UNIDAD

PRINCIPIOS
PRINCIPIOS PROCESALES

PARTE
I

Cul es el objeto de los principios procesales.El trmino principio deviene de Axioma (del griego "axioma", lo que parece justo)
originalmente significa dignidad. Por derivacin se lo ha denominado axioma a lo que
es digno de ser estimado, credo o valorado.
ENTONCES
EL
PRINCIPIO
ES
CONSIDERADO COMO UN AXIOMA QUE
PLASMA
UNA
DETERMINADA
VALORACIN DE JUSTICIA EN UNA
SOCIEDAD
DETERMINADA,
SOBRE
ESTOS PRINCIPIOS SE CONSTRUYEN
LAS INSTITUCIONES DEL DERECHO Y
QUE EN UN MOMENTO HISTRICO
DETERMINADO
INFORMAN
EL
CONTENIDO DE LAS NORMAS JURDICAS
DE UN ESTADO. UN PRINCIPIO NO ES
UNA GARANTA NI UNA REGLA. UN
PRINCIPIO ES EL FUNDAMENTO, ES LA
BASE DE UNA GARANTA.
Los principios son importantes procesalmente
hablando porque su objeto se traduce en cumplir
funciones importantes, como ser el hecho de que son la base para que el legislador redacte
las normas jurdicas procesales. Estos principios son de diversa ndole y el legislador puede
elegirlos y seleccionarlos para utilizarlos como base de la norma jurdica. Todos estn
consagrados en la Constitucin Poltica del Estado, de manera que en esos casos, el
legislador no puede elegir sino que tiene que someterse a ellos al elaborar la norma.
Gonzalo Castellanos Trigo (Curso virtual)

Por otro lado facilitan la labor comparativa ya que por medio de la identificacin de los
principios que se siguen en un determinado momento, es posible identificar las
caractersticas del sistema procesal vigente en un momento histrico y lugar determinados.
Adems contribuyen a dirigir la actividad procesal. Los principios procesales orientan al
operador del derecho en la funcin interpretativa de la ley y tambin lo auxilian en la labor
de integracin de la misma.
En resumen los principios constituyen: a) la base para que el legislador realice su funcin
de redactar las normas jurdicas procesales; b) facilitan la labor comparativa y, c)
contribuyen a dirigir la actividad procesal.
Principios que sustentan al rgano Judicial.-

Para entender adecuadamente el proceso judicial y de forma debida

demandantes y nos defendamos en el proceso judicial, es necesario, es
necesario que previamente analicemos a profundidad los principios procesales
que rigen al procedimiento civil y familiar.
Son principios procesales o principios del derecho procesal las reglas que
constituyen puntos de partida para la construccin de los instrumentos
esenciales de la funcin jurisdiccional, en el sentido de
originarlos,determinando que sean sustancialmente como son. De otra
forma, puede decirse que son los criterios inspiradores de la capacidad de
decisin y de influencia del rgano jurisdiccional y de las partes en el
nacimiento del proceso, en su objeto, en su desenvolvimiento y en su
terminacin.
Los principios que sustentan al rgano judicial (2010) y que establece la
Constitucin Poltica del Estado (2009) son: Plurinacionalidad, Independencia,
Imparcialidad, Seguridad jurdica, Publicidad, Idoneidad, Celeridad, Armona
Social, Respeto a los Derechos y Cultura de la Paz, principios que han sido
tomados en cuenta en el presente Cdigo de Procedimiento Civil (2013) que fue
aprobado por la Asamblea Legislativa Plurinacional del Estado de Bolivia en
fecha 29 de octubre de 2013, promulgado por el Presidente del Estado
Plurinacional en fecha 19 de noviembre de 2013 en la ciudad de Sucre Capital
Constitucional de Bolivia.
Los principios procesales son reglas generales que se siguen por numerosas disposiciones que
establecen reglas concretas. Como tales, son la fuente de inspiracin de los actos procesales
concretos, y al mismo tiempo, de normas generales y abstractas como las normas legislativas de
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derecho procesal. Estos principios tienen inters en la organizacin por el legislador de un

determinado ordenamiento procesal, en la integracin normativa y en la interpretacin del
Derecho. En este sentido, Couture mencionaba que toda ley procesal, todo texto particular que
regula un trmite del proceso, es, en primer trmino, el desenvolvimiento de un principio procesal

