TEMA 1

Hacia una conceptualizacin de la exclusin social

Para trabajar en este tipo de comunidades (excluidas), es muy importante el
trabajo en red, trabajo coordinado con educadores sociales, juristas,
psiclogos
En este tipo de trabajo no puede haber una jerarqua de las visiones.
Siempre que contemplemos una realidad en grupo o en solitario vamos a
tener una visin aproximada, no objetiva totalmente, ya que es la suma de
nuestras opiniones. Por tanto, nuestro rol es poder desarrollar, planificar con
otros e insertarnos como agentes participativos desde la comunidad de EL
GALLINERO y as poder detectar las necesidades de la comunidad.
AXIOMA: No se puede conocer lo que no se define o no se puede medir lo
que no se define

1. Aclarando ideas sobre conceptos relacionados

Pobreza: ausencia o escasez de recursos materiales y econmicos, lo cual
impide a una persona o colectivo vivir y desarrollarse en sociedad
dignamente, si la comparamos con la mayora de la poblacin.
Pobre es el que carece de medios para vivir dignamente.

Pobreza absoluta: tener menos de lo que se necesita

Pobreza relativa: tener menos que la mayora

Pobreza crnica vs. Temporal

Precarizacin: estado de desventaja demostrable (objetiva) y perceptible

(subjetiva) en relacin con la comunidad de referencia (Towsend, 1986)
Marginacin/Desviacin social: Estar al margen de la normalidad por
voluntad propia o por circunstancias ajenas al sujeto. Pone el acento en los
factores personales, y es un concepto que proviene de la psiquiatra y la
psicologa
Necesidad

Un concepto de la literatura psicosocial: Maslow

Inherentes a todos los humanos con manifestaciones

distintas segn las culturas

Carcter motivacional

Estructura jerrquica: Si no se cubren las ms bsicas no

se alcanzan las superiores

Dos tipos: de supervivencia o deficiencia y de desarrollo

o metamotivacionales

Uno de los objetivos del sistema de bienestar es garantizar la

cobertura de las necesidades bsicas.

La necesidad reconocida genera un derecho: "la historia de los

Servicios Sociales es la historia del reconocimiento de las
necesidades sociales y de la organizacin de la sociedad para
satisfacerlas (Bradshaw, 1972, citado en Casas, 1996).

2. Gradacin de las necesidades (Casas, 1996)

Legitimacin: proceso por el cual una necesidad individual es reconocida
como una necesidad social, se convierte en un derecho y se garantiza su
cobertura.

Implica un juicio de valor

Es contextual e histrica

Est graduada

3. Clasificacin de las necesidades Brashaw (1972)

Necesidad normativa: la que define el experto. Se valora mediante

informantes clave

Necesidad percibida: la que se basa en las expectativa de la

poblacin, en su opinin. Se valora mediante encuesta o grupos de
discusin

Necesidad expresada: se identifican en la demanda (listas de

espera, tasas de utilizacin de servicios).

Necesidad comparativa: comparacin entre la poblacin objetivo y

la de un grupo similar

3.1. Las necesidades segn el sistema de servicios sociales

Necesidad de acceso a recursos sociales para facilitar la igualdad

de oportunidades: informacin y orientacin.

Necesidad de convivencia para la realizacin personal: prestacin de

ayuda a domicilio y alojamiento alternativo.

Necesidad de integracin social para la superacin

marginacin: programas de prevencin e insercin social.

Necesidad de solidaridad social para prevenir la desigualdad y la

discriminacin: programas de voluntariado y apoyo a la iniciativa
social.

de

la

4. Evolucin del concepto de Exclusin Social EXAMEN

Antecedente: Ren Lenoir (1974)

Excluidos: Aquellos que no disfrutaban de las libertades y derechos

del comn de la ciudadana.

Actualmente: Unin Europea

la imposibilidad de gozar de los derechos sociales sin ayuda, en la

imagen desvalorizada de s mismo y de la capacidad personal de
hacer frente a las obligaciones propias, en el riesgo de verse relegado
de forma duradera al estatus de persona asistida y en la
estigmatizacin que todo ello conlleva para las personas y, en las
ciudades, para los barrios en que residen.

