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Derecho ambiental

Es el conjunto de principios y normas jurdicas que regulan las conductas individual y colectiva
con incidencia en el ambiente1. Se lo ha definido tambin como "El conjunto de normas que
regulan las relaciones de derecho pblico y privado, tendientes a preservar el medio ambiente
libre de contaminacin, o mejorarlo en caso de estar afectado" 2.
Es conveniente aclarar que, en cuanto al contenido material del concepto de lo ambiental y, por ende, del derecho que lo regula, se han planteado dos posiciones
extremas y una intermedia. La primera, excesivamente amplia, donde prcticamente todo es ambiente. En la posicin opuesta la restringida- se hallan quienes,
con un afn de mayor precisin, circunscriben demasiado la problemtica ambiental al mbito de los bienes comunes, es decir, el agua, el aire y los procesos de
contaminacin que los afecta. La posicin intermedia, por ltimo, establece que el objeto material del ambiente comprende tres aspectos: a) los recursos naturales y
su uso; b) los accidentes naturales; y c) la problemtica de los asentamientos humanos.

El Derecho Ambiental es, en un sentido, una nueva rama del Derecho que, por su carcter interdisciplinario, se nutre de los principios de otras ciencias. En otro
sentido, tambin es una nueva rama interdisciplinaria del Derecho. As, por su carcter sistemtico y tutelar de los intereses, se halla en ntima relacin con el
Derecho Pblico tanto administrativo como sancionador- y, por su nfasis preventivo y reparador de los daos particulares, constituye un captulo importante del
Derecho Privado. Por otra parte, por su vocacin redistributiva se relaciona con el aspecto econmico del Derecho y por su carcter supranacional compromete
principios del Derecho Internacional. Esto ltimo, en razn de que la cuestin ambiental est impregnada de una fuerte problemtica, que requiere soluciones a
escala internacional. La contaminacin se traslada de un punto a otro del planeta, por lo cual, por imperio natural, la reglamentacin y el control de los bienes de la
tierra no pueden constreirse a las fronteras de los Estados, que han sido delimitados segn criterios polticos. Los ecosistemas tienen lmites naturales; la bisfera
es una sola. Pero es necesario aclarar que el Derecho Ambiental no viene a reemplazar a los antiguos derechos agrarios, mineros ode aguas, sino que se dedica a
estudiar las implicancias jurdicas de las relaciones de todos esos elementos entre s y con el hombre, impregnando las otras ramas del Derecho, como el
Constitucional, el Administrativo y el Civil. Es decir, que a la definicin precisa del contenido de la materia jurdico institucional, se le debe agregar el anlisis de la
metodologa de estudio, para lo cual resulta til la teora sistmica, que tanta difusin ha tenido en los ltimos aos.

Por ltimo, sealamos que la evolucin de las normas ambientales ha seguido diversas etapas. La primera, comprende los preceptos orientados en funcin de los
usos de un recurso (riego, agua potable, navegacin, etc.). La segunda, ms evolucionada, encuadra la legislacin en funcin de cada categora o especie de
recurso natural, coordinando los distintos usos (aguas, minerales, forestales, etc.). La tercera, orienta la normativa hacia el conjunto de los recursos naturales.
Finalmente, la cuarta etapa toma en consideracin el entorno como conjunto global y atiende a los ecosistemas. Esta ltima comprende las normas ambientales en
sentido estricto. Estas etapas de la evolucin legislativa, aunque sucesivas, no se exluyen unas a otras.

Augusto Menndez

Ver
Ambiente
Etica ambiental
Contaminacin
Bisfera
Ecosistema
Recursos naturales renov. y no renov.
Vivienda
Sociedad
Interdisciplina

Bibliografa

- 1Menndez, A.J. 2000. La Constitucin Nacional y el Medio Ambiente. Edic. Jurdicas Cuyo, Mendoza.

- 2Zarim, H.J. 1996. Constitucin Argentina Comentada y Concordada. Edit. Astrea. Bs.As.

- Maddalena, P. 1992. Las transformaciones del Derecho a la luz del problema ambiental: aspectos generales del Derecho Ambiental. Ed. Depalma, Bs.As., ao 14
mayo/agosto-, No41.

- Lpez, J.M.R. 1983. Normas Ambientales en Jornadas sobre el Medio Ambiente y su ordenamiento jurdico, Madrid. CIFCA (En: Daz Araujo, E.A. Prlogo a La
Constitucin Nacional ...,cit.pg.9.).

- Garca Pelayo, M. 1975. La Teora General de Sistemas. En: Revista de Occidente, dic., 3.Etapa, No2.

