Você está na página 1de 38

1

UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA


Reitor
RMULO SOARES POLARI
Vice-reitor
MCIO ANTONIO SOBREIRA SOUTO

EDITORA UNIVERSITRIA
Diretor
JOS DAVI CAMPOS FERNANDES
Vice-diretor
JOS LUIZ DA SILVA
diviso de produo
JOS AUGUSTO DOS SANTOS FILHO
Diviso de editoria
MARTHA MARIA BARRETO DE OLIVEIRA
_______________________________________________________
D598
Direitos humanos: histria, teroia e prtica / organizado por Giuseppe Tosi - Joo Pessoa: Editora Universitria/UFPB, 2005. 373p.
ISBN 85-237-0564-3
1. Direitos humanos - histria I. Tosi, Giuseppe
CDU 342.7
UFPB/ BC

______________________________________________
Direitos desta edio reservados :
UFPB/EDITORA UNIVERSITRIA
Caixa Postal 5081 - Cidade Universitria - Joo Pessoa - Paraba Brasil /CEP: 58.051-970
www.editora-ufpb.com.br
Impresso no Brasil Printed in Brazil
Foi feito depsito legal

128

CAP. 4
HISTRIA CONCEITUAL DOS DIREITOS HUMANOS
Giuseppe Tosi
pinuccio@uol.com.br
1. DO DIREITO OBJETIVO ANTIGO AOS DIREITOS SUBJETIVOS MODERNOS.
Quando surgem os direitos humanos? H uma
opinio difusa entre os militantes de que eles existem
desde sempre, desde os tempos imemoriais, embora a sua
efetivao seja recente. O exemplo mais citado o de
Antgona, da homnima tragdia de Sfocles, a "he- rona
do direito natural", que desobedece s leis da ci- dade para
obedecer s "leis no escritas" (graphta nmina).41

Doutor em Filosofia. Professor do Departamento e do Programa de


Ps-Graduao em Filosofia da UFPB; Professor da disciplina "Filosofia dos
direitos humanos"; membro da Comisso de Direitos Humanos da UFPB;
Coordenador do II e III Curso de Especializao em Direitos Humanos.
41 "Mas Zeus no foi o arauto delas para mi/ nem essas leis so as dita- das
entre os homens/ pela Justia, companheira de morada / dos deuses
infernais; e no me pareceu / que tuas determinaes tivessem fora / para
impor aos mortais at a obrigao / de transgredir normas divinas, no
escritas (graphta nmina)/ inevitveis; no de hoje, no de ontem, / desde
os tempos mais remotos que elas vigem/ sem que ningum possa dizer
quando surgiram." SFOCLES, Antgona, vv. 450-457 (trad. Mrio da Gama
Kury).Ver tambm ARISTTELES, Retrica., I, 13, 1373 b 1.

129

Embora estas afirmaes tenham um grande


apelo retrico, preciso observar que, do ponto de vista
histrico, esto aqui sendo confundidas duas reali- dades
bem diferentes: a existncia do direito e a exis- tncia dos
direitos humanos. O direito (dkaion em gre- go, jus em
latim) existe, pelo menos, desde que a huma- nidade
comeou a ter um Estado, isto , desde o mo- mento em
que se constituem as primeiras civilizaes; mas os direitos
humanos42 so tipicamente modernos e ocidentais, isto ,
nascem num determinado perodo histrico e numa
determinada civilizao: na Europa a partir do sculo
XVI/XVII.
Antes dos direitos humanos modernos, durante a
Antiguidade e a Idade Media, havia uma longa tradio do
direito natural (jusnaturalismo), que dominou a his- tria
do conceito desde Aristteles at o final do Sculo
XIV/XV43. Entre as caractersticas do jusnaturalismo
antigo est a objetividade do direito, entendida como
conformidade a uma ordem natural que o homem no
constri, mas somente descobre e a qual o homem tem
que se adequar. Nesta perspectiva, o mundo humano
pensado em estrita analogia com o mundo csmico; o que
comporta uma viso naturalista da poltica, ou seja uma
concepo da sociedade fundada sobre uma ordem (txis)
hierrquica e imutvel anloga a ordem que rege a natureza
fsica.
O direito era assim definido como uma relao
fundada no sobre a vontade dos indivduos, mas sobre
42 Por isso que a expresso "jura hominum" no se encontra na Antiguidade e na Idade Media.
43 FASS, Guido. Jusnaturalismo, in BOBBIO, N.; MATTEUCCI, N.;
PASQUINO, G. "Dicionrio de Poltica", Braslia: Editora UNB, 2003.

130

o que objetivamente era devido nas relaes entre os


sujeitos. E o que era devido era estabelecido a partir de
uma ordem natural e social que governava o mundo e que
era legitimada por Deus, ordem a qual os sujeitos deviam
se conformar, cada um ocupando o prprio "lugar", ao
mesmo tempo social e natural.
O indivduo tinha mais deveres e obrigaes para
com a sociedade do que propriamente direitos, e os titulares de direitos eram Deus, o Imperador, o Papa e as
hierarquias eclesisticas e temporais a eles associados, mas
no os sujeitos, os indivduos como tais, vistos sempre
como partes, membros, de algo maior, numa concepo
organicista de sociedade44.
No interior dessa tradio houve excees que
atribuam um papel maior aos sujeitos. o caso, por
exemplo da polis grega, sobretudo ateniense, que nos
perodos democrticos reconhecia a existncia de uma
esfera de cidados (polites) livres e iguais (eleutheroi kai soi)
que alternadamente governavam e eram governados (archein
kai archensthai) num sistema de democracia direta poucas
vezes alcanados na histria da humanidade.45 bem
verdade e notrio que tal cidadania era restrita a um
nmero pequeno de sujeitos: os homens e no as
mulheres, os livres e no os escravos, os adultos e no os
menores, os pertencentes a famlias tradicionais da cidade
e no os estrangeiros.
Tal concepo de cidadania foi ampliada pelos
esticos que elaboraram, no perodo em que se passa
44 Ver ARISTTELES, Poltica. I 2, 1253, trad. de Mrio da Gama
Kury, Braslia: UNB, 1997.
45 IDEM, Poltica , I, 7, 1255b 16-22.

131

da polis grega cosmpolis dos imprios helenstico e romano, uma complexa e refinada concepo da lei natu- ral
que a identificava com Deus (theos) e com o logos (razo,
linguagem), princpio ordenador que rege e go- verna todo
o universo46. Os esticos propunham como modelo de
uma nova polis, a comunidade civil mundial, composta
pelos deuses e pelos homens e regida pela mesma lei
natural. Nesta Cosmpolis (cidade universal), onde tudo
est subordinado ao bem superior do uni- verso, os
escravos e os brbaros so considerados i- guais e livres
enquanto seres humanos unidos pelo princpio do amor
universal (philia). Uma conseqncia do universalismo
estico que a reta razo (orthos logos) conforme
natureza, presente em todos os homens, e comanda-lhe de
fazer o bem e evitar o mal. Esta lei no pode ser abolida
pelo Senado nem pelo Povo e no diferente em Roma
como em Atenas, ela a mesma agora, no passado e o
ser no futuro. Quem a originou e promulgou foi o
prprio Zeus e a sua desobedincia constitui no somente
uma negao do mandamento divino, mas tambm uma
negao da prpria natureza humana.
Constitui-se, assim, sobre uma tal lei, uma comunidade natural que compreende tantos os homens
como os deuses e que se manifesta na propenso natu- ral
do homem a amar os seus semelhantes, no somen- te os
seus concidados, mas todos os homens: todos so
cidado de uma mesma repblica de que Zeus o senhor
e todos devem obedecer a uma lei comum. Os homens,
diziam os filsofos da Sto, podem conhecer
Ver: GAZOLLA, Rachel, O ofcio do filsofo estico, So Paulo, Loyola
1999.

