R Ejercito 877 PDF

MAYO DE 2014
AO LXXV
NMERO 877
DOCUMENTO:
Del Real Colegio de Artillera....... a la Academia de Artillera
ARTCULOS:
La estrategia del collar de perlas chino

Ideas sobre Mantenimiento
ndice
El Alczar de Segovia, Sede del Real
Colegio de Artillera en su fundacin
EDITA
DOCUMENTO
DEL REAL COLEGIO DE ARTILLERA...
A LA ACADEMIA DE ARTILLERA
DIRECCIN
Director
General de Brigada
Lorenzo LVAREZ ARAGN
Subdirector, Jefe de Colaboraciones y Administracin
Coronel Jos Luis Ruiz Baranco
Jefe de Ediciones
Coronel Jos Juan VALENCIA GONZLEZ-ANLEO
CONSEJO DE REDACCIN
Coroneles
Domnguez del Valle, Pouts lvarez, Andrade Perdrix,
Garca-Mercadal,Lpez Roca, Mena Molina,
Molina Pineda de las Infantas,
Garca y Prez, Arizmendi Lpez y
Pelegrina Aguilar
Tenientes Coroneles
Urteaga Tod, Borque Lafuente,
Dez Alcalde y Gmez Reyes
Comandantes
Villalonga Snchez, Fernndez Rodrguez,
Urbina Redondo, Ramrez Perete y Fernndez Garrido
Suboficial Mayor
Blanco Gutirrez
NIPO: 083-14-009-X (Edicin en papel)
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ISSN: 1696-7178
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MDEF,
DECET, Academa de Artillera,
Colmeiro y Alberti
REVISTA EJRCITO
C/. Alcal 18, 4. 28014 MADRID
Telf.: 91-522 52 54. Telefax: 91-522 75 53
Introduccin
Alfredo Sanz y Calabria.
General de Brigada. Artillera. DEM.
General Director de la Academa de Artillera.
62
Del Real Colegio (1764) a la Academia del siglo XXI

Jos Andrs Cullar Izquierdo.
Coronel. Artillera.
64
La Academia de Artillera como centro de referencia del Arma

Carlos Castrillo Larreta-Azelain.
Teniente Coronel. Artillera. DEM.
70
La Enseanza de Formacin. Presente y futuro
Jos Miguel de los Santos Granados.
Coronel. Artillera. DEM.
76
La Enseanza de Perfeccionamiento. Presente y futuro

Jos Miguel de los Santos Granados.
Coronel. Artillera. DEM.
82
La Jefatura de Adiestramiento y Doctrina

Miguel ngel Martn Fernndez.
Coronel. Artillera.
88
El Centro de Adiestramiento y Simulacin (CAS)

VICENTE GARV GIRN.
Coronel. Artillera.
94
El Plan Estratgico de la ACART

Carlos Castrillo Larreta-Azelain.
100
Nuestras inserciones
Normas de colaboracin
30
Nota a los lectores
39
Boletn de suscripcin
45
Libros de Defensa
126
Interior de contraportada:
...... se lavar, peynar y vestir con aseo diariamente,... 131
PUBLICIDAD: Gnesis Liberty Seguros, 116 - Nueva App Revistas de Defensa, 118 - Revista
Ejrcito, 119 - Fundacin Museo del Ejrcito, 128
Catlogo de Publicaciones de la Administracin General del Estado
http://publicacionesoficiales.boe.es
mayo 2014 AO LXXV. NM. 877
Presentacin 4
Artculos
secciones
Premios Revista Ejrcito 2013 6
La estrategia del collar de perlas chino

Alfonso Barea Mestanza.
Rubn Snchez Periez.

Teniente. Cuerpo de Especialistas.
Mecnica de Armas
106
Observatorio Internacional de Conflictos

14
China como nueva superpotencia: Hacia

un nuevo orden mundial?
Vctor Mario Bados Nieto.
Teniente Coronel. Infantera. DEM.
El rincn de la Historia
Antonio del Ro: Escudo de rostro solar
Repercusiones en Oriente Medio de la

confrontacin EEUU - Rusia
Alberto prez moreno.
Coronel. Infantera. DEM.
Malasia hace frente a mltiples desafos
Carlos echeverra Jess.
Doctor en ciencias Politicas.
112
22
Grandes Autores del Arte Militar

Luis Garca Arias
PEDRO RAMREZ VERDN.
La apertura SCHLIEFFEN: Los lmites del

planeamiento
Carlos Manuel Mendoza Prez.
Teniente Coronel. Caballera. DEM.
32
117
Hemos ledo
Drones y hackers
Componente crtico para Artillera
RIR. 120
Los conceptos en el Ejrcito estadounidense

Csar lvarez Abs.
40
Cine Blico
Dos en el cielo
Nido de aguilas
fLPEZ.
122
Archivo Grfico
124
Ideas sobre Mantenimiento
Gabriel Bayarte Aguerri.

General de Brigada. Artillera. DEM.
46
Informacin Bibliogrfica
Induccin o deduccin?: Aproximacin de
Clausewitz a la educacin
Jos Luis Gmez Blanes.
Teniente Coronel. Infantera.
54
El mundo rabe en la encrucijada

Las Islas Canarias a travs de la Cartografa 127
Sumario Internacional
129
La Revista Ejrcito es la publicacin profesional militar del Ejrcito de Tierra. Tiene como finalidad facilitar el intercambio de ideas sobre temas
militares y contribuir a la actualizacin de conocimientos y a la cultura de su personal. Est abierta a cuantos compaeros sientan inquietud
por los temas profesionales. Los trabajos publicados representan, nicamente, la opinin personal de los autores sin que la Revista Ejrcito, ni
ningn organismo oficial, compartan necesariamente las tesis o criterios expuestos.
Redaccin, Administracin y Suscripciones: Seccin de Publicaciones de la JCISAT. C/. Alcal 18, 4. 28014 MADRID. Telf.: 91-522 52 54.
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de los precios referidos ser durante el ao 2014.
Presentacin
E
n el presente mes de mayo se

cumplen 250 aos de la creacin del Real Colegio de Artillera.
Este hecho sita a la Academia de
Artillera, depositaria y gestora del
Arma, entre los tres centros de formacin ms antiguos en el mundo, y
el primero dedicado exclusivamente
a la formacin de artilleros. El Documento del presente nmero va dedicado a analizar el pasado, presente
y, esencialmente, el futuro de este
Centro de Excelencia.
os dos primeros artculos de opinin se ocupan de la gran potencia china. El primero analiza la
estrategia del collar de perlas,
trmino acuado por los Estados
Unidos para describir la creciente
amenaza militar china a sus intereses estratgicos en el Ocano ndico y Golfo
Prsico. El autor sostiene que la seguridad y estabilidad del comercio martimo
mundial depender de cmo esta estrategia entre en confrontacin con las de
otros actores regionales o globales. El segundo, China como nueva superpotencia: Hacia un nuevo orden mundial?, pretende diseccionar China bajo el
prisma de las dimensiones que definen una potencia segn Joseph Nye y sobre
las que se asienta su poder, para analizar si ha traspasado el umbral o est en
el camino de hacerlo, y con ello convertirse en una superpotencia. Finalmente,
trata de vislumbrar cmo podra alterarse el orden mundial y las relaciones internacionales actuales en el caso de que China est alcanzando la masa crtica
necesaria para ejercer la hegemona.
l plan de operaciones alemn para el inicio de la Primera Guerra Mundial,

marc decisivamente el desarrollo de la misma. Prevea derrotar al Ejrcito
francs para concentrarse posteriormente en el enemigo ruso. Esto implicaba
la violacin de la neutralidad belga y el avance de la gigantesca ala derecha
germana con el objetivo de envolver a las tropas francesas. El mando alemn
se mostr incapaz de mantener el ritmo de progresin y coordinar las acciones de sus ejrcitos. El autor del artculo La apertura Schlieffen: Los lmites del
planeamiento destaca la inadaptacin del plan a la situacin estratgica real.
Saca como conclusin fundamental que, aunque queden claros los objetivos
en el planeamiento, la conduccin y la capacidad de decisin del mando son

fundamentales para alcanzar la victoria.
l conjunto de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos utiliza el trmino

concepto. En un intento de transmitir lo aprendido como oficial de enlace
en el Cuartel General del TRADOC, el autor del artculo Los conceptos en el
Ejrcito estadounidense presenta una visin general de los mismos analizando
qu representan, cules se desarrollan, cmo se redactan y publican, y para qu
sirven los conceptos en el Ejrcito de EEUU.
deas sobre Mantenimiento analiza la importancia de esta funcin logstica para

alcanzar un alto grado de operatividad en las unidades. Aporta ideas para los
diferentes escalones de mantenimiento, resaltando la importancia del mantenimiento orgnico, ya que el tiempo empleado por las unidades en estas tareas
es esencial. Tambin analiza las cuatro actividades en que deben centrarse los
rganos Logsticos Centrales y los rganos de Alta Especializacin y las dos en
las que debe focalizar sus esfuerzos la Direccin de Mantenimiento. Finaliza
el trabajo marcando los aspectos en los que se puede profundizar para obtener
eficiencia en el mbito conjunto.
l autor del artculo Induccin o deduccin? Aproximacin de Clausewitz a

la educacin considera que una teora prctica debe sustentarse sobre datos
empricos proporcionados por el pasado. Por tanto, la resultante no puede ser
utilizada de forma deductiva, sino que, ms bien, debe facilitar el pensamiento
inductivo del ejecutante. Una teora concebida en estos trminos puede ser intemporal, lo cual proporciona dos ventajas bsicas: dar prioridad a los hechos
concretos, tanto presentes como pasados, lo que impide alejarse de la realidad;
y, por otra parte, permitir el libre uso de aspectos especficos de los hechos de
cualquier tiempo y lugar, lo que permite aprovechar cualquier experiencia,
directa o indirecta.
omo siempre, el nmero cierra con la seccin El Rincn de la Historia, en

esta ocasin dedicado a uno de los primeros integrantes del Real Colegio de
Artillera, fundado por el Rey Carlos III en 1764. Antonio del Ro, perteneciente
a la primera promocin, realiz el primer informe cientfico sobre arqueologa
maya en 1787. Su trabajo tuvo una gran difusin internacional, fue texto bsico
en todos los estudios precolombinos del siglo XIX, pero tuvo poco eco a nivel
nacional. En la actualidad su legado se encuentra, entre otros, en el Museo de
Amrica, el Museo de Ciencias Naturales y el Museo Britnico. Sirva este trabajo como un pequeo homenaje a este artillero pionero de las excavaciones
arqueolgicas en Amrica.
El pasado 4 de abril tuvo lugar la ceremonia

de entrega de los Premios Revista Ejrcito 2013,
constituyendo esta su XXXIV edicin. La ceremonia, que se celebr en el saln Buenavista del
Cuartel General del Ejrcito, estuvo presidida
por el general de ejrcito Jefe de Estado Mayor
del Ejrcito, Excmo Sr D Jaime Domnguez Buj.
El acto comenz con unas palabras del general de brigada Director de la Revista Ejrcito,
Excmo Sr D Lorenzo lvarez Aragn, que ofreci un balance de la Revista durante el pasado ao, adems de aportar un resumen sobre
el nmero y tipo de artculos, colaboradores,
medios en que se publica y visitas a la Revista
realizadas a travs de las pginas web en que se
edita. El general lvarez Aragn tambin realiz
una glosa de los autores y artculos premiados.
Introdujo, como novedad en esta edicin, la
concesin de un Diploma, con el que se pretende el reconocimiento pblico como premio a
una destacada labor de colaboracin con la Revista durante un significativo periodo de tiempo.
Reproducimos a continuacin sus palabras:
Excmo Sr General de Ejrcito, excelentsimos
e ilustrsimos seores, oficiales, suboficiales, tropa, seoras y seores.
Celebramos la trigsima cuarta edicin de los
Premios Revista Ejrcito, con la entrega de los
6
REVISTA EJRCITO N. 877 MAYO 2014
correspondientes al ao 2013. Agradecemos la

presencia del Jefe de Estado Mayor del Ejrcito,
as como la del Secretario General Tcnico y la
de todos los asistentes, consejeros de Redaccin,
colaboradores y amigos.
Este sencillo acto supone especialmente un
reconocimiento pblico para los premiados, a
la vez que con su difusin y prestigio animamos
a nuevas colaboraciones.
Permtanme comenzar, como es tradicional,
haciendo balance del ao transcurrido y exponiendo los retos que se nos presentan.
El exigente escenario econmico en el 2013,
supuso un importante ajuste presupuestario en
las publicaciones del Ministerio de Defensa y en
consecuencia para nuestra Revista, lo cual tuvo
especial incidencia en las colaboraciones y en
la distribucin en formato papel. No obstante,
hemos conseguido mantener a los mejores colaboradores e incorporar a otros nuevos.
Para paliar la significativa reduccin del formato papel, hemos potenciado la difusin electrnica, con el anuncio y publicacin en las
web del Ejrcito en el momento de su aparicin,
tanto, en la redes de intranet e internet, como
en la red social twitter.
Hemos mejorado la relacin con el potencial lector, al informarle del momento de la
SECCIONES FIJAS
El Director de la Revista Ejrcito, general de brigada D Lorenzo lvarez Aragn, en su alocucin
publicacin y facilitarle el acceso, a su lectura

o descarga, mediante correo electrnico dirigido a ms de 30.000 componentes del Ejrcito.
Aunque comenzamos con esto despus del verano, se han superado las 130.000 visitas a las
pginas web el pasado ao, siendo la Revista, la
ms leda del Ejrcito. Por ello, nuestro agradecimiento a los que nos siguen, por la fidelidad y
el inters que demuestran. Especialmente a ese
35 % del Ejrcito que nos lee con frecuencia o
mucha frecuencia, segn una reciente encuesta,
realizada sobre las publicaciones del Ejrcito
y contestada por 5.000 de sus componentes.
Considerando a la Revista, como buena o muy
buena, el 72 % de ellos, que sube al 85 %, por
los que nos leen con frecuencia.
En el mbito de la organizacin y el funcionamiento se ha actualizado la normativa de la
Revista, entre ella, la de estos premios, con su
publicacin en el Boletn Oficial de Defensa.
La competencia profesional del personal militar y del personal civil que la elaboran, as como
de su Consejo de Redaccin, lo han hecho posible. Ha permitido adaptarnos a los escenarios
que se nos han presentado y continuar nuestra
andadura bajo el lema de una imagen moderna

dentro del espritu de siempre.
Imagen moderna que es fruto, no solo de
posibles mejoras en la presentacin, ya de por
s apreciada, sino fundamentalmente del
inters y la actualidad de los trabajos de los
colaboradores, a los que queremos agradecer
su entusiasmo y dedicacin.
El espritu de siempre responde a la labor realizada, en los ya casi 75 aos desde la creacin y cuyo
aniversario conmemoraremos, como corresponde,
el ao que viene. Seguiremos mantenindola, como
foro de pensamiento sobre temas profesionales,
facilitando el intercambio de ideas, contribuyendo
as a la actualizacin de nuestra cultura profesional
y a la imagen de un Ejrcito moderno, preparado,
eficaz y al servicio de Espaa, a la vez que promovemos la cultura de defensa.
En el mbito de las colaboraciones el reto ser
aumentarlas, posibilitando una mayor calidad con
su seleccin. Para ello, mantendremos a los mejores colaboradores, a la vez que incorporaremos
otros nuevos, militares y civiles, o pertenecientes
a asociaciones de militares escritores, estableciendo los oportunos convenios de colaboracin.
Por lo que respecta a la difusin electrnica, el reto ser consolidar lo alcanzado y, si

cabe, aumentarlo. Estamos convencidos de
que ello redundar en nuevas colaboraciones y por ende en la calidad, en beneficio de
nuestros lectores, permitindonos en un futuro obtener las acreditaciones de excelencia
correspondientes.
Este es nuestro nivel de ambicin, que necesitamos para mantener el alto reconocimiento y
prestigio que goza no solo dentro, sino tambin,
fuera de Espaa. Estamos seguros de alcanzarlo,
con el apoyo de nuestros lectores, a los que
especialmente nos debemos y con los que tenemos nuestro compromiso.
Mi General, entrando en el contenido, en el
2013 se publicaron nueve Documentos, con
una media de seis artculos cada uno, sobre temas tratados con cierta profundidad. Cuatro dedicados a la organizacin y funcionamiento: del
Mando de Operaciones Especiales, de la Malla
de Gestin del Sistema de Apoyo Logstico, de
la Polica Militar y del Mando de Artillera Antiarea, en su 25 aniversario. Dos sobre personal:
Orientacin y Desarrollo de la Carrera Militar
y Preparacin Psicolgica. Uno, a la Evolucin
de las Estrategias de Seguridad y Defensa en el
siglo XXI. Uno, al Seminario Doctrinal HispanoFrancs DOCEX y otro singular sobre el Camino
Espaol de los Tercios.
En cuanto a los nmeros extraordinarios,
con dieciocho artculos de media cada uno,
se trataron temas con gran profundidad. Uno,
sobre los Militares Espaoles en el Cuartel General del Mando Conjunto de la ISAF en Afganistn, y otro a los Sistemas de Informacin y
Telecomunicaciones y la Asistencia Tcnica en
el Ejrcito.
Se distingui el ao terminado por conflictos
en Asia, Oriente Medio y frica Subsahariana,
donde nuestro Ejrcito participaba, que unido
a aspectos operacionales, tcticos y organizativos, as como, de personal y logstica, movieron
a escribir sobre ellos. As, de los 198 artculos
publicados, casi una tercera parte fue de temas
operacionales y tcticos, una quinta parte de
personal y logstica y otra quinta de organizacin, ms de una dcima sobre seguridad
y defensa y otra dcima parte sobre historia y
cultura militar.
8
Artculos que fueron escritos por 224 colaboradores: ms de la mitad por tenientes coroneles y comandantes, casi una dcima parte
por generales, otra dcima por coroneles, otra
dcima por jvenes oficiales, y casi otra dcima
parte por suboficiales y civiles.
De todos estos artculos han sido seleccionados los mejores por el Consejo de Redaccin,
compuesto por representantes de distintas unidades, centros y organismos de Madrid, constituidos en jurado para la ocasin, tras valorar la
calidad de cada uno de ellos.
El artculo galardonado con el primer premio
es La fuerza letal: esencia de la profesin militar del teniente coronel de Artillera D Enrique
Silvela Daz-Criado, colaborador habitual de la
Revista Ejercito y autor de variados artculos en
publicaciones especializadas. Ha sido profesor
de Estrategia de la Escuela de Guerra y ha participado en varias misiones internacionales.
Con espritu crtico, nos anima a la reflexin
sobre las esencias que constituyen la profesin
militar, cules son sus aspectos fundamentales,
pensando en la institucin, las misiones que
realiza, la formacin del militar y su actuacin
en operaciones.
La compara con otras profesiones vocacionales. Sostiene que en ellas, el riesgo de la propia
vida es una consecuencia, nunca el centro de
la actividad, a diferencia de la profesin militar.
Expone que la esencia de nuestra profesin
es la preparacin permanente y el empleo eficaz
y legtimo de la coercin y, si es necesario, la
fuerza letal para conseguir el xito en el cumplimiento de la misin asignada, la victoria en
el enfrentamiento, como servicio pblico para
la seguridad nacional.
El segundo premio le ha correspondido al
artculo Identidad, guerra y poder del comandante de Artillera, D Jess Alonso Blanco,
tambin colaborador habitual de la Revista
Ejercito y autor de numerosos artculos. Ha
sido profesor de Relaciones Internacionales
y Sociologa en la Academia General Militar.
Colabora con el Instituto Espaol de Estudios
Estratgicos y ha participado en varias misiones
en el exterior.
Afirma que el concepto de identidad se ha utilizado como comodn para explicar gran parte de los
conflictos. Se ha popularizado la impresin de que
Primer Premio: Teniente coronel de Artillera DEM D Enrique Silvela Daz-Criado, por su artculo La fuerza letal:
esencia de la profesin militar , publicado en el nmero 870 Octubre2013
son entre identidades opuestas. Sostiene que, mientras ponemos en tela de juicio conflictos grupales
por razones exclusivamente identitarias, debemos
plantearnos que gran parte de los ataques terroristas
sufridos en Occidente surgen de un vaco de identidad en el individuo.

Indica que lo que se enfrenta en conflictos de
identidad son grupos humanos o sus dirigentes. Las
Segundo Premio: Comandante de Artillera DEM D Jess Alonso Blanco, por el artculo Identidad, Guerra y
Poder, publicado en el nmero 870 Octubre 2013
Tercer Premio: Teniente coronel de Infantera D Javier Mara Ruiz Arvalo, por su artculo Green on Blue, una
mera piedra en el zapato o el principio del fin?, publicado en el nmero 868 Julio/Agosto 2013.
culturas no se enfrentan; se pueden enfrentar hombres por razones culturales, reales o como pretexto.
El tercer premio corresponde al artculo Green
on Blue Una mera piedra en el zapato o el
principio del fin? del teniente coronel de Infantera, D Javier Ruiz Arvalo, participante en diversas
misiones en el exterior, licenciado en Derecho y
autor de numerosos artculos en la Revista Ejrcito
Diploma acreditativo: Teniente coronel de Ingenieros D Jos Enrique Lpez Jimnez, por su continuada
destacada colaboracin con la Revista Ejrcito
10
y otras especializadas, as como, en libros de la

Universidad de Granada, con la que colabora.
Analiza la muerte de soldados de la Fuerza
Internacional de Asistencia para la Seguridad de
Afganistn (ISAF), en incidentes denominados
green on blue, en los que soldados o policas
afganos vuelven las armas contra sus aliados
de ISAF. Estima que las mayores motivaciones
se debe a decisiones individuales, motivadas
por diferencias culturales: afrentas personales
o cuestiones religiosas y en menor medida relacionadas con la insurgencia.
Expone que las medidas adoptadas han dado
sus frutos, reduciendo el nmero de ataques
drsticamente, al revisarse las medidas de proteccin de la fuerza y las actividades tcticas,
particularmente cuando se interactuaba directamente con las fuerzas afganas.
Por ltimo, y como una novedad en estos
tradicionales premios, se ha instituido la concesin de un Diploma, con el que se pretende el
reconocimiento pblico a una destacada labor
de colaboracin con la Revista durante un significativo periodo de tiempo. Se ha concedido por
primera vez al teniente coronel de Ingenieros D
Jos Lpez Jimnez, informtico y licenciado en
Sociologa y Ciencias Polticas, por su destacada
colaboracin, al haber escrito treinta y cinco
artculos, publicados en la Revista Ejrcito, en
los ltimos seis aos.
Nuestra felicitacin a todos los premiados,
por los excelentes trabajos y por todas las colaboraciones realizadas.
Para concluir, quiero expresar nuestro agradecimiento, al Gabinete del JEME, al Estado Mayor del
Ejrcito, al Regimiento Inmemorial del Rey y, por
supuesto, a la JCISAT y a su Centro Geogrfico, por
la colaboracin habitual que siempre nos prestan.
Mi General, la Revista Ejrcito est a tus rdenes, muchas gracias.
A continuacin, se efectu la entrega de premios y tras ella, el teniente coronel D Enrique
Silvela Daz-Criado, galardonado con el primer
premio, pronunci las siguientes palabras en
representacin de los premiados:
Excelentsimas e ilustrsimas autoridades,
seoras y seores.
Quiero agradecer, en nombre del teniente coronel Jos Enrique Lpez Jimnez, el teniente coronel
Javier Ruiz Arvalo, el comandante Jess Alonso
Blanco y en el mo propio la concesin de los

premios Revista Ejrcito 2013. Si bien el motivo
que nos anima a escribir, ya sea de forma regular u
ocasional, es el deseo de comunicar ideas que nos
parecen importantes, no es menos cierto que este
pblico reconocimiento anual supone un estmulo
para la colaboracin en la Revista.
Es de destacar el impulso que recibe la expresin de un genuino pensamiento militar en Espaa
por parte del Director de la Revista, el general lvarez Aragn, con la imprescindible colaboracin
de su equipo y con un decidido respaldo que va
desde la Jefatura de los Sistemas de Comunicaciones, Informacin y Asistencia Tcnica hasta el
propio Jefe de Estado Mayor del Ejrcito.
La Revista nos ha ayudado a conocer mejor
nuestro entorno operacional. Hemos aprendido
mucho, y lo hemos incorporado a nuestro acervo intelectual y prctico. Sus artculos son un
buen ejemplo de cmo el pensamiento conceptual se vuelca en pensamiento aplicado, que a
su vez es una gua imprescindible para la accin.
El comandante Alonso aborda el pensamiento
conceptual poniendo de manifiesto el creciente
peso de los factores identitarios y de poder en
la evolucin de los conflictos ms recientes. El
teniente coronel Ruiz Arvalo lleva esta idea
a la prctica mostrando cmo las diferencias
culturalesal fin y al cabo identitarias son
un importante factor en las acciones llamadas
green on blue, en las que las fuerzas de seguridad de pases a los que se apoya militarmente se
vuelven contra sus mentores. El teniente coronel
Lpez Jimnez nos ilustra la realidad actual con
ejemplos histricos; en definitiva, son formas
de poner pensamiento y accin en estrecha
relacin.
Como dice el lema de la ctedra Cervantes
y son palabras de un soldado y escritor
nunca la pluma embot la lanza. No est
reido el valor con la inteligencia. Los militares
somos personas naturalmente inclinadas a la
accin. Sin embargo, si abandonamos el pensamiento que precede a la accin, bien nuestros
procedimientos quedarn pronto superados o
bien sern otros los que elaboren ese pensamiento por y para nosotros.
Creo que un buen punto de partida sobre
el pensamiento militar es una reflexin sobre la
esencia y excepcionalidad de nuestra profesin.
11
El teniente coronel D Enrique Silvela Daz-Criado, galardonado con el primer premio, pronunciando unas
palabras en representacin de los premiados
En los ltimos veinte aos, el Ejrcito de

Tierra ha protagonizado una radical transformacin de su organizacin y funcionamiento,
para volcarse en el exterior, lo que ha venido
acompaado de una notable convergencia con
la opinin pblica, como se comprueba en las
sucesivas encuestas.
El xito logrado en la valoracin ante la sociedad y sus lderes polticos quiz haya venido de
la mano de una percepcin ms bien humanitaria de la actuacin militar, que ha impregnado
las consideraciones sobre la dimensin, organizacin y recursos de la institucin.
Si enfocamos el eje de nuestro pensamiento
militar en la accin por s misma, en los procedimientos desligados de su origen, sern otros,
cercanos pero ajenos a nuestra profesin, los
que marquen el devenir del Ejrcito. Desde fuera
de la profesin se puede percibir su utilidad
como herramienta, sobre todo si es humanitaria, pero costar concebir que se trate de un
instrumento excepcional.
La excepcionalidad de la profesin se encuentra en la letalidad de sus formas de accin,
12
lo que no se puede enmascarar tras la cortina

humanitaria o de operaciones de paz. No quiere
ello decir que busquemos la destruccin por
s misma, ya que nuestra accin vendr siempre precedida de la plena consideracin de su
legitimidad.
Construyendo sobre lo alcanzado, que es
importante, debemos mantener una clara visin sobre la razn de existencia del Ejrcito: el
legtimo empleo de la fuerza letal, para lo que
debe estar equipado, organizado y preparado.
La profesin militar es sumamente exigente;
requiere conjugar cualidades y virtudes que no
cuajan con facilidad entre s: valor y prudencia,
arrojo y eficacia, victoria y legitimidad. Para conseguirlo, la clave est en la enseanza y la preparacin continua del personal militar, teniendo en
cuenta la necesidad de conjuntar el pensamiento
con la prctica, la teora con la accin.
Deca Menndez Pelayo hablando de los
espaoles en general que cuando otros pueblos avanzaron en el camino de la investigacin desinteresada, y nosotros nos obstinamos
en reducir la Astronoma a la Nutica, y las
Matemticas a la Artillera y a la fortificacin,

y dejamos de seguir la cadena de los descubrimientos tericos, sin los cuales la prctica tiene
que permanecer estacionaria, la decadencia
vino rpida e irremisible, matando de un golpe
la teora y la prctica.
No debemos entender por teora la mera interiorizacin de los procedimientos de empleo.
La enseanza no consiste en saber qu hay que
hacer en cada ocasin, sino en saber cmo
pensar. Pensar antes de proceder.
La preparacin es tan importante que, con
que se demuestre eficaz solo en una ocasin en
la vida, en combate y frente a la muerte, ya vale
ms que toda la burocracia de tiempo de paz,
por necesaria que sea.
Precisamente en el actual momento de repliegue estratgico occidental y crisis econmica, de incertidumbre ante el futuro, la enseanza se yergue como el principal recurso
que tiene en sus manos el Ejrcito para definir
ese futuro, para responder a los retos que nos
plantee nuestra Patria, con espritu de servicio
y con eficacia.
Porque es el espritu de servicio a Espaa lo

que nos mueve a los militares al permanente
esfuerzo de pensamiento y estudio para que la
accin sea eficaz en situaciones verdaderamente excepcionales, cuando est la vida en riesgo:
eso es lo que demanda la esencia de nuestra
profesin.
Finalmente, el general de ejrcito JEME pronunci unas palabras como cierre del acto
en las que reconoci el altsimo nivel de los
artculos premiados y en general de todos los
de
, destacando la relevancia que la
Revista tiene tanto dentro del Ejrcito, ya que
habla a los profesionales de temas profesionales, como fuera de l, dada su importancia
para la imagen del Ejrcito. As mismo, el
JEME anim a que todos los militares colaboren
en ella contribuyendo a la labor de la Revista que, encarando ya su 75 aniversario para
2015 con publicacin ininterrumpida desde
que vio la luz su primer nmero en febrero de
1940, contina siendo un inestimable referente, fuente de informacin y tribuna abierta
de la cultura militar. n
Vista parcial de la exposicin fotogrfica realizada con motivo del acto
13
LA ESTRATEGIA
DEL COLLAR DE
PERLAS CHINO
Alfonso Barea Mestanza. Teniente Coronel. Artillera. DEM.
Quien controle el Ocano ndico dominar Asia.

Este ocano es la llave de los siete mares del siglo
XXI. El destino del mundo se decidir en estas aguas
Alfred Thayer Mahan. Almirante (Armada de EEUU)
INTRODUCCIN.
La expresin estrategia del collar de perlas
fue utilizada por primera vez en enero de 2005
en un documento interno del Departamento de
Defensa de los Estados Unidos. Bajo el ttulo
Futuros energticos en Asia, describa la creciente influencia geopoltica china a travs de sus
esfuerzos por incrementar su acceso a puertos y
aeropuertos extranjeros, as como por estrechar
relaciones diplomticas y de cooperacin con
un conjunto de pases que, unidos, dibujan una
lnea costera que se extiende desde el Mar del
Sur de China, cruza el Estrecho de Malaca y el
Ocano ndico, y finaliza en el Golfo Prsico.
El citado documento acu este trmino para
describir lo que defini como la creciente amenaza militar china a los intereses estratgicos de
los Estados Unidos, afirmando que China estaba
construyendo relaciones estratgicas a lo largo de
las rutas martimas desde Oriente Medio hasta el
Mar del Sur de China, y que si bien sugeran un
posicionamiento tanto defensivo como ofensivo
para proteger los intereses energticos de China,
servan tambin para atender vastos objetivos de
seguridad.
Si bien China ha negado la existencia de esta
estrategia, lo cierto es que el denominado collar
14
de perlas chino se corresponde con un conjunto

de bases militares, puertos y aeropuertos comerciales, corredores energticos y centros de
inteligencia repartidos a lo largo de sus principales rutas martimas estratgicas. Cada una de
las perlas que forman este imaginario collar coincide con un enclave de inters estratgico con
los que pretende controlar y asegurar el acceso
y la libre circulacin de sus recursos energticos
y minerales, y simultneamente, incrementar su
poder de influencia en la zona.
LAS PERLAS DEL COLLAR
Las principales instalaciones controladas o
con presencia e influencia china, y que dan
forma al denominado collar de perlas son las
siguientes:
1. Las bases area y naval de la isla Hainan en
el Mar de China Meridional.
2. El puerto y la base area en la isla Woody, en
el Mar del Sur de China.
3. La ampliacin de los puertos de Sihanoukville y Ream (Camboya).
4. El proyecto de canal en el istmo de Kra
(Tailandia).
5. La construccin de un puerto y el proyecto de
corredor estratgico hacia China (oleoducto,
Seguridad y Defensa
ferrocarril y carretera) en Sittwe (Myanmar).

6. L a ampliacin de instalaciones militares y civiles del puerto de Chittagong, (Bangladesh).
7. Las instalaciones portuarias en Hambantota
(Sri Lanka).
Figura 1. Pie: Las perlas del collar
8. L os puertos e instalaciones navales de Gwadar y Pasni (Pakistn).