CONCEPTOS DE DERECHO AMBIENTAL


En primer lugar es importante comprender el significado de la
palabra ambiente. El Tribunal Constitucional espaol en la Sentencia
102/95, de 26 de junio, en el fundamento jurdico n 4 define el
ambiente como el entorno vital del hombre en un rgimen de
armona, que ana lo til y lo grato. En una descomposicin factorial
analtica comprende una serie de elementos o agentes geolgicos,
climticos, qumicos, biolgicos y sociales que rodean a los seres
vivos y actan sobre ellos para bien o para mal, condicionando su
existencia, su identidad, su desarrollo y ms de una vez su extincin,
desaparicin o consuncin.
La humanidad ha vendo asumiendo de manera paulatina una
posicin ms activa en defensa del ambiente y, por ello, Alenza
(2001, p. 36) sostiene que El Derecho, en cuanto conjunto de normas
y principios reguladores de la vida del hombre en la sociedad, asume
la preocupacin social por el deterioro ambiental y acoge la
proteccin ambiental como un nuevo objeto de regulacin.
A continuacin se exponen algunas conceptualizaciones del
derecho ambiental, expuestos por autores extranjeros y nacionales:
Para Betacort (2001, pp. 12-45) Derecho Ambiental es aquel
conjunto de normas jurdicas que integrando un sistema normativo o
un subsistema normativo del Ordenamiento jurdico que regulan las
actividades humanas para proteger el medio ambiente o la
naturaleza.
Braes (1994, p. 27), conceptualiza el Derecho Ambiental como
un conjunto de normas jurdicas que regulan las conductas humanas
que pueden influir de una manera relevante en los procesos de
interaccin que tienen lugar entre los sistemas de los organismos
vivos y sus sistemas de ambiente, mediante la generacin de efectos
de los que se espera una modificacin significativa de las condiciones
de existencia de dichos organismos vivos. El autor aade que sus
notas esenciales las siguientes:
1 La expresin Derecho Ambiental, se refiere a un conjunto de normas jurdicas
que regulan ciertas conductas humanas que pueden considerarse de inters
Ambiental;
2 Las conductas humanas de inters Ambiental son aquellas que pueden influir en
los procesos de interaccin, que tienen lugar entre los sistemas de los
organismos vivos y su medio ambiente;

Dichas conductas, interesan al Derecho Ambiental slo en la medida en que


ellas, al influir sobre tales procesos pueden modificar de una manera importante
las condiciones de existencia de los organismos vivos.

Gutirrez (2000, p. 413) define al Derecho Ambiental, tomando


en cuenta su objeto de especificidad como: un conjunto de normas
que tienen por objeto regular las conductas que inciden directa o
indirectamente en la proteccin, preservacin, conservacin,
explotacin y restauracin de los recursos naturales biticos y
abiticos.
Para Lope-Bello (2011) el Derecho Ambiental es El conjunto de
normas que tienen por objeto la proteccin del ambiente,
complementado con los aportes de la doctrina y la jurisprudencia.

Principios inspiradores del derecho ambiental


1

Ubicuidad: el derecho ambiental se dirige a todos los sujetos sin excepcin;


integracin de la poltica ambiental en el resto de polticas (V PACMA).

Sostenibilidad: Concepto de sostenibilidad segn el Informe Bruntland 1.987:


aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad
de las generaciones futuras de satisfacer las suyas.

Solidaridad: intergeneracional e interregional.

Globalidad: ozono, lluvia cida.

Regulacin jurdica integral: prevencin, conservacin y restauracin.

Responsabilidades compartidas: V PACMA de la Unin Europea.

Introduccin del factor medio ambiental en todo tipo de decisiones: poltica,


econmica, planificacin territorial.

Unidad de gestin: coordinacin entre las distintas instituciones; el medio


ambiente como un todo unitario.

Adecuacin de medidas ambientales al espacio y problema concreto a proteger:


medidas locales, regionales y mundiales.

10 Quien contamina paga: eliminacin de las motivaciones econmicas para


contaminar. Puede plasmarse ya sea en forma de sancin o bien mediante la

internalizacin de los costes ambientales en los distintos productos y


actividades.
11 In dubio pro natura: principio precautorio o indubio pro natura: cuando exista
peligro o amenaza de daos graves o inminentes a los elementos de la
biodiversidad y al conocimiento asociado con estos, la ausencia de certeza
cientfica no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas
eficaces de proteccin.
CARACTERSTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL
Los Derechos Humanos se pueden dividir en tres generaciones.
La primera generacin de Derechos Humanos comprende los
denominados derechos civiles y polticos, dirigidos a proteger la
libertad, seguridad, la integridad fsica y moral de los individuos. Tales
derechos son:
1 Derecho a la vida, a la integridad y a las libertades fsicas.
2 Derechos civiles: no discriminacin por sexo, raza, color,
religin, idioma u origen.
3 Derechos polticos: libertad de pensamiento y expresin;
interposicin
de
recursos
ante
un
Poder
Judicial
independiente; participacin en la vida poltica del Estado;
democracia y referendo.
La segunda generacin de Derechos Humanos incorpora los
derechos econmicos, sociales y culturales. Su primera incorporacin
se halla en la Constitucin Mexicana de Quertaro suscrita en el ao
1917, siendo desarrollada tambin por la Constitucin de Rusia de
1918 y por la Constitucin de la Repblica de Weimar de 1919.
La tercera generacin de Derechos Humanos surgi con la
intencin de corregir las graves injusticias que sufre la humanidad y,
por ello, comprende derechos colectivos, pues los beneficios que
derivan de ellos cubren a toda la colectividad y no nicamente a
individuos en particular.
Dentro de los Derechos Humanos de tercera generacin se
encuentra el derecho a gozar de un ambiente sano y equilibrado, el
derecho al desarrollo, el derecho a la paz, el derecho a la libre
determinacin de los pueblos, el derecho al patrimonio comn de la
humanidad, el derecho a la comunicacin, y por ltimo, el derecho
humano al desarrollo sostenible, conformado tanto por el derecho al
ambiente como por el derecho al desarrollo.
En Venezuela el derecho ambiental tiene rango constitucional,
plasmado en el artculo 127 de la Carta Magna, el cual representa el
pice de la pirmide legal en esta materia. Otros artculos totalmente
relacionados son el 128 y 129 ejusdem, que completan el Captulo IX:
De los Derechos Ambientales.
Cuando se promulga la Constitucin Bolivariana, por primera vez en Venezuela a los derechos
ambientales que se encuentran en diversas leyes les fue otorgado el rango de Derechos Constitucionales.

