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En lo principal: demandan indemnizacin de perjuicios por

responsabilidad contractual; en el primer otros: en subsidio,


demandan

resolucin

de

contrato

con

indemnizacin

de

perjuicios; en el segundo otros: delegan poder.


Vistos:
SENTENCIA ARBITRAL:

Santiago, :

VISTOS:

A fojas () 67 don Gonzalo Cordero Arce y Antonio Lpez Pardo,


abogados, en representacin de ABB S.A. (en adelante ABB o el
Mandante). Seala que, conforme a lo establecido en las bases
de procedimiento contenidas en el acta del primer comparendo
celebrado en autos, presentaron demanda de indemnizacin de
perjuicios en contra de Constructora Idecon Limitada, (en
adelante Idecon o el Contratista), derivados de los constantes y
graves incumplimientos al Contrato de Construccin suscrito con
nuestra su representada con fecha 19 de octubre de 2011,
individualizado como 065-59812. (en adelante el Contrato).
Afirmo queSostiene que Ddurante la ejecucin del Contrato,
Idecon mostr un constante desprecio y desidia en honrar la
palabra empeada, incurriendo en importantes atrasos en la
ejecucin

de

las

obras

incumpliendo

severamente

las

obligaciones laborales que mantena con sus trabajadores.

Alegando que, Eesto no dejo a ABB con otra alternativa ms que


terminar anticipadamente el Contrato, de conformidad a lo
dispuesto en el mismo, debiendo incurrir en gastos adicionales
para que las obras se viesen finalmente concluidas con xito,
con el consecuente perjuicio que ello acarre.
con respecto a los Aantecedentes de ABB.
Con respecto a los antecedentes de ABB, sSeala que ABB es una
compaa de nivel mundial, que brinda soluciones de tecnologa
e ingeniera elctrica, investigacin, desarrollo y suministro de
productos, sistemas y plantas para la amplia gama del mercado
y la proteccin del medio ambiente.
Teniendo su sede principal en Zurich, Suiza, y empleando
aproximadamente 105.000 personas en ms de 100 pases
distribuidos en los 5 continentes, ABB sirve a clientes en los
mercados de prestacin de servicios pblicos bsicos, sistemas
industriales, fabricantes e industrias de consumo y combustible,
gas y petroqumicas.
ABB S.A. fue establecida en Chile en 1955 y atiende mercados
de servicios pblicos bsicos, sistemas industriales (minera,
cemento, fundiciones, qumicas, y pulpa y papel), combustibles, gas y
petroqumicas, y servicios de automatizacin y accionamientos
proveyendo equipamiento elctrico industrial, accionamientos,
control automtico e instrumentacin industrial.
Como una de las primeras compaas mundiales de ingenieraSostiene
que, ABB ayuda a sus clientes a utilizar la energa elctrica de
forma eficiente, a aumentar la productividad industrial y a

reducir su impacto medioambiental, de forma sostenible. De


este

modo,

la

sustentabilidad,

la

reduccin

del

impacto

ambiental y la tica empresarial, estn en el centro de su


actividad comercial y de sus operaciones.
Seala que Lla actividad de ABB pone especial nfasis en la
seguridad, en el cuidado del medio ambiente y en la rigurosa
calidad del servicio prestado., todo lo cual va mucho ms all de una
simple poltica corporativa o declaracin de principios, sino que se
encuentra presente efectivamente en cada una de sus operaciones.
Con respecto a los Aantecedentes respecto del Contrato y
la Obra.
Primero seala sobre el cContrato suscrito entre Transelec
S.A. y ABB.
En relacin a los antecedentes del Contrato y la Obra, primero seala
Que Seala que Ccon fecha 31 de marzo de 2011, Transelec S.A.
(en adelante, Transelec o el Cliente) adjudic a ABB el
Contrato

PSA

Maitencillo

220

KV,

8032/C04
Proyecto

Ampliacin
Lnea

2x

subestacin
220KV

GIS

Maitencillo

Caserones (en adelante el Contrato PSA) mediante la Orden de


Proceder N 176. Afirma que Eel contrato fue suscrito entre las
partes el 5 de abril de 2011, reconocindose expresamente la
experiencia de ABB en el suministro y construccin de obras de
esta clase. El proyecto se desarroll en la Subestacin Elctrica
Maitencillo, ubicada en la comuna de Vallenar, en la III Regin de
Chile.

Sostiene que Eel objeto del Contrato PSA, conforme lo seala su


clusula

Segunda,

es

ejecutar

el

diseo,

suministro,

construccin, puesta en servicio y perodo de garanta de las


obras del mismo, detalladas en una serie de documentos que se
comprendan ser parte integrante de l.
Adems, afirma que Dde conformidad a la clusula Cuarta, el
precio total del Contrato PSA, pactado por el sistema de Suma
Alzada ascendi a la suma de US $3.672.374 ms UF 70.679.
Indica que, eEl plazo para la ejecucin del contrato era de 12
meses contados a partir de la Orden de Proceder N 176,
emitida el 31 de marzo de 2011. Luego, el Contrato deba
ejecutarse hasta el 31 de marzo de 2012. Afirmando que Ttodo lo
anterior de segn se acord en la clusula Sexta del Contrato
PSA.
Seala que Ppara caucionar el estricto cumplimiento de las
obligaciones emanadas del Contrato PSA, segn su clusula
Sptima, ABB entreg una boleta de garanta bancaria a
Transelec por el monto de US $345.143,6 y, adems, una boleta
de garanta bancaria por el monto de UF 7.067,9, equivalentes
ambas al 10% del monto total del Contrato.
Sostiene que Een la clusula Octava del Contrato PSA se consign
que ABB debera pagar una multa de 1,5% del valor del contrato
o valor del tem objeto de atraso por semana cumplida de
atraso, pudiendo responder por este concepto hasta por el 10 %
del precio total del contrato.
En cuanto a la Subcontratacin y el Proceso de Licitacin.

En cuanto a la subcontratacin y el proceso de licitacin. Afirma que


Ccon el fin de materializar la ejecucin de las obras del Contrato
PSA, ABB inici un proceso para subcontratar algunas partidas
de ese contrato. Para esto, invit el 5 de agosto de 2011 a
varias empresas experimentadas en la construccin de obras de
esta naturaleza a participar en un proceso de licitacin.
Seala queEspecficamente, el proyecto de las obras que se iban a
subcontratar se denomin Obras Civiles y Montaje Ampliacin
Maitencillo

Transelec

(en

adelante,

las

Obras

el

Proyecto), segn se estableci en las Bases Administrativas,


instrumento que estableca las disposiciones y procedimientos
legales y comerciales de aplicacin especial a la licitacin y al
contrato que se suscribira.
Sostiene que Ssegn las mismas Bases Administrativas y lo
acordado posteriormente en la clusula Segunda del Contrato,
las Obras comprendan la construccin de la sala mixta de
control

bateras,

construccin

de

la

nave

industrial

contenedora de la GIS 220 KV, fundaciones de patio, movimiento


de tierra para preparacin de plataforma de emplazamiento de
edificio GIS y sala mixta, ampliacin de malla de tierra area y
subterrnea

con

los

respectivos

chicoteos,

canalizaciones

interiores a los edificios y en patio de 220 KV para fuerza y


control,

construccin

de

canaleta

de

cable

de

220

KV

(considerando tnel bajo los edificios y tramos en superficie),


reposicionamiento de tubera de agua existente, construccin de
fundaciones de patio para estructuras de soporte de equipos y
estructuras altas, montaje de estructuras altas (Marco de Lnea
y Marco de Barra) y bajas (soporte equipos de patio y tuberas

para GIS), retiro de cercos existentes, montaje de escalerillas


porta

conductoras,

montaje

de

trampas

de

onda

sus

respectivas ferreteras, montaje de equipo, entre otras.


Afirma que, Eel detalle de las Obras fue entregado en una serie de
planos y documentos tcnicos que fueron enviados en la
invitacin a participar en la licitacin. As, para efectos del
estudio y elaboracin de una propuesta se enviaron 7 correos
electrnicos dirigidos a las empresas invitadas con una serie de
documentos:

Bases

Administrativas,

Instrucciones

para

los

Oferentes, Formularios con informacin a llenar acerca de la


propuesta, Reglamentos con las normas OHSE (Ocupational Health,
Safety, Environment, por sus siglas en ingls), Bases Tcnicas,
Anexos a las Bases Tcnicas que contenan las Especificaciones
Tcnicas,

Planos

de

las

Obras,

documentacin

referida

al

Cliente, sus estndares y procedimientos, entre otros.


Seala que, Ttoda la informacin se encontraba debidamente
ordenada e indicada de forma tal de evitar posibles dificultades
en

la

confeccin

de

las

propuestas.

En

el

contrato

que

finalmente se firm entre ABB e Idecon, se dej constancia


expresa

en

su

Anexo

de

los

documentos

haban

sido

entregados a los proponentes.


De este modo, indique que ABB entreg a todas las empresas a
las cuales invit a participar informacin oportuna, tanto tcnica
como administrativa, referida a los estndares y procedimientos
mnimos tanto de ABB como de Transelec, de forma tal que ellas
pudiesen elaborar su propuesta, constituida por una Oferta
Tcnica y una Oferta Econmica, y comenzar a prestar sus
servicios de conformidad a ella.

De conformidad al itinerario diseado por ABB, sostiene que


hasta el 10 de agosto de ese ao se recibieron las preguntas
que

los

oferentes

tuviesen

que

hacer,

entregndose

las

respuestas a partir del 11 de agosto de 2011. Finalmente, se


recibieron propuestas hasta el 22 de agosto de 2011.
1. En cuanto al cContrato suscrito entre ABB e Idecon y los.
dDocumentos iIntegrantes del cContrato y sus principales
estipulaciones.
En cuanto al Contrato suscrito entre ABB e Idecon y los documentos
integrantes del Contrato y sus principales estipulaciones. Seala que
lLuego de este proceso de licitacin, seala que el da 13 de
octubre de 2011 se envi por correo electrnico la carta de
adjudicacin a Constructora Idecon Limitada, mediante la cual
se le comunic que su oferta haba sido aceptada. En ella se
sealaban los documentos que formaran parte del Contrato y se
indicaba que el Contrato deba firmarse a ms tardar el da 17
de octubre de ese ao, quedando ABB facultada a reevaluar la
oferta si ello no se produca. Finalmente, el da 19 de octubre de
2011 se firm el Contrato 065-59812 entre ABB e Idecon.
De conformidad al mismo, seala que los documentos que
gobiernan

los

conjuntamente

derechos
llamados

obligaciones
Documentos

entre
del

las

partes,

Contrato

considerados parte integrantes del mismo, eran:

1. El Contrato;
2. Carta de Adjudicacin, enviada por ABB mediante 1
correo electrnico el 13 de octubre de 2011;
3. Bases Administrativas y sus respectivos anexos;
4. Bases Tcnicas y sus respectivos anexos;

5. Comunicaciones de ABB a los oferentes durante el


proceso de licitacin;
6. Documentos individualizados en el Anexo 1 del Contrato;
7. Oferta Tcnica Econmica del Contratista.
Y tambin agrega que lLas principales clusulas y disposiciones en
los dDocumentos del cContrato eran las siguientes:
El Contrato en s mismo.
a.
En cuantoSeala que en cuanto ael precio del Contrato, esto se ve
regulado por la clusula Cuarta del Contrato, en la cual se
acord que el valor de los de los servicios contratados se
compuso de un monto a Suma Alzada 1, que alcanza el valor de
$399.434.128 pesos, y una lista de tems Opcionales.
Asimismo, y dentro del marco de la modalidad de Suma Alzada,
indica que se acord que el precio cubra todos los desembolsos,
gastos,

costos,

utilidades

proporcionales

contingencias

previsibles al momento de entregar la Oferta del Contratista.


Seguidamente se estipul que se entendera como parte de la
Suma Alzada incluso una variacin de hasta un 15% en los
volmenes acordados en cada uno de los tems.
Relevante es sSealar que, conforme a la citada clusula, Idecon
se comprometi a la ejecucin de los servicios a cabalidad y
a

tiempo,

aceptando

entera

satisfaccin

el

Precio

del

Contrato, como contraprestacin nica y total por:

1 En este captulo de la demanda, cada vez que un trmino se use con mayscula y no haya sido
previamente definido es porque en alguno de los Documentos del Contrato as se usa.

1. La ejecucin ntegra de los servicios.


2. Cualquier prdida o perjuicio, cualquiera
sea su naturaleza o entidad, que pueda sufrir
como consecuencia o a raz de la ejecucin
de

los

servicios,

adicionalmente,

si

correspondiera, a las indemnizaciones a que


pueda

tener

derecho

por

concepto

de

seguros.
3. Cualquier costo imprevisto, imprevisible o
mayor costo producidos por o derivados de la
accin de elementos fsicos o de dificultades
y/u obstrucciones que pudieran ocurrir o que
el CONTRATISTA pudiera enfrentar durante la
ejecucin de los servicios.
4.

Cualquier

trminos

cambio

en

condiciones

los

servicios,

previstas

en

el

Contrato.
5. El cumplimiento de todas sus obligaciones
y de todos los requerimientos de ABB S. A.
en conformidad con el Contrato y
6.

El

cumplimiento

de

cualquiera

otra

obligacin estipulada en los Documentos del


Contrato.
Finalmente, indique que termina la clusula Cuarta termina con la
declaracin expresa de Idecon en cuanto al conocimiento
ntegro y completo de los trminos y Documentos del Contrato
y, ms an, que llev a cabo las investigaciones y estudios
necesarios

para

comprender

las

dificultades

encontrarse durante la ejecucin de los trabajos.

que

podra

En cuanto al programa y plazo de duracin del Contrato, seala


que en la clusula Quinta se acord que el inicio de los servicios
tendra lugar el da 19 de octubre de 2011 y se estipul que
durara hasta el 4 de marzo de 2012, esto es, un total de 134
das corridos desde el inicio de la Instalacin de Faenas.
En particular, indica que se establecieron una serie de Hitos
contractuales (Hitos) que daran cuenta del cumplimiento de
las distintas etapas de ejecucin de las Obras, previniendo
expresamente que su no cumplimiento quedar afecto a la
aplicacin de multas. As, los Hitos del contrato se establecieron
en la siguienteuna tabla contenida en dicha clusula.:

En cuanto a la eventual aplicacin de multas, afirma que


estabaesto se vio regulado por la clusula Dcima en la cual se
estableci

dos

tipos

de

Multas.

La

primera

responde

al

incumplimiento de los plazos de ejecucin y entrega de los


servicios y poda alcanzar como sancin hasta el 0,5% del monto
del Contrato por da de atraso con un tope mximo del 10% del
mismo.

10

Contina afirmando que Eel segundo tipo de multas fueron


establecidas frente a un eventual incumplimiento de las normas
OHSE,

estableciendo

tres

subtipos

distintos

de

multas

ejemplos de los distintos tipos de infracciones. Sealando que el


monto mximo de multa por este concepto es hasta un 5% del
valor del Contrato.
Indica que Lla clusula Decimocuarta del Contrato, titulada
Correcciones y Calidad contempl la facultad de ABB de
exigirle al Contratista que corrija los incumplimientos que
hubiese detectado y que fuesen responsabilidad de este ltimo.
Seala que esta Ddispuso que en caso de que el Contratista no los
hubiese corregido dentro del plazo otorgado, ABB quedaba
facultado a encomendarle los trabajos de correccin a un
tercero, a costo del Contratista.
Por ltimo, sostiene que el Trmino del Contrato qued regulado
por la clusula Vigsimo Tercera. Sealando que Eexpresamente
le otorg a ABB el derecho de terminar de forma inmediata el
Contrato,

sin

derecho

indemnizacin

alguna

para

el

Contratista, en los casos en que ste incurriera en alguno de los


incumplimientos que all se sealaron.
b. Con respecto a las bBases Administrativas,.
c.
d.
Como ya se seal,Con respecto a las bases administrativas afirma que
este

documento

disposiciones

es

el

instrumento

procedimientos

legales

que
y

estableca

las

comerciales

de

aplicacin especial a la licitacin y al contrato que se suscribira.


En particular, es relevanteseala la relevancia de su punto 7, el
cual

establece

la

obligacin

especial

del

Contratista

con

respecto al respeto de la seguridad e integridad de sus


trabajadores.

11

e. Con respecto a las bBases Tcnicas,.


f.
Con respecto a las bases tcnicas, iIndica que Een este documento
se establecieron los requerimientos, condiciones mnimas y
normativas tcnicas que deba cumplir el Contratista para la
ejecucin de las Obras. Seala que Eel objetivo era que el servicio
cumpliera

con

altos

estndares

de

seguridad,

calidad

proteccin al medio ambiente.


Particularmente

relevante

son

las

que

sealaronTambin

se

establecen las condiciones generales que deban cumplir las


Obras. As, establece condiciones en cuanto a laCondiciones tales
como la instalacin de faena, la proteccin del personal, los hitos
del proyecto y la programacin y el control de las Obras.
Tambin el ste documento ofreci sealaba una descripcin
general de las partidas objeto del Contrato. Por ltimo, su punto
9 dispuso la obligacin del Contratista de llevar un Libro de
Obras.

Con respecto a la oOferta tTcnica y eEconmica del Contratistade


Idecon.
Con respecto a la oferta tcnica y econmica de Idecon, aAfirma que,
Eesta parte del contrato comprendi una serie de documentos
en los cuales el Contratista ofreci en detalle los recursos y
mtodos que iba a utilizar para construir el Proyecto, y una
valoracin econmica de ellos, de forma tal que ABB pudiese
tener claridad de las condiciones de construccin ofrecidas para

12

poder adjudicar el Contrato. Corresponden, en definitiva, a los


medios que en concreto el Contratista se comprometi a utilizar
para llevar a cabo los trabajos dentro de las condiciones y
plazos exigidos.
I.

Seala que, Idecon ejecut negligentemente el cContrato,


incurriendo en incumplimientos constantes y graves que le
fueron debidamente representados.

Indicaque que Ddesde el comienzo de la ejecucin de las Obras,


Idecon comenz a dar muestras de su falta de debida diligencia
en cuanto al cumplimiento con los plazos y condiciones a los
cuales se haba obligado. Dichos incumplimientos se refirieron,
entre otros, a una cantidad insuficiente de recursos que el
Contratista puso en Obra, la no entrega de los trabajos en los
plazos estipulados, a la ejecucin segn sealan ineficiente de los
trabajos y a un desprecio constante por el cumplimiento de las
normas laborales.
Sostienen que Idecon no dispuso de los recursos suficientes,
incumpli los Hitos contractuales y ejecut deficientemente las
Obras.
Ya que Idecon se oblig a mantener una dotacin en terreno
suficiente que fuese capaz de dar cumplimiento a los plazos y
condiciones estipulados en el Contrato. Sin embargo, sealan que
desde el comienzo de las Obras, Idecon destin menos recursos
de los necesarios lo cual redund en que las Obras no se
ejecutaran a tiempo y/o se ejecutaran con defectos en su
construccin.

13

Afirma tambin que eEl Contratista Idecon se oblig al cumplimiento


de Hitos contractuales dentro de ciertos plazos as como a tener
una

determinada

cantidad

de

personal

adecuada

para

cumplirlos.
Idecon present en su Propuesta una Oferta Tcnica, la cual
incluy una proyeccin del personal que estara trabajando en
las Obras en cada semana de ejecucin de los trabajos (Curva
Ocupacional), distinguiendo por la especialidad de cada uno.
Esta proyeccin se resume en un el siguiente grfico elaborado
por Idecon e incorporado en la Oferta Tcnica.:

TOTALES HOMBRE

HOMBRES

60
50
40
30
20
10
0

TOTALES HOMBRE

10

11

12

13

14

15

16

SEMANAS

Adems, la Oferta Tcnica de Idecon contempllaba un Programa


de Trabajo (Carta Gantt), en el cual estableca cuantos das se
trabajara en cada tem del Contrato a fin de dar cumplimiento a
los Hitos estipulados.
Por ltimo idican, que en el documento Respuesta a solicitud de
aclaracin ABA 001 de fecha 7 de Agosto de 2011 que forma
parte tambin de la Oferta Tcnica y por tanto del Contrato, en
que previamente ABB haba solicitado a Idecon que aclarara
ciertos puntos de su propuesta tcnica, respondi este ltimo

14

reafirmando

su

supuesta

capacidad

para

cumplir

con

el

Proyecto. As, cuando se le pidi pide en el punto e) que


describiera su sistema de turnos, seal que el sistema de
trabajo estimado en su presupuesto es de 45 horas semanales
ms horas extras, sin perjuicio de caber la posibilidad de
implementar

un

sistema

de

turnos

segn

lo

autorice

la

Inspeccin Comunal del Trabajo.


En el punto f) se le pidi que confirmara que el listado de
equipos y maquinarias propuesto es lo que est destinado a la
obra de Maitencillo, lo cual fue confirmadoes confirmado, agregando
y agregan que adems de requerir otros equipos, estos se
arrendarn en empresas especialistas de la zona.
Por lo tanto, establecen que dDe conformidad a la clusula Quinta
del Contrato, adems de sealarse que los servicios contratados
tendran una duracin hasta el 4 de marzo del 2012, se
establecieron una serie de Hitos, los cuales deban cumplirse
dentro

de

ciertos

plazos

contemplados.

De este modo,

se

estipularon los siguientes plazos:

15

De esta manera, Idecon expresamente dispuso en su Oferta


Tcnica que contara con maquinaria y personal suficiente para
cumplir con los Hitos dentro de los plazos estipulados. El

contenido de lasu Oferta Tcnica fue determinante para que


finalmente ABB le adjudicara las Obras al Contratista y por lo
mismo

dichos

documentos

formaron

parte

integrante

del

Contrato. Del mismo modo, en el propio Contrato se oblig a


cumplir con Hitos determinados.
Se afirma que eEl Contratista no dispuso del personal y la
maquinaria suficiente, lo cual tuvo como consecuencia que no se
cumplieron los Hitos.
A pesar de haberse obligado a contar con los recursos y
personal suficientes para llevar a cabo las Obras, se seala que
iIdecon desde el comienzo fall en disponer de los medios
necesarios para cumplir con los Hitos establecidos.
As, ya el 26 de noviembre de 2011, mediante anotacin en el
Libro de Obras bajo el folio 9-012, ABB dej constancia de que su
preocupacin

por

cuanto

no

se

contaba

con

la

maquinaria

suficiente para desarrollar las excavaciones necesarias. Misma


anotacin consta el 2 de diciembre de 2011, bajo el folio 12-01,
por medio de la cual ABB dej constancia de que no se contaba
con equipamiento para excavaciones masivas, para retiro de
material de excedente de excavaciones, ni camin aljibe para
humectacin de zonas de trnsito. El 6 de diciembre de ese
aodel mismo ao, anotan, entre otros incumplimientos, la falta
de acreditacin de la maquinaria.
Los Sealan adems que los problemas de este tipo continuaron
durante el resto de la vigencia del contrato. Mediante anotacin
2 De ahora en adelante, cada vez que se haga referencia a un Folio en esta presentacin, debe
entenderse en cuanto integrante del Libro de Obras.

16

en el Libro de Obras de fecha 5 de enero de 2012, bajo el folio


26-01, ABB reporta el incumplimiento de Idecon pues la
dotacin de personal a esa fecha era de 18 personas, siendo que
debi haber sido de 48 de conformidad a su proyeccin de
personal. En el mismo folio, anotaron que Idecon no contaba
con herramientas elctricas necesarias. Casi un mes despus, el
1 de febrero, bajo el folio 2-2, ABB vuelve a reportar un
incumplimiento

en

la

materia

porque,

pese

al

atraso

ya

palpableque ya exista en las Obras, el contingente de personal no


aument e incluso disminuy en relacin a la semana anterior,
estando acreditada slo la presencia de 25 trabajadores. El 8 de
febrero, bajo el folio 8-2, ABB anota que hay falta de personal
administrativo en terreno, por lo cual varias labores de este tipo
estaban siendo realizadas por ABB.
Pues bienDebido a todo esto, afirman que , esta falta de recursos
llev inevitablemente a que Idecon incumpliera los Hitos, .
Een este sentido, con fecha 23 de noviembre de 2011, ABB anot
en el Libro de Obras, bajo el folio 3-01, que la Instalacin de
Faenas, el primer Hito, no haba sido cumplido por cuanto
todava faltaba la instalacin de los baos, de la sealtica y la
energizacin de los contendores. Es ms,Adems, tampoco se
haba dado cumplimiento al 26 de noviembre, segn consta en
anotacin en el Libro de Obras bajo el folio 9-01.
Por su parte,Tambin el 1 de febrero de 2012, bajo el folio 2-2, ABB
dej constancia que el Hito N 2, programado para el 25 de
enero, se haba incumplido, sin tener avance alguno en el sector
de la sala.

17

El Luego, el da 3 de febrero de 2012, bajo el folio 5-2, ABB


report el incumplimiento del Hito N 3, el cual contaba con un
avance de tan slo 20%, requiriendo al Contratistaa Idecon que
inyectara

todos

los

recursos

necesarios

para

revertir

la

situacin.
Es msAgregan que adems, para el 10 de febrero de ese ao,
tanto el Hito N 2 como el Hito N 3 contaban con un avance
aproximado del 20% cada uno en relacin a lo esperado, de
conformidad a anotacin hecha por ABB en el Libro de Obras
bajo el folio 11-02.
Estas Afirman que estn son slo algunas muestras concretas, y
sus consecuencias, de la falta de recursos que Idecon dispuso en
Obra,

observando

en

repetidas

ocasiones

ABB

que

ello

constitua un incumplimiento que redundara en el xito del


proyecto.
A pesarSontienen que pese

ade los atrasos constantes en el

cumplimiento de los Hitos que ABB le hizo notar a Idecon, su


desidia y falta de inters fue tal que no fueron capaz de elaborar
un plan de cumplimiento o siquiera un plan adecuado de
mitigacin que permitiera cumplir con sus compromisos.
Afirman que Idecon fue negligente en tomar las medidas
adecuadas que le permitieran construir las Obras de
conformidad al Contrato, ya que.
Uuna vez que los atrasos y fallas de Idecon comenzaron a ser
evidentes, ABB seala que le exigi que tomara las medidas
necesarias para reparar sus faltas y concluir los trabajos. Sin

18

embargo, el Contratista , pero agregan que la empresa contratista


mostr falta de inters en ello, siendo incapaz de reaccionar y
concluir diligentemente con lo que se haba comprometido.
As, por ejemploEsto , consta en anotacin en el Libro de Obras de
fecha 6 de marzo de 2012, bajo el folio 34-02, en donde que ABB
report el incumplimiento de Idecon en cuanto a informar sobre
los programas de avance. Adicionalmente, sealaron seal que
las tareas de hormigonado de la losa de la nave GIS se hallaban
detenidas por falta de una pieza que era de responsabilidad de
Idecon elaborar, aadiendo que los planos de esa pieza haban
sido entregados en noviembre de 2011. Por lo mismo, se
exigiexigieron que la informacin referida a la construccin de
esa pieza fuera entregada ese da. Sin embargoSealan que pese a
esto,

Idecon

no

suministr

dicha

informacin

lo

cual,

considerando el dao que se le estaba causando a la Obra por el


mal servicio prestado, afirman que los oblig a ABB a encargarse
de su elaboracin.
Por otro lado, cuando por parte de ABB seSealan por otra parte que
cuando

apreciaron

construccin

de

la

irregularidades
Nave

Industrial,

deficiencias
solicitaron

en

la

mediante

anotacin en el Libro de Obras de fecha 20 de marzo, bajo el


folio 37-02, que Idecon se hiciese responsable y procediera a las
rectificaciones necesarias. AsAs, alegan que, frente a la falta de
reaccin de Idecon, le solicitaronABB le solicit el 24 de marzo, con
anotacin bajo el folio 43-2, que le proveyera de la informacin
del personal destinado a efectuar estas reparaciones. Y afirman
que dDe nuevo, existila total falta de respuesta y preocupacin
de parte de Idecon fue absoluta, obligandolos a ABB a efectuar las
reparaciones necesarias.

19

Alegan que lLo expuesto son slo algunos ejemplos que dan
cuenta de la absoluta falta de diligencia de Idecon no slo en
cuanto a cumplir con sus obligaciones, sino que, peor an, de
tomar medidas de mitigacin

al respecto. Incluso en esto

observ observaron una conducta displicente y absolutamente


inexcusable.
Agregan adems que Idecon
obligaciones

relativas

incumpli

la

negligentemente

seguridad

salud

de

sus
sus

trabajadores.
Sealan que ellos ABB siempre han estado preocupadosa como
empresa

de

que

sus

obras

desarrollados

con

xito,

sino

proyectos

que,

de

no

manera

slo

sean

igualmente

importante, en el proceso se cuide el medio ambiente, la salud y


seguridad de sus trabajadores. Es por esto que,afirman que
adems de cumplir celosamente con la normativa chilena al
respecto, se preocupan de establecer estndares propios por los
cuales

se

rigen,

los

cuales

adems

son

exigidos

sus

contratistas. El conjunto de normas relativas a estos temas son


las llamadas normas OHSE (por su sigla en ingls Ocupational
Health, Safety, and Environmental).
Agregan que aAdems, para el desarrollo de estas Obras, ABB se
encontrabase encontraban obligadosa a cumplir los estndares
propios de Transelec en la materia.
Sostienen que ABB es una empresa que rige su accionar por la
normativa OHSE, la cual fue debidamente informada a Idecon, .

20

dDesde la invitacin al proceso de licitacin que seABB hizo en


agosto de 2011, afirman que siempre la seguridad y salud de los
trabajadores fue un tema destacado y especialmente abordado
por la importancia que tiene
As, en las Bases Administrativas, el punto 7 referido a las
Normas de Seguridad luego de establecer la responsabilidad del
Contratista para con sus trabajadores, seala el deber que cada
Contratista tiene de conocer y dar cabal cumplimiento de las
normas de seguridad de ABB.
Sealan que aAsimismo, como parte de los antecedentes enviados
en la invitacin a participar en el proceso de licitacin, se
acompaaron

especialmente

los

siguientes

documentos:

(i)

Procedimiento de Identificacin y Evaluacin de Aspectos


Ambientales; (ii) Identificacin de peligros, evaluacin de
riesgos
Especial

determinacin

para

empresas

de

controles;

Contratistas;

(iii)
(iv)

Reglamento
25

hojas

de

seguridad, que tratan sobre la identificacin y reduccin de


riesgos en diversas materias tales como la movilizacin de
equipos, operaciones de elevacin o manejo de qumicos.
Tambin Agregan que adems se les entreg a las empresas
invitadas a participar todos los documentos referidos a la
materia que constituan normativa interna de Transelec que ABB
se comprometi se comprometieron a cumplir.

21

Debido a la importancia que tiene el cumplimiento de las normas


OHSE para ABBellos, en el Contrato se establecen especiales
referencias a su obligacin de cumplirlas. Asimismo, en la
clusula Dcima especficamente se pactan multas por el

incumplimiento de estas normas. En la clusula Decimosexta,


relativa al personal, se obliga al Idecon Contratista a cumplir con
la legislacin laboral y previsional vigente. Por ltimo, por
nombrar slo algunos ejemplos, la clusula Decimoctava del
Contrato

especifica

como

obligaciones

de

la

empresa

cl

Contratista, el cumplimiento del Reglamento Interno de Orden,


Higiene y Seguridad de ABB.
En resumen, es claro que para ABB sealan que para ellos la
proteccin del medio ambiente, la salud y la seguridad de los
trabajadores es un tema prioritario, preocupacin que le fue
transmitida por su importancia a los proponentes durante el
proceso de licitacin. Es ms, ello seesto se tradujo en diversas
clusulas del Contrato en las que incluso se pactaron multas por
su incumplimiento.
Afirman

que

Idecon

incumpli

negligentemente

con

sus

obligaciones relativas a las normas OHSE.


Durante todo el tiempo de vigencia del Contrato ABB
hizohicieron observaciones respecto al incumplimiento de estas
normas por parte de Idecon.
As, por citar algunos ejemplos,Citando como ejemplos, en anotacin
efectuada en el Libro de Obras con fecha 5 de diciembre de
2011, bajo el folio 13-01, ABB dejdejaron constancia de que en la
ltima inspeccin realizada se haba verificado que no todo el
personal de Idecon contaba con calzado dielctrico, exigindole
regularizar la situacin de inmediato.
En anotacin realizada el 17 de diciembre de 2011, bajo el folio
19-01, se le exigi le exigieron incorporar un bao qumico

22

adicional, formar y formalizar el Comit Paritario, y asegurar


una mayor presencia del prevencionista de riesgos en la faena.
El Este problema respecto del equipamiento y calzado adecuado
para el personal volvi a ser reclamado por ABBlo volvieron a reclamar
en anotacin realizada el 28 de febrero de 2012, bajo el folio 2702,

esta

vez

referida

al

uso

del

calzado

con

proteccin

metatarsiana, dado que un mismo calzado era usado por 2 o 3


trabajadores, lo cual atentaba contra las condiciones mnimas
de sanidad.
Sostienen tambin que lLa exigencia relativa a la presencia del
prevencionista de riesgos en la Obra fue uno de los importantes
asuntos en los cuales ABB tuvo quetuvieron que plantearle
exigencias directas a Idecon para que se ajustara a la normativa
y a lo acordado en el Contrato. Atendida la gravedad de la
infraccin, se lleg al punto que ABB tuvo simplemente que
exigirle a Idecon que removiera a su prevencionista de riesgos
por cuanto ste estaba constantemente ausente en las faenas,
lo cual afirman por supuesto significaba un gran peligro para los
trabajadores y la continuidad de las Obras. Sealando que pPara
reemplazarlo, ABB le otorgle otorgaron el

plazo hasta el 18 de

enero de 2011. Sin embargo, slo el da 30 de enero de 2011 el


nuevo

prevencionista

de

riesgos

comenz

ejercer

sus

funciones.
AfirmanSostienen que oOtro gran problema en la materia fue la
formacin del Comit Paritario. A pesar de haberle exigidoque le
exigieron a Idecon que cumpliera sus obligaciones al respecto el
17 de diciembre de 2011, en nueva anotacin realizada el 13 de
febrero de 2012, bajo el folio 13-02, ABB dej constancia que

23

Idecon segua sin cumplir. Previnindole que la situacin no


estaba dentro de la legalidad, se le exigile exigieron a Idecon dar
cumplimiento antes del 17 de febrero de 2012.
En anotacin de la misma fecha, bajo el folio 14-02, ABB hace
notar que en las Obras haba un desorden generalizado, con
restos de materiales desperdigados en el suelo, acopio de
materiales peligrosos en lugares no destinados al efecto. Alegan
que seSe les advirti en aquella oportunidad que dicho desorden
demostraba poco compromiso con el cumplimiento de las
normas OHSE.
Sealan que eEste orden de problemas fue recurrente. As, en
anotacin realizada el 28 de febrero de 2012, bajo el folio 26-02,
de nuevo se hace un fuerte llamado de atencin al respecto. En
aquella oportunidad, se le exigieron a Idecon que se hiciera
cargo de situaciones que comprometan gravemente la salud y
seguridad de los trabajadores. En efecto, se denunciaron que un
tambor que tena escrito basura era usado como contenedor
de agua y para depositar toda la basura de la Obra se usaba un
papelero de oficina que a todas luces era insuficiente.
Por otro lado, el 29 de febrero de 2011 tambin denunciaronse
denunci, mediante anotacin bajo el folio 29-02, que quienes se
encargaban de preparar las colaciones para el personal de
Idecon lo hacan bajo condiciones de absoluta insalubridad. En
efecto, las colaciones que consistan en un sndwich de jamn
con queso eran preparadas en el conteiner usado como oficina,
a temperatura ambiente, abriendo el pan una de las personas
con

las

manos

la

otra

con

un

cuchillo

cartonero,

manipulando el queso y el jamn directamente, sin guantes ni

24

lavado de manos y los sndwiches eran puestos directamente en


el escritorio, el cual no era limpiado previamente. Recin el 24
de marzo de 2012, casi un mes despus, se ve una reaccinafirman
que vieron una reaccin de Idecon al informar que quienes
provean

las

colaciones

no

contaban

con

la

autorizacin

sanitaria correspondiente, lo cual provocestablecen que provoc,


junto con otras consecuencias, que las jornadas de trabajo no
pudieran seguir extendindose hasta las 20:00 horas.
Sostienen que eEn otro orden de cosas, el 7 de febrero de 2012 el
trabajador Miguel Guajardo Fernndez sufri un accidente
laboral. Mientras trabajaba en el soporte de los equipos de una
de las estructuras, se le resbal la base de dicha estructura que
tena

afirmada

para

hacer

coincidir

las

perforaciones,

produciendo que su mano derecha quedara atrapada contra


parte de la estructura. Dada la situacin, se traslad al
trabajador a la clnica de la Asociacin Chilena de Seguridad de
la ciudad de Vallenar, en donde fue evaluado y dado de alta. Sin
embargo,

afirman

que

Idecon

extraamente

inform

algo

completamente distinto a las autoridades en el formulario


Denuncia Individual de Accidente del Trabajo. All sostuvo que el
sr. Guajardo habra sufrido el accidente en su mano al
momento de bajarse del bus de transporte direccin a su
habitacin.

Alegan

que

lLa

falta

de

Idecon

al

informar

verazmente sobre los accidentes laborales es inaceptable para


un Contratista que debe ser celoso en el cumplimiento de la
normativa de proteccin de sus trabajadores y constituye una
violacin tanto a dicha normativa y a los estndares de ABB que
se comprometieron a cumplir.

25

Por otro ladoSealan por otra parte, que la falta de compromiso de


Idecon se reflej en problemas con sus subcontratistas. Por
ejemplo, el 27 de mayo de 2012 ABB recibi una carta de Pablo
Corts, quien a la sazn haba participado prestando servicios a
Idecon para la ejecucin de las Obras. Sin embargo, manifest el
sr. Corts que Idecon incumpli sus compromisos con l por lo
cual haba procedido a retirar todo su personal de las Obras.
Concluye solicitando que ABB tomarae las medidas necesarias
para que Idecon cumpla sus obligaciones para con l.
Afirman que eEn los hechos, efectivamente Idecon haba cumplido
sus obligaciones con el sr. Corts. Sin embargo, y slo tras las
exigencias

de

ABBsu

exigencia

para

que

solucionara

esta

situacin, recin el 20 de julio de 2012, esto es casi dos meses de


surgida la contingencia, Idecon entreg todos los antecedentes a
ABB que certificaban que haba saldado su deuda con l.
Sostienen que tTodo lo expuesto entorpeci y, en definitiva,
hizo imposible que el proyecto para el cual Idecon haba sido
contratado terminara con xito.
Sealan que hicieron ABB hizo notar a Idecon sus incumplimientos.
Sin embargo, ste no rectific su comportamiento.
Los incumplimientos antes sealados, tanto los referidos a
los atrasos y mala ejecucin de las Obras como a los de las
normas OHSE, sealan que fueron denunciados oportunamente
por ABB a Idecon, esto con el fin de que el Contratista enmendara
su

actuar

contractuales.

cumpliera

con

diligencia

sus

compromisos

26

Lo anterior, como ya se han sealado, se hizo principalmente


en

el

Libro

de

Obras,

el

cual

constituye

un

canal

de

comunicacin efectivo y directo entre las partes. As, luego de


cada anotacin hecha por una de las partes, la otra dejaba
constancia de que tomaba conocimiento de ella, firmando el
Libro de Obras e indicando su nombre. Por tanto, sostienen que
es imposible que Idecon haya desconocido los reclamos que al
respecto le haca ABBellos le hacan. Sin embargo, la mayora de
dichas anotaciones no tienen respuesta alguna por parte de
Idecon.
Adems,Agregan que formalmente se enviaron a lo menos 2 cartas
acusando incumplimientos de parte de Idecon, ambas de fecha 1
de febrero de 2012.
La

primera

de

ellas

fue

dirigida

al

sr.

Cristin

Araos,

Administrador de Terreno de Idecon. En ella se indica que el da


anterior trabajadores de Idecon se haban acercado a las
oficinas

de

ABB

para

manifestarle

incumplimientos

inconsistencias en las remuneraciones. Por lo anterior, ABB le


seala a Idecon sus obligaciones y lo insta a dar cumplimiento
fiel al contrato.
La segunda carta fue dirigida al sr. Juan Guerrero, Gerente
General de Idecon. En esa carta se manifiestamanifestaron la
preocupacin

de

ABB

por

los

atrasos

reiterados

incumplimientos en los envos de los planes de accin para


cumplir con el contrato. As tambin, se hace notarhacen notar con
la deficiencia en cuanto a las dotaciones del terreno y una
general descoordinacin, solicitando que al da siguiente se

27

presente un plan de accin definitivo para poder hacer frente a


sus obligaciones.
Afirman que pPor los constantes incumplimientos porde parte de
Idecon,

ABB

se

vio

en

la

necesidad

de

intervenir

y,

posteriormente, dar terminacin anticipada al Contrato.


Sealan que pPese a que ABB le hizo ver en repetidas ocasiones a
Idecon que se encontraba en situaciones de incumplimiento
contractual, instndolo a que tomara las medidas necesarias
para mitigar los daos que ello generaba, esta ltimo hiza odos
sordos. En efecto, alegan que lejos de hacer siquiera un intento
en corregir la situacin, Idecon simplemente esper a que ABB
enmendara los errores que ella haba cometido. Ello oblig a
ABB a intervenir el Contrato, pactando con un contratista
distinto para que terminara ciertos tems y, finalmente, terminar
anticipadamente su relacin contractual con Idecon conforme a
las causales establecidas en el Contrato.
Sealan que ABB debi intervenir el Contrato, contratando con un
tercero para que se hiciera cargo de las Obras mal ejecutadas o
no ejecutadas por Idecon.
La clusula Decimocuarta del Contrato de Construccin referida
a Correcciones y Calidad, establece claramente la facultad del
Mandante, frente a incumplimientos no enmendados de parte
del Contratista, de reparar los incumplimientos a costo exclusivo
de ste. En particular, lo acordado en dicha clusula es lo siguiente:
Si durante el proceso de revisin de los servicios, ABB S. A.
detecta incumplimientos en el desarrollo de los mismos, que a

28

juicio de ABB sean de responsabilidad del CONTRATISTA, el total


o parte de los servicios en que se hayan detectado problemas,
debern ser corregidos por el CONTRATISTA sin costos de
ninguna naturaleza para ABB y dentro del plazo que sta
establezca, segn sea la naturaleza de los errores encontrados.
Si

transcurrido

incumplimientos

el
no

plazo

acordado

hubiesen

sido

por

las

partes,

corregidos

los

por

el

CONTRATISTA, ABB se reserva el derecho para contratar a un


tercero que lleve adelante las correcciones o trabajos no
ejecutados. Los costos derivados de los trabajos de este tercero
sern de cargo del CONTRATISTA (nfasis aadidos).
Sostienen que aAs, cuando la desidia e incumplimientos de
Idecon se hicieron manifiestas, ABB no tuvono tuvieron otra
alternativa que recurrir a un tercero para que las Obras
concluyeran con xito, con el propsito que los perjuicios ya
causados no fuesen mayores a los que ya se haban producido.
Por nombrar un ejemploA modo de ejemplo nombran, el da 6 de
marzo de 2012 ABB detect que las tareas de hormigonado en la
Nave GIS se encontraban detenidas dado que no se contaba con el
inserto INS-1, pieza necesaria para continuar y para cuya fabricacin
Idecon contaba con los planos necesarios desde noviembre del ao
anterior. ABB le exigiLe exigieron entonces a Idecon que le
presentara los documentos que acreditaran la fabricacin de esa
pieza. Afirman queEl 9 de marzo de ese ao, frente a unala
absoluta displicencia y pasividad del Contratista, actitud que
generaba retrasos y constitua un obstculo para concluir con la
obra, ABB se vioellos se vieron en la obligacin de encargarle a un
tercero la fabricacin de dichas piezas.

29

Lo mismo ocurri el 28 de marzo de 2012 cuando ABB detect


irregularidades y deficiencias en la construccin de la Nave
Industrial, solicitndole a Idecon que se hiciera cargo de las
reparaciones necesarias para que las Obras se ejecutaran de
acuerdo al Contrato. Como Dicen que como Idecon no realiz
ninguna accin tendiente a cumplir con las instrucciones del
Mandante y, en definitiva, dar cumplimiento a lo que se haba
comprometido, ABB se vio en la obligacin de encargarle a un
tercero la ejecucin de esas reparaciones y, adems, tuvo que
encargar todo el trabajo de hormigonado en la Nave Industrial
GIS a dicho tercero.
Afirman que aAnte los recurrentes incumplimientos de parte del
ContratistaIdecon, , ABB debi dar trmino anticipado al Contrato,
conforme a las facultades contenidas en ste.
Alegan que lLos reiterados y graves incumplimientos de Idecon en
la prestacin de su servicio, que en concreto se manifestaron en
la escasa dotacin de personal y recursos, el incumplimiento de
los Hitos del Contrato dentro de los plazos estipulados y,
finalmente,

su

incapacidad

en

construir

las

Obras

de

conformidad a los estndares requeridos, obligaron a que ABB


tomara la decisin de terminar anticipadamente el Contrato.
Esto lo hizoAfirman que esto se hizo con miras a evitar que los
perjuicios

que

los

incumplimientos

de

Idecon

le

estaban

ocasionando continuaran incrementndose.

30

En efecto, sealan que cuando fue claro que Idecon iba a ser
incapaz de cumplir con las Obras, el 18 de junio ABB le orden
que dejara de ejecutar algunas partidas comprendidas en el
Contrato y ejerciendo sus facultades le puso trmino al mismo.

En este sentido, la facultad de terminar anticipadamente el


Contrato por parte de ABB con motivo de incumplimientos del
Contratista se encuentra expresamente contemplada en su
clusula Vigsimo Tercera., que seala:
ABB S.A. podr poner trmino inmediato al contrato, sin
derecho a indemnizacin alguna para el CONTRATISTA:
Cuando el CONTRATISTA no ha cumplido con las obligaciones que
emanan

del

presente

contrato,

omitiendo

corregir

dichos

incumplimientos en un plazo de 5 das corridos, desde que ABB S.A.


haya notificado al CONTRATISTA sobre estos hechos.
Cuando el CONTRATISTA ha incurrido en un incumplimiento sustancial
del contrato.
De este modo, Idecon termin con toda actividad en terreno sin
ejecutar la totalidad de las Obras, habindose expirado ya
largamente el plazo para ello conforme a lo estipulado en el
contrato.
Afirman que dDebe tenerse presente que en este tipo de
Contratos, dada su complejidad, incluso cuando se utiliza la
facultad de terminar anticipadamente esto no ocurre de forma
inmediata. En efecto, el Contratista debe terminar de ejecutar
aquellos trabajos que sean absolutamente imprescindibles. As,
finalmente con fecha 20 de julio de 2012 se cerr el Punch
List, (listado de ltimas tareas pendientes al trmino de un contrato),
dejndose expresa constancia en el Libro de Obras que aquello
no significaba que Idecon se eximiera de su responsabilidad.

31

Luego de este trmino de contrato sealan que comenzaron una


serie de negociaciones entre las partes para solucionar todo
asunto pendiente que quedara entre ellas. Afirman que aA pesar
de la buena disposicin de ABB ellos en concluir de la mejor
forma posible y de su intento porque la discusin se basara en
antecedentes tcnicos objetivos, no fue posible llegar a acuerdo
en ninguna de las reuniones que se llevaron a efecto para
discutir el cierre del contrato.