46

132

esta lei atravs da razo e devem obedecer a ela, porque


somente assim se tornaro virtuosos. A lei natural
constitui a base de qualquer lei positiva e todas as leis
positivas que entrem em contraste com ela no so vlidas.
O cristianismo, embora polemizando com o
pantesmo (teoria que afirma a identidade entre Deus e o
mundo) subjacente doutrina estica, se identificava
profundamente com o igualitarismo e o cosmopolitismo
estico em nome da fraternidade universal, sem distines entre "brbaros ou gregos, judeus ou romanos,
escravos ou livres". 47 O cristianismo opera, assim, uma
sntese entre as duas tradies: lei natural e declo- go se
identificam; o declogo expressa o contedo fundamental da lei natural, explicita e sanciona as normas
universais escritas por Deus no corao de todos os
homens e que todos, inclusive os pagos, podem conhecer e devem respeitar, como afirma So Paulo numa
passagem famosa:
Quando os gentios, no tendo a Lei, fazem
naturalmente o que prescrito pela Lei, eles, no tendo a Lei, so Lei para si mesmos; eles mostram a obra de lei gravada em
seus coraes, dando disso testemunho
sua conscincia e seus pensamentos que8alternadamente se acusam ou defendem. 4

A partir desses princpios, os telogos e juristas


escolsticos medievais elaboraram um sistema comple- xo
que estruturava o direito e a lei. O ponto central do
47
48

So Paulo, Colosenses, III, 11. So


Paulo, Rom., II, 13-14.

133

sistema era a existncia de uma ordem csmica, univer- sal


e imutvel estabelecida por Deus, definida como lei divina
(lex divina), expresso do prprio logos, isto , da prpria
sabedoria divina. Esta lei pode ser conhecida pelos
homens de duas maneiras: ou pela revelao direta de Deus
atravs da sua palavra, isto , da sagrada escri- tura, ou
pela razo natural. No primeiro sentido, pode se falar de
uma lei divina positiva (lex divina positiva) que se expressa
fundamentalmente nos dez mandamentos da tradio
judaica; no segundo caso, trata-se de lei na- tural (lex
naturalis) que comum a todos os homens, cristos e no.
O exemplo maior de lei divina positiva dado
pelo povo hebraico. Para os Hebreus a lei (torah) consti- tui
um cdigo de conduta moral que encontra o seu
fundamento no mandamento divino revelado atravs da
escritura sagrada ao povo eleito. O cristianismo concili- a,.
a tradio judaica, - que limitava a entrega da lei divi- na
somente ao povo eleito - com a tradio do direito natural
grego, especialmente estico.
O sistema da lei concebido pelos medievais ficava assim constitudo: lei divina (Lex divina), expresso da
eterna sabedoria de Deus, que se manifesta aos ho- mens
atravs da revelao (Lex divina positiva) e sobre a qual se
fundamenta o direito cannico; e lei natural (Lex naturalis)
que Deus escreveu no corao de cada homem, enquanto
cada homem foi criado a imagem e semelhana de Deus, e
que nem o pecado original con- seguiu destruir
totalmente. O direito positivo (jus positi- vum), criado pelos
homens, uma regulamentao do direito natural e s
valido se est em conformidade co o direito divino e
natural. Entre o direito natural e o

134

direito positivo os juristas medievais incluam o direito


das gentes (jus gentium), ou seja, o direito que devia vigo- rar
nas relaes entre os povos: este era legitimo so- mente
se respeitasse o direito natural.
A partir do fim da Idade Mdia e do incio do
Renascimento, esta concepo do direito comea a mu- dar
de forma radical, acompanhando a "virada antropocntrica" que investe todos os campos do saber huma- no.
A Modernidade instaura uma ruptura com a maneira de
viver e de pensar do mundo antigo e medieval, rup- tura
que encontra o seu ponto de mutao entre o Scu- lo XVI
e XVII. 49 O direito tende, agora, a ser identifi- cado com
o domnio (dominium), que por sua vez defi- nido como
uma faculdade (facultas) ou um poder (potes- tas) do sujeito
sobre si mesmo e sobre as coisas.50 Nasce ento a
concepo subjetiva dos direitos naturais, que
desvincula e liberta progressivamente o indivduo da
sujeio a uma ordem natural e divina objetiva e lhe
confere uma dignidade e um poder prprio e original
quase que ilimitado, ou melhor, limitado somente pelo
poder igualmente prprio e original do outro indivduo,
49 "A

particular doutrina do direito natural que foi iniciada por Scrates e


desenvolvida por Plato e Aristteles, os esticos e os pensadores cris- tos
(especialmente so Toms) pode ser chamada de doutrina clssica do direito
natural. E precisamos distingui-la da doutrina moderna do direito natural que
nasceu no sculo XVII." STRAUSS, Leo. Diritto Naturale e storia, Genova: Il Melagnolo, 1990, p. 131(traduo do autor).
50 Ver OLIVEIRA, Isabel de Assis Ribeiro, Direito subjetivo - Base escolstica dos
direitos humanos, in "Revista Brasileira de Cincias Sociais", Vol. 14. N 41,
outubro/99 pp. 31-43. TOSI, Giuseppe. A doutrina subjetiva dos direitos naturais e
a questo indgena na "Escuela de Salamanca" e em Bartolom de Las Casas, atas do
Simpsio Internacional sobre: Las Escuelas de Salamanca y el Pensamiento
Iberoamericano: Teora y Praxis, Salamanca, Espanha (CD-ROM).

135

sob a gide da lei e do contrato social. Inicia assim a


transio do direito para os direitos.51
Esta mudana encontra suas razes em trs fenmenos histricos:

a jurisprudncia da Alta Idade Media, a partir


dos sculos XII e XII,52 associada emergncia
de um novo estamento urbano, formado pelos
mercantes e arteses organizados nas guildas e
corporaes;

a posio assumida pelos telogos franciscanos


(e dominicanos) no debate com o Papa Joo
XXII sobre a pobreza de Cristo no sculo XIV sobretudo a contribuio de Guilhermo de Ockam e dos seus seguidores nominalistas, que se
inseria no debate maior entre o Papa e o Imperador sobre qual autoridade teria o poder universal sobre o mundo (plenitudo potestatis totius orbis);

51 VILLEY, Michel Le droit et les droits de l'homme. Paris: PUF, 1983; La


promotion de la loi et du droit subjectif dans la seconde scolastique in "Quaderni
Fiorentini per La Storia del Pensiero Giuridico Moderno, 1973, n 1, p.
54; La formazione del pensiero giuridico moderno, Jaca Book, Milano 1986.
52 Para Brian Tierney as origens da doutrina dos direitos naturais subjeti- vos
devem ser procuradas no somente em Ockam e nos nominalistas - como
afirma Villey - mas tambm e sobretudo na "jurisprudncia criati- va que, no
XII e XIII sculo, estabelecia os fundamentos da tradio legal Ocidental".
Os canonistas e civilistas medievais so, para Tierney, as fontes diretas da
Escola de Salamanca e de Bartolom de Las Casas. TIERNEY, Brian. The
Idea of Natural Rights. Studies on Natural Rights, Natural Law and Church Law
(1150 - 1625), Emory: Scholars Press 1997, p. 97 e pp. 255-287. Ver
tambm: TIERNEY, Brian, Aristotle and the American Indians - Again. Two
critical discussion, in "Cristianesimo nella Storia", Bologna 12 (1991), pp. 295-322.