Qu quiere decir esto?. Que cualquiera de nosotros que sienta que le han lesionado un derecho
ambiental, puede acudir ante el organismo competente pidiendo que se le restituya esa situacin
inflingida, porque los derechos ambientales tienen rango constitucional basados en los art. 127 y
siguientes de la CNRBV . Adems en los artculos se les garantiza a los ciudadanos que debern
desarrollarse en un ambiente sano y libres de contaminacin, donde el agua, la fauna y la flora estarn en
un ambiente protegido para las generaciones presentes y futuras. Este ser el fundamento del derecho
ambiental.
Leer
ms: http://www.monografias.com/trabajos91/guia-derecho-ambiental/guia-derechoambiental.shtml#ixzz44gnsCsHD

Las caractersticas ms resaltantes del Derecho Ambiental son


(Aguilar e Iza 2009, pp. 24-26):
a) Multidisciplinariedad. Aunque el Derecho es una ciencia social, el
Derecho Ambiental no puede prescindir para su determinacin de las
ciencias exactas. Los conocimientos que aportan estas disciplinas (la
botnica, la zoologa y la meteorologa, entre tantas) resultan
indispensables para justificar y demostrar la gravedad del problema,
as como la ineludible necesidad de aplicar medidas jurdicas para
combatirlo.
b) Carcter preventivo. Es considerado n principio y tambin una
caracterstica. El Derecho Ambiental tiende a la prevencin del dao,
ya que donde priva el equilibrio ambiental y la salud, casi cualquier
dao es de difcil o imposible reparacin. Para lograr este objetivo se
acude a la educacin, la concienciacin, la divulgacin de estudios
cientficos en trminos sencillos de manera que la comunidad
internacional, pero sobre todo el ciudadano comn, est informado.
c) Vocacin universal. Un problema o dao ambiental siempre afecta a
un grupo. Su origen puede estar en un barrio, una ciudad o en una ecoregin pero sus efectos suelen ser globales. La atmsfera, por ejemplo,
no reconoce divisiones polticas y la contaminacin que produce un
individuo puede afectar a todo el planeta.
d) Transversalidad. El Derecho Ambiental tiene un carcter transversal:
sus valores, principios y normas, contenidos, tanto en instrumentos
internacionales como en la legislacin interna de los Estados, nutren e
impregnan todo ordenamiento jurdico. Institutos clsicos del Derecho
como la propiedad, la posesin y las servidumbres han sido
influenciados de tal forma por la axiologa ambiental, que hoy en da se
habla de la funcin ambiental de la propiedad, del instituto de la
posesin ambiental y de las servidumbres ecolgicas. As pues el
Derecho Ambiental ha creado una nueva concepcin poltico-filosfica
de Estado, a la cual se le ha denominado el nuevo Estado Social,
Econmico y Ambiental de Derecho.
e) Derechos colectivos e intereses difusos. Los primeros son comunes a
una generalidad y tambin individuales. Los intereses difusos ataen a
toda la comunidad, pero a su vez, es un concepto que supera el de los
derechos colectivos, por ello, se plantea que se trata de intereses
individuales pero a la vez diluidos en conjuntos ms o menos extensos
y amorfos de personas que comparten un inters y, por ende, reciben

un beneficio o un perjuicio, actual o potencial, ms o menos igual para


todos.

UBICACIN DEL DERECHO AMBIENTAL


El Derecho Ambiental se encarga de regular las conductas de los
ciudadanos a fin de prevenir daos ambientales, as que por su
naturaleza, est impregnando con sus principios tanto del derecho
pblico como del derecho privado, intentando compatibilizar los
intereses pblicos con los privados. El Derecho Ambiental es un
derecho pblico por excelencia, que debe responder a los intereses
de la colectividad y no solo a intereses particulares.
RELACIONES DEL DERECHO
CIENCIAS O DISCIPLINAS

AMBIENTAL

CON

OTRAS

A continuacin se mencionan solo algunas de las ciencias o


disciplinas con las cuales se relaciona el Derecho Ambiental:
Con las ramas del derecho siguientes: Derecho Constitucional,
Administrativo, Civil, Laboral, Penal, Mercantil y Ambiental, entre
otras.
Se relaciona principalmente con las ciencias o disciplinas
extrajuridcas siguientes: la ecologa, la biologa, la sociologa, la
agronoma, la produccin animal, las ciencias ambientales, la
economa, la estadstica, la matemtica, la topografa, la veterinaria,
la biogeografa y la informtica, entre otras muchas.
BIBLIOGRAFA
Aguilar Grethel Rojas e Iza Alejandro (Editores). 2009. Derecho Ambiental en
Centroamrica. Tomo I. Unin Internacional para la Conservacin de la
Naturaleza y de los Recursos Naturales. Serie de Poltica y Derecho
Ambiental No. 66.
Alenza J. F. 2001. Manual de Derecho Ambiental. Universidad Pblica de
Navarra, Pamplona,

Betacort A. 2001. Instituciones de Derecho Ambiental, Editorial La Ley, Madrid


Braes, Ral. 1994. Manual de Derecho Ambiental Mexicano. Fundacin Mexicana
para la Educacin Ambiental. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
Gutierrez Najera, Raquel. Introduccin al Estudio del Derecho Ambiental. Ed. Porra.
Mxico. 2000 P. 413
Lope-Bello Nelson 2011. Ambiente, educacin ambiental y derecho. Mundo
Nuevo 1(6):55-98

Material disponible en: http://joseovidioflores.wordpress.com/

RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL
CON EL MEDIO AMBIENTE
EMPRESAS

