Noveno Curso Regional de Regulacin para Coordinadores de las EPS

gsf
SEDACUSCO S.A.
EMSA PUNO S.A.
EPS TACNA S.A.
EMAPAT SRL
EPS MOQUEGUA S.A.
EMAPAY SRL
EPS ILO S.A.
SEDAPAR S.A.
EMAQ SRL
EMPSSAPAL S.A.
NOR PUNO S.A.
SEDAJULIACA S.A.
EMSAP CHANKA
EMSAPA CALCA
AGUAS DEL ALTIPLANO

Supervisin de los aspectos de control

de la Calidad del Agua

31 de enero y 1 de febrero de 2013

Arequipa

Johnny Marchan Pea

Gerente de Supervisin y Fiscalizacin
1

Contenido
1.
2.
3.
4.
5.

6.

7.

Objetivos.
Antecedentes.
Consideraciones previas.
Supervisin y control de la calidad del agua potable.
Principales disposiciones del Reglamento de la Calidad del
Agua para Consumo Humano.
Acciones de la SUNASS frente a las disposiciones de la
normativa de salud.
Resultados de la calidad del agua en las EPS.

Objetivos

Revisar la normativa SUNASS relacionada con

la supervisin y control de la calidad del agua
potable.
Indicar las disposiciones contempladas en el
reglamento de la calidad del agua.
Sealar las acciones de la SUNASS frente a las
disposiciones de RCAPCH.
Analizar los principales resultados de la
calidad del agua en las EPS.

Principales antecedentes
La EPS estn obligada a ejercer permanente control de la
calidad de los servicios que presta, de acuerdo a las
normas respectivas Art. 19 TUO del RLGSS 26338.
Base legal
La calidad del agua potable que las EPS distribuyen deben
cumplir con los requisitos establecidos en las normas
emitidas por la autoridad de salud. Art. 51 del RCPS.
Base legal
Se establece las disposiciones generales relacionada a la
gestin, vigilancia, control y fiscalizacin de la calidad del
agua para consumo humanoRCAPCH DS 031-2010-SA.
Base legal

Consideraciones previas
La SUNASS supervisa el cumplimiento de las
normas de calidad del agua de consumo
humano, notificando a la autoridad de salud
ante su incumplimiento.
La SUNASS solo ejerce funcin sancionadora
sobre las obligaciones de orden operativo
establecidas en el RCPSS.

Calidad del agua distribuida

EQUIPOS

RRHH

MANUALES

PROCESOS

PROTOCOLOS

POLTICAS EMPRESARIALES

Registros actualizados de las especificaciones tcnicas y

PLANES

PROGRAMAS DE OPERACIN
PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO

CONTROL

REGISTROS

REPORTES / DIVULGACIN

(RCPS III.2)

caractersticas de los equipos.

Existencia de manuales de operacin y mantenimiento
actualizados de PTAP.
Cumplimiento del control del los procesos en las PTAP
Cumplimiento de los requisitos fsico qumico y
bacteriolgico establecido en las normas.
Existencia de puntos fijos y variables para la toma de
muestras en la red de distribucin.
Cumplimiento de la frecuencia de muestreo.
Exigencia de niveles de cloro residual libre.
Existencia de registros.

Calidad del agua distribuida

EQUIPOS

POLTICAS EMPRESARIALES

PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO
CONTROL

REGISTROS

REPORTES / DIVULGACIN

MANUALES

PROCESOS

PROTOCOLOS

Programas para el control bacteriolgico, en casos en

PLANES
PROGRAMAS DE OPERACIN

RRHH

(RCPS III.2)

donde el contenido de cloro residual sea menor o la

turbiedad sea mayor de lo establecida en la normativa.
Registro de control de la desinfeccin (sector, pob servida,
resultados del control, acciones realizadas,).
Cumplimiento del mantenimiento y calibracin de los
equipos utilizados en el control de la calidad.
Existencia de un cuaderno de ocurrencias.
Existencias de medidas que permitan asegurar el
funcionamiento de los servicios en situaciones de
emergencia.
Cumplimiento de los requisitos en los surtidores de agua.

