Carlos Rafael Prez Marchan

Abogado
Especialista en Derecho Administrativo
MSc. en Seguridad y Defensa Nacional

COMPETENCIA 0BJETIVA ATRIBUIDA A LA JURISDICCIN CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVA
SALA POLTICO ADMINISTRATIVA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Artculo 259. (CRBV) La jurisdiccin contencioso administrativa corresponde al Tribunal Supremo de Justicia y a los dems tribunales que determine la ley. Los rganos de la
jurisdiccin contencioso administrativa son competentes para anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho, incluso por desviacin de poder; condenar al
pago de sumas de dinero y a la reparacin de daos y perjuicios originados en responsabilidad de la Administracin; conocer de reclamos por la prestacin de servicios pblicos; y
disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurdicas subjetivas lesionadas por la actividad administrativa.
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
1999

LEY ORGNICA DEL TRIBUNAL

SUPREMO DE JUSTICIA
2004

LEY ORGNICA DEL TRIBUNAL

SUPREMO DE JUSTICIA
2010

LEY ORGNICA DE LA JURISDICCIN

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA 2010

Art. 266-4. Dirimir las controversias

administrativas que se susciten entre la
Repblica, algn Estado, Municipio u
otro ente pblico, cuando la otra parte
sea alguna de esas mismas entidades, a
menos que se trate de controversias
entre Municipios de un mismo Estado,
caso en el cual la ley podr atribuir su
conocimiento a otro tribunal.

Art. 5-32. Dirimir las controversias

administrativas que se susciten cuando una
de las partes sea la Repblica o algn
Estado o Municipio, cuando la contraparte
sea alguna de esas mismas entidades, por el
ejercicio de una competencia directa e
inmediata, en ejecucin de la ley;

Art. 26-7. Las controversias administrativas

entre la Repblica, los Estados, los
Municipios u otro ente pblico, cuando la otra
parte sea una de esas mismas entidades, a
menos que se trate de controversias entre
Municipios de un mismo Estado.

Art. 9-7. La resolucin de las

controversias administrativas que se
susciten entre la Repblica, algn estado,
municipio u otro ente pblico, cuando la
otra parte sea alguna de esas mismas
entidades.

Art. 266-5. Declarar la nulidad total o

parcial de los reglamentos y dems
actos administrativos generales o
individuales del Ejecutivo Nacional,
cuando sea procedente.

Art. 5-30. Declarar la nulidad total o parcial

de los reglamentos y dems actos
administrativos generales o individuales del
Poder Ejecutivo Nacional, por razones de
inconstitucionalidad o ilegalidad;

Art. 9-1. Las impugnaciones que se

interpongan
contra
los
actos
administrativos de efectos generales o
particulares contrarios a derecho, incluso
por desviacin de poder.

Art. 266-6. Conocer de los recursos de

Art.

Art. 26-21. Los recursos de interpretacin de

Art. 9-6. La resolucin de los recursos de

5-52.

Conocer

del

recurso

de

interpretacin sobre el contenido y

alcance de los textos legales, en los
trminos contemplados en la ley.

interpretacin y resolver las consultas que se

le formulen acerca del alcance e inteligencia
de los textos legales, en los casos previstos
en la ley, siempre que dicho conocimiento no
signifique una sustitucin del mecanismo,
medio o recurso previsto en la ley para dirimir
la situacin si la hubiere.

leyes de contenido administrativo.

Art. 266-7. Decidir los conflictos de

competencia entre tribunales, sean
ordinarios o especiales, cuando no exista
otro tribunal superior o comn a ellos en
el orden jerrquico.

Art. 5-51. Decidir los conflictos de

competencia entre tribunales, sean ordinarios
o especiales, cuando no exista otro tribunal
superior y comn a ellos en el orden
jerrquico, remitindolo a la Sala que sea
afn con la materia y naturaleza del asunto
debatido;

Art. 26-19. Los conflictos de competencia

que surjan entre los tribunales de la
jurisdiccin contencioso administrativa.