9. Yacimientos petrolferos en Al-Ahdab (Irak).
10. El puerto, instalaciones petrolferas y proyecto de oleoducto en Sudn (Sudn del Sur).
Entre
estas
instalaciones, interesa destacar
las obras de mejora y el control
en la gestin de
los puertos de
Gwadar y Pasni
en Pakistn, la
autopista que une
ambos puertos y
la construccin de
una autopista que
conecta los citados puertos con
la provincia china
de Xianjiang, proyectos que han
contado con un
82% de financiacin china. La posicin privilegiada
de estos enclaves, a caballo

entre los yacimientos petrolferos y gassticos del Golfo
Prsico, de Irn y Xianjiang,
los convierte en puntos de
control y abastecimiento de
recursos estratgicos de inestimable valor.
La estrategia del collar de perlas

chino va encaminada a reducir estos
riesgos en el transporte de recursos
energticos a travs del sur de Asia
ORGENES Y CAUSAS
En 1993 China se convirti en importador
neto de petrleo, y desde 2004 es el segundo
mayor importador de este recurso del mundo,
ocupando actualmente el segundo lugar mundial, tras los Estados Unidos, entre los principales
pases consumidores de materias primas y recursos energticos. Es por ello que un acceso seguro
a las materias primas extranjeras se antoja como
vital tanto para mantener su continuado crecimiento econmico como para la supervivencia
del rgimen comunista.
Desde hace dcadas, China ha manifestado su
voluntad de potenciar su poder nacional integral,
16
que se sustenta en cuatro pilares bsicos: poder

bsico (poblacin, recursos y unidad nacional);
poder econmico (capacidad industrial, agrcola,
cientfica y tecnolgica, poder financiero y poder
comercial); poder de defensa nacional (recursos
estratgicos, tecnologa, capacidad militar); y
poder diplomtico (poltica exterior y ayuda exterior). La combinacin de estos cuatro pilares
explica buena parte del comportamiento chino
en el tema que nos ocupa.
Las adquisiciones energticas de China se
expanden por todo el globo, siendo la parte ms
importante del importe petrolfero, cerca del
70%, el proveniente de frica y Oriente Medio,
todo ello transportado por va martima. China
ha demostrado un compromiso a largo plazo
Seguridad y Defensa
con estas fuentes de

suministro por sus relaciones con los exportadores de Oriente
Medio y frica.
La vulnerabilidad
de las lneas de comunicacin martimas es percibida por
China como un riesgo
geopoltico que podra
hacer peligrar o debilitar su poder nacional
integral. Las lneas de
comunicacin martimas que conectan
China con frica y
Oriente Medio pasan
a travs del Estrecho de
Malaca, un autntico
cuello de botella administrado conjuntamente por Singapur, Malasia e
Indonesia, por el que circulan anualmente ms
de 65.000 buques (el 90% buques petroleros),
y de muy difcil control por parte de la Armada
china. La estrategia del collar de perlas va encaminada a reducir estos riesgos en el transporte
de recursos energticos a travs del sur de Asia.
Por otra parte, China tiene igualmente proyectos energticos en el interior de Asia Central, si
bien son proyectos caros y logsticamente complicados tanto por la inadecuada infraestructura
en el oeste del pas como por la inestabilidad
regional en la zona. Entre estos proyectos cabe
destacar la construccin de un oleoducto que
conecte el puerto de Gwadar, en Pakistn, con
la ciudad china de Xinjiang; un gaseoducto de
1.700 Km de longitud que conecte el puerto
de Sittwe, en Myanmar, con la ciudad china
de Kunming; una lnea de ferrocarril a travs
del continente del Sudeste Asitico, empezando
desde Singapur o Myanmar hasta el sudoeste chino, o el establecimiento de una ruta alternativa
a travs del istmo de Kra, en Malasia, que evite
atravesar el conflictivo Estrecho de Malaca.
La enorme dificultad de acometer estas obras
y el tiempo que conlleva su construccin y puesta en funcionamiento indican que en un futuro
predecible China continuar dependiendo de
las lneas martimas internacionales, del trfico
de mercancas a travs del Estrecho de Malaca y

de otros cuellos de botella navegables para importar recursos energticos desde Oriente Medio
y frica. Esta zona del mundo cuenta con una
amplia presencia de las armadas estadounidense
e india, entre otras, por lo que China recela en
delegar en estas potencias la seguridad de su
mercanca, siendo este hecho otra de las causas
para el establecimiento de sus perlas a lo largo
del sur de Asia.
OTRAS MOTIVACIONES
Adems de las causas objetivas descritas anteriormente, existen otras razones ideolgicas e
histricas que ayudan a entender el desarrollo de
esta estrategia, las cuales estn enraizadas en las
tres prioridades nacionales identificadas por las
autoridades chinas:
Supervivencia del rgimen.
Integridad territorial.
Estabilidad interior.
Los lderes del partido son conscientes de
que la supervivencia del rgimen depende de la
satisfaccin de la poblacin en cuanto a la habilidad y capacidad del Gobierno para proteger
los intereses nacionales. Por ello, tras la cada
del rgimen sovitico y para evitar un mismo
final, iniciaron un proceso de reformas de corte
econmico que permitiera afianzar y estimular
17
Figura 2. Pie: Lneas navales de trnsito del petrleo y las perlas del collar
Lineas de avastecimiento de petroleo

Collar de Perlas
su economa de mercado. Mientras se mantengan

las reformas, la economa siga prosperando y el
nacionalismo resurgente contine bajo control,
la previsin es que la supervivencia del rgimen
no peligra.
Respecto a la integridad territorial, a pesar de
que la unificacin de Taiwn sigue siendo un
problema y de que ciertas disputas territoriales
persisten, fundamentalmente en el Mar del Sur
de China, el pas ha conseguido estabilizar y desmilitarizar con xito sus fronteras terrestres en el
norte y centro de Asia, fruto de las demandas por
incrementar el desarrollo econmico y la mejora
de relaciones con los vecinos. En este sentido,
el mayor desarrollo y bienestar econmico est
disminuyendo notablemente los riesgos.
En cuanto a la estabilidad interna, el desarrollo econmico resulta clave, y las modificaciones
efectuadas en el sistema econmico al adaptarse a la globalizacin han causado importantes
cambios en la sociedad china, entre los que
destacan las grandes desigualdades entre las regiones costeras y las del interior, los efectos en
la revolucin de la informacin, la corrupcin
y la creciente diferencias de clase como fruto
18
de la estratificacin econmica. Por ello resulta

prioritario para el rgimen mantener la estabilidad interior mediante la promocin de acciones
dirigidas a incrementar una prosperidad econmica que satisfaga las demandas y expectativas
de la sociedad china en su conjunto.
Por todo lo anterior, resulta evidente que
las preocupaciones estratgicas ms importantes estn inexorablemente ligadas a una
economa que, para mantener su actual ritmo
de crecimiento, debe confiar cada vez ms en
fuentes de energa y materias primas externas.
Como se ha indicado anteriormente, China
ha tenido poco xito en el desarrollo de gaseoductos u oleoductos de confianza que conecten Rusia o Asia Central con su territorio,
y de ah surge la necesidad de desarrollar la
citada estrategia.
No obstante, China es consciente de la posibilidad de que su creciente dimensin internacional puede representar una amenaza para otros
pases asiticos, as que el acercamiento a los
mismos para construir estas instalaciones ha sido
siempre pacfico y dirigido a ganar influencia
en la zona a travs del empleo de inversiones,
Seguridad y Defensa
planes de desarrollo, ayudas econmicas y gestos

diplomticos.
pretende a asegurar el acceso de China a diversas

instalaciones para aumentar su nivel de control
y poder de disuasin en la zona.
En este sentido, la estrecha relacin que une
China con Pakistn obliga a la India a prestar
especial atencin y diversificar esfuerzos. China
es unos de los principales proveedores de mate-
MOTIVACIONES OCULTAS
Pese a lo dicho anteriormente, existen dudas,
sobre todo por parte de Estados Unidos y de
la India, sobre los verdaderos objetivos de esta
estrategia.
El pas ms importante en la zona para Pekn
Desde 2004, China es el segundo mayor
es la India, y sus relacioimportador de petrleo del mundo, en
nes han estado marcadas
especialmente por sus
segundo lugar tras los Estados Unidos
diferencias sobre la soberana en determinados
puntos fronterizos, que
desembocaron en un conflicto armado en los rial militar a Pakistn, habindole proporcionado
aos sesenta. Desde esa poca ambos pases han ayuda tcnica y econmica para la construccin
mantenido una tensa paz sin que en la actualidad de dos reactores nucleares. En su relacin ecose haya llegado a un acuerdo en este aspecto.
nmica, es de destacar el citado acuerdo de
La histrica rivalidad ideolgica entre la extin- asistencia y cooperacin para el desarrollo y
ta Unin Sovitica y China que desemboc en ampliacin del puerto de Gwadar, lo que permite
la ruptura chino-sovitica y que perdur hasta los a Pakistn disponer de instalaciones navales alaos noventa fue muy beneficiosa para la India, ternativas ante un hipottico bloqueo indio del
ya que este pas se dot de avanzado armamento puerto de Karachi.
y material soviticos, incluyendo la adquisicin
China no interfiere en los asuntos internos de
de armas nucleares que a da de hoy amenazan los pases con los que negocia o suscribe acuerciertas ciudades chinas. Actualmente, las rela- dos bilaterales, lo que le permite tener amplias y
ciones comerciales y de cooperacin, incluidas fructferas relaciones con todo tipo de regmenes.
las del mbito de la defensa, entre India y Rusia China, por ejemplo, es de los pocos estados que
siguen siendo muy estrechas, lo que es visto con apoyan al rgimen de Myanmar, al que prorecelo y preocupacin por los dirigentes chinos. porciona una importante ayuda econmica y
En temas demogrficos, si bien ambos pases militar. Como contraprestacin, China obtiene
cuentan con cifras aproximadas de poblacin, acuerdos preferenciales en materia de provisin
mientras la sociedad china envejece y se reduce, de petrleo y gas natural, entre los que se incluye
India la superar pronto en cantidad y juventud, la construccin de un corredor estratgico que
lo que se traduce tambin en la futura capacidad una ambos pases, al igual que mantiene una
india de sobrepasar los efectivos militares chinos. cierta presencia militar en el interior del pas, lo
Todos estos datos subrayan la importancia que que le permite seguir de cerca los movimientos
tiene para el Gobierno chino el hecho de asegu- militares de las Fuerzas Armadas indias alrededor
rar, cuando menos, un equilibrio de poder en el de la zona fronteriza.
flanco sur de China.
En cuanto a Sri Lanka, Pekn ha apoyado miDentro de los temores indios de que China litar y polticamente al Gobierno en sus luchas
pueda mermar su influencia y control en la re- contra la insurgencia, adems de proporcionarle
gin martima del sur de Asia, se encuentran las ayuda econmica. El proyecto chino para amrelaciones diplomticas, comerciales y econmi- pliar y mejorar las instalaciones del puerto de
cas de Pekn con otros pases de la zona, vistas Hambantota ayudar a disminuir el subdesarrollo
en algunos casos por las autoridades indias como de Sri Lanka al tiempo que proporcionar grandirigidas a crear una coalicin poltica anti- des beneficios estratgicos al rgimen chino, ya
India, en que la estrategia del collar de perlas que contar con un importante punto de acceso
y control de las rutas martimas entre China,

Oriente Medio y frica.
Si bien es cierto que la falta de transparencia

y la incertidumbre sobre qu capacidades militares persigue China es causa de preocupacin,
el presupuesto militar chino es inferior al 20%
del gasto que dedican los Estados Unidos en
defensa, ligeramente superior al presupuesto
de un Japn desmilitarizado, y muy por debajo
del combinado por Japn, India y Rusia. Por
tanto, puesto que China no puede cambiar esta
CONCLUSIONES Y RETOS
El desarrollo por parte de China de estas perlas geopolticas no ha sido conflictivo, sin evidenciar una ambicin imperial o colonial. Los
beneficios econmicos y la retrica diplomtica
han sido un incentivo para los pases donde se
hallan las perlas, aunque haya facilitado las
En el desarrollo de la estrategia del
ambiciones estratgicas
collar de perlas esta estrategia, estn
de China en la regin.
enraizadas en las tres prioridades
Por ejemplo, el puerto de
Gwadar se incluye en las
nacionales identificadas por las
ambiciones estratgicas
autoridades chinas: Supervivencia
de Pakistn en torno a las
del rgimen, integridad territorial y
costas compartidas con
India, mientras que para
Estabilidad interior
China, el valor estratgico de Gwadar es que se encuentra a 240 millas tendencia de la noche a la maana, la opcin
de distancia del Estrecho de Ormuz.
que tanto los Estados Unidos como la India
Existen dudas sobre el real potencial naval estn implementando en este sentido es vigilar
chino, lo que hace disminuir las sospechas sobre los indicadores y alarmas que puedan indicar
una dominacin militar de China en la regin. un cambio de tendencia.
Para empezar, China comparte frontera con caChina parece dispuesta a reducir posibles tentorce pases, de los que cuatro poseen armas siones con Estados Unidos e India, y perseguir
nucleares. Adems sigue el conflicto con Taiwn intereses compatibles con el liderazgo estadouy las disputas territoriales en el Mar del Sur de nidense y con el respeto a la seguridad regional,
China, por lo que la mayor parte del presupuesto estabilidad y prosperidad en la zona. Los veciy la modernizacin del Ejrcito se centrarn en nos de China tambin parecen comprometidos
la amenaza que suponen estos conflictos sin con una postura pacfica y cooperativa hacia
resolver.
China. La prueba de fuego ser comprobar de
China no ha mantenido nunca bases milita- qu manera gestiona China su creciente poder e
res permanentes en suelo extranjero, y adems, influencia en la zona, para que sus acciones no
transformar instalaciones comerciales en bases sean percibidas como dirigidas a excluir o limitar
militares avanzadas requiere altos niveles de ex- el poder de influencia de los Estados Unidos en
periencia tcnica, logstica y estratgica, a las la regin.
que habra que sumar el hecho de que la Armada
Estados Unidos, que tambin presta un inters
china tiene poca experiencia en proyeccin de especial al Estrecho de Malaca, debera trabafuerza, operaciones conjuntas, inteligencia estra- jar conjuntamente con China, Japn, Tailandia
tgica, vigilancia y reconocimiento.
y los pases que administran conjuntamente el
Por otro lado, teniendo en cuenta la creciente Estrecho como Malasia, Singapur e Indonesia
demanda energtica de la sociedad china y su para garantizar su libre y seguro acceso, as como
dependencia del suministro energtico por va la seguridad y estabilidad en la zona.
martima, es difcil imaginar un escenario en el
India, prioridad en los esfuerzos estadounidencual Pekn est dispuesto a debilitar la seguridad ses para continuar ejerciendo su papel de lidemartima en el Ocano ndico, ya que el inters razgo en la regin, est llamada a ser uno de los
por mantener la estabilidad martima en el sur de principales actores regionales, por lo que debe
Asia es muy fuerte.
ser capaz de gestionar de manera equilibrada
20
Seguridad y Defensa
sus intereses comunes con los Estados Unidos de

tal manera que no sean vistos por China como
intentos por excluirla de lo que considera un rea
prioritaria. De igual forma, este hecho tampoco
debera ser obstculo para la mejora de las relaciones bilaterales entre India y China.
En definitiva, la expresin collar de perlas
chino no es ms que la manera con que los
analistas americanos tratan de resumir las diferentes acciones que China est realizando en el
Ocano ndico y zonas contiguas para incrementar su poder de influencia, control y obtencin
de recursos energticos. La absoluta prioridad
que China concede a mantener su crecimiento y
progreso econmico requiere un flujo continuo
de materias primas, muchas de las cuales son
adquiridas ms all de su territorio. Dada la importancia que el citado suministro energtico tiene para la propia supervivencia del rgimen, sus
objetivos se centran en asegurar la cooperacin,
instalaciones y las capacidades tcnicas de las
naciones de inters, para lo que las autoridades
chinas promueven inversiones en infraestructuras, ayudas econmicas al desarrollo y asistencia

tcnica. De cmo estos objetivos entren o no en
confrontacin con los de otros actores regionales
o globales, depender la seguridad y estabilidad
del comercio martimo mundial.
BIBLIOGRAFA Y FUENTES
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Washington Times. Enero 2005.
Gmez Ferrer, Jos R. China, breve recorrido
por su apertura. Revista Atenea, N 37. Junio
2012.
Del Campo Arnaudas, Urko. El Estrecho de
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Engdahi, William. La geopoltica de Obama del
pivote chino. China en la mira del Pentgono.
2013.
Pehrson, Christopher J. La ruta de la seda,
el collar de perlas y la competicin por el
ndico. The Fourth Political Theory. 2013. n
Mas de la mitad de la poblacin china vive ya en centros urbanos
21
China
como nueva
Superpotencia:
Hacia un nuevo
orden mundial?
Vctor Mario Bados Nieto. Teniente Coronel. Infantera. DEM.
CONSIDERACIONES INICIALES
Tras un esplendoroso pasado en el que China
lleg a ser referente de civilizacin y progreso,
el declive de siglos posteriores acentuado por la
prdida del tren de la industrializacin y ser presa de grandes potencias configur al pas como
actor secundario en el orden mundial. Sin embargo, en los ltimos decenios, se ha producido
el resurgir de esta nacin con una virulencia tal
que muchos coinciden con el anuncio vaticinado
Figura 1. Pie: El despertar del dragon
22
por Napolen, cuando adverta de las posibles

consecuencias de despertar al enorme dragn
dormido, que era China.
Esta reaparicin de China en la escena internacional como presumible potencia, puede
producir, en un horizonte temporal no muy lejano, una alteracin del orden mundial existente
con una nueva configuracin de poder. As, en
ese gran tablero mundial que segn Zbigniew
Brzezinski es Euroasia, aparece un jugador que
Seguridad y Defensa
hasta hace un par de dcadas por sus condiciones geogrficas y demogrficas continuaba en la
categora de los potenciales pases hegemnicos.
Sin embargo, atendiendo a su impresionante despegue econmico, actualmente China ha dejado
de ejercer como promesa para pasar a ser una
realidad.
En 2009 Martin Jacques, periodista britnico,
public Cuando China gobierne el mundo. El
final del Mundo Occidental y el nacimiento de
un nuevo orden global donde calificaba a su
poblacin como los nuevos emperadores1. El
autor sealaba que este pas ya estaba reescribiendo las reglas mundiales sobre la moneda, la
tecnologa, el comercio, el espacio y el clima; y
se aventuraba a predecir el nuevo orden mundial
que se avecinaba.
Realmente, no se puede ocultar que China esgrime ya abiertamente su inters en ser un actor
clave en la reestructuracin de las instituciones
globales, al mostrar su claro afn por ocupar un
puesto de preeminencia en todos los foros, y al
presionar para que el orden internacional le sea
ms favorable.
En este contexto, el siguiente trabajo tratar
de analizar el pas chino como futura potencia
en trnsito hacia su posicin como nuevo poder
hegemnico. Para ello se analizan someramente
las tres dimensiones sobre las que, segn Joseph
Nye2, descansa una potencia: en primer lugar,

las relaciones internacionales basadas en la cooperacin y su poder de influencia, lo que Nye
denomina como el poder blando; despus, el
mbito econmico; para finalmente, centrarse en
el ms importante: su dimensin militar.
Este rpido anlisis permitir colegir si China
realmente ha traspasado el umbral, o est en el
camino de hacerlo, de lo que podemos considerar como la musculatura requerida por un poder
hegemnico global o superpotencia mundial.
Adems, caso de que la respuesta sea afirmativa, la siguiente cuestin consistir en enjuiciar
el modo en que China puede cambiar el orden
mundial, y sobre todo, el impacto que en trminos de colisin de intereses pueda tener con la
actual hegemona de los EEUU. No olvidemos
un viejo adagio oriental que dice que cuando
dos elefantes luchan, es la hierba la que sufre.
En consecuencia, e identificndonos como hierba entre estos dos paquidermos, trataremos de
aventurar el resultado que para Occidente puede
tener el resurgir de China en una posicin de
dominio mundial.
PODERO ECONMICO CHINO
China alcanz su verdadero esplendor
en la Edad Media, pero estuvo ausente de la
Revolucin Industrial de los siglos XVIII y XIX.
Figura 2. Evolucin del producto nacional (PNB) chino
Un pas, que incluso en los mejores aos de su

imperio durante la dinasta Ming, siempre se
ocup ms de los asuntos domsticos para sellar
y cimentar el Estado contra enemigos interiores y
exteriores. Un pas cuya dinmica interna le impidi pensar en aventuras exteriores, orientando
sus esfuerzos hacia el mbito continental. Ah
radic la diferencia en su poltica exterior con
los pases europeos, que trataban de asentar su
poder en nuevos espacios geogrficos.
Por ello, mientras Occidente se someti a una
industrializacin a gran escala con la llegada de
recursos de sus colonias, China qued atascada
en la etapa pre-industrial de desarrollo, siendo
pasto de las grandes potencias en el siglo XIX y
primera mitad del XX, enfrascada en guerras que
acabaron en derrota, como la del opio con Reino
Unido o con Japn en 1937.
Tras la Segunda Guerra Mundial se produjo la
revolucin comunista de Mao Tse Tung, pero no
fue hasta las reformas de mercado promulgadas
por Deng Xiaoping en 1978 cuando comenz la
industrializacin a gran escala. China logr en
una dcada lo que a otros pases industrializados,
como los EEUU y el Reino Unido, les llev casi
medio siglo en conseguir. Hay quienes dicen
que en los ltimos 30 aos China ha pasado por
24
el Renacimiento, la Ilustracin, la Revolucin

Industrial y la Revolucin Electrnica, todo de
una tacada As, desde 1978 cuando comenzaron
las reformas, la media de su tasa anual ha superado el 9% y en algunos aos ha alcanzado un
promedio cercano al 13%.
En 30 aos ha multiplicado su PIB por diez,
algo inaudito, y los pronsticos sobre el pas tan
pronto como se hacen, quedan desbordados por
la realidad. Actualmente ya es la segunda potencia econmica mundial en trminos absolutos,
y en pocos aos, para 2017, se prev que el PIB
chino sobrepase al de EEUU.
Anlisis aparte merecera el papel econmico de China en frica, donde est copando los
principales sectores estratgicos de muchos pases, en una bsqueda desaforada por recursos
energticos y materias primas. As, el 25% de su
petrleo procede de frica, principalmente de
Angola y Sudn.
Desde el punto de vista comercial, China ya
se ha convertido en la primera potencia superando a Alemania como primer exportador. Si
bien a la renta per cpita an le resta un largo
recorrido, debido a su elevada poblacin, no es
menos cierto que China ha conseguido sacar
de la pobreza en pocos aos a 600 millones de
Seguridad y Defensa
habitantes, crear una clase media de 247 millo- este punto. Veamos cmo se est produciendo
nes de chinos, de los cuales 82 millones ya han ese fortalecimiento de sus Fuerzas Armadas.
viajado al extranjero.
Como vemos, Deng Xiaoping impuso el prag- FORTALECIMIENTO DE LAS FUERZAS
matismo sobre la ideologa, abrazando numero- ARMADAS DEL PUEBLO
sos preceptos del neoliberalismo y el capitalismo.
Que China est modernizando rpidamente
La ltima prueba la tenemos en las conclusio- sus Fuerzas Armadas es un hecho del que ya
nes del pasado 18 Comit Central del Partido nadie duda, si bien no hay acuerdo sobre cul
Comunista chino finalizado el 15 de noviembre es la cifra real de su gasto en defensa. De forma
de 2013 en el que se apost por una mayor libe- oficial su presupuesto anual pas de treinta mil
ralizacin de los mercados y un mayor papel de millones de dlares en el ao 2000 a casi ciento
la empresa privada en la economa
del pas.
Con todo lo
China ha conseguido sacar de la pobreza en
anterior no podepocos
aos a 600 millones de habitantes y crear
mos por menos
que concluir que una clase media de 247 millones de chinos (de los
cuales 82 millones ya han viajado al extranjero)
China es un coloso econmico.
Paul Kennedy 3
postulaba que la
base econmica es el principal pilar sobre el que veinte mil millones en el ao 2010. No obstante,
edificar la hegemona de un pas, y esos recursos hay quienes aumentan estos dgitos en un 50%,
se pueden invertir en fortalecer la musculatura toda vez que existen partidas camufladas en inmilitar. Sobre esos preceptos, China identific la vestigacin y desarrollo que se mantienen fuera
cada de la antigua URSS, basada en la crisis eco- del presupuesto oficial. Por ello, si incluimos
nmica y agotamiento del modelo sovitico, con todas las partidas empleadas en gasto militar,
la imposibilidad de la URSS de continuar con la este podra haber alcanzado los ciento sesenta
carrera armamentstica de EEUU. Otros autores mil millones de dlares en 2012, es decir, unas
como Isidro Sepulveda4 tambin coinciden en cuatro veces menos que los EEUU. Ahora bien,
la tendencia de gasto indica que China podra

superar a los norteamericanos en 2035.
Con este incremento, el Gobierno chino se
dispuso a modernizar sus ejrcitos, teniendo
en cuenta siempre un par de premisas que han
configurado su poltica de adquisiciones. Por un
lado, su contencioso sobre Taiwn que permanece inalterado; y, por otro, su imposibilidad de
tener una salida clara al ocano toda vez que
mediante una ntida estrategia mahaniana5
EEUU se la deniega. As, el cordn de islas que
circunda el litoral chino es de dominio norteamericano con bases estadounidenses a lo largo
del mismo. Por ello China ha apostado por el
desarrollo de capacidades A2/AD de anti-acceso
y denegacin de zona.
Igualmente China bot recientemente su primer portaaviones, el Liaoning, con el fin de proteger sus intereses martimos y tener capacidad
de proyeccin. En estas capacidades de obviar
el mar tambin se encuadra el misil balstico
DF-21D, toda vez que China es consciente de
26
que el dominio naval de los Estados Unidos

(once portaaviones en servicio, tres en construccin) es casi inalcanzable, al menos en los
prximos 30 o 40 aos. Parece ser que este
misil tiene un alcance de 2.000 Km y est equipado con un cabezal MARV de guiado final,
con capacidad de atravesar los portaaviones
norteamericanos.
Respecto a su arsenal nuclear no hay acuerdo,
las estimaciones varan de 100 a 818 misiles
con cabezas nucleares. Otros estudios, sin embargo, apuntan a que puede tener 3.000 ojivas.
Cualquiera que sea el nmero, seguro que supera
a Francia y Gran Bretaa, lo que la sita como la
tercera potencia en el mundo despus de Rusia y
Estados Unidos. Si a todo ello agregamos que en
nmero de efectivos el Ejrcito de Tierra de China
es el ms numeroso del mundo, con diferentes
programas de modernizacin de sus sistemas de
armas. la conclusin es clara: China empieza a
convertirse en una potencia militar que tener en
cuenta.
Seguridad y Defensa
EL PODER BLANDO DE CHINA

El poder blando, softpower, es la capacidad
de un pas para influir en el mundo a travs de
la persuasin y la atraccin, y no a travs de la
coercin militar ni econmica. Por lo tanto, este
poder se cifra en la capacidad de su cultura, valores e instituciones para despertar la admiracin,
respeto y, sobre todo, atraccin en otras latitudes.
Pero, y qu est haciendo China en este
campo? Al igual que el auge econmico permite la inversin en un aparato militar fuerte,
lo mismo sucede con el poder blando. China se
de opositores polticos. Estos hechos ejercen de

contrapeso a su influencia cultural, pero aun as,
la cultura milenaria china y su influencia se van
haciendo un hueco en la escena internacional.
ESCENARIOS DE PODER:
CHINA VERSUS EEUU
Una vez analizados los tres principales pilares
en los que se sustenta el poder, y tras constatar
que China es ya una realidad constatada como
potencia, capaz de desafiar la hegemona norteamericana, las preguntas que surgen son las
siguientes: Supone
China un desafo a
No fue hasta las reformas promulgadas
los EEUU en trmipor Deng Xiaoping en 1978 cuando comenz
nos de distribucin
la industrializacin a gran escala. China
de poder? Qu tipo
logr en una dcada lo que a otros pases
de enfrentamiento
industrializados les llev casi medio siglo en
se producira entre
ambas potencias?
conseguir
Sera de orden bliest gastando miles de millones de dlares en co? Qu nuevo orden mundial se nos avecina?
No es fcil encontrar respuestas a estas cuesincrementarlo mediante programas de ayuda al
desarrollo en frica y Latinoamrica, los cuales tiones, pues cada analista dibuja escenarios dino estn condicionados o limitados, como hace ferentes, y en muchos casos contrapuestos, por
Occidente, a factores que tengan que ver con los lo que presentaremos dos de las corrientes ms
niveles de gobernanza o el respeto a los derechos antagnicas que con slidos argumentos han
humanos. Una gran inversin de este tipo fueron abordado este tema. Los analistas escogidos son
los Juegos Olmpicos o la Exposicin Universal dos renombrados expertos en relaciones internade Shanghai, acontecimientos que permitieron a cionales: Robert Kaplan y Henry Kissinger.
China proyectar al mundo destellos de su poder.
Kaplan mantiene que el ascenso de China
Igualmente ha fundado cientos de institutos colisionar con los intereses norteamericanos,
Confucio en todo el mundo para ensear su len- lo que dar lugar a una nueva Guerra Fra.
gua y su cultura, en cuyas aulas estudian cerca Afirma que solo la creacin de una coalicin
de 240.000 alumnos. A esto se suma la creacin de equilibrio frente a China puede evitar una
de la Radio Internacional de China que transmite confrontacin militar. Y hace un llamamiento
en ingls las 24 horas del da.
al establecimiento de una estrategia similar a
Por todo ello no podemos ms que convenir la de Bismarck en el siglo XIX, pero aplicada
que China se encuentra en un proceso de ex- al Pacfico y centrada en la lucha por el poder
pansin de su influencia, principalmente en los martimo entre los EEUU y China, para evitar la
pases en vas de desarrollo, pero sin excluir al Guerra Fra. En este contexto propone Kaplan
resto de pases, tanto mediante el afianzamiento una poltica de contencin centrada en el Mando
de su presencia econmica, como a travs de del Pacfico estadounidense (PACOM), toda vez
su cultura.
que de mantenerse la dinmica actual, el enfrenDiferentes son los efectos que por ahora estn tamiento ser inevitable al colisionar los intereses
teniendo las acciones de softpower debido a la en la zona de China y EEUU. Considera esta
otra imagen que China proyecta en cuanto a accin preventiva la nica forma de evitar una
su desentendimiento de los derechos humanos, confrontacin directa.
desatencin de las cuestiones medioambientales,
Por el contrario, Henry Kissinger postula lo
represin en el Tbet o la censura y represin opuesto, y advierte en contra de tales posiciones,
27
indicando que pueden convertirse en profecas

auto-cumplidas. En otras palabras, si los polticos
de Estados Unidos, y la nacin en su conjunto,
cree que todo ascenso de China constituye una
amenaza grave para la seguridad estadounidense
y sus intereses vitales, es posible que debido a
esa creencia, finalmente se convierta en realidad6.. Argumenta igualmente que la poltica de
contencin es una poltica anticuada, del pasado, que conduce al aislamiento.
Para situar ambas estrategias en una perspectiva actual, emplearemos la Estrategia de
Seguridad Nacional norteamericana de mayo
2011. Segn esta, en su reorientacin asitica,
los EEUU buscan una relacin positiva, cooperativa y comprensiva con China, a la que dan
la bienvenida en su nuevo papel de liderazgo.
Abogan por una relacin militar ms profunda
con China para ampliar las reas de inters y
beneficio mutuo, mejorando la comprensin, y
evitando percepciones errneas7.
Vemos que los documentos oficiales estadounidenses parecen apoyar la tesis de Kissinger, en
el sentido de que EEUU da la bienvenida a China
en el escenario internacional, trata de buscar
espacios de entendimiento y establecer una relacin de partenazgo estratgico para mantener
28
la paz, la estabilidad
y el orden internacional. De hecho,
si observamos en
manos de quines
est gran parte de
la deuda norteamericana, veremos que
nuevamente aparece China, por lo que
son ms los intereses
que los unen que los
que los separan.
Por otro lado,
tampoco podemos
perder de vista que
China ha basado en
el desarrollo econmico su mxima
prioridad, tanto para
la seguridad nacional como para la
propia legitimidad
del Partido Comunista, necesitando un entorno
pacfico para el desarrollo econmico que tanto
ansa. De ah que el Libro Blanco de Defensa
China se denomine de desarrollo pacfico.
CONCLUSIONES
Tras el anlisis de los tres pilares de Nye, se
puede considerar que China ya es una realidad
como potencia mundial. Es ms, en ese ascenso, China an no ha alcanzado sus verdaderas
dimensiones como poder hegemnico, pues en
el mbito econmico todo indica que rebasar
a los EEUU, si bien todava le resta ms tiempo
y mayor recorrido en su dimensin militar y en
el mbito relativo al poder blando.
Sin embargo, este potencial desafo chino
al poder norteamericano no parece que vaya
a discurrir por la senda de la confrontacin
militar, pues son ms los intereses que los unen
que los que los separan. Aun as, quedan por
resolver asuntos espinosos de ndole territorial como Taiwn. Coincidimos por tanto con
la prospectiva de Kissinger, confirmada en la
historia china como nacin, en la que ni en los
momentos de mayor esplendor como imperio,
nunca apost por polticas expansionistas o de
confrontacin.
Seguridad y Defensa
Y abundando en este argumento, ah tenemos

las estrategias de seguridad de ambos pases, en
los que se ve una clara apuesta por la multilateralidad. Por lo tanto, conviniendo que el principio
de la cooperacin y de beneficio mutuo es la
tendencia global y el camino correcto, consideramos que China no se convertir en una potencia
expansionista, por lo que hay que ser bastante
optimista con el prximo orden mundial que se
nos avecina.
La colonizacin y expansin china discurrir por los cauces de la cultura, la proyeccin
de sus valores e influencia de sus fundamentos
culturales. Cultura milenaria de la que China se
siente muy orgullosa, con grandes filsofos e inventores, y grandiosos periodos histricos como
referente mundial.
Por consiguiente, no parece que en el futuro
orden global se repita el marco de bipolaridad,
abocado a una nueva Guerra Fra, con las dos
grandes potencias dirimiendo sus intereses en
espacios geogrficos alejados, buscando hierba
que aplastar, con el resto de pases a sus pies,

mientras ellos contienden.
NOTAS
1
Jacques, Martin. When China rules the world:
the end of the Western World and the birth of
a new global order. Penguin Books. London,
2009
2
Nye, Jr. Joseph S. The future of power. Public
Affairs. New York, 2011.
3
Kenney, Paul. Rise and fall of great empires.
First Vintage Book Edition, 1988.
4
Seplveda, Isidro. Historia del mundo actual.
UNED. 2011.
5
Historiador estadounidense, autor de la clebre
obra La influencia del poder naval en la historia
(1660-1783), tratado sobre la hegemona naval
britnica, que caus gran impacto a finales del
siglo XIX.
6
http://www.nytimes.com/2011/05/15/books/review/book-review-on-china-by -henrykissinger.
7
html?_r=2&pagewanted=print. n
Guerreros de terracota en el Mausoleo de Qin Shi Huang,

Se suponen enterrados junto con el primer emperador de la dinasta Qin (209 a.C)
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DE LA REVISTA EJRCITO
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FAX: 91 522 75 53 881 56 53
LA APERTURA
SCHLIEFFEN:
LOS LMITES DEL
PLANEAMIENTO
Carlos Manuel Mendoza Prez. Teniente Coronel. Caballera. DEM.
UN BARRIL DE PLVORA CON

UNA LARGA MECHA
Resulta habitual asimilar el asesinato de
Sarajevo a la ignicin de una mecha que hara estallar el barril de plvora en que se haba
convertido la Europa de principios del siglo XX.
Siguiendo la mecha desde su inicio en el asesinato del heredero imperial austriaco el 28 de
junio de 1914, nos encontramos el 23 de julio
el ultimtum austriaco a Serbia, considerada
responsable del magnicidio. El 28, el Imperio
Austro-Hngaro declara la guerra a Serbia y el
29, sus fuerzas fluviales inician un bombardeo
de castigo a su capital, Belgrado. El 30 de julio,
Rusia decreta la movilizacin en apoyo de su
protegido balcnico. Respaldando a sus primos
austriacos, Alemania moviliza sus ejrcitos y declara la guerra a Rusia. Al da siguiente Alemania
ocupa... Luxemburgo!, al tiempo que enva un
ultimtum a Blgica. El 3 de agosto el imperio
germnico declara la guerra a Francia e inicia las
32
operaciones militares a gran escala invadiendo

Blgica, lo que provoca la reaccin inmediata del
Reino Unido que declara la guerra a Alemania.
No cabe duda de que este peculiar desarrollo
de los hechos tiene sus orgenes en las tensiones
diplomticas, polticas, econmicas, demogrficas, etc, en definitiva estratgicas, en la Europa
de la segunda dcada del siglo XX, pero este inicio concreto no podra explicarse sin acudir a los
detallados preparativos de guerra de Alemania
para un posible conflicto europeo: el llamado
plan Von Schlieffen.
EL PLAN PERFECTO
Lo cierto es que el ncleo del plan estaba
cerrado mucho antes del inicio de la guerra. Su
creador, el general conde Alfred Von Schlieffen
haba abandonado el cargo de Jefe del Estado
Mayor General en 1906, que ejerca desde
1891, y muri veinte meses antes del inicio de
la guerra. El calificativo de perfecto alude a su
Operaciones
General Alfred Von Schlieffen
carcter de acabado y cerrado. No cabe duda de

que era fruto de un intenso y profundo anlisis de
la situacin estratgica del joven imperio alemn,
de sus capacidades, de las de sus probables contrincantes y de las condiciones de la guerra en
ese comienzo de siglo. Para muchos es tambin
una muestra de la subordinacin de la poltica a
la guerra, justo en el orden inverso al postulado
por Clausewitz, el gran terico militar alemn e
inspirador lejano del autor del plan.
Se parta de unos presupuestos de orden estratgico, operacional y tctico que se resumen
a continuacin.
CONDICIONANTES ESTRATGICOS
El imperio alemn estaba rodeado por dos
naciones con capacidad militar similar a la suya,
Francia y Rusia, con las que tena contenciosos territoriales y una clara rivalidad por la supremaca europea. La hiptesis ms peligrosa,
que pareca tambin la ms probable, es que
ambos aunaran sus fuerzas contra el enemigo comn, aplastndolo entre sus ejrcitos. La
solucin tradicional alemana, que se remontaba

a Federico el Grande, era concentrar todas sus
fuerzas contra uno de sus contrincantes, derrotarlo en una campaa que deba de ser corta
y dinmica en palabras del rey-general para
despus revolverse contra el otro.
Clausewitz haba dicho que la mejor estrategia consiste en ser el ms fuerte y Alemania
deba concentrar la mayor fuerza posible contra
el primero de sus enemigos. Las condiciones
militares desde la poca napolenica hacan que
la fuerza de un Ejrcito dependiese primordialmente del nmero de combatientes. As pues,
un elemento determinante para alcanzar la superioridad militar era la rpida movilizacin de
un gran nmero de reservistas y su rpida integracin en unidades de combate. El eficaz Estado
Mayor General haba estado perfeccionando la
movilizacin apoyndose en los ltimos instrumentos tecnolgicos, el ferrocarril y el telgrafo,
hasta alcanzar un grado de perfeccin inigualado. Haba logrado incluso sincronizar todos los
movimientos ferroviarios de la nacin para simultanear movilizacin y despliegue. Quedaba por
decidir contra quin deba dirigirse esa fuerza.
Schlieffen, tras estudiar a los probables enemigos, haba llegado a la conclusin de que la
movilizacin francesa se conseguira antes que
la rusa. Por otro lado la menor profundidad estratgica francesa aumentaba las posibilidades de
una victoria rpida y su doctrina militar ofensiva
haca ms arriesgado dejarlo para el segundo golpe. Tampoco se debe olvidar que la pura teora
aconsejaba poner fuera de combate primero al
adversario ms fuerte.
As pues, independientemente de la situacin poltica que iniciara el conflicto, el plan
Schlieffen prevea atacar a Francia primero, derrotndola en seis semanas al cabo de las cuales
las fuerzas alemanas redesplegaran contra Rusia.
La sincronizacin de movilizacin con despliegue haca muy difcil modificar esta decisin.
CONDICIONANTES OPERACIONALES
Los ejrcitos europeos de principios del siglo
XX despus de la movilizacin llegaban a superar
el milln de hombres. Estaban compuestos por
grandes unidades de Infantera cuya potencia de
combate radicaba principalmente en la potencia de fuego de sus fusiles y de una artillera de
33
Artillera alemana
corto alcance. Para conseguir el mayor efecto

sobre el enemigo era necesario desplegar en un
frente lo ms amplio posible. Esta conclusin, ya
constatada por Moltke en la primera mitad del
siglo anterior, era aun ms cierta a medida que se
introducan mejoras en los fusiles, se extenda el
uso de las ametralladoras y aumentaba el tamao
de los Ejrcitos. La solucin alemana era el ataque
de ala, envolver las fuerzas enemigas por sus flancos mientras se atacaba su frente consiguiendo la
mayor superficie de contacto posible.
Bajo esta premisa, Schlieffen
concibi su plan
tomando como
modelo una de
las mayores batallas de aniquilacin de la
historia, Cannas
(216 a de C.) en
la que Anbal,
atrajo a una trampa mortal a las legiones romanas
que fueron exterminadas en el
campo de batalla. Para ello, ide
un ataque de ala
que envolvera el
flanco oeste francs, avanzando
34
como un rodillo continuo cuyo extremo rozara

el canal de la Mancha y desbordara Pars por
el sur, cerrndose sobre las fuerzas francesas al
este de su capital. Para aumentar sus efectos, el
centro alemn en Alsacia y Lorena se mantendra
ms dbil permitiendo cierto avance francs en
esta regin. De esta manera, como en la batalla
clsica, el ejrcito enemigo se internara aun ms
en la gigantesca trampa.
El desarrollo de este plan necesitaba extender sus fuerzas por suelo holands y belga para
Caballera francesa
Operaciones
General Moltke, el joven
desplegar el gigantesco rodillo. La neutralidad

de estos dos pases sera violada por razones
estrictamente militares. Ello implicaba con casi
absoluta seguridad la intervencin britnica contra Alemania.
CONDICIONANTES TCNICOS Y TCTICOS
El gran problema que entraaba la ejecucin
del plan era el movimiento de la gigantesca ala
derecha alemana. Las lneas de ferrocarril, que
tanto haban influido en la creacin de ejrcitos
de un milln de hombres, no aportaban solucin alguna para su avance una vez cruzadas
las fronteras y a duras penas podan asegurar
el flujo logstico necesario para un ejrcito en
movimiento. El propio volumen de las fuerzas en
campaa, que se desplazaba mayoritariamente
a pie, multiplicaba la necesidad de caminos y
dificultaba el trnsito por zonas boscosas, accidentadas o el paso de ros.
Von Schlieffen haba teorizado sobre el nuevo Alejandro, el General en Jefe que, desde su
puesto de mando a cientos de kilmetros en la

