Modelos quesitos perícias médica grafotécnica

Controladoria-Geral do Estado
Subcontroladoria de Correio Administrativa
Modelos de Quesitos para

Percias Mdica e Grafotcnica
Prova Pericial em Processo
Administrativo-Disciplinar
Belo Horizonte
2014
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO CGE
Subcontroladoria de Correio Administrativa SCA
Superintendncia Central de Coordenao de Comisses Disciplinares SCOM
Ofcio Circular SCA/SCOM 2014
Belo Horizonte, 08 de setembro de 2014.
Para:
Comisses Processantes da CGE

Comisses Processantes dos rgos e Entidades do Executivo Estadual
Unidades de Auditorias Setoriais e Seccionais
Ncleos de Auditoria Interna
Assunto:
Modelos de Quesitos Prova Pericial em Processo AdministrativoDisciplinar
Fundamentando-se nas atribuies previstas no artigo 22, incisos II, III e

VII do Decreto n 45.795/2011, e com apoio da Superintendncia Central de Percia
Mdica e Sade Ocupacional (SCPMSO/SEPLAG) e do Instituto de Criminalstica da
Polcia Civil de Minas Gerais (Seo Tcnica de Documentoscopia STD), esta
Superintendncia Central de Coordenao de Comisses Disciplinares desenvolveu
aes especficas para a padronizao de quesitos bsicos de Percias Mdica e
Grafotcnica, com vistas ao aperfeioamento da instruo de processos
administrativo-disciplinares que, no seu curso, necessitam de avaliao pericial.
O art. 224 da Lei n 869/1952 preceitua: A comisso proceder a todas
as diligncias que julgar convenientes, ouvindo, quando necessrio, a opinio de
tcnicos ou peritos.
A ao desenvolvida foi, portanto, direcionada maior assertividade
dos quesitos periciais elaborados, o que contribuir para alcanar, tanto quanto
possvel, o nexo de causalidade entre a enfermidade e o ilcito em tese cometido, no
caso de Percia Mdica, e a autoria e/ou a constatao do fato, no caso de Percia
Grafotcnica.
Por oportuno, destaca-se a necessidade da Comisso solicitar ao
servidor processado AUTORIZAO para o acesso s suas informaes arquivadas na
SCPMSO, quando da realizao da Percia Mdica (modelo anexo).
Tratando-se de Percia Grafotcnica, deve a Comisso atentar para o
envio do documento original para a STD/PCMG, deixando, nos autos, a cpia e o
comprovante de encaminhamento. Inexistindo o original, a Comisso pode
encaminhar, para anlise, a cpia do documento. Ocorre que a cpia limita as
Rod. Pref. Amrico Gianetti, s/n, Prdio Gerais, 12 andar - Serra Verde - BH - MG - CEP: 31630-901 Fone (31) 3915-2762
www.controladoriageral.mg.gov.br sergio.amorim@controladoriageral.mg.gov.br

concluses periciais e inviabiliza a recuperao do teor lanado anteriormente

alterao. Conforme informaes da STD, as cpias dos documentos podem ocultar
algumas modalidades de fraude como alteraes de teor atravs de rasura mecnica,
obliterao por corretivo (lquido ou fita), acrscimos, retoques, sobreposies e
outros, detectveis e comprovveis nos documentos originais.
Por fim, seguem os anexos que compem o presente ofcio circular,
ressaltando que, na elaborao dos quesitos, a Comisso Processante deve, sempre
que necessrio, apresentar outros, especficos ao caso concreto:
Anexo I modelos de quesitos bsicos de Percia Mdica;
Anexo II modelo de autorizao para acesso ao pronturio do servidor;
Anexo III modelo de ofcio a ser encaminhado para a Percia Mdica;
Anexo IV modelos de quesitos bsicos de Percia Grafotcnica;
Anexo V modelo de ofcio a ser encaminhado Percia Grafotcnica.
Atenciosamente,
Srgio Silva Amorim

Superintendente Central de Coordenao de Comisses Disciplinares
Mnica de Ftima Diniz

