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Ministerio de Justicia

Aprueban Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin


DECRETO SUPREMO N 008-2013-VIVIENDA
Enlace Web: EXPOSICIN DE MOTIVOS - PDF.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones tiene
por objeto establecer la regulacin jurdica de los procedimientos administrativos para la obtencin de
las licencias de habilitacin urbana y de edificacin; seguimiento, supervisin y fiscalizacin en la
ejecucin de los respectivos proyectos, en un marco que garantice la seguridad privada y pblica;
Que, la norma aludida fue modificada por las Leyes N 29300, N 29476 y posteriormente por
la Ley N 29566, norma que modific diversas disposiciones con el objeto de mejorar el clima de
inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias;
Que, asimismo mediante Ley N 29898, se modific la Ley N 29090, establecindose entre
otros el procedimiento de habilitacin urbana de oficio, as como se dispuso que el Poder Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en un plazo de sesenta das
calendario, contados desde la vigencia de la acotada Ley, adece segn corresponda el Reglamento
de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin, el Reglamento de los Revisores
Urbanos y el Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica, aprobados respectivamente
mediante Decretos Supremos N 024-2008-VIVIENDA, N 025-2008-VIVIENDA y N
026-2008-VIVIENDA;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29898 estableci que el
Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, adecuara segn
corresponda, entre otros, el Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de
Edificacin;
Que, la Primera Disposicin Final de la Ley N 29090, estableci que los Reglamentos citados
seran aprobados mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento;
Que, de conformidad a lo establecido en la Ley N 29898, corresponde emitir un nuevo
Reglamento acorde con las disposiciones contenidas en Ley N 29090 y sus modificatorias, a fin de
lograr unidad y coherencia en la normativa sobre la materia, lo cual garantizar seguridad jurdica en
la regulacin de los procedimientos administrativos para la obtencin de las licencias de habilitacin
urbana y de edificacin;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica
del Per y en el numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y
Licencias de Edificacin
Aprobar el Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin, que
consta de 3 ttulos, 71 artculos, 1 disposicin complementaria final y 1 disposicin complementaria
transitoria, cuyo texto en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- De los Formatos
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento mediante Resolucin Ministerial
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aprobar los formatos relativos a los procedimientos de licencias de habilitacin urbana y licencias de
edificacin.
Artculo 3.- Publicacin
Disponer la publicacin del presente Decreto Supremo y del Reglamento de Licencias de
Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin, en el Portal Electrnico del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (www.vivienda.gob.pe) y en el Portal del Estado Peruano
(www.peru.gob.pe), el mismo da de su publicacin en el diario oficial El Peruano.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Del aporte de salud
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento aprobar mediante Decreto Supremo
las normas tcnicas relativas al aporte de salud al que se refiere el artculo 3 del Ley N 29898.
Segunda.- Vigencia
El Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin entrar en
vigencia a partir del da siguiente de la publicacin en el Diario Oficial El Peruano, del presente
Decreto Supremo.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
nica.- Derogacin
Derguese el Decreto Supremo N 024-2008-VIVIENDA,
disposiciones legales que se opongan al presente Decreto Supremo.

modificatorias

y dems

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres das del mes de mayo del ao dos mil
trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
REN CORNEJO DAZ
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento

REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACIN


TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento desarrolla los procedimientos administrativos dispuestos en la Ley N
29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, en adelante la Ley.
Cuando en este Reglamento se mencionen artculos sin indicar la norma de procedencia, se
entendern referidos al presente Reglamento.
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Artculo 2.- mbito de Aplicacin


2.1 Los procedimientos administrativos que se desarrollan en el presente Reglamento son
nicos y de aplicacin obligatoria a nivel nacional. Ninguna norma, directiva, formulario o
requerimiento administrativo podr exigir mayores requisitos que los establecidos en la Ley y el
presente Reglamento.
2.2 Todos los procedimientos establecidos en el presente Reglamento estn sujetos al
silencio administrativo positivo de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 29060, Ley del Silencio
Administrativo; con excepcin de:
a) Procedimiento de habilitacin urbana de oficio.
b) Procedimiento de aprobacin automtica.
c) Procedimientos comprendidos en lo previsto en la Primera Disposicin Complementaria y
Final de la Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo.
Artculo 3.- De las Licencias
3.1 Definicin
La Licencia es un acto administrativo emitido por las municipalidades mediante la cual se autoriza la
ejecucin de una obra de habilitacin urbana y/o de edificacin prevista en la Ley N 29090.
Se otorga por un plazo determinado, de acuerdo a los planos y especificaciones tcnicas aprobadas.
Se encuentra afecta al pago de una tasa por concepto de Licencia que comprende la Verificacin Administrativa
y la Verificacin Tcnica.
La Licencia por s misma no autoriza a la ejecucin de obras, excepto las obras preliminares.
El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) La comunicacin de la fecha de inicio de obra:
b) La suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas;
c) La entrega de la pliza en los casos que corresponda; y
d) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no podr ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley.
Para los casos de edificacin deber acreditarse que el predio cuente, por lo menos, con el
correspondiente Proyecto de Habilitacin Urbana aprobado. La inscripcin registral individualizada de un predio
urbano es requisito indispensable para el otorgamiento de la conformidad de obra de edificacin.
La licencia tiene una vigencia de treinta y seis (36) meses, prorrogable por doce (12) meses por nica
vez. La prrroga debe solicitarse dentro de los treinta (30) das calendario anterior a su vencimiento acreditando
el nmero de licencia y/o del expediente y ser otorgada dentro de los tres (03) das hbiles de presentada.
3.2. De los solicitantes de licencias
Debern solicitar Licencias dentro del mbito de la Ley y el presente Reglamento, los propietarios,
usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares de una servidumbre o de una afectacin en uso, o quien
cuente con derechos ciertos para llevar a cabo obras de habilitacin urbana y/o de edificacin, respecto del
predio materia de la solicitud.
Se entiende como titular a cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada, sean stas
Asociaciones de Vivienda o Pro Vivienda, Cooperativas de Vivienda, Urbanizadoras, Habilitadoras y toda forma
de organizacin de persona jurdica, con o sin fines de lucro.

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3.3. Efectos de la licencia


El otorgamiento de la licencia de habilitacin o de edificacin determinar la adquisicin de los
derechos de construccin y desarrollo, ya sea habilitando o edificando, en los predios objeto de la misma, en
los trminos y condiciones expresados en la respectiva licencia.
La expedicin de las citadas licencias no conlleva pronunciamiento alguno acerca de la titularidad de
derechos reales, sobre el predio o predios, objeto de ella.
Las licencias recaen sobre uno o ms predios y producen todos sus efectos, aun cuando sean
enajenados.
En el caso de proyectos a ser ejecutados por etapas o secciones, se podr solicitar Licencia de
Habilitacin Urbana, Edificacin, Recepcin de Obras, Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin para
cada una de ellas, en base a un proyecto integral cuya aprobacin tendr una vigencia de 10 aos.
3.4 Inscripcin registral
La Licencia de Habilitacin Urbana y de Edificacin a que se refiere el presente Reglamento, su
prrroga y revalidacin son inscribibles en la Partida correspondiente del Registro de Predios.
El asiento registral se cancela por vencimiento de la Licencia y por la inscripcin de la Declaratoria de
Edificacin. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 3.- De las Licencias
3.1 Definicin
La Licencia es un acto administrativo emitido por las Municipalidades mediante el cual se
autoriza la ejecucin de una obra de habilitacin urbana y/o de edificacin prevista en la Ley.
3.2 Caractersticas
La Licencia se otorga de acuerdo a los planos y especificaciones tcnicas aprobadas. Se
encuentra afecta al pago de una tasa por concepto de Licencia que comprende la Verificacin
Administrativa y la Verificacin Tcnica.
La licencia tiene una vigencia de treinta y seis (36) meses, prorrogable por doce (12) meses
por nica vez. La prrroga se debe solicitar dentro de los treinta (30) das calendario anteriores a su
vencimiento, acreditando el nmero de la licencia y/o del expediente y es otorgada dentro de los tres
(03) das hbiles de presentada.
Para los casos de edificacin se debe acreditar que el predio cuente, por lo menos, con el
correspondiente Proyecto de Habilitacin Urbana aprobado. La inscripcin registral individualizada de
un predio urbano es requisito indispensable para el otorgamiento de la Conformidad de Obra.
El administrado para iniciar la ejecucin de la obra autorizada con la Licencia, a excepcin de
las obras preliminares, tiene que haber presentado ante la Municipalidad el Anexo H, el cual contiene:
a) La fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de Obra;
b) El Cronograma de Visitas de Inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas,
suscrito por el Responsable de Obra y por el Supervisor de Obra designado por la Municipalidad;
c) La copia del comprobante de pago de la Verificacin Tcnica. El monto de la Verificacin
Tcnica no puede ser menor al 40% de la tasa municipal establecida como costo de la Licencia de
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acuerdo al artculo 10 de la Ley; y


La Pliza CAR, en las modalidades que corresponda presentar, se puede adjuntar al Anexo
H.
3.3 De los solicitantes de licencias
Los propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares de una servidumbre o
de una afectacin en uso, o quien cuente con derechos ciertos para llevar a cabo obras de
habilitacin urbana y/o de edificacin, respecto del predio materia de la solicitud, pueden solicitar
Licencias dentro del mbito de la Ley y el presente Reglamento.
El titular de la Licencia es cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada, sean stas
Asociaciones de Vivienda o Pro Vivienda, Cooperativas de Vivienda, Urbanizadoras, Habilitadoras y
toda forma de organizacin de persona jurdica, con o sin fines de lucro.
3.4 Efectos de la licencia
El otorgamiento de la licencia de habilitacin o de edificacin determina la adquisicin de los
derechos de construccin y desarrollo, ya sea habilitando o edificando, en los predios objeto de la
misma, en los trminos y condiciones expresados en la respectiva licencia.
La expedicin de las citadas licencias no conlleva pronunciamiento alguno acerca de la
titularidad de derechos reales, sobre el predio o predios, objeto de ella.
Las licencias recaen sobre uno o ms predios y producen todos sus efectos, aun cuando
sean enajenados.
En el caso de proyectos a ser ejecutados por etapas o secciones, se puede solicitar Licencia
de Habilitacin Urbana, Edificacin, Recepcin de Obras, Conformidad de Obra y Declaratoria de
Edificacin para cada una de ellas, en base a un proyecto integral cuya aprobacin tiene una vigencia
de diez (10) aos.
3.5 Inscripcin registral
La Licencia de Habilitacin Urbana y de Edificacin a que se refiere el presente Reglamento,
su prrroga y revalidacin son inscribibles en la Partida correspondiente del Registro de Predios.
El asiento registral se cancela por vencimiento de la Licencia o por la inscripcin de la
Declaratoria de Edificacin.
Artculo 4.- Revalidacin de la Licencia
Vencido el plazo de la licencia de habilitacin o de edificacin, el administrado podr
revalidarla por los plazos establecidos en el artculo 11 de la Ley.
La Revalidacin slo procede para los casos en que la licencia hubiera sido otorgada con
posterioridad al 06 de octubre de 2003, fecha de publicacin del Decreto Supremo N
027-2003-VIVIENDA, y ser otorgada dentro de los diez (10) das hbiles de presentada.
Debe presentarse, ante la municipalidad respectiva, la solicitud de revalidacin de licencia a travs del
Anexo H del FUHU o del FUE segn corresponda, acompandose de la copia del comprobante de pago de la
tasa municipal.(*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
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"Se debe presentar, ante la Municipalidad respectiva, la solicitud de revalidacin de licencia a


travs del FUHU o del FUE segn corresponda, acompandose de la copia del comprobante de
pago de la tasa municipal.
Artculo 5.- De los parmetros para habilitaciones urbanas y edificaciones
5.1 El Certificado de Zonificacin y Vas es el documento emitido por la Municipalidad
Provincial en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles y con una vigencia de treinta y seis (36)
meses, a solicitud del administrado y previo pago de la tasa municipal correspondiente, conforme a lo
establecido en el numeral 1 del artculo 14 de la Ley, otorgado segn la zonificacin del predio y de
acuerdo a los Planos Urbanos vigentes.
En la solicitud se debe indicar los datos referidos a la ubicacin del predio objeto de la
solicitud acompaando un croquis sobre la ubicacin del predio.
5.2 El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios es el documento emitido por las
Municipalidades en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles y con una vigencia de treinta y seis
(36) meses, a solicitud del administrado y previo pago de la tasa municipal correspondiente, en el cual
se especificarn los parmetros y condiciones tcnicas de diseo para el predio, de acuerdo a la
normativa urbanstica y edificatoria vigente al momento de su expedicin; al cual se sujeta el proceso
de edificacin.
En la solicitud se debe indicar los datos referidos a la ubicacin del predio objeto de la
solicitud.
5.3 Dichos documentos generan deberes y derechos y a su vez otorgan seguridad jurdica al
titular del predio y/o al tercero con derecho a edificar.
5.4 Los administrados tendrn acceso gratuito a orientacin e informacin completa, veraz y
clara, referidas a la normativa urbanstica y edificatoria que se requiera para el cumplimiento de los
requisitos establecidos en los procedimientos administrativos para el otorgamiento de licencias de
habilitacin urbana y/o de edificacin.
Artculo 6.- Obligaciones de las Municipalidades
Para los efectos del presente Reglamento, bajo responsabilidad, las Municipalidades:
a) Se abstendrn de exigir a los administrados el cumplimiento de requisitos, la realizacin de
trmites, el suministro de informacin o la realizacin de pagos, no previstos en la Ley y el presente
Reglamento, con excepcin de las zonas de reglamentacin especial.
b) Velarn que las reas que constituyan aportes para cualquiera de las modalidades de
Habilitacin Urbana, establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE, sean utilizadas
conforme al uso por el cual fueron aportadas.
c) Pondrn a disposicin del pblico, en un ambiente de fcil y libre acceso, y/o en el portal
Web de la Municipalidad, el texto de la Ley, del presente Reglamento y de la normativa
complementaria, as como toda la informacin que pudiera ser til para el procesamiento de las
licencias de habilitacin urbana y/o de edificacin, pudiendo ser: Formulario nico, planos de
zonificacin, ndices de uso, parmetros urbansticos y edificatorios, las reas de aporte mencionadas
en el literal b) precedente, entre otros.
d) Notificarn los dictmenes a travs del Presidente de la Comisin Tcnica.
e) Remitirn al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la informacin estadstica
sealada en el artculo 15 de la Ley, en forma directa o a travs de las Direcciones Regionales.
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f) Realizarn en el mbito de su jurisdiccin, el seguimiento, supervisin y fiscalizacin de la


ejecucin de los proyectos contemplados en las diversas modalidades establecidas en la Ley en
concordancia con la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
g) En los trmites para la obtencin de la Licencia de Edificacin, verificarn que los
proyectos cumplan con los parmetros urbansticos y edificatorios, as como, comprobarn que los
profesionales que participan en el proyecto se encuentren habilitados en el ejercicio de su profesin y
revisarn la informacin relevante de la partida registral del predio, a travs de los portales web de los
colegios profesionales y del Registro de Predios, respectivamente.
Artculo 7.- Formalidades del expediente
7.1 El Formulario nico de Habilitaciones Urbanas - FUHU y el Formulario nico de
Edificaciones - FUE, as como todos sus anexos, deben ser visados en todas sus pginas y cuando
corresponda firmados por el propietario o por el solicitante y los profesionales que intervienen. Los
formularios antes indicados tienen carcter de declaracin jurada.
7.2 Todos los planos y documentos tcnicos deben ser firmados y sellados por el profesional
responsable de los mismos, as como por el propietario o solicitante.
7.3 Los membretes de los planos debern contener informacin sobre: el propietario o
solicitante; los profesionales responsables de los planos, su especialidad y nmero de colegiatura; el
tipo de obra; nombre del proyecto y de los planos; escala, fecha y numeracin del plano referida al
nmero total de planos por especialidad.
7.4 Para la numeracin de los planos se utilizar los siguientes prefijos: U para el plano de
Ubicacin y Localizacin; A para los planos de arquitectura; E para los planos de estructuras; IS
para los planos de instalaciones sanitarias; e IE para los planos de instalaciones elctricas; y otros
que permitan identificar la especialidad correspondiente, a criterio del proyectista.
CAPTULO II
VERIFICACIN DE PROYECTOS DE HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIFICACIONES
Artculo 8.- Comisiones Tcnicas
Las Comisiones Tcnicas constituyen rganos colegiados y su funcionamiento se rige por la
Ley N 27444. Emiten dictmenes de carcter vinculante para el otorgamiento o denegatoria de una
licencia de habilitacin urbana y/o de edificacin, en los casos que corresponda de acuerdo a ley.
8.1 Las Comisiones Tcnicas verifican el cumplimiento de los requisitos o condiciones
establecidos en el Plan Urbano que corresponda de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, la normativa urbanstica y edificatoria, el RNE, la
Ley y sus Reglamentos, as como cualquier otra norma sobre la materia.
En el caso de subsanacin de observaciones, las Comisiones Tcnicas verificarn si el
administrado ha subsanado las observaciones formuladas, no puede formular observaciones al
anteproyecto y/o proyecto presentado, sobre aspectos no objetados en la(s) revisin(es) previa(s)
bajo responsabilidad. Excepcionalmente podrn formular observaciones adicionales cuando se trate
del incumplimiento de algn parmetro urbanstico y edificatorio. En el Acta se sustentar dicha
excepcin.
8.2 Para los procedimientos de otorgamiento de licencias de habilitacin urbana, la Comisin
Tcnica Distrital, la Comisin Tcnica Provincial y la Comisin Tcnica Provincial Ad Hoc estn
conformadas por:
a) Un (01) representante de la municipalidad, quien la preside
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b) Un (01) representante del Colegio de Arquitectos del Per - CAP


c) Un (01) representante del Colegio de Ingenieros del Per - CIP
d) Un (01) representante de la Cmara Peruana de la Construccin - CAPECO, en aquellas
localidades donde dicha institucin tenga representacin.
e) Un (01) representante por cada entidad prestadora de servicios pblicos.
8.3 Para los procedimientos de otorgamiento de licencias de edificacin, la Comisin Tcnica
Distrital, la Comisin Tcnica Provincial y la Comisin Tcnica Provincial Ad Hoc estn conformadas
por:
a) Un (01) representante de la Municipalidad, quien la preside.
b) Dos (02) representantes del Colegio de Arquitectos del Per - CAP
c) Tres (03) representantes del Colegio de Ingenieros del Per - CIP, de las especialidades
de civil, sanitario y elctrico o electromecnico.
8.4 Los delegados ad hoc, representantes acreditados por las instituciones con funciones
especficas que se precisan en el artculo 4 de la Ley; cuando corresponda emitirn opinin.
8.5 Las Comisiones estn presididas por un arquitecto o ingeniero civil colegiado y hbil,
funcionario de la municipalidad correspondiente.
Forman parte de las responsabilidades del Presidente de la Comisin Tcnica:
a) Programar las sesiones para una calificacin oportuna del proyecto conforme a los plazos
establecidos.
b) Requerir a las instituciones con funciones especficas y las entidades prestadoras de
servicios para que designen sus delegados.
c) Convocar obligatoriamente a los delegados ad hoc cuando su intervencin sea necesaria.
d) Mantener bajo su custodia, debidamente legalizados, compiladas y foliadas, las copias de
las Actas de Calificacin.
e) Pone a disposicin de la Comisin Tcnica todos los planes, planos y normas urbansticas,
de edificacin y administrativas vigentes, para facilitar la evaluacin y dictamen del proyecto.
f) Notificar al interesado el dictamen, con copia del Acta de Calificacin.
g) Comunicar a las entidades respectivas, de ser el caso, las infracciones en que hubiesen
incurrido sus delegados, conforme a lo establecido en el artculo 14 del presente Reglamento.
h) Las contempladas en el artculo 9 y 10 del presente Reglamento.
i) Velar por el adecuado funcionamiento de la Comisin Tcnica y acreditar su representante
suplente, a fin de garantizar el desarrollo de la Comisin.
8.6 Los miembros de las Comisiones Tcnicas estn impedidos de emitir dictamen:
a) Sobre proyectos en los que tengan participacin personal;
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b) Sobre proyectos en los que tengan parentesco con el propietario o proyectista, dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad;
c) Por encontrarse inhabilitados para participar como miembro de la Comisin Tcnica.
8.7 Las Municipalidades para el cumplimiento de los plazos de los procedimientos
establecidos en la Ley y el presente Reglamento, y teniendo en cuenta la carga de expedientes,
debern conformar ms de una Comisin Tcnica, para lo cual deben solicitar a los Colegios
Profesionales, instituciones con funciones especficas y entidades prestadoras de servicios el nmero
de delegados correspondientes.
8.8 Los miembros de las Comisiones Tcnicas estn obligados a asistir a las convocatorias
efectuadas por la Municipalidad. Se dejar expresa constancia en el Libro de Actas de la asistencia a
la respectiva sesin, tanto de sus miembros natos como de los delegados Ad Hoc, si fuese necesaria
su participacin para la verificacin del proyecto.
8.9 En caso de inasistencia injustificada en dos oportunidades de cualquier delegado durante
su periodo de designacin, la Municipalidad deber solicitar la sustitucin del mismo, al Colegio
Profesional respectivo, a la entidad prestadora de servicios o a las instituciones con funciones
especficas, segn sea el caso, por el resto del periodo de su designacin.
8.10 En caso que los Colegios Profesionales no atiendan las solicitudes a que se refiere el
numeral 8.9 dentro de los cinco (05) das hbiles de presentada, la Municipalidad debe convocar un
profesional debidamente acreditado por el Colegio Profesional respectivo para cualquier otra
Municipalidad de la provincia respectiva.
8.11 De existir en una Municipalidad ms de un Comisin Tcnica, cualquiera de ellas se
avocar a la revisin de la subsanacin de observaciones, a fin de cumplir con los plazos previstos.
8.12 El presidente de la Comisin Tcnica y la Municipalidad implementarn todas las
medidas administrativas necesarias para que los integrantes de la Comisin Tcnica tomen
conocimiento de los anteproyectos y proyectos a ser evaluados con anticipacin a las sesiones, lo
que incluye la remisin por correo electrnico o la visualizacin a travs del portal electrnico de la
Municipalidad de los planos presentados por el solicitante, los formularios, normas y cualquier otra
documentacin que sea necesaria para la evaluacin, resguardando en este ltimo caso que no se
afecte el derecho de los administrados.
8.13 Las municipalidades distritales que no puedan constituir las Comisiones Tcnicas,
podrn celebrar convenios de colaboracin interinstitucional con otras municipalidades del mismo
mbito provincial, para constituir las respectivas Comisiones. En este supuesto la presidencia recae
en el funcionario de la municipalidad que no cuenta con su Comisin Tcnica.
Las municipalidades distritales y/o provinciales, podrn acordar entre ellas y con las entidades
que integran las Comisiones Tcnicas, la conformacin de una Comisin Tcnica Comn para la
revisin de los proyectos presentados en sus jurisdicciones.
En estos casos el trmite se iniciar, y el expediente se presentar, en la Municipalidad en
cuya jurisdiccin se ubica el proyecto. La verificacin del proyecto y la emisin del dictamen estarn a
cargo de la Comisin Tcnica Comn, correspondiendo a la municipalidad, en donde se inici el
trmite, emitir la resolucin respectiva. Los derechos de pago por la tasa municipal, que incluye la
Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica, se debern cancelar en la municipalidad donde
se inici el procedimiento.
En caso no se puedan constituir las comisiones referidas en el prrafo anterior, la
municipalidad distrital podr celebrar convenio de cooperacin interinstitucional con una municipalidad
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provincial de la misma regin.


8.14 En las Municipalidades Provinciales se constituirn las Comisiones Especializadas de
Centros Histricos y Zonas Monumentales, y la Comisin de Zonas y Microzonas de Tratamiento por
Renovacin Urbana, de acuerdo a Ley.
Artculo 9.- Funciones de las Comisiones Tcnicas para Habilitaciones Urbanas
9.1 La Comisin Tcnica Distrital para Habilitaciones Urbanas cumplir las siguientes
funciones:
a) Verificar que los proyectos cumplan con las disposiciones urbansticas que regulan el
predio respectivo, las que constarn en el dictamen correspondiente. La revisin ser efectuada por
todos los miembros de la Comisin que asistan a la respectiva sesin. Las sesiones se prolongarn el
tiempo que fuera necesario para que todos los asistentes revisen los proyectos que se sometan a la
Comisin.
b) Resolver cualquier vaco que pudiese existir respecto de las disposiciones urbansticas
vigentes, a fin de evaluar los proyectos que le son sometidos.
c) Fundamentar sus dictmenes cuando el proyecto merezca dictamen de No Conforme.
d) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Reconsideracin.
e) Atender, obligatoriamente a los profesionales de su especialidad que soliciten sustentar
personalmente sus proyectos y, facultativamente a los propietarios y responsables de obra.
9.2 La Comisin Tcnica Provincial para Habilitaciones Urbanas cumplir las siguientes
funciones:
a) Las sealadas en el numeral 9.1 precedente para los proyectos a desarrollar en el mbito
del Cercado.
b) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Apelacin formulados contra lo
resuelto por las Comisiones Distritales.
c) Declarar la nulidad de los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas Distritales,
interpuestas por cualquiera de sus miembros, de conformidad con la Ley N 27444 y la normativa de
la materia.
9.3 La Comisin Tcnica Provincial Ad Hoc para Habilitaciones Urbanas cumplir las
siguientes funciones:
a) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Apelacin formulados contra lo
resuelto por las Comisiones Provinciales.
b) Declarar las nulidades de los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas
Provinciales interpuestas por cualquiera de sus miembros cuando se trate de predios inmuebles
ubicados en el Cercado, de conformidad con la Ley N 27444 y la normativa de la materia.
Artculo 10.- Funciones de las Comisiones Tcnicas para Edificaciones
10.1 La Comisin Tcnica Distrital para Edificaciones cumplir las siguientes funciones:
a) Verificar que los proyectos cumplan con las normas urbansticas y edificatorias que regulan
el predio respectivo, las que constarn en el dictamen correspondiente. La revisin ser efectuada
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por todos los miembros de la Comisin que asistan a la respectiva sesin. Las sesiones se
prolongarn el tiempo que fuera necesario para que todos los asistentes revisen los proyectos que se
someten a la Comisin.
b) Resolver cualquier vaco que pudiese existir respecto de las disposiciones edificatorias
vigentes, a fin de evaluar los proyectos que le son sometidos.
c) Podr disponer de una ampliacin de plazo para la calificacin del anteproyecto o proyecto, por una
sola vez y por un trmino que no ser mayor a cinco (05) das hbiles, de tratarse de edificaciones de notable
significacin cultural o previsible impacto socio-ambiental, o de gran escala, cuya calificacin requiera de un
mayor tiempo de anlisis, lo que deber constar en el Acta del Dictamen. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"c) En la verificacin del Anteproyecto en Consulta, Proyecto, modificacin del Proyecto,
incluyendo la emisin del dictamen por especialidad, la Comisin puede ampliar el plazo para la
calificacin de los mismos, por una sola vez y por un trmino que no es mayor a cinco (05) das
hbiles, de tratarse de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin o de previsible impacto
socio - ambiental, o de gran escala, cuya calificacin requiera de un mayor tiempo de anlisis, lo que
debe constar en el Acta del Dictamen.
d) Fundamentar sus dictmenes cuando el proyecto merezca dictamen de No Conforme.
e) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Reconsideracin.
f) Atender, obligatoriamente a los profesionales de su especialidad que soliciten sustentar
personalmente sus anteproyectos y proyectos y, facultativamente a los propietarios y responsables de
obra.
10.2 La Comisin Tcnica Provincial para Edificaciones cumplir las siguientes funciones:
a) Las sealadas en el numeral 10.1 para los proyectos a desarrollar en el mbito del
Cercado.
b) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Apelacin formulados contra lo
resuelto por las Comisiones Distritales.
c) Declarar la nulidad de los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas Distritales,
interpuestas por cualquiera de sus miembros, de conformidad con la Ley N 27444 y la normativa de
la materia.
10.3 La Comisin Tcnica Provincial Ad Hoc para Edificaciones cumplir las siguientes
funciones:
a) Dictaminar en el da de su conocimiento los Recursos de Apelacin formulados contra lo
resuelto por las Comisiones Provinciales.
b) Declarar las nulidades de los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas
Provinciales interpuestas por cualquiera de sus miembros cuando se trate de predios ubicados en el
Cercado, de conformidad con la Ley N 27444 y la normativa de la materia.
Artculo 11.- Dictmenes de las Comisiones Tcnicas
11.1 Las Comisiones Tcnicas son responsables porque los dictmenes que emitan se
sujeten a las normas urbansticas vigentes, pues constituyen actos administrativos.
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11.2 Los dictmenes se aprueban por mayora simple de los miembros de la Comisin
presentes en la sesin. Para el caso de Licencias de Edificacin, los dictmenes se emiten por
especialidad.
11.3 Los pronunciamientos de los Delegados Ad Hoc constituyen la opinin de la entidad a la
que representan, debiendo ser incorporados en los dictmenes.
11.4 El dictamen de la Comisin Tcnica tanto para habilitacin urbana como para edificacin
se emitir por mayora simple de los delegados asistentes, en alguno de los siguientes trminos:
a) Conforme: El proyecto que cumple con las normas urbansticas y de edificacin vigentes.
b) No Conforme: El proyecto incumple alguna norma urbanstica o de edificacin vigente, y
cuya subsanacin implica necesariamente modificaciones sustanciales.
En caso el proyecto cumpla con las normas urbansticas y de edificacin vigentes, pero
presente observaciones subsanables que se refiera a la representacin grfica de los planos; stas
sern subsanadas dentro del plazo de tramitacin del expediente.
11.5 El dictamen Conforme tendr un plazo de vigencia de 36 meses, tanto del Anteproyecto
como del Proyecto.
11.6 El dictamen No Conforme debe ser justificado consignando la norma transgredida, el
articulado pertinente y precisando las observaciones tcnicas. Cada delegado que formule
observaciones deber fundamentar su voto.
11.7 En cada plano debe constar el dictamen, debidamente sellado y firmado por cada uno de
los miembros de la Comisin Tcnica con la indicacin de su nmero de colegiatura.
11.8 El dictamen y su justificacin se asentarn en el Acta de Verificacin que en copia se
anexar al FUHU o al FUE y deber ser suscrita por todos los delegados presentes y por el
Presidente. Los delegados tendrn derecho a hacer constar sus observaciones o salvedades. El
Presidente de la Comisin deber mantener en su poder un Libro de Actas de Verificacin
debidamente legalizado.
11.9 Se dejar expresa constancia en el Libro de Actas de la asistencia a la respectiva
sesin, tanto de sus miembros natos como de los delegados Ad Hoc, si fuese necesaria su
participacin para la verificacin del proyecto.
11.10 El Proyecto, de habilitacin o de edificacin, as como el Anteproyecto con dictamen No
Conforme ser devuelto, bajo cargo, al administrado, quien podr subsanar las observaciones dentro
de un plazo de quince (15) das hbiles, presentando nuevos planos en los que conste la superacin
de las observaciones acompaando los planos dictaminados. La presentacin de los planos
subsanando las observaciones reanuda el plazo.
En Habilitaciones Urbanas por la reanudacin de los plazos, se entiende que stos se
retrotraen a la etapa previa a la formulacin de las observaciones.
En Edificaciones por la reanudacin de los plazos, se entiende que stos se retrotraen a la
etapa previa a la formulacin de las observaciones de la especialidad que corresponda. En los
procedimientos de licencias de Edificacin, de existir observaciones a la especialidad de arquitectura,
el plazo se retrotrae a la etapa de preverificacin y de formularse observaciones a las especialidades
de estructuras e instalaciones, el plazo se retrotrae a la convocatoria de la Comisin Tcnica.
"En caso de no presentar las subsanaciones de las observaciones en el plazo otorgado, se
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debe declarar la improcedencia del trmite.(*)


(*) Extremo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,
publicado el 28 agosto 2015.
11.11 Los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas estn sujetas a los recursos
impugnativos:
Recurso de Reconsideracin: es presentado ante el presidente de la Comisin Tcnica
Distrital que emiti el dictamen, rgano colegiado que lo resuelve.
Recurso de Apelacin: es presentado ante el presidente de Comisin Tcnica que emiti el
dictamen, quien lo eleva a la Comisin Tcnica Provincial.
11.12 Los dictmenes sobre Recursos de Apelacin presentados contra lo resuelto por la
Comisin Tcnica Provincial, cuando se trate de predios ubicados en el Cercado, sern emitidos por
una Comisin Tcnica Provincial Ad Hoc conformada para el efecto.
Artculo 12.- Delegados
12.1 Los delegados de los Colegios Profesionales y los delegados Ad hoc debern tener experiencia
mayor a diez (10) aos en la ejecucin o supervisin de proyectos de Habilitacin Urbana o Edificacin, segn
corresponda; asimismo, no podrn ejercer el cargo por ms de dos (02) aos consecutivos en la misma
jurisdiccin.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"12.1 Los delegados de los Colegios Profesionales y los delegados Ad hoc deben tener
experiencia profesional mayor a cinco (05) aos en el diseo, revisin, ejecucin y/o supervisin de
proyectos y obras de Habilitacin Urbana o de Edificacin, segn corresponda; asimismo, no pueden
ejercer el cargo por ms de dos (02) aos consecutivos en la misma jurisdiccin.
La experiencia y los requisitos exigidos para los delegados Ad hoc del Ministerio de Cultura
son determinados por dicha entidad.
12.2 Los Colegios Profesionales acreditarn a sus delegados ante las municipalidades
respectivas que los representarn en las Comisiones Tcnicas Distritales y Provinciales, as como en
la Comisin Tcnica Provincial Ad Hoc que se seala en el numeral 11.12, remitiendo para tal efecto
la relacin de profesionales que podrn desempearse como tales.
12.3 Las entidades prestadoras de servicios presentarn ante las municipalidades
respectivas una relacin de profesionales acreditados como delegados ante las Comisiones a que se
refiere el numeral 12.2, de acuerdo al nmero de profesionales requeridos por la Municipalidad.
12.4 Las instituciones con funciones especficas, presentarn ante las municipalidades
respectivas una relacin de profesionales acreditados como Delegados Ad Hoc ante las Comisiones a
que se refiere el numeral 12.2, de acuerdo al nmero de profesionales requeridos por la
Municipalidad.
12.5 Los delegados se pronunciarn exclusivamente sobre la materia que compete a la
institucin que representan y son responsables individualmente por los dictmenes que emiten.
12.6 El pago por revisin del anteproyecto y/o proyecto de habilitaciones urbanas y de
edificacin, segn corresponda, ser depositado por los administrados en las cuentas que sealen
cada uno de los respectivos Colegios Profesionales o instituciones representadas.
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Los nmeros de las cuentas sern publicitados por las Municipalidades conforme con lo
establecido en el literal c) del artculo 6 de este Reglamento.
12.7 El pago por revisin del proyecto, cuando corresponda, faculta al administrado a
presentar ante la Comisin Tcnica el proyecto respectivo hasta en dos (02) oportunidades en cada
una de las especialidades. De requerir una revisin adicional el pago por especialidades ser
equivalente al 50% del pago realizado, facultando tambin al administrado a presentar el proyecto
hasta en dos (02) oportunidades ms.
Artculo 13.- Tasas
13.1 Los costos de la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica estn
comprendidos en el costo de la licencia. El costo por Verificacin Tcnica no puede ser menor al
cuarenta por ciento (40%) del valor de la licencia. Dicho monto slo puede ser utilizado para los fines
de supervisin de las obras, bajo responsabilidad.
13.2 Excepcionalmente, en las modalidades C y D con evaluacin previa del proyecto por la Comisin
Tcnica o por Revisores Urbanos, segn corresponda, la tasa correspondiente ser cancelada de la siguiente
manera:
a) Pago de los derechos correspondientes a la Verificacin Administrativa, al inicio del Trmite.
b) Pago de los derechos correspondientes a la Verificacin Tcnica, con posterioridad al otorgamiento
de la licencia, previa suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin y de la comunicacin de la fecha de
inicio de obra.(*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado el 03
octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:

"13.2 En todas las modalidades de aprobacin, la tasa ser cancelada de la siguiente


manera:
a) Pago de los derechos correspondientes a la Verificacin Administrativa, al inicio del
Trmite.
b) Pago de los derechos correspondientes a la Verificacin Tcnica, con posterioridad al
otorgamiento de la licencia, previa suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin y de la
comunicacin de la fecha de inicio de obra.
"13.3 El monto de la tasa no excede el costo por la prestacin del servicio y su rendimiento
es destinado exclusivamente al financiamiento del mismo, no pudiendo ser superior a una (01) UIT.
En caso que el costo por la prestacin del servicio supere dicho monto, para que la Municipalidad
pueda cobrar una tasa superior a una (01) UIT, previamente debe acogerse al rgimen de excepcin
que es establecido por Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y por
el Ministro de Economa y Finanzas, conforme a lo establecido en el artculo 45 de la Ley N 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General y al artculo 70 del Texto nico Ordenado de la Ley de
Tributacin Municipal, aprobado por Decreto Supremo N 156-2004-EF."(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,
publicado el 28 agosto 2015.
"13.4 Las tasas slo son exigibles cuando se encuentren en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad correspondiente. Toda tasa que se cobre
sin cumplir con este requisito, es considerada pago indebido."(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,
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publicado el 28 agosto 2015.


