PROYECTO DE LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL

TITULO I
Disposiciones Generales
Captulo I
Generalidades
Objeto
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la relacin de empleo pblico para los
funcionarios y funcionarias policiales que laboren en los Cuerpos de Polica, lo cual
comprende:
1. El Sistema de direccin y gestin de polica, y la planificacin de la carrera policial.
2. El Sistema de administracin de personal, el cual incluye la planificacin de talento
humano, ingreso, jornada laboral, capacitacin y desarrollo, evaluacin de mritos y
desempeo, valoracin y clasificacin de cargos, ascensos, remuneraciones,
ayudas, condecoraciones, vacaciones, permisos y licencias, comisiones de
servicios, transferencias, egreso, y cualquier otra situacin administrativa
relacionada con la administracin de personal.
3. Los deberes y derechos de los funcionarios y funcionarias policiales.
4. El Sistema de seguridad social de los funcionarios y funcionarias Policiales.
5. El Sistema Disciplinario para los funcionarios y funcionarias policiales.
mbito de aplicacin
Artculo 2. La presente Ley ser aplicable a los funcionarios y funcionarias de los Cuerpos
de Polica en el mbito Nacional, Estadal y Municipal.
Excepcin
Artculo 3. Quedan exceptuados de la aplicacin de este Estatuto:
1. El personal administrativo, quienes se regirn por lo establecido en la Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica.
2. El personal contratado, quienes se regirn por lo establecido en su respectivo
contrato, y la Ley Orgnica del Trabajo y su Reglamento.
3. El personal obrero, quienes se regirn por la Ley Orgnica del Trabajo y su
Reglamento.
Responsabilidad
Artculo 4. Los funcionarios y funcionarias policiales respondern penal, civil,
administrativa y disciplinariamente por los hechos ilcitos, delitos, faltas e irregularidades
administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones de conformidad con esta Ley.

Incompatibilidades
Artculo 5. La prestacin del servicio de los funcionarios y funcionarias de la Polica
Nacional, Estadal y Municipal, es incompatible con el desempeo de cualquier cargo o
actividad remunerada, pblica o privada, a menos que se trate de cargos acadmicos,
accidentales, asistenciales o docentes, siempre que no impidan o perturben el estricto
cumplimiento de los deberes inherentes al cargo que se ejerce.
La aceptacin de un segundo cargo, o de una actividad incompatible con el cargo que se
ejerce, se considerar renuncia tcita del funcionario.
Actos de Servicio
Artculo 6. A los efectos de la presente Ley se entiende que el funcionario o funcionaria
policial, se encuentra en actos de servicios, el tiempo en el cual realiza las actividades
propias de sus funciones, o an estando fuera de ste intervenga para repeler acciones
delictivas; sea objeto de agresin por razones inherentes a su cargo o se encuentre
cumpliendo comisiones de carcter especial.
rgano Regular
Artculo 7. Se entiende por instancias del rgano regular, el conducto o medio por el cual
los funcionarios y funcionarias policiales, pueden dirigir peticiones y realizar gestiones de
carcter institucional o relacionadas con el servicio. Los funcionarios y funcionarias
policiales, se encuentran obligados a cumplir la subordinacin vinculada al rgano regular,
la cual ser de carcter potestativo en sentido descendente y obligatorio en sentido
ascendente.
La subordinacin entre los funcionarios y funcionarias policiales, rige nicamente entre los
miembros de un mismo cuerpo policial.
Principios de la actividad policial
Artculo 8. La actividad policial se desarrollar con base en los principios de: eficacia,
equidad, justicia, objetividad, cooperacin, informacin, imparcialidad, honestidad, tica,
transparencia, universalidad, actuacin proporcional, participacin ciudadana, celeridad,
buena fe, respeto a los Derechos Humanos y a la superioridad jerrquica,
independientemente del Cuerpo Policial al cual se pertenezca.
TTULO II
DE LOS FUNCIONARIOS O FUNCIONARIAS POLICIALES
Captulo I
Del Funcionario o Funcionaria

Funcionario Policial
Artculo 9. Son funcionarios o funcionarias policiales de carrera, los ciudadanos y
ciudadanas que hayan aprobado el primer ao en la institucin acadmica nacional
especializada en seguridad ciudadana, quienes ingresarn a un cuerpo de polica con
carcter permanente y remunerado.
Funcionario Activo
Artculo 10. Se consideran funcionarios o funcionarias policiales activos quienes se
encuentren en el desempeo de un cargo, traslado, transferencia, comisin de servicio,
suspensin con goce de sueldo, permiso o licencia, otorgado o asignado por la autoridad
policial correspondiente.
Captulo II
Deberes y Derechos
Deberes
Artculo 11. Son deberes inherentes a los funcionarios y funcionarias policiales los
siguientes:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, las leyes, reglamentos y dems disposiciones legales.
2. Respetar los principios de actuacin policial establecidos en la Ley Orgnica del
Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional, con preeminencia al
respeto y garanta de los Derechos Humanos.
3. Permanecer en el desempeo de sus funciones, hasta tanto sea reemplazado.
4. Cumplir con las actividades de capacitacin y mejoramiento profesional.
5. Cumplir con los manuales de estndares del servicio de polica establecidos por
el rgano rector.
6. Cualquier otro previsto en el ordenamiento jurdico.
Derechos
Artculo 12. Son derechos de los funcionarios y funcionarias policiales los siguientes:
1. Ser informado acerca de los fines, organizacin y funcionamiento de la unidad
administrativa inherente al cargo correspondiente, as como de los deberes,
funciones y responsabilidades que les incumbe;
2. Ser ascendidos al grado inmediato superior, de conformidad con el artculo 61
de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional y lo
establecido en esta Ley;
3. Percibir las remuneraciones correspondientes;
4. Que le sea computado a los efectos de la antigedad, el tiempo de servicio
prestado en cualquier otro rgano o ente de la Administracin Pblica;
5. Disfrute de los permisos y licencias establecidos en esta Ley y su Reglamento;
3

6. Recibir atencin mdica, diligente y oportuna, y todos los dems beneficios en

materia de salud;
7. Tener acceso y disponibilidad para realizar estudios;
8. Horario de trabajo digno y acorde con criterio de respeto a la salud fsica y
psicolgica;
9. Percibir el pago de las prestaciones sociales;
10. Disfrutar de planes recreacionales vacacionales;
11. Gozar del pleno ejercicio de sus derechos y la defensa de los mismos;
12. Pleno ejercicio a la defensa de todos sus derechos;
13. Obtener el beneficio de la jubilacin y percibir las pensiones que les sean
acordadas de conformidad con lo establecido en el reglamento respectivo;
14. Cualquier otro previsto en el ordenamiento jurdico.
TTULO III
ESTRUCTURA DE CARGOS DIRECTIVOS
DE LA POLICIA NACIONAL, ESTADAL Y MUNICIPAL
De la Polica Nacional
Artculo 13. El Cuerpo de Polica Nacional, estar conformado por un Director o Directora
General y dems integrantes de conformidad con lo que prevea el Reglamento Orgnico
respectivo.
De la Polica Estadal y Municipal
Artculo 14. Los Cuerpos de Polica Estadal y Municipal estarn conformados por un
Director o Directora General, y dems integrantes de conformidad con lo que prevea el
Reglamento Orgnico respectivo.
Del Nombramiento del Director o Directora
De la Polica Nacional
Artculo 15. El Director o Directora General del Cuerpo de Polica Nacional, ser
nombrado por el Ministro o Ministra con competencia en materia de seguridad ciudadana,
previ cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley Orgnica del Servicio de Polica y
del Cuerpo de Polica Nacional.
Del Nombramiento del Director o Directora
De las Policas Estadales y Municipales
Artculo 16. El Director o Directora General del Cuerpo de Polica Estadal y Municipal,
ser nombrado por el Gobernador o Gobernadora y por el Alcalde o Alcaldesa
respectivamente, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional, previa aprobacin del rgano rector.