Estos principios son utilizados por los jueces, los legisladores, los creadores de doctrina y
por los juristas en general, sea para integrar lagunas legales o para interpretar normas
jurdicas cuya aplicacin resulta dudosa.
Si pretendemos tener un proceso libre de nulidades que no afecten la sanidad del proceso, el
juzgador (juez o magistrado) en primer lugar debe conocer y aplicar correctamente los
principios que lo rigen en forma general, caso contrario ser muy difcil poderlo tramitar
de la forma debida y que se enmarque dentro de la categora del debido proceso que
analizamos anteriormente, por eso, estudiaremos en detalle los principios que rigen esta
materia1.
Para complementar la informacin sobre este punto que es vital para la tramitacin correcta
del proceso, es conveniente revisar los principios que rigen en materia constitucional; es
decir, los principios que regula el Cdigo Procesal Constitucional (2012) 2.
Principios del proceso civil.-

Es necesario conocer los nuevos principios que regirn a nuestro novel

Cdigo de Procedimiento Civil (2013), porque los mismos sern la base de
este nuevo procedimiento, que permitir develar cual ha sido la verdadera
intencin del Legislador y que a inspirado las instituciones del Derecho
Procesal Civil.
Para poder entender y tramitar de la mejor forma posible los nuevos
procesos que regula el Procedimiento Civil (2013) especialmente el de
conocimiento ordinario oral3 es necesario previamente analizar en detalle
todos los principios que rigen a estos procesos, porque ellos sealan la forma
cmo debe interpretarse correctamente las normas procesales que rigen la
materia.
Para complementar la informacin revisar la obra del mismo autor (Castellanos Trigo,
Gonzalo) Manual de Derecho Procesal Civil.
2
Revisar la obra del mismo autor (Castellanos Trigo, Gonzalo) Comentarios del Cdigo
Procesal Constitucional.
3
El proceso de conocimiento ordinario oral es el proceso estrella y ms importante de esta
nueva legislacin procesal civil.
1

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Como seala el magistrado espaol Marco Cos los principios del proceso
configuran la base la que debe construirse un proceso que se ajuste a los que
hoy en da se viene considerando cnones mnimos que integran el debido
proceso. La creciente importancia de los principios informadores del
procedimiento, en cuanto el cumplimiento de los mismos permite la realizacin
de uno de los ms importantes aspectos del modelo moderno de Estado
democrtico y de Derecho ha dado lugar a la que se ha llamado
constitucionalizacin de los principios4.
En la riqueza creadora de la vida, la ley escrita no puede abarcar todas las posibilidades,
casos o eventos que se dan a consecuencia de la interrelacin intersubjetiva, de ah que los
hechos que surgen como nuevos resultan ser desconocidos para las viejas normas y por lo
tanto no dan solucin a estos problemas y presentados stos deben ser resueltos por el
magistrado, quien debe proceder a llenar ese vaco, uno de los medios de llenar esas
lagunas son precisamente los Principios generales del Derecho tratados en nuestra
legislacin positiva como medios integradores.
Los principios constituyen el esqueleto, la estructura de la legislacin, sobre el cual se
ordenan los detalles de la composicin de las leyes.
Los principios, generalmente no estn enunciados ni forman parte de la sistemtica de los
cdigos, no obstante que son la base e inspiran la labor legislativa al momento de redactar
la ley, pero s se enuncian y adquieren la calidad de normas jurdicas los que tienen un
contenido que determina la poltica procesal, como es el caso de la adopcin de un sistema
procesal, como sera por ejemplo el sistema escrito, oral o por audiencias 5.
A criterio del profesor Palacio, los principios procesales cumplen, fundamentalmente,
las siguientes funciones: 1. Sirven de bases previas al legislador para estructurar las
instituciones del proceso en uno u otro sentido; 2. Facilitan el estudio comparativo de los
diversos ordenamientos procesales actualmente vigentes, as como el de los que rigieron en
otras pocas; 3. Constituyen instrumentos interpretativos de inestimable valor 6.
MARCO COS, JOS MANUEL. Direccin del Proceso. Maestra en Administracin de
Justicia. Organizado por el Instituto de la Judicatura de Bolivia. Universidad Mayor Real y
Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca y Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional. Mdulo VI. Editorial Imag. Sucre, Bolivia. 2007. Pg. 45.
5
Para ampliar el tema sobre los principios procesales, revisar la obra del mismo autor
(Castellanos Trigo, Gonzalo) Anlisis Doctrinal y Jurisprudencial del Cdigo de
Procedimiento Civil.
6
PALACIO, LINO ENRIQUE. Manual de Derecho Procesal Civil. Tomo I. Sptima
edicin actualizada. Editorial AbeledoPerrot. Buenos Aires, Argentina. 1987. Pg. 76.
4

