SUBSIDIOS A LAS EXPORTACIONES:

perjudiciales para las exportaciones

de los pases en desarrollo

Convenimos en asegurar la
eliminacin paralela de todas
las formas de subvenciones a la
exportacin y disciplinas sobre

Los subsidios a las exportaciones son una de las

herramientas ms distorsionantes del comercio.

Esta clase de subsidios fueron prohibidos para los

productos industriales en 1950.

La eliminacin de todas las formas de subsidios a las

exportaciones agrcolas sera una gran contribucin
a la reforma del comercio agrcola,

todas las medidas relativas a la

exportacin que tengan efecto
equivalente, la que habr de
completarse para nes de 2013.

mejorando signicativamente las oportunidades

comerciales y el crecimiento econmicos de los

pases en desarrollo.

Declaracin Ministerial de Hong Kong,

Diciembre 2005

Las disciplinas en torno a los subsidios a las

exportaciones son tambin importantes para
asegurar que los pases no redireccionan su apoyo
agrcola hacia los crditos a las exportaciones o la
ayuda alimentaria, subsidiando los mismos de una
forma que distorsione el comercio.

Los subsidios a las exportaciones pueden ser utilizados

nicamente por unos pocos Miembros de la OMC

Solamente 25 Miembros pueden utilizar subsidios a

las exportaciones.

Subsidios a las Exportaciones:

Compromisos presupuestarios

Combinados, la Unin Europea y Estados Unidos

pueden proveer cerca de 10.000 millones de dlares
por ao en concepto de subsidios a las exportaciones.
La UE asign un total de cerca de 16.000 millones
de dlares a estos subsidios entre 2001 y 2005
principalmente para lcteos, azcar y carne.

US$ mill
UE

9,607

EE.UU

594

China

India

Impacto de los subsidios a las exportaciones

Los subsidios a las exportaciones penalizan a los

agricultores ecientes que no tienen acceso a los mismos.

Los subsidios a las exportaciones incentivan la sobreproduccin y la colocacin de excedentes de produccin

en el mercado mundial.

Esto deprecia los precios y limita las oportunidades

de exportacin para los productores ecientes,
especialmente aquellos de pases en desarrollo.

El uso de subsidios a las exportaciones est concentrado

en pocos productos: lcteos, azcar, carne vacuna,
frutas y vegetales, arroz, trigo y cereales secundarios.
Estos son, muchas veces, los productos que los
agricultores de pases en desarrollo pueden producir y
exportar ecientemente.

Grupo Cairns

Por qu todas las formas de subsidios a las

exportaciones deberan ser eliminadas?
Adems de los subsidios directos a las exportaciones, existen otras medidas que afectan las exportaciones y tienen
potenciales efectos distorsivos del comercio. La Declaracin Ministerial de Hong Kong y el Acuerdo Marco de
Julio de 2004 mandatan la eliminacin de los subsidios a las exportaciones a nales del 2013 y establecen los
parmetros para disciplinar las otras medidas distorsionantes:
Financiacin de las Exportaciones: La nanciacin subsidiada de las exportaciones es muchas veces utilizada
por pases (principalmente desarrollados) para mejorar articialmente la competitividad de los precios de sus
exportaciones. Esto puede desplazar productores y comerciantes ecientes de los mercados mundiales. Los
Estados Unidos proveen 5.500 millones de dlares por ao por concepto de garantas para sus crditos a las
exportaciones, bajo trminos de devolucin especialmente generosos.
Ayuda Alimentaria: La ayuda alimentaria tiene un importante rol durante situaciones de emergencia y puede
atender problemas de hambre crnica y de seguridad alimentaria. La ayuda alimentaria, sin embargo, puede ser
utilizada como actividad comercial encubierta para eliminar los excedentes de la produccin agrcola. Esto puede
afectar negativamente a los productores locales y retrasar el crecimiento y desarrollo del pas receptor.
Empresas Comerciales del Estado: Los privilegios especiales que un gobierno otorga a una empresa (no
necesariamente monoplicos) pueden distorsionar el comercio. Tales privilegios incluyen las garantas de prdidas,
excepciones a las provisiones de defensa de la competencia, exenciones o minimizaciones impositivas, tasas de
inters preferenciales o acceso preferencial a tasas de cambio.

Finalizar la Ronda de Doha signicara:

La eliminacin permanente de los subsidios a las exportaciones

Los exportadores agrcolas podran competir en base al precio y calidad de sus productos y no sobre la

disponibilidad o no de estos subsidios.

Los gobiernos no podran ofrecer nanciaciones preferenciales extremadamente generosas para competir
con otros exportadores. La nanciacin de las exportaciones a cargo del gobierno estar disciplinada y en
lnea con las prcticas del mercado.

La ayuda alimentaria para el desarrollo y la ayuda alimentaria de emergencia sern an la respuesta

principal frente a necesidades humanitarias pero, nuevas disciplinas, incluyendo la monetizacin y la reexportacin de las donaciones de alimentos, limitarn las posibilidades que los miembros tendrn de
disfrazar excesos de produccin como ayuda alimentaria. Esta no estar, por tanto, ligada a los desarrollos
del mercado ni a los objetivos del donante.

Las actividades de las Empresas Comerciales del Estado sern disciplinadas, incluyendo a travs de la
eliminacin de todas las formas de subsidios a las exportaciones como la nanciacin del gobierno, las
garantas de prdidas, etc.
Para mayor informacin visite http://www.cairnsgroup.org

Grupo Cairns

Los miembros del Grupo Cairns son: Argentina, Australia, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia. Costa Rica, Filipinas,
Guatemala, Indonesia, Malasia, Nueva Zelanda, Pakistn, Paraguay, Per, Sudfrica, Tailandia y Uruguay