136

e a contribuio dos telogos de Salamanca,


Francisco de Vitria, Domingos de Soto e Bartolom de Ls Casas, durante o debate sobre a legitimidade da Conquista do Novo Mundo, na primeira metade do sculo XVI.53
No se tratava ainda de uma mudana radical de
paradigma, como acontecer mais tarde com Thomas
Hobbes, mas de um reinterpretao de alguns dos conceitos cruciais da tradio poltica e jurdica, tais como jus,
dominium, potestas, jurisdictio, libertas,que assumem um novo
significado, embora a estrutura conceitual na qual
esto includos no mude significativamente.54
A concepo subjetiva dos direitos naturais ainda no idntica concepo dos modernos direitos
humanos, mas cria as condies para o surgimento da
doutrina dos direitos humanos, enquanto direitos do
indivduo livre e autnomo, sobretudo a partir da obra
de Thomas Hobbes, no sculo XVII.55
por isso que iniciamos a nossa histria a partir
da modernidade, porque nela que os conceitos adquirem o seu significado prprio e distinto daquele antigo.
Isto no significa, porm, afirmar que "antes" dos direi53 Sobre esse debate ver o trabalho clssico: HANKE, Lewis: Aristotle and
the American Indians, Bloomington & London, 1959. Ver tambm TOSI,
Giuseppe. La teoria della schiavit naturale nel dibattito sul Nuovo Mondo (15101573): "Veri domini" o "servi a natura"?, Edizioni Studio Domenica- no, Divus
Thomas, Bologna, Itlia 2002. (publicao de parte da tese de doutorado).
54 Para uma mudana de paradigma ver: SCATTOLA, Merio. Dalla virt alla
scienza. La fondazione e la trasformazione della disciplina politica nell'et moderna,
Milano: Franco Angeli 2003.
55 HOBBES, Thomas. Leviat, (1651), Abril Cultural, So Paulo 1983.

137

tos humanos modernos s existia o arbtrio, ou seja, um


mundo sem leis: havia sim, como vimos, uma or- dem
jurdica complexa que regulamentava as relaes sociais:
havia "direito" (jus) embora no houvesse "di- reitos" (jura)
como o entendero os modernos e con- temporneos.
importante tambm sublinhar que h ruptura,
mas tambm continuidade entre a tradio jusnaturalista
antiga e moderna: a conceitualidade antiga e medieval no
desaparece abruptamente, no somente pela permanncia das tradies religiosas na sociedade moderna e
contempornea, mas tambm pela secularizao dos
conceitos religiosos, isto , pela sua traduo numa linguagem no mais sagrada, mas secular e leiga. Assim, os
conceitos da teologia poltica e da metafsica crist, consolidados no Ocidente durante longos sculos, continu- am
operando em profundidade nas legitimaes ltimas das
convices morais e ticas da nossa cultura laica e
secularizada.56
2. A AFIRMAO HISTRICA DOS DIREITOS HUMANOS: UM PROCESSO
CONTRADITRIO.
O nosso estudo tem como marco temporal a
Modernidade, isto , o perodo que inicia com as gran- des
descobertas geogrficas dos sculos XV/XVI at a
Declarao Universal dos Direitos Humanos da ONU
56 TIERNEY, Bryan. The Idea of Natural Rights. Studies on Ntarual Rights,
Natural Law and Church Law (1150 - 1625), Emory: Emory University, 1997.

138

de 1948. Neste perodo, ocorreu um gigantesco fenmeno histrico: a expanso da civilizao europia (e, de
maneira mais geral, da civilizao ocidental) sobre o resto
do mundo, fazendo com que, pela primeira vez, a histria
de uma civilizao particular se identificasse
progressivamente com a histria do mundo.
Para Karl Marx, a Histria Universal que estava
se constituindo a partir da expanso da Europa sobre o
resto do mundo, e que Hegel havia idealizado como
tendo como sujeito o Esprito do Mundo (Weltgeist), ,
de fato, a histria da criao do mercado mundial:
Na histria existente at o momento certamente um fato emprico que os indivduos singulares, com a transformao da
atividade em atividade histrico-mundial,
tornam-se cada vez mais submetidos a um
poder que lhes estranho (uma opresso que
representavam como uma astcia do assim
chamado Esprito do Mundo - Welt- geist),
um poder que se tornou cada vez
mais macio e se revela, 5e7m ltima instncia, como mercado mundial.

A criao de um mercado mundial, desde o trfico de escravo em larga escala at os contemporneos


processos de globalizao econmica e financeira (baste
pensar na enorme dvida externa dos pases dominados) o
grande fenmeno macro-histrico que condiciona todo o
processo de universalizao dos direitos huma- nos e que
devemos sempre ter presente nas nossas an- lises
histricas e atuais. A relao entre o processo de
57 MARX,

Karl, A ideologia alem, op. cit., pp. 53-54.

139

"universalizao" dos direitos e o processo de "globalizao" da economia que comea na Idade Moderna at os
nossos dias, uma das questes fundamentais que
merece uma ateno permanente. 58
Por isso, a histria conceitual ou histria das idias dever ser lida sempre mostrando a relao e a
vinculao com a histria social, com os acontecimen- tos
sociais que tm como protagonistas as classes, os
estamentos, as corporaes, os conflitos religiosos, econmicos, culturais, polticos e as lutas sociais que perpassam o longo processo de afirmao histrica dos
direitos do homem, e que objeto de outros ensaios
presente neste mesmo volume.59
Este o mbito macro-histrico que devemos
ter presente e que condiciona a nossa analise das teorias e
das prticas que contriburam para a formao do cor- pus
filosfico e jurdico dos direitos do homem. Estes,
nascidos no contexto da civilizao europia, como
momento da sua histria, foram, desde o comeo, intimamente relacionados com todo o processo que fez da
histria da Europa a histria do Mundo. Os povos do
chamado Novo Mundo foram parte integrante, desde os
primrdios, da moderna histria do Ocidente, mas a sua
integrao sempre foi, at os dias de hoje, subordi- nada,
dependente, ao mesmo tempo includente e exclu58 Ver a respeito o artigo de Robert Kurz, Paradoxo dos direitos humanos,
Folha de So Paulo, 16/03/2003.
59 Para uma reconstruo da histria social dos direitos humanos, ver:
TRINDADE, Jos Damiano de Lima, Anotaes sobre a histria social dos direitos
humanos, in "Direitos Humanos. Construo da Liberdade e da Igualdade",
Centro de Estudos da Procuradoria Geral do Estado, So Paulo 1998, pp. 23163.

140

dente. O primeiro grande encontro, ou melhor, desencontro, entre a Europa e os povos "descobertos", deu
origem ao maior genocdio de que se tem memria na
histria da humanidade.60
Historicamente, o processo que levou criao e
consolidao dos direitos humanos contemporneo
expanso da Europa e do Ocidente sobre o mundo inteiro
e est indissoluvelmente ligado a este processo e as suas
contradies. Se, no chamado Ocidente, a con- solidao
de alguns direitos fundamentais foi fruto de muitas lutas e
conflitos e guerras, os pases extra- europeus foram,
desde o comeo, excludos deste pro- cesso, ou melhor,
participaram dele como vtimas.
Como escreve Enrique Dussel, historiador e filsofo da libertao, em uma de suas conferncias pronunciadas na Europa, em 1992, na ocasio dos 500 anos
da Conquista da Amrica:
Nestas conferncias queremos provar que a
Modernidade realmente um fato europeu,
mas em relao dialtica com o noeuropeu como contedo ltimo de tal fenmeno. A modernidade aparece quando a
Europa se afirma como "centro" de uma
Histria Mundial que inaugura, e por isso a
"periferia" parte de usa prpria definio. O
esquecimento desta "periferia" (e do fim do
sculo XV, do sculo XVI e comeo do
sculo XVII hispano-lusitano) leva os
60 McALISTER L. N, Dalla scoperta alla conquista. Spagna e Portogallo nel
Nuovo Mondo (1492-1700), Il Mulino, Bologna 1986, pp. 115-118. TODOROV, Tzvetan, A conquista da Amrica. A questo do outro, Martins Fontes,
So Paulo 1999.