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Los principios del procedimiento resuelven

situaciones de estructura del proceso, la
objetividad del mismo y el conjunto ritual en la
tramitacin de la causa, para que as de esta
manera abogados y jueces tramiten de mejor forma
los procesos y con mayor razn este nuevo
proceso de conocimiento ordinario oral.
El legislador habr de consagrar el proceso
atendiendo a todos los principios fundamentales,
bsicos o accesorios con el objeto de garantizar a
esta institucin las lneas matrices dentro de las
cuales han de desarrollarse, razn por la cual analizaremos a continuacin los principios
procesales que rigen el proceso y que pueden resumirse de la siguiente manera:
Principio de la oralidad.El principio de oralidad ser uno de los ms importantes que prev el nuevo
Cdigo de Procedimiento Civil (2013), porque el Legislador est apostando que
con la oralidad se acabe en nuestro Estado la retardacin de justicia y los
procesos concluyan en un plazo razonable.
El proceso civil es predominantemente oral; por lo tanto, los actos
procesales de alegacin, defensa, la prctica de las pruebas y la sustanciacin
del proceso en general, se efectuarn oralmente en audiencias pblicas.
En el proceso de conocimiento ordinario el principio de la oralidad ser el principio estrella
y nuclear, porque se constituye en la base del proceso; por lo tanto, la oralidad es la forma
principal de desarrollar este , sin perjuicio de la escritura en los actos establecidos por la
ley; razn por la cual, el Cdigo de Procedimiento Civil (2013), lo incluye como el primer
principio con influencia primordial en todo el proceso y especialmente en las audiencias o
etapa probatoria.
Segn el Principio de Oralidad las peticiones de las partes deben ser hechas de viva voz en
audiencia, es decir, en aquel momento y lugar dados en que el juez escucha a las partes y
dirige la buena marcha del proceso. Sin embargo, la oralidad no es pura, porque
normalmente tiene una primera fase escrita para acabar con la oralidad del procedimiento,
hasta el dictado de la sentencia de primera instancia 7.
CASTELLANOS TRIGO, GONZALO. CmoTramitar y Resolver un Proceso Oral
Agrario. Editorial Guadalquivir. Tarija, Bolivia. 2009. Pg. 12.
7

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En el proceso oral por audiencias prevalece la oralidad sobre la escritura, por cuanto los
actos procesales de mayor importancia se desarrollan en audiencia y de lo ocurrido se deja
una sntesis escrita y resumida; sin embargo, de acuerdo a la condiciones econmicas que
vive actualmente el Poder Judicial (2013) y el Pas en general, no me permite pensar que
contemos con el ambiente ms propicio para aplicar la regulacin de un verdadero proceso
por audiencias en materia civil, que no colapse y en el cual las partes ms importantes del
debate se realicen oralmente y en forma continua, pero no debemos abandonar la idea de
establecerlo en un futuro prximo, por las cualidades que tiene la misma, por la rapidez en
la tramitacin del proceso, y finalmente, este sistema permite la mayor aproximacin a una
justicia verdadera y fuerte.
El procedimiento oral ha demostrado ser el ms conveniente y eficaz a la naturaleza y
exigencia de varios derechos como podra ser el agrario, familiar y porque no el civil,
debido a que supera en mucho al proceso escrito, pues constituye una etapa ms avanzada
de la forma escrita; debido a ello se ha incluido este principio en el proceso de
conocimiento ordinario oral.
Segn el Principio de Oralidad las peticiones de las partes deben ser hechas de viva voz
en audiencia, es decir, en aquel momento y lugar dados en que el juez escucha a las partes y
dirige la buena marcha del proceso.
El profesor Sergio Garca Ramrez, sobre la oralidad seala que el principio de oralidad
implica que las actuaciones se desarrollen en forma verbal, sin perjuicio de que se deje
constancia en el expediente. El mismo autor sigue sealando que es evidente que la
oralidad exige slida formacin y capacidad expositiva, que no siempre existen, por parte
de los abogados que representan a los contendientes, y reclaman otro gnero de habilidades
en el juzgador, que no se atrinchera tras el expediente 8.
Hoy se discute ms determinar si la oralidad o la escritura es ms beneficiosa o no al
proceso; es decir, se trata de resolver si es mejor el mtodo que permite al juez analizar
directamente los hechos y las alegaciones oyendo a las partes para dictar posteriormente
sentencia, o si es preferible llegar a esta instancia una vez cumplida distintas etapas
compiladas por escrito en el proceso.
Principio dispositivo.El proceso se construye desde el poder de disposicin de los sujetos jurdicos
implicados en la tutela jurisdiccional que se pretende, y depende del ejercicio de las
partes, de las oportunidades de actuacin procesal abstractamente previstas en la
8