"13.5 El incumplimiento de lo sealado en los numerales 13.3 y 13.4 constituye una barrera
burocrtica ilegal, siendo aplicables las sanciones establecidas en el artculo 26 BIS del Decreto Ley
N 25868, Ley de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI.(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,
publicado el 28 agosto 2015.
Artculo 14.- Infracciones y sanciones
14.1 Son infracciones de los integrantes de las Comisiones Tcnicas:
a) Emitir dictamen sobre expedientes incompletos, siempre que las omisiones del mismo
impidan la evaluacin del proyecto.
b) Emitir dictamen en contravencin de los requisitos o condiciones establecidos en la
normatividad vigente.
c) Emitir dictamen contraviniendo lo establecido en los artculos 9, 10 y 11.
d) Dar lugar injustificadamente a que opere el silencio administrativo positivo.
14.2 Las infracciones sern sancionadas con inhabilitacin por dos (02) aos para participar
como miembro de la Comisin Tcnica a nivel nacional, sin perjuicio de las sanciones civiles y
penales que correspondan. La respectiva Municipalidad comunicar al Colegio Profesional o
institucin respectiva la infraccin para las acciones que corresponda.
La reincidencia en cualquiera de las infracciones sealadas en el numeral 14.1 ser
sancionada con inhabilitacin permanente para ser designado como miembro de la Comisin Tcnica
a nivel nacional; debiendo actuarse segn lo previsto en el prrafo anterior.
Artculo 15.- Verificacin Tcnica
15.1 Para los casos de las modalidades de aprobacin A y B, obtenida la licencia, el administrado
puede dar inicio a la ejecucin de las obras, correspondiendo a la Municipalidad efectuar la Verificacin Tcnica
conforme a lo establecido en el correspondiente Reglamento.
15.2 Para los casos de las modalidades de aprobacin C y D, la Verificacin Tcnica se realizara
previa comunicacin de la fecha de inicio de obra, suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin y pago
de la tasa que corresponda.
15.3 Para los efectos de llevar a cabo la Verificacin Tcnica de las obras, las Municipalidades podrn
contratar los servicios de Supervisores con acreditada experiencia, evaluados y certificados por los Colegios
Profesionales respectivos.
15.4 Los Colegios Profesionales con el objeto de contribuir con las Municipalidades para una efectiva
supervisin de las obras, llevarn un Registro de Profesionales acreditados como Supervisores de Obra, de
acuerdo al Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado
el 03 octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 15.- Verificacin Tcnica
15.1 En todas las modalidades de aprobacin, obtenida la licencia, el administrado puede dar
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inicio a la ejecucin de las obras segn lo dispuesto en el numeral 3.1 del artculo 3, correspondiendo
a la Municipalidad efectuar la Verificacin Tcnica conforme a lo establecido en el correspondiente
Reglamento.
"En caso el administrado no pueda precisar la fecha de inicio de las obras ni designar al
responsable de las mismas; as como, no pueda establecer el Cronograma de Visitas de Inspeccin,
debe comunicarlo expresamente a la Municipalidad, la cual emite la licencia respectiva y le notifica
que no puede iniciar las obras hasta que no cumpla con lo establecido en el numeral 3.1 del artculo
3.
La comunicacin de inicio de obras, en estos casos, se realiza con una anticipacin mnima
de quince (15) das hbiles anteriores a la fecha que el administrado prevea dar inicio de obras,
debiendo cumplir con lo establecido en el numeral citado en el prrafo precedente, en caso contrario,
es sujeto de sancin."(*)
(*) Extremo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,
publicado el 28 agosto 2015.
15.2 Para los efectos de llevar a cabo la Verificacin Tcnica de las obras, las
Municipalidades deben contar con Supervisores con acreditada experiencia, evaluados y certificados
por los Colegios Profesionales respectivos
"Para proyectos que involucren bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, los
supervisores que designe la Municipalidad deben acreditar experiencia en proyectos de
intervencin.(*)
(*) Extremo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,
publicado el 28 agosto 2015.
15.3 Los Colegios Profesionales con el objeto de contribuir con las Municipalidades para una
efectiva supervisin de las obras, llevarn un Registro de Profesionales acreditados como
Supervisores de Obra, de acuerdo al Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica.
TTULO II
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA HABILITACIN URBANA
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 16.- Habilitacin Urbana
16.1 Los procesos de habilitacin de tierras para fines urbanos se clasifican segn su uso, de acuerdo
a lo establecido en el Ttulo II del Reglamento Nacional de Edificaciones y el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, en:
a) Habilitaciones Residenciales
b) Habilitaciones para uso Comercial
c) Habilitaciones para uso Industrial
d) Habilitaciones para Usos Especiales
e) Habilitaciones en Riberas y Laderas
f) Reurbanizacin
g) Reajuste de Suelos(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


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publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:


"16.1 Los procesos de habilitacin de tierras para fines urbanos se clasifican segn su uso,
de acuerdo a lo establecido en el Ttulo II del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE y el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por Decreto Supremo N
004-2011-VIVIENDA, en:
a) Habilitaciones Residenciales
b) Habilitaciones para uso Comercial
c) Habilitaciones para uso Industrial
d) Habilitaciones para usos Especiales
e) Habilitaciones en Riberas y Laderas
f) Reurbanizacin"
16.2 Las Habilitaciones Residenciales, a su vez se clasifican de acuerdo a la modalidad de
ejecucin en: Habilitaciones Convencionales, con Venta Garantizada de Lotes, Progresivas y con
Construccin Simultnea, de acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica TH.010 del Reglamento
Nacional de Edificaciones.
16.3 En las habilitaciones urbanas para uso de vivienda se podr autorizar la construccin de
edificaciones y locales destinados a Servicios Pblicos Complementarios simultneamente con la
ejecucin de las obras de habilitacin urbana, de acuerdo a lo previsto en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
En estos casos las licencias de las edificaciones sern tramitadas conforme a los
procedimientos contemplados en el presente Reglamento y segn la modalidad de aprobacin que
corresponda, siendo de aplicacin lo establecido en el numeral 3.1 del artculo 3; no pudindose
otorgar la Conformidad de Obras de Edificacin si previamente no se ha obtenido la Recepcin de
Obras de la Habilitacin Urbana correspondiente.
16.4 En las habilitaciones urbanas para uso de vivienda se podr autorizar la ejecucin de las
obras en forma progresiva, pudiendo solo diferirse la ejecucin de la calzadas y/o aceras conforme se
establece en el Reglamento Nacional de Edificaciones, cumplindose las condiciones establecidas en
dicho Reglamento.
La ejecucin y recepcin de las obras diferidas podrn ejecutarse progresivamente en el
plazo mximo de 10 aos.
16.5 El procedimiento administrativo de habilitacin urbana contempla dos etapas:
a) Aprobacin del Proyecto
b) Recepcin de las Obras
16.6 En todo procedimiento de habilitacin urbana se podr solicitar la autorizacin de
ejecucin de obras con construccin simultnea, en los cuatro (04) tipos previstos en el artculo 21 de
la Ley.
16.7 El proceso de Reurbanizacin, a travs del cual se recompone la trama urbana
existente, mediante la reubicacin o redimensionamiento de las vas y que puede incluir la
acumulacin y posterior subdivisin de lotes, la demolicin de edificaciones y cambios en la
infraestructura de servicios; estn sujetos a los trmites de una habilitacin urbana con construccin
simultnea y no estn sujetos a los aportes adicionales a los existentes; debiendo cumplir lo
dispuesto en el RNE y dems normas vigentes.
16.8 El proceso de Reajuste de Suelos es aplicable para casos de parcelas rsticas ubicadas en zonas
de expansin urbana, que por su formas o dimensiones individuales dificultan la dotacin fsica de las reas de

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aportes, la incorporacin de las obras de carcter provincial o la subdivisin de lotes, entre otros.
En este procedimiento se autorizar a la vez la acumulacin de parcelas rsticas, que pueden ser de
diferentes propietarios, constituyendo una persona jurdica para ejecutar la habilitacin urbana de acuerdo a lo
establecido en el presente Reglamento, en el RNE y en el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, aprobado por D.S. N 004-2011-VIVIENDA.
En los casos en que se autorice la habilitacin urbana con construccin simultnea, y las edificaciones
se autoricen por etapas o secciones, que pueden ser ejecutados por diferentes co-propietarios, para garantizar
la entrega de los aportes de habilitacin, los titulares del predio debern avalar mediante Carta Fianza a favor
de la Municipalidad correspondiente, por el valor de los aportes. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"16.8 Previo al proceso de habilitacin urbana se puede utilizar el reajuste de suelos, que es
el mecanismo de gestin de suelo para el desarrollo urbano en reas de expansin urbana, el cual
consiste en la acumulacin de parcelas rsticas de distintos propietarios, constituyendo una forma de
organizacin con personera jurdica, para ejecutar la habilitacin urbana de acuerdo a lo establecido
en el presente Reglamento, en el RNE y en el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano.
Este proceso es aplicable para casos de parcelas rsticas que por sus formas o dimensiones
individuales dificultan la dotacin fsica de las reas de aportes, la incorporacin de las obras de
carcter provincial, la subdivisin de lotes, entre otros.
En los casos en que se autorice la habilitacin urbana con construccin simultnea, y las
edificaciones se autoricen por etapas o secciones, que pueden ser ejecutadas por diferentes
co-propietarios, para garantizar la entrega de los aportes de habilitacin, los titulares del predio deben
avalar mediante Carta Fianza a favor de la Municipalidad correspondiente, por un monto equivalente
al valor de los aportes.
16.9 Los aportes reglamentarios a que se encuentran obligados de efectuar los titulares de
predios rsticos que requieran iniciar procesos de habilitacin urbana se regulan por:
a) Lo previsto en la Norma Tcnica G.H. 020 del RNE
b) En habilitaciones para uso industrial, los aportes podrn ser adjudicados a las entidades
receptoras de los mismos en un terreno habilitado, de propiedad del titular de la habilitacin urbana,
localizado fuera de los linderos del lote materia del procedimiento de habilitacin y dentro de la
jurisdiccin distrital.
En los casos que corresponda, el monto de la redencin de aportes se calcular al valor de
tasacin arancelaria por metro cuadrado del terreno urbano.
En la memoria descriptiva del proyecto de habilitacin urbana, se debe hacer referencia a la
partida electrnica o ficha registral del terreno a ser entregado en calidad de aportes.
En la partida electrnica debe figurar la inscripcin como carga, de la resolucin
administrativa que acredita la aceptacin de la municipalidad de que el aporte se ubique fuera del
predio materia de habilitacin y la minuta de transferencia del terreno por los aportes reglamentarios a
favor de las entidades receptoras.
Una vez aprobada la Habilitacin Urbana mediante el correspondiente acto administrativo, su
titular podr hacer entrega anticipada del Aporte Reglamentario el mismo que podr inscribirse en el
Registro de Predios.
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Realizada la entrega anticipada de los aportes reglamentarios, inscritos en el Registro de


Predios, las Entidades Receptoras podrn disponer de ellos para la ejecucin de las obras de
edificacin que correspondan, segn los usos para lo cual fueron destinados.
"Estn exonerados de efectuar aportes reglamentarios, los titulares de predios rsticos donde
se realicen proyectos de inversin pblica, de asociacin pblico-privada o de concesin para la
prestacin de servicios pblicos esenciales o para la ejecucin de infraestructura pblica."(*)
(*) Prrafo incorporado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA,
publicado el 03 octubre 2013.
16.10 En los casos que el aporte reglamentario entregado en forma anticipada forme parte
del terreno materia de habilitacin, para garantizar la ejecucin de las obras de habilitacin urbana
que le corresponden, los titulares del predio debern garantizar dichas obras mediante Carta Fianza a
favor de la Municipalidad correspondiente, por el monto de las obras faltantes, pudiendo optar por:
a) La reserva a favor de la Municipalidad, por el valor de las obras faltantes, a ser inscrita
como carga registral.
b) La ejecucin de obras de inters local, por el valor de las obras faltantes.
Artculo 17.- Modalidades de aprobacin de habilitacin urbana
Para los proyectos de habilitacin urbana slo son de aplicacin las modalidades B, C y D, conforme a
lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley.
17.1 Modalidad B: Podrn acogerse a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) De unidades prediales no mayores de cinco (05) hectreas que constituyan islas rsticas y que
conformen un lote nico, siempre y cuando el lote no se encuentre afecto al Plan Vial Provincial o
Metropolitano.
b) De predios que cuenten con un Planeamiento Integral aprobado con anterioridad.
17.2 Modalidad C: Podrn acogerse a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) Que se vayan a ejecutar por etapas con sujecin a un Planeamiento Integral.
b) Con construccin simultnea que soliciten venta garantizada de lotes.
c) Con construccin simultnea de viviendas en las que el nmero, dimensiones de lotes a habilitar y
tipo de viviendas a edificar se definan en el proyecto, siempre que su finalidad sea la venta de viviendas
edificadas.

17.3 Modalidad D: Se sujetan a esta modalidad las habilitaciones urbanas:


a) De predios que no colinden con reas urbanas o que dichas reas aledaas cuenten con
proyectos de habilitacin urbana aprobados y no ejecutados, por tanto, la habilitacin urbana del
predio requiera de la formulacin de un Planeamiento Integral.
b) De predios que colinden con Zonas Arqueolgicas, inmuebles previamente declarados
como bienes culturales, o con reas Naturales Protegidas.
c) Para fines industriales, comerciales o usos especiales.
17.4 A requerimiento del administrado se podr solicitar la licencia de habilitacin urbana,
bajo el procedimiento de una modalidad superior.
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Los requisitos debern ser los mismos que los exigidos si se revisara para la modalidad
original.
17.5 Los procesos de Reurbanizacin y de Reajuste de Suelos sern aprobados en la
modalidad C.
17.6 La Municipalidad, a requerimiento del administrado, podr otorgar Licencia de
Habilitacin Urbana bajo los alcances de una modalidad superior a la que corresponda al proyecto,
debiendo exigirse los requisitos que correspondan a su modalidad y de requerirse, los derechos de
revisin del proyecto para el caso de la Modalidad C y D con aprobacin previa por la Comisin
Tcnica.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado
el 03 octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 17.- Modalidades de aprobacin de habilitacin urbana
Para los proyectos de habilitacin urbana son de aplicacin las modalidades A, B, C y D, conforme a lo
dispuesto en el artculo 10 de la Ley.
17.1 Modalidad A: Podrn acogerse a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) De los terrenos en los que se desarrollen proyectos de inversin pblica, de asociacin pblico privada o de concesin privada que se realicen para la prestacin de servicios pblicos esenciales o para la
ejecucin de infraestructura pblica.
17.2 Modalidad B: Podrn acogerse a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) De unidades prediales no mayores de cinco (05) hectreas que constituyan islas rsticas y que
conformen un lote nico, siempre y cuando el lote no se encuentre afecto al Plan Vial Provincial o
Metropolitano.
b) De predios que cuenten con un Planeamiento Integral aprobado con anterioridad.
17.3 Modalidad C: Podrn acogerse a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) Que se vayan a ejecutar por etapas con sujecin a un Planeamiento Integral.
b) Con construccin simultnea que soliciten venta garantizada de lotes.
c) Con construccin simultnea de viviendas en las que el nmero, dimensiones de lotes a habilitar y
tipo de viviendas a edificar se definan en el proyecto, siempre que su finalidad sea la venta de viviendas
edificadas.
17.4 Modalidad D: Se sujetan a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) De predios que no colinden con reas urbanas o que dichas reas aledaas cuenten con proyectos
de habilitacin urbana aprobados y no ejecutados, por tanto, la habilitacin urbana del predio requiera de la
formulacin de un Planeamiento Integral.
b) De predios que colinden con Zonas Arqueolgicas, inmuebles previamente declarados como bienes
culturales, o con reas Naturales Protegidas.
c) Para fines industriales, comerciales o usos especiales.
17.5 A requerimiento del administrado se podr solicitar la licencia de habilitacin urbana, bajo el
procedimiento de una modalidad superior.
Los requisitos debern ser los mismos que los exigidos si se revisara para la modalidad original.

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17.6 Los procesos de Reurbanizacin y de Reajuste de Suelos sern aprobados en la modalidad C.


17.7 La Municipalidad, a requerimiento del administrado, podr otorgar Licencia de Habilitacin Urbana
bajo los alcances de una modalidad superior a la que corresponda al proyecto, debiendo exigirse los requisitos
que correspondan a su modalidad y de requerirse, los derechos de revisin del proyecto para el caso del
Modalidad C y D con aprobacin previa por la Comisin Tcnica.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 17.- Modalidades de aprobacin de habilitacin urbana
Para los proyectos de habilitacin urbana existen cuatro (04) modalidades conforme a lo
dispuesto en el artculo 10 de la Ley.
17.1 Modalidad A: Pueden acogerse a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) De terrenos en los que se desarrollen proyectos de inversin pblica, de asociacin pblico
- privada o de concesin privada que se realicen para la prestacin de servicios pblicos esenciales o
para la ejecucin de infraestructura pblica.
17.2 Modalidad B: Pueden acogerse a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) De unidades prediales no mayores de cinco (05) hectreas que constituyan islas rsticas y
que conformen un lote nico como resultado de la habilitacin urbana, siempre y cuando el lote no se
encuentre afecto al Plan Vial Provincial o Metropolitano.
b) De predios que cuenten con un Planeamiento Integral aprobado con anterioridad.
17.3 Modalidad C: Pueden acogerse a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) Que se vayan a ejecutar por etapas con sujecin a un Planeamiento Integral.
b) Con construccin simultnea que soliciten venta garantizada de lotes.
c) Con construccin simultnea de viviendas en las que el nmero, dimensiones de lotes a
habilitar y tipo de viviendas a edificar se definan en el proyecto, siempre que su finalidad sea la venta
de viviendas edificadas.
17.4 Modalidad D: Pueden acogerse a esta modalidad las habilitaciones urbanas:
a) De predios que no colinden con reas urbanas o que dichas reas aledaas cuenten con
proyectos de habilitacin urbana aprobados y no ejecutados, y por tanto, la habilitacin urbana del
predio requiera de la formulacin de un Planeamiento Integral.
b) De predios que colinden con bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, o con
reas Naturales Protegidas.
c) Para fines industriales, comerciales o usos especiales.
17.5 La Municipalidad, a requerimiento del administrado, otorga Licencia de Habilitacin
Urbana bajo los alcances de una modalidad superior a la que corresponda el proyecto. Los requisitos
son los mismos a los exigidos por la modalidad original y, de ser el caso, se debe presentar tambin
el comprobante de pago por revisin del proyecto para el caso de las modalidades C y D con
evaluacin previa por la Comisin Tcnica.
17.6 El proceso de Reurbanizacin es aprobado en la modalidad C.
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Artculo 18.- Remisin de informacin


18.1 Las Municipalidades Distritales remitirn a la Municipalidad Provincial respectiva, para su
conocimiento, copias de los siguientes documentos: FUHU, de las Resoluciones de aprobacin de la
habilitacin urbana y de la recepcin de obras, del respectivo plano de trazado y lotizacin, y de la
memoria descriptiva.
18.2 Copia de los documentos antes citados sern remitidos a las entidades pblicas titulares
de las reas de aporte y a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, para su conocimiento y
registro.
18.3 Emitida la Resolucin correspondiente, el propietario de la habilitacin urbana o su
apoderado extendern las respectivas minutas de transferencia de propiedad de los aportes
reglamentarios a favor de las entidades respectivas, a efectos que stas los formalicen.
CAPTULO II
DOCUMENTOS REQUERIDOS
Artculo 19.- Formulario nico de Habilitacin Urbana - FUHU
19.1 El Formulario nico de Habilitacin Urbana - FUHU es el documento aprobado por el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, de libre reproduccin, mediante el cual se
formalizan los procedimientos y actos administrativos relacionados con la autorizacin de ejecucin
de proyectos de habilitacin urbana.
19.2 El FUHU deber ser suscrito por el solicitante y los profesionales responsables del
proyecto, y tendr carcter de declaracin jurada respecto a la informacin y documentos que se
presentan.
Artculo 20.- Documentos Previos para la Habilitacin Urbana
Los documentos previos debern encontrarse vigentes en el momento de la solicitud de
licencia de habilitacin urbana. De acuerdo con el artculo 14 de la Ley son:
20.1 Certificado de Zonificacin y Vas, es el documento emitido por las Municipalidades
Provinciales en el mbito de sus jurisdicciones, que especifica los parmetros de diseo que regulan
el proceso de Habilitacin Urbana de un predio.
A solicitud del administrado y para trmites de Habilitacin Urbana Ejecutada, previa
declaracin de la fecha de ejecucin de dicha habilitacin, la municipalidad consignar los parmetros
de diseo vigentes a la fecha de ejecucin de la habilitacin urbana y los vigentes a la fecha de
expedicin del certificado.
20.2 Certificado de Factibilidad de Servicios, es el documento emitido por las entidades prestadoras de
servicios de agua, alcantarillado y energa elctrica; y cuya obtencin es necesaria con anterioridad al trmite
de licencia de habilitacin urbana.
La entidad prestadora otorgar el Certificado de Factibilidad de Servicio de agua potable y
alcantarillado que tiene una vigencia de treinta y seis (36) meses, prorrogable por nica vez por doce (12)
meses calendario. (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"20.2 Certificado de Factibilidad de Servicios, es el documento emitido por las entidades
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prestadoras de servicios de agua, alcantarillado y energa elctrica; y cuya obtencin es necesaria


con anterioridad al trmite de licencia de habilitacin urbana.
La entidad prestadora otorga el Certificado de Factibilidad de Servicio que tiene una vigencia
de treinta y seis (36) meses, prorrogable por nica vez por doce (12) meses calendario."
Los rembolsos(*)NOTA SPIJ(1) a que se refiere el numeral 3 del artculo 14 de la Ley, se
efectuarn en el plazo que para el efecto establezcan las normas que rigen las concesiones de
servicios pblicos.
20.3 Los Registros Pblicos inscribirn, a solicitud del propietario, cualquiera de los
documentos previos.
Artculo 21.- Habilitacin Profesional
La Habilitacin Profesional se acreditar mediante una declaracin jurada de los
profesionales que intervienen en el proyecto y en la tramitacin de la licencia respectiva.
Artculo 22.- Planeamiento Integral
22.1 El planeamiento integral es un instrumento tcnico normativo mediante el cual se
complementa lo dispuesto en los planes urbanos, para los procesos de habilitacin urbana y para la
parcelacin o independizacin de terrenos rsticos.
22.2 En los casos que el proyecto de habilitacin se desarrolle por etapas, o el predio no
colinde con zonas habilitadas, o se plantee la parcelacin del predio rstico, se deber elaborar un
planeamiento integral que comprenda la red de vas y los usos de la totalidad del predio, as como
una propuesta de integracin vial a la trama urbana ms cercana en funcin de los lineamientos
establecidos en el Plan Vial vigente.
22.3 Para aquello predios que no colinden con reas habilitadas o con un proyecto de
habilitacin urbana aprobado, el planeamiento comprender la integracin vial al sector urbano ms
prximo y las reservas de vas consideradas en el Plan Vial vigente.
22.4 Los planeamientos integrales son aprobados por la unidad orgnica competente de las
municipalidades distritales. En las localidades que carezcan de Planes de Desarrollo Urbano, el
Planeamiento Integral deber proponer la zonificacin y vas, en cuyo caso deber aprobarse
mediante ordenanza municipal por la municipalidad provincial correspondiente.
Artculo 23.- Estudios para proyectos de habilitacin urbana
Los estudios que se requieren para la aprobacin de los proyectos de Habilitacin Urbana, de
acuerdo a las modalidades de aprobacin son:
23.1 Los Estudios de Impacto Ambiental, aprobados de acuerdo a las normas de la materia, y
desarrollados conforme a lo dispuesto en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental y su Reglamento.
23.2 Los Estudios de Impacto Vial, aprobados de acuerdo a las normas de la materia.
23.3 Los Estudios de Mecnica de Suelos con Fines de Pavimentacin para los proyectos de
Habilitacin Urbana sern desarrollados por profesionales especialistas en la materia, de acuerdo a lo
establecido en el RNE.
Artculo 24.- Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
Es un documento emitido por el Ministerio de Cultura mediante el cual se pronuncia
tcnicamente con relacin a la existencia o no de vestigios arqueolgicos de un terreno.
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Artculo 25.- Requisitos comunes


En todos los procedimientos regulados en el presente ttulo, adems de los requisitos
especiales establecidos para cada caso, los administrados presentarn:
a) FUHU por triplicado, debidamente suscrito.
b) Copia literal de dominio expedida por el Registro de Predios con una antigedad no mayor
a treinta (30) das naturales.
c) En caso que el solicitante no sea el propietario del predio, se deber presentar la escritura
pblica que acredite el derecho a habilitar.
d) Si el solicitante es una persona jurdica se acompaar vigencia de poder expedida por el
Registro de Personas Jurdicas con una antigedad no mayor a treinta (30) das naturales.
e)Declaracin jurada de habilitacin de los profesionales que intervienen en el proyecto de
encontrarse hbiles para suscribir la documentacin tcnica.
f) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal correspondiente.
Artculo 26.- Recepcin del expediente
26.1 Todos los documentos que se presenten con el expediente tienen la condicin de declaracin
jurada. Los funcionarios de las unidades de recepcin documental se limitarn a verificar en el acto de
presentacin que el expediente contenga los documentos requeridos en la Ley y el presente Reglamento, sin
que en ningn caso pueda calificar, negar o diferir su admisin; asignarn un nmero, sellarn y firmarn el
FUHU y foliarn cada uno de los documentos presentados tanto los originales como las copias; en caso
contrario, se devolvern al administrado en el mismo acto.
26.2. En un solo acto y por nica vez, la unidad de recepcin realiza las observaciones por falta de
requisitos, notificando al administrado para que las subsane dentro de un plazo mximo de dos (02) das
hbiles; y en caso de no subsanarlas se tendrn por no presentado el expediente el cual se proceder a
devolver con sus recaudos cuando el interesado se apersone a reclamar, rembolsando(*)NOTA SPIJ(2) el
monto de los derechos que hubiese abonado.
26.3 Dentro del plazo establecido y mientras est pendiente la subsanacin, es aplicable lo siguiente:
a) No procede el cmputo de plazos para que opere el silencio administrativo,
b) La unidad de recepcin documental no remite la solicitud o documentos a la dependencia
competente para el inicio del procedimiento.
26.4 Si la documentacin presentada no se ajusta a lo requerido impidiendo la continuacin del
procedimiento, lo cual por su naturaleza no pudo ser advertido por la unidad de recepcin al momento de su
presentacin, as como si resultara necesaria una actuacin del administrado para continuar con el
procedimiento, la Municipalidad, por nica vez, deber emplazar inmediatamente al administrado, a fin de que
realice la subsanacin correspondiente, en un plazo de quince (15) das hbiles. Mientras est pendiente dicha
subsanacin son aplicables las reglas establecidas en el numeral 26.3. De no subsanar oportunamente lo
requerido dentro del plazo establecido, se proceder a declarar el abandono del procedimiento. Esta
disposicin es aplicable para las modalidades de aprobacin B, C con evaluacin previa de la Comisin Tcnica
y D.
26.5 Si el administrado subsanara oportunamente las omisiones o defectos indicados y fuera objetado
nuevamente debido a presuntos nuevos defectos, o a omisiones existentes desde el escrito inicial, el solicitante
puede, alternativa o complementariamente, presentar queja ante el superior, o corregir los documentos. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
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Artculo 26.- Recepcin del expediente


26.1 Todos los documentos que se presenten con el expediente tienen la condicin de
declaracin jurada, por lo que el funcionario de la unidad de recepcin documental, se debe limitar a
verificar en el acto de presentacin que el expediente contenga los documentos requeridos por la Ley
y el presente Reglamento. En caso el expediente cumpla con lo indicado, se le asigna un nmero,
sella y firma el FUHU y se folea cada uno de los documentos presentados, tanto los originales como
las copias.
26.2 De no cumplir el expediente con lo indicado en el numeral precedente, en un solo acto y
por nica vez, el funcionario a cargo de la unidad de recepcin documental realiza las observaciones
por falta de requisitos que no puedan ser salvadas de oficio, requiriendo al administrado que las
subsane dentro de un plazo mximo de dos (02) das hbiles.
La observacin debe anotarse bajo firma del receptor en la solicitud y en la copia que se
entrega al administrado, indicando que de no ser subsanadas en el plazo estipulado, se tiene por no
presentada su peticin.
26.3 Dentro del plazo establecido en el numeral precedente y mientras est pendiente la
subsanacin, son aplicables las siguientes reglas:
a) No procede el cmputo de plazos para que opere el silencio administrativo, ni para la
presentacin de la solicitud o el recurso.
b) No procede la aprobacin automtica del procedimiento administrativo, de ser el caso.
c) El funcionario a cargo de la unidad de recepcin documental no remite la solicitud o
documentos a la dependencia competente para el inicio del procedimiento.
Transcurrido el plazo y de no ser subsanadas las observaciones por incumplimiento de
requisitos, se considera como no presentada la solicitud o formulario y se devuelve con sus recaudos
cuando el interesado se apersone a reclamar, reembolsando el monto de los derechos que hubiese
abonado.
De ser subsanadas las observaciones, se procede conforme a lo establecido en el numeral
26.1.
26.4 Si la documentacin presentada no se ajusta a lo requerido impidiendo la continuacin
del procedimiento, en la etapa de verificacin administrativa para la modalidad B o de preverificacin
en las modalidades C y D con evaluacin previa de proyecto por la Comisin Tcnica, lo cual por su
naturaleza no pudo ser advertido por la unidad de recepcin documental al momento de su
presentacin, as como si resulta necesaria una actuacin del administrado para continuar con el
procedimiento, la Municipalidad, por nica vez, debe emplazar inmediatamente al administrado, a fin
que realice la subsanacin correspondiente en un plazo de hasta quince (15) das hbiles. Mientras
est pendiente dicha subsanacin son aplicables las reglas establecidas en los literales a) y c) del
numeral 26.3. De no subsanar oportunamente lo requerido dentro del plazo establecido, resulta de
aplicacin lo dispuesto en el artculo 191 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
26.5 La Municipalidad est obligada a realizar una revisin integral del cumplimiento de todos
los requisitos de las solicitudes que presentan los administrados y, en una sola oportunidad debe
formular todas las observaciones que correspondan.
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo precedente, la Municipalidad mantiene la facultad de
requerir nica y exclusivamente la subsanacin de aquellos requisitos que no hayan sido subsanados
por el administrado o cuya subsanacin no resulte satisfactoria de conformidad con lo dispuesto por
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la norma correspondiente. En ningn caso se puede realizar nuevas observaciones invocando la


facultad sealada en el presente prrafo.
26.6 El incumplimiento de la obligacin sealada en el numeral que antecede, constituye una
falta administrativa sancionable de conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General; as como, una barrera burocrtica ilegal, siendo aplicables las
sanciones establecidas en el artculo 26 BIS del Decreto Ley N 25868, Ley de Organizacin y
Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual - INDECOPI. Ello sin perjuicio de la obligacin del administrado de subsanar las
observaciones.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS A LA HABILITACIN URBANA
Subcaptulo I
Independizacin o Parcelacin de Terrenos Rsticos
Artculo 27.- Requisitos para la Independizacin o Parcelacin de terrenos rsticos
27.1 En caso que el administrado requiera realizar la independizacin de un terreno rstico o
efectuar la parcelacin del mismo, iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad
respectiva, adems de los documentos que se indican en el artculo 25, los siguientes:
a) Anexo E del FUHU.
b) Certificado de zonificacin y vas expedido por la Municipalidad Provincial.
c) Declaracin Jurada de inexistencia de feudatarios.
d) Documentacin tcnica compuesta por:
- Plano de ubicacin y localizacin del terreno matriz. con coordenadas UTM.
- Plano de planeamiento integral con la propuesta de integracin a la trama urbana ms
cercana, sealando el permetro y el relieve con curvas de nivel, usos de suelo y aportes normativos,
en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano aprobado por la Municipalidad Provincial
correspondiente;
- Plano del predio rstico matriz, indicando permetro, linderos, rea, curvas de nivel y
nomenclatura original, segn antecedentes registrales.
- Plano de independizacin, sealando la parcela independizada y la(s) parcela(s)
remanente(s), indicando permetro, linderos, rea, curvas de nivel y nomenclatura original, segn
antecedentes registrales.
Cuando corresponda, el Plano de parcelacin identificar el nmero de parcelas con los
sufijos del predio matriz.
- Memoria descriptiva, indicando reas, linderos y medidas perimtricas del predio matriz, del
rea independizada y del rea remanente.
Los planos antes referidos debern estar georeferenciados al Sistema Geodsico Oficial,
segn lo establecido en la Ley N 28294, Ley que Crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y
su Vinculacin con el Registro de Predios y su Reglamento.
27.2 En caso se solicite la independizacin de predios rsticos y la habilitacin urbana en
forma conjunta y en un solo procedimiento, el administrado deber presentar adems, los requisitos
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exigidos para el procedimiento de habilitacin urbana que corresponda.


