PROGRAMA DE DERECHO PENAL

Parte General
Aprobado por el Consejo de la Facultad de Derecho en su sesin del da 19 de
abril de 2001 (Boletn de Resoluciones n. 11/01, resolucin n. 17).
OBJETIVOS
A travs del PROGRAMA DE DERECHO PENAL I se procura que el
estudiante adquiera conocimientos y fundamentos de carcter general que le
sirvan de base y herramienta para la comprensin del Derecho penal como
instrumento jurdico de sus relaciones con el resto del sistema normativo y
con la sociedad en su conjunto.
Ello comprende el anlisis de los principios generales de la materia, a la
luz de nuestra organizacin democrtica de Derecho.
Obliga asimismo a poner especial nfasis en las vinculaciones de
nuestra materia con otras afines: Derecho constitucional, Derechos humanos,
Derecho internacional, Derecho procesal, Criminologa, Sociologa y muy
especialmente con la Poltica criminal. Esta ltima aparece como la
orientadora de un anlisis dirigido al Sistema penal en su conjunto.
Se propone asimismo un estudio del derecho positivo vigente que
considere las funciones que dichas normas cumplen en el seno de la
comunidad. De esta manera el estudio de la ley, de la norma penal se vincula
lgica y necesariamente con el anlisis de la Dogmtica como instrumento
metodolgico para el conocimiento, interpretacin y aplicacin prctica del
Derecho penal y para la elaboracin de una Teora del delito.
Todo ello supone referir a la relatividad del concepto de delito, para lo
cual se recurre a los aportes de las diferentes escuelas.
La metodologa a utilizarse depender de la seleccin que realice el
docente en su caso, en el marco de la normativa vigente y respetando el
principio de la libertad de ctedra.
De esta manera, se procura informar, formar y educar a los estudiantes
para el conocimiento del Derecho penal y su manejo en los planos terico y
prctico. A ello se suma la conviccin de que no es posible comprender
cabalmente la Parte Especial y las figuras penales concretas sino es con la
integracin de los instrumentos que brinda el anlisis de esta Parte General.

DERECHO PENAL
PLAN 1989
I. DERECHO PENAL
1. El control social. Poder y control social. Centralizacin y marginalizacin

social. Desviaciones. El delito como desviacin. Modalidades del control; el

informal o difuso, el explcito o institucionalizado. El modelo de institucin
total: disciplina y vigilancia (crcel y manicomio).
2. Derecho y control. El control penal. El sistema penal como modelo
integrado de control institucional. La segmentacin del sistema penal: la
instancia legislativa, la policial, la judicial, y la penitenciaria. Funcin
legitimadora del sistema penal. El discurso jurdico.
3. Disfunciones del sistema penal. Criminalizacin simblica y real.
Selectividad, marginalizacin, represividad excedente, desproteccin de la
vctima.
II. ESTADO Y CONTROL PENAL
1. Derecho como producto sociocultural. Pena y estructura social, pena y

Estado. Derecho penal y cambio social.

2. Relaciones entre pena y Estado.
a. Estado absoluto
b. Estado guardin o liberal.
c. Estado intervencionista o de defensa social.
d. Estado de bienestar o social de derecho.
e. Estado socialista.
III. CONCEPTO Y CARACTERES DEL DERECHO PENAL
1. Derecho penal objetivo y subjetivo. Problemtica y limitaciones del jus

puniendi. Caracteres pblico, autnomo, ulteriormente sancionatorio.

2. Bases de la represin penal en un Estado democrtico. Idea de dignidad
humana. La tutela de la participacin social y la disidencia. El principio de
intervencin mnima. El principio de lesividad. Descriminalizacin,
despenalizacin, desjudicializacin. Principios de legalidad, culpabilidad y
pena.
3. El Derecho penal autoritario. Estado como centro de gravedad del
Derecho penal. Delito como desobediencia, estatizacin del bien jurdico,
quiebra del principio de legalidad, de lesividad y la infraccin penal.

Violacin de la proporcionalidad en el castigo. Voluntarismo y Derecho

penal de nimo.
IV. CRIMINOLOGA
1. Concepto. 2. Orgenes. Escuela positiva. 3. Criminologa norteamericana
teoras de la socializacin deficiente. asociacin diferencial y subcultura
criminal. Teoras de la estructura social defectuosa. 4. Teoras crticas, el
etiquetamiento. 5. La Criminologa crtica latinoamericana: a. Criminologa
organizacional del sistema penal. b. Criminologa de la reaccin social. C.
criminalidad y desarrollo en Amrica Latina. 6. El modelo integral de la
Ciencia penal.
V. EL DERECHO PENAL COMO CIENCIA
1. Las escuelas penales: la clsica, el positivismo, la tercera escuela.
2. Ideologa y conocimiento. Idealismo y realismo jurdico. Ciencia, ideologa.