TTULO IV
DEL INGRESO Y FORMACIN ACADEMICA
Captulo I
De la Institucin Acadmica Nacional Especializada
En Seguridad Ciudadana
Del Ingreso
Artculo 17. El aspirante a ingresar a la institucin acadmica nacional especializada en
seguridad ciudadana, cumplir con los trmites inherentes al proceso de captacin,
seleccin y dems lineamientos establecidos por el ministerio con competencia en materia
de educacin superior, conjuntamente con el ministerio con competencia en materia de
seguridad ciudadana.
Requisitos
Artculo 18. Para ingresar a la institucin acadmica nacional especializada en seguridad
ciudadana, se debern cumplir los requisitos siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Ser venezolano o venezolana;

Edad comprendida entre diecisiete (17) y veintitrs (23) aos;
Poseer ttulo de educacin media diversificada;
No estar sujeto a interdiccin civil o inhabilitacin poltica;
Presentar carta de residencia;
Aprobar satisfactoriamente las pruebas y evaluaciones psicolgicas, psicotcnicas,
fsicas, mdicas y acadmicas, que se apliquen para tal fin;
7. No haber sido condenado penalmente, conforme a sentencia definitivamente firme;
8. No haber sido destituido de algn rgano o ente de la administracin pblica.
9. No haber sido dado de baja por causas disciplinarias de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, o de las Academias Militares.
10. No haber sido destituido de algn cuerpo policial.
11. Presentar referencia de buena conducta expedida por la comunidad donde reside.
Los profesionales y tcnicos ingresarn a la institucin acadmica nacional especializada
en seguridad ciudadana, de conformidad con lo que rige para el Ingreso Especial.
Las autoridades competentes de la institucin acadmica nacional especializada en
seguridad ciudadana, realizarn el proceso de seleccin respectivo con estricta sujecin a
los requisitos previstos en este artculo.
Ttulo Acadmico
Artculo 19. Los ciudadanos y ciudadanas formados en la institucin acadmica nacional
especializada en seguridad ciudadana, que hayan cumplido con los requisitos exigidos en
los programas de estudio, egresarn con el ttulo de Tcnico Superior o Licenciado, en las
carreras que establezca el organismo competente en materia de educacin superior, todo
de acuerdo con los planes de estudio respectivos.
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Poltica de Estmulo
Artculo 20. La institucin acadmica nacional especializada en seguridad ciudadana,
otorgar una beca u otro tipo de ayuda a los estudiantes durante el primer ao de estudio
para su formacin acadmica.
TTULO V
DEL INGRESO A LA CARRERA POLICIAL
Captulo I
Del Ingreso al Cuerpo de Polica Nacional
Estadal o Municipal
Del Ingreso
Artculo 21. Todo ciudadano o ciudadana que haya aprobado el primer ao en la
institucin acadmica nacional especializada en seguridad ciudadana, ingresar al Cuerpo
de Polica Nacional, Estadal o Municipal, con el grado de Oficial I.
Requisitos para el Ingreso
Artculo 22. Para ingresar a la carrera policial, se debern reunir los siguientes requisitos:
1. Ser mayor de edad.
2. Aprobar las evaluaciones acadmicas, psicotcnicas, psicolgicas, mdicas, fsicas y
odontolgicas.
3. Los dems requisitos exigidos en esta Ley.
Ingreso Especial
Artculo 23. La Polica Nacional, Estadal y Municipal, por necesidad de servicio, podr
incorporar activamente a profesionales universitarios de cualquier otra rama del
conocimiento, previa aprobacin del ao de formacin policial en la institucin acadmica
nacional especializada en seguridad ciudadana y el curso para nivel operacional.
TTULO VI
DE LA JORNADA DE TRABAJO
Captulo I
Del Tiempo de la Jornada de Trabajo
Jornada de Trabajo

Artculo 24. La jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el funcionario o funcionaria

policial, desempea sus actividades en el cuerpo respectivo y no podr exceder de ocho
(08) horas, salvo que sea necesaria su extensin por razones del servicio.
Las caractersticas, dems parmetros y lineamientos referentes a la jornada laboral, su
desarrollo y funcionamiento se establecern en el ordenamiento jurdico.

TTULO VII
CAPACITACION, DESARROLLO Y
EVALUACION DE DESEMPEO
Captulo I
De la Capacitacin y Desarrollo
Capacitacin y Desarrollo
Artculo 25. La capacitacin y desarrollo de los funcionarios y funcionarias policiales se
lograr mediante el mejoramiento tcnico, profesional y tico, a travs de la incorporacin
de nuevas tecnologas y corrigiendo deficiencias detectadas en la evaluacin.
Actividades de Capacitacin y Desarrollo
Artculo 26. El funcionario o funcionaria policial que haya sido seleccionado o
seleccionada por el cuerpo de polica respectivo, para participar en eventos o actividades
de capacitacin, mejoramiento y desarrollo profesional inherente a la actividad policial,
deber asistir obligatoriamente. Solo se eximir aqul que as lo justifique.
Captulo II
De la Evaluacin del Desempeo
Sistema de Evaluacin
Artculo 27. El desempeo de los funcionarios y funcionarias policiales, se determinar y
evaluar de manera individual, a travs de un sistema objetivo y veraz, fundamentado en
criterios de eficacia y eficiencia.
La evaluacin la realizar quien ejerza cargo de jefatura inmediata para con el funcionario
o funcionaria evaluado, aplicando los instrumentos de evaluacin sobre la base de los
indicadores de desempeo diseados para tal fin, que se determinen en los reglamentos y
manuales respectivos.

Frecuencia de las Evaluaciones

Artculo 28. Las evaluaciones del desempeo de los funcionarios y funcionarias policiales
en todos sus grados debern efectuarse, con un mnimo de dos (2) evaluaciones
ordinarias y un mximo de dos (02) evaluaciones extraordinarias al ao, de conformidad
con los lineamientos que establezca el ministerio con competencia en la materia.
Aspectos de la Evaluacin
Artculo 29. La evaluacin de los funcionarios y funcionarias policiales, estar orientada a
determinar aspectos referidos al conocimiento, rendimiento, competencia, disciplina,
relaciones personales, los cuales son necesarios para la prestacin del servicio.
Objetivos de la Evaluacin
Artculo 30. El resultado obtenido de la evaluacin tendr como objetivo lo siguiente:
1. La deteccin de necesidades de adiestramiento y desarrollo del funcionario o
funcionaria policial.
2. La orientacin del servicio segn la aptitud demostrada.
3. La bonificacin proporcional al resultado de la evaluacin.
Resultados de la Evaluacin
Artculo 31. El resultado de la evaluacin del desempeo, deber ser notificado al
funcionario o funcionaria policial evaluado, si no est de acuerdo podr solicitar por escrito
una nueva evaluacin ante la oficina de recursos humanos dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a su notificacin, a tal efecto se conformar un comit de evaluacin adhoc para decidir la solicitud en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles y la decisin
que se acuerde deber notificarse por escrito al evaluado.
Si la decisin incide econmicamente en el ejercicio fiscal respectivo, el cuerpo de polica
correspondiente, deber notificarlo al ministerio con competencia en planificacin y
desarrollo.
TTULO VIII
DE LA ESCALA DE GRADOS Y DE LOS ASCENSOS
Captulo I
Escala de Grados
De los Grados
Artculo 32. La carrera policial estar sustentada en la siguiente escala de grados:
a) Nivel Operacional: Oficial I, Oficial II y Sub-Inspector.
b) Nivel Tctico: Inspector, Inspector Jefe y Sub-Comisario
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c) Nivel Estratgico: Comisario, Comisario Jefe y Comisario General.

El escalafn conforma los grados de los funcionarios y funcionarias policiales, siendo el
Oficial I su grado inferior y el Comisario General su grado superior.
Captulo II
Del Ascenso
Ascenso
Artculo 33. Los funcionarios y funcionarias policiales que renan los requisitos para el
ascenso conforme al orden de merito establecido en el reglamento respectivo, ascendern
a su grado inmediato superior.
De los Requisitos Comunes para el Ascenso
Artculo 34. Para lograr el ascenso en cualquiera de las escalas de grados, los
funcionarios y funcionarias policiales debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. Haber sido calificado Dentro de lo Esperado, Sobre lo Esperado o Excepcional
en las evaluaciones de desempeo y/o eficiencia.
2. Obtener resultados satisfactorios en las evaluaciones acadmicas, psicotcnicas,
psicolgicas, mdicas, fsicas y odontolgicas.
3. No estar sometido a procedimiento administrativo de destitucin.
4. No haber sido objeto de sancin disciplinaria en dos (2) o ms oportunidades, en el
ltimo perodo evaluado que antecede a la fecha de ascenso.
El cuerpo de polica nacional, estadal y municipal tendr en cuenta para el ascenso, los
meritos y aptitudes que el funcionario o funcionaria policial posea.
De los Requisitos Especficos
para el Ascenso
Artculo 35. Para ser ascendidos, los funcionarios y funcionarias policiales debern
cumplir, adems de lo establecido en el artculo anterior, con los siguientes requisitos:
a) De Oficial I a Oficial II:
b) De Oficial II a Sub-Inspector:
- Tres (3) aos de antigedad en el grado de Oficial II.
- Haber obtenido el ttulo de tcnico superior en la institucin acadmica nacional
especializada en seguridad ciudadana.
c) De Sub-Inspector a Inspector:
- Tres (3) aos de antigedad en el grado de Sub-Inspector.