GARCA RAMREZ, SERGIO. Justicia Agraria. Pgs. 94 95.

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norma jurdica; por lo tanto, las partes son los que tienen el poder de disposicin en el
proceso.
En el proceso civil rige el Principio Dispositivo mediante el cual recae en los
litigantes, por una parte, la tarea de estimular e iniciar la funcin judicial, y por otra,
la de suministrar los materiales de hecho sobre los que tratar la sentencia; es decir,
por este principio se confa a la actividad de las partes el estmulo de la funcin
judicial como la aportacin de los materiales sobre los cuales ha de versar la decisin
del juez, ya sea en primera o segunda instancia.
Con arreglo al Principio Dispositivo, el titular del inters controvertido puede, tras
haber decidido acudir al proceso, disponer del objeto mismo del proceso judicial.
El profesor Ramos9 seala que este principio se traduce en la libertad de accin
jurdica, las partes son libres de iniciar o no el proceso y de continuarla hasta su fin.
Son las partes las que aportan los hechos al proceso en la forma y en la medida que
les interesa, configurando as su objeto y ello vincula incluso al juez que viene
obligado a fallar, secundumallegata et probatapartium: El litigante dispone del
proceso mismo (puede desistir) o del objeto litigioso (puede allanarse a la
demanda).
Es contrario o se contrapone a este Principio el Inquisitivo donde el dueo del proceso
es el juez y no las partes.
El profesor De Santo seala que la vigencia de este principio se manifiesta en los
siguientes aspectos: iniciativa, disponibilidad del derecho material, impulso procesal,
delimitacin del themadecidendum, aportacin de los hechos y suministro de las
pruebas10.
La iniciativa del proceso incumbe a las partes, a travs del derecho de accin y del objeto
del proceso, nemojudex sine actore, sin iniciativa de la parte interesada, no hay demanda y
en consecuencia no hay proceso.
El impulso en el proceso tambin se confa en parte a los sujetos procesales que
intervienen en el proceso judicial oral y no es tarea exclusiva del juzgador o del rgano
Judicial.
Revisar la obra del profesor Sergio Ramos que toca el principio dispositivo con mayor
profundad.
10
DE SANTO, VCTOR. Tratado de los Recursos. Tomo I. Recursos Ordinarios. Segunda
edicin actualizada. Editorial Universidad. Buenos Aires, Argentina. 1999. Pg. 157.
9

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La jurisdiccin de segunda instancia, requerida para revisar la sentencia, se ejerce

conforme a la voluntad de las partes, ya que se abre slo mediante la deduccin tempornea
de los recursos por quines estn legitimados para hacerlo siempre y cuando cause agravio,
por eso se seala que la pretensin jurdica de segunda instancia constituye la expresin de
agravios y esta abre la segunda instancia.
En lo que respecta al derecho, el tribunal o juez de alzada no
se halla restringido por los fundamentos que invoquen las
partes o inclusive el sealado por el juez de primera instancia
en la sentencia impugnada.
Una vez iniciado el proceso civil, la libertad de
disposicin permite al demandante desistir de su pretensin
jurdica, en todo o en parte, y al demandado allanarse a la
misma total o parcialmente, como as ambas partes pueden, una vez iniciado el debate,
llegar a un acuerdo respecto del mismo, mediante la transaccin o conciliacin.

