro de Fiscales Policiales donde se
registrarn todos los expedientes que se remitan a despacho del Fiscal Policial y la
devolucin del libro de Tomas de Razn, donde se copiarn los autos de Vista,
Autos Motivados y las Resoluciones. 9) Redactar las Actas de las Audiencias,
labrando actas de las recepciones de los testigos de cargo, descargo y de todos los
debates que hubieran. 10) Revisar los cuadernos de investigaciones cuando sean
presentados por los Fiscales Policiales, y cuando hayan sido revisados por los
abogados defensores o recurrentes para los fines consiguientes. Representando por
26

escrito cuando notare alguna exfoliacin, suplantacin, raspadura, enmienda u otras


alteraciones. 11) Tomar razn de los fallos de fondo, autos de vista, autos
interlocutorios, autos motivados, en si de todas las resoluciones en el libro especial
denominado "Tomas de Razn". 12) Prestar todas las informaciones que requieran
los Tribunales Policiales, de acuerdo a procedimientos. 13) Franquear a las partes,
previo requerimiento del Fiscal Policial y decreto del Presidente, los certificados,
informes, copias o testimonios que fueren solicitados por escrito y corridos los
decretos de mero trmite, bajo su responsabilidad. 14) Los secretarios son
responsables del archivo de los casos en trmite, as como de los concluidos,
debiendo realizar este trabajo bajo inventario. Artculo 55.- Los Tribunales
Disciplinarios Policiales, contarn con un Secretario Administrativo para cuestiones
de mero trmite. OFICIAL DE DILIGENCIAS Artculo 56.- Los Oficiales de
Diligencias de los Tribunales Disciplinarios sern Sub Oficiales, Sargentos o Cabos
nombrados por el Comando General, a solicitud del Presidente de cada Tribunal,
siendo sus atribuciones las siguientes: 1) Notificar, citar y emplazar a las partes, al
Fiscal Policial y a los funcionarios de la DNRP, con los decretos, autos y
mandamientos expedidos por los Tribunales Disciplinarios y sentar las diligencias
correspondientes. 2) Ejecutar y hacer cumplir los mandamientos con la cooperacin
de otras autoridades. 3) Representar por escrito ante el Tribunal Disciplinario
respectivo, sobre los procesados que no hayan sido habidos o hayan rechazado su
legal notificacin. 4) Cuidar la documentacin bajo su responsabilidad. 5) Practicar
las notificaciones y citaciones en la forma prevista por el presente Reglamento. 6)
Recoger, registrar y distribuir la correspondencia recibida y despachada. 7) Para el
cumplimiento de sus funciones contar con un Auxiliar. 27

VOCALES PERMANENTES DE AUDIENCIA Artculo 57.- a) De los Vocales


Permanentes: - Los Vocales Permanentes sern competentes para conocer,
sustanciar y resolver los procesos orales en los Tribunales Disciplinarios Policiales.

- Su nombramiento, ser de acuerdo a lo establecido en los Arts. 43, 44 y 45 del


presente Reglamento. - Los Vocales Permanentes sern designados mediante sorteo
para cada caso Procesal. - En caso de impedimento o ausencia del Presidente del
Tribunal, le suplir el Vocal ms antiguo. b) De los Vocales de Audiencia: - Los
Vocales de Audiencia sern competentes para conocer, sustanciar y resolver los
procesos orales en los Tribunales Disciplinarios Policiales. - Para su nombramiento,
la Direccin Nacional de Personal proporcionar a los Tribunales Disciplinarios la
lista de revista del personal de la Polica Nacional en cada jurisdiccin, para que
mediante sorteo elijan los Vocales de Audiencia y se nominen tres para cada caso y
en cada distrito, no pudiendo un mismo Vocal concurrir a dos casos al mismo
tiempo ni a diferentes casos en el trmino de tres meses. Artculo 58.- El sorteo para
el nombramiento de vocales de audiencia se realizar tres das antes de la fecha
indicada para la audiencia de sustanciacin del proceso oral. Este sorteo ser
pblico y en presencia de las partes, la ausencia de las partes no invalidar el sorteo
y se comunicar por escrito la nominacin como Vocales de Audiencia. Artculo
59.- La nominacin de Vocales de Audiencia es pblica y el Presidente del Tribunal
Disciplinario que corresponda, verificar: a) Si los funcionarios elegidos no se
encuentran impedidos por las causales de excusa prevista por ley b) Preguntar
tambin si an existen impedimentos para cumplir esta funcin. c) Resolver
tambin las recusaciones que fundamenten las partes, en contra de los Vocales de
Audiencia. d) Los Vocales de Audiencia recusados, sern excluidos del Tribunal de
inmediato y sern reemplazados por otros de las ternas propuestas previo sorteo. e)
Los Vocales designados, no podrn excusarse despus de este acto. 28

