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Antropologia Jurdica

UFES
Sandro

DCSO
Silva

Texto apresentado ao Departamento de Direito no Grupo de estudos Observatrio Jurdico.


Vitria, junho de 2008.

Antropologia Jurdica
O que podemos aprender com os Outros[1]
Antropologia e alteridade
A antropologia profissional surge no sculo XIX como disciplina do extico, dos povos distantes
e das alteridades em relao sociedade Ocidental. Durante quase cem anos sua marca foi
analisar as culturas em contextos coloniais, procurando estabelecer a lgica destas sociedades
ela via da comparao. A disciplina emerge exatamente com o a revoluo industrial, com o
processo de urbanizao acelerado e sua marca a crena, comum poca, da superioridade
da explicao cientfica. Dcadas depois o extico da antropologia passou a ser a sociedade do
prprio antroplogo que descobriu que a alteridade no definida por uma paisagem distante e
por nativos selvagens. O extico tornava-se uma perspectiva e a alteridade um exerccio de
objetivao da diferena.
A antropologia se encontra hoje envolvida nos temas centrais que envolvem as sociedades: da
definio dos estados nacionais, passando pela construo de identidades tnicas, a
compreenso da natureza como um fato social at o grande debate contemporneo sobre a
biogentica, a antropologia afirma sua metodologia que toma as formas e concepes humanas
como centrais em sua anlise. Para a antropologia no h um mundo sem que os homens
pensem seu significado e o reconstruam a todo tempo.
A interferncia do campo da antropologia moderou debates importantes no Brasil e no mundo se
levarmos em considerao os direitos sexuais e das minorias tnicas e representao
importante que estes grupos tm na formulao de polticas pblicas, organizao poltica e
quebra de paradigmas biologizantes ou naturalizantes da diferena humana. A antropologia,
voltada para a visibilizao da diferena, carrega a marca da alteridade como fundamento da
vida humana e da ao coletiva quer em busca de respeito ou da garantia e inveno de novos
direitos.
No podemos falar em uma antropologia jurdica extrito sensu, pelo fato de que a antropologia
no se diversifica enquanto especializao de saber, mas de paradigma. O paradigma da
antropologia a alteridade e esta produzida e reproduzida em diferentes contextos da vida
humana.
No entanto, com a finalidade heurstica do dilogo transdisciplinar, o termo ganhou fora a partir
da dcada de 1950, onde o ps-guerra evocou o fim do racismo e a busca da eliminao da
discriminao racial.

No entanto, os autores fundantes da disciplina j buscavam no direito primitivo a relao com


uma explicao mais geral da sociedade. Foram Morgan e Taylor que juntamente com Bachoffen
defenderam que o direito estava na raiz da sociedade e que, preocupados com a ordem
vitoriana, legitimavam no passado uma forma ascendente de dominao de Estado no presente.
A famosa sentena de Durkheim para o fato de que so as sociedades que inventam o crime,
ou seja, de que em certa medida o crime normal, causou furor numa sociedade conservadora
e que via seu modelo capitalista gerar a cada dia mais excluso e violncia nos centreis
urbanos. Malinowski, Radicliffe-Brown, Evans-pritchard, Max Gluckman, Lvi-Strauss figuram
entre os antroplogos que voltaram seus olhares para a especificidade do direito produzidos e
vivenciado pelas sociedades no europias. grande questo do imprio britnico do sculo
XIX: como possvel aos 200 mil Nuers viverem sem Estado, Evans-Pritchard respondeu que as
redes de parentesco e uma intrincada concepo de tempo e espao garantiam h sculos a
ordem entre estes povos do Nilo.
A antropologia herdou a crtica dos filsofos como Foucault, que desvendaram as artimanhas do
poder escondidos em inmeras formas de saber e subjetivao. O direito no escapou a esta
crtica por representar para o autor o lugar privilegiado de produo e reproduo da sociedade
capitalista. Ao definir a era do controle como universalizante das relaes sociais o autor coloca
num mesmo plano as instituies disciplinares como a escola, o hospital o hospcio e as prises,
cujo nico objetivo seria atualizar e construir sistematicamente o aluno, o doente, o louco e o
preso.
A gerao de 1968, destacada por Pierre Bourdieu, revolucionou o estudo do Direito ao recusar
a viso funcionalista e dominante na academia baseada no pressuposto bsico de que a
antropologia jurdica a presena do Direito em todas as sociedades humanas, na forma de
controle social. Ao contrrio, o autor vai afirmar que o direito no pode ficar fora dos objetos de
estudo recusando-se a uma subjetivao. A objetivao do direito como um campo propiciou,
deste ponto de vista, a avaliao da lgica e funcionamento das estratgias divisantes da
disciplina, revelando o pressuposto bsico que o direito tambm culturalmente construdo e
que no emergiu de um lampejo divino.
Em seu livro A verdade e as formas jurdicas, Foucault insiste em dizer que o direito uma forma
de pedagogia. Pedagogia de classe que se instaura e se legitima no cenrio do capitalismo
moderno. A metamorfose do direito punitivo, a nfase na proteo do patrimnio em detrimento
da vida humana e o carter disciplinar classista dos contedos semntico do direito civil revelam
segundo este autor, a constituio de uma sociedade do controle cujo objetivo final no seria
seno estabelecer formas de alienao dos bens simblicos como a moeda a riqueza, a poltica
e o direito.
Mais recentemente consideramos que a antropologia Jurdica se ocupa das formas de produo
do Direito. Menos preocupada com as causas e efeitos do direito, ela se ocupa com o "como" os
agentes jurdicos produzem significados e efeitos concretos atravs da linguagem jurdica. Neste
sentido, a produo do Direito percorre as relaes de poder de classe, de raa de gnero de
hierarquia -, bem como as formas pelas quais estas relaes se estabelecem os espaos de
produo da verdade jurdica.
O "direito de dizer o direito" emerge na anlise da antropologia como uma forma de
compreender como so produzidas, consumidas e validadas a verdade jurdica, elemento
essncia no campo do direito e sobre o qual os juristas se debruam, constituem debates e
alam vos em busca de justificar seu monoplio de dizer o direito.
Temas da Antropologia jurdica

