DERECHO ADMINISTRATIVO:

1.- FUNCIONES DEL ESTADO:

Es el conjunto de actos materiales y jurdicos, operaciones y tareas que
realiza en virtud de las atribuciones que la legislacin positiva le otorga.
Siendo las atribuciones medios para alcanzar determinados fines
Las funciones son los medios de que el estado se vale para ejercitar sus
funciones.
El poder para su ejercicio se divide en tres: ejecutivo, legislativo y judicial y
a cada uno de stos se les asigna una funcin
Es el conjunto o cada una de las funciones del Estado; pueden ser
entendidas como poderes del Estado (que en un Estado Liberal estn
sujetas al principio de Separacin de poderes y en una monarqua
absoluta o en un Estado totalitario se ejercen de forma plena por quien
tiene todo el poder -el gobernante absoluto-), o pueden ser entendidas
como las competencias de la administracin pblica, que son ejercidas
como funciones pblicas por distintos tipos de cargos pblicos (distintas
magistraturas, cargos electos, funcionarios, etc.).
2.- FUNCIN ADMINISTRATIVA DEL ESTADO:
Funcin esencial del Estado que consiste en actuar promoviendo la
satisfaccin de las necesidades de los ciudadanos fomentando el bienestar y
el progreso de la actividad
El Estado realiza comnmente tres funciones bsicas: la funcin legislativa,
la judicial y la administrativa. Si bien con respecto a las dos primeras no se
presentan muchos problemas con respecto a su contenido u objeto, con
respecto a la tercera, la funcin administrativa, han existido grandes
diferencias de interpretacin a lo largo de la evolucin jurdica, al menos, en
los pases que adhieren a los principios republicanos o que han atravesado
un proceso constituyente con separacin de poderes.
3.- FACULTAD DISCRESIONAL:
Consiste en dar flexibilidad a la ley para adaptarla a circunstancias
imprevistas o para permitir que la Administracin haga una apreciacin
tcnica de los elementos que concurren en un caso determinado pueda por
ltimo, hacer equitativa la aplicacin de la ley
Una facultad es discrecional siempre que el ordenamiento jurdico no
establece cundo debe ejercitarse, cmo debe ejercitarse y en qu sentido
se debe ejercitar. Ello puede obedecer a una de dos circunstancias: a que
no exista una ley que regule los tres aspectos o momentos citados, o a que,

existiendo, en aras de eficacia administrativa, permita discrecionalidad de

los tres o algunos de aqullos.
4.- FUNCIN PBLICA:
La funcin Pblica es, por una parte el modelo genrico de cmo se
denominan las tareas que desempea el funcionario; es adems, de modo
especfico, el ensamble de normas del derecho pblico o rgimen jurdico
aplicable al funcionario y, por ultimo; es el trmino con el que se conoce a
la relacin de empleo pblico entre funcionarios y administracin
5.- ATRIBUCIONES DEL ESTADO:
Preservar el medio ambiente
Tutelar a los trabajadores
Resolver conflictos entre particulares
Prevenir y sancionar conductas delictuosas
Regular la actividad econmica
Es lo que el Estado puede o debe hacer
Las atribuciones de cualquier Estado (cualquiera sea su sistema Poltico y
Econmico) necesariamente tienen que estar interrelacionadas con la
estructura social y la vida de cada una de las personas que componen ese
Estado, y velar porque no se viole el orden social establecido y que ha sido
aceptado por los gobernados. Para ello, el Estado cuenta con atribuciones
de vigilancia del orden pblico y el poder de excluir temporalmente de la
sociedad a aquellas personas que no cumplan las leyes. Y hacer estas leyes
es otra de las ms importantes atribuciones del Estado, cuyo conjunto se le
llama "Constitucin". Tambin el Estado tiene la atribucin de inspeccionar
el desarrollo de los distintos factores que integran la sociedad, y conocer
sus problemas y necesidades con el fin de buscarles soluciones. El Estado
tiene la atribucin de mantener la seguridad interna y externa del territorio
bajo su control, y para ello crea las organizaciones y cuerpos armados que
considere necesario. Y una de las principales atribuciones del Estado es la
creacin de las organizaciones necesarias para poder ejecutar con justicia
sus deberes para con la poblacin que lo eligi.
6.- FUENTES INDIRECTAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:
Ley
Tratados internacionales
Reglamentos
Jurisprudencia
Circulares