retaguardia, era capaz de controlar sus enormes
ejrcitos gracias a los nuevos medios tcnicos.
Sin embargo, el telgrafo, instrumento esencial
para el mando y control en la poca, tena grandes dificultades para seguir a las unidades en
movimiento, incluso en su ltimo desarrollo sin
hilos. Su antecesor, Moltke el viejo, haba
solventado el problema de mando y control acordando una gran iniciativa a sus mandos subordinados, utilizando intensivamente sus oficiales de
estado mayor como oficiales de enlace y aproximndose al frente en el momento oportuno para
coordinar el ataque decisivo.
Adems permiti una gran iniciativa a los
mandos superiores alemanes, lo que se convertira en una caracterstica distintiva del Ejrcito
alemn. Esto supona un importante factor de
friccin pero tambin la nica posibilidad de
ejecutar maniobras con los ejrcitos de un milln de hombres y los condicionantes tcnicos
de la poca
El gran volumen de fuerzas empeadas y las
limitaciones de los medios de transporte y transmisin, combinados con la letalidad de las armas
de fuego, conspiraban contra la capacidad de
maniobra de las grandes unidades. El fantasma
del estancamiento se cerna sobre los ejrcitos.
LAS VARIACIONES DE MOLTKE EL JOVEN
Hoy da los historiadores dudan de la existencia de un autntico plan terminado y cerrado
por Von Schlieffen y ms bien consideran que
era uno de sus detallados estudios de operaciones futuras, que se habra llevado a cabo, o
no, segn las circunstancias. En cualquier caso
fue su sucesor, Moltke el joven (sobrino del
Moltke ms famoso) el que lo convirti en el
plan de operaciones definitivo para la guerra europea. Sin embargo introdujo algunos cambios:
se descart la invasin de Holanda atendiendo
a consideraciones polticas y se alter la proporcin de fuerzas entre el ala derecha (la que
haba de avanzar como un potente rodillo) y la
izquierda, asignando catorce nuevas divisiones a
esta ltima. Esta decisin pudo deberse a motivos
tcnicos (dificultades con el despliegue por ferrocarril) o por la creciente amenaza de una potente
ofensiva francesa en Alsacia y Lorena. Tambin es
posible que se debiese a la influencia de los jefes
35
Infantera alemana
de ejrcito del ala izquierda, el prncipe heredero

y el prncipe Ruperto de Baviera.
Este debilitamiento del ala derecha se hizo
ms acusado cuando, en el transcurso de la guerra, decidi sustraerle dos cuerpos de ejrcito
para reforzar el frente Este. All la movilizacin
rusa, ms rpida de lo previsto, haca temer un
colapso de las lneas alemanas. Lo cierto es que

los rusos fueron derrotados brillantemente por el
tndem Hindenburg-Ludendorff en la batalla de
Tannenberg antes de que llegaran los refuerzos
que, consiguientemente, no pudieron participar
en ninguna de las operaciones decisivas de ambos frentes.
Batalla de Marne
36
Operaciones
Ese debilitamiento del ala derecha pudo ser

decisivo, como tenda a considerarse anteriormente (Fuller). Hoy muchos historiadores piensan
que concentrar ms fuerzas en ese ala hubiese
provocado tales problemas de movimiento y logsticos que no habran supuesto ningn aumento en su potencia de combate.
EL PLAN SE VA A LA GUERRA
La movilizacin y despliegue inicial del los
ejrcitos alemanes fue una muestra del alto grado de eficacia alcanzado por el Estado Mayor
General y su capacidad de planeamiento detallado. Las primeras batallas, llamadas de las
fronteras fueron xitos tcticos alemanes. La
superioridad alemana en artillera, as como
su utilizacin en campaa y coordinacin con
Infantera sera el elemento clave. Sin embargo,
los problemas de coordinacin se demostraron
muy difciles de resolver. El 5 Ejrcito francs
(del general Lanzerac), atrapado entre dos ejrcitos alemanes en Namur, logr zafarse y emprender la retirada ante la incapacidad de los
germanos para lanzar un ataque concntrico.
Despus de un contraataque exitoso en Guisa,
logr escapar de nuevo a la destruccin, atrayendo en su retirada a los alemanes y alejndolos de
Paris. Aunque Lanzerac fue el primero en advertir
el plan de envolvimiento alemn, su retirada le
costara el puesto de Jefe del 5 Ejrcito.
Lo cierto es que, a pesar del volumen de fuerzas empeadas, la situacin era de gran incertidumbre para ambos cuarteles generales, que
permanecan ignorantes de los movimientos y
posicin real de sus enemigos. Un empleo ms
afortunado de la Caballera podra haber resuelto
el problema.
Moltke mantuvo su puesto de mando en
Coblenza, a cientos de kilmetros del frente,
abrumado por el volumen de informes de los
que no lograba extraer una visin clara de la
situacin. Entre tanto, el General en Jefe francs,
Joffre, desplegaba una actividad incesante, dispuesto a emplear la menor oportunidad y hasta
el ltimo recurso material y humano para evitar
la derrota. Ello condujo a la serie de batallas que
sera conocida como el milagro del Marne.
Un contraataque del recientemente constituido
6 Ejrcito francs, separ a los dos ejrcitos en
el extremo del ala derecha el 1 de Von Kluck
y el 2 de Von Buloww abriendo una brecha

de veinte kilmetros entre ellos. Por all lanz
Joffre al contraataque al Cuerpo Expedicionario
Britnico (BEF). Ante la confusin general, Moltke
haba enviado al teniente coronel Hentsch de su
EM a recorrer todos los puestos de mando de los
ejrcitos del ala derecha para obtener una visin
clara de la situacin. El teniente coronel tena
plenos poderes para ordenar, si lo consideraba
necesario, una retirada y restablecer la alineacin
del ala derecha. Aunque los ejrcitos alemanes
estaban ganado la batalla y hacan retroceder
a sus oponentes, Hentsch, con una mezcla de
confusin y pesimismo, dio la fatdica orden de
retroceder. Este movimiento y la pausa que le
sigui, llev al estancamiento del frente tan temido por Von Schlieffen. En palabras de Fuller el
plan Schlieffen-Moltke, montado y dirigido por el
Estado Mayor, fue liquidado por este ltimo porque el generalato estaba en bancarrota.
Los intentos posteriores de envolver los respectivos flancos condujeron a la sucesin de
batallas que se conocera como carrera hacia
el mar. Tras su fracaso el frente occidental se
solidific en una lnea de trincheras continua
desde el canal de la mancha hasta Suiza.
CONCLUSIONES
El Plan Von Schlieffen no parece la respuesta
ms adecuada a la crisis provocada por el asesinato de Sarajevo. Posiblemente, una postura
defensiva en el Oeste junto con una movilizacin
preventiva hacia Rusia combinadas con una
diplomacia ms hbil podran haber limitado
la crisis a un conflicto regional entre Serbia y el
imperio austriaco
La puesta en prctica del plan y la aceptacin
de sus cruciales consecuencias estratgicas es,
sin duda, responsabilidad de la direccin poltica alemana. La misma secuencia de la crisis,
muestra que el Gobierno alemn tuvo tiempo
suficiente para hacer que el Estado Mayor modificase sus planes de guerra y ejecutase una versin
ms adaptada a la situacin poltica que llev a
la guerra. Si aprovech la crisis para lanzar el ataque decisivo que le proporcionara la supremaca
europea por medios militares, o simplemente
consideraba inevitable la guerra y vio en el Plan
la mejor oportunidad para una solucin favorable
a su causa, es algo que probablemente nunca
37
Plan Schlieffen Inicial
estratgicos, operacionales, tcticos y tcnicos, ofreca una posibilidad nica de lograr la victoria
militar sobre todos sus adversarios. Pero el plan, solo es lo que
se llama en trminos ajedrecsticos una apertura que debe
crear las condiciones iniciales
para la victoria y trazar un esquema general hacia el objetivo, no
un programa detallado y fijo de
acciones desde la movilizacin
hasta la derrota del adversario.
El gran Moltke haba dicho que
ningn plan resiste al primer disparo. Una vez que los Ejrcitos
alemanes cruzan las fronteras y
se lanzan en una direccin general, el momento y lugar de la batalla o batallas decisivas, vendr
determinado por el curso de los
acontecimientos y las reacciones del enemigo. En el momento
decisivo, como observaba Fuller,
es necesaria la intervencin del
mando, la decisin, no una disposicin del estado mayor con el
nico objetivo de retomar el plan
inicial que, a esas alturas, es ya
irrelevante.
Plan Schlieffen Final
sepamos. Incluso es posible, lo contrario a esto

ltimo, que descartasen la posibilidad de guerra
general hasta el ltimo momento y cuando se
vieron abocados a ella ejecutaran el nico plan
disponible.
El plan, fruto de la brillante mente de
Schlieffen y su profundo anlisis de los factores
38
Bucholz Arden. Molke, Schlieffen

and Prussian War Planning. Berg Publishers. 1991.
Van Creveld, Martin. Command in
War. Harvard University Press.1985.
Van Creveld, Martin. Supplying War. Cambrigde University
Press.1977
Citino, Robert.The German Way of War. University Press of

Kansas, 2005.
Fuller,JFC. Batallas decisivas del mundo occidental.
Ediciones Ejrcito 1979.
Strachan, Hew. First World War . Simon & Schuster,
2003
Echevarra, Antulio. After Clausewitz. German Military Thinkers Before the Great War. University Press
of Kansas,2000.n

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Emblema del TRADOC estadounidiense.
OS
CONCEPTOS
En EL
EJRCITO ESTADOUNIDENSE
Csar lvarez Abs. Teniente Coronel. Artillera. DEM.
40
Operaciones
La Real Academia da en su Diccionario siete

acepciones al trmino concepto. Las ms generales son: Idea que concibe o forma el entendimiento; pensamiento expresado con palabras. Si
nos vamos al idioma ingls, el Oxford Advanced
Learners Dictionary define concept como una
idea o un principio que est conectado con algo
abstracto (an idea or principle that is connected
with something abstract).
Tanto las Fuerzas Armadas de los Estados
Unidos como su Ejrcito de Tierra utilizan conceptos. En un intento por transmitir lo aprendido
como oficial de enlace en el Cuartel General del
TRADOC del Ejrcito de Tierra estadounidense, este artculo pretende presentar una visin
general de los conceptos en el Ejrcito estadounidense, qu representan, qu conceptos se desarrollan, cmo se redactan y publican y para
qu sirven.
En el Ejrcito estadounidense, el mando
de primer nivel responsable del desarrollo de
conceptos es el homnimo de nuestro Mando
de Adiestramiento y Doctrina, el Training and
Doctrine Command (TRADOC). El desarrollo de conceptos es una de las tres funciones
centrales que el TRADOC tiene definidas en
una de sus normas Desarrollo de Conceptos,
Determinacin de Capacidades e Integracin de
Capacidades1. Las otras dos funciones centrales,
como ya habr deducido el lector, son la determinacin y la integracin de capacidades. La
direccin de las tres funciones corresponde a una
estadounidense tambin desarrolla conceptos

conjuntos, el ARCIC lidera as mismo la participacin del Ejrcito en el desarrollo de los
conceptos conjuntos.
En sus publicaciones al respecto, el TRADOC
define concepto como una idea, un pensamiento, una nocin general deducida a partir de
operaciones especficas o acontecimientos en
el entorno operativo. En su sentido ms amplio,
contina, un concepto describe qu hay que hacer; en un sentido ms especfico, describe cmo
se ha de hacer algo. Detallando un poco ms,
expone que los conceptos ilustran cmo una
fuerza del Ejrcito (y
conjunta) puede operar
en el entorno operativo
del futuro (la palabra
que utilizamos antes
para definir el mbito de
2
actuacin del ARCIC).
Pero los conceptos
no se quedan ah, tambin describen las capacidades militares necesarias para ejecutar lo anterior y pueden incluso
llegar a explicar cmo un jefe de unidad, mediante el arte y la ciencia militar, podra emplear
esas capacidades para conseguir los efectos y los
objetivos deseados. La definicin de las capacidades necesarias permite pasar a identificar los
Los conceptos sirven para definir las

capacidades que el Ejrcito de EEUU
necesita en el futuro y guiar la identificacin
de los vacos de capacidades y las soluciones
correspondientes en las reas DOTMLPF .
de las ms importantes organizaciones subordinadas del TRADOC: el Centro de Integracin de
Capacidades del Ejrcito (ARCIC), que si hubiera que elegir una nica palabra para definir su
mbito de actuacin, sera futuro. El ARCIC
no solo dirige el desarrollo de los conceptos del
Ejrcito, sino que, puesto que el Mando Conjunto
41
vacos de capacidades existentes y sus soluciones

dentro de las reas de doctrina, organizacin,
instruccin y adiestramiento, material, desarrollo
de mandos y enseanza de perfeccionamiento,
personal e instalaciones, cuyo conjunto se identifica en las FAS estadounidenses con las siglas
DOTMLPF2, equivalente a las reas de la preparacin del Ejrcito espaol.
Llegados a este punto, es muy probable que
nos surja la duda de si no estamos hablando
de doctrina. La respuesta es no. Veamos las diferencias. La doctrina proporciona principios
fundamentales que guan la actuacin de las
fuerzas militares de hoy y describen la fuerza
y sus capacidades actuales y a corto plazo. El
aspecto temporal es la ms clara e inmediata
diferencia con los conceptos. Mientras la doctrina es de aplicacin en operaciones actuales o
a corto plazo, los conceptos son para el futuro,
de aplicacin a medio o largo plazo. Por otra
parte, la doctrina regula el uso de las capacidades actuales, mientras que los conceptos sirven
para determinar y definir las capacidades futuras,
algunas de las cuales pueden tener que materializarse, entre otras acciones, con la elaboracin
de nueva doctrina o la modificacin de la actual.
Pero, qu horizonte temporal se fija para
desarrollar los conceptos? El planteamiento de la
normativa estadounidense es que los conceptos
conjuntos se elaboran para un perodo de ocho
a veinte aos, mientras que los conceptos del
Ejrcito cubren un perodo de seis a dieciocho
aos en el futuro.
Sea cual sea el horizonte temporal, el entorno
operativo que se puede esperar en l constituye
uno de los puntos de referencia para elaborar
los conceptos. Un entorno operativo analiza y
describe las condiciones, circunstancias e influencias que afectan a las decisiones de los
jefes militares en el empleo de las capacidades
Vista area y localizacin de Fort Eustis, Virginia, EEUU
42
Operaciones
militares, identificando las posibles

misiones propias y las potenciales
amenazas, junto con sus capacidades
y sus modos de actuacin. El G2 del
TRADOC es el que realiza los estudios y trabajos necesarios para emitir
el documento oficial del TRADOC
sobre ese entorno operativo futuro, el
cual no solo se utiliza en el desarrollo
de todos los conceptos, sino posteriormente tambin en los anlisis de
capacidades basadas en conceptos
y en el desarrollo de las soluciones
dentro de las reas DOTMLPF.
Otros puntos de referencia para los
conceptos del Ejrcito estadounidense son las estrategias de seguridad,
de defensa y militar, as como los conceptos
conjuntos. Los conceptos de Ejrcito tienen que
estar en sintona con todos ellos.
Y llega el momento de ver qu conceptos
desarrolla y publica el Ejrcito estadounidense. El conjunto de ellos se denomina el Marco
Conceptual del Ejrcito y actualmente est formado por doce conceptos que se exponen a
continuacin de mayor a menor nivel. Se publican como TRADOC Pamphlets o Folletos del
TRADOC, un tipo de sus publicaciones oficiales
que se caracteriza por su aplicacin a todo el
TRADOC. El esquema tpico de la redaccin
de estos conceptos incluye, entre otros, los siguientes apartados: contexto y entorno operativo
esperable en el horizonte temporal que se determine, planteamiento del problema, solucin/es
del problema e implicaciones en cuanto a las
capacidades necesarias.
El concepto de mayor nivel es el Army
Capstone Concept (ACC), que podramos traducir como concepto (piedra) angular del Ejrcito
y que representa qu debe hacer el Ejrcito en
el entorno operativo esperable en el horizonte
temporal definido. Este concepto es aprobado
por el Jefe de Estado Mayor del Ejrcito.
En el siguiente nivel est el Army Operating
Concept (AOC), el concepto operativo del
Ejrcito, que define cmo han de operar las
fuerzas del Ejrcito para hacer lo que dice el
ACC en el entorno operativo de ese horizonte
temporal. El AOC es aprobado por el General
Jefe del TRADOC.
Los diez conceptos restantes estaran en un

tercer nivel. Por una parte, este nivel comprende
siete Army Functional Concepts (AFC) o conceptos funcionales del Ejrcito, uno por cada funcin
de combate definida por el Ejrcito de EEUU:
mando orientado a la misin (mission command),
movimiento y maniobra, inteligencia, fuegos,
sostenimiento, proteccin e interacciones humanas (engagement). Los AFC definen la contribucin de cada funcin de combate a lo estipulado
por el AOC y el ACC. Estn desarrollados por el
correspondiente centro de excelencia, bajo la
direccin del ARCIC como ya se ha dicho, y son
aprobados por el General Jefe del ARCIC.
El resto de los conceptos del tercer nivel se
elaboran por orden del Jefe del TRADOC para
tratar aspectos de las operaciones no abordados
en el resto de los conceptos del ACF. Actualmente
estn desarrollados y publicados tres: la
Dimensin Humana en las Operaciones de
Espectro Completo para 2015-2024, el Concepto
de Instruccin y Adiestramiento del Ejrcito para
2012-2020 y el Concepto de Aprendizaje del
Ejrcito para el 2015.
Los conceptos se elaboran o revisan, bien
por orden del Jefe del TRADOC para cambiar la
forma en que el Ejrcito opera en el futuro, bien
porque se identifica una necesidad para describir
nuevas capacidades. La variacin de los puntos
de referencia mencionados llevar normalmente
consigo la revisin de los conceptos. Adems,
existe un sistema de revisin peridica de los
conceptos dirigida por el ARCIC y que se realiza
de arriba abajo, es decir, comenzando por el

ACC, que constituye la base conceptual para
desarrollar los conceptos subordinados.
La situacin actual del marco conceptual del
Ejrcito estadounidense coincide en medio de
un proceso de revisin en el que solo se ha revisado el ACC, cuya versin vigente se public
en diciembre de 20123, sustituyendo a la versin anterior de diciembre del 2009. El resto de
los conceptos del marco conceptual, excepto el
novedoso y recientemente publicado concepto
funcional para engagement, estn en proceso de
revisin pues sus versiones actuales corresponden con la anterior versin del ACC. Ha sido este
un proceso de revisin en el que han coincidido
varias circunstancias. Por un lado, en 2011 haba comenzado la revisin peridica del marco
conceptual, comenzando por el ACC. A ello se
sum que, a principios del 2012, se public
una nueva Gua Estratgica de la Defensa4, que
provoc la revisin de los conceptos conjuntos
y la publicacin del nuevo Capstone Concept
for Joint Operations5, el concepto conjunto de
primer nivel. Estos dos ltimos documentos han
obligado a acomodar el ACC a sus planteamientos y preceptos, por lo que la revisin del ACC,
que ya estaba en marcha, se retras para lograrlo, y fue finalmente publicado en diciembre de
2012. La revisin del ACC, a su vez, supone la
revisin del AOC y del resto del marco conceptual, especialmente los seis primeros conceptos
funcionales. Es de esperar que el AOC revisado
se apruebe y publique en 2014 y los conceptos
funcionales sean revisados a rengln seguido. Es
as mismo digno de resear que, respondiendo
a una necesidad planteada en el vigente ACC, el
sptimo concepto funcional del Ejrcito de EEUU
fue aprobado el 24 de febrero de 2014, creando
la sptima funcin de combate denominada engagement, que podramos traducir por interacciones humanas, y que queda definida como el
conjunto de tareas y sistemas relacionados entre
s que influyen sobre los comportamientos de la
poblacin, de las fuerzas de seguridad y de los
gobiernos.
Aunque ha quedado implcito en gran parte,
no podemos terminar este artculo sin tratar explcitamente el objeto de los conceptos: para qu
sirven. Los conceptos constituyen la base para
el desarrollo de las capacidades y las estructuras
44
necesarias, para la identificacin de vacos de

capacidades y para generar soluciones en todas
las reas DOTMLPF que aborden dichos vacos
de capacidades (desarrollos de doctrina, cambios
en el diseo organizativo, iniciativas de instruccin y adiestramiento, soluciones materiales,
requisitos de liderazgo y perfeccionamiento, soluciones de personal, renovacin y diseo de instalaciones). Podramos decir que los conceptos
constituyen el motor del cambio. Son por tanto
el punto de partida para la parte correspondiente
al Ejrcito del proceso del Sistema de Desarrollo
e Integracin de Capacidades Conjuntas (JCIDS)
de las Fuerzas Armadas de los EEUU, cuyos preceptos y procedimientos ha de seguir el Ejrcito
para desarrollar sus capacidades.
En resumen, el TRADOC es el responsable del
desarrollo de conceptos del Ejrcito estadounidense y el ARCIC, organizacin subordinada a
aquel, es el que dirige las actividades correspondientes. Los conceptos representan lo que el
Ejrcito ha de hacer en el futuro entorno operativo y cmo operar para ello. Los conceptos del
Ejrcito desarrollados y publicados actualmente
son doce y constituyen el marco conceptual del
Ejrcito, en cuyo vrtice est el Army Capstone
Concept, debajo el Army Operating Concept y,
en un tercer nivel, los siete conceptos funcionales
y los tres elaborados por orden del mando. Los
conceptos sirven para definir las capacidades que
el Ejrcito necesita en el futuro y guiar la identificacin de los vacos de capacidades y las soluciones correspondientes en las reas DOTMLPF.
NOTAS Y BIBLIOGRAFA
1
TRADOC Regulation 71-20. Concept development, capabilities determination and capabilities integration. 28 June 2013.
2
DOTMLPF equivale a: Doctrine, organization,
training, materiel, leadership and education,
personnel and facilities.
3
TRADOC Pamplet 525-3-0. The US Army
capstone concept. 19 December 2012.
4
Sustaining US global leadership: priorities for
21st century Defense. January 2012.
5
Capstone concept for joint operations: Joint
Force 2020. 10 September 2012.
6
Pgina web de publicaciones del TRADOC,
Pamphlets, http://www.tradoc.army.mil/tpubs/
pamndx.htm n
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....................., a ............ de .................................. de 2014
Firmado:
Gabriel Bayarte Aguerri. General de Brigada. Artillera. DEM.
INTRODUCCIN
El mantenimiento del armamento, material y
equipo es vital para alcanzar un alto grado de
operatividad en las unidades.
Durante los ltimos aos se ha hecho
un esfuerzo considerable en actualizar los
procedimientos y mejorar los sistemas de
informacin logstica. Es el momento, pues, de
darle un nuevo impulso, al hilo de la situacin
de crisis econmica en la que estamos inmersos,
que lo hace aun ms necesario.
Este artculo simplemente pretende aportar
una serie de ideas sobre el Subsistema de
Mantenimiento, que pueda contribuir a este
nuevo impulso.
SOBRE LOS DISTINTOS ESCALONES
DE MANTENIMIENTO
Importancia del Mantenimiento Orgnico
El mantenimiento orgnico es fundamental
dentro del esquema de mantenimiento de
cualquier ejrcito, siendo la correcta ejecucin
de los planes de mantenimiento preventivo el
mejor antdoto contra las averas. Hay que poner
46
especial nfasis en los primeros escalones de

mantenimiento, por dos razones: Por constituir
una fuerza de trabajo extraordinaria, y porque
nuestra tropa es profesional, lo que quiere decir
que, dada su continuidad, puede alcanzar
estndares muy elevados en el mantenimiento
del armamento, material y equipos de dotacin
de nuestras unidades.
Logstica
Qu mantenimiento
no podr hacer en su
camin el conductor de
un camin pesado todo
terreno 10 Tm IVECO
M250 que remolque un
obs 155/52 SIAC, si
desempea este puesto
durante diez aos?
Es primordial que
todos los sistemas de
armas estn asignados
a un operador, equipo o
tripulacin que se encargue de su mantenimiento. Los pool de vehculos
no son nada efectivos
desde el punto de vista
del mantenimiento.
En las compaas, bateras y escuadrones
debe de existir la figura del coordinador del 1er
Escaln de Mantenimiento (1 EMAN) para cada
uno de los materiales, el cual estar ntimamente
relacionado con su 2 EMAN.
La operatividad del material constituye uno
de los tres pilares fundamentales de la operatividad de una unidad, junto con la cobertura de su plantilla de personal y su nivel de
adiestramiento.
Podemos decir que un batalln de carros
dispone de una muy alta operatividad, si tiene
cubierta al completo su plantilla, goza de un
elevado nivel de adiestramiento, pero solamente un 60% de sus carros (material principal) estn operativos?
La respuesta no ofrece ninguna duda. De lo
que se infiere que el tiempo empleado en mantenimiento por la unidad es esencial para conseguir un alto grado de operatividad del material,
lo que, a su vez, es una de las condiciones sine
qua non para considerar a la unidad operativa.
El tiempo que empleemos en mantenimiento
tiene una utilidad mxima. Por eso, los jefes de
batalln o grupo deben programar periodos especficos para mantenimiento (jornadas semanales
o quincenales, semanas semestrales, durante los
periodos de baja intensidad).
Aunque pueda parecer obvio, cuanto ms
y mejor se realice el mantenimiento en las
pequeas unidades menor ser la carga de
trabajo de los escalones superiores. Sabemos

que la carga de trabajo es un concepto fundamentalmente adoptado para operaciones, que
busca articular el mantenimiento segn las condiciones propias de cada op eracin, aunque
podamos plantearnos algunas preguntas sobre
su aplicacin en territorio nacional:
No dispone la mayor parte de las unidades
de unas instalaciones de 2 escaln que ya las
quisieran para s muchos talleres civiles? Por
qu no emplearlas en el mayor grado posible?
La NG 03/13 Subsistema de Mantenimiento
as lo contempla en su apartado 6.4.9. Eficiencia/
aprovechamiento mximo de capacidades: En
situacin de paz las unidades de mantenimiento
deben realizar todas aquellas tareas, en volumen
y complejidad, que les permitan sus equipos e
instalaciones, la formacin de su personal, sus
niveles de utilizacin propia y la capacidad de
trabajo en hombres/hora de que dispongan.
Otro aspecto que no hay que dejar de tener
presente es que despus de un accidente, especialmente si se han producido daos personales,
puede haber responsabilidades penales, si se
constata que no se ha realizado el mantenimiento preventivo prescrito para cada material en sus
manuales tcnicos.
Uno de los objetivos ms importantes en
el futuro prximo es mejorar la gestin, control y ejecucin del mantenimiento orgnico
en el Sistema Integrado de Gestin Logstica
del Ejrcito (SIGLE). El SIGLE hasta hace poco
47
era un sistema de utilizacin poco amigable

y extremadamente complicado, lo que haca
rehuir su uso, pero en la actualidad se han
corregido bastante ambos aspectos.
Los jefes de unidad deben impulsar la
formacin del personal usuario. La forma de
llevarla a cabo ha de ser en la propia unidad,
mediante la autoformacin con los tutoriales del
propio sistema, complementado por la constitucin de la comunidad SIGLE de la unidad,
que se rena con cierta
periodicidad (por ejemplo: tres horas un da
por quincena) y que sirva de foro de intercambio de conocimientos.
Tambin hay que
tener en cuenta que
cuesta mucho tiempo
completar la formacin necesaria en este
sistema de gestin, por
lo que es preciso analizar detenidamente
qu personal asignar
a estos puestos, buscando la continuidad
que vaya a tener en la
unidad, y anticiparse
48
en lo posible a
los relevos. El
mantenimiento
orgnico es muy
fcilmente evaluable (instruccin/
adiestramiento/
evaluacin: I/A/E).
El mando, principalmente el del
nivel batalln
o grupo, puede
y debe evaluar
cmo realizan
sus unidades el
mantenimiento
orgnico, para lo
que cuenta con
una herramienta
que proporciona un importante
efecto multiplicador: las Revistas de Mando de
Mantenimiento (RMM).
Para concluir con el mantenimiento orgnico,
queremos enfatizar el importante papel que
desempean los grupos logsticos de las
brigadas, asumiendo el cometido de 2 EMAN
para las unidades de la brigada que no disponen
de l, as como el de refuerzo en mantenimiento
en los materiales comunes de los batallones o
grupos.
Logstica
Brigada Logstica (BRILOG)

Conviene resaltar dos facetas de la actuacin
de la BRILOG:
- Constituyen organizaciones logsticas que
proporcionan la autonoma logstica necesaria
a nuestras unidades tanto en territorio nacional
como en zona de operaciones. Este cometido
fundamental debe enmarcar cualquier decisin
sobre el escalonamiento del mantenimiento que
se deba tomar.
- Sus AALOG supervisan las actividades de
mantenimiento de las UCO de su entorno de
actuacin (ENAC), lo
que las hace ser claves
en el funcionamiento del Subsistema de
Mantenimiento.
Es rentable trasladar
un Leopard 2A4
desde Ceuta al
Parque y Centro de
Mantenimiento de
Sistemas Acorazados
1 (PCMASA 1),
Villaverde (Madrid),
para realizar nicamente alguna tarea de
mantenimiento correctivo de 4 Escaln?
La respuesta tambin es obvia: no. Por
eso, estos rganos deben centrarse en cuatro
tipos de actividades de
alto valor aadido:
Revisiones Generales
(overhauls). Se han de
programar cada 10/15 aos, segn el tipo de material. Solo a este fin, se traslada el material completo al OLC para efectuar en l un conjunto de
tareas sistematizadas, que lo devuelvan a condiciones de total operatividad durante otro periodo
de tiempo similar, e introducir todas las modificaciones de mejora/actualizacin que se hayan
diseado durante el periodo entre revisiones.
Reparaciones de Conjuntos y Subconjuntos
(elementos recuperables). Para evitar faltantes de
estos elementos en la cadena de abastecimiento
de la Clase IX.
rganos Logsticos
Centrales (OLC) y
rganos
de
Alta
Especializacin (OAE)
Por ser los rganos
de mayor especializacin tcnica deben
centrarse en las tareas
de mayor complejidad
tcnica. As, ante la
pregunta:
Revisiones overhaul de material mecanizado y acorazado
Abastecimiento de Clase IX. Es muy importante realizar una buena adquisicin y distribucin
oportuna de la Clase IX, ya que implica que el
resto de EMAN disponga en tiempo oportuno de
los repuestos necesarios para llevar a cabo sus
respectivos mantenimientos. El efecto multiplicador es evidente.
Control de Calidad de las Reparaciones. Tanto
de las propias, como de las externalizadas. Los
costes de transporte de los materiales, conjuntos
y subconjuntos son elevados, por lo que los OLC
no pueden permitirse el error de devolverlos a la
cadena de abastecimiento con deficiencias en su
reparacin.
Direccin de Mantenimiento
Hay dos tipos de actividades en los que la
Direccin del Subsistema de Mantenimiento
debe centrar sus esfuerzos:
- Continuar con la mejora en la definicin
de tareas en el SIGLE para todos los EMAN,
y profundizar en la implantacin de costes,
asunto este ltimo bsico para que la Direccin
pueda adoptar decisiones de forma ms
fundamentada.
- Poner un especial nfasis en la correcta y
oportuna incorporacin del mantenimiento de
los materiales durante el proceso de adquisicin.
50
Es precisamente antes de la compra de materiales cuando el Ejrcito detenta la fuerza frente

a la empresa fabricante para contratar correctamente con esta todos los aspectos necesarios
del mantenimiento para la totalidad del ciclo
de vida del material. Tratar el mantenimiento
posteriormente a la adjudicacin significa
extra-costes y vulnerabilidad frente a la empresa adjudicataria.
Lo especfico vs lo conjunto
Dado lo poco extendido que est lo conjunto en materia de mantenimiento, se puede
afirmar que hay aspectos en los que se puede
profundizar para obtener mayor eficiencia en
este campo. Cules pueden ser estos aspectos?:
Coordinacin de las adquisiciones. No solo
para evitar algunas ineficiencias que siempre
se ponen como ejemplo (pagar ms de una
vez alguna patente), sino para racionalizarlas,
entendiendo por esto: adquirir el menor nmero
posible de tipos y, a su vez, versiones, de forma
que sea posible comprar flotas mayores, lo cual
es condicin sine qua non para profundizar en
el mundo del mantenimiento conjunto. Con
flotas diversas y pequeas, as como diferentes
entre ejrcitos, no parece fcil ni conveniente
un enfoque conjunto del mantenimiento.
Logstica
Mximo empleo del concepto Ejrcito Lder:

Tanto para las adquisiciones, como para un cierto
grado de mantenimiento conjunto.
Escalonamiento: Las posibles integraciones
del mantenimiento se realizaran fundamentalmente en el 4 (OLC) y 5 (fbrica) EMAN, sin
descartar posibles apoyos del 3 EMAN, tanto
en territorio nacional, como en operaciones.
las unidades materiales nuevos con los que

han venido a sustituirlos. Se estn dando los
pasos necesarios para crear y afianzar rganos especializados en gestionar las bajas de
material dentro de la estructura logstica, tanto a nivel Direccin General de Armamento
y Material (DGAM), como a nivel Mando de
Apoyo Logstico a Ejrcito (MALE).
OTROS ASUNTOS CLAVE
Seguridad en la asignacin de los crditos

necesarios
A la hora de adquirir un material podemos
plantearnos algunas preguntas: Podemos permitrnoslo? Disponemos de los recursos necesarios para ello?
Lo que no debera suceder es que una vez
adquirido no garanticemos los crditos necesarios para su sostenimiento y, como consecuencia, deje de estar operativo, o, lo que es peor,
dejemos que se quede obsoleto.
Es decir, debemos tender a asegurar los crditos asignados al sostenimiento de los sistemas,
sin sufrir los vaivenes de la situacin econmica. Debera ser la parte de las adquisiciones la
que absorbiese las situaciones de fluctuacin.
Racionalizacin de las adquisiciones y de las bajas

