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LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
MUNICIPAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN

(Publicada en el Peridico Oficial del Estado
de fecha 28 de Enero de 1991)
Ultima reforma publicada en
Peridico Oficial 14 junio 2013
Esta Ley regula el ejercicio de las atribuciones y
deberes que corresponden a los Municipios del Estado,
estableciendo las bases para la integracin, organizacin
y funcionamiento de los Ayuntamientos y de la
Administracin Pblica Municipal, dentro del marco que
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
y la de Nuevo Len, asignan al Municipio.
Asimismo reglamenta la divisin territorial,
establece la estructura y funcionamiento de la
Administracin Pblica Municipal; la declaracin o
suspensin de un Ayuntamiento o la suspensin o
revocacin del mandato de sus miembros, los concejos
municipales, la concesin y/o convenios para la
prestacin de los servicios pblicos, la planeacin para el
desarrollo, la participacin ciudadana y el patrimonio
municipal. Igualmente prev las bases generales para la
expedicin de reglamentos municipales y para el
procedimiento contencioso.
Compilacin Legislativa del Estado de Nuevo Len

Secretara General de Gobierno, Coordinacin de Asuntos Jurdicos
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CONTENIDO
PAG.
TITULO PRIMERO.CAPITULO I.1
CAPITULO II.De la Divisin Territorial.
CAPITULO III.De los Habitantes del Municipio.
TITULO SEGUNDO.Del Ayuntamiento y su Funcionamiento.

CAPITULO I.Del Ayuntamiento.
CAPITULO II.De la Integracin del Ayuntamiento.
CAPITULO III.De la Instalacin del Ayuntamiento.
CAPITULO IV.De las Atribuciones del Ayuntamiento.
CAPITULO V.De las Facultades y Obligaciones del Presidente

Municipal.
CAPITULO VI.Facultades y Obligaciones de los Regidores.
11
CAPITULO VII.De las Facultades y Obligaciones de los Sndicos.

CAPITULO VIII.Del Funcionamiento del Ayuntamiento.
CAPITULO IX.De la Desaparicin
Ayuntamiento.
de
la
Suspensin

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12
14
del
16
CAPITULO X.De la Suspensin y de la Revocacin del Mandato de

Miembros del Ayuntamiento.
CAPITULO XI.De los Concejos Municipales.
TITULO TERCERO.De la Administracin Pblica Municipal.
18
20
21
CAPITULO I.De las Dependencias Administrativas.
21
CAPITULO II.De la Secretara del Ayuntamiento.
22
CAPITULO III.De la Tesorera Municipal.
23
CAPITULO IV.De la Delegacin de Facultades y la Desconcentracin

Administrativa.
24
CAPITULO V.De la Descentralizacin Administrativa.
25
CAPITULO VI.De la Concesin de Servicios Pblicos.
26
CAPITULO VII.De los Convenios de Prestacin de Servicios Pblicos

entre el Municipio y el Estado.

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32
TITULO CUARTO.De los Planes Municipales de Desarrollo y sus

Programas.
33
CAPITULO I.De los Planes Municipales de Desarrollo.
33
CAPITULO III.De la Coordinacin.
34
CAPITULO IV.De la Participacin Ciudadana.
36
TITULO QUINTO.Del Patrimonio Municipal.
36
CAPITULO I.Del Patrimonio Municipal.
36
CAPITULO II.De la Hacienda Municipal
37
CAPITULO III.De los Presupuestos de Egresos.
37
CAPITULO IV.De la Deuda Pblica Municipal.
39
CAPITULO V.De los Bienes Municipales.
40
TITULO SEXTO.De la Facultad Reglamentaria de los Ayuntamientos.

CAPITULO I.De los Reglamentos, Circulares
Administrativas Municipales.
45
y Disposiciones
45
CAPITULO II.De las Bases Generales para la Expedicin de

Reglamentos Municipales.
46

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TITULO SPTIMO.Del Procedimiento Contencioso
48
CAPITULO NICO.48
TRANSITORIOS.-
49
REFORMAS.-
50

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TTULO I
CAPITULO I
ARTCULO 1.- La presente Ley regula el ejercicio de las
atribuciones y deberes que corresponden a los Municipios del Estado y
establece las bases para la integracin, organizacin y funcionamiento de
los Ayuntamientos y de la Administracin Pblica Municipal, con sujecin a
los Mandatos establecidos por la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la del Estado de Nuevo Len y las dems disposiciones
aplicables.
ARTCULO 2.- El Municipio, constituido por un conjunto de
habitantes establecidos en un territorio, administrado por un Ayuntamiento
para satisfacer sus intereses comunes, es una entidad de derecho pblico
investido de personalidad jurdica, con libertad interior, patrimonio propio y
autonoma para su administracin.
CAPITULO II
DE LA DIVISIN TERRITORIAL
ARTCULO 3.- El Municipio Libre es la base de la divisin
territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado de Nuevo
Len. La Constitucin Poltica del Estado establece el nmero y
denominacin de los municipios, as como las bases para erigir nuevos o
modificar los existentes.
ARTCULO 4.- El mbito de las autoridades municipales se
circunscribe a su territorio y poblacin, la sede de cada Ayuntamiento es su
cabecera municipal. nicamente con la autorizacin del H. Congreso del
Estado, previo acuerdo y solicitud del Ayuntamiento, la sede podr
cambiarse.
ARTCULO 5.- En el ejercicio de sus atribuciones y para el
despacho de los asuntos de su competencia, los Ayuntamientos
conformarn la organizacin administrativa de su circunscripcin territorial,
de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley.
ARTCULO 6.- En los trminos de la Fraccin VI del artculo 63
de la Constitucin Poltica del Estado, corresponde al H. Congreso del
Estado ordenar el establecimiento o supresin de municipalidades, por el
voto de la mayora del total de sus miembros y dar reglas para su
organizacin, determinando la extensin territorial y fijando sus lmites.
ARTCULO 7.- Las Villas podrn ser elevadas a la categora de
Ciudades por el H. Congreso del Estado, a iniciativa de aquellas por
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conducto del Ejecutivo, si satisfacen los requisitos a que se refiere la

Fraccin XLII del artculo 63 de la Constitucin Poltica del Estado.
ARTCULO 8.- De las controversias de cualquier ndole que se
susciten entre Municipios o entre ellos y el Estado; conocern la
Legislatura Local conforme lo dispuesto por esta Ley y la Constitucin
Poltica del Estado.
CAPITULO III
DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO
ARTCULO 9.- Los habitantes de un municipio que adquieran la
vecindad conforme a las disposiciones del Cdigo Civil del Estado, tendrn
los derechos y cumplirn con las obligaciones que determinen las leyes.
Los Ayuntamientos emitirn disposiciones que favorezcan la participacin
de sus habitantes en la solucin de los problemas del Municipio.
TITULO SEGUNDO
DEL AYUNTAMIENTO Y SU FUNCIONAMIENTO
CAPITULO I
DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 10.- Los Ayuntamientos sern cuerpos colegiados
deliberantes y autnomos; constituirn el rgano responsable de
administrar cada municipio y representarn la autoridad superior en los
mismos.
ARTCULO 11.- Entre el Ayuntamiento y los Poderes del Estado
no habr autoridad intermedia alguna. Para la ejecucin y gestin de
programas de inters comunitario se establecern las relaciones de
colaboracin y coordinacin necesaria.
ARTCULO 12.- Los miembros del Ayuntamiento se eligen por
sufragio universal, directo, libre y secreto de los ciudadanos, bajo el
sistema electoral mixto de mayora relativa y de representacin
proporcional establecido en la Constitucin Poltica y la Ley Electoral del
Estado.
ARTCULO 13.- Los integrantes de los Ayuntamientos durarn
en su encargo tres aos y su desempeo electivo se sujetar a lo
dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Electoral vigente.
CAPITULO II
DE LA INTEGRACIN DEL AYUNTAMIENTO
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ARTCULO 14.- El Ayuntamiento se integra con los siguientes

miembros:
I.-
II.-
III.-
Un Presidente Municipal, representante del Ayuntamiento,

responsable directo de la Administracin Pblica Municipal y
encargado de velar por la correcta ejecucin de los Programas
de Obras y Servicios.
Un cuerpo de Regidores que representar a la comunidad con la
misin de participar en la direccin de los asuntos del Municipio
y velar por que el ejercicio de la administracin municipal se
desarrolle conforme a las disposiciones legales aplicables.
Los Sndicos responsables de vigilar la debida administracin
del erario pblico y del Patrimonio Municipal en general.
ARTCULO 15.- Con fundamento en la Constitucin Poltica del

Estado, y con base en el nmero de habitantes del ltimo censo de
poblacin, se determinar el total de miembros del Ayuntamiento, de la
siguiente manera:
I.-
En los Municipios cuya poblacin no exceda de doce mil

habitantes, habr un Presidente Municipal, el Sndico, cuatro
Regidores de mayora relativa y los Regidores de representacin
proporcional que correspondan.
II.-
En los Municipios cuya poblacin exceda de doce mil habitantes

pero que sea inferior a cincuenta mil, habr un Presidente
Municipal, dos Sndicos, seis Regidores de mayora relativa y los
regidores de representacin proporcional que correspondan.
III.-
En los Municipios cuya poblacin sea superior a cincuenta mil

habitantes, habr un Presidente Municipal, dos Sndicos y los
siguientes Regidores: en el caso de mayora relativa seis
Regidores ms uno por cada cien mil habitantes o fraccin que
exceda de dicha cifra; y en el caso de los Regidores por
representacin proporcional, los que correspondan, segn la Ley
Electoral del Estado.
ARTCULO 16.- Los cargos de Presidente Municipal, Regidores

y Sndicos de un Ayuntamiento, son obligatorios pero no gratuitos y su
remuneracin se fijar en los presupuestos de egresos correspondientes.
Estos cargos slo podrn ser excusables o renunciables por causa
justificada que calificar el propio Ayuntamiento con sujecin a esta Ley, en
todos los casos, el H. Congreso del Estado conocer y har la declaratoria
correspondiente y proveer lo necesario para cubrir la vacante.
Los Ayuntamientos revisarn, evaluarn y aprobarn las
remuneraciones para sus integrantes, tomando en consideracin entre
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otros elementos como: poblacin, eficiencia en el gasto administrativo,

recaudacin en el impuesto predial, presupuesto de ingresos, extensin
territorial, nmina y tabuladores salariales.
Los Regidores y Sndicos recibirn por concepto de
remuneraciones hasta un 40% y 48%, respectivamente, de lo que se
estipule para los Presidentes Municipales.
Adems, los Ayuntamientos podrn acordar las siguientes
prestaciones similares a las de los servidores pblicos no sindicalizados:
I.
Las gratificaciones por concepto de aguinaldo y prima vacacional

de los miembros del Ayuntamiento.
II.
Los gastos por servicios mdicos para los miembros del

Ayuntamiento, as como para el cnyuge e hijos que dependan
econmicamente de los mismos. Estos servicios se prestarn en
las mismas condiciones que a los funcionarios no sindicalizados.
ARTCULO 17.- Los regidores electos por mayora relativa y los

designados conforme al principio de representacin proporcional, tendrn
la misma categora e iguales derechos y obligaciones.
ARTCULO 18.- La instancia de Direccin Administrativa,
Gestin Social y Ejecucin de los Acuerdos o Resoluciones del
Ayuntamiento, es del Presidente Municipal; los Sndicos Municipales
vigilan la correcta recaudacin y aplicacin de los fondos pblicos y el
ejercicio de la personalidad jurdica del Municipio, segn el caso; y los
Regidores son colegiada y conjuntamente, el cuerpo orgnico, que en
conjunto con los anteriores delibera, analiza, resuelve, controla y vigila los
actos de la Administracin Municipal, en base en lo dispuesto por esta Ley.
ARTCULO 19.- Por cada miembro propietario del Ayuntamiento
habr el respectivo suplente. El Presidente Municipal ser suplido en los
trminos a que se refiere el artculo 28 de esta Ley.
ARTCULO 20.- Si alguno de los miembros del Ayuntamiento
deja de desempear su cargo, ser sustituido por su suplente en los
trminos de la presente Ley.
CAPITULO III
DE LA INSTALACIN DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 21.- Los miembros electos del Ayuntamiento
tomarn posesin de su cargo el da treinta y uno de octubre del ao que
corresponda conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica y en la
Ley Electoral del Estado.
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ARTCULO 22.- Para efectos de la instalacin del Ayuntamiento,

las autoridades que hayan terminado su gestin, convocarn a una sesin
solemne, a la que se invitar a la comunidad en general. La invitacin
incluir lugar, fecha y hora de la sesin, as como el orden del da
correspondiente.
ARTCULO 23.- El Presidente Municipal saliente tomar la
protesta a los integrantes del Ayuntamiento entrante.
ARTCULO 24.- Una vez terminada la ceremonia, el Presidente
Municipal saliente, y ante la presencia de los Sndicos Municipales saliente
y entrante, entregar un informe por escrito de la Cuenta Pblica Municipal,
el inventario de bienes muebles e inmuebles del municipio, los programas
de trabajo y libros de las Actas del Ayuntamiento, firmndose por ambas
partes, la correspondiente Acta de Entrega-Recepcin.
ARTCULO 25.- Cuando el Presidente Municipal saliente no
acuda a la instalacin del nuevo Ayuntamiento o a la Entrega-Recepcin
de la Administracin Municipal o a ninguno de los actos, se realizarn ante
un representante del H. Congreso del Estado, a solicitud del Ayuntamiento
entrante.
CAPITULO IV
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 26.- Son atribuciones y responsabilidades de los
Ayuntamientos:
a).- En materia de Rgimen Interior:
I.Prestar, en su circunscripcin territorial, en los trminos de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la
Constitucin Poltica del Estado y de la presente ley, los
servicios pblicos de agua potable, drenaje y alcantarillado,
tratamiento y disposicin de sus aguas residuales; alumbrado
pblico, limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin
final de residuos; mercados y centrales de abastos; panteones;
rastro; calles, parque y jardines y su equipamiento; seguridad
pblica, en los trminos
del artculo 21 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, polica preventiva y
trnsito, as como los dems que se determinen conforme a los
ordenamientos sealados. Para tal efecto, en los casos en que
los Municipios no cuenten con los bandos o reglamentos
correspondientes, se tendr a lo dispuesto por la presente Ley y
por las dems disposiciones aplicables.
II.-
Realizar sus polticas y programas de Gobierno, en coordinacin

con otras entidades de los gobiernos estatal y federal y de la
sociedad civil.
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III.-
Auxiliar en su circunscripcin territorial a las autoridades

federales y estatales.
IV.-
Sujetar los servicios de seguridad pblica a las disposiciones

que sobre la materia se especifican en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitucin Poltica del
Estado de Nuevo Len y en sus leyes reglamentarias.
V.-
Celebrar por razones de inters comn, convenios de

coordinacin con otros Ayuntamientos o instancias de Gobierno.
VI.-
Rendir a la poblacin, por conducto del Presidente Municipal, un

informe anual del estado que guarda los asuntos municipales y
del avance de los programas de obras y servicios.
VII.-
Elaborar, aprobar y actualizar los Reglamentos Municipales

necesarios para el mejor funcionamiento del Ayuntamiento en
beneficio general de la poblacin de conformidad con las Bases
Generales que contiene esta ley.
La iniciativa de Reglamentos Municipales corresponde a
cualquier ciudadano del Municipio, adems de los integrantes
del Ayuntamiento.
VIII.-
Aprobar los nombramientos y remociones del Secretario del

