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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
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Expresa que los argumentos esgrimidos por la emplazada son generales, pues no se
ha efectuado una investigacin particular de su caso.
2.2. Argumentos de la demandada
Sostiene que ha declarado nulo el goce de la pensin de jubilacin del demandante
por haberse descubierto que la documentacin presentada para acreditar el
cumplimiento de los requisitos mnimos para obtenerla tiene indicios de falsedad.
En ese sentido, aduce que su actuacin se funda en su facultad de fiscalizacin
posterior, advirtiendo que el informe de verificacin de fecha 14 de marzo de 2006
fue realizado por los verificadores Vctor Collantes Anselmo y Mirko Brandon
Vsquez Torres quienes, de acuerdo con la sentencia de terminacin anticipada
expedida por el Segundo Juzgado de Investigacin Preparatoria de Huaura de la
Corte Superior de Justicia de Huaura, del 24 de junio de 2008, y adicionada por la
Resolucin 8, del 14 de agosto de 2008, fueron condenados por los delitos de estafa
y asociacin ilcita previstos en los artculos 196 y 317 del Cdigo Penal en agravio
de la ONP.
2.3. Consideraciones del Tribunal Constitucional
2.3.1. Al resolver la STC 0023-2005-AI/TC, este Tribunal ha expresado en los
fundamentos 43 y 48, respectivamente, que
43. Los derechos fundamentales que componen el debido proceso y la tutela
jurisdiccional efectiva son exigibles a todo rgano que tenga naturaleza jurisdiccional
(jurisdiccin ordinaria, constitucional, electoral y militar) y que pueden ser extendidos, en
lo que fuere aplicable, a todo acto de otros rganos estatales o de particulares
(procedimiento administrativo, procedimiento legislativo, arbitraje y relaciones entre
particulares, entre otros).
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EXP N 00632 2013-PAITC
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HECTOR NICHO BERNAL
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2.3.3. Por tanto, la motivacin constituye una garanta constitucional del administrado
que busca evitar la arbitrariedad de la Administracin al emitir actos
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administrativos. En ese sentido, la Ley 27444, Ley del Procedimiento
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Administrativo General, en el artculo IV del Ttulo Preliminar establece que el
debido procedimiento es uno de los principios del procedimiento administrativo.
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En atencin a este, se reconoce que "Los administrados gozan de todos los
derechos y garantas inherentes al debido procedimiento administrativo, que
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comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y
a obtener una decisin motivada y fundada en derecho (...)-.
A su turno, los artculos 3.4, 6.1, 6.2, y 6.3, sealan respectivamente que, para su
validez
3.4 El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporcin al contenido y
conforme al ordenamiento jurdico; La motivacin deber ser expresa, mediante una
relacin concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso especfico, y la
exposicin de las razones jurdicas y normativas que con referencia directa a los
anteriores justifican el acto adoptado;
6.2 Puede motivarse mediante la declaracin de conformidad con los fundamentos y
conclusiones de anteriores dictmenes, decisiones o informes obrantes en el expediente, a
condicin de que se les identifique de modo certero, y que por esta situacin constituyan
parte integrante del respectivo acto"; y que,
6.3 No son admisibles como motivacin, la exposicin de frmulas generales o vacias de
fundamentacin para el caso concreto o aquellas frmulas que por su oscuridad,
vaguedad, contradiccin o insuficiencia no resulten especificamente esclarecedoras para
la motivacin del acto.
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actuado, en caso de
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EXP N 00632 2013-PA/TC
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Resolver sin motivacin algn asunto sometido a su
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2.3.8. Asimismo, es importante indicar que si bien no puede soslayarse el hecho que
han existido numerosos casos de fraude en materia pensionaria, y la erradicacin
de dichas malas prcticas es una obligacin ineludible por parte de la ONP; en
ningn caso las labores de fiscalizacin pueden menoscabar los derechos
fundamentales de los particulares ni los principios bsicos sobre los que se
cimienta el Estado Constitucional de Derecho, incluso cuando se adviertan
conductas con probables vicios de ilicitud, en cuyo caso, resulta necesario que la
solucin decretada pondere los bienes constitucionales comprometidos.
2.3.9. En consecuencia, se ha acreditado la vulneracin del derecho a la motivacin,
integrante del derecho al debido proceso.
3. Efectos de la Sentencia
De los fundamentos precedentes se advierte que ha quedado acreditada la
vulneracin del derecho a la motivacin, integrante del derecho al debido proceso.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere
la Constitucin Poltica del Per,
HA RESUELTO
1 Declarar FUNDADA la demanda, en consecuencia, NULA la Resolucin 59272008-0NP/DPR/DL 19990, a fin de que la entidad demandada emita una nueva
resolucin debidamente motivada, pero sin que ello suponga la restitucin del pago
de la pensin.
Publquese y notifquese.
SS.
BLUME FORTINI
RAMOS NEZ
LEDESMA NARVEZ
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