Parece difcil poder cumplir tanto los planes
de adquisiciones como los de bajas, dada la incertidumbre en las partidas presupuestarias destinadas a inversiones. En cualquier caso, debemos
simplificar al mximo la diversidad de materiales
de nuestro inventario, corrigiendo la tendencia
a versionar las adquisiciones para ajustarnos
perfectamente a las necesidades particulares de
los diferentes tipos de unidades.
Tenemos que habituarnos a actualizar los materiales durante las revisiones generales (overhaul). Tan antieconmico es estar constantemente
actualizando nuestros materiales, como no actualizarlos nunca. Debemos aprender a ser pacientes y aguantar las obsolescencias hasta las
revisiones generales.
Cuesta demasiado dar de baja nuestros materiales, con lo que muchas veces conviven en
Contratacin de Apoyo Logstico Integrado (ILS)

para todo el ciclo de vida durante la adquisicin
Ya se ha mencionado anteriormente al hablar
de la Direccin de Mantenimiento, la fuerza
51
del Ejrcito antes de adquirir cualquier sistema

de armas frente al fabricante, para implantar
correctamente el mantenimiento de la totalidad
del ciclo de vida del material.
Ese es el momento en el que podemos exigir
que se nos traspase el conocimiento necesario
para llevar a cabo correctamente el mantenimiento, cuando podemos negociar en las mejores condiciones los catlogos de precios de repuestos y
servicios, los periodos de tiempo de garanta de
estos repuestos y servicios, y un largo etctera.
Por ello, es justamente en el proceso de adquisicin cuando deberan contratarse todos los
servicios de la empresa fabricante con el Ejrcito
para todo el ciclo de vida del material, es decir,
contratacin en el muy largo plazo, formndose
una alianza estratgica Ejrcito-Empresa, lo que
aportara las ventajas siguientes:
- Seguridad de las inversiones de la empresa
adjudicataria en el largo plazo, que redundara
en mejores precios de sus servicios.
- El ET conseguira precios de mantenimiento
mucho ms ventajosos, al ponerlos encima de la
mesa a la vez que los costes de adquisicin que
son de mayor cuanta.
- Se evitara el enorme esfuerzo en personal
que requiere la proliferacin de contratos que
tenemos en la actualidad.
- Se impedira, como ha sucedido en ocasiones, que empresas sin la debida cualificacin

tcnica consigan contratos abiertos, y despus
no puedan cumplirlos.
Habra mejor penalizacin para un contrato
de mantenimiento a 30 aos con una Empresa,
que lo denuncie el ET en alguno de los hitos
quinquenales/decenales que se establezcan,
por incumplimientos previamente tabulados durante la contratacin?
Externalizacin
Estarn los operarios de una empresa contratada acompaando a los batallones o grupos,
realizando operaciones de 2 EMAN en una
fase ofensiva de un combate convencional?
La respuesta tambin es clara: no. Por lo
tanto, si cumplimos la mxima adistrate como
vas a combatir, no parece que tenga mucho
sentido externalizar mantenimientos a nivel 2
EMAN. Respuesta semejante, si bien admitiendo
algunas excepciones, nos resultar para los 3
EMAN.
Es pues en los 4 EMAN donde se puede externalizar, pero no de cualquier manera. Mantener
la capacidad de mantenimiento (know how) debe
ser considerado un valor que se ha de preservar.
Cundo se puede externalizar?:
El Ministro de Defensa, acompaado del Jefe de Estado Mayor del Ejrcito, visita al Parque y Centro de
Mantenimiento de Sistemas Acorazados 1 (PCMASA 1) a finales del ao pasado
52
Logstica
- Cuando se quiera complementar en cantidad, por no disponer de capacidad suficiente. Por

ejemplo, si se hicieran ocho revisiones generales
al ao de vehculos acorazados Pizarro en el
PCMASA 1 y seis en una empresa externalizada.
- Cuando se trate de tareas no importantes (no
core) para el centro. Por ejemplo, externalizar el
pintado de vehculos o la reparacin de lonas.
- Cuando se trate de flotas muy reducidas.
Por ejemplo, las 42 gndolas KYNOS de la
Agrupacin de Transporte.
- Cuando se trate de una tarea que requiera
equipamiento costossimo y est asegurada su
realizacin por distintas empresas.
Acierto en la adquisicin y distribucin de la
Clase IX
Se puede asemejar el abastecimiento de piezas
de repuesto a la savia que recorre todo el rbol
desde las races hasta las hojas. Si funciona, el
rbol se mantiene verde. El abastecimiento de piezas de repuesto de la forma ms completa y en el
momento oportuno debe de constituir el centro de
gravedad de la funcin logstica mantenimiento.
Hay que continuar analizando todas las medidas tendentes a incrementar el acierto en la
adquisicin de Clase IX, disminuyendo el nmero
de faltantes y el del inmovilizado. La implantacin
del mtodo RBS (Readiness-Based Sparing) va a
proporcionar mejores resultados, si bien habr
que continuar mejorando los datos bsicos de los
repuestos en SIGLE para evitar perturbaciones/
ruidos no deseados (influencia de las operativas,
modificaciones, accidentes...), mejorar el uso de
alternativos, identificar repuestos crticos, etc.
Pero no solo en la mejora de la adquisicin hay
terreno para progresar, sino tambin en los tiempos
de distribucin, sobre todo si comparamos con
los talleres comerciales civiles, donde se habla de
horas y no de das desde que se requiere un
repuesto hasta que se tiene disponible en el taller.
Centros de Integracin y Control Logsticos
(CICAL)
La implantacin y consolidacin de estos
centros constituye una magnfica noticia para el
Subsistema de Mantenimiento, ya que va a proporcionar enormes capacidades de las que no se
dispona, lo que va a permitir, entre otras ventajas:
- Monitorizar las actividades de mantenimiento de todas las unidades del ET con gran
fiabilidad, lo que permitir el control del cumplimiento de las rdenes e instrucciones recibidas y de los objetivos de apoyo fijados.
- Optimizar procesos de mantenimiento.
- Integrarse en tiempo real con las funciones
logsticas abastecimiento y transporte.
- Aprovechar capacidades remanentes.
RETOS
Los retos a los que el Subsistema de
Mantenimiento deber enfrentarse, desde mi
punto de vista, son los siguientes:
- Conseguir que el personal que dirija y gestione el mantenimiento disponga de un alto
grado de preparacin y experiencia en el campo
de la logstica. Para lo que es imprescindible
desarrollar el Plan de Accin de Personal (PAP)
lo antes posible. Este plan define, entre otros,
el perfil logstico y lo articula mediante especialidades de 2 tramo para oficiales y suboficiales, que garantizarn la profesionalizacin
necesaria para que la logstica progrese al ritmo
adecuado.
- La supresin del Cuerpo de Oficiales
Especialistas, la prdida del personal civil de los
OLC y la adecuacin del personal especialista
a sus vacantes.
- Los materiales cada vez son ms software
y menos hardware, lo que implica mayor
dependencia de las empresas fabricantes a la
hora de mantener los sistemas, ya que el mantenimiento software est prcticamente ligado
al fabricante, y poco pueden hacer los diferentes EMAN. Baste como ejemplo el helicptero
TIGRE, del que se dice que es un 70% software,
para cuyo mantenimiento se est constituyendo
un centro de mantenimiento software, basado
fundamentalmente en la empresa fabricante
EUROCOPTER.
- No implementar los contratos de mantenimiento de muy largo plazo (por la totalidad del ciclo de vida del material) con las
empresas fabricantes, como ya se ha reflejado
anteriormente.
NG 03/13 Subsistema de Mantenimiento. n
53
Induccin o
Deduccin?:
Aproximacin de Clausewitz
a la educacin
Jos Luis Gmez Blanes. Teniente Coronel. Infantera.
En este punto la actividad intelectual abandona el terreno de las ciencias

exactas, de la lgica y las matemticas. Se convierte en un arte en el ms
amplio sentido del trmino: la facultad de utilizar nuestro juicio para discernir
los elementos ms importantes y decisivos entre una enorme variedad de
hechos y situaciones. Esta capacidad de juicio consiste en la comparacin
intuitiva de todos los factores y circunstancias presentes; lo lejano y lo
secundario es descartado de inmediato, mientras que los puntos ms urgentes
e importantes se definen con mayor rapidez de lo que sera posible mediante
una deduccin puramente lgica1.
INTRODUCCIN
Parece sencillo discernir la eficacia por los
resultados. Sin embargo, cuando una actividad compleja, como la militar, se realiza en
muy diversos planos (estratgico, operacional,
tctico), se tiende de forma natural a generalizar esa eficacia en todos los niveles. Las
Fuerzas Armadas alemanas fueron tan efectivas en las derrotas del siglo XX como en las
victorias del siglo XIX. Las causas de esta
disparidad de resultados hay que buscarlas
en otra parte.
El militar alemn tiene poca capacidad o predisposicin para explicar su visin sobre el combate, al menos de forma comprensible para sus
colegas occidentales. Este hecho contrasta con
la precisin y profundidad de los juicios tcticos
que reflejan sus anlisis de campaas.
54
Clausewitz constituye una excepcin en cuanto a esa predisposicin, pero no en la dificultad

que han encontrado sus lectores para entender
su teora, pese a la claridad de sus juicios sobre
las campaas que vivi y analiz. Su obra sigue
siendo imprescindible para comprender el comportamiento posterior de las fuerzas alemanas,
incluso aunque no est clara su influencia directa
en la evolucin del Ejrcito prusiano. Recientes
autores anglosajones estn empezando a descubrir el acertijo de sus propuestas. El historiador
ingls Otte2 proporciona un sugerente estudio
sobre la aproximacin de Clausewitz a la educacin militar.
La interpretacin del tratadista prusiano por
el historiador britnico es la siguiente: una teora
prctica debe sustentarse sobre los datos empricos proporcionados por el pasado; pero los
Enseanza
hechos histricos son contingentes, por tanto, la

teora resultante no puede ser utilizada de forma
deductiva sino que, ms bien, debe facilitar el
pensamiento inductivo del ejecutante.
Una teora concebida en estos trminos puede
ser intemporal, lo cual proporciona dos ventajas
complementarias: dar prioridad a los hechos
concretos, tanto presentes como pasados (lo que
impide alejarse de la realidad); y permitir el libre uso de aspectos especficos de los hechos
de cualquier tiempo y lugar (aprovechando as
cualquier experiencia, directa o indirecta).
Clausewitz desech las ideas convencionales
sobre el arte de la guerra para descubrir una
aproximacin ms profunda y realista que otorgara primaca a la prctica y se enfrentara al
desafo intelectual provocado por la revolucin
militar de su poca. Elabor una teora cuya validez no depende de factores histricos, porque no
se centra en cmo actuar, sino en cmo pensar
sobre cmo actuar.
APROXIMACIN CONCEPTUAL
AL ESTUDIO DE LA GUERRA
Clausewitz combin la investigacin histrica
con el razonamiento filosfico, segn Otte, para
resolver el problema detectado por Scharnhorst:

cmo reconciliar teora y prctica. Era la nica
forma de asegurar que la teora, una abstraccin
de la realidad, fuera lo ms objetiva posible.
Clausewitz parte de que toda teora social
debe estar informada histricamente, porque
se basa en datos empricos proporcionados por
el pasado. Como esos hechos son contingentes, debido fundamentalmente a que dependen
de la voluntad humana, no se puede inferir de
ellos ninguna regla objetiva. La teora no puede
ofrecer un sistema del que se puedan deducir
unas conclusiones de aplicacin directa para
una situacin concreta. Qu pretenda entonces
su teora?
Segn Otte, Clausewitz rechaz las teoras
militares de su tiempo porque carecan de coherencia interna y se alejaban de la realidad debido
a su mecanicismo, principalmente deductivo.
El estudio de la guerra no puede emular a las
ciencias mecnicas porque no estudia hechos
necesarios, sino contingentes. Elabora su teora
de forma inductiva: de los hechos histricos concretos a una teora de la guerra abstracta.
No se diferencia mucho, en esto, de otros tratadistas. Lo peculiar de su visin es que percibe
una consecuencia capital: de esta abstraccin
no se pueden deducir reglas para resolver problemas concretos; lo nico que puede hacer una
teora basada en hechos contingentes es ayudar
al ejecutante a inferir, por s mismo, conclusiones
relevantes para su resolucin. Sin embargo, que
los hechos sean contingentes no implica que
todo lo relacionado con la guerra sea relativo.
Como la guerra es solo una rama de la actividad poltica, que en ningn sentido es autnoma1 no suspende las relaciones polticas
o las transforma en algo diferente. En esencia,
esas relaciones continan, con independencia de
los medios que empleen. Las lneas principales
a lo largo de las que progresan los acontecimientos naturales y a las que estn limitados,
son ideas polticas que continan a travs de
la guerra hasta la paz. Una guerra puede tener
gramtica propia pero no lgica propia1. Una
vez comprendida su lgica inmutable, se puede
desentraar su cambiante gramtica. La identificacin de la prctica de la guerra (gramtica muy
diversa y, por tanto, relativa) como instrumento
poltico (una misma lgica y naturaleza) permiti
Guerras franco-prusianas: Rendicin de Pars
a Clausewitz salvar la divisin entre prctica y

teora. De ah la importancia de distinguir naturaleza de la guerra, en general, y el carcter que
adopta una guerra.
Esta aproximacin relativista al estudio del
pasado limita su empleo: aunque la historia
no proporcione una frmula, unas directrices
para practicarla, s proporciona una ocasin
para ejercitar nuestro juicio1 mediante los datos
empricos que aporta.
El carcter descriptivo de su teora ilumina la
importancia de la friccin en la guerra real.
La combinacin de factores fsicos y morales
vuelve imprevisible el resultado de toda accin
militar. La cadena de efectos posibles provocada
por cada una de las causas es ilimitada, de modo
que jams se puede anticipar el resultado global
de una serie de actos.
La teora no puede ser normativa, porque
es incapaz de prescribir modos correctos de
accin en forma de manual para la accin1.
Propone una teora contemplativa que prepare al comandante para la accin de forma general, promoviendo una reflexin ordenada y
coherente2.
INTELECTO Y CARCTER
Del mismo modo que la aproximacin conceptual de Clausewitz al estudio de la guerra
se basaba en el problema terico-prctico, sus
ideas pedaggicas se basaban en la tensin entre
mente la capacidad innata e intuitiva para
actuar, y educacin el proceso de perfeccionar y depurar esta capacidad2. Cuando
Clausewitz afirma que lo que hace el genio es
56
la mejor regla, y la teora no puede hacer nada

mejor que mostrar cmo y por qu esto es as1,
est indicando que utiliza este concepto para
explicar la necesidad de combinar comprensin
innata de la guerra con estudio y reflexin para
adquirir el tacto del juicio que requiere todo
mando militar2.
La afirmacin de que el anlisis crtico [de
un acontecimiento histrico] no es sino el pensamiento que debe preceder a la accin1 contiene
dos ideas complementarias. Primera, que el proceso de decisin del aprendiz sea equivalente al
del comandante victorioso del pasado: el genio
no dedujo su decisin de un conjunto de reglas;
tampoco el aprendiz debe hacerlo, aunque no
sea un genio. Segunda, la nica forma de aprender el arte de la guerra es por induccin, obteniendo ideas personales de los hechos histricos:
Si la verdad nunca se presenta bajo una forma
sistemtica, si no se alcanza por deduccin sino
siempre directamente mediante la percepcin
natural de la mente, as debe ser tambin en el
anlisis crtico1.
Como el carcter de la guerra del futuro es
imprevisible y la variedad de situaciones es ilimitada, la teora solo puede preparar para la
prctica de la guerra en general. Solo se convierte en un instrumento prctico en la persona
del jefe, proporcionndole un anlisis riguroso
de las fuerzas de friccin que se oponen a su
voluntad. La teora debe colocar al aprendiz en
una situacin similar a la del genio del pasado:
en condiciones de valorar por s mismo todos los
aspectos, especialmente los factores morales, y
la friccin resultante.
Frente a esta friccin no caben preceptos, sino
apelar al carcter del jefe para que aumente su
determinacin y tome decisiones de acuerdo con
su propio anlisis personal. Como esta fuerza
moral es una potencialidad natural del hombre,
la teora sirve para ayudarle a formar su carcter:
Solo la voluntad, que dirige a los hombres fuertes como un gobernante absoluto, puede impedir
la disipacin de talentos extraordinarios y capacidades innatas1. Solo el autocontrol proporciona
la claridad de mente necesaria para decidir y
actuar de forma independiente2.
El comandante necesita un juicio sensible y
perspicaz, una inteligencia capaz de presentir la
verdad1. Pero este autocontrol racional hunde
Enseanza
sus races en el temperamento: Una emocin acontecimientos y opiniones nuevos. En caso

que sirve para moderar los sentimientos apasio- de duda, hay que mantenerse siempre fiel a la
nados en los caracteres fuertes sin destruirlos, y opinin que se sostena en primer lugar y rechaes solo este equilibrio el que garantiza el predo- zar cualquier otra, salvo que obligue a ello una
minio del intelecto. Este contrapeso equilibrador conviccin clara1.
es sencillamente el sentido de la dignidad humaLo decisivo no es el valor de cada capacidad,
na, el orgullo ms noble y la ms profunda de sino la armona entre ellas: intelecto sobre la volas necesidades:
el anhelo de acLa teora debe limitarse a fomentar el pensamiento inductivo
tuar racionalmente en todo del jefe mientras estudia los hechos de la historia [] pero
momento1.
como estos son concretos y suceden en circunstancias
Acenta el
especficas, solo le pueden ensear su profesin de forma
predominio de
la mente sobre general, proporcionndole hbitos de pensamiento.
los sentimientos
para conseguir armona entre intelecto y cora- luntad para evitar el dogmatismo y sobre los senje: Lo difcil es mantenerse fiel a estos resul- timientos para superar la friccin; voluntad sobre
tados de la contemplacin en la corriente de los sentimientos para sortear la incertidumbre
Segunda Guerra Mundial: Desembarco de Normanda
57
y sobre el intelecto para no quedar paralizado;

sentimientos sobre la inteligencia para estimular
la bsqueda de alternativas y sobre la voluntad
para impulsar la accin. As se dispone de contrapesos para compensar tendencias defectuosas
en la toma de decisiones.
EDUCACIN
wDe esos conocimientos participa todo el
que ha elegido la profesin militar. La funcin de
la teora es obtener datos empricos relevantes y
ordenarlos de una forma llena de significado2,
para inculcarla en los futuros oficiales. Sin embargo, su efectividad queda condicionada por el
carcter y personalidad del recipiente.
La grandeza del jefe descansa en la sencillez
y armona de su carcter, que le permite actuar
de forma decisiva sin complicaciones artificiales.
Debe ser capaz de reducir la enorme masa de
datos y conocimientos tericos a unas cuantas
mximas que le orienten durante la accin. Las
intuiciones tericas deben quedar simplificadas
e interiorizadas en el ejecutante2. Para que la
teora mantenga su relevancia en la prctica, los
conocimientos necesarios para la direccin de la
guerra se pueden reducir en gran medida1. De
ah la necesidad de que est bien asentada en la
historia: La teora se atendr a la realidad. No
puede permitirse el lujo de extraviarse en especulaciones triviales, en matizaciones minuciosas,
ni en vuelos de la fantasa1.
Las caractersticas de la guerra en la prctica, como se reflejan en la historia, vuelven al
mbito de la teora, poniendo de manifiesto la
dinmica del combate, no intentando explorar
toda cadena de acontecimientos tericamente
posible2. Esta independencia intelectual sirve
de contrapeso a la tendencia a formalizar teoras
artificiales. Una mente abierta y sin prejuicios
puede obtener enseanzas prcticas a partir de
un minucioso examen de la cadena de acontecimientos. Es el sentido comn, ilustrado por la
historia, lo que armoniza teora y prctica, de
forma que la primera pueda modelar la segunda
sin necesidad de dictarla2.
El comandante debe estudiar historia para
enfrentarse a sus desafos, ms que para memorizar hechos. El saber que genera debe quedar
tan absorbido por la mente que casi deje de
58
existir de forma separada y objetiva y se convierta en expresin de su personalidad. Debe

llevar consigo todo el aparato intelectual de
sus conocimientos para que, mediante una
completa asimilacin con su mente y con su
vida, se transformen en genuina capacidad.
Las personas dotadas de talento militar natural
podrn conseguirlo fcilmente; pero tambin los
individuos cuyo talento haya sido entrenado
y educado mediante la reflexin y el estudio1.
La teora se limita a fomentar la simple consideracin de los factores materiales y psicolgicos,
especialmente en los casos en los que haya alcanzado los ms elevados logros. Ser suficiente si
ayuda al comandante a adquirir esa perspicacia
que, una vez incorporada a su forma de pensar,
allanar y proteger su camino y jams le obligar a abandonar sus convicciones1.
Esta educacin producir soltura para los
asuntos militares: Cunto ms se aproxime a
este fin, ms se transformar de la forma objetiva
de ciencia en la subjetiva de capacidad; mayor
efectividad mostrar en reas en las que la naturaleza del caso no admita ms rbitro que el talento. Se convertir, de hecho, en un ingrediente
activo del talento1.
La funcin de la teora es separar con una luz
crtica lo que a primera vista parece unido:
describir las propiedades de los medios empleados y mostrar sus efectos probables; definir la
naturaleza de los fines; e iluminar todas las
fases de la guerra. Se convierte en una gua
para cualquiera que se esfuerce en aprender sobre la guerra a travs de los libros; alumbrar su
camino, facilitar su progreso, entrenar su juicio
y le ayudar a sortear dificultades1.
AUTOEDUCACIN
Bajo el epgrafe La teora debe ser estudio,
no doctrina1, Clausewitz sintetiza el papel de
la teora: ms que proporcionar conocimientos,
educar la mente: orientarle en su autoeducacin, no acompaarle al campo de batalla. Un
prudente profesor orienta y estimula el desarrollo
intelectual de su alumno, pero se cuida mucho de
llevarlo de la mano durante el resto de su vida1.
La educacin militar es fuente de conviccin
para fundamentar las decisiones: Si los estudios
del terico producen automticamente principios
Enseanza
y reglas, y si la verdad cristaliza espontneamente

en estas formas, la teora no resistir esta tendencia natural de la mente. Por el contrario, cuando
la bveda de la verdad culmine en semejante
clave de arco, esta tendencia quedar subrayada.
Pero esto simplemente est de acuerdo con la ley
cientfica de la razn, indicando el punto hacia el
que convergen todas las lneas, pero nunca para
elaborar una frmula algebraica con objeto de
emplearla en el campo de batalla1.
Principios y reglas servirn al comandante
para orientar sus decisiones, no para elaborar
unas instrucciones especficas que lleven por
s solas a la lnea de accin correcta. Un conocimiento terico de esta clase solo se puede
utilizar en forma de crtica. El anlisis crtico
de un acontecimiento histrico no debe perder
nunca de vista las circunstancias especficas de
la situacin concreta porque la funcin de la
crtica se perdera completamente si degenerase

en una aplicacin mecnica de la teora. Todos
los resultados positivos de la investigacin terica, todos los principios, reglas y mtodos, careceran crecientemente de universalidad y verdad
absoluta en la medida en que se convirtieran en
una doctrina positiva. En ltima instancia, su
validez en un caso dado siempre ser cuestin
de juicio1.
Las afirmaciones tericas no son ms que
ayudas al juicio. La teora deja al comandante actuar de acuerdo con su propio coraje, su
espritu emprendedor y su autoconfianza, para
que tome sus decisiones de acuerdo con esta
fuerza interior3.
JUICIO PERSONAL Y PROCEDIMIENTOS
Clausewitz era consciente de la diversidad de capacidad intelectual. Los jefes con
capacidad ms limitada y escasa educacin

necesitaran mayor proporcin de reglas y procedimientos. Cuanto ms bajo sea su empleo,
menos confianza se puede depositar en su
correcta percepcin y juicio maduro. De los
empleos inferiores no se puede esperar mayor
comprensin que la que puedan proporcionar
los reglamentos y la experiencia. Los reglamentos y los procedimientos les protegern
contra las estratagemas excntricas y errneas,
la mayor amenaza en un campo donde la experiencia se paga tan cara1.
La utilidad de las reglas se basa en la probabilidad media de casos anlogos. Su finalidad
es postular una verdad media que, aplicada de
forma regular y constante, adquirir pronto la
condicin de habilidad mecnica natural, que
eventualmente har lo correcto casi de forma
automtica1. Tambin son tiles para muchas
cuestiones tcticas propensas a ser tratadas de
forma rutinaria, en las que es ms importante
la coordinacin, que realizarlas de una forma u
otra. Si cualquiera puede aplicar estos procedimientos es porque sus implicaciones se deducen sin necesidad de conocimientos tcnicos o
experiencia.
Pero en escalones superiores y frente a situaciones novedosas, complejas e inciertas la
rutina est cargada de riesgos, especialmente
cuando un procedimiento se elabora a partir
de un caso singular, porque podra sobrevivir
fcilmente a la causa que lo provoc, pues las
condiciones cambian de manera imperceptible1. En estos casos, nada puede sustituir a
una sofisticada capacidad de anlisis crtico
que permite evaluar con precisin una situacin
concreta en evolucin con el beneficio de anteriores conocimientos y experiencias, depurados
mediante el estudio y la reflexin, para actuar
de forma precisa y decisiva2. No pueden existir
reglas para estos casos, as que no se pueden
deducir las decisiones que se deban tomar. Solo
una mente preparada para aplicar sus capacidades inductivas a hechos contingentes puede
sobrevivir en ese ambiente.
CONCLUSIN
Otte sintetiza todo su trabajo indicando el carcter que debe tener una teora segn el tratadista
60
prusiano: En este punto, la teora de la guerra y

de la educacin militar de Clausewitz cierra el
crculo. Las afirmaciones que la percepcin terica
ofrece al ejecutante no son resultado de deducciones puramente lgicas, ni garantizan el xito en
la guerra. La teora puede ayudar a la prctica en
forma de mximas orientadoras generales, pero
un comandante capacitado y experimentado no
est obligado a seguirlas, aunque puede hacerlo
as, cuando su experiencia y su tacto del juicio
le digan que debe hacerlo2.
No se puede elaborar una teora de la guerra de
forma deductiva, pues se basa en hechos contingentes; y tampoco se puede utilizar de esta forma.
La teora debe limitarse a fomentar el pensamiento
inductivo del jefe mientras estudia los hechos de la
historia. Pero como estos son concretos y suceden
en unas circunstancias especficas, solo le pueden
ensear su profesin de forma general, proporcionndole hbitos de pensamiento.
En el momento de aplicar esta formacin
general a un caso concreto, el jefe debe seguir empleando un mtodo inductivo para
estudiar hechos contingentes. La diferencia
es que ahora se enfrenta a los hechos de la
situacin concreta en la que se encuentra, no
a unos hechos pasados en los que quiz no
ha estado implicado. Pero son esos hbitos de
pensamiento, adquiridos durante su formacin
general anterior, los que le permitirn hacerlo
de forma eficaz.
Estos hbitos de pensamiento tambin permiten obtener enseanzas de reglamentos elaborados para un uso deductivo, siempre y cuando
se procure una comprensin profunda de su
contenido y sus afirmaciones se contrasten con
la historia. Sin embargo, solo se deber emplear
de forma deductiva su contenido estrictamente
prescriptivo.
NOTAS BIBLIOGRFICAS
1
Clausewitz, Karl Von. De la guerra. MINISDEF
2
Otte, T G. Educating Bellona: Carl von
Clausewitz and Military Education, en Kennedy, Gregory C y Neilson, Keith: Military
Education: Past, Present and Future. Praeger,
2002.
3
Clausewitz, Karl Von. Instruction for his Royal
Highness the Crown Prince. n
Introduccin
Alfredo Sanz y Calabria. General de Brigada. Artillera. DEM.
General Director de la Academia de Artillera e Inspector del Arma de Artillera.
62
el corazn de un centro que mira al futuro tanto

como al pasado. Simuladores por los que transitan las unidades del Arma, una detrs de otra,
interactuando con profesores e investigadores,
generando ideas y recogiendo lo aprendido desde su ltima visita. Un ciclo incesante que nos
permite a todos mantenernos en la frontera del
conocimiento, tratando en todo momento de
liderar el cambio.
Por estas y otras razones la Academia aspira a
convertirse en un centro de excelencia. Dispone
de los mimbres oportunos y, en consecuencia,
ha iniciado los trmites necesarios para alcanzar
esta calificacin. El camino, trazado en su plan
estratgico, pasa por disponer de una certificacin de calidad que, simplemente, avale lo que
se hace cada da.
Y nada de todo esto sucedera sin la labor
de un equipo cohesionado y silencioso, cuyo
trabajo solo se advierte cuando se echa la vista
atrs y se ve el resultado de estos 250 aos de
innovacin.n
DOCUMENTO
El 16 de mayo de 2014 la Academia de

Artillera cumple 250 aos, lo que la sita entre
los tres centros de formacin militar ms antiguos
en el mundo y el primero dedicado exclusivamente a esta actividad.
En este periodo han salido de sus aulas, gabinetes y campos de tiro ms de 11.500 oficiales
y 4.500 suboficiales. Entre los artilleros reflejados en los cuadros que bordean la Galera
de Promociones podemos encontrar: hroes y
villanos, pues de todo hay; virreyes y ministros de
todo tipo y condicin; acadmicos de ciencias,
de historia y de la lengua; industriales notorios;
inventores, investigadores y pedagogos; hasta
un cardenal!
Independientemente de los derroteros por los
que transcurriera su vida, en todos ellos se encuentra una constante, un denominador comn,
las virtudes que caracterizan desde siempre a
la Academia, es decir: lealtad, rigor intelectual,
laboriosidad y trabajo en equipo, e innovacin
permanente desde el respeto a la tradicin.
Todos los artilleros somos fruto de una idea
del rey Carlos III, que pusieron en prctica el
conde de Gazola, el padre Eximeno y Vicente
de los Ros. Entre los tres y los que les siguieron establecieron un sistema de formacin en
el que se conjugaban teora y prctica en tiempo
presente, mientras se inculcaban las anteriores
virtudes en tiempo futuro, y se miraba al pasado
para extraer del mismo las lecciones que la historia tiene para ensearnos.
Algo de xito debi de tener este procedimiento cuando, desde el Alczar primero, y
desde el convento de San Francisco, despus,
se extendi rpidamente al resto de los centros
docentes militares espaoles, incluidos los de
Hispanoamrica; y as, hasta nuestros das, prefigurando lo que hoy conocemos como sistema
Bolonia.
Pero la Academia de Artillera no es solo un
centro docente. Por su propia definicin y por
clara vocacin es ms, bastante ms: es la depositaria y gestora del conocimiento del Arma de
Artillera. All se hace explcita la experiencia
que adquieren nuestros soldados donde quiera que estn desplegados, o bien se generan
nuevos procedimientos y requisitos para el material. Todo se debate, todo se prueba, todo se
comprueba, y los simuladores se convierten en
63
DEL REAL COLEGIO (1764) A LA

ACADEMIA DEL SIGLO XXI
Jos Andrs Cullar Izquierdo. Coronel. Artillera.
CARLOS III: AIRES DE REFORMISMO ILUSTRADO.

En su orden de prioridades, Carlos III se preocup de
que entre las primeras estuvieran las que afectaban a la
artillera. En tan solo tres aos, aprob el Reglamento de
Nuevo Pie en que Su Majestad manda se establezca el Real
Cuerpo de Artillera que contiene un cambio de patrn en
la formacin de su oficialidad: se suprima el cadete de
regimiento que introduca un margen de discrecionalidad
en la seleccin, y no permita la formacin equilibrada,
unificadora y de mayor rigor cientfico que poda alcanzarse en un nico centro; se implantaba tambin el orden de
antigedad en los ascensos, de tanta repercusin futura, y
se creaba la Compaa de Caballeros Cadetes en Segovia.
El Conde de Gazola
64
16 DE MAYO DE 1764. LA LABOR FUNDACIONAL DE

GAZOLA Y EL PADRE EXIMENO.
El conde de Gazola era uno de sus colaboradores procedentes de Npoles, donde haba reorganizado su artillera y
creado una academia de oficiales. Era un militar de slida
formacin cientfica y humanstica y Carlos III lo nombr
Inspector General y Director del Real Colegio de Artillera.
Buscando el conde de Gazola a la par la proximidad a
la Corte y el necesario aislamiento del Colegio para que los
Artculo 37 de las Ordenanzas
Lpida dedicada al qumico francs Louis

Proust en el Real Colegio de Artlleria
deban adornar a un oficial: Debe

ser un gran matemtico, un grande
histrico, un gran poltico, un gran
filsofo, un hroe.
Los alumnos, en un plan de
estudios de cuatro aos, deban
dominar el clculo diferencial e
integral, lgebra, geometra, mecnica, hidrulica, hidrosttica,
fortificacin, tctica, dibujo, ortografa, gramtica; idiomas francs,
ingls e italiano, esgrima y baile.
Conocimientos que no se adquiran en su conjunto en la mayora
de universidades espaolas y que
capacitaban a los oficiales para el
empleo de la artillera, y ejercer la
ingeniera industrial en las fbricas
militares.
Desde el primer momento se
busc dotar al Colegio de una
biblioteca que, en opinin de D
M Dolores Herrero FernndezQuesada, fue sin duda una de
las mejores que se formaron en
la Espaa Ilustrada; y hoy, [] es
DOCUMENTO
cadetes no sufrieran distraccin alguna, propuso

el Alczar de Segovia como sede.
El principal cambio en la enseanza que se
persegua con su creacin era dotar a los futuros
oficiales de una slida formacin cientfica y
matemtica. Para ello se haba de contar con el
mejor profesorado, lo que hizo al conde elegir
como profesor primario actual jefe de estudios al jesuita padre Eximeno Pujades, prestigioso cientfico-matemtico. Adems de mostrar
una acreditada preparacin profesional, para una
dedicacin exclusiva, todos los oficiales profesores haban de ser solteros o viudos sin hijos.
El 16 de mayo de 1764 con ocasin de la inauguracin del Real Colegio, el padre Eximeno
imparti la primera leccin. Su ttulo recoge sabiamente el espritu del que se le quera
dotar: Oracin sobre la necesidad de la teora
para desempear en la prctica el servicio de
su Majestad. En l describe las cualidades que
posiblemente la biblioteca cientfica ilustrada

ms completa que se conserva en nuestro pas,
actual fuente de investigacin y apoyo de los
alumnos en su formacin.
Carlos III tambin promovi la creacin en el
Real Colegio del Laboratorio de Qumica, inaugurado en 1792 y uno de los ms modernos de la
poca, dirigido por el eminente qumico francs
D. Louis Proust, inicindose as la tradicin de
enseanza de esta asignatura.
El Colegio alcanz un alto prestigio a nivel
nacional y europeo.
LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA.
LOS DESVELOS DE GARCA LOYGORRI.
AUSENCIAS Y PRIMERAS DISOLUCIONES.
La Guerra de la Independencia vino a interferir en la labor docente. El 1 de diciembre
de 1808, ante la ocupacin de Segovia por las
tropas francesas, el Real Colegio de Artillera

abandon por primera vez el Alczar e inici un
periplo alejndose del invasor y buscando siempre continuar las clases para formar los oficiales
que el conflicto demandaba.
Estn claras las prioridades: todos inician la
marcha con lo puesto, reservando las capacidades de transporte para los libros, material de
laboratorio, colecciones de mineraloga y cuanto resultase imprescindible para la misin. El
camino y la evolucin de la guerra los lleva a
Orense y Portugal, en Lisboa embarcan hacia
Huelva para tomar el camino a Sevilla donde,
tras tres meses de marcha, reinician las clases.
Nuevamente bajo la presin de los franceses
el Colegio es disuelto, hasta que en abril de
1810 se instala en Cdiz. Se traslada a Mahn y
posteriormente a Palma de Mallorca, donde permanece hasta diciembre de 1814 en que regresa
Puerta de San Francisco de la Academia de Artillera
66
monumento que, por su iniciativa, la Regencia

orden levantar en 1812. Era su propsito que
todos los aos se hiciera un elogio de aquellos
capitanes ante los caballeros cadetes a fin de
estimularlos a imitar su ejemplo.
El Colegio volvi alcanzar el prestigio que
tena gracias a esa labor de revitalizacin favorecida por los desvelos del Director General y el
esfuerzo y dedicacin de su selecto cuadro de
profesores.
En febrero de 1823, ante la proximidad a
Segovia de las tropas del duque de Angulema, el
Real Colegio se ausent nuevamente de Segovia
y se estableci en Badajoz, donde permaneci
hasta el 31 de octubre en que, junto al resto del
Ejrcito, fue disuelto por el rey Fernando VII.
Para dar continuidad a la formacin de oficiales, se cre en el Alczar de Segovia el Colegio
General Militar. Este no alcanz a formar artilleros con la cualificacin adecuada, cuestin que
expuso a SM el Director General del Cuerpo D
Carlos Odonnell, al que, no siendo artillero se le
presume ms objetividad: Seor: El Real Cuerpo
de Artillera, adems del servicio peculiar de su
arma, tiene su cuidado la direccin de todas las
Fabricas de Armas y Municiones, Maestranzas,
Fundicin de Caones y toda clase de pertrechos
DOCUMENTO
nuevamente al Alczar, merced a los esfuerzos

del director general del Cuerpo de Artillera, D.
Martn Garca Arista Loygorri e Ichaso.
En todo este tiempo el Real Colegio no dej
desatendida su misin y, a pesar de las dificultades que, derivadas del conflicto, haba de superar, llev a cabo la proeza de mantener sus aulas
en actividad docente, cooperando en el resultado
victorioso de la guerra.
Reincorporado al Alczar, el general Garca
Loygorri estaba decidido a devolver al Colegio el
nivel de prestigio que haba tenido antes del conflicto: Hizo ampliar la zona dedicada al Colegio;
orden reeditar como libro de texto, el Tratado
de Artillera del que fuera alumno de la primera promocin, D Toms de Morla; a su gestin
personal se debe que la Academia disponga hoy
de una de las mejores y ms antigua de las
documentadas colecciones mineralgicas del
mundo, para cuya adquisicin se enajenaron
los bronces de los caones inservibles; tambin orden restablecer las clases de qumica.
Fue Garca Loygorri el impulsor de una de las
ms acendradas tradiciones de la Academia de
Artillera y del Arma: el homenaje a los Hroes
del Dos de Mayo, Daoz y Velarde, permanentemente vivo a las puertas del Alczar en el
Libro de las renuncias
67
de guerra, para cuyo

buen desempeo se requieren conocimientos
cientficos en diferentes
materias, y un caudal
de inteligencia, celo y
actividad que formando una vasta y espinosa
ciencia exige se proporcione y fomente en los
que por su destino se
han de ocupar de ella,
y solicitaba se reabriera el Colegio. Por Real
Orden de 19 de marzo de 1829, al estar el
Colegio General Militar
ocupando el Alczar,
se restablece el Colegio
de Artillera en Alcal
Centro de Adiestramiento y Simulacin
de Henares. En agosto
de 1837, ante la aproximacin de las fuerzas carlistas, se traslad el predecesores, con el concurso de los Sres. Jefes
Colegio al Seminario de Nobles de Madrid donde y Oficiales sus rdenes, hacer indudablemente
permaneci hasta noviembre de 1839 en que se uno de primeros establecimientos docentes de
incorpor definitivamente a Segovia.
Europa.
En febrero de 1873 Amadeo de Saboya decreFIN DE UNA ETAPA EN EL ALCZAR Y t la disolucin del Cuerpo de Artillera, y con l
REVITALIZACIN EN UN CONVENTO
la de la Academia, denominacin adquirida en
Un acontecimiento que marca la historia 1867 tras la fusin del Real Colegio y la Escuela
del Real Colegio de Artillera es el incendio del de Aplicacin. Se inaugur una academia partiAlczar de 1862. Deja la fortaleza en tales con- cular en Segovia donde los cadetes continuaron
diciones de ruina que la inhabilitar definitiva- las clases, hasta que en septiembre de ese mismente como centro de formacin, a la vez que mo ao, el Gobierno republicano de D. Emilio
sembrar la permanente nostalgia de su casa Castelar decret la reorganizacin del Cuerpo
solariega en todos los artilleros.
de Artillera en el mismo ser y estado que tena
El Colegio que haba comenzado siendo sa- antes de disolverse.
biamente encaminado por un jesuita, ocup
las instalaciones del antiguo convento de San LA ACADEMIA DE ARTILLERAENEL SIGLO
Francisco. Curiosa irona: la misa matinal, el XX. HISTORIA DE REORGANIZACIONES Y
rosario vespertino y la lectura de un captulo DISOLUCIONES.
de la Imitacin de Cristo de Thomas Kempis,
Consecuencia del enfrentamiento de los artique diariamente se realizaban en el Alczar, lleros con el dictador, general Primo de Rivera,
se continuaron en un marco ms apropiado y la defensa que el Cuerpo hizo de los ascensos
donde terminaron por desaparecer. La activi- por antigedad, el 5 de septiembre de 1926
dad desarrollada inmediatamente en las nue- el Gobierno decret su disolucin. El mismo
vas instalaciones, permiti al Inspector General decreto ordenaba el licenciamiento de los alumde Artillera e Ingenieros en 1890 felicitar a su nos del Colegio, que fue cerrado otra vez hasta
Coronel Director: De un antiguo y medio de- el 4 de enero de 1927 en que se reanudaron
rruido convento ha conseguido V. S. y sus dignos las clases.
68
PRESENTE Y FUTURO. IMPULSO DE