Ayuntamiento y del Tesorero Municipal propuestos por el
Presidente Municipal.
IX.-
Solicitar al Gobierno del Estado o al Gobierno Federal, en su

caso, la expropiacin de bienes por causas de utilidad pblica.
b).- En materia de Administracin Pblica Municipal:

I.-
Elaborar, presentar y publicar, en el curso de los tres primeros

meses a partir de la fecha de la instalacin del Ayuntamiento, el
Plan Municipal de Desarrollo correspondiente a su perodo
constitucional de Gobierno y derivado de ste los programas de
obras y servicios pblicos de su competencia.
Dicho plan contendr un captulo que se denominar Plan de
Desarrollo Humano, que ser revisado cada tres aos. El
captulo deber contener una estrategia integral de poltica
pblica en el perfeccionamiento y realizacin de las capacidades
humanas.
II.-
Constituir los
corresponden.
rganos
de
planeacin

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municipal
que
le
III.-
Establecer y aplicar los sistemas de actualizacin, ejecucin,

seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo y sus
respectivos programas.
IV.-
Proveer la conservacin de los edificios pblicos municipales y

aumentar el patrimonio municipal.
V.-
Establecer y actualizar el sistema municipal de informacin

econmica, social y estadstica de inters general.
VI.-
Constituir, organizar
municipales.
VII.-
Elaborar y publicar, en coordinacin con las autoridades

competentes, el Catlogo del Patrimonio Histrico y Cultural del
Municipio, vigilando su preservacin y determinando cules
construcciones y edificios no podrn modificarse.
VIII.-
Presentar y aprobar iniciativas que tiendan a fortalecer la

autoridad y la capacidad de gestin del Ayuntamiento, en la
misin de ste, como primer nivel de la administracin pblica
para atender los requerimientos comunitarios de obras y
servicios pblicos.
IX.-
Autorizar, de acuerdo a lo establecido en esta Ley y dems

disposiciones legales
correspondientes, a propuesta del
Presidente Municipal, la creacin y supresin de dependencias y
organismos descentralizados, para el mejor cumplimiento de los
programas de obras y servicios pblicos municipales.
X.-
Resolver en los trminos convenientes para la comunidad, los

casos de concesin de servicios pblicos de su competencia,
con excepcin de los de Seguridad Pblica, Trnsito y
Transporte Colectivo.
XI.-
Establecer en las disposiciones reglamentarias correspondientes

el monto de las penas pecuniarias y otras sanciones que
procedan por la violacin o incumplimiento de las disposiciones
legales aplicables.
preservar
los
archivos
histricos
c).- En materia de Hacienda Pblica Municipal:

I.-
Someter oportunamente a la revisin y aprobacin del H.

Congreso del Estado, el Presupuesto de Ingresos Municipales,
que debe regir durante el ejercicio fiscal del ao siguiente, con
base en el artculo 128 de la Constitucin Poltica del Estado.
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II.-
Elaborar sus presupuestos anuales de egresos.
III.-
Someter anualmente para examen y en su caso aprobacin del

Congreso del Estado, durante los primeros tres meses de cada
ao, la Cuenta Pblica Municipal correspondiente al ao
anterior.
IV.-
Glosar las cuentas del Ayuntamiento anterior, en un trmino de

90 das contados a partir de la fecha de instalacin del
Ayuntamiento en funciones.
V.-
Formular y entregar al Ayuntamiento entrante los archivos,

documentos y comprobantes de ingresos y egresos, el balance
general, el estado de resultados del ejercicio presupuestario de
ingresos y egresos correspondientes al ltimo ao de su gestin,
un informe detallado del Patrimonio Municipal y de los bienes
que integran la Hacienda del Municipio.
VI.-
Publicar, en la Gaceta Municipal o en el Peridico Oficial del

Estado la sntesis de los presupuestos anuales de egresos; la
sntesis del Plan Municipal de Desarrollo; la sntesis del informe
a que se refiere la fraccin VII de ste inciso; los Reglamentos
Municipales, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general en el Municipio.
VII.-
Publicar trimestralmente en la tabla de avisos del Ayuntamiento

o en el peridico de mayor circulacin en el municipio, el estado
de origen y aplicacin de recursos.
VIII.-
Enviar trimestralmente al Congreso, los documentos y estados

financieros que comprendern la balanza de comprobacin, el
balance general y el estado de resultados del ejercicio
presupuestario de ingresos y egresos que corresponda a la
fecha.
IX.-
Autorizar la contratacin de crditos para inversiones pblicas

productivas, previo acuerdo de las dos terceras partes de los
integrantes del Ayuntamiento, de conformidad con lo previsto en
la presente Ley.
X.-
Autorizar, previo el acuerdo tomado por las dos terceras partes

de los integrantes del Ayuntamiento, la enajenacin de sus
bienes inmuebles, as como el gravamen de los mismos en los
casos que exceda del perodo de la Administracin Municipal.
Cuando el gravamen no rebasara el trmino del mandato
constitucional, se requerir el acuerdo de la mayora de los
integrantes del Ayuntamiento.
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d).- En materia de Desarrollo Econmico y Social:

I.-
Fomentar la participacin de la comunidad en los programas de

obras y servicios pblicos.
II.-
Fomentar el desenvolvimiento de la cultura, el deporte, las

actividades recreativas de sano esparcimiento, el fortalecimiento
de los valores histricos y cvicos del pueblo, as como el
respeto y aprecio a los smbolos patrios.
III.-
Coadyuvar al desarrollo de las actividades econmicas que

repercutan en el mejoramiento de los niveles de vida de la
poblacin.
IV.-
Apoyar los programas de asistencia social.
V.-
Con base en las leyes y los reglamentos de la materia, conducir

el adecuado desarrollo urbano de las localidades del Municipio
para bienestar general de sus habitantes, como tarea de
Gobierno de la ms elevada prioridad social.
VI.-
Garantizar la participacin social y comunitaria en la toma de

decisiones colectivas, estableciendo medios institucionales de
consulta y descentralizando funciones de control y vigilancia en
la construccin de obras o prestacin de los servicios pblicos.
VII.-
Procurar la prestacin gratuita de servicios de colocacin laboral

o profesional para promover el mayor nmero de empleos a los
habitantes de su jurisdiccin.
VIII.-
Promover, en el mbito de su competencia el mejoramiento del

nivel cvico de sus habitantes.
IX.-
Promover las actividades cvicas, culturales y deportivas que le

correspondan.
Las dems que establece la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len, la
presente Ley y los ordenamientos jurdicos relativos.
CAPITULO V
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES
DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
ARTCULO 27.- El Presidente Municipal tiene a su cargo la
representacin del Ayuntamiento y la ejecucin de las resoluciones del
mismo, teniendo adems, las siguientes facultades y obligaciones:
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I.-
Planear, programar, presupuestar, coordinar y evaluar el

desempeo de las unidades administrativas de la Administracin
Pblica Municipal que se creen por acuerdo del Ayuntamiento
en cumplimiento de esta Ley.
II.-
Cumplir y hacer cumplir en el municipio la presente Ley; las

leyes, los reglamentos y dems disposiciones del orden
municipal, estatal y federal, y conducir las relaciones del
Ayuntamiento con los poderes del Estado y de la Federacin,
as como con otros Ayuntamientos de la Entidad.
III.-
Convocar y presidir las sesiones del Ayuntamiento; y ejecutar los

acuerdos y decisiones del mismo.
IV.-
Ordenar la promulgacin y publicacin de los reglamentos,

acuerdos y dems disposiciones administrativas del
Ayuntamiento que deben regir en el Municipio y disponer la
aplicacin de las sanciones que corresponda.
V.-
Informar a la poblacin, en sesin pblica y solemne del

Ayuntamiento que debe celebrarse al final de cada ao, del
estado que guarda la administracin y del avance del plan y de
los programas municipales durante ese ao.
VI.-
Proponer al Ayuntamiento, las comisiones en que deben

integrarse los Regidores y el(los) Sndico(s) Municipal.
VII.-
Presentar a consideracin del Ayuntamiento para su aprobacin,

las propuestas de nombramientos y remociones del Secretario
del Ayuntamiento y del Tesorero Municipal.
VIII.-
Conducir la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo y de

sus programas anuales de obras y servicios pblicos, y vigilar el
cumplimiento de las acciones que le correspondan a cada una
de las dependencias de la administracin municipal.
IX.-
Promover la organizacin y participacin de la comunidad en los

programas de desarrollo municipal.
X.-
Celebrar todos los actos, convenios y contratos necesarios para

el despacho de los asuntos administrativos y la atencin de los
servicios pblicos municipales.
XI.-
Informar, durante las sesiones ordinarias de Ayuntamiento, del

estado de la administracin municipal y del avance de sus
programas.

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XII.-
Promover la formacin de los Organismos Municipales de

Planeacin y presidir sus reuniones de trabajo.
XIII.-
Vigilar la correcta administracin del Patrimonio municipal.
XIV.-
Disponer el nombramiento de los funcionarios del municipio que

le correspondan de conformidad a las disposiciones
reglamentarias que emita el Ayuntamiento.
ARTCULO 28.- El Presidente Municipal podr ausentarse del

Municipio hasta por treinta das para la gestin de asuntos oficiales del
Ayuntamiento sin perder su carcter sujetndose a las siguientes
disposiciones:
I.-
Si la ausencia no excede de quince das, los asuntos de mero

trmite y aquellos que no admiten demora, sern atendidos por
el Secretario del Ayuntamiento, cumpliendo con las
instrucciones del Presidente Municipal.
II.-
Si la ausencia es mayor de quince das, sin exceder de treinta, el

Presidente Municipal debe recabar previamente el permiso del
Ayuntamiento y ser suplido por el Primer Regidor como
encargado del despacho con todas las atribuciones que las
disposiciones jurdicas dispongan para el Presidente Municipal.
En los casos de ausencia definitiva del Presidente Municipal, el

Congreso del Estado por acuerdo de su mayora absoluta, respetando su
origen partidista, designar dentro de los miembros del Ayuntamiento quin
deba de sustituirlo, salvo en el caso de que exista controversia poltica
entre los miembros del Ayuntamiento, en tal supuesto, el Congreso estar
a lo previsto en los artculos 46, 47 y dems relativos de esta Ley.
CAPITULO VI
FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES
ARTCULO 29.- en su carcter de representantes de la
comunidad en el Ayuntamiento, los Regidores tienen las siguientes
facultades y obligaciones:
I.-
Acudir con derecho de voz y voto a las sesiones del

Ayuntamiento y vigilar el cumplimiento de sus acuerdos.
II.-
Desempear las comisiones que le encomiende el Ayuntamiento

e informar con la periodicidad que le seale sobre las gestiones
realizadas.
III.-
Vigilar que el Ayuntamiento cumpla con las disposiciones que

establecen las leyes y con los planes y programas establecidos.
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IV.-
Proponer la formulacin, expedicin, modificacin o reforma, de

los reglamentos municipales y dems disposiciones
administrativas.
V.-
Sujetarse a los acuerdos que tome el Ayuntamiento de

conformidad a las disposiciones legales y vigilar su debido
cumplimiento.
VI.-
Analizar, discutir y votar los asuntos que se traten en las

sesiones.
VII.-
Participar en las ceremonias cvicas que se lleven a cabo en el

Ayuntamiento.
VIII.-
Estar informado del estado financiero y patrimonial del Municipio

y de la situacin en general del Ayuntamiento, teniendo acceso
a la informacin a detalle del origen y aplicacin de los recursos
pblicos municipales, pudiendo acceder a manera de consulta al
sistema de contabilidad, incluyendo al libro auxiliar de mayor, del
cual se puedan obtener reportes de las diversas operaciones
que lleva a cabo la Administracin Municipal, as como a los
registros de bienes muebles e inmuebles del Municipio.
IX.-
Las dems que sealen en la Ley, los reglamentos municipales

y en los acuerdos del Ayuntamiento.
(Reformado en Decreto nm. 64 de fecha 14 junio 2013)
CAPITULO VII
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES
DE LOS SINDICOS
ARTCULO 30.- Son facultades y obligaciones del Sndico
Municipal o del Sndico Primero en su caso:
I.-

II.-
Coordinar la Comisin de Hacienda Pblica Municipal del

Ayuntamiento y vigilar la correcta recaudacin y aplicacin de
los fondos pblicos, teniendo para ello acceso a la informacin a
detalle del origen y aplicacin de los recursos pblicos
municipales, pudiendo acceder a manera de consulta al sistema
de contabilidad, incluyendo el libro auxiliar de mayor, del cual se
puedan obtener reportes de las diversas operaciones que lleva a
cabo la Administracin Municipal, as como a los registros de
bienes muebles e inmuebles del Municipio.
(Reformado en Decreto nm. 64 de fecha 14 junio 2013)

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III.-
Revisar y en su caso, si est de acuerdo, suscribir los estados

de origen y aplicacin de fondos, la Cuenta Pblica Municipal y
los estados financieros.
IV.-

e informar con la periodicidad que le seale sobre las gestiones
realizadas.
V.-

seala la ley y con los planes y programas establecidos.
VI.-

administrativas.
VII.-

cumplimiento.
VIII.-

sesiones.
IX.-

Ayuntamiento.
X.-
Las dems que se sealen en la ley, los reglamentos

municipales y en los acuerdos del Ayuntamiento.
ARTCULO 31.- Son facultades y obligaciones del Sndico