Art. 5-24. Conocer de las demandas que se

propongan contra la Repblica, los Estados,
los Municipios, o algn Instituto Autnomo,
ente pblico o empresa, en la cual la
Repblica ejerza un control decisivo y
permanente, en cuanto a su direccin o
administracin se refiere, si su cuanta
excede de setenta mil una unidades
tributarias (70.001 U.T.);

Art. 26-1. Las demandas que se ejerzan

contra la Repblica, los Estados, los
Municipios, o algn instituto autnomo, ente
pblico o empresa, en la cual la Repblica,
los Estados, los Municipios u otros de los
entes mencionados tengan participacin
decisiva, si su cuanta excede de setenta mil
Unidades Tributarias (70.000 U.T.), cuando
su conocimiento no est atribuido a otro
tribunal en razn de su especialidad.

Art. 9-8. Las demandas que se ejerzan

contra la Repblica, los estados, los
municipios, los institutos autnomos,
entes pblicos o empresas, en las cuales
la Repblica, los estados, los municipios
o cualquiera de las personas jurdicas
antes mencionadas tengan participacin
decisiva.

Art. 26-2. Las demandas que ejerzan la

Repblica, los Estados, los Municipios, o
algn instituto autnomo, ente pblico o
empresa, en la cual la Repblica, los
Estados, los Municipios o cualquiera de los
entes mencionados tengan participacin
decisiva, si su cuanta excede de setenta mil
Unidades Tributarias (70.000 U.T.), cuando
su conocimiento no est atribuido a otro
tribunal en razn de su especialidad.

Art. 9-9. Las demandas que ejerzan la

Repblica, los estados, los municipios,
los institutos autnomos, entes pblicos o
empresas, en la cual la Repblica, los
estados, los municipios o cualquiera de
las personas jurdicas antes mencionadas
tengan participacin decisiva, si es de
contenido administrativo.

Art. 5-25. Conocer de las cuestiones de

interpretacin de leyes de contenido

administrativo.

cualquier naturaleza que se susciten con

motivo de la interpretacin, cumplimiento,
caducidad, nulidad, validez o resolucin de
los contratos administrativos en los cuales
sea parte la Repblica, los estados o los
municipios, si su cuanta excede de setenta
mil una unidades tributarias (70.001 U.T.);

Art. 5-26. Conocer de la abstencin o

negativa del Presidente o Presidenta de la
Repblica, del Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva de la Repblica y de
los Ministros o Ministras del Ejecutivo
Nacional, as como de las mximas
autoridades de los dems organismos de
rango constitucional con autonoma
funcional, financiera y administrativa y del
Alcalde del Distrito Capital, a cumplir
especficos y concretos actos a que estn
obligados por las Leyes;

Art. 26-3. La abstencin o la negativa del

Presidente
de
la
Repblica,
del
Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, de
los Ministros o Ministras, as como de las
mximas autoridades de los dems rganos
de rango constitucional, a cumplir los actos a
que estn obligados por las leyes.

Art. 9-2. De la abstencin o la negativa

de las autoridades a producir un acto al
cual estn obligados por la ley.

Art. 5-27. Conocer de las reclamaciones

contra las vas de hecho imputadas a los
rganos del Ejecutivo Nacional y dems altas
autoridades de rango nacional que ejerzan el
Poder Pblico;

Art. 26-4. Las reclamaciones contra las vas

de hecho atribuidas a las altas autoridades
antes enumeradas.

Art. 9-3. Las reclamaciones contra las

vas de hecho atribuidas a los rganos
del Poder Pblico.

(Presidente de la Repblica, del

Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, de
los Ministros o Ministras, as como de las
mximas autoridades de los dems rganos
de rango constitucional).