Haber obtenido el ttulo universitario de licenciado en la institucin acadmica

nacional especializada en seguridad ciudadana.
- Aprobar el curso para el nivel tctico.
d) De Inspector a Inspector Jefe:
- Tres (3) aos de antigedad en el grado de Inspector.
e) De Inspector Jefe a Sub-Comisario:
- Tres (3) aos de antigedad en el grado de Inspector Jefe.
- Haber obtenido el ttulo universitario de especialista en la institucin acadmica
nacional especializada en seguridad ciudadana.
f) De Sub-Comisario a Comisario:
- Tres (3) aos de antigedad en el grado de Sub-Comisario.
- Aprobar el curso para el nivel estratgico.
g) De Comisario a Comisario Jefe:
- Tres (3) aos de antigedad en el grado de Comisario.
- Haber obtenido el ttulo universitario de magster en la institucin acadmica
nacional especializada en seguridad ciudadana.
h) De Comisario Jefe a Comisario General:
- Tres (3) aos de antigedad en el grado de Comisario Jefe.
- Experiencia de alta direccin, planificacin y evaluacin.
Ascenso por Meritos Extraordinarios
Artculo 36. El Comit General de Evaluacin podr otorgar por meritos excepcionales y
sobresalientes, el ascenso extraordinario del funcionario o funcionaria policial al grado
inmediato superior, cuando hubiere realizado actuaciones extraordinarias en el
cumplimiento del deber o en actos de servicio, que a juicio del comit merezca ser
premiado con ascenso.
Esta clase de ascenso solo podr otorgarse por dos (2) veces durante la carrera policial.
Ascenso Post-Mortem
Artculo 37. El ascenso post-mortem se otorgar al grado inmediato superior, mediante
acto solemne a los funcionarios o funcionarias policiales que perdieren su vida en actos de
servicio, en actividades relacionadas con la funcin policial, por razones inherentes al
cargo, o cumpliendo comisin expresa del servicio.
Captulo III
De los Comits de Evaluacin para los Ascensos

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De los Comits de Evaluacin de la

Polica Nacional, Estadal y Municipal
Artculo 38. Se crear un Comit de Evaluacin con carcter transitorio, en cada cuerpo
de polica, con el objeto de analizar y evaluar los expedientes de los funcionarios y
funcionarias policiales, a fin de determinar el cumplimiento de los requisitos exigidos para
optar al ascenso.
El resultado de este anlisis se remitir al director o directora del cuerpo de polica del cual
se trate, para los ascensos hasta el grado de Comisario Jefe y para el grado de Comisario
General requerir la aprobacin del Ministro o Ministra con competencia en materia de
seguridad ciudadana, Gobernador o Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, segn el caso.
De la Integracin
Artculo 39. Cada comit de evaluacin estar integrado por tres (03) miembros: uno (1)
de la oficina de recursos humanos, uno (1) de la oficina en materia disciplinaria y un (1)
asesor jurdico
Los miembros del comit debern ser funcionarios de alto nivel, con experiencia en cada
una de las reas que representen.
De la Calificacin y Evaluacin
Artculo 40. Los Comits de Evaluacin de la Polica Nacional, Estadal y Municipal,
determinarn si el funcionario o funcionaria rene o no, los requisitos y condiciones para
ser ascendido, a tales efectos se levantar un acta motivada para cada uno de los
funcionarios evaluados.
Publicacin de los Ascensos
Artculo 41. Luego de finalizado el proceso de evaluacin y obtenido el resultado, la
autoridad correspondiente proceder a elaborar el informe de calificacin, y publicar el
listado de los funcionarios y funcionarias policiales ascendidos y su orden de mrito, en un
trmino que no podr exceder de quince (15) das hbiles.
TTULO IX
DE LAS REMUNERACIONES
Captulo I
De las Remuneraciones
Remuneraciones
Artculo 42. El sistema de remuneracin comprende los sueldos, asignaciones,
compensaciones, primas, viticos y cualesquiera otras prestaciones pecuniarias o de otra
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ndole, que reciban en forma regular y permanente los funcionarios y funcionarias

policiales en el mbito nacional, estadal y municipal.
De la Uniformidad de la Remuneracin
Artculo 43. La remuneracin tendr carcter uniforme para todos los funcionarios o
funcionarias policiales, de acuerdo a su grado dentro del Cuerpo de Polica Nacional,
Estadal y Municipal.
Polticas de Remuneracin
Artculo 44. El rgano rector dictar por va reglamentaria, los lineamientos bajo los
cuales se regirn los cuerpos de polica en el mbito nacional, estadal y municipal, en
cuanto a las polticas de remuneracin del personal, la fijacin del sueldo a travs de un
tabulador, as como las condiciones y requisitos que fundamentarn el incremento de
dichas remuneraciones.
TTULO X
DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
Captulo I
Del mbito de Aplicacin
mbito de Aplicacin
Artculo 45.El Sistema de seguridad social de la Polica Nacional, Estadal y Municipal
comprende: salud, vivienda, primas, ayudas, asesora jurdica, guarderas, preescolar
sistema de jubilacin y pensiones y otros beneficios de carcter socioeconmicos; siendo
su finalidad, elevar y mejorar la calidad de vida del funcionario o funcionaria policial y de
su familia, y esta regido por la presente Ley y el reglamento respectivo.
Se elimina el Art.4X, colida con el Artculo 126 de la Ley Orgnica de Seguridad Social.
Proteccin Integral
Artculo 46. Los funcionarios y funcionarias policiales recibirn proteccin integral,
incluyendo atencin mdica ambulatoria y hospitalaria, los servicios auxiliares y a
domicilio, atencin odontolgica, farmacutica, protsica, ortopdica y servicios funerarios
mediante un sistema de previsin social.
Beneficiarios
Artculo 47. Son sujetos de los derechos consagrados en el presente titulo, en el mbito
de la Polica Nacional, Estadal y Municipal, los siguientes:
1. Los funcionarios y funcionarias activos.
2. Los jubilados y pensionados.
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3. Los descendientes de los funcionarios y funcionarias sealados de los numerales 1

y 2 del presente artculo, menores de dieciocho (18) aos, o hasta los veinticinco
(25) aos mientras se mantengan cursando estudios; y aquellos de cualquier edad
si se encuentran totalmente con discapacidad, o hasta que dure la misma.
4. Los ascendientes.
5. Los cnyuges, concubinos o concubinas.
TITULO XI
DE LAS JUBILACIONES Y PENSIONES
Capitulo I
De la Jubilacin
De la Jubilacin
Artculo 48. El derecho a la jubilacin para los funcionarios y funcionarias policiales que
laboren en la Polica Nacional, Estadal y Municipal, nace a partir de los quince (15) aos
de servicio, independientemente de la edad y se regir por lo establecido en el reglamento
respectivo.
Incompatibilidad
Artculo 49. Es incompatible el goce simultneo de la jubilacin con el ejercicio de un
cargo pblico de libre nombramiento y remocin. En el caso que se cumpla este
supuesto, el pago de la jubilacin ser suspendido automticamente al beneficiario,
mientras dure el ejercicio del cargo, y le ser restablecida una vez cesada la causa que
motivo la suspensin.
Se exceptan de esta disposicin los cargos acadmicos, asistenciales o docentes.
Una vez cesada la suspensin, el pago de la jubilacin del funcionario o funcionaria, ser
recalculado tomando en consideracin el nuevo tiempo de servicio prestado y el
porcentaje acordado inicialmente, salvo las variaciones establecidas va Decreto del
Ejecutivo Nacional, cuando se refiera a aumento salarial.
Capitulo II
De las Pensiones
Pensin por Incapacidad
Artculo 50. El funcionario o funcionaria policial que sufriere enfermedad o accidente y
resulte incapacitado o incapacitada fsica o mentalmente para el desempeo de sus
funciones, previo informe mdico avalado por el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales que, de manera cierta as lo demuestre, recibir la pensin por incapacidad, de
conformidad a lo que se establezca en el reglamento respectivo.
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Pensin de Sobreviviente
Artculo 51. Cuando el funcionario o funcionaria policial fallezca, se genera un derecho a
pensin a los sobrevivientes segn lo establecido en el reglamento respectivo.
TTULO XIII
DE LAS AYUDAS
Captulo I
De Las Ayudas
Ayudas
Artculo 52. Cada cuerpo de polica otorgar a los funcionarios y funcionarias policiales
las siguientes ayudas:
1. Econmicas Excepcionales o Especiales
2. Por Guardera
3. Por Estudios
4. Por Juguetes
5. Por Gastos Funerarios Para los Familiares
6. Por Gastos Funerarios Para los Funcionarios y Funcionarias
7. A Sobrevivientes
8. Por Nacimiento de Hijos
9. Por Matrimonio
10. Para tiles Escolares
11. Para Gastos de Alquiler por razones de servicio el funcionario o funcionaria sea
trasladado a una jurisdiccin distinta al lugar de su residencia
12. Plizas de Vida y de Hospitalizacin, Ciruga y Maternidad
13. Por Servicio Mdico
Las ayudas mencionadas en este artculo, se desarrollarn en el reglamento respectivo.
TTULO XIV
DEL SISTEMA DE PRIMAS Y BONOS
Captulo I
De las Primas
Primas

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Artculo 53. Cada cuerpo de polica otorgar a sus funcionarios y funcionarias policiales
las siguientes primas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Por Riesgo
De Frontera
Por Responsabilidad
Por Transporte
Por Profesionalizacin
Por Antigedad
Por Hijo

Las primas mencionadas en este artculo, se desarrollarn en el reglamento respectivo.