Sostienen que eEl incumplimiento de Idecon produjo daos que


deben ser reparados por la demandada.
Declaran que eEl incumplimiento del Contrato por parte de Idecon
ocasion daos a ABB que deben ser indemnizados. En ese
sentido, RAMOS PAZOS define la indemnizacin de perjuicios como el
derecho que la ley le otorga al acreedor para obtener del deudor
el pago de una cantidad de dinero equivalente al beneficio
pecuniario que le habra reportado al cumplimiento exacto,
ntegro y oportuno de la obligacin3.
Tambin hacen mencin alPor otra parte, el artculo 1556 del Cdigo
Civil. seala expresamente que la indemnizacin de perjuicios
comprende tanto el dao emergente como el lucro cesante, ya
provenga de no haberse cumplido la obligacin, o de haberse
cumplido

imperfectamente,

de

haberse

retardado

cumplimiento.
3 RAMOS PAZOS, Ren. De las Obligaciones. Editorial LexisNexis. 2 Ed. Santiago, 2006. p.
238.

el

32

Manifiestan que pPor la generalidad de la doctrina se ha sealado


que los requisitos de la indemnizacin de perjuicios son (i)
incumplimiento imputable a culpa o dolo del deudor; (ii) la
existencia

de

perjuicios;

(iii)

que

exista

una

relacin

de

causalidad entre el incumplimiento y los perjuicios; y (iv) mora


del deudor. Y afirman que tTodos estos requisitos se cumplen en
el caso en autos, explicndolos cada uno a fojas 86.(XXX). , segn se
explica a continuacin.
1.

Incumplimiento imputable a culpa o dolo del deudor.


Segn se ha detallado en el captulo III de este libelo, Idecon

incurri en graves y constantes incumplimientos durante toda la


ejecucin del Contrato que condujeron a su terminacin. Estos consisten,
en resumen, en una dotacin menor de recursos en la Obra que los
sealados en su Oferta Tcnica la cual es parte integrante del
Contrato, un incumplimiento de los Hitos dentro de los plazos
sealados, una mala ejecucin de las Obras y un incumplimiento
en las condiciones laborales mnimas exigidas por el Contrato.
El comportamiento de Idecon durante la ejecucin del contrato, que
signific, en definitiva, que sta incurriera en los incumplimientos
sealados, debe ser comparado con el comportamiento que
habra tenido un contratante diligente.
Por lo dems, cabe considerar que de acuerdo al inciso tercero del
artculo 1.547 de nuestro Cdigo Civil, el incumplimiento de la
obligacin se presume culpable. As, este artculo seala expresamente
que la prueba de diligencia o cuidado incumbe al que ha debido
emplearlo; la prueba del caso fortuito al que lo alega. Esto es

33

de todo sentido, la ley presume que si ha incumplido el deudor


esto se debe a que no actu con el cuidado debido en la
ejecucin del contrato, es decir, actu culposa o dolosamente4.
Por ello, la Demandada debe ser condenada al resarcimiento de los
perjuicios ocasionados a ABB.
2.

ABB sufri perjuicios.

Puede definirse perjuicio como el detrimento, menoscabo o lesin


que sufre una persona tanto en su persona como en sus
bienes5.
Como ya se explic en el captulo IV de esta demanda, frente a los
continuos incumplimientos de Idecon, ABB debi intervenir el Contrato,
ejerciendo el derecho que el Contrato le otorga en su clusula
Decimocuarta, y darle terminacin anticipada, conforme la clusula
Vigsimo Tercera. Con el fin de que las Obras para las que fue
originalmente contratada Idecon pudiesen finalmente realizarse, se vio
en la necesidad de contratar con un tercero que las repar y
concluy. Esto evidentemente constituye dao emergente, esto
es el empobrecimiento real y efectivo6, que deber ser
indemnizado por Idecon.
Este tercero es la empresa Ingenera Elctrica y Construccin
Limitada o Ingec Limitada y el monto del contrato por causas atribuibles
4 RAMOS PAZOS, Ren. Op. Cit., p.262.
5 Ibid., p. 244.
6 Ibid., p294.

34

a los incumplimientos de Idecon asciende a la suma de $58.259.855


pesos.
3.

Hay una relacin de causalidad entre el incumplimiento y


los perjuicios
En este caso el nexo causal es claro. Si Idecon hubiese ejecutado el

contrato cuando y como le corresponda, las Obras hubiesen


terminado en el tiempo y forma previsto, permitiendo que ABB
cumpliera a su vez con Transelec y se hubiera evitado tener que
recurrir a un tercero para que este terminara lo que se le
encarg a Idecon.
4.

La demandada se encontraba en mora.


Los incumplimientos reiterados y a los que hemos hecho alusin

en el captulo III de esta demanda, los cuales fueron oportunamente


denunciados por el Mandante, dan cuenta de un Contratista displicente y
despreocupado en el cumplimiento de sus compromisos, negndose a
cumplir no obstante los continuos requerimientos de ABB para que lo
hiciera.
Todos ello hace nacer para ABB el derecho que le otorga el artculo
1553 del Cdigo Civil, esto es,

solicitar la correspondiente

indemnizacin de perjuicios.
Aseveran que Llos incumplimientos de Idecon devengaron el
derecho de ABB de cobrar multas.
Afirman que eEl contrato contempla expresamente multas que
sern aplicables al Contratista en caso de incurrir en los

35

incumplimientos ah descritos, las cuales constituyen una forma


de evaluacin anticipada de los perjuicios generados para ABB.
Jurdicamente estas multas corresponden a una clusula penal,
la cual es definida en el artculo 1535 del Cdigo Civil. como
aquella en que una persona, para asegurar el cumplimiento de
una obligacin, se sujeta a una pena, que consiste en dar o
hacer algo en caso de no ejecutar o de retardar la obligacin
principal.
Sealan que eEn el presente contrato, se consideran dos tipos de
multa por incumplimientos: aquellos por incumplimiento de
plazos de ejecucin y/o entrega, y aquellos por incumplimiento
de normas OHSE.
Las mMultas por incumplimiento de plazos son .
lLa Clusula 10.1 del Contrato que contempla expresamente que
los atrasos que sean de responsabilidad del Contratista sern
multados con el equivalente al 0,5% por cada da de retraso, con
un tope mximo del 10% del monto del Contrato7. Basta referirse a
lo sealado en el captulo III de este libelo para dar cuenta de la
importancia y habitual recurrencia de los atrasos de Idecon.
As afirman que, al 26 de noviembre de 2011, Idecon todava no
haba

cumplido

el

Hito

del

Contrato,

siendo

que

contractualmente estaba obligado a ello para el 2 de noviembre


de ese ao. Al 10 de febrero de 2012, tanto el Hito N 2 como el
N 3 no se haban cumplido, debiendo haberlo hecho el 25 de
enero y el 2 de febrero, respectivamente. Por ltimo, baste decir
7 El precio del contrato ascenda a la suma de $399.434.128.

36

que el trmino de los servicios programados deba ocurrir el 4


de marzo de 2012, continuando, sin embargo, las Obras por
varios meses.
Luego, sealan que en consideracin a los reiterados atrasos en
que incurri Idecon, el monto de la multa que por este concepto
tiene derecho a cobrar ABB corresponde al mximo contractual,
lo cual equivale a la suma de $39.943.412 pesos.
Las mMultas por incumplimiento de normas OHSE.
Seguidamente, elHacen mecin al artculo 10.2 del Contrato el cual
contempla las multas aplicables por el incumplimiento de
normas OHSE, las cuales, reiteramos, reiteran que Idecon conoca
y se oblig a cumplir. Por este motivo, el Contrato permite
cobrar multas por hasta un mximo de 5% del valor del mismo.
Por lo tanto, consideran quedo todos los incumplimientos al
respecto en que incurri Idecon, el monto de las multas que por
este respecto tiene derecho a cobrar ABB es el mximo
contractual, lo que corresponde a la suma de $19.971.706
pesos.
Sostienen que pPor lo tanto, en atencin a lo expuesto, a las
clusulas del Contrato, a los artculos 1545, 1547, 1553 y 1556 y
siguientes del Cdigo Civil y dems normas aplicables,
Al S.J.A. con respeto pedimos:Solicitan tener por interpuesta
demanda de indemnizacin de perjuicios por incumplimiento
contractual, darle curso y, en definitiva, acogerla total o
parcialmente, segn lo que se exponen a continuacin:

37

1. Declarar el incumplimiento del Contrato suscrito, con fecha


19 de octubre de 2011, entre ABB e Idecon, por parte de
esta ltima;
2. Condenar a

la

demandada

al

pago

de

la

suma

de

$58.259.855 por concepto de dao emergente, derivado de


los gastos en que incurri ABB al contratar a un tercero
para que ejecutara los trabajos, o, en subsidio, lo que
S.S.A.

determine

segn

el

mrito

reajustes e intereses;
3. Condenar a la demandada

al

del

pago

proceso,

de

la

con

suma

de

$59.915.118 por concepto de multas devengadas a favor


de ABB, o, en subsidio, lo que S.S.A. determine segn el
mrito del proceso, con reajustes e intereses;
4. Las costas del proceso.
Piden adems enPrimer otros: En subsidio de lo solicitado en lo
principal de estala presentacin, y en el improbable evento de
que S.S.A.se estimase que no ha terminado el Contrato entre las
partes, en virtud del artculo 1489 del Cdigo Civil venimos en
interponerinterponen en el primer otros accin de terminacin de
contrato con indemnizacin de perjuicios, en atencin a los
fundamentos

de

hecho

de

derecho

que

exponemos

continuacin:exponen a fojas (XXX).89.

I.

Relacin contractual entre ABB y

Constructora Idecon

Limitada.

38

Declaran que sSegn se detalllo detallado en lo principal de esta su


presentacin, Transelec S.A. adjudic a ABB el Contrato PSA
8032/C04

Ampliacin

subestacin

GIS Maitencillo

220

KV,

Proyecto Lnea 2x 220KV Maitencillo Caserones (Contrato

PSA). El Contrato PSA fue suscrito entre las partes el 5 de abril


de 2011, reconocindose expresamente la experiencia de ABB
en el suministro y construccin de obras de esta clase.
Con el fin de materializar la ejecucin de las obras del
Contrato

PSA,

sealan

que

ABB

inici

un

proceso

para

subcontratar algunas partidas de ese contrato. Especficamente,


el proyecto de las obras que se iban a subcontratar se denomin
Obras Civiles y Montaje Ampliacin Maitencillo Transelec .(en
adelante, las Obras o el Proyecto). El detalle de las mismas se
encontraba en los diversos instrumentos acompaados en la
invitacin que ABB hizo el 5 de agosto de 2011 a varias
empresas especializadas en la construccin de proyectos de
esta

naturaleza,

dentro

de

Constructora Idecon Limitada,

las

cuales

se

encontraba

(Idecon o el Contratista),

quien particip activamente de dicho proceso.


Luego de este proceso, el da 13 de octubre de 2011 se
envi por correo electrnico la carta de adjudicacin a Idecon
mediante la cual se le comunic que su oferta haba sido
aceptada. En consecuencia, el da 19 de octubre de 2011 se
firm el Contrato 065-59812 entre ABB e Idecon. (el Contrato).
Afirman que Idecon incurri en incumplimientos contractuales
graves.
Durante

la

ejecucin

del

Contrato,

sealan

que

ABB

constantemente se enfrent a un Contratista incapaz de poner


en Obra los recursos que haba prometido, que incumpli los
Hitos del Contrato, que ejecut malamente las obras sin tener la
voluntad de efectuar las correcciones requeridas y que mostr

39

un desprecio por el cumplimiento de las normas que regulan la


proteccin

de

sus

trabajadores.

Afirmando

que

dDichos

incumplimientos fueron repetidamente denunciados por ABB.


Incumplimientos que se describen a fojasXXX, en lo principal de la
demanda.
En este sentido, y razones de economa procesal, el detalle de estos
incumplimientos nos remitimos al captulo III de lo principal de
esta presentacin, el cual damos por reproducido ntegramente
para estos efectos.

Sostienen que lLos incumplimientos cometidos por Idecon son


causa suficiente para decretar la resolucin del Contrato.
Esto eEn virtud del artculo 1489 del Cdigo Civil, que seala que
cuando una de las partes ha incumplido el contrato la otra tiene
el derecho a pedir el cumplimiento forzado o su terminacin,
ambos con indemnizacin de perjuicios. Es lo que en doctrina se
denomina condicin resolutoria tcita. En efecto, seala dicho
artculo que:
Art. 1489. En los contratos bilaterales va envuelta la condicin
resolutoria de no cumplirse por una de las partes lo pactado.
Pero en tal caso podr el otro contratante pedir a su arbitrio o la
resolucin o el cumplimiento del contrato, con indemnizacin de
perjuicios.
Sealan que en este caso se han cumplido con los requisitos de
aplicacin de este artculo, lo anterior se explica a fojas XXX.

40

En el presente caso, como se ha expuesto en los captulos II, III y


V de lo principal de esta presentacin8, todos los requisitos de
aplicacin de este artculo se han cumplido, por cuanto: (i) el
Contrato objeto de autos es un contrato bilateral; (ii) la
demanda

ha

emanan;

(iii)

incumplido
dicho

diversas

obligaciones

incumplimiento

es

que

de

imputable

la

demandada por cuanto no se comport con la diligencia debida;


(iv) ABB ha cumplido con sus obligaciones del contrato.
Por lo dems agregan que, las mismas partes pactaron en el
Contrato una clusula conforme a la cual estimaban cuales
incumplimientos

eran

suficientes,

otorgndole

incluso

el

derecho a ABB para darlo por terminado en forma inmediata.


Efectivamente,Se

trata

de

la

clusula

Vigsimo

Tercera

del

Contrato. estipula:
ABB S.A. podr poner trmino inmediato al contrato, sin
derecho a indemnizacin alguna para el CONTRATISTA:
Cuando el CONTRATISTA no ha cumplido con las obligaciones que
emanan

del

presente

contrato,

omitiendo

corregir

dichos

incumplimientos en un plazo de 5 das corridos, desde que ABB S.A.


haya notificado al CONTRATISTA sobre estos hechos.
Cuando el CONTRATISTA ha incurrido en un incumplimiento sustancial
del contrato.

De este modo,Por todo lo antes sealado, solicitan que se


disponga los graves incumplimientos en los que ha incurrido la
demandada, de conformidad a lo ya explicado en lo principal de esta
8 Por razones de economa procesal y para todos los efectos damos por reproducidos ntegramente
dichos captulos en lo que corresponda.

41

presentacin, son a todas luces causa suficiente para que el


S.J.A. disponga la resolucin del contrato, condenando adems
a la demandada a que indemnice los perjuicios causados.
Manifiestan

que

lLos

incumplimientos

de

Idecon

generaron

perjuicios y que estos deben ser indemnizados.


Como ya se sealHacen mecinmencin a los captulos III y V de lo
principal de esta presentacinsu demanda y sealan que, se cumplen
en

los

hechos

todos los

requisitos

para que

Idecon sea

condenada al pago de los perjuicios generados. A saber:


1. Idecon incumpli sus obligaciones imputablemente;
2. ABB sufri perjuicios por los reiterados incumplimientos
de Idecon, los que en el presente caso ascienden al
monto de $58.259.855 pesos por concepto de dao
emergente;
3. Hay una relacin de causalidad entre los perjuicios
causados y el incumplimiento de Idecon;
4. Idecon se encuentra en mora de cumplir

con

su

obligacin.
Por razones de economa procesal damos por reproducidos
los fundamentos del cumplimiento de cada uno de estos
requisitos expuestos ya latamente en los captulos sealados.
Adems establecen que lLos incumplimientos tanto aquellos referidos
al incumplimiento de los plazos de entrega de las Obras y aquellos
referidos al incumplimiento de las normas OHSE por parte dede Idecon
devengaron el derecho de ABB de cobrar multas, sealadas en la
clusula dcima del Contrato.

42

Como ya fue sealado en el captulo VI de lo principal de esta


presentacin, la clusula Dcima del Contrato permite a ABB
aplicar multas por dos tipos de incumplimientos. El primero de
ellos se refiere al incumplimiento de los plazos de entrega de las
Obras, por lo cual ABB tiene derecho a cobrar hasta un 10% del
monto total del Contrato9. El segundo tiene relacin con el
incumplimiento de las normas OHSE, las cuales devengan a
favor de ABB el derecho a cobrar multas por hasta un 5% del
total del contrato.
Sostienen que lLos incumplimientos que fundamentan esta la
demanda son suficientes para dar por cumplidos los requisitos
para aplicar estas multas. En consecuencia, afirman que ABB
tiene derecho a cobrar:
1. La cantidad de $39.943.412 pesos por concepto de
multas generadas por incumplimiento en los plazos de
ejecucin y/o entrega; y
2. La cantidad de $19.971.706 pesos por concepto de
multas generadas por el incumplimiento de normas
OHSE.
Por razones de economa procesal damos por reproducidos
los fundamentos del cumplimiento de cada uno de estos
requisitos, expuestos ya latamente en el captulo VI de lo
principal de esta presentacin.
Afirman que pPor tanto, en atencin a lo expuesto, a las
clusulas del Contrato, y a los artculos 1489, 1545, 1547 y 1556
y siguientes del Cdigo Civil y dems normas aplicables, piden ,

9 Reiteramos que el precio del contrato ascenda a la suma de $399.434.128.

43

Al S.J.A. con respeto pedimos: tener por interpuesta demanda


de resolucin de Contrato con indemnizacin de perjuicios por
incumplimiento

contractual,

darle

curso

y,

en

definitiva,

acogerla total o parcialmente, segn se expone a continuacin:


1. Declarar resuelto el Contrato suscrito entre ABB e Idecon
con fecha 19 de octubre de 2011 en consideracin a los
incumplimientos cometidas por sta ltima;
2. Condenar a la demandada al pago de

la

suma

de

$58.259.855 por concepto de dao emergente, derivado de


los gastos en que incurri ABB al contratar a un tercero
para que ejecutara los trabajos, o, en subsidio, lo que
S.S.A.

determine

segn

el

reajustes e intereses;
3. Condenar a la demandada

mrito
al

pago

del

proceso,

de

la

suma

con
de

$59.915.118 por concepto de multas devengadas a favor


de ABB, o, en subsidio, lo que S.S.A. determine segn el
mrito del proceso, con reajustes e intereses;
4. Las costas del proceso.
Y finalmente en Segundo otros de la demanda le: Que, sin perjuicio de
nuestras actuaciones en el juicio, venimos en deleganr poder a los
abogados habilitados don Juan Ignacio Eymin Ahumada y don
Orlando Javier Palominos Aravena., ambos de nuestro mismo
domicilio, con quienes podremos actuar indistintamente de forma
conjunta o separada.
A fojas 95 se realiza la contestacin de la demanda en la que consta lo
siguiente:

44

En lo Principal, contesta la demanda; Primer Otros, interpone


demanda

reconvencional;

Segundo

Otros,

acompaa

documentos; Tercer Otros, ratificacin de patrocinio y poder.

Seor Juez rbitro don Jorge Allende Zaartu

Don Juan Efrain Guerrero Vidal,JUAN EFRAIN GUERRERO VIDAL,


ingeniero civil, actuando en representacin de Constructora
Idecon LimitadaCONSTRUCTORA IDECON LIMITADA , sociedad del
giro de su razn social, ambos domiciliados en calle Julio
Cordero N 835, Comuna de uoa, Santiago, en los autos
arbitrales

rol CAM N 1.702-12

caratulados ABB S.A con

CONSTRUCTORA IDECON LIMITADA, asistido por el abogado


Alberto

Vergara

Silva,

Contesta

al

Seor

Juez

Arbitro

respetuosamente digo:

Que vengo en contestar la demanda de indemnizacin de


perjuicios

interpuesta

por

ABB

S.A.

en

contra

de

sumi

representada, que sealan se basa en presuntos incumplimientos


de

Constructora Idecon

Limitada0 en adelante IDECON o la

demandada- al contrato de construccin suscrito entre ambas


compaas

con

fecha

19

de

Octubre

individualiza como Contrato 065-59812

de

2011,

que

se

y que se refiere a las

Obras Civiles y Montaje Ampliacin SE Maintencillo Transelec.


Este contrato entre ABB SA e Idecon
del

proyecto

Maitencillo
Caserones

denominado

forma parte del desarrollo

Ampliacin

de

220 KV Proyecto Lnea 2 x 220


suscrito entre ABB

Subestacin
KV

GIS

Maitencillo

SA y TRANSELEC que es el

45

cliente o mandante propietario de las obras, quien encarga su


construccin.

1.- ANTECEDENTES PREVIOS.

Como antecedentes previos afirman que Idecon a) IDECON es una


empresa conocida de ABB y de TRANSELEC.
interesante

oportuno

sealar

que

Dicen que rResulta

Constructora

Idecon

Limitada no es una empresa desconocida para ABB ni tampoco


para TRANSELEC SA, y por lo mismo, fue INVITADA el da 5 de
Agosto de 2011 junto a varias empresas experimentadas en la
construccin de obras de esta naturaleza a participar en un
proceso de licitacin, segn se lee textualmente de la demanda
en su pgina 3 prrafo II N 2. Precisamente,Afirman que esto es
precisamente porque ABB tena un buen concepto de IDECON por
la forma de efectuar

y responder a sus trabajos es que la

invit, o sea, le propuso participar en el proyecto al que nosal


que se refierenhemos referido. Sostienen que aA un desconocido o
de quien se tiene mala imagen o fama no se le invita a trabajar
en algo

que requiere muchas cualidades, conocimiento y

profesionalismo.
Se puede sealar a SS queSealan que

en el ao 2008

IDECON Idecon ejecut satisfactoriamente para ABB, contratos


similares de construccin de obras civiles para las ampliaciones
de las Subestaciones de Coya y El Sauzal ubicadas en la Sexta
Regin.- En esta ocasin, para los trabajos de la Subestacin
Maitencillo,

IDECON asign el mismo equipo directivo de

profesionales, as como maestros especializados que ocup en

46

los anteriores contratos desarrollados para ABB en Coya y El


Sauzal, equipo

que dio buenos resultados. Adicionalmente

sostienen que, dicho equipo fue aumentado y mejorado en varios


aspectos como son la topografa y oficina tcnica.
Alegan que eEn el proceso de licitacin , ABB inform que
este era un contrato con las exigencias

caractersticas de

TRANSELEC, sociedad conocida con anterioridad por IDECON por


haber ejecutado para dicha sociedad 7 contratos entre los aos
2004

2008,

contando

entre

ellos

Subestaciones de TRANSELEC en San

la

ampliacin

de

Pedro, Itahue, Ancoa y

Charra, as como subcontratistas de empresas tan conocidas


como SIEMENS , BOSH ESEDEI

y ESEDEI

INGENIEROS.

No

obstante, afirman que slo una vez que IDECON inici sus
actividades en terreno, ABB nos inform les informa que elste
contrato

Maintencillo tena exigencias de tipo minero, por

cuanto el cliente final era la minera Caserones, informacin


que se omiti en la licitacin y en el contrato y que hace variar
las condiciones de los trabajos, incrementando sustancialmente
las exigencias y costos del mismo.

En cuanto a las b) vVariaciones de las condiciones del contrato.


Aseveran que lLos errores u omisiones de la informacin
entregada por ABB signific que una vez en terreno, varias de
las

consideraciones

que

hizo

IDECON

para

elaborar

su

presupuesto, resultaron errneas o diferentes, ya que las


exigencias en obra se aumentaron fuera de lo considerado,
produciendo sobrecostos no considerados por IDECON en su
presupuesto original normal, como en los casos siguientes:

47

b.1. IDECON consider exmenes pre-ocupacionales normales


para todos sus trabajadores, incluido altura fsica para trabajos
sobre andamios y en techumbres,

examen que tiene un costo

aproximado de $ 25.000 por trabajador. Sin embargo una vez en


terreno

se

nos

exigiles

exige

incluyendo altura geogrfica

exmenes

ms

completos,

(se exige para trabajos sobre

3.000 mts SNM), con un costo aproximado de $65.000 por


trabajador. Cabe mencionarHacen mencin a que Maitencillo est a
10 km de Vallenar hacia la costa y que su altura geogrfica es de
380 metros SNM, por lo que esta exigencia an nosles parecae
fuera de contexto. Sealan que eEsta sola diferencia para un
promedio de ms de 100 trabajadores que pasaron por la obra
signific un sobrecosto de unos $ 5.000.000 para IDECON. Por
otra parte las exigencias en la prevencin de riesgos tambin es
mucho mayor en un contrato minero que en uno de construccin
normal y por ende produce mayores costos en casi todas las
actividades ejecutadas.
b.2

Durante la obra, afirman que arriendan arrendamos una

retroexcavadora y camiones volteo a la empresa PROVHCO de


Vallenar. , una de las mejores de la zona. Presentamos Y presentan
varias veces los documentos tanto de esta maquinaria como de
sus operadores y la aprobacin para ingresar a trabajar a la
Subestacin demor ms de 30 das, aunque el equipo estaba
casi nuevo y adems haba trabajado poco tiempo antes dentro
de la misma subestacin, siendo la empresa arrendadora muy
conocida en la zona y tambin por TRANSELEC. En este punto no
tuvimosdeclaran que no tuvieron el necesario respaldo de ABB para
apurar a TRANSELEC con el ingreso de nuestra la maquinaria.
Afirman

que

eEn

otras

ocasiones

con

otras

empresas

48

subcontratistas ABB s se movi y logr que los ingresos de


maquinaria y camiones, tardaran menos de una semana.
b.3 Declaran que pPara ejecutar el montaje mecnico de las
estructuras de patio y del galpn GIS, IDECON present como su
subcontratista a la empresa de montajes LINERR de Copiap.
Esta empresa tiene un amplio currculum, con ms de 15 aos en
este tipo de trabajos y cuenta con la maquinaria y equipos ms
que suficientes para haber ejecutado estas actividades. Sin
embargo alegan que nuevamente se nos tramitse les tramita con
mltiples exigencias de documentos, exmenes e incluso de
seguros que se tomaron para ejecutar estos trabajos. Despus
de ms de 60 das de tramitaciones ante ABB y TRANSELEC,
habindoles presentadopresentando todo lo exigido segn afirman,
finalmente se neg el ingreso del

nuestro subcontratista de

montaje, sin ninguna explicacin formal hacia IDECON. Indican


que Estoesto naturalmente produjo atrasos, costos adicionales y
desanimo en nuestroa su personal. Finalmente ABB entreg estos
trabajos a la empresa INGEC, otra vez sin informacin ni
explicaciones formales a IDECON.
b.4

Declaran

que

nNormalmente

los

acopios

de

materiales

provenientes de excavaciones, as como los necesarios para


rellenos, se depositan a una distancia menor de 50 metros del
sitio de trabajo, utilizando una retroexcavadora para estos
movimientos. En terreno ABB nos se les exigi depositar los
acopios de material a 600 metros del sitio de trabajo. Esto
sealan los oblig a IDECON
movimiento

de

materiales

a utilizar camiones volteo para el


dentro

de

la

sobrecostos no considerados en la propuesta.

S/E

produciendo

49

b.Sostienen que 6 eEn terreno ABB exigi a IDECONles exigi


el riego para evitar el polvo de todos los caminos internos de la
S/E, que suman aproximadamente 1.800metros, cuando el rea
de los trabajos de IDECON no tiene ms de 300 metros de
caminos. Posteriormente ABB ampli la exigencia de riego con
camiones aljibe a toda la vegetacin existente en la S/E.
Evidentemente estos sobrecostos no estaban contemplados en
el presupuesto original de IDECON y afirman se han cobrado
como obras adicionales exigidas por ABB.
En resumen manifiestan que EN RESUMEN: durante el proceso de
licitacin ABB entreg informacin incompleta y deficiente que
indujo

errores

en

las

consideraciones

del

presupuesto

elaborado por IDECON. ABB no efectu visita a terreno ni indic


las exigencias de tipo minero que se exigiran en terreno para
este contrato. El resultado de este proceso de licitacin ha sido
que el presupuesto de OOCC

(Obras Civiles) presentado por

IDECON, fue bastante inferior al precio debido, resultando en la


prctica incluso por debajo de los costos reales de nuestra
empresaIdecon en este contrato, lo cual ha producidole produjo
prdidas econmicas importantes. Agregan que lLo mismo puede
decirse del plazo de ejecucin, ya que con las condiciones y
exigencias adicionales a lo informado y otras surgidas en
terreno, este plazo era exiguo.

b) Falta de visita previa al lugar de trabajo. Importancia.


Hecha la afirmacin anterior, afirman que es importante precisar
que ni el suscrito, ni personal de su dependencia, ni nadie de
IDECON visit ni conoci el lugar donde se desempearan las
faenas, visita previa que es habitual, importantsima y necesaria

50

en este tipo de trabajos. No obstante, en la clusula Segunda


punto

iii)

del

contrato,

se

nos

les

hace

afirmar

como

Contratista lo siguiente: que ha visitado las instalaciones y


el lugar donde se ejecutarn las Obras, declarando su total
conformidad y aceptacin con las mismas para el cumplimiento
del presente Contrato lo que no fue efectivo y constituy una
imposicin de la contraparte en este contrato, que ms adelante
sostenemos sostienen que se trata de un contrato de adhesin.
Es ms, sealan que antes de firmar el contrato IDECON pidi a
ABB

que se efectuara una o ms visitas al lugar especfico

donde se efectuaran los trabajos, a lo cual se neg ABB


respondiendo

simplemente

que

no

estaba

contemplado,

aduciendo falta de tiempo. Mientras ABB se tomaba varios das


para

analizar

el

presupuesto

de

IDECON,

se

neg

terminantemente para efectuar la visita al lugar de trabajo y


afirman que se lesnos presion para la firma casi inmediata del
contrato,

sin

mayor

estudio,

ni

asesora

legal

previa,

imponindolesnos clusulas onerosas y exigentes, sobre lo cual


volveremoslo cual se ver ms adelante. Ms an,Sealan por otra
parte que durante el proceso de licitacin- ante sugerencia o
consulta de esta parteparte de Idecon-

ABB responde que

cualquier variacin a las condiciones definidas por ABB

en la

oferta de IDECON dejaba nula su oferta.


Asevera que sSi bien no se puede comparar una empresa
internacional tan grande como ABB con mi representadaIdecon,
sumi preparacin profesional y sumi conducta en todas susmis
acciones, as como la del personal a sumi cargo y de la propia
empresa, son dignas de respeto y de hacerse respetar en sus
derechos y por ello hemos se ha llegado a esta instancia que no
la no hubiranmos deseado.

51

c) En cuanto a la aCalidad de trabajos. Sostienen que nNo se


puede objetar libremente la calidad de los trabajos de su esta
empresa, pues ellos se miden por los Protocolos de calidad de
actividades, segn la norma ISO 9000. Dejan que manifiesto la
Existen existencia de numerosos protocolos

firmados por ABB y

por TRANSELEC, los cuales dan cuenta de haber recibido


satisfactoriamente y sin reclamos todos los trabajos ejecutados
por IDECON
calidad

que le fueron encargados y

en conformidad a la

requerida. Lo mismo puede decirsedicen del

Punch List

donde constan las observaciones finales de obra las cuales


fueron subsanadas completamente, dejando constancia de ello
en la Recepcin Final de Obra con fecha de 22 de Julio de 2012
segn consta en el folio 13-3 del Libro de Obras.

Es preciso recalcarAfirman que la calidad de los trabajos de


IDECON en ltima instancia la define la aceptacin conforme de
la empresa TRANSELEC, propietaria de la S/E Maitencillo y
MANDANTE

de ABB.

TRANSELEC finalmente entendi que los

problemas y atrasos en el desarrollo en la ejecucin de las


Obras Civiles de esta ampliacin de Sub Estacin Maintencillo
eran

mayormente

causados

por

responsabilidad de ABB y no por

la

mala

gestin

la ejecucin de IDECON.

Prueba de esto lo constituye el hecho que TRANSELEC pidi


directamente a IDECON la construccin de canaletas de mufas
al final de los trabajos de IDECON.
Sealan por otra parte que

52

Cabe sealar adems que, una vez

que IDECON termin su trabajo

y se retir de la obra, ABB

continu teniendo serios problemas de ingeniera, de atrasos y

de calidad que le significaron una tardanza en la entrega final


de su contrato con TRANSELEC en ms de seis meses.
Por lo tanto alegan que nNo puede ahora ABB y con ocasin
de esta litis, descalificar gratuitamente nuestros sus trabajos, ni
su calidad, con el slo pretexto de no pagar a IDECON

lo que

ABB sabe que le adeuda y que en justicia y equidad le


corresponde recibir a IDECON.

2.- En laLa demanda


ejecut

se seala en primer lugar que IDECON

negligentemente

el

contrato,

incurriendo

en

incumplimientos constantes y graves que le fueron debidamente


representados y le imputa supuestos incumplimientos. Se
Rrechazao

de

tales

afirmaciones

se

responsabiliza

de

incumplimientos de ABB.

Se rechazanRechazan categricamente tales afirmaciones


de ABB

y, por nuestra parte, afirmanmos que ABB

disposicin

de sta parte,

en

forma

oportuna,

elementos y medios necesarios y suficientes para

no puso a
todos

los

ejecutar el

trabajo que se comprometi segn el contrato antes sealado.


Tales afirmaciones no podemos pueden admitirlas y para graficar
los incumplimientos reiterados de ABB y su responsabilidad, se
presenta un cuadro resumen en base a los Libros de Obras que
reflejan fielmente lo que va ocurriendo durante una construccin
a fojas 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107,108..

53

INCUMPLIMIENTOS DE ABB QUE ATRASARON LOS TRABAJOS DE


IDECON

FECHA

LIBRO

GLOSA

OBSERVACIONES

DE
OBRAS
Visita
Terreno

a Con fecha Martes 23 de Agosto de


2011, IDECON solicit a ABB realizar
una visita a terreno para ver las
caractersticas del terreno en el cual
se

iba

trabajar,

absolutamente
conocer

lo

que

es

necesario

para

acabadamente

las

condiciones del lugar donde se va a


trabajar, esto es conocer en terreno
ubicacin

de

exactamente

los

trabajos,

donde

se

saber

har

la

instalacin de faenas, lugares de


acopio dentro de la subestacin,
logstica en general., etc. Con fecha
26 de Agosto de 2011 mediante
carta

con

aclaraciones

consultas de IDECON, ABB

las
nos

informa que no hay visita a terreno lo


que nos pareci de mucha gravedad
pues no nos pudimos informar cuales
eran las condiciones del terreno, que
es de suma importancia para poder
presupuestar

correctamente.

Sin

embargo ABB da como hecha la

54

visita a terreno en el contrato lo que


es una falta a la verdad.

al

22-11-

2011

Acreditacin
personal

del IDECON firm contrato con ABB el d


por

lo

que

en

ese

instante

seleccionar y contratar el persona

a la obra. Se solicitan a la ACH


Chilena

de

Seguridad)

los

ex

ocupacionales del personal, cuales

entregan en 5 das, pero en Valle

demora en entregarlos entre 30 a 4


la gran demanda existente en
teniendo
TRANSELEC

los

exmenes

acredita

al

co

persona

ingresar a las faenas.

al

2011

16-11-

Instalacin
Faenas

de IDECON se present en terreno

Noviembre de 2011, con el fin de co

terreno en el cual trabajara, p

acuerdo a lo informado por ABB dur

de la propuesta no existe ninguna

hacer una visita a terreno. Para

containers de Oficinas y Bodegas

utilizar camin pluma con el fin de

ABB nos informa que nos contact

empresa Sociedad Roderik Avila y55C


ciudad de Copiap,

la cual haba

containers correspondientes a la

faenas de ABB y por lo tanto co

acreditacin de TRANSELEC. IDE

Orden de Compra a Tecno Fast Atco

contenedores el da 3 de Noviembre

que llegaran a obra y ser descarga

Noviembre de 2011 y poder cumplir

contrato. Al momento de informar a

de los contenedores a obra, estos n


haba que acreditar nuevamente

Sociedad Roderik Avila y Cia. Ltd

tuvimos que entregar todos los do

una nueva acreditacin ante TRAN

demor 14 das. Recin con fecha 16

de 2011 se pudo ingresar a obra. C

adems que nuestra instalacin de


muy retirada de los frentes de

promedio 400 mts.) trayendo como

que comprar extensiones elctrica

por no haber existencia en la III r


abastecer

de

energa

elctr

instalaciones y los distintos frent

dentro de la subestacin, con la

demora en la llegada de los mat


desde Santiago.

24-11-2011

Folio 5-1

Trazado

De acuerdo a ingeniera entregad

Fundaciones Mufas acuerdo

al

replanteo

tra

Referencias fundaciones, IDECON comprue


56
Topogrficas
estn
emplazadas
sobre
existentes, no concordando
entregadas

por el proyec

motivo y a la espera de una

parte de ABB se suspenden lo


este sector.

26-11-2011

Folio 7-1

Entrega

Terreno Con esta fecha ABB hace entrega

sector Nave GIS sector donde se emplazar el edifi

y Sala Mixta y GIS, Sala Mixta y Control de Bat


Bateras

constancia que no se ingres con a

haber otra empresa trabajando e

emplazamiento ( ABENGOA ). Se d
sin

embargo

que

al

no

pode

maquinaria correspondiente, como

en el folio 9-1, era necesario efe

previos a la excavacin como p


topografa

del

terreno,

sacar

correspondientes, construir las nive

interferencias para iniciar los trabajo

26-11-2011

Folio 8-1

Estructura
metlica
Edificio GIS

Con

esta

fecha

IDECON

solici

Nave reconocimiento por aumento de la

de la estructura metlica. Hay u


sustancial entre los planos de
propuesta con los planos para

Esto es debido a que IDECON f

para la provisin de la estruc


de acuerdo a lo que dice
adems hacemos saber

a 57A

plazos de fabricacin es de 8 a

y que interfiera en la ruta cr

hay un atraso importante desd


autorizados

la

la

provisin

estructura.. Se solicita adem

de planos definitivos para con


que

sern

entregados

reci

Diciembre de 2011, segn se i


11-1 por parte de ABB

12-12-2011

Folio 18-1

Acopio

Material Con esta fecha se deja constanc

proveniente

de fue invitado a una reunin de co

Excavaciones

TRANSELEC el da 7 de Diciemb

que se estableci el lugar de acop


excedente

de

las

excavacione

retirado de la faena donde se esta


lo que significaba para

IDECO

extra que no estaba considerad

costos. Adems ABB nos indica en

que este material deber ser reti

30 de Enero de 2012, sabiendo

utilizar en los rellenos poster


indican las bases del contrato.

19-122011

Folio 21-1

Faltan Planos Con esta fecha IDECON solicita


Fundaciones

planos

aprobados

para

construccin de fundaciones
F6 - F7 - F8 y F9 de los cuales
no hay ingeniera y que fueron
modificadas. Se nos indica en
reiteradas oportunidades que
IDECON no cumple con los
Hitos

del

embargo

contrato,
ABB

no

sin
hace

58

entrega oportuna de plano


aprobados

para

construccin

07-01-

Folio 32-1

2012

Entrega

de Recin con esta fecha ABB

Planos

hace entrega a IDECON los

solicitados

planos solicitados en folio 211, es decir 20 das despus


de

solicitados.

mencionar
recibir

Es

vlido

no

basta

planos

para

que

los

empezar a construir, sino


que

hay

tareas

como

previas

topografa,

cubicaciones

de

enfierraduras,

moldajes,

hormign, etc. por lo que


el atraso es evidente y no
es culpa de IDECON.

19-01- Folio 38-1

Enfierradura

2012

Tnel

Por

peticin

Nave modifican

GIS-Radier

de

ABB,

se

armaduras

instaladas por

problemas de

ingeniera. Hacemos notar que


IDECON

tena

ejecutado

el

trabajo de acuerdo a planos


entregados y aprobados por
ABB, debiendo desarmar las
armaduras ya instaladas. Esto
significa

nuevamente

59

atrasos

de

imputables

ABB

no

IDECON

costos no considerados en
nuestra propuesta, por lo
que mal nos imputen no
cumplir con los Hitos del
contrato si la ingeniera no
es la adecuada.

19-01-

Folio 39-1

2012

Fundaci

IDECON

nuevamente

n F10 - informacin

que

solicita

no

est

Marco

definida. Esto es la cota trmino

Barra

de hormign de fundacin. No
coincide Ingeniera con lo
existente en terreno, por lo
que no se puede terminar
esta

faena.

Con

fecha

Febrero y en folio 1-2, ABB


da

respuesta

nuestro

requerimiento, es decir se
demoran 13 das en definir.
Nuevo

atraso

de

ABB

no

por

imputable a IDECON

20-012012

Folio 40-1

Enfierradura
Muros
GIS

Nuevamente,

Tunel problemas de ingeniera,


se

modifican

horizontales
Nave

GIS.

armaduras
del

ABB

tnel
solicita

60

modificarlas.

31-012012

Folio 49-1

Solicita

Se

reitera

entrega

necesidad de contar con

ingeniera

planos

Fundaciones

aprobada

con

Canaleta

la

ingeniera
para

F6 - F7 - F8 y construccin.
F9

ABB

Con

fecha

y 19 Diciembre y en folio
21-1

IDECON

solicita

planos aprobados para


construccin

de

las

Hay

una

fundaciones
mencionadas.

mnima parte ejecutada


(emplantillado), y faltan
planos de enfierraduras.
Tambin

se

solicita

ingeniera para iniciar la


construccin

de

canaletas

slo

tenemos

respuestas

verbales

que

conducen

no
nada.

Debemos mencionar que


ABB

en

reiteradas

oportunidades

nos

ha

exigido abrir frentes de


trabajo para dar mayor
celeridad a las faenas,
pero

la

falta

de

61

informacin

no

nos

permite tal cosa.

31-01-

Folio 50-1

2012

Cambio

IDECON entrega replanteo,

tubera Agua

trazado

niveles

reubicacin

de

para

tubera

PVC. Se solicita a ABB


formalizar a la brevedad
dicha informacin.

01-022012

Folio 3-2

Planos

Recin con esta fecha ABB

estructura

hace

Nave

GIS

entrega

de

planos

y para fundaciones F6 - F7 -

F6 - F7 - F8 y F8 y F16 solicitados con


F90

fecha

19

Diciembre

2011

en

folio

decir

nuevamente

de

21-1,

es
ABB

de demora 44 das en
entregar la informacin.
Adems con esta misma
fecha se nos entrega el
plano

correspondientes

a la estructura metlica de
la nave GIS solicitados en
folio

8-1

de

fecha

26

Noviembre de 2011, y que


ABB

se

comprometi

entregarlos

el

Diciembre

de

nuevamente

da
ABB

a
2

2011,
se

62

toma

67

das

en

entregar la informacin.
Como

se

ver

por

atrasos no imputables a
IDECON

es

imposible

cumplir con los Hitos del


contrato.

03-02-

Folio 6-2

2012

Croquis

ABB con esta fecha hace

Trinchera

entrega

Cable

de

informacin

Poder informal, correspondiente a

220 Kv

ejecucin

de

trinchera

Cable poder, solicitada por


IDECON en el folio 49-1.

22-022012

Folio 19-2

Descargos
IDC
atrasos

IDECON hace los descargos


por imputados
empresa

nuestra

por

atrasos

incurridos en ejecucin de
las

obras,

siguientes

dando

las

razones:

Con

respecto

al

incumplimiento del Hito


2, en la sala mixta el
atraso obedece en gran
medida

las

mltiple

modificaciones

de

ingeniera

lo

que

trae

consigo el atraso en la
construccin

de

las

63

fundaciones
sala.,

ya

de

esta

advertidas

solicitada la informacin
con

anterioridad

en

folios precedentes.

22-022012

Folio 20-2

Descargos
IDC
atrasos

IDECON

contina

por descargos

con

por

atrasos

nuestra

atribuidos

empresa, en lo que se
refiere a la construccin
de trincheras cable poder.
A

la

fecha

ingeniera

no

hay

definida

ni

aprobada para iniciar los


trabajos. Slo se puede
realizar

excavaciones

emplantillados y que a la
fecha

se

encuentran

ejecutados,

por

nuevamente

lo

que

no

es

responsabilidad
IDECON

los

de
atrasos

producidos. Adems se
seala

que

el

da

Febrero de 2012, se nos


informa

que

podemos

iniciar

los

trabajos

nuevamente

en

el

sector Mufas, esto de

64

acuerdo
cotas
ABB,

trazado

definidas
sin

por

embargo

habiendo

excavado

el

40%

los

de

ramales

Mufas correspondientes
a fundaciones F4 ABB
de

una

indicacin

contra
de

detener

los trabajos y rellenar


las

excavaciones

ejecutadas
una

aduciendo

inestabilidad

en

fundaciones
adyacentes.
Nuevamente

los

atrasos producidos en
aproximadamente

15

das no son atribuibles


a IDECON, sino a una
mala ingeniera de ABB.

22-022012

Folio 21-2

Contestacin

En

este

folio

ABB

no

ABB

acepta los reclamos de


IDECON aduciendo la falta
de recursos, planificacin
y

las

IDECON,
verdad

definiciones

de

faltando

la

de

los

hechos

acontecidos. IDECON tena

65

los

recursos

humanos

asignados, y la prueba de
ello

es

que

estbamos

trabajando en ese frente


al

ser

detenidos

los

trabajos por ABB, por la


mala ingeniera.

22-022012

Folio 22-2

Fundaciones

Con esta fecha, IDECON

F6 - F7 - F8 y manifiesta con respecto al


F9

incumplimiento del Hito 4,


Trmino de la totalidad de
las Obras Civiles, que es
imposible
puesto

su
que

trmino
an

no

contamos

con

ingeniera

aprobada

para la construccin de
fundaciones solicitadas
con fecha 19 Diciembre
2011. Esto es, porque
estando en condiciones
de

concretar

la

fundacin F8 y con el
hormign

programado

con nuestro proveedor,


por

instrucciones

TRANSELEC
suspende
por

no

de
se

esta
contar

faena
con

66

ingeniera

aprobada.

Nuevamente atrasos no
imputables a IDECON.

23-02-

Folio 23-2

2012

Tapas

y Nuevamente

Canaletas
Cable

IDECON

solicita a ABB ingeniera

Poder aprobada

tramos 1 y 2

para

construccin de canaletas
de cable de poder. Sin esta
definicin

se

sigue

cumplir con Hito

sin

4, y no

es de responsabilidad
de IDECON.

24-02-

Folio 24-2

2012

Planos Muros IDECON

solicita

ABB

de

ingeniera aprobada para

Contencin

construccin de muro de
contencin. Si bien esta
faena

es

adicional

una
nos

obra

significa

permanecer ms tiempo
en obra, costos que no
estn

considerados,

adems de la compra de
los

materiales

que

no

estn en obra

01-032012

Folio 31-2

Modificacin

Nuevamente

fundaciones

manifiesta

67

IDECON
a

ABB

Folio 32-2

Sala

de problemas de ingeniera

Control

para la construccin Sala


de

Control.

Es

un

problema de niveles que


no concuerdan los planos
con

el

terreno.

Para

acelerar

la

construccin

IDECON

propone la solucin

la

cual es aceptada por


ABB.

06-032012

Folio 33-3

Muro

de Con esta fecha ABB entrega

Contencin

croquis

con

muro

solucin

de

solicitado

del

contencin

con

fecha

24

Febrero 2012 en folio 242,

es

decir

despus.

10

Pero

das
estas

sufren modificaciones en
las

armaduras

por

lo

cual no se puede iniciar


su construccin.