Artculo 28.- Procedimiento para obtener la autorizacin de independizacin o
parcelacin de terrenos rsticos
28.1 Las Municipalidades cuentan con un plazo de diez (10) das hbiles despus de haber
ingresado el expediente, para la Verificacin Administrativa elaboracin del Informe respectivo y la
emisin de la Resolucin de autorizacin o denegatoria de la independizacin o parcelacin del
terreno materia de trmite. De ser conforme, el nmero de la Resolucin deber ser consignado en el
FUHU.
En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa se proceder segn lo previsto en
el respectivo Reglamento.
28.2 En caso se solicite la independizacin de predios rsticos y la habilitacin urbana en
forma conjunta y en un solo procedimiento, la Municipalidad o la Comisin Tcnica, segn
corresponda, verificar ambos procedimientos simultneamente, siendo de aplicacin los plazos
previstos para la modalidad de habilitacin urbana respectiva.
28.3 El FUHU y su anexo E por duplicado, con el nmero de la Resolucin de autorizacin,
conjuntamente con los documentos tcnicos de sustento, debidamente sellados y visados, sern
entregados al interesado para su inscripcin en el Registro de Predios.
Subcaptulo II
Subdivisin de Lote Urbano
Artculo 29.- Requisitos para la Subdivisin de Lote Urbano
29.1 En caso el administrado requiera realizar la subdivisin de un lote urbano de acuerdo
con la normativa vigente, iniciar el procedimiento presentando por triplicado a la Municipalidad
respectiva, adems de los documentos que se indican en el artculo 25, la siguiente documentacin
tcnica:
- Plano de ubicacin y localizacin del lote materia de subdivisin
- Plano del lote a subdividir, sealando el rea, linderos, medidas perimtricas y
nomenclatura, segn los antecedentes registrales.
- Plano de la subdivisin sealando reas, linderos, medidas perimtricas y nomenclatura de
cada sublote propuesto resultante.
- Memoria descriptiva, indicando reas, linderos y medidas perimtricas del lote materia de
subdivisin y de los sublotes propuestos resultantes.
29.2 Los documentos a que se refiere este artculo deben estar firmados por el solicitante y el
profesional responsable del proyecto.
Artculo 30.- Procedimiento para obtener la autorizacin de subdivisin de lote urbano
30.1 Las Municipalidades cuentan con un plazo de diez (10) das hbiles contados desde la
presentacin del expediente, para la Verificacin Administrativa, elaboracin del Informe respectivo y
la emisin de la Resolucin que autoriza o deniega la subdivisin materia de trmite. De ser
conforme, el nmero de la resolucin se consignar en el FUHU.
30.2 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa y Tcnica de ser el caso, se
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proceder con lo previsto en el respectivo Reglamento.


30.3 El FUHU, su anexo F y los documentos tcnicos respectivos debidamente sellados y
visados, por duplicado, sern entregados al interesado para su inscripcin en el Registro de Predios.
"30.4 En caso se solicite la subdivisin de un lote que cuente con obras de habilitacin
urbana inconclusas, dichas obras debern ser ejecutadas y recepcionadas en el mismo
procedimiento, siendo de aplicacin lo precisado en los artculos 29 y 30, en lo que corresponda.(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA,
publicado el 03 octubre 2013.
Artculo 31.- Subdivisin de lote urbano con obras
En caso se solicite la subdivisin de un lote que cuente con obras de habilitacin urbana inconclusas,
dichas obras debern ser ejecutadas y recepcionadas en el mismo procedimiento, siendo de aplicacin lo
precisado en los artculos 29 y 30, en lo que corresponda.(*)
CAPTULO IV
LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA
Subcaptulo I
Obtencin de Licencia de Habilitacin Urbana para la Modalidad B

(*) De conformidad con el Artculo 6 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado el


03 octubre 2013, se dispone la modificacin del artculo 31 del presente Reglamento de Licencias
de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin, y se dispone su incorporacin en el
Captulo IV Subcaptulo I, el cual quedar redactado con el siguiente texto:

CAPTULO IV
LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA
Subcaptulo I
Obtencin de Licencia de Habilitacin Urbana para las Modalidades A y B
Artculo 31.- Requisitos y procedimientos para obtener la Licencia de Habilitacin
Urbana - Modalidad A Aprobacin con firma de profesionales
31.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Habilitacin Urbana en la Modalidad A,
segn lo indicado en el numeral 17.1 del artculo 17 del Reglamento, iniciar el procedimiento presentando a la
Municipalidad respectiva, adems de los documentos que se indican en el artculo 25, los siguientes: (*)

(*) Primer prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,
publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"31.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Habilitacin Urbana en la
Modalidad A, segn lo indicado en el numeral 17.1 del artculo 17, debe iniciar el procedimiento
presentando a la Municipalidad respectiva, por duplicado, adems de los documentos que se indican
en el artculo 25, los siguientes:"
a) Certificado de Zonificacin y Vas.
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b) Certificados de Factibilidad de Servicios de agua, alcantarillado y de energa elctrica,


segn lo dispuesto en el numeral 20.2 del artculo 20 del Reglamento.
c) Declaracin Jurada de inexistencia de feudatarios.
d) Documentacin tcnica, por triplicado, firmada por el solicitante y los profesionales
responsables del diseo, de acuerdo a lo siguiente:
- Plano de ubicacin y localizacin del terreno con coordenadas UTM
- Plano perimtrico y topogrfico
- Plano de trazado y lotizacin con indicacin de lotes, aportes, vas y secciones de vas, ejes
de trazo y habilitaciones colindantes, en caso sea necesario para comprender la integracin con el
entorno; plano de pavimentos, con indicacin de curvas de nivel cada metro,
- Plano de ornamentacin de parques, referentes al diseo, ornamentacin y equipamiento de
las reas de recreacin pblica, de ser el caso;
- Memoria descriptiva;
Los planos debern estar georeferenciados al Sistema Geodsico Oficial, segn lo
establecido en la Ley N 28294, Ley que Crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su
Vinculacin con el Registro de Predios y su Reglamento.
e) Copia del Planeamiento Integral aprobado, cuando corresponda.
f) Estudio de Impacto Ambiental aprobado, segn sea el caso.
g) Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos en aquellos casos en que el predio
est comprendido en el listado de bienes inmuebles y ambientes considerados como patrimonio
cultural monumental y arqueolgico.
h) Anexo D adjuntando la copia del comprobante de pago correspondiente a la Verificacin
Administrativa.(*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"h) Copia del comprobante de pago correspondiente a la Verificacin Administrativa."
i) Estudio de mecnica de suelos con fines de pavimentacin.
31.2 Los requisitos sern presentados a las unidades de recepcin documental, quienes procedern
conforme a lo establecido en el artculo 26 del presente Reglamento, de estar conforme los requisitos se
sellarn y firmarn cada uno de los documentos presentados tanto los originales como las copias que
conforman el cargo del administrado, el cual ser devuelto en el mismo acto de presentacin. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"31.2 Los documentos son presentados a la unidad de recepcin documental, debiendo el
funcionario a cargo proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 26; de estar conformes, se
sellan y firman cada uno de los documentos presentados. El nmero de resolucin se consigna en
forma inmediata en todos los originales de los formularios nicos presentados. El cargo del
administrado, est conformado por dos (02) juegos del FUHU y dos (02) juegos de la documentacin
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tcnica, el cual se entrega en el mismo acto de presentacin."


31.3 La Licencia de Habilitacin Urbana est constituida por el cargo de presentacin del expediente,
conformado por el FUHU, el Anexo D y la documentacin tcnica, debidamente sellados con la recepcin y el
nmero de expediente asignado; y la copia del comprobante de pago de la licencia respectiva. A partir de este
momento se pueden dar inicio a las obras.
a.3 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra, de ser el caso.
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas;
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no podr ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"31.3 La Licencia de Habilitacin Urbana est constituida por el cargo de presentacin del
expediente, conformado por el FUHU y la documentacin tcnica, debidamente sellados con la
recepcin, el nmero de expediente y el de la resolucin de licencia asignado; as como, la copia del
comprobante de pago de la licencia respectiva.
El administrado para iniciar la ejecucin de la obra autorizada con la Licencia, tiene que haber
presentado ante la Municipalidad el Anexo H, el cual contiene:
a) La fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de Obra.
b) El Cronograma de Visitas de Inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas,
suscrito por el Responsable de Obra y por el Supervisor de Obra designado por la Municipalidad.
La suscripcin del citado cronograma se realiza, en lo que corresponda, conforme a lo
establecido en el artculo 59.
c) La copia del comprobante de pago de la Verificacin Tcnica. El monto de la Verificacin
Tcnica no puede ser menor al 40% de la tasa municipal establecida como costo de la Licencia de
acuerdo al artculo 10 de la Ley."
31.4 La Municipalidad realizar
Reglamento; de no haber observaciones,
todos los documentos y planos, as como
FUHU-Licencia. La Verificacin Tcnica
suscrito.(*)

la Verificacin Administrativa segn lo previsto en el respectivo


el funcionario municipal designado para tal fin, debe sellar y firmar
emitir la resolucin correspondiente, la cual debe consignarse en el
se realizar de acuerdo al cronograma de visitas de inspeccin

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"31.4 La Municipalidad realiza la Verificacin Administrativa; de no haber observaciones, el
funcionario municipal designado para tal fin, debe emitir el informe respectivo.
La Verificacin Tcnica se efecta de acuerdo con el Cronograma de Visitas de Inspeccin
aprobado, y conforme al procedimiento establecido en el Reglamento respectivo."
31.5 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa y Tcnica se proceder segn lo
previsto en el respectivo Reglamento y, simultneamente se dispondr la paralizacin de la obra.(*)

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(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"31.5 En caso se formulen observaciones en el informe de Verificacin Administrativa o en el
informe de Verificacin Tcnica, se procede segn lo previsto en el respectivo Reglamento y se
dispone la inmediata paralizacin de la obra.
De no ser subsanadas las observaciones en el plazo otorgado, se debe declarar la nulidad de
oficio, conforme a lo previsto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
debiendo el funcionario municipal emitir el informe respectivo y la Municipalidad disponer las acciones
pertinentes.
Artculo 32.- Requisitos y procedimientos para obtener la Licencia de Habilitacin
Urbana - Modalidad B con firma de profesionales responsables
32.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Habilitacin Urbana en la Modalidad B,
segn lo indicado en el numeral 17.1 del artculo 17 del Reglamento, iniciar el procedimiento presentando a la
Municipalidad respectiva, adems de los documentos que se indican en el artculo 25, los siguientes: (*)

(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"32.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Habilitacin Urbana en la
Modalidad B, segn lo indicado en el numeral 17.2 del artculo 17, inicia el procedimiento presentando
a la Municipalidad respectiva, adems de los documentos que se indican en el artculo 25, los
siguientes:"
a) Certificado de Zonificacin y Vas.
b) Certificados de Factibilidad de Servicios de agua, alcantarillado y de energa elctrica,
segn lo dispuesto en el numeral 20.2 del artculo 20 del Reglamento.
c) Declaracin Jurada de inexistencia de feudatarios.
d) Documentacin tcnica, por triplicado, firmada por el solicitante y los profesionales
responsables del diseo, de acuerdo a lo siguiente:
- Plano de ubicacin y localizacin del terreno con coordenadas UTM
- Plano perimtrico y topogrfico
- Plano de trazado y lotizacin con indicacin de lotes, aportes, vas y secciones de vas, ejes
de trazo y habilitaciones colindantes, en caso sea necesario para comprender la integracin con el
entorno; plano de pavimentos, con indicacin de curvas de nivel cada metro,
- Plano de ornamentacin de parques, referentes al diseo, ornamentacin y equipamiento de
las reas de recreacin pblica, de ser el caso;
- Memoria descriptiva;
Los planos debern estar georeferenciados al Sistema Geodsico Oficial, segn lo
establecido en la Ley N 28294, Ley que Crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su
Vinculacin con el Registro de Predios y su Reglamento.
e) Copia del Planeamiento Integral aprobado, cuando corresponda.
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f) Estudio de Impacto Ambiental aprobado, segn sea el caso.


g) Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos en aquellos casos en que el predio
est comprendido en el listado de bienes inmuebles y ambientes considerados como patrimonio
cultural monumental y arqueolgico.
h) Anexo D del FUHU adjuntando la copia del comprobante de pago correspondiente a la Verificacin
Administrativa.(*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"h) Copia del comprobante de pago correspondiente a la Verificacin Administrativa."
i) Estudio de mecnica de suelos con fines de pavimentacin.
32.2 En caso se trate de una Habilitacin Urbana a ejecutarse en etapas, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 11 de la Ley, se podr solicitar una licencia por cada etapa en base a un
proyecto integral, cuya aprobacin tendr una vigencia de diez (10) aos. Cada etapa deber cumplir
con los aportes gratuitos y obligatorios correspondientes.
32.3 El cargo de presentacin del FUHU, la documentacin tcnica Anexo D, debidamente sellados
con la recepcin y nmero de expediente asignado; y la copia del comprobante de pago de la Verificacin
Administrativa constituirn la Licencia Temporal para Habilitacin Urbana, la cual autoriza el inicio de las obras
preliminares, entendindose por stas a todos los trabajos preparatorios, incluyendo las obras provisionales
(caseta de ventas y/o mdulo piloto), que se requieran para implementar la obra previo al proceso de
movimiento de tierras y excavacin.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"32.3 La Licencia Temporal para Habilitacin Urbana est constituida por el cargo del FUHU y
la documentacin tcnica, debidamente sellados con la recepcin y nmero de expediente asignado;
as como, por la copia del comprobante de pago de la Verificacin Administrativa.
La Licencia Temporal para Habilitacin Urbana, en esta modalidad, solo autoriza las obras
preliminares que corresponden a los trabajos preparatorios, incluyendo las obras provisionales
(caseta de ventas y/o mdulo piloto), que se requieran para implementar la obra previo al proceso de
movimiento de tierras y excavacin."
32.4 La Municipalidad en un plazo mximo de veinte (20) das hbiles contados desde la
presentacin del expediente, realizar la Verificacin Administrativa y la elaboracin del Informe
respectivo. De ser conforme, el nmero de la resolucin se consignar en el FUHU.
32.5 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa se proceder segn lo previsto en el
respectivo Reglamento.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"32.5 En caso de observaciones en el informe de Verificacin Administrativa, es de aplicacin
lo establecido en el Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica. De no ser subsanadas las
observaciones en el plazo otorgado, se declara la improcedencia de la solicitud."
32.6 Finalizada la Verificacin Administrativa sin observaciones, se otorgar la licencia definitiva dentro
del plazo previsto, debiendo el funcionario municipal, designado para tal fin, sellar y firmar todos los

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documentos y planos, as como emitir la resolucin correspondiente, la cual debe consignarse en el


FUHU-Licencia.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"32.6 Emitido el informe de Verificacin Administrativa sin observaciones, el funcionario
municipal, designado para tal fin, sella y firma todos los documentos y planos, as como emite la
Resolucin de Licencia respectiva, dentro del plazo previsto en el numeral 32.4, la cual debe
consignarse en el FUHU."
32.7 Transcurrido el plazo sealado en el numeral 32.4 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo de conformidad a lo previsto en la Ley N 29060,
correspondiendo a la Municipalidad otorgar la Licencia.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"32.7 La Municipalidad entrega al administrado dos juegos originales del FUHU con los datos
correspondientes, conjuntamente con los documentos tcnicos de sustento."
32.8 El FUHU y su anexo D por duplicado, con el nmero de la Resolucin de autorizacin,
conjuntamente con los documentos tcnicos de sustento, debidamente sellados y visados, sern entregados al
interesado.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"32.8 Transcurrido el plazo sealado en el numeral 32.4 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo de conformidad a lo previsto en la Ley N
29060, Ley del Silencio Administrativo, correspondiendo a la Municipalidad otorgar la Licencia."
32.9 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas;
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no podr ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"32.9 El administrado para iniciar la ejecucin de la obra autorizada con la Licencia, a
excepcin de las obras preliminares, tiene que haber presentado ante la Municipalidad el Anexo H, el
cual contiene:
a) La fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de Obra.
b) El Cronograma de Visitas de Inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas,
suscrito por el Responsable de Obra y por el Supervisor de Obra designado por la Municipalidad.
La suscripcin del citado cronograma se realiza, en lo que corresponda, conforme a lo
establecido en el artculo 59.
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c) La copia del comprobante de pago de la Verificacin Tcnica. El monto de la Verificacin


Tcnica no puede ser menor al 40% de la tasa municipal establecida como costo de la Licencia de
acuerdo al artculo 10 de la Ley.
d) La Pliza CAR.
Subcaptulo II
Obtencin de Licencia de Habilitacin Urbana para las Modalidades C y D con Comisin
Tcnica
Artculo 33.- Requisitos y procedimientos para solicitar Licencia de Habilitacin Urbana
- Modalidades C y D con evaluacin previa de proyecto por la Comisin Tcnica
33.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Habilitacin Urbana en las
Modalidades C y D, iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva:
a) Requisitos para la Modalidad C:
Presentacin de los documentos que se indican en los artculos 25 y 32 a excepcin del literal
h) del numeral 32.1, el Estudio de Impacto Vial aprobado segn corresponda y copia de los
comprobantes de pago por revisin de proyecto.
b) Requisitos para la Modalidad D:
Presentacin de los documentos que se indican en los artculos 25 y 32 a excepcin del literal
h) del numeral 32.1, el Estudio de Impacto Vial aprobado para las obras contempladas en los literales
a) y c) del numeral 17.3 del artculo 17 y copia de los comprobantes de pago por revisin de proyecto.
33.2 Se presentar con el expediente solo una copia de la documentacin tcnica. Las dos
(02) copias adicionales sern presentadas despus que la Comisin Tcnica emita dictamen
conforme y que la Municipalidad lo comunique al administrado,
33.3 Iniciado el trmite, el profesional responsable de la Municipalidad, dispone de cinco (05) das
hbiles para efectuar la preverificacin del expediente, constatando la documentacin legal y administrativa, as
como el cumplimiento de lo establecido en el Certificado de Zonificacin y Vas y las normas contempladas en
el RNE y emitiendo el respectivo informe. Durante este plazo, el Presidente de la Comisin convocar a la
Comisin Tcnica y de ser el caso a los Delegados Ad Hoc. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"33.3 Iniciado el trmite, el profesional responsable del rea correspondiente, dispone de
cinco (05) das hbiles para efectuar la preverificacin del expediente, constatando la documentacin
legal y administrativa presentada, comprobando que los profesionales que participan en el proyecto
se encuentren habilitados en el ejercicio de su profesin y revisando la informacin relevante del
predio, a travs de los portales web de los colegios profesionales y de la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos - SUNARP, respectivamente, debiendo emitir el respectivo informe.
Asimismo, debe facilitar a la Comisin Tcnica el acceso a la normativa aplicable.
Durante este plazo, el Presidente de la Comisin convoca a la Comisin Tcnica y de ser el
caso a los Delegados Ad hoc."
33.4 La Comisin Tcnica, en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) das hbiles se pronunciar
nicamente sobre el cumplimiento de la Zonificacin y Diseo de Vas, que se detallan en el Certificado de
Zonificacin y Vas, aportes reglamentarios, las normas de diseo establecidas en el RNE, as como sobre las
condiciones tcnicas establecidas en las factibilidades de los servicios de agua potable, alcantarillado y energa
elctrica.(*)

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(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"33.4 La Comisin Tcnica, en un plazo no mayor a cuarenta (40) das hbiles se
pronunciar nicamente sobre el cumplimiento de la Zonificacin y Diseo de Vas, que se detallan en
el Certificado de Zonificacin y Vas, aportes reglamentarios, las normas de diseo establecidas en el
RNE, as como sobre las condiciones tcnicas establecidas en las factibilidades de los servicios de
agua potable, alcantarillado y energa elctrica."
33.5 El Dictamen de la Comisin Tcnica se emitir por mayora simple de los delegados
asistentes, en alguno de los siguientes trminos:
a) Conforme: El proyecto cumple con las normas urbansticas y de edificacin vigentes.
b) No Conforme: El proyecto incumple alguna norma urbanstica o de edificacin vigente, y
cuya subsanacin implica necesariamente modificaciones sustanciales.
33.6 El dictamen No Conforme deber ser justificado consignando la norma transgredida, el
articulado pertinente y precisando las observaciones tcnicas. Cada delegado que formule
observaciones deber fundamentar su voto.
33.7 El dictamen y su justificacin se asentarn en el Acta de Verificacin que en copia se
anexar al FUHU y deber ser suscrita por todos los delegados presentes y por el Presidente. Los
delegados tendrn derecho a hacer constar sus observaciones o salvedades. El Presidente de la
Comisin deber mantener en su poder un Libro de Actas de Verificacin debidamente legalizado.
33.8 Cada plano deber ser sellado y firmado por los miembros de la Comisin Tcnica con
la indicacin de su nmero de colegiatura.
33.9 El dictamen Conforme tendr un plazo de vigencia de treinta y seis (36) meses. En este
caso, la Municipalidad en un plazo no mayor de tres (03) das hbiles emitir la Licencia de
Habilitacin Urbana.
33.10 El FUHU por duplicado, con el nmero de la Resolucin de autorizacin, conjuntamente
con los documentos tcnicos de sustento, debidamente sellados y visados, sern entregados al
interesado.
33.11 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra;
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas;
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"33.11 El administrado para iniciar la ejecucin de la obra autorizada con la Licencia, a
excepcin de las obras preliminares, tiene que haber presentado ante la Municipalidad el Anexo H, el
cual contiene:
a) La fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de Obra.
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Ministerio de Justicia

b) El Cronograma de Visitas de Inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas,


suscrito por el Responsable de Obra y por el Supervisor de Obra designado por la Municipalidad.
La suscripcin del citado cronograma se realiza, en lo que corresponda, conforme a lo
establecido en el artculo 59.
c) La Copia del comprobante de pago de la Verificacin Tcnica. El monto de la Verificacin
Tcnica no puede ser menor al 40% de la tasa municipal establecida costo de la Licencia, de acuerdo
al artculo 10 de la Ley.
d) La Pliza CAR."
33.12 El proyecto con dictamen No Conforme ser devuelto, bajo cargo, al administrado, quien podr
subsanar las observaciones dentro de un plazo de quince (15) das hbiles, presentando nuevos planos en los
que conste la subsanacin de las observaciones de la verificacin, acompaando los planos dictaminados. La
presentacin de nuevos planos reanuda el plazo de evaluacin.
Por la reanudacin de los plazos, se entiende que stos se retrotraen a la etapa previa a la formulacin
de las observaciones.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"33.12 El proyecto con dictamen No Conforme es devuelto, bajo cargo, al administrado, quien
puede subsanar las observaciones dentro de un plazo de quince (15) das hbiles, presentando
nuevos planos en los que conste la subsanacin de las observaciones de la verificacin,
acompaando los planos dictaminados.
La presentacin de nuevos planos reanuda el plazo de evaluacin, entendindose que stos
se retrotraen a la etapa previa a la formulacin de las observaciones.
De no ser subsanadas oportunamente lo requerido, la Municipalidad declara la improcedencia
del trmite.
33.13 Los dictmenes emitidos por las Comisiones Tcnicas estn sujetas a los recursos
impugnatorios establecidos en la Ley N 27444.
33.14 Los dictmenes sobre Recursos de Apelacin presentados contra lo resuelto por la
Comisin Provincial, cuando se trate de predios ubicados en el Cercado, sern emitidos por una
Comisin Ad Hoc conformada para el efecto.
33.15 La Municipalidad Distrital remitir a la Municipalidad Provincial para su conocimiento, la
informacin correspondiente conforme a lo establecido en el artculo 18.
Subcaptulo III
Obtencin de Licencia de Habilitacin Urbana para La Modalidad C con Revisores Urbanos
Artculo 34.- Requisitos y procedimientos para solicitar la Licencia de Habilitacin Urbana Modalidad C con evaluacin previa de proyecto por Revisores Urbanos
34.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Habilitacin Urbana en la Modalidad C
con aprobacin previa de los Revisores Urbanos, iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad
respectiva los documentos siguientes:
a) Documentos que se indican en los artculos 25 y 32

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b) Informe Tcnico Conforme de los Revisores Urbanos emitido segn lo previsto en el Reglamento
de Revisores Urbanos;
c) Anexo D del FUHU adjuntando la copia del comprobante de pago correspondiente a la Verificacin
Administrativa.
d) Estudio de Impacto Vial aprobado cuando corresponda; y
e) Estudio de Impacto Ambiental aprobado conforme a lo previsto en el numeral 1 del artculo 23 del
presente Reglamento.
34.2 La documentacin tcnica deber contener el sello Conforme con el nombre y especialidad de
los Revisores Urbanos segn su especialidad y estar firmados.
34.3 El cargo de presentacin del FUHU, la documentacin tcnica, el Anexo D debidamente
sellados con la recepcin y nmero de expediente asignado y la copia del comprobante de pago de la
Verificacin Administrativa constituirn la Licencia Temporal para Habilitacin Urbana, la cual autoriza el inicio
de las obras preliminares, entendindose por stas a todos los trabajos preparatorios, incluyendo las obras
provisionales, que se requieran para implementar la obra previo al proceso de movimiento de tierras y
excavacin.
La caseta de ventas y el mdulo piloto, se consideran como partes de las obras provisionales, las
mismas que debern ser retiradas antes de emitirse la recepcin de obras.
34.4 La Municipalidad en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles contados desde la presentacin
del expediente realizar la Verificacin Administrativa y la elaboracin del respectivo informe.
34.5 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa se proceder segn lo previsto en el
Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica.
34.6 Finalizada la Verificacin Administrativa sin observaciones, se otorgar la licencia en un plazo
mximo de tres (03) das hbiles, debiendo el funcionario municipal, designado para tal fin, sellar y firmar todos
los documentos y planos, as como emitir la resolucin correspondiente, la cual debe consignarse en el
FUHU-Licencia.
34.7 El FUHU y su anexo D por duplicado, con el nmero de la Resolucin de autorizacin,
conjuntamente con los documentos tcnicos de sustento, debidamente sellados y visados, sern entregados al
interesado.
34.8 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra;
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas;
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley.
34.9 La Municipalidad Distrital remitir a la Municipalidad Provincial la informacin correspondiente
conforme a lo establecido en el artculo 18. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 34.- Requisitos y procedimiento para solicitar la Licencia de Habilitacin
Urbana - Modalidad C con evaluacin previa del proyecto por Revisores Urbanos
34.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Habilitacin Urbana en la
Modalidad C con aprobacin previa de los Revisores Urbanos, inicia el procedimiento presentando a
la Municipalidad respectiva los documentos siguientes:
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a) Documentos que se indican en los artculos 25 y 32;


b) Informe Tcnico Conforme de los Revisores Urbanos emitido segn lo previsto en el
Reglamento de Revisores Urbanos;
c) Copia del comprobante de pago correspondiente a la Verificacin Administrativa;
d) Estudio de Impacto Vial aprobado cuando corresponda; y
e) Estudio de Impacto Ambiental aprobado conforme a lo previsto en el numeral 1 del artculo
23.
34.2 La documentacin tcnica debe contener el sello Conforme con el nombre, firma y
especialidad del Revisor Urbano.
34.3 Los documentos son presentados a la unidad de recepcin documental, debiendo el
funcionario a cargo proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 26; de estar conformes, se
sellan y firman cada uno de los documentos presentados. El nmero de resolucin se consigna en
forma inmediata en todos los originales de los formularios nicos presentados. El cargo del
administrado est conformado por dos (02) juegos del FUHU y dos (02) juegos de la documentacin
tcnica, el cual se entrega en el mismo acto de presentacin.
34.4 La Licencia de Habilitacin Urbana est constituida por el cargo de presentacin del
expediente, conformado por el FUHU y la documentacin tcnica, debidamente sellados con la
recepcin, el nmero de expediente y el de la resolucin de licencia asignado; as como, la copia del
comprobante de pago de la licencia respectiva.
El administrado para iniciar la ejecucin de la obra autorizada con la Licencia, tiene que haber
presentado ante la Municipalidad el Anexo H, el cual contiene:
a) La fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de Obra.
b) El Cronograma de Visitas de Inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas,
suscrito por el Responsable de Obra y por el Supervisor de Obra designado por la Municipalidad.
La suscripcin del citado cronograma se realiza, en lo que corresponda, conforme a lo
establecido en el artculo 59.
c) La Copia del comprobante de pago de la Verificacin Tcnica. El monto de la Verificacin
Tcnica no puede ser menor al 40% de la tasa municipal establecida como costo de la Licencia, de
acuerdo al artculo 10 de la Ley.
d) La Pliza CAR.
34.5 La Municipalidad realiza la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica, segn lo
previsto en el respectivo Reglamento.
De no ser subsanadas las observaciones en el plazo indicado en el Reglamento de
Verificacin Administrativa y Tcnica, se debe declarar la nulidad de oficio, conforme a lo previsto en
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, debiendo el funcionario municipal
emitir el informe respectivo y la Municipalidad disponer las acciones pertinentes.
34.6 La Municipalidad Distrital remite a la Municipalidad Provincial la informacin
correspondiente conforme a lo establecido en el artculo 18.
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Subcaptulo IV
Modificacin de Proyectos de Habilitacin Urbana
Artculo 35.- Requisitos y Procedimiento para la Modificacin de proyectos de
Habilitacin Urbana
35.1 Procede la modificacin de un proyecto de habilitacin urbana aprobado, antes de la
ejecucin de la modificacin propuesta, siempre y cuando se mantengan o incrementen los
porcentajes de los aportes reglamentarios aprobados en la licencia.
35.2 El administrado deber solicitar la aprobacin de la modificacin bajo la modalidad en que fue
aprobada la licencia, en caso las modificaciones propuestas generen un cambio de modalidad de aprobacin,
stas debern ser aprobadas de acuerdo a lo regulado para la nueva modalidad, debiendo cumplir con los
requisitos exigidos para ella. Para estos efectos deber presentar adems del Anexo H lo siguiente: (*)

(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"35.2 El administrado debe solicitar la aprobacin de la modificacin bajo la modalidad en la
que fue aprobada la licencia, en caso las modificaciones propuestas generen un cambio de
modalidad de aprobacin, stas deben ser aprobadas de acuerdo a lo regulado para la nueva
modalidad, debiendo cumplir con los requisitos exigidos en la misma. Para estos efectos debe
presentar adems del FUHU, lo siguiente:"
a) Para la Modalidad B, se adjuntar a la solicitud los planos por triplicado y dems
documentos que sustenten su petitorio y la copia del comprobante de pago de la tasa municipal
respectiva.
El rgano competente de la Municipalidad en un plazo mximo de diez (10) das hbiles
realizar la Verificacin Administrativa del proyecto y la elaboracin del respectivo informe.
De haber observaciones en la Verificacin Administrativa, se proceder segn lo previsto en
el respectivo Reglamento.
En caso que lo solicitado no cumpla con lo establecido en el numeral 35.1, se declarar la
improcedencia dentro del plazo antes indicado, correspondiendo al administrado iniciar un
procedimiento para la obtencin de una nueva licencia de habilitacin urbana.
b) Para la Modalidad C con evaluacin previa de Revisores Urbanos, se adjuntar a la
solicitud los planos por triplicado, dems documentos que sustente su petitorio, el informe tcnico
conforme de los Revisores Urbanos emitidos segn lo previsto en el Reglamento correspondiente y
copia del comprobante de pago de la tasa municipal respectiva.
El rgano competente de la Municipalidad en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles
realizar la Verificacin Administrativa del proyecto y la elaboracin del respectivo informe.
De haber observaciones en la Verificacin Administrativa, se proceder segn lo previsto en
el respectivo Reglamento.
c) Para las modalidades C y D con evaluacin previa de la Comisin Tcnica, se adjuntar a la
solicitud los planos por triplicado, dems documentos que sustente su petitorio, copia de los comprobantes de
pago por revisin de proyecto y de la tasa municipal respectiva. Siendo de aplicacin lo establecido en el los
numerales 12.7 y 33.2.
El rgano competente de la Municipalidad en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles realizar la
Verificacin Administrativa del proyecto, conforme a lo previsto en el numeral 33.3.