El discurso jurdico. Sistema penal y Ciencia del Derecho penal.

3. Bases metodolgicas de la Ciencia penal. La Dogmtica. El mtodo
cientfico. Tecnicismo jurdico.
4. Apertura hacia una Ciencia social del Derecho penal: Dogmtica penal y
criminolgica, Dogmtica penal y Poltica criminal.
5. Relaciones del Derecho penal con otras disciplinas: con la moral y la
Filosofa, con el Derecho constitucional, con los Derechos humanos, con el
Derecho procesal, con el Penitenciario, con el administrativo, con el
financiero, de menores, internacional, militar, con la Medicina legal, con la
Sociologa judicial, con la Polica cientfica.
VI. LA LEY PENAL
1. Resea histrica del Derecho penal uruguayo, Cdigo de 1889, Cdigo de

1934, leyes posteriores, panorama de la legislacin especial.

2. Estructura y caracteres de la ley penal. La ley como fuente exclusiva del
Derecho penal. La teora de las normas. Caracteres, principios de legalidad,
principio de obligatoriedad, principio de irrefragabilidad, principio de
igualdad.
3. Contenido de la ley penal. Clasificacin de normas penales: leyes.
VII. MBITO DE VALIDEZ DE LA LEY PENAL

1. Validez personal. Igualdad. Excepciones funcionales. Inmunidades y

prerrogativas procesales.
2. Validez temporal. Principio de legalidad. Retroactividad e irretroactividad,
supuestos. Ultractividad. Eficacia de leyes de prescripcin, procesales y
excepcionales.
3. Validez espacial. Principio de territorialidad, principio de defensa o tutela,
principio de nacionalidad, principio de universalidad. El delito a distancia.
La extradicin. Concepto y sistemas. La extradicin en ausencia de tratados,
rgimen del Cdigo Penal y del Cdigo del Proceso Penal. La extradicin
en los Tratados de 1889 y 1940. La Convencin Interamericana de
extradicin.
VIII. TEORA DEL DELITO
1. Contenido y alcance. Significado y categoras fundamentales. El delito en el

Derecho penal democrtico: delito y sistema penal institucional. Teora del

delito y Dogmtica penal.
2. Proyeccin histrica de la nocin del delito. El delito en la Escuela clsica
(Romagnosi y Carrara). El delito en la Escuela positiva (Garofalo, FerriBerenini, Florian). la nocin jurdica del delito: anlisis estratificado en la
Dogmtica alemana, bases del sistema Liszt-Beling.
3. Clasificaciones de delitos. Los distintos criterios de clasificacin: delitos y
faltas, delitos materiales, formales y de pura actividad, de dao y de peligro,
de comisin, omisin y comisin por omisin; instantneos, permanentes, y
con efecto permanente Delitos uni y pluriofensivos, comunes, polticos,
sociales, terroristas, militares, especiales y de mano propia, de tendencia, de
resultado cortado y de consumacin anticipada.
IX. LA ACCIN O CONDUCTA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Concepto natural de accin.

La teora causal de la accin.
La teora finalista de la accin.
La teora social de la accin.
La voluntad de accin. Diferencias con la culpabilidad.
Los elementos de la accin.
El nexo causal o relacin de causalidad. Examen de las teoras: anlisis
particular de la equivalencia de condiciones y causalidad adecuada. Las
concausas, concepto y clases. Aberracin del nexo causal. Modalidades del
delito aberrante: aberratio ictus, aberratio delicti, aberratio causae. La omisin.
Concepto y elementos. Problemtica de la causalidad. El deber de impedir
el resultado. La posicin de garante. La omisin impropia.
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8. Supuestos de ausencia de accin, el acto reflejo, la fuerza fsica irresistible,

el caso fortuito.

X. LA TIPICIDAD
Teora de la tipicidad. Beling y su teora del tipo. El tipo de delito.
Estructura: el esquema, la imagen rectora, la figura delictiva.
Caracteres, elementos descriptivos, normativos y subjetivos.
Funcin selectiva del tipo. La funcin reductora del tipo. La tipicidad como
desarrollo dogmtico del principio de legalidad. Naturaleza descriptiva del
tipo. La tipicidad como verificacin formal avalorada. La tipicidad como
indicio y como esencia de la antijuridicidad (Beling, Mezger). La tesis de la
tipicidad conglobante (Zaffaroni).
5. Tipicidad y adecuacin. Adecuacin directa e indirecta (dispositivos
amplificadores de los tipos penales.
1.
2.
3.
4.