EL

MEDIO

AMBIENTE

Hace aos la excelencia ecolgica de las empresas era un valor intangible de difcil
percepcin por parte de los consumidores. Poco a poco la preocupacin por los
problemas ambientales se ha hecho patente en la sociedad y se demanda cada vez
con ms fuerza que las empresas respeten el entorno en el que desarrollan su
actividad.
A su vez, la competencia entre empresas ejerce sobre stas una presin cada vez
ms fuerte. La gestin de los impactos sociales, ticos y ambientales asociados a la
actuacin de las empresas se est convirtiendo en un verdadero imperativo, de
manera que la imagen ambiental de una compaa es un valor o una carga que
evalan inversores, aseguradoras, clientes, proveedores y consumidores en
general.
Sin duda constituye una ventaja competitiva conseguir diferenciarse por el respeto
al
medio
ambiente.
En este contexto, los sistemas de gestin ambiental son herramientas de ventaja
competitiva que responden a la creciente presin pblica, de los empleados y del
resto
de
los
afectados
por
la
actividad
de
la
empresa.
La mayora de las empresas informa voluntariamente sobre su actuacin ambiental
para
atender
la
demanda
de
colectivos
con
intereses
en
ellas:
Los potenciales inversores: bancos, mercados de valores o compaas
aseguradoras quieren saber los gastos de capital que son necesarios para cumplir la
nueva normativa y qu potenciales responsabilidades ambientales tendran efecto
en
las
operaciones
financieras.
Las comunidades locales desean saber el impacto ambiental de las operaciones
de las empresas en su territorio y tienen el poder de respaldar o de rechazar su
actividad.
Los consumidores individuales piden informacin sobre el impacto y los efectos de
los productos que compran. En ocasiones, el consumidor elige un producto ms
caro
slo
porque
lo
considera
ms
ecolgico.
Los clientes corporativos buscan obtener la confianza de sus propios clientes
mostrando que tienen una poltica de medio ambiente y una estructura de
informacin
A los empleados les gusta saber que la empresa para la que trabajan es limpia y
transparente.
Por otro lado, tambin existen empresas industriales que an no se han subido al
tren del futuro; empresas que, en un entorno de recursos limitados y conflictos de
prioridades, a veces ven el medio ambiente ms como un obstculo que como una
oportunidad, y piensan que ir ms all de lo que es el estricto cumplimiento de las
legislaciones
tiene
un
alto
coste.
La existencia de mentalidades diferentes a la hora de gestionar la poltica ambiental
de una empresa hace que esta gestin se convierta en un elemento de
diferenciacin en el marco de un mercado global cada vez ms competitivo.
BENEFICIOS

DE

LOS

SISTEMAS

DE

GESTION

AMBIENTAL

Cada vez ms empresas buscan nuevas formas de generar valor aadido, y una de
esas formas puede ser, sin duda, la implantacin de un sistema de gestin

ambiental.
Los sistemas de gestin ambiental estn basados en normas de referencia. La ms
extendida
es
la
norma
ISO
14001.
Tener un sistema de gestin ambiental certificado supone para la empresa una serie
de beneficios de mercado, econmicos, de mejora de la imagen de la empresa y
tambin
de
su
situacin
reglamentaria,
como
por
ejemplo:
La eliminacin de barreras en mercados internacionales (ISO 14001 es un
referencial
reconocido
internacionalmente)
El cumplimiento de requisitos de algn cliente, (por ejemplo, para suministrar
productos al sector de la automocin es bastante habitual que se exija al proveedor
tener
una
certificacin
ambiental)

La
posibilidad
de
captar
clientes
sensibles
al
tema
ambiental
Reduccin del gasto en energa elctrica, combustibles, agua y materias primas
Ahorro en el tratamiento de emisiones, vertidos o residuos mediante planes de
reduccin.
La posibilidad de obtener mritos (puntos) en concursos pblicos (en algunos
casos
la
certificacin
es
requisito
obligatorio).
Aseguramiento del control y cumplimiento del gran nmero de requisitos legales
relacionados
con
temas
ambientales.

Disminucin
de
importes
de
determinados
seguros.

Determinadas
exenciones
legales.
Para que estos beneficios lleguen, es importante que el sistema de gestin est
bien planteado desde el inicio, habindose identificado exhaustivamente todos los
aspectos ambientales de la organizacin, y estableciendo unos criterios que
permitan evaluarlos de manera objetiva, y que sean sensibles a las mejoras que se
vayan produciendo a lo largo del tiempo. As obtendremos aquellos aspectos
ambientales significativos sobre los cuales la norma nos obliga a establecer
procedimientos
de
control
operacional.
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL SEGUN ISO 14001
La implantacin de un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) de acuerdo a la norma
ISO 14001 ofrece a las organizaciones la posibilidad de sistematizar, de manera
sencilla, los aspectos ambientales que se generan en cada una de las actividades
que desarrollan, adems de promover la proteccin ambiental y la prevencin de la
contaminacin desde un punto de vista de equilibrio con los aspectos
socioeconmicos. De este modo, la organizacin se posiciona como socialmente
responsable, diferencindose de la competencia y reforzando, de manera positiva,
su
imagen
ante
clientes
y
consumidores.
Entre otras ventajas ambientales, optimizar la gestin de recursos y residuos,
reducir los impactos ambientales negativos derivados de su actividad o aquellos
riesgos
asociados
a
situaciones
accidentales.
Econmicamente, adems, de potenciar la innovacin y la productividad, su
organizacin tendr la posibilidad de reducir costes de la gestin de residuos o
primas de seguros, eliminar barreras a la exportacin, reducir el riesgo de litigios y
sanciones, tener mayor acceso a subvenciones y otras lneas de financiacin
preferentes o disminuir los riesgos laborales motivando al personal.
Adems de suponer el punto de partida desde el que avanzar hacia otros esquemas
ambientales. ISO 14001 propone una estructura similar a los sistemas de gestin de
Calidad (ISO 9001) y Seguridad y Salud Laboral
proporcionando adems la
posibilidad de integrar los tres sistemas en uno solo, con lo que se consigue una
optimizacin del proceso y la consiguiente reduccin de tiempos de auditora y
costes.
DAOS PRODUCIDOS POR EMPRESAS AL MEDIO AMBIENTE