68

22-03-

Folio 39-2

2012

Suspensin

Con esta fecha ABB informa

Trabajos Sala de
Mixta

manera

palabra,

informal,

de

que IDECON

no

seguir con la construccin


de la Sala Mixta, llegando
solamente

nivel

de

fundaciones. En este acto


IDECON hace entrega a ABB
de

materiales

comprados

por nuestra empresa para


dicha faena, como bloques
de hormign, armaduras de
losas,

vigas,

moldajes,

pilares,

mortero

de

pega.

23-03-

Folio 40-2

2012

Muro

de Con

Contencin

esta

fecha,

ABB

informa a IDECON que fue


autorizado a construir el
muro de contencin. Para
tal

efecto

se

reitera

la

necesidad de contar con


planos
iniciar

aprobados
su

para

construccin

compra de suministros no
disponibles en obra

69

24-032012

Folio 41-2

Canaletas
Cable
Poder

Nuevamente

IDECON

de solicita ingeniera aprobada


y

definiciones

para

construccin de canaletas
de poder tramo 1-1.

24-03-

Folio 44-2

2012

Muro

de Con esta fecha, ABB recin

Contencin

entrega planos aprobados


para construccin de Muro
de Contencin, solicitados
en folio 24-2 de fecha 24
Febrero, es decir 28 das
de atraso.

24-03-

Folio 45-2

2012

Canaletas
Cable

ABB entrega detalle apoyo


de tapas. Sin embargo la ITO

Poder

rechaza

esta

(rechazo ITO)

quedando

solucin
IDECON

nuevamente a la espera de
la solucin de ingeniera
definitiva.

29-032012

Folio 49-2

Nuevamente

por

instrucciones de ABB, se
suspenden los trabajos de
hormigonado de muros de
canaletas cable de poder
tramo 2-1, por no contar
con

ingeniera

aprobada

para tal efecto. Dejamos de


manifiesto que el hormign
haba

sido

por

nuestro

70

proveedor a obra, debiendo


devolverlo y reprogramar y
ajustar

los

volmenes

vaciar. Nuevo atraso

a
no

imputable a IDECON.

11-04-

Folio 1-3

2012

Rellenos

ABB da

Canaleta

rellenar

Cable

instrucciones

Poder ejecutadas

llegada

excavaciones
por

a para iniciar el

Mufas

de

IDECON

Montaje de

Estructuras. Esta faena no


estaba considerada y se
valorizar.

25-04-

Folio 3-3

2012

Canaleta

De acuerdo a lo instruido

Cable

de por ABB, se modifica forma

Poder llegada de canaleta cable poder en


a

Sala llegada a sala de bateras.

Bateras

Esto

significa

enfierraduras,

modificar
moldajes.

Esta solucin fue dada


por IDECON en terreno
en conjunto con la ITO
para

soportar

equipos

de climatizacin.

71

09-052012

Folio 4-3

Canaleta

BT Con esta fecha, y por

edificio GIS

instrucciones de ABB, de
modifica

forma

de

canaleta

BT

interior

edificio Nave GIS tramo


llegada a Sala de Control,
de acuerdo a solucin
entregada

por

IDECON. Debido a esta


modificacin

se

desarmaron
y

moldajes

enfierradura

instalados, adems de
insertos
tapas

de

apoyo

canaleta

para

readecuarlos al nuevo
trazado.
motivo
una

Por
se

este

suspende,

vez

ms,

el

hormigonado
programado para esta
fecha

volver

reprogramar
prximo

para

viernes

a
el
11

Marzo. Nuevos atrasos


no

imputables

IDECON.

25-052012

Folio 7-3

Pintura Muros A solicitud de la ITO


y

Cielos IDECON

empieza

subterrneo

pintura

Sala GIS

cielos del subterrneo


Nave

de
Gis

muros

la

Sala

y
de

72

Bateras. Se deja esta


constancia
IDECON

por
no

trabajo

que

ejecut
de

terminaciones en este
sector

lo

estaba

haciendo otra empresa


(INGEC)

Podr apreciar Sr. Juez Arbitro queEn las cuales se aprecia que
IDECON reclama constantemente que no tuvo planos suficientes
para ejecutar los trabajos, especialmente planos de ingeniera;
que muchas veces no coinciden las condiciones del terreno con
lo que indican dichos planos; que al ir a ejecutar trabajos en un
terreno se encuentran con alguna construccin o elemento que
impide ejecutar el trabajo en el punto o lugar sealado por los
planos que nos proporcionaque les proporcion ABB ; agregan adems
que cuando se pide un

plano de ingeniera, ABB tarda

muchsimos das en responder y contar IDECON con dicho plano


para poder trabajar, y as, sucesivas faltas e improvisaciones
imputables exclusivamente a ABB y de su nica responsabilidad.
Afirman que d . mMuchas veces fue IDECON quien

ide y busc

soluciones a dificultades que se presentaron en terreno de las


cuales ABB no se haba percatado o no saba comocmo darle
solucin.

73

Como puede verse,Sostienen que los incumplimientos de ABB,


causantes de atrasos y prdidas de tiempo, fueron de diversos
tipos y fundamentalmente los siguientes:
1.- Ingeniera atrasada e incompleta,

2.- Pagos atrasados

Definiciones tcnicas y administrativas demoradas

3.-

4.- Obras

adicionales y obras opcionales contratadas con retraso

5.-

Plazos adicionales necesarios para planificar y ejecutar cada una


de las Obras adicionales.

Agregan que aAunque inicialmente IDECON deba terminar las


OOCC y montaje en 5 meses y realmente las termin en 7 meses
(40%

de

incremento

en

plazo).

ABB

con

sus

dems

subcontratistas de montaje y elctricos deba terminar todo en 9


meses y se ha demorado 14 meses (55% de incremento). Con
Alegando que con esto queda en evidencia que el porcentaje de
incremento de los plazos ha sido menor en el caso de IDECON
que en el resto de las obras, a pesar que IDECON fue el primer
subcontratista

en

iniciar

sus

actividades,

con

todos

los

problemas iniciales de una obra y con la Ingeniera en

su

primera etapa ms incipiente, que se fue arreglando en el


transcurso de la ejecucin y desarrollo del proyecto.

3.-En cuando a los sSupuestos incumplimientos de normas


OHSE

por

parte

de

IDECON

aplicacin

de

multas

74

unilateralmente sealan que .


EEn otro acpite de su libelo ABB responsabiliza a IDECON
de haber incumplido normas relativas a la seguridad y salud de
los

trabajadores,

enumerando

una

serie

de

supuestas

infracciones, y mecionan que se olvidanndose completamente que


se trat de trabajos complejos, realizados en pleno verano, en
una zona rida distante aproximadamente

700 kilmetros de

Santiago, que dur ms de siete meses,


importante

de

los

trabajadores

de

en que parte

IDECON

incluyendo

profesionales y tcnicos estuvo separada de sus familiares de


Santiago por largo tiempo y una serie de consideraciones
particulares que producen agotamiento en el personal. Se puede
afirmarAfirman, por lo tanto que IDECON respet las normas OHSE,
pero se produjeron

algunas pequeas y leves faltas, todas

menores, que ABB magnifica y que califica como infracciones a


las que corresponde aplicar Multas del tipo A segn la clusula
Dcima punto 10.2 del contrato,, haciendo de juez y parte y sealan
que se aplican de forma , al aplicarnos unilateralmente aen su favor
una multa del 5% del monto total del contrato por $19.971.706,
en circunstancias que el mismo prrafo del contrato seala que
hay multas de Tipo A, Tipo B y de Tipo C , as como tambin
pueden existir simples observaciones como son la mayora.

Se rechazanLuego, rechazan las afirmaciones contrarias


formuladas en el punto III 2.b) contenidasa fojas 74 ende la demanda
en cuanto a que esta parte incumpli Idecon incumpli por no contar
con

calzado dielctrico; as como falta de bao qumico; poca

presencia

de

un

prevencionista

de

riesgos;

desorden

generalizado, insalubridad y otros detalles que consideran que


ms constituyen ms obsesiones que observaciones, por parte de
alguien

encargado de preocuparse slo de los aspectos

negativos en una construccin como si se tratara de una clnica


o de una oficina y no de una obra de construccin dentro de una
S/E sin caminos pavimentados, prcticamente en el desierto,

75

donde consideran que eses imposible que todo se encuentre


impoluto, como al parecerellos creen pretenda ABB., lo que resulta
absurdo.

En cuantoHacen referencia al percance del trabajador


Miguel Guajardo Fernndez ocurrido el 7 de Febrero de 2012, al
afectado, y sealan que IDECON de inmediato lo llev a la clnica
de la Asociacin Chilena de Seguridad de Vallenar (ACHS), donde
fue dado de alta de inmediato y afirman que al da siguiente se
encontraba trabajando a plenitud de facultades. Alegan que fFue
ABB quien

califica en esta demanda tal situacin menor como

accidente, cuando en su oportunidad no lo hizo ya que ni siquieray


ni siquiera present un

informe a

TRANSELEC S.A. , empresa

que en su calidad de propietario de la obra o CLIENTE para quien


se haca la Subestacin

elctrica Maitencillo, as lo exiga por

contrato, tanto a ABB como a IDECON. Manifiestan que tTampoco


en

este

caso

hubo

prdida

de

horas

hombre

(HH),

que

constituyen el parmetro utilizado para cuantificar la gravedad


de un accidente, as como tampoco . No hubo protocolo ni
denuncia. Otra distorsin y exageracin de la parte contraria.
Ms adelante se argumentaABB argumenta para aplicarnos
multapara la aplicacin de una multa, que esta parteIdecon

habra

incumplido con el subcontratista Sr. Pablo Corts, lo que


sostienen no es efectivo ya que existe finiquito firmado con este
seoreste subcontratista. Pudo Sealan que pese a que pudo haber
existido un pequeo atraso en ciertos pagos, pero no existi por
Idecon incumplimiento en lo que se le deba. Y tal atraso se
debi a que ABB

se atrasaba continuamente en los pagos a

76

Idecon., como el sr. rbitro podr apreciarlo del contexto de esta


presentacin.
De todo lo expuesto en cuanto a incumplimientos y faltas que
argumenta ABB en su libelo en contra de Idecon, estos se preguntan De
lo expuesto por este prrafo del libelo, con justificada razn
preguntarse a ABB:

Si ABB

podra

observ tanto incumplimiento de

IDECON en sus trabajos y en el cumplimiento de las normas


OHSE por quepor qu razn no intervino antes el contrato
ponindole trmino?
Conforme a lo que se exponen, no solamente objetamos
objetan las afirmaciones de la demandante en este aspecto, sino
tambin objetan la multa que pretende aplicarnos segn ellos de
forma unilateralmente segn que se encuentra contenida en el punto
DECIMO del contrato, o sea, que se ordene al SR Arbitro y la cual
ordena condenar a IDECON

al pago de $19.971.706 , en

circunstancia que segn el contrato en

ese mismo punto hay

diversos tipos de incumplimiento o faltas : de Tipo A

que

permiten aplicar multas hasta un 5% del contrato que es el tope


mximo; de Tipo B desviaciones parciales
pago del perodo de aplicacin

5% del estado de

y Multas Tipo C desviaciones

menores detectadas en terreno 3% del estado de pago del


perodo, que son

la mayora segn

descripcin del propio

contrato. (faltas de sealtica, no uso de equipos de proteccin,


extensiones elctricas en el suelo, falta de orden y clasificacin en
lugares de trabajo,

almacenamiento inadecuado )

Y sealan que

jJams se aplic una multa descontndola del estado de pago


como afirman debi haber sido, ya que lo que se pretende cobrar
ahora es una creacin especial para efectos de suesta demanda.

77

Frente a lo anterior

sostienen que surgen preguntas tales

como:
Y quienquin califica esos eventuales incumplimiento, faltas o
desrdenes? Afirman que esEs ABB.
Y quienquin tipifica si tal asunto es infraccin de tipo A- B o C?
la propia parte ABBIgualmente sealan que es ABB.
Y quienquin

decide que multa corresponde aplicar? Qu si

corresponde un 0,5% del contrato o un 1% del mismo o el tope


de ste? La propia parte y juez que es ABBAlegan que es tambin ABB.
Y en vez de aplicar o ser aplicable un 5% del total del contrato
no podra ser slo un 0,5% o un 1% del mismo?; unun 3% del
estado de pago N 6 que se adeuda a IDECON por $25.192.022 o
simplemente nada?
Insisten y sealan que ABB siendo juez y parte decidi que
proceda aplicar multas por el mximo: el 5% del monto del
contrato o sea $19.971.706

decisin cuya revisin total se pide

al Sr. Juez Arbitro pues es SS a este tribunal arbitral y . y no la propia


ABB. Y afirman que, en estricto rigor, quien debe es quien debe
determinar si hay incumplimientos de este tipo o no los hay; si
los incumplimientos son merecedores de aplicar multa, como
tambin tipificar cual multa sera procedente e igualmente si no
hay mrito para sancionar declarar su improcedencia,. es este
tribunal arbitral Es SS. Arbitro quien debe determinar todo esto y
no la propia parte interesada que es ABB conforme a normas de
equidad y razones lgicas.

78

4) Agregan que a fojas 86 En el captulo V de su demanda, ABB


sostiene que el incumplimiento de IDECON le produjo daos que
le deben ser reparados.
Afirman que ellos rechazanEsta parte demandada rechaza en
forma categrica tal afirmacin de ABB, rebatiendo adems que
por

parte

de

ABB

existieron

numerosos

continuos

incumplimientos y atrasos como se detallan en la la en el punto 2)


anterior de esta contestacin,

incumplimientos de la parte

contraria que daaron y causaron perjuicios directos a IDECON,


atribuibles slo a ABB.
Sostienen que dDesde el comienzo de nuestra su
intervencin sed reitera -

hubo incumplimientos graves por

parte de ABB que impidieron que los trabajos de IDECON se


efectuaran oportuna y normalmente, especialmente en obras de
ingeniera, planos, problemas derivados de falta de visita previa
y

numerosos otros, de tal forma que no se puede imputar a

IDECON que fuera el incumplidor y responsable, sino que por


nuestra

su

parte

declaran

que

se

responsabiliza

culpa

directamente a ABB. Y se remiten al cuadro resumen que se titul


Incumplimientos de ABB que atrasaron los trabajos de Idecon
contenido en la contestacin. Para no extenderme innecesariamente en
este

punto,

me

remito

expresamente

doy

por

reproducido

ntegramente el punto 2) anterior en el cuadro resumen que se titul


Incumplimientos de ABB que atrasaron los trabajos de IDECON

IDECON considera y alega que en justicia ms bien ABB debera


indemnizarlosnos por daos y perjuicios causados a nuestra su
empresa en razn dele este contrato, el cual afirman por cierto ha
significado una importante prdida econmica para nuestra su

79

empresa, sin embargo no los hanemos demandado y tan solo


aspiranmos a que lesnos sean reconocidas y pagadas todas las
Obras

Adicionales

contractuales

ejecutadas,

ms

los

respectivos intereses mximos por la mora, trabajos impagos


que se contemplan en la demanda reconvencional. que se entabla
en el primer otros de este escrito.

5.- Segn

las aApreciaciones en cuanto al contrato mismo,

estiman que es.


Es necesario hacer ciertas consideraciones al contrato
mismo, puesto que si bien se encuentra vlidamente celebrado,
dicho documento no es equitativo, ni equilibrado, ni justo sino
abusivo, por lo que deja de ser conmutativo en su esencia,
produciendo desigualdad e injusticia entre los contratantes.

a)Sostienen que ABB reconoce en su demanda a fojas 70


Reconoce en su demanda la actora en el punto II 3 (Pg. 4) que el da
13 de Octubre de 2011 le comunic a IDECON

que su oferta

haba sido aceptada (dicho da era jueves) y que el contrato


debera firmarse a ms tardar el da 17 (lunes) habindose
firmado el da 19 de Octubre (mircoles)

. Es decir, para un

contrato de esta naturaleza en cuanto a complejidad, extensin.,


numerosos documentos accesorios ,accesorios, afirman que no se
daba ni se dio a IDECON el tiempo necesario para su detenido
estudio
abogado,

y/o formular observaciones, ni hacerlo revisar por


ni

alteraciones.;

menos

pretender

introducirle

cambios

80

b) Sostienen que sSe trata evidentemente por su


redaccin y por la forma como se forz a su firma, de un
contrato de adhesin, redactado y propuesto slo por ABB, sin
posibilidad de cambio alguno por la otra parte, imponiendo ABB
sus formas de proceder, su criterio, sus normas etc. sin
posibilidad alguna para IDECON

de haber obtenido atenuar

algunos prrafos o pasajes del mismo,

es decir se le oblig o

forz a firmar pues de lo contrario no obtendra dicho trabajo.;

c) Aseveran que las prestaciones de estedel contrato no son


equivalentes, ni equitativas como deben ser en todo contrato
conmutativo, sino que marcadamente beneficiosas en pro de
ABB o en que sta sociedad obtiene un beneficio.

BastaY

sealanr que:
c.1) IDECON est sujeta a

multas en caso de

incumplimiento, pero ABB no lo est, lo que constituye una clara


desventaja;
c. 2) Los incumplimientos de ABB en sus pagos
atrasados o incompletos a IDECON no quedaron sujetos a multa
alguna, ni a la aplicacin de reajuste en UF, ni al pago

de

intereses;
c. 3)

Cada vez que IDECON haca parte de su

trabajo, ABB deba calificarlo previamente en la obra - para lo


cual ABB

se tomaba varios das -

para luego darle el pase a

IDECON para presentar la factura de pago correspondiente, la


que sera pagada 60 das ms tarde, pero dichos 60 das se
alargaban pues ABB slo pagaba los das 10 o 25 de cada mes.
Cualquier detalle poda significar el rechazo en poder facturar y

81

as demorar los pagos.

Nos preguntamosY se preguntan: En

realidad cuantoscuntos das a su favor se tom ABB para pagar


nuestros estados de pago? En cuantoscuntos das se perjudic a
IDECON al no aprobar sus trabajos en obra y autorizarle para
emitir factura? Es justo o equitativo tal proceder?
c. 4) Afirman que ABB estaba facultada para imponer
multas administrativamente a su propio criterio y descontarlas
del estado de pago correspondiente, segn calificacin de esa
misma sociedad y alegan que
bBasta leer el contrato para darse cuenta de lo
inclinado hacia un solo lado que se encuentra, a favor de ABB,
dejando de ser conmutativo, equilibrado y esencialmente justo o
equitativo.

_6.En lo referido al tTrmino del contrato, establecen que .


ABB nunca comunic por escrito a IDECON que deseaba poner
trmino anticipado al contrato, por lo que IDECON continu
trabajando

en las Obras Civiles hasta su conclusin, el

30 de

Mayo de 2012.
Sealan tambin que ABB contrat a INGEC como un refuerzo de
las actividades que desarrollaba IDECON, tomando algunas de
ellas como son las actividades de montajes

elctricos y

mecnicos a partir de los primeros das de Abril e incluso ms


all del contrato con IDECON. Por nuestra partePor su parte ellos
sostienen que

colaboronamos con ABB e INGEC en todos los

trabajos que asumi sta ltima empresa, transfirindoles


algunos materiales, equipos e incluso algn personal para que
ejecutara sus trabajos. Afirman adems que IDECON Idecon tambin

82

colabor con ABB y con la empresa SHCC INGENIERIA SpA,


subcontratista elctrico que empez a trabajar a continuacin
de IDECON,

a quienes nuestra empresaIdecon les traspas sus

instalaciones

de Faenas, ya construida y acreditada, con un

ahorro de tiempo y costos considerable. INGEC e IDECON


trabajaron en forma paralela en los meses de Abril y Mayo de
2012.

De acuerdo a lo expuesto, aseguran que ABB


incumpli el contrato

ya que el punto o numeral

23

obligaba a dar aviso escrito al contratista que es IDECON

le
con

diez das corridos de anticipacin, quedando obligado a pagarle


el valor de las prestaciones ejecutadas
trmino

recibidas

conforme

por

ABB.

hasta la fecha de
ABB

simplemente

procedi de hecho y en algunos trabajos que deba ejecutar


IDECON puso a trabajar a INGEC

con el consiguiente perjuicio

para nuestra su empresa, ya que dej de recibir la remuneracin


por esos trabajos., adeudndonos y se les adeudan trabajos
importantes hasta la fecha.

NuestraSostienen que su actividad termin para ABB


el 30 de Mayo de 2012 y ante

la indecisin de ABB y la

deficiente gestin de INGEC, TRANSELEC contrat directamente


a IDECON - como ya se dijo- para la construccin de canaletas de
cable de poder y mufas. Entonces, resulta que el contrato con
ABB termin de facto lo que est tcitamente confirmado a fojas
84 en el punto 2 del Ttulo IV de la demanda al declarar ABB que
el 18 de Junio ABB le orden que
partidas

comprendidas

en

el

dejara de ejecutar ciertas

Contrato

ejerciendo

sus

83

facultades le puso trmino al mismo. Hay reconocimiento del


trmino de facto del contrato y como tambin que

ciertos

trabajos que estaban en el presupuesto presentados por IDECON


sta sociedad no los realiz, sino que se encargaron a INGEC

En cuanto a sus fundamentos de derecho

FUNDAMENTOS

DE

DERECHO.

a)

Esta parte rebate ntegramenterebaten ntegramente los

planteamientos de ABB en cuanto a que por parte de IDECON


hubo incumplimiento culpable o doloso y que aquello habra
causado dao a ABB el que le debe ser reparado. Los atrasos
culpables e imputables a ABB

estn de manifiesto

contestacin en el punto 2) anterior de esta misma


reiterando
conduccin

esta partey reiteran


de

ABB

por

en la

presentacin,

que la negligencia y/o mala


malos

trabajos

de

ingeniera

principalmente, fue realmente la causante de atrasos en la S/E


Maintencillo; y adems falta de reconocimiento previo del
terreno donde se ejecutaran las obras, todo lo cual aseguran que
se debi a la exclusiva

responsabilidad de ABB, causando

grandes daos y perjuicios a IDECON;


Afirman que Idecon

Mi representada IDECON aplic en la

ejecucin del contrato su capacidad y experiencia; contrat el


personal tcnico que el caso requera para ejecutar trabajos ;
puso a disposicin de esta labor los mismos profesionales jefes
que para casos anteriores realizados tanto para ABB como para
TRANSELEC como se dijo en el nmero uno de los antecedentes previos

84

de esta presentacin y finalmente, los trabajos se realizaron en


su totalidad, excepto la obra final que ejecut INGEC.
Sostienen que

sSi hubiera habido alguna queja realmente

grave a nuestros sus trabajos profesionales, ABB

habra puesto

trmino inmediato a este contrato en el curso del mes de


Noviembre o Diciembre de 2011 y no lo hizo- como estaba
facultada- segn

la clusula 23 del contrato, por lo que

renunci a tal derecho y mal puede invocarlo ahora.


Agregan que
negligencia

sSi hubiera existido falta de cuidado o


de

parte

de

IDECON,

se

habran

rechazado

inmediatamente los estados de pago en la misma obra y ello no


ocurri jams, tal como se ha explicado, por lo que tambin
renunci.

Por otra parte sostienen que , si IDECON Idecon fuere tan


irresponsable o incompetente como seala ABB no habra sido
contratada directamente por la propietaria de las obras que era
TRANSELEC para la ejecucin de las canaletas de cable de poder
y mufas

a lo cual nos hemos referidose han referido y volveremos

ms adelante en la

reconvencinvolveran en la reconvencin, quien

nos pag por ello $229.846.544.

b) Rechazanmos enrgicamente

que se lesnos pueda

imputar dolo en la tardanza en la ejecucin de ciertos trabajos


del contrato o en su terminacin, esto es intencin

maliciosa

para causar dao a ABB. Conforme al artculo 1459 del Cdigo


Civil el dolo no se presume sino en los casos especialmente

85

previstos por la ley. En los dems

debe probarse, lo que

correspondera a ABB.

c) Se rechaza totalmenteRechazan ademsasimismo que


ABB

sufri perjuicios econmicos que estima en $58.259.255,

cantidad a que asciende lo que ABB habra pagado a Ingeniera


Elctrica y Construccin Limitada (INGEC Ltda.) por los trabajos
del contrato no ejecutados por IDECON (bsicamente montajes
elctricos y mecnicos). Afirman que mMuy por el contrario, del
total de $399.434.128 a que asciende el precio total neto de
este contrato, IDECON solo cobr en los 6 estados de pago la
cantidad de $320.344.646 , quedando un saldo por cobrar de $
79.089.484, cifra que excede en $20.829.629

los $58.259.255

demandados por ABB. Es decir, IDECON nunca ha cobrado esos


$ 58.259.255. que pretende ABB.
Dicho en otra forma,Sostienen tambin que si procediera el
pago de la indemnizacin que cobra o pretende cobrar ABB por
$58.259.255,

ABB tendra que pagar a IDECON el total del

contrato que asciende a $399.434.128, pero se estn cobrando


tan solo $320.344.646. Ello significa

que los $58.259.255 de

dao emergente que pretende cobrar, ya fueron rebajados por


IDECON por lo que concederle tal pretensin a ABB constituira
para ella un evidente enriquecimiento ilcito por doble cobro del
mismo trabajo.

86

Cabe destacarDestacan que, la forma de actuar de IDECON a


lo largo de todo el contrato ha sido cobrar estrictamente lo
ejecutado sin

excederse en nada, aunque el contrato a suma

alzada

pudiere

interpretarse

en

su

favor,

ya

que

una

interpretacin ventajosa de este contrato a suma alzada podra


significarle ms de veinte millones adicionales a lo cobrado
como se explic pocas lneas antesexplicaron. Afirman que eEste
mismo criterio de transparencia y equidad es el que IDECON
reclama respecto de las obras adicionales que son trabajos
ejecutados fuera de los tems del contrato, por un total de
$262.155.756 y que en justicia le deben ser pagados por ABB a lo
que

nos referiremos ms adelante

se refierenen

la

demanda

reconvencional.

d) Declaran que ABB argumenta y alega a lo largo de su


demanda

que

por

parte

de

mi representada

Idecon

existi

incumplimiento o incumplimiento tardo, misma alegacin que


formula esta parteellos formulan en contra de ABB.

IDECON

sostiene que si hubo cierta tardanza de su parte esta no le fue


imputable, sino que fue causada por ABB especialmente muchas
fallas

por

mala

ingeniera,

falta

de

planos,

problemas

diferencias entre los planos y lo existente en el terreno mismo o


su topografa y muchas otras cosas ya detalladas anteriormente.
El Art. 1558 del Cdigo Civil expresa que si no se puede imputar
dolo al deudor, slo es responsable de los perjuicios que se
previeron o pudieron preverse al tiempo del contrato.

Alegan que

e) eEl contrato que uni a ABB con IDECON es

un contrato bilateral. El artculo 1552 del Cdigo Civil prescribe


que En los contratos bilaterales ninguno de los contratantes
est en mora dejando de cumplir lo pactado, mientras el otro no

87

lo cumple por su parte, o no se allana a cumplirlo en la forma y


tiempo debidos. Es decir, sostienen
Laque la mora de un contratante sanea la mora del otro, o
simplemente como es conocido el refrn la mora purga la
mora.
Si ABB alega incumplimiento de parte de IDECON, sta
sociedad alegaellos numerosos atrasos e incumplimientos de parte
de ABB como ha sido expuesto anteriormente en el N 2)

de esta

contestacin a lo cual me remitolos cuales han sido expuestos en esta


contestacin y see insisten que existieron graves incumplimientos
de parte de ABB desde el momento del ingreso a las faenas en
la S/E Maitencillo hasta el da de esta presentacinla contestacin,
ya que ABB an sigue adeudando a IDECON el sexto estado de
pago por $ 25.192.022 , as como obras adicionales por un valor
de $

262.155.756 como se expone en la reconvencin, que se

hace valer en el primer otros de este escrito, en total $287.347.778


ms recargos a lo cual nos referiremosse refieren ms a delante.

f) Declaran que eEn cuanto a las multas por incumplimientos


de plazos que aduce ABB de su libelo en el prrafo VI en sus puntos
1 y 2 en el prrafo VI en sus puntos 1 y 2 se rechazan totalmente,se
deben rechazar totalmente, ya que afirman que es improcedente
cobrar multas por atrasos por un total de $ 39.943.412 as como
pretender cobrar $
presuntos

19.971.706

incumplimientos

de

en total $58.259.255, por


las

normas

OHSE

fijadas

unilateralmente por la misma parte que hace de juez de su propia


causapor ABB. Un asunto as es realmente impresentable y vergonzoso,
que necesariamente debe rechazar SS Arbitro ya que rebasa toda
prudencia y equidad.

88

Esta

parte Idecon alega atrasos e incumplimientos

reiterados y hasta la fecha de la contestacin por parte de ABB,


por lo que, en razn de lo

que dispone el artculo 1552 del

Cdigo Civil recin trascrito, la sociedad ABB no puede pretender


cobrar

multas

por

atrasos

IDECON

si

es

morosa

incumplidora con mi representadaIdecon , ya que la mora purga la


mora.

Por otra parte y sin perjuicio de lo sealado anteriormente,


sostienen que

segn lo que dispone el 2 inciso o prrafo del

numeral 10.1 del contrato las multas que ABB aplique al


contratista se harn efectivas en forma administrativa, como
evaluacin

anticipada

de

perjuicios

por

el

retraso

incumplimiento, descontndose el valor de la multa de los


Estados de Pago del contratista o de cualquiera haber de este
que obre en poder de ABB (lo destacado en cursiva y subrayado es
nuestro ) sealan que lLo anterior significa que, si IDECON incurra
en atrasos

que ameritaran la aplicacin de multas, se deba

descontar en el mismo estado de pago tal multa, lo que en el


hecho no ocurri jams, ya que se pagaron ntegramente los
estados de pago nmeros 1-2-3-4 y 5 quedando pendiente el N
6, de tal forma que ABB renunci anticipadamente a tal
posibilidad de cobrar multas en tiempo y forma, valindose
ahora como mencionan de un subterfugio para pretender aplicar
en su favor el cobro de $ 39.943.412 que es un 10% del precio
fijo del contrato, as como los $19.971.706
incumplimientos normas OHSE.

de presuntos

89

g)

Declaran pPor otra parte, que la cantidad de

$19.971.706

que

pretende

cobrar

ABB

incumplimientos de las normas OHSE

por

presuntos

son absolutamente

infundados, como ya se explic anteriormente, porinfundados, por no


haber

existido

magnitud,

pero

tales
de

incumplimientos

ninguna

forma

ser

calificarlos

gravedad contemplada en el numeral 10.2

de
de

pequea
mxima

que sera el 5% el

valor del contrato. Afirman que cComo ABB es juez y parte en este
el contrato que debiera ser conmutativo se aprovecha de esta
circunstancia y argumenta que corresponde aplicar el mximo,
como si todas las presuntas faltas de que est obsesionada
seran

multas Tipo A.

Lo cual sostienen es una demostracin

palpable de lo abusivo que es el documento al cual le falta equidad y de


conmutativo tiene poco.Podr apreciar

S. J. Arbitro que la aplicacin

administrativa de multas por parte de una de las partes, que es ABB y


que contempla esta convencin, es otra demostracin palpable de lo
abusivo que es este documento al cual le falta la equidad, de tal forma
que no es equitativo y que de conmutativo tiene poco.

Podr

apreciar tambin SS. .Y hacen mencin que la persona designada


Responsable Gerente OHSE y encargada de aplicar multas es
doa Paula Beldar funcionaria de ABB. (ver clusula 6)

Se preguntan qu DondeDnde est la equidad de un contrato


en el cual una de las partes puede imponer y calificar el grado
de multas al otro a su solo arbitrio y en forma administrativa,
como puede proceder ABB? Y proceder administrativamente y
unilateralmente significa en este caso, sin proceso alguno, sin
la intervencin de un rbitro o de la Justicia, por el mero arbitrio
o capricho de ABB o de sus ejecutivos, sin posibilidad alguna de
intervencin de IDECON ya que administrativamente quedaba

90

facultada ABB para descontar cualquiera de esas sumas de los


pagos que debera hacer Sostienen tambin preguntndose si No es
inequidad

que los incumplimientos de ABB no tienen multas,

sino que nicamente se sancionan los de IDECON?

No es

abusivo e injusto que una de las partes sea el propio juez del
contrato?

No

es

abuso

que

ABB

pudiera

rechazar

indefinidamente un estado de pago sin justificacin de causa?


No son abusos esos casos entre otros varios?

Afirman que

h)

Actualidad. Ha ha estado muy de actualidad

el tema de los abusos

de derecho cometidos por casas

comerciales, bancos y otras instituciones comerciales y no


comerciales,

en

que

han

existido

contratos

firmados, pero que la Justicia ha calificado

vlidamente

de adhesin o

forzados a aceptarlos, en los cuales el acreedor

que en este

caso sera ABB se aprovecha de aquellas disposiciones que le


benefician y que evidentemente perjudican a la parte contraria,
que en este caso sera IDECON. Tales son los pagos fuera de
plazo sin intereses; desconocer trabajos o valorizarlos en
condiciones totalmente fuera de precios de mercado como el
caso de Obras adicionales que se tratan en

la reconvencin;

como tambin calificar los incumplimiento OHSE como graves en


circunstancias que no lo son; como tambin cobrar multas por
atrasos y tantos otros en que ABB pretende hacerse justicia por
sis misma. Estos verdaderos abusos en diversos contratos han
sido acogidos por la Corte Suprema de Justicia recientemente y
se les ha dado mucha publicidad, los que son tiles por analoga
para conocer y resolver las diferencias que en este caso
ocurren.

91

I) Equidad.

LaSostienen en cuanto a la equidad est

definidaque se encuentra en el Diccionario de la Real Academia de


la Lengua Espaola

como justicia natural, por oposicin a la

letra de la ley positiva como Moderacin en el precio de las


cosas o en las condiciones de

los contratos

as como

Disposicin del nimo que mueve a dar a cada uno lo que


merece. Cuando no hay claras reglas para resolver una
controversia, el sentenciador debe buscar y aplicar las normas
de equidad, razn por la que invocamos invocan este trmino.
Hemos utilizadoUtilizan la palabra equidad en varias ocasiones
porque vemosy sealan que esto se debe porque ven que al contrato
de marras le falta moderacin, porque es ms beneficioso slo
para una de las partes, recargando en gravedad a la otra,

lo

que produce una gran desigualdad , y alegan que debe ser


remediada al comprobarla por quien debe resolver diferencias entre las
partes, con su criterio,, analizando el contexto de los documentos,
de

las

obligaciones

recprocas

otros

antecedentes.

que

convenzan al sentenciador plenamente en el sentido de dar a cada cual


lo que le corresponde.

Finalmente agregan en cuanto a la intencin de los contratantes que


j) Intencin de los contratantes. cConforme al Art. 1560 del
Cdigo

Civil

Conocida

claramente

la

intencin

de

los

contratantes, debe estarse a ella ms que a lo literal de las


palabras

por lo que debe prevalecer lo que las partes

quisieron y/o acordaron, mirando el contrato en su contexto


como fuente de obligaciones para ambos contratantes y no slo
en beneficio de uno de ellos, en perjuicio

del otro. Esta es la

92

regla fundamental de interpretacin que establece nuestro


Cdigo Civil, de que la voluntad real de los contratantes
prevalece sobre los trminos

en que se ha formulado una

declaracin. Lo anterior significa que el intrprete no debe


desatenderse de los trminos del contrato en cuanto a la
intencin

de

las

partes

intervinientes

que

debe

estar

manifestada con claridad. Y como ayuda a lo anterior la norma


del artculo 1564 del mismo C. Civil expone que las clusulas de
un

contrato se interpretarn unas por otras, dndose a cada

una el sentido que mejor convenga al contrato en su totalidad


razn que mueve a apreciarlo en su integridad o contexto y en
la forma que mejor cuadre con la naturaleza del contrato
palabras que emplea el

artculo 1563 del mismo

Cdigo. (los

destacados en cursiva y subrayados son nuestros).


Afirman que eEl contrato que uni a las parte
sobrepas los lmites en muchos aspectos que hemos han
destacado y que VS deberque se debe considerar en elsu fallo.fallo,
templando la literalidad de sus palabras al interpretarlo y

tomar su

decisin final.

A fojas 119 de la contestacin y en subsidio de la peticin


principal

y EN SUBSIDIO DE LA PETICION PRINCIPAL

y con los

mismos fundamentos de lo principal , ABB solicit en el primer


otros de su escrito demanda: a) que se declare resuelto el
contrato de 19 de Octubre de 2011 referido en este texto , b)
que se condene a IDECON al pago de $58.259.855 por concepto
de dao emergente derivado de gastos que habra hecho ABB al
contratar a un tercero o lo que el Sr. Juez Arbitro se determine; c)
tambin condenar a IDECON al pago de $59.915.118 por

93

concepto de multas a favor de ABB o lo que se SS determine y al


pago de las costas del proceso.
Sostienen que aA fin de no extenderme extenderse
innecesariamente, danoy por reproducido todo lo expuesto
anteriormente al contestaren la contestacin de la demanda, negando
y niegan rotundamente que cualquier atraso o incumplimientos
de esta partepor parte de Idecon que le imputa a su amao ABBque se
le imputa , haya sido determinante en el cumplimiento del
contrato

finalizacin

de

las

obras

de

la

Sub

Estacin

Maitencillo, responsabilizando por nuestra parte de elloy resposabilizan


de ello a ABB ya que afirman que al no tener en forma oportuna
todos los planos de ingeniera que el caso requera y en base a
los cuales se deba trabajar, ya que sin planos no se pueden
hacer las labores, as como en otros casos los planos estaban
incompletos o imperfectos, como tambin sucedieron problemas
e

imprevistos

en

terreno

muchos

de

ellos

resueltos

favorablemente por IDECON , sin que se lesnos haya permitido


antes de empezar el trabajo hacer visitas de reconocimiento al
terreno con problemas topogrficos, de niveles, sorpresas, etc.
todo lo que est descrito en el punto 2) anterior de este escrito al que
me refiero.Todo lo cual se describe a fojas 99 del escrito de contestacin.

Por tanto

POR TANTO, de acuerdo con lo expuesto

anteriormente, lo que expone el contrato celebrado entre ABB e


IDECON

acompaado a estos autos, las disposiciones legales

citadas de los artculos 1437,

1441, 1459, 1552, 1558, 1560,

1563, 1564 y dems normas legales pertinentes as como las


bases de procedimiento fijadas para este juicio arbitral,

94

Al SR ARBITRO PIDO,se pide tener por contestada la demanda de


indemnizacin de perjuicios interpuesta por ABB SA en contra
de

CONTRUCTORA

IDECON

rechazarla ntegramente y en

LIMITADA

para

en

definitiva

cada una de sus partes, esto lo

sostienen en razn de ser improcedentes los cobros de dao


emergente por $58.259.855 por las razones dadas; as como
tambin

rechazar

el

cobro

aplicacin

de

multas

por

$59.915.118 tanto en lo referente a multas del 10% del valor fijo


del contrato, como las de incumplimientos OHSE ascendentes al
5% del contrato y en ambos casos rechazar la peticin de
recargo de intereses y reajustes , y solicitan condenarndo a ABB
al pago total de

las costas de estedel

juicio y de los gastos

administrativos que ello lleva involucrado, sin perjuicio de


declarar terminado el contrato si SS. Arbitro lo estima pertinente
aun cuando sta convencin termin de facto.
Igualmente, pido al Sr. Juez ArbitroDe igual manera solicitan el rechazo
total de las peticiones formuladas subsidiariamente en el primer
otros de la demanda de fojas 67 por las mismas razones dadas
anteriormente a saber: rechazar el pago en favor de ABB de la
suma de $58.259.855 por dao emergente; ms $39.943.412 por
multas que se habran generado por incumplimiento de plazos;
ms

$19.971.706

multas

generadas

por

presuntos

incumplimientos de normas OHSE y rechazar que se condene a


la demandada a pagar las costas del proceso.

A fojas 121 se PRIMER OTROSI. JUAN EFRAIN GUERRERO VIDAL,


ingeniero civil, actuando en representacin de CONSTRUCTORA
IDECON LIMITADA, sociedad del giro de su razn social, RUT
77.389.590-2, ambos domiciliados en calle Julio Cordero N 835, Comuna

95

de uoa, Santiago,(correo electrnico jguerrero@idecon.cl ) en los


autos arbitrales rol CAM N 1.702-12

caratulados ABB S.A con

CONSTRUCTORA IDECON LIMITADA, asistido por el abogado


Alberto Vergara Silva, al Seor Juez Arbitro respetuosamente digo:

Que vengo en interponer demanda reconvencional en


contra de la sociedad ABB S.A,. , sociedad comercial del giro de
fabricacin, implementacin de servicios y comercializacin de
maquinaria y equipos elctricos , suministros y construccin,
RUT 92.805.000-9 representada por don LUCIANO PAVAN NASSIF
, contador auditor, ambos domiciliados en Avenida Vicua
Mackenna N 1602, Comuna de uoa, Santiago sociedad que
en estos autos confiri mandato judicial a los abogados seores
Gonzalo

Cordero

Arce

Antonio

Lpez

Pardo,

ambos

domiciliados en calle Isidora Goyenechea N 3466

piso 19,

Comuna de Las Condes, Santiago en razn de los antecedentes


que se exponen a continuacin.

Afirman que lLa sociedad ABB S.A. no ha cumplido


fielmente

sus

obligaciones

contractuales

provenientes

del

contrato celebrado entre ambas sociedades con fecha 19 de


Octubre de 2011, que se individualiza como Contrato 065-59812
y que se refiere a las Obras
Maintencillo

Transelec.

Civiles y Montaje Ampliacin SE


Este

contrato

entre

CONSTRUCORA IDECON LIMITADA, en adelante

ABB

IDECON,

SA

forma

parte del desarrollo del proyecto denominado Ampliacin de


Subestacin GIS Maitencillo 220 KV Proyecto Lnea 2 x 220 KV
Maitencillo Caserones

suscrito entre ABB

SA y TRANSELEC

que es el cliente o mandante propietario de las obras, quien

96

encarga su construccin, ya referido anteriormente al comienzo


de este escrito al contestar la demanda. En efecto ABB adeuda a
IDECON los trabajos profesionales que se indican, por los
valores que se especifican:

1.-Deuda de estado de pago N 6. La sociedad ABB


S.A. nos les adeuda el Estado de Pago N 6 de la suma alzada del
contrato y que asciende a $25.192.022 netos, esto es sin el IVA,
que hasta la fecha no ha sido pagado y que se le ha reclamado a
ABB,

por

lo

cual

procede

ordenar

su

pago

debidamente

reajustado desde el 23 de Junio de 2012 fecha que fue


entregado por correo electrnico a ABB, ms los intereses
mximos que la ley permita estipular

o los valores que el Sr.

Arbitro decidaque se decidan. Copia de este estado de pago se


acompaa como Anexo a esta presentacin.

2.- Cobro de Obras Adicionales. .


En este caso en que IDECON slo acta como
subcontratista de construccin y por su parte ABB realiza todas
las otras reas del desarrollo, en especial la Ingeniera, la cual
se complet durante el perodo de construccin, obviamente se
iban a producir obras adicionales. Esto queda de manifiesto en
la clusula 4.3 del contrato en que se define el procedimiento
para lograr aprobar estas Obras Adicionales y cobrar su costo al
mandante. En las Obras adicionales reclamadas por IDECON se
encuentran variaciones importantes al proyecto, como cambios
en fundaciones en el tnel de la GIS y algunas exigencias

97

totalmente nuevas pedidas por TRANSELEC como son el caso del


Muro de contencin y el Riego de vegetacin.
Sealan que
cCon fecha 10 de Junio de 2012, IDECON present a
ABB su primera reclamacin de Obras Adicionales y solicit
reunirse para zanjar cualquier diferencia. ABB no contest
nuestra la

solicitud, sino hasta que TRANSELEC promovi una

reunin de conciliacin fijada para el 21 de junio 2012. En esa


reunin

afirman que ABB slo se limit a exigir a IDECON

mayores

detalles

soportes

de

cada

una

de

las

Obras

adicionales reclamadas. IDECON entreg esos documentos en


reunin del 10 de julio de 2012 y ABB qued de estudiarlo y dar
una respuesta en no ms de 3 semanas, pero no cumpli
demorndose 3 meses en contestarnos y lo hizo con fecha 10 de
Octubre de 2012, concluyendo en aprobar algunas de las Obras
Adicionales y aplicar las multas mximas por atraso y por
accidentes. ABB ni siquiera se pronunci sobre el Estado de
Pago N 6 del contrato, que como se dijo en el punto anterioran
est pendiente de pago. La conclusin del estudio de ABB es
que IDECON les debera un total neto del orden de

93 millones

de pesos.

La carta respuesta de ABB de fecha 10 de Octubre


de 2012, a la solicitud de IDECON de fecha 10 de julio de 2012 de
reconocimiento y pago de Obras adicionales, sostienen que de por
s constituye un reconocimiento a la legitimidad de varias de
estas obras adicionales. Sin embargo, sealan que ABB a su
arbitrio y conveniencia deja fuera de dicho reconocimiento
varios de los trabajos y por otra parte, las obras que reconoce

98

las evala en un precio o valor notoriamente inferior al de su


valor real.

Afirman que eEl mejor ejemplo de evaluacin


extremadamente disminuida que hace ABB lo constituye la
construccin de canaletas de cable de poder y mufas, trabajos
que

fueron

solicitados

directamente

por

TRANSELEC

presupuestados por IDECON con fecha 29 de mayo 2012 en $


249.833.200, pero valorados por ABB en su respuesta del 10 de
Octubre de 2012 tan slo en $ 5.305.422

agregan que aAnte la

posicin absolutamente desmesurada y rgida de ABB, estos


trabajos fueron ordenados ejecutar y pagados directamente por
TRANSELEC

nuestra

empresa

Idecon

en

229.846.544

descuento efectuado por pronto pago. Es decir ABB pretenda


pagar a Idecon IDECON el 2,31 % (una 43,32 ava parte) del valor
finalmente reconocido y pagado por TRANSELEC.

Manifiestan que eEl hecho que el dueo de la obra


TRANSELEC hubiere encargado a IDECON la construccin de
canaletas de cable de poder y mufas y le hubiere pagado
directamente por dicho trabajo $ 229.846.544 , significa entre
otras cosas: a) Que no es efectivo todo lo que afirma ABB en su
demanda al descalificar la calidad de nuestros sus trabajos,
incumplimientos, negligencias y otros cargos varios, pues si
IDECON

estuviere mal calificada,

TRANSELEC no le habra

encargado dicho trabajo que es bastante delicado e importante;


b) Que los precios que maneja ABB

para tratar con sus

contratistas o subcontratistas son extremadamente bajos y


abusivos, al extremo de valorar este el trabajo en cuestin en tan

99

slo $ 5.305.422 cuando en verdad vala muchsimo ms ya que


TRANSELEC nos les pag por el la cantidad de $229.846.544 ; c)
Que lo que quiere pagar ABB a IDECON

por lo que le adeuda

por Obras Adicionales no corresponde a la realidad del con trato


ni del mercado.
Se hace un resumen de las obras adicionales (OA) pendientes de pago a
fojas 123 y un cuadro de descripcin de las obras adicionales a fojas
124, 125 y 126.

El resumen de las obras adicionales (OA) pendientes de pago es el


siguiente:
(Los valores estn expresados en valor neto sin IVA)
OA-01 Insertos INS-1
OA-02

Construccin

.$ 5.490.275
muro

de

contencin.