Municipal o del Sndico Segundo en su caso:
I.II.-

Intervenir en los actos jurdicos que realice el Ayuntamiento en
materia de pleitos y Cobranzas y en aquellos en que sea
necesario ejercer la personalidad jurdica que corresponde al
Municipio conjuntamente con el Presidente Municipal.
III.-
Fungir como Agente del Ministerio Pblico en los casos y

condiciones que determina la Ley Orgnica de la materia.
IV.-

e informar, con la periodicidad que le seale sobre las gestiones
realizadas.
V.-

seala la ley y con los planes y programas establecidos.
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VI.-

administrativas.
VII.-

cumplimiento.
VIII.-

sesiones.
IX.-

Ayuntamiento.
X.-
Vigilar que los Servidores Pblicos Municipales de nivel directivo

presenten oportunamente la declaracin de su situacin
patrimonial al tomar posesin de su cargo, anualmente y al
terminar su ejercicio.
XI.-
Estar informado del estado financiero y patrimonial del Municipio

y de la situacin en general del Ayuntamiento, teniendo acceso
a la informacin a detalle del origen y aplicacin de los recursos
pblicos municipales, pudiendo acceder a manera de consulta al
sistema de contabilidad, incluyendo el libro auxiliar de mayor, del
cual se puedan obtener reportes de las diversas operaciones
que lleva a cabo la Administracin Municipal, as como a los
registros de bienes muebles e inmuebles del Municipio.
XII.
Las dems que se sealen en la Ley, los reglamentos

municipales y en los acuerdos del Ayuntamiento.
(Se adicionan, una fraccin XI recorrindose la actual fraccin XI,
para ser la fraccin XII en Decreto nm. 64 de fecha 14 junio 2013)
CAPITULO VIII
DEL FUNCIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 32.- Para resolver los asuntos que le corresponden
el Ayuntamiento celebrar sesiones que podrn ser:
I.-
Ordinarias.- Las que obligatoriamente deben llevarse a cabo

cuando menos dos veces al mes, para atender los asuntos de la
Administracin Municipal.
II.-
Extraordinarias.- Las que se realizarn cuantas veces sean

necesarias, para resolver situaciones de urgencia. En cada
sesin extraordinaria slo se tratar el asunto nico motivo de la
reunin.
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III.-
Solemnes.- Son aquellas que se revisten de un ceremonial

especial.
ARTCULO 33.- Las sesiones ordinarias y extraordinarias deben

celebrarse en el recinto oficial del Ayuntamiento en Palacio Municipal, y las
solemnes, en el recinto que para tal efecto acuerde el propio
Ayuntamiento, mediante declaratoria oficial. En casos especiales y previo
acuerdo podrn tambin celebrarse en otro lugar abierto o cerrado que
previamente sea declarado por el propio Ayuntamiento, como lugar oficial
para la celebracin de la sesin.
ARTCULO 34.- Las sesiones de Ayuntamiento sern pblicas
salvo en los siguientes casos:
I.-
Cuando se ventilen cuestiones de responsabilidad de los

miembros de Ayuntamiento o de los Servidores Pblicos de las
dependencias u organismos descentralizados del Municipio.
II.-
Cuando los asistentes invitados no guarden el orden debido, por

lo cual la sesin continuar nicamente con los miembros de
Ayuntamiento.
ARTCULO 35.- Para que las sesiones sean vlidas, se requiere

que sean citados por escrito o en otra forma induvitable todos los
miembros del Ayuntamiento y que se constituya el qurum por lo menos
con la mitad ms uno de sus integrantes. Los acuerdos se tomarn por
mayora de los presentes en sesin, teniendo el Presidente Municipal voto
de calidad en caso de empate.
ARTCULO 36.- Cada sesin de Ayuntamiento se iniciar con la
lectura del acta de la sesin anterior sometindose a la aprobacin o
rectificacin de quienes intervinieron en la misma. Inmediatamente
despus el Secretario del Ayuntamiento, informar sobre el cumplimiento
de los acuerdos de la sesin anterior. Cumplido sto, se deliberarn los
asuntos restantes del orden del da.
ARTCULO 37.- Por razones de inters pblico, plenamente
justificadas y con estricto apego a derecho, los acuerdos de Ayuntamiento
pueden revocarse por el voto de la mayora de sus miembros.
ARTCULO 38.- Los Acuerdos de Ayuntamiento se registrarn
en los Libros de Actas, original y duplicado, que sern firmados por los
miembros que hayan estado presentes. El Secretario del Ayuntamiento
deber expedir copias certificadas de los acuerdos asentados en el libro a
los miembros del Ayuntamiento que lo soliciten.

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ARTCULO 39.- En el curso del primer mes de cada ao, el

Ayuntamiento debe remitir al Archivo del Estado, un ejemplar del Libro de
Actas de las Sesiones de Ayuntamiento correspondiente al ao anterior.
ARTCULO 40.- Previo acuerdo de sus miembros, en las
Sesiones de Ayuntamiento debern comparecer servidores pblicos
municipales, cuando se trate de asuntos de la competencia de los
comparecientes.
ARTCULO 41.- Los casos no previstos en la presente Ley,
respecto al funcionamiento del Ayuntamiento, se sujetarn a las
disposiciones de los respectivos Reglamentos Municipales o a los
Acuerdos del propio Ayuntamiento.
ARTCULO 42.- El Ayuntamiento podr resolver la integracin
de comisiones para que, como rganos de consulta, auspicien la mejor
ejecucin de los programas de obras y servicios y propicien la participacin
de la comunidad en la administracin del Municipio.
ARTCULO 43.- Las comisiones que se establezcan se
integrarn por cuando menos tres miembros del Ayuntamiento, al menos
uno de ellos Regidor de representacin proporcional, quienes podrn
proponer la participacin en las mismas de miembros de la comunidad,
para que puedan aportar sus experiencias u opiniones en los asuntos que
correspondan.
ARTCULO 44.- Las comisiones sern coordinadas por un
miembro del Ayuntamiento, en el caso de la Comisin de Hacienda Pblica
Municipal ser el Sndico Primero.
ARTCULO 45.- El Ayuntamiento, en funcin de sus
caractersticas y problemtica, resolver la creacin de comisiones,
sealando los asuntos de que deban ocuparse, los miembros integrantes,
las formas de participacin de la comunidad, la periodicidad de sus
sesiones y como rendirn sus informes.
CAPITULO IX
DE LA DESAPARICION Y DE LA SUSPENSION
DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 46.- El Congreso del Estado, por acuerdo de cuando
menos las dos terceras partes de sus integrantes podr declarar la
desaparicin o la suspensin del Ayuntamiento, la suspensin o revocacin
del mandato de alguno de sus miembros y la designacin de Concejos
Municipales.

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ARTCULO
Ayuntamiento:
I.-
II.-
47.-
Son
causas
de
desaparicin
de
un
Cuando sea imposible el funcionamiento del Ayuntamiento, por

falta absoluta de la mayora de la totalidad de sus integrantes, si
conforme a la ley no haya suplentes que puedan integrarlo,
cualesquiera que fueren las causas que motiven dicha falta.
Cuando se susciten entre los integrantes de un Ayuntamiento o
entre ste y la comunidad, conflictos reiterados que imposibiliten
el cumplimiento de los fines del mismo, o el ejercicio de las
funciones que tienen encomendadas.
III.-
Cuando el Ayuntamiento viole reiteradamente las Garantas

Individuales y Sociales consagradas en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Local.
IV.-
Cuando el Ayuntamiento promueva o adopte formas de

Gobierno o de organizacin poltica distintas a las establecidas
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
V.-
Cuando el Ayuntamiento incurra en violaciones graves a las

normas jurdicas que rigen los procesos electorales.
VI.-
Cuando el Ayuntamiento realice reiteradamente actos que

alteren los presupuestos de egresos, planes y programas de
desarrollo municipal.
VII.-
Cuando el Ayuntamiento disponga de bienes del patrimonio

municipal, sin sujetarse a los procedimientos previstos en la
presente Ley.
VIII.-
Cuando el Ayuntamiento permita que extranjeros se inmiscuyan

en asuntos internos del Estado o de los Municipios.
IX.-
Cuando el Ayuntamiento rehuse cumplir con una orden de

suspensin emitida por el Congreso conforme lo dispone este
ordenamiento.
X.-
Cuando habiendo sido suspendido conforme lo dispone el

artculo siguiente, el Ayuntamiento se encuentre nuevamente en
dichos supuestos.
ARTCULO 48.- El Congreso podr declarar la suspensin de un

Ayuntamiento en los siguientes casos:
I.-
Cuando el Ayuntamiento ejerza atribuciones que las leyes no le

confieran o rehuse cumplir obligaciones que la ley le impone.
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II.-
Cuando el Ayuntamiento promueva formas de gobierno o bases

de organizacin poltica distintas de las sealadas en el artculo
115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
III.-
Cuando se susciten entre los integrantes de un Ayuntamiento o

entre ste y la comunidad algn conflicto que imposibilite el
cumplimiento de los fines del mismo, o el ejercicio de las
funciones que tiene encomendadas.
Cuando el Congreso, conforme a los requisitos que se
establecen en esta ley, determine el inicio del procedimiento
para desaparecer a un Ayuntamiento, hasta el momento en que
se tome la resolucin que corresponda.
IV.-
ARTCULO 49.- La solicitud para que el Congreso del Estado,

declare la desaparicin o suspensin de un Ayuntamiento, podr ser
presentada mediante escrito por un integrante del propio Congreso, por el
Ejecutivo del Estado o por un grupo representativo de ciudadanos en pleno
ejercicio de sus derechos. La solicitud deber fundamentar con suficiencia
que existen las causas por la imposicin del procedimiento.
ARTCULO 50.- La solicitud a que se refiere el artculo anterior
ser presentada ante la Presidencia del Congreso o ante la Comisin
Permanente en la audiencia que para tal efecto se lleve a cabo. Dicha
solicitud ser turnada a la Comisin de Gobernacin y Relaciones para su
anlisis y dictamen y se dar vista al Ayuntamiento para que exprese, en
un trmino no mayor a veinticuatro horas, lo que a sus intereses convenga.
ARTCULO 51.- Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes
a la presentacin de una solicitud para desaparecer o suspender a un
Ayuntamiento, el Congreso sesionar para or el dictamen de la Comisin
respectiva y, en su caso, lo que manifieste el Ayuntamiento, hecho lo cual
resolver lo conducente.
ARTCULO 52.- Cuando exista causa que lo amerite el
Congreso, por acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros, podr
ampliar los trminos del procedimiento de suspensin sin exceder a diez
das naturales.
ARTCULO 53.- En ningn caso la suspensin de un
Ayuntamiento podr ser mayor de treinta das naturales.
ARTCULO 54.- El Congreso del Estado llamar a los suplentes
del Ayuntamiento para que asuman las funciones que las leyes determinan
en un plazo que no exceder de veinticuatro horas o en su caso proceder
a la designacin del Concejo Municipal en los trminos de la presente ley.

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CAPITULO X
DE LA SUSPENSION Y DE LA REVOCACION
DEL MANDATO DE MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 55.- El H. Congreso del Estado por acuerdo de
cuando menos de las dos terceras partes de sus integrantes podr declarar
la suspensin, hasta por un mximo de seis meses de acuerdo con la
gravedad de la causa, de alguno o algunos de los miembros de un
Ayuntamiento, por cualquiera de las siguientes causas:
I.-
Por faltar, sin causa justificada, a tres sesiones de Ayuntamiento

en forma consecutiva;
II.-
Por incapacidad fsica o mental durante un perodo mayor de

tres meses;
III.-
Por existir en su contra, proceso por delito intencional. En este

caso la suspensin surtir efectos a partir del momento en que
se dicte auto de formal prisin y quedar sin efecto al dictarse
en forma ejecutoria sentencia absolutoria;
IV.-
Por abuso de autoridad o realizacin de actos que alteren el

orden, la tranquilidad o la seguridad de la comunidad o de
alguno de los habitantes del Municipio.
ARTCULO 56.- El Congreso del Estado podr declarar la

revocacin del mandato de alguno o algunos de los miembros de un
Ayuntamiento, por cualquiera de las siguientes causas:
I.-
Por faltar, sin causa justificada, a cinco sesiones en un ao;
II.-
Por incapacidad permanente, fsica o mental;
III.-
Por existir en su contra, auto de formal prisin por delito

intencional;
IV.-
Por incurrir con frecuencia en abusos de autoridad, actos que

alteren el orden, la tranquilidad o la seguridad de la comunidad o
de alguno de los habitantes del Municipio;
V.-
Por disponer sin autorizacin y para beneficio personal de

caudales pblicos y bienes del patrimonio municipal;
VI.-
Por realizar en lo personal, cualquiera de los actos a que se

refiere el artculo 47 de la presente Ley.
ARTCULO 57.- La solicitud para la suspensin o revocacin del

mandato de alguno o algunos de los miembros del Ayuntamiento, podr
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ser presentada por escrito, por un ciudadano o grupo de ciudadanos del