f) La funcin del Vocal no es remunerada y quienes cumplan esta tarea sern


declarados en comisin con goce de haberes mientras dure el proceso. Artculo 60.Los Vocales de Audiencia, a partir de su designacin, se consideran integrantes del
Tribunal Disciplinario Policial y tendrn deberes y atribuciones de acuerdo a lo
establecido en el Cap. VII del presente Reglamento para que conjuntamente el
Presidente y el Vocal Permanente designado del Tribunal evalen los antecedentes y
dicten la Resolucin final y sancin que corresponde. CAP TULO VIII DE LAS
EXCUSAS Y RECUSACIONES Artculo 61.- Ningn funcionario de los Tribunales
Disciplinarios podr ser separado del conocimiento de una causa, sino por motivo
legal. Artculo 62.- Los miembros de los Tribunales Disciplinarios de la Polica
Nacional, podrn excusarse o ser recusados por las siguientes causas: 1) Tener
parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado, o relacin de afinidad hasta el
segundo grado con el procesado. 2) Tener inters directo o indirecto en las
consecuencias del proceso. 3) Haber recibido beneficios importantes o regalos del
procesado o sus familiares. 4) Tener amistad ntima, enemistad o resentimiento con
el procesado. 5) Tener parentesco espiritual con el procesado. 6) Las dems causales
establecidas de acuerdo a Ley. Artculo 63.- Los miembros de los Tribunales
Disciplinarios de la Polica Nacional que estn comprendidos en algunas de las
causales sealadas en el artculo anterior, debern excusarse de oficio, si no lo
hicieren, la parte interesada podr recusarlos. Artculo 64.- La excusa de oficio o a
pedido de parte, ser resuelta por el mismo Tribunal. Artculo 65.- Rechazada la
excusa, se presentar la recusacin ante el Presidente del mismo Tribunal, debiendo

el Tribunal recurrido elevar en consulta ante el Tribunal Disciplinario Superior.


Artculo 66.- La recusacin de dos o ms miembros de los Tribunales Disciplinarios
Departamentales, se presentar y resolver por el mismo Tribunal. 29

Artculo 67.- Si la recusacin fuera declarada probada, el Presidente o miembro


recusado, quedar separado del conocimiento del proceso. Artculo 68.- Ningn
Fiscal Policial podr ser recusado por causal alguna. Los Fiscales Policiales podrn
excusarse por las mismas causales establecidas para los miembros jerrquicos de los
Tribunales Disciplinarios de la Polica Nacional. Artculo 69.- En caso de excusa,
ausencia o impedimento del Fiscal General Policial, lo reemplazar el Fiscal del
Tribunal Disciplinario Departamental de La Paz. A los Fiscales de los Tribunales
Disciplinarios Departamentales, les suplirn los Promotores Fiscales, cuyo
nombramiento recaer en Oficiales Superiores, quienes sern designados por el
Presidente del Tribunal Disciplinario respectivo. TTULO III DE LAS NORMAS
DE PROCEDIMIENTO CAPTULO I DEL OBJETO E INICIACIN DEL
PROCESO Artculo 70.- El objeto de los procesos disciplinarios es investigar,
tramitar y resolver la conducta del funcionario de la Polica Nacional sobre los
hechos que se le imputan. Artculo 71.- Toda investigacin se inicia con
conocimiento de la Direccin de Responsabilidad Profesional y por las siguientes
instancias: a) Denuncia b) De oficio c) Por orden superior, partes internos, informes
y publicaciones en medios de comunicacin social de autor responsable y
fehacientemente identificado. Artculo 72.- Denuncia es el hecho de hacer conocer a
la D.N.R.P. o a los Tribunales Disciplinarios, Fiscales o autoridades de la Polica
Nacional, la comisin de faltas graves, para su procesamiento en las instancias
correspondientes. Artculo 73.- La denuncia podr ser verbal o escrita. En caso de
ser verbal la autoridad que tenga conocimiento sentar un acta, que ser firmada por
la autoridad y el denunciante que adems ser identificado plenamente con sus
generales de ley. 30