El profesor Trigo Represas, seala que no debe confundirse el poder de

disposicin del objeto del proceso que, aunque en estrecha relacin con el
principio dispositivo, tienen respecto del mismo cierta independencia o, al
menos, autonoma, como son los de justicia rogada y de aportacin de parte.
El primero en cuanto que el actor determina la iniciacin del proceso y puede
desistir. En cuanto al de aportacin de parte, significa la asuncin por cada
parte de los elementos de alegacin, peticin y prueba que vinculan al juez
dentro del margen de la pretensin jurdica y de su oposicin11.
De acuerdo a una amplia doctrina desarrollada por varios estudiosos del derecho 12, el
principio dispositivo debe significar:

La actividad jurisdiccional slo puede iniciarse a peticin expresa de parte, porque

el particular debe ser libre para medir el inters que le mueve a luchar por su
derecho o a dejarlo ignorado o insatisfecho.

TRIGO REPRESAS, FLIX A. Los Principios Procesales del Proceso Civil y Penal en el
Derecho Argentino. Editorial La Roca. Buenos Aires, Argentina. 2001. Pg. 311.
12
Este es el criterio de los profesores en Derecho Procesal, como: Palacio Enrique, Vescovi
Enrique, Rojas Miguel, Lpez Blanco Hernn, Tafur lvaro, Condorelli, Maurino Alberto,
Couture Eduardo y Parajeles Gerardo, por citar algunos.
11

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La determinacin del objeto del proceso corresponde al actor mediante la

pretensin jurdica y la determinacin del objeto del debate al demandado por
medio de la resistencia que haga en el proceso.

El rgano jurisdiccional al satisfacer, por medio del proceso y de la sentencia,

intereses privados debe ser congruente con la pretensin jurdica y la resistencia
formulada por el demandado.

Si las partes son las nicas que pueden incoar la actividad jurisdiccional, pueden
tambin ponerle fin, disponiendo del inters o intereses cuya satisfaccin se pide.

Dentro del principio dispositivo debe incluirse al principio de congruencia que es bsico
y fundamental en el proceso civil y un candado para los jueces, porque solo deben fallar
sobre lo oportunamente peticionado.

Existe una regla tcnica conocida como congruencia de la

sentencia, expresin fiel y concordante con el modelo dispositivo,
determinan que las partes fijan al juez los lmites materiales de la
sentencia, por lo que en principio al juzgador le est vedado hacer
pronunciamiento sobre aspectos no planteados oportunamente por las
partes en el proceso, no obstante encontrarse acreditada lasituacin
material que jurdicamente dara lugar a fallar en determinado sentido.

El profesor Falcn seala que la congruencia consiste en la relacin inmediata

necesaria que debe existir entre las pretensiones de las partes y lo resuelto por el juez 13.Ese
es el lmite que tienen el juzgador para fallar en el proceso; por lo tanto, si falla ms o
menos, se entra en el tema de la incongruencia.
El Principio de Congruencia est presente en primera instancia en la sentencia definitiva,
porque el juzgador slo puede resolver lo peticionado oportunamente en la demanda,
contestacin y eventualmente en la reconvencin y excepciones perentorias; es decir, el
rgano judicial, slo est autorizado a pronunciarse sobre las pretensiones jurdicas
interpuestas oportunamente en el proceso y en dichas actuaciones procesales; por lo tanto,
no pueden interponerse otras pretensiones jurdicas en otras etapas del proceso.
FALCN, ENRIQUE M. Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. Anotado,
concordado y comentado. Tomos III. Buenos Aires, Argentina. 1982-1984. Tomo II.
Pg.143.
13