141
grandes pensadores contemporneos do
"centro" a cair na falcia eurocntrica no tocante compreenso da Modernidade. 61

Essa histria complexa, ambgua, ao mesmo


tempo de emancipao e opresso, de incluso e de excluso, eurocntrica e cosmopolita, universal e particu- lar.
Por isso, no podemos no considerar o lugar social do
qual parte a nossa reconstruo histrica e no po- demos
no prestar uma maior ateno aos aspetos con- traditrios
do fenmeno procurando identificar o "nos- so" lugar,
enquanto latino-americanos, neste processo de
constituio de uma histria mundial.
Este olhar "de baixo", dos excludos, das vtimas,
pode e deve ser a nossa contribuio para uma reconstruo da histria dos direitos do homem menos unilateral e simplista do que geralmente aparece nos manuais de
divulgao da histria dos direitos humanos, os quais
apresentam a seguinte trajetria: iniciam desde a Magna
Charta Libertatum da Inglaterra do sculo XIII, passando
pela Revoluo Gloriosa Inglesa do Sculo XVII, at a
Revoluo Americana e Francesa do Sculo XVIII para
concluir finalmente com a Declarao Universal das
Naes Unidas do Sculo XX. A Europa e o Ocidente
aparecem, assim, como o espao onde progressivamen- te,
ainda que com contradies, se forja a emancipao do
homem, que , posteriormente, estendida a toda a
humanidade como modelo a ser seguido. O resto do
mundo constitui o agente passivo, marginal, o "outro" que
no "descoberto", mas "ocultado" como afirma
61 DUSSEL, Enrique 1492: O Encobrimento do Outro. A origem do mito da
modernidade, Vozes, Petrpolis, RJ 1993, p. 7.

142

Enrique Dussel 62, e recebe o verbo dos direitos humanos do Ocidente civilizado.
3. O JUSNATURALISMO MODERNO E OS
DIREITOS DE LIBERDADE
Para reconstruir uma histria conceitual dos direitos humanos, utilizaremos um esquema didtico que
inevitavelmente sumrio, mas que tem como objetivo
traar algumas linhas histricas que permitam uma melhor compreenso dos alicerces doutrinrios da declarao Universal de 1948.
A doutrina filosfico-jurdica que funda os direitos humanos o jusnaturalismo moderno e os momentos inaugurais desta nova maneira de entender os
homens e a sociedade, podem ser encontrados em autores como Nicolau Maquiavel (1469-1527), Jean Bodin
(1528-1596) Hugo Grotius (1583-1645); mas sobretudo no
filsofo ingls Thomas Hobbes (1588-1679).
3.1. O modelo jusnaturalista
As caractersticas principais do que Norberto
Bobbio define como "modelo jusnaturalista ou hobbesiano" 63 so as seguintes:

62

DUSSEL, Enrique, op. cit.


Ver: BOBBIO, Norberto O modelo jusnaturalista in, BOBBIO, N. e
BOVERO, M., "Sociedade e Estado na Filosofia Poltica Moderna", trad.
Carlos Nelson Coutinho, Brasiliense, So Paulo 1986 (1979), pp.13- 100.
63

143

Individualismo. Existem, para alguns autores


como dado histrico para outros como uma pura hiptese de razo, indivduos num estado de natureza anterior criao do Estado civil, que vivem numa condio de
igualdade diante da necessidade e da morte e gozam de
direitos naturais intrnsecos, tais como o direito vida,
propriedade, liberdade.
O Estado de natureza. o "mito fundador" e
o pressuposto comum a todos os pensadores deste perodo, ainda que eles o caracterizem de modo divergen- te:
ora como um estado de guerra (Hobbes)64, ora como um
estado de paz instvel (John Locke- 1632-1704) 65 ora
como primitivo estado de liberdade plena (J. J. Rousseau
- 1712-1778)66. um estado do qual preciso sair de
alguma forma para constituir o estado civil onde os direitos,
"teoricamente" ilimitados, mas praticamente inviabilizados,
sero garantidos.
As leis de natureza, eternas e imutveis. So
entendidas como leis racionais que indicam ao homem
como sair do estado de natureza e garantir a paz. Se o
homem fosse um ser somente de razo seguiria estas leis
sem preciso de coao, mas como ele tambm um ser
de paixo preciso que intervenha uma fora para obrigalo a seguir estas leis. Da a necessidade de um pacto que
faa respeitar as leis de razo.

64 HOBBES, Thomas, Leviat, ou matria, forma e poder de um estado eclesistico e civil (1651), So Paulo: Abril Cultural, 1983 (Os Pensadores).
65 LOCKE John, Segundo tratado sobre o Governo civil (1689-90), So Paulo: Abril
Cultural, 1983.
66 ROUSSEAU, Jean Jacques, Do Contrato Social (1757), So Paulo: Abril
Cultural, 1983.

144

O Pacto Social. entendido como um pacto


artificial, no importa se histrico ou ideal, entre indivduos livres para a formao da sociedade civil que, desta
maneira, supera o estado de natureza. Atravs deste pacto
ou contrato os indivduos, que viviam como mul- tido
(multitudo) no estado de natureza, tornam-se um povo
(populus) . O preo a pagar a perda da liberdade absoluta
que cada um gozava no estado natural para entreg-la nas
mos do soberano. O que h em comum entre os autores
o carter voluntrio e artificial do pacto ou do contrato,
cuja funo garantir os direitos fundamentais do homem
que, no estado de natureza, eram continuamente
ameaados pela falta de uma lei e de um Estado que
tivesse a fora de faze-los respeitar. O poder que se
constitui a partir do pacto tem sua ori- gem no mais em
Deus ou na natureza, mas do "con- senso" entre os
indivduos. Nasce a idia do "povo" ou da "nao" como
origem e fundamento do poder.
O Estado. Os filsofos jusnaturalistas admitem
vrias formas de Estado. Hobbes defende o poder ni- co
e monoltico do soberano, sem diviso dos poderes e com a
controle da religio por parte do Estado (con- cepo
absolutista), Locke defende modelo da diviso dos
poderes entre o rei o e parlamento, sendo o parla- mento a
fonte originria do poder e admitindo a tole- rncia
religiosa, ou seja a existncia de mais religies no mesmo
Estado (monarquia constitucional ou parlamen- tar de tipo
liberal); Rousseau defende um modelo de Estado em que
a Assemblia Geral representa direta- mente a vontade
geral (modelo democrtico); Kant pro- jeta, pela primeira
vez, a idia de uma federao mundial de Estados
republicanos, onde sejam respeitados os

145

direitos fundamentais e a diviso dos poderes, regidos


por um direito cosmopolita (modelo republicano).67
Os direitos naturais. Apesar das diferentes
concepes de Estado, todos os jusnaturalistas modernos, inclusive Hobbes, afirmam que o Estado nasce da
associao dos indivduos livres para proteger e garantir a
efetiva realizao dos direitos naturais inerentes aos
indivduos, que existiam "antes" da criao do Estado e que
cabe ao Estado proteger. Para Hobbes trata-se,
sobretudo, do direito vida, para Locke do direito
propriedade, para Rousseau e Kant (1724-1804) do ni- co
e verdadeiro direito natural, que inclui todos os ou- tros,
isto , a liberdade entendida como autonomia do sujeito.
A tolerncia. A idia de tolerncia religiosa,
proposta por Locke na Carta sobre a tolerncia e divulgada
pelos iluministas, muda progressivamente a relao entre
Estado e Igreja, tornando a religio um assunto no mais
pblico, mas privado e a Igreja uma associao privada; ao
mesmo tempo, a liberdade de religio impul- siona tambm
a liberdade pensamento, de expresso, de imprensa
fortalecendo assim a esfera "privada" do cida- do e o
mbito dos direitos civis.
3.2. Revolues "burguesas" e histria
mundial: os direitos de liberdade.
Tais doutrinas surgiram nos sculos XVII e
XVIII, no perodo de ascenso da burguesia que estava
reivindicando uma maior representao poltica frente
KANT Immanuel., Idia de uma Histria Universal do Ponto de Vista Cosmopolita (1784) e Paz Perptua. Um projecto Filosfico (1796), Lisboa: Edi- es
70, 1990.