34.107.516
OA-03 Construccin fundaciones F-7- F-8 y F-16

29.478.625
OA-04 Construccin Canaleta Cable Poder

220

KV tramo 1

6.103.896
OA-05 Modificacin canaleta cable poder Salida

sala

bateras

2.967.752
OA-06

Aumento superficie tnel bajo sala de bateras

4.772.361
0A-07

Movimiento

21.209.542

de

tierra

interno..

100

0A-08

Modificacin

fundacin

sala

de

control..

1.268.622
0A-09 Modificacin

losa tnel

Bajo nave

GIS

2.404.535
0A-10

Modificacin ubicacin armaduras tnel GIS

8.174.207
0A-11

Modificacin

canaletas

BT

nave

GIS.

742.967
0A-12 Riego vegetacin y humectacin zonas de trabajo

26.403.185
0A-13

Relleno

excavaciones

canaletas

mufas..

2.188.868
0A-14

Suministro

pernos

de

montaje

estructuras

1.852.435
OA-15 Pintura tnel bajo nave GIS y sala de bateras..
1.256.110
0A -16 Gastos generales e instalacin de faenas

..

92.387.235
0A-17 Aumento cubicacin salas de batera y control

..

7.580.891
0A-18 Suministro supervisor elctrico a ABB

13.766.734

101

Sub
$ 262.155.756

total

Obras

Adicionales

Si sumamos a lo anterior el estado de pago N 6 por.


25.192.022
Saldo adeudado por ABB a IDECON

( NETO sin IVA)

287.347.778

DESCRIPCION

DE OBRAS

ADICIONALES

TOTAL
N

GLOSA

OA-01 Inserto
INS-1

NETO

OBSERVACIONES

5.490.27

Insertos con hilos y tuercas de anclaje

segn plano de estructuras metlica INS1Fabricacin(1) DWG Recibido el 8 Marzo


2012
Se cambia inserto presupuestado de acuerdo
a diseo de plano N PSA8032-C04-C157-50DPL-010-L003 Rev B entregado en las bases.
Luego en terreno se entregan dos nuevas
versiones ms con modificacin en su forma de
acuerdo plano entregado con fecha Noviembre
de 2011
La ltima de las soluciones propuestas por
ingeniera de ABB, era fijar los insertos al
moldaje de la losa mediante pernos y tuercas,
cosa que era imposible de ejecutar sin que
estos conservaran los niveles exigidos por

102

proyecto.
De acuerdo a lo propuesto en terreno por
IDECON no era necesario tener los insertos en
obra para poder concretar la losa del tnel de
la nave GIS, cosa que finalmente se hizo,
dejando los recesos correspondientes para
instalarlos en forma posterior y con una mayor
precisin

OA-02 Construcci
n

34,107,5

Muro 16

Contencin

De acuerdo a lo solicitado en Folios N 402 y 44-2 del libro de obras y Plano N PSA8032-SK-C-002 Rev B. Corresponde a la
ejecucin de Obra Nueva solicitada por
TRANSELEC y ABB y no considerada en el
contrato

OA-03 Construcci
n

29,478,6

De acuerdo a planos de planta y forma N

25

PSA8032-C04-C157-60D-PL-010-L000

Rev

Fundacion

B1 de fecha Noviembre del 2011. Estas

es F7 - F8

fundaciones

son

y F16

proyectadas

en

nuevas
forma

estn

masiva

en

reemplazo de las fundaciones F7-F8 y F9


presupuestadas

que

eran

individuales

segn planos N PSA8032-C04-C157-60DPL-001-L000

Rev

que

fueron

descontadas de los cobros de IDECON.


OA-04 Construcci
n

6,103,89

Corresponde al sector curvo del Tramo

1,no

considerado

en

contrato,

Canaleta

modificando plano N PSA-C04-C157-55D-

Cable

PL-001-L000 con instrucciones dadas en

Poder 220

terreno y croquis entregado por ABB con

103

Kv Tramo 1

trazado preliminar y escrito en Folio N 62 del libro de obras. Este sector curvo de
la Canaleta reemplaza a las fundaciones
F14 y F15 segn planos N PSA8032-C04C157-60D-PL-001-L000 Rev. 2 entregados
en las bases de la propuesta que se
descuentan

OA-05 Modificaci 2,967,75

De acuerdo a lo instruido por ABB, se

n Canaleta 2

modifica forma de canaleta cable poder

Cable

en llegada a sala de batera, segn planos

Poder

PSA8032-C04-C157-55D-PL-002-L001

Salida Sala

Rev. 2 y segn Folio 3-3 del libro de obras.

de

Esto

Bateras

moldajes.

significa
Esta

modificar
solucin

enfierraduras,
fue

dada por

IDECON en terreno en conjunto con la ITO


para soportar equipos de climatizacin

OA-06 Aumento
Superficie

4,772,36

Se aumenta la superficie del tunal bajo la

Sala de Bateras de 4.1 mts a 6.45 mts de

Tnel Bajo

largo, conservado en ancho de esta de

Sala

acuerdo a nuevo plano N PSA8032-C04-

Bateras

de

C157-55D-PL-002-L004 Rev. 0 de fecha


Enero de 2012, modificando el plano N
PSA8032-C04-C157-60G-PL-002-L000 Rev.

104

B de fecha Mayo de 2011.

OA-07 Movimient

21,209,5

o de Tierra 42

Por

no

poder

acumular

el

material

proveniente de las excavaciones en un

Interno

lugar de acopio cercana a ellas, para


ocuparlas posteriormente como material
de relleno, como est considerado en las
bases de la propuesta, y de acuerdo a
instrucciones

de

TRANSELEC,

este

material se debi acopiar en un sector


retirado aproximadamente 700 mts.de los
frentes de trabajo, debiendo considerar
un traslado interno no contemplado en
nuestro

presupuesto.

Esto

se

habra

considerado de haber existido una visita a


terreno, como nuestra empresa lo solicit
durante el proceso de licitacin

OA-08 Modificaci 1,268,62


n

Por problema de cotas y forma de las


fundaciones de Sala de Control, en Eje 1

Fundacin

entre Ejes 01 y 04 debido a que interfiere

Sala

en la construccin de la canaleta de cable

de

Control

BT, se modifica de acuerdo a lo expuesto


en Folio N 31-2 y 32-2 del libro de obras,
aprobado por ABB

105

OA-09 Modificaci 2,404,53


n

Losa 5

Tnel Bajo

De acuerdo a plano N PSA8032-C04C157-55D-PL-002-L004 Rev. 0 y plano N


PSA8032-C04-C157-55D-PL-002-L010 Rev.

Nave GIS

0 se modifica forma y armaduras de losas


en el que se incluyen nuevas vigas no
consideradas

en

presupuesto.

Estos

planos reemplazan a plano N PSA8032C04-C157-55D-PL-002-L010

Rev

B,

incluido en las bases de la propuesta.


Esto signific la preparacin e instalacin de
nuevos moldajes y enfierradura de vigas que
no existan y que son mucho ms dificultosas
que una losa
OA-10 Modificaci 8,174,20
n

De acuerdo a lo solicitado en terreno por


ABB

instrucciones
las

de

la

ubicaciones

ITO,
de

se

Ubicacin

modifican

las

Armaduras

armaduras horizontales y verticales de

Tunel GIS

muros y armaduras

de losa inferior del

tnel nave GIS, segn lo indicado en


Folios N 38-1 40-1 del libro de obras y
plano N PSA8032-C04-C157-55D-PL-002L005 Rev. B. Esto signific retiro de las
armaduras instaladas y la reinstalacin en
muros M1, M4 y Losa inferior ( radier ),
con las consiguientes prdidas o costos
de materiales, equipos y mano de obra

OA-11 Modificaci 742,967

De acuerdo a lo solicitado en terreno por

ABB se modifica la canaleta BT llegada a

Canaletas

Sala de Control, segn lo indicado en

BT

Folio 4-3 del libro de obras en donde se

GIS

Nave

adjunta croquis diseado por IDECON.


Esto

signific

retiro

de

moldajes

106

insertos instalados para su hormigonado,


provisin e instalacin insertos metlicos
nuevos,

armaduras,

moldaje

hormigonado de muros y losa nueva.


OA-12 Riego

26,403,1

De acuerdo a lo solicitado en Folios 23-1 y

Vegetacin 85

2-3 del libro de obras se deber regar la

vegetacin existente en la subestacin ,

Humectaci

segn programacin entregada por ABB.

Adems se nos exigi la humectacin de

Zonas

de Trabajo

los caminos interiores y zonas de trabajo


en

cantidades

muy

superiores

la

incluida en en formulario N 7 item 2.2 de


nuestra propuesta.
ABB entrega calendario de riego solicitado por
TRANSELEC cada 15 das y luego se modifica
cada

das

no

considerada

en

nuestro

presupuesto. Problema suscitado nuevamente


por no tener una visita a terreno como lo
solicit IDECON
En cuanto a los caminos y debido a que no
hubo

visita

a terreno

previa, IDECON

no

consider regar los mismos o regar un mximo


de 30 ML para acceder a su sitio de trabajo. En
la realidad IDECON aproximadamente 1.800 ML
OA-13 Relleno

2,188,86

Por instrucciones de ABB y para dar inicio

Excavacion 8

al montaje de estructuras del Marco de

es

Lnea se rellenan excavaciones ejecutadas

Canaletas

para canaletas de llegada a Mufas, de

Mufas

acuerdo a lo indicado en Folio N 1-3 del


libro de obras. Se debi traer material de

107

relleno desde el lugar de acopio dispuesto


por TRANSELEC.
OA-14 Suministro 1,852,43
Pernos

de 5

Provisin de pernos de
estructura

metlica

montaje para

nave

metlicos,

GIS

los

Montaje

revestimientos

cuales

Estructura

deben ser provistos por los montajistas

de estas estructuras, y no pro IDECON


que no ejecut esta faena.
IDECON haba comprado estor pernos para
ejecutar el montaje que ABB reasign a INGEC

OA-15 Pintura

1,256,11

Tnel Bajo 0

Por instrucciones

ABB y segn Libro de

Obras folio 7-3 de fecha 25 Mayo 2012.

Nave GIS y
Sala

de

Bateras
Se pintan muros y cielos de tnel nave Gis y
Sala de Bateras con dos manos de ltex color
blanco invierno.
OA-16 Gasto
Generales

92,387,2

Por excederse en el plazo de ejecucin de

35

la obra, y por causas no imputables a

IDECON

Instalacin

Generales e Instalacin de faenas por un

de Faenas

perodo
valores

se
de
se

cobra
2,5

diferencia
meses

cobran

de

de

Gasto

extras.
acuerdo

Estos
a

los

Formularios N 6 y N 7 exigidos por ABB


e

incluidos

ambos

en

la

propuesta

entregada por IDECON

OA-17 Aumento
Cubicacin

7,580,89

Por aumento de la superficie de la Sala de


Control

Sala

de

Bateras,

por

108

Salas

de 1

Batera

modificacin de ingeniera de acuerdo a


plano

Control

PSA8032-C04-C157-50D-PL-011-

L003, se aument la cubicacin de la


estructura metlica de techumbre.

Este

plano reemplaza a plano N PSA8032-C04C157-50D-PL-011-L003 Rev B entregado


en las bases de la propuesta

OA-18 Suministro 13,766,7

De acuerdo al Item 8.1.1 del formulario

Supervisor 34

F05, se considera la provisin a ABB de

Elctrico a

Supervisor

ABB

planilla

de

Capataz

asistencia

Elctrico
adjunta

segn
y

que

deber ser pagada a IDECON por ABB.


Esta partida exista como un opcional dentro
del contrato, el cual fue ocupado por ABB

TOTALES

262,155,

NETO

756

Sealan que dDe cada una de estas las 18 Obras Adicionales, en reunin
del 21 de Junio de 2012, ABB exigi detalles y documentos de soporte a
IDECON, incluyendo rdenes dadas por Libro de Obra, croquis o planos,
cubicacin de cantidades, Anlisis de precios y dems documentos de
justificacin.
IDECON Idecon prepar y entreg estos documentos de soporte,
consistentes en una carpeta con 75 hojas en reunin del 10 de Julio de 2012.

109

aseveran que estos documentos que justifican con mayor detalle las obras

adicionales, en encuentra en poder de idecon a total disposicin.


Estos documentos que justifican con mayor detalle las Obras Adicionales, se
encuentran en poder de IDECON a la disposicin del Sr. Arbitro.

3.- Luego se procede a un aAnlisis de los estados de pago


efectuados por ABB y cobro de recargos. A fojas 127.

Para demostrar el mal comportamiento, incumplimiento y mora de


ABB en pagar sus obligaciones y en este caso el precio el contrato, se
seala la forma de su proceder la que se grafica en cuadro Anexo que se
acompaa y cuyo detalle es el siguiente:
a) Estado

de

pago

por

valor

de.

$59.376.857
Se present en obra para aprobacin el 16.12.11
Aprobado en obra el 20.12.2011.
Se autoriz a facturar el 30.12.11 y se factur ese mismo da
Se pag el 12.03.12 a los 86 das despus.
b) Estado de pago N 2 por valor de .
51.991.072
Se present en obra el 12.01.11 y se autoriz a facturar el 08.02.12

110

Se pag el 25 Abril 2012 a los 103 das


c) Estado de pago N 3

por valor de. . . . . . . . . . . . .

$ 46.113.401
Se present el 16.2.12 y se aprob el 22.2.12
Se autoriz facturar y se factur el 26.3.12
Por no poder pagarlo ABB se factoriz con Banchile Factoring
quien pag el 4.4.12 solamente (47 das)

44.948.224
intereses

por

la

diferencia

$ 1.156.177

d) Estado de pago N 4 por valor de. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


$ 73.289.096
Se present para su aprobacin el 26.3.12
Se autoriz en obra el 22.2.12. Se autoriz facturar el 10.5.12
ABB abon el 04.06.12 (70 das)

46.218.487
ABB pag el saldo sin intereses el 12.7.12 por

27.070.609
Se pag sin ningn recargo de intereses este saldo a los 108 das

111

e) Estado de pago N 5 por. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


$64.382.194

Se present en obra el 9.5.12 y se aprob en obra el 01.6.12


Autoriz ABB para facturar el 12.7.12 y se pag el 10.9.12 a los
124 das

f)

Estado

de

pago

$25. 192.022
Pendiente de pago totalmente por ABB

De lo expuesto podr apreciar SS. Arbitro queAfirman que


con lo expuesto se puede apreciar que ABB no cumpli fielmente el
punto o clusula

SEPTIMO del contrato, que se refiere a la

forma de pago, tomndose

constantemente varios das en su

favor para aprobar en obra los trabajos y aceptar los estados de


pago, para enseguida demorar otros varios das en autorizar que
IDECON

emitiera la factura correspondiente, las que en

principio se pagaran a 60 das lo que no ocurri- agravndose


ello con que ABB dispuso que pagara slo los das 10 o 25 de
cada mes, retardando as continuamente los pagos. Esos atrasos
sealan que constituyen un abuso, infraccin del contrato y mora
de ABB que significaron muchos das de perjuicios a IDECON, los
que deben resarcirse con

intereses que debe pagarnos pagar

ABB, segn se solicita ms adelante.


O seaEs decir, manifiestan que, ABB incumpli
constantemente el contrato en cuanto a la forma de pago,
causndonos causndoles perjuicios econmicos con el atraso en
sus pagos, porque dichos retardos nos los obligaba a recurrir al
financiamiento

bancario

para

cumplir

nuestras

con

sus

112

obligaciones tales como mantenimientos de faenas, pago del


personal, pago de las imposiciones, AFP, Isapres etc. y ms an
, no nos ha pagadono les ha pagado el estado de pago N 6 por
$25.192.022;

ni tampoco las obras adicionales por

262.155.756 encontrndose en mora de cumplir estos pagos que


suman $287.347.778.
En cuanto al pago de intereses sealan que por
PAGO DE INTERESES. Por los continuos y reiterados atrasos
por parte de ABB a nuestros sus trabajos, se pide adems al Sr. Juez
Arbitropiden que se condenear a ABB
intereses

que

la

ley

permita

al pago del mximo de

estipular

por

su

mora

incumplimientos tardos, como tambin por el no pago de los


otros

trabajos

sealados

hasta

la

fecha,

intereses

que

normalmente aplican los bancos en a lo menos un 1,5% mensual


o lo que SS Arbitroque se determine, estimando que los intereses
por la mora procede dividirlos segn el concepto que se trate y
fechas de clculo.
De forma ilustrativa dan muestra del clculo de intereses que hace
Idecon por atraso en los pagos de los estados de pago durante obra,
para valorizar esta partida:, que seran los siguientes para ilustrar a este
Tribunal Arbitral:

Clculo de intereses que hace IDECON por atraso en los pagos de los
estados de pago durante la obra para que SS. Arbitro valorice est a
partida

113

a) Consideranmos un atraso promedio de 30 das o un mes


en el pago de todos los estados de pago incluyendo el N 6 no
pagado hasta el da de presentacin de la contestacinhoy. Como la
suma de los estados de pago asciende a $320.344.646 el inters
de mora resultante por este concepto, a la tasa del 1,5%
mensual dara la cantidad de $4.805.170;

Sealando por otra parte que los iIntereses por atrasos

en

pagos del total adeudado que asciende a $287.347.778,

los
que

comprende el estado de pago N 6 y las Obras adicionales


impagas- calculados desde el 1 de Septiembre de 2012 hasta el
31 de Mayo de 2013, resulta un inters de mora de $38.791.950,
a la tasa del 1,5% mensual. Si consideramosAl considerar estos
clculos tendramos

se tendran

los siguientes valores al

31.05.2013:
Capital adeudado

287.347.778,
Intereses segn letra a) anterior
4.805.170,
Intereses segn letra b) anterior
38.791.950 y dando un
Gran total Neto hasta 31.5.13

330.944.898

114

c)

Solicitan que mMs all del 31 de Mayo de 2013 se pide

determinar por SS. Arbitro quesea este tribunal arbitral quien determine
si procede

el pago de intereses hasta que se haga total y

cumplido pago de todo lo adeudado a IDECON aplicando

el

mximo de inters que se permita estipular, o el 1,5% mensual


o lo que SS.se determine.

En

cuanto

los

fundamentos

de

derecho

afirman

que

FUNDAMENTOS DE DERECHO.

lLa principal obligacin de ABB para con IDECON de


acuerdo al contrato suscrito por ellos es pagar el precio de los
trabajos, en forma ntegra y en los perodos estipulados, lo que
en el contrato est reglado la clusula o punto Sptimo, plazos
de pago que se encuentra sumamente vencidos o excedidos
como se ha explicado. Por ello se afirmaAfirman que ABB

no ha

pagado a IDECON el estado de pago N 6 por valor de


$25.192.022, as como tampoco ha pagado a IDECON las 18
Obras Adicionales

que han sido reconocidas como efectuadas

por un total de $262.155.756 las que suman $287.347.778.Tan importante incumplimientoSealan que tal incumplimiento de
ABB faculta a IDECON para reclamar perjuicios segn las reglas
generales, siendo evidente que existe incumplimiento grave del
deudor ABB quien se encuentra en mora de cumplir. El artculo
1551 del Cdigo Civil dice que El deudor est en mora: 1
Cuando no ha cumplido la obligacin dentro del trmino
estipulado, salvo que la ley en casos especiales exija que se
requiera

al

deudor

para

constituirlo

en

mora.

Es

evidenteManifiestan que ABB ha sobrepasado todos los plazos


estipulados en el contrato

para pagar a IDECON lo que le

corresponde y que est reclamando. Resulta evidente tambin


que el incumplimiento de pagar $287.347.778 que es una suma
importante, causa perjuicios a IDECON, siendo imputable slo a

115

ABB tal incumplimiento ya que su obligacin principal es pagar


el precio del contrato.

De Declaran que de acuerdo al artculo 1557 del Cdigo Civil


Se debe la indemnizacin de perjuicios desde que el deudor se
ha constituido en mora y siendo una obligacin de dinero tal
indemnizacin se transforma en pagar intereses, en cuyo caso
el acreedor IDECON no tiene necesidad de justificar perjuicios
cuando cobra intereses, basta el hecho del retardo, segn orden
el N 2 el Art.1559 del mismo cuerpo legal.

Por otra parte agregan su parte elque el artculo el artculo


1546 del mismo Cdigo dispone que los contratos deben
ejecutarse de buena fe; el Art. 1560 prescribe que conocida
claramente la intencin de los contratantes debe estarse ms a
ella que a lo literal de las palabras ;y el artculo 1562 indica que
el sentido que una clusula pueda producir algn efecto deber
preferirse a aquel en que no sea capaz de producir efecto
alguno y el 1563, en cuanto a que .si no apareciere voluntad
contraria deber estarse a la interpretacin que mejor cuadre
con la naturaleza del contrato
Alegan que tTodas estas disposiciones obligaban y
obligan a ABB

a pagar a IDECON

la totalidad de los trabajos

que sta ltima efectu en la S/E Maintencillo segn


que

los

ligaba,

en

las

fechas

acordadas,

contrato
esto

es,

oportunamente, lo que ABB no cumpli en cuanto al estado de


pago N 6 , como tampoco en cuanto a las Obras Adicionales
antes sealadas, encontrndose por tanto en mora de cumplir, por

116

lo que procede el pago de intereses mximos que la ley permita


estipular, o en subsidio, aplicar el inters promedio que cobran
los bancos de 1,5% mensual o lo que SS Arbitro estime que
corresponde aplicar.

POR TANTO, dePor tanto, solictan acuerdo con lo


dispuesto en los artculos 1546, 1551,1557, 1559 N2 , 1560 al
1563, 1915

del

Cdigo Civil y dems disposiciones legales

citadas y otras pertinentes ; artculos 314 y 254 del Cdigo de


Procedimiento Civil; las bases o normas fijadas para este juicio
arbitral
,

AL SEOR ARBITRO RUEGO, tener por interpuesta la presente


demanda reconvencional en contra de ABB S.A., representada
por don Luciano Pavan Nassif y en estos autos por los abogados
seores Gonzalo Cordero Arce y Antonio Lpez Pardo, todos
anteriormente

ya

individualizados,

aceptarla

tramitacin,

acogerla en sus peticiones y en definitiva decretar que ABB SA


debe pagar a CONSTRUCTORA IDECON LIMITADAConstructora Idecon
Limitada las cantidades anteriormente indicadas que son:
1) La suma de $25.192.022 por estado de pago N 6 totalmente
impago;
2) La suma de $ 262.155.756
sealadas,

siendo

287.347.778;

el

subtotal

por las Obras Adicionales


de

estas

dos

partidas

117

3) Ms la totalidad de intereses por atrasos en los estados de


pago, as como intereses en atrasos del total de lo adeudado
calculados desde los respectivos atrasos o mora, hasta el total
cumplimiento de todo lo adeudado y que SS. Arbitrolo que se
determine;
4) Que ABB debe pagar las costas correspondientes a esta
reconvencin, as como las costas y gastos administrativos del
arbitraje que procedieren.

SEGUNDO OTROSI.A fojas 131 en el segundo otros solicitan cCon


el objeto de aclarar al Sr. Arbitro lo expuesto en lo principal y en
el primer otros de esta presentacin, acompaano los siguientes
cuadros Anexos confeccionados por IDECON : a) Anexo N 1
sobre Incumplimientos de ABB que atrasaron las labores de
IDECON ; b) Anexo N 2 sobre Estados de Pagos
por IDECON a

presentados

ABB y proceso de dichos pagos ; c) Anexo N 3

Estado de Pago N 6 pendiente de pago por $25.192.022; d)


Anexo N 4 : Resumen de Obras Adicionales pendientes de pago
por $262.155.756; e) Anexo N 5 Presupuestos (18) individuales
de las 18 Obras Adicionales numeradas del 5.1 al 5.18 ambos
inclusivas.
Srvase V S Arbitro,

tenerlosTenerlos por acompaados, con

citacin.

TERCER OTROSI. Pido al Sr. ArbitroEn cuanto al tercer otros se pide


tener presente que ratificoque se ratifica la designacin de
abogado patrocinante y apoderado de don Alberto Vergara
Silva,

domiciliado en calle Jos Miguel de la Barra 536 oficina

118

602, Santiago, patente al da 406.884-K de la I. Municipalidad de


Santiago,

correo

electrnico

avergaras10@gmail.com

fono

26338375 confiriendo poder tambin al abogado don Raimundo


Lira Ortzar, del mismo domicilio calle Jos Miguel de la Barra
536 oficina 602, Santiago, patente al da 408.659-7 de la I.
Municipalidad

de

Santiago,

rliraortuzar@hotmail.com

quien

correo
podr

electrnico

actuar

conjunta

separadamente con el seor Vergara.


Los anexos antes mecionados se encuentran a fojas 132 hasta 164.

A fojas 166 se evaca el trmite de rplica principal.

Gonzalo Cordero Arce y Antonio Lpez Pardo, abogados, en


representacin

de

ABB

S.A.

(en

adelante

ABB

el

Mandante), en procedimiento arbitral caratulado ABB S.A.


con Constructora Idecon Ltda., Rol CAM N 1.702-12, al S.J.A.
respetuosamente decimos:

Que,

conforme

lo

establecido

en

las

bases

de

procedimiento, evacuamos el trmite de rplica a nuestra


demanda de indemnizacin de perjuicios presentada en contra
de Constructora Idecon Ltda. (en adelante Idecon o el
Contratista) en los trminos que a continuacin se sealan.
En ella la parte demandante en lo principal, seala que ha
Esta parte ha demandado la indemnizacin de los perjuicios que
le han sido ocasionados por Idecon como consecuencia de sus

119

incumplimientos al contrato suscrito por ambas partes con fecha


19 de octubre de 2011. (el Contrato).

En Sostienen que en el desarrollo del Contrato hubo diversos


incumplimientos por parte del Contratista, frente a los cuales
ABB siempre actu con presteza y diligencia para que los
mismos fueran resueltos oportunamente, de modo de evitar
impactos negativos para el avance de las obras contratadas.
Afirman que eEl espritu con que actu siempre ABB frente a los
incumplimientos de Idecon fue el de evitar conflictos, para
avanzar en el que se supona que era el objetivo comn de
ambas partes, esto es, ejecutar en forma oportuna y correcta las
obras. Por ello, sealan que en un principio, ABB no adopt una
actitud confrontacional frente a los diversos incumplimientos de
Idecon, particularmente la insuficiente disposicin de recursos
para la ejecucin de las obras, al estimarse que exista un
objetivo superior que no vala la pena arriesgar. Sin embargo,
declaran que esto cambi al hacerse evidente la nula disposicin
de

Idecon

poner

los

recursos

humanos

materiales

comprometidos y necesarios para que las obras avanzaran


conforme al programa acordado. Esta actitud de Idecon indican
que atentaba de un modo directo y brutal en contra del objeto
del Contrato, por lo que se hizo necesario contratar a un nuevo
contratista Ingec para que continuara con el desarrollo de las
obras.
Sealan a modo de resumen de la contestacin de Idecon, que esta
solicita que se rechace la demanda interpuesta
RESUMEN DE LA CONTESTACIN DE IDECON.

120

Idecon solicita a SS.A. que rechace la demanda interpuesta, con


condenacin en costas para la demandante, basndose para ello
en los siguientes argumentos de hecho y de derecho:

1- Idecon ha ejecutado con xito en el pasado distintas obras


tanto para ABB como para Transelec, su mandante.
2- ABB durante el proceso de licitacin habra omitido
informacin relevante, que redund necesariamente en
una subvaloracin de los costos por parte de Idecon.
. De este modo, afirman que las condiciones contractuales
habran variado, haciendo el Contrato mucho ms gravoso para
Idecon.

En

particular,

dentro

de

aquellas

condiciones

no

explicitadas previamente por ABB, Idecon destaca que los


requisitos de seguridad a los que debi someterse fueron ms
exigentes de los sealados al omitir ABB que se trataba de un
proyecto de carcter minero; hubo una demora de casi 30 das
de parte de Transelec en autorizar el ingreso de maquinaria sin
que ABB hubiese respaldado debidamente a su Contratista;
luego de exigir acreditaciones rigurosas que Idecon tramit por
cerca de 60 das ante ABB y Transelec, finalmente le fue
denegado

el

ingreso

de

su

subcontratista

sin

ninguna

explicacin formal hacia Idecon; en terreno ABB le exigi a


Idecon acopiar los materiales provenientes de excavaciones a
600 metros del sitio de trabajo, siendo que lo normal es 50
metros; en terreno le exigi ABB a Idecon el riego de todos los
caminos internos, cuando Idecon usaba una porcin menor de
los mismos.
3- Asimismo, acusa Idecon en su contestacin que, pese a que
declar lo contrario en el Contrato, le fue imposible visitar

121

el terreno donde se desarroll finalmente el proyecto.


Incluso ms, solicit Idecon a ABB realizar una visita al
terreno, lo cual fue denegado aduciendo simplemente que
no estaba contemplado y la falta de tiempo.
4- La calidad de los trabajos finalmente ejecutados por Idecon
no podra ser desconocida por ABB sin ms, puesto que se
cumplieron todos los protocolos al respecto, segn la
norma

ISO

9000.

Asimismo,

e[e]xisten

numerosos

protocolos firmados por ABB y Transelec, los cuales dan


cuenta de haber recibido satisfactoriamente y sin reclamos
todos los trabajos ejecutados por IDECON que le fueron
entregados y en conformidad a la calidad requerida. En
ltimo trmino, sera Transelec quien finalmente define la
aceptacin

conforme,

siendo

propietaria

de

la

S/E

Maitencillo y mandante de ABB. Por otra parte, incluso una


vez que Idecon se retir de la Obra, ABB continu con
serios problemas, lo cual es muestra que el problema era
de esa empresa.
5- ABB habra incurrido

en

una

serie

de

atrasos

incumplimientos, principalmente referidos al atraso en la


entrega de la ingeniera de construccin y las deficiencias
de la misma, que fueron la causa de que Idecon no haya
podido cumplir con los hitos contractuales. En definitiva, el
contrato habra sido ejecutado diligentemente por Idecon y
si no le fue posible cumplir con los hitos contractuales ello
es slo imputable a ABB.
6- En resumen, ABB habra
incumplimientos

que

incurrido

causaron

en

atrasos

los
a

siguientes
Idecon:

1.-

Ingeniera atrasada e incompleta; 2.- Pagos atrasados; 3.Definiciones tcnicas y administrativas demoradas; 4.Obras adicionales y obras opcionales contratadas con

122

retraso; 5.- Plazos adicionales necesarios para planificar y


ejecutar cada una de las Obras adicionales.
7- Con respecto a los incumplimientos de las normas OHSE,
Idecon sostiene que omitira ABB en su demanda que se
trata de trabajos complejos, realizados en pleno verano en
una zona rida y distante de Santiago, por lo cual las
infracciones denunciadas no pueden estimarse sino como
pequeas y leves faltas, magnificadas improcedentemente
por ABB con el objeto de cobrar las multas a su favor.
Asimismo, se pregunta Idecon por qu motivo ABB no dio
trmino anticipado al contrato mucho antes si durante toda
la ejecucin del mismo observ faltas que ahora considera
de tamaa gravedad. Por lo dems, segn Idecon en la
aplicacin de las multas ABB es juez y parte, aplicando sin
posibilidad

de

reclamo

con

carcter

administrativo

cuantiosas multas.
8- El Contrato no sera equitativo, dejando en la prctica de
ser objetivamente conmutativo. As,
mismo

seran

prcticamente

una

los trminos del

imposicin

de

ABB,

otorgndole a Idecon un plazo cortsimo para firmarlo


considerando la complejidad y naturaleza del mismo. Se
tratara, definitivamente, de un contrato de adhesin. As,
las multas que administrativamente puede aplicar ABB
frente

los

posibles

incumplimientos

de

Idecon,

en

relacin a la falta de cualquier tipo de consecuencia frente


al

incumplimiento

de

ABB,

sera

muestra

clara

del

desequilibrio entre las partes. De hecho, ABB habra


retrasado

indebidamente

el

pago

de

los

trabajos

ejecutados sin razn alguna y sin consecuencia alguna


para esa empresa, causando perjuicios a Idecon.
9- Sostiene Idecon que ABB nunca le comunic por escrito del
trmino del Contrato, por lo que habra concluido la

123

ejecucin de las obras el da 30 de mayo de 2012. En este


sentido, la empresa Ingec habra sido contratada como un
refuerzo de las actividades desarrolladas por Idecon,
tomando algunas de ellas a partir de los primeros das de
abril y realizando trabajos ms all del contrato con
Idecon. Adems, ABB habra incumplido el Contrato ya que
el artculo 23 del Contrato le obligaba a dar aviso escrito
con diez das corridos de anticipacin, quedando obligado
a pagar a Idecon las prestaciones ejecutadas hasta la fecha
de trmino.
Por ltimo, la actividad de Idecon habra terminado para
ABB el 30 de mayo de 2012, y ante la indecisin de ABB y
la

deficiente

directamente

gestin
a

de

IDECON

INGEC,
para

TRANSELEC

la

ejecucin

contrat
de

obras

adicionales.
10En cuanto a los fundamentos de derecho de su
contestacin, sostiene Idecon que ejecut las obras sin
culpa. As, si hubiese habido realmente una queja grave en
su contra, ABB le habra puesto trmino anticipado al
Contrato con anterioridad, lo que no hizo y por lo tanto
renunci a tal derecho. En el mismo sentido, tampoco
rechaz los estados de pago.
11ABB no habra sufrido perjuicios econmicos, puesto
que el precio total del Contrato era de $399.434.128, de los
cuales Idecon ha cobrado en 6 estados de pago slo
$320.344.646.

La

diferencia

entre

estas

dos

cifras,

$79.089.484 es mayor a lo cobrado por concepto de


perjuicios, que corresponde a la cifra que ABB habra
pagado a Ingec y que asciende a $58.259.255. Si ABB
quisiese cobrarle esa cantidad a Idecon primero tendra
que pagarle la parte faltante del Contrato.

124

12-

Interpone

cumplido,

Idecon

fundada

la

en

excepcin

los

de

supuestos

contrato

no

incumplimientos

alegados y en la supuesta falta de pago del estado de pago


N 6, que asciende a $25.192.022. El mismo razonamiento
utiliza

para

objetar

el

pago

de

las

multas

por

incumplimiento de los hitos contractuales, las que adems


no podra cobrar ABB por cuanto renunci anticipadamente
a hacerlo al no descontarlas de los correspondientes
estados de pago.
13Por ltimo,

con

respecto

las

multas

por

incumplimiento de normas OHSE, a Idecon la parece


desproporcionado

su

cobro

elevado

su

monto,

considerando que su aplicacin por parte de ABB es


muestra de lo poco equitativo del Contrato.
Afirman

que

Idecon

en

su

contestacin

hace

importantes

reconocimientos a lo sealado en la demanda.


En cuanto a que Idecon incumpli los Hitos Contractuales, de EN SU
CONTESTACIN, IDECON HACE IMPORTANTES RECONOCIMIENTOS
A LO SEALADO PARA FUNDAMENTAR NUESTRA DEMANDA.
I.
IDECON

INCUMPLI LOS

HITOS CONTRACTUALES.

1.
De conformidad al artculo Quinto del Contrato, ste tena una
fecha de duracin hasta el 4 de marzo de 2012, considerando un
plazo total para su ejecucin de 134 das corridos desde el inicio
de la Instalacin de Faenas10. Asimismo, contemplaba una serie
de Hitos intermedios que deban ser cumplidos.
10 Cada vez que en un trmino se use mayscula y no haya sido previamente
definido debe entenderse definido segn se seal en nuestra demanda o en
alguno de los Documentos del Contrato.

125

Afirma que en suEn nuestra demanda sostuvimos sostuvieron que


Idecon

incumpli

en

forma

importante

estos

Hitos

Contractuales, lo cual no es desmentidofue desmentido por Idecon en


su escrito en lugar alguno por nuestra contraparte en su escrito de
contestacin. Es ms, incluso expresamente seala que habra
concludoconcluido las obras el 30 de mayo de 2012, esto es, con
un atraso de casi 3 meses en relacin a lo obligado. La defensa
de Idecon se basa en que dicho incumplimiento no sera
imputable.

Entonces

establecen

que

eEl

incumplimiento

de

los

hitos

contractuales por parte de Idecon es un hecho no controvertido


y por lo tanto que debe estimarse como cierto. La controversia
gira en torno a si dicho incumplimiento le es o no imputable a la
demandada en autos.

Sealan que aAl respecto, debe recordarse que de conformidad al


artculo 1547 del Cdigo Civil La prueba de la diligencia o
cuidado incumbe al que ha debido emplearlo Esto significa
que

el

incumplimiento

se

presume

culpable

que

si

la

demandada estima que el incumplimiento le era inimputable


deber acreditarlo.

126

As,Siguiendo con lo anterior indican que entonces recae en Ideconella


la carga de acreditar todas las excusas sostenidas en su
demanda reconvencional para justificar el incumplimiento de los
hitos contractuales. En especial, le corresponde acreditar todas

aquellas circunstancias que califica como incumplimientos de


ABB, as como el real impacto que en obra estos generaron. En
este sentido, no slo bastara que acreditara que ABB retard la
entrega de planos de ingeniera necesarios para construir sino
que esa entrega fue causa determinante de la incapacidad de
Idecon de dar cumplimiento a lo obligado.

IDECON

INCURRI EN INFRACCIONES A LAS NORMAS

OHSE.

En relacin con que Idecon incurri en infracciones a las normas OHSE,


sSegn sostuvimos sostienen en nuestra su demanda, desde la
invitacin al proceso de licitacin, la salud y seguridad de los
trabajadores fue un tema destacado y especialmente abordado.
Insisten en que lLa preocupacin de ABB por la materia se refleja
en un conjunto de normas que establecen estndares especiales
al respecto, designadas normas OHSE. La obligacin de dar
cumplimiento a estas normas fue establecida en diversas
clusulas contractuales, as como las multas que su transgresin
trae como consecuencia.

Al respecto,

indicamindicamos que

Idecon incurri en una serie de situaciones que constituyen


incumplimiento de las normas OHSE.

Sealan

que

lLa

demanda

reconvencional

en

su

escrito

de

contestacin no desmiente los hechos, sino que sostiene que


son

pequeas

leves

faltas,

todas

menores.

mayor

abundamiento, explica que ABB al aplicar las multas olvidara


que se trat de trabajos complejos, realizados en pleno verano,
en una zona rida distante aproximadamente 700 kilmetros de

127

Santiago,

que

importante

dur

de

ms

los

de

siete

trabajadores

meses,
de

en

IDECON

que

parte

incluyendo

profesionales y tcnicos estuvo separada de sus familiares de


Santiago

Asimismo,

califica

que

todas

las

situaciones

observadas por ABB constituyen ms bien obsesiones que


observaciones.

En relacin a lo ocurrido con el trabajador

Miguel Guajardo Fernndez, sostiene que se tratara de un


accidente menor que no tuvo como consecuencia prdida de
horas hombre. En relacin a la situacin ocurrida con el
subcontratista Pablo Corts, sostiene que habra pequeos
atrasos en ciertos pagos, pero no incumplimiento en lo que se le
deba.

Entonces, sostienen que lLa defensa de Idecon al respecto y de la


cual nos haremos cargo ms adelante, en resumen, se centra en que
estos hechos no son de entidad suficiente como para ser
considerados infracciones a las normas OHSE, que en todo caso
sera una multa por debajo del mximo contractual, que su
aplicacin es un abuso que revela que el contrato no es
equitativo y que ABB al no aplicar multas descontndolas de los
estados de pago habra renunciado a su eventual derecho a
cobrarlas.11.

Afirman que sEstos hechos no son controvertidos por las partes y


por lo tanto deben ser tenidos por ciertos en este proceso. Al
respecto,

al

S.J.A.

le

corresponder

determinar

si

estos

efectivamente son infracciones a las normas OHSE y por lo tanto


11 Contestacin Idecon, pp. 15-17; 23-24.

128

tienen como consecuencia que ABB pueda imponerle multas a


Idecon o si son meras obsesiones de esta parte al respecto.ABB.

ABB

DENUNCI OPORTUNAMENTE DICHOS INCUMPLIMIENTOS.

En lo que respecta de que ABB denunci oportunamente dichos


incumplimientos, enEn nuestra su demanda sealanamos que los
incumplimientos de Idecon y que constituyen fundamento de la
presente

demanda

de

indemnizacin

de

perjuicios

fueron

oportunamente denunciados por ABB a travs de anotaciones en


el Libro de Obras.

Afirman que lLa demandada en autos no ha controvertido el hecho


de que se hicieron aquellas anotaciones, sino que refiere a otras
anotaciones en las cuales habra dado suficiente respuesta a los
reclamos efectuados por ABB. En consecuencia, ambas partes
sostienen que los incumplimientos de parte de Idecon fueron
efectivamente reclamadas por ABB y que fue por tanto parte de
la ejecucin de las Obras.

FALSEDADES DE IDECON CONTENIDAS EN LA DEMANDA.

En lo referido a las falsedades de Idecon contenidads en la demanda,


sealan que Idecon basa parte de su contestacin en una versin
distorsionada de los hechos, respecto al proceso de licitacin, a
sus faltas como Contratista y a los incumplimientos que
falsamente imputa a ABB.

129

1. LAS

SUPUESTAS

SITUACIONES

QUE

LE

HABRAN

SOBRECOSTOS A IDECON NO SON INCUMPLIMIENTOS DE

GENERADO

ABB.

Sostienen que Idecon refiere en su demanda a una serie de


situaciones que habran hecho ms oneroso el Contrato de lo
que

primeramente

cotiz,

agregando

tambin

situaciones

inesperadas que habran atrasado su actuar.

En particular, reclama que un supuesto desconocimiento del


carcter

minero

del

Proyecto

habra

tenido

repercusiones

negativas puesto que el Contratista habra estado sometido a


exigencias de seguridad mayores que las normales. En un
sentido similar, alega que no pudo visitar el terreno con
anterioridad al inicio de las Obras, lo cual le habra perjudicado
al momento de comenzar los trabajos. Por otra parte, sostiene
que el rea destinada al acopio de escombros era mucho ms
lejos de lo usual. Tambin sostiene que se vio obligado a
humectar caminos adicionales a los usados, lo cual le fue
econmicamente

desfavorable.

Por

ltimo,

sostiene

que

Transelec habra dificultado de sobremanera el ingreso de sus


subcontratistas, de personal y de maquinaria, con procesos de
acreditacin sumamente lentos en los cuales ABB no habra
hecho nada por apoyar a Idecon.

130

Afirman que lLas excusas usadas por Idecon se basan en hechos


distorsionados

que

omiten

la

propia

responsabilidad

del

Contratista en la elaboracin de una propuesta, el rgimen

contractual al cual se someti y, en definitiva, se trata de


situaciones que no logran justificar para nada la falta de
recursos presentes en Obra que fue la causa real de sus bajos
rendimientos.

1.1. Idecon cont con informacin suficiente durante el


proceso de licitacin e Idecon expres su conformidad
con ella.

Agregan que ABB en la invitacin a la licitacin envi detallada


informacin acerca del Proyecto, sus caractersticas tcnicas y
requisitos que deba cumplir el Contratista, de forma tal de
permitir

que

las

empresas

invitadas

pudiesen

evaluar

suficientemente sus capacidades y elaborar una propuesta


tcnica y econmica en consonancia con aquello. Asimismo,
respondi las preguntas que los distintos proponentes le
hicieron. De este modo, entre la invitacin a la licitacin y la
firma del Contrato transcurrieron ms de dos meses.

Indican que lLa informacin entregada durante el proceso de


licitacin, as como las comunicaciones entre ABB e Idecon (que
ser

acompaada

en

la

etapa

procesal

que

corresponda),

fue

incorporada como Documentos Integrantes del Contrato. De


este modo, sorprende que ahora Idecon venga en sostener la
insuficiencia de dicha informacin con el objetivo de sostener
que

variaron

las

condiciones

contractuales

que

estuvo

sometida a exigencias mayores, lo cual por lo dems le


corresponde acreditar.

131

Sostienen que En particular, y sin pretender hacer un anlisis


de dichos documentos, estos contienen el Contrato, los Hitos
Contractuales,

el

itinerario

del

proceso

de

licitacin,

la

modalidad de contratacin, las normas de seguridad a las que


deber

someterse

el

Contratista,

los

requerimientos

condiciones generales tcnicas, una descripcin general de las


obras, requisitos del personal. Se entreg tambin toda la
normativa

referida

las

exigencias

medioambientales

del

proyecto, as como una serie de planos para poder realizar una


oferta tcnicamente fundamentada. Por ltimo, se acompaaron
las exigencias que Transelec como cliente de ABB haca,
sealando que deban tambin ser cumplidas por el Contratista.

Y que aAdems de estos documentos entregados inicialmente,


hubo comunicaciones entre los proponentes y ABB, as como de
una serie de complementos hechos respecto a la informacin
entregada. Por todo esto es que sorprenden los dichos de
Idecon.

Sealan que tTales documentos confirman que se trataba de


un proyecto minero, pues en ellos se mencionaba a la faena
minera Caserones y determinados requerimientos exigidos por
sta.

132

Por otro lado, agregan que en cuanto a la falta de una visita


previa al terreno en el cual se ejecutaran el Proyecto, puede

sealarse que, pese a lo declarado por Idecon en su demanda,


esa empresa con sus actos y declaraciones demostr que no le
era necesario para elaborar suficientemente una oferta.

En efecto, sostienen que el documento Consolidado de


Consultas y Respuestas expresamente contempla la pregunta
hecha a ABB sobre si se contempla una visita a terreno,
respondiendo ABB que no se contemplaba una visita oficial.
En cambio, frente a otra pregunta especificaespecfica el lugar en
donde se desarrolla, adjuntando un croquis al respecto.

Ahora bien,Afirman que si de todas formas para Idecon era


tan fundamental visitar el terreno, no tena impedimento para
haberlo hecho, puesto que con la informacin entregada saba el
sector en que iba a ser emplazada. A mayor abundamiento,
podemos

establecen

decir

que

el

rea

del

proyecto

es

de

aproximadamente 6 hectreas y se encuentra emplazado dentro


de la localidad de Maitencillo. Si era tan importante, Idecon
pudo haber visitado la localidad, para lo cual no necesitaba
autorizacin alguna y de este modo si lo consideraba necesario
dar cuenta de las caractersticas de la zona. De haberlo
necesitado, sin necesidad de autorizacin de ABB, Idecon pudo
haber hecho esta visita la que le pudo haber servido para
planificar la logstica como el hospedaje de personal, distancia
de botaderos autorizados por la Municipalidad, alimentacin,
proveedores, entre otros factores, pues todo esto se ubica fuera
del rea de las 6 hectreas.

133

De conformidad a lo dicho anteriormente, alegan que en el


mismo Contrato Idecon declar conocer las caractersticas y
naturaleza de los trabajos encomendados, declarando poseer
experiencia

al

respecto.

Por

otra

parte,

dentro

de

los

antecedentes entregados por Idecon se encuentra el documento


llamado Declaracin de Conformidad, el cual forma parte de
los Documentos Contractuales. En l, el Gerente General de
Idecon, Sr. Juan Guerrero Vidal,

declara que se encuentra

conforme con las condiciones del proceso de licitacin, que ha


estudiado todos los antecedentes relacionados con el proceso y
haber realizado una oferta en consecuencia con ello, no
considerando ningn tipo de alternativa, restriccin, ni variacin
de condiciones.