Artculo 74.- Si la denuncia fuera escrita, llevar la identidad plena y la firma del
denunciante o sus impresiones digitales y el nmero de cdula de identidad
personal. Artculo 75.- Las denuncias annimas no merecen ninguna consideracin
por parte de la superioridad ni de los Tribunales Disciplinarios. En todo caso y para
fines de investigacin debern ser remitidas a la Direccin Nacional de
Responsabilidad Profesional. Artculo 76.- Para las instancias del proceso y las
audiencias, el Tribunal Disciplinario, designar defensor de oficio de entre los
miembros de la Institucin, que sean abogados siempre que el procesado no tuviere
otro. Artculo 77.- En cualquier etapa del proceso, se designar traductor o
intrprete cuando las partes involucradas en el caso o el Tribunal lo requieran.
Artculo 78.- Cuando la denuncia resultare falsa o calumniosa, el denunciante
incurrir en responsabilidad civil o penal en la va que corresponda. CAPTULO II
DEL AUTO INICIAL DEL PROCESO Artculo 79.- El auto inicial del proceso ser
redactado por el Secretario del Tribunal correspondiente, y firmado por el
Presidente del Tribunal Disciplinario respectivo, en virtud del Requerimiento Fiscal
disponiendo la instauracin del Proceso Disciplinario oral y pblico contra el
denunciado y los que resultaren coautores, cmplices y encubridores, de las faltas

graves establecidas en el presente Reglamento. Artculo 80.- Todo auto inicial del
proceso contendr: 1) La mencin expresa de la denuncia, con indicacin de
nombres y apellidos de los denunciantes, vctimas y denunciados. 2) La orden de
procederse a la apertura de audiencia. 3) La tipificacin legal de los hechos que
constituyen falta grave y que motivan su iniciacin, mencionando las disposiciones
pertinentes del Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus Sanciones de la Polica
Nacional. 4) La orden de expedirse el mandamiento correspondiente contra el o los
denunciados Artculo 81.- Pronunciado el auto inicial y registrado en el libro de
"Tomas de Razn", se notificar al Fiscal Policial y al denunciante dentro de las 24
horas siguientes. 31

Artculo 82.- El denunciado o procesado una vez notificado, debe presentarse a la


audiencia fijada para el proceso oral; el da y la hora hbiles establecidos para este
efecto. La notificacin se har 24 horas antes si se encuentra en la misma
jurisdiccin, y en caso de encontrarse en otra jurisdiccin, la notificacin se har 8
das antes salvando el trmino de la distancia. Artculo 83.- El Tribunal
Disciplinario correspondiente, a requerimiento Fiscal o de oficio, podr ampliar el
auto inicial de proceso por otros hechos conexos que se lleguen a descubrir contra el
procesado, o contra otros funcionarios que resultaren implicados previa justificacin
probatoria. CAPTULO III DE LAS CITACIONES, NOTIFICACIONES Y
EMPLAZAMIENTOS Artculo 84.- Las citaciones y notificaciones sern realizadas
por el Oficial de Diligencias o la autoridad que comisione el Tribunal, dentro de las
24 horas siguientes al da en que se hubiere dictado la providencia; debiendo ser
personales: al denunciante, al Fiscal y al procesado, con la denuncia, auto inicial del
proceso, trmino de prueba y el fallo. Artculo 85.- En caso de no ser habidas las
partes para las notificaciones personales, previa representacin del Oficial de
Diligencias, se las har mediante cdulas o edicto que ser publicada en la
Secretara de los Tribunales. Artculo 86.- Las notificaciones, emplazamientos a
testigos, peritos y otras personas que no sean parte principal en el proceso, se
efectuarn mediante Cdula bajo apercibimiento reglamentario. Artculo 87.- En las
diligencias de citacin y notificacin se harn constar el lugar, la fecha y hora en
que se la practique, nombre de la persona notificada, indicacin del folio y fecha del
provedo correspondiente, firmando la persona a quien se notifica, haciendo constar
si rehus hacerlo, o la circunstancia de que ignora firmar, o en su caso, la del testigo
que interviene en la actuacin. Artculo 88.- Toda citacin o emplazamiento librado
contra el procesado, se har bajo pena de ser declarado rebelde y contumaz,
considerado desertor, para seguirse el proceso en rebelda. Toda notificacin,
citacin o emplazamiento para la iniciacin de audiencias se practicar por escrito,
salvo las que se hicieren en audiencia pblica. 32