XI. LA ANTIJURIDICIDAD
1. Teora general. Bien jurdico, conducta y lesin jurdica. Formal y material,

objetiva y subjetiva, genrica y especfica.

2. Concepto de tipo permisivo. Fundamento jurdico. Consecuencias en orden
a la participacin y a la responsabilidad civil. Examen.
3. Causas de justificacin, doctrinas. Legtima defensa. Doctrina, caracteres,
elementos, jurisprudencia. Estado de necesidad. Discusin sobre su
naturaleza jurdica. Cumplimiento de la ley. Consentimiento del ofendido.
Consideracin de lesiones mdico quirrgicas. Lesiones deportivas.
XII. LA CULPABILIDAD
1. Concepto

y ubicacin. Teoras: la sicolgica, la normativa, la

caracterolgica, el finalismo.
2. El conocimiento de la antijuridicidad.
3. La imputabilidad. Capacidad de entender y de querer. Determinismo y libre
albedro (capacidad de autodeterminacin). Acciones libres en la causa.
Imputabilidad parcial y disminuida.
4. Causas de inimputabilidad: locura, examen del contenido y alcance de la
frmula legal. Concepto psiquitrico de enfermedad mental. Psicpatas,
emocin violenta. Auto intoxicacin. Sueo natural o hipntico.
Intoxicacin externa. Alcohol y estupefacientes. Combinacin de criterios.
La voluntad y el resultado. Concepto natural de inimputabilidad y

valoracin normativa. Ebriedad natural. Minora y sordomudez. La

coaccin. Otras causas.
5. Grados de culpabilidad: el dolo, naturaleza, teora de la voluntad, teora de
la representacin, teora del asentimiento. Dolo genrico y especfico,
directo y eventual. Culpa conciente. Dolo de dao y de peligro. Inicial y
subsecuente. De mpetu, deliberado y premeditado. Tratamiento en el
Cdigo Penal. La culpa. Teora de la culpa como defecto intelectual o de la
voluntad, culpa objetiva. Estructura de la culpa; conducta penalmente
indiferente, deber de cuidado y relacin de causalidad. Especies de culpa,
conciente e inconsciente. Formas: negligencia, imprudencia, impericia,
violacin de leyes y reglamentos. Culpa en los delitos de peligro. La
ultraintencin. Concepto y naturaleza. Estructura. Ultraintencin y de lo
eventual, ultraintencin y culpa, ultraintencin y delitos calificados por el
resultado.
6. Causa de inculpabilidad; error de hecho y de Derecho. Error de tipo y de
prohibicin. Diferencias entre error y forma de delito aberrante.
Obediencia debida. Inexigibilidad de otra conducta en la concepcin
normativa. La coaccin: discusin sobre su naturaleza.
XIII. LA PUNIBILIDAD
1. Concepto. Ubicacin sistemtica. Punibilidad y responsabilidad.
2. Condiciones objetivas de punibilidad y condiciones de procedibilidad.
3. Causas de impunidad, excusas absolutorias, el Tribunal de honor, el

parentesco en propiedad, el parentesco de encubrimiento, la defensa de si

mismo y parientes en falso testimonio, lesin consumada. Perdn judicial,
pasin provocada por adulterio, homicidio piadoso, piedad, honor o afecto
en delitos contra estado, retorsin y provocacin en delitos contra el honor,
minora de edad.

XIV. PROCESO EJECUTIVO DEL DELITO

1. Las fases del delito: el iter criminis. Progresin, punicin y Poltica criminal.

Fase interna: ideacin, deliberacin, resolucin. Fase externa: resolucin

manifestada, proposicin, conspiracin. Actos preparatorios: tentativa,
frustracin, consumacin, agotamiento.
2. El comienzo de ejecucin y la tentativa.
3. Punibilidad de la tentativa. Funcin garantizadora de la nocin dogmtica
de tentativa. Teoras sobre la punibilidad. La pena de tentativa en el Cdigo
Penal.
4. Tentativa y bien jurdico. Tentativa como hecho antijurdico. Supuestos de
tentativa elevados a la condicin de delitos autnomos.

5. Tentativa y conducta. Carcter fragmentario. Tentativa y accin, y tentativa

y omisin.
6. El lmite inferior: los actos preparatorios. Delimitacin entre actividad
preparatoria y ejecutiva. Fundamento de la impunidad del acto
preparatorio.
7. La tentativa inidnea. Delito imponible y delito putativo.
8. Frustracin, consumacin y agotamiento.
9. Tentativa y culpabilidad. Dolo y tentativa. Tentativa en delitos culposos y
ultraintencionales.
10. Desistimiento voluntario.
XV. CONCURSO DE DELITOS
1. Concepto y modalidades.
2. Unidad de accin y de lesin: delito instantneo.
3. Pluralidad de acciones y unidad de lesin: delito compuesto, complejo y

continuado. Concurso aparente de leyes penales.

