EBOOKGUIADEFINITIVODOCAR

Confiratudooquevocprecisasaberparafazero
CadastroAmbientalRuraldaformacorretaeantesdeterminaroprazo

Sumrio

Introduo.02
ListadeAbreviaturas..03
PordentrodoCAR..05
IndomaisafundonoCAR.06
ImvelRuralnocontextodoCAR....07
PrincipaisConceitosqueenvolvemoCAR09
CARemNmeros...12
ProgramadeRegularizaoAmbiental...13
ComoOrarServiosdeCAR?.....................................................................................................15
ResponsabilidadeProfissional..16
ConsideraesFinais.17

GUIAGEOEDUC:COMOFAZEROCARDAFORMACORRETAEANTESDOPRAZO1

Introduo

AtofechamentodesteeBook,ainformaomaisatualizadaquesetinhaeradequeoGovernono
iriaprorrogarnovamenteoprazoparaqueosproprietriosfaamoCadastroAmbientalRural(CAR).

Adatalimitenoprximodia5demaio

SegundoumcomunicadooficialrecentedoServioFlorestalBrasileiroedoMinistriodoMeio
Ambiente,nohorientaopolticaoutcnicaparaestenderoprazodecadastramentoecabeaos
governos,prefeituras,associaes,cooperativaseproprietriosprocuraremsadasparaconcluirseus
cadastrosatempo.

Poroutrolado,oMinistriodaAgricultura,PecuriaeAbastecimentoapoiaaprorrogaodoprazo
parainscrionoCAR,conformeafirmounodia3demaroatitulardapasta,KtiaAbreudurante
audinciapblicanaComissodeAgriculturaeReformaAgrriadosenado.

Ocadastroobrigatrioparatodasas5,4milhesdepropriedadesrurais,masatomomentoapenas
poucomaisdametadecumpriucomestaobrigao.

EncontraseaindaemtramitaooProjetodeLeidoSenadon287,de2015LS287/2015,que
prorrogariaoprazoparainscrionoCARatmaiode2018,quejfoiaprovadonaCRAmasprecisa
passarpelaComissodeMeioAmbiente,DefesadoConsumidoreFiscalizaoeControle(CMA),
antesdeseguirparaaCmaradosDeputados.

Ouseja,porenquantomelhornocontarcomestaprorrogao...

NesteeBookfizemosumguiasobreoquevocprecisasaberparafazeroCARcomqualidadeeantes
doprazo.

Bomproveito
!

GUIAGEOEDUC:COMOFAZEROCARDAFORMACORRETAEANTESDOPRAZO2

ListadeAbreviaturas

ConfiraaseguirassiglaseabreviaturasmaiscomunsparaquemtrabalhacomCAR:

CAR
CadastroAmbientalRural

MMA
MinistriodoMeioAmbiente

APP
readePreservaoPermanente

RL
ReservaLegal

PRA
ProgramadeRegularizaoAmbiental

SICAR
SistemaNacionaldeCadastroAmbiental
Rural

CNEA
CadastroNacionaldeEntidades
Ambientalistas

CONAMA
ConselhoNacionaldoMeioAmbiente

CRA
CotasdeReservaAmbiental

OEMA
rgosEstaduaisdeMeioAmbiente

SINIMA
SistemaNacionaldeInformaosobreo
MeioAmbiente

SISNAMA
SistemaNacionaldoMeioAmbiente

SIG
SistemadeInformaesGeogrficas

GIS
GeographicInformationSystemVerSIG

SR
SensoriamentoRemoto

VANT
VeculoAreoNoTripulado

Drone
VerVANT

GNSS
SistemaGlobaldeNavegaoporSatlite

GPS
SistemaNorteAmericano

GLONASS
SistemaRusso

Galileo
SistemaEuropeu

MF
MduloFiscal

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GUIAGEOEDUC:COMOFAZEROCARDAFORMACORRETAEANTESDOPRAZO4

PordentrodoCAR

InstitudopelaLein12.651/2012,oCARrenetodasasinformaesambientaisdaspropriedadese
possesrurais,comacessopblicopelainternet,formandoumabasededados.Ocadastrooprimeiro
passoparaaobtenodequalquerlicenaambientalparausoouexploraodosrecursosnaturaisda
propriedade.