Captulo II
De los Bonos
Bonos
Artculo 54. Cada cuerpo de polica otorgar a sus funcionarios y funcionarias policiales
los siguientes bonos:
1. De Fin de Ao
2. Alimentario

TTULO XV
DE LAS VACACIONES
Captulo I
Del Alcance de las Vacaciones
Alcance
Artculo 55. Los funcionarios y funcionarias de la Polica Nacional Estadal y Municipal,
tendrn derecho a disfrutar de una vacacin anual, segn los aos de servicio:
1.
2.
3.
4.

De uno (01) a cinco (05) aos, veinte (20) das hbiles;

De seis (6) a diez (10) aos, veintitrs (23) das hbiles;
De once (11) a quince (15) aos, veintisis (26) das hbiles;
A partir de los diecisis (16) aos, treinta (30) das hbiles.
Derecho a las Vacaciones

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Artculo 56. El derecho a las vacaciones se origina al cumplir un (1) ao de servicio

ininterrumpido.
Del Bono Vacacional
Artculo 57. Los funcionarios y funcionarias de la Polica Nacional, Estadal y Municipal,
tendrn derecho al pago de un bono de sesenta (60) das de salario integral por concepto
de vacaciones.
Del Bono Vacacional Fraccionado
Artculo 58. Cuando por cualquier causa el funcionario o funcionaria egrese antes de
cumplir el ao ininterrumpido de servicio, tendr derecho al pago de la remuneracin y
bonificacin fijada para su correspondiente vacacin, de manera fraccionada en
proporcin a los meses completos de servicios prestados. La expresin meses completos
de servicio, se refiere a periodos de treinta das.
Prohibicin de Acumulacin de las Vacaciones
Artculo 59. En ningn caso las vacaciones sern acumulables. Las mismas debern ser
disfrutadas, dentro de un lapso no mayor a tres (3) meses contados a partir del momento
de adquirir este derecho. Solo cuando priven razones de servicio mediante acto motivado,
podr prorrogarse el lapso mencionado hasta por un mximo de dos (2) aos. En todo
caso, el disfrute deber ser aprobado por el jefe de la unidad administrativa de adscripcin
de los funcionarios y funcionarias, notificando oportunamente a la oficina de recursos
humanos del disfrute o no de las mismas.
TTULO XVI
DE LOS ESTMULOS POR ACTUACIONES POLICIALES
De los Reconocimientos o premios
Artculo 60. Los cuerpos de polica en el mbito nacional, estadal y municipal, debern
otorgar un reconocimiento o premio, para los funcionarios o funcionarias ms destacados
o destacadas en el desempeo de sus funciones, siempre que cumplan con alguno de los
supuestos siguientes:
a) Que se haya distinguido por su competencia y actividad en el cumplimiento de sus
funciones.
b) Cualquier otra conducta que a juicio de la direccin del cuerpo policial merezca ser
premiada.
El cuerpo de polica que no tenga un reconocimiento establecido, para enaltecer el servicio
de sus funcionarios y funcionarias, deber crearlo.
TTULO XVII
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DE LOS PERMISOS O LICENCIAS

Captulo I
De los Permisos o Licencias
Definicin
Artculo 61. Los permisos o licencias son las autorizaciones otorgadas a los funcionarios y
funcionarias de la Polica Nacional, Estadal y Municipal, para no concurrir a sus labores
por causa justificada y por tiempo determinado.
Otorgamiento
Artculo 62. Los permisos o licencias son de otorgamiento obligatorio o potestativo.
(Se pudieran unir los Art. 61 y 62)
Permisos o Licencias de Carcter Obligatorio
Artculo 63. Los permisos obligatorios sern remunerados en los siguientes casos:

1. Fallecimiento de parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo

grado de afinidad del funcionario o funcionaria policial; hasta cinco (5) das hbiles
cuando el deceso ocurra en la misma localidad donde el funcionario o funcionaria
presta sus servicios; hasta diez (10) das hbiles si el deceso ocurriese en otra
localidad; y de veinte (20) das hbiles si el deceso ocurriese en otro pas.
2. Enfermedad o accidente grave ocurrido dentro del pas de parientes hasta el
segundo grado de consanguinidad en lnea recta y primer grado de afinidad; del
funcionario o funcionaria policial, hasta diez (10) das hbiles; y hasta veinte (20)
das, si ocurriese en territorio extranjero.
3. Matrimonio del funcionario o funcionaria policial, hasta siete (7) das hbiles.
4. Nacimiento del hijo de un funcionario policial, catorce (14) das hbiles, de acuerdo
con la normativa laboral vigente.
5. Comparecencia obligatoria ante autoridades legislativas, administrativas o
judiciales, por el tiempo necesario.
6. Enfermedad o accidentes sufridos por hijos menores de edad del funcionario o
funcionaria policial, ser otorgado de acuerdo a la prescripcin mdica, y a lo
establecido en la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente.
7. Participacin activa en eventos acadmicos, deportivos o cientficos, nacionales o
internacionales cuando representen al pas, entidad, localidad o al cuerpo policial.
8. En caso fortuito o fuerza mayor que afecten bienes del funcionario o funcionaria
policial, hasta diez (10) das laborales si ocurriese dentro de la localidad donde
preste sus servicios, y hasta veinte (20) das hbiles, segn la distancia del lugar y
la magnitud del siniestro.

17

Permisos o Licencias de Carcter Potestativo

Artculo 64. Los permisos o licencias de carcter potestativo sern remunerados o no, en
los siguientes casos:
1. Enfermedad o accidente grave ocurrido dentro del pas, hasta el cuarto grado de
consanguinidad en lnea colateral del funcionario o funcionaria policial, hasta diez
(10) das hbiles; y hasta veinte (20) das si ocurriese en territorio extranjero.
2. Para asistir a eventos acadmicos, deportivos o cientficos, enfocados al
mejoramiento profesional del funcionario o funcionaria policial.
3. Para llevar a cabo diligencias personales, debidamente justificadas.
4. En caso de desempeo de cargos acadmicos, docentes o asistenciales, cuando
tales actividades no menoscaben el cumplimiento de sus funciones, hasta por seis
(6) horas semanales.
5. Cuando el funcionario o funcionaria policial realice estudios de cualquier nivel, hasta
cinco (5) horas semanales.
6. Si los funcionarios y funcionarias obtienen una beca para cursar estudios
relacionados con la funcin que desempea en la Polica Nacional, Estadal y
Municipal, el permiso ser remunerado por el tiempo de duracin de la beca,
siempre que tenga un mnimo de dos (2) aos prestando servicios en la Institucin.
7. En caso de participacin activa en eventos o actividades nacionales o
internacionales que no impliquen representacin del pas, ni de la Polica Nacional,
Estadal y Municipal, siempre que medie invitacin escrita del ente u organismo
oficial correspondiente.
8. En cualquier otro caso en que la autoridad a quien corresponda otorgar el permiso
lo considere procedente, siempre y cuando sea notificado por escrito a la unidad
administrativa correspondiente.
Permisos no Remunerados
Artculo 65. El disfrute de los permisos o licencias no remunerados podr otorgarse hasta
por dos (2) aos, previa justificacin del solicitante, prorrogable por un (1) ao ms, la
solicitud deber realizarse con un mnimo de quince (15) das hbiles al vencimiento del
permiso o licencia.
El disfrute de estos permisos o licencias podrn otorgarse en tres (3) oportunidades
durante la carrera policial, sin que la suma del tiempo concedido exceda tres (3) aos.
Vencido el lapso del permiso o licencia otorgado, y su prorroga si la hubiere, se proceder
inmediatamente a incorporar al funcionario o funcionaria al ejercicio de sus funciones.
Consideracin del Lapso para el Clculo
Artculo 66. El lapso que duren los permisos o licencias no remunerados, se tomar en
consideracin a los efectos de la jubilacin, antigedad y prestaciones sociales, mas no
ser computado para el ascenso.

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Responsable de Otorgar Permisos o Licencias

Artculo 67. La concesin de permisos o licencias corresponder en la Polica Nacional,
Estadal y Municipal:
1.

Al jefe de unidad administrativa, cuando la duracin no exceda de cinco (5) das

hbiles.
Al jefe de la oficina de recursos humanos, cuando la duracin sea mayor de cinco (5)
das hbiles y no exceda de quince (15) das hbiles.
Al director o directora del cuerpo de polica correspondiente, cuando la duracin sea
mayor de quince (15) das hbiles.

2.
3.