Costumbre
Principios generales del derecho
Doctrina
LA LEY, LA COSTUMBRE, LA
INTERNACIONALES,
DIVISIN DE PODERES

JURISPRUDENCIA,

LOS

TRATADOS

7.- ATRIBUCIONES DE MANDO:

Polica o de coaccin, en ellos estn comprendidos, todos los actos
necesarios para el mantenimiento y proteccin del estado y seguridad, la
salubridad y el orden pblico.
8.- RAMAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:
Derecho constitucional, derecho civil, mercantil, procesal y penal
9.- RAMA A LA QUE PERTENECE EL DERECHO ADMINISTRATIVO:
Derecho pblico que regula la actividad del Estado, la funcin
administrativa y la relacin entre los particulares y el aparato pblico
10.- RAMAS DEL DERECHO QUE TIENEN RELACIN CON EL DERECHO
ADMINISTRATIVO:
Con el Derecho Constitucional: de la Constitucin se deriva la organizacin
del Estado, adems de que todas las leyes y normas deben estar de
acuerdo con la Constitucin.
Con el Derecho Penal: la averiguacin y persecucin de los delitos
corresponden al M.P., los centros de readaptacin social dependen de la
administracin pblica.
Con el Derecho Civil: a travs de las actividades previstas en el Cdigo Civil
que son desarrolladas por autoridades administrativas
11.- ATRIBUCIONES DE REGULACIN:
12.- DERECHO ADMINISTRATIVO:
Se origina en el siglo XIX cuando el Estado toma forma de nacin, es
cuando el Estado se consolida, a fines de la Revolucin Francesa
Tiene por objeto el estudio de las normas jurdicas que le conciernen a la
accin administrativa del estado y el estudio de la regulacin normativa de
los entes del poder ejecutivo y sus relaciones
Es el conjunto de conocimientos sistematizados y organizados, unificados
sobre normas, fenmenos e instituciones sociales, relativos a la

administracin pblica de los estados en su interconexin sistemtica, en

busca de principios generales, con un mtodo propio de investigacin y
desarrollo.
Estudia los principios y las normas que regulan la organizacin y la
actividad administrativa pblica, los medios para realizarla y las relaciones
que genera
Conjunto de normas jurdicas que regulan el funcionamiento del Poder
Ejecutivo. Rama del derecho pblico, regula la actividad del Estado que se
realiza en forma de funcin administrativa
13.- FIN PRINCIPAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA:
La Administracin Pblica pone en contacto directo a la ciudadana con
el poder poltico, "satisfaciendo" los intereses pblicos de forma inmediata,
por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma
mediata
14.- TIPOS DE FACULTAD DISCRESIONAL:
15.- ATRIBUCIN DE INTERVENCIN:
16.- FUENTES REALES Y FORMALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:
1- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
2- Leyes federales
3- Tratados y convenios internacionales
4- Leyes locales
5- Reglamentos
6- Planes y programas
7- Normas oficiales
8- Circulares
9- Acuerdos
10- Decretos
11- Convenios
12- Jurisprudencia
17.- CRITERIOS QUE CLASIFICAN LAS FUNCIONES DEL ESTADO:
Orgnico o subjetivo: Ve a la funcin de acuerdo con el rgano que la
cumple. El estudio de las funciones bajo este criterio se relaciona con la
teora de la divisin de poderes expuesta por Montesquieu
Material, objetivo o funcional: Considera el contenido del acto sin reparar en
el rgano que lo cumple. Es el que debe aplicarse al derecho administrativo,

para no dejar fuera los papeles administrativos cumplidos por la

Administracin Pblica, ya que hay actividad materialmente administrativa
en el Poder Legislativo, en el Poder Judicial y en los entes pblicos no
estatales. Los entes pblicos no estatales tienen potestades de poder
poltico por delegacin del Estado (v.g.: las sanciones aplicadas a los
profesionales por los respectivos Consejos Profesionales son procedimientos
pertenecientes al derecho administrativo).
18.- ATRIBUCIN DE CREACIN:
19.- QU SANCIONA EL ARTCULO 251 DEL CDIGO PENAL?:
20.ADMINISTRACIN
PBLICA
CONSTITUCIONAL: 90, 91 y 92