Subcontroladora de Correio Administrativa

ANEXO I
Modelos de Quesitos para realizao de Percia Mdica
1.
O perito declara suspeio para anlise pericial do caso em tela?
2.
O periciando portador de doena, molstia ou transtorno mental? Em caso
afirmativo, mencionar o respectivo CID 10.
3.
O estado de sade do servidor o impede de comparecer perante a Comisso
Processante e responder, caso queira, s perguntas que lhe sero formuladas?
4.
Da anlise da documentao que compe os autos e/ou o pronturio desta
Percia Mdica, em especial atestados e relatrios mdicos, possvel precisar a
doena ou o mal que acometeu o servidor no perodo de ___/___/____ a ___/___/____?
Se afirmativo, informar a doena, o CID e o grau da doena.
5.
A doena diagnosticada impossibilitava a atividade laborativa do servidor no
perodo faltoso, ou seja, de ___/___/____ a ___/___/____? Justifique.
6.
A doena diagnosticada poderia interferir no desempenho funcional do servidor
no perodo de ___/___/____ a ___/___/____, alterando de forma patolgica a sua
capacidade de discernimento?
7.
Quais os sintomas que o servidor apresentou (apresenta) em relao doena
diagnosticada?
8.
Desde quando o servidor apresenta os sintomas da doena diagnosticada?
9.
Os sintomas que o servidor apresenta so condizentes com a documentao
mdica presente nos autos, bem como com as informaes prestadas s fls. ____?
10.
Qual o perfil geral da pessoa acometida por esta doena? Informar se o portador
da doena sofre dores, dificuldade de movimentao, traumas, fobias, agitao,
prostrao, dificuldades de relacionamento e socializao ou outros desconfortos
caracterizadores da doena.
11.
Existe incapacidade laborativa no momento?
12.
Na existncia de incapacidade laborativa, a mesma total ou parcial?
13.
Na existncia de incapacidade laborativa, a mesma temporria ou permanente?
14.
caso para aposentadoria por invalidez?
15.
Em caso de incapacidade temporria, h condies de determinar o tempo
provvel de incapacitao?

16.
Em caso de incapacidade parcial ou capacidade residual, o periciando est em
plenas condies de exercer seu cargo ou dever ser submetido a ajustamento
funcional?
17.
Em sendo o periciando ajustado em suas funes, quais as restries sugeridas
e/ou indicadas?
18.
Analisando os dados extrados do exame mdico pericial, bem como as
informaes e/ou documentos contidos nos Autos do Processo Administrativo, o perito
pode informar o tempo exato ou estimado do incio da doena / molstia / incapacidade?
19.
O periciando se encontra sob tratamento mdico? Em caso afirmativo, informar
nome do mdico responsvel, seu registro profissional e tempo do tratamento em curso.
20.
O periciando faz uso de medicao? Em caso afirmativo, descrever quais as
medicaes em uso e sua posologia.
21.
O uso das medicaes descritas, em sua posologia atual, est afetando a
capacidade laborativa do periciando ou interferindo em sua cognio/capacidade de
discernimento?
22.
H registro de possvel interferncia da capacidade cognitiva e de discernimento
do periciando/servidor em funo de medicao e/ou drogas em uso ou que foram
usadas na poca dos fatos narrados no Processo Administrativo Disciplinar? Em caso
afirmativo, especificar.
23.
poca da ocorrncia dos fatos que motivaram a abertura do Processo
Administrativo em tela (descrever o fato ou mencionar o nmero da(s) folha(s) nos
autos) existia comprometimento do discernimento do periciando?
24.
poca da ocorrncia dos fatos que motivaram a abertura do Processo
Administrativo em tela, mencionados no quesito anterior, existia comprometimento da
capacidade de compreender a ilicitude, irregularidade e/ou inadequao do ato/conduta
praticado(s)? Em caso afirmativo, descrever quais seriam os comprometimentos e as
possveis causas do mesmo.
25.
A ausncia de tratamento clnico poderia prejudicar a capacidade de
discernimento do servidor, tornando-o incapaz de analisar o suposto ato praticado?
26.
O servidor necessita, imprescindivelmente, de atendimento mdico para reverter
o seu quadro de sade?
27.
Extraindo informaes, bem como baseando em documentos e dados contidos
nos autos do Processo Administrativo Disciplinar, possvel afirmar se existe e/ou
existiu fatos, circunstncias e/ou situaes que tenham desencadeado ou agravado a
doena/molstia do servidor/periciando em questo? Se afirmativo, especificar.
28.
O periciando considerado incapaz para atividades da vida diria?
29.
H necessidade da assistncia de terceiros para atos da vida diria?
30.
H provas documentais nos autos de incapacidade para atos da vida civil?