RENOVACIN Y ADAPTACIN EN EL SIGLO
XXI
Es oportuno hacer referencia a las palabras
que en el Prtico de su obra de 1960, Biografa
del Colegio-Academia de Artillera de Segovia, introduce muy acertadamente el entonces comandante profesor de la Academia, D Pedro Antonio
Prez Ruiz: Pueda creerse que por el solo hecho
de pasar por esta Academia de Artillera se adquiere el inmenso prestigio de la institucin: hace
falta, adems, merecerlo.
Con los nuevos planes de estudio, los oficiales de artillera van a recuperar la formacin
cientfico-industrial que se perdi en 1927. No
volvern muy probablemente a dirigir fbricas de
armamento, pero s ostentarn el ttulo de Grado
en Ingeniera de Organizacin Industrial y los
conocimientos anejos. Los suboficiales tambin
se incorporarn a las unidades con una titulacin
de Tcnico Superior de Mecatrnica Industrial o
Administracin de Sistemas Informticos en Red.
No solo por ello los futuros cuadros de mando
van a ser mejores militares, pero s van a contar
con nuevos apoyos para conseguirlo.
Para alcanzar la mayor calidad en la enseanza y su funcionamiento interno, la Academia
aspira a convertirse en un centro de excelencia,
fomentar la colaboracin con universidades e
instituciones pblicas y privadas que les permitan
un enriquecimiento mutuo, y generalizar el empleo de equipos de simulacin de tctica y tiro,
que asegure la mejor formacin de sus alumnos.
Todo con el objeto de continuar mereciendo el prestigio que siempre ha tenido, cooperar
a mantenerlo y, por esos mismos mritos, ser un
centro de enseanza de referencia.
Prez Ruiz, Pedro Antonio. Biografa del ColegioAcademia de Artillera de Segovia. Segovia, 1960.
Herrero Fernndez-Quesada, Mara Dolores. La enseanza militar ilustrada. El Real Colegio de Artillera
de Segovia. Valladolid, 1990.
Eximeno Pujades, Antonio. Oracin de apertura de
la Real Academia de Caballeros Cadetes del Real
Cuerpo de Artillera. Madrid, 1764.
Vign Suero-Daz, Jorge. Historia de la Artillera
Espaola. Madrid, 1947.n
DOCUMENTO
En 1927 se normaliz la enseanza para acceso a oficial de todas las Armas. Desapareci
la formacin especfica y facultativa que haba caracterizado al Cuerpo en la Academia
de Artillera, en ese momento sin un general
Odonnell que abogara por recuperarla. Los oficiales que haban cooperado en la evolucin
innovadora de la industria en Espaa, dejaron de
recibir la formacin que los capacitaba. Se pona
fin a las responsabilidades industriales de la ya
denominada Arma de Artillera.
El 19 de febrero de 1929 se decret nuevamente la disolucin del Arma, acusada de insurreccin contra el dictador y latente an el
problema de la escala cerrada. La Academia fue
nuevamente clausurada por el Gobierno, que
estableca en el mismo decreto se suspendern
las clases y se licenciarn los alumnos hasta ser
llamados nuevamente a incorporarse, no pudiendo vestir el uniforme durante este tiempo.
La Academia no volvi a abrir sus aulas hasta la
cada de la Dictadura.
Con el advenimiento de la Segunda Repblica,
en 1931 la Academia de Artillera pas a serlo
tambin de Ingenieros hasta el 18 de julio de
1936. En esa fecha se suspendieron las clases
hasta el final de la Guerra Civil.
En la formacin especfica que los alumnos
reciban en Segovia, perdieron peso asignaturas
de importancia y tradicin en el Real Colegio: la
qumica, que ligada a las responsabilidades de
mantenimiento y conservacin de las municiones
del Servicio de Artillera, perdur hasta finales de
siglo. Al mismo tiempo asuman nueva preponderancia, otras asignaturas ligadas a la rpida
evolucin de los materiales, en ese momento
imprescindibles, que como la electrnica, daban
continuidad al nivel cientfico que siempre haba
tenido la formacin en el Colegio-Academia de
Artillera.
Un hito para el Real Colegio-Academia de
Artillera fue la incorporacin a sus aulas en
1975 de la formacin de los suboficiales del
Arma. La creacin de la Academia General
Bsica de Suboficiales y la continuacin de
sus estudios en la Academia Especial del Arma
representaban la normalizacin de sus estudios,
el mejor aprovechamiento de los recursos de
enseanza, y reconocidos mritos de prestigio
acadmico.
LA ACADEMIA DE ARTILLERA
COMO CENTRO DE REFERENCIA
DEL ARMA
Carlos Castrillo Larreta-Azelain. Teniente Coronel. Artillera. DEM.
Cualquier persona identifica instantneamente a la Academia de Artillera (ACART) con un centro de enseanza militar. Si esa persona es del entorno segoviano o castrense, posiblemente pueda
afirmar que se trata de un establecimiento de elevada antigedad y prestigio. Pero si es a un artillero
a quien preguntamos por nuestra Academia, contestar que su significado trasciende de la mera
funcin como centro de enseanza.
Dejando aparte, al menos por el momento, el cario y la nostalgia que pudiera evocar el Real
Colegio entre aquellos que estudiamos entre sus muros, tratemos de dar respuesta a las siguientes
preguntas bsicas: Para qu sirve hoy la Academia de Artillera? Qu es y cmo funciona hoy la
ACART?
Finalmente, a modo de resumen, extraeremos una serie de conclusiones de lo anterior.
70
Adiestramiento (CENAD), dado que dispone

de simuladores, es responsable de facilitar la
instruccin, adiestramiento y evaluacin de
las unidades, as como de controlar, explotar y
mantener los medios de simulacin y evaluacin
asignados. Finalmente su Director, como
Inspector del Arma, es responsable de impulsar
la conservacin de los valores y tradiciones del
Arma de Artillera.
QU ES Y CMO FUNCIONA HOY LA
ACADEMIA DE ARTILLERA?
En primer lugar, y aunque no se define de
manera explcita en nuestras misiones, resulta
importante identificar claramente quin o quines son los beneficiarios directos del trabajo de
la Academia. Al margen de los clientes internos como los propios alumnos, el personal de
la ACART, etc resulta obvio que la Academia
trabaja fundamentalmente para su propia cadena
orgnica y para las unidades de Artillera. Otros
grupos de inters se mencionarn ms adelante,
pero es importante destacar, en este punto, que
los esfuerzos de la ACART deben ir encaminados
DOCUMENTO
PARA QU SIRVE LA ACADEMIA DE

ARTILLERA?
Para determinar las misiones de nuestra
Academia debemos recurrir, en primer lugar,
a la normativa en vigor. La Instruccin para la
Organizacin y Funcionamiento del Ejrcito de
Tierra (IOFET) asigna a la Academia de Artillera
las siguientes responsabilidades:
Impartir las enseanzas necesarias para la
formacin y perfeccionamiento del personal
militar de las especialidades fundamentales
de Artillera.
El estudio y elaboracin de plantillas y del
cuerpo doctrinal.
La realizacin de estudios relacionados con
la orgnica y los materiales, medios y procedimientos de instruccin, adiestramiento
y evaluacin operativa del personal y de las
unidades.
La definicin de requerimientos, evolucin y
experimentacin.
Anlisis y difusin de lecciones aprendidas.
Pero adems, y aunque la Academia no
tiene la consideracin de Centro Nacional de
FIGURA 1
71
precisamente a satisfacer las necesidades de sus

mencionados clientes principales. Estas necesidades son fundamentalmente disponer de oficiales y suboficiales con la mejor preparacin para
desarrollar sus tareas, as como disponer tambin
de un sistema de generacin de conocimiento
gil que asegure que la Artillera tiene la mejor
organizacin posible, con los mejores medios
posibles, y emplea las mejores tcticas, tcnicas y procedimientos posibles. Debe destacarse
tambin la importancia de la responsabilidad
que tiene la Academia en el rea institucional:
la Inspeccin del Arma, al velar por sus valores
y tradiciones, contribuye de forma muy especial
a la motivacin de todos los artilleros.
De las misiones que ha de desarrollar se desprenden las tres grandes reas de actuacin del
Centro: la enseanza, tanto de formacin como
de perfeccionamiento, la investigacin, para la
generacin del conocimiento y, finalmente, la
simulacin, que representa un necesario tercer
pilar para proporcionar estabilidad a todo el conjunto. Estas tres reas se refuerzan y se apoyan
mutuamente, y cada una de ellas necesita de las
otras dos para desarrollar su funcin.
Analicemos, en primer lugar, la relacin de

la enseanza con la investigacin. Obviamente,
ambos conceptos estn ntimamente ligados. Los
profesores encargados de transmitir los conocimientos deben disponer en tiempo oportuno
de las ltimas tendencias relativas a tcticas,
tcnicas, procedimientos, evolucin de los medios y de la doctrina, etc, ya que los alumnos
de formacin deben incorporarse a las unidades
en las mejores condiciones y con la mejor y
ms actual formacin posible. Ello es todava de
mayor aplicacin para la enseanza de perfeccionamiento, donde los alumnos, ya artilleros
formados y con experiencia, asisten a cursos en
que actualizan sus conocimientos sobre determinados sistemas o procedimientos (cursos de
actualizacin TALOS, medios topogrficos, etc).
En la Academia de Artillera, el rea encargada
de coordinar la investigacin es la Jefatura de
Adiestramiento y Doctrina (JADOCART), pues
est organizada para este fin y dispone en su
plantilla de analistas especializados en diferentes
reas. Sin embargo, resulta crucial la labor de los
alumnos de formacin y perfeccionamiento para
orientar la labor investigadora: los unos, a travs
FIGURA 2
72
(MAAA), Grupo de Artillera de Campaa

Aerotransportable (GACAAT) VII, y de la propia
ACART, para validar la estructura de mando y
control especfica de Artillera (ACA y AAA) en
el nivel divisin, y para comprobar o desarrollar
los procedimientos especficos de la cadena artillera en dicho nivel, as como para validar los
medios de la Academia para la realizacin de
un ejercicio de tales caractersticas, en particular
los medios de simulacin y de transmisiones.
Para el xito del ejercicio, la coordinacin y el
trabajo en comn de las reas de investigacin y
simulacin resultaron fundamentales. Pero adems de las finalidades mencionadas, el ejercicio
Acueducto sirvi tambin para dar a conocer a
los alumnos de la ACART el funcionamiento de
tales estructuras de mando y control en el nivel
considerado.
En definitiva, debe existir un flujo continuo
entre las tres reas, tanto de personas como de
informacin, de modo que, por una parte, se
aprovechen al mximo los siempre escasos recursos humanos presentes, prescindiendo de
compartimientos estancos, y, por otro lado, se
consigan las necesarias sinergias en el funcionamiento. El profesor debe investigar junto a aquel
que est destinado en la Jefatura de Doctrina o
en el centro de adiestramiento y simulacin, ha
de contribuir con su conocimiento y experiencia
a la elaboracin de publicaciones y manuales,
debe tambin participar en los ejercicios de simulacin que se precise, etc. A su vez, se debe
aprovechar, por ejemplo, que el personal de la
Jefatura de Doctrina es experto en determinadas
materias, y ha de ser siempre la persona ms
adecuada la que transmita directamente el conocimiento a los alumnos.
Fijmonos a continuacin en el anillo externo
de color azul en la Figura 2. Lo que rodea al
tringulo principal enseanza-investigacinsimulacin viene rotulado como apoyos, administracin, biblioteca, museos. Como cabe
imaginarse, la funcin general de estas rea auxiliares es desembarazar a las estructuras que
se encargan de la enseanza, instruccin y adiestramiento, o investigacin, de todo aquello que
las pueda distraer de sus verdaderas ocupaciones
y misiones. A modo de ejemplo, en el seno de
la Jefatura de Apoyo y Servicios se encuadra una
Seccin de Instruccin, formada por cuadros de
DOCUMENTO
de sus trabajos acadmicos tutorados por las unidades y por sus profesores de la Academia; y los
otros, manifestando sus propias inquietudes en
los cursos en que participan. No olvidemos tampoco la importante labor de los departamentos
(Tctica, Tcnica y Ciencias del Tiro, Sistemas de
Armas, e Instruccin y Adiestramiento) a la hora
de compartir con la JADOCART la responsabilidad de ser los depositarios del conocimiento
artillero.
Veamos ahora qu relaciones establece la
enseanza con la simulacin. En el proceso de
aprendizaje, los simuladores constituyen un necesario paso intermedio entre la enseanza en el
aula y los ejercicios en el campo de tiro y maniobras. Una vez que se han adquirido inicialmente
los conceptos de una manera terica, la prctica
resulta fundamental como complemento de lo
anterior. El uso de simuladores hoy en da multiplica las posibilidades de ejercicios que realizar,
al mismo tiempo que supone un importantsimo
ahorro econmico (municiones, combustibles,
etc) y de tiempo (desplazamientos), sin olvidar
que disminuye el riesgo asociado a los ejercicios
de fuego real. Por otra parte, el personal del
centro de adiestramiento y simulacin, como
experto en la ejecucin de los procedimientos
y en la explotacin de los sistemas de mando
y control de artillera, debe dar soporte a todos
aquellos ejercicios que permitan que los alumnos
pongan en prctica las enseanzas recibidas con
anterioridad. Por su parte, los profesores de los
diferentes departamentos deben participar en
la preparacin de ejercicios y temas, dada su
especializacin tctica o tcnica.
Finalmente, la investigacin y la simulacin
han de estar tambin muy unidas. No cabe duda
de que ciertos procedimientos o ideas novedosas requieren una primera puesta en prctica
simulada, por motivos tambin de ahorro econmico y/o para evitar riesgos no asumibles.
Un claro ejemplo de que ambas reas se necesitan mutuamente lo ha supuesto el ejercicio Acueducto 2013, desarrollado en el mes
de diciembre pasado en la Academia. En dicha
ocasin, la JADOCART dise un ejercicio simultneo de puestos de mando de Ade Campaa
(ACA) y Artillera Antiarea (AAA), que fue ejecutado por unidades del Mando de Artillera de
Campaa (MACA), Mando de Artillera Antiarea
FIGURA 3
mando y personal de tropa de Artillera, instruido

en el manejo de los diferentes materiales y cuya
funcin principal es desplegar previamente las
piezas, direcciones de tiro, lanzadores, etc, de
modo que los alumnos inicien puntualmente la
prctica que corresponda, sin perder tiempo en
su preparacin.
Con respecto a los museos, debe precisarse
que su misin no es tampoco simplemente de
carcter expositivo, sino que albergan verdaderas
aulas en las que se analiza, por parte de los alumnos, la evolucin de los diferentes materiales y
las caractersticas constructivas de todos ellos.
Ello permite afrontar el aprendizaje con una
mentalidad abierta, sin limitarse a los materiales
reglamentarios en cada momento. Sin duda, parte del xito de las pasadas y futuras misiones de
los artilleros como instructores de otros ejrcitos,
como ocurri en el caso afgano, se deba a este
planteamiento. Finalmente, debe mencionarse
que tambin la Biblioteca del Centro participa
de los procesos de enseanza e investigacin de
una manera activa, apoyando a los alumnos en
74
su bsqueda de informacin y conocimiento,

especialmente para la ejecucin de sus trabajos
de investigacin.
Por ltimo, consideremos ahora la Figura 3,
basada en la 2 a la que se han aadido las relaciones que mantiene la Academia con el exterior.
En ella se muestran algunos de los que, en terminologa de procesos o de calidad, se denominan
clientes o grupos de inters. Obviamente,
debe resaltarse el entorno y las relaciones que
mantiene la Academia con la ciudad de Segovia,
de la que forma parte desde hace 250 aos; con
las empresas, tanto de servicios o suministros
como aquellas relacionadas con la tecnologa artillera; con las universidades segovianas (campus
de la UVA en Segovia, IE-University, UNED), con
las que mantiene una estrecha colaboracin y
con las que se realizan actividades concretas que
involucran a alumnos y profesores; y, por ltimo, con nuestras unidades artilleras, que asisten
y son evaluadas peridicamente en los simuladores y, a cambio, nos proporcionan su experiencia
operativa para inyectarla de nuevo en el sistema
de enseanza. Con respecto a esto ltimo, cabe

destacar la rapidez con la que este sistema nos
permite realimentar todo el proceso.
DOCUMENTO
CONCLUSIONES
Para cumplir las misiones encomendadas por
el mando, la Academia de Artillera se constituye
como un Centro de Referencia del Arma, que
orienta todos sus esfuerzos a conseguir el mejor
producto posible, ya sea en forma de artilleros
formados para ponerlos a disposicin de las unidades, ya sea en forma de estudios y publicaciones relacionados con la doctrina, orgnica,
materiales, etc.
La Academia debe ser el punto de referencia
para la entrada del conocimiento artillero para
nuestro Ejrcito, obtenindolo de diversas fuentes
como nuestras unidades, los elementos de anlisis de la propia ACART, los ejrcitos extranjeros,
etc. Del mismo modo, el Centro de Referencia
debe ser el que custodie dicho conocimiento,
por encima de reorganizaciones de unidades
que se suceden peridicamente. Finalmente, ha
de ser tambin el punto de salida para difundir
dicho conocimiento entre todas las unidades de
Artillera, incluyendo en particular las que no
estn encuadradas en unidades del Arma y carecen, por tanto, de fuentes de informacin ms
directas con respecto a la evolucin y tendencias

de la Artillera.
Para hacer posible lo anterior, la Academia
funciona de manera equilibrada, coordinando
sus tres reas principales: investigacin, enseanza, y simulacin. Cada una de ellas contribuye
de forma importante al desarrollo adecuado de
las otras dos. El funcionamiento por separado de
estas reas disminuira sin duda la calidad de los
productos que se obtienen e ira, en particular,
en detrimento de la calidad de la enseanza. Por
descontado, que si se desgajase del sistema un
tipo de enseanza determinado, por ejemplo, la
enseanza de perfeccionamiento, esta perdera
todos los beneficios asociados a formar parte
del Centro de Referencia y, de igual modo, se
perderan todas las aportaciones que pudieran
hacer sus alumnos al mismo.
Adems de las sinergias obtenidas al disponer
en un mismo centro las tres reas principales,
debe destacarse tambin el importante ahorro en
recursos humanos que se obtiene, sobre todo ante
la dificultad para completar la plantilla de profesores que existe actualmente. Este ahorro se extiende
tambin a los recursos materiales, al compartir
los siempre escasos recursos, en particular los de
simulacin y los materiales de Artillera, por parte
de los diferentes tipos de enseanza.n
Entrada e interior de la biblioteca de la Academia de Artillera
Entrada principal de la Academia de Artillera
LA ENSEANZA DE FORMACIN.
PRESENTE Y FUTURO
Jos Miguel de los Santos Granados. Coronel. Artillera. DEM.
PRESENTE
Una de las funciones de la Academia de
Artillera (ACART) es impartir las enseanzas
necesarias para la formacin del personal del
Ejrcito de Tierra perteneciente a dicha Arma.
En la actualidad, la Academia de Artillera
imparte la enseanza de formacin a los oficiales
de la especialidad fundamental Artillera, y a los
suboficiales de las especialidades fundamentales
Artillera de Campaa y Artillera Antiarea.
Dado que los objetivos que se deben conseguir son distintos en cada uno de ambos casos, la
forma de ensear los conocimientos necesarios
76
debe ser tambin diferente. Esta diferenciacin

no debe consistir nicamente en la cantidad de
materia o profundidad de la misma impartida en
cada asignatura, sino que se debe materializar en
dos sistemas de enseanza claramente distintos.
De esta forma, la enseanza de los oficiales
no puede ni debe limitarse a la adquisicin de
los conocimientos necesarios para ocupar los
dos primeros empleos de su escala, sino que
debe orientarse a que aquellos adquieran una
serie de actitudes que los acompaen durante
toda su vida militar. En consecuencia, debe ir
dirigida, fundamentalmente, a que adquieran
Sistemas Informticos en Red, habindose seleccionado estos del catlogo general por tener relacin con el desempeo de las funciones como
suboficial en las unidades, ya sea en el campo de
los materiales, o en el de los sistemas de mando
y control, respectivamente.
Oficiales y suboficiales tienen en comn la
formacin en valores, imprescindible para el
ejercicio de nuestra profesin. Esta formacin
se adquiere, en gran medida, por la vida en la
propia Academia, considerando que cada momento en la misma, cada formacin, cada acto
solemne contribuye a esta necesaria formacin
moral. En este mismo sentido, los profesores
deben ser ejemplo permanente para todos los
alumnos, independientemente de la materia que
impartan.
Por otro lado, se hace necesario impartir a los
alumnos formacin fsica, no tanto dirigida a la
superacin de las pruebas anuales, cuya preparacin debe ser responsabilidad de cada uno, sino
a la programacin, direccin y ejecucin de las
sesiones de instruccin fsico-militar, pues esta
ser su misin en las unidades del Arma.
En consecuencia con todo lo anterior, la formacin de los oficiales mantiene el esquema
DOCUMENTO
los fundamentos que les posibiliten, en el futuro,

asumir sin problemas sus responsabilidades y
tomar decisiones fundamentadas, y les capaciten
para el anlisis de la informacin, la sntesis de
la misma, y la emisin de juicios.
La labor de estos oficiales ser, en muchos casos, generar procedimientos nuevos o proponer
mejoras a los ya existentes en las unidades. Por
tanto, es bsico que, dentro de estas actitudes
que se han mencionado, adquieran un elevado
grado de espritu crtico, que les haga plantearse
el porqu de las cosas, como primer paso del
anlisis.
Los suboficiales, sin embargo, debern ser
principalmente ejecutores de procedimientos
en las unidades. Por tanto, su formacin artillera
ha de ser eminentemente prctica, adquiriendo los conocimientos necesarios instruyndose sobre los propios materiales y en el campo.
Adems de esta formacin artillera, los suboficiales reciben, durante sus dos primeros aos
de carrera, las enseanzas correspondientes a
un ttulo de tcnico superior (TTS) del Sistema
Educativo General. En concreto, en la Academia
de Artillera, los TTS que se imparten son los
de Mecatrnica Industrial y Administracin de
Formacin en el Patio de Armas
tradicional, agrupando las materias en los departamentos de Sistemas de Armas; Tctica, Ciencias
y Tcnicas del Tiro; e Instruccin y Adiestramiento;
y en las Secciones Departamentales de Ciencias
Jurdicas y Sociales, Idiomas, y Economa y
Administracin. La formacin de los suboficiales, en su tercer curso, se estructura en ciclos,
que, a su vez, lo hacen en unidades didcticas,
correspondiendo cada una de ellas a uno de los
posibles puestos de sargento o sargento 1 en
las unidades.
Adems, con el fin de conseguir una formacin lo ms integral posible, se realizan actividades transversales, que, en el caso de los oficiales
se concretan en ciclos de conferencias y actividades conjuntas con la Universidad de Valladolid
y la Universidad Instituto de Empresa, como el
club de debate, jornadas de valores democrticos
y Fuerzas Armadas, o el cine frum; y en el de
los suboficiales, en ciclos de conferencias o cine
frum, en el mbito de la Academia.
En ambos casos, el proceso de programacin
del curso se inicia con la emisin por el Jefe de
Estudios del documento Gua de Programacin,
en el que, basndose en las competencias
generales detalladas en el perfil de egreso definido por el Jefe de Estado Mayor del Ejrcito
(JEME), determina los criterios generales y la propia filosofa del curso en cuestin, as como las
directrices que el General Director considere; los
condicionantes que la situacin puede imponer
al proceso de enseanza; sus propias directrices e instrucciones; los objetivos para cada una
de las asignaturas, aprobados por el General
Director, y el calendario de programacin.
Sobre la base de esta gua de programacin,
los jefes de departamento y los profesores de las
distintas asignaturas comienzan su labor de programacin, que finaliza con la definicin en detalle del calendario del curso sesin a sesin,
tanto tericas como prcticas y el proyecto
docente de cada uno de los profesores.
Este proceso, definido a grandes rasgos, garantiza que toda la programacin del curso sea
coherente y en forma de rbol invertido, descendiendo desde las competencias generales
que se deben alcanzar al finalizar el plan de
estudios, hasta los objetivos particulares de cada
una de las unidades didcticas que componen
cada asignatura.
Material ATP M-109 A5-E, de dotacin en los grupos de artillera autopropulsados.
78
Con tal fin, se cre el Centro Universitario de

la Defensa (CUD) en las instalaciones de la
Academia General Militar (AGM), dependiente
de la Universidad de Zaragoza. En el mismo, se
imparte el Grado en Ingeniera de Organizacin
Industrial (IOI).
Durante los primeros cuatro cursos de su
formacin, los futuros oficiales distribuyen su
tiempo entre actividades principalmente relacionadas con el Grado en IOI y actividades puramente militares. En quinto curso, los cadetes
se trasladarn a las academias de especialidad
fundamental para recibir la formacin especfica
que precisarn en las unidades del Arma que corresponda. Sin embargo, an en la AGM, e incluidas dentro del programa del grado, los cadetes
cursan asignaturas propias de cada especialidad
fundamental. De esta forma, materias que antes
eran impartidas en las academias especiales, lo
son ahora en el CUD, dentro de las materias
duales, es decir, de utilidad tanto para los estudios de grado, como para el futuro desarrollo
profesional dentro del Ejrcito. En concreto, en
el caso de Artillera, los cadetes cursan, dentro
del grado, las asignaturas de balstica, misiles y
sistemas radar.
Si bien, hasta el momento actual, la formacin
intelectual de los futuros oficiales en la Academia
de Artillera estaba diseada y enfocada, principalmente, a la adquisicin de fundamentos, ms
que a la aplicacin de procedimientos, parece
lgico pensar que esta relacin se deber
invertir, o, como mnimo, equilibrar, ya
que los fundamentos tcnico-cientficos
los habrn adquirido con anterioridad
en el CUD.
No obstante, esto no debe significar
en ningn caso que la Academia de
Artillera se vaya a limitar a la enseanza pura y dura de los procedimientos
existentes o empleados en las unidades,
sino que se debern relacionar estos con
los conocimientos adquiridos durante
los estudios de grado, de forma que los
futuros oficiales del Arma dispongan, al
menos, de la misma capacidad de iniciativa e innovacin que hasta el momento
actual.
Todo lo anterior implicar, muy probablemente, una disminucin de las
DOCUMENTO
FUTURO
Pese a que, en principio, las competencias
generales que el personal ha de alcanzar en su
fase de formacin no parece que se vayan a ver
modificadas, s parece lgico pensar que la realidad exigir de estos profesionales el desarrollo de
capacidades situadas hasta ahora en un segundo
plano o que, al menos, no reciban la atencin
precisa.
En este sentido, por ejemplo, dados los escenarios actuales y previsibles futuros, todo indica
que ser necesario contar con personal que disponga, adems de los conocimientos tcnicos
necesarios, de una capacidad de resolucin y
asuncin de responsabilidades cada vez mayor, dentro de su mbito, as como la posibilidad de integracin en organizaciones conjunto/
combinadas.
Por tanto, a pesar de que en la Academia de
Artillera ya se hace hincapi en estos aspectos,
probablemente sea preciso realizar un mayor nfasis en los mismos, garantizando la consecucin
de los profesionales que el Ejrcito demandar
en los prximos aos.
El futuro inmediato de la enseanza de formacin de los oficiales viene determinado por
el nuevo plan de estudios que establece la Ley
de la Carrera Militar.
De acuerdo con la misma, los oficiales deben
cursar un ttulo de grado del Sistema Educativo
General durante su estancia en la Academia.
Taller de Mecatrnica Industrial en la ACART
horas de clase terica, y un importante aumento

de las horas de simulador y prcticas, ya que los
fundamentos tcnico-cientficos suponan hasta
ahora una carga lectiva muy significativa en la
Academia de Artillera.
En este apartado del futuro de la formacin
de los oficiales, es preciso hacer referencia a los
profesores. Hasta ahora, el cadete perciba una
homogeneidad en los mismos tanto en la fase de
la Academia General Militar, como en la de la
Academia de Artillera.
Sin embargo, con el nuevo plan de estudios, se
produce una discontinuidad evidente entre los profesores del CUD y los de las academias militares.
Si bien la homogeneidad entre ambos grupos
de profesores ya existe en lo relativo a objetivos
de la enseanza y metodologa de la misma,
en mi opinin, debera actuarse sobre las condiciones profesionales, por ser este aspecto en
el que se aprecian mayores diferencias. En este
sentido, se debera proporcionar a los profesores militares la posibilidad de realizar cursos de
80
posgrado, incluyendo el doctorado, adems de

fomentar esta realizacin de alguna forma. Por
otro lado, se hace preciso que los profesores militares dispongan de una elevada capacidad de
realizar labores de investigacin, lo que exigir
una correcta seleccin de los mismos, lo que
ya se hace en la actualidad, y su permanencia
en los centros docentes militares, mediante un
adecuado sistema de incentivos.
En el caso de los suboficiales, tal como se ha
expuesto anteriormente, se acaba de implantar el
nuevo plan de estudios, como consecuencia de
la entrada en vigor de la Ley de la Carrera Militar.
Por tanto, parece lgico pensar que no existirn
variaciones sustanciales en la enseanza de formacin de los mismos en los prximos aos.Sin
embargo, s ser necesario realizar ajustes en la
misma. Estos ajustes se refieren, fundamentalmente, a la profundidad de los conocimientos
impartidos.
Parece lgico pensar que la formacin adquirida durante los dos cursos de TTS permitir
Todo lo anterior implica que la tropa, una

vez finalizada una fase inicial para adquirir la
condicin de combatiente general, debera
continuar su formacin para adquirir la condicin de artillero, bajo la responsabilidad de la
ACART, independientemente del lugar en que se
desarrolle dicho perodo por motivos de capacidad o cualquier otro que pudiera aconsejar que
dicho lugar no fuera la propia ACART.
CONSIDERACIONES FINALES
La enseanza de formacin en la Academia
de Artillera est concebida para proporcionar al
Ejrcito de Tierra los mejores oficiales y suboficiales para que sirvan en las unidades del Arma.
Con tal fin, y sobre la base de las competencias generales detalladas en los perfiles de egreso
definidos por el JEME, se han organizado los
respectivos sistemas de enseanza, teniendo en
cuenta que, al ser aquellas claramente diferenciadas, estos tambin deben serlo.
Las ideas de futuro que se han expuesto de
forma sucinta pretenden servir nicamente como
ideas para la reflexin, siendo consciente de que,
dada la situacin actual, es difcilmente previsible la evolucin de la enseanza de formacin
en los prximos aos.n
DOCUMENTO
ampliar algo el porqu de las cosas, no quedndonos nicamente en el qu y el cmo.

No obstante, estos ajustes debern ir producindose por aproximaciones sucesivas, pues
la formacin de los suboficiales debe continuar
siendo eminentemente prctica.
Pese a que en el apartado relativo al presente
no se ha mencionado la formacin de la tropa,
por no realizarse en la Academia de Artillera en
la actualidad, en mi opinin, debera dotarse a
la formacin de tropa de ciertas similitudes con
la de los oficiales y suboficiales.
Parece razonable que, en esta fase de formacin, la tropa no solo deba adquirir los conocimientos necesarios para poder ejercer como
combatiente general, sino que tambin deba
hacerlo para aquellos puestos de Artillera de
Campaa o de Artillera Antiarea que, por no
exigir una especial cualificacin o especializacin, puedan y deban ser desempeados por
cualquier artillero de la especialidad fundamental de que se trate.
La Academia de Artillera debe participar activamente y de forma esencial en este proceso
de definicin de contenidos y en la consiguiente
fase de formacin correspondiente a la especialidad fundamental.
El patio de ordenes de la Academia de Artillera a principios del sigloXX
81
LA ENSEANZA DE
PERFECCIONAMIENTO.
PRESENTE Y FUTURO
Jos Miguel de los Santos Granados. Coronel. Artillera. DEM
PRESENTE
Tradicionalmente, la enseanza de perfeccionamiento ha supuesto un esfuerzo importante
para la Academia de Artillera (ACART) ya que, al
nmero de enseanzas impartidas, hay que unir
la intensidad y especializacin de las mismas.
As como, con carcter general, la enseanza
de formacin ha perseguido la creacin de actitudes que perduren en el tiempo, a lo largo de
toda la vida profesional, la de perfeccionamiento busca la adquisicin de aptitudes necesarias
para el desempeo profesional del personal que
accede a la misma.
82
En el mbito de la enseanza de perfeccionamiento, se hace necesario distinguir entre aquellos cursos que capacitan para la promocin
profesional y el acceso al siguiente o siguientes
empleos, y los que persiguen dotar al personal
de una habilidad especfica para poder ocupar
un determinado puesto en la plantilla de las
unidades.
Lamentablemente, la poca de crisis en
que nos encontramos hace que los cursos de
perfeccionamiento se hayan reducido de forma casi total durante los ltimos aos, lo que,
entre otras consecuencias, puede suponer, por
en su desarrollo, al no existir, en su actual configuracin, ninguna fase especfica de Artillera

que profundice en las funciones que debern
desempear los suboficiales en las unidades del
Arma en los empleos de brigada y superiores.
En lo relativo al segundo gran bloque de cursos, es decir, los que persiguen dotar al personal
de una habilidad especfica para poder ocupar
un determinado puesto en la plantilla de las
unidades, en el caso de los oficiales, los tres
principales que imparte la Academia son los
de Sistemas de Direccin de Tiro-Deteccin y
Localizacin de Objetivos (SDT-DLO), conocido comnmente como curso de Electrnica;
Mando y Control; y Contramedidas y Medidas de
Proteccin Electrnica en los Sistemas de Armas.
Dado su nivel de especializacin, el desarrollo
de estos cursos se realiza en coordinacin con
unidades de Artillera, de Transmisiones, de la
Armada y del Ejrcito del Aire, as como con
distintas universidades, y los tres capacitan para
ocupar puestos especficos de las plantillas de
las unidades que precisan de un conocimiento
tcnico ms exhaustivo que los comunes.
Por otro lado, existen puestos especficos en
las unidades que, por la responsabilidad que
adquieren los oficiales que los ocupan, necesitan
un reconocimiento de aptitud. Este es el caso de
DOCUMENTO
un lado, la falta de personal cualificado para

ocupar determinadas vacantes, y, por otro aun
ms peligroso, la prdida de conocimiento y
especializacin en la propia Academia.
Los efectos de ambas circunstancias son difciles de medir y, probablemente, se perciban a
medio y largo plazo, cuando, tristemente, ya no
tendr solucin inmediata el problema, y, por
tanto, se precise de un nmero importante de
aos y un sobreesfuerzo adicional por parte de
los profesores de la Academia para poder volver
a una situacin equiparable a la actual.
Teniendo en cuenta la distincin entre los cursos de perfeccionamiento que se ha expuesto en
el apartado anterior, en el primer bloque, es decir, el de aquellos que capacitan para el acceso al
empleo siguiente, deben ser incluidos, en el caso
de los oficiales, el de Ascenso a Comandante
(CAPACET), y, en el caso de los suboficiales, el
de Ascenso a Brigada (CAPABET).
El primero de estos cursos, el CAPACET, es
responsabilidad de la Escuela de Guerra del
Ejrcito, por lo que la actuacin de la ACART se
limita a la coordinacin en trminos generales
de los conocimientos especficos del Arma que
se han de impartir durante el mismo.
En el segundo caso, el CAPABET, la Academia
de Artillera no tiene ninguna responsabilidad
Laboratorio de electrnica
los oficiales tcticos de Hawk, Nasams o Patriot.