No cenrio atual, os temas da antropologia que tratam do direito se ampliaram


consideravelmente. O dualismo ordem/desordem foi substitudo por uma rede complexa de
relaes que determinam e tornam o direito eficaz. A seguir alguns temas podem revelar o
escopo de anlise da antropologia e sua atuao na esfera pblica.
1. A anlise do direito consuetudinrio e das formas no reguladas do Direito, inclusive dentro do
prprio Direito (formas religiosas adjacentes na produo do direito o local sagrado do rito
jurdico);
2. A anlise do direito positivado e suas escolas (o Positivismo como forma de produo da
sociedade capitalista e crente no Iluminismo);
3. O direito como um campo simblico sujeito s regras do "mercado de bens simblicos" onde
os atores (advogados, juzes, rus etc... constituem-se como sujeitos que manipulam capitais
diferenciados, ora marcado pelo silncio, ora pela eloqncia);
4. A anlise dos Direitos Humanos como uma construo social, da a relao entre direitos dois
mais e menos humanos;
5. As transformaes sociais e sua relao com o Direito: a judicializao das relaes sociais
no Brasil;
6. A judicializao das relaes sociais no mundo contemporneo, ou seja, o transbordamento
da linguagem jurdica para outras esferas da sociedade como ONGs, gestores pblicos,
empresas e sociedade civil;
7. As novas formas de administrao das penas, ou seja, o poder disciplinar novamente nas
mos dos agentes moralizadores da sociedade
8. A construo de novas redes de produo da justia tais como a voga neoliberal que transfere
iniciativa privada a mitigao dos danos sociais em vista de sua atuao (SECRI So
Benedito)
9. Realizao de percias antropolgicas, laudos etnolgicos, Relatrios de Impacto scio
ambiental, Termos de referncia, contra-laudos, Relatrios Tcnicos de Identificao constituem
apenas alguns espaos que a antropologia vem atuando no campo jurdico;
Um
cenrio
da
anlise
antropolgica
do
direito
no
Esprito
Santo
A anlise das relaes jurdicas no Esprito santo no difere muito do resto do Brasil. No entanto
algumas peculiaridades podem ser destacadas para compreendermos uma sociedade cujo
imaginrio faz deputados estaduais virem a pblico defender interesses de empresas privadas
contra os direitos constitucionais de grupos tnicos no estado.
O momento Neo-Colonial porque passa a administrao pblica do Esprito Santo, v o passado
como uma "tabula rasa" disponvel dominao e o presente povoado de "restos perdidos" de
um tempo imemorial que deve ser apagado e esquecido as sociedades fundadas no trabalho
escravo e as sociedades indgenas so exemplos da recusa do passado pela mdia capixaba
em contraste com a sociedade europia que supostamente teria trazido o desenvolvimento. No
quadro geral da dominao do campo jurdico esta posio amplamente aceita como legtima