ComocomprovantedeinseronoCAR,oprodutorpodereconhecerseupassivoambientaleassumir
ocompromissopararecuperlo.

Parainscreverumimvel,precisocomprovarapropriedadeouposseeapresentarumaplantae
memorialdescritivodaterra,incluindoalocalizaodasreasdePreservaoPermanente(APP),
ReservaLegal(RL),reaConsolidada,etc..

Importante!
OCdigoFlorestalestabeleceaobrigatoriedadedecadastro
paratodosos5,6milhesdepropriedadesepossesruraisdopas

AinscrionoCARrealizadapormeiodoSistemadeCadastroAmbientalRural(Sicar),queemitir
umrecibonosmesmosmoldesdadeclaraodoImpostodeRenda.

OCARumaobrigaodosestados,masoMMAcriouoSistemadeCadastramentoAmbientalRural
(Sicar)queintegraoscadastrosjexistentes,almdepossibilitarnovoscadastrosrealizados
diretamentepelosproprietriosrurais,pelositedoCAR.

MaterialComplementar
Vdeo:conheaosconceitos,alegislaoeasboasprticasparainiciaroCAR
http://conteudo.geoeduc.com/videopordentrodocar

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IndomaisafundonoCAR

Importanteferramentaparaauxiliarnoplanejamentodoimvelruralenarecuperaodereas
degradadas,oCARfomentaaformaodecorredoresecolgicoseaconservaodosdemais
recursosnaturais,contribuindoparaamelhoriadaqualidadeambiental,sendoatualmenteutilizado
pelosgovernosestaduaisefederal.

NaAmaznia,oCARjfoiimplantadoemvriosestados,constituindoseeminstrumentodemltiplos
usospelaspolticaspblicasambientaisecontribuindoparaofortalecimentodagestoambientaleo
planejamentomunicipal,almdegarantirseguranajurdicaaoprodutor,dentreoutrasvantagens.

OMinistriodoMeioAmbientetemtrabalhadoativamenteparaaimplementaodoCARnaregio,
pormeiodeprojetostaiscomo:ProjetodeApoioElaboraodosPlanosEstaduaisdePrevenoe
ControledosDesmatamentoseCadastramentoAmbientalRuralProjetoPactoMunicipalparaa
ReduodoDesmatamentoemSoFlixdoXingu(PA)eProjetodeCAR,emparceriacomaTNC
(TheNatureConservancy).

Almdesses,oMMA,emparceriacomoBancoNacionaldeDesenvolvimentoEconmicoeSocial
(BNDES),desenvolveuprogramaespecficovoltadosinstituiespblicaseprivadasinteressadasem
elaborarprojetosdedeCARnombitodoFundoAmaznia,cujogestoroprpriobanco.

Importante! Podesecancelar um CAR,se constatadapelo rgoambientalalgumairregularidadeou,

caso solicitado peloproponente, com as devidas justificativaseaps seremapreciadas eaceitaspelo
rgoambientalcompetente

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ImvelRuralnocontextodoCAR

ParasetrabalharcomCARimprescindvelconhecertodososconceitosqueenvolvemoimvelrural.

ConceitodeimvelruralnombitodoCAR
umaoumaispropriedadesouposses,contnuas,
pertencentemesmapessoafsicaoujurdica,dedireitopblicoouprivado,emregimeindividualou
comum,quesedestineaousoeconmico,preservaoeconservaodosrecursosnaturais
renovveis.

Importante! Os proprietrios ou possuidores de imveis rurais que dispem de mais de uma

propriedade ou posse, se em rea contnua, sejaqualforo tamanhodamesma esuacaracterizao
dominial,efetuaroumanicainscrioparaessesimveis

MduloFiscal
reamnimanecessriaaumapropriedadeparaquesuaexploraoseja
economicamentevivel,sendoseutamanhofixadoparacadamunicpioatravsdeIE(Instrues
Especiais)expedidaspeloINCRA,umavezquelevaemcontaasparticularidadeslocaiscomootipode
exploraopredominantenomunicpio.

NoCdigoFlorestal(Lei12.651/72),omdulofiscaltemimportnciafundamentalparasedeterminara
reapassveldeexploraodentrodeAPPsereasconsolidadasnestacategoria,almdeeventuais
responsabilidadespelarecomposiodavegetao.