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La Comisin Tcnica, en un plazo no mayor a quince (15) das hbiles emitir el dictamen
correspondiente, conforme a lo establecido en el procedimiento previsto en el artculo 33. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"c) Para las modalidades C y D con evaluacin previa del proyecto de la Comisin Tcnica,
adjuntos a la solicitud, los planos por triplicado; dems documentos que sustenten su petitorio; copia
del comprobante de pago por revisin de proyecto y de la tasa municipal respectiva, siendo de
aplicacin lo establecido en el numeral 12.7 del artculo 12 y en el numeral 33.2 del artculo 33.
El rgano competente de la Municipalidad en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles
realiza la preverificacin del proyecto, conforme a lo previsto en el numeral 33.3 del artculo 33."
35.3 De cumplirse con lo sealado en el numeral 35.1 y con las normas urbansticas, la Municipalidad
en un plazo mximo tres (03) das hbiles a partir de los plazos establecidos en los literales a), b) y c) del
numeral 35.2 emite la Resolucin aprobando la modificacin solicitada y consignndose en el Anexo H. Este
anexo por duplicado, conjuntamente con los documentos tcnicos de sustento, debidamente sellados, visados y
firmados, sern entregados al interesado. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"35.3 De cumplirse con lo sealado en el numeral 35.1 y con las normas urbansticas, la
Municipalidad en un plazo mximo de tres (03) das hbiles a partir de los plazos establecidos en los
literales a), b) y c) del numeral 35.2, emite la Resolucin aprobando la modificacin solicitada y
consignndose en el FUHU. Este formulario por duplicado, conjuntamente con los documentos
tcnicos de sustento, debidamente sellados, visados y firmados, se entregan al administrado.
35.4 La Municipalidad Distrital remitir a la Municipalidad Provincial la informacin
correspondiente conforme a lo establecido en el artculo 18 del presente Reglamento.
CAPTULO V
RECEPCIN DE OBRA E INSCRIPCIN REGISTRAL
Artculo 36.- Requisitos y procedimiento para la Recepcin de Obras de Habilitacin
Urbana
36.1 Una vez concluidas las obras de habilitacin urbana el administrado deber solicitar la
recepcin de las mismas, para lo cual deber presentar ante la Municipalidad respectiva, adems de
los documentos que se indican en el artculo 25 a excepcin del literal a), los siguientes:
a) La seccin del FUHU correspondiente a la Recepcin de Obra, por triplicado.
b) Documentos emitidos por las entidades prestadoras de los servicios pblicos otorgando
conformidad a las obras de su competencia.
c) Copia legalizada notarialmente de las minutas que acrediten la transferencia de las reas
de aportes a las entidades receptoras de los mismos y/o copia de los comprobantes de pago de la
redencin de los mismos, de ser el caso.
d) En caso existan modificaciones al proyecto de Habilitacin Urbana, que no se consideren
sustanciales de acuerdo a la definicin contemplada en el artculo 22 de la Ley, se deber presentar
por triplicado y debidamente suscritos por el profesional responsable de la obra y el solicitante, los
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documentos siguientes:
- Plano de replanteo de trazado y lotizacin.
- Plano de ornamentacin de parques, cuando se requiera.
- Memoria descriptiva correspondiente.
- Carta del proyectista original autorizando las modificaciones, junto con la declaracin jurada
de habilidad del profesional que suscribe los documentos, de ser el caso.
36.2 El funcionario municipal que recibi los documentos, con o sin variaciones respecto del
proyecto aprobado, para la Recepcin de Obras, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de
Verificacin Administrativa y Tcnica, remitir en el da el expediente al rgano municipal competente
para que, bajo responsabilidad, realice los siguientes actos:
36.2.1 Recepcin de Obras sin variaciones:
Dentro de un plazo no mayor a diez (10) das hbiles el funcionario municipal competente deber: (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"36.2.1 Recepcin de Obras sin variaciones:
Dentro de un plazo no mayor a quince (15) das calendario el funcionario municipal
competente debe:"
a) Efectuar la inspeccin de las obras ejecutadas emitiendo el informe respectivo;
b) Verificar que las obras ejecutadas correspondan al plano de trazado y lotizacin de la
Licencia de Habilitacin Urbana otorgada;
c) Anotar la Resolucin, suscribir y sellar en el FUHU en caso de estar conforme las obras
recepcionadas. Este acto constituye la recepcin de obras de habilitacin urbana y autoriza la
inscripcin registral, para lo cual se entregar al interesado dos (02) originales debidamente suscritos
de la documentacin correspondiente.
Si en la inspeccin se constata variaciones que impliquen disminucin de las reas del
cuadro de aportes que fueran autorizadas en la licencia de habilitacin urbana, la dependencia
municipal encargada deber declarar la improcedencia de lo solicitado y, de ser el caso, dispondr las
acciones pertinentes.
36.2.2 Recepcin de Obras con variaciones:
Para los casos en que existan modificaciones al proyecto de Habilitacin Urbana que no disminuyan
las reas del cuadro de aportes con las cuales fue autorizada la licencia de habilitacin urbana; salvo que por
razones de rectificacin de reas y linderos se reduzcan las reas materia de los aportes pero se respeten los
porcentajes aplicables; la Municipalidad dentro de un plazo no mayor a diez (10) das hbiles deber: (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"36.2.2 Recepcin de Obras con variaciones:
Para los casos en que existan modificaciones al proyecto de Habilitacin Urbana que no
disminuyan las reas del cuadro de aportes con las cuales fue autorizada la licencia de habilitacin
urbana; salvo que por razones de rectificacin de reas y linderos se reduzcan las reas materia de
los aportes pero se respeten los porcentajes aplicables; la Municipalidad dentro de un plazo no mayor
a quince (15) das calendario debe:"
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- Efectuar la inspeccin de las obras ejecutadas emitiendo el informe respectivo;


- Constatar que las obras ejecutadas correspondan a los planos de replanteo presentados.
- Realizar la Verificacin Administrativa de acuerdo con lo previsto en el respectivo
Reglamento.
En caso de ser conforme la verificacin, el funcionario municipal designado para tal fin,
deber anotar la Resolucin, suscribir y sellar el FUHU y los planos de replanteo correspondientes.
Este acto constituye la recepcin de obras de habilitacin urbana y autoriza la inscripcin registral,
para lo cual se entregar al interesado dos (02) originales debidamente suscritos de la
documentacin correspondiente.
De haber observaciones en la Verificacin Administrativa, se proceder segn lo previsto en
el respectivo Reglamento.
36.3 En caso se detecten variaciones que impliquen modificaciones sustanciales generando
la disminucin de las reas del cuadro de aportes con las cuales fue autorizada la licencia de
habilitacin urbana y que cumpla con lo establecido en el numeral 36.2.2, la municipalidad deber
declarar la improcedencia de lo solicitado y de ser el caso, dispondr las acciones pertinentes.
36.4 En cualquiera de las modalidades de aprobacin contempladas en la Ley, transcurrido el
plazo establecido sin que se otorgue la Recepcin de Obras de Habilitacin Urbana, se aplica el
silencio administrativo positivo.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la misma o
terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho documento,
prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
36.5 La inscripcin registral de las habilitaciones urbanas se realizar posterior al
otorgamiento de la recepcin de obras, a excepcin de las habilitaciones urbanas con construccin
simultnea y venta garantizada de lotes, una vez obtenida la licencia de edificacin se realiza la
anotacin preventiva de la pre-declaratoria y la pre-independizacin. Esta inscripcin se realizar
conforme a lo establecido en el artculo 20 de la Ley. Sin embargo, el proyecto de habilitacin urbana
aprobado por la Municipalidad puede ser inscrito, de ser el caso, bajo responsabilidad del promotor,
no autorizndose la venta de los lotes, inscribindose esta restriccin en la partida registral.
El Registrador Pblico no podr exigir mayores requisitos a los previstos en la Ley y el
presente Reglamento.
Artculo 37.- Recepciones Parciales
El administrado podr solicitar la recepcin parcial de obras de habilitacin urbana, siempre
que se hayan ejecutado todas las obras proyectadas y autorizadas con la licencia para la etapa
respectiva. Se podr inscribir en el Registro de Predios la etapa recepcionada, permaneciendo el rea
pendiente de ejecucin de obras en la Partida Registral Matriz.
CAPTULO VI
REGULARIZACIN DE HABILITACIONES URBANAS EJECUTADAS
Artculo 38.- mbito de la regularizacin de habilitaciones urbanas ejecutadas
38.1 Mediante Resolucin de la Municipalidad Distrital o Provincial, segn corresponda,
podrn aprobarse en va de regularizacin las habilitaciones urbanas ejecutadas con anterioridad a la
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vigencia de la Ley y, de ser el caso, la recepcin de las obras. Slo podrn ser regularizadas, las
habilitaciones ejecutadas hasta el 25 de septiembre del 2007, debiendo acreditarse con documento
de fecha cierta.
38.2 Los administrados que hubieran ejecutado obras de habilitacin urbana sin contar con la
autorizacin municipal correspondiente, podrn solicitar la regularizacin de la misma, siempre que
cuente con:
a) Obras de distribucin de agua potable y recoleccin de desage, y de distribucin de
energa e iluminacin pblica, segn corresponda.
b) Edificaciones permanentes con un rea techada mnima de 25 m2., de las edificaciones
construidas con cimientos, muros y techos.
Artculo 39.- Requisitos y procedimiento para solicitar la regularizacin de
habilitaciones urbanas ejecutadas
39.1 En caso que el administrado requiera solicitar la regularizacin de una habilitacin urbana
ejecutada, iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, adems de los documentos que
se indican en el artculo 25, los siguientes:(*)

(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"39.1 En caso que el administrado requiera solicitar la regularizacin de una habilitacin
urbana ejecutada, inicia el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, la seccin del
FUHU correspondiente a la Recepcin de Obras; el Anexo G por triplicado, debidamente suscrito; los
documentos que se indican en el artculo 25 a excepcin del literal a), as como:"
a) Certificado de zonificacin y vas
b) Plano de ubicacin y localizacin del terreno;
c) Plano de lotizacin, conteniendo el permetro del terreno; el diseo de la lotizacin, de las
vas, aceras y bermas; y las reas correspondientes a los aportes. La lotizacin deber estar en
concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano aprobado por la Municipalidad Provincial
correspondiente;
d) Memoria descriptiva, indicando las manzanas de corresponder, las reas de los lotes, la
numeracin y los aportes.
e) Copia legalizada notarialmente de las minutas y/o copia de los comprobantes del pago por
la redencin de los aportes que correspondan.
Para el caso de redencin de aportes, las entidades receptoras emitirn los documentos que
faciliten su cancelacin en un plazo no mayor a diez (10) das hbiles.
f) Declaracin jurada suscrita por el solicitante de la habilitacin y el profesional responsable de la
obra, en la que conste que las obras han sido ejecutadas, total o parcialmente.(*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"f) Declaracin jurada suscrita por el administrado de la habilitacin y el profesional
constatador de obra, en la que indique que se verific que las obras se ejecutaron, total o
parcialmente."
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g) Plano que indique los lotes ocupados y las alturas de las edificaciones existentes.
En caso que se cuente con estudios preliminares aprobados, no corresponde presentar los
documentos de los literales a), b) y c), debiendo presentar en su reemplazo:
i. Resolucin y planos de los estudios preliminares aprobados.
ii. Planos de Replanteo de la Habilitacin Urbana, de corresponder.
39.2 Presentada la solicitud de habilitacin urbana en va de regularizacin, el rgano competente
realizar la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica en un plazo que no exceder de veinte (20) das
hbiles; en dicha verificacin se evaluar y/o realizar: (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"39.2 Presentada la solicitud de habilitacin urbana en va de regularizacin, el rgano
competente realiza la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica en un plazo que no excede
de cinco (05) das hbiles; en dicha verificacin se evala y/o realiza:"
- El cumplimiento de requisitos reglamentarios;
- La autenticidad y/o veracidad de los documentos presentados;
- El cumplimiento de los parmetros establecidos en el Certificado de Zonificacin y Vas
aplicables al predio en la fecha de ejecucin de la habilitacin urbana o en el caso que le sea
favorable, los parmetros vigentes.
- En caso el predio se encuentre afectado por vas nacionales, metropolitanas y/o reservas
para equipamiento urbano e intercambios viales sern de cumplimiento obligatorio los parmetros
vigentes relacionados con dichas afectaciones.
- La entrega y/o redencin de los aportes reglamentarios;
- El cumplimiento de las normas de diseo establecidas en el RNE; y,
- La verificacin de la ejecucin de la obra la cual debe coincidir con los planos presentados.
39.3 De existir observaciones al expediente, stas sern comunicadas expresamente y por
escrito al recurrente, quien podr subsanarlas en el plazo mximo de siete (07) das hbiles. De no
ser subsanadas, se emitir la Resolucin denegatoria del trmite solicitado.
39.4 De ser conforme la solicitud, la Municipalidad, emitir la Resolucin de aprobacin dentro de los
dos (02) das hbiles siguiente, la misma que constituye ttulo suficiente para su inscripcin en el Registro de
Predios.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"39.4 De ser conforme la solicitud, la Municipalidad, emite la Resolucin de aprobacin
dentro de los tres (03) das hbiles siguientes."
39.5 El FUHU y su anexo G con el nmero de la Resolucin de autorizacin, conjuntamente con los
documentos tcnicos respectivos, debidamente sellados y visados, sern entregados por duplicado al
interesado para su inscripcin en el Registro de Predios. (*)

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(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"39.5 La seccin del FUHU correspondiente a la Recepcin de Obras y el Anexo G con el
nmero de la Resolucin de aprobacin, conjuntamente con los documentos tcnicos respectivos,
debidamente sellados y visados, se entregan por duplicado al administrado para su inscripcin en el
Registro de Predios.
39.6 La Municipalidad Distrital remitir a la Municipalidad Provincial la informacin
correspondiente conforme a lo establecido en el artculo 18.
CAPTULO VII
HABILITACIN URBANA DE OFICIO
Artculo 40.- Habilitacin Urbana de Oficio
40.1 La Declaracin de Habilitacin Urbana de Oficio es un procedimiento administrativo
mediante el cual las municipalidades declaran habilitado de oficio un predio ubicado en zonas
urbanas consolidadas que cuente con edificaciones destinadas a vivienda y dems complementarias
a dicho uso, con servicios pblicos domiciliarios de agua potable, desage o alcantarillado, energa
elctrica y alumbrado pblico e inscrito registralmente como predio rstico.
El 90% de los lotes que conforman el predio matriz materia de declaracin deben contar con
edificaciones permanentes, entendindose por stas aquellas construidas con un rea no menor de
25 m2. con albailera y concreto o adobe, que tengan servicios pblicos domiciliarios.
40.2 La ocupacin del terreno matriz materia de habilitacin urbana de oficio, debe tener su
origen en un contrato privado de compraventa; suscrito por el titular registral.
40.3 Los predios objeto de este procedimiento no se encuentran sujetos a los aportes de
Habilitacin Urbana, a cobros por derecho de tramitacin, ni al silencio administrativo positivo.
40.4 Los predios que cumplan con las condiciones para ser declarados habilitados de oficio
debern cumplir con lo establecido en el artculo 40-C, los solicitantes de licencias podrn presentar
sus expedientes tcnicos cumpliendo lo especificado en el artculo 40-E.
Artculo 40-A rgano Responsable
La autoridad municipal determinar la unidad orgnica responsable del procedimiento de
habilitacin urbana de oficio, la cual realiza las siguientes actividades:
a) Identificar los predios matrices que renen las condiciones para ser beneficiados con la
habilitacin urbana de oficio.
b) Proponer los predios que pueden ser objeto de la habilitacin urbana de oficio.
c) Notificar a los titulares registrales de los predios matrices identificados, as como a sus
ocupantes sobre el inicio del procedimiento y la elaboracin del expediente tcnico.
d) Solicitar a los titulares registrales y a los ocupantes de los predios matrices identificados,
de ser el caso, informacin referida al predio que facilite la elaboracin del expediente tcnico y la
declaracin de habilitacin urbana de oficio.
e) Suscribir convenios con la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos u otros
organismos pblicos a fin de acceder a la informacin de los predios identificados.
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f) Realizar las acciones y coordinaciones necesarias para la obtencin de la informacin


tcnica y legal sobre el predio identificado.
g) Realizar las inspecciones del predio identificado, el levantamiento topogrfico y el
levantamiento catastral respectivo, as como el levantamiento de la informacin que se requiera.
h) Verificar que el predio identificado cumpla con lo establecido en el artculo 40-C del
presente Reglamento.
i) Verificar que el predio identificado no se encuentre incurso en los supuestos establecidos
en el artculo 40-D del presente Reglamento.
j) Emitir informe dejando constancia que el predio cumple las condiciones establecidas en la
Ley y el Reglamento para ser declarado habilitado de oficio.
k) Elaborar el expediente tcnico conformado por planos, memorias descriptivas y otros
documentos necesarios para declarar habilitado de oficio el predio identificado.
l) Proponer a la autoridad competente la Resolucin municipal declarando la Habilitacin
Urbana de Oficio del predio identificado,
Artculo 40-B.- De los predios a identificar
Los predios materia de identificacin para ser declarados habilitados de oficio deben cumplir lo
establecido en el artculo 40-D del presente Reglamento. (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 7 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA,


publicado el 03 octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 40-B.- De los predios a identificar
Los predios materia de identificacin para ser declarados habilitados de oficio deben cumplir
lo establecido en el artculo 40-C del presente Reglamento."
Se priorizar la declaracin de habilitacin urbana de oficio de predios destinados a Vivienda,
Equipamiento urbano y Uso pblico; y de acuerdo con los recursos y la capacidad operativa de cada
municipalidad se atendern los procedimientos correspondientes a otros tipos de habilitacin.
Artculo 40-C Procedencia de la habilitacin urbana de oficio
El predio matriz identificado, para que sea declarado habilitado de oficio debe cumplir las
condiciones siguientes:
a) Encontrarse inscrito en la oficina registral como predio rstico.
b) Ubicarse en una zona urbana consolidada con edificaciones destinas a vivienda y dems
complementarias a dicho uso. El rea de consolidacin ser del 90% del total del rea til del predio
matriz.
c) Contar con servicios pblicos de agua potable, desage o alcantarillado, energa elctrica y
alumbrado pblico.
d) Encontrarse definido el manzaneo y lotizacin y ejecutadas las vas, acorde con los planos
urbanos y alineamiento vial, aprobados por la municipalidad respectiva.
e) En caso de encontrarse afectado por condiciones especiales, debe encontrarse ejecutada
la canalizacin de acequias de regado y respetar las servidumbres de los cables de red elctrica de
media y alta tensin, de la va frrea y la faja marginal de los ros de ser el caso.
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Artculo 40-D Improcedencia de la habilitacin urbana de oficio


El proceso administrativo de Habilitacin Urbana de Oficio es improcedente cuando el predio
matriz:
a) Tiene en trmite un procedimiento de habilitacin urbana o de regularizacin de una
ejecutada ante la municipalidad o de recepcin de obras de habilitacin urbana a la fecha de
publicacin de la presente Ley.
b) Cuenta con servicios pblicos domiciliarios, pero no tiene edificaciones fijas y
permanentes.
c) Se encuentra ubicado sobre reas naturales protegidas, zonas reservadas o fajas de
servidumbre, entre otras, segn ley de la materia.
d) Se encuentra ubicado en terrenos de uso o reservados para la defensa nacional.
e) Se encuentra en reas de uso pblico o derecho de va.
f) Se encuentra sobre reas de inters arqueolgico, histrico o patrimonio cultural. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"f) Forme parte de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin o colinde con
stos.
g) Se encuentra incurso en un proceso judicial en el cual se ha de determinar la titularidad,
mejor derecho o preferencia de ttulo.
h) Es considerado por la entidad competente como zona de alto riesgo para la salud, la vida o
integridad fsica de la poblacin.
i) Cuando exista superposicin de reas con predios de terceros.
La Habilitacin Urbana de Oficio procede otorgarse a predios afectados parcialmente en los
casos previstos en los literales c), d), e) y f), excluyendo la zona afectada; previa delimitacin y
acreditacin de dicha afectacin por la entidad competente.
Artculo 40-E.- Del expediente tcnico
El expediente tcnico elaborado por el rgano responsable designado, contendr como
mnimo los siguientes documentos:
a) Copia literal de dominio, donde se consigne los datos del propietario y los datos del
terreno.
b) Informe de la unidad orgnica responsable, que sustente que el predio rene las
condiciones para ser declarado habilitado de oficio, cumpliendo lo establecido en el artculo 40-C del
presente Reglamento y no estando inmerso en los supuestos indicados en el artculo 40-D del
presente Reglamento.
c) Documentacin tcnica firmada por el funcionario municipal que lo aprueba, de acuerdo a
lo siguiente:
- Plano de ubicacin y localizacin del terreno matriz con coordenadas UTM;
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- Plano perimtrico y topogrfico con coordenadas UTM ;


- Plano de lotizacin conteniendo el permetro del terreno; la lotizacin, las vas, aceras y
bermas; reas de equipamientos de ser el caso y la identificacin de los terrenos que fsicamente han
sido destinadas a aportes que pueden ser materia de comunicacin a las entidades pblicas
conforme a lo establecido en la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29898, Ley
que Modifica la Ley N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones y
Establece el Procedimiento de Habilitacin Urbana de Oficio;
- Plano que indique los lotes ocupados y las alturas de las edificaciones existentes.
- Memoria descriptiva;
- Padrn de los ocupantes de los lotes comprendidos dentro del predio matriz;
- Informe donde se deje constancia que el predio:
* No se encuentra sobre reas de inters arqueolgico, histrico o patrimonio cultural.
* No se encuentra incurso en un proceso judicial en el cual se ha de determinar la titularidad,
mejor derecho o preferencia de ttulo.
* No se encuentra en zona de alto riesgo para la salud, la vida o integridad fsica de la
poblacin.
* Cuenta con servicios pblicos de agua potable, desage o alcantarillado, energa elctrica y
alumbrado pblico.
- Otras que sean necesarias.
Los planos deben ser georeferenciados al Sistema Geodsico Oficial y debern cumplir lo
establecido en la Ley N 28294, Ley que Crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su
Vinculacin con el Registro de Predios y su Reglamento.
d) Informe legal sustentatorio.
Artculo 40-F.- Procedimiento
Para la declaracin de habilitacin urbana de oficio, la Municipalidad donde se localiza el
predio materia de habilitacin urbana de oficio debe:
a) Iniciar el procedimiento con la identificacin de los predios matrices que renan las
condiciones sealados en el artculo 40-C del presente Reglamento;
b) Notificar a los titulares registrales de los predios matrices y a sus ocupantes sobre el inicio
del procedimiento de habilitacin urbana de oficio y la elaboracin del expediente tcnico;
c) Reunir informacin tcnica y legal sobre el predio matriz;
d) Realizar verificaciones y levantamientos catastrales del predio matriz;
e) Elaborar el expediente tcnico que sustente el procedimiento;
f) Emitir la resolucin municipal que declare habilitado de oficio al predio matriz y disponga la
inscripcin registral del cambio de uso rstico a urbano;
Artculo 40-G.- De la Resolucin Municipal
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Ministerio de Justicia

La unidad orgnica responsable del procedimiento de habilitacin urbana de oficio, a mrito


de lo actuado, del Informe Tcnico emitido, y del Informe Legal, propondr a la autoridad municipal
correspondiente el proyecto de Resolucin, mediante la cual:
a) Se declara la habilitacin urbana de oficio del predio matriz, precisando el rea, partida de
inscripcin registral, nombre del propietario y los sustentos tcnicos y legales materia del resolutivo.
b) Se aprueban los planos que conforman el expediente tcnico.
c) Se aprueba el Cuadro de reas de la habilitacin urbana, precisando el rea total, el rea
til, el rea de vas, las reas excluidas de la habilitacin urbana de oficio y, cuando corresponda las
reas de equipamiento urbano.
d) Se dispone la inscripcin Registral del cambio de rstico a urbano de los lotes que
conforman la Habilitacin Urbana de Oficio, que se detallan en los planos sealados en el inciso b).
e) Se dispone cursar comunicacin a las entidades pblicas que corresponda, sobre la
identificacin de reas que los propios titulares registrales han destinado para recreacin pblica,
educacin, salud y otros fines, para las acciones de saneamiento fsico y legal que corresponda.
Las Municipalidades Distritales remitirn a la Municipalidad Provincial respectiva, para su
conocimiento, copias de la Resolucin Municipal emitida y de los planos respectivos que sustentan
dicha resolucin.
40-H.- De la Inscripcin Registral
Por el simple mrito de la Resolucin expedida, la autoridad municipal proceder a efectuar la
inscripcin registral del cambio de uso de rstico a urbano del predio matriz; para tal efecto copia
certificada del expediente sustentatorio de la Resolucin, constituye el ttulo de inscripcin.
La inscripcin individual registral de los lotes que conforman el predio matriz ser gestionada
por el propietario o por la organizacin con personera jurdica que agrupe a la totalidad de
propietarios. En este ltimo caso se acreditar la capacidad de representacin con la copia simple de
la Partida Electrnica donde conste la vigencia de poder del Registro de Personas Jurdicas.
TTULO III
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EDIFICACIN
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 41.- Edificacin
Es una obra de carcter permanente, cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo de
sus actividades. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.
Artculo 42.- Modalidades de aprobacin segn tipo de Edificacin
Para los proyectos de edificaciones, son de aplicacin las modalidades de aprobacin A, B, C
y D conforme a lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley.
42.1 Modalidad A, Aprobacin automtica con firma de profesionales: Podrn acogerse a esta
modalidad:(*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
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"42.1 Modalidad A, Aprobacin automtica con firma de profesionales:


Pueden acogerse a esta modalidad:"
a) La construccin de una vivienda unifamiliar de hasta 120 m2 construidos, siempre que
constituya la nica edificacin en el lote.
b) La ampliacin de una vivienda unifamiliar, cuya edificacin original cuente con licencia de
construccin o declaratoria de fbrica y/o edificacin, y la sumatoria del rea construida de ambas no
supere los 200 m2.
c) La remodelacin de una vivienda unifamiliar, sin modificacin estructural, ni cambio de uso,
ni aumento de rea construida.
d) La construccin de cercos de ms de 20 metros de longitud, siempre que el inmueble no
se encuentre bajo el Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad
Comn, de acuerdo a la legislacin de la materia.
e) La demolicin total de edificaciones menores de 5 pisos de altura, siempre que no
requieran el uso de explosivos.
f) Las ampliaciones consideradas obras menores segn lo establecido en el RNE. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"f) Las ampliaciones y remodelaciones consideradas obras menores, segn lo establecido en
la Norma Tcnica G.040 Definiciones del RNE."
g) Las obras de carcter militar de las Fuerzas Armadas y las de carcter policial de la Polica
Nacional del Per, as como de los establecimientos penitenciarios que deben ejecutarse con
sujecin a los Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
"h) Las edificaciones necesarias para el desarrollo de proyectos de inversin pblica, de
asociacin pblico-privada o de concesin privada que se realicen, para la prestacin de servicios
pblicos esenciales o para la ejecucin de infraestructura pblica."(*)
(*) Literal incorporado por el Artculo 8 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado
el 03 octubre 2013.
No estn consideradas en esta modalidad:
i. Las obras de edificacin en bienes inmuebles que constituyan Patrimonio Cultural de la
Nacin declarado por el Ministerio de Cultura, e incluidas en la lista a la que se hace referencia en el
inciso f) del artculo 3 numeral 2 de la Ley.
ii. Las obras que requieran la ejecucin de stanos o semistanos, o una profundidad de
excavacin mayor a 1.50 m y colinden con edificaciones existentes. En dicho caso debe tramitarse la
licencia de edificacin bajo la Modalidad B.
42.2 Modalidad B, con firma de profesionales responsables: Podrn acogerse a esta
modalidad:
a) Las edificaciones para fines de vivienda unifamiliar, multifamiliar, quinta o condominios de
vivienda unifamiliar y/o multifamiliar no mayores a cinco (05) pisos, siempre que el proyecto tenga un
mximo de 3,000 m2 de rea construida.
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b) La construccin de cercos en inmuebles que se encuentren bajo el Rgimen de Unidades


Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn, de acuerdo a la legislacin de la
materia.
c) Las obras de ampliacin o remodelacin de una edificacin existente con modificacin
estructural, aumento de rea construida o cambio de uso, as como las demoliciones parciales. Las
ampliaciones procedern slo cuando la edificacin existente mantenga el uso residencial.
No estn incluidas en esta modalidad las obras de edificacin en bienes inmuebles y
ambientes considerados como Patrimonio Cultural de la Nacin, e incluidas en la lista a la que se
hace referencia en el inciso f) del artculo 3 numeral 2 de la Ley.
42.3 Modalidad C, Aprobacin con evaluacin previa de proyecto por Comisiones
Tcnicas o Revisores Urbanos: Podrn acogerse a esta modalidad: (*)
(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,
publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"42.3 Modalidad C, Aprobacin con evaluacin previa de proyecto por Comisiones
Tcnicas o Revisores Urbanos:
Pueden acogerse a esta modalidad:"
a) Las edificaciones para fines de vivienda multifamiliar, quinta o condominios que incluyan
vivienda multifamiliar de ms de 5 pisos y/o ms de 3,000 m2 de rea construida.
b) Las edificaciones para fines diferentes de vivienda a excepcin de las previstas en la
Modalidad D.
c) Las edificaciones de uso mixto con vivienda.
d) Las intervenciones que se desarrollen en bienes culturales inmuebles previamente declarados.(*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"d) Las intervenciones que involucren a bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin."
e) Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de diversin y salas de
espectculos, que individualmente o en conjunto cuenten con un mximo de 30,000 m2 de rea
construida.
f) Las edificaciones para mercados que cuenten con un mximo de 15,000 m2 de rea
construida.
g) Locales para espectculos deportivos de hasta 20,000 ocupantes.
h) Las demoliciones totales de edificaciones que cuenten con cinco (05) o ms pisos, o
aquellas que requieran el uso de explosivos.
i) Todas las dems edificaciones que no se encuentren contempladas en las modalidades A,
B y D.
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42.4 Modalidad D, Aprobacin con evaluacin previa de Comisin Tcnica: Se sujetan a


esta modalidad:
a) Las edificaciones para fines de industria.
b) Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de diversin y salas de
espectculos, que individualmente o en conjunto cuenten con ms de 30,000 m2 de rea construida.
c) Las edificaciones para mercados que cuenten con ms de 15,000 m2 de rea construida.
d) Locales de espectculos deportivos de ms de 20,000 ocupantes.
e) Las edificaciones para fines educativos, salud, hospedaje, establecimientos de expendio
de combustibles y terminales de transporte.
42.5 La Municipalidad, a requerimiento del administrado, podr aprobar un Anteproyecto y otorgar
Licencia de Edificacin bajo los alcances de una modalidad superior a la que corresponda al proyecto,
debiendo exigirse los requisitos que correspondan a su modalidad y de requerirse, los derechos de revisin del
proyecto para el caso de la Modalidad C y D con aprobacin previa por la Comisin Tcnica. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"42.5 La Municipalidad, a requerimiento del administrado, puede aprobar un Anteproyecto en
Consulta y otorgar Licencia de Edificacin bajo los alcances de una modalidad superior a la que
corresponda la obra. Los requisitos son los que se sealan para la modalidad original, y los derechos
de revisin del Anteproyecto en Consulta o Proyecto para el caso de las modalidades C y D con
evaluacin previa por la Comisin Tcnica.
CAPTULO II
DOCUMENTOS REQUERIDOS
Artculo 43.- Formulario nico de Edificaciones
43.1 Formulario nico de Edificaciones - FUE y sus anexos, es el documento aprobado por el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, de libre reproduccin mediante el cual se
formalizan los procedimientos y actos administrativos relacionados con la autorizacin de ejecucin
de proyectos de edificacin y posterior conformidad de los mismos; el formulario tiene mrito de
inscripcin registral.
43.2 El FUE deber ser suscrito por el propietario o por el solicitante acreditado y los
profesionales responsables del proyecto. Tiene carcter de declaracin jurada respecto a la
informacin y documentos que se presentan.
Artculo 44.- Documentos para la Edificacin
Son los instrumentos que regulan el diseo o las condiciones tcnicas que afectarn el
proceso de edificacin, siendo stos:
a) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios, es el documento emitido por las
Municipalidades Distritales en sus jurisdicciones, y por las Municipalidades Provinciales en el mbito
del Cercado, en el que se especifican los parmetros de diseo que regulan el proceso de edificacin
sobre un predio urbano.
A solicitud del administrado y para trmites de Regularizacin de Edificaciones, previa
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declaracin de la fecha de ejecucin de la edificacin, la municipalidad consignar los parmetros de


diseo vigentes a la fecha de inicio de las obras y los vigentes a la fecha de expedicin del certificado.
b) Certificado de Factibilidad de Servicios, es el documento emitido por las entidades
prestadoras de servicios de agua, alcantarillado y energa elctrica; y cuya obtencin es necesaria
con anterioridad al trmite de licencia de edificacin.
La entidad prestadora otorgar el Certificado de Factibilidad de Servicio de agua potable y
alcantarillado por un plazo mnimo de treinta y seis (36) meses, prorrogables por doce (12) meses
calendario por nica vez dentro del mbito de responsabilidad de la Entidad Prestadora.
Los rembolsos(*)NOTA SPIJ(3) a que se refiere el numeral 3 del artculo 14 de la Ley, se
efectuarn en el plazo que para el efecto establezcan las normas que rigen las concesiones de
servicios pblicos, de ser el caso.
Los Registros Pblicos inscribirn, a solicitud del propietario, cualquiera de los documentos
previos.
Artculo 45.- Habilitacin Profesional
La Habilitacin Profesional se acredita mediante una declaracin jurada por los profesionales
que intervienen en el proyecto y en la tramitacin de la licencia respectiva.
Artculo 46.- Estudios requeridos
46.1 Los Estudios de Impacto Ambiental, aprobados de acuerdo a las normas de la materia, y
desarrollados conforme a lo dispuesto en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental y su Reglamento.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"46.1 Los Estudios de Impacto Ambiental - EIA, aprobados de acuerdo a las normas de la
materia, y desarrollados conforme a lo dispuesto en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental y su Reglamento.
No es exigible el EIA para la solicitud de Licencia de Edificacin ni para su ejecucin, en los
casos de edificaciones de vivienda, comercio y oficinas que se desarrollen en reas urbanas,
entendindose por stas a aquellas reas ubicadas dentro de una jurisdiccin municipal destinada a
usos urbanos, que cuentan con servicios de agua, alcantarillado, electrificacin, vas de comunicacin
y vas de transporte."
46.2 Los estudios de Impacto Vial para los proyectos de Edificacin, en los casos que establece el
RNE y dems normas aplicables.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"46.2 Los Estudios de Impacto Vial para los proyectos de edificacin en los casos
establecidos en el RNE y que se desarrollen conforme a dicho reglamento, salvo que los documentos
y planos del proyecto contemplen los criterios, condiciones, caractersticas, alcances y requisitos
exigidos en la norma citada.
46.3 Los Estudios de Mecnica de Suelos con Fines de Edificacin, obligatoriamente para los
casos establecidos en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Norma Tcnica E.050 contenida en el Ttulo
III del RNE.
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Artculo 47.- Requisitos comunes