4. Unidad de accin y pluralidad de lesin: concurso formal.
5. Pluralidad de acciones y pluralidad de lesiones: reiteracin real: la
concurrencia fuera de la reiteracin.
XVI. CONCURSO DEL DELINCUENTE
1. Teoras monista, pluralista, causal.
2. Naturaleza jurdica: codelincuencia como mecanismo amplificador.
3. Formas de participacin: moral y material, primaria y secundaria,

procedente, concomitante y subsecuente.

4. Estructura: identidad del delito, principio de ejecucin. Consecuencia de

conductas, relevancia causal, intencin de participar o concurrir en el delito:

autor, autor inmediato, mediato, coautor, cmplice.
5. Modos de convergencia.
6. Rgimen de la comunicabilidad.
7. Responsabilidad por delitos divergentes del concierto.
8. Los delitos en muchedumbre.
XVII. LA TEORA FINALISTA.
1. Evolucin de la Dogmtica alemana, injusto objetivo y culpabilidad

sicolgica. La culpabilidad normativa. Los elementos subjetivos del tipo. El

problema de la culpa y los delitos de olvido. El problema de la tentativa en
el finalismo (plan de autor) y de participacin (el dominio del hecho).
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Teora finalista.
Postfinalismos: teora social de la accin.
Teora final de la accin.
Enfoque metodolgico. Concepto de accin natural y teora del
conocimiento. Naturaleza de las cosas y la teora de las estructuras lgico
objetivas. El tipo complejo; el tipo objetivo y subjetivo. El error de tipo.
6. Tipicidad y antijuridicidad. Antijuridicidad e injusto. Desvalor de accin y
desvalor de resultado. Tipos permisivos.
7. Tipo doloso de accin: tipo objetivo y subjetivo.
8. Tipo culposo de accin: tipo objetivo y subjetivo. La infraccin del deber
de cuidado.
9. Tipo de lo injusto en la omisin, tipo objetivo y subjetivo.
10. La culpabilidad. EL juicio de reproche. Error de prohibicin. Inexigibilidad
de otra conducta.
11. La tentativa: incongruencia del tipo objetivo y subjetivo. Plan de autor.
12. La participacin: el dominio del hecho.
2.
3.
4.
5.

XVIII. LA PENA
1. Nocin

y caracteres: personalidad, legalidad, inderogabilidad,

proporcionalidad.
2. Fundamento: retribucin, intimidacin, enmienda.
3. Finalidades: prevencin general, especial, resocializacin.
4. Penologa. Crisis de la pena privativa de libertad, medidas alternativas,
multa, arresto domiciliario, de fin de semana, trabajo comunitario.
Abolicionismo o alternativa al sistema penal.
5. La pena en el Cdigo. Los tipos de pena: privativas de libertad, privativas
de derechos, pecuniaria, derogacin del destierro. Principales y accesorias.
Pena de muerte, consideracin filosfica y jurdica.
6. Las medidas de seguridad. Naturaleza jurdica, concepto, tipos, educativas,
preventivas, curativas. Referencia a eliminativas. Diferencias con pena.
7. Aplicacin de la pena. Individualizacin legislativa, individualizacin
judicial.
8. Peligrosidad, predelictual y delictiva.
9. Circunstancias modificativas de responsabilidad. Atenuantes y agravantes.
10. Culpabilidad como medida de la pena, co-culpabilidad. Las penas
fraccionarias en el Cdigo.
11. Ejecucin de la pena. Panorama de sistemas carcelarios, filadelfiano,
auburniano progresivo, prisin abierta.
12. Reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos aprobadas por las
Naciones Unidas. Ley penitenciaria nacional: Decreto-ley 14.470.
13. Institutos liberatorios: libertad provisional, libertad preventiva como pena
anticipada. Libertad condicional. Libertad anticipada.
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14. Extincin del delito: muerte, amnista, gracia, remisin, prescripcin,

suspensin condicional de la pena, perdn judicial.

15. Extincin de la pena: indulto y prescripcin.
16. Efectos civiles del delito.

BIBLIOGRAFA BSICA
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BONESANA, Cesare (Marqus de Beccaria), Tratado de los delitos y de las penas
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PESCE LAVAGGI, Eduardo, Lecciones de Derecho penal, t. I, Montevideo, Carlos
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ZAFFARONI, Eugenio Ral, ALAGIA, Alejandro, y SLOKAR, Alejandro, Manual de
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fder.edu.uy
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