Estos cursos se imparten en las respectivas unidades, siendo coordinados y oficializados por
la Academia de Artillera.
En el caso de los suboficiales, estos cursos
son, como norma general, especficos de determinados materiales o elementos de sistemas de
armas, de los que aquellos pueden ser operadores o mantenedores, de acuerdo con las plantillas
en vigor.
Adems de estos tres, la Academia de Artillera
organiza cursos y jornadas de actualizacin de
los distintos sistemas de armas, hardware y software con que se dota a las unidades, de forma
que es en la propia Academia donde radica el conocimiento de todo lo que atae a la Artillera y,
por tanto, el centro al que puede acudir cualquier
unidad en busca de la informacin necesaria
relativa a materiales o procedimientos.
Tal como se expuso al tratar la enseanza
de formacin, durante la misma, los suboficiales reciben los conocimientos necesarios de los
materiales comunes, entendiendo como tales
aquellos que existen de dotacin en al menos dos
unidades del Arma. Por tanto, como es lgico, la

ACART no dispone de los sistemas de armas que
no cumplen esta condicin. Esto obliga a que los
cursos de perfeccionamiento a los que se refiere
este prrafo deban ser impartidos en las unidades
que disponen del material o sistema en cuestin.
Por todo lo anterior, la ACART nicamente
asume la responsabilidad de la programacin,
en estrecha coordinacin con las unidades, y el
reconocimiento oficial de dichos cursos, con el
fin de que puedan, en el futuro, ser tenidos en
cuenta en los procesos de evaluacin y seleccin
para el ascenso o cursos.
En el caso de la tropa, entre los que capacitan
para el ascenso al empleo superior, la ACART
solo tiene responsabilidad en el de Ascenso a
Cabo 1, por ser el nico que tiene carcter especfico de Artillera. El tratamiento que se le da
en la ACART es muy similar a la formacin de
los suboficiales, es decir, se utiliza el Sistema de
Instruccin y Adiestramiento del Ejrcito (SIAE)
para que los futuros cabos 1 se formen en los
distintos puestos contemplados para este empleo
en las plantillas del Arma. As, los cabos 1 se
SIAC en fuego
84
instruyen mediante la realizacin prctica de

los cometidos correspondientes a cada uno de
dichos puestos.
DOCUMENTO
FUTURO
Probablemente sea la enseanza de perfeccionamiento la que ms evolucione en los prximos
tiempos, debido a dos causas fundamentales:
las consecuencias de la crisis econmica y las
nuevas tecnologas.
Los previsiblemente ajustados presupuestos
de Defensa obligarn a redefinir el nmero y
duracin de los cursos, as como los asistentes
a los mismos.
Las nuevas tecnologas, por su parte, ofrecen
una serie de posibilidades que hacen viable el
desarrollo de cursos, o parte de ellos, sin la presencia fsica de los concurrentes a los mismos.
Al igual que en el caso de la formacin, el
perfeccionamiento debe verse en su conjunto,
independientemente de la escala a la que nos
refiramos. Este perfeccionamiento ha de abarcar
todas aquellas enseanzas, cursos, especializaciones, actualizaciones y certificaciones que
cualquier artillero necesite a lo largo de su vida

profesional, desde que finaliza su fase de formacin hasta su pase a la reserva.
En este sentido, adquieren especial relevancia las certificaciones, que sern necesarias para
acreditar la capacidad del personal para ocupar
determinados puestos que entraan responsabilidad directa en acciones de especial trascendencia, como derribo de aeronaves, designacin
de objetivos, control del espacio areo, etc. Con
ello se persigue un doble objetivo: por un lado,
garantizar la preparacin del personal que asume
dicha responsabilidad; y, por otro, proporcionar
cobertura legal a dicho personal en el desempeo
de sus funciones, al haber superado determinadas
pruebas que lo capacitan para dichos puestos.
Adems, ser preciso establecer plazos y
condiciones para la renovacin de dichas certificaciones, de forma que est asegurada la preparacin y mantenimiento de las condiciones del
personal con carcter permanente.
La direccin de todas estas actividades, dentro
de la Artillera, o relacionadas con la misma, le
debe corresponder a la Academia de Artillera
Alumnos en un ejercicio con el Ob 105 Light Gun
como centro en que se concentra todo el conocimiento de la misma. Esta responsabilidad

ha de incluir, como es lgico, tanto los cursos
de capacitacin para el ascenso como los de
especializacin.
En el primero de dichos casos, es decir, los
cursos de capacitacin para el ascenso, se considera que ser preciso incluir el de Ascenso a
Brigada (CAPABET) y el de Ascenso a Cabo. En
el CAPABET tendra que incluirse una fase especfica, en la que se impartan los conocimientos
necesarios para que los suboficiales puedan ocupar los puestos contemplados en las plantillas
para los empleos de brigada y subteniente. En el
de Ascenso a Cabo, sera necesario, en primer
lugar, identificar los conocimientos generales de
la especialidad fundamental que debe poseer
un cabo y que lo capacitan para desempear
aquellos puestos de las plantillas de las unidades
que no precisen de especializacin que deba
adquirirse en un curso especfico.
En el segundo de los casos, es decir, los cursos
de especializacin que proporcionan conocimientos o aptitudes para ocupar determinados
puestos o desempear determinadas funciones,
tal como se ha expuesto anteriormente, se debe
prestar especial atencin a las certificaciones
y acreditaciones, as como a su revalidacin y
mantenimiento.
86
Otro aspecto que deber afrontarse en el futuro es el Life Long Learning o Aprendizaje a lo
Largo de Toda la Vida, que debe consistir, en el
caso de la ACART, en una oferta de posibilidades
de adquisicin de conocimientos, en el entorno
virtual y el presencial, que hagan viable el desarrollo profesional de todo el personal perteneciente al Arma de Artillera.
Por tanto, este concepto debe incluir tanto
todos aquellos cursos, manuales, publicaciones
o materiales que estn relacionados con el perfeccionamiento, como aquellos que, sin estar
incluidos en dicha categora, proporcionen o
pongan a disposicin de todo el personal, conocimientos tiles para su desempeo profesional.
Esto incluye, lgicamente, informacin que, sin
ser puramente artillera, pueda resultar de utilidad o favorecer el desarrollo personal de los
componentes del Arma.
En consecuencia, en el futuro, habr de
disearse y desarrollarse esta trayectoria de
aprendizaje. En este proceso, la primera fase
deber consistir en determinar cules son las
necesidades de los artilleros en las distintas
etapas de su vida militar. Para ello, ser preciso
definir una lnea del tiempo para cada una
de las tres categoras del personal: oficiales,
suboficiales y tropa. Esta ser, con absoluta seguridad, la fase que entraar mayor dificultad,
una de las acciones que se han mencionado

anteriormente.
Adems, lo anterior se debe acometer desde
un punto de vista global sobre la vida profesional
de los artilleros, de forma que el resultado sea
coherente y goce de utilidad para los mismos.
CONSIDERACIONES FINALES
La estructura de la enseanza de perfeccionamiento debe ser comn a las tres escalas mencionadas en este artculo: oficiales, suboficiales
y tropa. En todas ellas se han de contemplar
los cursos de capacitacin para el ascenso y
los de especializacin. En este ltimo aspecto,
adquieren especial relevancia las certificaciones
y acreditaciones del personal, por garantizar la
preparacin del mismo para asumir determinadas
responsabilidades de especial trascendencia.
La Academia de Artillera debe ser la responsable de todas las enseanzas relacionadas con
dicha Arma, sea cual sea la escala de la que se
trate, pues constituye el centro en el que se concentra el conocimiento de la misma.n
87
DOCUMENTO
pues es la nica puramente conceptual. Esta

propia dificultad exigir realizar los correspondientes ajustes, una vez que el programa
est lanzado.
Una vez definida dicha lnea del tiempo y
determinados los conocimientos o la informacin que el personal pueda necesitar o la que le
pueda ser til en un momento determinado de su
vida profesional, ser necesario, en una segunda
fase, crear las plataformas virtuales apropiadas
y desarrollar los programas o paquetes de informacin que se deben poner a disposicin de
los artilleros, as como los procedimientos de
acceso a los mismos y relacin entre ellos, y los
de acreditacin de los conocimientos adquiridos
en aquellos casos en que se considere necesario
o conveniente.
Por ltimo, ser necesario mantener y actualizar los contenidos de las distintas plataformas,
programas y paquetes de informacin.
Para llevar a cabo todo este proceso, deber
definirse una estructura en la que se establezcan, claramente, responsabilidades sobre cada
LA JEFATURA DE
ADIESTRAMIENTO Y DOCTRINA
Miguel ngel Martn Fernndez. Coronel. Artillera.
INTRODUCCIN
La Academia de Artillera dispuso hasta el
ao 1988, adems de las actuales instalaciones, de los acuartelamientos de Fuencarral
(Madrid) y de Cdiz. En Fuencarral se encontraban las Secciones de Campaa, Antiarea
y el Regimiento de Instruccin, y en Cdiz, la
Seccin de Costa; mandados todos por coroneles. Estas tres secciones disponan del personal encargado de realizar los estudios tericos
y elaborar los procedimientos, reglamentos y
88
orientaciones del Arma en sus respectivas reas

de competencia. Se probaban y validaban con la
colaboracin del Regimiento de Instruccin, que
dispona de una unidad tipo seccin o batera de
cada uno de los sistemas de armas en servicio.
Adems en la Inspeccin de Artillera, organizada en las mismas tres secciones, se trataban los
temas de orgnica de las unidades, materiales,
instruccin Ms de un centenar de personas
al servicio de la incipiente investigacin de
entonces.
Publicacin doctrinal
preparacin, por lo que todo lo relacionado con

ella deba ser coordinado al ms alto nivel.
LAS FUNCIONES DE LA PREPARACIN
La preparacin supone la activacin de capacidades reunidas por reas de contenidos similares, denominadas funciones de la preparacin.
Preparar significa prevenir, disponer y hacer algo
para alcanzar un fin. Prevenir implica averiguar,
indagar, identificar, generar conocimiento, y esto
se da en la funcin de Investigacin. Tras ella va
la elaboracin de los procedimientos y doctrinas; es la funcin Doctrina. Consecuencia de
lo anterior son los materiales y sistemas de armas necesarios, que corresponden a Materiales;
mientras que la difusin del conocimiento es
la Enseanza. Disponer es colocar los medios
disponibles, es decir, trata de la organizacin
de los mismos, y esto corresponde a la funcin Orgnica. Hacer es practicar lo aprendido de forma individual (Instruccin) o colectiva
(Adiestramiento); comprobar la validez de lo
anterior es la Evaluacin.
Las antes mencionadas Jefaturas de las Armas,
al mando de un coronel cada una, eran competentes en sus reas de trabajo. Su plantilla total
era de cuatro coroneles, diez tenientes coroneles
analistas y diez suboficiales auxiliares. La Junta
del Arma, presidida por el General Director de la
Academia y compuesta por los jefes de las cuatro
Jefaturas, el Jefe de Estudios y el Secretario del
Arma, tena la finalidad de favorecer la integracin de todas las funciones de la preparacin.
LA JEFATURA DE ADIESTRAMIENTO Y
DOCTRINA DE ARTILLERA (JADOCART)
El 1 de enero de 1999 con la entrada en vigor
de la Directiva 11/07 Concepto Orgnico del
Mando de Adiestramiento y Doctrina, desaparecen las Jefaturas de las Armas dependientes
de las Direcciones del MADOC y se crea una
nica Jefatura de Adiestramiento y Doctrina (JAD)
en determinados centros docentes, de los que
depende orgnicamente, lo que asegura la integracin de todas las reas en el mbito de cada
Arma.
La Instruccin 70/2011, que establece las
Normas de Organizacin y Funcionamiento
del Ejrcito de Tierra, dicta la misin de estas Jefaturas: Son responsables del estudio y
DOCUMENTO
Tras la desaparicin de los acuartelamientos

de Madrid y Cdiz y la concentracin en Segovia
de toda la Academia, la plantilla dedicada a estas
tareas qued significativamente mermada.
Es en el ao 1997 cuando por Real
Decreto 287/1997, se organiza el Mando de
Adiestramiento y Doctrina (MADOC) y con l las
denominadas Jefaturas de las Armas en cada una
de las Academias de las Armas y Especialidades.
La Jefatura de Doctrina (JEDOCART) y la de
Orgnica y Materiales (JEOMART), ambas dependientes de la Direccin de Doctrina, Orgnica y
Materiales (DIDOM), la Jefatura de Instruccin,
Adiestramiento y Evaluacin (JEINSART) con
dependencia orgnica de la Subdireccin de
Instruccin y Adiestramiento de la Direccin de
Enseanza (DIEN), y la Jefatura de Investigacin
y Anlisis para el combate bajo la dependencia
de la nueva Direccin de Investigacin y Anlisis
(DIVA).
La aparicin del MADOC, como rgano responsable del apoyo a la preparacin del Ejrcito
de Tierra, supone un cambio en la forma de
concebir las denominadas funciones de la preparacin. Hasta ese momento no haba una organizacin que estuviera especializada en la
elaboracin de plantillas y del cuerpo doctrinal,

estudios relacionados con la orgnica y los materiales, medios y procedimientos de instruccin,
adiestramiento y evaluacin operativa del personal y de las unidades, definicin de requerimientos, evolucin y experimentacin terica
del combate, y anlisis y difusin de lecciones
aprendidas, todo ello en su respectivo mbito de
responsabilidad.
Las JAD dependen orgnicamente del director del centro docente y funcionalmente,
a travs de dicho director, de la Direccin de
Investigacin, Doctrina, Orgnica y Materiales
(DIDOM).
Todo lo anterior clarifica las responsabilidades
y cometidos de la JAD. Para esto cuenta con una
plantilla orgnica de un coronel, ocho tenientes coroneles y dos suboficiales auxiliares. Lo
reducido de dicha estructura junto a la falta de
cobertura hace necesaria la implicacin en las
tareas de apoyo a la preparacin de personal
del resto de la Academia y de la permanente
colaboracin de expertos de otras unidades del
Arma, especialmente de la Fuerza.
El trabajo conjunto de la Jefatura de
Adiestramiento y Doctrina con el Centro de
Simulacin y la Jefatura de Estudios desarrolla una sinergia que permite, desde un enfoque sistmico, validar en los simuladores de la
Academia los estudios, procedimientos y manuales de instruccin; detectar carencias y extraer
lecciones aprendidas de los ejercicios realizados
por las unidades, y trasladar las experiencias y
conocimientos en el menor tiempo posible a los
alumnos.
El desarrollo de todas las actividades de la
JADOCART se realiza bajo la dependencia
orgnica del Director de la Academia y con
las directrices que emanan de la Direccin
de Investigacin, Doctrina, Orgnica y
Materiales y de la Subdireccin de Instruccin y
Adiestramiento, materializadas en normas generales e instrucciones tcnicas.
La Investigacin persigue generar informacin
eficaz, mediante el estudio de la evolucin del
combate y su experimentacin terica. La forma
de recopilar, analizar la informacin y presentar
sus resultados se realiza segn el mtodo cientfico, en el que se combinan la experiencia y el
razonamiento.
90
Documento sobre tendencias
La Jefatura de Adiestramiento y Doctrina

colabora en el documento Tendencias, editado
por la Subdireccin de Investigacin y Lecciones
Aprendidas (SUBDIVA) y publicado en la
biblioteca virtual del MADOC, en el que cada
ao se tratan las tendencias de las armas en
determinados aspectos, siguiendo un tema
transversal comn. Adems de lo anterior y
como parte del trabajo de la Jefatura en esta
rea se mantiene actualizada la informacin en
cuanto a doctrinas, organizacin, materiales,
procedimientos, etc, de los ejrcitos de los pases
de nuestro entorno, tanto de los de referencia
Alemania, Reino Unido, Francia e Italia como
de EEUU, considerado de inters. La informacin
que, una vez analizada sirve para la deteccin
de indicios y tendencias, se extrae de numerosas
fuentes tanto especializadas como abiertas.
El rea de Lecciones Aprendidas (LLAA) tiene como cometido principal la explotacin de
las experiencias obtenidas en operaciones y
ejercicios para obtener enseanzas que permitan mejorar en los mbitos de la organizacin,
Publicacin doctrinal
91
DOCUMENTO
LLAA sobre Asistencia Militar en

Operaciones
preparacin, equipamiento y empleo del Ejrcito

de Tierra. El conocimiento obtenido puede ser
explotado posteriormente de diferentes formas:
integrndolo en las correspondientes publicaciones doctrinales, modificando las plantillas,
iniciando un proceso de adquisicin o mejora
de materiales, adecuando los procedimientos de
empleo de las unidades, etc.
En esta rea se trabaja en la extraccin de las
LLAA de operaciones en la que se realizan entrevistas a los participantes y los correspondientes
informes. Las LLAA extradas de ejercicios es
un asunto que ser preciso impulsar una vez
est adaptada y mejorada la actual aplicacin
informtica.
En el rea de Doctrina se elaboran distintos
tipos de documentos, entre los que destacan las
publicaciones militares del ET (PMET) y los conceptos derivados (CODE). La JAD es responsable
de todas las PMET de Artillera como organismo
custodio. Esto incluye su elaboracin, derogacin, revisin, actualizacin y/o modificacin.
Los CODE pretenden cubrir los vacos existentes
en los que no existe doctrina hasta que las nuevas ideas se incorporan al cuerpo doctrinal.
En la actualidad y como consecuencia de la
aparicin de la nueva doctrina PD1-001 Empleo
de las Fuerzas Terrestres, se estn revisando y
actualizando todas las publicaciones doctrinales,
buscando a la vez racionalizar el gran nmero
de ellas (32).
Todos los trabajos se realizan bajo la premisa
de que el ET asume, como principio bsico, la
Doctrina Conjunta Nacional como referencia
primordial. Asimismo asume la Doctrina OTAN
que haya ratificado y se haya comprometido a
implantar, complementndola con la mnima e
imprescindible actualizacin para alcanzar la
mxima interoperatividad con nuestros aliados.
El rea de actividad Materiales tiene como
cometido principal la investigacin, gestin, administracin, y control en materia de formulacin de los requisitos operativos del armamento,
material y equipo de las unidades de Artillera.
Se participa en el proceso de obtencin de
los recursos materiales en la fase conceptual
de definicin de la necesidad operativa, elaborando el preceptivo documento, y en la elaboracin de los requisitos operativos cuando as
se determina.
Lanzador de misiles PATRIOT
Tambin se realiza la deteccin de carencias

operativas con la finalidad de detectar deficiencias o carencias operativas de material en el
mbito de las unidades, o bien de conocer desarrollos tecnolgicos aplicables al campo del armamento y del material, que pudieran significar
el inicio del proceso de obtencin de recursos
materiales.
La participacin en los grupos internacionales
de la OTAN es otra de las actividades de la JAD.
La finalidad es colaborar en la normalizacin de
doctrinas, procedimientos y requerimientos de
materiales (STANAG); realizar el seguimiento de
las actividades de cooperacin en el desarrollo o
adquisicin de armamento y material de inters,
con el fin de potenciar a la industria nacional y
abaratar costes; as como intercambiar informacin, tendencias y conceptos doctrinales con
nuestros aliados.
92
En la actualidad se participa en el ICG IF

(Integrated Capability Group on Indirect Fire)
y en el JCG on GBAD (Joint Capability Group
on Ground Based Air Defence) siendo los grupos de apoyo nacional a los respectivos portavoces, los denominados GELOG 121 y 122
respectivamente.
En el rea de Orgnica se elaboran, con los criterios del Estado Mayor del Ejrcito, los mdulos
de planeamiento (MPLTO) y las plantillas orgnicas (PO) de las pequeas unidades de Artillera.
Para ello es de vital importancia el conocimiento
de los problemas y necesidades de las unidades.
Tambin se realizan todo tipo de estudios e
informes, ya sean de carcter peridico, como la
contribucin al documento Memoria del MADOC
en el que se recogen las carencias e informes
realizados por los mandos de las unidades sobre
los MPLTO y PO, o de carcter extraordinario,
Manual de adiestramiento
como es el caso del reciente estudio sobre el

Grupo de Artillera de las futuras brigadas orgnicas polivalentes (BOP).
En cuanto a la parte de Instruccin y
Adiestramiento, al igual que en Doctrina la JAD
es la responsable de mantener actualizados los
manuales de instruccin (MI) con sus correspondientes videogramas de ayuda a la instruccin,
y los de adiestramiento (MA) de Artillera. En la
actualidad se cuenta con 37 MI y 15 MA, estando
en proceso de revisin algunos de ellos.
En el rea de Evaluacin se ha colaborado
recientemente en la evaluacin de los Cuarteles
Generales de Fuerzas Ligeras y Fuerzas Pesadas
para la adquisicin de sus certificaciones operativas inicial y final.
Muchas de las actividades descritas, de las
que la Jefatura de Adiestramiento y Doctrina es
responsable, no llegaran a buen trmino sin la
destacada colaboracin de numerosos expertos
que aportan sus conocimientos y experiencias en
beneficio del progreso de la Artillera.n
DOCUMENTO
Estructura del NATO Army Armaments Group
Uno de los observatorios del Simulador de Artillera de Campaa (SIMACA)
El centro de Adiestramiento
y simulacin (CAS)
Vicente Garv Girn. Coronel. Artillera.
ANTECEDENTES
En el arma de Artillera ha existido a lo largo
del tiempo gran inters en utilizar los medios de
simulacin que las tecnologas de cada poca
ponan a su alcance. Ya en los siglos XIX y principios del XX encontramos exhaustivos estudios
sobre simulacin1 el tiro simulado en campo2 y
gabinete3. Todos ellos buscaban reproducir el
fenmeno y las condiciones del tiro de artillera
en espacios cerrados o con dimensiones reducidas a escala, con los diferentes elementos de
las unidades artilleras (bateras, observatorios,
94
objetivos, comunicaciones), utilizndose como

fase previa al adiestramiento en ejercicios con
fuego real4. Para dar visibilidad a esta clase de
ejercicios, se disearon los denominados tirgrafos y ms tarde microtiros, verdaderas
instalaciones diseadas para sustituir el terreno
real por un panorama figurado, como el primer
modelo Baranoff o la versin espaola del comandante Ollero. El sistema de lanzamiento sola
ser ms o menos artesanal, como el can para
tiro simulado de 19105.
MISIONES. VENTAJAS DE LA SIMULACIN

El Centro de Adiestramiento y Simulacin
(CAS) planea, dirige y coordina el empleo y operacin de los medios de simulacin de que se
dispone tanto para completar los conocimientos
adquiridos por los alumnos en el desarrollo de
sus planes de estudio, como para complementar
la instruccin y adiestramiento de las unidades
de Artillera.
Se considera medio de simulacin artillero
cualquier dispositivo o sistema capaz de reproducir condiciones de un fenmeno, mecanismo o
acontecimiento de inters para la Artillera, en su
empleo tctico o tcnico, haciendo que parezca
real. Es por ello una herramienta de preparacin
para el combate que permite realizar ejercicios
de adiestramiento en ambiente prximo al real,
disminuye enormemente los costes de transporte,
carburante, municin, reduce los riesgos en
Microtiro de origen francs Baranoff, instalado en la

Academia desde los aos setenta
particular en fases iniciales del aprendizaje,

evita el desgaste innecesario del material y facilita el cuidado del medio ambiente.
DOCUMENTO
En tiempos ms recientes, generaciones de

artilleros que an continan en activo han aprendido y practicado con el microtiro Baranoff6, as
como en el dispositivo Dynamit Nobel.
En un artculo de 1962 publicado en esta
Revista sobre el nuevo Baranoff, ya se enumeraban las enormes ventajas de los medios
de simulacin. Si bien, se deca en l: El mejor
medio de aprender tiro artillero es practicar los
ejercicios de tiro real de can [] es un medio
costoso, poco prctico y lento [] pero esta
mquina imponente y compleja, sin salir de la
Escuela, reproduce con fidelidad y realismo las
condiciones del tiro, incluida la dispersin.
El can Dynamit Nobel7, en servicio desde
mediados de los aos setenta, permite la realizacin prctica de cualquier ejercicio de tiro,
facilitando el adiestramiento de observadores y
centros directores de fuegos mediante la ejecucin de acciones de fuego completas con gran
ahorro de material y municin, en campos de
tiro de 1.500x400 metros como dimensiones
mximas.
Limitaciones en el uso de los campos de tiro,
as como el avance tecnolgico de finales del
siglo XX han hecho que la Academia haya apostado decididamente por los simuladores basados
en tecnologas digitales como medio de enseanza, instruccin y adiestramiento, disponindose
de la mayora de ellos a partir del ao 2001.
Can de 14.5 mm Dynamit Nobel, utilizado para

tiro en dimensiones reducidas
La simulacin tiene otras importantes ventajas:

permite hacer homogneo el nivel de preparacin de las unidades, contribuyendo a unificar
procedimientos tcticos y tcnicos; permite grabar, repetir, analizar y evaluar un determinado
ejercicio para la realizacin de juicios crticos;
permite la evaluacin o certificacin de operadores, unidades o determinados puestos de las mismas; y facilita la validacin de tcticas, tcnicas
y procedimientos elaborados por otras jefaturas.
MEDIOS Y ESTRUCTURA
Procederemos a la enumeracin y breve
descripcin de los medios de que se dispone
actualmente:
Simulador de Artillera de Campaa (SIMACA):
Es un simulador de tipo virtual, concebido
para el adiestramiento de unidades tipo grupo.
El sistema simula una zona de operaciones en la
que se desarrolla la accin, y en la que se representa el terreno con un nivel de detalle (relieve
y textura caractersticas) adecuado para definir
la maniobra y ejecutar los fuegos, obstculos
naturales y artificiales (edificaciones, carreteras,
caminos, ros), el despliegue de las unidades de Artillera o morteros propias, las fuerzas
enemigas incluyendo posibles objetivos de muy
diversos tipos (con capacidad de movimiento
y reaccin programables), las condiciones meteorolgicas (viento, lluvia, niebla, nieve), las
acciones de fuego en todo su proceso (diurnas o
nocturnas), efectos del tiro para diferentes tipos
de proyectil (rompedor, iluminante, fumgeno,
incendiario), pudiendo utilizar datos balsticos
de cualquier material reglamentario, as como
morteros.
El sistema, formado por un
hardware y software especficos, se distribuye en un edificio con catorce salas, cuatro
shelters y un hangar con piezas sensorizadas, y permite
albergar todos los elementos
para proporcionar apoyos de
fuego a unidades tipo brigada
(PCART, FSE, DEN, FDC8, observatorios, lnea de piezas),
pudindose incluir fuegos
areos.
96
Las unidades operan con su propio sistema

de mando y control (actualmente TALOS), pero
el sistema dispone de los medios de observacin
habituales (gonimetro, brjula, prismticos,
telmetro lser, elemento de visin nocturna,
GPS), transmisiones. Los puestos del instructor y de direccin del ejercicio, corazn del
sistema, disean y preparan con antelacin el
ejercicio tcnico o el tema tctico, marcan ritmos
de ejecucin e incidencias; pudindose utilizar
de forma modular, desde ejercicios sencillos de
observacin hasta temas tcticos complejos de
doble accin, que pueden ser registrados para
su posterior anlisis y evaluacin. Un puesto
de administrador permite gestionar el conjunto
del sistema, disear y mejorar los escenarios y
los modelos de objetivos, as como mantener y
actualizar el software del equipo.
Simulador de misil antiareo Mistral
La Academia dispone de dos simuladores
iguales diseados para adiestramiento de los
puestos de apuntador/tirador y jefe de lanzador
del misil de autoguiado directo pasivo de gua infrarroja tierra-aire, en la adquisicin, seguimiento
y tiro contra objetivos areos.
Se compone de puesto de tiro simulado, consola de control para el instructor y aula de anlisis, con el equipo informtico necesario para
practicar la identificacin de aeronaves y para
seguir en vivo los ejercicios que se estn realizando o analizarlos posteriormente.
El puesto de tiro presenta elementos de puntera y manejo muy similares al lanzador real, con
una pantalla sobre la que se proyecta el escenario y la amenaza programados por el instructor,
Simulador del can AAA de 35/90

Aunque el uso habitual del can AAA de
35/90 es integrado en una seccin con direccin
de tiro, en ciertas situaciones del combate es
necesario utilizarlo de manera autnoma, de tal
manera que la actuacin y destreza del apuntador/tirador de la pieza, tanto en la preparacin
previa, como en la adquisicin, seguimiento y
tiro contra objetivos areos o terrestres puede
ser determinante.
La Academia dispone de tres simuladores de
can AAA de 35/90, controlados por un puesto de instructor, con una filosofa de funcionamiento similar al simulador Mistral en cuanto
a escenarios y amenaza a combatir (trayectorias, velocidades de vuelo, tipo de aeronaves y
Simulador del puesto de tiro del misil antiareo

Mistral
objetivos terrestres, condiciones atmosfricas y

de entorno), as como diferentes niveles de
dificultad.
Cada puesto reproduce los elementos esenciales de operacin del can, incluyendo el visor
de puntera, que presenta las imgenes virtuales
correspondientes al ejercicio seleccionado. La
posicin y los movimientos de cada zona visible
del escenario corresponden a los movimientos
que realiza el usuario con la horquilla selectora,
que simula, de esta forma, el movimiento de la
pieza.
El puesto del instructor est enlazado con los
puestos de apuntador/tirador y dispone de una
estacin de control ms un monitor por cada
puesto que adiestrar, para mostrar las imgenes
de cada visor de pieza. Finalmente presenta un
resumen de la evaluacin del conjunto de las
operaciones realizadas, detalles de cada fase e
incidencias de cada ejercicio, permitiendo la
evaluacin y certificacin de los operadores.
Aulas especializadas: CIO/CPL y COAAAS
No son realmente simuladores, sino
instalaciones en gabinete de los sistemas reales
con que cuentan los puestos de mando de las
Unidades de Defensa Antiarea (UDAA). Su
configuracin modular permite materializar
simultneamente distintos niveles de puestos
de mando (aula para Centros de Informacin
y Operaciones/Centro de Personal y Logstica,
CIO/CPL) de una o varias UDAA, desde el nivel
de mayor entidad (teatro de operaciones) al de
menor (brigada).
El aula COAAAS incluye un Centro
de Operaciones Semiautomtico Medio
(COAAAS-M) con su unidad de control de fuegos, as como puestos de oficial director tctico
y auxiliar. Este entorno permite integrar a los
corresponsales/emuladores del radar-3D, misiles NASAMS y HAWK. Tambin cuenta con el
Centro de Operaciones Semiautomtico Ligero
(COAAAS-L) con su unidad de control de empeos y el corresponsal/emulador del radar Raven.
El aula COAAAS tiene capacidad de generacin de trazas simuladas y de integracin con el
sistema de defensa area para la realizacin de
ejercicios de conduccin en tiempo real y de
trabajar conjuntamente con el aula CIO/CPL.
La futura integracin de los simuladores Mistral
97
DOCUMENTO
pudindose disear ejercicios en diferentes terrenos, diferentes condiciones meteorolgicas y

visuales (da/noche, puntos calientes), distintos
tipo y nmero de aeronaves, configuraciones, rutas, velocidades y tcnicas de ataque, seuelos
y con diferentes niveles de dificultad.
El sistema reproduce en tiempo real una situacin de combate, desde la fase de alerta a la de
disparo del misil. Para ello representa mediante
un programa informtico las funciones del puesto
de tiro y de la municin, las imgenes que el
apuntador/tirador observa a travs de los visores
y los sonidos ambientales, generndose informes
de evaluacin de las acciones de cada apuntador.
Puesto del instructor y simuladores del can antiareo de 35/90
mediante terminales inteligentes, permitir (en

ambiente didctico-tctico) la enseanza, instruccin y adiestramiento verstil adaptados a
cualquier nivel.
Simulador Noptel
Es un simulador de tiro de armas individuales
(fusil, pistola) que permite instruir en la tcnica de
tiro de este tipo de armas a todo el personal de la
Academia, como parte de su formacin continua.
El Centro de Adiestramiento y Simulacin se
estructura de forma que cada sistema sea manejado por el menor nmero de personal necesario,
normalmente por un nico instructor, siendo
apoyados todos ellos por una seccin tcnica
con personal informtico, que asegura la permanencia y continuidad de uso en condiciones de
operatividad plena.
ACTIVIDADES PRINCIPALES
Los simuladores de la Academia se utilizan
constantemente tanto por los alumnos como por
las unidades del Arma. Los grupos de Artillera
de Campaa del Ejrcito de Tierra y de Infantera
98
de Marina, en periodos semanales, realizan el

adiestramiento adaptado a sus necesidades especficas. Las unidades de 35/90 y de misil Mistral
del Ejrcito, Infantera de Marina y Escuadrn de
Apoyo al Despliegue Areo del Ejrcito del Aire
desplazan all a sus apuntadores/tiradores para
realizar adiestramiento y validacin de acuerdo
con criterios objetivos; actividades que contribuyen a elevar el nivel de preparacin, ahorrando
importantes cantidades de municin, carburante
y transporte9.
El CAS incorpora a los simuladores las necesidades, inquietudes, experiencias y lecciones
aprendidas de las unidades, tanto en forma de
nuevos ejercicios como mediante informes internos para las dems jefaturas de la Academia
(necesidades de procedimientos, requisitos).
Se incorporan escenarios de inters de acuerdo
con las nuevas misiones o participacin de nuestras unidades en operaciones, as como nuevos
objetos de inters (vehculos propios o de otros
pases), y se experimentan nuevas tendencias
o nuevas tcticas, tcnicas o procedimientos de
empleo.
En la constante preocupacin por la innovacin, existe un plan de mejora de los sistemas de

simulacin actuales, utilizando las nuevas tecnologas disponibles en la industria para mejorar los
sistemas, dotarlos de flexibilidad, interoperabilidad y evolucin de acuerdo con las tendencias
de empleo, para proporcionar a nuestras unidades un servicio basado en la calidad.
DOCUMENTO
NOTAS
1
Memoria sobre los petardos aplicados a la observacin, a la simulacin del tiro de granada
y de shrapnel y a la representacin del fuego
enemigo, del teniente de Artillera D Benito
Tarazona, 1883.
2
Tirgrafo, del capitn de Artillera D Luis
Esparza, 1900. Ejecucin del tiro simulado de
sitio y plaza, del mismo autor, 1901.
3
Tiro simulado en gabinete, capitn de Artillera
D. Francisco Hernndez Pomares, 1926
4
Se explica el proceso completo en un artculo
(publicado en el Memorial de Artillera, ao
1935) del coronel de Artillera D Jos Snchez
Gutirrez, premio Daoz en el quinquenio
1948-53.
Diseado por el capitn de Artillera D Rafael

Casado Moyano, reglamentario en 1910.
6
La Academia de Artillera dispuso desde 1970
del microtiro de origen francs Baranoff, que
permita la instruccin en fuego de un grupo
de Artillera. Instalado en sala, representaba
una extensin de 120 Km2, y una zona de objetivos de 16 Km2 en un plano de relieve intercambiable. Una batera reproduca mecnica
y elctricamente las trayectorias y los impactos de cada pieza con pequeas explosiones
reales. La observacin se realizaba mediante
dos anteojos, uno central y otro mvil.
7
Calibre 14,5 mm, permita realizar ejercicios
de tiro en terreno reducido (escala 1/10) a un
alcance mximo de 1.150 m.
8
PCART: Puesto de mando de Artillera; FSE:
Elemento de Apoyo de Fuegos; DEN: Destacamento de Enlace; FDC: Centro Director de
Fuegos
9
Cada ao pasan por los simuladores unos 1.800
artilleros, realizndose aproximadamente
40.000 disparos ACA, 3 millones de disparos
35/90 y lanzndose unos 11.000 misiles
Mistral simulados.n
5
Aula COAAAS, especializada en Centros de Operaciones de Artillera Antiarea Semiautomticos
EL Plan Estratgico
de la ACART
Carlos Castrillo Larreta-Azelain. Coronel. Artillera. DEM.
La Academia dispone hoy de una estructura que funciona adecuadamente y que cumple las misiones encomendadas. La estructura y las relaciones que se establecen entre sus elementos subordinados
son el resultado de un detallado anlisis llevado a cabo por la propia Academia, con la ayuda de los
resultados de la evaluacin a la que se someti el Centro en el ao 2008, dirigida por la Direccin
de Enseanza del Ejrcito de Tierra.
Posteriormente, en 2013, la Academia fue sometida de nuevo a una evaluacin externa, esta vez
dirigida por la Direccin General de Reclutamiento y Enseanza Militar (DIGEREM). Simultneamente
se llev a cabo, de nuevo, un profundo anlisis, en esta ocasin desde la ptica de la gestin por
procesos. Tanto la evaluacin de la DIGEREM, que calific la situacin de la Academia como destacable, como nuestra propia auditora interna han revelado importantes reas de mejora, para
alcanzar un mayor nivel de excelencia. La necesidad de abordar las mejoras identificadas, junto a
la voluntad de continuar avanzando en la lnea que siempre ha caracterizado a nuestra Academia,
ha cristalizado en la elaboracin del Plan Estratgico 2013-2018.
A continuacin, tras detallar algo ms en qu ha consistido el anlisis desde la gestin por procesos, que supone un punto de apoyo importante para abordar los dems cambios, se explica, a
modo de resumen ejecutivo, la estructura y ejes estratgicos del plan, as como la forma descrita
para llevarlo a cabo.
100
Figura 2
realizada debe
tenerse muy en
cuenta que, por
supuesto, los tres
procesos tienen
lugar al mismo
tiempo y se ejecutan sin solucin
de continuidad.
Adems de los
procesos principales u operativos,
se han definido
otro tipo de pro( Fig1)
cesos: los estrat1
gicos , en la parte superior del esquema y los de
apoyo2, en la parte inferior.
Para estudiar el intercambio de informacin
que ha de existir entre todos los procesos, se
han empleado matrices como la de la Figura 3,
en las que, tras una necesaria normalizacin, se
han definido las entradas y salidas desde y hacia
cada uno de los procesos. Una vez definidas, fue
necesario conectar las salidas de un proceso
con las entradas de los dems, lo cual requiri
un anlisis muy detallado y laborioso.
El anlisis realizado y el producto obtenido3
resultan muy
tiles a modo
de radiografa
interna del funcionamiento del
Centro, pero,
sobre todo, el
disponer
de
procesos claramente definidos
y detallados nos
permite actuar
sobre ellos de
manera directa, acortando
sensiblemente
los tiempos de
reaccin frente
a los cambios,
y asegurando
que se tienen en
DOCUMENTO
LA GESTIN POR PROCESOS EN LA ACART

Durante el curso 2012-2013 se llev a cabo
un gran esfuerzo para analizar la Academia desde el punto de vista de los procesos. La Figura
2 nos muestra el esquema ms elemental de los
macroprocesos que tienen lugar en la Academia.
En la parte central del esquema identificamos
los procesos principales, de lnea, o procesos
operativos. Adems del N 14 Mantenimiento de
Tradiciones, tenemos los tres procesos principales de la ACART: Generacin de Doctrina (11),
Enseanza (12) e Instruccin y Adiestramiento
(13), y precisamente por este orden lgico secuencial. La secuencia (cclica), expresada de
manera muy simple, es la siguiente: el macroproceso 11 (Generacin de Doctrina) transforma
la informacin que recibe en conocimiento, y lo
cede al macroproceso 12 (Enseanza). Una vez
que los alumnos, de formacin o perfeccionamiento reciben las enseanzas, entra en accin el
macroproceso 13 (Instruccin y Adiestramiento),
donde el Centro de Adiestramiento y Simulacin
adquiere protagonismo. Finalmente, la experiencia obtenida en este ltimo proceso ha de conectarse de nuevo, a modo de realimentacin,
con el macroproceso 11. Pese a la simplificacin
consideracin las consecuencias organizativas

que se derivan de tales cambios.
EL PLAN ESTRATGICO
Bsicamente, un plan estratgico es un programa de actuacin que consiste en aclarar lo que
pretendemos conseguir y cmo nos proponemos
conseguirlo. Tomando como punto de partida las
dos evaluaciones y la auditora interna sufridas,
la totalidad del Centro se involucr, desde el
Figura 3
102
pasado curso, en la preparacin de un nuevo