MduloRural
arearuralfixadacomoobjetivodeatendersnecessidadesdeumapropriedade
familiar,umimvelquepossaserdiretamenteexploradoporumafamliaparalhesgarantira
subsistnciaeviabilizarsuaprogressosocioeconmica.fixadaemhectaresebuscarefletira
interdependnciaentreadimenso,asituaogeogrficadoimvelrural,aindaaformaeas
condiesdeseuaproveitamentoeconmico.

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Pequenapropriedadeouposseruralfamiliar
apropriedadeexploradamedianteotrabalho
pessoaldoagricultoreempreendedorruralfamiliar,incluindoentreelesosassentamentoseprojetos
dereformaagrria,quepraticaatividadesnomeioruralatendendosimultaneamenteaosrequisitos
abaixo:

Inodetenha,aqualquerttulo,reamaiordoque4(quatro)mdulosfiscais

IIutilizepredominantementemodeobradaprpriafamlianasatividadeseconmicasdoseu
estabelecimentoouempreendimento

IIItenharendafamiliarpredominantementeoriginadadeatividadeseconmicasvinculadasaoprprio
estabelecimentoouempreendimento

IIItenhapercentualmnimodarendafamiliaroriginadadeatividadeseconmicasdoseu
estabelecimentoouempreendimento,naformadefinidapeloPoderExecutivo

IVdirijaseuestabelecimentoouempreendimentocomsuafamlia

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PrincipaisConceitosqueenvolvemoCAR

FiquepordentrodosprincipaisconceitosqueenvolvemoCadastroAmbientalRural:

readePreservaoPermanenteAPP
reaprotegida,quepodeounosercobertapor
vegetaonativa,comafunoambientaldepreservarosrecursoshdricos,apaisagem,a
estabilidadegeolgicaeabiodiversidade,facilitarofluxognicodefaunaeflora,protegerosoloe
assegurarobemestardaspopulaeshumanas(Art.2,III,daLein12.651/2012).

AimagemaseguirilustracomosodelimitadasasAPPs:

DelimitaodeAPPFonte:WWF

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reaAlterada
reaqueapsoimpactoaindamantmcapacidadederegeneraonatural.

reaDegradada
reaqueseencontraalteradaemfunodeimpactoantrpico,quesofreu,em
algumgrau,perturbaesemsuaintegridade(denaturezafsica,qumicaoubiolgica)sem
capacidadederegeneraonatural.Arecuperaodareadegradadatemcomoobjetvorecuperarsua
integridadesejafsica,qumicaoubiolgicaeaomesmotempo,recuperarsuacapacidadeprodutiva.

reaRuralConsolidada
readeimvelruralcomocupaoantrpicapreexistentea22dejulhode
2008,comedificaes,benfeitoriasouatividadesagrossilvipastoris,admitida,nesteltimocaso,a
adoodoregimedepousio.

BordadeChapada
Adefiniode'Chapada,TabuleiroeEscarpa'peloCONAMAtabuleiroou
chapada:paisagemdetopografiaplana,comdeclividademdiainferioradezporcento,
aproximadamenteseisgrausesuperfciesuperioradezhectares,terminadadeformaabruptaem
escarpa,caracterizandoseachapadaporgrandessuperfciesamaisdeseiscentosmetrosdealtitude.
VIIIasbordasdostabuleirosouchapadas,atalinhaderupturadorelevo,emfaixanuncainferiora
100(cem)metrosemprojeeshorizontais.

LagoouLagoa
Lagoaartificial/naturalate1hectaresemproblema,acimavaiexigir30metrosde
mataciliarnoentorno.

PassivoAmbiental
oconjuntodetodasasobrigaesqueasempresastmcomanaturezae
comasociedade,destinadoexclusivamenteapromoverinvestimentosembenefciosaomeio
ambiente,ouseja,quandoasempresasouindstriasgeramalgumtipodepassivoambiental,elastm
quegerartambminvestimentosparacompensarosimpactoscausadosanatureza,eesses
investimentostmqueserdeiguaisvalores.