Artculo 89.- Cuando se desconoce el domicilio o el paradero del procesado, ser


citado mediante edictos, publicados por dos veces con intervalos de 3 das, en un
diario de circulacin nacional. Artculo 90.- En el caso de que los Tribunales
Disciplinarios de la Polica Nacional, tengan necesidad de realizar alguna diligencia,
sea dentro o fuera de su jurisdiccin, y no puedan realizarla con todos sus
integrantes, podrn encomendar su cumplimiento a las autoridades policiales del

territorio nacional mediante exhorto para las de superior o igual jerarqua y


mediante orden instruida para las de jerarqua inferior. CAPTULO IV PROCESO
ORAL Y PBLICO Artculo 91.- El Proceso Oral se realizar sobre la base de la
acusacin del Fiscal Policial, en forma contradictoria, oral, pblica y continua, para
la comprobacin de la falta grave y la responsabilidad del procesado. En los casos
que afecten a la seguridad la estabilidad, y prestigio institucional el Presidente del
Tribunal mediante Resolucin Administrativa justificada decretara la reserva de las
audiencias hasta la conclusin del proceso. Artculo 92.- El proceso se realizar con
la presencia ininterrumpida del Presidente del Tribunal, el Vocal Permanente los
Vocales de Audiencia y de todas las partes: a) Si el defensor no asiste a la audiencia
o se retira, se considera abandono y se buscar su reemplazo inmediato. b) Si el
Fiscal no asiste a la audiencia, se suspender el acto y se sealara nuevo da y hora.
c) Si el denunciante no asiste a la audiencia o se retira de ella sin autorizacin,
continuara su proceso hasta su conclusin. Artculo 93.- No podrn ingresar a la
Sala de Audiencias: a) Menores de 12 aos de edad. b) Personas interdictas, ebrios y
otros que con su conducta ocasionen desorden. c) El Presidente del Tribunal con su
poder ordenador y disciplinario podr adoptar las medidas que sean necesarias en
estos y otros casos, ordenando a estas personas a desocupar la Sala de Audiencias.
Artculo 94.- El proceso ser absolutamente oral y slo podr leerse: 33

a) Las pruebas que se hayan acumulado y recibido, sin perjuicio de que las partes
pidan la comparecencia del testigo o del perito. b) Las declaraciones o dictmenes
producidos por informe escrito, sin perjuicio de citar personalmente al perito,
investigador o testigo. c) La denuncia, la prueba documental, los informes, las actas
de reconocimiento, registro o inspeccin practicadas conforme a este Reglamento.
d) Cualquier otro elemento de prueba que se quiera incorporar al proceso para su
consideracin y lectura, no tendr ningn valor si no rene los requisitos legales. e)
Las Resoluciones del Tribunal durante la Audiencia se dictarn verbalmente, lo que
significa notificacin a todos, hecho que constar en Acta. Artculo 95.- La
caracterstica fundamental del Proceso Oral, es que una vez iniciado, se realizar
todos los das y horas hbiles sin interrupcin hasta que se dicte Resolucin. El
Presidente del Tribunal Disciplinario, ordenar los recesos diarios y fijar la hora de
reinicio de las mismas. Artculo 96.- La Audiencia del Proceso se suspender
solamente cuando: a) No comparezcan testigos, peritos o intrpretes y cuya
intervencin sea imprescindible. b) Cuando algn miembro del Tribunal tenga
impedimento comprobado, o cuando el Fiscal o defensor no puedan ser sustituidos
inmediatamente. c) El Fiscal o el denunciante, al descubrir nuevos hechos que
requieran ampliar la acusacin, o el procesado, o su defensor lo soliciten. d) El
Presidente del Tribunal Disciplinario dispondr la suspensin de la audiencia, por
un tiempo no mayor a cinco das hbiles sealado da y hora para su reanulacin.
Artculo 97.- El Presidente del Tribunal dispondr la reanudacin de la Audiencia y
la comparecencia de todos para continuar el proceso. Artculo 98.- Cuando un
impedimento comprobado no permita concurrir a las personas a una Audiencia,
stas sern interrogadas en el lugar en que se encuentren, por el Presidente del
Tribunal Disciplinario, en presencia de las partes y se levantar acta de la
declaracin para que sea leda en Audiencia. Artculo 99.- El Presidente del Tribunal

