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DIREITOS HUMANOS

Com o objetivo de limitar, controlar e reverter as graves violaes de direitos humanos e implementando uma recomendao
da Conferncia Mundial de Direitos Humanos realizada em Viena
em 1993 - na qual o Brasil teve papel muito atuante, pois foi o
embaixador Gilberto Sabia quem coordenou o comit de redao
da Declarao e Programa de Viena o governo Fernando Henrique Cardoso decidiu integrar como poltica de governo a promoo e realizao dos direitos humanos propondo um plano de ao
para direitos humanos. Em 7 de setembro de 1995, o Presidente
anunciava: Chegou a hora de mostrarmos, na prtica, num plano
nacional, como vamos lutar para acabar com a impunidade, como
vamos lutar para realmente fazer com que os direitos humanos sejam respeitados.
Ao assumir esse compromisso, o governo brasileiro reconhece a obrigao do estado de proteger e promover os direitos humanos e os princpios da universalidade e da indivisibilidade dos
direitos humanos. [...]56.
O principal mecanismo utilizado para exteriorizar e planejar
a Poltica Nacional de Direitos humanos o Programa Nacional
de Direitos Humanos. Atualmente, o Brasil est implementando a
terceira verso do PNDH.

Trs aspectos merecem destaque em termos de direitos humanos: a forma do Estado Democrtico de Direito, garantindo a
estrita observncia da lei e a participao do povo no processo de
escolha dos governantes; a soberania, que sofre relativizaes com
a participao do Estado na comunidade internacional; a dignidade
da pessoa humana, valor norte de todo Estado.
Do prembulo da Declarao de 1948, com relao convivncia amistosa entre as naes (o que relativiza o conceito de soberania) e ao modelo do Estado Democrtico de Direito, extrai-se:
Considerando essencial que os direitos humanos sejam protegidos pelo Estado de Direito, para que o homem no seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra tirania e a opresso,
Considerando essencial promover o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes,
Ainda, extrai-se do prembulo da Declarao de 1948, no tocante dignidade humana:
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a
todos os membros da famlia humana e de seus direitos iguais e
inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e da paz no
mundo,
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
A separao de poderes inerente ao modelo do Estado Democrtico de Direito, impedindo a monopolizao do poder e, por
conseguinte, a tirania e a opresso.

CONSTITUIO DA REPUBLICA FEDERATIVA DO BRASIL:ART. 5 AO 7 E ART. 14.

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:


I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,
raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Em destaque o inciso primeiro: a expresso livre, justa e solidria corresponde trade liberdade, igualdade e fraternidade assegurada no primeiro artigo da Declarao de 1948:
Artigo I
Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir em relao
umas s outras com esprito de fraternidade.

Os direitos humanos internacionalmente reconhecidos passaram por um processo de institucionalizao no mbito dos Estados, notadamente sendo transpostos e especificados nos textos
constitucionais, processo que ser estudado no prximo tpico.
Assim, quando se falam nos direitos humanos na Constituio Federal brasileira em verdade se pretende dar um olhar diferenciado
s principais normas de direitos fundamentais, compreendendo-as
como reflexo de um processo de incorporao. Por isso mesmo,
para fins metodolgicos, sero feitos comentrios simultneos ao
texto constitucional e aos dispositivos do principal documento internacional declaratrio dos direitos humanos, a Declarao Universal de 1948, que com ele se relacionam.
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais

Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar
a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da
Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio


indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos
desta Constituio.
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PINHEIRO, Palo Srgio; MESQUITA NETO, Paulo
de. Direitos humanos no Brasil: perspectivas no final do sculo.
Disponvel em: <http://www.dhnet.org.br/direitos/militantes/pspinheiro/pspinheirodhbrasil.html>. Acesso em: 13 jun. 2013.
Didatismo e Conhecimento

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