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Pousio
aprticadeinterrompertemporariamenteasatividadesouusosagrcolas,pecuriosou
silviculurais,pornomximo5anos,paraquesepossibilitearecuperaodacapacidadedeusoda
estruturafsicadosolo

ReservaLegal
realocalizadanointeriordeumapropriedadeouposserural,delimitadanostermos
doartigo12(12.651/2012),cujafunoassegurarousoeconmicodeumamaneirasustentveldos
recursosnaturaisdoimvelrural,auxiliaraconservaoeareabilitaodosprocessosecolgicose
aindapromoveraconservaodabiodiversidade,bemcomooabrigoeaproteodefaunasilvestree
dafloranativa.

Importante! Existemdiferentes tipos deReserva Legal previstos na LeiFederal NaAmazniaLegal:

estados do Acre, Amap, Amazonas, Mato Grosso, Par, Rondnia, Roraima, Tocantins e parte do
Maranho aoeste domeridiano de44 Wgr: 80%dareasituada em regio defloresta e 35% da
rea situadana regiodafloresta 35% dareasituada emregio de cerradoe20%dareasituada
emregiodecamposgerais.qualqueroutraregiodopas:20%

ServidoAmbiental
ummecanismolegaldeautolimitaodousoeexploraodetoda
propriedadeoupartedela,emcarterpermanenteoumesmotemporrio,quepodeseronerosaou
gratuita,comobjetivodepreservar,recuperarouconservarosrecursosambientaisexistentes.Esta
reapodeserutilizadaparainstalaodereservalegaldeimvelruraldepropriedadedeterceiros.
(Art.66,5,IIeArts.78e79,daLein12.651/2012).PrazomnimoprevistonaLei12.615/2012para
servidoambientaltemporria:15anos.

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CARemNmeros

AtofechamentodesteeBook,ainformaomaisatualizadaquesetinhadecadastrosnosistemaera
dejaneirode2016.Atestadataforamcadastrados2,3milhesdeimveisrurais,totalizandouma
reade262.813.498hectaresinseridosnabasededadosdosistema.DeacordocomoMMA,esta
rearepresenta64,86%doterritriopassvelderegistro.NmerosdecadastrosporregiodoBrasil:

NmerosdoCARFonte:ServioFlorestaldoBrasil.Acessoem09/03/2016

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ProgramadeRegularizaoAmbiental(PRA)

DepoisderealizadaainscrionoCAR,osproprietriosouospossuidoresdeimveisruraiscom
passivoambientalrelativosAPPs,deRLeURpoderoprocederregularizaodesuas
propriedadesmedianteadesoaosProgramasdeRegularizaoAmbiental(PRA)dosestadosedo
DistritoFederal.

Observao: O PRA foi regulamentadoem 5 demaiode2014pormeiodo Decretopresidencial8.235

e trata da regularizao das reas de Preservao Permanente (APPs), de ReservaLegal(RL)ede
UsoRestrito(UR)medianterecuperao,recomposio,regeneraooucompensao

OsproprietriosoupossuidoresdeimveisruraisdeverorealizaroPRAapsopreenchimentodo
CAReodecretocomplementaasregrasnecessriasimplantaodoCadastro,oquedarincioao
processoderecuperaoambientalruralprevistonaLei12.651/2012,atualCdigoFlorestal.

AUnio,osEstadoseoDistritoFederaldevero,noprazode1(um)ano,contadoapartirdadatada
publicaodestaLei,prorrogvelporumanicavez,porigualperodo,poratodoChefedoPoder
Executivo,implantarProgramasdeRegularizaoAmbiental(PRAs)depossesepropriedadesrurais,
comoobjetivodeadequlasaostermosdoCaptuloXIII,daLei12.651/12(Art.59,Lei12.651/12).

Casoapropriedadetenhaalgumpassivoambiental,sejapordegradaooumulta,ocorridoantesde
22dejulhode2008,oproprietrioouposseirodeverinscreversenoCARe,emseguida,optarpor
umdosinstrumentosderegularizaoambiental.

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FormasderecuperaodereasdegradadasFonte:AgnciaSenado

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ComoOrarServiosdeCAR?

Porserumareamuitonova,osprofissionaisaindatmmuitasdvidassobreoquelevaremcontana
horadeorarserviosdeCAR.Afinal,quaisoscustosdiretoseindiretos?Qualadocumentao
necessriaparaoCAR?precisogeorreferenciaropermetrodoimvel?Quantovalea
responsabilidadedoprofissional?