Control de calidad efectuado por las EPS

1. Control FQ y B. No debe exceder los
parmetros de diseo

(RCPS III.2.1)
R>= 4000 m3, c/6 horas.
R<4000 m3, c/24 horas.

2. Control de Cl, FQ y B. Cada 6 horas en

PTAP o Fuentes Subterrneas.

2
1

3. Control de Cl, FQ y B. Puntos fijos de

muestreo a la salida de reservorios.
4
3

4. Control de Cl, FQ y B. Puntos variables

de muestreo a nivel de la red secundaria

R>= 4000 m3, c/6 horas.

R<4000 m3, c/24 horas.

Principales disposiciones del Reglamento de la

Calidad del agua para Consumo Humano DS
031-2010-SA

Vigilancia, Control, Supervisin y Fiscalizacin

VIGILANCIA

CONTROL

DIRESA, GRS
o DISA.

PROVEEDOR
(EPS)

Actividad realizada por

AS, para identificar y
evaluar factores de
riesgo en los sistemas,
desde la captacin
hasta la entrega del
producto final. Tiene la
finalidad de proteger la
salud
de
los
consumidores

Es ejercido por el
proveedor el cual
debe garantizar el
cumplimiento de
las
normas
y
requisitos
sanitarios de tal
forma que asegure
la inocuidad del
agua que provee.

SUPERVISIN

DIGESA, SUNASS y
MUNICIPALIDADES

Accin de evaluar el
cumplimiento de las
normas emitidas por
la AS.
Informar a AS de la
jurisdiccin la falta
de cumplimiento de
los
requisitos
de
calidad sanitaria.

FISCALIZACIN

DIGESA

Atribucin de la
Autoridad de Salud
para
verificar,
sancionar
y
establecer MP y MC,
ante
incumplimiento de
las
disposiciones
normativas.

Disposiciones del RCAPCH

La actividad de control de la calidad del agua
potable es responsabilidad del proveedor (EPS),
mientras que las SUNASS se encarga de supervisar
el cumplimiento de las disposiciones y requisitos
sanitarios legales.
Las EPS debe garantizar mediante procedimientos
y prcticas de autocontrol el cumplimiento de los
requisitos sanitarios de la normativa de calidad del
agua vigente, as como identificar fallas y adoptar
las medidas correctivas necesarias para asegurar
la inocuidad del agua que provee.

(1/2)

Disposiciones del RCAPCH

El titular de la entidad proveedora y el

profesional encargado del control de
calidad, son solidariamente responsables
de suministrar agua con caractersticas de
calidad e inocuidad, por lo cual la EPS
deber cumplir con sus obligaciones.

(1/2)

Funcin supervisora de la SUNASS

En tanto los proveedores pertenecientes al mbito de
competencia de la SUNASS no cuentan con el Plan de
Control de Calidad del Agua, debidamente aprobado, la
funcin supervisora se ejerce de acuerdo a lo establecido
en el Reglamento de Calidad de la Prestacin de los
Servicios de Saneamiento (RCD 011-2007-SUNASS-CD).

Normas complementarias

Formulacin y aplicacin del Planes de Control de

Calidad (PCC) que deber incluir los requisitos
sanitarios de las PTAP, el muestreo, frecuencia y anlisis
de los parmetros de calidad del agua.
Formulacin y aplicacin del Programa de Adecuacin
Sanitaria.
Abastecimiento de agua potable mediante estaciones de
surtidores y camiones cisternas.
Procedimientos para la declaracin de emergencia
sanitaria de los sistemas de abastecimiento.
Criterios para la determinacin del monto a aplicar a las
sanciones, entre otros.

Plazos establecidos en el Reglamento de la Calidad del Agua para

Consumo Humano
Publicacin
DS 031-2010-SA

Vigencia

25.12.2010

26.09.2010

90 das(1)

(1) Das calendario

365 das(1)

Normas
Complementarias

Hoy

25.12.2011

2013

Ms de 1 ao

Principales acciones de la SUNASS frente a las

disposiciones de RCAPCH.