Plan Estratgico, que ser vlido para el quinquenio 2013-2018.
A continuacin, se ofrece un extracto del Plan
Estratgico de la ACART, que coincide, en su
mayor parte, con su captulo segundo, dedicado
a explicar la estructura del Plan. Para una mayor
profundizacin, se recomienda la lectura del
Plan completo, que se encuentra disponible en
la pgina de la Intranet dedicada a la Academia
de Artillera.
El ndice de nuestro Plan
(Figura 4) ilustra perfectamente su finalidad y estructura:
En primer lugar, todo
plan de estas caractersticas
ha de definir claramente la
misin, para determinar con
nitidez la razn de ser de la
organizacin en cuestin. A
continuacin, debe quedar
claro cules son nuestros valores; es decir, en qu creemos realmente y qu es lo
que sabemos hacer bien.
Finalmente, resulta fundamental saber hacia dnde
deseamos ir, los objetivos de
la organizacin, que se manifiestan en la visin.
Por su importancia, se recogen literalmente las definiciones, tal como figuran en
el Plan:
Misin
La misin de la Academia
de Artillera consiste en proporcionar a las Fuerzas
Armadas, lderes y soldados capaces de emplear
los medios de Artillera de
Campaa, Costa y Antiarea
puestos a su disposicin, y
de integrarlos en el desarrollo
de operaciones conjuntas y
combinadas; as como asesorar al mando en la definicin
de doctrina, procedimientos
de empleo y requerimientos
de esos mismos medios.
Figura 4
Ejes Estratgicos
Para alcanzar los objetivos definidos en la
visin, se articulan tres ejes estratgicos que
configuran la forma en la que la Academia va a
realizar su misin: investigacin de calidad; enseanza, instruccin y adiestramiento de excelencia; y responsabilidad institucional. El orden en
el que se enuncian no supone una priorizacin
entre estos ejes toda vez que todos tienen la
misma importancia, sino el orden en el que
se genera, difunde y emplea el conocimiento,
as como las consecuencias que se derivan del
mismo.
Evidentemente estos ejes estratgicos no son
independientes entre s: existe una ntima relacin entre los tres; no solo en cuanto a los
objetivos que persiguen que son complementarios, sino en los medios y recursos que emplean, que son los mismos en muchos casos.
Adems, existe una realimentacin continua
entre todos ellos, de manera que lo que aprendamos investigando se convierta en enseanza,
instruccin y adiestramiento, o en un referente
moral, en el menor plazo de tiempo posible.
A continuacin se definen estos ejes
estratgicos:
Investigacin de calidad: la Academia debe
proporcionar a la Fuerza, no solo la orgnica,
especificaciones de material, tcticas, tcnicas
y procedimientos que las previsiones demanden, sino un personal perfectamente preparado
y adaptado a las realidades del combate en el
que se va a encontrar.
Enseanza, instruccin y adiestramiento de
excelencia: la Academia debe proporcionar a
la Fuerza un personal perfectamente preparado
para cumplir sus misiones; no es exagerado
decir que en este mbito se puede aspirar a la
excelencia. Para ello es imprescindible atender
todo el ciclo de vida de la educacin y preparacin de los artilleros, cualquiera que sea
su empleo.
Responsabilidad institucional: la Academia
no es simplemente un centro docente, un centro de Arma o un centro de adiestramiento; es,
por tradicin y derecho propio, una institucin
que sirve como referente moral e intelectual
para nuestros soldados, as como, en algunos casos, para la sociedad civil con la que
interactuamos.
DOCUMENTO
Valores
La Academia debe promover el desarrollo
integral de los individuos que pasen por su estructura. Sus actividades se guiarn por los valores de:
Lealtad.
Rigor intelectual.
Laboriosidad y trabajo en equipo.
Innovacin permanente desde el respeto a la
tradicin.
Visin
La Academia de Artillera debe ser un centro
de excelencia y una organizacin que aprende,
dirigida a proporcionar a las Fuerzas Armadas:
Artilleros comprometidos con el ethos del
Arma; preparados para absorber y, en su
caso, liderar los cambios que se produzcan;
y capaces de cumplir con las misiones que
demande el entorno conjunto en el que se
desarrollarn las operaciones.
Un corpus normativo coherente para el Sistema
de Fuegos y Defensa Area, basado en un
anlisis prospectivo de las operaciones futuras.
Recursos
Para desarrollar los anteriores ejes estratgicos, la Academia dispone, en primer lugar, de
su recurso ms valioso: las personas (analistas;
profesores; instructores; alumnos; y personal
de administracin, apoyo y servicios). Tambin
cuenta con medios e infraestructuras que son el
sustrato material en que se apoyan las personas
para desarrollar estos ejes estratgicos, y con
unas estructuras orgnicas que regulan las relaciones entre todos ellos.
Los principios bsicos que orientan la contribucin de estos recursos pueden resumirse
como sigue:
Personas: resulta imprescindible facilitar el
desarrollo profesional y personal de todos los
componentes de la Academia en un entorno
intelectualmente estimulante.
Medios e infraestructuras: es necesario optimizar los recursos existentes y los que puedan
llegar en el futuro para dotar a la Academia de
un conjunto de medios e infraestructuras tecnol
gicamente avanzados, pero respetuosos con
nuestra historia, al servicio de todos los miembros de la Academia y de la sociedad.
Estructuras orgnicas: parece conveniente realizar la transicin de la organizacin hacia una

orientada a la gestin por procesos, ms eficiente
y comprometida en dotar a la Fuerza y a nuestros
alumnos de los recursos que precisan.
Dimensiones Transversales
Para avanzar en los ejes estratgicos se han
identificado cinco dimensiones transversales.
Todas ellas, tomadas en su conjunto, configuran un importante cambio de cultura que debe
impregnar las actividades de la Academia: atencin permanente a las necesidades de la Fuerza,
innovacin, calidad, gestin del conocimiento,
y comunicacin. El despliegue de estas dimensiones se realizar de acuerdo con los siguientes
criterios:
Atencin permanente a las necesidades de la
Fuerza: la Academia, como organismo encuadrado en el Apoyo a la Fuerza del Ejrcito de Tierra,
no tiene sentido si no es para proporcionar a las
unidades de Artillera los referentes morales y los
medios humanos e intelectuales necesarios para
que puedan cumplir su misin.
Innovacin: debe fomentarse la cultura de la innovacin en todas las actividades de la Academia.
Figura 6
104
Figura 5
Una condicin para el correcto funcionamiento de este esquema es que exista una revisin
continua de los avances logrados a partir de los
indicadores seleccionados, que debe concretarse en una evaluacin anual, y una respuesta
inmediata a las posibles desviaciones de dichos
indicadores. Es de esperar que, durante los cinco
aos de vigencia de este Plan Estratgico, los
fines y objetivos para cada uno de los ejes estratgicos sigan siendo esencialmente los mismos,
aunque pueden requerir alguna revisin en respuesta a cambios externos e internos.
Objetivos Anuales
Como se ha indicado, en el Plan se recogen
los objetivos, estrategias e indicadores para los
diferentes ejes, recursos y dimensiones transversales que lo componen. Sin embargo, dado su espacio temporal, se hace necesario descomponer
los objetivos del Plan Estratgico en acciones
simples y alcanzables en un plazo ms corto,
que permitan calibrar el avance en los mismos.
De esta manera, el Plan se acompaa de otro
documento, de carcter anual, que contiene las
acciones concretas que realizar, el responsable
de cada una de ellas, as como los plazos previstos para ejecutarlas.
Dicho documento ha sido debatido y elaborado en el seno del Comit de Calidad
de la ACART, formado por los jefes de
las jefaturas de la Academia y el oficial
coordinador de calidad. Sin embargo, la
priorizacin de las acciones ha sido responsabilidad directa de la Direccin de
la Academia.
NOTAS
1
01 Planeamiento y Control, 02 Comunicacin, y 03 Calidad
2
21 Gestin de Personal, 22 Asuntos Institucionales ACART, 23 Asistencia al Personal, 24 Mantenimiento de Infraestructuras,
25 Gestin y Mantenimiento del Material,
26 Gestin Econmica, 27 Seguridad, 28
Gestin de la Informacin y el Conocimiento, 29 Apoyo a la Enseanza
3
En la actualidad se dispone de 98 fichas
que explican todos los procesos que tienen lugar en la Academia, as como las
relaciones y flujos de informacin entre
todos ellos.n
DOCUMENTO
Calidad: es muy difcil mejorar lo que no se

puede medir, de manera que ser necesario incorporar un sistema de gestin de la calidad que
oriente sobre la marcha de este plan, as como
sobre las futuras necesidades de la Academia.
Gestin del conocimiento: la Academia, como
Centro del Arma es el repositorio de conocimiento de la misma, pero dicho conocimiento debe
volcarse en la accin, proporcionando a todos
los artilleros, sea cual sea su empleo y destino,
todo lo necesario para su desempeo profesional
en las unidades de Campaa, Costa y Antiareas.
Comunicacin: la Academia debe dar a conocer lo que hace, a las unidades de Artillera, al
resto del Ejrcito y las Fuerzas Armadas, as como
a la sociedad en general; as mismo, sus componentes deben tener acceso a la informacin necesaria para valorar el trabajo que realizan cada
da. Por estas razones, se realizar un esfuerzo
permanente por parte de todos los miembros de
la Academia para mejorar esta rea.
En resumen este planteamiento se resume en
el esquema que acompaa estas lneas. Las cinco
dimensiones transversales deben impregnar y
guiar la actividad de los tres recursos con los que
cuenta la Academia para desarrollar los tres ejes
estratgicos que concretan su misin.
ANTONIO DEL RO: ESCUDO DE
E
El
RRincn
de la
HHistoria
ROSTRO SOLAR.
La Ilustracin y Amrica
Rubn Snchez Periez.
Teniente. Cuerpo de Especialistas.
Mecnica de Armamento.
En el laborioso proceso que supuso el descubrimiento,
conquista y colonizacin de las Indias, siempre estuvo presente el inters por documentar, describir, poner por escrito
los acontecimientos que tamaa empresa estaba propiciando. No solo hubo una intencin de organizar, contabilizar,
fiscalizar, dar cumplimento a las directrices marcadas por la
Casa de Contratacin, tambin hubo por parte de los cronistas
la intencin de narrar, dar a conocer desde el punto de vista
histrico, social, artstico y humanstico lo que suceda. Esta
intencin se manifiesta desde el inicio del descubrimiento.
Cronistas como Bernal Daz del Castillo, Pedro Cieza de Len,
fray Bernardino de Sahagn, Francisco Lpez de Gmara o el
propio Bartolom de las Casas son algunos de los nombres
que dieron a conocer a lo largo del siglo XVI lo que en las
lejanas Amricas acaeca.
Una vez el tiempo hubo calmado los nimos de la colonizacin, los territorios americanos fueron prolongacin de
los cambios culturales e ideolgicos que se producan en la
metrpoli, siempre con la perspectiva de la distancia. De esta
manera bajo el auspicio del rey ilustrado Carlos III, la Ilustracin tambin irrumpi en Amrica. Todo el proceso ilustrado
dirigido al conocimiento, las culturas clsicas, el hombre y su
entorno, la zoologa, historia natural, la geologa, la botnica
y tambin el arte, lleg a los lejanos territorios americanos
y suscit un inters todava mayor. Al poseer estas tierras el
elemento de lo inslito, lo diferente, lo extrao, se gener el
atractivo y la curiosidad por unas culturas distintas, sin nexo
de unin con pensamientos e ideologas tan asentadas en el
Viejo Continente.
Si Carlos III haba promocionado las excavaciones en la
Campania italiana, demostrando un gran entusiasmo por
conocer la cultura clsica de Pompeya, Herculano y Estaba,
igual inters mostr por esas culturas anteriores a la llegada
espaola. Con esa intencin el monarca promovi en Amrica
expediciones cientficas, viajes de exploracin, trabajos de
cartografa, catalogacin y documentacin. Carlos III cre en
1771 el Real Gabinete de Historia Natural en Madrid que
durante mucho tiempo comparti edificio con la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando y dio instrucciones
a virreyes, corregidores, gobernadores y dems autoridades,
EL CAPITN Y LA EXPEDICIN A PALENQUE

Poco sabemos de la biografa de Antonio del
Ro. Nace en Morn de Castilla en 1747. En
1764 figura como caballero cadete del Colegio
de Artillera, pertenece a la primera promocin,
y asciende a subteniente en 1767. Obtiene el
empleo de teniente en 1776 y alcanza el de capitn en 1780. Siendo capitn, se encuentra en
Guatemala al mando de la artillera de la provincia de Comayagua, hoy en Honduras, cuya
capital fue Santa Mara de la Nueva Valladolid.
Pone fin a su carrera militar como coronel en
1795, constando su ltimo expediente militar
en La Corua en 1799.
El capitn no fue el primero en llegar a Palenque. La existencia de las ruinas de Palenque est
documentada por los espaoles desde 1745,
cuando el padre Antonio de Sols fue nombrado sacerdote del pueblo de Santo Domingo de
Palenque. Al padre Sols, le llegaron noticias
sobre un lugar denominado por los indgenas
como casas de piedras. Su estudio sobre este
hallazgo no trascendi, pero despert el inters
en uno de sus sobrinos, Ramn Ordez y Aguilar, quien no descans hasta llamar la atencin
sobre este lugar del gobernador Jos Estechara.
El gobernador de Guatemala en noviembre
de 1784 encarg la primera expedicin de las
ruinas a Jos Antonio Caldern, quien emiti
un informe en diciembre de ese mismo ao. A
partir de este momento, Jos Estechara tom
partido por el estudio de estas ruinas y 43 das
despus, envi a su arquitecto Antonio Bernasconi, que estaba realizando las reales obras en
la capital trasladada, la nueva Guatemala de la
Asuncin. El Gobernador no qued satisfecho
con el informe realizado por el arquitecto, a
quien le haba dado instrucciones muy precisas de lo que deba realizar, englobadas en 17
puntos, pero el arquitecto se limit a realizar
un anlisis somero de la arquitectura del lugar.
SECCIONES FIJAS
para que enviasen a este gabinete todas aquellas

producciones curiosas que considerasen de
inters.
Con esa intencin se pusieron a trabajar las
autoridades americanas y con ese propsito el
gobernador de Guatemala, Jos Estachera, encomend una expedicin cientfica al capitn
de artillera Antonio del Ro en marzo de 1787.
Mscara del Grn Pakal
Esos informes no hicieron otra cosa que avivar el inters del gobernador. Cada vez haba
una mayor inquietud, imbuida por la corriente
ilustrada, por conocer, por saber quines haban sido esos habitantes, esa cultura capaz
de realizar semejante arquitectura y qu haba
motivado su desaparicin.
Con los informes de Caldern y Bernasconi remitidos a Espaa, el historiador oficial de
Indias, Juan Bautista Muoz, redact un informe al rey Carlos III. No fue necesaria ninguna
insistencia al monarca para que promoviera y
financiara una expedicin a esas misteriosas
ruinas: por Real Orden de 15 de marzo de 1786,
se peda a Jos Estechara que organizara una
nueva expedicin.
El gobernador de Guatemala, quien ya haba
promovido dos expediciones con resultados infructuosos, decidi pensar con cautela a quin
Yacimiento explorado por Antonio del Ro
107
enviar para realizar un estudio detallado y sistemtico de las ruinas de Palenque. Tras mucho
meditar, tom la decisin de designar al capitn
de artillera Antonio del Ro, aunque esta decisin no terminaba de convencerle, pues tena
dudas sobre la adecuada preparacin de un
militar para acometer una expedicin de este
gnero. Cuando ley el informe realizado por
el capitn, se disiparon todas sus dudas.
El capitn recibi la orden de partida el 20
de marzo de 1787. Tras intensas lluvias, Antonio del Ro lleg el 3 de mayo al pueblo de
Santo Domingo de Palenque. All organiz la
Principales ciudades estados mayas
108
expedicin, realiz el aprovisionamiento, se

inform de los peligros de la zona y reclut a un
grupo de indios para guiarle a travs de la selva.
Lleg al yacimiento el 6 de mayo y tras realizar
un primer estudio de la zona, decidi pedir al
pueblo de Tumbal 200 indios con hachas y
machetes, de los cuales solo recibi 69 a los
que sum otros 20 de Palenque.
Comenzaron el trabajo el da 18 de mayo,
siendo su primer paso acometer una ingente labor de limpieza de la zona ya que la selva haba
invadido el rea por completo. Realizada esta tarea, empezaron a aparecer los templos, palacios,
estelas, relieves y esculturas.
Antonio del Ro se dio cuenta
de que el trabajo era desmesurado, lo que en un principio
eran unas simples ruinas sin
mucho orden, se estaba convirtiendo en una gran cuidad
dotada una arquitectura caracterstica, con una distribucin
y organizacin perfectamente
dispuestas.
Del Ro estableci un sistema de prospeccin base
de los trabajos arqueolgicos
hoy en da centrado en la
ubicacin de los hallazgos,
excavaciones, toma de datos
y catalogacin. Con toda la
informacin obtenida, expuso
sus propias reflexiones en un
detallado estudio.
El informe del capitn Antonio del Ro fue presentado el
24 de junio de 1787, constituyendo el primer informe cientfico sobre arte precolombino
de la Historia.
EL INFORME DEL CAPITN
Las dudas sobre la vala
del capitn estaban centradas en su formacin cultural,
pero enviar a un militar dio
como resultado la elaboracin de un trabajo perfectamente documentado. Aprovech su formacin para ubicar
duda, determinada signifacizion en su lenguaje.

Cuyas Cifras se hallan con frequencia en todas
las piedras y estucos, si bien se ignora su merito,
valor y significado.
A finales del XVIII el capitn llama la atencin sobre la significacin de los glifos mayas.
Considera que tiene que realizar excavaciones
para poder conocer ms en detalle la zona arqueolgica, siempre he credo que para formar alguna idea de los primeros pobladores
y antigedades de su establecimiento, sera
indispensable hacer excavaciones1. Se atreve a realizar comentarios sobre los materiales
constructivos, la calidad del yeso y las mezclas
utilizadas, se extraa de la poca utilizacin que
hacen estas gentes de los ladrillos cocidos
tan solamente se han hallado entre las ruinas
los que remito. As lo hizo, remiti a Espaa
21 piezas, que tras distintas ubicaciones, hoy se
encuentran en el Museo de Amrica.
Del informe del capitn se guard copia en
los archivos de Guatemala y el arquitecto Juan
de la Sierra hizo otra que fue enviada a Madrid
en 1789 donde fue archivada. De la copia de
Madrid no se realiz ninguna publicacin como hubiera parecido lgico, dado el inters de
los hallazgos. Este hecho con el tiempo supuso
un error, aunque no impidi la divulgacin de
la obra de Antonio del Ro a travs de editores
extranjeros muy interesados en ella y en todo
lo relacionado con el arte precolombino. Pero
en algunas ocasiones tuvo como injusto resultado la apropiacin y plagio de los mritos del
artillero y como consecuencia inmediata, el
olvido del capitn y su obra, y el protagonismo
adquirido por otros a costa de su trabajo.
Dibujos del trono de Pakal y estela de Madrid
109
SECCIONES FIJAS
topogrficamente cada uno de los edificios

encontrados. Los describi, midi, identific,
estableci un itinerario para su recorrido e hizo
dibujar arquitectura, relieves, esculturas, estelas
y glifos al dibujante Ricardo Armendriz. Ninguno de sus predecesores realiz una labor ms
all de la anotacin de aquello que se poda
adivinar entre la naturaleza; las condiciones de
la selva, no invitaban a mucho ms.
El acierto del capitn no fue simplemente
despejar y limpiar la zona, no se limit a realizar una labor meramente de campo. Antonio del
Ro fue mucho ms all en su trabajo. Es cierto
que tanto Jos Estachera como Juan Bautista
Muoz marcaron las directrices que el capitn
deba cumplir y que fueron la gua de su trabajo, pero el capitn no se limit simplemente a
cumplirlas, realiz todo un estudio, analiz el
emplazamiento de la cuidad, el tipo de relaciones comerciales y culturales que pudo tener,
la fertilidad del suelo y qu tipo de cultivos se
pudieron desarrollar, describi los materiales
constructivos, las estructuras encontradas, se
interes por buscar explicacin sobre la vida
y costumbres de sus habitantes y la posible
cronologa del asentamiento, recopil objetos
como cermicas, estelas, vasijas y todo tipo de
utensilios...
Algunos ejemplos de estas conclusiones se
pueden ver en las reflexiones que realiz en su
informe al comparar el yacimiento de Palenque
con los del Yucatn: La uniformidad de los antiguos havitadores Yucatecos y Palencanos, por la
analoga de sus costumbres, edificios y conocimientos de las artes, deduciendo la existencia
de un rea maya.
Reflexiona sobre la religin maya: Las pilastras con relieves [] representan al parecer
un asumpto muy triste, alegorico sin duda, al
sacrificio de los infelices que se destinaban por
victimas en una religin cruel y sanguinaria.
Contina describiendo relieves y extrayendo
conclusiones increblemente acertadas, la figura15 representa al parecer alguno de sus Dioses,
sentado mugerilmente sobre un animal [] se
puede creer que signifique al Dios del agua.
Es el primero que destaca que aquellas inscripciones en los relieves, no eran meramente
decorativas: La fig 17, expresa, una especie
de caracteres, o notas [] las que tendran sin
Palacio de Palenque
A principio del siglo XIX Guillermo Dupaix,

de origen francs, organiz una expedicin a
Palenque. Dupaix tambin se hizo acompaar
por un dibujante, en este caso fue Jos Luciano
Castaeda. No hay duda de que Dupaix conoca
el trabajo de Antonio del Ro, tampoco de que
Guillermo Dupaix no consider su expedicin
una prolongacin de la del espaol, a quien no
tena en gran estima. Hay una extraordinaria
coincidencia entre el trabajo de Dupaix y el del
capitn Del Ro. Los quince dibujos realzados
por Castaeda son copia de los de Armendriz e
incluso Dupaix describe el dibujo de un relieve
realizado en la expedicin espaola como si
lo hubiera contemplado personalmente este
altorrelieve moldado de estuco se copi de un
original existente en uno de los entrepaos2,
cuando haba sido desmontado y enviado a
Madrid por Antonio del Ro en 1787.
Pero el exceso de protagonismo de Dupaix
no fue nico, hubo otros que tambin obviaron
el trabajo de la expedicin del capitn y los dibujos de Armendriz. Se sumaron nombres tan
prestigiosos como Humboldt en 1810 o Jean F.
Waldeck, aunque este ltimo solo se atribuy la
parte de Armendriz, realizando quince ilustraciones, copia de las del espaol, en la edicin
inglesa de 1822. Precisamente esta edicin, la
de 1822, es la primera del trabajo de Antonio
del Ro, realizada en Londres por Henry Berthoud, quien en su prefacio se permite razonar
por qu no se haba publicado en Espaa el
trabajo del capitn, debido a la peculiar apata
del carcter espaol.
En 1832 G. Reiner publica este trabajo en
alemn y en 1884 Clyde Kluckhorn lo hace
en francs teniendo como base, la realizada
110
anteriormente en Mxico por Isidro

Gondra en 1835. Hay que esperar a
1939, casi dos siglos despus, para encontrar una edicin espaola completa
del trabajo de Antonio del Ro3.
No se conserva el informe original
del capitn. Cuando lleg a Espaa en
1789, el ministro de Indias Jos Bernardo de Glvez y Gallardo haba fallecido
recientemente y pas por varios ministros como Antonio Valds, Antonio
Porlier hasta llegar al conde Floridablanca quien, afortunadamente, se lo
hizo llegar a Carlos III. El rey determin que
todo el material fuera enviado al Real Gabinete
de Historia Natural para su estudio.
A da de hoy, lo nico que se conserva es
una copia de los dibujos en la Biblioteca Real
y una del texto en el Museo de Ciencias Naturales. Existe otra copia del informe en el Museo
Britnico, as como una copia, con serias dudas
de ser el original, que fue subastada en 1992
por la casa Sothebys de Nueva York y pas a
manos privadas4.
TRASCENDENCIA DEL TRABAJO
La cultura maya, siempre envuelta en un halo
enigmtico, ha tenido estudios desde lo ms
disparatado, a lo ms cientficamente riguroso.
Se tiene documentado el yacimiento de Palenque desde el periodo formativo maya (2500
a C-300). El asentamiento maya de Palenque
comienza a adquirir una entidad ms all de
simple aldea en su periodo clsico temprano
(200-600), cuando ya se la identifica como
la capital de la regin de Bakaal. Pero como
otras grandes ciudades-estado mayas Tikal,
Yaxchiln, Copn, Bonanpak ser en el periodo clsico (600-900) cuando alcance su mayor
esplendor, su desarrollo pleno.
Hay una fecha primordial asociada a la figura
de un dirigente crucial en la historia maya de
Palenque, el 26 de julio del ao 615, cuando
Kinich Janaab Pakal (615-683), conocido como
el Gran Pakal, es entronizado como seor de
Palenque. Este mandatario inici una poltica
que llev a Palenque a ser, a partir del siglo
VII, una de las ciudades ms importantes de la
cultura maya. Bajo su poder se construyeron y
ampliaron las principales edificaciones que hoy
111
SECCIONES FIJAS
conocemos: el Palacio, el Templo de

las Inscripciones, Acueducto, Templo
de la Cruz, Templo del Sol, Templo
de la Cruz Foliada y un sinfn de
relieves conmemorativos y estelas.
Continu con esta poltica de gobierno su hijo Kinich Kan Balam II
(683-702), tambin conocido como
Chan Bahlam II.
A partir del siglo VIII se produjo
el colapso no solo en Palenque, sino
en la cultura maya en general. La
razn de su desaparicin estriba en
un conjunto de circunstancias que
han suscitado teoras para todos los
gustos y algunos disgustos. El aban- Yacimiento completo de Palenque
dono y la emigracin comenzaron
en torno a ese siglo VIII, la selva reclamaba lo la tumba del seor de Palenque, Kinich Janaab
que era suyo y en el siglo XVIII Palenque era so- Pakal, Escudo de Rostro Solar.
lo un conjunto de ruinas que apenas se dejaban
notas
entrever entre la boscosidad de la selva.
1
Informe publicado en Poltica de investigacin
A pesar de que muchos autores se empean
de la poca de Carlos III en el rea maya. Ed.
en omitir los mritos de las investigaciones es5
De la Torre. Madrid 1993.
paolas en los inicios de la Arqueologa , las
2
Lord
Kignsboroug public el informe de Duevidencias de los trabajos realizados en el XVIII
paix
en
1831.
no pueden silenciarse. El trabajo de Antonio del
3
Publicacin
de Manuel Ballesteros.
Ro queda para la Historia, para nuestro patri4
La
junta
de
adquisicin
de obras de arte del
monio cultural, para nuestro disfrute. Aunque
Ministerio
de
Cultura
no
lleg a un acuerdo
hayan pasado muchos aos, su figura est muy
con
los
propietarios.
presente en Palenque.
5
Autores como Glyn Daniel, Laming-Emperaire,
Se ha estudiado por completo el yacimiento,
C.W. Ceran omiten en sus obras los logros
pero solo ha salido a la luz un 10%. Ese porcenespaoles en Arqueologa.
taje coincide con el trabajo realizado por el capitn, as las visitas tursticas realizan actualmente
el recorrido trazado por l. La presentacin al BIBLIOGRAFA Y FUENTES
mundo de esta ciudad maya, la hizo un capitn CABELLO CARRO, Paz. Un siglo de coleccionismo maya en Espaa: (1785 a 1888). Museo
de artillera, sin medios, con pocos recursos, con
de Amrica. Madrid, 1984.
los equipos y materiales del siglo XVIII, pero con
Esponda Jimeno, Vctor. Primer informe

la ilusin, el nimo, la determinacin y la certeza
oficial de los monumentos de Palenque, Lude que en ese momento estaba haciendo algo
minar Vol. IX. N 1. Chiapas, 2011.
que trascenda su entendimiento, pero que otros
Garca Saiz, M Concepcin. Antonio del

podran continuar y completar.
Ro y Guillermo Dupaix. Anales Museo de
Todava emociona leer la descripcin que
Amrica. Pg. 99-119. Madrid 1994.
realiz el artillero de los relieves del Templo de
Morales Padrn, Francisco. Historia del

las Inscripciones, cuando habla del enlosado
descubrimiento y conquista de Amrica. Edidel templo, sin saber el bueno del capitn que
torial Gredos. Madrid, 1973.
estaba pisando la entrada a una tumba. Alberto
Romero Sandoval, Roberto. Rara edicin

Ruz en 1952 levantara ese enlosado, protagonidel informe de Antonio del Ro sobre las ruinas de
zando uno de los hallazgos ms importantes de
Palenque. Nueva poca N 8. Mxico, 2010. n
la cultura precolombina. Acababa de entrar en
REPERCUSIONES EN ORIENTE MEDIO DE LOS

ACONTECIMIENTOS EN UCRANIA
Alberto Prez Moreno.
La anexin de Crimea ha sido una prueba ms

de los esfuerzos del presidente Vladimir Putin
de volver por los fueros de la Gran Rusia, que
ya tuvo en 2008 una primera demostracin en
Georgia con el apoyo militar a la independencia
de facto de Osetia del Sur y Abjazia. Ahora,
la desafiante actitud de Putin en Ucrania y su
rechazo del orden internacional establecido
tras el colapso de la Unin Sovitica, plantea
interrogantes sobre el futuro.
Es posible que no estemos ante una nueva edicin de la Guerra Fra como algunos temen, y la
mayora rechaza, puesto que como cree Michael
Dobbs no va a ser una lucha por el control del
mundo1, pero s puede ser el comienzo de una
relacin ms distante y antagnica entre Rusia
y Occidente. Es indudable que las circunstancias son diferentes a las de la Guerra Fra, entre
otras cosas por el gran desequilibrio econmico
entre Rusia y EEUU, pero esto no quita el temor de que estemos ante algo profundamente
diferente a los ltimos 25 aos, en palabras de
Andrew C. Kuchins2 y Ucrania sea quien pague
las consecuencias.
Todo, desde las vagas amenazas de EEUU y la
UE, a la insurreccin en el este de Ucrania -con
ayuda de rusos infiltrados y presencia de tropas
cerca de la frontera-apunta que nos encontramos
ante un nuevo periodo de confrontacin. No obstante, el frgil acuerdo en Ginebra3 muestra que
no est cerrada la va diplomtica. Y es posible
que la crisis no afecte, o lo haga mnimanente,
112
a diversas reas en las que cooperan EEUU y

Rusia: exploracin espacial, utilizacin de espacio areo ruso en la retirada de Afganistn,
cooperacin en inteligencia sobre organizaciones terroristas, etc.
Otra cosa son las repercusiones que pueden
tener los acontecimientos en Ucrania y en otros
escenarios. De momento, OTAN ha reafirmado
su intencin de apoyar a Polonia en el Este
europeo y a Letonia, en el Bltico, adems de
cortar la cooperacin militar con Rusia, aunque
sin cerrar los canales de dialogo Pero Oriente
Medio es donde Putin tiene ms opciones de
derivar la confrontacin, dado el alto nivel
de incertidumbre y tensin que existe por el
conflicto en Siria, las conversaciones nucleares
con Irn, la inestabilidad de Iraq, los temores de
Arabia Saud, la polarizacin de Turqua, o las
dificultades que atraviesan las conversaciones
palestino-israeles4.
CONFLICTO DE SIRIA
Siria puede ser el principal escenario en
el que se materialice el pulso entre EEUU y
Rusia. Obama desea inhibirse del conflicto
y en general de Oriente Mediopero no
puede hacerlo completamente, de ah el
apoyo prometido a Arabia Saud en su reciente
visita, y la nada casual orden del cierre de las
delegaciones diplomticas sirias coincidiendo
con la anexin de Crimea.
Mosc, por su parte, podra reducir, o poner
fin, a la presin sobre Damasco para que
participe en las conversaciones internacionales.
Descartada la va diplomtica, Rusia tambin
podra alterar la situacin poltico militar sobre
el terreno, facilitando a Bashar al-Assad ms y
mejores armas, e incluso el envo de asesores.
NEGOCIACIONES CON IRN

La amenaza del viceministro de Relaciones
Exteriores ruso, Sergey Ryabkov, de posibles
medidas de represalia en las prximas
negociaciones con Irn aunque solo si nos
obligan a ello, probablemente no se llevar a
cabo5.
En primer lugar, porque Rusia comparte el
inters internacional en la prevencin de un
arma nuclear iran, pero, sobre todo, porque
estas medidas resultaran ineficaces. Como
apunta Paul Saunders, aunque Rusia se opusiera
a la posicin de consenso del P5+1, nicamente
conseguira complicar y retrasar el proceso,
pero no podra evitar que Irn y los otros cinco
llegasen a un acuerdo mutuamente satisfactorio.
Adems, China ha aceptado la anexin de
Crimea y no es probable que se avenga a obstruir
el proceso.
No obstante, no hay que descartar que
dependiendo del desarrollo de la crisis de
Ucrania, Rusia, que mantiene una relacin
compleja y ambigua con Irn mismo bando
en Siria, pero temor a la desestabilizacin en
Asia Central, podra tratar de intensificar la
cooperacin econmica y estratgica. Mosc

puede ofrecer nuevas plantas de energa nuclear
y otros misiles antiareos, menos preocupantes
que los S-300 que Irn pag y el presidente
Medvedev a instancias de EEUU decidi
no entregar; una opcin que Rouhani parece
dispuesto a considerar.
Mosc no desea una accin aliada que
provoque un cambio de rgimen, pero tampoco
juega a su favor el xito de las conversaciones
nucleares que, adems del posible acercamiento
de EEUU, facilitara considerablemente la
expansin comercial y la inversin en Irn de
China, Japn, y en menor medida de la UE, lo
cual socavara los intereses rusos en Tehern.
ARABIA SAUD Y EGIPTO
La accin de Rusia en Oriente Medio tambin
puede aprovechar la frustracin de Arabia Saud
y Egipto con EEUU. Respecto a Arabia Saud,
el principal inters ruso es frenar el apoyo
financiero que saudes y catares proporcionan
a los extremistas en las ex repblicas soviticas y
as reducir al mnimo su problema de terrorismo
interno. Tambin beneficia a Rusia si disminuye
el apoyo saud a los grupos de la oposicin
vinculados a Al Qaeda en Siria. Inversamente
para Riad el temor es la influencia de Mosc
en Siria y los problemas que puede crear en el
propio reino, de ah la visita del responsable de la
inteligencia saud, Bandar bin Sultan para ofrecer
colaboracin en diversos campos, entre ellos el
del petrleo6.
El Presidente ruso Vladimir Putin estrecha la mano del general egipcio Abdul-Fattah el-Sisi en Mosc
REVISTA
EJRCITO
N. 871 NOVIEMBRE
REVISTA
EJRCITO
N. 877 MAYO2013
2014
113
113
SECCIONES FIJAS
Esto permitira a Assad tener esperanza en

alcanzar una victoria, o al menos, mantener el
equilibrio de poder que se vislumbra actualmente
con la recuperacin de Latakia y la dispersin
de la oposicin. Adems, la consolidacin del
Gobierno actual permitira a Rusia garantizarse
un verdadero aliado en la regin.
La importancia de Egipto para Rusia estriba,

por una parte, en su poblacin, economa y
peso en Oriente Medio, a lo que se aade el
simbolismo de ser un ex aliado sovitico en la
Guerra Fra, y por otra, arrebatar un aliado a
EEUU. ---La visita del general Al-Sisi a Mosc, la
primera fuera de sus fronteras, y el respaldo de
Putin a su decisin de postularse a la presidencia
egipcia, son toda una declaracin de intenciones
por ambas partes, a lo que se une el anunciado,
e importante, contrato de armamento por ms de
2.000 millones de dlares, aunque no est claro
quin lo pagar7.
En resumen, pase lo que pase en Ucrania
desde la Finlandizacin, a una autonoma
manipulada por el Kremlin de las regiones
del Donbs las amenazas de Putin, y sus
esfuerzos, por resucitar la Gran Rusia hacen que
estemos ante una nueva etapa de poltica de
contencin que repercutir en Oriente Medio y
en otros escenarios
NOTAS
Jonathan, Marcus. Analysis: Russias Crimea move
poses West huge questions. BBC 18/3/2014.
2
Baker, Peter. If not a cold war, a return to a chilly
rivalry. NYT 18/3/201.
3
Saiz, Eva. Kerry y Lavrov retoman el dialogo sobre
Ucrania. El Pas 31/4/2014.
4
Saunders, Paul. US-Russia confrontation could drift
to Mideast. Al Monitor 18/3/2014.
5
AP. Russia warns West it may change its stance on
Iran. Time 19/3/2014.
6
Gehe, Rani. Russian president, Saudi spy chief
discussed Syria, Egypt. Al Monitor. 22/8/2013.
7
Jonathan, Marcus. Sisi in Russia: Moscows
Egyptian gambit. BBC 13/2/ 2014.
1
MALASIA HACE FRENTE A MLTIPLES

DESAFOS
Carlos Echeverria Jess.
Doctor en Ciencias Polticas.
Malasia es un pas tericamente rico con

una renta per cpita de 10.400 dlares que en la
capital, Kuala Lumpur, sube hasta los 18.000,
multitnico y poblado por 30 millones de habitantes entre los que abundan abismales diferencias de renta as como la marginacin por el
114
origen. Est gobernado desde su independencia

en 1957 por la misma coalicin, la Barisan Nasional (BN), caracterizada por la falta de transparencia, como ha confirmado durante semanas
su gestin de la desaparicin el 8 de marzo del
vuelo MH 370 de Malaysian Airlines con 237
personas a bordo (229 pasajeros y 8 tripulantes)1.
COMPLEJIDADES POLTICAS Y DE
SEGURIDAD
El primer ministro Najib Razak ha brillado
por su ausencia frente a los medios de comunicacin y las familias de los pasajeros del Boeing
777 que haca el trayecto Kuala Lumpur-Pekn,
siendo ms visible su Ministro de Defensa y a
la vez de Transportes, Hishammuddin Hussein,
pero al final ha tenido que ser l quien confirmara dramticamente, el 24 de marzo, que se
da al avin por definitivamente desaparecido en
la vasta regin martima del oeste de Australia.
En Malasia las elecciones son tradicionalmente contestadas, aunque sin xito, por la oposicin. En las ltimas, del 5 de mayo de 2013, la
coalicin gubernamental gan la mayora de los
escaos aunque la oposicin se haba hecho con
la mayora de los votos populares: as ocurre en
un pas donde los lmites de los distritos electorales no reflejan la urbanizacin del pas, y dan
un peso desproporcionado a un mundo rural que
tradicionalmente apoya al Gobierno. La columna
vertebral de la coalicin gubernamental es la
Organizacin Nacional de Malayos Unidos. El
rgimen ha conseguido sobrevivir tanto tiempo gracias a combinar un control frreo de la
informacin, la intimidacin de la oposicin y
el reparto interesado de la riqueza del pas. La
primera de las herramientas se ha hecho visible
al resto del mundo con la desaparicin del vuelo
MH 370, y la intimidacin de la oposicin se
confirma cuando este mes dos lderes relevantes
de la misma Anwar Ibrahim y Karpal Singh
han recibido sendas condenas judiciales.
La endogamia de la coalicin gubernamental
es notoria, solo ha habido seis primeros ministros en 57 aos de independencia, y es la gran
caracterstica del rgimen junto a la corrupcin.
Esta ltima afectaba y afecta tambin a las Malaysian Airlines, que arrastran prdidas en los
ltimos aos que ascendan en 2013 a ms de
350 millones de dlares2.
LA AMENAZA DEL TERRORISMO YIHADISTA