e legal e as aes que restringem os direitos das minorias tnicas encontram nas instituies
jurdicas capixabas toda a sorte de criminalizao.
Com forte apelo racista esta perspectiva do campo jurdico capixaba estabeleceu critrios para
reproduzir suas elites a partir da recusa do acesso a educao e bens simblicos da sociedade
capitalista aos negros e demais grupos tnicos (ciganos, ndios, pescadores e seus direitos
territoriais) transformando sua existncia real em um pesadelo em termos de acesso produo
do direito. Grande parte desta populao no tem os dispositivos constitucionais que garantem
sua reproduo fsica e cultural garantida. Ao contrrio, os ambientes naturais preservados por
sculos por estes grupos se transforma em parques estaduais, reas de preservao ou estudo
cientfico extremamente restritivas.
A tendncia a privatizar a justia responde lgica empresarial denominada como Pr-Ativa, ou
seja, um conjunto de aes que transforma os danos sociais das empresas poluidoras e
sonegadoras agentes de socializao no que ficou ironicamente denominado de
responsabilidade social. Eminentemente ambguo a atuao destas empresas com projetos de
gerao de renda tutela a cidadania dos pobres aumentando a guetizao de famlias inteiras
nos morros da cidade.
O cenrio atual do campo jurdico tende igualmente a folclorizar o Outro, pois elegendo "sua
cultura" como totalizador de sua vida e, portanto, o alcance de seus direitos, outorga-se o direito
de dizer qual o estgio da evoluo e, portanto quais direitos, este ou aquele grupo podem ter.
Obviamente este pensamento colonialista v a diversidade cultural como uma ameaa
centralidade do direito hegemnico e refora os estigmas raciais nas aes de reintegrao de
posse violentas, forjadas nos finais de semana e conseguidas com tal celeridade que invejaria
qualquer corte de primeiro mundo.
O exemplo mais desolador do cenrio do direito colonial que outorga s empresas arbtrio
jurdico diante dos poderes constitudos. O exemplo mais gritante do desrespeito dos direitos
constitucionais e que no recebeu nenhuma censura pelos poderes constitudos foi a publicao
de uma cartilha em que uma determinada empresa que planta eucalipto recusava-se a devolver
as terras reconhecidas pelo governo brasileiro aos ndios Tupinikim/Guarani acusando-os de no
serem mais ndios.
Na ao movida pelas lideranas indgenas contra danos morais, a corte de Linhares acatou o
pedido da r para fazer o laudo antropolgico e provar o que estava dizendo, ou seja, que os
ndios no eram ndios. Ato contnuo a justia garantiu este direito r, transformando
automaticamente o reclamente em ru, pois deveria provar sua inocncia, como reza a lei 6001
de 1973. Estas e outras decises assombram o pluralismo jurdico e colocam o Esprito Santo
nos tempos obscuros da ditadura militar que, em muito aspectos foi mais progressista que o
atual campo do direito capixaba.
A sociedade multitnica como horizonte
A soluo mais bvia a este cenrio a incluso de uma perspectiva multicultural e multitnica
no direito capixaba. Acostumado lgica colonialista, teremos que reinventar novas formas de
olhar para a alteridade da sociedade e produzir mais dilogos e menos monlogos. O campo
jurdico capixaba prescinde desta perspectiva sob pena de continuar a ser motivo de riso entre
os pares fora do estado e aes de improbidade administrativa.