Art. 5-28. Conocer, en alzada de las

decisiones de los Tribunales Contencioso
Administrativos, cuando su conocimiento no
estuviera atribuido a otro tribunal, y de los
recursos, cuando se demande la nulidad de
un acto administrativo de efectos particulares
y al mismo tiempo el acto general que le
sirva de fundamento;
Art. 5-29. Conocer de las causas que se

Art. 26-14. Las causas que se sigan contra

sigan contra los representantes diplomticos

acreditados en la Repblica, en los casos
permitidos por el Derecho Internacional;

los representantes diplomticos acreditados

en la Repblica, en los casos permitidos por
el derecho internacional.

Art. 5-30. Declarar la nulidad total o parcial

de los reglamentos y dems actos
administrativos generales o individuales del
Poder Ejecutivo Nacional, por razones de
inconstitucionalidad o ilegalidad;

Art. 26-5. Las demandas de nulidad contra

los actos administrativos de efectos
generales o particulares dictados por el
Presidente de la Repblica, el Vicepresidente
Ejecutivo de la Repblica, los Ministros o
Ministras, as como por las mximas
autoridades de los dems organismos de
rango constitucional, cuyo conocimiento no
estuviere atribuido a otro rgano de la
Jurisdiccin Administrativa en razn de la
materia.

Art. 5-31. Declarar la nulidad, cuando sea

procedente
por
razones
de
inconstitucionalidad o de ilegalidad, de los
actos
administrativos
generales
o
individuales de los rganos que ejerzan el
Poder Pblico de rango nacional;
Art.5-32.
Dirimir
las
controversias
administrativas que se susciten cuando una
de las partes sea la Repblica o algn
Estado o Municipio, cuando la contraparte
sea alguna de esas mismas entidades, por el
ejercicio de una competencia directa e
inmediata, en ejecucin de la ley;

Art. 26-7. Las controversias administrativas

entre la Repblica, los Estados, los
Municipios u otro ente pblico, cuando la otra
parte sea una de esas mismas entidades, a
menos que se trate de controversias entre
Municipios de un mismo Estado.

Art. 5-33. Conocer en apelacin de los juicios

de expropiacin;

Art. 26-9. La apelacin de los juicios de

expropiacin.

Art. 5-34. Dirimir las controversias que se

Art. 26-8. Las controversias administrativas

Art. 9-1. Las impugnaciones que se

interpongan
contra
los
actos
administrativos de efectos generales o
particulares contrarios a derecho, incluso
por desviacin de poder.

susciten entre autoridades polticas o

administrativas de una misma o diferentes
jurisdicciones con motivo de sus funciones,
cuando la ley no atribuya competencia para
ello a otra autoridad

entre autoridades de un mismo rgano o

ente, o entre distintos rganos o entes que
ejerzan el Poder Pblico, que se susciten por
el ejercicio de una competencia atribuida por
la Ley.

Art. 5-35. Conocer de las causas de presa;

Art. 5-36. Conocer de las causas por hechos
ocurridos en alta mar, en el espacio areo
internacional o en puertos o territorios
extranjeros, que puedan ser promovidos en
la Repblica, cuando su conocimiento no
estuviere atribuido a otro tribunal;

Art. 26-22. Los juicios sobre hechos

ocurridos en alta mar, en el espacio areo
internacional o en puertos o territorios
extranjeros tramitados en la Repblica,
cuando su conocimiento no estuviese
atribuido a otro Tribunal.

Art. 5-37. Conocer y decidir, en segunda

instancia, las apelaciones y dems acciones
o recursos contra las sentencias, dictadas
por
los
Tribunales
Contencioso
Administrativos, cuando su conocimiento no
estuviere atribuido a otro tribunal, que
decidan sobre las acciones de reclamos por
la prestacin de servicios pblicos
nacionales;
Art. 5-47. Conocer de cualquier controversia
o asunto litigioso que le atribuyan las leyes, o
que le corresponda conforme a stas en su
condicin de ms alto Tribunal de la
Repblica;