Cesacin del Permiso

Artculo 68. Si la causa que motiva el permiso cesare antes de la conclusin del tiempo
de su duracin, el funcionario o funcionaria policial deber reintegrarse a sus labores y
notificar al supervisor inmediato, quien informar por escrito a la unidad administrativa
correspondiente.
De los Permisos Especiales
Artculo 69. Los funcionarios y funcionarias de la Polica Nacional, Estadal y Municipal,
tienen derecho a un permiso especial para desempear cargos de libre nombramiento y
remocin, en otros organismos de la Administracin Pblica, el cual ser no remunerado y
se entender concedido a partir de la fecha de la toma de posesin hasta su reubicacin o
retiro.
TTULO XVIII
DEL EGRESO Y REINGRESO
Captulo I
Del Egreso
Causas de Egreso
Artculo 68. El egreso del Cuerpo de Polica Nacional, Estadal y Municipal, proceder en
los siguientes casos:
1.
2.
3.
4.
5.

Por renuncia escrita del funcionario o funcionaria.

Por prdida de la nacionalidad.
Por interdiccin civil o condena penal definitivamente firme.
Por jubilacin o incapacidad fsica o mental.
Por destitucin.

19

6. Por no haber ascendido para la fecha en que le corresponda, ni en las dos

prximas oportunidades que tuvo para ello, por causas que le sean imputables
plenamente motivadas.
Del Trmite de la Renuncia
Artculo 69. La renuncia del funcionario o funcionaria policial, deber realizarse mediante
escrito ante el jefe inmediato, con cinco (5) das de anticipacin a la fecha en que se
pretenda hacerla efectiva. Vencido el lapso sin que hubiere respuesta se entender
aceptada.
El funcionario o funcionaria que renuncie, deber permanecer en el ejercicio de su cargo
hasta que efectu formal entrega de la dotacin asignada y reciba la aceptacin de la
renuncia, por parte de la oficina de talento humano correspondiente. En caso contrario, tal
circunstancia se considerara como abandono del cargo, sin perjuicio de las
responsabilidades disciplinarias a que haya lugar.
Devolucin de Dotacin
Artculo 70. El funcionario o funcionaria que egrese del cuerpo policial, estar obligado a
devolver su documento de identificacin que lo acredite como tal, as como su armamento
personalizado y todos los implementos que le hubieren sido asignados para el desempeo
de sus funciones.
Captulo II
Del Reingreso
Reingreso
Artculo 71. El funcionario o funcionaria policial que egrese por renuncia, podr solicitar su
reingreso antes de cumplir un ao calendario, contado a partir de la aceptacin de la
misma, siempre que cumpla con lo establecido en esta Ley para el ingreso al cuerpo
policial.
La solicitud de reingreso solo podr ser efectuada por una sola vez.
Captulo III
De la reincorporacin
a funciones policiales en otro cuerpo
Requisito
Artculo 72. Al funcionario o funcionaria policial que egrese de un cuerpo de polica y
pretenda ingresar a otro, se le exigirn adems de todos los requisitos establecidos en el

20

artculo 22 de esta Ley, sus antecedentes de servicio expedidos por el cuerpo policial del
cual egres.
Lapso y Oportunidad
Para un Nuevo Ingreso
Artculo 73. El funcionario o funcionaria policial, que hubiere egresado de un cuerpo de
polica, podr ingresar a otro, en un lapso que no exceda de tres (3) aos; y slo tendr
una oportunidad para el nuevo ingreso durante su carrera policial.
TTULO XVIII
DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Captulo I
De las Encargaduras
Encargaduras
Artculo 74. La encargadura es la situacin administrativa especial, en que se encuentran
los funcionarios y funcionarias policiales, quienes suplirn las faltas temporales del titular
de un cargo similar o superior, dentro de la Polica Nacional, Estadal o Municipal.
Captulo II
De las Comisiones de Servicio
Definicin
Artculo 75. La comisin de servicio implica el desempeo de un cargo, cuyas funciones
sean de igual o superior nivel a las que le corresponden al cargo del cual es titular,
siempre que los funcionarios y funcionarias llenen los requisitos del cargo que va a ejercer.
En caso de que el comisionado desempee un cargo de superior nivel, devengar la
diferencia entre su remuneracin y la correspondiente al cargo que vaya a desempear, si
la hubiere.
Aprobacin
Artculo 76. Las comisiones de servicio sern aprobadas por el Director o Directora
General de la Polica Nacional, Estadal y Municipal.
Lapso
Artculo 77. La duracin de la comisin de servicio no podr exceder de doce (12) meses,
salvo que la misma se prorrogue por un perodo igual o menor al anterior.

21

Consideracin para Otorgamiento de Beneficios

Artculo 78. El tiempo de duracin de la comisin de servicio, se tomar en consideracin
a los efectos de la jubilacin, ascenso, pago de la prestacin de antigedad, bonificacin
de fin de ao y pago del bono vacacional.
Captulo III
De los Traslados
Traslados
Artculo 79. Los funcionarios y funcionarias policiales, podrn ser trasladados por razones
de servicio a otra unidad administrativa, para ejercer funciones de similar naturaleza.
TTULO XIX
REGIMEN DISCIPLINARIO
Capitulo I
Generalidades
Captulo II
Principios Rectores
Titularidad
Artculo 80. Cada cuerpo de polica tendr una oficina encargada de recibir denuncias,
investigar y sustancias causas disciplinarias. La decisin de las mismas estar a cargo del
consejo disciplinario respectivo. La imposicin de las dems sanciones le corresponde al
superior en grado o al jefe de la unidad administrativa segn el caso.
Legalidad
Artculo 81. Los funcionarios y las funcionarias policiales de la Polica Nacional, Estadal y
Municipal, solo sern investigados y sancionados disciplinariamente, cuando por accin u
omisin incurran en faltas disciplinarias que den lugar al exhorto, amonestacin escrita o
destitucin, establecidas en la presente Ley.
Presuncin de Inocencia y Debido Proceso

22

Artculo 82. Se presume inocente el funcionario o la funcionaria policial, al que se le

atribuya la comisin de una falta disciplinaria, mientras no se declare legalmente su
responsabilidad.
El procedimiento disciplinario aplicable a los funcionarios o funcionarias policiales se
realizar de conformidad con las normas sustantivas y procesales establecidas en la
presente Ley, respetando las dems normas constitucionales y legales.
Concurso de Faltas
Artculo 83. El funcionario o funcionaria policial que con una o varias acciones u
omisiones cometa varias faltas, quedar sometido a la sancin ms grave.
Principios Probatorios
Artculo 84. Solo se apreciarn aquellas pruebas que hubieren sido obtenidas con
sujecin al principio de legalidad. Las obtenidas de forma ilcita sern nulas.
Celeridad del Procedimiento
Artculo 85. El funcionario o funcionaria policial competente de la investigacin
disciplinaria, debe impulsar de oficio el procedimiento, omitiendo las formalidades
innecesarias que retarden la investigacin.
Modos de Proceder
Artculo 86. El procedimiento disciplinario se iniciar y adelantar por la instancia
respectiva de oficio o por denuncia, por faltas establecidas en la presente Ley.
Igualdad de las Partes
Artculo 87. Los trminos o plazos relativos al procedimiento disciplinario establecido en
esta Ley, obligan por igual a las autoridades, funcionarios y funcionarias policiales
investigados y a los terceros interesados.
Captulo III
De Las Sanciones
Sanciones
Artculo 89. Los funcionarios y funcionarias de la Polica Nacional, Estadal y Municipal,
independientemente de aquellas sanciones penales, civiles y administrativas, quedan
sujetos a las siguientes sanciones:
1. Exhorto.
2. Amonestacin escrita.
23

3. Destitucin.

Exhorto
Artculo 90. Se entiende por exhorto la sancin impuesta por el superior en grado, al
funcionario o funcionaria que haya incurrido en las faltas que se sealan a continuacin:
1. No usar en la forma dispuesta las insignias, armas, uniformes y equipos que haya
recibido para uso en el servicio.
2. Descuido en el aseo personal.
3. Llegar con retardo de manera injustificada al cumplimiento de sus labores.
4. Inasistencia injustificada al trabajo durante un da de servicio.
5. No levantarse, saludar o prestar la debida atencin ante la presencia del superior
jerrquico.
6. No responder el saludo a subalternos y compaeros.
7. Fumar dentro de las instalaciones del Cuerpo Policial o al momento de atencin a
los ciudadanos y ciudadanas.
Amonestacin Escrita
Artculo 91. Se entiende por amonestacin escrita, la sancin impuesta por el jefe de la
unidad administrativa en la cual presta sus servicios el funcionario o funcionaria que haya
incurrido en las faltas que se sealan a continuacin:
1. Haber sido objeto de dos (2) exhortos en el transcurso de seis (6) meses.
2. Falta de moderacin en el lenguaje o la obscenidad en el mismo.
3. Suministrar o revelar a terceros informacin de carcter confidencial, relacionadas
con el servicio prestado, cuando no cause dao a la institucin.
4. Ser negligente en el cumplimiento de los deberes inherentes al cargo y a las
rdenes relativas al servicio.
5. No sancionar debidamente al subalterno por faltas en las que incurriere.
6. No presentarse al superior, sin motivo justificado, despus del cumplimiento de una
comisin de servicio.
7. Realizar o participar en rifas no autorizadas en horas de servicio o dentro de las
instalaciones policiales.
8. Realizar o participar en prstamos bajo la modalidad de usura en horas de servicio
o dentro de las instituciones policiales.
9. Quien se dedique, sin autorizacin a la comercializacin de artculos y objetos
dentro del cuerpo policial.
10. Trato incorrecto e irrespetuoso al pblico.
11. Incentivar, realizar, participar o permitir el desarrollo de juegos de envite o azar en
las dependencias policiales.
12. Realizar declaraciones ante medios de comunicacin social, sin la debida
autorizacin y que afecten la imagen institucional.