Disciplinario, dirigir la Audiencia y ordenar los actos necesarios para su


desarrollo, garantizando el ejercicio pleno de la acusacin y la defensa. Artculo
100.- Todas las declaraciones se recibirn en audiencia pblica y en presencia,
inexcusable del Presidente del Tribunal Disciplinario, los tres Vocales 34

de Audiencia, el Fiscal Policial, el Secretario y ambas partes. Los testigos, peritos y


las partes para intervenir y ratificar su denuncia o ampliar la informacin sobre el
hecho que motiva el proceso, se encontrarn bajo juramento. Artculo 101.- El da y
hora sealados, el Presidente del Tribunal Disciplinario, en presencia del Fiscal
Policial, el Vocal Permanente, el Secretario, las partes, los testigos y los peritos se
constituirn en la Sala de Audiencia, donde se tomar el juramento a los Vocales de
Audiencia y se declarar instalada la misma. En este acto se ordenar la lectura del
auto de apertura y de la acusacin del Fiscal Policial. Artculo 102.- Expuestos los
fundamentos del Fiscal Policial y del denunciante y resueltos todos los incidentes,
se recibir la declaracin del procesado bajo juramento y en forma dialogada,
explicndole previamente con palabras claras y comprensibles el hecho que se le
imputa, con la advertencia de que puede o no declarar, pero que el proceso
continuar de todas maneras. Artculo 103.- El Fiscal Policial, el abogado del
denunciante, el defensor y los miembros del Tribunal en ese orden podrn interrogar
con las preguntas que estimen necesarias, podr pedirse informacin sobre: a)
Nombre y apellidos, edad, estado civil, grado, cargo que ocupaba, cdula de
identidad personal. b) Si ha tenido conocimiento de las faltas graves que se tratan, si
conoce a los autores, cmplices o encubridores o si presume quienes son. c) Si
conoce al agraviado o a la vctima y si ha tenido alguna relacin con l o con ellos.
d) En qu lugar se encontraba el da y hora en que se cometi la falta grave y en
compaa de qu personas. e) Si ha sido procesado en alguna ocasin, y en su caso,
por que causa, en que Tribunal Disciplinario Policial, que sancin se le impuso y si
ha cumplido la sancin. f) Todas las preguntas que se creyera necesarias para
esclarecer la verdad, se las har cuidando que sean indirectas respecto al procesado
y en ningn caso insidiosas ni sugestivas. g) Los abogados de la acusacin y de la
defensa gozan de sus derechos de acuerdo a ley. Artculo 104.- En caso de que
fueran varios los procesados, se les tomar su declaracin por separado y en la
misma audiencia. Si se negare a contestar, se har constar este incidente en el acta
respectiva. 35

Artculo 105.- La prueba testifical se recibir en el siguiente orden; la que haya


ofrecido el Fiscal Policial, el denunciante y al final el procesado. - Antes de declarar
los testigos, no se comunicarn entre s, ni con otras personas, ni debern ver ni or
lo que ocurre en la audiencia. - Los testigos explicarn la razn y el contenido de
sus declaraciones con la mayor precisin posible. - Si los testigos incurren en
contradicciones se ordenar leer sus declaraciones anteriores. - Si persisten las
contradicciones y se produce falso testimonio, se aplicar lo dispuesto en el Art.
201 del Cdigo de Procedimiento Penal. Artculo 106.- Despus de que el
Presidente del Tribunal Disciplinario interrogue al perito o testigo sobre su
identidad y una vez ledos los resultados de las pericias; se dar curso al
interrogatorio directo, por el Presidente y los dems miembros del Tribunal,