1.2. El Contrato es bajo la modalidad de suma alzada.

El contrato es bajo la modalidad de suma alzada, por lo tanto sostienen


que aAdems de lo dicho en relacin a la suficiencia de la
informacin entregada en la licitacin, el Contrato fue pactado
bajo la modalidad de suma alzadaesta modalidad. Sealan que sEsta
circunstancia fue conocida por Idecon durante todo el proceso
de

licitacin

puesto

que

ya

se

inclua

en

las

Bases

Administrativas entregadas el 5 de agosto de 2012, al hacerse la


invitacin.

134

Hacen mencin alA mayor abundamiento, el Artculo Cuarto el que


seala que el precio del Contrato cubre todos los desembolsos,
gastos,

costos,

utilidades

proporcionales

contingencias

previsibles

al

encontrndose,
modificacin

momento
por

tanto

alguna

de
el

durante

entregar
precio

la

la

sujeto

ejecucin

ofertano
a

ajuste

vigencia

ni
del

contratoCONTRATO.

Asimismo,

agregan

que

un

poco

ms

abajo

esta

clusula

establece que el precio del Contrato es contraprestacin nica y


total

por

cualquier

cambio

en

los

servicios,

trminos

condiciones previstas en el Contrato, el cumplimiento de


todas sus obligaciones y de todos los requerimientos de ABB
S.A. en conformidad al Contrato y el cumplimiento de toda
otra obligacin estipulada en los Documentos del Contrato.

Concluye sealando que el Contratista llev a cabo todas las


investigaciones

estudios

necesarios

para

la

debida

comprensin del mbito de los Servicios y de las dificultades y/u


obstrucciones con las que se podra encontrar durante la
ejecucin de los mismos.

Afirman que Idecon recibi informacin suficiente durante el


proceso de licitacin en cuanto a la naturaleza y caractersticas
de los trabajos que eran objeto del Contrato, as lo declar
expresamente y as por lo dems se vio reflejado en las
clusulas contractuales al pactar bajo la modalidad de suma
alzada. Por ello, sealan que es totalmente inentendible que
reclame ahora por las condiciones bajo las cuales acept prestar
sus servicios. Alegan que s Su reclamo slo muestra una falta de
respeto por la palabra empeada y los compromisos adquiridos

135

que no se condice con la empresa seria que Idecon dice ser,


mxime si el borrador del Contrato fue proporcionado entre los
documentos de la licitacin, por ello conoca sus trminos a
cabalidad desde alrededor de dos meses y medio antes de su
suscripcin.

No existieron variaciones a las condiciones contractuales.

Afirman que tTodas las excusas que Idecon da para justificar su


retraso no pasan de ser explicaciones insuficientes basadas en
hechos distorsionados y en un estudio insuficiente de los
documentos contractuales al momento de realizar su oferta. Es
ms, sostienen que lLas condiciones contractuales no variaron,
siempre fueron las mismas y si Idecon no las evalu bien
pudiendo hacerlo no es responsabilidad de ABB.

a. El carcter minero del Contrato.

Insisten en que Reclama IdeconIdecon reclama que slo en terreno


supo que este proyecto elctrico tena como cliente final una
empresa minera, lo cual implicaba mayores gastos para cumplir
exigencias distintas. Lo anterior lo consideran

Nada ms lejos de la verdad. Ya que afirman que tTodas las


exigencias constructivas, medioambientales y de seguridad
laboral estuvieron definidas desde de un comienzo por ABB.
Desde el inicio del proceso de licitacin pudo saber Idecon que

136

el cliente final era una empresa minera, y si no lo consider


dentro de su oferta, ello no es imputable a ABB.

Por

lo

demsSostienen

que,

la

nica

circunstancia

que

precisamente nombra Idecon a este respecto es la realizacin de


exmenes de altitud geogrfica, que tienen un costo y un plazo
de

ejecucin

mayor.

Acreditacin

Documentos

del

Pues

control

bien,

laboral,

Contrato,

el
que

establece

documento
forma
los

parte

titulado
de

los

requisitos

de

acreditacin que deben cumplir todos los trabajadores en la


obra, establecidos tanto por Transelec como por la compaa
minera

Caserones.

Esas

son

las

exigencias

que

deban

cumplirse, y expresamente se establece que es parte de dichos


documentos el examen de altitud geogrfica. Alegan que sSi
Idecon comenz a hacer tarde dichos exmenes, ello no es
responsabilidad de ABB.

Por lo dems,Sealan tambin en cuanto a los supuestos retardos


en la realizacin de estos exmenes adicionales, los mismos
actos de Idecon demuestran la falsedad de sus dichos. En
anotacin al Libro de Obras realizada con fecha 25 de enero de
2012, bajo el folio 43-01, Idecon seala que en reunin
sostenida el 17 de enero fue entregado el curriculum del nuevo
prevencionista de riesgos a ABB para su aprobacin y que,
frente a su aprobacin, el da 24 se haba realizado los
exmenes necesarios, pudiendo comenzar a cumplir funciones el
da 30 de enero. Es decir, transcurrieron slo 6 das entre la
realizacin de exmenes y el ingreso a faenas.

137

Lo Lo anterior es considerado como muestra de que cualquier


demora en los tiempos de acreditacin es slo causa de la mala
planificacin y gestin de Idecon.

b. Los supuestos retardos en las acreditaciones de los


subcontratistas.

Agregan que oOtra circunstancia de la que se intenta valer Idecon


para

justificar

su

retardo

son

los

supuestos

retrasos

de

Transelec en la aprobacin de sus subcontratistas.

Frente a eso, debe decirsedicen que todos los requisitos de


acreditacin ante Transelec eran conocidos con antelacin por
Idecon al serle referidos en los Documentos de la Licitacin.
Insisten que si eseSi ese Contratista no fue capaz de cumplir con
dichos requisitos no puede imputarle a ABB la demora que se
sigue por la extensin del proceso. Son exigencias que el cliente
de ABB, Transelec, como dueo del Proyecto impone a todos
quienes efecten labores en la zona del Proyecto, incluyendo al
propio ABB.

138

Manifiestan que ademsPor lo dems, ABB no tena obligacin


contractual alguna de realizar gestiones

o de moverse ante

Transelec con miras a que este relajara sus estndares de


acreditacin exclusivamente en lo referente a Idecon. Sostienen

que aA ABB le interesaba que este proceso fuese lo ms rpido


posible y por eso, siempre actuando de buena fe y mirando al
bien del Contrato, ayud a sus subcontratistas en todo lo que
pudo.

Lejana de la instalacin de faenas de Idecon.

Seala en su anexo N 1 Idecon que su instalacin de faenas


qued a un promedio de 400 metros de los frentes de trabajo, lo
cual tuvo sobrecostos y demoras no contempladas.

Frente a esto dicen Frente a esto, simplemente debe decirse que la


ubicacin de la instalacin de faenas fue definida por Transelec
y qued de todas formas dentro del rea de la subestacin. En
todo caso,

,sealan que ABB no contrajo compromiso alguno

frente a Idecon en cuanto a la ubicacin de la Instalacin de


Faenas. Por lo tanto, todo error de clculo y de previsin que al
respecto haya hecho el Contratista no es imputable a ABB.

La lejana de los sectores de acopio de residuos.

Sostiene Idecon que normalmente los lugares de acopio de


materiales de excavaciones normalmente se sitan a una
distancia de 50 metros pero que ABB en terreno le habra
exigido depositar los residuos a ms de 600 metros del sitio de
trabajo por lo cual se vio en la necesidad de utilizar camiones
adicionales no presupuestados.

139

En relacin esto afirman queFrente a esto, lo primero que debe decirse


es que no se trata de una exigencia arbitraria de ABB sino que
Transelec organiza el terreno de conformidad a las caractersticas y
naturaleza del Proyecto. Por lo tanto, no corresponde pretender que es
una falta de ABB que implic un sobrecosto para Idecon.

En segundo trmino, sostiene Idecon que normalmente los


lugares de acopio estn a una distancia de 50 metros. Pues
bien, sealan que si Idecon utiliz ese criterio de normalidad
sin tomar ningn resguardo, consulta posterior ni estudio y no
lo reflej en su oferta no es una falta imputable a ABB. Es ms,
en el documento Consolidado de consultas y respuestas, que
forma parte del Contrato, expresamente hay una referida a los
botaderos. Frente a la solicitud de que indique ABB los
botaderos autorizados, ABB responde que no posee dicha
informacin, la cual debe ser obtenida por el Oferente. Si el
oferente

finalmente

no

lo

hizo,

declaran

que

no

es

responsabilidad de ABB.

Sin perjuicio de lo dicho, Agregan que ABB actu siempre con


buena fe y espritu de colaboracin, haciendo cuanto estaba de
su parte para que Idecon pudiese trabajar de la mejor manera
posible. As, la anotacin en el Libro de Obras hecha bajo el folio
18-01 da cuenta de que se autoriz especialmente a Idecon para
que utilizara transitoriamente otro lugar ms cercano, lo cual
fue autorizado por la Inspeccin Tcnica de Obras.

140

En ltimo trmino, alegan que esta situacin no explica las


razones por las cuales Idecon dispuso de menor personal que el
comprometido e incumpli los Hitos Contractuales.

Riego de caminos.

Idecon reclama que ABB le habra exigido regar todos los


caminos del proyecto, siendo que ese contratista ocupaba una
parte muy menor de ellos.

Pero pese a lo anterior, sealan que En segundo trmino, el riego de


los caminos es parte de las exigencias mediambientales del
Proyecto, conocidas por Idecon al haber sido enviada toda la
documentacin correspondiente.

Agregan que eEn definitiva, el hecho de que ABB haya exigido el


cumplimiento ntegro del Contrato no puede ser considerado por
Idecon como un cambio de circunstancia ni menos puede ser
imputable como falta a ABB para justificar los atrasos del
Contratista.

IDECON

FUE NEGLIGENTE EN LA EJECUCIN, DESTINANDO MENOS RECURSOS

QUE LOS NECESARIOS Y POR ELLO INCUMPLI LOS

HITOS CONTRACTUALES.

En definitiva,Manifiestan que los dichos de Idecon que intentan


basar en supuestas fallas de ingeniera su retraso en la

141

ejecucin de la Obra no es ms que una mala excusa sin


sustento alguno. La verdad es que los trabajos se atrasaron por
hechos exclusivamente imputables a esa empresa. En particular,
recalcan pueden recalcarse las siguientes faltas:

- Ingreso tardo de personal y recursos esenciales para atender


los frentes de trabajo.
As, como ejemplo, hubo dficit de retroexcavadoras, camin
pluma, materiales, herramientas y personal. Sostienen que ABB
denunci en reiteradas oportunidades estas faltas, lo cual tuvo
nula respuesta por parte de Idecon. La falta de diligencias a
este respecto gener atrasos e incumplimientos en los Hitos
Contractuales.

- Falta de planificacin de Idecon. Afirman que


nNo se cont con Carta Gantt ni programas de actividades. (por
ejemplo, mensuales o trimestrales).

Sealan que lLos informes

diarios fueron elaborados solamente por ABB en el inicio de las


obras. As tambin hubo faltas de elaboracin y actualizacin de
herramientas de planificacin y control de obra, entrega de plan
de compras y otras herramientas de planificacin los cuales son
esenciales para el xito de un proyecto de estas caractersticas.

142

- Falta de entrega oportuna de informacin del ingreso de


recursos y presentacin de empresas de subcontratos con la
documentacin requerida para acreditar.

Alegan que lLa entrega incompleta de informacin gener atrasos


imputables a IDECON. Adems, no se entreg informacin de
suministros para realizar seguimiento. Entre los suministros
respecto de los cuales no se entreg informacin, los ms
relevantes fueron la Superestructura Nave GIS, techumbre sala
de control, puertas y portones sala de control, inserto INS-1 de
la losa nave GIS.

-Idecon desatendi los llamados de atencin de ABB al


respecto.
Sealan que dDurante el proyecto, ABB advirti a IDECON de los
problemas que se estaban presentando y solicit mejoras a la
administracin del proyecto indicando explcitamente lo que se
requera.

Entorpecimientos debido a la falta de cuidado de Idecon en


materia de seguridad laboral. En cuanto a la

En materia de Prevencin de Riesgos, agregan que ABB colabor


incansablemente

lo

cual

trajo

como

resultado

no

tener

accidentes graves en obra. Durante el proceso, ABB tuvo que


desvincular al Prevencionista de Idecon por ineptitudes en su
trabajo, debiendo cubrir la ausencia de este profesional con
personal de ABB durante casi 1 mes.

2. LA

INGENIERA FUE ENTREGADA OPORTUNAMENTE Y ERA SUFICIENTE.

143

Sostienen que Idecon se centra en excusar su incumplimiento


basndose para ello en que realmente los atrasos sufridos
fueron producto de un atraso sistemtico de ABB en la entrega
de los planos de ingeniera necesaria para construir, que esa
ingeniera era deficiente, o que se presentaron cambios que
hicieron

imposible

cumplir

los

ritmos

de

trabajo

presupuestados.

Frente a esta defensa de Idecon afirman de manera categrica que


somos categricos: dichos incumplimientos no son reales y, en
todo caso, de haber existido no tuvieron impacto alguno en el
desarrollo

del

proyecto.

En

efecto,

Idecon

se

centra

en

anotaciones al Libro de Obras que bien, o se refieren a simples


solicitudes

que

no

acusan

un

incumplimiento,

fueron

respondidas pronta y suficientemente por ABB, o se trataba de


casos en que se centraba la demandada en fuentes de trabajo
que en esos momentos no eran prioritarios, desviando recursos
que agravaban el incumplimiento de la planificacin en obra.

En particular, sobre las situaciones descritas por Idecon, hacen


mencin a un cuadro similar al utilizado por Idecon para facilitar el
anlisis que se encuentra a fojas 180, 181, 183, 184, 185, 186, 187, 188,
189 y 190. podemos comentar lo siguiente, usando un formato
similar al usado en la contestacin a la demanda con el objeto
de facilitar el anlisis:

144

Glosa

Fecha y Resumen

de Respuesta de ABB

anotaci incumplimiento
n

en acusado

por

el Libro Idecon
de
Trazado

Obras
24-11-

Fundacione 2011

Idecon

comprueba ABB respondi en nota

/ que

estn folio

s Mufas y Folio 5-1 emplazadas


Referencia

6-1

al

sobre siguiente, es decir 25

canaletas existentes.

de Noviembre. Ah se da

la

Topogrfica

proceder

clara.

directriz

de
en

Se

cmo
forma

demuestra

entonces
Entrega de 26-11-

da

la

rpida

accin de ABB.
ABB hace entrega a La ocupacin del rea

Terreno

2011

/ Idecon

del

sector de emplazamiento Nave

sector

Folio 7-1 donde se emplazara GIS

por

parte

Nave GIS y

el edificio de la nave Transelec

Sala Mixta

GIS,

y Bateras

Control de Bateras. elctrica por condicin


Se

Sala
deja

de

Mixta

se

de

y una

debi

emergencia

constancia de falla de un cable de


que

encontraba

se poder de 220 KV para


otra Guacolda.

Por

este

empresa (ABENGOA) motivo, Transelec debi


trabajando. Se deja trabajar
constancia que al no ABENGOA
poder

ingresar

maquinaria
correspondiente

junto

en

la

la solucin, lo cual demor


un

par

de

das.

De

era todas formas, el rea

145

necesario

efectuar entregada

trabajos previos.

no

se

circunscribe slo a la
zona de la nave GIS
sino que se extiende a
otros puntos, pudiendo
realizar

Idecon

actividades.

otras

Idecon no

declar tener detenido


los trabajos en la faena
por este tema. Idecon
no

contaba

con

maquinaria y recursos
para trabajar en este
frente

que

requera

excavacin
mecanizada,

segn

consta en nota bajo el


folio 09-01. Si bien al 25
de

Noviembre

Idecon

poda ya trabajar, al da
2 de Diciembre aun no
contaba

con

el

equipamiento
necesario,

segn

consta nota bajo el


Estructura

26-11-

metlica

2011

Nave

Folio 8-1 aumento

Edificio GIS

Idecon

folio 12-01.
solicita Se reconoce el cambio

/ reconocimiento
de

por de

cubicaciones

las travs de nota libro de

cubicaciones. Habra obra bajo el folio 11-01,


una

diferencia realizada con fecha 02

146

sustancial entre los de Diciembre. En ella se


planos
con

los

de

estudio manifiesta que IDECON

planos

construccin.
Adems,

se

constancia

que

de aun

no

presenta

la

empresa que fabricar


deja la

superestructura,

lo

los cual es responsabilidad

plazos de fabricacin de Idecon. Esto ltimo


son de 8-10 semanas es requisito inicial para
y que se interfiere en aprobar y dar inicio a la
la

ruta

solicita
planos

crtica.
entrega

Se fabricacin.

IDECON

de desde un principio saba

definitivos que

deba

presentar

que fue realizada el cada subcontrato. Al no


da 2 de diciembre hacerlo demuestra poca
de 2011.

diligencia y retrasa el
avance de las obras.
Adems,

cuando

aprob

la

se

empresa

LASAM12 las calidades


fueron

psimas,

debiendo

perder

tiempo en reparar la
superestructura
obra

(se

informe
respecto),

en

emiti

tcnico
lo

al
cual

dejo en claro la falta


de
Faltan

19-12-

diligencia

de

Idecon.
Con esa fecha Idecon Se da respuesta a lo

12 Empresa a la cual Idecon le encarg la fabricacin de la superestructura.

147

Planos

2011

solicita

planos solicitado en folio 32-01

Fundacione /Folio

aprobados

fundaciones

21-1

para con fecha 07 de Enero.


F6-F7- Los documentos fueron

F8-F-9, de los cuales entregados

por

no hay ingeniera y Transmittal13

al

fueron

Es

modificados. Contratista.

ABB no hace entrega importante


oportuna
planos

indicar

de

esos que el personal de

pero

sin IDECON siempre tuvo

embargo

reclama actividades

retrasos

de trabajos para realizar

Idecon.

avances,

de

que

Obra

la

forma
no

estuvo paralizada a
la espera de estos
planos.

El

cuestionamiento

de

ABB a Idecon no fue


slo

por

incumplimiento
hitos,

sino

por

de
la

falta de inyeccin de
recursos

necesarios,

que fue la causa del


incumplimiento
de

20

los mismos.
das ABB se enfoco

de

Entrega de 07-01-

Luego

Planos

2012/

ABB hace entrega de trabajar

Solicitados

Folio 32- los planos solicitados frentes que se podan

en

en

aquellos

13 Tipo de carta usada para la entrega de documentos, dando sucinta


explicacin de su contenido.

148

en anotacin bajo el abarcar

con

el

folio 21-1. No slo se contingente y recursos


necesitan los planos, disponibles por IDECON.
sino

que

hacer A esa fecha haba otras

labores previas como labores

ms

urgentes

estudio

los

hitos

topografa.

de segn

programaciones.
hecho,

estos

De
planos

eran necesarios para el


cumplimiento del Hito
N 4, en el mes de
febrero. En cambio, en
otros

hitos

ms

prximos se registraba
escaso

avance.

ABB

todo

el

durante

proyecto indic que si


no

se

planos

contaba

con

bastaba

con

instrucciones claras del


Site

Manager

para

poder ejecutar ciertos


trabajos y no detener el
avance, esto porque la
ejecucin del proyecto
debe

ser

ntegra

funcional, no bastando
que

se

concluyan

simplemente

unas

reas. La prioridad de
los

profesionales

de

149

campo de ABB fue no


generar
faena,

detencin
lo

cual

de
se

cumpli, por cuanto


no existen notas en
el

Libro

de

Obras

realizadas por Idecon


en las cuales reclame
su

incapacidad

de

seguir trabajando en
Enfierradur
a

19-01-

Tnel 2012

nave
Radier

GIS- /Folio
38-1

el Proyecto.
Por peticin de ABB, Efectivamente
se

modifican este

cambio

existi
y

fue

armaduras instaladas debido a que se detect


por

problemas

ingeniera.

e que la enfierradura en

Idecon este punto especfico no

deja constancia que trabajaba aprovechando


tena

ejecutado

trabajo,

el al mximo las bondades

debiendo del

material

desarmar

las disposicin,

armaduras

ya indicaba en lmina o

instaladas.

plano.

segn

su

Se

entonces
del

procedi

instruccin

se

cambio,

dar

la

IDECON
lo

cual

signific
aproximadamente
medio da de trabajo
con

los

enfierradores

involucrados.
prueba

de

Como
que

el

150

retraso fue menor, en la


anotacin hecha bajo el
folio

40-01

(realizada

slo un da despus) se
da

cuenta

de

la

instalacin

de

enfierraduras
horizontales.

Estas

ltimas no podan haber


sido instaladas sin tener
la modificacin de las
verticales ya realizadas,
lo cual haba ocurrido.
Estos

cambios

son

normales en este tipo


de

proyectos

se

realizan para mejorar la


calidad
Fundacin

19-01-

de

la

construccin.
a Dicha actividad, si bien

Idecon

vuelve

F10 Marco 2012

solicitar

informacin generaba

de Barra

/Folio

no definida sobre la era la prioridad dentro

39-1

cota

trmino

hormign.

existente

los

la parte
con

lo F10

la
del

en "Trmino

terreno, por lo cual totalidad

no

hitos

No contractuales,

coincide
ingeniera

de de

avance,

siendo

fundacin
hito
de
de

N04
la
obras

151

no

se

puede civiles".

terminar

Los

hitos

esta ms relevantes a esa

faena. ABB slo da fecha eran el trmino


respuesta con 13 de sala de control y
das de atraso bajo nave GIS, los cuales
el folio 1-2.

no contaban con la
dotacin de recursos
necesarios
acuerdo

de
a

su

prioridad. Segn se
indica en anotacin
bajo el folio 2-2, con
fecha 01 de Febrero
de 2012, la sala tena
0% de avance siendo
que

segn

Contrato
concluir
Enfierradur
a

20-01-

Muros 2012/

Tnel GIS

Nuevamente

el
debi

el

25

de

enero de ese ao.


se Estos cambios fueron

modifican armaduras aprobados en la misma

Folio 40- horizontales del tnel nota y desarrollados el


1

Nave

GIS

solicitud de ABB.

por mismo da, por lo cual


no

perjudicaron

el

Solicita

31-01-

avance de obra.
Se reitera a ABB la Nuevamente se observa

entrega

2012/

necesidad de contar lo desviado que estaba

Ingeniera

Folio 49- con

Fundacione 1

planos

ingeniera

de Idecon en la definicin

aprobada de las prioridades. A

152

s F6 - F7

para la construccin. esa fecha era prioritario

-F8

En folio 21-1 Idecon la ejecucin de la sala

-F9

Canaleta

solicita
aprobados

planos de
para

construccin

control,

parte

del

la Hito N2, respecto de la


de cual se contaba con la

estas fundaciones.

ingeniera necesaria. La
documentacin
solicitada

corresponda

al Hito N 4, que tena


una fecha posterior de
trmino.
formas

De
ABB

todas
entrega

informacin
complementaria el da 1
de

febrero,

segn

consta en la anotacin
bajo

el

folio

03-2.

Anteriormente

se

haban

entregado

planos para realizar


excavaciones
emplantillados,
como

consta

y
tal
al

revisar la anotacin
realizada bajo el folio
49-01
Cambio

31-01-

Idecon

(final

del

primer prrafo).
entrega Esta actividad, como

153

Tubera de 2012/
Agua

replanteo, trazado y refleja el itemizado del

Folio 50- niveles


1

para proyecto, corresponde a

reubicacin

de una partida menor del

tubera

Se contrato.

solicita

PVC.
a

formalizar
informacin.

Nuevamente

ABB Idecon se distrae del


dicha foco prioritario de las
actividades

que

requieren

mayor

atencin. Sin perjuicio


de que tiene personal
trabajando, los recursos
utilizados por Idecon a
esa

fecha

son

claramente
insuficientes, tal como
se indica en nota bajo el
folio 11-2, realizada el
10 de Febrero de 2012.
Por

otra

realizacin

parte,
de

la
este

trabajo de reubicacin
de tubera, la cual a
travs de un estanque
proporcionaba agua a
un sector de vegetacin
dentro

de

la

subestacin, significara
mayores

costos

para

154

Idecon

dado

solicitud
deba
en

que

de

Transelec

mantener
una

riego

zona

vegetacin.
motivo

Por

se

de
este

decidi

postergar

estos

trabajos,
independientemente de
que no se contaba con
la

totalidad

materiales

de
y

los

piezas

necesarias. Ms an,
en la evaluacin en
terreno
que

se

observ

este

trabajo

entorpecera
tareas

las
ms

importantes

al

ubicarse en la misma
Planos

01-02-

Recin

estructura

2012/

fecha

nave GIS y Folio 3-2 entrega

con
ABB
de

zona.
esta Los planos entregados
hace en

el

folio

planos corresponden

F6 - F7 - F8

solicitados el 19 de actualizaciones

y F9

diciembre de 2011. informacin


Adems,

se

3-2

hace entregada

a
de

la
ya
con

entrega tambin de anterioridad a IDECON,

155

planos

por lo cual no es un

correspondientes a la atraso
estructura
de

la

de

ABB.

Esta

metlica nueva entrega se debi

nave

GIS, a que en maestranza

solicitados el 26 de surgieron
noviembre de 2011.

algunas

consultas sobre piezas


de

la

nave

GIS,

las

cuales fueron aclaradas


a

travs

de

esta

actualizacin.
entregaron

Se
en

esta

oportunidad 4 lminas,
siendo que la partida
total estaba contenida
en 16 planos que fueron
entregados

el

de

diciembre de 2011. Los


atrasos en la ejecucin
de estas piezas fueron
imputables a IDECON,
ya que debido a su falta
de control en el proceso
de

fabricacin

de

la

estructura es que se
verific en terreno que
la nave en sus partes
contaba
calidad

con

mala
de

156

terminaciones

linealidad en sus piezas.


Por

este

motivo,

fue

imposible la aceptacin
de

dicho

segn

suministro,
consta

anotaciones

en

realizadas

bajo el folio 37-2 y 43-2.


Al respecto, se gener
un

informe

de

inspeccin que trajo


como resultado tener
que

reparar

la

superestructura

en

terreno

un

durante

par de semanas, con


la prdida de tiempo
y recursos que ello
Croquis

03-02-

significa.
Con esta fecha ABB ABB
en

Trinchera

2012/

hace

Cable
Poder
KV

entrega

de colaborativo

de Folio 6-2 informacin informal darle


220

espritu
busc

continuidad

solicitada por Idecon Idecon en sus tareas,


en el folio 49-1.

generando una solucin


en

terreno

frente

inconvenientes
presentados.
croquis,

si

Los
bien

se

157

presentaron

das

luego de la solicitud de
informacin, tuvieron la
validez

respaldo

necesario,

siendo

entregados

con

firmas

de

profesionales

las
los

de

obra

competentes. En todos
sus

proyectos

cuenta

con

ABB

personal

calificado

competente,

con

la

capacidad de resolver
inconvenientes
garantizar

subcontratistas

as
sus
la

posibilidad de cumplir
con los programas de
Descarga

22-02-

Idecon por 2012


atrasos

Idecon

respuesta

/ descargos en cuanto contenida en anotacin

Folio 19- al
2

efecta

trabajo.
sus En
su

atraso

en

incumplimiento

el bajo el folio 21-02, ABB


de entrega su versin al

los Hitos, sealando respecto.

Los

atrasos

que se trata de un fueron producidos por la


retraso de ABB en la falta de respuesta de
provisin

de parte de Idecon frente a

158

ingeniera.

los

llamados

de

atencin de ABB sobre


la falta de recursos. As,
en nota realizada bajo
el folio 2-2 se indica el
incumplimiento

del

hito N 2, que deba


estar terminado el 25
de enero, llevando a
la fecha un avance
del 0%. Incluso a esa
fecha

no

personal

haba

de

Idecon

trabajando

en

frente

trabajo,

sino

de
otros.

demuestra

la

seriedad

este

poca
de

Finalmente
trabajo

encomendado
Ingec

Esto
y

displicencia
Idecon.

ese

dada

incapacidad

fue
a
la
para

cumplir por parte del


Descarga

22-02-

Idecon por 2012

Idecon

efecta

/ descargos.

Contratista.
sus A mayor abundamiento
de lo dicho, respecto a

159

atrasos

Folio 20-

las

excavaciones

ramales de mufas se
produjo

en
una

inestabilidad

de

fundaciones existentes.
Por eso, la medida de
detencin

de

la

excavacin fue tomada


como

preventiva.

De

todas

formas,

se

reconoci este trabajo


posteriormente
Idecon.
manifiesta En este

Fundacione 22-02-

Idecon

s F6 - F7 - 2012/

que le era imposible solamente

deja

Folio 22- cumplir con el Hito constancia

de

F8 y F9

folio

Idecon

N 4, Trmino de la incumplimiento de los


totalidad

de

las Hitos

2,

Obras Civiles, puesto presentando


que todava no tiene bajsimos.
la

4,

avances
En

nota

ingeniera realizada bajo folio 34-

aprobada y que fue 2, de fecha 6 de Marzo,


solicitada el 19 de y 35-2, de fecha 9 de
diciembre de 2011.

Marzo, consta que an


no

se

contaba

con

suministros claves que


eran de responsabilidad
de

Idecon.

Frente

160

esto,

ABB

tuvo

que

suministrarlos.

Esto

deja en evidencia que


los

atrasos

del

Contratista
tenan
con
Tapas

y 23-02-

Nuevamente
solicita

nada

de
la

relacin
falta

de

ingeniera.
Idecon Frente a la incapacidad

Canaletas

2012/

ingeniera de Idecon de cumplir

Cable

Folio 23- aprobada.

con los hitos N 2 y 3,

Poder

se

tramos 1 y

resolvi

entregarle

esta parte a Ingec.

2
Planos Muros 24-02-

Idecon solicita a ABB Esta obra es una obra

de

2012/

Contencin

Folio 24- para


2

ingeniera

aprobada extraordinaria

una

adicional.

obra contemplada

no
en

la

planificacin original. Se
debi realizar diseos
especiales,
fueron

los

cuales

entregados

Contratista

el

al
de

marzo de 2012, segn


consta la anotacin bajo
el

folio

33-2.

ABB

reconoci siempre esta


Modificaci

01-03-

Idecon

2012/

problemas

obra como adicional.


manifiesta Los cambios, segn se
de aprecia

en

las

notas

161

Fundacione Folio 31- ingeniera


s Sala de 2
Control

para respectivas, no fueron

Folio construir la Sala de sustanciales

32-2

Control.

Idecon normales

fueron

dentro

del

propone una solucin desarrollo de este tipo


que es aceptada por de
ABB.

proyectos,

segn

puede verse al final de


la nota bajo el folio 32-

Muro

de 06-03-

Contencin

2012/

2.
ABB entrega croquis Al respecto, nada ms
a

la

solicitud hay que agregar de lo

Folio 33-3 presentada

por respondido a propsito

Idecon bajo el folio de la anotacin hecha


24-02.

por Idecon bajo el folio

Suspensin 22-03-

24-02.
Con esta fecha ABB Esta orden se debi a

Trabajos

2012/

indica que Idecon no que a la fecha slo se

Sala Mixta

Folio 39- continuar


2

construccin
Sala Mixta.

con
de

la contaba

con

la cimientos
mixta

de

parcial,

los

la

en

sala

forma

adems

de

no

tener

terminada

la

Nave

GIS.

retraso

Este

determin

que ABB decidiera no


continuar
IDECON
Muro

de 23-03-

Contencin

2012/

con
en

esta

actividad.
ABB informa a Idecon En
anotacin

hecha

que fue autorizado a bajo el folio 44-2 consta

162

Folio 40- construir el muro de la entrega de los planos


2

contencin.

Se solicitados, es decir un

reitera la necesidad da despus de la nota


de Idecon de contar 40-2.
con

planos

En

todo

caso,

de como ya seal, esta se

ingeniera.

trata

de

una

obra

adicional y a la fecha
seguan sin terminarse
las contempladas en el
Canaletas
Cable

24-03-

de 2012/

Poder

Idecon
ingeniera

Folio 41- de
2

Contrato.
solicita A esa fecha
respecto haban

canaletas

se

entregado

de planos.

poder en tramo 1-1.

ya

Lo

que

se

encontraba en revisin
era si seguir con un
muro divisorio. En todo
caso, a esa fecha ABB
estaba enfocado en la
conclusin de las tareas
crticas,

que

todava

seguan pendientes de
Muro

de 24-03-

Contencin

2012/

realizar por Idecon.


ABB entrega planos Adems de lo dicho
solicitados

bajo

el anteriormente

en

Folio 44- folio 24-02.

relacin a que esta obra

se trata de un adicional,
si bien se reclama a
ABB

el

tiempo

de

demora en la entrega

163

de planos, a un mes
despus (24 de Abril)
recin se tiene un 60%
de

avance

en

actividad.

Esto

muestra

es

que

continuos
Idecon

esta
los

atrasos
no

de

fueron

producto de la falta de
Canaletas
Cable

24-03-

de 2012/

ingeniera.
ABB entrega detalle Esta es una actividad
de apoyo de tapas, que

Poder

Folio

pero

(rechazo

45-2

rechaza

ITO)

la

finalmente

ITO encargada
esta por

solucin.

fue
Ingec

los

bajos

rendimientos
mostrados

por

el

Contratista, empresa
que
29-03-

Por

2012/

ABB

Folio 49- los


2

instruccin
se

hormigonado

la

concluy con xito.


de El hormign, tal como

suspenden indica

trabajos

finalmente

la

misma

de anotacin en el Libro de
de Obras

efectuada

por

muros de canaletas Idecon, no fue devuelto


cable de poder tramo sino que reutilizado en
2-1, por no contar otros
con

ingeniera.

El como

elementos

tales

radieres

de

hormign debi ser canaleta y zapata de


devuelto.

muro de contencin.

164

Rellenos

11-04-

ABB da instrucciones La ejecucin de esta

Canaleta

2012/

de

Cable

Folio 1-3 excavaciones

Poder
llegada

rellenar tarea

ejecutadas
a

para

era

prevenir

por exposicin

Idecon, lo cual es un fundaciones

Mufas

adicional.

necesaria
de

la
las

existentes

y fue reconocida como


un adicional por ABB en
su carta con fecha 10

Canaleta
Cable

25-04de 2012/

Poder
llegada

Se

modifica

instruccin de ABB la menor envergadura, sin

Folio 3-3 forma


a

de Octubre de 2012.
por Este cambio fue de

de

canaleta que

haya

tenido

cable de poder en repercusin alguna ya

Sala

llegada

Bateras

bateras.

sala

de que Idecon a la fecha se


encontraba con graves
atrasos por su propia

Canaleta

09-05-

BT edificio 2012/
GIS

negligencia.
Por instrucciones de Este
cambio
ABB

se

modifica reconocido

fue
como

Folio 4-3 forma de canaleta BT adicional por ABB en su


al interior del edificio carta de fecha 10 de
Nave GIS, de acuerdo octubre de 2012.
a la solucin dada
por

Idecon.

suspende

Se
el

hormigonado
Pintura
Muros

25-05y 2012/

programado.
A solicitud de la ITO, La solicitud de ejecutar
Idecon

empieza

la estos

trabajos

existi

165

Cielos

Folio 7-3 pintura de muros y por parte de ABB toda

subterrne

cielos

o Sala GIS

subterrneo
GIS

del vez que mejoraba las


y

Nave condiciones

Sala

Bateras.

Se

de

de terminaciones

deja presentacin

constancia

que trabajo.

del

En

todo

Idecon no ejecut caso, ABB reconoci


estos

trabajos los

porque

lo

costos

este

estaba respecto en su carta

haciendo Ingec.

de

fecha

10

de

octubre de 2012.

ABB

TERMIN

ANTICIPADAMENTE

EL

CONTRATO

POR

LOS

INCUMPLIMIENTOS GRAVES Y REITERADOS DE IDECON.

LA

TERMINACIN

ANTICIPADA

DEL CONTRATO EN VIRTUD

DE UN PACTO

COMISORIO CALIFICADO HA SIDO PLENAMENTE EFICAZ.

En la seccin 6 de su contestacinSealan que a fojas 113, Idecon,


indicaseala que ABB nunca comunic por escrito a IDECON que
deseaba poner trmino anticipado al contrato, por lo que Idecon
continu trabajando en las Obras Civiles hasta su conclusin, el
30 de Mayo de 2012 (pg. 19, prr. IV). .Dicen que eEsta afirmacin
pareciera estar destinada a dejar en entredicho que el contrato
haya sido correctamente terminado.

166

En realidad, sostienen que Idecon no podra cuestionar que el


contrato fue correcta y eficazmente terminado, producto de sus
graves

reiterados

incumplimientos

contractuales.

Como

pPrueba de ello alegan que es que la propia ContratistaIdecon quien


dej

de

prestar

los

servicios

que

de

modo

incompleto

insuficiente ejecutaba hasta ese momento.

De igual modo, en elSealan que Idecon en el primer otros de su


presentacin ha deducido demanda reconvencional en la que
slo solicit el pago de ciertas prestaciones de dinero, sin
solicitar la resolucin o terminacin del Contrato que vincul a
las partes, de lo cual se sigue inexorablemente que la contraria ha
entendido que el contrato fue eficazmente terminado por ABB,
pues

parte

consumada,

de

ese

para

supuesto

sobre

ella

como

una

solicitar

el

realidad
pago

dada

de

ciertas

prestaciones.

Agregan

que

adems

Idecon,

Adems,

en

su

demanda

reconvencional Idecon ha cobrado un estado de pago que, en


adicin a los dems estados de pago solucionados por ABB,
ascienden a una cifra que es inferior al monto total del Contrato,
de lo cual resulta evidente que no estn cobrando el total del
mismo porque entienden que existen partidas que no ejecutaron
producto de la terminacin anticipada.

As, yEs por esto que sostienen que en virtud de pacto comisorio
calificado

establecido

en

el

inciso

tercero

de

la

clusula

Vigsimotercera del Contrato para el caso de incumplimientos


del Contratista, el mismo fue terminado anticipadamente sin
derecho a indemnizacin alguna para el Contratista.

167

EL

NUEVO

CONTRATISTA

INGEC

FUE

MS

QUE

UN

TERMIN TRABAJOS ORIGINALMENTE ORDENADOS A

MERO

IDECON

REFUERZO:

Y REPAR OBRAS

MAL EJECUTADAS.

Por otro lado, afirman que Idecon desvaloriza la actuacin y


participacin del nuevo contratista Ingec, sealando que fue
contratada

como

un

refuerzo

las

actividades

que

desarrollaba Idecon, (cfr. pg. 19, prr. VI), cuando en realidad


ella fue contratada precisamente para suplir y ejecutar las obras
que

nuestra

contradictoraIdecon

derechamente

no

estaba

ejecutando.

Lo que s es necesario aclarar es queAclaran que el relevo entre un


contratista y otro no fue abrupto, sino que ABB, en el mejor
inters de las obras y de su Mandante, lo hizo al modo de una
transicin lo menos traumtica posible.

Por ello, alegan que en efecto, Ingec comenz sus actividades en


el mes de abril de 2012 y trabaj de modo simultneo a la
demandada Idecon, ejecutando algunas partidas respecto de las
cuales el atraso de esta ltima era evidente e irrecuperable
dado el bajo nivel de recursos exhibidos durante toda la
ejecucin del Contrato, en abierta contravencin de los medios
comprometidos de conformidad a su propuesta tcnica.

168

Sealan que eExisten poderosos motivos que justifican para ABB


haber procedido de este modo, sin que ello importe que Ingec
fuere un mero refuerzo a la actividad de Idecon.

En primer trmino,Agregan que al terminar anticipadamente el


Contrato con Idecon y luego efectuar el ingreso del nuevo
contratista Ingec, se produce inevitablemente un vaco de
tiempo y de ejecucin de las obras, dado por el tiempo que toma
la

desinstalacin

de

faenas

del

antiguo

contratista

la

instalacin del nuevo, periodo durante el cual las obras se


encuentran completamente detenidas. As, para evitar este
indeseable efecto, que slo acrecienta el retraso general de las
obras, se hizo el ingreso del nuevo contratista Ingec de modo
progresivo.

Por otro lado, justifican esta decisin el hecho de que Idecon ya


haba alcanzado el tope de multas de conformidad al Contrato,
momento desde el cual ABB adquiere mayor certeza de que la
performance

de

su

Contratistalos

trabajos

de

Idecon

no

mejoraran. En efecto, alegan que durante todo el Contrato


Idecon no cumpli con las dotaciones de personal y maquinaria
ofrecidas en su propia propuesta tcnica, de modo que, una vez
que el Contratista sabe que de todos modos se le cobrarn los
mximos de multas (como de hecho se hace en nuestra demanda),
pierdemultas, pierde todo estmulo para incrementar la dotacin y
recuperar sus atrasos.

169

Sostienen que En otras palabras, el Contratista se entrega a su


situacin de incumplimiento, y si no cumpli con los hitos
contractuales intermedios antes, con menor razn lo har si su
riesgo de

exposicin a multas ya ha alcanzado su lmite

conforme a los topes definidos en el Contrato. As, declaran que


ABB no queda con ms opcin que limitar la actividad de Idecon
a las partidas que a la sazn estaba ejecutando, esperando que
las termine a la brevedad (y a esto apunta el Punch List a que
nos referimos en nuestra demanda), y contratar a un nuevo
contratistaa Ingec, para que de modo diligente concluyeraa las
obras.

Por tanto, alegan que no puede Idecon desvalorizar la actividad


de Ingec tildndola como un simple refuerzo a las obras: Ingec
sustituy a Idecon en virtud de la negligencia de sta en la
ejecucin de las obras encomendadas, y el mayor costo seguido
de este cambio de contratista es uno de los conceptos que se
reclaman en nuestra demanda.uno de los conceptos que reclaman en
sus demanda.

ABB NUNCA HA RENUNCIADO A SU DERECHO A DEMANDAR.

Por otro lado sostienen, y como primera defensa jurdica, que Idecon
seala como fundamento del rechazo de nuestra la demanda el
hecho que ABB habra renunciado a su derecho de solicitar la
indemnizacin

de

los

perjuicios. causados

por

ella.

As,

la

demandada Idecon ha opuesto como excepcin perentoria la


renuncia del acreedor como modo de extinguir la obligacin

170

de la demandada de indemnizar los perjuicios causados y de


pagar las multas devengadas. Solicitan que eEsta excepcin debe
ser rechazada conforme a lo que a continuacin sealan:se seala.

ABB

RECONVINO A

IDECON

DE SUS INCUMPLIMIENTOS, POR LO QUE CON CUANTA

MAYOR RAZN NO SE PUEDE CONCLUIR SU RENUNCIA.

-La imagen de ABB que pretende plantear la demandada Idecon,


de ser un contratante inactivo o pasivo, afirman es falsa y
completamente disociada de la realidad, pues, como hemos
sealado en nuestra demandaan sealado en su demanda y se
demostrardemostrarn en autos, ABB en su calidad de acreedor
requiri en numerosas oportunidades a Idecon el cumplimiento
de sus obligaciones, como consta en las variadas anotaciones en
el Libro de Obras.

As, sostienen que si ABB requiri o reconvino de pago a Idecon


en

diversas

ocasiones,

tales

requerimientos

no

son

sino

demostracin de que el incumplimiento de Idecon le estaba


causando perjuicios. Por ello, alegan resulta insostenible la
excepcin de renuncia de ABB, debiendo necesariamente ser
rechazada por el S.J.A.ser rechazada.

171

LA

RENUNCIA DE UN DERECHO NO PUEDE PRESUMIRSE.

- Declaran que aA partir de una supuesta inaccin o pasividad


de ABB, la demandada Idecon concluye la renuncia de esta
parteABB al cobro de los perjuicios y multas demandadas. Esto
significa que la contrariaIdecon ha presumido un cierto hecho, la
renuncia del acreedor, a partir de otro, su supuesta inactividad.

Afirman que eEl argumento de la contrariaIdecon es errado pues,


como

bien

distingue

jurisprudencia

de

nuestra

nuestros

la

doctrina

tribunales,

no

cabe

reconoce

la

presumir

la

renuncia de un derecho, salvo que la ley lo permita de modo


excepcional para un caso concreto. As, la Excma. Corte Suprema ha
confirmado que:

La renuncia de un derecho no puede presumirse.


Slo cuando la ley prev el caso, la renuncia se presume14.

Previamente, esta misma sentencia seala que La renuncia de un


derecho

puede

ser

expresa

tcita.

La

primera se hace

formalmente, de modo terminante y manifiesto. La segunda


resulta de actos del renunciante que revelan su intencin de
abandonar

el

derecho,

porque

son

incompatibles

con

su

ejercicio.

172

14 Sentencia de la Corte Suprema de 20 de enero de 2004, Rol 5070-2003, que


confirma la de la Corte de Apelaciones de Chilln de fecha 5 de noviembre de
2003, rol 2872. Considerando 7 de la sentencia confirmada.

Lo anterior agregan es de toda lgica, como toda manifestacin


de voluntad que tenga consecuencias jurdicas, la intencin de
renunciar a un derecho (sea expresa o tcitamente) debe ser
exteriorizada.

Manifiestan que eEsto se hace an ms patente si se considera


que una renuncia es un acto de disposicin patrimonial, pues
importa desprenderse de un derecho, ponindolo fuera del
patrimonio. Por ello, constituye una situacin excepcional de
tipo

gravoso

que

debe

ser

interpretada

siempre

restrictivamente por el Juez.

Aseveran que As, el error de Idecon es pretender concluir una


manifestacin

de

voluntad

partir

de

una

inaccin

pasividad de ABB, pero sin que pueda argir el despliegue de


una conducta que exteriorice la intencin de esta parteABB de
renunciar a su derecho de ser indemnizada o de cobrar las
multas que se le adeudan.

LA

SITUACIN

DE

VULNERABILIDAD

DE

ABB

LA

FORZ

TOLERAR

DETERMINADOS INCUMPLIMIENTOS.

-Finalmente, afirman que para aquellos casos en que Idecon


seale que determinado incumplimiento no fue reconvenido de
inmediato por ABB, tal situacin deber ser comprendida por el
S.J.A. conforme al contexto de toda obra de esta naturaleza.

173

Sealan que tTratndose de un contrato de tracto sucesivo, que


se desarrolla bajo plazos definidos y dentro de una cadena
productiva econmica o productiva mayor (el contrato con
Transelec), ABB se ve con un margen de accin restringido en
cuanto a pretender cambiar con facilidad a su contratista, por
ello, y en aras de una buena convivencia, a veces toleraba
ciertos incumplimientos no graves.

Dicho en otras palabras, sostienen que Idecon podra construir


otras tantas obras y terminar su relacin con ABB, pero ABB no
puede dejar abandonada esta obra pues forma parte de otro
contrato ms grande con Transelec. Por esto, bajo este punto de
vista ABB se encuentra amarrado con su Contratista, y por
ello

puede

tolerar

ciertos

incumplimientos

(como

algunos

atrasos de obra), con tal de dar a su contraparte la posibilidad


de mejorar sus rendimientos y recuperar el rito de avance
pactado.

Sin embargo, alegan que llegado un punto la intensidad de los


incumplimientos los vuelve intolerables, y por ello a ABB no
qued ms opcin que terminar anticipadamente el Contrato
con Idecon y buscar a un nuevo contratista para concluir los
trabajos.

174

EL

INTENTO

DE

IDECON

DE

IMPUGNAR

EL

CONTRATO

SE

SUSTENTA EN HECHOS FALSOS, ES CONTRARIO A LA BUENA FE Y


A LOS ACTOS PROPIOS DEL DEMANDADO.