Art. 5-48. Solicitar de oficio, o a peticin de

parte, algn expediente que curse ante otro
tribunal, y avocarse al conocimiento del
asunto cuando lo estime conveniente:
Art. 5-49. Conocer de los recursos de hecho

Art. 9-7. La resolucin de las

controversias administrativas que se
susciten entre la Repblica, algn estado,
municipio u otro ente pblico, cuando la
otra parte sea alguna de esas mismas
entidades.
Art. 26-16. El avocamiento, de oficio o a
peticin de parte, sobre algn asunto que
curse en otro tribunal cuando sea afn con la
materia administrativa.

que le sean presentados;

Art. 5-50. Conocer de los juicios en que se

ventilen varias acciones conexas, siempre
que al tribunal est atribuido el conocimiento
de alguna de ellas;

Art. 26-17. Los juicios en que se tramiten

acciones conexas, cuando a la Sala Poltico
Administrativa le est atribuido el
conocimiento de alguna de ellas.

Art. 5-51. Decidir los conflictos de

competencia entre tribunales, sean ordinarios
o especiales, cuando no exista otro tribunal
superior y comn a ellos en el orden
jerrquico, remitindolo a la Sala que sea
afn con la materia y naturaleza del asunto
debatido;

Art. 26-19. Los conflictos de competencia

que surjan entre los tribunales de la
jurisdiccin contencioso administrativa.

Art. 5-52. Conocer del recurso de

interpretacin y resolver las consultas que se
le formulen acerca del alcance e inteligencia
de los textos legales, en los casos previstos
en la ley, siempre que dicho conocimiento no
signifique una sustitucin del mecanismo,
medio o recurso previsto en la ley para dirimir
la situacin si la hubiere.

Art. 26-21. Los recursos de interpretacin de

leyes de contenido administrativo.

Art. 26-10. Las demandas que se

interpongan con motivo de la adquisicin,
goce, ejercicio o prdida de la nacionalidad o
de los derechos que de ella derivan.
Art. 26-11. Las demandas que se ejerzan
con ocasin del uso del espectro
radioelctrico.
Art. 26-12. Las demandas que le atribuyan la

Art. 9-6. La resolucin de los recursos de

interpretacin de leyes de contenido
administrativo.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela o las leyes especiales, o que le
correspondan conforme a stas, en su
condicin de mxima instancia de la
Jurisdiccin Administrativa.
Art. 26-13. Las dems demandas derivadas
de la actividad administrativa desplegada por
las altas autoridades de los rganos que
ejercen el Poder Pblico, no atribuidas a otro
tribunal.
Art. 26-15. Las apelaciones de las
decisiones de los Juzgados Nacionales de la
Jurisdiccin Contencioso Administrativa y de
las consultas que le correspondan conforme
al ordenamiento jurdico.
Art. 26-18. Del Recurso Especial de
Juridicidad, de conformidad con lo
establecido en la ley que regula la
jurisdiccin contencioso administrativa.
Art. 26-20. Las consultas y recursos de
regulacin de jurisdiccin.
Art. 26-23. Los juicios para declarar la fuerza
ejecutoria de las sentencias dictadas por
autoridades extranjeras, de acuerdo con lo
dispuesto en los tratados internacionales o
en la ley.
Art. 26-24. Las dems causas previstas en la
Ley.

Art. 9-4. Las pretensiones de condena al

pago de sumas de dinero y la reparacin
de daos y perjuicios originados por
responsabilidad
contractual
o
extracontractual de los rganos que
ejercen el Poder Pblico.
Art. 9-5. Los reclamos por la prestacin
de los servicios pblicos y el
restablecimiento de las situaciones
jurdicas subjetivas lesionadas por los
prestadores de los mismos.
Art. 9-10. Las actuaciones, abstenciones,
negativas o las vas de hecho de los
consejos comunales y de otras personas
o grupos que en virtud de la participacin
ciudadana
ejerzan
funciones
administrativas.
Art. 9-11. Las dems actuaciones de la
Administracin Pblica no previstas en
los numerales anteriores.