FEDERAL

SU

ARTCULO

21.- QU ES CENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA?: TRES PODERES QUE

TIENEN LOS TITULARES O LOS ACTOS QUE REALIZAN LOS ORGANOS
JERARQUIZADOS
22.- CULES SON LAS FORMAS QUE ADOPTA EL SISTEMA
DESCENTRALIZADO?: poltica, administrativa o fiscal, y conseguirse mediante la
desconcentracin y la delegacin. Las diferentes formas se distinguen por sus caractersticas,
implicaciones normativas y condiciones para el xito

23.- QU ES LA DESCENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA?: Tiene lugar cuando

se confa la realizacin de algunas actividades administrativas a organismos
desvinculados en mayor o menor grado de la Administracin Central
24.- ESCRIBE TRES PODERES QUE TIENEN LOS TITULARES O LOS ACTOS
QUE REALIZAN LOS ORGANOS JERARQUIZADOS:
* Poder de nombramiento
* Poder de mando
* Poder de vigilancia
* Poder disciplinario
* Poder de revisin
* Poder para la resolucin de conflictos de competencia

25.- QUINES FORMAN PARTE DE LA ORGANIZACIN CENTRALIZADA EN

MXICO?: La forman el Presidente de la Repblica, los Secretarios de Estado, los
Departamentos Administrativos y el Procurador General de la Repblica
26.- CULES SON LAS MODALIDADES DE LA DESCENTRALIZACIN?:
* Descentralizacin por servicio
* Descentralizacin por colaboracin
* Descentralizacin por regin

27.CITE
POR
LO
MENOS
TRES
ORGANISMOS
PBLICOS
DESCENTRALIZADOS: Comisin Federal de Electricidad e Instituto Mexicano del
Seguro Social
28.- QU ES UNA EMPRESA PRIVADA DE INTERS PBLICO?: Son aquellas
instituciones manejadas por particulares con propsitos muy diversos (cientficos,
artsticos, deportivos, recreativos, sociales, literarios, etc.), en las que el Estado no tiene
ninguna ingerencia directa, ni legal ni de hecho, y si se muestra algn inters es para
estimular el desenvolvimiento til de las mismas
29.- CONCEPTO DE FIDEICOMISO: Es un contrato por virtud del cual una

persona fsica o moral denominada fideicomitente, transmite y destina

determinado patrimonio (bienes o derechos) a una institucin fiduciaria
encomendndole la realizacin de fines determinados y lcitos en
beneficios de una tercera persona o en su propio beneficio
30.- CONCEPTO DE FIDEICOMISO PBLICO: Entidad de la Administracin

Pblica Paraestatal creada para un fin lcito y determinado, a efecto de

fomentar el desarrollo econmico y social a travs del manejo de ciertos
recursos que son aportados por el Gobierno Federal y administrados por
una institucin fiduciaria
31.- QUINES INTERVIENEN EN EL FIDEICOMISO?:
FIDUCIARIO, FIDEICOMISARIO Y FIDEICOMITENTE
32.- DEFINE FIDEICOMITENTE: Persona fsica o jurdica que destina los

bienes o derechos entregados al fiduciario y de los cuales tiene capacidad

para disponer

33.- DEFINE FIDEICOMISARIO: Persona fsica o jurdica beneficiaria del

fideicomiso
34.- DEFINE FIDUCIARIO: Banco o institucin de crdito que es la

encargada de recibir los bienes del Fideicomitente para darles el uso

convenido en el acto constitutivo del Contrato de fideicomiso
35.- CULES SON LOS ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL FIDEICOMISO?:

Fideicomitente
Fiduciario
Delegado fiduciario especial
Fideicomisario

36.37.38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.55.56.57.-:
58.59.-