Municipio en cuestin en pleno ejercicio de sus derechos; por un miembro
del Ayuntamiento; por el Ejecutivo del Estado o por un miembro del H.
Congreso del Estado. La solicitud deber argumentar con suficiencia que
existen las causas para la imposicin del procedimiento.
ARTCULO 58.- En caso de proceder la solicitud referida en el
artculo anterior, el H. Congreso del Estado aplicar un procedimiento
como el establecido en los casos de solicitudes de desaparicin y
suspensin de Ayuntamiento, para los efectos de audiencias, defensa,
dictmenes y declaraciones.
ARTCULO 59.- Cuando se declare la suspensin o la
revocacin del mandato, el H. Congreso del Estado requerir al suplente o
suplentes que corresponda, para que en el trmino de 72 horas de la
resolucin, rindan la protesta ante Ayuntamiento y asuman el cargo o
cargos de que se traten.
ARTCULO 60.- en el caso de suspensin, el miembro o los
miembros suspendidos asumirn de nuevo sus cargos, una vez vencido el
trmino de la suspensin, apercibidos por el H. Congreso del Estado de
que en caso de reincidencia se proceder a la revocacin del mandato.
ARTCULO 61.- Cuando el suplente o los suplentes, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior no asuman los cargos
quedarn vacantes por el perodo de la resolucin.
CAPITULO XI
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES
ARTCULO 62.- Los Concejos Municipales tendrn las mismas
atribuciones que para los Ayuntamientos se establecen en la presente Ley.
ARTCULO 63.- El H. Congreso del Estado resolver la forma en
que deban ejercerse las funciones que corresponden al Ayuntamiento por
el Concejo Municipal.
ARTCULO 64.- Los miembros de un Concejo Municipal debern
cumplir con los requisitos que establecen la Constitucin Poltica del
Estado y la Ley Electoral del Estado para ser candidatos a cargos
municipales de eleccin popular directa.
ARTCULO 65.- Cuando el H. Congreso del Estado declare en
los trminos de la presente ley, la desaparicin o suspensin de un
Ayuntamiento, designar de entre los vecinos del Municipio que cumplan
con los requisitos, un Concejo Municipal de igual nmero de miembros que
el Ayuntamiento desaparecido o suspendido.
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ARTCULO 66.- La designacin del Concejo Municipal a que se

refiere el artculo anterior, se har por acuerdo de cuando menos las dos
terceras partes de los miembros del H. Congreso del Estado.
ARTCULO 67.- Si la desaparicin o suspensin se declara
dentro del primer ao de ejercicio del Ayuntamiento, el H. Congreso del
Estado designar un Concejo Municipal Provisional, que deber convocar a
elecciones extraordinarias dentro de los 90 das siguientes a la instalacin
del Concejo. El Ayuntamiento que resulte electo en virtud de este
procedimiento, concluir con el perodo restante.
ARTCULO 68.- Si la desaparicin o suspensin se declara
dentro de los ltimos dos aos del perodo que debi regir el Ayuntamiento,
el H. Congreso del Estado designar a un Concejo Municipal que deber
concluir en el perodo respectivo.
ARTCULO 69.- La designacin en los Concejos Municipales o
de algunos de sus miembros, puede ser revocado por el H. Congreso del
Estado por las mismas causas y de conformidad con los procedimientos
que para la desaparicin y suspensin de Ayuntamientos y suspensin o
revocacin del mandato de algunos de sus miembros se establecen en la
presente Ley.
TITULO TERCERO
DE LA ADMINISTRACION PBLICA MUNICIPAL
CAPITULO I
DE LAS DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS
ARTCULO 70.- Para el ejercicio de sus atribuciones y
responsabilidades ejecutivas, el Ayuntamiento se auxiliar de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal que
estarn bajo las rdenes de su representante, el Presidente Municipal.
ARTCULO 71.- El Presidente Municipal, previo acuerdo de
Ayuntamiento, podr crear dependencias que le estn subordinadas
directamente, as como fusionar, modificar o suprimir las existentes, de
acuerdo con las necesidades y capacidad financiera del Ayuntamiento.
ARTCULO 72.- Para el estudio, la planeacin y el despacho de
los diversos asuntos de la administracin municipal, el Ayuntamiento se
auxiliar por lo menos con las siguientes dependencias:
I.-
La Secretara del Ayuntamiento;
II.
La Tesorera Municipal.

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ARTCULO 73.- Las dependencias y entidades de la

administracin pblica municipal, conducirn sus acciones con base en los
programas anuales y polticas correspondientes que para el logro de los
objetivos establezca el plan Municipal de Desarrollo.
ARTCULO 74.- Las dependencias y entidades de la
administracin pblica municipal, ejercern las funciones que les asigne
esta Ley y los respectivos reglamentos interiores expedidos por los propios
Ayuntamientos. En dichos Reglamentos interiores se establecern las
estructuras de organizacin de las unidades administrativas de los
Ayuntamientos en funcin de las caractersticas socioeconmicas de los
respectivos municipios, de su capacidad econmica y de los
requerimientos de la comunidad.
ARTCULO 75.- Los titulares de cada una de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Municipal, acordarn directamente
con el Presidente Municipal y debern ser ciudadanos mexicanos, en pleno
ejercicio de sus derechos, preferentemente vecinos del municipio, de
reconocida honorabilidad y probada aptitud para desempear los cargos
que les corresponda.
CAPITULO II
DE LA SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 76.- La Secretara del Ayuntamiento depende
directamente del Presidente Municipal y tiene las siguientes atribuciones:
I.-
Auxiliar al Presidente Municipal, en la conduccin de la poltica

interior del municipio.
II.-
Ejecutar los programas que le correspondan en el contexto del

Plan Municipal de Desarrollo y en el del reglamento interior de la
III.-
Vigilar que todos los actos del Ayuntamiento se realicen con

estricto apego a derecho.
IV.-
Fomentar la participacin ciudadana en los Programas de Obras

y Servicios Pblicos por cooperacin.
V.-
Administrar el Archivo del Ayuntamiento, y el Archivo Histrico

Municipal.
VI.-
Coordinar las acciones de inspeccin, y vigilancia que lleve a

cabo la Administracin Municipal.

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VII.-
Coordinar la accin de los Delegados Administrativos y dems

representantes del Ayuntamiento en la divisin Poltica-territorial
del Municipio.
VIII.-
Expedir certificaciones.
IX.-
Coordinar la elaboracin de los informes anuales del Presidente

Municipal.
Las que establecen esta Ley, los Reglamentos Municipales y
dems ordenamientos legales.
X.-
ARTCULO 77.- El Secretario del Ayuntamiento ser nombrado

por el Presidente Municipal previa aprobacin del Ayuntamiento. Adems
de las atribuciones de la dependencia a su cargo que se sealan en el
artculo anterior, el Secretario del Ayuntamiento, sin ser miembro del
mismo, tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I.-
Acordar directamente con el Presidente Municipal;
II.-
Citar oportunamente por escrito a Sesiones de Ayuntamiento,

previo acuerdo del Presidente Municipal, y acudir a ellas con voz
informativa, sin voto;
III.-
Formular las Actas de Ayuntamiento y asentarlas en los libros

correspondientes;
IV.-
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos de Ayuntamiento e

informar oportunamente al respecto al Presidente Municipal;
V.-
Auxiliar en la atencin de la audiencia del Presidente Municipal,

previo su acuerdo;
VI.-
Coordinar las funciones de los titulares de las dependencias

administrativas de la Secretara del Ayuntamiento;
VII.-
Las dems que se sealan en esta Ley, el Reglamento Interior

de la Administracin Municipal y dems disposiciones legales.
CAPITULO III
DE LA TESORERIA MUNICIPAL
ARTCULO 78.- La Tesorera Municipal depende directamente

del Presidente Municipal y tiene las siguientes atribuciones:
I.-
Recaudar
los
impuestos,
derechos,
productos,
aprovechamientos y contribuciones especiales municipales, as
como las participaciones federal y estatal, e ingresos
extraordinarios que se establecen a favor del Municipio;
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II.-
Elaborar el Programa-Presupuesto Municipal de Ingresos de

cada Ejercicio Fiscal Anual;
III.-
Elaborar el Presupuesto Municipal de Egresos de cada Ejercicio

Fiscal anual, en caso de que no exista una dependencia a la
cual el Reglamento Interior de la Administracin Municipal le
confiera esta atribucin;
Dar cumplimiento a los convenios de coordinacin fiscal;
IV.V.-
Ejercer el Presupuesto de Egresos, llevar la contabilidad

general, el control del ejercicio presupuestal y efectuar los pagos
de acuerdo a los programas y presupuestos aprobados, en caso
de que no exista una dependencia a la cual el Reglamento
Interior de la Administracin Municipal le confiera dichas
atribuciones;
VI.-
Ejecutar los programas que le corresponden, en el contexto del

Plan Municipal de Desarrollo y del Reglamento Interior de la
VII.-
Las dems que establecen esta Ley, los Reglamentos

Municipales y los ordenamientos legales relativos.
ARTCULO 79.- El Tesorero Municipal ser nombrado por el

Presidente Municipal previa aprobacin del Ayuntamiento y ser el
responsable directo de la administracin de la Hacienda Municipal, de la
recaudacin y el gasto. Adems de las atribuciones de la dependencia a su
cargo que se sealan en el artculo anterior, el Tesorero Municipal sin ser
miembro de Ayuntamiento, tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I.-
Acordar directamente con el Presidente Municipal;
II.-
Conducir la poltica fiscal del Ayuntamiento, previo acuerdo del

Presidente Municipal;
III.-
Con apego a las Leyes de la materia, proponer al Ayuntamiento,

las medidas necesarias y convenientes para incrementar los
ingresos y racionalizar los gastos municipales;
IV.-
Conducir y vigilar el funcionamiento de un sistema de

informacin y orientacin fiscal para los causantes municipales;
V.-
Previo acuerdo del Presidente Municipal, someter a la

aprobacin del Ayuntamiento, la glosa de las cuentas del
Ayuntamiento anterior; la cuenta anual municipal del ejercicio
fiscal anterior; los estados financieros trimestrales de la
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administracin municipal; el programa financiero de la deuda

pblica y su forma de administrarla;
VI.-
Llevar a cabo el procedimiento econmico-coactivo que

determinen las disposiciones legales y aplicar las multas y
sanciones que correspondan;
VII.-
Poner a disposicin de los regidores y sndicos, el sistema de

contabilidad para su consulta, incluyendo el libro auxiliar de
mayor, en el que puedan obtener reportes de las diversas
operaciones que lleva a cabo la Administracin Municipal, as
como de los registros de bienes muebles e inmuebles del
Municipio;
Las dems que establecen esta Ley, los reglamentos
municipales y los ordenamientos legales relativos.
VIII.-
(Sobre reforma a este artculo, ver Decreto 64 publicado en

Peridico Oficial de fecha 14 de junio, al final de este documento. )
CAPITULO IV
DE LA DELEGACION DE FACULTADES
Y LA DESCONCENTRACION ADMINISTRATIVA
ARTCULO 80.- Al frente de cada dependencia administrativa
habr un titular, con la denominacin que determinen los reglamentos
respectivos, quien para el despacho de los asuntos de su competencia, se
auxiliar por los servidores pblicos que establezcan las disposiciones
legales aplicables, conforme a los recursos y caractersticas de cada
Municipio.
ARTCULO 81.- Corresponde originalmente a los titulares de las
dependencias el trmite y resolucin de los asuntos de su competencia,
pero para la mejor organizacin del trabajo podr delegar en los servidores
a que se refiere el artculo anterior, cualesquiera de sus facultades,
excepto aquellas que por disposicin de la ley o de los reglamentos o
resoluciones del Ayuntamiento, deban ser ejercidas precisamente por
dichos titulares.
ARTCULO 82.- Para la ms eficaz atencin y eficiente
despacho de los asuntos de su competencia, los Ayuntamientos resolvern
la creacin de rganos administrativos desconcentrados que estarn
jerrquicamente subordinados al Presidente Municipal y tendrn facultades
especficas para resolver sobre la materia y dentro del mbito territorial que
se determine en cada caso, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables.
CAPITULO V
DE LA DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA
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ARTCULO 83.- Los Ayuntamientos, con objeto de llevar a cabo

una oportuna toma de decisiones y una ms eficaz prestacin de los
servicios pblicos, podrn solicitar del Congreso su aprobacin para crear
organismos descentralizados, con personalidad jurdica y patrimonio
propios.
ARTCULO 84.- Para los efectos de esta ley, los organismos
descentralizados, cualquiera que sea la forma o estructura que adopten,
sern los que se constituyan total o mayoritariamente con fondos del
Municipio.
ARTCULO 85.- Los Ayuntamientos debern resolver la creacin
de organismos descentralizados atendiendo, al menos, a los siguientes
aspectos:
I.-
Estructura jurdico-administrativa;
II.-
Vinculacin con los objetivos y estrategias de los Planes

Municipal, Estatal y Nacional de Desarrollo;
III.-
Descripcin clara del o los programas y servicios que estarn a

cargo del organismo, incluyendo objetivos y metas concretas
que se pretendan alcanzar;
IV.-
Monto de los recursos que se destinarn a dichos organismos y

destino de las utilidades en su caso;
V.-
Efectos econmicos y sociales que se pretenden lograr.
ARTCULO 86.- El Ayuntamiento designar un Comisario para

cada uno de los organismos descentralizados que cree y establecer las
formas para contar con una adecuada informacin sobre el funcionamiento
de dichos organismos.
CAPITULO VI
DE LA CONCESION DE SERVICIOS PUBLICOS
ARTCULO 87.- Sin perjuicio de que se presten los servicios
pblicos a travs de dependencias de la administracin municipal directa o
de organismos descentralizados, los Ayuntamientos podrn prestar los
servicios mediante el otorgamiento de concesiones.
ARTCULO 88.- Para los efectos del artculo anterior, con base
en las polticas, estrategias y prioridades establecidas en los programas
municipales de desarrollo urbano de los centros de poblacin y en los
relativos a los servicios pblicos, el Ayuntamiento podr acordar la
conveniencia para la comunidad, de concesionar determinados servicios
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pblicos. No podrn ser objeto de concesin los servicios de Seguridad