La Exclusin social hace especial hincapi en el carcter estructural

de un proceso que excluye a parte de la poblacin, de las
oportunidades econmicas y sociales. El problema no reside tan slo
en las disparidades entre los ms favorecidos y los ms
desfavorecidos de la escala social, sino tambin en las que existen
entre quienes tienen un lugar en la sociedad y los que estn
excluidos de ella (Libro verde sobre poltica social europea)

4.1. Exclusin social

Negacin de los derechos y oportunidades vitales fundamentales
No se puede descontextualizar las situaciones, hay que entender la cultura
y la situacin en la que se encuentra la persona para entender los hechos.
La exclusin tiene un doble matiz en el que existe una estructura social que
favorece la exclusin. Hay factores personales dentro de la exclusin, pero
la fuerza de la exclusin viene de la parte estructural, de la dificultad de
acceso a las oportunidades econmicas.

4.2. Del concepto de Pobreza al concepto de Exclusin

Social EXAMEN
Comisin Europea, aos 80 aprox. :

De una concepcin individual a una visin estructural. Est en

pleno centro de la organizacin social
De
una
concepcin
unidimensional
a
una
concepcin
multidimensional y multifactorial
De una concepcin esttica a una concepcin de proceso. la
pobreza es esttica, pero la exclusin se entiende como algo ms
dinmico, es un proceso que va de la inclusin a la exclusin. Se
puede pasar de la inclusin a la exclusin y viceversa
De una concepcin dual a una visin heterognea.

Exclusin social: no se puede explicar por una sola causa (unidimensional)

ni de una sola esfera, sino que todos los puntos se relacionan entre s.
La Exclusin social hace especial hincapi en el carcter estructural de un
proceso que excluye a parte de la poblacin, de las oportunidades
econmicas y sociales. El problema no reside tan slo en las
disparidades entre los ms favorecidos y los ms desfavorecidos de
la escala social, sino tambin en las que existen entre quienes tienen un
lugar en la sociedad y los que estn excluidos de ella" (Libro Verde
sobre la Poltica social europea)

Rasgos de diferenciacin
Tezano es uno de los autores ms importantes que ha establecido las
diferencias entre la pobreza y la exclusin.
La pobreza genera una marginacin social porque existe una concepcin
dual (pobres, ricos..) sin embargo la exclusin lo que conlleva es una
pobreza ms una crisis de los nexos sociales, una ruptura
fundamentalmente econmicos, polticos y sociales.
En cuanto a dimensiones personales, la pobreza nos remitira a una
actitud de pasividad mientras que la exclusin social lo que implica es la
desafiliacin y sobretodo el resentimiento (no pasividad porque es el
alejamiento de algo que a m me provoca dolor)
En cuanto a las tendencias sociales asociadas, en la pobreza es la
pauperizacin (pobreza cada vez mayor) mientras que la exclusin sera
ms jerarquizacin a modo de dualizacin social (quienes tienen derecho a y
quienes no lo tienen)
Evolucin: PobrezaResidual. Esttica. Ex. socialEn expansin. Dinmica.
Situacin. PobrezaEstado. ExclusinProceso
Variables fundamentales. En la pobreza Culturales y econmicas. Ex.
socialHace referencia a la accesibilidad que me permite la insercin
laboral.

DIFERENCIA ENTRE LOS CONCEPTOS DE POBREZA Y CALIDAD

DE VIDA/MARGINACIN

FACTORES DE EXCLUSIN- INTEGRACIN

Variables:
Laborales. De exclusinParo, temporalidad, la precariedad, carencia de
experiencias laborales previas (ella aadira perfiles de trabajo que excluyen
a personas de empleos que no se necesita una gran capacitacin terica)
De integracin Empleo fijo o estable, buen nivel de ingresos, condiciones
de empleabilidad razonable, experiencia laboral.
Econmicas. De exclusin Ingresos insuficientes, ingresos irregulares
(economa sumergida), carencia de ingresos, endeudamiento, infravivienda,
hacinamiento, sin vivienda. De integracin: Ingresos regulares, fuentes
alternativas de ingresos y vivienda propia.
Culturales. De exclusinPertenencia minoras tnicas, extranjera
(barreras idiomticas y culturales) y pertenencia a grupos de rechazo
(cultura y poltico. De integracin Integracin cultural, perfiles culturales
aceptados e integrados, alto nivel de instruccin, posesin de cualidades
demandadas.
Personales. De exclusin Variables criticas de edad y sexo (jvenes y
mujeres), minusvalas, alcoholismo, drogadiccin, enfermedades, violencia,
malos tratos, dbil estructura de motivaciones y actitudes negativas,
pesimismo, fatalismo, exilio poltico. De integracin Capacidad e iniciativa
personales, cualidades personales valoradas socialmente, buena salud,
motivaciones fuertes, optimismo, voluntad de realizacin, facilidad de trato.
Sociales. De exclusin Carencia de vnculos familiares fuertes, familias
monoparentales, carencia de otras redes sociales de apoyo, entorno
residencial decado, aislamiento De integracin: Apoyo familiar, intensa red
social, relaciones, pertenencia a asociaciones, residencia en zonas en
expansin, integracin territorial.