31.
Aps analisar os autos, bem como o RPM da SCPMSO, possvel afirmar que o
periciando tirou licenas mdicas (LTS) no curso de seu cargo? Se afirmativo,
especificar os perodos de LTS.
32.
Qual era o diagnstico da doena do servidor quando lhe fora concedido o
Ajustamento Funcional, fls. ____?
33.
Queira o senhor Perito tecer outras informaes que julgar necessrias para a
adequada concluso dos trabalhos da presente comisso processante.
Quesitos complementares, especficos para suspeita de alcoolismo:

34.
O servidor, aps exame e documentos apresentados, pode ser considerado
alcolatra?
35.
O alcoolismo considerado uma doena? Se afirmativo, qual a classificao do
alcoolismo pela OMS Organizao Mundial de Sade?
36.
O servidor se reconhece como doente em lcool?
37.
possvel precisar, junto ao servidor, o incio da sndrome de dependncia ao
alcoolismo?
38.
Em qual estgio do alcoolismo o servidor se encontra?
39.
Qual a frequncia de ingesto de bebidas alcolicas pelo servidor durante a
semana?
40.
Pode o servidor sofrer mudanas involuntrias em seu comportamento em
horrio diurno, mesmo fazendo uso de bebida alcolica somente noite?
41.
Aps ingerir bebidas, tem o servidor noo de seus atos ilcitos, podendo ser
responsabilizado por eles?

ANEXO II
Modelo de Autorizao para Acesso ao Pronturio do Servidor

ANEXO III
Modelo de Ofcio a ser encaminhado Percia Mdica

ANEXO IV
Modelos de Quesitos para realizao de Percia Grafotcnica

Exemplo 1:
Pesquisa de alterao documental e de autoria de lanamentos no Resultado
de Inspeo Mdica RIM
Senhores Peritos,
Diante dos indcios de adulterao nas anotaes realizadas no documento de fls.
_____, Resultado de Inspeo Mdica RIM, especificamente no perodo de X/X/XX
a XZ/YX/XX, solicitamos aos insignes peritos a especial ateno e gentileza de
proceder avaliao do mesmo, respondendo aos seguintes quesitos:
1. Pode-se afirmar que houve rasura para a incluso do nmero Z, alterando-se a data
de X/YX/XX para XZ/YX/XX?
2. Pode-se afirmar que a data foi escrita e/ou alterada para XZ/YX/XX pela mdica
perita Dra. _______________________, CRM/MG _________, da Superintendncia
Central de Percia Mdica e Sade Ocupacional/SEPLAG?
3. Pode-se afirmar que a data foi alterada para XZ/YX/XX pelo servidor
________________________, MASP ___________?
4. Pode-se afirmar que o nmero Z de XZ foi escrito com a mesma caneta utilizada no
preenchimento dos outros caracteres?
5. Pode-se afirmar que os traos que separam as datas de XZ/YX/XX foram reforados
aps a escrita primitiva?
6. Pode-se afirmar que o nmero Y de YX foi objeto de reforo aps a escrita
primitiva?
7. Outras informaes que os Senhores Peritos julgarem pertinentes.
Exemplo 2:
Pesquisa de alterao documental e de autoria de lanamentos
1. O campo *** do documento **** (fl. ***) foi alvo de alterao? Favor especificar.

2. possvel recuperar o teor primitivo1? Favor discriminar.2

3. O lanamento manuscrito questionado foi produzido por algum dos fornecedores de
padro3 cujo material foi apresentado? Favor fundamentar.
4. O lanamento *** foi produzido com o mesmo instrumento escritor que os demais
apostos no campo *** do documento questionado?4
5. Houve reescrita dos lanamentos apostos no campo **** do documento questionado?
6. Outras informaes consideradas pertinentes.
Exemplo 3:
Pesquisa de autenticidade e de autoria grfica
1. As rubricas/assinaturas constantes no documento ***, no campo ***, so autnticas
face aos padres do titular ***? Fundamentar.
2. Se falsas as rubricas/assinaturas referidas no quesito anterior, foram produzidas por
****nome do fornecedor de padro **** face ao seu padro encaminhado? Favor
fundamentar.
Ou
2. Se falsas as rubricas/assinaturas referidas no quesito anterior, foram produzidas por
algum dos fornecedores de padro cujo material foi encaminhado? Favor especificar e
fundamentar.
1
Primitivo: inicial, original.
As caractersticas do objeto de anlise, a modalidade de alterao e as danificaes sofridas pelo documento,