Pblica, Trnsito y Transporte Pblico.
ARTCULO 89.- Con base en el Acuerdo del Ayuntamiento a
que se refiere el artculo anterior, se emitir una convocatoria, suscrita por
el Presidente Municipal y el Secretario del Ayuntamiento, que deber
publicarse en el Peridico Oficial del Estado, en uno de los peridicos de
mayor circulacin en el Municipio y en el tablero de avisos del Palacio
Municipal, dndosele adems la publicidad que el propio Ayuntamiento
considere conveniente.
ARTCULO 90.- La convocatoria debe contener:
I.-
La referencia del acuerdo correspondiente del Ayuntamiento;
II.-
El sealamiento del centro de poblacin o de la regin donde se

requiera el servicio pblico;
III.-
La autoridad municipal ante quien debe presentarse la solicitud y

dems documentos que se sealan en el artculo 92 de la
presente Ley;
IV.-
La fecha lmite para la presentacin de la solicitud y documentos

necesarios;
V.-
Los requisitos que deben cumplir los interesados.
ARTCULO 91.- No tienen derecho a solicitar la concesin de

servicios pblicos, las personas fsicas morales en cuyas empresas
participe algn integrante del Ayuntamiento o sus cnyuges, o sus
parientes consanguneos o por afinidad hasta el segundo grado, sea como
accionistas, administradores o gerentes. Tampoco tienen este derecho, las
personas fsicas o morales que por cualquier causa estn legalmente
impedidos para ello.
ARTCULO 92.- Para los efectos de las fracciones III y V del
artculo 90 de la presente Ley, los Ayuntamientos exigirn,
enunciativamente, a los solicitantes de las concesiones el cumplimiento de
los siguientes requisitos:
I.-
Testimonio del Acta Constitutiva;
II.-
Balance general y estados financieros;
III.-
Exhibicin del Poder general de quien represente al solicitante

de la concesin, mandato que deber ser suficiente, general y
con facultades para actos de administracin y de dominio;
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IV.-
Organizacin de la empresa, recursos humanos debidamente

capacitados, capacidad tcnica y materiales idneos;
V.-
Declaracin escrita y bajo protesta de decir verdad, de no estar

en los supuestos del artculo 91 de la presente Ley.
ARTCULO 93.- Los Ayuntamientos proporcionarn a los

interesados, previo el pago de los derechos correspondientes ante
Tesorera Municipal, la informacin que resulte necesaria respecto a las
condiciones en que debe prestarse el servicio pblico cuya concesin
pretenda otorgarse.
ARTCULO 94.- La informacin que proporcionarn los
Ayuntamientos para el efecto de que los interesados estn en posibilidad
de preparar sus solicitudes, debe comprender, los siguientes aspectos:
I.-
Efectos econmicos y sociales que se pretendan lograr;
II.-
Objetivos y metas que se persiguen con la prestacin del

servicio pblico;
III.-
Fecha probable de inicio de la prestacin del servicio pblico

concesionado;
IV.-
Monto de las tarifas o cuotas iniciales de operacin;
V.-
Descripcin de instalacin y equipo con que debe iniciarse la

prestacin del servicio;
VI.-
Lugar de ubicacin y perodo de la concesin;
VII.-
Los dems aspectos que el Ayuntamiento considere necesarios.
ARTCULO 95.- Concluido el perodo de recepcin de

solicitudes, los Ayuntamientos, con base en dictmenes tcnicos,
financieros,
legales
y administrativos,
emitirn
la resolucin
correspondiente dentro del trmino de 30 das hbiles. En dicha resolucin
se determinar quien rene las condiciones tcnicas, financieras, legales y
administrativas otorgndosele la titularidad de la concesin a quien
presente las mejores condiciones econmicas para el Municipio. Esta
resolucin se publicar en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO 96.- Emitida la resolucin a que se refiere el artculo
anterior, el Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal, expedir
el documento que acredite la concesin, el cual deber especificar:
I.-
Nombre y domicilio del concesionario;

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II.-
Identificacin del servicio pblico concesionado;
III.-
Identificacin del centro de poblacin o regin donde se prestar

el servicio concesionado;
IV.-
Tarifa y sistema de actualizacin;
V.-
Causas de terminacin de la concesin;
VI.-
Las dems disposiciones que los Ayuntamientos consideren

necesarias.
ARTCULO 97.- La concesin de servicios pblicos se otorgar

por tiempo determinado. El perodo de su vigencia ser fijado por los
Ayuntamientos y puede ser prorrogado.
ARTCULO 98.- El concesionario, previamente a la prestacin
del servicio pblico debe tramitar y obtener de las autoridades dictmenes,
permisos, licencia y dems autorizaciones que se requieran.
ARTCULO 99.- Son obligaciones de los concesionarios:
I.-
Cubrir anualmente a la Tesorera Municipal, la participacin que

sobre las concesiones le corresponda al Municipio, as como los
derechos determinados por las leyes fiscales;
II.-
Prestar el servicio pblico concesionado, atendiendo a las

polticas y prioridades del Plan Municipal de Desarrollo, con
sujecin a las disposiciones legales que correspondan;
III.-
Prestar el servicio pblico, sujetndose estrictamente a los

trminos de la concesin y disponer del equipo, del personal y
de las instalaciones suficientes, para atender adecuadamente
las demandas del servicio;
IV.-
Conservar en ptimas condiciones las obras e instalaciones y el

equipo, destinados al servicio concesionado, as como hacer las
renovaciones y modernizaciones para su prestacin conforme a
los adelantos tcnicos;
V.-
Contratar seguros contra riesgos, accidentes y siniestros en

general, sobre personal, usuarios, equipo e instalaciones;
VI.-
Cumplir con los horarios establecidos por el Ayuntamiento para

la prestacin del servicio pblico;

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VII.-
Exhibir en lugar visible, en forma permanente, las tarifas o

cuotas autorizadas por el Ayuntamiento y sujetarse a las mismas
para el cobro del servicio concesionado;
VIII.-
Otorgar garantas a favor del Ayuntamiento, a efecto de

asegurar el cumplimiento de sus obligaciones. La clase, el
monto y las condiciones de la garanta sern fijados por el
Ayuntamiento, atendiendo a la naturaleza del servicio pblico
concesionado;
IX.-
Realizar las obras e instalaciones que se requieran para prestar

el servicio pblico, previa la autorizacin del Ayuntamiento de los
estudios y proyectos respectivos. La ejecucin de dichas obras e
instalaciones, as como la reconstruccin de los mismos, se
llevarn a cabo bajo la supervisin tcnica del Ayuntamiento;
X.-
Custodiar adecuadamente los bienes destinados al servicio

pblico, cuando se extinga la concesin, hasta que el
Ayuntamiento tome posesin real de las mismas;
XI.-
Los dems que establezca el Ayuntamiento y la Ley de la

materia.
ARTCULO 100.- El concesionario no puede iniciar la prestacin

del servicio pblico, sino despus de emitido un dictamen tcnico favorable
por el Ayuntamiento, sobre las condiciones de equipo y de las
instalaciones.
ARTCULO 101.- El concesionario est obligado a iniciar la
prestacin del servicio pblico dentro de un plazo de treinta das naturales,
contados a partir de la fecha en que el Ayuntamiento le notifique la
aprobacin aludida en el artculo anterior.
ARTCULO 102.- Son facultades de los Ayuntamientos respecto
de las concesiones de servicios pblicos:
I.-
Vigilar el cumplimiento de las obligaciones del concesionario y

realizar, respecto de las concesiones, las modificaciones que
estime convenientes;
II.-
Dictar las resoluciones de terminacin de la concesin;
III.-
Ocupar temporalmente el servicio pblico e intervenir en su

administracin, en los casos en que el concesionario no lo
preste eficazmente o se niegue a seguir prestndolo utilizar la
fuerza pblica, cuando proceda.

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ARTCULO 103.-Las concesiones de los servicios pblicos

terminan por cualquiera de las siguientes causas:
I.-
Revocacin;
II.-
Cumplimiento del plazo; y
III.-
Cualquiera otra prevista en el documento en el que se haga

constar la concesin.
ARTCULO 104.- Las concesiones de servicios pblicos pueden

ser revocadas por cualquiera de las siguientes causas:
I.-
Cuando se interrumpa, en todo o en parte, el servicio pblico

concesionado, sin causas justificadas a juicio del Ayuntamiento,
o sin previa autorizacin por escrito del mismo;
II.-
Porque se ceda, hipoteque, enajene o de cualquier manera se

grave la concesin o alguno de los derechos en ella
establecidos, o los bienes afectos o destinados de servicios
pblicos, sin la previa autorizacin por escrito del Ayuntamiento;
III.-
Porque se modifique o se altere sustancialmente la naturaleza o

condicin en que se preste el servicio, las instalaciones o su
ubicacin, sin previa autorizacin por escrito del Ayuntamiento;
IV.-
Por dejar de pagar oportunamente; las participaciones o los

derechos que se hayan fijado en favor del Ayuntamiento, por el
otorgamiento de la concesin y refrendo anual de la misma;
V.-
Porque no se otorgue la garanta prevista en la Fraccin VIII del

artculo 99 de la presente Ley;
VI.-
Por no iniciar la prestacin del servicio pblico una vez otorgada

la concesin, dentro del trmino sealado en la misma;
VII.-
Por violaciones a las tarifas o por incumplimiento de alguna de

las obligaciones del concesionario.
ARTCULO 105.- El procedimiento de revocacin de las

concesiones de servicios pblicos se sustanciar y resolver por el
Ayuntamiento, con sujecin a las siguientes normas:
I.-
Se iniciar de oficio o a peticin de parte;
II.-
Se notificar la iniciacin del procedimiento al concesionario en

forma personal;
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III.-
Se abrir un perodo probatorio por el trmino de quince das,

contados a partir del da siguiente de la notificacin a que se
refiere la fraccin anterior;
IV.-
Se desahogarn las pruebas ofrecidas en el lugar, da y hora

que fije la autoridad municipal;
V.-
Se dictar la resolucin dentro de los diez das siguientes al

vencimiento del plazo para el desahogo de las pruebas; y
VI.-
Se notificar personalmente al interesado la resolucin que se

emita.
ARTCULO 106.- Cuando la concesin de servicios pblicos

termine por causa imputable al concesionario, se perder en favor del
Ayuntamiento el importe de las garantas previstas en la fraccin VIII del
artculo 99 de la presente Ley.
ARTCULO 107.- Las resoluciones de terminacin de
concesiones de servicios pblicos, deben publicarse en Peridico Oficial
del Estado.
ARTCULO 108.- Cumplido el plazo por el que se haya otorgado
la concesin, y no habiendo prrroga, los bienes se revertirn en favor del
Ayuntamiento.
CAPTULO VII
De los Convenios de Prestacin de Servicios Pblicos
entre el Municipio y el Estado
Artculo 108 Bis.- Los Ayuntamientos podrn celebrar convenios
con el Gobierno del Estado, para que ste, de manera directa o a travs
del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de la
ejecucin y operacin de obras y prestacin de servicios pblicos, o bien
conforme lo preceptuado en la fraccin XLIX del artculo 63 de la
Constitucin Poltica Local.
El Congreso del Estado resolver cuando el Gobierno Estatal
asuma una funcin o servicio municipal en el caso de que no exista
convenio entre el Ejecutivo del Estado y el Ayuntamiento respectivo, por
considerar que el Municipio de que se trata est imposibilitado para ejercer
o prestar la funcin o servicio municipal en detrimento de su comunidad.
En este caso, el procedimiento se sujetar a las bases siguientes:
I.Ser necesario solicitud previa del ayuntamiento
respectivo, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus
integrantes.
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II.Una vez recibida, la Legislatura la turnar a la

Comisin de Gobernacin y Organizacin Interna de los Poderes en la que
se oir al Estado, al Municipio de que se trate y a quien resultare
interesado en la prestacin de la funcin o servicio pblico municipal;
III.La Comisin de Gobernacin y Organizacin Interna de
los Poderes pondr en estado de resolucin el asunto planteado y se
presentar dictamen al Pleno, el cual deber ser votado por las dos
terceras partes de los integrantes de la Legislatura.
IV.La resolucin del Congreso del Estado, se basar en el
inters pblico de garantizar el ejercicio o prestacin continua y eficiente
de la funcin o servicio pblico de que se trate. Para tal efecto, las partes
en conflicto debern ofrecer todas las pruebas necesarias para determinar
la situacin real que guarda la prestacin del servicio o el ejercicio de la
funcin, sin perjuicio del derecho que a la Comisin dictaminadora le
corresponda para recabar todas las pruebas necesarias que estime a fin de
normar su criterio.
V.La resolucin del Congreso podr ser impugnada en
los trminos del artculo 95 de la Constitucin Poltica del Estado.
TITULO CUARTO
DE LOS PLANES MUNICIPALES DE
DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
CAPITULO I
DE LOS PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO
ARTCULO 109.- Los planes municipales de desarrollo de los
Municipios del Estado de Nuevo Len deben elaborarse, aprobarse y
publicarse dentro de un perodo de tres meses contados a partir de la
fecha de instalacin de los Ayuntamientos. Su vigencia ser por el perodo
de tres aos que corresponda. Para este efecto, los Ayuntamientos podrn
solicitar cuando lo consideren necesario, la asesora del Gobierno del
Estado y de las dependencias del Sistema Nacional de Planeacin.
ARTCULO 110.- El plan de cada Ayuntamiento precisar los
objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal; contendr
prevenciones sobre los recursos que sern asignados a tales fines y
establecer los instrumentos, unidades administrativas y responsables de
su ejecucin. Sus previsiones se referirn al conjunto de las actividades
econmicas y sociales de los programas que se derivan del plan.
ARTCULO 111.- Los programas que se deriven del Plan
Municipal de Desarrollo, deben guardar congruencia entre s y con los
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objetivos y prioridades generales del mismo, as como, con los planes

estatal y nacional de desarrollo.
ARTCULO 112.- Una vez aprobado el Plan por el
Ayuntamiento, ste y sus Programas, sern obligatorios para las
dependencias de la administracin municipal, en el mbito de sus
respectivas competencias. Los planes pueden modificarse o actualizarse
peridicamente, previa autorizacin del Ayuntamiento.
ARTCULO 113.- El Plan Municipal de Desarrollo se publicar en
el Peridico Oficial del Estado y en su caso en la Gaceta Municipal.
ARTCULO 114.- La coordinacin en la ejecucin del Plan y sus
programas, con el Gobierno del Estado, debe proponerse por el
Ayuntamiento al Ejecutivo del Estado a travs de la unidad municipal
encargada de la planeacin.
ARTCULO 115.- Al enviar al H. Congreso del Estado sus
iniciativas de Leyes y Presupuestos de Ingresos, los Ayuntamientos
informarn el contenido general de stos y de su relacin con los objetivos
y prioridades del Plan Municipal de Desarrollo.
ARTCULO 116.- La revisin por el H. Congreso del Estado, de
las cuentas pblicas de los Ayuntamientos, debe relacionarse con la
ejecucin del Plan Municipal de Desarrollo y su Programa, a fin de vincular
el destino de los recursos con los objetivos y prioridades del Plan.
ARTCULO 117.- El Plan Municipal de Desarrollo y sus
programas, sern revisados con la periodicidad que determine el
Ayuntamiento.
ARTCULO 118.- Los Ayuntamientos establecern, conforme a
sus posibilidades, la unidad administrativa que deber hacerse cargo de
promover y ejecutar la elaboracin, actualizacin, control y evaluacin del
Plan Municipal de Desarrollo.
CAPITULO III
DE LA COORDINACION
ARTCULO 119.- Los Ayuntamientos podrn convenir con el
Ejecutivo Federal, con el Ejecutivo del Estado, o con otros Ayuntamientos,
la coordinacin que se requiera a fin de participar en la planeacin del
desarrollo, coadyuvando en el mbito de sus respectivas competencias a la
consecucin de objetivos comunes.
ARTCULO 120.- Para los efectos del artculo anterior, los
Ayuntamientos pueden convenir con el Ejecutivo Estatal o el Ejecutivo
Federal:
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I.-
Su participacin en la planeacin municipal y regional a travs

de la presentacin de proyectos que consideran convenientes;
II.-
Los procedimientos de coordinacin para propiciar la planeacin

del desarrollo integral del respectivo municipio y su congruencia
con la planeacin estatal, as como para promover la
participacin de diversos grupos sociales en las actividades de
planeacin;
III.-
La metodologa para la realizacin de las actividades de

planeacin en el mbito de su jurisdiccin;
IV.-
La ejecucin de los programas y acciones que deben realizarse

en los municipios que competan en dichos rdenes de Gobierno,
considerando la participacin que corresponda a los sectores de
la sociedad;
V.-
La formacin y el funcionamiento de rganos de colaboracin.
ARTCULO 121.- Un Ayuntamiento podr celebrar convenios de

coordinacin administrativa con otro o varios Ayuntamientos para los
siguientes fines:
I.-
La elaboracin conjunta de los planes municipales y regionales

de desarrollo y sus programas. Esta Coordinacin puede
realizarse entre Ayuntamientos de Municipios afines por su
tipologa o entre Ayuntamientos que por razones de igual
importancia consideren conveniente la coordinacin;
II.-
La coordinacin en conjunto con el Ejecutivo del Estado o con el