Frecuencia
de
muestreo

Acciones de SUNASS frente a las

disposiciones del RCAPCH

Establecer mediante resolucin la frecuencia de muestreo y los

parmetros de control que deben realizar las EPS.
Propiciar reuniones de coordinacin con la DIGESA, para
establecer mecanismos de gestin.
Mayor nmero de supervisiones de campo referidas a los
aspectos de calidad del agua potable.
Incorporar en las supervisiones de campo el muestreo de
nuevos parmetros.
Talleres de difusin sobre los mecanismos de supervisin
referidos a calidad del agua en las EPS.
Propuesta de la tipificacin de nuevas infracciones.

Reuniones
DIGESA

Mayores
supervisiones

Propuesta

Tipif.
Infracc.
Talleres
de
difusin
Muestreo de
THM, parsitos
y OVL

Resolucin que aprueba la frecuencia de muestreo y parmetros

de control (RCD 015-2012-SUNASS-CD)

La GSF podr a solicitud de la EPS, previo informe tcnico

sustentado, disponer la reduccin de la frecuencia de
muestreo de algunos de los parmetros, en los cuales no se
haya detectado su presencia o sta sea sustancialmente
inferior, en los ltimos dos aos, a los LMP.
Otorgar un periodo de 6 meses para la implementacin de la
frecuencia de muestreo.

Principales resultados de la informacin

reportada va FTP y del control de la calidad
del agua potables realizado por las EPS.

Informacin reportada va FTP por las EPS

EPS que han reportado al 100%:
EMUSAP S.R.L.(AMAZONAS)
SEDA HUANUCO S.A.
EMAPACOP S.A.
EPSSMU S.R.L.
ATUSA S.A.
EPS SEDACAJ S.A.
EPS TACNA S.A.
EPSASA
EMAPA SAN MARTIN S.A.
EMAPAT S.R.LTDA.
EPS MOQUEGUA S.A.
SEDAPAL S.A.
EPS ILO S.A.
SEDALIB S.A.
EPS GRAU S.A.
EPS CHAVIN S.A.
EPS SIERRA CENTRAL S.R.L.
EPS SEDAJULIACA S.A.

100%
100%
100%
100%
100%
100%
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100%
100%
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100%
100%
100%

Control de cloro residual realizado por las EPS

EPS que han reportado al 100%:

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EPS
SEDAPAL S.A.
EPS SEDACUSCO S.A.
EPS GRAU S.A.
EPS CHAVIN S.A.
ATUSA S.A.
EMAPA HUARAL S.A.
EPS SEDAJULIACA S.A.
EMAPA CAETE S.A.
EMSAPUNO S.A.
EPS MOYOBAMBA S.R.LTD
EMUSAP S.R.L.(AMAZONA
EPS SIERRA CENTRAL S.R
SEDALORETO S.A.
SEDALIB S.A.
EPSEL S.A.
EPS EMAPICA S.A.
EPSASA
EMAPA HUACHO S.A.
SEMAPACH S.A.
EPS MOQUEGUA S.A.
EPS ILO S.A.
SEDA HUANUCO S.A.
EPSSMU S.R.L.
EMAPAT S.R.LTDA.
EMAPA HUANCAVELICA S
EMPSSAPAL S.A.
EMAPAVIGSSA
EMSAP CHANKA S.R.L

% de muestras
0.5 mg/l
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
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100

Noveno Curso Regional de Regulacin para Coordinadores de las EPS

SEDACUSCO S.A.
EMSA PUNO S.A.
EPS TACNA S.A.
EMAPAT SRL
EPS MOQUEGUA S.A.
EMAPAY SRL
EPS ILO S.A.
SEDAPAR S.A.
EMAQ SRL
EMPSSAPAL S.A.
NOR PUNO S.A.
SEDAJULIACA S.A.
EMSAP CHANKA
EMSAPA CALCA
AGUAS DEL ALTIPLANO

gsf

Supervisin de los aspectos de control

de la Calidad del Agua

31 de enero y 1 de febrero de 2013

Arequipa

Johnny Marchan Pea

Gerente de Supervisin y Fiscalizacin