67

146

nobreza e ao clero. Elas forneciam uma justificativa


ideolgica consistente aos movimentos revolucionrios
que levariam progressivamente dissoluo do mundo
feudal e constituio do mundo moderno. O jusnaturalismo moderno teve uma importante influncia sobre as
grandes revolues liberais dos sculos XVII e XVIII:
A Declarao de Direitos (Bill of Rights) de 1688/89
da assim chamada Revoluo Gloriosa que concluiu o perodo da "revoluo inglesa", iniciada em 1640 com a
guerra civil, levando formao de uma monarquia parlamentar;
A Declarao de Direitos do Estado da Virgnia de
1777, que foi a base da declarao da Independncia dos
Estados Unidos da Amrica (em particular as primeiras 10 emendas de 1791);
A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado da
Revoluo Francesa de 1789 que foi o "atestado de bi- to"
do Ancien Rgime e abriu caminho para a proclama- o da
Repblica.68 Um outro documento importante
a constituio de 1791, em pleno auge da revoluo.
As doutrinas jusnaturalistas possuam dois ncleos tericos fundamentais: os "direitos naturais" e a
"soberania popular", ou seja o liberalismo e a democra- cia,
doutrinas que encontram em Locke e Rousseau respectivamente os seus principais tericos. O liberalismo
pregava a limitao dos poderes do Estado cuja funo era
garantir os direitos subjetivos "naturais", e portanto prpolticos, que os cidados possuam no estado de
68 Para uma apresentao das principais declaraes comentadas ver:
COMPARATO, Fbio Konder, A afirmao histrica dos direitos humanos, So
Paulo: Saraiva 1999.

147

natureza. O pacto social cria o Estado para a garantia dos


direitos dos cidados. O liberalismo, que se forjou na luta
contra o absolutismo, tem uma concepo "ne- gativa" do
Estado como mal menor que deve ser limi- tado e
controlado para no abusar dos direitos dos ci- dados e
no interferir na sua esfera privada: entendida aqui tanto
como "privacidade" pessoal quanto como propriedade
privada, isto , mercado.
Os direitos da tradio liberal tm o seu ncleo
central nos assim chamados "direitos de liberdade", que so
fundamentalmente os direitos do indivduo (bur- gus)
vida, liberdade, propriedade, segurana. O Estado
limita-se a garantia dos direitos individuais atra- vs da lei
sem intervir ativamente na sua promoo. Por isto, estes
direitos so chamados de direitos de liberda- de
negativa, porque tm como objetivo a no interveno do Estado na esfera dos direitos individuais.
Apesar da afirmao de que "os homens nascem
e so livres e iguais", uma grande parte da humanidade
permanecia excluda dos direitos. As vrias declaraes de
direitos das colnias norte-americanas no conside- ravam
os escravos como titulares de direitos tanto quanto os
homens livres. A Declarao dos Direitos do Ho- mem e do
Cidado da Revoluo Francesa no considera- va as
mulheres como sujeitas de direitos iguais aos dos
homens69. Em geral, em todas estas sociedades, o voto era
censitrio e s podiam votar os homens adultos e ricos; as
mulheres, os pobres e os analfabetos no podi69 Olympe

de Gouge elaborou uma Declarao dos Direitos da Mulher e


da Cidad que foi rejeitada por unanimidade pela Assemblia Nacional
Francesa em 1791. A proponente foi posteriormente levada a guilhotina no
perodo do Terror.

148

am participar da vida poltica. Devemos tambm lem- brar


que estes direitos no valiam nas relaes interna- cionais.
Com efeito, neste perodo na Europa, ao mes- mo tempo
em que proclamavam-se os direitos univer- sais, tomava
um novo impulso o grande movimento de colonizao e
de explorao dos povos extra- europeus; assim, a
grande parte da humanidade ficava excluda do gozo dos
direitos.
oportuno relembrar tambm que a criao de
um mercado mundial foi possvel graas pilhagem e a
drenagem de enormes recursos dos povos colonizados e a
reintroduo em ampla escala da escravido; fenme- nos
que contriburam para o processo histrico da acumulao primitiva do capital, que deu o grande impulso
criao e expanso do sistema capitalista mundial.
A escravido foi implantada na poca Moderna
pela "potncias crists", tendo Portugal o monoplio do
trfico, numa forma tanto mais brutal e injustificvel
enquanto abertamente em contraste com a doutrina da
liberdade e igualdade natural de todos os homens da
tradio crist secularizada pela modernidade. E, se os
antigos discriminavam os "brbaros", foram os modernos que inventaram o racismo na sua forma especfica
como um produto "novo" do etnocentrismo e do cientificismo europeu que a Antigidade no conhecia.
Como afirma Bobbio70, liberalismo e democracia
so dois conceitos distintos e at certo ponto contrapostos e podem existir sociedades liberais no democrticas. Os liberais no tinham compromisso com a deBOBBIO, Norberto Liberalismo e democracia, So Paulo: Brasiliense
1990.

70

149

mocracia e identificavam o cidado "de bem" com o


cidado "de posse", o nico que tinha as condies de
exercitar plenamente o direitos polticos. Alis os libe- rais
tinham receio de que uma ampliao irrestrita da
cidadania se transformasse numa "tirania ou ditadura da
maioria". Era o medo das novas classes proletrias emergentes e da nova sociedade de massa, que aparece,
por exemplo, num autor como Tocqueville.71
4. O SOCIALISMO E OS DIREITOS DE IGUALDADE
A tradio liberal dos direitos do homem - que
domina o perodo que vai do Sculo XVII at a metade do
Sculo XIX, quando termina a era das revolues
burguesas - se aboliu os privilgios do antigo Regime,
criou porm novas desigualdades.72 nessa poca, que
irrompe na cena poltica o socialismo, que encontra suas
razes naqueles movimentos mais radicais da Revoluo
Francesa que queriam no somente a realizao da liberdade, mas tambm da igualdade.
O socialismo, sobretudo a partir dos movimentos revolucionrios de 1848 (ano em que foi publicado o
Manifesto Comunista)73, reivindica uma srie de direitos
novos e diversos daqueles da tradio liberal. A egalit da
Revoluo Francesa era somente (e parcialmente) a i71 TOCQUEVILLE, Alxis de, A democracia na Amrica. So Paulo: Martins Fonte 1998, Livro I, p, 294-305.
72 Ver: HOBSBAWN, Eric, A era das revolues (1789-1848), Paz e Terra, Rio
de Janeiro 1982.
73 MARX, K. ENGELS, F. O manifesto comunista, organizao e introdu- o
de Osvaldo Coggiola, Boitempo, So Paulo 1991.

