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http://noticias.terra.com.pe/peru/caos-vehicular-pequenas-soluciones-para-ungran-problema,75a181fbd3817310VgnVCM4000009bcceb0aRCRD.

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Per

Caos vehicular: pequeas soluciones para


un gran problema

gianfranco di negro
4 may 2012
09h39
actualizado a las 09h46

comentarios

El trfico se ha convertido en uno de los principales problemas de Lima y no parece haber


solucin a la vista. No obstante, ha surgido una propuesta que busca disminuir la
congestin vehicular y los dems problemas ocasionados por el catico sistema de
transporte, que afectan la calidad de vida de los ciudadanos. Sorprendentemente, esta
iniciativa no contempla ambiciosas soluciones y est compuesta de pequeas medidas que
podran ser tomadas en cuenta por municipios y autoridades competentes.

El trfico ahoga Lima en las horas punta


Foto: Agencias

El ingeniero Ricardo Arrarte, especialista en transporte y director de la pgina web


www.traficolima.com espacio digital que pretende combatir el trfico-, revel a Terra Per
el plan que considera que podra ayudar a Lima a salir de la asfixiante marea de autos y
desorden.
Pequeas grandes propuestas
Para el ingeniero Arrarte, las medidas a corto plazo que deberan tomarse para cambiar el
catico rumbo actual son: ser ms estricto con la emisin de brevetes, eliminar los cuellos
de botella en avenidas principales, prohibir los giros a la izquierda en muchos cruces
(principal razn de la congestin), habilitar valos, exigir la revisin tcnica y retirar los
vehculos que no la tengan, as como facilitar la sancin y fiscalizacin de la Polica.
Adems, otras disposiciones importantes son mejorar la sealizacin y semaforizacin;
mejorar los paraderos del servicio de transporte pblico, habilitndolos con planos gua o
guas de las rutas en cada paradero; llevar el control de accidentes con difusin pblica;
mejorar las ciclovas y -finalmente- involucrar a las universidades, al Colegio de Ingenieros
y al Colegio de Arquitectos en los diseos y proyectos.
Un mega proyecto como un tren subterrneo que una Ventanilla y Chosica sera una
maravilla, una solucin formidable, y seguramente arreglar el gran problema del trfico en
algunos aos. Pero antes hay temas ms sencillos que resolver primero. Tenemos que
empezar por los puntos donde se producen ms accidentes fatales. Es importante acabar con
este problema porque es primordial cuidar la vida, afirm Arrarte, quien tambin

contempla 13 pasos claves que podran darse de forma inmediata para hacer que el trnsito
en nuestra capital no sea una pesadilla diaria:
- Mejora en el diseo de paraderos de transporte pblico.
- Eliminacin de cuellos de botella en vas principales.
- Construccin de valos.
- Construccin de puentes peatonales y separadores.
- Mejora en la sealizacin y cruceros peatonales.
- Parchado de huecos.
- Mayor consideracin por parte de choferes y peatones.
- Exigir la revisin tcnica.
- Formalizacin de taxistas.
- Implementacin de taxmetros.
- Reduccin de rutas de transporte pblico.
- Sacar de circulacin vehculos con ms de 25 aos de antigedad.
-Circulacin en determinados das de la semana.
Transporte pblico
El transporte pblico es otra pieza fundamental en este juego. Para ello, Arrarte ha
planificado algunas sugerencias que, segn dice, elevaran su nivel y lo pondran a la par
del que existe en pases desarrollados: reducir las lneas de transporte pblico, exigir GPS
en cada vehculo, tener un centro de control de operaciones para gestionar el transporte,
implementar radios VHF en cada unidad, medir y reducir las emisiones contaminantes de
los vehculos, implementar taxmetros, pagar solo una vez para subir a cualquier lnea con
validez diaria o semanal e iniciar la especialidad de ingeniera de trfico en las
universidades.
La propuesta de Arrarte no se olvida de las grandes obras que ya estn contempladas. Sin
embargo, el especialista asegura que la idea es primero estudiar los megaproyectos, sea el
metro subterrneo, tren elctrico o tneles viales en anillo, para no generarle una deuda al
pas.