Gostaria de encerrar esta pequena observao com um exemplo coligido de etnografia recente
entre comunidades tradicionais e como a disposio do direito sob a perspectiva tnica pode nos
ensinar muito sobre cidadania.
O sonho de Francisco
Um dos momentos mais importantes da etnografia nas comunidades quilombolas no Esprito
Santo mostrou-se no trabalho de traduo e dilogo intercultural dos contedos jurdicos que
embasam a titulao de seus territrios. A elaborao dos relatrios de identificao fundou-se
em uma perspectiva dialgica voltada compreenso das maneiras pelas quais as comunidades
quilombolas vivenciam seus direitos, sua historicidade e a construo dos termos de sua
etnicidade. Seguidas destas perspectivas alinham-se tambm as demandas locais por entender
o processo formal de identificao e titulao, controlar sua linguagem e deter a autonomia de
sua realizao no plano prtico.
Uma das crticas contemporneas ao conceito de quilombo o seu carter de manuteno e
reproduo a partir do isolamento cultural e econmico. A etnografia do Sap do Norte mostrouse uma oportunidade mpar de perceber a dimenso poltica nos termos de uma experincia
sensvel, ligada ao cotidiano e s dimenses dos saberes e fazeres das comunidades que
compem o Sap do Norte por meio do trabalho, da identidade, das festas e ritos religiosos e da
organizao poltica secular. Ao mesmo tempo em que se produziam as informaes que deviam
constar nos relatrios, estas foram apresentadas e discutidas nas comunidades como uma
forma de apropriao dos resultados da pesquisa. Vrias oficinas serviram de momento
especial para a tessitura de memrias, territrios e histrias de resistncia coletivas. Ou seja,
importou elucidar, em termos locais, os dispositivos jurdicos de maneira a aproximar os
horizontes do saber jurdico positivado e de sua verso vivida. Tratou-se em cada momento de
um processo de descoberta e empoderamento a partir da aproximao e superao da
contradio aparente entre a lei e a vida dos quilombolas do Sap do Norte.
Uma entrevista sobre os crregos, as festas, as procisses, as amizades, as parcerias para a
produo de farinha, os lugares de pesca, extrativismo, assombraes do territrio foram
ganhando relevo para as comunidades quando seu valor para o relatrio indicou uma ntima
relao entre a norma jurdica e as vivncias cotidianas de cada morador. A idia de que um
sonho, uma memria, um verso de brincadeira representa uma resposta sensvel letra
aparentemente morta da lei, incorporou a possibilidade de dilogo com um produto
aparentemente distante do cotidiano da comunidade: o relatrio de identificao.
Aps trs meses de contato com a comunidade de So Jorge, o Sr. Francisco revela que em
sonho um compadre falecido pede a ele que realize um Reis de Boi para pagar uma
promessa. Durante as semanas que se seguiram, discutimos como aquela performance
representava, no plano prtico, a reproduo simblica do territrio em termos da etnognese
daquele grupo. Outros meses se passaram e observamos que um grupo ligado ao Sr.
Francisco comeou a ensaiar o Reis de Boi retomando um dos pontos fundamentais que
organizam sua experincia de identidade local. Havia anos que eles no ensaiavam nem se
apresentavam, argumentando a falta de recursos e de tempo livre para a tarefa. A expresso
jurdica de empoderamento nos termos locais tem levado os festeiros do sap do Norte a
repensarem as manifestaes estticas dos inmeros folguedos, recolocando-os ao lado de uma
presena poltica nos territrios.

A realizao das festas, os percursos, as redes de amigos e compadres compunham um dos


fundamentos do artigo 68, do decreto 4887, bem como representava uma expresso clara dos
artigos 215 e 216, transbordando os territrios e desafiando as equipes a recolocarem novos
questionamentos acerca da compreenso da territorialidade quilombola no Sap do Norte. Desta
forma, mais importante que a interpretao da lei o empoderamento por parte das
comunidades quilombolas de seu contedo prtico e semntico. O realinhando das memrias e
dos saberes locais reafirmam a noo de direitos presentes no Sap do Norte de forma
englobante, recolocando-as em termos da reivindicao dos territrios.
O maior desafio do projeto Territrios quilombolas ainda a confrontao com o modelo de
desenvolvimento capixaba, marcado pelo uso da violncia, a persistncia de uma mentalidade
escravista, prticas desenvolvimentistas predatrias e a recusa sistemtica dos direitos
fundamentais s centenas de famlias no Sap do Norte. As equipes que produzem os relatrios
convivem em cada momento de trabalho de campo com histrias de abandono dos poderes
pblicos, a produo sistemtica da invisibilidade, a impunidade da recusa de acessos a bens
coletivos. Direitos bsicos como sade, educao, alimentao e moradia so bens
conquistados individualmente com extrema dificuldade pelas famlias quilombolas que
apresentam casos de bitos por envenenamento, desnutrio.
Recentemente a Aracruz Celulose proibiu que as comunidades utilizassem o termo quilombola
na fundao de uma associao para coletar os restos de madeira de suas plantaes de
eucalipto. As expresses cotidianas de preconceito da empresa produzem um novo mapa do
Sap do Norte, alterando cursos de rios, eliminando nomes tradicionais de crregos que elimina
a sociodiversidade e configura, inquestionavelmente, um etnocdio. No processo da etnognese
destes grupos, a violncia sofrida no processo de expropriao territorial e busca dos direitos,
aumentou o nvel de mobilizao produzindo a proliferao de identidades, aes polticas e
fundamentando ainda mais a ressemantizao dos direitos formais.
A criminalizao da organizao social dos quilombolas fere diariamente os direitos
internacionais como a Conveno 169 da OIT, ao recusar s comunidades a liberdade de
associao, o direito de ir e vir e a vigilncia com guarda privada armada e o uso abusivo do
poder econmico nas aes de reintegrao de posse que violam os direitos humanos.
Os quilombolas batizaram este quadro surreal de imprensamento, pois ele resume a
eliminao da possibilidade de reproduo fsica e social, alimenta a doena em suas mltiplas
dimenses, expulsa comunidades inteiras de seus territrios, mata em tenra idade crianas,
contamina rios e crregos que antes serviam de fonte de vida, cercam mananciais, fontes
extrativistas, matas destinadas a cultos religiosos, trilhas de servido e inmeras formas de
expresso tnica e cultural.
A paisagem jurdica no Sap do Norte nos remete ao desafio em traduzir a norma,
aparentemente morta na lei, para a realidade concreta da vida das pessoas. Como forma de
resistncia jurdica ao processo de expropriao os quilombolas desenvolveram uma srie de
estratgias tais como a evocao da ancestralidade e o registro de pequenas parcelas de terras.
Na Comunidade de So Domingos e Santana, por exemplo, membros da comunidade
impediram o processo de expropriao, por meio do registro imobilirio como o Seu China que
declina com todo orgulho: essa parte no perdi, eu registrei para os homens no tomarem.
Acompanhando a equipe com seu documento para fazer cpia ele acrescenta no estou
desconfiando em vocs, mas j sofremos tanto, quase perdemos tudo e por isso eu prefiro ir a
Barra fazer o que vocs esto me pedindo. Em outro depoimento uma senhora nos declara: eu