24

13. Hacer crticas que afecten las instituciones de la Repblica, sus autoridades y la
moralidad de sus compaeros y compaeras.
14. Dar rdenes no relacionadas con el servicio.
15. Inasistencia injustificada al trabajo durante dos (2) das hbiles dentro de un lapso
de treinta (30) das continuos.
16. Ausentarse sin autorizacin de su lugar de trabajo.
17. No informar oportunamente de los bienes nacionales o efectos recibidos para el
cuerpo policial.
18. Realizar actividades laborales ajenas al servicio, durante reposo mdico.
19. Ser deficiente en el ejercicio de la supervisin.
20. No dar respuesta oportuna a solicitudes legalmente presentadas.
21. Ofender de palabras, gestos, escritos o por medio de otra persona a funcionarios o
funcionarias de la polica.
22. Irrespeto a superiores, subalternos, compaeros y dems ciudadanos.
23. Prescindir del rgano regular para suministrar informacin, formular solicitudes o
reclamos relacionados con el servicio o de carcter institucional.
24. No presentarse ante el superior jerrquico previa convocatoria, sin causa
justificada.
25. No denunciar las faltas de que tuviere conocimiento.
26. No presentarse ante la unidad administrativa distinta a la de su lugar de
adscripcin, al momento de cumplir funciones relativas al servicio en la jurisdiccin
de sta.
27. Hacer proselitismo poltico partidista, durante el ejercicio de sus funciones o en el
recinto de trabajo.
28. Presentar los detenidos a los medios de comunicacin social, sin autorizacin.
29. Presentar aliento etlico dentro de las instalaciones del cuerpo de polica, en el
cumplimiento de sus funciones o portando el uniforme.
30. Perjuicio material a los bienes nacionales o privados, causado por negligencia,
siempre que la gravedad no amerite la destitucin
31. Prdida de dotacin por conducta atribuible al funcionario o funcionaria policial,
exceptuando el armamento.
32. Cometer actos indebidos en contra de animales.
33. El no cumplimiento de los manuales de estndares establecidos por el rgano
rector.
34. Excusarse sin razn justificada, con el fin de no aceptar un cargo acorde con su
nivel jerrquico.
35. Hacer solicitudes a nombre de la institucin policial a instancias pblicas o privadas
sin la debida autorizacin.
36. Alegar reiteradamente enfermedad u otra causa falsa para no prestar servicio.
37. Valerse del anonimato para desacreditar a los compaeros de trabajo.
Destitucin
Artculo 92. Se entiende por destitucin la sancin impuesta por el Consejo Disciplinario,
que extingue la relacin laboral entre funcionario o funcionaria policial y el Cuerpo de
Polica para el cual prestaba sus servicios. Las faltas que dan lugar a la destitucin son
las siguientes:
25

1. Haber sido objeto de tres (3) amonestaciones escritas en el transcurso de seis (6)
meses.
2. Hacer uso indebido del arma de reglamento u otra de uso personal.
3. Suministrar o revelar a terceros informacin de carcter confidencial, relacionadas con
el servicio prestado, cuando cause dao a la institucin.
4. Portar ilcitamente armas de fuego.
5. Prdida de armamento perteneciente al cuerpo policial por conducta atribuible al
funcionario o funcionaria policial.
6. Consumo de sustancias estupefacientes o psicotrpicas.
7. La embriaguez dentro de las instalaciones del cuerpo policial o en actos de servicio.
8. Obstaculizar la investigacin penal y disciplinaria.
9. Infligir, instigar o tolerar actos de tortura u otros tratos o castigos crueles, inhumanos o
degradantes a los ciudadanos.
10. Incurrir en privacin ilegtima de libertad.
11. Insubordinacin expresada en la resistencia sistemtica y persistente a obedecer las
rdenes legalmente impartidas por los superiores.
12. Destruir en todo o en parte actas o documentos relevantes referentes al servicio.
13. No ceirse a la verdad sobre la informacin que est obligado a poner en conocimiento
a la superioridad.
14. Solicitar o recibir gratificaciones o dadivas de personas naturales o jurdicas por
razones de servicio.
15. Ordenar, inducir o ejecutar actos de venganza, valindose de la condicin de
funcionario policial.
16. Valerse de la identidad o cargo de otro funcionario para obtener ventaja o beneficio.
17. Hacer uso de bienes recuperados para s o para terceras personas.
18. Procurar o favorecer la evasin de detenidos.
19. Alterar los datos de cualquier acta o documento relacionados con el servicio.
20. Acoso sexual o psicolgico a compaeros o compaeras de trabajo.
21. Denunciar falsamente a otro funcionarlo por la comisin de faltas.
22. La condena penal definitivamente firme, excepto cuando se trate de delitos culposos.
23. Haber recibido tres (3) evaluaciones negativas consecutivas.
24. Declaratoria de la Contralora General de la Repblica cuando determine
responsabilidad administrativa mediante auto expreso.
25. Desviar los fondos o rentas a su cargo, dndole una aplicacin diferente a la destinada.
26. Utilizar, para beneficio propio o de terceros, con o sin fines de lucro, informaciones o
datos de carcter reservado, de los cuales tenga conocimiento en razn a su cargo.
27. Expedir indebidamente documentos relacionados con el servicio o la institucin.
28. Abrir cuentas bancarias a su nombre o de un tercero utilizando fondos pblicos.
29. Obtener beneficio por hacer retardar u omitir algn acto de sus funciones.
30. Obtener ventaja econmica o alguna ganancia en la adquisicin, enajenacin o
gravamen de bienes o servicios en los que est interesada la Administracin Pblica.
31. Utilizacin de bienes o trabajadores y dems funcionarios del respectivo cuerpo
policial, en obras o servicios impropias a sus funciones.
32. Falsear el contenido de la declaracin jurada de patrimonio.
33. Incumplir las reglas de actuacin policial establecidas en las normas de procedimiento
penal, por conducta dolosa atribuible al funcionario.
26

34. No preservar o alterar el sitio del suceso por conducta atribuible al funcionario.
35. No garantizar la cadena de custodia de evidencias fsicas.
36. El trfico, desvi, tenencia, ocultamiento y almacenamiento ilcito de sustancias, armas
y objetos provenientes del delito.
37. La trata de personas.
38. Venta, cesin, prenda, permuta, arrendamiento, prstamo de la dotacin, o cualquier
vestimenta alusiva a la Institucin.
39. Perdida del arma de reglamento por conducta imputable al funcionario policial.
40. Ingreso no autorizado, sabotaje, espionaje, dao, destruccin, modificacin o
inutilizacin a sistemas informticos de los cuerpos policiales.
41. Incorporacin no justificada de bienes del Estado al patrimonio personal.
42. Prestar servicios particulares de seguridad en el ejercicio de sus funciones.
43. El incumplimiento reiterado de los deberes inherentes al cargo o funciones
encomendadas.
44. Promover o participar en huelgas o asociacin sindical que implique la interrupcin,
alteracin o discontinuidad en la prestacin del servicio de polica.
45. No denunciar las faltas que hubiere presenciado, siempre y cuando amerite la
destitucin.
46. Actos violentos contra funcionarios policiales o particulares, injuria, conducta inmoral
en el trabajo.
47. Abandono injustificado al trabajo durante tres (3) das de servicio, dentro del lapso de
treinta (30) das continuos.
Captulo IV
De las causales Atenuantes,
Agravantes y eximentes
Causales Atenuantes
Artculo 93. Sern consideradas como circunstancias atenuantes de la responsabilidad
disciplinaria, cometidas por los funcionarios o funcionarias policiales, las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.

La buena conducta del funcionario investigado.