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El profesor Trigo Represas seala que el principio de congruencia encuentra su

fundamento tambin en el inters privado que se deduce en el proceso. Del mismo modo
que la parte decide tanto si acude a los tribunales en su defensa de su derecho como s, una
ves abierto el proceso, mantiene o no su pretensin jurdica, el tribunal est sujeto al deber
de congruencia. Por eso, la decisin judicial no tiene porqu ser favorable o desfavorables a
las partes, pero si debe ser coherente con las cuestiones que han sido objeto del debate, de
forma que ofrezca a todas ellas respuesta razonada de lo que oportunamente se ha planteado
en el proceso14.
Si la jurisdiccin responde en mayor o menor medida, o en una medida distinta de lo que
fue motivo de la pretensin jurdica o la expresin de agravios, tal falta de correspondencia
contradice al Principio Procesal de Congruencia; por consiguiente, la resolucin de primera
o segunda instancia es la respuesta de la peticin de las partes y de la expresin de agravios,
ya que la misma constituye la pretensin jurdica de primera y segunda instancia.
Principio de direccin.Por este principio la autoridad judicial en forma eficaz y eficiente dirige las actuaciones y
ordena que las partes intervinientes en la causa, sus apoderados y abogados cumplan con
las disposiciones legales en todas la actividad procesal y den la respectiva direccin del
proceso.
Los jueces y tribunales dentro del proceso civil tienen varios deberes con el fin de tener una
justicia pronta y cumplida, herramientas con las cuales el juez se convierte en un verdadero
director y no dictador del proceso; por consiguiente, al juez le corresponde la direccin del
proceso para llevarlo a un feliz trmino y en el tiempo oportuno.
Por esta norma legal, los jueces en materia civil estn permitidos de proceder de oficio,
ya que durante el desarrollo del proceso pueden pronunciarse sin que medie peticin de
parte, al convertirse en directores del proceso y ser el centro nuclear del mismo.
Como seala atinadamente el profesor Gerardo Parajeles, el derecho procesal civil se
empieza a nutrir de ambos sistemas al punto que en la actualidad el juez civil no puede ser
considerado ni como espectador ni como inquisitivo. La caracterstica moderna, incluida
como principio en los cdigos procesales recientes, califica al juez como director del
proceso. Bajo esta nueva concepcin de la labor del juzgador dentro de la tramitacin de la
causa, se ubica en la parte superior de la figura triangular que representa al proceso (en
TRIGO REPRESAS, FLIX A. Los Principios Procesales del Proceso Civil y Penal en
el Derecho Argentino. Pg. 317.
14

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10

cada una de las bases inferiores se ubica a las partes). Desde esa posicin, una vez iniciado
el proceso con la presentacin de la demanda se conserva el principio dispositivo del
proceso, el juez debe conducir la demanda hasta la sentencia como la forma normal de
conclusin de la causa. Salvo ciertas excepciones, el impulso del proceso es resorte
exclusivo del juez y para ese efecto goza de grandes atribuciones para actuar de oficio. Con
el surgimiento del juez director, se disminuye la importancia del principio dispositivo; el
cual queda limitado a la demanda, ofrecimiento de prueba, conseguir la citacin o
notificacin del demandado, alegar alguna nulidad, etc. 15.
Por ejemplo, sobre este principio la Legislacin Peruana seala que La direccin
del proceso est a cargo del juez, quien la ejerce de acuerdo a lo dispuesto en este
Cdigo. El juez debe impulsar el proceso por s mismo, siendo responsable de
cualquier demora ocasionada por su negligencia. Estn exceptuados del impulso de
oficio los casos expresamente sealados en este Cdigo 16.
Principio de inmediacin.El principio de inmediacin no dejas dudas que es el contacto personal y
directo de la autoridad judicial con las partes en las audiencias y, la
prohibicin de delegacin, bajo pena de nulidad, excepto en los actos procesales
que deban cumplirse por comisin en territorio distinto al de su competencia.
Como del significado literal se infiere, apunta Devis Echanda 17, el principio
de la inmediacin significa que debe existir una inmediata comunicacin entre
el juez y las personas que obran en el proceso, los hechos que en l deben
hacerse constar y los medios de prueba que se utilicen 18; es decir, el rgano
judicial debe tener el mayor contacto personal con los elementos subjetivos y
objetivos del proceso.
Este principio, permite al juzgador tener una vivencia personal de las pretensiones jurdicas
de las partes en conflicto, de los elementos probatorios y de todos los elementos de juicio
que sustentarn la sentencia.
PARAJELES VINDAS, GERARDO. Ob. cit. Lineamiento del Moderno Proceso Civil.
Pg. 52.
16
CDIGO PROCESAL CIVIL DE LA REPBLICA DEL PER. Art 123. II del Ttulo
Preliminar.
17
Para complementar la informacin revisar la obra del profesor: (DevisEnchandia,
Hernando. Teora general del proceso.
18
DEVIS ECHANDIA, HERNANDO. Teora general del proceso. Tomo I. Argentina Buenos Aires, 1984, pg. 38.
15

