El rechazo al fuero constitucional

El fuero que gozan los legisladores es rechazado por la mayora de los mexicanos, an
cuando el conocimiento sobre la prerrogativa es escaso, como lo muestran los datos
de la ms reciente Encuesta Nacional en Vivienda de Parametra.

Seis de cada diez mexicanos no saben que a los legisladores se les concede, en virtud
de su cargo, fuero constitucional, lo que evita que cualquier rgano de carcter
jurisdiccional emita contra ellos accin alguna por la presuncin de un delito
cometido.

Llama la atencin que, en el caso de la encuesta telefnica, son mayora los que s
saben de la existencia del fuero. Esta situacin de altos niveles de informacin-,
generalmente est asociada con un nivel econmico superior de quienes tienen
telfono, en comparacin con el resto de la poblacin.

Sin conocer en qu consiste el fuero constitucional, el 70% de la poblacin est en

desacuerdo con que se otorgue ese privilegio a los legisladores, slo el 20% lo apoya y
un 4% se muestra indiferente.

Sin embargo, al explicar la naturaleza del fuero como prerrogativa que busca la
proteccin de la libertad de expresin de los legisladores-, baja al 61% el rechazo de
los ciudadanos.

La grfica permite ver que aumenta en 7 puntos el porcentaje de los indecisos; es

decir, aunque no se incrementa la posicin a favor, s hay un cambio en la percepcin
ciudadana que hace dudar y no tomar postura en el tema al tener ms informacin.

Entendido o no, el fuero es visto como un privilegio del que han hecho mal uso los
legisladores mexicanos. Ocho de cada diez cree que el fuero ha sido utilizado por los
legisladores para cometer abusos y no como proteccin a su libertad de expresin.
Solamente el 10% considera que los legisladores se han refugiado en el fuero como
garante de su libertad de expresin. La proporcin es similar tanto en la encuesta de
vivienda como en la telefnica, lo que da muestra del nimo generalizado de ver al
fuero como un abuso.

Se entiende tambin la opinin al observar los bajos niveles de aprobacin de los

legisladores mexicanos. Tanto en el caso de los diputados como en el de los senadores,
menos del 30% de los ciudadanos avalan su desempeo.

Evaluacin de Autoridades
En general, usted aprueba o desaprueba la forma en que () realiza su trabajo?
Aprueba poco
-50%

46%

-40%

-30%

20%

45%

21%

Aprueba mucho
-20%

-10%

26%

24%

Desaprueba poco
0%

10%

Desaprueba mucho
20%

30%

1%

25%

26% Los Diputados Federales

1%

24%

25%

Los Senadores

Nota: Suma 100% agregando el No sabe y el No contesta.

Fuente: Parametra, Encuesta en Vivienda / 1000 casos / Error (+/-) 3.1 % / septiembre octubre 2010

En el Congreso mexicano existen varias iniciativas, presentadas en casi todos los

periodos legislativos, que buscan acotar el fueron de los servidores pblicos, por
ejemplo, eliminarlo cuando existe presuncin de haber cometido delitos graves y de
orden federal.1

Consagrado en los artculos 61 y 111 constitucionales, el fuero cobija tambin a otros

funcionarios pblicos, como el Presidente de la Repblica, los ministros de la Suprema
Corte, magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral, a los consejeros de la

Fuero Constitucional, estudio del Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la Repblica. LX

Legislatura, agosto 2007.

http://www.senado.gob.mx/iilsen/content/lineas/docs/varios/Fuero_Constitucional.pdf

Judicatura Federal, los secretarios de Estado, gobernadores, legisladores de congresos

locales, procuradores de justicia, consejeros electorales del IFE, entre otros.2

En caso de existir una denuncia contra un servidor con fuero, la Cmara de Diputados
(federal o local segn sea el caso), abre un proceso de declaracin de procedencia, en
el que decide si el acusado ha de permanecer en el cargo o no (y con ello conservar su
fuero). En caso de no proceder, el procedimiento jurisdiccional no es cancelado, pues
el delito puede ser imputado al trmino de la gestin del servidor en cuestin.

Segn clculos de prensa,3 el fuero constitucional cubre a 1956 cargos pblicos en

Mxico.

FUENTES:
Parametra. Estudio: Encuesta Nacional en vivienda. Representatividad: Nacional.
Nmero de entrevistas: 500 encuestas del 28 de octubre al 1 de noviembre del 2010 y
1000 en septiembre-octubre del 2010. Nivel de confianza estadstica: 95%. Margen de
error (+/-) 4.4% en octubre y noviembre y (+/-) 3.3 en septiembre-octubre. Diseo,
muestreo y anlisis: Parametra SA de CV. Operativo de Campo: Lumich Consultores.
Mtodo de muestreo: Aleatorio sistemtico con probabilidad proporcional al tamao.
Unidad de muestreo: Las secciones electorales reportadas por el IFE.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en: Instituto de

Investigaciones Jurdicas, UNAM,
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/tcfed/9.htm?s=

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en: Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM,

http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/tcfed/9.htm?s=
3

Privilegios del fuero en Mxico http://politicamexico.suite101.net/article.cfm/privilegios-del-fuero-en-

mexico#ixzz14vTHsBKV

Fuero Constitucional, estudio del Instituto de Investigaciones Legislativas del

Senado de la Repblica. LX Legislatura, agosto 2007.
http://www.senado.gob.mx/iilsen/content/lineas/docs/varios/Fuero_Constitucional.
pdf

Privilegios del fuero en Mxico

http://politicamexico.suite101.net/article.cfm/privilegios-del-fuero-enmexico#ixzz14vTHsBKV