respondiendo directamente a las preguntas que les formulen. Los peritos tienen la
facultad de consultar notas o utilizar medios tcnicos en su declaracin. Una vez
terminada su declaracin, el Presidente del Tribunal podr disponer su retiro o
permanencia en Sala. Artculo 107.- En todo momento, el Presidente moderar el
interrogatorio, buscando que se desarrolle sin presiones ni ofendiendo la dignidad
humana, con preguntas capciosas, sugestivas o impertinentes. CAPTULO V DE
LOS TESTIGOS Y TACHAS Artculo 108.- Toda persona hbil por derecho, podr
ser propuesta como testigo y tendr el deber de comparecer y declarar en audiencia
pblica ante el Tribunal Disciplinario, con las excepciones establecidas en el Cdigo
de Procedimiento Civil. Artculo 109.- El Presidente del Tribunal Disciplinario
respectivo, mandar citar para que depongan ante el Tribunal, a los testigos de cargo
y descargo, librando para el efecto los mandamientos de Ley, siempre y cuando se
resistan. Artculo 110.- Las declaraciones testifcales se recibirn en audiencia
pblica ante el Tribunal Disciplinario en pleno y se examinarn en ella a todos los
testigos por separado. Artculo 111.- Se admitirn como causales de tacha contra los
testigos las consignadas en las leyes vigentes. 36

CAPTULO VI DE LAS PRUEBAS Artculo 112.- Prueba es la demostracin


jurdica, de la verdad o la falsedad de una denuncia. Artculo 113.- Se admitir
como medios de prueba todos los elementos de conviccin que puedan conducir al
esclarecimiento de los hechos que motivan el proceso. Artculo 114.- Todos los
medios de prueba aportados sern valorados en su conjunto por los Miembros del
Tribunal Disciplinario en pleno, con aplicacin de las reglas de la sana crtica,
justificando y fundamentando adecuadamente las razones por las cuales se les da
valoracin jurdica. Artculo 115.- Son medios legales de prueba: 1. Los
documentos pblicos 2. Los informes 3. La inspeccin ocular 4. Los peritajes 5. Las
declaraciones testifcales 6. El careo 7. Las fotocopias debidamente legalizadas. 8.
Objetos e instrumentos. 9. Medios lcitos de conviccin. Artculo 116.- Las pruebas
sern exhibidas en audiencia pblica, indicando su origen y el presidente podr
ordenar la lectura de stas. Concluidas las declaraciones e incorporadas mediante
lectura, las pruebas practicadas, los objetos y elementos de conviccin sern
exhibidos para que los peritos, los testigos o el imputado los reconozcan. Se podrn
ordenar careos, inspeccin ocular y reconocimiento del procesado. Artculo 117.Terminada la recepcin de las pruebas, el Fiscal Policial, el denunciante, el
procesado y su defensor, formularn sus conclusiones en forma oral, podrn utilizar
medios tcnicos o medios de apoyo a su exposicin, pero no se permitir la lectura
de memoriales y otros documentos escritos. Las partes podrn replicar, pero esta
intervencin le corresponder al defensor y se limitar a refutar argumentos
adversos. El Presidente del Tribunal podr limitar el tiempo del alegato. Si est
presente la vctima o el denunciante y desea exponer, se le conceder la palabra. 37

Al final, el Presidente del Tribunal preguntar al procesado si tiene algo ms que


agregar. Despus declarar cerrado el debate. CAPTULO VII DELlBERAClN Y
RESOLUCIN Artculo 118.- Concluido el debate y previa deliberacin del
Tribunal Disciplinario y en la misma Audiencia Pblica, el Presidente del Tribunal
dictar la Resolucin Final. Artculo 119.- La deliberacin se sujetar a las

siguientes normas: a) El Presidente, el Vocal Permanente y los tres Vocales de


Audiencia valorarn las pruebas producidas durante el proceso de modo general,
conforme a reglas de la sana crtica. b) Considerarn toda cuestin incidental que se
haya diferido. c) Las relaciones con la falta grave sancionable, la absolucin o la
sancin del procesado. d) La imposicin de la sancin aplicable. e) Las decisiones
se adoptarn por simple mayora. f) Cada miembro del Tribunal fundamentar su
voto; o lo harn conjuntamente cuando todos estn de acuerdo. g) Cualquier
disidencia ser fundamentada por escrito y firmada en la Resolucin. Artculo 120.La Resolucin se pronunciar en nombre de la Polica Nacional con: a) La mencin
del Tribunal Disciplinario, lugar y fecha en que se dicta, nombres de los Miembros
del Tribunal Disciplinario, de las partes y del procesado, b) Enunciacin del hecho y
las circunstancias que hayan sido objeto de l proceso. c) El voto individual de los
Miembros del Tribunal Disciplinario, con exposicin de motivos de hecho y
derecho. d) La parte dispositiva mencionando las normas aplicables. e) La firma de
los Miembros del Tribunal Disciplinario. f) Si algn miembro del Tribunal
Disciplinario se niega a firmar despus de la deliberacin y votacin, la Resolucin
tendr valor sin esa firma. Artculo 121.- La Resolucin ser redactada y firmada
inmediatamente despus de la deliberacin y sin ningn trmite, el Tribunal
Disciplinario se constituir en la sala de audiencia, para su lectura por el Presidente
del Tribunal. 38