Idecon seala en su contestacin que, si bien el contrato


suscrito con nuestra representadaABB se encuentra vlidamente
celebrado, dicho documento no es equitativo, ni equilibrado, ni
justo sino abusivo.15. Y sostienen que Idecon funda esta infudada
imputacin en los siguientes argumentos:

Funda esta grave e infundada imputacin en los siguientes argumentos:


-ABB no le habra dado a Idecon el tiempo suficiente para
estudiar el contrato y revisarlo con sus abogados, previo a su
suscripcin.
-ABB habra forzado a Idecon a firmar el contrato.
-El contrato establece que Idecon est sujeto a multas en caso
de incumplimiento, no as ABB.
-El

contrato

establece

un

procedimiento

de

pago

que

es

perjudicial para Idecon.

Esta parteLa parte demandante en lo principal seala que no puede


sino estar absolutamente sorprendida del intento de Idecon de
borrar con el codo aquello que firm en forma libre, en pleno
uso de su autonoma negocial. Este intento de desconocer el
contrato revela lo feble de la posicin de Idecon, lo mismo que
lo burdo de sus acusaciones.
15 Contestacin, p. 15.

175

Niegan
Negamos de un modo categrico y terminante que se haya
forzado u obligado a Idecon a firmar el contrato o que haya
carecido del tiempo necesario para su adecuado estudio. Insisten
en que Idecon particip libremente de una licitacin. Nadie lo
oblig a hacerlo. Y solicitan que siSi Idecon pretende establecer que
alguien lo oblig a hacer una oferta y luego a suscribir el
contrato, tendr que acreditarlo, lo que seelan le ser imposible
pues eso slo pudo haber ocurrido en su imaginacin.pues eso no
ocurri.

Ms an, manifiestan que si Idecon hubiese sido forzado a


celebrar el Contrato, debiera haber demandado la nulidad del
mismo, al estar viciado el consentimiento y n. No lo hizo, pues
sabe que no ha habido fuerza o coaccin en la celebracin del
contrato. Es ms, en la misma contestacin reconoce que el
Contrato fue vlidamente celebrado.

Agregan que tTampoco es efectivo que Idecon no haya tenido


tiempo para estudiar el contrato o revisarlo con sus abogados,
pues el borrador del contrato le fue entregado con fecha 5 de
agosto, cuando recibi los antecedentes de la licitacin, por lo
que tuvo dos meses y medio para revisar el contrato. Si en dicho
periodo no lo hizo, afirman eso es de negligencia de Idecon. es
achacable exclusivamente a su negligencia.

176

Alegan que eEl aparecer ahora, un ao y medio despus de haber


suscrito el contrato, alegando diciendo que el contrato sera
abusivo afirman que no es ms que un recurso que pretende ser
efectista., pero que estamos seguros no impresionar al Sr. rbitro.

El argumento de Idecon es considerado por ABB por completo


inadmisible,

pues

importa

desconocer

por

completo

lo

establecido por el artculo 1545 del Cdigo Civil, que obliga


tanto a Idecon como a esta parte y a SSA.ABB.

Y afirman que cConstituye un atentado flagrante a la buena fe el


participar en una licitacin, adjudicrsela, suscribir el contrato
respectivo y, despus de un ao y medio, pretender eximirse del
cumplimiento de dicho contrato alegando una supuesta falta de
equidad en el mismo.

Sealan que cConforme las exigencias de la buena fe y a los


principios establecidos por la denominada teora del acto
propio,

que

impone

un

deber

jurdico

de

respeto

sometimiento a una situacin jurdica creada por la conducta del


mismo sujeto, evitando as la agresin a un inters ajeno y el
dao consiguiente16, Idecon se encuentra impedida de efectuar
argumentos como los que ha efectuado en su contestacin, ms
all de la evidente falsedad de los mismos. En efecto, agregan
que

la conducta de Idecon infringe la buena fe contractual en

cuanto implica desconocer e ir en contra de una conducta propia


16 Corte Suprema, 9 mayo 2001, RDJ, T. XCVIII (2001), N 2, secc. 1.

177

anterior, como es la participacin en la licitacin y la suscripcin


del Contrato.

V.

NO HA HABIDO ABUSO ALGUNO POR PARTE DE ABB, SINO


QUE TODO LO CONTRARIO.

Ms adelante en su escrito de contestacin,Sostienen que en su escrito


de contestacin

Idecon pretende asimilar la situacin de Ideconsu

situacin con la de consumidores o tarjetahabientes de casas


comerciales o bancos, aprovechando la atencin que dichos
casos han suscitado en forma reciente. Esto alegan constituye un
despropsito maysculo, no slo por la inaplicabilidad de las
normas de la Ley de Proteccin al Consumidor, sino porque en
este caso no ha habido abuso alguno.

Afirman que eEl contrato suscrito por Idecon es similar a


innumerables otros contratos a suma alzada suscritos en el
mbito de la construccin, en los cuales se incorporan multas,
formas de pago que suponen un procedimiento de revisin y
aprobacin de las obras y cumplimiento de obligaciones en
materia de seguridad, aspectos ahora cuestionados por Idecon.
Ms an, sealan que son similares a otros contratos celebrados
anteriormente por ABB con Idecon. En efecto, como lo reconocen
los demandantes en su contestacin, en el ao 2008 Idecon
ejecut satisfactoriamente para ABB, contratos similares de
construccin de obras civiles para las ampliaciones de las
Subestaciones de Coya y El Sauzal ubicadas en la Sexta

178

Regin17. Pues bien, declaran que en dicha ocasin, no obstante


tratarse de contratos similares, no hubo reclamo alguno de
Idecon por supuestos abusos o faltas a la equidad.

De este modo, aseveran que el nico abuso que se da en este


caso es el que hace Idecon, al desconocer de un modo grosero las
obligaciones que contrajo conforme al Contrato.

ABB TIENE EL DERECHO A COBRAR INDEMNIZACIONES Y MULTAS.

1. ABB

EST DEMANDANDO EL PAGO DE INDEMNIZACIN DE PERJUICIOS

EFECTIVAMENTE SUFRIDOS POR LO QUE MAL PUEDE ESTIMARSE QUE HAY


ENRIQUECIMIENTO ILCITO DE SU PARTE.

Idecon rechaza la indemnizacin de perjuicios que reclama ABB


y que funda en los incumplimientos contractuales incurridos.
Seala que del total de $399. 434.128 pesos a los que asciende
el Contrato, Idecon solamente ha cobrado mediante 6 estados
de pago la cantidad de $320.344.646 pesos, por lo cual habra
un saldo a favor de ABB por $79.089.484 pesos, que excede en
$20.829.629 pesos lo demandado por ABB. Concluye, por tanto,
que si ABB pretendiera cobrar el monto de lo pagado a Ingec,
primero tendra que pagar el saldo restante del contrato. As, el
monto cobrado a ttulo de indemnizacin ya habra sido rebajado
por Idecon y de accederse a la peticin de ABB esta ltima se
17 Contestacin, p. 2.

179

beneficiara de un enriquecimiento ilcito al cobrar dos veces por


el mismo trabajo. Por ltimo, seala que solamente ha cobrado
lo estrictamente ejecutado, pese a que una interpretacin
favorable le permitira cobrar cerca de $20 millones de pesos
adicionales.18.

Sostienen que lLa explicacin dada por Idecon es tramposano es


cierta. Sealan que Idecon no cobra el saldo del Contrato no por
estimar que con eso estara indemnizando a ABB de presuntos
perjuicios, sino derechamente porque no ejecut obra alguna
que la haga acreedora de ese pago. No hay interpretacin
plausible que permitiera a la ContratistaIdecon hacerse de ese
saldo y por eso no lo ha reclamado.

Manifiestan que eEl derecho de ABB de reembolsarse de los costos


incurridos por un nuevo contratista que ejecut trabajos que
estaban contemplados originalmente en el Contrato con Idecon tiene su
respaldo en las clusulas contractuales, sin perjuicio de que procede
conforme a las normas generales de la responsabilidad contractual. En
efecto, el Artculo Decimocuarto del Contrato establece expresamente
que si ABB detecta incumplimientos que sean responsabilidad del
Contratista, estos debern ser corregidos por este ltimo dentro del
plazo que ABB establezca. Y si transcurrido el plazo acordado
por las partes, los incumplimientos no hubiesen sido corregidos
por el CONTRATISTA, ABB se reserva el derecho para contratar a
un tercero que lleve adelante las correcciones o trabajos no
ejecutados. Los costos derivados de los trabajos de este tercero
sern de cargo del CONTRATISTA
18 Contestacin Idecon, p. 21.

180

Ahora bien establecen que se, la demandada incurre en un error al


sealar que habra enriquecimiento ilcito de ABB debido a su
desconocimiento de las obras encargadas a Ingec. El monto total
del contrato suscrito por ABB con Ingec asciende a $83.612.910
pesos, de los cuales se ha venido a reclamar a Idecon a ttulo de
indemnizacin solamente una parte de ste, segn el anlisis
que se har a continuacin.
Sostienen que como atecedente
Como antecedente respecto del anlisis de las indemnizaciones
que debe pagar Idecon a ABB por los trabajos ejecutados por
Ingec deben tenerse presente algunas consideraciones previas:

a. El Artculo Cuarto del Contrato con Idecon, referido al


precio, establece que la modalidad de los servicios
contratados es a Suma Alzada. Luego expresamente
estipula que Se entender como parte de la Suma
Alzada

incluso

una

variacin

de

hasta

15%

en

volmenes acordados en cada uno de los itemes. Por


lo tanto, si se realizan trabajos con volmenes
adicionales a los originalmente considerados, dentro
de rango mximo de 15%, Idecon no tiene derecho a
demandar ningn pago adicional. En otras palabras,
la ejecucin de volmenes adicionales dentro de ese
rango es de costo exclusivo de Idecon.
En los hechos, ABB pag a Ingec por la ejecucin de
trabajos adicionales que se encontraban dentro de
ese rango de 15%. Idecon debe indemnizar a ABB por

181

ese pago puesto que, de conformidad al Contrato, si


hubiese concluido diligentemente las Obras, ABB no
hubiese tenido que pagar por estos adicionales.
b. Por otra parte, ABB tuvo que pagar ms al nuevo
contratista

por

la

conclusin

de

los

trabajos

contemplados en el Contrato con Idecon. Este pago


adicional se debe a que el precio unitario de Ingec por
la conclusin de los trabajos ordenados originalmente
a Idecon es mayor al establecido en el Contrato con
esta ltima. Estos sobrecostos se deben, en resumen,
a que Ingec comenz los trabajos sobre obras ya
materializadas y a que tiene menores rendimientos
de escala al ejecutar volmenes de obra menores en
relacin a lo contratado con Idecon.

Sealan

que

sSi

Idecon

hubiese

ejecutado

diligentemente el Contrato, ABB no hubiese tenido


que contratar a Ingec y por lo tanto no hubiese
pagado el sobrecosto que la conclusin de las obras
finalmente

conllev.

Este

pago,

por

tanto,

corresponde que sea indemnizado por Idecon.

c. Todos los costos que debe indemnizar Idecon se trata


de obras efectivamente realizadas y pagadas a Ingec
por ABB, por lo que el empobrecimiento sufrido es
efectivo.

En

resumidas

cuentas,

se

trata

de

indemnizar el mayor valor que pag ABB por la


conclusin de los mismos trabajos que deba realizar
Idecon.

182

d. Respecto de las obras ejecutadas por Ingec, pueden


i.

identificarse cuatro situaciones distintas.


Trabajos originalmente encomendados a Idecon y
ejecutados en un 100% por Ingec.
ii. Trabajos comenzados por Idecon y terminados por
Ingec.
iii. Trabajos ejecutados en un 100% por Idecon.
iv. Otros pagos realizados a Ingec por ABB.

Respecto de partidas originalmente encomendados a Idecon y


ejecutadas en un 100% por Ingec. Afirman que en

En aquellos casos en que Ingec ejecut en su totalidad partidas


que estaban originalmente contempladas en el Contrato con
Idecon, slo corresponde que Idecon indemnice a ABB el
sobrecosto incurrido por el nuevo contratista. (segn se explic en
la letra b. precedente). Si Idecon hubiese concluido las obras de
conformidad al Contrato, ese sobrecosto incurrido por Ingec no
habra sido pagado por ABB.

En resumen,

alegan se cobra a la demandadaun cobro a Idecon a

ttulo de indemnizacin el sobrecosto por la ejecucin de los


siguientesciertos tems del Contrato con Idecon que fueron
ejecutados en su totalidad por Ingec: El total del mayor valor a este
respecto es de $17.341.229. El detalle se encuentra a fojas 199.

183

tem

Monto de cobro a

4,2,3,1

Moldaje

Idecon
$168.355

,2
4,2,3,2

Moldaje

$126.266

,2
4,2,3,3

Moldaje

$80.670

,2
4,2,4,2
4,2,6,3

Moldaje
Estucos

$489.282
y $6.960.069

7,10,3
7,10,8
5,1,1

Exteriores
Moldaje
$1.221.529
Retiro exedentes
$59.204
Montaje Pilar Marco de $3.315.550

5,2,1
5,5,1
5,6,1

Lnea
Viga Marco de Lnea
Pilar Marco de Barra
Viga Marco de Barra

Interiores

$2.717.977
$971.886
$1.991.200

El total del mayor valor a este respecto es de $17.341.229.

Respecto

de

partidas

ejecutadas

por

ambos

Contratistas,

comenzadas por Idecon y terminadas por Ingec.

Sostienen que eEn aquellos casos en que Idecon ejecut un


porcentaje de las obras que luego termin Ingec, la demandada
debe responder de los montos pagados a Ingec por la ejecucin
de obras cuyos volmenes excedieron hasta un 15%
volumen

originalmente

acordado.

Idecon

debe

del

hacerse

responsable del pago de estas obras puesto que, si Idecon


hubiese ejecutado diligentemente el Contrato, la ejecucin de
ese volumen adicional no hubiese tenido que ser pagado por
ABB. (segn se explic en la letra a. precedente).

184

Adems, solicitan por que las obras ejecutadas por sobre el 15%
del volumen originalmente contratado, corresponde que Idecon
indemnice los sobrecostos en la ejecucin de las obras en que
incurri el nuevo contratista por cuanto su precio unitario era
mayor. (segn se explic en la letra b. precedente).

A fojas 200 se hace un resumen en un cuadro sobre todos los tems del
contrato terminados por Ingec que se cobran a Idecon a ttulo de
indemnizacin, que ascienden a $5.232.215. En resumen, se cobra a
Idecon a ttulo de indemnizacin la ejecucin de los siguientes tems del
Contrato terminados por Ingec:

tem

Monto de cobro a

4,2,5

Armadura A630-420H

Idecon
$1.171.096

,1
4,2,5

Moldaje Metlico con alzaprimado $1.333.594

,2
4,2,6

Albailera de Bloque

,1
7,9,1

Retiro, Limpieza y Reposicin de $13.186

7,10,

Gravilla en Patio 220 KV


Emplantillado H10

$4.485

2
7,10,

Enfierradura Malla ACMA C-188

$36.705

4
7,10,
5

$2.610.802

185

Hormign H25

$62.348

El total del mayor valor a este respecto es de $5.232.215.

Respecto de partidas ejecutadas en un 100% por Idecon,


respecto las cuales Ingec ejecut adicionales.

Sostienen que eEn aquellos casos en que Idecon ejecut la


totalidad del tem y que Ingec ejecut obras adicionales, la
demandadaIdecon debe responder por aquellos montos pagados a
Ingec que corresponden a obras que excedieron hasta en un
15%

de

los

volmenes

contemplados.

Si

Idecon

hubiese

ejecutado diligentemente el Contrato, ABB no habra tenido que


pagar por ese volumen adicional. (segn se explic en la letra a.
precedente)

Asimismo, agregan que por obras que sobrepasaron el 15% que


segn el Contrato eran de cargo de Idecon, este ltimo debe
responder

de

los

sobrecostos

incurridos

por

el

nuevo

contratista. (de conformidad a lo expresado en la letra b. precedente).

A fojas 2010 se realiza tambin un cuadro resumen de lo que se cobra a


Idecon a ttulo de indemnizacin, la ejecucin de determinados tems
realizados por Ingec, cuyo total del mayor valor a este respecto es
de $8.622.923.
En resumen, se cobra a Idecon a ttulo de indemnizacin la ejecucin de
los siguientes tems del Contrato ejecutados por Ingec:

186

N
1.1.1
4,2,1,5
4,2,1,6
4,2,1,7
4,2,2,1
4,2,2,2
4,2,4,1
4,2,6,2
7,2,2,1
7,2,2,5

tem

Monto de cobro a

Instalacin de Faenas
Moldaje
Relleno y Compactado
Retiro excedentes
Armadura Malla ACMA C-188
Hormign H25
Armadura A630-420H
Tensores
Excavacin
Drenajes

Idecon
$2.695.000
$52.500
$50.902
$89.820
$64.567
$49.145
$306.258
$222.564
$2.393.418
$3.750

El total del mayor valor a este respecto es de $8.622.923.

1.1.

Otras indemnizaciones relacionadas con Ingec y que

conforme al Contrato deben ser pagadas por Idecon.

a. Gastos generales.

Sealan que Asimismo, corresponde que Idecon se haga cargo de


los gastos generales incurridos por Ingec y que tuvo que pagar
ABB, que corresponden bsicamente a los gastos indirectos y de
administracin del nuevo contratista. Se trata en definitiva de
un gasto que no hubiese tenido que pagar ABB si Idecon hubiese
ejecutado correctamente el Contrato, puesto que no hubiese
habido necesidad de contratar a una nueva empresa.

El total del mayor valor a este respecto es de $14.658.346.

187

b. Actividades

de

Punch

List

para

Obras

Idecon

Topografa.

Agregan que dDentro de las obras contratadas por Ingec, se


contemplaba la conclusin del Punch List del Contrato con
Idecon, lo cual tambin es un gasto que solicitan quepor el cual
debe responder esta empresa. Adems, el nuevo contratista no
puede simplemente utilizar la topografa del antiguo contratista,
sino que fue necesario realizar nuevos estudios al respecto.

En resumen, sealan que el Punch List contempla actividades


de pinturas y terminaciones, reparacin de tapas metlicas
suministradas, reparaciones a portn de nave GISS, retiro de
excedentes de obra y limpieza en general.

Por otra parte declaran tambin que, Ingec no poda utilizar la


topografa de Idecon porque deba verificar las condiciones en
que recibe la obra, para as determinar si existen errores de
construccin de la empresa anterior. Al respecto, no es lo mismo
realizar estudios topogrficos en una zona donde nada se ha
construido que realizarla con respecto a obras ya iniciadas por
un tercero.

188

El total del mayor valor a este respecto es de $6.163.014.

Utilidad de Ingec.

Lo sealado hasta el momento por ABB en cuanto a gastos y


mayor valor por ejecucin de las Obras por un contratista
distinto no considera la utilidad que por este concepto ha
pagado ABB a

Ingec, que asciende a un 12% segn el nuevo

contrato. Las cifras sealadas anteriormente slo reflejan el


costo de la ejecucin de las Obras. En este respecto, solicitan que
corresponde que Idecon indemnice a ABB por la utilidad que
pag a Ingec en relacin al mayor costo que tuvo la conclusin
de las obras.

El total del mayor valor a este respecto es de $6.242.127..

Total del mayor valor por la ejecucin de las obras por Ingec:
$58.259.855

ABB

TIENE DERECHO AL COBRO DE MULTAS DE CONFORMIDAD AL

Declaran

que

Idecon

insistentemente

intenta

CONTRATO.

eludir

su

responsabilidad de pagar las multas adeudadas sosteniendo que las


multas por atraso no seran aplicables por cuanto los incumplimientos a
este respecto no le son imputables y por cuanto el cobro de multas por
incumplimiento de las normas OHSE seransera un abuso de parte de
ABB. Pues bien, sostienen que la verdad es que contractualmente
procede que Idecon pague las multas que adeuda, puesto que se

189

han verificado los hechos que le otorgan la facultad a ABB para


cobrarlas.

Multas por incumplimiento de los Hitos Contractuales.

Como ya se hahan sealado, el Artculo Quinto del Contrato


establece un programa y plazos que deban cumplirse por
Ideconel Contratista. En particular, estipula un plazo total de 134
das corridos desde el Inicio de la Instalacin de Faenas, que
deba producirse el 2 de noviembre de 2011, el cual conclua el 4
de marzo de 2012, con el Trmino de todos los servicios
contratados.

Sostienen que fFrente al incumplimiento de estos Hitos, el Artculo


Dcimo, en su punto 10.1, establece la facultad de ABB de
cobrar multas frente a los atrasos en la entrega de los servicios
que sean responsabilidad del Contratista. Estipula as que las
multas ascienden a 0,5% por cada da de atraso con un tope
mximo de 10% del valor del Contrato.

190

AnAun

asumiendo

que

sea

cierta

la

fecha

que

la

demandadaIdecon dispone para el trmino del Contrato, esto es,


30 de mayo de 2012, el injustificado retraso en que incurri,

tanto para el cumplimiento de todos los Hitos Contractuales


como para el plazo para la ejecucin total del Contrato, afirman
que es a todas luces suficiente para establecer el monto mximo
de multa de en su contra.

Multa por incumplimiento de normas OHSE.

Sealan que Idecon intenta eludir su responsabilidad a este


respecto reconociendo las infracciones pero restndole mayor
importancia, calificando la actitud de ABB como una obsesin.
Junto con eso, trata de argumentar desconociendo el valor,
mrito y fuerza del Contrato, sealando que es poco equitativo y
que en consecuencia no corresponde la aplicacin de multas.

Sin perjuicio de lo ya sealado con respecto al reconocimiento


que de los hechos ha realizado la demandadaIdecon y de su
inoficioso intento de desconocer el mrito del Contrato, afirman
que

es

necesario

referirse

especficamente

algunas

afirmaciones de Idecon sobre este tema.

Seala Idecon que ABB olvidara al cobrar estas multas que se


trata de trabajos complejos alejados de Santiago en una zona
rida. Pues bien, frente a esta sorprendente aseveracin lo primero
que debe remarcarse es que, segn lo dicho en nuestra demandafrente
a dicha aseveracin, remarcan que segn lo dicho, todas las
obligaciones en la materia eran conocidas por Idecon al ser
informacin entregada en la invitacin a la licitacin. Por lo

191

tanto, afirman que si Idecon estimaba que dada la complejidad


del proyecto iba a ser incapaz de cumplir con estas obligaciones
que ahora califica como obsesiones debi omitir simplemente
presentar una oferta.

Sealan que Idecon siempre tuvo claridad sobre las condiciones y


estndares de seguridad que tena la obligacin de cumplir
durante el desarrollo del Proyecto. As, pueden indicarse los
siguientes documentos, todos los cuales son Documentos del
Contrato, en los cuales se establecen obligaciones precisas al
respecto:
1. Contrato;
2. Bases Administrativas;
3. Reglamento Especial
4.

para

Empresas

Contratistas,

incorporado como anexo a las Bases Administrativas;


Gua de Estndares Corporativos, incorporado como

anexo a las Bases Administrativas;


5. Identificacin de peligros, evaluacin

de

riesgos

determinacin de controles, incorporado como anexo a


las Bases Administrativas;
6. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, incorporado
como anexo a las Bases Tcnicas;
7. Documentos de Transelec enviados en la Invitacin:
a. Acreditacin y control de gestin laboral;
b. Documentos contenidos en las Especificaciones
Tcnicas Generales (ETG);0
c. Documentos contenidos en el Sistema de Gestin
Integrado (SGI). En particular es importante:
i.
Objetivos, Metas y Programa de Seguridad,
ii.
iii.

Salud Ocupacional y Medio Ambiente;


Competencia, Formacin y Toma de Conciencia;
Reglamento de Higiene y Prevencin de Riesgos
para Empresas Contratistas y Subcotratistas.

192

En

relacin

los

incumplimientos

sealados

en

nuestra

demandaque sealan en su demanda, discrepamos discrepan que el


incumplimiento en la formacin del Comit Paritario, instalacin
de menos baos de los que corresponden, la ausencia de un
prevencionista de riesgos competente, el acopio de materiales
peligrosos en lugares inadecuados, condiciones de salubridad
inaceptables en la preparacin de colaciones, entre otras, sean
pequeas y leves faltas. Afirman que pPor el contrario, en
atencin a la normativa legal y contractual constituyen graves
transgresiones.

Sobre el accidente sufrido por el trabajador Miguel Fernndez


Guajardo, sostienen que parece que Idecon no ha entendido la
gravedad de su falta. No se trata solamente de si se perdieron o
no horas hombres, sino que la informacin entregada por Idecon
a la Asociacin Chilena de Seguridad (ACHS) no tiene relacin
alguna con lo ocurrido. En efecto, alegan que se inform que se
trataba de un accidente sufrido en el trayecto a su casa cuando
en los hechos ocurri en faena. Esta circunstancia es un
incumplimiento legal y por tanto por si slo un evento tipo A.

En cuanto En relacin a lo ocurrido con el subcontratista Pablo


Corts, Idecon seala que no hubo incumplimiento alguno sino
un pequeo atraso en ciertos pagos. Lo ciertoAfirman que lo
cierto es que el atraso en los pagos que esa empresa califica
como

pequeos

para

su

subcontratista

eran

de

total

trascendencia y relevancia, a tal punto que se vio en la


necesidad de recurrir ante ABB frente a la displicencia de

193

Idecon. Y aseguran que sSi finalmente se firm un finiquito fue


solamente porque ABB intervino en la situacin.

Con respecto a la calificacin del monto de las multas, se


acreditarn los incumplimientos de las normas OHSE que el
Contratista incumpli durante la ejecucin del Contrato, los
cuales fueron en buena medida ya enunciados. Consideran que
eEs el cmulo de estas infracciones las que justifican el monto
de la multa que se impone a Idecon.

Por ltimo, nos parece preocupante quesealan que es preocupante


para ellos que una empresa constructora que emplea una
cantidad

considerable

de

trabajadores

banalice

las

faltas

cometidas en materia de seguridad laboral para excusarse del


pago

de

las

multas

que

correspondan.

Asimismo,

es

preocupanteconsideran preocupante que el intento de desconocer la


normativa contractual en la materia y sealar que el intento de
ABB por intentar su cumplimiento no son ms que obsesiones.

EXCEPCIONES OPUESTAS POR EL DEMANDADO.

En cuanto a las excepciones opuestas por el demandado, indican que aA


partir de la lectura de lasu contestacin, puede estimarse que el
demandado se excusa de su incumplimiento en base a dos
excepciones: la ausencia de culpa de su parte y la excepcin de
contrato no cumplido. Afirman que aAmbas excepciones son
improcedentes y no justifican los incumplimientos incurridos.

194

EL CONTRATISTA

La

FUE CLARAMENTE NEGLIGENTE.

principal

excusa

de

Idecon

para

justificar

sus

incumplimientos ha sido sostener que fue diligente durante la


ejecucin del Contrato, de forma tal que si fue incapaz de
cumplir no le era imputable dicho incumplimiento. Para la
demandadaIdecon,

si

hubo

incumplimiento

este

fue

de

responsabilidad de ABB por haberle entregado una ingeniera


tarda y defectuosa.

Al respecto, sealan quecomo ya adelant en el captulo II de


esta presentacin, de conformidad al Artculo 1547 del Cdigo
Civil, en caso de incumplimiento la culpa del deudor se
presume. As se desprende de sus palabras La prueba de la
diligencia o cuidado incumbe al que ha debido emplearlo..
Esta es la interpretacin es unnime por la doctrina nacional19.

Sostienen

que

cConsiderando

los

escritos

de

discusin

presentados hasta ahora por las partes hay tres cosas claras. La
primera es que Idecon incumpli los Hitos Contractuales con un
atraso considerable y gravsimo. La segunda es que ABB tuvo
19 ALESSANDRI Rodrguez,Arturo. De la responsabilidad extracontractual en el
derecho civil chileno, Santiago, Universitaria, 1943, p. 52; PEAILILLO Arvalo,
Daniel. Las obligaciones. Teora general y clasificaciones. La resolucin por
incumplimiento, Santiago, Editorial Jurdica de Chile, 2003, p. 228; PIZARRO
Wilson, Carlos. La culpa como elemento constitutivo del incumplimiento, en
Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaiso XXXI,
2008, p. 263

195

que contratar a Ingec para que concluyera las Obras frente a las
deficiencias mostradas por Idecon. La tercera es que, a pesar de
los constantes llamados de atencin de ABB al respecto, Idecon
nunca destin los recursos suficientes que el proyecto requera.

En efecto, siendo esto as, no nos queda duda alguna:Alegan que


Idecon ser incapaz de acreditar su diligencia contractual,
quedando claroesto sealando que que incumpli el estndar de
culpa leve. Afirman que eEn efecto, sus anotaciones reclamando
la falta de planos de ingeniera son un intento desesperado de
escapar de la responsabilidad. Sostienen que uUn Contratista que
siempre destin menos recursos que los que l mismo haba
ofertado para adjudicarse el proyecto, que incumpli todos los
Hitos Contractuales, que incurri en varias transgresiones en el
cumplimiento de normas relativas a la seguridad laboral, que
frente a los llamados de atencin de su Mandante se mantuvo
inclume, qu diligencia puede probar? eEs simplemente considerado
un

Contratista

incumplimiento

incumplidor
Idecon

tiene

y
el

solictan
deber

que

de

por

dicho

indemnizar

los

perjuicios causados.

Por ltimo, hacemos presentemanifiestan que que nuestra la


Corte Suprema ha resuelto que no es posible excepcionarse en
base a que se ejecut un contrato con diligencia y, sin embargo,
se

incumpli

la

obligacin.

En

efecto,

solamente

el

cumplimiento de la obligacin o el caso fortuito permiten


exonerar de responsabilidad.

196

TERCERO: En estricto rigor, y dada la aceptacin general


por la doctrina y jurisprudencia de la presuncin de culpa en
materia contractual, el fundamento de la obligacin de
indemnizar

perjuicios

se

encuentra

en

el

incumplimiento de la obligacin y en la falta de


prueba liberatoria, ms que en la culpa misma
(Alessandri,

De

la

Responsabilidad

Civil

Extracontractual, Tomo II, Pg. 597 598, citado por


Alejandro Garca Gonzlez en Responsabilidad Civil
Contractual , Editorial Conosur, 2002, Chile, Pg.
152). ()

DUODCIMO: Que en tal sentido solo existen tres


posibles causas de incumplimiento: dolo, culpa y caso
fortuito,

siendo

un

incumplimiento

imputable

el

sucedido en las dos primeras, en cambio se produce


una situacin de inimputabilidad en la tercera. Tal
interpretacin se basa en dos asertos: a) la prueba
de diligencia nunca es causal de exoneracin de
responsabilidad.

El

nico

lmite

general

de

la

responsabilidad civil contractual es el caso fortuito,


y, b) el caso fortuito se debe configurar de acuerdo al
grado de diligencia de que se responde establecido
en el artculo 1547 del Cdigo Civil.

La real funcin de la diligencia en relacin con la


nica causal de exoneracin que contempla en forma
genrica nuestro Cdigo Civil, o sea el caso fortuito,
es la de ser un elemento de ste. Consiste en que el

197

hecho que hace imposible el cumplimiento de la


obligacin no haya sido causado por culpa del deudor.
Se trata, en suma, de la diligencia preventiva de la
imposibilidad de cumplimiento de la obligacin. Esto
es lo que describe el artculo 1547 del Cdigo Civil en
su inciso tercero al prescribir que la diligencia debe
ser probada por quien debi emplearla.20

1. IDECON

TIENE LA CARGA DE PROBAR SU EXCEPCIN DE CONTRATO NO

CUMPLIDO.

La otra excepcin en la que basa su justificacin Idecon es la de


contrato no cumplido, fundndose para ello en el Art. 1552 del
Cdigo

Civil.

En

efecto,

expresamente

seala

nuestra

contraparte Si ABB alega incumplimiento de parte de IDECON,


sta sociedad alega numerosos atrasos e incumplimientos de
ABB En ellos se refiere a las supuestas deficiencias en la
entrega de ingeniera de parte de ABB y a la falta de pago del
sexto estado de pago y las obras adicionales.

En relacin con esta excepcin planteada, debe decirse en primer


lugar quedeclaran que en primer lugar, en consonancia con lo dicho
anteriormente debe Idecon demostrar los fundamentos de su
excepcin. En este sentido debe acreditar que exista la
obligacin de parte de ABB de entregar cada uno de los planos
que reclama en las fechas especficas, que efectivamente ABB
20 Corte Suprema. Rol 3738-2009. En el mismo Sentido Corte de Apelaciones
de Arica. Rol 116-2010, 4 de mayo de 2009. Identificador Legal Publishing
CL/JUR/8155/2009; 47547_CA.

198

incurri en atrasos en su entrega, que el atraso de ABB fue


causa de su incumplimiento y que ABB no estaba siquiera llano a
cumplir.

Con respecto a la existencia de incumplimientos de parte de


ABB, hemos expuesto en nuestro captulo III que sealan que no son
reales y que, en todo caso, de haber existido no tuvieron
impacto alguno en el desarrollo del proyecto. En efecto, Idecon
se centra en anotaciones al Libro de Obras que bien, o se
refieren a simples solicitudes que no acusan un incumplimiento,
o fueron respondidas pronta y suficientemente por ABB, o se
trataba de casos en que se centraba la demandada en frentes de
trabajo que en esos momentos no eran prioritarios, desviando
recursos que agravaba el incumplimiento de la planificacin en
obra.

En relacin al pago de las obras adicionales, esto ser tratado al


contestar la demanda reconvencional. Lo mismo aplica para el pago del
estado de pago N 6.

Por ltimo, afirman que el artculo 1552 es claro al respecto, el


acreedor debe no haber cumplido o no haber estado llano a
cumplir. Y esto es del todo relevante puesto que sealan que ABB
reaccion siempre en forma oportuna a todas las solicitudes de
Idecon,

actuando

de

buena

fe

mostrando

una

actitud

colaborativa con el Contratista, de forma tal de cumplir lo que


supuestamente era el objetivo de ambas partes, la oportuna y
correcta ejecucin del Contrato.

199

Por tanto, piden tener por evacuado el trmite de rplica.


En el primer otros: delegan poder.

Por tanto,

Al S.J.A. pedimos, tener por evacuado el trmite de rplica.

Primer otros: Al S.J.A. pedimos tener presente que, sin perjuicio


de nuestras actuaciones en el juicio, delegamos poder al
abogado

habilitado

don

Nicols

Corbeaux

Velasco,

correo

electrnico ncorbeaux@moralesybesa.cl, de nuestro domicilio,


con quien podremos actuar indistintamente de forma conjunta o
separada.

A fojas 213 se presenta la contestacin de la demanda reconvencional.


Contesta demanda reconvencional.

S.J.A.

200

Jorge Allende Zaartu

Gonzalo Cordero Arce y Antonio Lpez Pardo, abogados, en


representacin

de

ABB

S.A.

(en

adelante

ABB

el

Mandante), en procedimiento arbitral caratulado ABB S.A.


con Constructora Idecon Ltda., Rol CAM N 1.702-12, al S.J.A.
respetuosamente decimos:

Que,

conforme

procedimiento,

lo

evacuamos

establecido
la

en

contestacin

las
a

bases
la

de

demanda

reconvencional presentada por Constructora Idecon Ltda. (en


adelante Idecon o el Contratista).

Sostienen que Idecon reclama supuestos incumplimientos de


nuestra representadapor parte de ABB, consistentes en la falta de
pago de un estado de pago y de obras adicionales, as como
atrasos en los pagos efectuados. Esta parte no puede sino estar
totalmente sorprendida de ser demandada por estos conceptos.
Sealan que ABB nunca recibi requerimiento alguno de Idecon
para el pago del estado de pago que ahora reclama; por el
contrario, recibi declaraciones expresas en cuanto a que no
haba ms temas pendientes distintos de las obras adicionales
que estaban siendo discutidas. Afirman que ABB discuti de
buena fe el pago de ciertos adicionales, pero Idecon interrumpi
abruptamente dichas negociaciones, exigiendo sumas que para
ellos no tenan sustento alguno. Finalmente, alegan que no cabe
reclamar un atraso cuando ha sido Idecon el que ha estado en
situacin de incumplimiento y morosidad constante.

201

Por ello, lo que procedesealan que lo que debe proceder es el total


rechazo

de

la

demanda

reconvencional,

sin

perjuicio

del

allanamiento parcial que de buena fe contractual y procesal se


hace en relacin a ciertas obras adicionales y por los montos
que all se sealan.

RESUMEN DE LA DEMANDA.

Se realiza un resumen de la demanda y se seala que Idecon ha


demandado reconvencionalmente la suma total $330.944.898
por distintos conceptos que le adeudara ABB. En primer lugar,
reclama que ABB le debera el pago de un sexto Estado de Pago, de
conformidad al Contrato. En segundo lugar, demanda el pago de 18
obras adicionales que supuestamente habra ejecutado durante el
desarrollo del proyecto. Por ltimo, pide los intereses por los supuestos
atrasos en los que habra incurrido ABB en el pago, tanto de los Estados
de Pago como de las obras adicionales.

Sostiene Idecon que el da 23 de junio de 2012 habra entregado


el Estado de Pago N 6 a ABB por medio de correo electrnico.
Sin embargo, hasta la fecha no habra sido pagado. La suma de
este estado de pago asciende a $25.192.022.

Adems, reclama Idecon que por la ejecucin de un total de 18


obras

adicionales

ABB

le

debera

pagar

la

suma

de

$262.155.756. El detalle de la valorizacin de dichas obras se

202

encontrara en los presupuestos acompaados como anexo a su


demanda.

Por ltimo, reclama Idecon el pago de intereses por el supuesto


atraso en los pagos de los Estados de Pago N 1 al N 6, los que
considera un promedio de 30 das cada uno. Adems, reclama
los intereses por el retardo que habra incurrido ABB en el pago
del Estado de Pago N 6 y las Obras Adicionales, considerados
desde el 1 de septiembre de 2012 al 31 de mayo de 2013. El
total de intereses reclamados asciende a $43.597.120.

II.

IDECON DEBE ACREDITAR LA EXISTENCIA DE UNA DEUDA


QUE NO RECLAM.

Seala Idecon en su demanda reconvencional que esta parteABB


adeuda el estado de pago N 6 del Contrato, por la suma de
$25.192.022, que hasta la fecha no ha sido pagado y que se
le ha reclamado a ABB.

Sin embargo, afirman que es falso lo sealado por Idecon la


contraria en cuanto a que tal monto ha sido reclamado a ABB. Por
el contrario, sostienen que en toda la correspondencia posterior
a la terminacin anticipada del Contrato por los incumplimientos
de Idecon, sta nicamente reclama lo que a su juicio le
corresponde por Obras Adicionales.

203

Por elloAlegan que por esto, la verosimilitud dele este reclamo de


Idecon pierde mucho impulso si en ninguna carta, anotacin en el
Libro de Obras, ni otro medio, reconvino a esta parte por dicha
suma supuestamente adeudada. An ms,

agregan que en

reunin celebrada el da 30 de agosto de 2012 con el propsito


justamente de evaluar todas las sumas que podran estar
pendientes

por

parte

de

ABB,

en

la

cual

concurrieron

representantes de ABB y Idecon, esta ltima se comprometi a


entregar

todos

los

antecedentes

necesarios,

declarando

expresamente que no existirn ms antecedentes disponibles


para que ABB evale. De ms est decir queSostienen que entre
esos antecedentes no se entreg ninguno que correspondiera al
Estado de Pago N 6 de modo que Idecn no lo estimaba como
pendiente de pago.

Con todoDeclaran que, el monto exacto de ese Estado de Pago


escapa

de

la realidad,

pues

el

sealado

en

la demanda

reconvencional es slo el monto inicialmente presentado por


Idecon, pero no el revisado ni aprobado por ABB.

Por ello, manifiestan que debe serr carga de prueba de Idecon


demostrar

que

las

obras

efectivamente

ejecutadas

con

posterioridad al Estado de Pago N 5 ascienden a la artificial


suma cobrada en autos.

204

Sin perjuicio de lo anterior, y con independencia del monto de


dicho Estado de Pago, solicitan que se corresponde que el S.J.A.
reconozca en lasu sentencia definitiva que ABB tiene derecho a

retener cualquier suma que exista a favor del Contratistade Idecon


con el objeto de instar a la indemnizacin de perjuicios que
proceda de conformidad a la ley y para pagar las multas
establecidas en el Contrato.
Se hace mencin a la clusula dcima del contrato a fojas XXX

En efecto, el inciso final de la clusula Dcima dispone lo siguiente:

Las multas que ABB aplique al CONTRATISTA se harn efectivas


en

forma

administrativa,

como

evaluacin

anticipada

de

perjuicios por el retraso o incumplimiento, descontando el valor


de la multa de los Estados de Pago del CONTRATISTA o de
cualquier haber de ste que obre en poder de ABB. Asimismo
ABB S.A. tendr derecho a instar por el pago de todas las
indemnizaciones de otros perjuicios que le correspondan de
acuerdo a los artculos 1543 y 1556 del Cdigo Civil, con los
lmites sealados en el presente Contrato.

En consecuencia, se solicitasolicitan que por este acto que en la


sentencia definitiva, se declare el S.J.A. declare expresamente el
derecho de ABB de retener el monto del Estado de Pago N 6, al
amparo de la clusula recin transcritadcima, como pago o
indemnizacin parcial de la suma respectiva de los conceptos
reclamados en la demanda principal de autos.

IDECON HA DEMANDADO PAGO DE OBRAS ADICIONALES QUE NO


CORRESPONDEN.

205

1. REGULACIN

CONTRACTUAL.

Sostienen que Idecon ha reclamado el pago de obras adicionales


por un total de $262.155.756. Sin embargo, afirman que lossus
reclamos de Idecon en su mayora se basan en cifras abultadas
debido a su desconocimiento en el modo como las obras
adicionales se deben valorizar segn el texto contractual o en
base a volmenes que no tienen justificacin alguna en los
trabajos

efectivamente

realizados.

Sealan

que

eEn

otras

ocasiones, se trata de cobros derechamente improcedentes, que


no tienen justificacin alguna. De este modo, alegan que es
necesario primero revisar la regulacin contractual al respecto.

En primer trmino manifiestan que, debe tenerse presente que, de


conformidad al Artculo Cuarto, el precio del Contrato se pact a
Suma Alzada. Adems, expresamente estipula esta clusula que
Se entender como parte de la Suma Alzada incluso una
variacin de hasta 15% en volmenes acordados en cada uno de
los itemestems. Luego, aseveran que cualquier cambio durante
la ejecucin del proyecto que hubiese implicado un aumento de
volmenes dentro de ese rango de 15% que seala el Contrato,
es de cargo del Contratistade Idecon y se entiende formar parte del
precio acordado.

206

Declaran que pPara la valorizacin de las obras adicionales debe


tenersese debe tener presente que si bien el precio del Contrato

se pact bajo la modalidad de Suma Alzada, se defini un Precio


Unitario asociado a cada tem. El listado de los Precios Unitarios
se individualiz como Tabla N 4 y se incorpor como anexo al
Contrato, con el objeto de dejar constancia del clculo asociado
a cada Partida a Suma Alzada.

El punto 4.3. del Artculo Cuarto estipula cmo deben valorarse


las obras adicionales. As, seala expresamente que si el
Adicional considera temestems definidos en Tabla N 4, el Valor
de ajuste ser el resultante de la multiplicacin del precio
unitario de la misma por la cantidad requerida segn la unidad
de medida acordada para el tem.

Sostienen que eEn caso de que se trate de temestems no


definidos

previamente,

el

CONTRATISTA

Contratista

deber

Presentar un Anlisis de Precio Unitario por cada tem. Al costo


directo sealado en dicho anlisis se le aplicar un porcentaje
de utilidad del 10% (diez por ciento) y slo se le adicionar
Gastos Generales o Indirectos cuando estos trabajos sean
justificados y/o generen un aumento en el plazo de ejecucin de
los

trabajos

que

no

sea

atribuible

retrasos

del

CONTRATISTA (el destacado es nuestro)

De conformidad al Contrato, afirman que el recargo de


Gastos

Generales

no

siempre

es

procedente.

As,

si

el

ContratistaIdecon incurri en atrasos solamente imputables a l


(por ejemplo, por destinar menores recursos que los necesarios)

que

extendieron su permanencia en la obra, no corresponde que

207

estos le sean pagados. Esto por cuanto su permanencia se debe


a motivos distintos a la solicitud de la obra adicional y los
Gastos

Generales

Indirectos

en

los

que

incurre

son,

finalmente, gastos necesarios para la conclusin exitosa del


proyecto

como

un

todo.

Alegan

que

dDe

cobrarse

Gastos

Generales en este caso el MandanteABB estara hacindose cargo


de la negligencia del Contratista,Idecon. o lo que es lo mismo, este
ltimo estara aprovechndose de su propia negligencia.

ANLISIS

DE OBRAS ADICIONALES RECLAMADAS POR IDECON.

En cuanto a un anlisis de obras adicionales que son reclamadas por


Idecon, sostienen que Idecon ha demandado en autos el pago de
18 obras adicionales por el monto total de $262.155.756 que
reclama que ejecut durante la construccin del proyecto.
Afirman

que

ABB

desde

un

comienzo

ha

actuado

con

transparencia y fidelidad al Contrato, reconociendo el pago de


obras adicionales, cuando correspondiese, en su justo valor.

Alegan que cCada vez que un cambio de ingeniera ha repercutido


en el aumento de volmenes por sobre lo originalmente
presupuestado as lo ha reconocido, solicitndole al Contratista
que enve el presupuesto correspondiente. As tambin ha
reconocido siempre que se han encargado obras adicionales.
Esta actitud colaborativa es la que muestran los Libros de Obra
y la correspondencia de la poca en que se ejecut y negoci el
cierre del Contrato.

208

Particularmente,Sealan que la carta de ABB del 10 de octubre de


2012, enviada en el marco de las negociaciones entre las partes
para concluir cualquier tema pendiente entre ellas, analiza cada
una de las solicitudes de Idecon, justificando los montos que
finalmente se reconocen. El anlisis y reconocimiento de obras
adicionales, hecho de forma transparente y de acuerdo a los
valores

del

Contrato,

ha

sido

una

constante

en

el

comportamiento de ABB.

Agregan que eEl nimo colaborativo de ABB para con sus


subcontratistas es adems asunto de toda lgica considerando
la naturaleza del Proyecto. En efecto, ABB ejecut el Proyecto
para su cliente final, Transelec, correspondiendo el Contrato con
Idecon aproximadamente a un 12% del valor total del Proyecto.
Dado que ABB era responsable ante Transelec de los eventuales
atrasos y problemas sufridos por sus subcontratistas, sostienen
que su inters siempre estuvo en colaborar para que ellos
desarrollaran las obras de la mejor manera posible.

Adicional N1131-OA-001.

En cuanto al Adicional N1131-OA-001 Idecon reclama un total


de $5.490.275 por la fabricacin de la estructura metlica INS-1,
que

era

parte

del

Contrato,

pero

que

habra

sufrido

modificaciones en relacin a la ingeniera entregada en la


licitacin.

209

Al

ser

ste

un

tem

contenido

en

el

Contrato,

especficamente en el punto 4.1.6.7 de la Tabla N 4, no se trata


de un adicional. Ahora bien, en relacin al supuesto costo en
que habra incurrido Idecon al fabricar una pieza distinta, afirman
que hbilmente omite el ContratistaIdecon omite parte importante de
los hechos.

Sealan queLo cierto es que Idecon retras injustificadamente la


fabricacin de esta pieza, la cual era necesaria para continuar
con las obras. En efecto, en numerosas anotaciones en el Libro
de Obras,

ABB requiere de Idecon la entrega de informacin

respecto a su fabricacin, sin que haya obtenido respuesta


suficiente al respecto.