La colaboracin con la investigacin de la cual es objeto.
Tener poca experiencia en la prestacin del servicio.
Haber ejercido servicios importantes para la institucin.
Haber cometido la falta para evitar un mal de mayor gravedad.
Causales Agravantes

Artculo 94. Sern consideradas como circunstancias agravantes de la responsabilidad

disciplinaria, cometidas por os funcionarios o funcionarias policiales, las siguientes:
1. Tener dentro del ao anterior a la falta, evaluacin por debajo de lo esperado.
2. La reincidencia en la comisin de faltas.
3. La embriagues
27

4. Valerse para cometer la falta, de una conmocin pblica o de cualquier calamidad.

5. Cometer la infraccin en presencia de subalternos, en unin de ellos o tomar parte
de cualquier modo en las faltas cometidos por estos;
6. Cometer la falta encontrndose de guardia o en comisin de servicios
7. La premeditacin alevosa, ventajas o engao
8. Obrar con abuso de confianza.
9. Valerse de la cooperacin de terceros para cometer las faltas.
Causales Eximentes de Responsabilidad
Artculo 95. Sern consideradas como circunstancias eximentes de la responsabilidad
disciplinaria, cometidas por los funcionarios o funcionarias policiales, las siguientes:
1. Haberla cometido en caso fortuito o fuerza mayor.
2. Haberla cometido en resguardo del servicio y del orden publico.
3. Haberla cometido en legtima defensa.
4. Haberla cometido en estado de necesidad.
Captulo V
Derechos del Investigado o Investigada
De los Derechos
Artculo 96. Son derechos del funcionario o funcionaria objeto de la investigacin:
1-Ser notificado o notificada de los hechos por los cuales se le investiga.
2-Declarar y ejercer su defensa.
3-Disponer de los medios de prueba que estime conducentes.
4-Acceder al expediente disciplinario instruido en su contra y obtener copia del mismo.
5-Impugnar las decisiones cuando hubiere lugar a ello.
6-Designar apoderado u apoderada.
Captulo VI
De la Interposicin de los Recursos Administrativos
Recurso Jerrquico
Artculo 97. El funcionario o funcionaria policial podr interponer el Recurso Jerrquico
ante el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana, Gobernador o Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, segn el cuerpo de polica
de que se trate, y deber ser interpuesto dentro de los quince (15) das hbiles siguientes
a la decisin.
En caso de aplicada la sancin de amonestacin escrita, el funcionario o funcionaria
policial podr intentar el recurso jerrquico ante el Director o Directora General del cuerpo
policial correspondiente.

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Del Contencioso Administrativo

Artculo 98. Agotada o no la va administrativa, el funcionario o funcionaria policial, podr
interponer el recurso contencioso administrativo, por ante los rganos jurisdiccionales
competentes.
El lapso para interponer este recurso ser de tres (3) meses, contados a partir de la
notificacin del acto administrativo, teniendo en cuenta que este lapso es de caducidad.
Captulo VII
De los Consejos Disciplinarios
Composicin
Artculo 99. Cada cuerpo de polica, contar con un Consejo Disciplinario, el cual estar
integrado por tres (3) miembros principales, de los cuales, por lo menos, uno deber ser
abogado, tres (3) suplentes y un secretario o secretaria. En el caso del Cuerpo de la
Polica Nacional se establecer un Consejo Disciplinario por Estado y uno en el Distrito
Capital.
Los miembros de los Consejos Disciplinarios, sern designados por la directiva de cada
cuerpo policial.
Competencia
Artculo 100. Es competencia de los Consejos Disciplinarios, conocer y decidir los
procedimientos sustanciados por la Direccin de Disciplina, que se sigan a los funcionarios
y funcionarias policiales, en los casos de faltas disciplinarias que dan origen a la
destitucin.
Pronunciamientos
Articulo 101. Los pronunciamientos que dicte el Consejo Disciplinario en los
procedimientos ordinario y abreviado, se denominan; Decisiones, y las que tome en otros
asuntos; Acuerdos.
Requisitos
Artculo 102. Para ser miembro del Consejo Disciplinario se requerir:

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1-Ser funcionario o funcionaria activa del cuerpo policial, y adems poseer ttulo
universitario de licenciado o uno equivalente;
2-Estar en pleno goce de sus derechos y facultades;
3-No estar sometido a averiguaciones disciplinarias o de carcter penal.
4-Tener como mnimo quince (15) aos en la Institucin.
5-De reconocida trayectoria moral.
Permanencia
Artculo 103. Los miembros de los Consejos Disciplinarios, cumplirn sus funciones a
dedicacin exclusiva, y ejercern sus cargos por dos (2) aos, prorrogables por igual
perodo y slo sern removidos o removidas por las causales establecidas en la presente
Ley.
Suplentes
Artculo 104. Los suplentes de los funcionarios y funcionarias previstos en el artculo 115
de la presente Ley, sern elegidos de acuerdo con los procedimientos establecidos para la
designacin de los miembros principales a los cuales estn llamados a suplir y debern
reunir las mismas condiciones exigidas para stos. Sin embargo, hasta tanto no sean
llamados a suplir al miembro principal o secretario que le corresponda, quedan
exceptuados de cumplir las exigencias establecidas en el artculo anterior.
Contenido de la decisin
Artculo 105. La decisin del Consejo Disciplinario contendr:
1-Un resumen de los hechos impugnados.
2-Sntesis de las pruebas recabadas.
3-Resumen de los alegatos del funcionario o funcionaria y las razones por las cuales se
acepta o se niega los sealamientos de la Direccin de Disciplina.
4-Los fundamentos de hecho y de derecho de la motivacin.
5-La indicacin de las faltas que se consideren probadas.
6-La decisin que se adopte y las comunicaciones necesarias para su ejecucin.
7-En casos de absolucin por una falta de destitucin, si se procedi a la suspensin
provisional del funcionario o funcionaria, se ordenar su reincorporacin a sus funciones y
la entrega de sus credenciales retenidas, si hubiere sido el caso.
8-En caso de destitucin se participar al rgano rector en materia de seguridad
ciudadana.
9-Los recursos a los que el funcionario o funcionaria tuviere derecho de conformidad con
la ley que rige los procedimientos administrativos.
Remocin
Artculo 106. Son causales de remocin de los miembros de los Consejos Disciplinarios:
1-Estar sometido o sometida a investigacin penal o disciplinaria;

30

2-La falta de excusa al estar incurso o incursa en alguna de las causales de inhibicin
establecidas en el reglamento respectivo;
3-Incumplir los deberes inherentes al cargo o funciones encomendadas;
4-La adopcin de resoluciones, acuerdos o decisiones declarados manifiestamente
ilegales por el rgano competente;
5-Prdida de aptitud fsica o psquica.
La remocin ser decidida por la directiva del cuerpo.
Estabilidad de la Carrera
Artculo 107. Los miembros del Consejo Disciplinario, los secretarios y los suplentes, que
sean designados para el ejercicio de dichas funciones, cuando cese el periodo para el cual
fueron designados o en caso de ser removidos, debern ser reubicados en el cargo que le
corresponda conforme a su condicin y grado.
Captulo VII
De los Procedimientos
Procedimiento Ordinario
Artculo 108. El procedimiento ordinario se seguir a los funcionarios y funcionarias que
incurran en las faltas disciplinarias que dan lugar a la destitucin, sin menoscabo de la
responsabilidad penal, civil y administrativa a que hubiere lugar.
Inicio del Procedimiento Ordinario
Artculo 109. Iniciado el procedimiento, la oficina competente en materia disciplinaria
correspondiente notificar por escrito al funcionario o funcionaria investigado o investigada
en un lapso de tres (3) das hbiles, imponindolo de los hechos que se le atribuyen y de
los derechos que le asisten.
Suspensin provisional
Artculo 110. Cuando la investigacin verse sobre faltas que dan lugar a la destitucin, la
oficina encargada de la sustanciacin de expedientes disciplinarios, podr solicitar a la
oficina de recursos humanos, la suspensin provisional del funcionario o funcionaria
durante el tiempo de la investigacin, a fin de evitar que se obstaculice el normal
funcionamiento de la misma, o ante la posibilidad de la continuidad o reiteracin de la falta.
En caso que al funcionario policial le sea dictado medida privativa de libertad, se le
suspender del ejercicio del cargo sin goce de sueldo, excepto cuando sea por razones
inherentes al servicio.
El auto motivado que ordene la suspensin provisional tendr vigencia inmediata y contra
l no procede recurso alguno.
31