En todos los procedimientos regulados en el presente ttulo, adems de los requisitos
especiales establecidos para cada caso, los administrados presentarn:
a) FUE por duplicado, debidamente suscrito. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"a) FUE por triplicado, debidamente suscrito."
b) En caso que el solicitante no sea el propietario del predio, se deber presentar la escritura
pblica que acredite el derecho a edificar.
c) Si el solicitante es una persona jurdica se acompaar la respectiva constitucin de la empresa y
copia literal del poder expedidos por el Registro de Personas Jurdicas, vigente al momento de presentacin de
los documentos.(*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"c) Si el administrado es una persona jurdica, la vigencia de poder expedida por el Registro
de Personas Jurdicas con una antigedad no mayor a treinta (30) das calendario."
d) Declaracin jurada de los profesionales que intervienen en el proyecto, sealando
encontrarse hbiles para el ejercicio de la profesin.
e) Copia del comprobante de pago de la tasa municipal correspondiente. Para el caso de las
Modalidades A y B se adjuntar el Anexo D del FUE con el comprobante de pago respectivo. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"e) Copia del comprobante de pago de la tasa municipal correspondiente a la Verificacin
Administrativa y a la Verificacin Tcnica.
f) Para los casos de remodelaciones, ampliaciones o demoliciones, presentarn copia del
documento que acredite la declaratoria de fbrica o de edificacin con sus respectivos planos en caso
no haya sido expedido por la municipalidad; en su defecto, copia del Certificado de Conformidad o
Finalizacin de Obra, o la Licencia de Obra o de Edificacin de la construccin existente.
g) Para los casos de demoliciones, parciales o totales, cuya edificacin no pueda acreditarse
con la autorizacin respectiva, debern presentar plano de ubicacin y localizacin as como el plano
de planta de la edificacin a demoler, diferenciando en el caso de demolicin parcial, las reas a
demoler de las remanentes, sin perjuicio de las sanciones que la Municipalidad respectiva considere.
h) En caso de demoliciones totales o parciales de edificaciones cuya fbrica se encuentre
inscrita en el Registro de Predios, se acreditar que sobre el bien no recaigan cargas y/o
gravmenes; en su defecto, se acreditar la autorizacin del titular de la carga o gravamen.
Artculo 48.- Recepcin del Expediente
48.1 Todos los documentos que se presenten con el expediente tienen la condicin de declaracin
jurada; en tal sentido, los funcionarios de las unidades de recepcin documental se limitarn a verificar en el
acto de presentacin que el expediente contenga los documentos requeridos en la Ley y el presente
Reglamento. De ser as le asignar un nmero, sellar y firmar el FUE y foliar cada uno de los documentos

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presentados, tanto los originales como las copias; en caso contrario, se devolver al presentante en el mismo
acto.
48.2 Las unidades de recepcin documental estn obligadas a recibir los documentos y/o solicitudes
presentados y darles ingreso para iniciar o impulsar los procedimientos, sin que en ningn caso pueda calificar,
negar o diferir su admisin.
48.3 De omitirse alguno de los requisitos establecidos en el presente Reglamento, y a solicitud del
administrado, debern ser recibidos todos los formularios o escritos presentados. En un solo acto y por nica
vez, la unidad de recepcin al momento de su presentacin, realiza las observaciones por incumplimiento de
requisitos, notificando al administrado a subsanarlas dentro de un plazo mximo de dos (02) das hbiles.
48.4 La observacin debe anotarse bajo firma del receptor en la solicitud y en la copia que conservar
el administrado, indicando que de no subsanarlas en el plazo estipulado, se tendr por no presentada su
peticin.
48.5 Dentro del plazo establecido y mientras est pendiente la subsanacin, es aplicable lo siguiente:
a) No procede el cmputo de plazos para que opere el silencio administrativo, ni para la presentacin
de la solicitud o el recurso.
b) No procede la aprobacin automtica del procedimiento administrativo, de ser el caso.
c) La unidad de recepcin documental no remite la solicitud o documentos a la dependencia
competente para el inicio del procedimiento.
48.6 Transcurrido el plazo y de no haberse subsanado las observaciones por incumplimiento de
requisitos, se considerar como no presentada la solicitud o formulario y se devuelve con sus recaudos cuando
el interesado se apersone a reclamar, rembolsando(*)NOTA SPIJ(4) el monto de los derechos que hubiese
abonado.
48.7 Si la documentacin presentada no se ajusta a lo requerido impidiendo la continuacin del
procedimiento, lo cual por su naturaleza no pudo ser advertido por la unidad de recepcin al momento de su
presentacin, as como si resultara necesaria una actuacin del administrado para continuar con el
procedimiento, la Municipalidad, por nica vez, deber emplazar inmediatamente al administrado, a fin que
realice la subsanacin correspondiente, en el plazo de quince (15) das hbiles. Mientras est pendiente dicha
subsanacin son aplicables las reglas establecidas en el numeral 48.5. De no subsanarse lo requerido dentro
del plazo establecido, se proceder a declarar la Improcedencia del procedimiento. Esta disposicin es
aplicable para las modalidades de aprobacin B, C con evaluacin previa de la Comisin Tcnica y D.
48.8 En caso el administrado subsane oportunamente las observaciones y si fuera observado
nuevamente debido a presuntos nuevos defectos u omisiones no percibidos en el escrito inicial, podr el
administrado alternativa o complementariamente presentar queja ante el superior, o corregir los documentos. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 48.- Recepcin del Expediente
48.1 Todos los documentos que se presenten con el expediente tienen la condicin de
declaracin jurada, por lo que el funcionario de la unidad de recepcin documental, se deben limitar a
verificar en el acto de presentacin que el expediente contenga los documentos requeridos por la Ley
y el presente Reglamento. En caso el expediente cumpla con lo indicado, se asigna un nmero, se
sella y firma el FUE y se folea cada uno de los documentos presentados, tanto los originales como las
copias.
48.2 De no cumplir el expediente con lo indicado en el numeral precedente, en un solo acto y
por nica vez, el funcionario a cargo de la unidad de recepcin documental realiza las observaciones
por falta de requisitos que no puedan ser salvadas de oficio, requiriendo al administrado que las
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subsane dentro de un plazo mximo de dos (02) das hbiles.


La observacin debe anotarse bajo firma del receptor en la solicitud y en la copia que se
entrega el administrado, indicando que de no ser subsanadas en el plazo estipulado, se tiene por no
presentada su peticin.
48.3 Dentro del plazo establecido en el numeral precedente y mientras est pendiente la
subsanacin, son aplicables las siguientes reglas:
a) No procede el cmputo de plazos para que opere el silencio administrativo, ni para la
presentacin de la solicitud o el recurso.
b) No procede la aprobacin automtica del procedimiento administrativo, de ser el caso.
c) El funcionario a cargo de la unidad de recepcin documental no remite la solicitud o
documentos a la dependencia competente para el inicio del procedimiento.
Transcurrido el plazo y de no ser subsanadas las observaciones por incumplimiento de
requisitos, se considera como no presentada la solicitud o formulario y se devuelve con sus recaudos
cuando el interesado se apersone a reclamar, reembolsando el monto de los derechos que hubiese
abonado.
De ser subsanadas las observaciones, se procede conforme a lo establecido en el numeral
48.1.
48.4 Si la documentacin presentada no se ajusta a lo requerido impidiendo la continuacin
del procedimiento, en la etapa de verificacin administrativa para la modalidad B o de preverificacin
en las modalidades C y D con evaluacin previa del proyecto por la Comisin Tcnica, lo cual por su
naturaleza no pudo ser advertido por la unidad de recepcin documental al momento de su
presentacin, as como si resultara necesaria una actuacin del administrado para continuar con el
procedimiento, la Municipalidad, por nica vez, debe emplazar inmediatamente al administrado, a fin
que realice la subsanacin correspondiente, en un plazo de quince (15) das hbiles. Mientras est
pendiente dicha subsanacin son aplicables las reglas establecidas en los literales a) y c) del numeral
48.3. De no subsanar oportunamente lo requerido dentro del plazo establecido, resulta de aplicacin
lo dispuesto en el artculo 191 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
48.5 La Municipalidad est obligada a realizar una revisin integral del cumplimiento de todos
los requisitos de las solicitudes que presentan los administrados y, en una sola oportunidad, formular
todas las observaciones que corresponda.
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo precedente, la Municipalidad mantiene la facultad de
requerir nica y exclusivamente la subsanacin de aquellos requisitos que no hayan sido subsanados
por el administrado o cuya subsanacin no resulte satisfactoria de conformidad con lo dispuesto por
la norma correspondiente. En ningn caso se puede realizar nuevas observaciones invocando la
facultad sealada en el presente prrafo.
48.6 El incumplimiento de la obligacin sealada en el numeral que antecede, constituye una
falta administrativa sancionable de conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General; as como, una barrera burocrtica ilegal, siendo aplicables las
sanciones establecidas en el artculo 26 BIS del Decreto Ley N 25868, Ley de Organizacin y
Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual - INDECOPI Ello, sin perjuicio de la obligacin del administrado de subsanar las
observaciones formuladas.
Artculo 49.- Numeracin Municipal
Obtenida la Licencia de Edificacin, de acuerdo con las reglas de cada modalidad, el
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administrado podr solicitar la numeracin que corresponda a los ingresos a la edificacin y a las
unidades inmobiliarias proyectadas, quedando la Municipalidad respectiva obligada a emitir el
Certificado o Resolucin correspondiente dentro de los cinco (05) das hbiles de presentada la
solicitud y pagada la tasa municipal correspondiente.
La tasa exigida no debe exceder el costo de la prestacin del servicio administrativo, y
comprende la totalidad de las unidades inmobiliarias resultantes del proyecto y/o proceso edificatorio
autorizado.
Sin perjuicio de lo expuesto, la Municipalidad respectiva podr incluir la Numeracin Municipal
en la Resolucin de Licencia de Edificacin, previo pago de los derechos respectivos conjuntamente
con los derechos que correspondan a la Licencia de Edificacin.
CAPTULO III
LICENCIA DE EDIFICACIN
Subcaptulo I
Obtencin de Licencia de Edificacin para Modalidad A
Artculo 50.- Requisitos y procedimiento para obtener Licencia de Edificacin - Modalidad A,
Aprobacin Automtica con Firma de Profesionales
50.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Edificacin en la Modalidad A, iniciar
el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, por duplicado, adems de los documentos que se
indican en el artculo 47, la documentacin tcnica compuesta por plano de ubicacin, planos de arquitectura
(planta, cortes y elevaciones), de estructuras, de instalaciones sanitarias y de instalaciones elctricas, as como
la declaracin jurada de habilitacin de los profesionales que intervienen en el proyecto.
2
50.2 Para el caso de edificacin de vivienda unifamiliar de hasta 120 m construidos y siempre que
sea la nica edificacin que se construya en el lote, el administrado podr optar por la presentacin de un
proyecto adquirido en el Banco de Proyectos de la Municipalidad respectiva.
50.3 Para el caso de edificaciones consideradas como obras menores segn el RNE, slo deben
presentar, como documentacin tcnica, el plano de ubicacin y arquitectura (plantas, cortes y elevaciones), as
como la declaracin jurada de habilitacin de los profesionales que intervienen en el proyecto.
50.4 Para ampliaciones de una vivienda unifamiliar cuya sumatoria del rea existente con el rea de
ampliacin no supere los 200 m2, se deben presentar los planos exigidos como documentacin tcnica, donde
se diferencien dichas reas.
50.5 Para la remodelacin de una vivienda unifamiliar sin modificacin estructural, ni cambio de uso, ni
aumento de rea construida, se deben presentar los planos que conforman la documentacin tcnica donde se
diferencie la edificacin existente de las reas y elementos remodelados.
50.6 Para la construccin de cercos de una vivienda unifamiliar de ms de 20 metros de longitud,
deber presentarse como documentacin tcnica el plano de ubicacin y los planos de las especialidades que
correspondan y sus respectivas memorias descriptivas.
50.7 Para la demolicin total de edificaciones, siempre que no constituyan parte integrante del
Patrimonio Cultural de la Nacin y no se requiera el uso de explosivos, se debe presentar como documentacin
tcnica la carta de responsabilidad de obra firmada por un ingeniero civil y plano de ubicacin.
50.8 Para el caso de las edificaciones de carcter militar de las Fuerzas Armadas y las de carcter
policial de la Polica Nacional del Per, as como los establecimientos de reclusin penal, se presentar como
documentacin tcnica: el plano de ubicacin y perimtrico, as como una descripcin general del proyecto.
50.9 Los requisitos sern presentados a las unidades de recepcin documental, quienes procedern

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conforme a lo establecido en el artculo 48 del presente Reglamento, de estar conforme los requisitos se
sellarn y firmaran cada uno de los documentos presentados, tanto los originales como las copias que
conforman el cargo del administrado, el cual ser devuelto en el mismo acto de presentacin .(*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 9 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado el 03
octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"50.9 Para el caso de edificaciones que se realicen a travs de proyectos de inversin pblica para la
prestacin de servicios pblicos esenciales o para la ejecucin de infraestructura pblica, de asociacin
pblico-privada o de concesin privada, se presentar como documentacin tcnica: el plano de ubicacin y
perimtrico, as como una descripcin del proyecto."
50.10 La Licencia de Edificacin est constituida por el cargo de presentacin del expediente,
conformado por el FUE, el Anexo D y documentacin tcnica, debidamente sellados con la recepcin y el
nmero de expediente asignado; y la copia del comprobante de pago de la licencia respectiva. A partir de este
momento se pueden dar inicio a las obras .(*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 9 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado el 03
octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"50.10 Los requisitos sern presentados a las unidades de recepcin documental, quienes procedern
conforme a lo establecido en el artculo 48 del presente Reglamento, de estar conforme los requisitos se
sellarn y firmarn cada uno de los documentos presentados, tanto los originales como las copias que
conforman el cargo del administrado, el cual ser devuelto en el mismo acto de presentacin."
50.11 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra, de ser el caso.
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas;
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no podr ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley.(*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 9 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado el 03
octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"50.11 La Licencia de Edificacin est constituida por el cargo de presentacin del expediente,
conformado por el FUE, el Anexo D y documentacin tcnica, debidamente sellados con la recepcin y el
nmero de expediente asignado; y la copia del comprobante de pago de la licencia respectiva. A partir de este
momento se pueden dar inicio a las obras."
50.12 La Municipalidad realizar la Verificacin Administrativa segn lo previsto en el respectivo
Reglamento; de no haber observaciones, el funcionario municipal designado para tal fin, debe sellar y firmar
todos los documentos y planos, as como emitir la resolucin correspondiente, la cual debe consignarse en el
FUE-Licencia La Verificacin Tcnica se realizar de acuerdo al cronograma de visitas de inspeccin
suscrito.(*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 9 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado el 03
octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"50.12 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra, de ser el caso.
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas.
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no podr ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley."

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50.13 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa y Tcnica se proceder segn lo


previsto en el respectivo Reglamento y, simultneamente se dispondr la paralizacin de la obra .(*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 9 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado el 03
octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"50.13 La Municipalidad realizar la Verificacin Administrativa segn lo previsto en el respectivo
Reglamento; de no haber observaciones, el funcionario municipal designado para tal fin, debe sellar y firmar
todos los documentos y planos, as como emitir la resolucin correspondiente, la cual debe consignarse en el
FUE-Licencia. La Verificacin Tcnica se realizar de acuerdo al cronograma de visitas de inspeccin suscrito."
"50.14 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa y Tcnica se proceder segn lo
previsto en el respectivo Reglamento y, simultneamente se dispondr la paralizacin de la obra.(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 9 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado el 03
octubre 2013.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 50.- Requisitos y procedimiento para obtener Licencia de Edificacin Modalidad A, Aprobacin Automtica con Firma de Profesionales
50.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Edificacin en la modalidad A,
debe iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, por duplicado, adems de los
documentos que se indican en el artculo 47, la documentacin tcnica compuesta por el plano de
ubicacin, los planos de arquitectura (planta, cortes y elevaciones), de estructuras, de instalaciones
sanitarias y de instalaciones elctricas.
50.2 Para el caso de edificacin de vivienda unifamiliar de hasta 120 m2 construidos y
siempre que sea la nica edificacin que se construya en el lote, el administrado puede optar por la
presentacin de un proyecto adquirido en el Banco de Proyectos de la Municipalidad respectiva.
50.3 Para el caso de ampliaciones y remodelaciones consideradas obras menores, segn lo
establecido en la Norma Tcnica G.040 Definiciones del RNE, slo deben presentar, como
documentacin tcnica, el plano de ubicacin y arquitectura (plantas, cortes y elevaciones).
50.4 Para ampliaciones de una vivienda unifamiliar cuya sumatoria del rea existente con el
rea de ampliacin no supere los 200 m2, se deben presentar los planos exigidos como
documentacin tcnica, en los que se diferencien dichas reas.
50.5 Para la remodelacin de una vivienda unifamiliar sin modificacin estructural, ni cambio
de uso, ni aumento de rea construida, se deben presentar los planos que conforman la
documentacin tcnica en los que se diferencie la edificacin existente de las reas y elementos
remodelados.
50.6 Para la construccin de cercos de una vivienda unifamiliar de ms de 20 metros de
longitud, debe presentarse como documentacin tcnica el plano de ubicacin y los planos de las
especialidades que correspondan y sus respectivas memorias descriptivas.
50.7 Para la demolicin total de edificaciones, siempre que no constituyan parte integrante del
Patrimonio Cultural de la Nacin y no se requiera el uso de explosivos, se debe presentar como
documentacin tcnica la carta de responsabilidad de obra firmada por un ingeniero civil y el plano de
ubicacin.
50.8 Para el caso de las edificaciones de carcter militar de las Fuerzas Armadas y las de
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carcter policial de la Polica Nacional del Per, as como los establecimientos de reclusin penal, se
presentan slo los requisitos comunes sealados en los literales a) y e) del artculo 47 y, como
documentacin tcnica: el plano de ubicacin y la memoria descriptiva.
50.9 Para el caso de edificaciones que se realicen a travs de proyectos de inversin pblica
para la prestacin de servicios pblicos esenciales o para la ejecucin de infraestructura pblica, de
asociacin pblico-privada o de concesin privada, se presenta como documentacin tcnica: el
plano de ubicacin, el plano perimtrico, as como una descripcin del proyecto.
50.10 Los documentos son presentados a la unidad de recepcin documental, debiendo el
funcionario a cargo proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 48; de estar conformes, se
sellan y firman cada uno de los documentos presentados. El nmero de resolucin se consigna en
forma inmediata en todos los originales de los formularios nicos presentados. El cargo del
administrado est conformado por dos (02) juegos del FUE y dos (02) juegos de documentacin
tcnica, el cual se entrega en el mismo acto de presentacin.
50.11 La Licencia de Edificacin est constituida por el cargo de presentacin del expediente,
conformado por el FUE y la documentacin tcnica, debidamente sellados con la recepcin, el
nmero de expediente y el de la resolucin de licencia asignado; as como, la copia del comprobante
de pago de la licencia respectiva.
El administrado para iniciar la ejecucin de la obra autorizada con la Licencia, tiene que haber
presentado ante la Municipalidad el Anexo H, el cual contiene:
a) La fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de Obra.
b) El Cronograma de Visitas de Inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas,
suscrito por el Responsable de Obra y por el Supervisor de Obra designado por la Municipalidad.
La suscripcin del citado cronograma se realiza, en lo que corresponda, conforme a lo
establecido en el artculo 59.
c) La copia del comprobante del pago de la Verificacin Tcnica. El monto de la Verificacin
Tcnica no puede ser menor al 40% de la tasa municipal establecida como costo de la Licencia de
acuerdo al artculo 10 de la Ley.
50.12 La Municipalidad realiza la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica, de
acuerdo al respectivo Reglamento. De no haber observaciones, el funcionario municipal designado
para tal fin, emite el informe respectivo.
La Verificacin Tcnica se efecta de acuerdo con el Cronograma de Visitas de Inspeccin
aprobado y conforme al procedimiento establecido en el citado Reglamento.
50.13 En caso se formulen observaciones en el informe de Verificacin Administrativa o en el
informe de Verificacin Tcnica, se dispone la inmediata paralizacin de la obra.
De no ser subsanadas las observaciones en el plazo otorgado, se debe declarar la nulidad de
oficio, conforme a lo previsto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
debiendo el funcionario municipal emitir el informe respectivo y la Municipalidad, disponer las
acciones pertinentes.
Subcaptulo II
Obtencin de Licencia de Edificacin para la Modalidad B
Artculo 51.- Requisitos y procedimiento para obtener Licencia de Edificacin 16/12/2015 09:17:55 a.m.
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Modalidad B con Firma de Profesionales Responsables


51.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Edificacin en la Modalidad B, iniciar
el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, adems de los documentos que se indican en el
artculo 47, los siguientes: (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"51.1 En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Edificacin en la Modalidad
B, inicia el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, adems de los documentos que
se indican en el artculo 47, los siguientes:"
a) Certificados de Factibilidad de Servicios, para obra nueva de Vivienda Multifamiliar.
b) Documentacin tcnica, por duplicado, la misma que estar compuesta por:
- Plano de Ubicacin y Localizacin segn formato.
- Planos de Arquitectura (planta, cortes y elevaciones), Estructuras, Instalaciones Sanitarias,
Elctricas y otras, de ser el caso, firmados y sellados por los profesionales responsables del proyecto
y por el propietario, adjuntando de las correspondientes memorias justificativas por cada especialidad.
- De ser el caso, plano de sostenimiento de excavaciones de acuerdo con lo establecido en el
artculo 33 de la Norma E 050 del RNE acompaado de la memoria descriptiva que precise las
caractersticas de la obra, adems de las edificaciones colindantes indicando el nmero de pisos y
stanos, complementando con fotos.
- Estudio de Mecnica de Suelos, segn los casos que establece el RNE.
c) Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Pliza de Responsabilidad Civil segn las caractersticas
de la obra a ejecutarse con cobertura por daos materiales y personales a terceros y como complemento al
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N 26790, este requisito se entregar a la
Municipalidad el da til anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin del
proceso edificatorio.(*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"c) Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Pliza de Responsabilidad Civil, segn las
caractersticas de la obra que se vaya a ejecutar con cobertura por daos materiales y personales a
terceros y como complemento al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N
26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. Este documento se entrega
obligatoriamente a la Municipalidad como mximo el da hbil anterior al inicio de la obra y debe tener
una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso edificatorio."
d) Anexo D del FUE adjuntando la copia del comprobante de pago correspondiente a la Verificacin
Administrativa.
El administrado comunicara a la municipalidad, el inicio del proceso edificatorio con una antelacin de
15 das calendarios, en caso de no haberlo declarado en el FUE. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"d) Copia del comprobante de pago correspondiente a la Verificacin Administrativa.
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En caso el administrado no inicie la obra luego de obtenida la licencia, debe comunicar a la


Municipalidad, el inicio del proceso edificatorio con una antelacin de quince (15) das calendario."
51.2 En caso se solicite licencia de ampliacin o remodelacin de una edificacin existente
con modificacin estructural, aumento de rea construida o cambio de uso, adems de los requisitos
que se indican en el artculo 47 que conforman el expediente debern presentar: (*)
(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,
publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"51.2 En caso se solicite la licencia de ampliacin o de remodelacin con modificacin
estructural, aumento de rea construida o cambio de uso, adems de los requisitos que se indican en
el artculo 47 que conforman el expediente, se debe presentar:"
a) Certificados de Factibilidad de Servicios, para obras de ampliacin de Vivienda
Multifamiliar, obras de remodelacin de Vivienda Unifamiliar a Multifamiliar o a otros fines diferentes al
de vivienda
b) Documentacin tcnica, por duplicado, la misma que estar compuesta por:
- Plano de Ubicacin y Localizacin segn formato.
- Planos de Arquitectura (planta, cortes y elevaciones), Estructuras, Instalaciones Sanitarias,
Elctricas y otras, de ser el caso, firmados y sellados por los profesionales responsables del proyecto
y por el propietario, adjuntando las memorias justificativas por especialidad.
- De ser el caso, plano de sostenimiento de excavaciones de acuerdo con lo establecido en el
artculo 33 de la Norma E 050 del RNE acompaado de la memoria descriptiva que precise las
caractersticas de la obra, adems de las edificaciones colindantes indicando el nmero de pisos y
stanos, complementando con fotos.
- Estudio de Mecnica de Suelos, segn los casos que establece el RNE.
c) Copia del documento que acredite la declaratoria de fbrica o de edificacin con sus
respectivos planos en caso no haya sido expedida por la municipalidad; en su defecto, copia del
Certificado de Conformidad o Finalizacin de Obra, o la Licencia de Obra o de Edificacin de la
construccin existente.
d) Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Pliza de Responsabilidad Civil segn las caractersticas
de la obra a ejecutarse con cobertura por daos materiales y personales a terceros y como complemento al
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N 26790, este requisito se entregar a la
Municipalidad el da til anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin del
proceso edificatorio.
El administrado comunicar a la municipalidad, el inicio del proceso edificatorio con una antelacin de
15 das calendarios, en caso de no haberlo declarado en el FUE. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"d) Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Pliza de Responsabilidad Civil, segn las
caractersticas de la obra que se vaya a ejecutar con cobertura por daos materiales y personales a
terceros y como complemento al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N
26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. Este documento se entrega
obligatoriamente a la Municipalidad como mximo el da hbil anterior al inicio de la obra y debe tener
una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso edificatorio."
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e) En el caso que el predio est sujeto al rgimen de propiedad exclusiva y propiedad comn se
adjuntar copia del Reglamento Interno, el plano de independizaran correspondiente a la unidad inmobiliaria y
la autorizacin de la Junta de Propietarios. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo 10 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado
el 03 octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"e) En el caso que el predio est sujeto al rgimen de propiedad exclusiva y propiedad comn
se adjuntar copia del Reglamento Interno, el plano de independizacin correspondiente a la unidad
inmobiliaria y la autorizacin de la Junta de Propietarios, segn corresponda.
51.3 En caso se solicite la licencia de Demolicin Parcial, adems de los requisitos que se indican en
el artculo 47 que conforman el expediente debern presentar: (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"51.3 En caso se solicite la licencia de Demolicin Parcial, se presentan adems de los
requisitos que se indican en el artculo 47, los siguientes:"
a) Plano de localizacin y ubicacin.
b) Planos de planta diferenciando las zonas y elementos de la edificacin a demoler, as
como del perfil y alturas de los predios colindantes, hasta una distancia de 1.50 m de los lmites de
propiedad.
c) Memoria descriptiva de los trabajos a realizar y del procedimiento de demolicin a utilizar,
donde se consideren las medidas de seguridad contempladas en Norma Tcnica G.050 del RNE y
dems normas de la materia.
d) Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o Pliza de Responsabilidad Civil con cobertura por daos
materiales y personales a terceros, segn las caractersticas de la obra a ejecutarse con cobertura por daos
materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
previsto en la Ley N 26790, este requisito se entregar a la Municipalidad el da til anterior al inicio de la obra
y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso edificatorio.(*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"d) Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Pliza de Responsabilidad Civil, segn las
caractersticas de la obra que se vaya a ejecutar con cobertura por daos materiales y personales a
terceros y como complemento al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N
26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. Este documento se entrega
obligatoriamente a la Municipalidad como mximo el da hbil anterior al inicio de la obra y debe tener
una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso edificatorio."
e) Carta de responsabilidad de obra firmada por un ingeniero civil.
f) En el caso que el predio est sujeto al rgimen de propiedad exclusiva y propiedad comn
se adjuntar copia del Reglamento Interno, el plano de independizaran correspondiente a la unidad
inmobiliaria y la autorizacin de la Junta de Propietarios.
El administrado comunicar a la municipalidad, el inicio del proceso edificatorio con una
antelacin de 15 das calendarios, en caso de no haberlo declarado en el FUE.
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51.4 En caso se solicite la licencia para la construccin de cercos en predios sujetos al


rgimen de propiedad exclusiva y propiedad comn, adems de los requisitos que se indican en el
artculo 47 que conforman el expediente debern presentar:
a) Plano de Ubicacin y Localizacin,
b) Planos de las especialidades que correspondan y sus respectivas memorias descriptivas,
c) De ser el caso, plano de sostenimiento de excavaciones de acuerdo con lo establecido en
el artculo 33 de la Norma E 050 del RNE acompaado de la memoria descriptiva que precise las
caractersticas de la obra, adems de las edificaciones colindantes indicando el nmero de pisos y
stanos, complementando con fotos.
d) En el caso que el predio est sujeto al rgimen de propiedad exclusiva y propiedad comn
se adjuntar copia del Reglamento Interno, el plano de independizaran correspondiente a la unidad
inmobiliaria y la autorizacin de la Junta de Propietarios.
El administrado comunicar a la municipalidad, el inicio del proceso edificatorio con una
antelacin de 15 das calendarios, en caso de no haberlo declarado en el FUE.
51.5 A solicitud del administrado se podr solicitar licencia de edificacin para obras de
ampliacin, remodelacin y demolicin parcial en un mismo expediente, debiendo presentar los
documentos y requisitos exigidos para cada uno de ellos.
51.6 El cargo de presentacin del FUE, la documentacin tcnica, Anexo D, debidamente sellado con
la recepcin y el nmero de expediente asignado y la copia del comprobante de pago de la Verificacin
Administrativa constituir la Licencia Temporal para Edificacin, la cual autoriza el inicio de las obras
preliminares, incluyendo las obras provisionales, que se requieran para implementar la obra previo al proceso
de excavacin. (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"51.6 La Licencia Temporal para Edificacin est constituida por el cargo del FUE y la
documentacin tcnica, debidamente sellados con la recepcin y nmero de expediente asignado, as
como por la copia del comprobante de pago de la Verificacin Administrativa. Esta Licencia autoriza el
inicio de las obras preliminares, incluyendo las obras provisionales, que se requieran para
implementar la obra previo al proceso de excavacin."
La caseta de ventas y el mdulo piloto, se consideran como partes de las obras provisionales,
las mismas que debern ser retiradas antes de emitirse la conformidad de obra.
51.7 La Municipalidad en un plazo mximo de quince (15) das hbiles de iniciado el trmite,
realizar la Verificacin Administrativa de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento.
51.8 Finalizada la Verificacin Administrativa dentro del plazo sealado y de no haber
observaciones, se otorgar la licencia definitiva, debiendo el funcionario municipal, designado para tal
fin, sellar y firmar todos los documentos y planos, as como emitir la resolucin correspondiente, la
cual debe consignarse en el FUE-Licencia.
51.9 En caso de observaciones en la verificacin administrativa se proceder segn lo previsto en el
respectivo Reglamento.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
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"51.9 En caso de observaciones en el Informe de Verificacin Administrativa es de aplicacin


lo establecido en el Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica. De no ser subsanadas las
observaciones en el plazo indicado en el citado Reglamento, se declara la improcedencia de la
solicitud."
51.10 Transcurrido el plazo sealado en el numeral 51.7 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la licencia definitiva.
Para tal efecto los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia
entidad que configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante
la misma o terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho
documento, prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
51.11 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) Comunicacin de la fecha de inicio de obra
b) Suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas;
c) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no podr ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo al artculo 10 de la Ley. La Verificacin Tcnica se realizar
de acuerdo al cronograma de visitas de inspeccin suscrito.
"d) Entrega de la pliza en los casos que corresponda.(*)(*)
(*) Literal incorporado por el Artculo 11 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado el 03
octubre 2013.