Sostienen que lLa fabricacin de esta pieza era esencial y la


detencin de las obras producto de un atraso de Idecon
inmensamente perjudicial. Por este motivo, ABB inform a
Idecon que esta pieza fue finalmente encargada a un tercero,
basndose para ello en la facultad que le otorga el Artculo
Decimocuarto del Contrato, referido a Correcciones y Calidad.

En virtud de esta clusula, afirman que frente a incumplimientos


del Contratistade Idecon poda ABB ordenarle que lo solucionara
dentro de un plazo. Si transcurrido el plazo acordado por las
partes, los incumplimientos no hubiesen sido corregidos por el
CONTRATISTA, ABB se reserva el derecho para contratar a un

210

tercero que lleve adelante las correcciones o trabajos no


ejecutados. Los costos derivados de los trabajos de este tercero
sern de cargo del CONTRATISTA

Alegan que al ordenarle a un tercero que ejecutara esta


pieza, ABB incurri en un sobrecosto de $148.243 en relacin al
precio del Contrato. Por otra parte, en el Estado de Pago N 5,
ABB ya haba cursado un pago por este suministro que
finalmente no fue entregado por Idecon.

Por ello, sostienen que por este concepto finalmente Idecon debe
a ABB $2.069.230.

Adicional N 1131-OA-002.

En

relacin

al

adicional

N1131-OA-002

Idecon

demanda

$34.107.516 por la construccin de un Muro de Contencin que


no se encontraba originalmente contemplado en el Contrato y
que habra solicitado ABB segn aparece en anotaciones en el
Libro de Obras.
Sealan que
eEsta obra s corresponde a una adicional encargada por
ABB. Sin embargo, aseguran que el precio reclamado por Idecon
es injustificado. En efecto, en su presupuesto Idecon usa valores
distintos a los establecidos en el Contrato para el Precio
Unitario para las actividades comprendidas. Por otra parte, no
corresponde el cobro de Gastos Generales por la ejecucin de

211

esta obra adicional ya que el Contratista ya presentaba un


atraso solamente imputable a l. Adems, los volmenes
ejecutados en terreno en relacin a esta obra son menores de
los

considerados

por

Idecon

en

la

elaboracin

de

su

presupuesto.

Los volmenes ejecutados valorados segn los precios del


Contrato equivalen a $9.128.082. A esta cifra hay que adicionar
lo que corresponde a Utilidades, que asciende a $912.808.

As,

afirman

que

el

verdadero

valor

de

esta

obra

corresponde a $10.040.890.

Adicional N 1131-OA-003.

En cuanto al adicional N1131-OA-003 Idecon reclama como


obra adicional los cambios en ingeniera que sufrieron las
Fundaciones F-7 y F-8 y el reemplazo de la Fundacin F-9 por la
F-16. En particular, la Fundacin F-7 pas de estar compuesta de
5 fundaciones de menor tamao a una sola ms grande. Lo
mismo con la Fundacin F-8, que originalmente contemplaba 6
fundaciones de menor tamao. La Fundacin F-9, en cambio,
originalmente contemplaba 2 fundaciones menores que fueron
reemplazadas por una sola de mayor tamao y redenominada
Fundacin F-16. Por este concepto, reclama el pago de $29.
478.625.

212

Sealan que pPara la valorizacin de los mayores costos


incurridos

por

Idecon,

deben

compararse

los

volmenes

contemplados originalmente en el Contrato y los que fueron


ejecutados finalmente. Adems, agregan debe tenerse presente
que, segn se indic ms arriba, de conformidad al Contrato una
variacin de hasta un 15% en los volmenes acordados se
incluye en el precio convenido a Suma Alzada. Por otra parte, no
corresponde el cobro por concepto de Gastos Generales por
cuanto el Contratista ya presentaba un atraso en obra que le era
imputable.

Considerando lo anterior, y teniendo presente que al


Estado de Pago N 5 se haban pagado parcialmente estos tems
por un monto de $8.261.273 (partidas 3.9, 3.10 y 3.11), los
volmenes adicionales no pagados an tienen un costo de
$14.977.143. A este valor debe sumarse el pago por concepto de
Utilidad, que asciende a $1.497.714

Por

lo

tanto,

considerando

el

valor

de

los

mayores

volmenes segn el precio del Contrato, y que al Estado de Pago


N 5 se haban pagado parcialmente estos tems, sealan que la
deuda de ABB asciende a $ 16.474.857.

1.1.

Adicional N 1131-OA-004.

En relacin al adicional N1131-OA-004 Idecon reclama como


obra adicional el cambio de ingeniera que implic aumentar el

213

volumen de obra del tem 7.2.1. Tramo 1 Canaleta Cable


220kv, y la eliminacin de las partidas 7.2.5.4.2 Fundaciones
F-14 y 7.2.4.3 Fundaciones F-15. Por este concepto demanda
el pago de $6.103.896.

Sin embargo, sostienen que en sueste reclamo no justifica


adecuadamente los volmenes de obra solicitados, siendo el
volumen adicional ejecutado menor al indicado por Idecon en su
presupuesto.

Al

considerar

los

volmenes

efectivamente

ejecutados segn el Precio Unitario establecido en el Contrato,


la ejecucin de los volmenes adicionales tiene un valor de
$743.191.

Adems,

este

monto

hay

que

efectuarle

un

descuento puesto que al Estado de Pago N 5 ya se haba


pagado $41.778 por las partidas 7.2.4.2.3 y 7.2.4.3.3. De este
modo,

su

valor

real

es

de

$701.413.

Sobre

este

valor

corresponde agregarle $70.141 por concepto de Utilidad.

Afirman que nNo corresponde el pago por concepto de


Gastos Generales por encontrarse el Contratista en situacin
de incumplimiento de los Hitos Contractuales por causas no
imputables a ABB.

Por lo tanto, sealan que el valor total de la deuda de ABB


por esta obra adicional asciende a $771.554.

Adicional N 1131-OA-005.

214

En lo que se relaciona al adicional N1131-OA-005 Idecon solicita


$2.967.752 por la modificacin de ingeniera en el tem 7.2.1
Tramo 1, Canaleta Cable 220 kv. En este caso, los volmenes
solicitados por Idecon se encuentran justificados. Sin embargo,
indican que no procede el cobro de Gastos Generales por las
mismas razones dadas en cuanto al adicional n1131-OA-004.
dichas anteriormente.

Por lo tanto, sostienen que ABB tiene una deuda a favor de


Idecon por $2.012.606.

Adicional N 1131-OA-006.

En lo que se refiere al adicional N1131-OA-006 ABB realiz una


modificacin en la ingeniera que signific un aumento de
volumen en el tem contractual 7.2.6 Tnel de Cable 220 kv
(Bajo piso sala de bateras). Por este cambio, Idecon demanda el
pago de $4.772.361.

En este caso, sealan que los volmenes solicitados por


Idecon

son

justificados,

en

cuanto

corresponden

obras

efectivamente ejecutadas. Sin embargo, aseguran que no procede


el cobro por concepto de Gastos Generales, segn se ha
sealado.

En vistas a lo anterior,De acuerdo a lo anterior considerany


considerando que ABB al Estado de Pago N 5 ya haba pagado

215

$5.272.917

por

este

tem,

los

volmenes

adicionalmente

ejecutados por Idecon tienen un valor de $2.242.800. Adems,


sobre estos volmenes corresponde el pago de utilidad por
$224.280.

Por lo tanto, por la ejecucin de esta obra adicional afirman


que ABB tiene una deuda con Idecon de $2.467.080.

Adicional N 1131-OA-007.

En

lo

correspondiente

al

adicional

N1131-OA-007

Idecon

reclama que no haber contado con lugares de acopio cercanos


sino

que

haber

tenido

que

depositar

el

material

aproximadamente 700 metros del lugar de trabajo le signific un


aumento de gastos por $21.209.542.

Reiteramos

lo

sealado

en

nuestra

rplica

al

respecto.

Expresamente se seal queReiteran lo que sostienen en su rplica en


cuanto a que era responsabilidad del Contratista evaluar el lugar
donde

se

encontraran

los

lugares

de

acopio.

Si

Idecon

simplemente asumi que estos iban a estar situados a una


distancia menor no es responsabilidad de ABB. Por el contrario,
justamente con el objeto de facilitar el trabajo de Idecon es que
se

generaron

reuniones

de

coordinacin

en

conjunto

con

Transelec, definiendo un rea de acopio provisorio ms cercana.

216

Por ltimo, debe sealarsesealan que esta rea de acopio


gestionada por ABB fue finalmente en beneficio de Idecon. Esto
pues le permiti utilizar el material ah depositado como relleno
de las excavaciones efectuadas, en vez de haber tenido Idecon
que suministrar nuevo material para ello.

Por tanto, alegan que no existe deuda alguna de ABB en


este respecto.

1.2.

Adicional N 1131-OA-008.

En cuanto al adicional N1131-OA-008 Idecon pide $1.268.622 por la


obra adicional consistente en la modificacin de las fundaciones
en la Sala de Control.

Sostienen que

iSi bien es cierto que corresponde a una obra

adicional solicitada por ABB, Idecon en su presupuesto no


considera los valores estipulados en el Contrato. Adems, los
volmenes realmente ejecutados por la realizacin de este
adicional son menores a los indicados por Idecon. Por ltimo,
dicen que no corresponde el cobro por concepto de Gastos
Generales dado que a la fecha Idecon presentaba atrasos en
los Hitos Contractuales que no son imputables a ABB.

217

Considerando los volmenes efectivamente ejecutados,


evaluados de conformidad al precio establecido en el Contrato,
establecen que el valor de esta obra adicional asciende a

$267.423, valor al que debe adicionarse $27.442 por concepto


de utilidad.

Por lo tanto, sostienen que la deuda de ABB con Idecon


asciende a $301.865.

Adicional N 1131-OA-009

En lo relacionado al adicional N1131-OA-009, sSostiene Idecon


que la modificacin de los volmenes de las partidas 7.2.5.2
Hormign H25, del Tnel de Cable 220 kV (Bajo piso nave
industrial), 7.2.5.3 Armadura A630, del Tnel de Cable 220kV
(Bajo piso nave industrial) y 7.2.5.5 Moldaje metlico, del
Tnel de Cable 220kV (Bajo piso nave industrial) conllev un
aumento en sus costos por un monto de $8.174.207.

Para

el

anlisis

de

lo

solicitado

por

Idecon

debe

recordarsehacen mecin que el Artculo Cuarto seala que se


considera parte del monto pagado a Suma Alzada incluso una
variacin de hasta el 15% de los volmenes presupuestados.

En este caso,

afirman que el aumento de volmenes

provocado por el cambio de ingeniera se mantuvo dentro del


rango del 15% permitido por el contrato para cada una de las
partidas. En consecuencia, no existe deuda alguna en este
respecto de parte de ABB a Idecon.

218

Adicional N 1131-OA-010.

En lo referido al adicional N1131-OA-010, sSeala Idecon que


se modificaron las ubicaciones de las armaduras horizontales y
verticales de muros y armaduras de losa inferior del tnel nave
GIS, lo cual es una obra adicional que valora en $8.174.207.

En

relacin

este

caso,

debe

sealarsesealan

que

efectivamente se trata de una actividad adicional solicitada por


ABB. Sin embargo, para el clculo del valor de esta obra
adicional debe calificarse la actividad como reinstalacin de
armaduras metlicas, por lo que la unidad de medida que
corresponde utilizar es Horas Hombres, y no Kilogramos,
como hace Idecon.

En vistas de lo anterior, sostienen que corresponde tomar


como base los valores existentes de Cuadrilla de Trabajo
Elctrica, sobre todo al considerar que el trabajo fue efectuado
por una cuadrilla de Obras Civiles.

Por lo tanto, afirman que el costo de este adicional para Idecon,


segn los precios establecidos en el Contrato, es de $781.836.
Adems, corresponde $78.184 por concepto de Utilidad. Por otra
parte, no corresponde el cobro por concepto de Gastos
Generales, porque a la fecha se encontraba Idecon en un
atraso respecto al cumplimiento de los Hitos Contractuales.

219

Sealan que eEl total que por este respecto adeuda ABB a
Idecon asciende a $860.020.

Adicional N 1131-OA-011.

En cuanto al adicional N1131-OA-011 Idecon sostiene que ABB


le solicit en terreno que modificara la canaleta BT llegada a
Sala de Control, lo cual es una obra adicional que valora en
$742.967.

En relacin con este punto, indican que efectivamente


corresponde a una obra adicional que debe ser pagada por ABB.
Sin embargo, al igual que en las obras adicionales anteriores, no
corresponde el cobro por concepto de Gastos Generales dado
que Idecon se encontraba incumpliendo los Hitos Contractuales.

De este modo, sostienen que los volmenes ejecutados en


obra tienen un valor de $459.473, valor al cual debe agregarse
$45.947 por concepto de Utilidad.

Por este concepto, afirman que segn lo dicho, ABB adeuda a


Idecon la suma de $505.420.

Adicional N 1131-OA-012.

220

En relacin al adicional N1131-OA-012, sSeala Idecon que


ABB le habra exigido el riego de una zona de vegetacin en
obra, adems del riego de caminos ajenos a los que usaba
Idecon para el desarrollo de sus labores. Estas actividades
corresponderan a obras adicionales que Idecon valora en
$26.403.185.

Para el anlisis de esta obra adicional solicitada por


Idecon, sostienen que deben distinguirse dos trabajos distintos,
que

Idecon

trata

de

forma

conjunta

en

su

demanda

reconvencional:

a. La actividad correspondiente al Riego de Vegetacin


efectivamente

corresponde

una

obra

adicional.

Sin

embargo, no corresponde lo cobrado por concepto de


Gastos Generales, segn lo que se ha dicho a propsito
del cobro de obras adicionales anteriores. Los volmenes
ejecutados

por

Idecon

este

respecto,

medidos

en

unidades de Viajes, incluido el descuento que hace en su


presupuesto, tienen un valor de $1.990.000. Agregando
$199.000 por concepto de Utilidad, la deuda de ABB al
b.

respecto es de $2.189.000.
En cambio, la actividad correspondiente a Humectacin
de caminos interiores y zonas de trabajo sealan que no
corresponde a una obra adicional. En este sentido, nos
remitimos a lo explicado en nuestra rplica, en cuanto a queYa que
afirman se trata de un trabajo exigido de conformidad a los

221

documentos contractuales por el que no procede que ABB


pague un monto adicional.

Adicional N 1131-OA-013.

En cuanto al adicional N1131-OA-013 sSeala Idecon que por orden


de

ABB

tuvo

que

rellenar

excavaciones

ejecutadas

para

canaletas de llegada a Mufas, lo cual es una obra adicional que


esa empresa valora en $2.188.868.

Al respecto, debe decirse queAfirman que efectivamente esta obra


corresponde a un adicional. Sin embargo, no corresponde el
pago de Gastos Generales, dado que la ejecucin de las Obras
se encontraba retrasada por causas imputables a Idecon. De
conformidad al presupuesto entregado por Idecon, el costo de la
movilizacin de esos volmenes es de $1.353.660, a lo cual debe
adicionarse $135.366 por concepto de Utilidades.

Por lo tanto, en este respecto sostienen que ABB debe a Idecon


$1.489.026.

Adicional N 1131-OA-014.

222

En lo que concierne al adicional N1131-OA-014 Idecon reclama que


provey pernos de montaje para la estructura metlica nave GIS
y sus revestimientos metlicos. Agrega que estos pernos deben
ser provedos por los montajistas de estas estructuras y no por

Idecon, quien no ejecut finalmente estas faenas. Por este


concepto, demanda la suma de $1.852.435.

En relacin a esta obra, debe decirse sealan que no existe


antecedente alguno de que ABB haya solicitado y aprobado este
material. Tampoco existen antecedentes de que haya existido
ingreso o entrega del material en el sitio. Ahora, sostiene que en
caso de que fuera efectiva la entrega del material, el volumen
de obra en que Idecon basa su presupuesto es injustificado en
relacin a las necesidades de la Obra.

Por lo tanto, afirman que en lo que respecta a esta obra adicional,


no existe deuda de ABB.

1.3.

Adicional N 1131-OA-015.

En lo que se relaciona con el adicional N1131-OA-015, sSostiene


Idecon que por instruccin de ABB se pintaron los muros y cielos
de tnel nave GIS y Sala de Bateras con dos manos de ltex
color blanco invierno. Esto se tratara de la ejecucin de una
obra adicional que se valoriza en $1.256.110.

Sealan que lLa ejecucin de este trabajo corresponde


efectivamente a un adicional. Sin embargo, indican que no
procede el cobro por concepto de Gastos Generales, dado que
el Contratista haba incurrido en un incumplimiento de los Hitos
Contractuales imputables a l. Los volmenes ejecutados por

223

Idecon tienen un costo de $776.815, a lo cual debe adicionarse


la suma de $77.682 por Utilidades.

Por lo tanto, afirman que la deuda de ABB en este respecto


alcanza a $854.497.

Adicional N 1131-OA-016.

En cuanto al adicional N1131-OA-016 Idecon sostiene que por


excederse en el plazo de ejecucin de las obras por causas que
no le son imputables, corresponde que ABB le pague el gasto de
instalacin de faenas por el plazo de 2,5 meses extras.

Sealan

que

cCon

respecto

que

los

atrasos

seran

realmente causa de ABB y no de Idecon, nos remitimos a lo dicho


en nuestra rplicase remiten a lo expuesto en su rplica. En particular,
reafirmamosReafirman que si Idecon no cumpli con los Hitos del
Contrato fue solamente porque incumpli su obligacin de
inyectar recursos suficientes, habindose comprometido a ello
en su Oferta Tcnica. En este sentido, los cambios de ingeniera
sufridos son los normales para este tipo de proyecto, que no
tuvieron mayor impacto en el ritmo de construccin. Adems,
agregan que ABB en numerosas ocasiones denunci la falta de
recursos en Obra, sin respuesta alguna por parte de Idecon.

En consecuencia, sostiene en este respecto no existe deuda


alguna de ABB.

224

Adicional N1131-OA-017.

En lo que se refiere al adicional N1131-OA-017, sSeala Idecon que la


modificacin

de

los

volmenes

de

las

partida

4.2.7.5

Suministro y montaje estructura de techo de la Sala de


Control y Sala de Bateras implic el aumento del costo de la
Obra. Por estaeel desarrollo de sus labores. o de Pago N 5 se
hab obra que le era imputable.o del Contrato. $77.este material.
una obra adi obra Idecon reclama el pago de $7.580.891.

Alegan que pPara valorar correctamente el real costo que tiene la


ejecucin del mayor volumen en esta partida, debe tenerse en
consideracinse debe tener en consideracin que originalmente esta
fue valorada en el itemizado del contrato con el carcter de
Global. Esto significa que su valor consideraba el suministro y
el montaje de dicha estructura.

Sealan que eEl montaje de la estructura no fue finalmente


ejecutado por Idecon, por lo cual para realizar el clculo de
cuanto le adeuda ABB debe descontarse ese valor. Se considera
que el 60% del valor total del tem corresponde a suministro y
se ha homologandohomologado el precio de esta partida a la
unidad de Kilogramos. En vistas de lo anterior, y valorando los
volmenes contenidos en el plano referido a esta partida, el cual
conforma

parte

efectivamente
$1.161.237.

del

Contrato,

suministrados

los

por

volmenes
Idecon

adicionales

corresponden

225

Al igual que para el anlisis de otras obras adicionales, afirman


que no corresponde agregar suma alguna por concepto de
Gastos Generales, dado que las Obras presentaban un retraso
generalizado imputable a ABB. S corresponde agregar por
concepto de Utilidad la suma de $116.124.

En consideracin a lo sealado,Sealan que ABB tiene una


deuda con Idecon por este aumento de volmenes que asciende
a $1.227.360.

Adicional N1131-OA-018.

En relacin al adicional N1131-0A-018 Idecon demanda el pago de


$13.766.734 por el suministro de supervisor elctrico a ABB.
Sostienen que
eEste suministro corresponde efectivamente a un adicional
que debe ser pagado por ABB. Al respecto, los antecedentes
entregados por Idecon permiten justificar el cobro de 47 das
efectivos en actividad, lo cual tiene un valor de $8.166.250.
Asimismo, corresponde a este valor sumarle $816.625 por
concepto de Utilidad. Sin embargo, indican que no corresponde el
pago

de

Gastos

Generales

por

las

razones

dadas

anteriormente, en el sentido que Idecon habra incurrido en


situacin de atraso.

226

Por lo tanto, afirman que la deuda de ABB con Idecon por


esta obra adicional asciende a $8.982.875.
Se hace un resumen del total adeudado por obras adicionales a fojas
XXX
1.4. Total adeudado por Obras Adicionales.

Lo anteriormente expuesto se resume la siguiente tabla:

ADICIONAL
SOLICITADO

DETALLE

MONTO
APROBADO

POR

IDECON
Adicional

POR

Insertos INS-1

ABB
$-2.069.230

N1131-OA-001
Adicional

Construccin Muro Contencin

(Deuda a ABB)
$10.040.890

N1131-OA-002
Adicional

Construccin Fundaciones F7-F8 $16.474.857

N1131-OA-003
Adicional

y F16
Construccin

N1131-OA-004
Adicional

Poder 220 KV Tramo 1


Modificacin Canaleta Cable de $2.012.606

N1131-OA-005
Adicional

Poder - Salida Sala de Bateras


Aumento Superficie Tnel Bajo $2.467.080

N1131-OA-006
Adicional

Sala de Bateras
Movimiento de Tierra Interno

N1131-OA-007
Adicional

Modificacin Fundacin Sala de $301.865

N1131-OA-008
Adicional

Control
Modificacin

N1131-OA-009
Adicional

Nave GIS
Modificacin

N1131-OA-010
Adicional

Armaduras Tnel GIS


Modificacin Canaletas BT Nave $505.420

Canaleta

Losa

Tnel

Cable $771.554

$0,00

Bajo $0,00

Ubicacin $860.020

227

N1131-OA-011
Adicional

GIS
Riego Vegetacin y Humectacin $2.189.000

N1131-OA-012
Adicional

Zonas de Trabajo
Relleno Excavaciones Canaletas $1.489.026

N1131-OA-013
Adicional

Mufas
Suministro Pernos de Montaje $0,00

N1131-OA-014
Adicional

Estructuras
Pintura Tnel Bajo Nave GIS y $854.497

N1131-OA-015
Adicional

Sala de Bateras
Gastos Generales e Instalacin $0,00

N1131-OA-016
Adicional

de Faenas
Aumento Cubicacin Salas de $1.277.360

N1131-OA-017
Adicional

Bateras y Control
Suministro Supervisor Elctrico a $8.982.875

N1131-OA-018

ABB
Resultado Final Adicionales $46.157.819
Solicitados por Idecon

Por ltimo, agregan que cabe hacerse cargo de losen cuanto a los
comentarios deslizados por Idecon en lo que respecta a la
ejecucin de la partida Construccin de canaletas de cable de
poder y mufas, en el sentido que sera un ejemplo de la baja
valoracin que ABB efecta de las obras adicionales. Lo cierto es
queSealan que se trataba de la ejecucin del tem 7.2.2 del
Contrato, el cual Idecon originalmente valor en $7.523.352. Sin
embargo, dado el psimo desempeo observado afirman que en vista
al desempeo que observaron por Idecon durante la ejecucin del
Contrato, el cual hemos explicado en nuestrosexplican en los
escritos de demanda y de rplica, ABB decidi que esta iba a ser
una de las partidas que ejecutara Ingec.

228

Pese

lo

anterior,

agregan

que

Transelec

se

comunic

directamente con Idecon a finales de mayo consultndole la


posibilidad de que ejecute finalmente ese tem contractual.
Idecon sostuvo que poda ejecutar esa partida pero a un valor
distinto del original, comprometindose a enviarle un nuevo
presupuesto a ABB para su aprobacin. Esto porque dado que la
ejecucin de esa partida era parte del contrato entre Idecon y
ABB, le corresponda a esta ltima las gestiones y coordinacin
para su ejecucin.

Sostienen que Idecon retras el envo de un presupuesto mientras


ejecutaba los trabajos, para finalmente valorar las obras en
$249.833.200, es decir, 33 veces lo cotizado originalmente y sin
ningn detalle tcnico que permitiese efectuar un anlisis
pormenorizado del mismo.

Desde un comienzo,Afirman que desde un comienzo sabiendo que


haba sido una partida ordenada por Transelec, Idecon se mostr
inflexible respecto del real valor de estas obras. En una actitud que
definitivamente no se corresponda con el espritu de colaboracin que
deba regir entre las partes en orden a cerrar los temas pendientes, al
verse imposibilitada de justificar el monto reclamado ante ABB,
ejerci

presin

directamente

ante

Transelec

la

Minera

Caserones para que le fuese pagado el monto.

229

Adems, alegan que

Idecon

utiliz

esta abultada

cifra

que

supuestamente le deba ABB para escudarse y mostrarse


inflexible en el reconocimiento del valor real de las otras obras

adicionales ejecutadas y para eludir su responsabilidad por el


psimo desempeo que haba presentado. Esta actitud prepotente
fue finalmenteSealando que fue esta actitud la detonante para el
quiebre de las negociaciones por el cierre del Contrato.

Finalmente, sealan que Transelec indebidamente pag el monto


reclamado por Idecon sin considerar su falta de sustento tcnico,
teniendo siempre en cuenta que ese sera un gasto que poda traspasar
a ABB en virtud del contrato entre ellos. Sin embargo, Transelec
solamente pudo cobrarle a ABB una fraccin de lo pagado, siendo
incapaz de justificar un monto mayor ya que indican que lo cobrado
por Idecon se trataba de una cifra tcnicamente carente de todo
fundamento., sin ninguna correlacin con las obras ejecutadas y
absolutamente irrazonable.

El episodio a propsito de la ejecucin del tem Construccin de


canaletas de cable de poder y mufas del que tanto se vanagloria
Idecon, sin perjuicio de que no tiene relacin con lo reclamado en este
proceso, realmente slo lo perjudica en lo que respecta al cobro de
obras adicionales. Muestra un Contratista que se aprovech de la
vulnerabilidad de su Mandante para con su cliente, presionando para
obtener un sobreprecio inaceptable en relacin a las obras ejecutadas.

Allanamiento parcial de ABB.

AfirmanDe conformidad a lo dicho precedentemente que en relacin a


las obras adicionales ejecutadas por Idecon, y en una clara
muestra de actuacin de buena fe contractual y procesal por

230

parte de ABB, por medio del acto a fojas XXX se allanan parcialmente
de la demanda de Idecon hasta por la suma de $46.157.819. por medio
de este acto venimos en allanarnos parcialmente a la demanda de
Idecon a este respecto hasta por la suma de $46.157.819.

Sealan que elEste monto corresponde a los trabajos adicionales


que efectivamente ejecut Idecon, valorados segn los precios
del Contrato, de conformidad al detalle que se ha expuestohan
expuesto ms arriba. Esta ha sido la actitud leal y transparente que ABB
ha mostrado siempre, tanto en la ejecucin de la obra como en el
presente proceso.

IDECON RECLAMA EL PAGO DE INTERESES POR MUCHO MAYORES


A LOS QUE CORRESPONDEN.

Afirman que Idecon reclama el pago de intereses por mucho mayores


a los que corresponden. De conformidad a lo establecido por el
artculo 1552 del Cdigo Civil, la obligacin de pago oportuno
que dara lugar a cualquier cobro de intereses dej de ser
exigible para Idecon desde el momento que el Contratista a su
vez estaba en mora de sus obligaciones que redundaron en la
terminacin anticipada del Contrato.

Por lo anterior, indican que no procede ninguno de los intereses


alegados por Idecon.

231

Sin perjuicio de lo anterior, los sustentos fcticos y jurdicos de Idecon en


relacin a esta pretensin son falsos conforme a lo que se seala a
continuacin.
Sin perjuicio sostienen que los sustentos fcticos y jurdicos de Idecon en
relacin a la pretensin son falsos conforme a lo que se seala a
continuacin:

NO

SON EFECTIVOS LOS ATRASOS RECLAMADOR POR

LOS

ESTADOS

DE

PAGO N 1

IDECON

EN EL PAGO DE

N 6.

Idecon sostiene que ABB habra incurrido en constantes retrasos


en el pago del precio del Contrato, excedindose largamente de
los 60 das establecidos en l. Por esto, calcula un retraso
promedio de 30 das en el pago de cada uno de los Estados de
Pago, que a una tasa de 1,5% mensual implica que ABB debe por
concepto de intereses la suma de $4.805.170.

Lo cierto es queAlegan que la interpretacin de Idecon revela


un inquietante desconocimiento del Contrato, lo que lo lleva a
imaginar retardos en el pago donde no los hay o a magnificar los
existentes.

Sealan que En efecto, Idecon sencillamente cuenta los supuestos


atrasos desde la fecha de presentacin del Estado de Pago, lo cual es
improcedentees improcedente que Idecon cuente los suspuestos atrasos
desde la fecha de presentacin del Estado de pago. Este burdo ejercicio
conduce a errores importantes, puesto que Afirman que esto conduce a

232

errores puesto que el simple envo de un Estado de Pago que no ha


sido aprobado no constituye deuda alguna a favor de Idecon. En
efecto, indican que para que el cobro de Idecon sea vlido debe
tratarse de un Estado de Pago vlidamente aprobado, debe
emitirse una factura por el Contratista y debe vencer el plazo
para que la deuda sea exigible. Adems, en ocasiones considera
fechas que no son las reales, tanto de envo como de aprobacin
por parte de ABB.

Se hace mencin a la forma de pago en conformidad a la clusula


sptima del contrato a fojas XXX De conformidad a la clusula Sptima
del Contrato, la forma de pago es la siguiente:

Presentacin de Estados de Pago por parte del Contratista al coordinador


operativo de ABB.
Aprobacin del Estado de Pago por parte de ABB dentro del plazo de 5
das hbiles desde la fecha de su presentacin.
Presentacin de la factura por el Contratista, a ms tardar el da 5 del
mes siguiente.
Pago de la factura los das 10 25 de cada mes, luego de
transcurridos 60 das corridos desde la presentacin de la
factura.

233

Por anterior, afirmaciones del tipo "las [facturas] en principio se


pagaran a 60 das -lo que no ocurri- agravndose ello con que
ABB dispuso que se pagara slo los das 10 o 25 de cada mes,
retardando as continuamente los pagos" (pg. 31, prr. I), slo

evidencia el pobre conocimiento de Idecon de las estipulaciones


contractuales acordadas, pues ese procedimiento de pago no
fue

alternado

por

ABB

"a

medio

camino",

sino

que

fue

establecido de ese modo desde la fase de licitacin, en la


clusula Sptima recin aludida.

Considerando lo dispuesto por el Contrato, sealan que ABB


incurri en atrasos menores en la aprobacin de los Estados de
Pago, lo cual no gener impacto o gener un retardo leve en la
fecha de pago efectivo. Solamente incurri en un atraso de
cierta relevancia en el Estado de Pago N 5, pero en todo caso
por mucho menor al denunciado por Idecon.

Se analiza el comportamiento de las partes respecto a los estados de


pago del N1 al 5, en cuanto al N 6 se remiten a lo que ya haban
expuesto. A continuacin se analizar el comportamiento de las partes
con respecto a los Estados de Pago N 1 al 5. Sobre el Estado de Pago N
6, nos remitimos a lo sealado en el captulo II precedente.

Estado de Pago N 1.
1.1.
Este Estado de Pago N1 sostienen que este fue presentado por
Idecon el da 21 de diciembre de 2011, siendo aprobado por ABB
el da 29 de diciembre de 2011. Esto significa que ABB incurri
en un atraso de 2 das hbiles en la revisin.

234

La factura fue emitida por Idecon el 30 de diciembre de 2011,


concluyendo el plazo de 60 das el 1 de marzo de 2012. El pago
se hizo el da 12 de marzo de 2012, el da hbil siguiente al 10
de marzo de ese ao, segn lo sealado en el Contrato.

Para analizarAfirman que para ver si hubo perjuicio o no para Idecon


por este retardo en la aprobacin, debe considerarse que de no
haberse producido el retardo de 2 das en la aprobacin del
Estado de Pago N 1, ste hubiese sido aprobado el da 27 de
diciembre de 2011. En este caso, Idecon habra podido emitido
su factura dos das antes, el mismo da 27 de diciembre de 2011,
pero los plazos de pago se habran mantenido exactamente
igual. En efecto, conforme a lo establecido en el Contrato, se
habra pagado esa factura el mismo da 12 de marzo de 2012.

En conclusin, alegan que , no hubo perjuicio alguno en el retardo


de la aprobacin del estado de pago puesto que no se alter la
fecha de pago efectivo.

1.2. Estado de Pago N 2.

Estado de Pago N2, EEn este caso, sealan que la aprobacin del
Estado de Pago fue hecha por ABB el da 24 de enero de 2012.
Sin embargo, inexplicablemente el Contratista emiti su factura
15 das despus de esa fecha, el 8 de febrero de 2012.

235

De acuerdo con el Contrato, el plazo de 60 das corridos conclua


el da 9 de abril de 2012, debiendo pagar ABB el da 10 de abril
de 2012. El pago efectivo fue realizado el da 25 de abril de
2012, con slo 15 das de retraso.

Con todo, y como ya se ha dicho,Agregan que con todo lo dicho y en


aplicacin del artculo 1552 del Cdigo Civil, esta obligacin de
pago oportuno dej de ser exigible para Idecon desde el
momento que a su vez estaba en mora de sus obligaciones que
redundaron en la terminacin anticipada del Contrato.

Estado de Pago N 3.

Estado de Pago N3, sostienen que eEste Estado de Pago fue


presentado el da 7 de marzo de 2012, aprobndose por ABB el
da 26 de marzo de ese mes. Esto significa que ABB incurri en
un retraso de 8 das hbiles en su aprobacin.

La factura fue emitida por Idecon ese mismo da 26 de marzo,


venciendo los 60 das el 26 de mayo. El pago debi haber sido
efectuado el da 11 de junio de 2012, el da hbil siguiente luego
del domingo 10 de junio. No obstante, el pago efectivo por ABB
fue realizado el da 30 de mayo, es decir, incluso antes de la
fecha correspondiente conforme al Contrato.

236

Por tanto, afirman que no hubo retardo alguno en el pago de este


Estado de Mago, masms s en la aprobacin previa del mismo.

Ahora bien, paraAlegan que para considerar el impacto o perjuicio


de Idecon en dicho retraso de la aprobacin en el Estado de
Pago, suponiendo que ABB hubiese remitido el correspondiente
Formulario de Recepcin el 14 de marzo de 2012 (5 das hbiles
despus de su presentacin), y que la factura se hubiese
emitido ese mismo da, el plazo de 60 das hubiese concluido el
14 de mayo. De conformidad al Contrato, ABB hubiese tenido
que pagar el 25 de mayo de 2012. Como el pago fue hecho el 30
de mayo de 2012, el perjuicio real de Idecon habra sido de slo
5 das.

Estado de Pago N 4.

Estado de Pago N4, afirman que eEste Estado de Pago fue


presentado por Idecon el 30 de abril de 2012, siendo aprobado
por ABB el da 10 de mayo de 2012. ABB incurri en retraso de 3
das hbiles en la aprobacin del Estado de Pago.

La factura fue remitida el mismo da 10 de mayo de 2012,


concluyendo los 60 das el 9 de julio de 2012 y debiendo pagar
ABB el da 10 de julio. Sin embargo, el pago efectivo fue
realizado realmente el da 1 de junio, adelantndolo en 40 das.

237

Por tanto, alegan que slo hubo un retardo de 3 das en la


aprobacin, pero no el pago de este Estado N 4.

En todo casoDeclaran que, para evaluar el eventual perjuicio que


hubiese sufrido Idecon de no haberse adelantado el pago,
considerando que ABB hubiese aprobado el Estado de Pago el
da 7 de mayo de 2012, los 60 das dispuestos por el Contrato
hubiesen concluido el 6 de junio de 2012, debiendo en todo caso
pagar ABB el mismo 10 de junio. En conclusin, an cuando no
se considerara el adelanto al proveedor, no existe perjuicio.

Estado de Pago N 5.

El Estado de Pago N 5 indican que fue presentado el da 9 de


mayo de 2012, aprobndose por ABB el da 12 de julio de 2012.
Es decir, ABB se demor 46 das hbiles para su revisin.

El 12 de julio de 2012 fue emitida la factura por Idecon,


concluyendo el plazo de 60 das el da 11 de septiembre,
debiendo pagar ABB el da 25 de septiembre. Sin embargo, el
pago efectivo fue realizado el da 10 de septiembre de 2012,
antes del vencimiento del plazo que tena para hacerlo.

238

Sealan que pPara evaluar el perjuicio sufrido por Idecon, debe


considerarse que ABB hubiese aprobado el respectivo estado de
pago segn la fecha del Contrato, es decir, el 16 de mayo de
2012. De ser as, el plazo de 60 das hubiese vencido el da 15 de

julio, debiendo haber pagado ABB el da 25 de julio. Dado que se


pag finalmente el da 10 de septiembre el perjuicio real sufrido
por Idecon es de 46 das corridos.

2.

IMPROCEDENTE

COBRO DE INTERESES POR SUPUESTO RETARDO EN EL

PAGO DE TODO LO DEMANDADO

PAGO N 6),
DE

DESDE EL

(OBRAS ADICIONALES

DE SEPTIEMBRE DE

2012

MS
AL

ESTADO

31

DE

DE MAYO

2013.

Finalmente, sostienen que Idecon solicita que se condene a esta


parteABB al pago de intereses por "el total adeudado que
asciende a $287.347.778, que comprende el estado de pago N 6
y las Obras adicionales impagas- calculados desde el 1 de
Septiembre de 2012 hasta el 31 de Mayo de 2013". (pg. 34).

Esta pretensin debe ser rechazadaAfirman que esta pretensin debe


ser rechazada por adolecer de una serie de irracionalidades que
demuestran el nico afn de lucro de Idecon.

Como motivo general para el rechazo, debe considerar el S.J.A.


queAlegan que fue Idecon quien puso fin a las negociaciones con
esta parteABB seguidas con motivo de la terminacin anticipada
del Contrato producto de los incumplimientos del Contratista. En
efecto, mediante carta de 10 de octubre de 2012 ABB seal los
montos y conceptos que corresponda pagar conforme a lo que
segn el propio Contrato puede ser conceptualizado y valorizado
como Obras Adicionales. Como muestra de buena fe contractual y

239

procesal, el S.J.A. podr advertir que se trata de los mismos montos por
los cuales esta parte se allana en este escrito.Y que son los mismos
montos

por

los

que

se

allanan

en

el

escrito

de

contstacin

reconvencional.

Indican que por elEl rechazo de Idecon a la respuesta de ABB se


dio mediante carta de 11 de noviembre de 2012, no se pueden
correr intereses.. En consecuencia, no vemos cmo podran correr
intereses en contra de esta parte si fue el Contratista quien se neg a
aceptar la propuesta de ABB.

En otros trminos, Sealan que ABB no ha desconocido el crdito a


favor de Idecon, sino que es esta ltima quien se ha negado
contumazmente a recibirlo. Por lo tanto, afirman que no es posible que
ABB cause perjuicios moratorios a Idecon. En consecuencia, no se puede
estimar que una conducta de esta parte le cause perjuicios moratorios a
la contraria.

Por otro lado, agregan que la pretensin de Idecon se


extiende desde una poca que carece de la ms mnimade
justificacin: no se ha proporcionado motivo alguno por el cual
declarar que estos supuestos intereses se devengaran desde el
1 de septiembre de 2012. Como carece de justificacin, deviene
en arbitrario e irracional. .Con todo, afirman que en caso que
corresponda pagar algn inters, ello solo podra hacerse desde
la fecha del rechazo total de Idecon (formulado mediante carta

240

de fecha 11 de septiembre de 2012), pues antes de esa fecha


esta parte no podra estar en mora.
Alegan que existe un doble cobro

de intereses

supuestamente

devengados del Estado de Pago N6.


Sin perjuicio de lo anterior, llamamos la atencin al hecho de que el
clculo es tan artificial que hay en l un doble cobro de los
intereses supuestamente devengados del Estado de Pago N 6.
En la letra a) de este captulo sobre intereses, Idecon exige el
pago de los intereses de todos los estados de pago, "
incluyendo el N 6 no pagado hasta hoy", calculndolo de ese
modo. En esta letra b), nuevamente incluye en el clculo de
estos intereses hasta la fecha el Estado de Pago N 6, por lo que
es claro que los calcula y cobra dos veces, en un velado intento
de enriquecerse ilcitamente.

Sealan que es improcedente que para el clculo de los intereses se


aplique una tasa del 1,5% mensual, as como el inters mximo
convencional que alega Idecon en su demanda, conforme a la regla De
cualquier modo, tanto para este caso como para los intereses de la letra
a) recin referidos, es improcedente que el clculo de intereses que
pueda

llegar

aplicarse

sea

esa

tasa

de

1,5%

mensual

que

imaginariamente seala en su demanda, as como el inters mximo


convencional. Conforme a la regla 1 del artculo 1559 del Cdigo
Civil, y al no haberse pactado regla diversa, Idecon slo podra
exigir el inters corriente.

241

IDECON

NO

INCUMPLI

PUEDE

DEMANDAR

GRAVEMENTE

EL

EL

PAGO

CONTRATO.

DE

DINEROS

EXCEPCIN

SI
DE

CONTRATO NO CUMPLIDO.

Las abultadas cifras reclamadasSostienen que las cifras reclamadas por


Idecon en su demanda reconvencional obvian hechos esenciales
en la presente discusinla discusin.. En efecto,Sealan que fue Idecon
quien, durante la ejecucin del Contrato con ABB, incurri en
constantes incumplimientos.

En efecto, tal como fue expuesto al detalle en nuestra demanda y


nuestro escrito de rplica a los cuales nos remitimos a este respecto,
desde el comienzo de la ejecucin de las obras objeto del Contrato,
Idecon tuvo una actitud permanente de desidia.

En efecto,Afirman que Idecon nunca dispuso en obra de todos los


recursos materiales y humanos necesarios para la marcha del
proyecto y comprometidos en su Oferta Tcnica. Pese a los
constantes requerimientos y denuncias de parte de ABB., Idecon
nunca reaccion.

Adems, y producto de lo anterior, Idecon fue incapaz de cumplirAlegan


que Idecon no cumpli con todos de los Hitos Contractuales
especialmente estipulados, incurriendo en severos atrasos, y no
reaccion para recuperar el tiempo perdido. siendo adems incapaz de
reaccionar para intentar recuperar el tiempo perdido.

242

Por

ltimo,Sealan

adems

que

Idecon

incurri

en

severos

incumplimientos de las normas relativas a la higiene y seguridad


laboral (denominadas contractualmente como normas OHSE), los
cuales se verificaron durante toda la ejecucin de la obra. Estos
incumplimientos, adems de devengar multas a favor de ABB.,
constituyen muestra clara del desorden y poca diligencia de Idecon en la
ejecucin del Contrato.

Producto del mal desempeo deAgregan que debido al desempeo de


Idecon en la ejecucin de las obras, a ABB no le qued otra
alternativa que terminar anticipadamente el Contrato, debiendo
recurrir a los servicios de un tercero, Ingec, el cual finalmente
concluy satisfactoriamente el Proyecto.

De este modo, y considerando que a todas luces se trata deSostienen


que por todo lo anterior y al tratarse de un contrato bilateral, debe
atenderse lo dispuesto en el Artculo 1552 del Cdigo Civil, el
cual seala: En los contratos

bilaterales ninguno de los

contratantes est en mora dejando de cumplir lo pactado,


mientras el otro no lo cumple por su parte, o no se allana a
cumplirlo en la forma y tiempo debidos..

y Alegan que no

puede Idecon incumplir el Contrato y luego pretender que se le


indemnice por la ejecucin del mismo.

La regla a aplicar es clara: no puede Idecon incumplir gravemente el


Contrato y luego pretender que simplemente se le indemnice por la
ejecucin del mismo.

243

Por tanto, de conformidad a lo expuesto y las normas


legales aplicables,

Al S.J.A. pedimos: tener por evacuada la contestacin a la


demanda reconvencional, rechazndola en todas sus partes, con
excepcin del allanamiento realizado en el captulo III, seccin
2.20 de esta presentacin, con condenacin en costas.

A fojas XXX se realiza la dplica de la demanda de indemnizacin


de perjuicios.
DUPLICA DE LA DEMANDA DE INDEMNIZACION DE PERJUICIOS.

S. J. A.

Sr. Jorge Allende Zaartu

Alberto Vergara Silva, abogado, en representacin de Constructora


Idecon

CAM

1702-2012

caratulados ABB S.A. con CONSTRUCTORA IDECON

LIMITADA

al

Limitada,

en

los

autos

arbtrales

S. J. A respetuosamente digo:

rol

244

Sostienen que ABB formula tres cargos contra Idecon por los
cuales pretende que se le indemnice y que son los siguientes: Que de
conformidad con la resolucin de fecha 7 de Junio de 2013 escrita a fs
235 de estos autos, evacuo el trmite de la dplica de la demanda de
indemnizacin de perjuicios interpuesta por ABB SA en contra de
CONSTRUCTORA IDECON LIMITADA.

Fundamentalmente, ABB formula tres cargos contra IDECON por


los cuales pretende que se le indemnice y que seran los siguientes:

1.- Sancin por incumplimiento en los plazos de ejecucin de


los trabajos como

contratista, que estima en el mximo

establecido en el Contrato que ligaba a las partes ascendente


a un 10% del monto fijo del mismo, esto es, que se le condene
al pago de $39.943.412.

2.- Sancin por incumplimiento de ciertas normas OHSE, las


que

estima

igualmente

en

el

mximo

que

el

Contrato

establece, vale decir un 5% del monto del mismo que asciende


a la cantidad de $ 19.971.706.-

3.- Dao emergente ascendente a $58.259.855 cantidad


pagada a la empresa INGEC por haber efectuado determinados
trabajos que haban sido encomendados a IDECON.
Afirmamos que no hubo dao emergente siendo improcedente este
cobro.Afirman que no hubo dao emergente y que por lo tanto es
improcedente este cobro.

245

__________________________

Esta parte demandada viene en ratificar ntegramente en


todas sus partes lo expresado en lo principal de su escrito fojas
95, al contestar la demanda de indemnizacin de perjuicios
planteada por ABB S.A., dando as por reproducido todo lo
expresado en dicho escrito, estimando innecesario entrar en
mayores

comentarios

en

razn

de

economa

procesal,

considerando adems que con lo expresado el Sr. Arbitro.


En cuanto a las multas afirman que les

Multas.-

Solamente algunas pequeas consideraciones para

recalcar que a esta parte le parece injusto y abusivo que ABB


pretenda imponer sanciones (multas) : i) aplicarlas por si misma
como en el hecho lo ha hecho o pretendido hacerlo; ii) Que en
ambos casos sea el mximo de lo contemplado el contrato, por
considerar que los incumplimientos de Idecon, que califican DECON
que calificamos de supuestos

NO SON que no son al extremo

graves, responsabilizando y responsabilizan a la vez a ABB de ser


causante de muchos atrasos., como latamente se demostr.

Sealan que siSi las multas por atrasos son de hasta un


mximo de 10% no por ello ha de aplicarse siempre ese
extremo porcentaje, ya que existe una escala progresiva que va
de 0 a 10%, siendo SS. Arbitro quien debey que corresponde a este
tribunal arbitral

determinar si procede o no aplicar multa y el

246

monto de sta en caso afirmativo, pudiendo tambin no


calificarse como multa, pero alegan que no debeno imponerla la
misma parte interesada pasando as a ser juez y parte. Por algo
existe una clusula arbitral en el contrato.