Ejecutivo Federal;
III.-
La concertacin con los sectores de la sociedad;
IV.-
La constitucin y el funcionamiento de concejos intermunicipales

de colaboracin para la planeacin y ejecucin de programas y
acciones de desarrollo urbano; vivienda, seguridad pblica,
ecologa y preservacin del medio ambiente, salud pblica,
trnsito y vialidad, nomenclatura, servicios pblicos, cultura,
deportes, integracin familiar, comunicacin social y dems
aspectos que consideren de inters mutuo;
V.-
La Reglamentacin Municipal;
VI.-
La adquisicin en comn de materiales, equipo e instalaciones

para el servicio municipal;
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VII.
La contratacin en comn, de servicios de informacin;
VIII.-
La contratacin en comn, de servicios de mantenimiento;
IX.-
La contratacin en comn, de asesora tcnica especializada;
X.-
La ejecucin y el mantenimiento de obra pblica;
XI.-
La promocin de las actividades econmicas;
XII.-
Los dems que consideren convenientes, en cumplimiento de

las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo
Len, y la presente Ley.
CAPITULO IV
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
ARTCULO 122.- Los Ayuntamientos promovern entre sus

habitantes las formas de participacin comunitaria en las tareas que tienen
a su cargo, con el objeto de que coadyuven al cumplimiento de sus fines y
participen mediante el trabajo y la solidaridad en el desarrollo vecinal,
cvico y en el beneficio colectivo del Municipio.
ARTCULO 123.- El Ayuntamiento convocar y tomar parte en
la constitucin, organizacin y funcionamiento de los organismos de
participacin ciudadana con apego a las siguientes disposiciones:
I.-
Los organismos se integrarn en las regiones y localidades

comprendidas dentro de la jurisdiccin del Municipio, cuando
sea necesario y sus actividades sern transitorias o
permanentes segn corresponda a la consecucin de
determinada obra, programa o proyecto;
II.-
Los organismos de participacin ciudadana se integrarn por los

habitantes del Municipio por designacin de ellos mismos
conforme a las convocatorias y requisitos que expida el
Ayuntamiento;
III.-
Los organismos de participacin ciudadana contribuirn al

cumplimiento de los planes y programas del Municipio,
impulsarn la colaboracin y participacin de sus habitantes y
propondrn al Ayuntamiento alternativas de solucin para los
problemas de sus localidades o regiones;
IV.-
El Ayuntamiento expedir el reglamento correspondiente a la

organizacin y participacin ciudadana en las tareas a su cargo.
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TITULO QUINTO
DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
CAPITULO I
DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
ARTCULO 124.- El Patrimonio Municipal se constituye por:
I.-
Los ingresos que conforman su Hacienda Pblica;
II.-
Los bienes de dominio pblico y del dominio privado que le

correspondan;
III.-
Los derechos y obligaciones creados legtimamente en su favor;

y
IV.-
Los dems bienes, derechos o aprovechamientos que sealen

las leyes y otros ordenamientos legales.
CAPITULO II
DE LA HACIENDA MUNICIPAL
ARTCULO 125.- La Hacienda Pblica Municipal se constituir

por los ingresos que seala la Ley de Hacienda Municipal y las respectivas
Leyes anuales de ingresos y de acuerdo a los montos que fijen los
Presupuestos de Ingresos que apruebe el Congreso del Estado. Adems,
se integrar con aquellos ingresos que determinen las Leyes y Decretos
Federales y Estatales y los Convenios respectivos.
ARTCULO 126.- Los Presupuestos de Ingresos Municipales,
tendrn vigencia anual y regirn el ejercicio fiscal de que se trate, a partir
del 1o. de enero y hasta el 31 de diciembre del ao que corresponda.
ARTCULO 127.- Los Ayuntamientos debern someter
anualmente, al H. Congreso del Estado, para su examen y aprobacin, sus
proyectos de Presupuestos de Ingresos, durante la primera quincena del
mes de noviembre de cada ao. De no realizarlo, el H. Congreso declarar
aplicable para el siguiente ejercicio fiscal los que se encuentren en vigor,
con las modificaciones que se estimen pertinentes.
ARTCULO 128.- Los anteproyectos de Leyes de Ingresos y los
Presupuestos de Egresos se debern de elaborar por los Ayuntamientos
con estricto apego a las disposiciones contenidas en las Leyes y Decretos
Fiscales Federales, Estatales y Municipales y en base, adems, a los
Convenios respectivos.
ARTCULO 129.- La vigilancia de la Hacienda Pblica Municipal
compete al Presidente Municipal, al Sndico o al Sndico Primero en su
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caso, y a la Comisin respectiva del Ayuntamiento en los trminos de esta

Ley.
El H. Congreso del Estado revisar y aprobar en su caso las
cuentas de cobro e inversin de los Municipios en los trminos de la
Fraccin XIII del artculo 63 de la Constitucin Poltica del Estado.
CAPITULO III
DE LOS PRESUPUESTOS DE EGRESOS
ARTCULO 130.- Los Presupuestos de Egresos Municipales
sern los que aprueben los Ayuntamientos respectivos, para sufragar,
desde el 1o. de enero hasta el 31 de diciembre del ejercicio anual
correspondiente, las actividades, las obras y los servicios pblicos
previstos en los programas a cargo de las dependencias directas y los
organismos descentralizados que conforman la Administracin Pblica
Municipal.
ARTCULO 131.- El Presupuesto de Egresos adems de
comprender las erogaciones a que se refiere el artculo que antecede,
deber incorporar los subsidios, donaciones, estmulos, transferencias y
dems conceptos de gastos que se otorguen a Asociaciones, Patronatos,
Instituciones de Beneficiencia Pblica y Privada y dems Organizaciones
similares a estas.
ARTCULO 132.- La presupuestacin del Gasto Pblico
Municipal se sujetar a los objetivos y prioridades que seale el Plan
Municipal de Desarrollo y sus Programas.
ARTCULO 133.- Los Presupuestos de Egresos regularn el
Gasto Pblico Municipal y se formularn con apoyo en Programas que
sealen objetivos, metas y unidades responsables de su ejecucin,
detallando las asignaciones presupuestarias a nivel de partidas y la
calendarizacin de sus ejercicios. A ms tardar el da 31 de diciembre del
ao que antecede al ejercicio de su Presupuesto de Egresos, cada
Ayuntamiento debe publicar un resumen del mismo en el Peridico Oficial
del Estado. Asimismo, las modificaciones al Presupuesto de Egresos que
autorice el Ayuntamiento, debern publicarse en el Peridico Oficial del
Estado, dentro de los quince das siguientes a la fecha del acuerdo
respectivo.
ARTCULO 134.- El Gasto Pblico Municipal comprende las
erogaciones por concepto de gasto corriente, inversin fsica, inversin
financiera, as como pago de pasivos a deuda pblica que realicen las
dependencias de la Administracin Pblica Municipal Directa y los
organismos descentralizados.

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ARTCULO 135.- Los Ayuntamientos establecern un sistema

de evaluacin y control que les permita que la ejecucin del Presupuesto
de Egresos se haga en forma programada.
ARTCULO 136.- Cada Ayuntamiento llevar su contabilidad por
perodos anuales y deber comprender el registro de los activos,
pasivos, capital, patrimonio, ingresos y egresos, as como las asignaciones,
compromisos y ejercicios correspondientes a los programas y partidas de
su propio presupuesto, para a la vez permitir, la obtencin de sus estados
financieros y dems informacin presupuestal.
ARTCULO 137.- El sistema contable deber disearse y operar
en forma que facilite el control de los activos, pasivos, ingresos, costos,
gastos, avances en la ejecucin de Programas y en general, de manera
que permita medir la eficacia y eficiencia del Gasto Pblico Municipal.
ARTCULO 138.- Los libros o los registros contables debern de
conservarse durante 10 aos por el Ayuntamiento en su Archivo
Administrativo y no podrn, por ningn motivo, modificarse o destruirse. Al
trmino de ese lapso, la documentacin se remitir al Archivo General del
Estado.
CAPITULO IV
DE LA DEUDA PUBLICA MUNICIPAL
ARTCULO 139.- La deuda Pblica de los Municipios, para los
efectos de este Captulo, est constituida por las obligaciones de pago
directas o contingentes, derivadas de financiamiento y a cargo de las
dependencias y entidades que conforman la Administracin Pblica
Municipal. Se entiende por financiamiento, la contratacin de crditos,
prstamos o emprstitos derivados de:
I.-
La suscripcin de ttulos de crdito o cualquier otro documento

pagadero a plazos;
II.-
La adquisicin de bienes de cualquier tipo as como la

contratacin de obras o servicios cuyo pago se pacte a plazos;
III.-
La celebracin de actos jurdicos anlogos a los anteriores.
ARTCULO 140.- El H. Congreso del Estado autorizar

anualmente en el Presupuesto de Ingresos de los Ayuntamientos los
montos de endeudamiento neto, que sean necesarios para el
financiamiento de los programas de las dependencias y entidades que
integran la Administracin Pblica Municipal.
ARTCULO 141.- Los Ayuntamientos con base en su programa
financiero anual, al someter a la Legislatura local los proyectos de
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Presupuesto de Ingresos, debern proponer, en su caso, los montos

globales de endeudamiento para el financiamiento de su Presupuesto de
Egresos, proporcionando los elementos de juicio suficientes para fundar su
propuesta.
ARTCULO 142.- Los montos de endeudamiento aprobados por
la Legislatura Local, sern la base para la contratacin de los crditos
necesarios para el financiamiento de los programas que deriven del Plan
Municipal de Desarrollo e incluidos en el Presupuesto de Egresos de los
Ayuntamientos.
Para la contratacin de dichos crditos, se requerir la
aprobacin de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento.
CAPITULO V
DE LOS BIENES MUNICIPALES
ARTCULO 143.- Son los bienes de dominio pblico municipal,
enunciativamente:
I.II.-
Los de uso comn;

Los destinados por el Ayuntamiento a un servicio pblico y los
propios que de hecho utilice para dichos fines;
III.-
Los muebles municipales que por su naturaleza normalmente no

sean sustituibles;
IV.-
Los monumentos histricos, arqueolgicos y artsticos, sean

muebles o inmuebles, de propiedad municipal;
V.-
Las servidumbres, cuando el predio dominante sea uno de los

indicados en este artculo.
ARTCULO 144.- Los bienes de dominio pblico municipal son

inalienables e imprescriptibles y no estarn sujetos mientras no vare la
situacin jurdica, a acciones reinvindicatorias o de posesin definitiva o
provisional sin embargo, los particulares y las instituciones de derecho
pblico podrn adquirir sobre stos, sin que se constituyan derechos
reales, su uso, aprovechamiento y explotacin, mediante el otorgamiento
de las concesiones respectivas.
ARTCULO 145.- Las concesiones sobre esta clase de bienes,
se otorgarn, extinguirn y revocarn en la forma y trminos que determine
esta Ley.
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ARTCULO 146.- Cuando un bien inmueble propiedad del

Municipio, vaya a incorporarse al dominio pblico, por estar comprendido
dentro de las disposiciones de esta Ley, el Ayuntamiento por conducto de
su Presidente Municipal deber emitir la declaratoria de incorporacin
correspondiente, la que se publicar por una sola vez en el Peridico
Oficial del Estado, y se inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad
que corresponda, para que surta efectos contra terceros. La incorporacin
surtir efectos a partir de la publicacin de la declaratoria.
Igual declaratoria de incorporacin deber emitirse, cuando un
bien, de hecho, est destinado al uso comn, a un servicio pblico o a
alguna de las actividades que equiparen a stos.
ARTCULO 147.- Los bienes de dominio pblico de los
Municipios, podrn ser desincorporados, mediante acuerdo de las dos
terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento, cuando por algn
motivo dejen de ser tiles para fines de servicio pblico. Para tales efectos
deber acompaarse:
I.-
Un dictamen tcnico que justifique la desincorporacin;
II.-
Tratndose de inmuebles, un plano de localizacin de los

mismos, en el que se seale la superficie total del inmueble y
sus medidas y colindancias;
La especificacin del aprovechamiento que se pretenda dar al
bien. Tratndose de inmuebles, dicho aprovechamiento deber
ser compatible con las correspondientes declaratorias de
previsiones, reservas, usos y destinos que sealen los planes y
programas de Desarrollo Urbano Municipales.
III.-
Cuando la desincorporacin tenga como finalidad la enajenacin

o la constitucin del gravamen de los bienes a que se refiere
este precepto, cumplindose con los requisitos que seala el
artculo 151 de esta Ley, podrn llevarse a cabo en forma
simultnea.
ARTCULO 148.- Son bienes del dominio privado municipal,
enunciativamente:
I.-
Los abanadonados, adjudicados al Municipio por la autoridad

judicial;
II.-
Los que resulten de la liquidacin o extincin de organismos de

derecho pblico municipal;
III.-
Los muebles no comprendidos en la Fraccin III del artculo 143

de esta Ley;
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IV.-
Los inmuebles o muebles que adquiera el municipio hasta en

tanto no se destinen al uso comn, a la prestacin de un
servicio pblico, o a alguna de las actividades que se equiparen
a sta, o de hecho se utilicen en estos fines.
ARTCULO 149.- Los bienes del dominio privado de los