La contaminacin se produce por el depsito de sustancias qumicas y basuras. Las


primeras pueden ser de tipo industrial o domsticas, ya sea a travs de residuos

lquidos, como las aguas servidas de las viviendas, o por contaminacin


atmosfrica, debido al material en partculas que luego cae sobre el suelo.
Podemos definir la contaminacin como la alteracin desfavorable, deterioro o
degradacin del medio, debido a la introduccin de sustancias nocivas o al aumento
exagerado
de
algunas
sustancias
que
forman
parte
del
medio.
La actividad humana, principalmente la industria qumica y los medios de
transporte, es responsable, en la mayora de los casos, de los problemas de
contaminacin que afectan al planeta, y a medida que aumenta la poblacin
humana, los problemas de contaminacin se hacen mayores y ms diversos.
En referencia a los riesgos se puede afirmar que hoy en da existe una gran
amenaza que se plantea con respecto al entorno natural. Una de las consecuencias
de la aceleracin del desarrollo industrial y tecnolgico ha sido la constante
expansin de las intervenciones humanas en la naturaleza. Quedan pocos aspectos
del medio natural que no hayan sido tocados por el hombre: la urbanizacin, la
produccin y contaminacin de las industrias, los proyectos agrcolas a gran escala,
la construccin de centrales hidroelctricas y los programas de energa nuclear no
son ms que medios que los humanos tienes para influir en el medio que los rodea
Cada una de estas palabras expuestas anteriormente es el reflejo de lo que hemos
realizado a travs del tiempo como seres humanos que de una u otro forma hemos
puesto de manifiesto que el hombre explota de manera constante la tierra y sus
recursos, y los daos de estos ya son incalculablemente altos. Se ha tenido que
recurrir a la formulacin de una tica de la responsabilidad moral hacia el medio
ambiente.
En el siguiente video se hace una importante resea sobre este interesante e importante tema
sobre la responsabilidad empresarial con el medio ambiental :
Publicado por Gianfrancia Vieira en 18:35 No hay comentarios:
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lunes, 10 de septiembre de 2012

Derecho ambiental.

Esta imagen refleja un medio ambiente sano, el cual es esencial para una
vida sana, y poder gozar de un aire y medio ambiente limpio y puro.

Es tarea de todos proteger y cuidar el ambiente, los ciudadanos debemos


concientizarnos y proteger nuestro medio ambiente, as mismo es necesario
que le legislador cree medios eficaces para obligar a la concientizacin del
ciudadano y a la cooperacin de este, de tal manera de promover cada vez
mas campaas a favor de ello, y de castigar a quienes desacaten o
destruyan, o en forma alguna cooperen a la destruccin y contaminacin del
medio ambiente.
Publicado por Gianfrancia Vieira en 20:26 No hay comentarios:
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mircoles, 13 de junio de 2012

Derecho ambiental
Dentro del derecho, y en comparacin con algunos otros tipos de legislacin, el derecho
ambiental se podra decir que es uno de los ms especficos ya que hace referencia a un rea
relativamente acotada de la realidad aunque esto no signifique por eso que sea menos
importante o que no pueda interconectarse con otros tipos de derecho. El derecho ambiental es
aquel que se encargar de establecer todas las legislaciones, regulaciones y controles que
tengan como objetivo final la conservacin y preservacin del medio ambiente por
considerrselo como el nico espacio en el cual el ser humano puede llevar a cabo su
existencia.
El derecho ambiental es, adems, tambin uno de los ms recientes ya que surge en el
ltimo cuarto del siglo XX debido al avance de los daos que el ser humano provocaba

voluntaria o involuntariamente en el medio ambiente. A medida que esos daos fueron


creciendo y que se pudo establecer por medio de trabajos cientficos, que algunos de ellos eran
incluso irreversibles, surgi la necesidad de organizar un conjunto de leyes, regulaciones,
normas y normativas que controlaran no slo el accionar del ser humano en tanto individuo si
no tambin, y especialmente, el accionar de empresas, corporaciones e industrias.
El derecho ambiental puede tener entre sus prerrogativas el desarrollo de sistemas de
normas que tengan como principal objetivo cuidar o preservar reas, establecer espacios
protegidos, desarrollar planes de control y mitigacin de los daos conocidos, realizar y llevar a
delante campaas de informacin, etc.
El derecho ambiental surge como uno de los elementos ms importantes a la hora de darle
legalidad a aquello que hasta no hace mucho apareca como una ilusin o exageracin de
grupos escasos de voluntarios preocupados por el medio ambiente. Hoy en da, el derecho
ambiental forma parte reconocida del grueso que es el derecho en trminos generales.
El Derecho Ambiental pretende regular las conductas del hombre en su relacin con el
medio ambiente y en particular gestionar los inevitables impactos de su actividad sobre este
ambiente, a fin de mantener un equilibrio en estas relaciones.