En el supuestoSostienen que en cuanto a los


incumplimientos de normas OHSE, hay diferentes categoras de
tipo A, tipo B y tipo C segn su gravedad. No toda falta o
infraccin ha de ser de la mayor gravedad para calificarla como
infraccin a las normas tipo A, sino que quizs lo que se califica
como

infraccin

por

ABB

apenas

cae

en

una

simple

amonestacin que no est clasificada ni sancionada por ser algo


menor. Al igual que para el caso anterior, estas multas
un

rango

de

aplicacin

progresivo

de

hasta

un

tienen
cierto

porcentaje, ya sea del monto del contrato en las ms graves que


es un 5%, o del Estado de pago del perodo de aplicacin de la
multa en las B y C, siendo importante esta ltima parte de la
redaccin porque ABB no hizo descuentos por multas en los
perodos de pagos, por lo cual hemos afirmado que renunci a
cobrarlas. Al respecto entonces, hacemos la misma aseveracin que
para el caso anterior debiendo ser

SS. Arbitro realizan la misma

aseveracin anterior, en cuanto a que quien deba determinar si


procede o no aplicar multas y el monto de stas en caso
afirmativo debe ser este tribunal arbitral, pero no la parte interesada
que pasara a ser juez y parte, que es algo que repulsa a la justicia y
equidad.y no ABB.

247

Dao emergente. En lo referido al dao emergenteque


reclama

ABBCon

respecto

al

dao

emergente

que

reclama

la

demandante por valor de $58.259.255 lo rechazamossealan que


debe

ser

rechazado

por

ser

improcedente

inexistente.

Fundamenta este cobro ABB, en que tuvo que pagar dicha


cantidad a la firma de ingeniera elctrica INGECIngec, quien
sustituy a IDECON Idecon en ciertos trabajos, pero afirman que la
verdad

es

que

ese

mismo

monto

nunca

fue

pagado

IdeconDECON ni jams fue cobrado por sta empresaellos. Por


tanto,

no

hubo

un

pago

extra

que

haya

perjudicado

econmicamente a ABB, sino que lo que se iba a pagar a IDECON


Idecon se le pag a Ingec.NGEC.

Se ha afirmado y se demuestraHan afirmado y demuestran con


el Anexo N 2 acompaado a fojas 137 no objetado, que lo que
IDECON Idecon est cobrando por Estados de Pago del N 1 al N
6 (este ltimo an impago) asciende slo a $320.344.644 que es
menor a los $399.434.128 que era inicialmente la cantidad fija a
suma alzada del Contrato 065-59812. En dicha menor cantidad
est precisamente excluida la suma de $58.295.255 que fue
pagada a IngecNGEC y no pagada a IDECON Idecon por lo que este
cobro

de

dao

emergente

alegan,

resulta

inadecuado,

improcedente y no ajustado a la realidad y que no existi tal


dao.

248

Por las razones sealadas,Por las razones dadas, sealan


que el reemplazo de IDECON por INGECIdecon por Ingec para hacer
un mismo trabajo, no justifica pretender cobrarle a IDECON

Ideconsuma alguna de dinero, ni menos a ttulo de dao


emergente.

POR TANTO,

RUEGO AL SR RBITRO, tener por evacuado el trmite de la


dplica

de

entablada

la

por

demanda
ABB

S.A.

de

indemnizacin

en

contra

de

mi

de

perjuicios

patrocinada

CONSTRUCTORA IDECON LIMITADA, para en definitiva rechazar


dicha demanda en todas sus partes, con costas.

A fojas XXX

se realiza la rplica reconvencional y se acompaan

documentos.
Idecon en su demanda reconvencional formul cobros a ABB S.A.en adelante ABB- por valores de $ 25.192.022 que corresponde al
Estado de Pago N 6 y $ 262.155.756 a Obras Adicionales
efectuadas en los trabajos de la S/E Maitencillo a que se refiere
esta litis. Adems se hacen otros cobros por concepto de
intereses por el no pago del estado de Pago N 6 que ha tardado
un ano y por los reiterados atrasos en los Estados de Pagos
anteriores.
Idecon ratifica en todas sus partes y reproduce lo expresado en
su demanda reconvencional y muy especialmente todos los
cobros que formula a ABB. No obstante tal ratificacin general
se insiste en algunos aspectos especficos.

249

En cuanto al estado de Pago N6 y la negativa de haberlo recibido,


sealan que les extraaExtraa mucho o causa desconcierto a esta
parte por decirlo suavemente, que ABB afirme que no ha recibido
cobro

alguno

del

ultimo

Estado

de

Pago

ascendente

$ 25.192.022, correspondiente a los trabajos finales que realizo


IdeconIDECON en la Subestacin Maitencillo y que se le envo por
correo electrnico de fecha 23 de Junio de 2012 a don Javier
Forcelledo , Project Manager designado por la propia ABB en el
contrato y empleado de esa empresa a esa fecha , con copia a
dona Paulina Carvallo (contadora de Idecon) y a dona Sandra
Bravo, funcionaria de ABB en la oficina central en Santiago,
persona encargada del este contrato 065-59812.
El procedimiento para el pago es que ABB debe dar su
aprobacin previa al Estado de Pago- lo que est pendiente an
- para que enseguida IDECON Idecon pueda emitir la factura de
cobro, de acuerdo a las estipulaciones del contrato. Al cumplirse
un ao desde aquel correo electrnico de cobro del ltimo
Estado de Pago, nuestra contraparte lo ha sealan que ABB ha
ignorado sin dar a mi representada ninguna respuesta para
poder facturar.
El cobro que se formula en el Estado de Pago N6 cubre los
ltimos y varios trabajos de IDECON Idecon para ABB segn el
contrato recin sealado.
Aparte del correo electrnico que sealan, afirman que sealado se
enviaron otros a las mismas personas reclamando este Estado
de Pago N 6 y podemos afirmar categricamenteafirman que fue
recibido por ABB, porque entremedio ocurri el incidente con el
trabajador Pablo Cortes mencionado en la demanda a fojas 82 lo
cual es comentado por el seor Javier Forcelledo en un mail de

250

fecha 5 de Julio de 2012 enviado por el a IDECONIdecon. \Indican


que Como puede faltar a la verdad ABB falta a la verdad al afirmar a
fojas 214 de autos "Sin embargo, es falso lo sealado por la
contraria en cuanto a que tal monto ha sido reclamado a ABB.
Por el contrario, en toda la correspondencia posterior a la
terminacin anticipada del Contrato por los incumplimientos de
Idecon,

esta

nicamente

reclama

lo

que

su

juicio

le

corresponde por Obras Adicionales"!


Se acompaaAcompaan en un otros copia del correo electrnico
dirigido por IdeconDECON al Sr. Forcelledo de ABB y copia del
correo respuesta de este seor de 5 de Julio de 2112. El Estado
de Pago N 6 estaest acompaado con los documentos del
segundo

otros

del

escrito

de

fojass

95,

de

esta

parte,

correspondiendo al Anexo N 3 que va de fs. 138 a 143, que no


fue objetado.
En cuanto a las obras adicionales sostienen que IdeconDECON formulo
cobros por 18 Obras Adicionales (OA) que ejecuto en la S/E
Maitencillo por un total de $ 262.155.756. De ese total, alegan
que ABB al contestar la demanda reconvencional reconoce
adeudar y se allana a pagar una nfima cantidad ascendente a
tan solo $46.157.819 que representa apenas un 17,607% de los
$ 262.155.756 que le cobra Idecon IDECON por este solo concepto
y que por tanto resulta absolutamente insuficiente. Sealan que
dDicha cifra haba sido ofrecida anteriormente por ABB, pero fue
rechazada toda vez que con ello pretenda poner punto final a
las obligaciones que dicha empresa mantiene pendientes con
IDECON Idecon y que no se ajustan a la realidad, ni a los trabajos
efectuados, ni a la verdadera valoracin que debe drsele a las
labores

realizadas

por

Ideconmi

representada.

Si

los

262.155.756 se le suman $ 25.192.022 del Estado de Pago N 6

251

da un total $287.347.778, por lo que la cantidad ofrecida pagar


bajara a apenas el 16,064% del capital que est cobrando
IDECONIdecon, sin considerar recargos por intereses.
Sostienen que eEl hecho que ABB se haya allanado a efectuar
dicho pago parcial de Obras Adicionales, significa que: a) Un
reconocimiento de ABB de que IDECON le efectuoefectu obras
adicionales; b) Un reconocimiento de ABB de ser deudora de
IDECON y c) que ABB se encuentra en mora de cumplir su
principal obligationobligacin que es la de pagar los trabajos que
se le han efectuado. Consideran que es dDoblemente grave si
hasta la fecha- y

ya transcurrido un ano calendario - no ha

pagado ademasadems el referido Estado de Pago N 6.


Principals diferencias en Obras Adicionales.
En relacin a las principales diferencias en Obras Adicionales, afirman
que Podra preguntarse Sr. Juez Arbitro a que se debe tantaexiste
desigualdad entre las partes por los trabajos realizados y
valoracionvaloracin de las Obras Adicionales por cuanto IDECON
dice ser acreedor de la suma de $ 262.155.756 y ABB le ofrece
pagar solamente $46,157,819, produciendoseproducindose asias
entre

las

partes

una

gran

disparidad

que

asciende

215.997.937 por este concepto. Sostienen que tTales diferencias


se producen exclusivamente por el criterio restrictivo que aplica
ABB en su calificacioncalificacin, con evidente peijuicio para mi
representadacon perjucio a Idecon y a viava de ejemplo podemos
senalarsealan que algunas de ellas que son:

252

1.- Desconocimiento de ciertas obras o falta de reconocimiento


por parte
de ABB. Sealan que -e Esta es una gran diferencia, ya que la
contraparteABB niega total valor a algunos trabajos y no los
califica

como

Obras

Adicionales,

argumentando

basicamentebsicamente que ellas formaban parte del contrato a


suma alzada, lo que afirman no es asias, o bien, que se trata de
un

simple

cambio

de

ingenieriaingeniera.

Entre

otras

se

comprenden aquiaqu las Obras Adicionales 001 - 003 -012 (riego


o humectacionhumectacin) - 016 (instalacioninstalacin de faenas).
2.- ABB niega la existencia de deuda a IDECON.
Alegan que ABB niega total o parcialmente ciertos cobros que le
formula IDECON obrando asias otra gran diferencia entre las
partes.
AsiAs por ejemplo en la OA 001 IDECON pide el pago de
$5,490,275 y ABB responde que es acreedora de $2,069,230
produciendoseproducindose una diferencia de $7,559,505 entre
las partes.
Sostienen que eEl caso masms exagerado es el de la OA-O16
correspondiente a gastos generales e instalacioninstalacin de
faenas por $92,387,235 en que ABB dice que nada adeuda y se
puede observar el cuadro resumen 2.19 de su escrito de fojas
213 (pagina 15 del escrito) que dice $0,00 (cero pesos) o sea
negationnegacin total, igual que para las Obras 007, 009 y 014
en que tambientambin se expresa $0,00 (cero pesos) o sea que
ABB nada adeudariaadeudara..

253

La instalacioninstalacin y mantencionmantencin de faeaenas es


largo y dispendioso, de tal forma que no puede eludirse con un
rmnimomnimo argumento.
paginapgina

26

de

su

Afirman que lLa propia ABB en la


escrito

de

replicarplica

reconoce

ademasadems que la instalacioninstalacin de faenas toma tiempo


y es costosa, lo mismo que la mantencionmantencin de ellas e
incluso la desinstalaciondesinstalacin o desmonte de las mismas.
Mantener trabajadores, su alimentationalimentacin, pagos de
electricidad, arriendos diversos significan un gran desembolso
para toda empresa contratista y por tanto resulta onerosa, por
lo que agregan la Mandante ABBABB noNO puede eludir estos pagos
que se le cobran, pretextando atrasos que tendriantendran otra
sancionsancin y que ya estaest persiguiendo a travestravs de la
demanda

principal

peijuiciosperjuicios.

de
sea,

indemnizacionindemnizacin
pretende

cobrar

doblemente

de
los

presuntos atrasos en que alega haber incurrido esta parteIdecon,


duplicidad de cobro que alegan resulta inaceptable.
-

Sealan

que

ABB

desconoce

varios

de

lios

trabajos

realizados como Obras Adicionales.


AsiAdicionales.

As

por

ejemplo

ocurre

con

la

OA-OOl

ya

mencionada ; con la OA-003 en que IDECON cobra $34,107,517 y


se le reconocen tan solo $10,040,890; con la OA- 012 en que se
cobran $26,403,185 y ABB ofrece pagar solamente $2,189,000;
con la OA-O16 por $92,387,235 ya referida en que ofrece $ 0
cero pesos, al igual que en las Obras Adicionales Obras 007, 009
y 014 en que tambientambin se expresa $0,00 (cero pesos) o sea
que ABB nada adeudariaadeudara, lo queindican lleva a ABB a una
positionposicin extrema y absurda.

Sostienen que ABB desconoce valores reales de ciertos

trabajos o rebaja los volumenesvolmenes de ellos o ilosos valoriza


menospretiadamente.
Estamenospreciadamente. Esta es otra constante que se produce
en el analisisanlisis de los trabajos realizados por IDECON. En
efecto, para rebatir los cobros que IDECON le formula, ABB
argumenta constantemente que los trabajos que se cobran
forman parte del contrato a suma alzada y los cobros que se
hacen

corresponden

variaciones

de

hasta

un

15%

en

volumenesvolmenes acordados en cada itemtem siendo de cargo


de IDECON absorber esas diferencias, afirmacionafirmacin en la
que estamos sealan estn en absoluto en desacuerdo y que no es
efectiva.
En otras

ocasiones,

Afirman que

ABB

minimiza

los

trabajos

ejecutados por el contratista refotandorefutando sus cobros,


argumentando que los volumenesvolmenes u otras medidas
usadas para valorarlas son exageradas y/o no corresponden a la
realidad, pretendiendo con ello decir que lo que se le estaest
cobrando no es verdadero, que es artificial, que no es lo real.
Aseguran que todo esto es nNada masms lejano a la realidad y la
forma de actuar de IDECON.
En esta situationsituacin se encuentran por ejemplo las OA-OO8
OA-009
Podemos sealarSealan que el 10 de Julio de 2012 se entreg a
ABB junto a cada una de las Obras Adicionales un set completo
de cubicaciones; plianos y copia del Libro de Obras respaldando
cada una de estas Obras a pedido de la propia ABB. En la carta
respuesta que la contraparte nos dioles di con fecha 10 de

Octubre de 2012 ABB nunca entrego planillas de clculo


refutando las cubicaciones de IDECON, es decir, nunca objeto los
aspectos tcnicos.
-

Alegan que ABB da otra calificacin a las Obras Adicionales

a pesar de ser tales.


Otra excusa utilizada por ABB es desconocer la calidad de Obra
Adicional a ciertos trabajos, que efectivamente son tales de
acuerdo

al

"Contrato",

dandolesdndoles

su

antojo

otra

calificacioncalificacin.
Ocurre esto a viava de ejemplo en la OA-OIO en que, si bien la
reconoce como Obra Adicional no la califica como tal, aduciendo
que

es

solo

"una

metalicasmetlicas".
simplemente

reinstalacionreinstalacin
en

argumenta

el

caso

ABB

de

que

de

las

OA

se

trata

armaduras
005

de

006
"una

modificationmodificacin de ingenieriaingeniera" pero no una OA.


Es decir, en todos los 18 casos que se tratan, afirman queestamos
tratando siempre existe una excusauna excusa o argumento para
peijudicarperjudicar
afirmarafirman

que

ingenieriaingeniera

IDECON
de

toda

"normalmente"

por

esta

parte

se

puede

modificationmodificacin
se

produce

una

de
Obra

Adicional.
-

Sostienen

que

sSe

desconocen

niegan

los

"gastos

generaltes".
En todos los casos, ABB desconoce y niega valor al cobro que se
hace de gastos generatesgenerales, que tiene importancia por
representar un porcentaje elevado en el total de un presupuesto

yv una obra. En efecto, en la paginapgina 5 del Contrato de 20


de Octubre de 2011 firmado por las partes que rola de fs.7 a 40
de

autos,

hay

un

contemplandosecontemplndose

cuadro
losahf

titulado

gastos

ITEM

generales

por

$116,276,000 del costo directo que son $246,845,935 (Ver pag. 5


del contrato) lo que representa el 47,10% del contrato por este
concepto
importante

(se
y

redondea
que

en

afirman

47%)
que

porcentaje

ABB

ahora

bastante
desconoce

absolutamente en cada una de las 18 Obras Adicionales en


forma

subjetiva

argumentando

en

el

punto

2.2

del

capitulocaptulo III Pg. 6 de su escrito en que contesta la


demanda reconvencional, que "no corresponde el cobro de
"Gastos Generales" por la ejecucin de esta obra adicional ya
que el contratista ya presentaba un atraso solamente imputable
a el" argumento que se repite para todos los casos de rechazo o
al cual siempre se remite. Y agrega a continuacin que
"Adems, los volmenes ejecutados en terreno en relacin a
esta obra son menores de los considerados por Idecon en la
elaboracin de su presupuesto."
Afirman que ABB pretende privar a mi clienteIdecon de un
legftimolegtimo cobro de "gastos generales" que se encuentra
expresamente

aceptado

en

el

contrato

mismo

fundado

tambientambin en "presuntos atrasos", o sea que, ABB pretende


sancionar y cobrar dos veces a IDECON por la misma causa o
razonrazn

yendo

masms

allalia

de

lo

que

establece

el

artlculoartculo decimo del contrato. Por una parte,Sostienen que en


su demanda de indemnizacionindemnizacin de perjuicios ABB pide
que se aplique a IDECON como multa el maximomximo del 10%
del contrato que son $ 39.943.412 y por otra parte, en esta la
reconventionreconvencin niega niegan el pago de gastos generales

de las Obras Adicionales por valor de $47,749,398. Ver Anexo N


4 Resumen de Obras Adicionales acompanado por esta parte a fojas 144
donde en todos los rubros se expresa el guarismo 47 que corresponde al
47% de gastos generales de estas OA.
Se acompanaAcompaan en el otrosiotros cuadro ilustrativo de las
diferencias existentes entre ABB e IDECON en cuanto a las
Obras Adicionales.

En cuanto a los cobros e intereses, Alegan que rRespecto de los


intereses

que

expresamente

IDECON
a

todo

pide
lo

aplicar

referido

me

en

remitose

nuestrala

remiten

demanda

reconvencional del primer otrosiotros de fojas 95, especialmente


lo escrito al respecto a fs 128 y 129 que doy por reproducido
expresamente.
AdemasAdems resulta conveniente resaltaragregan que al respecto
lo que expresa la propia ABB sobe el comportamiento de pagos
que tuvo para con IDECON.
En el parrafoprrafo IV de su contestationcontestacin (fs.299), ABB
reconoce a travestravs de diversas frases que incurrioincurri en
atrasos en el pago de las facturas y a viava de ejemplo, en la
paginapgina 18 de su escrito, en el ultimoltimo acapiteacpite
dice "ABB incurrioincurri en atrasos menores
en la aprobacionaprobacin de los estados de Pago,"
todo caso por mucho
menor al denunciado por Idecon".

"pero

en

MasMs adelante en su punto 1.2 al analizar uno a uno cada


comportamiento de ABB en los estados de pago reconoce atraso
en el Estado de Pago N 1 y en el punto 1.2 indica que hubo
"solo 15 dfasdas de retraso". En el Estado de Pago N 3 aduce un
leve retardo y en Estado de Pago N
periuicioperjuicio

real

sufrido

por

Idecon

5 precisa que "el


es

de

46

diasdas

corridos". ;,Le parece poco ?


Afirman que tTodos los atrasos reconocidos expresamente por ABB
ocasionaron

perjuicios

IDECON

pues

los

pagos

de

sueldos,

imposiciones, Isapres, impuestos, bancos, agua, electricidad y otros no


son prorrogables, asias como tambientambin IDECON debiadeba
cumplir fielmente con el pago de arriendos, fletes, proveedores
varios y muchos otros. Bajo este prisma, estiman que es justo
que los atrasos reconocidos de los estados de pago, as! como el
incumplimiento del Estado de Pago N 6 sean sancionados con
recargos por concepto de intereses desde su incumplimiento.
QUINTO. AlianamientoEn relacin al Allanamiento parcial de pago por
parte de ABB .
En el punto TERCERO dijimos queSealan que ABB reconoce adeudar
y se allana a pagar una fnfimanfima cantidad ascendente a solo
$46,157,819 que representa apenas un 17,607% de los $
262.155.756 que le cobra IDECON por Obras Adicionales monto
que afirman es absolutamente insuficiente.
Declaran que dDe ninguna forma puede calificarse de rechazo la
negativa de IDECON de recibir ese pago parcial de solo
$46,157,819 que se hizo anteriormente y renunciar al cobro de
la diferencia de $ 215.997.937, masms los $25,192,022 del
Estado de Pago N 6, ya que tal pago parcial se condicionaba a
un terminotrmino y finmiquito total de las relaciones entre los

ahora litigantes. HabriaHabra sido un enorme perjuicio que se


pretendiapretenda

imponer

economicamenteeconmicamente.

al
Se

masms
califica

debildbil

eseCalifican

ese

alianamientoallanamiento como un avance de ABB para buscar una


solutionsolucin.

En cuanto a la construccin de canaletas de cable poder y mufas.


Sealan que esEste es un tema tangentialtangencial y que no
corresponde a una relationrelacin directa del contrato entre ABB
e IDECON, pero fue tocado expresamente por la contrariaABB fs.
227 y 228 en el que se trata en forma descalificativa a mi clientea
Idecon., lo que no se puede dejar pasar, pero sin caer en excesos por
respeto al Tribunal, a la misma contraria y sus apoderados.

Afirmamos categoricamenteAfirman que es falso que IDECON haya


demorado el envioenvi del presupuesto de ejecucionejecucin de
estos trabajos y que haya ejercido presionpresin indebida con
TRANSELEC y con Minera Caserones para cobrar 33 veces
masms lo cotizado originalmente. En primer lugar, indican que el
presupuesto se hizo llegar directamente a ABB el 29.05.12 dos
diasdas despuesdespus de solicitado, respetando el contrato
(Art. 6) quien no lo quiso firmar como recibido, por lo cual fue
requerido por TRANSELEC quien opto por encargarle el trabajo a IDECON
no obstante que estaba trabajando en dicha S/E Maintencillo la
empresa Ingec.

Sostienen

que

lLos

trabajos

requeridos

cambiaron

sustancialmente y por ende tambientambin el presupuesto. Es


asfas

por

ejemplo

sectionseccin

que

canaletas,

el

presupuesto

estas

eran

initialinicial,

solamente

en
de

la
70

centimetroscentmetros de ancho por 60 centmetroscms de alto y se


hicieron a pedido de TRANSELEC de 1,00 metro de ancho por
2,50

metros

de

alto

es

decir

muchisimomuchsimo

masms

grandes, por lo que cambio la ingenieriaingeniera, los plianos y


los valores del presupuesto inicial.

Agregan que eEste simple ejemplo sirve para rechazar las


descalificaciones hechas en negrilla a fojas 228 por parte de ABB,
cuando expresa ..."fmalmentefinalmente valorar las obras en
$249,833,200, es decir, 33 veces lo cotizado originalmente sin
ningunningn detalle tecnicotcnico que permitiese efectuar un
analisisanlisis pormenorizado del mismo" y en el parrafoprrafo
siguiente expresa que TRANSELEC "al verse imposibilitada de
justificar

el

monto

reclamado

ante

ABB,

eiercioejerci

presionpresin directamente ante Transelec y la Minera Caserones


para que le fuese pagado el monto". Las frases anteriores son
coronadas con la que viene a continuationcontinuacin cuando se
dice "Esta actitud prepotente fue fmalmentefinalmente detonante
para el quiebre de las negociaciones por el cierre del Contrato".
TRANSELEC es una empresa canadiense enorme, que tiene sus
propios ingenieros y tecnicostcnicos a la cual no se puede
presionar ni enganarengaar burdamente como se pretende
afirmar.

En vez de decir que las afirmaciones anteriores son falsas,


preferimos

decirprefieren

decir

que

ha

habido

mala

informationinformacin a la defensa contraria.

En cuanto al reconocimiento de ABB. Afirman que eEn un contrato de


tracto sucesivo de largo o mediano plazo, como sostiene ABB a
fs. 194, suelen producirse atrasos o incumplimientos que son
aceptados, los aceptan - lo aceptamos- pero se pide que tambin se
acepte por parte de por su parte acepte tambien ABB que IDECON
pudo retrasarse algo en sus labores sin culpa ni negligencia de
su parte. La buena fe siempre se presume. Si se hubiere pensado
asi y dispuesto los animos desde un comienzo, no nos encontrariamos
en esta etapa procesal. Pero nunc a es tarde.

POR TANTO, de acuerdo con lo expresado y las normas de


procedimiento fijadas para este arbitraje,
RUEGO AL SENOR JUEZ ARBITRO, Solicitan tener por evacuado el
tramitetrmite

de

la

replicarplica

en

reconventionreconvencin^

interpuesta

por

la

demanda

CONTRUCTORA

IDECON LIMIT ADA en contra de ABB S.A., y tambin tener por


ratificado lo expuesto en dicha demanda reconvencional y en
definitivadefmitiva acogerla en todas sus partes como se solicito,
con

costas.

OTROSI.

Sirvase

sefior

Arbitro,

tener

por

acompanados,Solicitan tener por acompaados con citationcitacin


los

siguientes

documentos:

a)

Copia

del

correo

electronicoelectrnico dirigido por ABB a don Javier Forcelledo el


23 de Junio de 2012 adjuntando archivo del Estado de Pago N 6 obra
S/E Maitencillo; b) Copia del correo electronicoelectrnico de fecha

05 de Julio de 2012 enviado por el Sr. Javier Forcelledo de ABB a


don Juan Guerrero de IDECON refiriendoserefirindose al Estado de
Pago N 6 aun impago por falta de aprobacionaprobacin para
facturar;

c)

Cuadro

comparativo

de

Obras

Adicionales

presentadas por IDECON por un total de $262,155,756 y


ofrecido pagar por ABB por $46,157,821 con un distanciamiento
de $211.859.475 entre arabas ambas partes.

A fojas 256 se realiza la dplica de la demanda reconvencional.


Sealan que como resumen de la La rplica reconvencional de Idecon
no aade prcticamente ningn nuevo antecedente de hecho y
tampoco innova en su argumentacin. Sin perjuicio de ello, los
principales aspectos de la rplica de Idecon pueden resumirse
en lo siguiente:
-

Acompaa

Idecon

copia

de

correos

electrnicos

que

demostraran que ABB recibi el 23 de julio de 2012 el


Estado de Pago N 6. En base a eso, acusa a esta parte de
faltar a la verdad al negar dicho Estado de Pago.
-

Seala como insuficiente el monto reconocido por ABB en


relacin a las Obras Adicionales, puesto que no ajustaran
a la realidad, a los trabajos efectuados ni a la verdadera
valoracin de las Obras.

Las diferencias entre lo reconocido por ABB y demandado


por Idecon se deberan al desconocimiento del primero de
ciertas

obras,

por

la

negacin

de

deuda,

el

desconocimiento de que se trata de obras adicionales, el

desconocimiento

de

los

volmenes

ejecutados

el

desconocimiento de gastos generales.


-

Con respecto al cobro de intereses, se remite Idecon a lo


expresado en su demanda reconvencional, resaltando que
habra sufrido perjuicio por los supuestos atrasos de ABB.

Califica Idecon como un "avance" el reconocimiento de ABB


de que se ejecutaron obras adicionales cuyo valor asciende
a $46.157.819, aunque le parece insuficiente.

- Por ltimo, en relacin a la construccin de canaletas de


cable de poder y mufas, seala que no es objeto de la
relacin directa del contrato entre ABB e Idecon, sin
perjuicio de lo cual desmiente los hechos sostenidos en
nuestra contestacin a la demanda reconvencional.

Esta parte desconoceABB desconoce los hechos afirmados por

Idecon en su rplica de la demanda reconvencional, salvo en lo


que sean reconocidos expresamente en el presente escrito o lo
hayan sido en la nuestra contestacin..
-

En lo que sigue, nos referiremos a aquellos aspectos ms

relevantes de la rplica de Idecon, remitindonos expresamente en todo


lo dems a nuestra contestacin.
-

En relacin al Estado de Pago N6. La replicarplica de Idecon en

cuanto

al

cobro

del

Estado

de

Pago

se

limita

acompanaracompaar los siguientes documentos:


-

Correo electronicoelectrnico de fecha 23 de junio de 2012,

de Cristian Araos (Administrador de Obra de Idecon), dirigido a


Javier Forcelledo (a la fecha Proyect Manager de ABB), en el
cual adjunta el referido Estado de Pago; - Correo electrnico de
fecha 4 de julio de 2012, de Juan Guerrero (Gerente General de
Idecon), dirigido a Sandra Bravo de ABB, en el cual solicita la
aprobacionaprobacin del referido Estado de Pago;
-

Correo electronicoelectrnico de fecha 5 de julio de 2012, de

Javier Forcelledo dirigido a Juan Guerrero, en el cual sostiene

que en dicho Estado de Pago se cobra por trabajos no


realizados, ademasadems de que debiadeba primero Idecon
entregar toda la informationinformacin relativa al cumplimiento
con sus subcontratistas.
que,

El resto de su escrito afirman que es solamente retorica


distorsionando

lo

senaladosealado

en

lanuestra

contestationcontestacin, nos acusa de faltarse acusa a ABB de faltar a


la verdad al desconocer que Idecon envioenvi en junio de 2012
el Estado de Pago N 6. Sin embargo declaran que, al leer mas alia
del segundo parrafo de nuestro escrito queda claro que esta parteABB
no

desconociodesconoci

el

envioenvi

de

dicho

correo

electronicoelectrnico sino que nuestros sus argumentos son otros.


Sostienen que Idecon en su replicarplica ni siquiera intento
refutarlos o explicar algunas de las inconsistencias en su
comportamiento que quedaron de manifiesto.
-

De conformidad a la misma prueba presentada por la

contraparteIdecon, Idecon habrfahabran mandado el Estado de


Pago N 6 y ABB senalosealo que habfanhaban trabajos cobrados
y no realizados, ademasadems de faltar informationinformacin
relativa al cumplimiento de las leyes laborales. Si Idecon
corrigiocorrigi su Estado de Pago conforme a las obras realizadas
y entrego la informationinformacin faltante es algo que alegan
omite Idecon en su rplica.que curiosamente omite nuestra contraparte
en su replica virulenta.
-

La correctioncorreccin del correspondiente Estado de Pago,

la entrega de la informationinformacin solicitada y cualquier


reclamo al respecto que se haya hecho con posterioridad a esta

fecha

sealan

queseriasera

importante,

no

solo

porque

manifestarfamanifestara algunalgn interesinters real de Idecon


para cobrar su supuesto creditocrdito, sino porque en los meses
siguientes

las

partes

iniciaron

un

proceso

de

negotiationnegociacin para cerrar todos los asuntos pendientes


que quedaron entre ellas tras la ejecucionejecucin del Contrato.
Sin embargo, afirman que Idecon no ha aportado antecedente
alguno a este respecto.
-

Tal

como

senalamos

en

nuestraAl

igual

que

en

su

contestationcontestacin a la demanda reconvencional, sealan que


en una reunionreunin celebrada el 30 de agosto de 2012 se
comprometiocomprometi

Idecon

aportar

ABB

los

antecedentes necesarios para que este evaluara todos sus


reclamos, declarando expresamente que "no existiranexistirn
mas antecedentes disponibles para que ABB evalueevalu. Sin
embagoembargo indican que,, Idecon no explico en su replicarplica
las razones por las cuales escogioescogi no enviar antecedente
alguno en relationrelacin a este Estado de Pago, sino que
mantenerlo en reserva hasta ahora. Tampoco hay indicio alguno
en la correspondencia posterior a esta fecha que demuestre que
Idecon efectuoefectu reclamo alguno por este concepto. .
-

Por otra parte, sostienen que Idecon sigue alegando sobre la

base que por el solo hecho de haber presentado un Estado de


Pago por $25,192,022 le adeudarfaadeudara ABB esa cantidad. Tal
como senalamos en nuestra contestationAl igual que como sealan
en su contestacin, y lo corrobora la propia correspondencia
presentada por Idecon, el monto del Estado de Pago N 6 es
artificioso, no se corresponde con lo ejecutado y su monto no

corresponde a uno aprobado que obligue a ABB. En este


sentido, los documentos acompanadosacompaados por Idecon lo
uniconico que lograrianlograran acreditar es que fue presentado
un Estado de Pago, mas no que se realizaron trabajos que
efectivamente tengan ese valor.
-

Con todo,

afirman que ya que Idecon escogioescogi no

presentar antecedente alguno en relationrelacin a este tema en


la oportunidad que las partes convinieron para negociar el
cierre de todos los asuntos pendientes entre ellas, tiene nuestra
contraparteABB la carga de acreditar que se realizaron trabajos
que no han sido pagados. En este sentido, en la medida que
Idecon

Ver carta del 21 de noviembre de 2012, por la cual

Idecon rechaza las conclusiones de ABB expuestas en carta


de fecha 10 de octubre de 2012.
-

sea efectivamente capaz de acreditar la existencia y monto

de trabajos que no han sido pagados, ABB se encuentra llano a


pagarlos segunsegn su valor contractual.
-

Por ultimoltimo, insistimos insistenen que en la eventualidad

que S.S.A.el arbitro determine que ABB adeude alguna suma a


Idecon en razonrazn del Estado de Pago N 6, y sin perjuicio del
monto final de ese concepto, corresponde que en virtud del
ArtfculoArtculo Decimo del Contrato se reconozca el derecho del
Mandante de retener su pago con el objeto de instar al pago de

multas y de perjuicios que el Contratista adeude, los que han


sido demandados en este proceso.
-

En relationrelacin al cobro de Obras Adicionales por parte

de

Idecon,

sostienen

que

no

agrega

la

demandante

reconvencionali ningunningn argumento o antecedente nuevo


que

desvirtuedesvirtu

lo

dicho

en

nuestra

contestationla

contestacin. Por lo mismo, en aras de la economfa procesal solo nos


referiremos a ciertos aspectos que es importante clarificar.
-

1. ABB objeto los aspectos tecnicos de las solitudes de


obras adicionales
-

de Idecon.

Idecon senalaseala que con fecha 10 de julio de 2012

presento las cubicaciones y respaldos necesarios para cada una


de las obras adicionales, y que ABB en su carta de 10 de
octubre de 2012 nunca entrego planillas de calculoclculo. De
este solo hecho Idecon concluye ligeramente que ABB nunca
objeto los aspectos tecnicostcnicos .
-

Frente a esto, basta decirafirman que la carta enviada por

ABB con fecha 10 de octubre de 2012 manifiesta solamente las


conclusiones del analisisanlisis que se hizo a partir de los
antecedentes entregados por Idecon. En esta carta, sostienen
que que es la position que hemos sostenido en juicio, ABB reconoce el
pago de aquellos trabajos que se encuentran justificados de
conformidad a las obras ejecutadas y al marco contractual.

Sealan que lLa sola lectura de esta carta da cuenta que

existioexisti por parte de ABB un analisisanlisis tecnicotcnico. De


hecho, es en base a estos analisisanlisis que ABB reconoce que
debe a Idecon, por la ejecucionejecucin de obras adicionales o
por la ejecucionejecucin de volumenesvolmenes mayores a los
presupuestados, la cantidad de $46,157,819. El respaldo que
permite justificar dichas conclusiones indican que seraser
acompanadoacompaado en la etapa procesal correspondiente. .

Por lo tanto, afirman que por el solo hecho de que no se

haya acompanadoacompaado una planilla de calculoclculo sino


que se hayan expresado las conclusiones de un analisisanlisis
tecnicotcnico y contractual no puede simplemente afirmarse que
dicho

analisisanlisis

importantes

para

no

fue

Idecon

realizado.

el

respaldo

De
y

haber
las

sido

planillas

tan
de

calculoclculo no teniatena masms que pedirlo. Sin embargo, en


lugar de eso su carta de fecha 21 de noviembre de 2012
simplemente rechaza las conclusiones de ABB sin solicitar copia
de los calculosclculos utilizados.
-

Alegan que sorprende que Idecon Sorprende por lo mismo que

ahora Idecon use este tema como argumento para intentar


desconocer el analisisanlisis hecho por ABB, cuando sus propios
actos dan masms bien indicio de que los respaldos de los
calculosclculos no le importaron..
-

2. NO PRQCEDE EL PAGO DE GASTOS GENERATES21.

Acusa Idecon que ABB pretenderiapretendera privarle del

legitimolegtimo

cobro

de

"gastos

generales"

fundado

en

presuntos atrasos. Acto seguido, anadeaade que se estariaestara

21 Para entender que comprende el concepto de Gastos Generales hay


que remitirse a los Documentos Contractuales. El punto 30 de las Bases
Administrativas titulado "Contenido de la Oferta" senala que forma parte
del proceso de licitacion el formulario F-6, el cual establece los gastos
generales considerados por el Oferente.La Oferta de Idecon, al completar
dicho formulario, senalo que se consideraba como gastos generales los
gastos relacionados al personal (personal administrativo, personal de aseo,
profesional de administracion del contrato, profesional de prevencion de
riesgos, etc.), los relativos a los recursos fisicos (costo de oficinas, de
computation, etc.), los de transporte de personal, los costos de empresa
(finanzas, administracion de personal, etc.) y costos para imprevistos.

viendo doblemente perjudicada puesto que por este mismo


concepto ABB pide la aplicacionaplicacin de multas.
-

Sealan queAl respecto, cabe senalar que

el analisisanlisis

hecho por ABB en relationrelacin con los gastos generales se


basa tanto en los hechos como en el Contrato que regula la
relationrelacin

de

las

partes.

Es

insuficiente,

por

tanto,

simplemente insistir en el cobro de gastos generales en


relationrelacin a las Obras Adicionales calificandoloscalificndolos
de "legitimoslegtimos" y senalandosealando que se contemplan
para el itemizado del Contrato.
-

2.1. La regulation contractual excluve el pago de Gastos

Generales si el Contratista ha incurrido en atrasos por su culpa.


-

El pago de las Obras Adicionales se encuentra

contemplado en el punto 4.3 del Contrato, titulado


"ValorizationValorizacin de Obras Adicionales", el cual
regula tambientambin, por cierto, el cobro de los
Gastos Generales. Para ello, contractualmente se
distingue

entre

implican

la

aquellas

Obras

ejecucionejecucin

Adicionales
de

que

trabajos

no

comprendidos en los Itemestems definimidos en la


Tabla N 4 y aquellas que implican trabajos si
comprendidos dentro de dicha tabla. En este ltimo
caso

se

encuentran

la

mayoria

de

las

Obras

Adicionales s ejecutadas por Idecon y respecto de las


cuales ABB reconocioreconoci que procede su pago.

TratandoseTratndose de trabajos no comprendidos

en los Itemestems definidos en la Tabla N 4 hay dos


opciones, conforme a lo establecido en el Contrato:
-

LaContrato: La

Contratista
Unitario

primera

presente
por

un

cada
11

analisisanlisis
Itemtem

continuationcontinuacin,
expresamente que

posibilidad

es

que

de

Precio

ejecutado.

senalaseala

el

el

Contrato

solo se le adicionara Gastos

GeneratesGenerales o Indirectos cuando estos trabajos


sean justificados y/o generen un aumento en el plazo
de ejecucionejecucin

de los trabajos que

no sea

atribuible a retrasos del CONTRATISTA". La segunda


es que, a falta de acuerdo entre ABB y el Contratista,
se deba recurrir al sistema de reembolso de gastos
directos masms recargo. De nuevo, al tratar los
gastos generales, senalaseala el Contrato que en"[e]
cuanto a Gastos GeneratesGenerales, estos solo se
adicionaran cuando los trabajos adicionales generen
un aumento en el plazo de ejecucionejecucin de los
trabajos

que

CONTRATISTA.

no

sea

atribuible

retrasos

del

- Sealan que tTanto en uno como en otro caso, el costo de los Gastos Generale

procede solo cuando los trabajos generen un aumento de plazo no atribuible a


retrasos del Contratista.

- Para valorar Obras Adicionales que implican la ejecucin de trabajos que s

estn comprendidos dentro de los Itemestems definidos en la Tabla N 4

senalaseala el Contrato que "El<2/ vValor de ajuste seraser el resultante de l

multiplicacionmultiplicacin del precio unitario de la misma por la cantidad

requerida segunsegn la unidad de medida acordada para el Itemtem". Nada s

dice respecto al pago de Gastos Generales por lo que se puede concluir que, de
acuerdo al Contrato, no procede dicho pago.

- MasMs aun, frente al supuesto silencio del Contrato a este respecto debe

aplicarse la misma regla que la senaladasealada en relationrelacin a las Obra


0

Adicionales no comprendidas en el itemizado de la Tabla N

4. Es decir, sol

procede su pago si estos son justificados o generan un aumento de plazo no

atribuible al Contratista. Esta ultimaltima solutionsolucin encuentra su ampar

en el Articulo 1564 del CodigoCdigo Civil, cuyo inciso primero establece que la
clausulasclusulas

de

un

contrato

se

interpretaran

unas

por

otras

dandosedndose a cada una el sentido que mejor convenga al contrato en su


totalidad".

- En conclusin, ya sea que se trate de Obras Adicionales comprendidas dentro

de la Tabla N 4 del Contrato o de Obras Adicionales que no se encuentran


comprendidas,

nunca

procede

el

pago

de

Gastos

Generales

extensionextensin de plazo es de responsabilidad del Contratista.


a

Las clausulasclusulas contractuales antes citadas, conforme


las

cuales

no

se

pagaran

gastos

generales

si

la

si

la

extensionextensin de plazo es de responsabilidad del Contratista,


son de toda logicalgica y equidad.
-

En efecto, si por su sola negligencia el contratista ya se

encuentra en faena masms alia all de la fecha de terminotrmino


del Contrato, y por tanto incurre en gastos generales por ello,
es improcedente que este pretenda que sea el Mandante quien
le

pague

por

esos

gastos

generales

al

encargarle

la

ejecucionejecucin de Obras Adicionales.


-

El pago de gastos generales en este caso

serfasera

simplemente premiar su negligencia, cosa inaceptable a la luz


del principio general del Derecho conforme al cual nadie puede
aprovecharse

de

su

propia

negligencia.

AdemasAdems,

constituiriaconstituira un incentivo per verso a que ejecute las


obras sin respeto alguno por los Hitos Contractuales, con la
esperanza de que se le encargue la ejecucionejecucin de obras
adicionales

fuera

ultimoltimo,

del

habrfahabra

terminotrmino

del

enriquecimiento

Contrato.

Por

incausado

del

Contratista, puesto que se le estariaestara pagando dos veces


por los gastos generales, al ejecutar la obra principal y al
ejecutar las obras adicionales.

En los

hechos,

tal

como

se

detallodetall

en

nuestra

demanda y tambientambin en nuestra contestationcontestacin a


la

demanda

incumplimientos

reconvencional,
contractuales

Idecon
en

la

incurrioincurri

en

ejecucionejecucin

del

Contrato, particularmente en relationrelacin al incumplimiento


de los plazos.
-

En efecto, ABB constantemente denuncio a Idecon la

insuficiente inyeccioninyeccin de recursos en Obra, siendo los


provefdosprovedos por el Contratista mucho menores a los
contenidos en su oferta (y que se consideraba parte del
Contrato).

El

incumplimiento

en

disponer

los

medios

comprometidos en su oferta, en conjunto con una general falta


de diligencia en ejecutar las obras, fueron sin duda las causas
de que Idecon incumpliera con todos los Hitos Contractuales.
-

Por lo tanto, solamente su incumplimiento culpable fue la

causa de que Idecon se mantuviera en faena masms alia all de


la fecha de terminotrmino del Contrato, no la solicitud de Obras
Adicionales. Asimismo, toda solicitud de ejecucionejecucin de
Obras Adicionales con posterioridad al 4 de marzo de 2012
(fecha de terminotrmino del Contrato) fue realizada mientras el
Contratista

ya

se

encontraba

en

faena

por

causas

solo

imputables a ell. De este modo, si Idecon hubiese ejecutado las


obras con diligencia y asi cumplido con los Hitos Contractuales,
no hubiese incurrido en los Gastos Generales que ahora
pretende cobrarle a ABB. En este contexto, es contractualmente
improcedente el pago de gastos generales adicionales a los ya
considerados en el Contrato.
-

Por todas estas razones, desconcierta a esta parte que

Idecon

desconozca

toda

regulationregulacin

contractual

al

respecto y simplemente se refiera a que se le estariaestara


negando el pago "legitimo" de gastos generales.

Idecon concluye que el solo hecho de que ABB se allane a

pagar los montos correspondientes por la ejecucionejecucin de


Obras Adicionales significa: a) Un reconocimiento de que Idecon
le efectuoefectu obras adicionales; b) Un reconocimiento de ABB
de ser deudora de Idecon y c) que ABB se encuentra en mora de
cumplir su obligationobligacin de pagar. Es necesario referirnos
brevemente a estas apresuradas conclusiones.
-

Efectivamente

ABB

ha

reconocido

que

dichas

Obras

Adicionales fueron ejecutadas y que su valoracionvaloracin


corresponde a $46,157,819. Sin embargo, de esto no puede
deducirse sin mas que ABB tiene una deuda con Idecon en
relationrelacin a los temas pendientes de este Contrato ni menos
que se encuentra en mora.
-

Lo que nuestra contraparte omite en su replicarplica es que

en este proceso Idecon es tambientambin parte demandada por


cuanto sus incumplimientos en materia contractual causaron
perjuicios y devengaron multas a favor de ABB. Ha omitido
tambientambin que la suma de dichos perjuicios y multas es por
mucho mayor que el monto que Idecon debe pagar a ABB. Por
ultimoltimo, desconoce nuestra contraparte que el Articulo
Decimo del CContrato establece el derecho de ABB de retener
los pagos efectuados a Idecon para exigir el pago de perjuicios y
multas que correspondan.

En su rplica de la demanda reconvencional, Idecon

sostiene que la ConstructionConstruccin de canaletas y de cable


de poder y mufas hechos por directo requerimiento de Transelec es un
temania

tangentialtangencial

que

no

corresponde

una

relationrelacin directa del Contrato, sin perjuicio de lo cual


estima necesario referirse a lo sostenido por esta parte.5.
-

Nos alegramos que Idecon haya recapacitado y decidido

dejar este asunto fuera de la contienda, puesto que esa fue


justamente la intentionintencin inicial de ABB, De hecho, en
nuestra demanda nos remitimos exclusivamente a aquellos
antecedentes facticos que eran necesarios para fundamentar la
actionaccin

de

indemnizacionindemnizacin

de

perjuicios

interpuesta.
-

Si

en

nuestra

contestationcontestacin

la

demanda

reconvencional fue necesario hacer referencida a este tema fue


solamente

porque

Idecon

lo

utilizo

en

su

demanda

reconvencional para dar una imagen totalmente falsa del actuar


de ABB6. Claramente fue una estrategia desafortunada de
nuestra contraparte que solamente desviodesvi y enturbio el
debate.

{Carey & Allende: 060166.DOCX v.1 BORRADOR}279

U)

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