Almdisso,hdiferenasregionais,jquecadaestadotemumalegislaoe/ousistemadiferentepara
oCAR.Assim,vocdeveconhecertodasasvariveisquedevemsertomadasemcontaparaorarum
serviodeCAR.

ComoobjetivodeajudarosprofissionaisenvolvidoscomoCARnessatarefa,disponibilizamosuma
planilhaemformatoxls(Excel)comumexemplodecomoorarosserviosdelevantamentoetrabalho
deescritrio,apresentadaduranteumwebtreinamentodoInstitutoGEOeduc,apresentadopor
MargareteMaria,sciafundadoradaempresaTGRTreinamentoseInstrutoradoGEOeduc,ondeatua
comcursostericoseprticosnareademontagemdeprocessosparaGeorreferenciamentoe
CertificaodeImveisRurais,CAR,entreoutros.

BaixegratuitamenteumaplanilhaemformatoExcel(arquivoxls)sobrecomoorarserviosdeCAR:

MaterialComplementar

PlanilhaparaorarserviosdeCAR
http://conteudo.geoeduc.com/planilhaorcamentocar

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ResponsabilidadeProfissional

Almdasetapasenvolvidasnotrabalhotcnico,fatorescomoaresponsabilidadedoprofissional,seu
conhecimentoacercadalegislaoeaperspectivaalongoprazodefiniroaqualidadedoCAR,oqual
deveserpreenchidodeacordocomasnecessidadesdecadaproprietriorural,observandoa
legislaoambientaldemodoaevitarfuturosquestionamentosdergoscompetentes.

Portanto,imprescindvelquesejarealizadaumavisitatcnicaaoimvel,acompanhadodo
proprietrio,equeoprofissionalobtenhainformaessobretodasascaractersticasdoimvel.

Observao: O CAR precisa ser cobrado de acordo com as caractersticas e o tamanho da

propriedade, as ferramentas utilizadas, o tempodedicadoao trabalho de campo, georreferenciamento
darea, etc.. Porm, cobrar peloCAR envolve, acimadetudo,aresponsabilidadeeoprofissionalismo
dequemcolocaasinformaesnosistema

Noprimeirocontatodoprofissionalcomocliente,deveseresclarecidaaobrigatoriedadedarealizao
docadastroparatodososimveisruraisequeexisteumprazoparaqueoCARsejarealizado.Ainda,
explicaroqueseranalisadonapropriedadeeasvantagensdarealizaodocadastro,comoa
isenodeimpostosparaosprincipaisinsumoseequipamentos,suspensodesanes
administrativas,obtenodecrditoagrcola,linhasdefinanciamentos,etc.,almdasdesvantagens
pornoaderiraoCAR,queenvolvemrestriesdedireitos,comoporexemploimpediravenda,
transferncia,doao,desmembramentoeunificaodoimvelruralerestrionoacessoa
financiamentosbancrios,entreoutrassanes.

Porestemotivo,aotentareconomizarouentenderdesnecessriaacontrataodeumtcnico
profissionalresponsvel,oproprietriopodecorreroriscodesofrerprejuzos.

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ConsideraesFinais

EmboraoCARsejagratuitoepermitaqueoproprietriofaaocadastrosemacontrataode
profissionaisespecficos,necessrioconsiderarqueoCARenvolveetapasqueocorremantes,
duranteedepoisdainserodasinformaesnosistemadecadastroeemalgunscasosha
necessidadedarealizaodetrabalhodecampocomo,porexemplo,quandoasimagensdesatlite
nocorrespondemcomarealidade.

Assim,deextremaimportnciaqueoproprietrioconsidereacontrataodeumprofissionalapto
paraarealizaodocadastro.

Esperamostercontribudo,comesteeBook,paraaconscientizaodosprofissionaisquetrabalham
comoCARdanecessidadedecapacitaotcnicaetambmnapartegerencial,paraquepossam
trabalhardeformacorretaesemcorrerriscosdesnecessrios.

Paraosproprietriosrurais,esperamosqueesteeBooktenhaauxiliadoparamostrarqueCARcoisa
sriaetemqueserfeitoporprofissionaishabilitadosequeentendamdoriscado,paranohaver
problemasnofuturo.

Bomtrabalho!

EquipeGEOeduc

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