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"51.11 El administrado para iniciar la ejecucin de la obra autorizada con la Licencia, a
excepcin de las obras preliminares, tiene que haber presentado ante la Municipalidad el Anexo H, el
cual contiene:
a) La fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de Obra.
b) El Cronograma de Visitas de Inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas,
suscrito por el Responsable de Obra y por el Supervisor de Obra designado por la Municipalidad.
La suscripcin del citado cronograma se realiza, en lo que corresponda, conforme a lo
establecido en el artculo 59.
c) La copia del comprobante del pago de la Verificacin Tcnica. El monto de la Verificacin
Tcnica no puede ser menor al 40% de la tasa municipal establecida como costo de la Licencia de
acuerdo al artculo 10 de la Ley.
d) La Pliza CAR.
Subcaptulo III
Obtencin de Licencia de Edificacin para las Modalidades C y D con Evaluacin Previa del
Proyecto por la Comisin Tcnica
Artculo 52.- Requisitos para solicitar la Licencia de Edificacin - Modalidades C y D
con Evaluacin Previa del Proyecto por la Comisin Tcnica
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52.1 Para solicitar Licencia de Edificacin en las Modalidades C y D, con evaluacin previa del
proyecto por la Comisin Tcnica, el administrado deber presentar a la Municipalidad respectiva los
documentos que se indican en los artculos 47 y 51, los Estudio de Impacto Ambiental y de Impacto Vial
aprobados por las entidades competentes y en los casos que se requiera y copia de los comprobantes de pago
por revisin de proyecto.
Como parte del proyecto de Arquitectura, se debe presentar el plano de seguridad y evacuacin,
cuando se requiera la intervencin de los delegados Ad Hoc del Indeci o del CGBVP, segn lo previsto en
numeral 7, del artculo 4 de la Ley.
La Pliza CAR o la Pliza de Responsabilidad Civil, segn las caractersticas de la obra a ejecutarse
con cobertura por daos materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N 26790, sern requeridas para todas las Edificaciones contempladas en
las modalidades C y D con evaluacin previa del proyecto por la Comisin Tcnica. Este requisito se entregar
a la Municipalidad el da til anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin
del proceso edificatorio.
En caso de no haberlo declarado en el FUE, el administrado comunicar a la municipalidad, el inicio
del proceso edificatorio con una antelacin de 15 das calendario.
Se podr adjuntar copia de los planos del Anteproyecto Aprobado, de encontrarse vigente su
aprobacin, el cual tendr efecto vinculante para el presente procedimiento cuando se trate del mismo proyecto
sin modificaciones, aun cuando hayan variado los parmetros urbansticos y edificatorios con los que fue
aprobado.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"52.1 Para solicitar Licencia de Edificacin en las modalidades C y D, con evaluacin previa
del proyecto por la Comisin Tcnica, el administrado debe presentar a la Municipalidad respectiva,
adems de los requisitos que se indican en los artculos 47 y 51, el Estudio de Impacto Ambiental EIA y de Impacto Vial - EIV aprobados por las entidades competentes en los casos que se requiera; y,
copia del comprobante de pago por revisin del proyecto.
No es exigible el EIA para la solicitud de licencia de edificacin ni para su ejecucin en los
casos de edificaciones de vivienda, comercio y oficinas que se desarrollen en reas urbanas,
entendindose por stas a las reas ubicadas dentro de una jurisdiccin municipal destinada a usos
urbanos, que cuentan con servicios de agua, alcantarillado, electrificacin, vas de comunicacin y
vas de transporte.
La presentacin del EIV slo es exigible para los proyectos de edificacin, de acuerdo a lo
establecido en el RNE y que se desarrollen conforme a dicho reglamento, salvo que los documentos y
planos del proyecto presentado contemplen los criterios, condiciones, caractersticas, alcances y
requisitos exigidos en el RNE.
Como parte del proyecto de Arquitectura, se debe presentar el plano de seguridad y
evacuacin, cuando se requiera la intervencin del delegado Ad hoc del INDECI, segn lo previsto en
literal b) del numeral 7 del artculo 4 de la Ley.
La Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Pliza de Responsabilidad Civil, segn las
caractersticas de la obra que se vaya a ejecutar con cobertura por daos materiales y personales a
terceros y como complemento al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N
26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, son requeridas para todas las
Edificaciones contempladas en las modalidades C y D con evaluacin previa del proyecto por la
Comisin Tcnica. Este documento se entrega obligatoriamente a la Municipalidad como mximo el
da hbil anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso
edificatorio.
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En caso de no haberlo declarado en el FUE, el administrado comunica a la Municipalidad, el


inicio del proceso edificatorio con una antelacin de quince (15) das hbiles, en concordancia con el
numeral 59.5 del artculo 59.
Se puede adjuntar copia de los planos del Anteproyecto en Consulta aprobado, de
encontrarse vigente su aprobacin, el cual tiene efecto vinculante para el presente procedimiento
cuando se trate del mismo proyecto sin modificaciones, aun cuando hayan variado los parmetros
urbansticos y edificatorios con los que fue aprobado."
52.2 En caso de proyectos de gran magnitud, los planos podrn ser presentados en
secciones con escala conveniente que permita su fcil lectura, conjuntamente con el plano del
proyecto integral.
52.3 En caso se solicite Licencia de Edificacin para Remodelacin, Ampliacin, Puesta en
Valor Histrico, adems de los requisitos sealados en el numeral 52.1, deber presentarse lo
siguiente:
a) Planos de arquitectura (planta, cortes y elevaciones) en los cuales se diferencie la
edificacin existente de la proyectada, con su respectiva memoria descriptiva, de acuerdo a lo
siguiente:
- Plano de Levantamiento de la edificacin existente, graficndose con achurado a 45 grados
los elementos a eliminar.
- Plano de la edificacin resultante, graficndose con achurado a 45 grados, perpendicular al
anterior, los elementos a edificar.
- Para las obras de Puesta en Valor Histrico, se deber graficar en los planos los elementos
arquitectnicos con valor histrico monumental propios de la edificacin, identificndolos claramente y
diferenciando aquellos que sern objeto de restauracin, reconstruccin o conservacin, de ser el
caso.
b) Planos de estructura acompaados de su respectiva memoria justificativa; en los casos de
obras de remodelacin, ampliacin o puesta en valor y cuando sea necesario en los dems tipos de
obra. En cualquier caso, se diferenciarn claramente los elementos estructurales existentes, los que
se eliminarn y los nuevos, y se detallarn adecuadamente los empalmes.
c) Planos de instalaciones cuando sea necesario acompaados de memoria justificativa, en
cuyo caso:
- Se diferenciarn claramente los puntos y salidas existentes, los que se eliminarn y los
nuevos, detallando adecuadamente los empalmes.
- Se evaluar la factibilidad de servicios teniendo en cuenta la ampliacin de cargas de
electricidad y de dotacin de agua potable.
d) Para los proyectos en predios sujetos al Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad
Exclusiva y de Propiedad Comn, se acreditar la autorizacin de la junta de propietarios conforme al
reglamento interno cuya copia se adjuntar con los planos de independizacin correspondientes,
52.4 Cuando se solicite la licencia de algn tipo de Demolicin no contemplada en la Modalidad A o B,
adems de los requisitos que se indican en el artculo 47 que conforman el expediente se deber presentar: (*)

(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
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"52.4 Cuando se solicite la licencia de algn tipo de Demolicin no contemplada en la


modalidad A o B, adems de los requisitos que se indican en el artculo 47, se debe presentar:"
a) Plano de localizacin y ubicacin.
b) Planos de planta a escala 1/75, dimensionados adecuadamente, en el que se delinear las
zonas de la fbrica o edificacin a demoler, as como del perfil y alturas de los predios colindantes a
las zonas de la fbrica o edificacin a demoler, hasta una distancia de 1.50 m de los lmites de
propiedad.
c) Plano de cerramiento del predio, cuando se trate de demolicin total.
d) Memoria descriptiva de los trabajos a realizar y del procedimiento de demolicin a utilizar,
donde se consideren las medidas de seguridad contempladas en Norma Tcnica G.050 del RNE y
dems normas de la materia.
e) La Pliza CAR o la Pliza de Responsabilidad Civil, segn las caractersticas de la obra a ejecutarse
con cobertura por daos materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N 26790, sern requeridas para todas las Edificaciones contempladas en
las modalidades C y D con evaluacin previa del proyecto por la Comisin Tcnica. Este requisito se entregar
a la Municipalidad el da til anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin
del proceso edificatorio.(*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"e) La Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Pliza de Responsabilidad Civil, segn las
caractersticas de la obra que se vaya a ejecutar con cobertura por daos materiales y personales a
terceros y como complemento al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N
26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, son requeridas para todas las
Edificaciones contempladas en las modalidades C y D con evaluacin previa del proyecto por la
Comisin Tcnica. Este documento se entrega obligatoriamente a la Municipalidad como mximo el
da hbil anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso
edificatorio."
En caso de no haberlo declarado en el FUE, el administrado comunicara a la municipalidad,
el inicio del proceso edificatorio con una antelacin de 15 das calendario.
Adicionalmente en caso de uso de explosivos se deber presentar adems:
f) Autorizaciones de las autoridades competentes (DISCAMEC, Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas y Defensa Civil), segn corresponda.
g) Copia del cargo del documento dirigido a los propietarios y/u ocupantes de las
edificaciones colindantes a la obra, comunicndoles las fechas y horas en que se efectuarn las
detonaciones.
Artculo 53.- Procedimiento para obtencin de Dictamen y emisin de la Licencia de
Edificacin - Modalidad C y D con Evaluacin Previa del Proyecto por la Comisin Tcnica
53.1 Iniciado el trmite, el profesional responsable del rea correspondiente, dispone de cinco (05)
das hbiles para efectuar la pre verificacin del expediente, verificando la documentacin presentada y que el
proyecto cumpla con los planes urbanos, parmetros urbansticos y edificatorios y dems normas aplicables;
as como la comprobacin que los profesionales que participan en el proyecto se encuentren habilitados en el
ejercicio de su profesin y la revisin de la informacin relevante del predio, a travs de los portales web de los
colegios profesionales y de la SUNARP, respectivamente.

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Durante este plazo, el Presidente de la Comisin convocar a la Comisin Tcnica y de ser el caso a
los Delegados Ad Hoc.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"53.1 Iniciado el trmite, el profesional responsable del rea correspondiente, dispone de
cinco (05) das hbiles para efectuar la preverificacin del expediente, constatando la documentacin
legal y administrativa presentada comprobando que los profesionales que participan en el proyecto se
encuentren habilitados en el ejercicio de su profesin y revisando la informacin relevante del predio,
a travs de los portales web de los colegios profesionales y de la SUNARP, respectivamente,
debiendo emitir el informe correspondiente. Tambin debe facilitar a la Comisin Tcnica el acceso a
la normativa aplicable.
Durante este plazo, el Presidente de la Comisin convoca a la Comisin Tcnica y de ser el
caso a los Delegados Ad hoc."
53.2 El plazo mximo para que la Comisin Tcnica emita su dictamen teniendo en cuenta la opinin
de los delegados Ad Hoc, ser de veinte (20) das hbiles para todas las especialidades, excepto en el caso
previsto en el literal c) del numeral 10.1 del artculo 10; considerando lo establecido en sus artculos 8 y 11. En
caso que alguna especialidad sea observada por la Comisin Tcnica, el plazo ser suspendido y la
subsanacin de observaciones se realizar de acuerdo a lo indicado en el numeral 11.10 del artculo 11.
El dictamen de la Comisin Tcnica se emitir de acuerdo a lo establecido en el artculo 54. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"53.2 El plazo mximo para que la Comisin Tcnica emita su dictamen teniendo en cuenta
la opinin de los delegados Ad hoc, es de veinte (20) das hbiles para todas las especialidades,
excepto en el caso previsto en el literal c) del numeral 10.1 del artculo 10; considerando lo
establecido en los artculos 8 y 11. En caso que alguna especialidad sea observada por la Comisin
Tcnica, el plazo es suspendido.
El dictamen de la Comisin Tcnica se emite de acuerdo a lo establecido en el artculo 11."
53.3 Con el dictamen Conforme de la Comisin Tcnica en la especialidad Arquitectura, el
administrado podr optar por iniciar las obras bajo una Licencia Temporal de Edificacin, adjuntando el Anexo
D del FUE. (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"53.3 Con el dictamen Conforme de la Comisin Tcnica en la especialidad Arquitectura, el
administrado puede optar por iniciar las obras bajo una Licencia Temporal de Edificacin."
La Licencia Temporal para Edificacin slo autoriza el inicio de las obras preliminares,
incluyendo las obras provisionales, que se requieran para implementar la obra previo al proceso de
excavacin. La caseta de ventas y el mdulo piloto, se consideran como partes de las obras
provisionales, las mismas que debern ser retiradas antes de emitirse la conformidad de obra. De
haber obtenido dictamen No Conforme en alguna de las especialidades, la Municipalidad notificar
copia del dictamen y ordenar la paralizacin de las obras preliminares, las mismas que se
reanudarn una vez obtenido el dictamen Conforme para la respectiva especialidad.
53.4 Los planos con dictamen Conforme sellados y firmados por los delegados, se guardarn
en custodia en la Municipalidad como parte del expediente.
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53.5 Obtenido el dictamen Conforme en todas las especialidades, la municipalidad proceder


a emitir la Resolucin de Licencia de Edificacin, segn lo establecido en el artculo 55.
53.6 Para el caso de demoliciones el dictamen ser emitido por los delegados del Colegio de
Arquitectos y por el delegado de la especialidad del Colegio de Ingenieros del Per que corresponda.
Artculo 54.- Notificacin del dictamen y sus efectos
54.1 Conforme se vayan emitiendo los dictmenes por especialidad, se notificarn con copia
de los mismos al administrado.
54.2 Cumplido el plazo sealado en el numeral 53.2 del presente Reglamento sin que se haya
notificado la totalidad de los dictmenes, el administrado podr acogerse al silencio administrativo
positivo, en este caso el cargo del FUE debidamente sellado con la recepcin y el nmero de
expediente asignado, constituyen una licencia temporal, quedando obligada la Municipalidad a
expedir la licencia definitiva respectiva, siendo de aplicacin lo establecido en el artculo 55.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la misma o
terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho documento,
prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
54.3 El silencio administrativo positivo no es aplicable en los procedimientos de obtencin de
licencia de edificacin, para bienes inmuebles que constituyan parte integrante del Patrimonio Cultural
de la Nacin declarados por el Ministerio de la Cultura e incluidos en la lista a la que se hace
referencia en el inciso f) del numeral 2 del artculo 3 de la Ley.
54.4 En la notificacin del ltimo dictamen Conforme del proyecto, la Municipalidad solicitar al
administrado para que en un plazo no mayor a cinco (05) das hbiles realice lo siguiente:(*)

(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"54.4 En la notificacin del ltimo dictamen Conforme del proyecto, la Municipalidad solicita al
administrado para que, de considerarlo, en un plazo no mayor a tres (03) das hbiles realice lo
siguiente:"
a) Comunicar la fecha de inicio de la obra, en caso no se haya indicado en el FUE.
b) Designar al responsable de obra y convocarlo para que se apersone al rea de la
Municipalidad responsable de realizar la Verificacin Tcnica, a fin de elaborar y suscribir en forma
conjunta con el Supervisor designado por la Municipalidad, el Cronograma de Visitas de Inspeccin,
tal como se establece en el Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica.
c) Entregar a la Municipalidad el da til anterior al inicio de la obra, la Pliza CAR o la Pliza de
Responsabilidad Civil.(*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"c) Entregar a la Municipalidad, adjunto al Anexo H, la Pliza CAR o la Pliza de
Responsabilidad Civil.
Artculo 55.- Resolucin de Licencia de Edificacin
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55.1 Dentro de los tres (03) das hbiles siguientes al ltimo dictamen conforme la
Municipalidad emitir la Resolucin de Licencia de Edificacin que se consignar en el FUE-Licencia.
55.2 Copias del FUE con el nmero de Resolucin de licencia, planos y documentos del
proyecto aprobado, el Cronograma de Visitas de Inspeccin suscrito, de las plizas pertinentes y del
comprobante de pago correspondiente debern permanecer obligatoriamente en lugar visible de la
obra.
55.3 En el caso que el Administrado no precise la fecha de inicio de las obras y por ende no
se pueda establecer el Cronograma de Visitas de Inspeccin, la Municipalidad extiende la licencia
respectiva y notifica al administrado que no podr iniciar las obras hasta que no se d cumplimiento a
lo establecido en el numeral 3.1 del artculo 3, caso contrario est sujeto a multa.
55.4 No se podr iniciar las obras autorizadas en la licencia, sin el pago de la tasa
correspondiente a la Verificacin Tcnica.
Artculo 56.- Pago de los derechos por Verificacin Tcnica
56.1 El inicio de las obras autorizadas en la Licencia est sujeto a lo establecido en el
numeral 3.1 del artculo 3.
56.2 Suscrito el Cronograma de Visitas de Inspeccin, la Municipalidad en el trmino de dos
(02) das hbiles comunicar al Administrado el monto que debe cancelar por concepto de
Verificacin Tcnica.
56.3 El administrado deber cancelar el monto correspondiente a la Verificacin Tcnica.
Copia del comprobante de pago ser adjuntado al expediente.
Subcaptulo IV
Obtencin de la Licencia de Edificacin para la Modalidad C con Aprobacin Previa del
Proyecto por Revisores Urbanos
Artculo 57.- Requisitos para obtener Licencia de Edificacin - Modalidad C con
aprobacin previa por Revisores Urbanos
57.1 Cuando el administrado requiera solicitar Licencia de Edificacin en la Modalidad C con
aprobacin previa de Revisores Urbanos, iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva,
adems de los documentos que se indican en los artculos 47 y 51, los Estudios de Impacto Ambiental y de
Impacto Vial aprobados por la entidad competente segn sea el caso, y el Informe Tcnico favorable de los
Revisores Urbanos, emitido de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento.
La Pliza CAR o el seguro de accidentes contra terceros segn las caractersticas de la obra con
cobertura por daos materiales y personales a terceros, segn lo dispuesto en el artculo 25 de la Ley, sern
requeridas para todas las Edificaciones consideradas en la modalidad C y se entregar el da hbil anterior al
inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso edificatorio. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"57.1 Cuando el administrado requiera solicitar Licencia de Edificacin en la modalidad C con
evaluacin previa del proyecto por Revisores Urbanos, inicia el procedimiento presentando a la
Municipalidad respectiva, adems de los documentos que se indican en los artculos 47 y 51, los
Estudios de Impacto Ambiental - EIA y de Impacto Vial - EIV aprobados por la entidad competente
segn sea el caso, y el Informe Tcnico favorable de los Revisores Urbanos, emitido de acuerdo con
lo previsto en el respectivo Reglamento.
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No es exigible el EIA para la solicitud de licencia de edificacin ni para su ejecucin en los


casos de edificaciones de vivienda, comercio y oficinas que se desarrollen en reas urbanas,
entendindose por stas aquellas reas ubicadas dentro de una jurisdiccin municipal destinada a
usos urbanos, que cuentan con servicios de agua, alcantarillado, electrificacin, vas de comunicacin
y vas de transporte.
La presentacin del EIV slo es exigible en los casos de edificaciones en que el RNE lo
determine, salvo que los documentos y planos del proyecto presentado contemplen los criterios,
condiciones, caractersticas, alcances y requisitos exigidos en el RNE.
La Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o el seguro de accidentes contra terceros segn las
caractersticas de la obra con cobertura por daos materiales y personales a terceros, segn lo
dispuesto en el artculo 25 de la Ley, son requeridas para todas las Edificaciones consideradas en la
modalidad C y se entrega obligatoriamente a la Municipalidad como mximo el da hbil anterior al
inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duracin del proceso edificatorio.
57.2 La documentacin tcnica deber contener el sello Conforme y la firma de los
correspondientes Revisores Urbanos.
57.3 En caso de proyectos de gran magnitud, los planos podrn ser presentados en
secciones con escala conveniente que permita su fcil lectura, conjuntamente con el plano del
proyecto integral.
57.4 En caso se solicite Licencia de Edificacin para Remodelacin, Ampliacin o Puesta en
Valor Histrico, adems de los requisitos sealados en el numeral 57.1, deber presentarse los
requisitos sealados en el 52.3 del artculo 52.
57.5 En caso se solicite la licencia de algn tipo de Demolicin no contemplada en la
Modalidad A o B, adems de los requisitos que se indican en el artculo 47 que conforman el
expediente debern presentar los requisitos requeridos en el numeral 52.4 del artculo 52 del presente
Reglamento.
El Informe Tcnico favorable de los Revisores Urbanos a que se hace referencia en el
numeral 57.1 ser emitido por los Revisores Urbanos acreditados por el Colegio de Arquitectos y por
el de la especialidad del Colegio de Ingenieros del Per que corresponda.
Artculo 58.- Procedimiento para obtener Licencia de Edificacin - Modalidad C con aprobacin
previa de Revisores Urbanos
58.1 La Municipalidad en un plazo mximo de cinco (05) das de iniciado el trmite realizar la
Verificacin Administrativa de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento.
58.2 El cargo de presentacin del FUE y Anexo D, debidamente sellado con la recepcin y el nmero
de expediente asignado, copia del comprobante de pago del derecho correspondiente y copia de la
documentacin tcnica presentada, constituirn la Licencia Temporal para Edificacin, que autoriza el inicio de
las obras preliminares, incluyendo las provisionales, que se requieran para implementar la obra previo al
proceso de excavacin. La caseta de ventas y el mdulo piloto, se consideran como partes de las obras
provisionales, las mismas que debern ser retiradas antes de emitirse la conformidad de obra.
58.3 La Municipalidad, dentro del plazo sealado en el numeral anterior designar al supervisor de
obra y convocar al responsable de la misma a fin que elaboren y suscriban, en forma conjunta, dentro del
plazo de diez (10) das hbiles el Cronograma de Visitas de Inspeccin.
58.4 De no haber observaciones en la Verificacin Administrativa, se otorgar la licencia definitiva,
debiendo el funcionario municipal designado para tal fin, sellar y firmar todos los planos, as como emitir la
resolucin correspondiente, la cual se consignar en el FUE-Licencia.

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58.5 En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa, se proceder segn lo establecido en


respectivo Reglamento.
58.6 El inicio de la ejecucin de obras autorizadas est sujeto a:
a) La comunicacin de la fecha de inicio de obra;
b) La suscripcin del cronograma de visitas de inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas;
c) La entrega de la pliza; y
d) El pago de la Verificacin Tcnica, monto que no ser menor al 40% de la Tasa Municipal
establecida como costo de la Licencia de acuerdo a Ley. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 58.- Procedimiento para obtener Licencia de Edificacin - Modalidad C con
evaluacin previa del proyecto por Revisores Urbanos
58.1 Los documentos son presentados a la unidad de recepcin documental, debiendo el
funcionario a cargo proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 48; de estar conformes, se
sellan y firman cada uno de los documentos presentados. El nmero de resolucin se consigna en
forma inmediata en todos los originales de los formularios nicos presentados. El cargo del
administrado est conformado por dos (02) juegos del FUE y dos (02) juegos de la documentacin
tcnica, el cual se entrega en el mismo acto de presentacin.
58.2 La Licencia de Edificacin est constituida por el cargo de presentacin del expediente,
conformado por el FUE y la documentacin tcnica, todos debidamente sellados con la recepcin, el
nmero del expediente y el de la resolucin de la licencia asignado; as como, la copia del
comprobante de pago de la licencia.
El administrado para iniciar la ejecucin de la obra autorizada con la Licencia, tiene que haber
presentado ante la Municipalidad el Anexo H, el cual contiene:
a) La fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de Obra.
b) El Cronograma de Visitas de Inspeccin, constituido por las Verificaciones Tcnicas,
suscrito por el Responsable de Obra y por el Supervisor de Obra designado por la Municipalidad.
La suscripcin del citado cronograma se realiza, en lo que corresponda, conforme a lo
establecido en el artculo 59.
c) La copia de comprobante del pago de la Verificacin Tcnica. El monto de la Verificacin
Tcnica no puede ser menor al 40% de la tasa municipal establecida como costo de la Licencia de
acuerdo al artculo 10 de la Ley.
d) La Pliza CAR.
58.3 La Municipalidad realiza la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica segn lo
previsto en el respectivo Reglamento. De no haber observaciones, el funcionario municipal designado
para tal fin, emite el informe respectivo.
La Verificacin Tcnica se efecta de acuerdo con el Cronograma de Visitas de Inspeccin
aprobado y conforme al procedimiento establecido en el citado Reglamento.
58.4 En caso se formulen observaciones en el Informe de Verificacin Administrativa o en el
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Informe de Verificacin Tcnica, la Municipalidad dispone la inmediata paralizacin de la obra.


De no ser subsanadas las observaciones en el plazo indicado en el Reglamento de
Verificacin Administrativa y Tcnica, se debe declarar la nulidad de oficio, conforme a lo previsto en
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, debiendo el funcionario municipal
emitir el informe respectivo y la Municipalidad disponer las acciones pertinentes.
58.5 La Municipalidad Distrital remite a la Municipalidad Provincial la informacin
correspondiente, conforme a lo establecido en el artculo 18.
Artculo 59.- Pago de los derechos por Verificacin Tcnica
59.1 Obtenida la Licencia de Edificacin y suscrito el Cronograma de Visitas de Inspeccin la
Municipalidad en el plazo de dos (02) das hbiles comunicar al Administrado el monto que debe cancelar por
concepto de Verificacin Tcnica.
59.2 El administrado deber cancelar el monto correspondiente a la Verificacin Tcnica; la copia del
comprobante de pago ser adjuntado al expediente.
59.3 En el caso que el Administrado no precise la fecha de inicio de las obras y por ende no se pueda
establecer el Cronograma de Visitas de Inspeccin, la Municipalidad extiende la licencia definitiva respectiva y
notifica al administrado que no podr iniciar las obras hasta que no se d cumplimiento a lo establecido en el
numeral 58.6 del artculo 58, caso contrario est sujeto a multa.
59.4 Copias del FUE con el nmero de Resolucin de licencia, planos y documentos del proyecto
aprobado, el Cronograma de Visitas de Inspeccin suscrito, de las plizas pertinentes y del comprobante de
pago correspondiente debern permanecer obligatoriamente en lugar visible de la obra.
59.5 La Verificacin Tcnica se realizar de acuerdo al cronograma de visitas de inspeccin
suscrito.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 59.- Suscripcin del Cronograma de Visitas de Inspeccin
59.1 El Responsable de Obra, debidamente acreditado por el propietario o el administrado,
segn corresponda, debe solicitar a la Municipalidad mediante documento simple, la suscripcin del
Cronograma de Visitas de Inspeccin en el que se determine el nmero mnimo de visitas de
inspeccin que la obra requiere.
A requerimiento del administrado en las modalidades A y C con evaluacin previa del
proyecto por Revisores Urbanos, la suscripcin del Cronograma de Visitas de Inspeccin, se puede
realizar previo a la presentacin de la solicitud de Licencia.
59.2 El Responsable de Obra se debe apersonar a la Municipalidad al tercer da hbil de
haber solicitado la suscripcin del Cronograma de Visitas de Inspeccin, a fin de reunirse con el
Supervisor de Obra, previamente designado por la Municipalidad, para elaborar en forma conjunta el
Cronograma de Visitas de Inspeccin segn el tipo, magnitud y complejidad de la obra a ser
ejecutada, determinndose el nmero de visitas requeridas.
El referido cronograma debe ser sellado y firmado por ambos profesionales, indicndose de
forma expresa su especialidad y el nmero de colegiatura, en seal de conformidad.
Segn la magnitud y la complejidad de la obra, el plazo para elaborar el cronograma se
puede ampliar a dos (02) das hbiles.
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59.3 En caso se realice el cambio del Responsable de Obra y/o del Supervisor de Obra, se
debe respetar el Cronograma de Visitas de Inspeccin suscrito, salvo que se modifique el proyecto y
se afecte dicho cronograma.
59.4 La Municipalidad bajo responsabilidad, debe atender la solicitud de Suscripcin del
Cronograma de Visitas de Inspeccin en los plazos indicados en el numeral 59.2.
59.5 En caso el administrado declare que no va a dar inicio a las obras, no se suscribe el
Cronograma de Visitas de Inspeccin, ni se determina el nmero de visitas de inspeccin, ni se
realiza el pago de la Verificacin Tcnica. En este supuesto, el administrado debe presentar una
declaracin jurada adjunta a su solicitud de licencia, comprometindose a comunicar la fecha de inicio
de las obras y la designacin del responsable de las mismas con quince (15) das hbiles de
anticipacin como mnimo, para que se proceda a la suscripcin del Cronograma de Visitas de
Inspeccin y la cancelacin de la Verificacin Tcnica en dicho plazo.
El inicio de las obras autorizadas en la licencia sin comunicacin est sujeto a sancin.
La Municipalidad, con un mnimo de dos (02) das hbiles antes de la fecha de inicio de obra
pactada, debe comunicar al Ministerio de Cultura dicha fecha, cuando se trate de bienes integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Subcaptulo V
Modificacin de Proyecto y/o de la Licencia de Edificacin
Artculo 60.- Requisitos y Procedimiento para la Modificacin de Proyectos y/o Licencia de
Edificacin
60.1 Modificacin del proyecto antes de emitida la Licencia de Edificacin
El administrado puede solicitar la modificacin de un proyecto aprobado en cualquiera de sus
especialidades abonando la tasa municipal correspondiente, el pago por derecho de revisin segn
corresponda y adjuntando la documentacin necesaria siempre que no se vare la modalidad solicitada en la
cual se est tramitando el expediente. Los plazos y procedimientos sern los que correspondan para cada
modalidad de aprobacin; no siendo de aplicacin para los proyectos aprobados en la Modalidad A.
60.2 Modificacin de la licencia de edificacin:
a) Modificaciones no sustanciales
Las modificaciones que no impliquen aumento del rea techada, incremento de la densidad neta ni
cambio de uso, o disminucin de los parmetros urbansticos y edificatorios aplicables, disminucin de las
condiciones mnimas de diseo previstas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, podrn ser regularizadas
en el trmite de Conformidad de Obra previsto en el artculo 64 del presente Reglamento.
A requerimiento del administrado podr solicitarse la aprobacin de modificaciones no sustanciales en
el proceso constructivo de una obra autorizada, debiendo tramitarse la modificacin de la licencia respectiva,
segn lo previsto en los numerales 60.4, 60.5, 60.6, 60.7 y 60.8 en lo que corresponda.
b) Modificaciones sustanciales
Despus de otorgada la Licencia de Edificacin y de requerirse variaciones que impliquen aumento del
rea techada, incremento de la densidad neta, cambio de uso, disminucin de los parmetros urbansticos y
edificatorios aplicables, as como de las condiciones mnimas de diseo previstas en el Reglamento Nacional
de Edificaciones, y/o modificacin de estructuras del proyecto aprobado; el administrado deber solicitar, previa
a su ejecucin, la aprobacin respectiva, conforme a la modalidad que corresponda la totalidad del proyecto
modificado.
60.3 En caso las modificaciones propuestas generen un cambio de modalidad de aprobacin, stas
debern ser aprobadas de acuerdo a lo regulado para la nueva modalidad, debiendo cumplir con los requisitos
exigidos para ella, no siendo de aplicacin para los proyectos aprobados en la Modalidad A.