150

gualdade dos cidados frente lei, mas o capitalismo


estava criando novas grandes desigualdades econmicas e
sociais e o Estado no intervinha para pr remdio a esta
situao.
Em relao aos direitos do homem, o movimento socialista se dividiu em duas principais correntes: uma
corrente doutrinria que, a partir da crtica radical de Marx
aos direitos humanos enquanto direitos bur- gueses vai
levar a privilegiar os direitos econmicos e sociais em
detrimento dos direitos civis e polticos. a corrente do
marxismo-leninismo revolucionrio que se tornar
ideologia oficial dos regimes comunistas do s- culo XX.
A outra corrente doutrinria o socialismo reformista ou
social-democrtico que procurar conci- liar os direitos de
liberdade com os direitos de igualdade mantendo-se no
marco do sistema capitalista e do esta- do liberal de
direito, enfatizando a sua dimenso demo- crtica.
Marx foi um crtico radical das doutrinas dos direitos humanos porque, como historicista e, neste aspe- to,
fiel discpulo de Hegel, no admitia a existncia de
"direitos naturais" mas somente de direitos historicamente determinados. Para ele, os direitos humanos no
so universais, mas expresso dos interesses de uma classe
especfica, a burguesia, e, portanto, como direitos
burgueses, no "interessam" classe proletria, direta e
irreconcilivel antagonista da burguesia. Tais crticas
foram expressas num escrito juvenil intitulado A questo
judaica onde Marx critica os direitos da tradio liberal, em
particular o direito de propriedade e de liberdade de
religio, afirmando que:

151
Nenhum dos chamados direitos humanos
ultrapassa o egosmo do homem, do homem como membro da sociedade burguesa, isto , do indivduo voltado para si
mesmo, para o seu interesse particular, em
sua arbitrariedade privada e dissociada da
comunidade. [...] Assim, o homem no se viu
libertado da religio; obteve, na verda- de, a
liberdade religiosa. No se viu liberta- do da
propriedade; obteve a liberdade de
propriedade. No se viu libertado do egosmo da indstria; obteve a liberdade industrial" 74

Tais crticas foram seguidas e repetidas, muitas


vezes sem maiores questionamentos, por grande parte da
tradio marxista, criando um distanciamento e uma
desconfiana dos marxistas e dos movimentos sociais que
a ele se inspiravam para com as doutrinas dos direi- tos
humanos que durou mais de um sculo, at a queda do
comunismo na Unio Sovitica e nos paises socialis- tas a
ela aliados, e que, em parte ainda continua nos
meios acadmicos. 75
Apesar das crticas radicais de Marx, o movimenMARX, K., A questo judaica, So Paulo: Centauro ed., 2000, p. 41.
No podemos evidentemente enfrentar com profundidade nem tampouco esgotar aqui o tema da relao entre marxismo e direitos huma- nos,
que mereceria um tratamento a parte. Sobre o assunto ver: LE- FORT,
Claude, A inveno democrtica. Os limites do totalitarismo. So Paulo, Brasiliense
1983. Ver tambm OLIVEIRA, Luciano, Imagens da democra- cia. Os direitos
humanos e o pensamento poltico da esquerda no Brasil, Pindorama, Recife 1996. Uma
posio mais ortodoxa, a de Mszros: Marxismo e direitos humanos, in
MSZROS, Istvn, "Filosofia, Ideologia e Cincia Social. Ensaios de
negao e afirmao", Editora Ensaio,So Paulo, 1993, pp. 203-217.

74
75

152

to histrico real da classe trabalhadora do sculo XIX e


XX tomou um rumo diferente: exigiu a ampliao e
universalizao dos direitos "burgueses", atravs da luta pela
ampliao da cidadania, isto , pela ampliao dos direitos
civis e polticos ao conjunto dos cidados. Luta que foi
protagonizada pelos "excludos" do sistema ca- pitalista
durante todo o sculo XIX e grande parte do sculo XX e
foi inspirada pelas doutrinas socialistas "re- formistas" que
aceitaram os princpios do Estado de Direito. Tais
movimentos tiveram um papel fundamen- tal na ampliao
dos direitos civis e polticos, sobretudo com o sufrgio
universal que introduziu as "massas po- pulares" no jogo
poltico, fenmeno absolutamente no- vo na histria da
humanidade.
Mas os movimentos socialistas e socialdemocrticos no reivindicavam somente a ampliao da
cidadania, introduziram tambm um novo conjunto de
direitos, desconhecidos e alheios ao liberalismo: os direitos
de igualdade ou econmicos e sociais, direitos
eminentemente coletivos, enquanto os direitos de liberdade eram eminentemente individuais: ou seja uma democracia no somente poltica, mas social.
J nas constituies sucessivas "Declarao dos
direitos do homem e do cidado de 1789", como por
exemplo, nas Constituies de 1791 e 1793 elaboradas
durante o perodo revolucionrio, aparecem os primei- ros
"direitos sociais": assistncia pblica aos pobres e
necessitados, considerada "um direito sagrado", ao trabalho, instruo primria universal e gratuita. Tais direitos no tiveram maiores conseqncias, na poca, mas
reaparecero com mais efetividade na Constituio

153

Francesa de 184876, abrindo assim o longo caminho que


levaria progressivamente incluso de uma serie de direitos novos e estranhos tradio liberal (direito educao, ao trabalho, seguridade social, sade) que
modificam a relao do indivduo com o Estado.
Na sua luta contra o absolutismo, o liberalismo
considerava o Estado como um mal necessrio e mantinha uma relao de intrnseca desconfiana: a questo
central era a garantia das liberdades individuais contra a
interveno do Estado nos assuntos particulares. Agora, ao
contrrio, tratava-se de obrigar o Estado a fornecer um
certo nmero de servios para diminuir as desigual- dades
econmicas e sociais e permitir a efetiva partici- pao de
todos os cidados vida e ao "bem-estar" so- cial. Podemos
ler este processo tambm como uma predominncia da
concepo "democrtica" e republi- cana do Estado de
Direito sobre uma concepo estri- tamente liberal.
Este movimento, que marca as lutas operrias e
populares do sculo XIX e XX, tomar um grande impulso com as revolues socialistas do sculo XX; antes da
Revoluo Sovitica, a Revoluo Mexicana de 1915/17
havia j colocado claramente em primeiro pla- no a
necessidade de garantir os direitos econmicos e sociais77
Nos pases que permaneceram capitalistas, os governos se
viram obrigado, para satisfazer os movi- mentos sociais
internos e afastar a ameaa externa do comunismo, a
realizar amplos programas de socializa76 Ver. COMPARATO, Fbio Konder. A afirmao histrica dos direitos
humanos. So Paulo: Saraiva 1999. cap. 5 e 6 77
IDEM, pp. 160-178.

154

o e distribuio da renda, com as experincias socialdemocrticas, laboristas e cristo-democrticas euro- pias.


De fato, atravs das lutas do movimento operrio e popular, os direitos sociais, sobretudo aps a Segunda Guerra Mundial, comearam a ser colocados nas
Cartas Constitucionais e postos em prtica, criando assim o chamado "Estado do Bem-estar Social" (Welfare
State) nos pases capitalistas (sobretudo europeus). Devemos aqui porm anotar uma diferena fundamental: se
nos pases capitalistas o Estado do bem estar social foi se
constituindo como uma ampliao do Estado de Direito78,
nos paises comunistas, a garantia de amplos direitos
econmicos e sociais foi realizada s custas das liberdades
individuais, dos direitos civis e polticos dos cidados.
No podemos esquecer tambm que, entre as
duas guerras mundiais, houve uma outra "alternativa" ao
Estado de direito liberal promovida pelos movimen- tos
conservadores e reacionrios anti-modernos e anti- liberais
que tiveram a sua mxima expresso no fascis- mo e no
nazismo. Giovanni Gentile, filosofo neo- hegeliano e um
dos "intelectuais orgnicos" do fascis- mo, a partir do
conceito de totalidade tica de Hegel, criou a doutrina do
"Estado tico" que haveria de supe- rar as antinomias do
liberalismo: sabemos quais foram

78 MARSHALL, T. H., Cidadania, Classe social e Status, Rio de Janeiro.


Jorge Zahar 1967.