Municipios son inembargables e imprescriptibles.
Se destinarn prioritariamente al servicio de las diversas
dependencias de la Administracin Municipal, en cuyo caso debern de ser
incorporados al dominio pblico.
ARTCULO 150.- A excepcin de los bienes de Comodato, los
Ayuntamientos podrn ejecutar sobre los bienes de dominio privado, todos
los actos de administracin y de dominio que regula el derecho comn con
las modalidades y cumpliendo los requisitos establecidos en este Captulo.
ARTCULO 151.- La enajenacin o gravamen de los bienes
muebles del dominio privado del Municipio, requerir la autorizacin previa
del Ayuntamiento, la cual deber publicarse en la Gaceta Municipal o en el
Peridico Oficial del Estado, acompaando a la misma el avalo del bien,
fecha y hora en la que se celebrar la subasta pblica, as como la
convocatoria a la que se refiere la fraccin I del artculo 153 de esta Ley.
Slo podrn enajenarse los bienes muebles, que, previo acuerdo del
Ayuntamiento, ya no se consideren tiles para el servicio pblico, por haber
sido amortizados y considerados como chatarra.
Tratndose de la enajenacin de bienes inmuebles, as como
del gravamen de los mismos, en el caso de que el trmino de ste exceda
el perodo de la Administracin Municipal, se requerir el acuerdo de las
dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento. Cuando el
gravamen no rebase el trmino del mandato constitucional municipal, se
requerir el acuerdo de la mayora de los integrantes del Ayuntamiento.
Para tales efectos se requerir que se renan los siguientes requisitos
I.-
Que la necesidad de las enajenaciones responda a la ejecucin

de un programa, cuyo objetivo sea la satisfaccin del suelo
urbano para vivienda, atendiendo preferentemente a la
poblacin urbana y rural de bajos ingresos, o bien al impulso o
fomento de las actividades productivas o de desarrollo social,
cvico, deportivo o cultural de sus comunidades;
II.-
Que en la solicitud respectiva se especifique el destino que se

proyecte dar al producto que se obtenga con la enajenacin o
gravamen;
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III.-
Que se anexe un avalo expedido por el Departamento

Fiduciario de una Institucin de Crdito, por la dependencia
municipal que corresponda o por Catastro. Asimismo, deber
acompaarse lo especificado en las fracciones II y III artculo
147 de esta Ley.
IV.-
A fin de garantizar las mejores condiciones posibles en cuanto al

precio de la venta, sta se realizar al valor ms alto que resulte
de los avalos emitidos por la Direccin de Catastro y por alguna
institucin financiera que opere en la entidad.
ARTCULO 152.- Los Ayuntamientos pueden dar en

arrendamiento los bienes que integran su patrimonio. Cuando el perodo de
arrendamiento exceda el perodo constitucional de la administracin
municipal se requerir la aprobacin de las dos terceras partes de los
integrantes del Ayuntamiento.
ARTCULO 153.- La enajenacin onerosa de bienes muebles e
inmuebles de los Municipios, deber ser en numerario o especie y se
efectuar en subasta pblica que garantice al Municipio las mejores
condiciones posibles en cuanto a precio de venta, conforme a las
siguientes bases:
I.-
La convocatoria que deber contener el precio fijado por el

Ayuntamiento y la identificacin de los bienes a rematarse, se
publicar por una sola vez y con quince das de anticipacin por
lo menos a la fecha sealada para la diligencia de remate, en
uno de los peridicos de mayor circulacin en el Municipio, en la
tabla de avisos del Ayuntamiento y en cualquier otro lugar
pblico;
II.-
Ser postura legal la que cubra la totalidad del precio fijado y los
licitadores debern depositar previamente a la celebracin de la
diligencia por lo menos el cincuenta por ciento en efectivo de
dicho precio;
III.-
El Sndico Municipal declarar fincado el remate y el

Ayuntamiento determinar si procede o no aprobarlo. De
aprobarse, el mismo acuerdo ordenar se emita el documento
que acredite la propiedad, que tendr el carcter de escritura
pblica, a quien haya presentado la postura ms alta o la oferta
ms provechosa a los intereses del Municipio;
IV.-
En la diligencia de remate y en cualquier otra formalidad se

aplicar supletoriamente el Cdigo de Procedimientos Civiles del
Estado.

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ARTCULO 154.- El Ayuntamiento, previo el cumplimiento de los

requisitos establecidos en el artculo 151 de esta Ley, podr autorizar la
enajenacin directa en forma onerosa de bienes inmuebles fuera de
subasta, cuando se trate de satisfacer necesidades de suelo urbano para
vivienda.
ARTCULO 155.- Cuando se trate de satisfacer necesidades de
suelo para vivienda, el Ayuntamiento se reservar el dominio de los bienes,
hasta en tanto se cumplan las siguientes condiciones:
I.-
Que se edifique en el inmueble, casa suficientemente apta para

habitarse;
II.-
Que se cubra totalmente el precio fijado.
ARTCULO 156.- En todas las enajenaciones que realice el

Ayuntamiento para satisfacer necesidades de suelo para vivienda, quedar
constituido de pleno derecho el patrimonio familiar sobre los inmuebles
objeto de la enajenacin. Para estos efectos, el particular que desee
adquirir dichos bienes, deber acreditar ante las autoridades municipales:
I.-
Que es mayor de edad o que est emancipado;
II.-
Que es vecino del Municipio;
III.-
La existencia de la familia a cuyo favor se va constituir el

patrimonio. La comprobacin de los vnculos familiares se har
con las copias certificadas de las Actas del Registro Civil;
IV.-
El promedio de sus ingresos, para los efectos del plazo de

pagos en el contrato de compra-venta correspondiente;
V.-
Que carece de bienes inmuebles.
En todos los casos, el valor de los inmuebles que se enajenan a

cada particular para satisfacer necesidades de suelo para vivienda, no
deber exceder del valor mximo que para la constitucin del patrimonio
de familia seala el Cdigo Civil del Estado.
ARTCULO 157.- En las enajenaciones de inmuebles que
realicen los Ayuntamientos en los trminos del artculo anterior, no se
requerir el otorgamiento de escritura ante Notario. El documento que
contenga la enajenacin tendr el carcter de escritura pblica y deber
ser suscrito por el Presidente Municipal, el Secretario del Ayuntamiento, el
Sndico Municipal o el Sndico Segundo en su caso y el particular
adquiriente.

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El documento que contenga dicha enajenacin, deber ser

inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad que corresponda.
ARTCULO 158.- El documento en que conste la enajenacin
realizada en los trminos del artculo anterior, deber contener la siguiente
Clusula: "El inmueble de este acto jurdico, est destinado al patrimonio
de familia, en beneficio de la familia del adquiriente, por lo que es
inalineable y no puede ser objeto de embargo ni gravamen alguno
conforme a lo que dispone el Cdigo Civil del Estado, de los cuales deber
tomarse nota al hacerse la inscripcin en el Registro Pblico de la
Propiedad".
ARTCULO 159.- Cumplidas las condiciones a que se refiere el
artculo anterior, el Ayuntamiento deber girar oficio al encargado del
Registro Pblico de la Propiedad que corresponda, haciendo de su
conocimiento tal situacin para que, previas las anotaciones registrarles del
caso, surta plenamente sus efectos la enajenacin realizada.
TITULO SEXTO
DE LA FACULTAD REGLAMENTARIA
DE LOS AYUNTAMIENTOS
CAPITULO I
DE LOS REGLAMENTOS, CIRCULARES Y DISPOSICIONES
ADMINISTRATIVAS MUNICIPALES
ARTCULO
160.Los reglamentos municipales
son
ordenamientos jurdicos que establecen normas de observancia obligatoria
para el propio Ayuntamiento y para los habitantes del Municipio con el
propsito de ordenar armnicamente la convivencia social en el territorio
municipal y buscar el bienestar de la comunidad.
ARTCULO 161.- Los reglamentos municipales sern expedidos
por los propios Ayuntamientos quienes los aprobarn ajustndose a las
bases normativas que se sealan en la presente Ley, y su vigencia surtir
efectos a partir de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO 162.- Los Reglamentos municipales tendrn los
siguientes propsitos generales:
I.-
II.-
III.-
Establecer la normatividad para el adecuado funcionamiento del

Ayuntamiento como rgano de mxima autoridad del Municipio y
de la correcta administracin del patrimonio municipal;
Establecer los ordenamientos para la ms idnea divisin
administrativa y territorial del Municipio;
Crear las disposiciones para preservar el orden pblico como
requerimiento prioritario de la sociedad, en los aspectos de
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seguridad personal y patrimonial de los habitantes del Municipio,

salud pblica, preservacin del medio ambiente, vialidad,
esparcimiento, cultura y dems aspectos fundamentales de la
vida comunitaria;
IV.-
Establecer las bases para garantizar, en beneficio de la

sociedad, la ms adecuada prestacin de los servicios pblicos
municipales directamente del Ayuntamiento o a travs de
concesionarios;
V.-
Estimular la participacin de la comunidad en la gestin

municipal;
VI.-
Determinar las sanciones que procedan por las infracciones a

los reglamentos.
ARTCULO 163.- A travs de sistemas de informacin y

orientacin idneos, los Ayuntamientos debern difundir constantemente
los reglamentos municipales, para asegurar el mayor cumplimiento de los
mismos.
ARTCULO 164.- Con la normatividad que acuerde el
Ayuntamiento, se podrn modificar los reglamentos municipales
cumpliendo con las disposiciones contenidas en la presente Ley y con los
procedimientos que se establezcan en los mismos.
Corresponder al Ayuntamiento regular lo referente a la administracin,
organizacin, planeacin y operacin del servicio pblico de trnsito en
congruencia con las disposiciones legales y administrativas aplicables.
ARTCULO 165.- Los Ayuntamientos tendrn la facultad de

expedir circulares y disposiciones administrativas de observancia general
en su circunscripcin territorial, cuya aplicacin redunde en beneficio de la
comunidad y de la administracin municipal.
CAPITULO II
DE LAS BASES GENERALES PARA LA EXPEDICION
DE REGLAMENTOS MUNICIPALES
ARTCULO 166.- Para la aprobacin y expedicin de los
Reglamentos Municipales, los Ayuntamientos deben sujetarse a las
disposiciones del presente Ttulo y a las siguientes Bases Generales:
I.-
Que los ordenamientos respeten las garantas individuales,

consagradas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo
Len;
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II.III.-
Que los ordenamientos sean congruentes y no contravengan o

invadan disposiciones o competencias federales y estatales;
Que tengan como propsito fundamental la seguridad, el
bienestar y la tranquilidad de la poblacin;
IV.-
Que su aplicacin fortalezca al municipio libre;
V.-
Que en su elaboracin se haya tomado en cuenta la opinin de

la comunidad y que en los Ordenamientos estn previstos
procedimientos de revisin y consulta con la participacin de la
propia comunidad, para garantizar la oportuna actualizacin de
cada reglamento;
VI.-
Que en su articulado se incluya la formacin y funcionamiento

de unidades administrativas municipales, responsables de la
inspeccin y vigilancia del cumplimiento de los reglamentos, as
como de la aplicacin de sanciones cuando proceda;
VII.-
Que la normatividad de la administracin y de los servicios

pblicos municipales tengan como propsito primordiales, la
eficiencia de los mismos y el mejoramiento general de la
poblacin del municipio;
VIII.-
Que incluyan un Captulo sobre Recurso de Inconformidad, que

permita a los particulares fundamentar sus impugnaciones
contra actos de la autoridad;
IX.-
Que est prevista la ms idnea difusin de sus principales

ordenamientos.
Los particulares o las autoridades podrn, al margen de los

recursos administrativos o judiciales que procedan, acudir a denunciar la
violacin de las bases antes sealadas en la expedicin de algn
reglamento, al Congreso del Estado quien podr en su caso solicitar al
Ayuntamiento la modificacin o derogacin de los ordenamientos
correspondientes.
ARTCULO 167.- Cuando el Ayuntamiento apruebe la

expedicin o modificacin de un reglamento, solicitar su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado para los efectos de su vigencia.
ARTCULO 168.- En la medida que se modifiquen las

condiciones socioeconmicas de los Municipios, en virtud de su
crecimiento demogrfico, surgimiento y desarrollo de actividades
productivas, modificacin de las condiciones polticas y mltiples aspectos
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de la vida comunitaria, los Ayuntamientos debern adecuar su

reglamentacin municipal, con el fin de preservar su autoridad institucional
y propiciar el desarrollo armnico de la Sociedad.
TITULO SPTIMO
DEL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
CAPITULO NICO
Artculo 169.- Los Ayuntamientos podrn crear los rganos
necesarios, para dirimir las controversias administrativas que se susciten
entre la administracin pblica municipal y los gobernados, con sujecin a
los principios de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad.
La integracin, funcionamiento y atribuciones de los organismos
contenciosos, se determinar en el ordenamiento legal correspondiente.
Artculo 170.- Contra los actos y resoluciones administrativas
que dicten o ejecuten las autoridades municipales, los particulares
afectados podrn promover el medio de defensa que corresponda, ante el
rgano de lo Contencioso Administrativo. De no existir en el municipio
correspondiente un rgano de lo Contencioso Administrativo, el particular
podr acudir ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado.