5. Aspectos genricos de la exclusin

Los colectivos y personas excluidas presentan unas diferencias

relevantes en cuanto a oportunidades vitales.

Actualmente el riesgo de caer en situaciones de exclusin ha

aumentado y se ha distanciado de los pobres tradicionales

Carcter procesual y dinmico

Los itinerarios de exclusin son personales, familiares y grupales pero

su origen es bsicamente estructural. Combatirla requiere de apoyos
externos y planificados.

Mundo heterogneo.

Disposicin al cambio.dispuesto a participar.

5.1. La exclusin como PROCESO

Robert Castel: Tres zonas en el continuo de la integracin a la exclusin:

El esquema de Robert Castell, los dos vectores

4 estadios

5.2. El proceso de exclusin social

La exclusin como resultado de un proceso donde intervienen muchas
variables.

Identificar los diferentes estados que llevan desde la

integracin social a la exclusin.

Combinaciones sociales de las variables llevan a

trayectorias finales distintas

5.3. Dnde y cmo se genera la exclusin social. Ejes

Econmico: Dificultad en la produccin y el consumo
Poltica: Ser ciudadano es tener la oportunidad de participacin
poltica,
Social: Ausencia de lazos sociales.

6. La exclusin como PROCESO

Zona de asistencia
4 estadios donde se puede incluir la poblacin. Castell:
Integracin, integracin precaria.
Las tres rupturas y convergencia de factores (Joaqun Garca Roca)
Estructuras fundamentales como gnesis de la exclusin social
Las rupturas estructurales y econmicas: FACTOR ESTRUCTURAL. Tendra
que ver con los nexos de pde
* La salida del mercado laboral: exclusin laboral
* Desequilibrio en la distribucin de la renta: pobreza y privacin
* Desproteccin social
Las rupturas sociales: FACTOR SOCIAL
Hay mucha gente que se ha visto desarraigada de sus redes de proteccin
como la familia. Que la gente tenga que buscarse trabajos precarios y
pasando dificultades no tiene la misma red de proteccin que si tiene una
seguridad afectiva y econmica.
A su vez, la situacin actual est favoreciendo el individualismo.
* la disolucin de los vnculos sociales y la desafiliacin y fragilizacin del
entramado relacional
* El individualismo ahoga lo comunitario
* La institucionalizacin de lo social
* Abstencin en la participacin poltica
Las rupturas vitales: FACTOR SUBJETIVO
* la erosin de los dinamismos vitales: aislamiento y mecanismos
familiares perversos
* La ideologa de lo inevitable
* La prdida de significaciones y sentido de la vida
Factores importantes que muestran las dos caras de la moneda de la
exclusin, la cara ms estructuralTRABAJO y la otra caraConflictividad
familiar en la que se ha crecido.

El hecho de que uno viva una conflictividad grave desde pequeo no es

determinante a un desarrollo adulto malo, pero siempre que hay un hijo
enfermo habr un matrimonio enfermo.

6.1. Riesgos de la exclusin social persistente

La exclusin como resultado de un proceso de degradacin que se

autoalimenta donde intervienen muchas variables.

Pone en cuestin la actual organizacin social, econmica,

poltica y la misma democracia.

Seala la necesidad de asignar a las cuestiones sociales una

mayor atencin y prioridad en la formulacin de las polticas
pblicas.

Impactos profundos y destructores desembocando fcilmente en

mltiples factores de riesgo

6.2. Anlisis de la exclusin

7. Opcin epistemolgica
Las exclusin social se ha convertido en una plataforma privilegiada desde
donde observar una sociedad estructuralmente exclusgena
Dime a quin excluyes y te dir quin eres
La exclusin es el test de verificacin de cualquier proyecto poltico (Zubero,
1996)