155

os xitos tericos e prticos destas doutrinas totalitrias.79


Embora com as devidas diferenas histricas,
tanto o fascismo e o nazismo, como o comunismo sovitico (sobretudo na sua verso stalinista), foram realizaes histricas do estado tico. Em ambos os casos, cabe ao
Estado e s suas instituies defender um conjunto de
valores coletivos (o nacionalismo, o racismo, o socialismo), em nome dos quais se legitima o desrespeito aos
direitos civis e polticos dos cidados. Duas concepes
que, no por acaso, eliminaram (o nazismo) ou limita- ram
fortemente (o comunismo) os direitos civis e polti- cos dos
cidados e conduziram a formas distintas, po- rm
correlatas, de totalitarismo.80 O nazismo realizou, no
corao da civilizada Europa, um regime que, em nome
do total desprezo idia de igualdade entre os homens,
provocou uma poltica de genocdio e de ex- termnio
poucas vezes vistas na histria da humanidade. O
comunismo, ideologia bem diferente do nazismo de- vido
sua concepo universalista que fazia da igualda- de
econmica e social entre os homens a sua principal
bandeira de luta, promoveu uma ampla garantia dos
direitos econmico-sociais, acompanhada porm por uma
brutal restrio, ou at eliminao, dos direitos ci- vis e
polticos individuais.

79 ARENDT, Hanna, Origens do Totalitarismo. So Paulo: Companhia das


Letras, 1989.
80 Ver o verbete Totalitarismo. In: BOBBIO, N; MATTEUCCI, N;
PAQUINO, G. Dicionrio de poltica. Braslia: Ed. UnB, 1986.

156

5. O CRISTIANISMO SOCIAL E OS DIREITOS


DE SOLIDARIEDADE.
Antes de chegarmos contemporaneidade,
preciso dizer algo a respeito de um outro ator social que
desenvolveu um papel importante na histria conceitual e
social dos direitos humanos, isto , o cristianismo so- cial,
e, em particular, doutrina social da Igreja Catlica.
A mensagem bblica contm um forte chamamento fraternidade universal: o homem foi criado por
Deus a sua imagem e semelhana e todos os homens so
irmos porque tem Deus como Pai; o homem tem um
lugar especial no Universo e possui uma sua intrn- seca
dignidade. A doutrina dos direitos naturais que, como
vimos, os pensadores cristos elaboraram a partir de uma
sntese entre a filosofia grega e a tradio judai- ca,
valoriza a dignidade do homem e considera como naturais
alguns direitos e deveres fundamentais que Deus imprimiu
"no corao" de todos os homens81.
Deste ponto de vista, a doutrina moderna dos direitos humanos pode ser considerada como uma "secularizao", isto , uma traduo em termos no religiosos, mas leigos e racionalistas, dos princpios fundamentais da antropologia teolgica crist, que conferia a
homem uma sua intrnseca dignidade enquanto criado e
imagem e semelhana de Deus.82

81 Ver MARITAIN, Jacques, Os direitos do homem e a lei natural, trad. de


Afrnio Coutinho, prefcio de Alceu Amoroso Lima, Jos Olympio, Rio de
Janeiro 1967; LIMA, Alceu Amoroso, Os Direitos do Homem e o Homem sem
Direitos, Vozes, Petrpolis 1999.
82 Ver VAZ, Henrique Cludio de Lima, tica e Direito, in "Escritos de
Filosofia II. tica e Cultura", Loyola, So Paulo 1993, pp. 135-180.

157

Porm, o envolvimento e a identificao da Igre- ja


com as estruturas de poder da sociedade antiga e medieval fez com que os ideais da igualdade natural e da
fraternidade humana que ela proclamava no fossem, de
fato, colocados em prtica. Com o advento dos tempos
modernos, a Igreja Catlica, fortemente atingida pelas
grandes reformas religiosas, sociais e polticas das revolues burguesas, e pelo avano do movimento socialis- ta
e comunista, foi perdendo progressivamente uma grande
parte do poder econmico que se fundava na propriedade
da terra. Este foi um dos motivos princi- pais da
hostilidade da Igreja contra as doutrinas dos direitos
humanos da modernidade: a Igreja permaneceu
defendendo o antigo regime de que era uma parte fundamental, com todos os seus privilgios e reagiu contra as
"novidades" da modernidade.
Ainda no Sculo XIX, j no fim da Idade Moderna, o Papa Pio VI, num dos numerosos documentos
contra-revolucionrios, afirmava que o direito de liberdade de imprensa e de pensamento um "direito monstruoso" deduzido da idia de "igualdade e liberdade
humana" e comentava: "No se pode imaginar nada de
mais insensato que estabelecer uma tal igualdade e uma tal
liberdade entre ns."83 Em 1832, o Papa Gregrio XVI
afirmava que: " um princpio errado e absurdo, ou
melhor uma loucura (deliramentum), que se deva asse- gurar
e garantir a cada um a liberdade de conscincia.
Este um dos erros mais contagiosos". 84
Citado por BOBBIO, N. A herana da grande revoluo, in "A era dos
direitos", Rio de Janeiro: Campus, 1992, p. 130.
84 Citado por SWIDLER, L., Diritti umani: una panoramica storica, in "Etica delle
religioni universali e diritti umani", Concilium 2 (1990), p. 40.
83

158

A hostilidade da Igreja Catlica aos direitos humanos comea a mudar somente com o Papa Leo XIII
que, com a Encclica Rerum Novarum de 1894, dar incio
doutrina social; com ela, a Igreja Catlica procura in- serirse de maneira autnoma entre o liberalismo e o
socialismo propondo uma via prpria inspirada nos
princpios cristos. Este movimento continuar durante
todo o sculo XX e levar a Igreja Catlica, especialmente aps o Concilio Vaticano II (1961-66), a modificar radicalmente a sua posio de condenao dos direi- tos
humanos85 Mais recentemente, o papa Joo Paulo II, na
sua Encclica Redemptor Hominis, reconheceu o papel das
Naes Unidas na defesa dos "objetivos e
inviolveis direitos do homem." 86
A Igreja Catlica se inseriu assim, ainda que tardiamente, no movimento mundial pela promoo e tutela dos direitos humanos, em conjunto com outras igrejas crists, num dilogo ecumnico aberto s outras
grandes religies mundiais. Cabe aqui citar, s a titulo de
exemplo, a Declarao para uma tica Mundial, promo- vida
pelo Parlamento das Religies Mundiais, realizado em
Chicago em 199387; e os trabalhos de alguns telo- gos
ecumnicos, como Hans Kng, que defende a importncia central das religies para a promoo de uma

85 Ver, por exemplo, quanto liberdade de religio o documento conciliar intitulado dignitatis humanae , especialmente os 1045/1046. 86
Citado em SWIDLER , op. cit. , p. 43.
87 Ver: KNG, Hans e KUSCHE, Karl Josef (ed), Per un'etica mondiale.
La dichiarazione del parlamento delle religioni mondiali, Rizzoli, Milano 1995.

159

cultura da paz e da tolerncia e no da guerra e do fanatismo.88


No podemos, finalmente, esquecer a contribuio aos direitos humanos, considerados na sua integralidade, da teologia e da filosofia da libertao latinoamericana com as obras, entre muitas, dos telogos
Gustavo Gutierrez no Peru, Leonardo Boff e Jos
Comblin no Brasil e do filsofo e historiador argentino
Enrique Dussel. 89 A teologia da libertao fruto de um
amplo movimento de renovao da Igreja Catlica,
sobretudo latino-americana. A partir do Conclio Vaticano II e das Conferncias Episcopais de Medelln e
Puebla, onde foi proclamada a opo pelos pobres, setores da Igreja catlica iniciaram um movimento de ruptura da antiga aliana, que durava desde os tempos coloniais, com a estrutura tradicional do poder para se
engajar na luta de libertao dos pobres e dos oprimidos90.
CONSIDERAES FINAIS