CONCEPTOS GENERALES
* Concepto de Derecho Ambiental
El Derecho Ambiental, se define como "el que norma la creacin, modificacin,
transformacin y extincin de las relaciones jurdicas que condicionan el disfrute, la
preservacin y el mejoramiento del medio ambiente". Este ltimo entendido como "el conjunto
de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y momento determinados, es
aquel espacio en que el hombre se desarrolla, que el hombre condiciona y que es condicionado
por el hombre".
La aspiracin del Derecho Ambiental es regular la relacin del hombre con la naturaleza,
codificndola, sobre la base de los elementos comunes que diversas leyes hasta hoy vigentes
han regulado por separado, incluso a veces en oposicin (leyes del suelo, de yacimientos
minerales, de bosques, etc.).
* Concepto de Ambiente
Es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica,
qumica, biolgica, sociocultural y de sus interrelaciones, en permanente modificacin por la
accin humana o natural que rige o condiciona la existencia o desarrollo de la vida.
DESARROLLO HISTRICO DEL CONCEPTO DE AMBIENTE
* Hipcrates (460-375 aos antes de Cristo), en su obra Aires, aguas y lugares, resalta la
importancia del ambiente como causa de enfermedad.
* Thomas Sydenham (1624-1689) y Giovanni Maria Lancisi (1654-1720), formulan la teora
miasmtica, en la que el miasma es un conjunto de emanaciones ftidas (olores) de suelos y
aguas impuras que son causa de enfermedad.
* En el siglo XIX con Chadwick, William Farr (1807-1883) con la mortalidad de los mineros,
John Snow (1813-1858) con "Sobre el modo de transmisin del clera", se consolida la
importancia del ambiente en epidemiologa y la necesidad de utilizar mtodos numricos.
DA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE
Es el da 5 de junio de cada ao se celebra, en todo el mundo, este fue establecido por la
Asamblea General de Naciones Unidas en 1972. Es uno de los principales medios de los
cuales la Organizacin de las Naciones Unidas estimula la sensibilizacin mundial en torno al
medio ambiente e intensifica la atencin y la accin poltica.
PRINCIPIOS DEL MEDIO AMBIENTE
* 1. Ubicuidad
* 2. Sostenibilidad
* 3. Globalidad
* 4. Subsidiaridad
* 5. Solidaridad
* MEDIO AMBIENTE
Es el conjunto de elementos abiticos (energa solar, suelo, agua y aire) y biticos
(organismos vivos) que integran la delgada capa de la Tierra llamada biosfera, sustento y hogar
de los seres vivos.
* Ambientalismo, Ecologa y Eclogo
Que es el ambientalismo.- es la promocin de la conservacin y recuperacin del mundo
natural. Tambin se conoce como conservacionismo o poltica verde.

Surge a mitad del siglo XX a partir de entonces se fueron desarrollando todo un conjunto de
ideas alrededor del tema del ambiente y de su relacin con las actividades y actitudes de la
sociedad. Comenz con ciertas caractersticas en los pases anglosajones, se extendi
despus en el resto de los pases desarrollados y se volc finalmente a los pases
subdesarrollados, es durante este proceso que se vio enriquecido con nuevas ideas y
conceptos, pero tambin se fragment en diferentes corrientes, dando como resultado final una
gran cantidad de movimientos que lo nico que tienen en comn es su preocupacin por su
objetivo final: las relaciones socio ambientales.
Que es la ecologa.- Es la rama de la biologa que estudia las relaciones entre los seres
vivos y su ambiente.
Es literalmente el estudio de organismos en su hogar, en su medio ambiente nativo. La
ecologa se ocupa de la biologa de grupos de organismos y sus relaciones con el medio
ambiente. Estos grupos de organismos pueden estar asociados a tres niveles de organizacin:
poblaciones, comunidades y ecosistemas. En el uso ecolgico, una poblacin es un grupo de
individuos de cualquier clase de organismos, un grupo de individuos de una sola especie. Una
comunidad en el sentido ecolgico comprende todas las poblaciones que ocupan un rea fsica
definida. La comunidad junto con el medio ambiente fsico no viviente comprende un
ecosistema.
Los seres vivos estn en permanente contacto entre s y con el ambiente fsico en el que
viven. La ecologa analiza cmo cada elemento de un ecosistema afecta los dems
componentes y como es afectado. Es una ciencia de sntesis pues para comprender la
compleja trama de relaciones que existen en un ecosistema toma conocimientos de botnica,
zoologa, fisiologa, gentica y otras disciplinas como la fsica, la qumica y la geologa.
No es lo mismo ecologa que ecologismo, lo primero es una ciencia y lo segundo un
movimiento social. Un eclogo es un bilogo especializado en ecologa pero ecologista puede
ser un abogado, economista, cartero o panadero.
* El Equilibrio Ecolgico
Estado de balance natural establecido en un ecosistema por las relaciones interactan entre los
miembros de la comunidad y su hbitat, plenamente desarrollado y en el cual va ocurriendo
lentamente la evolucin, producindose una interaccin entre estos factores.
* La Biosfera
La biosfera es la delgada capa de la tierra y su atmsfera que cubre la superficie del
planeta, y en la que se desarrollan y viven los seres vivos. es una zona relativamente delgada
que esta formada por los ocanos, lagos y ros, la tierra firme y la parte inferior de la atmsfera,
que es capaz de mantener la vida en el planeta.
El hombre ha ejercido una gran influencia sobre el equilibrio ecolgico, durante mucho
tiempo vivi adaptado a la naturaleza al a cual dependa, al igual que el resto de los seres
vivos, y de ella obtuvo los elementos necesarios para su supervivencia: frutos, races,
tubrculos, caza y pesca. Las primeras alteraciones provocadas por el hombre al medio natural
surgieron cuando descubre el fuego, practica la agricultura quemando y talando bosques
Las relaciones entre economa y proteccin del medio
Desde este enfoque proponemos justificar someramente que, aunque el mercado puede
ayudar a resolver los problemas ambientales no hay otra salida ms que una adecuada
regulacin, impensable si la mayora de la sociedad no toma conciencia de su necesidad.
CARACTERISICAS DEL DERECHO AMBIENTAL
a) Su carcter de orden pblico. Su defensa del inters pblico.