Lo que todos sabemos, pero nadie se quiere


enterar: Cmo solucionar el problema del
trnsito en Lima?
http://blogs.gestion.pe/menulegal/2013/01/lo-que-todos-sabemos-pero-nadi.html
En el caso del transporte, todos percibimos un problema: creemos que hay un sobre-uso de
las pistas. Ante este problema, se suelen plantear diversas soluciones:
1. La primera solucin sera incrementar el nmero de pistas. Al reducir el precio de
manejar, se incrementar el nmero de personas manejando. sta, por lo tanto, es una muy
mala solucin al problema del transporte, aunque una muy popular.
2. Una segunda solucin es poner estndares para los taxistas, es decir empadronarlos. Esta
solucin -si uno la mira con ojos pragmticos- es equivalente a poner calcomanas y
prohibirles salir determinados das. Ambas son maneras de disminuir el nmero de taxis,
haciendo ms barato manejar para los no-taxistas o los taxistas que puedan asumir esos
costos. sta, por lo tanto, tambin es una medida que incrementara el trnsito en lugar de
disminuirlo.
3. Una tercera solucin sera prohibirle a todos salir determinados das, como hizo Velazco.
Esta solucin efectivamente reduce el trnsito, al aumentar el costo de manejar, pero genera
problemas de eficiencia. Es decir, qu pasa con las personas que valoran mucho manejar?
Esa es una prdida social equivalente a la que tenemos actualmente, donde las personas
subsidiamos el alto trfico. En este caso, subsidiaramos la ausencia de trfico. Es el mismo
subsidio al revs. Es el equivalente a meter basura bajo la alfombra. El costo social sigue
ah, solo que puesto en otro lugar. Ya no se representa por el trfico, sino por la ausencia de
trfico (si estn de acuerdo conmigo en que manejar tiene beneficios).
4. As, ante los problemas de la regulacin, lo que se propone es un sistema de pago por el
uso de pistas: muchos ms peajes. Actualmente, el uso de pistas en Per es equivalente al
uso de electricidad en mi edificio. Todos pagamos por l -a travs de tributos-, pero nadie
paga. Existe un incentivo para usar de manera no-ptima la pista. Si la gente pagara por el
uso de pistas, esto no necesariamente reducira el trfico -aunque presumo que s lo hara-,
sino que "disciplinara" su uso. Esto quiere decir que las personas pagaran el costo social
generado por el trfico. De esa manera, podramos estar seguros que las personas que usan
la pista es porque realmente valoran ese uso ms que el costo social que generan. El sistema
ha sido implementado de manera eficiente en muchos pases del Mundo, destacando por su
cercana, Chile.
Esas soluciones pueden ser divididas en dos grupos: las que disminuyen el costo de manejar
(1 y 2) y las que aumentan el costo (3 y 4). Dentro de estos grupos -al mismo tiempoexisten las soluciones que generan subsidios (1, 2 y 3) y las que no (4). Solo 4 es una

solucin que aumenta el costo de usar la pista sin subsidios, por lo tanto es la mejor
solucin.
Siguiendo con la historia de mi departamento; les cuento que me he mudado a dos cuadras
del lugar donde trabajo, a fin de evitar el trfico de -mnimo- 30 minutos que tena que
consumir cada da. Una medida como la que planteo -pagar peajes-, generara un incentivo
aun mayor para que personas cambien sus hbitos: consumiendo ms transporte pblico,
creando medios masivos de transporte, saliendo menos de sus casas en auto, mudndose
cerca del trabajo, compartiendo autos para ir al trabajo, yendo en bicicleta, etc.

Hace unos das estaba comprando una


lavadora para mi departamento. Eleg una lava-seca para ahorrar espacio. Mi
hermana me dijo Pero esas consumen ms energa. No s si es verdad o no, pero
mi respuesta fue No importa, el consumo del edificio se dividir en partes
iguales, as que da lo mismo. Luego, me detuve un segundo a pensar y me dio un
escalofro: si todos en el edificio pensarn como yo, nuestras cuentas de luz
sern altsimas. Mi problema no es ajeno a la Economa, se llama la Tragedia de los
Comunes.
Cuando todos asumen los costos por igual, pero ninguno los asume individualmente,
existe un incentivo para explotar los recursos de manera no-ptima (excesiva).