acidentais ou no, podem inviabilizar a identificao do tipo de alterao empregado, a recuperao do teor
primitivo e a identificao ou excluso de autoria material.
3
O lanamento questionado ser confrontado com os aspectos dos padres encaminhados pela Comisso
Processante. Esses padres, que estaro em documentos diversos, podem ser assinaturas ou escritas de
pessoas envolvidas. Nesses padres sero analisados diversos elementos caractersticos de quem os
escreveu, como: calibre, inclinao axial, comportamento da escrita em relao linha de pauta, espaamentos
intervocabular e interliteral, alm de outros, que so apreciveis em reprografias. Os elementos mais sutis,
geralmente essenciais para a emisso de uma concluso categrica, tais como a gnese, as variaes de
dinamismo (presso e velocidade da escrita), entre outros, no so visualizados nas cpias, impossibilitando o
parecer desejvel. Os padres de confronto devem atender, para o sucesso dos exames grafotcnicos, aos
requisitos tcnicos de autenticidade, adequabilidade, contemporaneidade, quantidade e espontaneidade. A
qualidade dos padres determinante para a emisso de concluses de autenticidade, falsidade, autoria e
excluso de autoria grfica. Outro ponto importante a extenso dos campos grficos. Os confrontos que
envolvem campos grficos exguos, como um nico smbolo numrico ou alfabtico ou mesmo sinais,
principalmente se envolverem alguma modalidade de alterao, dificultam ou inviabilizam, em muitas ocasies,
os pareceres conclusivos. Tais lanamentos trazem escassas particularidades, muitas vezes insuficientes para o
conhecimento da individualidade grfica de quem os produziu. Os campos grficos extensos propiciam o estudo
de maior variedade de caractersticas, ensejando determinaes de autoria ou excluses.
4
A preciso da resposta depender das caractersticas do documento em questo, e dos tipos de instrumentos
escritores utilizados.

3. Outras informaes consideradas relevantes.
Exemplo 4:
Pesquisa de alterao documental, autoria grfica, identidade grfica,
transcrio ou identificao de teor e idade de lanamentos
1. O campo *** do documento **** (fl. ***) foi alvo de alterao? Favor especificar.
2. possvel recuperar o teor primitivo? Favor discriminar.
3. O lanamento manuscrito questionado foi produzido por algum dos fornecedores de
padro cujo material foi apresentado? Favor especificar e fundamentar.
4. Existe identidade grfica entre os lanamentos manuscritos apostos no campo *** e
aqueles apostos nos demais campos do documento **** questionado? Favor
fundamentar.
5. possvel determinar a ordem de execuo das alteraes constatadas? Favor
explicar.
6. O lanamento *** aposto no documento questionado (ou aposto no campo ***do
documento) foi produzido por algum dos fornecedores de padro cujo material foi
encaminhado? Favor especificar e fundamentar.
7. Identificar e transcrever o lanamento ou teor referente a *** constante no documento
questionado.

ANEXO V
Modelo de Ofcio a ser encaminhado Percia Grafotcnica

Modelos quesitos perícias médica grafotécnica

Enviado por

Dados do documento

Descrição original:

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Modelos quesitos perícias médica grafotécnica

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Controladoria-Geral do Estado

Subcontroladoria de Correio Administrativa

Modelos de Quesitos para

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Ofcio Circular SCA/SCOM 2014

Belo Horizonte, 08 de setembro de 2014.

Comisses Processantes da CGE

Modelos de Quesitos Prova Pericial em Processo AdministrativoDisciplinar

Fundamentando-se nas atribuies previstas no artigo 22, incisos II, III e

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

concluses periciais e inviabiliza a recuperao do teor lanado anteriormente

Srgio Silva Amorim

Mnica de Ftima Diniz

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

O perito declara suspeio para anlise pericial do caso em tela?

Desde quando o servidor apresenta os sintomas da doena diagnosticada?

Existe incapacidade laborativa no momento?

Na existncia de incapacidade laborativa, a mesma total ou parcial?

Na existncia de incapacidade laborativa, a mesma temporria ou permanente?

caso para aposentadoria por invalidez?

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

O periciando considerado incapaz para atividades da vida diria?

H necessidade da assistncia de terceiros para atos da vida diria?

H provas documentais nos autos de incapacidade para atos da vida civil?

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Quesitos complementares, especficos para suspeita de alcoolismo:

O servidor se reconhece como doente em lcool?

Em qual estgio do alcoolismo o servidor se encontra?

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Modelos de Quesitos para realizao de Percia Grafotcnica

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

2. possvel recuperar o teor primitivo1? Favor discriminar.2

Primitivo: inicial, original.

As caractersticas do objeto de anlise, a modalidade de alterao e as danificaes sofridas pelo documento,

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

3. Outras informaes consideradas relevantes.

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Você também pode gostar