Esta Resolucin se notificar con su lectura, las partes recibirn copia de ella y el
procesado deber dar cumplimiento. Artculo 122.- Resolucin Absolutoria, ser
dictada cuando: a. No se haya probado la acusacin. b. La prueba aportada no sea
suficiente para generar conviccin sobre la responsabilidad del procesado. c. Si se
demuestra que el hecho en si no constituye falta grave o que el procesado no
particip en el mismo. d. Si existe cualquier causa que lo exima de responsabilidad
al procesado. e. En caso de absolucin, el funcionario policial que fue procesado,
ser rehabilitado en sus derechos institucionales, con la sola presentacin de una
copia legalizada de la Resolucin Absolutoria al Comando General de la Polica
Nacional. f. En este caso la responsabilidad recaer contra el denunciante, pudiendo
el procesado seguir la accin legal correspondiente ante los Tribunales Ordinarios.
Artculo 123.- Resolucin de Condena ser dictada cuando: a) La prueba aportada
sea suficiente, para generar ante el Tribunal Disciplinario la conviccin sobre la
responsabilidad del procesado. b) La Resolucin determinar con precisin el tipo
de sancin que corresponda, la forma y el lugar donde se cumpla. c) Se fijar con
claridad la fecha de inicio y fecha de cumplimiento de la sancin. d) Se establecer
la forma del resarcimiento de daos si los hubiera. e) En caso de retiro definitivo el
Comando General de la Polica dispondr: recoger los uniformes y grados, el arma
de fuego de dotacin y el sable entregado en el acto de promocin y su nombre ser
borrado del escalafn nico. CAPTULO VIII DE LOS RECURSOS DE
REPOSICIN Y APELACIN Artculo 124.- Recurso de Reposicin proceder
solamente contra las providencias de mero trmite a fin de que el mismo Tribunal,
advirtiendo de su error, las revoque o modifique. Artculo 125.- El recurso de
Reposicin se interpondr fundamentadamente por escrito dentro de 24 horas de

notificada la providencia al recurrente y verbalmente cuando sea interpuesto en las


audiencias. 39

El tribunal deber resolver sin sustentacin en el plazo de 24 horas o en el mismo


acto si se plantea en audiencia, sin recurso ulterior Artculo 126.- Recurso de
Apelacin se interpondr directamente y slo procede contra las Resoluciones de
primera instancia, se conceder nicamente cuando se demuestre la inobservancia o
la aplicacin errnea del reglamento y que constituya defecto de procedimiento,
siendo este recurso admisible slo en caso de reclamo oportuno para su
saneamiento. Este recurso ser interpuesto en la misma audiencia. Artculo 127.- Si
el recurrente intenta producir prueba en segunda instancia, la acompaar y ofrecer
ante el Tribunal Disciplinario Superior, sealando el hecho que pretende probar.
Artculo 128.- Presentado el recurso de apelacin, el Tribunal Departamental
recurrido remitir en el trmino de las 24 horas siguientes, todas las actuaciones al
Tribunal Disciplinario inmediato Superior para que resuelva el mismo. TTULO IV
DISPOSICIONES ESPECIALES Artculo 129.- El Comandante General de la
Polica Nacional, dispondr el retiro indefinido de la Institucin mediante
Resolucin expresa a los miembros de la Polica Nacional, previo auto motivado del
Tribunal Disciplinario Superior en los siguientes casos: a) Cuando el Tribunal
Disciplinario Superior califique el hecho cometido por el funcionario policial como
delito, de acuerdo al Reglamento Disciplinario, pasara a retiro indefinido. b)
Cuando se trate de delitos flagrantes, el funcionario policial autor del delito, ser
detenido por el Departamento de Control Interno (DCI), y previo Auto Motivado del
Tribunal Disciplinario Superior y Resolucin expresa ser retirado indefinidamente,
remitindose obrados y detenido ante el Ministerio Pblico. Artculo 130.- Si el
fallo de los Tribunales Ordinarios fuere absolutorio, el funcionario policial ser
rehabilitado en sus derechos institucionales, previa presentacin de la respectiva
sentencia absolutoria debidamente ejecutoriada y trmite ante el Tribunal
Disciplinario Superior. Artculo 131.- Si el fallo de los Tribunales Ordinarios fuere
condenatorio, el funcionario policial ser retirado definitivamente sin derecho a
reincorporacin y borrado su nombre del Escalafn correspondiente. 40