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60.4 De requerirse modificaciones en una o ms especialidades al proyecto aprobado con Licencia de


Edificacin, y dentro del plazo de vigencia de la misma, el administrado podr solicitar a la Municipalidad la
aprobacin de la modificacin planteada, debiendo tramitarse conforme a la modalidad que corresponda y de
acuerdo a lo indicado en los numerales 60.5, 60.6, 60.7 y 60.8 previsto dicha modificacin conforme a lo
previsto en la modalidad que corresponda.
60.5 En el caso de requerirse la modificacin de la Licencia de Edificacin en la Modalidad A, previo a
su ejecucin y siempre que el proyecto resultante se encuentre dentro de los supuestos contemplados en el
numeral 42.1 del artculo 42 del presente Reglamento:
a) El administrado podr solicitar la modificacin adjuntando a su solicitud el Anexo H y la
documentacin tcnica por duplicado, conforme a lo establecido en los numerales 50.1, 50.3, 50.4, 50.5, 50.6,
50.7 y 50.8, segn corresponda, as como el derecho de pago por la tasa municipal correspondiente.
b) La Licencia de Edificacin estar constituida tanto por los documentos que conforman la licencia
inicial como por el cargo de presentacin del expediente de modificacin, conformado por todos los documentos
presentados debidamente sellados con la recepcin y el nmero de expediente asignado; y la copia del
comprobante del derecho de pago por la tasa municipal respectiva. A partir de este momento se pueden dar
inicio a las obras que correspondan a la modificacin propuesta.
c) La Municipalidad realizar la Verificacin Administrativa correspondiente segn lo previsto en el
respectivo Reglamento, de encontrarlo conforme el funcionario municipal designado para tal fin, debe sellar y
firmar todos los documentos y planos, as como emitir la resolucin que corresponda, la cual debe consignarse
en el Anexo H.
d) En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa, se proceder segn lo establecido en el
respectivo Reglamento.
60.6 En el caso de requerirse la modificacin de la Licencia de Edificacin en la Modalidad B, previo a
su ejecucin y siempre que el proyecto resultante se encuentre dentro de los supuestos contemplados en el
numeral 42.2 del artculo 42 del presente Reglamento:
a) El administrado podr solicitar la modificacin de la licencia, adjuntando a su solicitud el Anexo H y
la documentacin tcnica por duplicado conforme a lo establecido en el literal b) del numeral 51.1, del artculo
51; las factibilidades de servicio segn sea el caso; as como el derecho de pago por la tasa municipal que
corresponda.
b) La Municipalidad en un plazo mximo de quince (15) das hbiles de iniciado el trmite realizar la
Verificacin Administrativa de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento.
c) De ser conforme la Verificacin Administrativa, el funcionario municipal, designado para tal fin, debe
sellar y firmar todos los documentos y planos, as como emitir la resolucin que corresponda, la cual debe
consignarse en el Anexo H.
d) De haber observaciones en el proceso de Verificacin Administrativa, se proceder conforme a lo
establecido en el respectivo Reglamento.
e) Transcurrido el plazo previsto en el literal b) sin pronunciamiento por parte de la Municipalidad, se
aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la licencia definitiva.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que configur dicha
aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la misma o terceras entidades de la
administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho documento, prueba suficiente de la resolucin
aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
60.7 En el caso de requerirse la modificacin de la Licencia de Edificacin en las Modalidades C y D
con Evaluacin Previa de Proyectos por la Comisin Tcnica, previo a su ejecucin y siempre que el proyecto
resultante se encuentre dentro de los supuestos contemplados en el numeral 42.3 y 42.4, del artculo 42 del
presente Reglamento:

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a) El administrado podr solicitar la modificacin de la Licencia adjuntando a su solicitud el Anexo H,


los documentos que se indican en los artculos 47, 51 y 52 que sean materia de las modificaciones propuestas,
as como los planos modificados, por duplicado; as como la copia del comprobante de pago de los derechos de
revisin de la Comisin Tcnica y de la tasa municipal correspondiente.
b) Ser de aplicacin en lo que corresponda, lo establecido en el artculo 53, 54, 55 y 56 del presente
Reglamento, debiendo consignarse la Resolucin en el Anexo H.
60.8 En el caso de requerirse la modificacin de la Licencia de Edificacin en la Modalidad C con
Evaluacin Previa de Proyectos por Revisores Urbanos, previo a su ejecucin y siempre que el proyecto
resultante se encuentre dentro de los supuestos contemplados en el numeral 42.3 del artculo 42 del presente
Reglamento:
a) El administrado solicitar la modificacin de la Licencia, adjuntando el Anexo H, los documentos que
se indican en los artculos 47, 51 y 57 que correspondan a las modificaciones propuestas, el Informe Tcnico
favorable y los planos aprobados por el revisor o los revisores urbanos que correspondan, emitidos de acuerdo
con lo previsto en el respectivo Reglamento, por duplicado; as como la copia del comprobante de pago de la
tasa municipal respectiva.
b) Ser de aplicacin en lo que corresponda, el procedimiento establecido en el artculo 58 y 59 del
presente Reglamento.
c) La Municipalidad dentro de los plazos sealados en el numeral 58.1 realizar la Verificacin
Administrativa de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento.
d) De ser conforme la Verificacin Administrativa el funcionario municipal, designado para tal fin, debe
sellar y firmar todos los planos, as como emitir la resolucin correspondiente, la cual debe consignarse en el
Anexo H.
e) En caso de observaciones en la Verificacin Administrativa se proceder con lo previsto en el
respectivo Reglamento.
f) Transcurrido el plazo previsto en el literal b) sin pronunciamiento por parte de la Municipalidad, se
aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la licencia definitiva.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que configur dicha
aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la misma o terceras entidades de la
administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho documento, prueba suficiente de la resolucin
aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 60.- Requisitos y Procedimiento para la Modificacin del Proyecto
60.1 Modificacin del proyecto antes de emitida la Licencia de Edificacin
El administrado puede solicitar la modificacin parcial de un proyecto aprobado, en cualquiera
de sus especialidades y previo al otorgamiento de la Licencia de Edificacin respectiva, en las
modalidades de aprobacin B, C con evaluacin previa de la Comisin Tcnica y D; siempre que la
modificacin propuesta no represente una variacin de la modalidad de aprobacin en la cual se est
tramitando el expediente; para lo cual debe abonar la tasa municipal correspondiente, efectuar el
pago por derecho de revisin segn la(s) especialidad(es) que corresponda(n) y adjuntar la
documentacin necesaria para su evaluacin. El procedimiento de aprobacin y los plazos aplicables
son los mismos de la modalidad de aprobacin del expediente en curso.
60.2 Modificacin del proyecto despus de emitida la Licencia de Edificacin:
El administrado puede solicitar la modificacin parcial de un proyecto que cuenta con licencia
de edificacin, en las modalidades de aprobacin B, C y D. De acuerdo al tipo de modificacin se
procede segn las siguientes definiciones y condiciones:
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60.2.1 Modificaciones no sustanciales


Se considera modificacin no sustancial a cualquier modificacin de un proyecto que cumpla
con los parmetros urbansticos y edificatorios y normas tcnicas vigentes o las que se aplicaron al
momento de la aprobacin del proyecto; que respete las condiciones mnimas de diseo previstas en
el RNE; que no afecten las condiciones de seguridad, funcionalidad o habitabilidad contempladas en
el artculo 5 de la Norma Tcnica G.010 del RNE; que antes de su ejecucin hayan sido puestos a
consideracin y aprobacin del proyectista responsable del proyecto de la(s) especialidad(es)
respectiva(s), y que se encuentre debidamente acreditada en el cuaderno de obra.
a) Aprobacin antes de su ejecucin
A requerimiento del administrado, se pueden aprobar modificaciones no sustanciales en el
proceso constructivo de una obra autorizada, debiendo tramitarse la modificacin de la licencia
respectiva, segn lo previsto en los numerales 60.2.4 al 60.2.8, en lo que corresponda.
b) Aprobacin despus de su ejecucin
Despus de su ejecucin y a solicitud del administrado, se puede aprobar y regularizar
modificaciones no sustanciales en el trmite de Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin
con variaciones, previsto en el artculo 64, previa evaluacin y aprobacin por parte de la Comisin
Tcnica. En estos casos no se aplican multas por las modificaciones ejecutadas. Este procedimiento
no es aplicable para bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
En caso que la modificacin efectuada no califique como una modificacin no sustancial, la
Municipalidad declara la improcedencia de lo solicitado, iniciando las acciones administrativas que
correspondan.
El Presidente de la Comisin Tcnica bajo responsabilidad debe comunicar a los colegios
profesionales respectivos esta situacin, a fin que adopten las acciones que correspondan en relacin
al desempeo del(os) profesional(es) responsable(s) del proyecto a cargo de la ejecucin de la citada
modificacin.
60.2.2 Modificaciones Sustanciales
Se consideran modificaciones sustanciales aquellas modificaciones parciales de un proyecto
aprobado en las que por su naturaleza no se pueda determinar en forma directa, el cumplimiento de
los parmetros urbansticos y edificatorios, de las normas tcnicas aplicables, de las condiciones
mnimas de diseo previstas en el RNE; o que afecten las condiciones de seguridad, funcionalidad o
habitabilidad contempladas en el artculo 5 de la Norma Tcnica G.010 del RNE. Este procedimiento
no es aplicable para bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Las modificaciones sustanciales requieren para su aprobacin y ejecucin de una evaluacin
previa por parte de la Comisin Tcnica; se tramitan a solicitud del administrado, segn lo previsto en
los numerales 60.2.4 al 60.2.8, en lo que corresponda.
En los casos que las modificaciones sustanciales se hayan ejecutado sin cumplir con lo
previsto en el prrafo anterior, se aplican las sanciones y multas que correspondan.
60.2.3 En caso las modificaciones propuestas generen un cambio en la modalidad de
aprobacin, el expediente debe contener los requisitos, as como ser evaluado y aprobado de
acuerdo a lo regulado para la nueva modalidad. Lo sealado no es de aplicacin para los proyectos
aprobados en la modalidad A, Aprobacin Automtica con Firma de Profesionales.
60.2.4 De requerirse modificaciones en una o ms especialidades al proyecto aprobado con
Licencia de Edificacin y dentro del plazo de vigencia de la misma, el administrado puede solicitar a la
Municipalidad la aprobacin de la modificacin planteada, debiendo tramitarse conforme a la
modalidad que corresponda y de acuerdo a lo indicado en los numerales 60.2.5 al 60.2.8, en lo que
fuere pertinente.
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60.2.5 En el caso de requerirse la modificacin de un proyecto en la modalidad A, previo a su


ejecucin y siempre que el proyecto resultante se encuentre dentro de los supuestos contemplados
en el numeral 42.1 del artculo 42:
a) El administrado puede solicitar la modificacin adjuntando a su solicitud el FUE y la
documentacin tcnica por duplicado, conforme a lo establecido en los numerales 50.1, 50.3 al 50.9,
segn corresponda, as como el derecho de pago por la tasa municipal correspondiente.
b) La Licencia de Edificacin est constituida tanto por los documentos que conforman la
licencia inicial como por el cargo de presentacin del expediente de modificacin, conformado por
todos los documentos presentados debidamente sellados con la recepcin y el nmero de expediente
y el de la resolucin asignado en el FUE y la copia del comprobante del derecho de pago por la tasa
municipal respectiva.
c) La Municipalidad realiza la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica, de acuerdo
al respectivo Reglamento. De no haber observaciones, el funcionario municipal designado para tal fin,
debe emitir el informe respectivo.
La Verificacin Tcnica se efecta de acuerdo con el Cronograma de Visitas de Inspeccin
aprobado y conforme al procedimiento establecido en el citado Reglamento.
d) En caso se formulen observaciones en el Informe de Verificacin Administrativa o en el
Informe de Verificacin Tcnica, la Municipalidad dispone la inmediata paralizacin de la obra.
De no ser subsanadas las observaciones en el plazo indicado en el Reglamento de
Verificacin Administrativa y Tcnica, se debe declarar la nulidad de oficio, conforme a lo previsto en
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, debiendo el funcionario municipal
emitir el informe respectivo y la Municipalidad disponer las acciones pertinentes.
60.2.6 En el caso de requerirse la modificacin de un proyecto en la modalidad B, previo a su
ejecucin y siempre que el proyecto resultante se encuentre dentro de los supuestos contemplados
en el numeral 42.2 del artculo 42:
a) El administrado puede solicitar la modificacin de la licencia, adjuntando a su solicitud el
FUE y la documentacin tcnica por duplicado conforme a lo establecido en el literal b) del numeral
51.1 del artculo 51; las factibilidades de servicio segn sea el caso; as como, el derecho de pago
que corresponda.
b) La Municipalidad en un plazo mximo de quince (15) das hbiles de iniciado el trmite,
realiza la Verificacin Administrativa de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento.
c) De ser conforme la Verificacin Administrativa, el funcionario municipal, designado para tal
fin, debe sellar y firmar todos los documentos y planos; as como, emitir la resolucin que
corresponda, consignando el nmero de la citada resolucin en el FUE.
d) De haber observaciones en el proceso de Verificacin Administrativa, se procede
conforme a lo establecido en el respectivo Reglamento.
e) Transcurrido el plazo previsto en el literal b) sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo.
Los administrados pueden presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la misma o
terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho documento,
prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
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60.2.7 En el caso de requerirse la modificacin del Proyecto en las modalidades C y D con


Evaluacin Previa de Proyectos por la Comisin Tcnica, previo a su ejecucin y siempre que el
proyecto resultante se encuentre dentro de los supuestos contemplados en los numerales 42.3 y 42.4
del artculo 42:
a) El administrado puede solicitar la modificacin del Proyecto adjuntando a su solicitud el
FUE, los documentos que se indican en los artculos 47, 51 y 52 que sean materia de las
modificaciones propuestas y los planos modificados, por duplicado; as como, la copia del
comprobante de pago por revisin de proyecto de la Comisin Tcnica y de la tasa por concepto de
modificacin del Proyecto.
El pago por revisin de proyecto, segn corresponda, se calcula en funcin al proyecto
materia de modificacin.
b) Es de aplicacin en lo que corresponda, lo establecido en los artculos 53, 54, 55 y 56 del
presente Reglamento, debiendo consignarse el nmero de la Resolucin en el FUE.
60.2.8 En el caso de requerirse la modificacin del Proyecto en la modalidad C con
Evaluacin Previa de Proyectos por Revisores Urbanos, previo a su ejecucin y siempre que el
proyecto resultante se encuentre dentro de los supuestos contemplados en el numeral 42.3 del
artculo 42:
a) El administrado debe solicitar la modificacin del Proyecto, adjuntando el FUE, los
documentos que se indican en los artculos 47 y 57 que correspondan a las modificaciones
propuestas, el Informe Tcnico favorable y los planos aprobados por el revisor o los revisores
urbanos que correspondan, emitidos de acuerdo con lo previsto en el respectivo Reglamento, por
duplicado; as como la copia del comprobante de pago de la tasa municipal respectiva.
b) Es de aplicacin en lo que corresponda, el procedimiento establecido en el artculo 58.
Subcaptulo VI
Anteproyecto en Consulta
Artculo 61.- Requisitos y Procedimiento para la aprobacin de Anteproyecto en Consulta
61.1 En caso que el administrado requiera solicitar la aprobacin de un Anteproyecto en Consulta, en
cualquiera de las modalidades establecidas en el artculo 10 de la Ley, iniciar el procedimiento presentando a
la Municipalidad respectiva, los siguientes documentos por duplicado:
a) Solicitud segn formato;
b) Plano de Ubicacin y Localizacin;
c) Planos de Arquitectura (planta, cortes y elevaciones) en escala 1/100; y
d) Planos de seguridad y evacuacin amoblados, en las modalidades de aprobacin C y D, cuando se
requiera la intervencin de los delegados Ad Hoc del INDECI o el CGBVP
e) Declaracin jurada de habilidad del profesional que interviene en el proyecto.
f) Copia del comprobante de pago por derecho de revisin, slo para las modalidades de aprobacin C
y D.
g) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.

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61.2 La aprobacin del anteproyecto, para las obras contempladas en las Modalidades A y B, estarn
sujetas a la aprobacin por parte de la Municipalidad; y en la Modalidad C y D estarn sujetas a la evaluacin y
dictamen por parte de la Comisin Tcnica.
61.3 La verificacin del expediente, por parte de la Municipalidad, se efectuar dentro de un plazo
mximo de tres (03) das hbiles de iniciado el procedimiento y la emisin del Dictamen por la Comisin
Tcnica se realizar dentro del plazo de cinco (05) das hbiles de iniciado el procedimiento. El dictamen
Conforme del Anteproyecto no autoriza el inicio de obras.
61.4 La verificacin del Anteproyecto por parte de la Municipalidad, estar a cargo de los profesionales
municipales designados para tal fin, quienes en un plazo mximo de tres (03) das hbiles emitirn un informe
donde se consigne el cumplimiento de los parmetros urbansticos y edificatorios; de las normas tcnicas del
RNE y dems normas de la materia.
De ser conforme la revisin, los planos del Anteproyecto debern ser firmados y sellados, en seal de
aprobacin, por el funcionario designado como Presidente de la Comisin Tcnica o de no contar con sta, el
funcionario responsable designado para tal fin. Un juego de los planos aprobados ser entregado al
administrado.
En caso de observaciones en la revisin del Anteproyecto, los planos del Anteproyecto observado
sern devueltos al administrado, bajo cargo, quien deber subsanarlas dentro de un plazo no mayor a quince
(15) das hbiles, prorrogables por quince (15) das adicionales, presentando nuevos planos en los que conste
la superacin de las observaciones. La presentacin de los planos subsanando las observaciones reanuda el
plazo y de no ser subsanadas dentro del plazo otorgado, se declarar la improcedencia del trmite.
La aprobacin del Anteproyecto no autoriza el inicio de obras.
61.5 La revisin del Anteproyecto por parte de la Comisin Tcnica y la emisin del dictamen se
efectuar, en lo que corresponda, de acuerdo a lo previsto en los artculos 11 y 12 del presente Reglamento,
teniendo en consideracin adems lo establecido en el presente artculo.
Iniciado el trmite, el profesional responsable del rea correspondiente, dispone de tres (03) das
hbiles para efectuar la preverificacin del expediente. Durante este plazo el Presidente de la Comisin
convocar a la Comisin Tcnica y de ser el caso a los Delegados Ad Hoc.
El plazo mximo para que la Comisin Tcnica emita su dictamen, ser de cinco (05) das hbiles.
De ser conforme el dictamen, un juego de los planos dictaminados ser entregado al administrado. El
dictamen Conforme del Anteproyecto no autoriza el inicio de obras.
En caso de ser no conforme el dictamen los planos del Anteproyecto dictaminado sern devueltos al
administrado, bajo cargo, quien podr subsanar las observaciones dentro de un plazo no mayor a quince (15)
das hbiles, prorrogables por quince (15) das adicionales, presentando nuevos planos en los que conste la
superacin de las observaciones. La presentacin de los planos subsanando las observaciones reanuda el
plazo y de no ser subsanadas dentro del plazo otorgado, se declarar la improcedencia del trmite.
61.6 La aprobacin del Anteproyecto dentro del plazo de su vigencia, tiene efecto vinculante para la
revisin del proyecto de edificacin, siempre que no exista ningn cambio en el diseo aun cuando hayan
variado los parmetros urbansticos y edificatorios con los que fue aprobado.(*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 12 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado el 03
octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"61.6 En todas las modalidades de aprobacin, el Anteproyecto tiene una vigencia de 36 meses y
tiene efecto vinculante para la revisin del proyecto de edificacin, siempre que no exista ningn cambio en el
diseo aun cuando hayan variado los parmetros urbansticos y edificatorios con los que fue aprobado."
61.7 La Municipalidad, a requerimiento del administrado, podr aprobar un Anteproyecto bajo los
alcances de una modalidad superior a la que corresponda al proyecto, debiendo exigirse los requisitos que
correspondan a su modalidad y de requerirse, el derecho de revisin respectivo.(*)

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(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 61.- Requisitos y Procedimiento para la aprobacin del Anteproyecto en
Consulta
61.1 En caso que el administrado requiera solicitar la aprobacin de un Anteproyecto en
Consulta, en cualquiera de las modalidades establecidas en el artculo 10 de la Ley, inicia el
procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, los siguientes documentos por duplicado:
a) Solicitud segn formato;
b) Plano de Ubicacin y Localizacin;
c) Planos de Arquitectura (plantas, cortes y elevaciones) en escala 1/100;
d) Planos de seguridad y evacuacin amoblados, en las modalidades de aprobacin C y D,
cuando se requiera la intervencin del delegado Ad hoc del INDECI.
e) Declaracin jurada de habilidad del profesional que interviene en el proyecto.
f) Copia del comprobante de pago por derecho de revisin.
g) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
61.2 La aprobacin del Anteproyecto en Consulta, para las obras en sus cuatro modalidades
de aprobacin est sujeto a la evaluacin y dictamen por parte de la Comisin Tcnica.
61.3 La Verificacin del Anteproyecto en Consulta por parte de la Comisin Tcnica y la
emisin del dictamen se efecta, en lo que corresponda, de acuerdo a lo previsto en los artculos 11 y
12, teniendo en consideracin adems lo establecido en el presente artculo.
Iniciado el trmite, el profesional responsable del rea correspondiente, dispone de tres (03)
das hbiles para efectuar la preverificacin del expediente constatando la documentacin
administrativa presentada y comprobando que el profesional que participa en el proyecto se
encuentre habilitado en el ejercicio de su profesin, debiendo emitir el respectivo informe. Tambin
debe facilitar a la Comisin Tcnica el acceso a la normativa aplicable. Durante este plazo el
Presidente de la Comisin convoca a la Comisin Tcnica y de ser el caso a los Delegados Ad hoc.
El plazo mximo para que la Comisin Tcnica emita su dictamen, es de cinco (05) das
hbiles.
De ser conforme el dictamen, un juego de los planos dictaminados se entrega al
administrado. El dictamen Conforme del Anteproyecto en Consulta no autoriza el inicio de obras.
En caso de ser no conforme el dictamen, los planos del Anteproyecto en Consulta
dictaminado son devueltos al administrado, bajo cargo, quien puede subsanar las observaciones
dentro de un plazo no mayor a quince (15) das hbiles, prorrogables por quince (15) das hbiles
adicionales, presentando nuevos planos en los que conste la subsanacin de las observaciones. La
presentacin de los planos subsanando las observaciones reanuda el plazo.
De no ser subsanadas oportunamente, la Municipalidad declara la improcedencia del trmite.
61.4 En todas las modalidades de aprobacin, el Anteproyecto en Consulta tiene una vigencia
de 36 meses y tiene efecto vinculante para la revisin del proyecto de edificacin, siempre que no
exista ningn cambio en el diseo aun cuando hayan variado los parmetros urbansticos y
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edificatorios con los que fue aprobado.


61.5 La Municipalidad, a requerimiento del administrado, puede aprobar un Anteproyecto en
Consulta bajo los alcances de una modalidad superior a la que corresponda al proyecto, debiendo
exigirse, el derecho de revisin respectivo.
CAPTULO IV
PRE-DECLARATORIA DE EDIFICACIN, CONFORMIDAD DE OBRA, DECLARATORIA DE
EDIFICACIN, E INSCRIPCIN REGISTRAL
Artculo 62.- Requisitos y Procedimiento para otorgar la Pre-declaratoria de Edificacin
62.1 Se podr solicitar ante la Municipalidad respectiva, la Pre-declaratoria de Edificacin en
cualquiera de las modalidades de aprobacin contempladas en la Ley; o extenderla mediante
escritura pblica si as conviniese a su derecho.
En estos casos el propietario puede solicitar al Registro de Predios la anotacin preventiva de
la pre-declaratoria de edificacin, la misma que tendr vigencia por un (01) ao.
Cuando se trate de edificaciones donde coexisten unidades inmobiliarias de propiedad
exclusiva y de propiedad comn y bienes y/o servicios comunes, debe inscribirse necesariamente en
un mismo acto la predeclaratoria de edificacin, la pre-independizacin y el pre-reglamento interno
respectivo acorde a lo establecido en el Reglamento de Inscripciones respectivo.
62.2 En caso que el administrado requiera solicitar Pre-declaratoria de Edificacin en cualquiera de las
modalidades de aprobacin contempladas en la Ley, deber presentar: (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"62.2 En caso que el administrado requiera solicitar Pre-declaratoria de Edificacin en
cualquiera de las modalidades de aprobacin contempladas en la Ley, debe presentar:"
a) La seccin del FUE correspondiente al Anexo C - Pre-declaratoria de Edificacin
debidamente suscrito y por triplicado.
b) En el caso que el titular del derecho a edificar sea una persona distinta a quien inici el
procedimiento de edificacin, debe presentar los documentos sealados en los literales b) y c) del
artculo 47 del presente Reglamento.
c) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
"d) Copia de los Planos de Ubicacin y Localizacin y de la especialidad de Arquitectura de la
Licencia respectiva, por triplicado."(*)
(*) Literal incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015.
Todos los documentos presentados tienen la condicin de declaracin jurada.
62.3 Los requisitos sern presentados a las unidades de recepcin documental, quienes procedern
conforme a lo establecido en el artculo 48 del presente Reglamento, de estar conforme los requisitos se
sellarn y firmarn cada uno de los documentos presentados, tanto los originales como las copias que
conforman el cargo del administrado, el cual ser devuelto en el mismo acto de presentacin. (*)

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(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"62.3 Los documentos son presentados a la unidad de recepcin documental, debiendo el
funcionario a cargo proceder conforme a lo establecido en el artculo 48; de estar conformes, se
sellan y firman cada uno de los documentos presentados. El cargo del administrado est conformado
por dos (02) juegos del FUE y dos (02) juegos de documentacin tcnica, el cual se entrega en el
mismo acto de presentacin.
62.4 La dependencia municipal en un plazo no mayor a cinco (05) das hbiles verificar que
las obras no se hayan culminado, la correspondencia de la informacin presentada y emitir el
informe respectivo; debiendo extender la Pre-Declaratoria de Edificacin correspondiente, para lo cual
debe sellar y firmar los planos presentados as como el Anexo C-Pre-declaratoria de Edificacin del
FUE.
62.5 Este acto autoriza la inscripcin registral de la Pre-Declaratoria de Edificacin, para lo
cual se entregar al interesado dos (02) juegos suscritos de los formularios y de la documentacin
correspondiente.
62.6 Transcurrido el plazo previsto en el numeral 62.4 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la Pre-declaratoria
de Edificacin correspondiente.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la misma o
terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho documento,
prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
Artculo 63.- Requisitos y Procedimientos para otorgar la Conformidad de Obra y Declaratoria de
Edificacin sin Variaciones
63.1 Concluidas las obras de edificacin sin ninguna variacin de acuerdo a los planos
correspondientes a la licencia y para cualquiera de las modalidades de aprobacin establecidas en el artculo
10 de la Ley, el administrado deber solicitar a la Municipalidad correspondiente la Conformidad de Obra y
Declaratoria de Edificacin sin variaciones, debiendo presentar:
a) La seccin del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, debidamente suscrito y por
triplicado.
b) En el caso que el titular del derecho a edificar sea una persona distinta a quien inici el
procedimiento de edificacin, debe presentar los documentos sealados en los literales b) y c) del artculo 47
del presente Reglamento.
c) Copia de los Planos de Ubicacin y de Arquitectura aprobados, correspondientes a la Licencia de
Edificacin por triplicado.
d) Una declaracin jurada firmada por el profesional responsable de la obra, manifestando que sta se
ha realizado conforme a los planos aprobados de la licencia de edificacin.
e) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
Todos los documentos presentados tienen la condicin de declaracin jurada.
63.2 Los requisitos sern presentados a las unidades de recepcin documental, quienes procedern
conforme a lo establecido en el artculo 48 del presente Reglamento, de estar conforme los requisitos se
sellarn y firmarn cada uno de los documentos presentados, tanto los originales como las copias que
conforman el cargo del administrado, el cual ser devuelto en el mismo acto de presentacin.

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La dependencia municipal en un plazo no mayor a cinco (05) das hbiles verificar que las obras se
hayan ejecutado de acuerdo a la licencia otorgada, la correspondencia de la informacin presentada y emitir el
informe respectivo.
De ser conforme, en el plazo previsto, consignar la Resolucin en el FUE - Conformidad de Obra y
Declaratoria de Edificacin; as como extender la Declaratoria de Edificacin correspondiente, para lo cual
debe sellar y firmar los planos presentados as como la parte del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de
Edificacin.
En caso de observaciones en la verificacin que no impliquen modificacin del proyecto, se proceder
segn lo previsto en el Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica.
Este acto constituye la Conformidad de Obra y autoriza la inscripcin registral de la Declaratoria de
Edificacin, para lo cual se entregar al interesado dos (02) juegos suscritos de los formularios y de la
documentacin correspondiente.
63.3 Si en la inspeccin se constata variaciones que impliquen cambio de uso, mayor densidad,
aumento del rea techada o modificacin de estructuras del proyecto aprobado, con respecto a los planos de la
licencia de edificacin, la dependencia municipal encargada deber declarar la improcedencia de lo solicitado y
de ser el caso, dispondr las acciones pertinentes.
63.4 Transcurrido el plazo previsto en el numeral 63.2 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la Pre-declaratoria de
Edificacin correspondiente.(*)
(*) Primer prrafo modificado por el Artculo 13 del Decreto Supremo N 012-2013-VIVIENDA, publicado el
03 octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"63.4 Transcurrido el plazo previsto en el numeral 63.2 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la Declaratoria de Edificacin
correspondiente."
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que configur dicha
aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la misma o terceras entidades de la
administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho documento, prueba suficiente de la resolucin
aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
63.5 Solo para edificaciones de vivienda multifamiliar, la dependencia municipal, a solicitud del
administrado, podr extender la Conformidad de Obra a nivel de casco habitable, debiendo las edificaciones
cumplir con:
a) En los bienes y servicios comunes: Contar con estructuras; obras exteriores, fachadas exteriores e
interiores, paramentos laterales, muros, pisos, escaleras y techos concluidos; instalaciones sanitarias,
elctricas y de ser el caso instalaciones de gas, sistema de bombeo de agua contra incendio y agua potable,
sistema de bombeo de desage y ascensores u otras instalaciones en funcionamiento. No deben los pasadizos
y escaleras comunes presentar impedimento de circulacin.
b) En las reas de propiedad exclusiva: Contar con muros revocados; falsos pisos y/o contrapisos
terminados; puertas y ventanas exteriores con vidrios o cristales colocados; as como un bao terminado con
aparatos sanitarios, puerta y ventanas, (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 63.- Requisitos y Procedimiento para otorgar la Conformidad de Obra y la
Declaratoria de Edificacin sin variaciones
63.1 Concluidas las obras de edificacin sin ninguna variacin respecto de los planos
correspondientes a la licencia otorgada y para cualquiera de las modalidades de aprobacin
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establecidas en el artculo 10 de la Ley, el administrado debe solicitar a la Municipalidad


correspondiente la Conformidad de Obra y la Declaratoria de Edificacin sin variaciones, debiendo
presentar:
a) La seccin del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, debidamente
suscrito y por triplicado.
b) En el caso que el titular del derecho a edificar sea una persona distinta a quien inici el
procedimiento de edificacin, debe presentar los documentos sealados en los literales b) y c) del
artculo 47 del presente Reglamento.
c) Copia de los Planos de Ubicacin y de Arquitectura aprobados, correspondientes a la
Licencia de Edificacin por triplicado.
d) Una declaracin jurada firmada por el profesional responsable de obra o el profesional en
arquitectura o ingeniera designado por el administrado como profesional constatador de obra,
manifestando que sta se ha realizado conforme a los planos aprobados de la licencia de edificacin.
e) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
f) Documento que registre la fecha de ejecucin de la obra.
En caso no se cuente con este documento, el administrado puede presentar una declaracin
jurada en la que indique dicha fecha.
63.1.1 Solo para edificaciones de vivienda multifamiliar, la dependencia municipal, a solicitud
del administrado, puede extender la Conformidad de Obra a nivel de casco habitable, debiendo las
edificaciones cumplir con:
a) En los bienes y servicios comunes: Contar con estructuras; obras exteriores, fachadas
exteriores e interiores, paramentos laterales, muros, pisos, escaleras y techos concluidos;
instalaciones sanitarias, elctricas y de ser el caso instalaciones de gas, sistema de bombeo de agua
contra incendio y agua potable, sistema de bombeo de desage y ascensores u otras instalaciones en
funcionamiento. Los pasadizos y escaleras comunes no deben presentar impedimento de circulacin.
b) En las reas de propiedad exclusiva: Contar con muros revocados; falsos pisos y/o
contrapisos terminados; puertas y ventanas exteriores con vidrios o cristales colocados; as como, un
bao terminado con aparatos sanitarios, puerta y ventanas.
63.2 El expediente con los documentos que acreditan el cumplimiento de los requisitos se
presentan a la unidad de recepcin documental, debiendo el funcionario a cargo proceder de acuerdo
a lo establecido en el artculo 48; de estar conformes, se sellan y firman cada uno de ellos. El cargo
del administrado est conformado por dos (02) juegos del FUE y dos (02) juegos de documentacin
tcnica.
Para la Modalidad A:
63.3 El funcionario municipal designado para tal fin consigna en forma inmediata el nmero
de resolucin en todos los formularios nicos presentados. El cargo del administrado, el cual se
entrega en el mismo acto de presentacin, constituye la Conformidad de Obra y autoriza a la
inscripcin registral de la Declaratoria de Edificacin.
63.4 La Municipalidad realiza la Verificacin Administrativa en el plazo mximo de cinco (05)
das hbiles de emitida la Conformidad de Obra, verificando que las obras se hayan ejecutado de
acuerdo al proyecto aprobado en la licencia respectiva y, de no haber observaciones, el funcionario
municipal designado para tal fin, debe emitir el informe respectivo.
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63.5 De formular observaciones en la Verificacin Administrativa referidas a los documentos y


planos presentados que no impliquen modificacin del proyecto, el funcionario municipal designado
para tal fin debe emitir el informe respectivo y comunicar dichas observaciones al administrado en un
plazo mximo de dos (02) das hbiles, pudiendo ser subsanadas en un plazo mximo de cinco (05)
das hbiles, prorrogables por cinco (05) das hbiles adicionales.
Con el ingreso de la subsanacin de las observaciones se renueva el plazo de la Verificacin
Administrativa que se indica en el numeral precedente; y de comprobar la subsanacin de las
observaciones se procede conforme a lo establecido en dicho numeral.
63.6 Si en la Verificacin Tcnica, la obra no se corresponde con los planos aprobados y de
no tratarse de modificaciones sustanciales, de acuerdo a lo establecido en el numeral 60.2.1 del
artculo 60, el funcionario municipal designado para tal fin debe emitir el informe respectivo y,
conforme a lo previsto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, se procede
a declarar la nulidad de oficio de la conformidad de obra otorgada; pudiendo el administrado solicitar
la respectiva Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin con variaciones.
63.7 De verificar que la obra no se corresponde con los planos aprobados y de tratarse de
modificaciones sustanciales, segn lo previsto en el numeral 60.2.2 del artculo 60, el funcionario
municipal designado para tal fin debe emitir el informe respectivo y, conforme a lo previsto en la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, se procede a declarar la nulidad de oficio de
la Conformidad de Obra otorgada, disponiendo la Municipalidad las acciones pertinentes.
Para las Modalidades B, C y D:
63.8 Para el caso de las Modalidades B, C y D, la dependencia municipal correspondiente en
un plazo no mayor a quince (15) das calendario, debe realizar los siguientes actos:
a) Verificar que los planos presentados correspondan a la licencia otorgada.
b) Efectuar la inspeccin de las obras ejecutadas constatando que correspondan a los planos
presentados.
c) Elaborar el informe respectivo.
63.9 En caso que las obras se hayan ejecutado de acuerdo al proyecto aprobado en la
licencia y, de no haber observaciones, dentro del plazo indicado en el numeral precedente, el
funcionario municipal designado para tal fin consigna el nmero de la Resolucin en el FUE Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, as como emite la Declaratoria de Edificacin
correspondiente, para lo cual debe sellar y firmar todos los documentos, planos y formularios. Este
acto constituye la Conformidad de Obra y autoriza a la inscripcin registral de la Declaratoria de
Edificacin, debiendo entregar al interesado dos (02) juegos suscritos de los formularios y de la
documentacin correspondiente.
63.10 De haber observaciones respecto de la documentacin y/o planos presentados que no
impliquen modificacin del proyecto, el funcionario municipal designado para tal fin, dentro del plazo
indicado en el numeral 63.8, debe emitir el informe respectivo y comunicar dichas observaciones al
administrado, pudiendo ser subsanadas en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles prorrogables
por cinco (05) das hbiles adicionales. Con el ingreso de la subsanacin de observaciones se
renueva el plazo que se indica en el numeral 63.8. De comprobarse la subsanacin de las
observaciones, se debe proceder, en lo que corresponda, conforme a lo establecido en el numeral
63.9.
63.11 De verificar que la obra no se ha ejecutado de acuerdo a los planos correspondientes a
la licencia, la dependencia municipal encargada debe declarar la improcedencia de lo solicitado y
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disponer las acciones pertinentes.