Retencin de la dotacin en caso de suspensin

Artculo 111. En caso de suspensin, si la investigacin disciplinaria amerita la retencin
del arma de reglamento y medios que lo identifiquen como funcionario o funcionaria del
cuerpo policial, y dems asignaciones, la oficina encargada de la sustanciacin de
expedientes disciplinarios, podr acordarla por el tiempo absolutamente necesario.
Oportunidad para la defensa
Artculo 112. El funcionario o funcionaria investigado dispondr de un lapso de ocho (8)
das hbiles, contados a partir de su notificacin para presentar sus alegatos y defensas,
as como para promover las pruebas que considere conducentes.
Practica de las Pruebas y Diligencias
Artculo 113. Vencido el trmino anterior, la oficina encargada de la sustanciacin de
expedientes disciplinarios, proceder a evacuar las pruebas promovidas y practicar las
que de oficio considere pertinentes, en un lapso que no podr exceder de veinticinco (25)
das hbiles.
Terminacin de la Investigacin Disciplinaria
Artculo 114. Obtenida la declaracin del funcionario y funcionaria, y practicadas las
diligencias necesarias y pertinentes, o vencido el lapso, la oficina encargada de la
sustanciacin remitir el expediente al Consejo Disciplinario con la proposicin de la falta
disciplinaria y su respectiva sancin, la absolucin del funcionario o funcionaria o el
archivo del expediente.
Contenido de la Proposicin
Artculo 115. La proposicin de falta disciplinaria y de sancin deber contener:
1. Los datos del funcionario o funcionaria sometido a investigacin, o del apoderado si lo
hubiere;
2. Una relacin clara, precisa y circunstanciada de los hechos, razones y pedimentos
correspondientes;
3. Las normas que contienen las faltas;
4. El ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarn en el procedimiento con
indicacin de su pertinencia o necesidad;
5. La sancin, absolucin o archivo que se propone y su basamento legal.
Reposicin de la Causa Disciplinaria

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Artculo 116. Una vez recibida la causa disciplinaria con su propuesta, el Consejo
Disciplinario si observare algn vicio de fondo u omisin, ordenar la reposicin al estado
en que se cometi el vicio.
Nueva Calificacin Jurdica
Artculo 117. Si una vez revisadas las actas que conforman el expediente, el Consejo
Disciplinario observa la posibilidad de una nueva imputacin con otras causales que no
hayan sido consideradas por ninguna de las partes, deber advertir a la oficina encargada
de la sustanciacin, sobre esa nueva circunstancia, a los efectos de reorientar el
procedimiento para que se presente nuevamente la imputacin, en un lapso que no podr
exceder de diez (10) das hbiles. En este caso, deber notificarse al investigado o
investigada, quien tendr derecho a ejercer en esta oportunidad su defensa al respecto.
Lapso para Decidir
Artculo 118. Una vez que el Consejo Disciplinario haya recibido el expediente, tendr un
lapso de doce (12) das hbiles para decidir la destitucin o no del funcionario o
funcionaria, la reposicin de la causa o la nueva imputacin.
Captulo VIII
Procedimiento para Exhorto
Inicio del Procedimiento
Artculo 119. El procedimiento para el exhorto se seguir a los funcionarios y funcionarias
policiales, que incurran en las faltas disciplinarias previstas y sancionadas en el artculo 90
de la presente Ley.
Competencia
Artculo 120. Cuando el funcionario o funcionaria policial incurra en una falta que da lugar
al exhorto, le corresponde al superior en grado que observo la falta, imponer la sancin
respectiva.
Aplicacin de la Sancin
Artculo 121. El superior en grado que observ la falta, impondr la sancin por escrito,
en un lapso que no podr exceder de veinticuatro (24) horas. De sta sancin se
elaborar un acta original y dos copias, la primera ser entregada al funcionario o
funcionaria incurso en la falta, una copia remitida a la oficina encargada de sustanciar
expedientes disciplinarios y la otra, a la oficina de recursos humanos.
Captulo IX
Procedimiento para Amonestacin Escrita
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Inicio del Procedimiento

Artculo 122. El procedimiento para la amonestacin escrita se seguir a los funcionarios
y funcionarias policiales, que incurran en las faltas disciplinarias previstas y sancionadas
en el artculo 91 de la presente Ley.
Competencia
Artculo 123. Cuando el funcionario o funcionaria policial incurra en una falta que de lugar
a la amonestacin escrita, le corresponde al jefe de la unidad administrativa que tenga
conocimiento de sta, imponer la sancin respectiva.
Notificacin
Artculo 124. El jefe de la unidad administrativa que tuvo conocimiento de la falta,
notificar por escrito al funcionario o funcionaria presuntamente trasgresor de los hechos
que se le imputan y dems circunstancias del caso, para que en un lapso no mayor de tres
(3) das hbiles siguientes luego de recibida la notificacin, presente sus alegatos y
defensas. En caso de negativa por parte del funcionario o funcionaria incurso en la falta, a
firmar la notificacin se dejara constancia por escrito.
Informe
Artculo 125. Cumplido el procedimiento anterior el jefe de la unidad administrativa emitir
un informe que contendr una relacin sucinta de los hechos y de las conclusiones a las
que haya llegado. Si se comprobare la responsabilidad del funcionario o funcionaria, el
superior inmediato aplicar la sancin de amonestacin escrita.
Si de este procedimiento resultare la imposicin de la sancin, se levantar un acta que
ser firmada por los intervinientes y entregada al amonestado o amonestada, una copia
ser remitida a la oficina encargada de sustanciar expedientes disciplinarios y otra a la
oficina de recursos humanos. En caso de la negativa de alguno de los participantes a
firmar el acta se dejar constancia de ello.
Desacato
Artculo 126. La no comparecencia injustificada, por parte del funcionario o funcionaria
citado o citada, ser considerada un acto de insubordinacin, por lo cual el jefe de la
unidad administrativa, levantar un acta que remitir a la oficina encargada de sustanciar
expedientes disciplinarios, a los efectos que se inicie una averiguacin por est ltima
falta.
Captulo X
Del Procedimiento Abreviado
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Inicio del Procedimiento

Artculo 127. El procedimiento abreviado se seguir a los funcionarios y funcionarias
policiales que sean sorprendidos en flagrancia en cualquiera de las faltas disciplinarias
que dan lugar a destitucin, sin menoscabo de la responsabilidad penal, civil o
administrativa a que hubiere lugar.
Competencia
Artculo 128. Cuando el funcionario o funcionaria policial sea sorprendido en flagrancia,
cometiendo una de las faltas que dan lugar a la destitucin, le corresponde al Consejo
Disciplinario la imposicin de las sanciones.
Autorizacin Judicial para la Declaracin
Artculo 129. En caso que el funcionario o funcionaria se encuentre privado de su libertad,
el Consejo Disciplinario solicitar al Juez de la causa, autorizacin para tomar declaracin
a ste, en caso de ser negada la autorizacin se seguir el procedimiento ordinario.
Remisin de Actuaciones
Artculo 130. La oficina encargada de la sustanciacin de expedientes, deber remitir las
actuaciones al Consejo Disciplinario en un lapso no mayor de cuarenta y ocho (48) horas,
contadas a partir de la comisin de la falta a los efectos que este se pronuncie sobre el
procedimiento abreviado.
En caso que la falta sea cometida por funcionarios o funcionarias de la polica estadal o
municipal fuera del mbito territorial de su competencia, se dispondr de un lapso que no
podr exceder de noventa y seis (96) horas.
De la Admisibilidad
Artculo 131. Recibidas las actuaciones correspondientes, el Consejo Disciplinario,
decidir si procede la aplicacin del procedimiento abreviado. En caso contrario se
ordenar la prctica del procedimiento ordinario.
Lapso para Decidir
Artculo 132. Admitido el procedimiento abreviado, el Consejo Disciplinario decidir en un
lapso no mayor de cuarenta y ocho (48) horas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. En un trmino no mayor a un (1) ao contado a partir de la entrada en vigencia
de la presente Ley, se dictarn los reglamentos y resoluciones necesarios para su
desarrollo.

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Segunda. En un trmino no mayor a un (1) ao, a partir de la entrada en vigencia de esta

Ley, el Cuerpo Tcnico de Vigilancia de Trnsito y Transporte Terrestre, as como los
cuerpos de polica estadales y municipales, debern adecuar la escala de grados, a las
normativas establecidas en la presente Ley.
Tercera. En un trmino no mayor a un (1) ao, contado a partir de la entrada en vigencia
de la presente Ley, el Cuerpo Tcnico de Vigilancia de Trnsito y Transporte Terrestre, as
como los cuerpos de polica estadales y municipales, gestionarn los recursos necesarios
para dar cumplimiento a las obligaciones de carcter socio-econmico, previstas en el
presente instrumento jurdico.
Cuarta. En un trmino no mayor a un (1) ao contado a partir de la entrada en vigencia de
la presente Ley, el Cuerpo Tcnico de Vigilancia de Trnsito y Transporte Terrestre, as
como los cuerpos de polica estadales y municipales, implementarn los mecanismos
necesarios para la estructuracin, adquisicin y dotacin del uniforme, credenciales,
insignias, armas y todo lo relacionado con su equipamiento.
DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA. Quedan derogadas todas las disposiciones contenidas en leyes nacionales,
estadales u ordenanzas municipales contrarias a la presente Ley.
DISPOSICIN FINAL
NICA. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, a los

del mes de

de dos mil

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