KNG, Hans, Projeto de tica mundial. Uma moral ecumnica em vista da


sobrevivncia humana, So Paulo, Paulinas 1992; Uma tica global para a poltica e a
economia mundiais, Vozes, Petrpolis 1999.
89 Ver OLIVEIRA, Manfredo Arajo de, Os direitos humanos na tica da filosofia
e da teologia latino-americana da libertao, in "Teologia e Pastoral", Loyola, So
Paulo 2002, pp. 59-81.
90 Numa histria dos direitos humanos, vista a partir da Amrica Latina, no
poderia faltar a figura do dominicano Bartolom de Las Casas, que foi o
primeiro defensor da causa indgena. Ver: JOSAPHAT, Carlos (Frei), Las
Casas. Todos os direitos para todos, Loyola, So Paulo 2000, que uma das
poucas obras em lngua portuguesa sobre o frade dominicano.
88

160

Com essa breve e sumria reconstruo da hist- ria


conceitual dos direitos humanos, chegamos contemporaneidade, quando, em meados do sculo passa- do,
acontece um dos episdios centrais da afirmao histrica
dos direitos humanos, isto , a Declarao U- niversal das
Naes Unidas de 1948, onde confluem as contribuies
das trs doutrinas que analisamos.
REFERNCIAS
AUTORES CLSSICOS
ARISTTELES, Poltica. I 2, 1253, trad. de Mrio da Gama Kury, Braslia: UNB, 1997.
HOBBES, Thomas, Leviat, ou matria, forma e poder de um
estado eclesistico e civil (1651), trad. de Joo Paulo Monteiro e
Maria Beatriz Nizza da Silva, Abril Cultural, So Paulo 1983
(Os Pensadores).
KANT Immanuel. Idia de uma Histria Universal do Ponto de
Vista Cosmopolita (1784), So Paulo: Brasiliense, 1987.
KANT, Immanuel. Paz Perptua. Um projecto Filosfico
(1796), Lisboa: Edies 70, 1990
LOCKE John, Segundo tratado sobre o Governo civil(1689-90),
Abril Cultural, So Paulo 1983.
MARX, K. ENGELS, F. O manifesto comunista, organizao e
introduo de Osvaldo Coggiola, Boitempo, So Paulo 1991.
MARX, K., A questo judaica, So Paulo: Centauro ed., 2000,
MARX, Karl O Capital, DIFEL Editora, So Paulo 1982, Vol
II, Cap. XXIV e XXV.
ROUSSEAU, Jean Jacques., Do Contrato Social (1757), Abril
Cultural, So Paulo 1983.
CONTEMPORNEOS

161
ARENDT, Hanna, Origens do Totalitarismo. So Paulo: Companhia das Letras, 1989.
BOBBIO, Norberto e BOVERO, Michelangelo, Sociedade e
estado na filosofia poltica moderna, trad. Carlos Nelson Couti- nho,
Brasiliense, So Paulo 1986 (1979).
BOBBIO, Norberto. A era dos direitos, Rio de Janeiro, Campus 1992 (1992); Estudos sobre Hegel. Direito, Sociedade Civil,
Estado, Brasiliense/UNESP, So Paulo 1989 (1981).
BRUIT, Hctor Hernan, Bartolom de Las Casas e a simulao
dos vencidos, Ed. UNICAMP/ILUMINURAS, Campinas-So
Paulo 1995.
COMPARATO, Fbio Konder, A afirmao histrica dos direitos humanos, So Paulo, Saraiva 1999.
CONCILIO VATICANO II, Dichiarazione sulla libert religiosa,Edizioni Dehoniane, Bologna 1966, 1045/1046.
DUSSEL, Enrique, Filosofia da Libertao. Crtica ideologia da
excluso, Paulus, So Paulo 1995: O Encobrimento do Outro. A
origem do mito da modernidade, Vozes, Petrpolis, RJ 1993.
HANKE, Lewis: Aristotle and the American Indians, Bloomington & London, 1959.
HOBSBAWN, Eric, A era das revolues (1789-1848), Paz e
Terra, Rio de Janeiro 1982.
KNG, Hans e KUSCHEL, Karl Josef (ed), Per un'etica
mondiale. La dichiarazione del parlamento delle religioni mondiali,
Rizzoli, Milano 1995.
KNG, Hans e MOLTMANN, Jrgen (ed.), Etica delle religioni universali e diritti umani, Concilium, Queriniana, Brescia 2
(1990).
KNG, Hans, Projeto de tica mundial. Uma moral ecumnica em
vista da sobrevivncia humana, So Paulo, Paulinas 1992; Uma

162
tica global para a poltica e a economia mundiais, Vozes, Petrpo- lis 1
999.
LEFORT, Claude, A inveno democrtica. Os limites do totalitarismo. So Paulo, Brasiliense 1983.
LIMA, Alceu Amoroso, Os Direitos do Homem e o Homem sem
Direitos, Vozes, Petrpolis 1999.
MARITAIN, Jacques, Os direitos do homem e a lei natural, trad.
de Afranio Coutinho, prefcio de Alceu Amoroso Lima,
Jos Olympio, Rio de Janeiro 1967
MARSHALL, T. H., Cidadania, Classe social e Status, Rio de
Janeiro. Jorge Zahar 1967.
McALISTER L. N, Dalla scoperta alla conquista. Spagna e Portogallo nel Nuovo Mondo (1492-1700), Bologna 1986 (1985)
MSZROS, Istvn, "Filosofia, Ideologia e Cincia Social.
Ensaios de negao e afirmao", Editora Ensaio,So Paulo,
1993, pp. 203-217.
OLIVEIRA, Isabel de Assis Ribeiro, Direito subjetivo - Base
escolstica dos direitos humanos, in "Revista Brasileira de Cincias
Sociais", Vol. 14. N 41, outubro/99 pp. 31-43.
OLIVEIRA, Luciano, Imagens da democracia. Os direitos humanos
e o pensamento poltico da esquerda no Brasil, prefacio de Claude
Lefort, Pindorama, Recife 1996.
RABENHORST, Eduardo. Dignidade Humana e Moralidade
Democrtica. Braslia: Braslia Jurdica, 2001.
SCATTOLA, Merio. Dalla virt alla scienza. La fondazione e la
trasformazione della disciplina politica nell'et moderna, Milano:
Franco Angeli 2003
SWIDLER, L., Diritti umani: una panoramica storica, in "Etica
delle religioni universali e diritti umani", Concilium 2 (1990).

163
TIERNEY, Bryan. The Idea of Natural Rights. Studies on Nta- rual
Rights, Natural Law and Church Law (1150 - 1625), Emory: Emory
University, 1997. Aristotle and the American Indians - Again. Two
critical discussion, in "Cristianesimo nella Storia", Bologna 12
(1991), pp. 295-322.

TODOROV, Tzvetan, Ns e os outros. A reflexo francesa


sobre a diversidade humana. Zahar, Rio de Janeiro 1993, 2
Vol; A conquista da Amrica. A questo do outro, Martins
Fontes 1999.
TOSI, Giuseppe. A doutrina subjetiva dos direitos naturais e
a questo indgena na "Escuela de Salamanca" e em Bartolom de
Las Casas, atas do Simpsio Internacional sobre: Las
Escuelas de Salamanca y el Pensamiento Iberoamericano: Teora y Praxis, Salamanca, Espanha (CD-ROM). La
teoria della schiavit naturale nel dibattito sul Nuovo Mondo (15101573): "Veri domini" o "servi a natura"?, Edizioni Studio
Domenicano, Divus Thomas, Bologna, Itlia 2002.
TRINDADE, Jos Damio de Lima, Anotaes sobre a
histria social dos direitos humanos, in "Direitos Humanos.
Construo da Liberdade e da Igualdade", Centro de
Estudos da Procuradoria Geral do Estado, So Paulo
1998, pp. 23-163.
VILLEY, Michel Le droit et les droits de l'homme. Paris:
PUF, 1983; La promotion de la loi et du droit subjectif dans la
seconde scolastique in "Quaderni Fiorentini per La Storia del
Pensiero Giuridico Moderno, 1973, n 1, p. 54; La
formazione del pensiero giuridico moderno, Jaca Book, Milano
1986