63.12 Transcurrido el plazo previsto en el numeral 63.8 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la Conformidad de
Obra y Declaratoria de Edificacin correspondiente.
Artculo 64.- Requisitos y procedimiento para otorgar la Conformidad de Obra y Declaratoria de
Edificacin con variaciones
64.1 Solo en los casos que las modificaciones efectuadas se consideren no sustanciales segn lo
previsto en el numeral 60.2 del artculo 60 y siempre que stas cumpla con las normas aplicables en el caso
que le sea favorable, las normas vigentes, el administrado podr solicitar la conformidad de obra con
variaciones.
64.2 Modalidades A y B
64.2.1 Para las obras contempladas en las Modalidades A y B, deben presentarse los siguientes
requisitos:
a) La seccin del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, debidamente suscrito y por
triplicado.
b) Los requisitos sealados en los literales b) y c) del artculo 47, en caso que el titular del derecho a
edificar sea una persona distinta a quien obtuvo la Licencia de Edificacin.
c) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
d) Planos de replanteo por triplicado: planos de ubicacin y de arquitectura (plantas, cortes y
elevaciones) con las mismas especificaciones de los planos del proyecto aprobado y que correspondan a la
obra ejecutada, debidamente suscritos por el solicitante y el profesional responsable o el profesional en
arquitectura o ingeniera designado por el solicitante como profesional constatador de la obra.
e) Carta que acredite la autorizacin del proyectista original para realizar las modificaciones, en caso
ste no sea el responsable de la obra.
f) Declaracin jurada de habilidad del profesional responsable o constatador de la obra.
64.2.2 La dependencia municipal correspondiente, en un plazo no mayor a cinco (05) para la
Modalidad A y a diez (10) das hbiles para la modalidad B realizar los siguientes actos:
a) Efectuar la inspeccin de las obras ejecutadas verificando que los planos de replanteo
correspondan a las mismas; el cumplimiento de la normativa aplicable en el caso que le sea favorable, las
normas vigentes y emitir el Informe correspondiente.
b) En caso que los planos de replanteo no correspondan a la obra y/o de existir otras observaciones
subsanables, stas debern ser comunicadas al administrado dentro del plazo establecido, pudiendo
subsanarlas en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles prorrogables por diez (10) das adicionales. Con el
ingreso de la subsanacin de observaciones se renueva el plazo.
c) En caso que las variaciones transgredan las normas, se comunicar al administrado la
improcedencia de lo solicitado y, de ser el caso, dispondr las acciones pertinentes.
d) De corresponder los planos de replanteo con la obra ejecutada y de cumplir la normativa, el
funcionario municipal designado para tal fin, dentro del plazo establecido en el numeral 64.2.2, debe sellar y
firmar los planos de replanteo presentados, as como la parte del FUE correspondiente a la Conformidad de
Obra y Declaratoria de Edificacin, consignndose en el mismo la respectiva Resolucin. Dos juegos del FUEConformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin y de la documentacin tcnica se entregar al administrado,
los cuales constituyen ttulo suficiente para su inscripcin registral. No se aplicarn multas, moras o intereses
por las modificaciones ejecutadas.

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64.3 Modalidades C y D
64.3.1 Para las obras contempladas en las Modalidades C y D, deben presentarse los siguientes
requisitos:
a) La seccin del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, debidamente suscrito y por
triplicado.
b) Los requisitos sealados en los literales b) y c) del artculo 47, en caso que el titular del derecho a
edificar sea una persona distinta a quien obtuvo la Licencia de Edificacin.
c) Planos de replanteo por triplicado: planos de ubicacin y de arquitectura (plantas, cortes y
elevaciones) con las mismas especificaciones de los planos del proyecto aprobado y que correspondan a la
obra ejecutada, debidamente suscritos por el solicitante y el profesional responsable o el profesional en
arquitectura o ingeniera designado por el solicitante.
d) Carta que acredite la autorizacin del proyectista original para realizar las modificaciones, en caso
ste no sea el responsable ni el constatador de la obras.
e) Declaracin jurada de habilidad del profesional responsable o constatador de la obra.
f) Copia del comprobante de pago por derecho de revisin, correspondiente a la especialidad de
Arquitectura.
g) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
64.3.2 En un plazo no mayor a quince (15) das hbiles, se realizarn los siguientes actos:
a) En los primeros los cinco (05) das hbiles de iniciado el trmite, la Municipalidad realizar la
preverificacin del expediente, la verificacin de la habilidad del profesional que suscribe los planos de
replanteo; la inspeccin de las obras ejecutadas, verificando que se hayan realizado conforme a los planos de
replanteo y emitir el informe respectivo. Durante este plazo el Presidente de la Comisin convocar a la
Comisin Tcnica y de ser el caso a los Delegados Ad Hoc.
b) En un plazo mximo de ocho (08) das hbiles la Comisin Tcnica emitir su dictamen
considerando, en lo que corresponda, lo establecido en los artculos 8 y 11, debiendo confrontar(*)NOTA
SPIJ(5) los planos de replanteo con el proyecto aprobado y con el informe mencionado en el literal a). En este
caso la Comisin Tcnica verificar el cumplimiento de la normativa aplicable y/o vigente en lo que favorezca a
la edificacin.
c) Obtenido el dictamen Conforme, el funcionario municipal designado para tal fin, en un plazo mximo
de dos (02) das hbiles de haberse dictaminado debe sellar y firmar los planos de replanteo presentados, as
como la parte del FUE correspondiente a la Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, consignndose
en el mismo la respectiva Resolucin. Dos juegos del FUE-Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin y
de la documentacin tcnica se entregarn al administrado, los cuales constituyen ttulo suficiente para su
inscripcin registral.
d) En caso que la Comisin Tcnica dictamine No Conforme, el funcionario municipal comunicar al
administrado la improcedencia de lo solicitado y, de ser el caso disponiendo las acciones pertinentes.
64.4 En cualquiera de las modalidades de aprobacin contemplados en la Ley, transcurrido el plazo
establecido sin que se otorgue la Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, se aplica el silencio
administrativo positivo.
Los administrados podrn presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que configur dicha
aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la misma o terceras entidades de la
administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho documento, prueba suficiente de la resolucin
aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
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el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:


Artculo 64.- Requisitos y procedimiento para otorgar la Conformidad de Obra y la
Declaratoria de Edificacin con variaciones
La Conformidad de Obra y la Declaratoria de Edificacin con variaciones procede solo en los
casos que las modificaciones efectuadas se consideren no sustanciales, segn lo previsto en el literal
a) del numeral 60.2.1 del artculo 60 y, siempre que stas cumplan con las normas vigentes a la fecha
de la obtencin de la licencia, o a la fecha de la presentacin de la solicitud de la Conformidad de
Obra y la Declaratoria de Edificaciones con variaciones, segn le sea ms favorable. Este
procedimiento no es aplicable para bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
64.1 Requisitos para las Modalidades A y B
Para las obras contempladas en las modalidades A y B, se debe acreditar el cumplimiento de
los requisitos con la presentacin de:
a) La seccin del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, debidamente
suscrito y por triplicado.
b) Los requisitos sealados en los literales b) y c) del artculo 47, en caso que el titular del
derecho a edificar sea una persona distinta a quien obtuvo la Licencia de Edificacin.
c) La copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
d) Los planos de replanteo por triplicado: planos de ubicacin y de arquitectura (plantas,
cortes y elevaciones) con las mismas especificaciones de los planos del proyecto aprobado y que
correspondan a la obra ejecutada, debidamente suscritos por el administrado y el profesional
responsable o el profesional en arquitectura o ingeniera designado por el administrado como
profesional constatador de obra.
e) La copia de la seccin del Cuaderno de Obra y de los planos respectivos, que acrediten
que la(s) modificacin(es) fue(ron) puesta(s) a consideracin y aprobacin del proyectista
responsable del proyecto de la(s) especialidad(es) respectiva(s) antes de su ejecucin.
f) La carta que acredite la autorizacin del proyectista original para realizar las
modificaciones, en caso ste no sea el responsable de obra, ni el constatador de obra.
g) La declaracin jurada de habilidad del profesional responsable o constatador de obra.
h) El documento que registre la fecha de ejecucin de la obra. En caso no se cuente con este
documento, el administrado puede presentar una declaracin jurada en la que indique dicha fecha.
64.2 Procedimiento para la modalidad A
64.2.1 Los documentos son presentados a la unidad de recepcin documental, debiendo el
funcionario a cargo proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 48; de estar conformes, se
sellan y firman cada uno de los documentos presentados. El nmero de resolucin se consigna en
forma inmediata en todos los originales de los formularios nicos presentados. El cargo del
administrado est conformado por dos (02) juegos del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de
Edificacin y dos (02) juegos de la documentacin tcnica, el cual se entrega en el mismo acto de
presentacin.
64.2.2 El cargo de presentacin de la seccin del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria
de Edificacin y las copias de los planos de replanteo presentados, debidamente sellados con la
recepcin, el nmero de expediente y de la resolucin, as como la copia del comprobante de pago
del derecho correspondiente, constituyen la Conformidad de Obra y autoriza a la inscripcin registral
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de la Declaratoria de Edificacin.
64.2.3 La dependencia municipal correspondiente, en un plazo mximo de cinco (05) das
hbiles de emitida la Conformidad de Obra realiza la Verificacin Administrativa, para lo cual debe:
a) Efectuar la inspeccin de las obras ejecutadas, verificando que los planos de replanteo
correspondan a las mismas.
b) Verificar que las modificaciones cumplan con la normativa aplicable o en el caso que le
sea favorable, las normas vigentes.
c) Emitir el informe correspondiente.
64.2.4 De haber observaciones de forma en el Informe de Verificacin Administrativa
referidas a los documentos y planos de replanteo presentados, el funcionario municipal designado
para tal fin debe comunicar dichas observaciones en el plazo previsto en el numeral precedente,
pudiendo ser subsanadas por el administrado en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles
prorrogables por cinco (05) das hbiles adicionales.
64.2.5 En caso que los planos de replanteo presentados, no se correspondan con la obra y
siempre que las modificaciones efectuadas se consideren no sustanciales segn lo previsto en el
numeral 60.2.1 del artculo 60 y que las observaciones sean subsanables, el funcionario municipal
designado para tal fin, debe comunicar dichas observaciones al administrado en el plazo previsto en
el numeral 64.2.3, pudiendo ser subsanadas en un plazo mximo de diez (10) das hbiles
prorrogables por cinco (05) das hbiles adicionales.
64.2.6 Con el ingreso de la subsanacin de observaciones se renueva el plazo de Verificacin
Administrativa y subsanadas las observaciones se procede conforme a lo establecido en el numeral
64.2.3, en lo que corresponda.
64.2.7 De verificar que los planos de replanteo presentados, no se corresponden con la obra,
y de tratarse de modificaciones sustanciales segn lo previsto en el numeral 60.2.2 del artculo 60, y
que trasgredan las normas tcnicas aplicables, se configura la causal de nulidad de oficio, conforme a
lo previsto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, el funcionario municipal
designado para tal fin, debe emitir el informe respectivo y la Municipalidad disponer las acciones que
corresponden.
64.3 Procedimiento para la modalidad B
64.3.1 Los requisitos son presentados a la unidad de recepcin documental, debiendo el
funcionario a cargo proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 48; de estar conformes, sellan
y firman cada uno de los documentos presentados.
64.3.2 La dependencia municipal correspondiente en un plazo no mayor a quince (15) das
calendario, debe realizar los siguientes actos:
a) Efectuar la inspeccin de las obras ejecutadas, verificando que los planos de replanteo
correspondan a las mismas.
b) Verificar que las modificaciones cumplan con las normas vigentes: A la fecha de la
obtencin de la licencia, o a la fecha de la presentacin de la solicitud de Conformidad de Obra y la
Declaratoria de Edificacin con variaciones, segn le sea ms favorable.
c) Emitir el informe correspondiente.
64.3.3 En caso que las obras se hayan ejecutado de acuerdo a los planos de replanteo
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presentados y, de no haber observaciones, el funcionario municipal designado para tal fin, en el plazo
establecido en el numeral precedente debe emitir la resolucin y extender la Declaratoria de
Edificacin correspondiente, para lo cual debe sellar y firmar todos los documentos y planos. Este
acto constituye la Conformidad de Obra y autoriza a la inscripcin registral de la Declaratoria de
Edificacin, para lo cual se entrega al administrado dos (02) juegos suscritos de los formularios y de
la documentacin correspondiente.
64.3.4 De haber observaciones de forma en el Informe de Verificacin Administrativa,
referidas a los documentos y planos de replanteo presentados, el funcionario municipal designado
para tal fin debe comunicar dichas observaciones al administrado en el plazo que se indica en el
numeral 64.3.2, pudiendo ser subsanadas por el administrado en un plazo mximo de cinco (05) das
hbiles prorrogables por cinco (05) das hbiles adicionales.
64.3.5 En caso que los planos de replanteo presentados no se correspondan con la obra y
siempre que las modificaciones efectuadas se consideren no sustanciales, segn lo previsto en el
literal a) del numeral 60.2.1 del artculo 60, y que las observaciones sean subsanables, el funcionario
municipal designado para tal fin debe comunicar dichas observaciones al administrado en el plazo
que se indica en el numeral 64.3.2, pudiendo ser subsanadas en un plazo mximo de diez (10) das
hbiles prorrogables por cinco (05) das hbiles adicionales.
64.3.6 Con el ingreso de la subsanacin de observaciones se renueva el plazo que se indica
en el numeral 64.3.2 en lo que corresponda; y subsanadas las observaciones, se procede de acuerdo
a lo establecido en el numeral 64.3.3.
64.3.7 De verificar que los planos de replanteo presentados, no se corresponden con la obra,
de tratarse de modificaciones sustanciales y no subsanables por trasgredir las normas, se comunica
al administrado la improcedencia de lo solicitado y, de ser el caso, se disponen las acciones
pertinentes que corresponden.
64.4 Requisitos para las Modalidades C y D
Para las obras contempladas en las modalidades C y D, se debe acreditar el cumplimiento de
los requisitos con la presentacin de:
a) La seccin del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, debidamente
suscrita y por triplicado.
b) Los requisitos sealados en los literales b) y c) del artculo 47, en caso que el titular del
derecho a edificar sea una persona distinta a quien obtuvo la Licencia de Edificacin.
c) Los planos de replanteo por triplicado: planos de ubicacin y de arquitectura (plantas,
cortes y elevaciones) y, de ser el caso, planos de seguridad, con las mismas especificaciones de los
planos del proyecto aprobado y que correspondan a la obra ejecutada, debidamente suscritos por el
administrado y el profesional responsable o el profesional en arquitectura o ingeniera designado por
el administrado como profesional constatador de obra.
d) La carta que acredite la autorizacin del proyectista original para realizar las
modificaciones, en caso ste no sea el responsable ni el constatador de obra.
e) La declaracin jurada de habilidad del profesional responsable o del constatador de obra.
f) Las copias de los comprobantes de pago por derecho de revisin, correspondientes a la
especialidad de Arquitectura y, de ser el caso, al INDECI.
g) La copia del comprobante de pago por la tasa municipal respectiva.
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h) El documento que registre la fecha de ejecucin de la obra.


En caso el administrado no cuente con documento que registre la fecha de ejecucin de la
obra, ste puede suscribir y presentar una declaracin jurada en la que indique dicha fecha.
64.5 Procedimiento para las modalidades C y D
64.5.1 Para las obras contempladas en las modalidades C y D, la dependencia municipal
correspondiente, en un plazo no mayor a quince (15) das calendario, debe realizar los siguientes
actos:
a) En los primeros cinco (05) das calendario de iniciado el trmite, la Municipalidad realiza la
preverificacin del expediente, la verificacin de la habilidad del profesional que suscribe los planos
de replanteo, la inspeccin de las obras ejecutadas, verificando que se hayan realizado conforme a
los planos de replanteo y emite el informe respectivo. Durante este plazo el Presidente de la Comisin
convoca a los representantes del Colegio de Arquitectos y, de ser el caso, al Delegado Ad hoc del
INDECI.
b) Cumplido el plazo establecido en el literal anterior, la Comisin Tcnica emite su dictamen
en un plazo mximo de ocho (08) das calendario, considerando en lo que corresponda, lo establecido
en los artculos 8 y 11, debiendo confrontar los planos de replanteo con el proyecto aprobado y con el
informe mencionado en el literal precedente. En este caso, la Comisin Tcnica verifica el
cumplimiento de la normativa aplicable al momento de su ejecucin y/o vigente en lo que favorezca a
la edificacin.
c) Obtenido el dictamen Conforme, el funcionario municipal designado para tal fin, en un
plazo mximo de dos (02) das calendario debe emitir la resolucin de Conformidad de Obra, sellar y
firmar los planos de replanteo presentados, as como la parte del FUE correspondiente a la
Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, consignndose en el mismo el nmero de la
respectiva Resolucin. Se entregan al administrado, dos juegos del FUE-Conformidad de Obra y
Declaratoria de Edificacin y de la documentacin tcnica, los cuales constituyen ttulo suficiente para
su inscripcin registral.
d) En caso que la Comisin Tcnica dictamine No Conforme, el funcionario municipal
comunica al administrado la improcedencia de lo solicitado y, de ser el caso, dispone las acciones
pertinentes.
64.6 En las modalidades de aprobacin B, C y D, transcurrido el plazo de quince (15) das
calendario sin que se otorgue la Conformidad de Obra y la Declaratoria de Edificacin con
variaciones, se aplica el silencio administrativo positivo.
Los administrados pueden presentar una Declaracin Jurada ante la propia entidad que
configur dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la misma o
terceras entidades de la administracin, constituyendo el cargo de recepcin de dicho documento,
prueba suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud o trmite iniciado.
Artculo 65.- Subsanacin de observaciones
65.1 En los casos que las observaciones formuladas por la Municipalidad, para las obras
contempladas en las modalidades A y B; y por la Comisin Tcnica, para las obras contempladas en las
modalidades C y D; demanden de una intervencin fsica en la obra, el plazo para subsanarlas no exceder de
los treinta (30) das hbiles, prorrogables por quince (15) das ms. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
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"65.1 En los casos que las observaciones formuladas por la Municipalidad, para las obras
contempladas en la modalidad B; y por la Comisin Tcnica, para las obras contempladas en las
modalidades C y D, que demanden una intervencin fsica en la obra, el plazo para subsanarlas no
debe exceder de los treinta (30) das hbiles, prorrogables por quince (15) das hbiles."
65.2 EI propietario deber subsanar las observaciones antes del trmino del plazo otorgado.
Realizadas las correcciones, solicitar a la municipalidad que efecte la nueva inspeccin.
65.3 Vencido el plazo otorgado sin subsanarse las observaciones efectuadas, o de existir
transgresiones a la normativa vigente o estructuras que no cumplan con los requisitos mnimos de
estabilidad y seguridad, se declarar la improcedencia del trmite, sin perjuicio de la obligacin de
corregir la obra e incluso de efectuar las demoliciones que fuesen necesarias.
Artculo 66.- Inscripcin Registral
66.1 El FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, los documentos y planos
debidamente sellados y suscritos por el funcionario municipal designado, constituyen ttulo suficiente
para inscribir la respectiva Declaratoria de Edificacin.
66.2 En caso que el administrado opte por extender la Declaratoria de Edificacin mediante
escritura pblica, deber tramitar previamente la Conformidad de Obra ante la Municipalidad
respectiva, siendo de aplicacin, en lo que corresponda, lo previsto en el presente captulo.
66.3 Los propietarios pueden solicitar al registro correspondiente, la anotacin preventiva de
la Predeclaratoria de Edificacin a mrito del Anexo C del FUE o del documento privado otorgado por
el propietario con firma legalizada por Notario Pblico.
66.4 Cuando la pre-declaratoria de edificacin se refiera a una edificacin sujeta al rgimen
de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad comn, contemplados en la Ley N
27157, el pre reglamento interno y las pre independizaciones se anotarn preventivamente, en el
registro correspondiente.
66.5 La inscripcin registral de la demolicin y/o edificacin se realizar conforme con el
artculo 29 de la Ley. El Registrador Pblico no podr exigir mayores requisitos a los previstos en la
Ley y en el presente Reglamento.
CAPTULO V
PROMOCIN EDIFICATORIA
Artculo 67.- Licencia de Edificacin para programas de vivienda de inters social
67.1 Para el caso de proyectos de edificacin que se planteen a base de repeticiones de mdulos
tpicos de vivienda y/o unidades habitacionales tpicas, entendidas stas como unidades de vivienda con un
rea mxima de 40 m; y que se ejecuten dentro de los programas de vivienda de inters social. La Licencia de
Edificacin se exigir y tramitar en un solo expediente administrativo, especificndose las unidades
habitacionales que alberga y generar una nica tasa municipal.
67.2 El valor de la tasa municipal por Licencia de Edificacin que contemple repeticiones de unidades
habitacionales y/o mdulos tpicos de vivienda, se sujetar a los parmetros siguientes: (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 67.- Licencia de Edificacin para los programas de vivienda de inters social
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67.1 Para el caso de proyectos de edificacin, calificados como Habilitaciones Urbanas con
Construccin Simultnea o proyectos que abarquen lotes contiguos o manzanas completas de
habilitaciones urbanas con lotes independizados, que se planteen a base de repeticiones de mdulos
tpicos de vivienda y/o unidades habitacionales tpicas que se ejecuten dentro de los programas de
vivienda de inters social, la Licencia de Edificacin se tramita en un solo expediente administrativo
especificndose las unidades habitacionales que alberga y genera un nico derecho de licencia.
67.2 El valor de los derechos que abonan los administrados por concepto de revisin de
proyecto, se sujeta a los parmetros siguientes:"
NMERO DE UNIDADES

TASA

Unidad habitacional tpica o nica

100%

De la 2 a la 10 repeticin

50% cada unidad

De la 11 a la 50 repeticin

25% cada unidad

De la 51 a la 100 repeticin

20% cada unidad

De la 101 a la 1 000 repeticin

10% cada unidad

Ms de 1 000 repeticiones

5% cada unidad
CAPTULO VI

PROCEDIMIENTO PARA REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES


Artculo 68.- mbito de la regularizacin de edificaciones
Las edificaciones que hayan sido construidas sin licencia o que no tengan conformidad de
obra y que hayan sido ejecutadas entre el 20 de Julio de 1999 y hasta el 27 de setiembre de 2008,
podrn iniciar el procedimiento de regularizacin hasta el 31 de diciembre de 2013, de acuerdo al
procedimiento establecido en el presente captulo, siempre que cumplan con la normatividad vigente
a la fecha de su construccin o en el caso que le sea favorable, la normativa vigente.
La regularizacin de las edificaciones que cuenten con Licencia y no tengan conformidad de obra, para
efectos de inscripcin en el Registro Predial, no estn afectas al pago de multa por construir sin licencia. (*)

(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"Este procedimiento no es aplicable para bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin."
Artculo 69.- Requisitos para solicitar Licencia de Regularizacin de Edificaciones
En caso que el administrado requiera solicitar Licencia de Regularizacin de la Edificacin,
iniciar el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva los siguientes documentos:
a) FUE Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, por triplicado
b) Documentacin que acredite que cuenta con derecho a edificar y represente al titular, en los casos
que el solicitante de la licencia de edificacin no sea el propietario del predio. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
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el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:


"b) Cuando el administrado no sea el propietario del predio, debe presentar escritura pblica
que acredite el derecho a edificar."
c) Si el solicitante es una persona jurdica se acompaar la respectiva constitucin de la empresa y
copia literal del poder expedidos por el Registro de Personas Jurdicas, vigente al momento de presentacin de
los documentos.(*)

(*) Literal modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA, publicado
el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"c) Vigencia de poder del representante, expedida por el Registro de Personas Jurdicas con
una antigedad no mayor a treinta (30) das calendario, si el administrado es una persona jurdica."
d) Documentacin tcnica, firmada por el profesional constatador, compuesta por:
- Plano de Ubicacin y Localizacin, segn formato.
- Planos de Arquitectura (planta, cortes y elevaciones).
- Memoria descriptiva.
e) Documento que acredite la fecha de ejecucin de la obra.
f) Carta de seguridad de Obra, firmada por un ingeniero civil colegiado.
g) Declaracin jurada del profesional constatador, sealando encontrarse hbil para el
ejercicio de la profesin.
h) Para regularizacin de remodelaciones, ampliaciones o demoliciones, presentarn copia
del documento que acredite la declaratoria de fbrica o de edificacin, del predio a regularizar, con
sus respectivos planos en caso no haya sido expedido por la municipalidad; en su defecto, copia del
Certificado de Conformidad o Finalizacin de Obra, o la Licencia de Obra o de Edificacin de la
construccin existente que no es materia de regularizacin.
i) En caso de demoliciones totales o parciales de edificaciones cuya fbrica se encuentre
inscrita en el Registro de Predios, se acreditar que sobre el bien no recaigan cargas y/o
gravmenes; en su defecto, se acreditar la autorizacin del titular de la carga o gravamen
j) Copia del comprobante de pago por la tasa municipal correspondiente.
k) Copia del comprobante de pago de la multa por construir sin licencia. El valor de la multa
ser equivalente al 10% del valor de la obra a regularizar tomando como base el costo a la fecha de
construccin actualizado por el ndice de precios al consumidor.
Artculo 70.- Procedimiento para Licencia de Regularizacin de Edificaciones
70.1 Las Municipalidades cuentan con un plazo de quince (15) das hbiles contados desde la
presentacin del expediente, para la Verificacin Administrativa y la constatacin de la edificacin; la
elaboracin del informe respectivo y la emisin de la Resolucin de Licencia de Regularizacin de la
Edificacin.
70.2 En la constatacin de la edificacin, el funcionario municipal comparar sta con los
planos presentados, verificando que se cumplan con la normativa aplicable al inmueble en la fecha de
inicio de la obra o en todo caso los parmetros vigentes, en lo que favorezca a la edificacin a
regularizar.
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70.3 De ser conforme la verificacin, el funcionario municipal designado para tal fin dentro del plazo
establecido en el numeral 70.1 debe sellar y firmar los planos presentados, as como la parte del FUE-Licencia,
consignndose en el mismo la respectiva Resolucin. Dos juegos del FUE-Licencia y de la documentacin
tcnica se entregarn al administrado, los cuales constituyen ttulo suficiente para su inscripcin registral. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
"70.3 De ser conforme la verificacin, el funcionario municipal designado para tal fin, dentro
del plazo establecido en el numeral 70.1 debe sellar y firmar los planos presentados, as como la
parte del FUE - Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin, consignndose el nmero de la
respectiva Resolucin de Conformidad de Obra. Dos juegos del FUE - Conformidad de Obra y
Declaratoria de Edificacin y de la documentacin tcnica se entregan al administrado, los cuales
constituyen ttulo suficiente para su inscripcin registral."
70.4 En caso la edificacin a regularizar cumpla con la normativa, pero presente
observaciones subsanables que se refieran a la representacin grfica de los planos; stas debern
ser comunicadas al administrado, pudiendo subsanarlas en un plazo mximo de cinco (05) das
hbiles, prorrogables por diez (10) das adicionales
70.5 Si en la verificacin se observan transgresiones a la normativa vigente al inicio de la
obra o estructuras que no cumplan con los requisitos mnimos de estabilidad y seguridad, el
funcionario municipal comunicar al administrado la improcedencia de lo solicitado y, de ser el caso,
disponiendo las acciones pertinentes.
70.6 Subsanadas las observaciones, la Municipalidad, en un plazo no mayor de dos (02) das
hbiles, realizar la verificacin que corresponda y de encontrarlo conforme proceder segn
corresponda, con lo dispuesto en el numeral 70.3.
70.7 De vencer el plazo otorgado sin que se hubiesen subsanado las observaciones; se
proceder conforme a lo establecido en el numeral 70.5, segn corresponda.
70.8 Transcurrido el plazo sealado en el numeral 70.1 sin pronunciamiento por parte de la
Municipalidad, se aplica el silencio administrativo positivo.
Artculo 71 Demolicin
Aquellas edificaciones que no se hayan regularizado al vencimiento del plazo establecido en
el artculo 68 de este Reglamento, sern materia de demolicin por la Municipalidad correspondiente,
de conformidad con lo previsto en el artculo 93 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
NICA:- Del Estudio de Impacto Ambiental
El Estudio de Impacto Ambiental aprobado, al cual se refiere el presente Reglamento, est referido a la
Certificacin Ambiental que otorga cada Sector de acuerdo a sus competencias; al efecto, los administrados
solicitarn la Certificacin Ambiental al nivel de gobierno que corresponda, de conformidad a lo establecido en
el Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos al SEIA previsto en el Anexo II del Reglamento de
la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.(*)

(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,


publicado el 28 agosto 2015, cuyo texto es el siguiente:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Del Estudio de Impacto Ambiental
El Estudio de Impacto Ambiental aprobado, al cual se refiere el presente Reglamento, est
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referido a la Certificacin Ambiental que otorga cada Sector de acuerdo a sus competencias; al
efecto, los administrados solicitan la Certificacin Ambiental al nivel de gobierno que corresponda, de
conformidad a lo establecido en el Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos al SEIA
previsto en el Anexo II del Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental.
"SEGUNDA.- De las barreras burocrticas ilegales
La Comisin de Acceso al Mercado del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI es competente para conocer sobre los actos y
disposiciones de las entidades de la Administracin Pblica, incluso del mbito municipal o regional,
que impongan barreras burocrticas que impidan u obstaculicen ilegal o irracionalmente el acceso o
permanencia de los agentes econmicos en el mercado.
La citada Comisin puede imponer sanciones y multas al funcionario o servidor pblico o a
cualquier persona que ejerza funciones administrativas por delegacin, bajo cualquier rgimen laboral
o contractual, que aplique u ordene la aplicacin de la barrera burocrtica declarada ilegal y/o carente
de razonabilidad, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 26 BIS del Decreto Ley N 25868, Ley de
Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de
la Propiedad Intelectual - INDECOPI."(*)
(*) Disposicin incoporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 014-2015-VIVIENDA,
publicado el 28 agosto 2015.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
NICA.- Aplicacin de la Ley N 29566
En los casos que la municipalidad respectiva, no pueda realizar la verificacin de la copia
literal a travs del portal web de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP),
se proceder de acuerdo con lo previsto en la nica Disposicin Complementaria de la Ley N 29566,
en los procedimientos de aprobacin automtica; y, en los procedimientos de evaluacin previa.

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Notas finales
1 (Ventana-emergente - Popup)
(*) NOTA SPIJ:
En la presente edicin de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, dice: rembolsos, debiendo
decir: reembolsos

2 (Ventana-emergente - Popup)
(*) NOTA SPIJ:
En la presente edicin de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, dice: rembolsando,
debiendo decir: reembolsando

3 (Ventana-emergente - Popup)
(*) NOTA SPIJ:
En la presente edicin de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, dice: rembolsos, debiendo
decir: reembolsos

4 (Ventana-emergente - Popup)
(*) NOTA SPIJ:
En la presente edicin de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, dice: rembolsando,
debiendo decir: reembolsando

5 (Ventana-emergente - Popup)
(*) NOTA SPIJ:
En la presente edicin de Normas Legales del Diario Oficial "El Peruano", dice: "confrontar",
debiendo decir: "confrontar".

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