TRANSNACIONALIZADO Y MALASIA
Las sospechas mantenidas durante semanas
de que el vuelo desaparecido habra podido ser
objetivo de terroristas se alimentaron, adems,
por el hecho de que Malasia ha sido un pas
demasiado flexible en sus controles de acceso,
tanto por necesitar inmigrantes como porque,
en su calidad de pas islmico en el que los malayos son en su inmensa mayora musulmanes,
ha sido hasta ahora extremadamente permisivo
con la entrada de musulmanes forneos. Malasia acoge, por ejemplo, a decenas de miles de
inmigrantes procedentes de Myanmar (la antigua
Birmania), muchos de ellos musulmanes huidos
de las persecuciones contra seguidores del islam protagonizadas por budistas radicalizados.
El propio lder de Al Qaida, Osama Bin Laden,
seal Malasia como un pas cmodo como
punto de encuentro y de coordinacin para su
red terrorista global. La existencia masiva de dinero sin control denunciada por Global Financial
Integrity, el estar en el puesto 53 del listado de
corrupcin de Transparency International y la

bien conocida circulacin de pasaportes robados
hicieron el resto para situar durante semanas a
Malasia como un escenario en el que la captura
o el derribo del avin comercial por terroristas
no apareca como un escenario descabellado.
Precisamente otra dimensin que es importante para los yihadistas salafistas es la que ubica a
Malasia entre los escenarios privilegiados para
alimentar los enfrentamientos entre musulmanes
y budistas, en las mismas condiciones en que el
terrorismo islamista tambin sita desde antiguo
a pases como Indonesia, Myanmar, Pakistn y
Afganistn. En Indonesia, el activismo yihadista
se concentra en las provincias de Pattani, Yala y
Narathiwat, las tres fronterizas con Malasia y en
las que han muerto violentamente entre 2004 y
la actualidad ms de 5.000 personas en choques
entre budistas de etnia thai y musulmanes malayos descendientes de los habitantes del antiguo
Sultanato de Malay, que Tailandia se anexion a
principios del siglo XX4.
El opositor PR de Anwar Ibrahim ha sido presentado histricamente desde el poder y desde
las filas del gubernamental Barisan Nasional
como el brazo poltico de la minora china,
pero tambin como la herramienta en la que se
apoyan los islamistas radicales para debilitar al
poder. Ahora que los chinos critican al rgimen
por la gestin de la desaparicin de un avin
comercial en el que la mayora de pasajeros eran
de dicho origen, y que durante cierto tiempo se
ha barajado la posibilidad de que se tratara de un
atentado terrorista yihadista, la arena poltica de
Malasia no hace sino caldearse, agravndose con
ello tensiones y enfrentamientos que se arrastran
desde el pasado
NOTAS
Sureste Asitico. La sospecha se cierne sobre Malaisia. Informe Semanal de Poltica Exterior (ISPE), N
884, 31 de marzo de 2014, p. 6.
2
Bachman, Justin. Malaysia Airlines has been
missing profits for years. Business Week, 24 de
marzo de 2014, en www.businessweek.com/
articles/2014-03-24.
3
Sureste Asitico. La etnocracia malaya en
entredicho. ISPE, N 841, 13 de mayo de 2014, p. 6.
4
Sureste Asitico. Violencia anti-islmica budista.
ISPE, N 848, 1 de julio de 2013, p. 6. n
1
REVISTA
EJRCITO
N. 871 NOVIEMBRE
115
REVISTA
EJRCITO
N. 877 MAYO2013
2014
115
SECCIONES FIJAS
Siendo la segunda mayor economa del Sudeste Asitico, Malasia destaca pues por una afianzada corrupcin que se habra reflejado tambin
en las susodichas elecciones generales de mayo
de 2013: el opositor Ibrahim, lder de la Alianza
Popular (Pakatan Rakyat, PR), acus entonces al
gubernamental BN de haber introducido votos fantasma en el censo aprovechndose del
hecho de que Malasia es un pas multitnico en
el que inmigrantes de Indonesia o de Myanmar,
entre otros orgenes, habran podido votar con
documentacin falsa3.Las minoras chinas (25%
de la poblacin) e indias (8% de la poblacin),
muy numerosas, pues menos del 60% de la poblacin es autctona malaya, han sido apartadas
tradicionalmente del poder, y tales desequilibrios
han rebrotado dramticamente ahora, cuando
dos tercios de los pasajeros del avin desaparecido eran chinos. Aunque China es hoy el mayor
socio comercial de Malasia, y un tratado bilateral firmado por el Presidente chino Xi Jimping
el pasado octubre no hace sino confirmar esta
tendencia, los recelos mutuos vienen de atrs
y podran agudizarse ahora. Entre 1948 y 1960
actu en Malasia una poderosa insurgencia comunista, generosamente alimentada desde Pekn.
SECCIONES FIJAS
Luis Garca Arias

El profesor Garca Arias, fundador de la Ctedra General Palafox en Zaragoza, fue una destacada figura universitaria, estrechamente vinculada a lo militar desde su juventud. Naci en
Chantadas en abril de 1921 y falleci en Madrid
en 1973. Curs sus primeros estudios en La Corua, con 17 aos se incorpor al ejrcito nacional
en la Guerra Civil y form parte de las primeras
promociones de alfreces provisionales; fue herido en la batalla del Ebro en octubre de 1938.
Finalizada la contienda, curs la carrera de Derecho en Santiago de Compostela y el doctorado
en Madrid (obteniendo en ambos grados premio
extraordinario). Designado profesor encargado de
ctedra en la Facultad de Derecho y de Ciencias
Polticas y Econmicas de la Complutense, en
1950 obtuvo por oposicin la Ctedra de Derecho
Internacional y Pblico de la Facultad de Derecho
de la Universidad de Zaragoza.
Interesado por los temas de la guerra moderna
y de la organizacin internacional, se dedic a
estudiar profundamente los factores que interactan en las sociedades posteriores a la Segunda
Guerra Mundial en ambos campos del Derecho.
Su aportacin a favor de la mejor unin e inteligencia entre la Universidad y los Ejrcitos fue
decisiva y mereci el comn reconocimiento de
ambos estamentos. La Ctedra Palafox (trabajos
conjuntos Universidad y Academia General Militar) es el mejor resultado de su esfuerzo.
Durante su vida docente desarroll ininterrumpidamente en su ctedra, cursos extraordinarios sobre cuatro temas fundamentales en
el arte de la guerra: la guerra moderna, historia
de la guerra, defensa nacional, geopoltica y
geoestrategia. Su ctedra coordin la edicin de
un total quince volmenes a los que hemos de
aadir la direccin de varias tesis dedicadas al
Derecho humanitario y blico.
De su obra destacamos:
Historia del principio de la libertad de
los mares. Santiago de Compostela,
1946.
Historia de la doctrina hispnica de
Derecho internacional. Madrid ,1949.
La poltica internacional en torno a la
guerra de Espaa 1936. Zaragoza, 1961.
La guerra moderna y la organizacin
internacional. Madrid, 1962.
Las diferencias entre la Unin Sovitica
y la China Comunista. Zaragoza, 1964.
Pedro Ramrez Verdn.
REVISTA
REVISTA
EJRCITO
EJRCITO
N. 850 ENERO/FEBRERO
N. 877 MAYO 2014
2012
117
117
Nueva App
Revistas de Defensa
Nuestro fondo editorial ahora
en formato electrnico para
dispositivos Apple y Android
La aplicacin, REVISTAS DEFENSA, es una herramienta

pensada para proporcionar un fcil acceso a la
informacin de las publicaciones peridicas editadas
por el Ministerio de Defensa, de una manera dinmica
y amena. Los contenidos se pueden visualizar on line
o en PDF, as mismo se pueden descargar los distintos
nmeros: Todo ello de una forma gil,
sencilla e intuitiva.
La app REVISTAS DEFENSA es gratuita y ya est
disponible en las tiendas Google Play y en App Store.
Nueva WEB
Catlogo de Publicaciones de Defensa
Nuestro Catlogo de Publicaciones
de Defensa, ahora a su
disposicin con ms de mil ttulos
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La nueva pgina web del Catlogo de
Publicaciones de Defensa pone a disposicin de los
usuarios la informacin acerca del amplio catlogo que compone
el fondo editorial del Ministerio de Defensa. Publicaciones en diversos formatos y
soportes, y difusin de toda la informacin y actividad que se genera en el Departamento.
LIBROS
Incluye un fondo editorial de libros con ms de mil ttulos, agrupados en varias colecciones, que abarcan la gran variedad de
materias: disciplinas cientficas, tcnicas, histricas o aquellas referidas al patrimonio mueble e inmueble custodiado por el
Ministerio de Defensa.
REVISTAS
El Ministerio de Defensa edita una serie de publicaciones peridicas. Se dirigen tanto al conjunto de la sociedad, como a los
propios integrantes de las Fuerzas Armadas. Asimismo se publican otro grupo de revistas con una larga trayectoria y calidad:
como la historia, el derecho o la medicina.
CARTOGRAFA Y LMINAS
Una gran variedad de productos de informacin geogrfica en papel y nuevos soportes informticos, que estn tambin
a disposicin de todo aquel que desee adquirirlos. As mismo existe un atractivo fondo compuesto por ms de trescientas
reproducciones de lminas y de cartografa histrica.
revista de pensamiento militar

todos los temas que le interesan
seguridad y defensa
operaciones
instruccin y adiestramiento
logstica
enseanza
Adiestramiento
recursos humanos
recursos materiales
organizacin
GEOGRAFA E Historia
cultura
c/ alcal 18, 4
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Telfono: 91 522 52 54
Fax: 91 522 75 53
e-mail: revistaejercito@telefonica.net
drones y hackers
Hemos ledo en la pgina digital de la BBC
que los drones, ya sean militares o civiles, tienen
una debilidad importante que los hace susceptibles de ser controlados por hackers con el riesgo
que esto puede suponer. Y la pregunta que se
hace el articulista es para qu puede ser usado
un dron robado.
En diciembre del 2011, en la televisin iran,
se pudo ver un dispositivo muy particular. Un
pequeo avin sin ventanas, achaparrado, con
morro puntiagudo, con las alas similares a las de
una raya. El trofeo mostrado era un dron RQ-170
Sentinel, de los que vuelan fuera del alcance de
los radares enemigos; un arma clave en el arsenal
de la CIA para la recogida de informacin. Situado en el hangar de un aerdromo militar, el dron
pareca intacto, sin ningn dao; adems, los
iranes insistan en que no haba sido derribado;
es ms, decan haber hecho algo inusual: haban
hackeado el dron mientras realizaba un vuelo
cerca de la frontera de Irn con Afganistn y le
haban hecho aterrizar.
A pesar de que algunos son escpticos ante la
posibilidad de que se pueda hackear un dron,
el caso es que parece posible y para ello se necesitara interferir en el sistema de navegacin que
utiliza el aparato. Los drones militares estadounidenses usan frecuencias encriptadas del GPS (global positioning system) y, segn los iranes, es este
el taln de Aquiles del RQ-170. De esta forma,
primero interfirieron y desconectaron los enlaces
de sus comunicaciones con los controladores de
tierra, haciendo que el dron pasara a la situacin
de autonavegacin; asimismo interrumpieron el
flujo de datos seguros desde los satlites GPS. El
120
dron fue forzado a buscar las frecuencias GPS no

encriptadas, las que se usan normalmente para
los vuelos comerciales. Llegados a este punto,
dicen los iranes, utilizaron una tcnica llamada
spoofing para enviar al dron coordenadas GPS
equivocadas hacindole creer que estaba cerca
de su base en Afganistn. De esta forma aterriz
en suelo iran, directamente en los brazos de sus
secuestradores.
Los estadounidenses han rechazado que se
tratara de un hackeado y han insistido en presentar el incidente como un mal funcionamiento
del robot de vuelo. Los drones militares tienen,
por lo general, un sistema de reserva que los
gua a su base de forma automtica, si pierden
el contacto con los operadores. Y esto, dicen, es
lo que sucedi.
Algunos piensan que este tipo de ataques
pueden suceder, al menos en teora. Una universidad norteamericana invit al Departamento
de Interior para mostrarle cmo su equipo de
investigadores era capaz de replicar la tcnica de
spoofing sobre un dron civil. Utilizando material
cuyo valor no llega a los 2.000 dlares, los investigadores imitaron las seales desencriptadas
enviadas a los receptores GPS a bordo del dron.
Con los miembros del Departamento all presentes, el equipo fue capaz de confundir al dron en
cuestin de minutos y hacer que este obedeciera
sus rdenes.
Los especialistas piensan que interferir las seales satelitales GPS y hacer que el dron vaya a
la deriva es posible porque dichas seales son
bastante dbiles. Actualmente los militares norteamericanos estn buscando cmo reducir la
posibilidad de interferir las seales GPS, pero
(Are drones the next target for hackers? por

Katia Moskvitch en
www.bbc.com).
componente crtico para artillera
Una de las premisas de cualquier estrategia
militar es no ser dependientes en los componentes crticos de su material de guerra; es decir,
no depender de suministradores ajenos y mucho menos si estn fuera del territorio nacional.
Con esta idea, el Ejrcito estadounidense est
a punto de concluir un proyecto para eliminar
su dependencia de otros pases en el suministro
de componentes para su municin de artillera
y morteros. Segn leemos en la revista digital
Army.mil, los cambios en la industria global del
algodn han hecho que los Estados Unidos no
tengan ya una fuente propia o nacional de materias primas que le permita la produccin de
nitrocelulosa para los envases/estopines de los
proyectiles de uso, principalmente, militares.

Una fuente nacional, a diferencia de cualquiera
extranjera, puede asegurar mejor el suministro y
permite influir en la calidad del producto; todo
esto resulta importante, incluso vital para mantener a las fuerzas militares preparadas y en estado
de respuesta inmediata y permanente.
Los expertos militares norteamericanos, conscientes de la situacin de dependencia que les
estaba provocando el tema del algodn, empezaron a investigar las posibles soluciones tecnolgicas que permitieran satisfacer las necesidades
operativas. La industria del algodn americano
haba dejado de producir materia prima en forma
de fibra suelta y lo haca con estructuras ms
compactas que impiden el proceso necesario
para la fabricacin de los componentes de la
municin de artillera y de morteros. Al ser las
compaas extranjeras las nicas fuentes para obtener la nitrocelulosa, el Ejrcito necesitaba una
solucin que permitiera su uso y solucionara el
problema que apareca al ser tratado el algodn
como lo presentaba la industria nacional. Haba
que conseguir una composicin homognea para
evitar las variaciones energticas que se producan durante el disparo y evitar el quemado de
residuos en la recmara del can. Tambin haba una razn de seguridad porque el quemado
de los residuos podra prender accidentalmente
el siguiente proyectil al meterlo en la recmara. Otro motivo era el pobre rendimiento que
se consegua en cuanto a velocidad inicial del
disparo.
Despus de varios estudios y de examinar
procesos de fabricacin en Francia y Repblica
Checa, vieron que la clave era el empleo de una
mquina (Hammer Mill) que permite ahuecar
el producto prensado sin daar las fibras. Las
pruebas con la mquina han sido satisfactorias
pero lo que ms satisfaccin parece haber producido es haber conseguido utilizar una fuente
propia para producir lo que realmente se quiere
y se necesita.
(Army program secures critical component
for artillery, mortar ammunition por
Dan Lafontaine en
www.army.mil)
R.I.R
SECCIONES FIJAS
eso les llevar tiempo antes de encontrar una

solucin satisfactoria.
Hay otras vulnerabilidades adems de la sealada. El interceptar los datos que lleva el drone,
como por ejemplo qu es lo que est buscando,
es tambin posible si los datos introducidos no
han sido encriptados. En el 2008, los militares
iraques interceptaron videos no encriptados de
un UAV espa y en 2012, drones de la base area
de Creech en Nevada haban sido, al parecer,
infectados por un virus (malware) cuando un
operador haba usado el ordenador del drone para juegos y en uno de ellos infect el ordenador.
Varias son las razones que pueden empujar a
un hacker a interceptar un drone. Los mviles
pueden ser terrorismo, criminalidad, maldad o
mostrar las vulnerabilidades del sistema. El cmo
evitar esta amenaza ha empujado a un grupo de
ingenieros a probar un software que podra hacer
a los drones impredecibles de tal forma que, por
ejemplo, tomen rutas aleatorias sin abandonar
sus objetivos y, de esta forma, reducir la posibilidad de la emboscada. Lo que parece es que
se est en una carrera armamentstica entre los
hackers y los que tratan de impedirles que
logren sus objetivos. En cualquier caso, a da de
hoy, un drone no es nada ms que un ordenador
volador y los ordenadores, tambin a da de hoy,
pueden ser hackeados.
DOS EN EL CIELO
exista en Hollywood durante los aos cuarenta

de hacer pelculas que mostrasen al soldado
medio norteamericano, al que genricamente
llamaban Joe.
El director Victor Fleming, el mismo que rod
Lo que el viento se llev, quiso mostrar que el
tremendo sacrificio humano tena su continuidad
en el cielo donde todos los cados trabajaban
para ayudar a los vivos.
Meritorios trabajos de Spencer Tracy e Irene
Dunne tanto en el cielo como en la tierra.
FICHA TCNICA
Una pelcula rescatada del olvido al ser,
recientemente, editada en formato DVD.
La accin tiene lugar durante la Segunda
Guerra Mundial. Un grupo de bombarderos
aliados al mando del comandante Pete Sandidge
(interpretado por el actor Spencer Tracy) regresa de cumplir una misin sobre Alemania. Los
aparatos toman tierra sin novedad y el jefe de la
base contempla cmo muchos llegan con parte
del fuselaje agujereado.
Spencer Tracy encarna a un experto, valiente
y temerario piloto que es una constante preocupacin para sus jefes, los cuales, finalmente,
deciden enviarlo de vuelta a los Estados Unidos
como instructor de vuelo. La novia del comandante (interpretada por la actriz Irene Dunne),
tambin piloto de la Fuerza Area norteamericana, agradece esta decisin aunque tiene el
presentimiento de que algo malo va a suceder.
El ttulo original A guy named Joe (Un chico
llamado Jo) hace referencia al movimiento que
122
Ttulo original: A guy named Joe.

Director: Victor Fleming.
Intrpretes: Spencer Tracy, Irene Dunne,
Van Johnson, Ward Bond, James Gleason,
Lionel Barrymore, Barry Nelson, Esther
Williams y Henry ONeil.
Guin: Dalton Trumbo.
Montaje: Frank Sullivan.
Msica: Herbert Stothart.
Fotografa: George J.Folsey, Karl Freund.
Nacionalidad: EEUU. 1943. 120 minutos.
B/N.
Dnde se puede encontrar esta pelcula?
Editada en DVD.
NOTA: Sobre esta pelcula pueden dirigir
comentarios a:
garycooper.flopez@gmail.com
En el marco de la denominada Guerra Fra

discurre esta pelcula que narra las vicisitudes
de una unidad estadounidense de bombarderos nucleares B-52 Stratofortress. El jefe de la
unidad es relevado al no conseguir superar la
inspeccin en que se mide la rapidez y prestancia de las tripulaciones de los bombarderos ante
un hipottico ataque nuclear.
El oficial es sustituido por el coronel Cadwell
(interpretado por el actor Rock Hudson), hroe
de la guerra de Corea. Pronto queda patente que
su experiencia en combate no es muy til para
dirigir una unidad de carcter estratgico.
Sus problemas comienzan al ejercer su
autoridad tanto entre sus subordinados como
ante algunos compaeros que sirvieron con
l en la guerra. Su vida familiar tambin hace
aguas. Recin casado, su esposa, apenas le ve
y comienza un distanciamiento que se hace

ms acusado cuando alterna con un oficial de
la unidad.
Estamos ante un autntico drama militar en
que el jefe de una unidad busca la eficacia a
cualquier precio, incluso poniendo en riesgo la capacidad fsica y psicolgica de sus
subordinados.
Una gran interpretacin de Rock Hudson y
excelentes escenas de los bombarderos B-52
tanto en despegue como en aterrizaje. Una produccin muy correcta que trata con mucha elegancia la evaluacin de las unidades, la eficacia
y el ejercicio del mando.
FICHA TCNICA
Ttulo original: A gathering of eagles.
Director: Delbert Mann.
Intrpretes: Rock Hudson, Rod Taylor,
Mary Peach, Barry Sullivan, Kevin McCarthy, Henry Silva, Leora Dana, Robert Lansing, Richard Anderson, Richard Le Pore,
Robert Bray, Jim Bannon, Nelson Leigh.
Guin: Robert Pirosh, basado en una
historia de Sy Bartlett.
Fotografa: Russell Harlan.
Nacionalidad: EEUU. 1963. 115 minutos.
Color.
Dnde se puede encontrar esta
pelcula?
Editada en DVD.
NOTA: Sobre esta pelcula pueden dirigir
comentarios a:
garycooper.flopez@gmail.com
FLPEZ
SECCIONES FIJAS
NIDO DE AGUILAS
rchivo Grfico
124
Dedicamos enteramente la seccin

Archivo Grfico en este nmero de
a una muestra del Reportaje
Fotogrfico RACTA 4, realizado
por don Daniel Gonzlez Acua, y
que obtuvo una Mencin de Honor en
los International Photo Awards (IPA)
de 2013, en la categora War/Conflict
PRO.
Daniel Gonzlez Acua, arquelogo y
diplomado en Fotoperiodismo y Fotografa Documental por la Universidad
desinde Sevilla, ha ofrecido a
teresadamente la publicacin de este
reportaje.
El reportaje fue realizado durante
unos ejercicios de tiro del Regimiento
de Artillera de Costa n 4 (RACTA 4)
en el Campo de Maniobras y Tiro de
Cerro Muriano, Crdoba, en el mes de
marzo de 2013.
PLAN ESTADSTICO DE LA
DEFENSA 2013-2016:
PROGRAMA ANUAL 2014
JORGE JUAN Y LA CIENCIA

ILUSTRADA EN ESPAA
112 pginas
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ISBN: 978-84-9781-914-5
Gratuito
PRESENCIA IRLANDESA EN
LA MILICIA ESPAOLA.
ESPAA ANTE LAS

EMERGENCIAS Y
CATSTROFES.
LAS FUERZAS ARMADAS
EN COLABORACIN CON
LAS AUTORIDADES CIVILES
THE IRISH PRESENCE IN

THE SPANISH MILITARY
16TH TO 20TH CENTURIES
252 pginas
228 pginas
PVP: 6 euros
ISBN: 978-84-9781-912-1
PVP: 6 euros
ISBN: 978-84-9781-890-2
SECRETARA
GENERAL
TCNICA
SUBDIRECCIN GENERAL
DE PUBLICACIONES
Y PATRIMONIO CULTURAL
INFORMACIN
Bibl i o g r f i c a
En los ltimos aos, el mundo rabe est mostrando una vitalidad que desmiente el extendido
estereotipo que lo caracteriza como esttico y
anquilosado. Liderados por una generacin de
jvenes, conectada y consciente de vivir en un
mundo global, ciudadanos y ciudadanas de estos
pases se levantaron en contra de regmenes dictatoriales y corruptos reclamando participacin y
democracia. En la estela de lo que muchos llamaron Primavera rabe, este mundo se encuentra
en una encrucijada, inmerso en procesos que
no estn exentos de traumas y contradicciones,
al tiempo que han abierto nuevas posibilidades
para el cambio social.
En Occidente, es proverbial el desconocimiento del mundo rabe, al que se mira como
un enigma que no se acaba de comprender. Este
desconocimiento es caldo de cultivo que alimenta miedos y dificulta las buenas relaciones de vecindad en reciprocidad. Pero a quienes vivimos
en esta orilla del Mediterrneo el devenir de las
sociedades rabes no puede dejarnos indiferentes. En el caso de Espaa, se trata de algo ms
profundo que la vecindad. Es una cuestin de
historia comn. Porque, aunque hayan transcurriLAS ISLAS CANARIAS A TRAVS DE LA
CARTOGRAFA
Juan Tous Meli.
Gavio de Franchy Editores.
Con el ttulo: Las islas canarias a travs de
la cartografa, y subttulo: Una seleccin de los
mapas ms emblemticos levantados entre 1507
y 1898, el coronel de Artillera Juan Tous Meli,
despus de varios aos de trabajo, ha preparado
un gran atlas histrico con una seleccin de los
mapas ms emblemticos de las Islas Canarias y
una sntesis de las monografas que han visto la
luz dentro de la coleccin: las Islas Canarias a
travs de la cartografa, iniciada en 1994.
El libro, consta de 272 pginas interiores a
cuatro tintas en papel Gardapatt,a gran tamao
28,5 x 36 cm en formato apaisado, est en-
do ms de trece siglos
en 2011 se cumplieron de la llegada de la cultura rabe
a la Pennsula Ibrica
y de la configuracin
de la experiencia de
al-ndalus la Hispania rabe islmica,
los ocho siglos de convivencia no se pueden
dejar de lado: laten en
lo ms profundo de la identidad hispana.
Este libro aporta claves importantes para subsanar vacos, avanzar en el conocimiento mutuo
y ayudar a comprender los procesos que estn
viviendo nuestros vecinos del Mediterrneo. Sus
pginas dan cuenta de la rica y plural realidad
rabe contempornea. En ellas se abordan los
sistemas polticos, los conflictos, la situacin
econmico-social, los flujos migratorios, el reto
que afrontan las sociedades rabes al tratar de
aunar tradicin y modernidad, la convivencia de
religiones que se da en muchos de estos pases,
y las iniciativas polticas que han tratado de armonizar las relaciones de vecindad con Espaa
y con Europa. E, impregnando todos los temas, el
reciente despertar del protagonismo ciudadano
y su posible futuro.
Editorial
cuadernado
en tapa dura, cosido
con
hilo
vegetal, lomo de tela y
resto forrado al cromo. Incluye ochenta
mapas a pgina completa y adems, cuarenta
y cinco detalles o mapas ms pequeos, con un
total de ciento setenta y dos ilustraciones. Todo
aquel que est interesado en su adquisicin puede contactar con el autor a travs de su correo
electrnico tousmelia@gmail.com
Editorial
127
SECCIONES FIJAS
EL MUNDO RABE EN LA ENCRUCIJADA

Carmen Magalln Portols.
Fundacin Seminario de Investigacin para la
Paz.
Ediciones Mira.
aydanos a conservar
el patrimonio histrico militar
participando en la fundacin
para apoyar al museo del ejrcito
Colabora con nosotros con
una aportacin a tu medida
Tendrs entre otros beneficios:
Entrada gratuita
Invitaciones para acompaantes
Descuentos en publicaciones del Museo
Desgravaciones
Fundacin Museo del Ejrcito

C/ Unin s/n
45001 Toledo
925 23 88 44
fundacionmuseoejercito@et.mde.es
SUMMARY
THE CHINESE
STRING OF PEARLS STRATEGY . . ....................... 14
Alfonso Barea Mestanza. Lieutenant Colonel. Artillery.

Staff College Graduate.
The String of Pearls is a term coined by the US to describe
the Chinese strategy of having a network of facilities and power
corridors along its main strategic shipping routes in order to
control and secure the access and movement of its raw material
and, simultaneously, increase its power of influence in the area.
The article studies the influences of this string from different
approaches, concluding that the security and stability of maritime worldwide trade will depend on how this strategy comes
into conflict with that of other regional or global actors.
THE SCHLIEFFEN OPENING: THE LIMITS OF

PLANNING..................................................................32
Carlos Manuel Mendoza Prez. Lieutenant Colonel. Cavalry.

Staff College Graduate.
The German Operations Plan for the outset of the First World
War marked its development decisively. It expected to defeat
the French Army to concentrate later on the Russian enemy. It
implied the violation of the Belgian neutrality and the advance of
the gigantic German right flank with the purpose of encircling the
French Army. The German command was incapable of keeping up
with the rate of advance and coordinating the actions of its armies.
The political and strategic conclusion stresses the failure to
adapt the plan to the real strategic situation. From the military
point of view the limits of planning are clear. The commands

conduct and ability to decide are the key to victory.
DOCUMENT: THE ROYAL COLLEGE OF ARTILLERY:

250 YEARS OF INNOVATION :.................................... 61
The On May 16th 2014 the Academy of Artillery will be 250

years old, which places it among the three oldest military training centers in the world, and the first one devoted exclusively
to this activity. More than 11,500 officers and 4,500 NCO,s
have been trained in its facilities: firstly at the Royal College of
Artillery in the Alczar of Segovia and later at the San Francisco
Convent in Segovia, where the Academy is located at present.
This over fifteen thousand artillery cadres are the result of an
idea from King Charles III, which, put into practice by the Count
of Gazola, father Eximeno and Vicente de los Ros established
a training system which combined theory and practice in the
present time, while inculcating the cadets with former virtues
in the future time, and where the past was looked back at to
extract from it the lessons History has to be taught.
The Document reviews the becoming of the Academy of
Artillery through all those years, deepens in the subjects taught
now and those foreseen in the future, in the work of its Head
Department of Training and Doctrine and in its Center for
Training and Simulation, a pioneer for Artillery. The Document
closes with a project on the Academy strategic plan, born under
the same principle that has prevailed along these 250 years:
innovation.
SOMMAIRE
LA STRATGIE CHINOISE DU COLLIER DE PERLES... 14
Alfonso Barea Mestanza. Lieutenant-colonel. Artillerie. BEM.

La stratgie du collier de perles est un terme invent par
les tats-Unis pour dcrire la stratgie chinoise qui consiste
tablir un ensemble dinstallations et de corridors nergtiques
distribus tout au long de ses principales routes maritimes
stratgiques, afin de contrler et de permettre laccs et les
dplacements de ses matires premires, et en mme temps,
daccrotre son pouvoir dinfluence dans la zone.
Cet article analyse sous plusieurs angles les influences
de ce collier et en conclut que la scurit et la stabilit du
commerce maritime mondial va dpendre de la faon dont
cette stratgie soppose celles des autres acteurs rgionaux
ou mondiaux.
LOUVERTURE SCHLIEFFEN:
LES LIMITES DE LA PLANIFICATION.......................... 32
Carlos Manuel Mendoza Prez. Lieutenant-colonel.

Cavalerie. BEM.
Cet Le plan dopration allemand pour dclencher la Premire Guerre Mondiale a fermement marqu lvolution de
celle-ci. Il prvoyait vaincre larme franaise pour se concentrer ultrieurement sur lennemi russe. Il impliquait la violation
de la neutralit belge et lavance de la gigantesque aile droite
germanique afin dinvestir larme franaise. Le commande-
ment allemand sest montr incapable de maintenir le rythme

de progression et de coordonner les actions de ses armes.
La conclusion politico-stratgique souligne linadaptation
du plan la situation stratgique relle. Du point de vue militaire les limites de la planification sont claires. La conduite et
la capacit de dcision du Commandement sont essentielles
pour atteindre la victoire.
DOCUMENT: LCOLE ROYALE

DARTILLERIE: 250 ANS DINNOVATION.................. 61
La Le 16 mai 2014, lcole dArtillerie fte ses 250 ans,

ce qui la situe entre les trois centres de formation militaire
les plus anciens du monde, tant le premier qui se consacre exclusivement cette tche. Plus de 11.500 officiers et
4.500 sous-officiers ont t forms dans ses installations ;
premirement lcole Royale dArtillerie lorsquelle sigeait
lAlcazar de Sgovie et ensuite dans le Couvent de SaintFranois, toujours Sgovie, o elle sige actuellement. Tous
ces 15.000 cadres sont le rsultat de lide du Roi Charles
III, mise en uvre par le comte de Gazola, le prtre Eximeno
et Vicente de los Rios, qui tablit un systme de formation
o lon conjuguait la thorie et la pratique, pendant que
les prcdentes vertus taient inculques pour le futur, et
que lon regardait vers le pass pour en tirer les leons que
lhistoire nous enseigne.
129
INHALT
Die Strategie der chinesischen
Perlenhalskette.............................................................14
Alfonso Barea Mestanza. Oberstleutnant der Artillerie, i.G.
Die Strategie der Perlenhalskette ist ein in den Vereinigten
Staaten geprgter Begriff, um die chinesische Strategie, bestehende in der Anordnung einer Reihe von Einrichtungen und
Energiekorridoren ber ihre wichtigsten strategischen Seewege,
die zur Kontrolle und Sicherstellung des Zugangs und Verkehrs
von Rohstoffen dienen und gleichzeitig ihre Einflussmacht im
Gebiet erhhen, zu beschreiben.
Der Artikel untersucht den Einfluss von dieser Halskette
aus verschiedenen Perspektiven und kommt zum Schluss, dass
die Sicherheit und Stabilitt des maritimen Welthandels davon
abhngen wird, wie diese Strategie in Konfrontation mit anderen
regionalen oder globalen Akteuren kommt.
Der Schlieffen-Erffnungszug:
die Grenzen der Planung.................................... 32
Traduccin efectuada por el GABINETE de TRADUCTORES e INTRPRETES DEL EME, registrada con el n 11-0569
Carlos Manuel Mendoza Prez. Oberstleutnant der

Panzeraufklrungstruppe, i.G.
Der deutsche Operationsplan fr den Beginn des Ersten
Weltkrieges prgte entscheidend seine Entwicklung. Er sah
voraus, die franzsische Armee zu besiegen, um sich spter
auf den russischen Feind zu konzentrieren. Das bedeutete die
Verletzung der belgischen Neutralitt und den Fortschritt der
riesigen deutschen rechten Flanke mit dem Zweck, die franzsische Armee einzuschlieen. Die deutsche Kommandobehrde
zeigte sich unfhig, das Vormarschtempo einzuhalten und die
Einstze ihrer Armeen zu koordinieren.
Der politisch-strategische Abschluss unterstreicht den Mangel an Anpassungsfhigkeit des Plans zur echten strategischen
130
Lage. Vom militrischen Standpunkt aus bleiben die Grenzen

der Planung klar. Die Fhrung und Entscheidungsfhigkeit sind
grundlegend, um den Sieg zu erlangen
Dokument: die knigliche Artillerieschule:

250 Jahre Innovation............................................ 61
Am 16. Mai 2014 wird die Artillerieschule ihren 250. Geburtstag feiern, was sie unter den drei ltesten militrischen
Ausbildungszentren der Welt versetzt, und als das Einzige,
das sich ausschlielich dieser Ttigkeit widmet. Mehr als
11.500 Offiziere und 4.500 Unteroffiziere sind an ihren
Einrichtungen von Segovia ausgebildet worden; zuerst an
der kniglichen Artillerieschule in El Alczar und danach
am Kloster von San Francisco, wo die Artillerieschule bis
heute ihren Hauptsitz hat. Diese mehr als fnfzehntausend
Artilleristen sind das Ergebnis einer Idee vom Knig Carlos
III., die mit der Fhrung vom Graf von Gazola, dem Pater
Eximeno und Vicente de los Ros eingerichtet wurde und ein
Ausbildungssystem einfhrte, in dem man Theorie und Praxis
in der Gegenwart kombinierte, whrend die oben genannten
Tugenden im Hinblick auf die Zukunft eingeprgt wurden
und man in die Vergangenheit blickte, um die Erfahrungen
der Geschichte auszunutzen.
Das Dokument fhrt einen berblick ber die Entwicklung
der Artillerieschule in allen diesen Jahren aus, grbelt ber die
gegenwrtigen und zuknftigen Lehren, die Arbeit ihrer Ausbildungs- und Doktrinleitung und ihres Einsatzausbildungs- und
Simulationszentrums, als Wegbereiter der Artillerie. Das Dokument bringt zum Schluss eine Arbeit ber den strategischen
Plan der Schule, der unter denselben Richtlinien, die diese 250
Jahre fhrten, entworfen ist: Innovation.
SOMMARIO
LA STRATEGIA DELLA COLLANA DI PERLE CINESA.......... 30
Alfonso Barea Mestanza. Tenente colonnello. Artigleria. DSM.
La strategia della collana di perle un termine creato per
gli Stati Uniti per descrivere la strategia cinese di possedere
installazioni e corridori energetici distribuiti lungo i suoi
principali itinerari marittimi strategici. Di questo maniera, pu
controllare ed assicurare laccesso e il movimento delle sue
materie prime, e simultaneamente, incrementare il suo potere
di influenza nella zona.
Larticolo studia le influenze di questa collana da diverse
impostazioni concludendo che la sicurezza e la stabilit del
commercio marittimo mondiale dipender di come questa
strategia si confronter con quelle strategie di altri attori
regionali o globali.
LAPERTURA SCHLIEFFEN: I LIMITI DELLA
PIANIFICAZIONE............................................................. 52
Carlos Manuel Mendoza Prez.
Tenente colonnello. Cavalleria. DSM.
Il programma di operazioni tedesche per linizio della prima
guerra mondiale segn decisivamente il suo sviluppo. Prevedeva
sconfiggere lesercito francese per concentrarsi dopo nel nemico
ruso. Implicava la violazione della neutralit belga e lavanzata della
gigantesca ala diritta germana con lobiettivo di avvolgere lesercito
francese. Il comando tedesco si mostr incapace di mantenere il
ritmo di progressione e coordinare le azioni dei suoi eserciti.
La conclusione politico-strategica distacca linadattabilit
del progetto alla situazione strategica reale. Dal punto di
vista militare rimangono chiari i limiti della pianificazione.

La conduzione e la capacit di decisione del comando sono
fondamentali per raggiungere la vittoria.
DOCUMENTO: IL REAL COLLEGIO
DI ARTIGLIERIA: 250 ANNI DI INNOVAZIONE................ 67
Il 16 maggio 2014 laccademia di artiglieria compir 250
anni, quello che la situa tra i tre centri di formazione militare
pi antichi nel mondo, e il primo dedicato esclusivamente a
questa attivit. Pi di 11.500 ufficiali e 4.500 sottufficiali si sono formati nelle sue installazioni; prima, nelle installazioni del
real collegio di artiglieria nella fortezza di Segovia e dopo, nel
convento di san Francisco, anche in Segovia, dove attualmente
si trova la sede dellaccademia. Questi pi di quindici mille
quadri di comando di artiglieria sono il risultato di unidea del
re Carlos III, applicata per il padre Eximeno e Vicente de los
Ros, conte di Gazzola, che stabil un sistema di formazione
che coniugava teoria e pratica in tempo presente, mentre si
inculcavano gli anteriori virt in tempo futuro, e si guardava
al passato per estrarre le lezioni della storia.
Il documento ripassa levoluzione dellaccademia di artiglieria in questi anni, affonda negli insegnamenti che si impartiscono attualmente e su quelli previsti per il futuro, e anche nel lavoro della sua direzione di istruzione e dottrina e
del suo centro di addestramento e simulazione, pioniere per
lartiglieria. Il documento conclude con il programma strategico
dellaccademia, illuminato per la stessa idea che ha dominato
questi 250 anni: linnovazione
Ordenanzas de S.M.
Para el Rgimen, Disciplina,
Subordinacin y Servicio
de sus Ejercitos
Del Soldado
En el esmero del cuidado de la ropa consiste la ventaja de que el Soldado no
se empee, como que grangee el aprecio de sus Gefes; y para lograr uno y
otro se lavar, peynar y vestir con aseo diariamente, tendr los zapatos,
hebillas y botones del vestido limpios, las medias tiradas, el corbatn bien
puesto, su casaca, chupa y calzon sin manchas, rotura ni mal remiendo, las
cadas del pelo cortas, y con un solo bucle cada lado, la gorra bien armada,
y en todo su porte y ayre marcial dar conocer su
buena instruccin y cuidado.
Reales Ordenanzas de Carlos III
Edicin ao 1815

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MAYO DE 2014

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La estrategia del collar de perlas chino

Del Real Colegio (1764) a la Academia del siglo XXI

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La Enseanza de Perfeccionamiento. Presente y futuro

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El Centro de Adiestramiento y Simulacin (CAS)

El Plan Estratgico de la ACART

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mayo 2014 AO LXXV. NM. 877

Premios Revista Ejrcito 2013 6

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Rubn Snchez Periez.

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correspondientes al ao 2013. Agradecemos la

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publicacin y facilitarle el acceso, a su lectura

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Por lo que respecta a la difusin electrnica, el reto ser consolidar lo alcanzado y, si

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sufridos en Occidente surgen de un vaco de identidad en el individuo.

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lo que no se puede enmascarar tras la cortina

Matemticas a la Artillera y a la fortificacin,

Porque es el espritu de servicio a Espaa lo

Vista parcial de la exposicin fotogrfica realizada con motivo del acto

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Quien controle el Ocano ndico dominar Asia.

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ferrocarril y carretera) en Sittwe (Myanmar).

8. L os puertos e instalaciones navales de Gwadar y Pasni (Pakistn).

de estos enclaves, a caballo

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que se sustenta en cuatro pilares bsicos: poder

con estas fuentes de

de mercancas a travs del Estrecho de Malaca y

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Lineas de avastecimiento de petroleo

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