no tinha dinheiro, mas quando vi que com a chegada da Empresa minha famlia corria o risco
de perder tudo fui e comecei a pagar o Incra e fiz meu requerimento (no IDAF) para garantir a
continuidade de minha famlia. Ainda um terceiro quilombola afirma diante na nova forma
jurdica de seu territrio se que eu estou entendo a lei agora quer nos defender nos ajudando
a ficar aqui. Sim, porque do que nosso ns no vamos sair. Se assim esta bom, parece que
esto reconhecendo o direito de nosso pai que aqui nasceu, se criou e morreu. E continuou:
escute a lei vai tirar a Aracruz daqui? Isso difcil, eles so grandes, hoje so dono de quase
tudo aqui.
Assim, podemos afirmar que o direto ao territrio vai sendo reconhecido e ao mesmo tempo
sendo traduzido pela prpria comunidade numa ferramenta jurdica de luta que passa a cumprir
o papel de defesa da propriedade daquela comunidade. Nesta linha interroga um outro morador:
bom, mas se a Aracruz tomou de ns foi porque o direito estava a favor dela. Como agora ele
vem ficar a nosso favor? difcil de entender. Agora vem uma lei nova para dizer aquilo que meu
pai morreu dizendo a terra nossa, eu comprei no tenho papel dela porque naquele tempo a
palavra da boca valia.
A comunidade de Linharinho (Conceio da Barra/ES) que, de posse do relatrio tcnico,
passou a formular novas iniciativas para fazer valer o seu direito, pois percebeu que o artigo 68
reconheceu o territrio, mas que s isso no basta. preciso empoderar-se do direito que est a
seu favor a ponto de oportunizar a sua efetivao, uma vez que o fato de estar na lei no
significa que por si s seja capaz de garantir o direito expropriado. Em 29 de julho de 2006 a
comunidade de Linharinho ocupa o cemitrio que foi invadido pela Aracruz Celulose na dcada
de 1970, retomando a lgica da ancestralidade e toma posse de uma das provas reconhecidas
pela norma como parte do conjunto de valores que caracterizam o direito ao territrio
quilombola.
A certeza do direito, agora declinado em lei pelo Estado Artigo 68 do ADCT, Decreto 4.887 de
2003 e Instruo Normativa 20 do mesmo ano e 169 da OIT - fortalece ainda mais a comunidade
que historicamente foi encontrando na contramo da histria contada pelos brancos alternativas
jurdicas em prol da garantia do seu territrio. A luta pelo direito refletida por Lyra Filho tem a sua
concretizao onde a modernidade no espera, ou seja, uma comunidade quilombola, como
reconhece o professor Boaventura de Sousa Santos, vivendo a ausncia produzida pelo modelo
moderno de progresso capaz de ressemantizar seus direitos.
[1] Quero agradecer ao professor Dr. Jlio Pompeu a oportunidade de exposio de idias e a
Professora Dra. Adriana Campos os valiosos comentrios e oportunidade de debate . Dedico
este texto ao seu Gordo(in memorian, + 2008) de So Domingos, municpio de Conceio da
Barra (ES)