En todo caso en que se encuentre comprometida la preservacin y cuidado del medio


ambiente, su tutela ser siempre de orden e inters pblico, lo cual obviamente da lugar a la
existencia y ejercicio de un poder de polica ambiental por parte de las autoridades pblicas.
Para ser ms precisos, es de orden pblico ya que fija estndares mnimos e imperativos
normativos invulnerables.
b) Su carcter de derecho deber
Elaborado en el marco de la renombrada Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente de 1972 en Estocolmo, en la cual se dijo que: El hombre tiene el derecho
fundamental a la libertad, y a la igualdad, dentro de condiciones de vida satisfactorias, en un
ambiente cuya calidad le permita vivir en dignidad y bienestar. Asimismo tiene el deber
fundamental de proteger y de mejorar el ambiente para las generaciones presentes y futuras.
c) Su posibilidad legal de propender a la prevencin, mantenimiento y reparacin de los
intereses referidos a un ambiente sano
Es de destacar la fuerte impronta que el principio de precaucin le imprime al Derecho del
Ambiente, puesto que el mismo implica un cambio muy profundo en la mentalidad jurdica
toda vez que opera sobre la base de la incertidumbre, es el principio que diferencia al derecho
ambiental en todo ordenamiento jurdico.
d) Su carcter colectivo e individual (concomitante)
La obligacin de preservar el medio ambiente es impuesta, fundamentalmente, al Estado. A
travs de las autoridades debe proveer a la proteccin del derecho, al uso racional de los
recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad
biolgica, y a la informacin y educacin ambientales. Pero, esa obligacin tambin se impone
individualmente a todos los habitantes en el sentido de abstenerse de desarrollar conductas
que puedan conducir a un resultado contrario al impuesto por la norma jurdica.
e) Su temperamento hertico
Sin lugar a dudas el derecho ambiental se define por su falta de ortodoxia, porque opera
siguiendo sus propias reglas, sus propios principios y hasta sus propios mtodos. Por lo tanto,
en razn de su carcter saludablemente dinmico, flexible, original y a veces, hasta transgresor
de las formas y contenidos tradicionales del cuerpo del derecho toda vez que ste (por
encontrarse fosilizado) pierda de vista su propia finalidad y objeto, el derecho ambiental de
seguro actuar con los mencionados bros y recursos propios de su carcter.
f) Es un derecho humano
Las cosas son o no son. El derecho humano al ambiente sano, ya existe entre nosotros.
Cun lejos pueda llegar su reconocimiento en la jurisdiccin internacional depender de los
casos que sean articulados y de la sensibilidad no slo de los jueces sino tambin de todos
aquellos que conforman el sistema interamericano como una totalidad. Desde esa perspectiva,
el reconocimiento del derecho al ambiente terminar siendo un test del estado evolutivo de
nuestro sistema jurdico.
g) Su prevencin, proteccin y restablecimiento habilitan vas expresas de acceso a la
informacin pblica ambiental
Los constituyentes han impuesto a la Nacin informar sobre las condiciones ambientales en
las que se encuentra el pas a fin de obtener la proteccin del derecho al medio ambiente sano
y la preservacin de los recursos naturales.
h) Su permanente bsqueda del equilibrio
Porque ms all del fundamental carcter tuitivo del Derecho Ambiental, no por ello
caeremos en planteos extremistas que nos hagan olvidar de otras necesidades bsicas del
hombre y la vida en sociedad, como el derecho al trabajo, al ejercicio de toda industria lcita, as
como al desarrollo econmico.
DERECHO AMBIENTAL Y SU RELACIN CON OTRAS CIENCIAS
Antes de encontrar la relacin del derecho ambiental habr que definir lo que es el derecho
ambiental.

Es el conjunto de principios y normas jurdicas que regulan las conductas individual y