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TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley Orgnica de los
Municipios, publicada en el Peridico Oficial del 13 de Abril de mil
novecientos sesenta y tres, sus reformas y toda disposicin legal que se
oponga a esta Ley Orgnica, salvo lo previsto en los artculos Transitorios
siguientes.
ARTCULO
TERCERO.Los
actuales
Ayuntamientos
continuarn funcionando hasta la terminacin de su ejercicio constitucional
con el mismo nmero de miembros que tienen a la fecha, pero stos
ajustarn sus obligaciones y derechos a la presente Ley.
ARTCULO CUARTO.- Por lo que toca a la sustitucin de los
Presidentes Municipales propietarios, en los actuales Ayuntamientos, y al
ejercicio de las funciones de los actuales Presidentes Municipales
suplentes ser aplicable la Ley Orgnica de los Municipios del Estado de
Nuevo Len, publicada en el Peridico Oficial del Estado, de fecha 13 de
Abril de 1963, hasta la terminacin de su ejercicio constitucional.

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LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN

PBLICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN
REFORMAS
FE DE ERRATAS al Decreto No. 167 que contiene la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Municipal del Estado de Nuevo Len.
Publicada en el Peridico Oficial del Estado de fecha 18 de Marzo
de 1991.
ARTCULO 16.- Se adiciona un segundo, tercero y cuarto prrafos, y unas
fracciones I y II, por Decreto No. 264 publicado en el Peridico
Oficial del Estado de fecha 22 de julio de 2005.
ARTCULO 26.- Se reforma en su inciso c) fraccin III, por Decreto No. 153
publicado en el Peridico Oficial del Estado de fecha 26 de Enero
de 1996.
Se reforma en su inciso c) fraccin IX, por Decreto No. 201,
publicado en el Peridico Oficial del Estado de fecha 24 de Mayo
de 1996.
Se reforma la fraccin I de su inciso a) y las fracciones IX y X de su
inciso c) por Decreto No. 264 publicado en el Peridico Oficial del
Estado de fecha 22 de julio de 2005.
Se reforma la fraccin VI del inciso C) en Decreto nm. 248
publicado en Peridico Oficial nm. 144 de fecha 11 noviembre
2011.
Se adiciona con un segundo prrafo la fraccin I del inciso b), en
Decreto nm. 249 publicado en Peridico Oficial nm. 144 de
fecha 11 noviembre 2011.
Se adiciona un segundo prrafo a la fraccin VII, correspondiente
al inciso a) en Decreto nm. 333 publicado en Peridico Oficial de
fecha 28 mayo 2012.
ARTCULO 29.- Se reforma la fraccin VIII, por Decreto No. 64, publicado
en el Peridico Oficial de fecha 14 junio 2013.
ARTCULO 30.- Se reforma la fraccin II, por Decreto No. 64, publicado en
el Peridico Oficial de fecha 14 junio 2013.

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ARTCULO 31.- Se adiciona una fraccin XI, recorrindose la actual

fraccin XI, para ser la fraccin XII, por Decreto No. 64, publicado
en el Peridico Oficial de fecha 14 junio 2013.
ARTCULO 32.- Se reforma en su fraccin I, por Decreto No. 152,
publicado en el Peridico Oficial del Estado de fecha 26 de Enero
de 1996.
ARTCULO 34.- Reformado en su fraccin I, por Decreto No. 515,
publicado en el Peridico Oficial del Estado de fecha 17 de Octubre
de 1997.
ARTCULO 79.- Se adiciona una fraccin VII, recorrindose las actuales
fracciones VII y VIII, para ser VIII y IX respectivamente, por Decreto
No. 64, publicado en el Peridico Oficial de fecha 14 junio 2013.
(Nota ver decreto al final de este documento)
Se adiciona el Artculo 108 Bis y un Captulo Sptimo denominado De
los Convenios de Prestacin de Servicios Pblicos entre el
Municipio y el Estado al Ttulo Tercero, por Decreto No. 264
publicado en el Peridico Oficial del Estado de fecha 22 de julio de
2005.
ARTCULO 142.- Se adiciona un segundo prrafo, por Decreto No. 264
2005.
ARTCULO 147.- Se reforman sus prrafos primero y ltimo, por Decreto
No. 264 publicado en el Peridico Oficial del Estado de fecha 22 de
julio de 2005.
ARTCULO 151.- Reformado por Decreto No. 327, publicado en el
Peridico Oficial del Estado de fecha 30 de Diciembre de 1996.
Se reforman sus prrafos segundo y tercero y se adiciona una
fraccin IV, por Decreto No. 264 publicado en el Peridico Oficial
del Estado de fecha 22 de julio de 2005.
Se reforma el prrafo primero en Decreto nm. 248 publicado en
Peridico Oficial nm. 144 de fecha 11 noviembre 2011.
ARTCULO 152.- Se reforma su primer prrafo, por Decreto No. 264
2005.
ARTCULO 154.- Se reforma su primer prrafo, por Decreto No. 264
2005.
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ARTCULO 164.- Se reforma por adicin de un segundo prrafo, por

Decreto 355 publicado en el Peridico Oficial del Estado de fecha
28 de abril de 2006.
Se adicionan los Artculos 169 y 170, un Captulo nico y un Ttulo
Sptimo denominado Del Procedimiento Contencioso, por
Decreto No. 264 publicado en el Peridico Oficial del Estado de
fecha 22 de julio de 2005.
ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO NMERO 264

PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO No. 87, DE
FECHA 22 DE JULIO DE 2005.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo Segundo.- Se deroga el Decreto nmero 49 emitido por la LXIX
Legislatura al Congreso del Estado y publicado en el Peridico Oficial de
fecha 11 de mayo de 2001.
ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 355 PUBLICADO

EN EL PERIDICO OFICIAL DE FECHA 28 DE ABRIL DE 2006.
TRANSITORIO
Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente
de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Por lo tanto envese al Ejecutivo del Estado, para su promulgacin y
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y
Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su capital, a los quince das del
mes de marzo de 2006. PRESIDENTE: DIP. JOS JUAN ELIZONDO
ESPARZA; DIP. SECRETARIA: MARGARITA DVALOS ELIZONDO; DIP.
SECRETARIO: JORGE HUMBERTO PADILLA OLVERA.- Rbricas.Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le d el debido
cumplimiento. Dado en el Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo
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Len, en Monterrey, su Capital, a los 22 das del mes de marzo del ao 2006.
ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO NM. 248
PUBLICADO EN PERIDICO OFICIAL NM. 144 DE
FECHA 11 NOVIEMBRE 2011.
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
Por lo tanto envese al Ejecutivo del Estado para su promulgacin y
Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su capital, a los veinticuatro das
del mes de octubre de 2011.
PUBLICADO EN PERIDICO OFICIAL NM. 144 DE
FECHA 11 NOVIEMBRE 2011.
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su capital, a los veinticuatro das
del mes de octubre de 2011.
PUBLICADO EN PERIDICO OFICIAL DE FECHA 28 MAYO
2012.
Primero.- El presente Decreto entrara en vigor al da siguiente de su
Segundo.- En un trmino no mayor a 90 das siguientes a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto, los Municipios debern adecuar sus
reglamentos y disposiciones aplicables conforme a la presente reforma.
Por lo tanto envese al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin
en el Peridico Oficial del Estado.
Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su Capital, a los nueve das del
mes de mayo del ao dos mil doce.
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PUBLICADO EN PERIDICO OFICIAL DE FECHA 14 JUNIO
2013.
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len.
Soberano de Nuevo Len, en Monterrey, su capital, a los quince das del
mes de mayo de 2013.
Publicado en Peridico Oficial nm. 74 de fecha 14 junio 2013.
EL H. CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEN, LXXIII
LEGISLATURA, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONCEDE EL
ARTCULO 63, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, EXPIDE EL
SIGUIENTE:
DECRETO
Nm........ 064
Artculo nico.- Se reforma la fraccin VIII del Artculo 29, la fraccin II del Artculo
30; y se adicionan, una fraccin XI al Artculo 31, recorrindose la actual fraccin XI, para
ser la fraccin XII, y una fraccin VII, recorrindose las actuales fracciones VII y VIII, para
ser VIII y IX respectivamente del Artculo 79; todas disposiciones de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Municipal del Estado de Nuevo Len, para quedar como sigue:
Artculo 29.- en su carcter de representantes de la comunidad en el
Ayuntamiento, los Regidores tienen las siguientes facultades y obligaciones:
I a VII.
VIII. Estar informado del estado financiero y patrimonial del Municipio y de la
situacin en general del Ayuntamiento, teniendo acceso a la informacin
a detalle del origen y aplicacin de los recursos pblicos municipales,
pudiendo acceder a manera de consulta al sistema de contabilidad,
incluyendo al libro auxiliar de mayor, del cual se puedan obtener
reportes de las diversas operaciones que lleva a cabo la Administracin
Municipal, as como a los registros de bienes muebles e inmuebles del
Municipio.
IX

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Artculo 30.- Son facultades y obligaciones del Sndico Municipal o del Sndico
Primero en su caso:
I.
II.
Coordinar la Comisin de Hacienda Pblica Municipal del Ayuntamiento

y vigilar la correcta recaudacin y aplicacin de los fondos pblicos,
teniendo para ello acceso a la informacin a detalle del origen y
aplicacin de los recursos pblicos municipales, pudiendo acceder a
manera de consulta al sistema de contabilidad, incluyendo el libro
auxiliar de mayor, del cual se puedan obtener reportes de las diversas
operaciones que lleva a cabo la Administracin Municipal, as como a
los registros de bienes muebles e inmuebles del Municipio.
III a X .
Artculo 31.- Son facultades y obligaciones del Sndico Municipal o del Sndico
Segundo en su caso:
I a X
XI.
Estar informado del estado financiero y patrimonial del Municipio y de la

situacin en general del Ayuntamiento, teniendo acceso a la informacin
a detalle del origen y aplicacin de los recursos pblicos municipales,
pudiendo acceder a manera de consulta al sistema de contabilidad,
incluyendo el libro auxiliar de mayor, del cual se puedan obtener
reportes de las diversas operaciones que lleva a cabo la Administracin
Municipal, as como a los registros de bienes muebles e inmuebles del
Municipio.
XII.
Las dems que se sealen en la Ley, los reglamentos municipales y en

los acuerdos del Ayuntamiento.
Artculo 79.
I a VI. .
VII.
Poner a disposicin de los regidores y sndicos, el sistema de

contabilidad para su consulta, incluyendo el libro auxiliar de mayor, en el
que puedan obtener reportes de las diversas operaciones que lleva a
cabo la Administracin Municipal, as como de los registros de bienes
muebles e inmuebles del Municipio.
VIII. Las dems que establecen esta Ley, los reglamentos municipales y los
ordenamientos legales relativos.
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TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len.
Por lo tanto envese al Ejecutivo del Estado para su promulgacin y publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de
Nuevo Len, en Monterrey, su capital, a los quince das del mes de mayo de 2013.

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LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

MUNICIPAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN

Compilacin Legislativa del Estado de Nuevo Len

LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

CAPITULO III.De los Habitantes del Municipio.

TITULO SEGUNDO.Del Ayuntamiento y su Funcionamiento.

CAPITULO II.De la Integracin del Ayuntamiento.

CAPITULO III.De la Instalacin del Ayuntamiento.

CAPITULO IV.De las Atribuciones del Ayuntamiento.

CAPITULO V.De las Facultades y Obligaciones del Presidente

CAPITULO VII.De las Facultades y Obligaciones de los Sndicos.

Compilacin Legislativa del Estado de Nuevo Len

CAPITULO X.De la Suspensin y de la Revocacin del Mandato de

CAPITULO I.De las Dependencias Administrativas.

CAPITULO II.De la Secretara del Ayuntamiento.

CAPITULO III.De la Tesorera Municipal.

CAPITULO IV.De la Delegacin de Facultades y la Desconcentracin

CAPITULO V.De la Descentralizacin Administrativa.

CAPITULO VI.De la Concesin de Servicios Pblicos.

CAPITULO VII.De los Convenios de Prestacin de Servicios Pblicos

Compilacin Legislativa del Estado de Nuevo Len

TITULO CUARTO.De los Planes Municipales de Desarrollo y sus

CAPITULO I.De los Planes Municipales de Desarrollo.

CAPITULO III.De la Coordinacin.

CAPITULO IV.De la Participacin Ciudadana.

TITULO QUINTO.Del Patrimonio Municipal.

CAPITULO I.Del Patrimonio Municipal.

CAPITULO II.De la Hacienda Municipal

CAPITULO III.De los Presupuestos de Egresos.

CAPITULO IV.De la Deuda Pblica Municipal.

CAPITULO V.De los Bienes Municipales.

TITULO SEXTO.De la Facultad Reglamentaria de los Ayuntamientos.

CAPITULO II.De las Bases Generales para la Expedicin de

Compilacin Legislativa del Estado de Nuevo Len

TITULO SPTIMO.Del Procedimiento Contencioso

Compilacin Legislativa del Estado de Nuevo Len

LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

conducto del Ejecutivo, si satisfacen los requisitos a que se refiere la

ARTCULO 14.- El Ayuntamiento se integra con los siguientes

Un Presidente Municipal, representante del Ayuntamiento,

ARTCULO 15.- Con fundamento en la Constitucin Poltica del

En los Municipios cuya poblacin no exceda de doce mil

En los Municipios cuya poblacin exceda de doce mil habitantes

En los Municipios cuya poblacin sea superior a cincuenta mil

ARTCULO 16.- Los cargos de Presidente Municipal, Regidores

otros elementos como: poblacin, eficiencia en el gasto administrativo,

Las gratificaciones por concepto de aguinaldo y prima vacacional

Los gastos por servicios mdicos para los miembros del

ARTCULO 17.- Los regidores electos por mayora relativa y los

ARTCULO 22.- Para efectos de la instalacin del Ayuntamiento,

Realizar sus polticas y programas de Gobierno, en coordinacin

Auxiliar en su circunscripcin territorial a las autoridades

Sujetar los servicios de seguridad pblica a las disposiciones

Celebrar por razones de inters comn, convenios de

Rendir a la poblacin, por conducto del Presidente Municipal, un

Elaborar, aprobar y actualizar los Reglamentos Municipales

Aprobar los nombramientos y remociones del Secretario del

Solicitar al Gobierno del Estado o al Gobierno Federal, en su

b).- En materia de Administracin Pblica Municipal:

Elaborar, presentar y publicar, en el curso de los tres primeros

Compilacin Legislativa del Estado de Nuevo Len

Establecer y aplicar los sistemas de actualizacin, ejecucin,

Proveer la conservacin de los edificios pblicos municipales y