Artculo 132.- Los fallos de los Tribunales Disciplinarios son internos e


independientes de las Resoluciones dictadas por los Tribunales Ordinarios. Artculo
133.- La accin para procesar una falta grave prescribe: a) Para las comprendidas en
el Art. 6, Inc. "A", Numerales 1 al 45 a los 6 meses de cometida la falta. b) Para las
comprendidas en el Art. 6, Inc. "B", Numerales 1 al 46, a los 12 meses de cometida
la falta. c) Las faltas graves comprendidas en el Art. 6, Inciso "C", numerales 1 al
13 y del Inciso D", numerales 1 al 29; prescriben a los 24 meses de cometida la
falta. Artculo 134.- Las Direcciones Nacionales, la FELCN, los Comandos
Departamentales, la Polica Tcnica Judicial, los organismos y unidades
especializadas y el laboratorio de la Polica Tcnica Cientfica de la Polica
Nacional, son los organismos de apoyo para el Departamento de Investigaciones de
la D.N.R.P. y del sistema disciplinario, para la investigacin y esclarecimiento de
todo hecho que constituya falta grave o delito. Artculo 135.- El abandono de
funciones por ms de tres das consecutivos, no constituirse a su destino en el

trmino de ocho das en caso de encontrarse en otra jurisdiccin departamental,


cuatro das dentro de la jurisdiccin departamental y cuarenta y ocho horas dentro
de la jurisdiccin urbana local sin causal justificada, se considera desercin.
Artculo 136.- La desercin dar lugar a la baja definitiva de la Institucin, se
ejecutar previa investigacin, proceso disciplinario en nica Instancia y Auto
Motivado del Tribunal Disciplinario Superior, mediante Resolucin expresa del
Comando General de la Polica Nacional y el afectado no tendr derecho a
reincorporacin por ningn motivo. Artculo 137.- Los desistimientos presentados
ante los Tribunales Disciplinarios por la parte denunciante, sern aceptados sin
perjuicio de que el Fiscal Policial prosiga la accin de oficio por las faltas cometidas
por el o los procesados, hasta la culminacin del proceso oral. Artculo 138.- El
denunciante podr renunciar, desistir de su accin o denuncia en cualquier estado
del proceso, sin que pueda reservarse el derecho de reasumir la accin. Artculo
139.- No constituye sancin poner a un subalterno a disposicin superior. Se da tal
situacin solamente en casos de movimiento de personal, por razones de mejor
servicio. Tampoco constituyen sancin en ningn caso los cambios de destino. 41

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Artculo 140.- El personal de la Polica Nacional tiene la obligacin de conocer,


acatar y cumplir las normas contenidas en el presente Reglamento; el
desconocimiento del mismo, no exime a los funcionarios policiales de
responsabilidad alguna. Artculo 141.- Todos los componentes de los Tribunales
Disciplinarios gozarn de una asignacin econmica de acuerdo a su
responsabilidad funcional y jerarqua. DISPOSICIN TRANSITORIA Artculo
142.- Las disposiciones contenidas en este Reglamento se aplicarn desde el da de
su aprobacin y puesta en vigencia. - Los procesos en trmite y que no hubieran
sido objeto de sentencia ejecutoriada, concluirn con el Reglamento de Disciplina y
Sanciones de la Polica Nacional que es abrogado, debiendo aplicarse el
procedimiento abreviado para lo que el Tribunal Disciplinario Superior deber
emitir la respectiva Resolucin Administrativa. 42