colectiva con incidencia en el ambiente. Se lo ha definido tambin como "El conjunto de normas
que regulan las relaciones de derecho pblico y privado, tendientes a preservar el medio
ambiente libre de contaminacin, o mejorarlo en caso de estar afectado".
Se relaciona con:
1.- derecho publico
2.- derecho privado
3.- derecho constitucional
4.- derecho administrativo
5.- derecho ecolgico
6.- derecho civil
7.-derecho internacional
8.- derecho econmico
El Derecho Ambiental es, en un sentido, una nueva rama del Derecho que, por su carcter
interdisciplinario, se nutre de los principios de otras ciencias. En otro sentido, tambin es una
nueva rama interdisciplinaria del Derecho. As, por su carcter sistemtico y tutelar de los
intereses, se halla en ntima relacin con el Derecho Pblico tanto administrativo como
sancionador y, por su nfasis preventivo y reparador de los daos particulares, constituye un
captulo importante del Derecho Privado. Por otra parte, por su vocacin redistributiva se
relaciona con el aspecto econmico del Derecho y por su carcter supranacional compromete
principios del Derecho Internacional. Esto ltimo, en razn de que la cuestin ambiental est
impregnada de una fuerte problemtica, que requiere soluciones a escala internacional. La
contaminacin se traslada de un punto a otro del planeta, por lo cual, por imperio natural, la
reglamentacin y el control de los bienes de la tierra no pueden constreirse a las fronteras de
los Estados, que han sido delimitados segn criterios polticos.
Los ecosistemas tienen lmites naturales; la bisfera es una sola. Pero es necesario aclarar
que el Derecho Ambiental no viene a reemplazar a los antiguos derechos agrarios, mineros o
de aguas, sino que se dedica a estudiar las implicancias jurdicas de las relaciones de todos
esos elementos entre s y con el hombre, impregnando las otras ramas del Derecho, como el
Constitucional, el Administrativo y el Civil. Es decir, que a la definicin precisa del contenido de
la materia jurdico institucional, se le debe agregar el anlisis de la metodologa de estudio,
para lo cual resulta til la teora sistmica, que tanta difusin ha tenido en los ltimos aos.
Fuentes del Derecho Ambiental.
Formales
En los ordenamientos jurdicos as constituidos histricamente, las fuentes del Derecho
Ambiental estn presididas, como se ha dicho, por la Constitucin Poltica.
La segunda fuente del Derecho Ambiental est constituida por la legislacin Ambiental
moderna o legislacin propiamente Ambiental, es decir, por aquella que se refiere al conjunto
de los problemas Ambientales.
La tercera fuente del Derecho Ambiental, est constituida por las normas de relevancia o
inters Ambiental contenidas en una legislacin que versa sobre otros temas. Aqu deben
incluirse los Cdigos Civiles, los Cdigos de minera y su legislacin conexa, que a diferencia
de la legislacin sobre recursos naturales renovables.
La jurisprudencia y la costumbre, en los pocos casos en que dentro de Amrica Latina son
fuentes de Derecho.
Tambin deben considerarse como fuentes del Derecho Ambiental las disposiciones de
todo orden que se refieran a la administracin publica del ambiente, sea que se trate de
organismos pblicos creados exclusivamente con ese fin o no. En rigor, estas fuentes tienen
tambin el carcter de legislacin Ambiental especfica o de legislacin que, versando sobre

otras materias, se refiere tambin a cuestiones Ambientales. La especificidad y muchas veces


la complejidad de la materia, hacen aconsejable que esta legislacin sea analizada aparte.
REALES
Como fuentes reales encontramos a las diferentes organizaciones encargadas de la
proteccin hacia el medio ambiente, un ejemplo de ellas pueden ser las organizaciones, cuervo
blanco, o greeenpeace
PAISES DE AMERICA LATINA:
Colombia -> Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio
Ambiente
Venezuela-> Ley orgnica del Ambiente en Venezuela
Ecuador-> Ley para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en Ecuador
Cuba-> Ley num.81 del Medio ambiente
Guatemala-> Ley para Proteccin y Mejoramiento de Medio Ambiente en Guatemala
Mxico-> Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
Venezuela
La Ley orgnica de Ambiente de Venezuela establece dentro de la poltica del desarrollo
integral de la nacin, los principios rectores para la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente. La ley Venezolana prescribe la necesidad de una autorizacin para las actividades
susceptibles de degradar el ambiente en forma no irreparable y que consideran necesarias por
cuento reporten beneficios econmicos o sociales evidentes, previendo que abran garantas,
procedimientos y normas para su correccin. La misma ley establece una serie de otros
mecanismos para la proteccin ambiental, la procuradura del ambiente, las medidas de
seguridad, etc.

Derecho Ambiental en el Per


El Derecho ambiental en Per se viene desarrollando desde hace ms de dos dcadas.
Una corta de lista de especialistas en ramas relacionadas del derecho, fueron aquellos que
dieron los primeros pasos en el Per.
Profesionales provenientes del Derecho agrario, Derecho forestal o hasta del Derecho
municipal a raz de su propia experiencia y del nuevo contexto internacional imperante
desde la suscripcin de los primeros Tratados Internacionales como la Convencin de San
Francisco sobre reas Naturales Protegidas, o posteriormente la publicacin delInforme
Brundtland, entre otros, impulsaron el desarrollo a nivel peruano.
Autores como Antonio Andaluz y Walter Valdez en su organizacin PROTERRA, fueron de
los primeros en trabajar el tema en el Per.

Posteriormente el establecimiento de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental [1] de la


mano de Jorge Caillaux dieron el impulso final para el desarrollo de esta rama del derecho.
Paralelamente las iniciativas acadmicas impulsaron la formacin de diversos grupos de
trabajo o de estudio a nivel universitario; destaca entre estos grupos el Equipo
deDerecho Ambiental del Taller de Derecho de la Facultad de Derecho de la Pontificia
Universidad Catlica del Per.
Actualmente existe una variedad de especialistas en la materia, destacando entre ellos los
abogados Jorge Caillaux, Jose Luis Capella, Pedro Solano de la Sociedad Peruana de
Derecho Ambiental; Pierre Foy, Carlos Andaluz, Ivan La Negra[2], Henry
Carhuatocto, Handersson Casafranca y Cesar Gamboa en el lado acadmico; Hugo Che
Piu, Alcides Chvarry[3], Rasul Camborda, entre otros a nivel de diversos organismos
privados o estatales.
Actualmente nuevas organizaciones agrupan a una serie de especialistas del derecho
ambiental en el Per tales como Derecho, Ambiente y Recursos
Naturales [4], CIMA[5] o ecoWaylla [6].
A pesar de este desarrollo no existe ninguna facultad de derecho en el Per que ofrezca
una especializacin a nivel de pre grado en esta rama del derecho.

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