(Imagen tomada de Ramtyns)

En el caso del transporte, todos percibimos un problema: creemos que hay un sobre-uso de
las pistas. Ante este problema, se suelen plantear diversas soluciones:
1. La primera solucin sera incrementar el nmero de pistas. Al reducir el precio de
manejar, se incrementar el nmero de personas manejando. sta, por lo tanto, es una muy
mala solucin al problema del transporte, aunque una muy popular.
2. Una segunda solucin es poner estndares para los taxistas, es decir empadronarlos. Esta
solucin -si uno la mira con ojos pragmticos- es equivalente a poner calcomanas y
prohibirles salir determinados das. Ambas son maneras de disminuir el nmero de taxis,
haciendo ms barato manejar para los no-taxistas o los taxistas que puedan asumir esos
costos. sta, por lo tanto, tambin es una medida que incrementara el trnsito en lugar de
disminuirlo.
3. Una tercera solucin sera prohibirle a todos salir determinados das, como hizo Velazco.
Esta solucin efectivamente reduce el trnsito, al aumentar el costo de manejar, pero genera
problemas de eficiencia. Es decir, qu pasa con las personas que valoran mucho manejar?
Esa es una prdida social equivalente a la que tenemos actualmente, donde las personas
subsidiamos el alto trfico. En este caso, subsidiaramos la ausencia de trfico. Es el mismo
subsidio al revs. Es el equivalente a meter basura bajo la alfombra. El costo social sigue
ah, solo que puesto en otro lugar. Ya no se representa por el trfico, sino por la ausencia de
trfico (si estn de acuerdo conmigo en que manejar tiene beneficios).
4. As, ante los problemas de la regulacin, lo que se propone es un sistema de pago por el
uso de pistas: muchos ms peajes. Actualmente, el uso de pistas en Per es equivalente al
uso de electricidad en mi edificio. Todos pagamos por l -a travs de tributos-, pero nadie
paga. Existe un incentivo para usar de manera no-ptima la pista. Si la gente pagara por el
uso de pistas, esto no necesariamente reducira el trfico -aunque presumo que s lo hara-,
sino que disciplinara su uso. Esto quiere decir que las personas pagaran el costo social
generado por el trfico. De esa manera, podramos estar seguros que las personas que usan
la pista es porque realmente valoran ese uso ms que el costo social que generan. El sistema
ha sido implementado de manera eficiente en muchos pases del Mundo, destacando por su
cercana, Chile.
Esas soluciones pueden ser divididas en dos grupos: las que disminuyen el costo de manejar
(1 y 2) y las que aumentan el costo (3 y 4). Dentro de estos grupos -al mismo tiempoexisten las soluciones que generan subsidios (1, 2 y 3) y las que no (4). Solo 4 es una
solucin que aumenta el costo de usar la pista sin subsidios, por lo tanto es la mejor
solucin.
Siguiendo con la historia de mi departamento; les cuento que me he mudado a dos cuadras
del lugar donde trabajo, a fin de evitar el trfico de -mnimo- 30 minutos que tena que
consumir cada da. Una medida como la que planteo -pagar peajes-, generara un incentivo
aun mayor para que personas cambien sus hbitos: consumiendo ms transporte pblico,
creando medios masivos de transporte, saliendo menos de sus casas en auto, mudndose
cerca del trabajo, compartiendo autos para ir al trabajo, yendo en bicicleta, etc.

(Imagen tomada de Milton Jung)

Aunque sea y suene contra-intuitivo, no es que tengamos muchos carros en Lima; como
algn experto ha dicho. Los carros nos traen beneficios sociales, por eso manejamos en
primer lugar. El problema es que esos carros no estn pagando el costo social equivalente al
beneficio que generan. La mejor manera de hacer pagar a alguien -y esto s es tan obvio
como intuitivo- es hacindolo pagar.
Si es tan fcil y simple por qu no se hace? Hay pocas medidas menos populares que un
tributo masivo aplicado a la clase media y hay pocos polticos dispuestos a hacer lo
menos popular, aunque sea la mejor alternativa.
Si gustan, me pueden contactar en Twitter: @osumar

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