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11

El hecho de que el juez conozca y aprecie las condiciones morales de los litigantes no slo
le permite, llegado el caso, ejercitar con eficacia sus facultades de conciliador, sino valorar
sus conductas durante el desarrollo del proceso cuando ello pudiera ser un elemento de
conviccin y de mayor seguridad para fallar en primera o segunda instancia.
El proceso, especialmente en primera y segunda instancia, impone al juez o tribunal la
obligacin de tomar personalmente la audiencia de recepcin de prueba.
No obstante las bondades que, por buena parte de la doctrina generalizada, se atribuyen
a la inmediacin, en la inmensa mayora de los procesos judiciales previstos en nuestra
legislacin reina la regla opuesta: la mediacin.
Es innegable la conveniencia de adoptar la regla tcnica de la inmediacin como
herramienta til para garantizar la provisin de soluciones mediante fallos judiciales
ajustados a la realidad de los acontecimientos que han dado lugar a la formulacin de
pretensiones; es indiscutible que el funcionario se siente ms comprometido a realizar la
investigacin de los hechos en forma exhaustiva cuando tiene la certeza de ser l mismo el
individuo llamado a dictar la sentencia. Igualmente, es indudable que la valoracin que las
pruebas hace el mismo funcionario que las practic resulta mucho ms confiable que la que
otro pueda realizar con sustento en actas en que se vierte apenas una sntesis o, en lo mejor
de los casos, una transcripcin de lo ocurrido en el debate. Empero, todas las bondades que
puedan atribuirse a la inmediacin se hacen negatorias en un sistema normativo en el que se
rinde culto al esquema de instancia mltiple en los procesos judiciales que prev nuestra
legislacin en materia civil, familiar, social, con excepcin en materia agraria, donde hay
persaltum19.

Otro problema del principio de inmediacin no es lo concerniente a la

relacionada de la normatividad que rige la materia sino de la realidad que la
prctica forense nos ensea como real y evidente, como la excesiva duracin
de los procesos judiciales conduce, muchas veces, a que el juzgador que
practic las pruebas no sea el mismo que ha de proferir la sentencia, ya porque
fallece, renuncia, es ascendido, destituido, suspendido por el Consejo de la
Magistratura, o a que, a pesar de ser la misma persona, al momento de dictar
el fallo poco o nada puede recordar de lo ocurrido en el debate, debido a la
fragilidad de la memoria humana, y entonces tiene que conformarse con los
elementos que las actas suministran en forma precaria una sntesis o, en lo
Para ampliar la informacin revisar la obra del mismo autor (Castellanos Trigo Gonzalo)
Resoluciones, principios y nulidades procesales.
19

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12

mejor de los casos, una transcripcin de lo ocurrido en el debate de las

audiencias.
Principio de concentracin.-Por imperio de este principio se determina la conjuncin de la actividad procesal en el
menor nmero posible de actos, para evitar su dispersin
dispersin;; por lo tanto, en una sola
audiencia se pueden realizar diversos actos.

Este principio tiene por objeto igualmente acelerar el proceso eliminando trmites
que no sean indispensables, agrupando en un solo acto la mayor cantidad de
actuaciones procesales, con la cual adems se obtiene una visin ms amplia y
concreta sobre la causa.
En cumplimiento a este principio toda actividad procesal debe concentrarse en el menor
nmero posible de actos para evitar su dispersin. La aplicacin estricta de este principio
evita la realizacin de actuaciones dispersas que conlleva dilaci
dilacin
n en la tramitacin del
proceso judicial, en desmedro finalmente del principio de celeridad procesal.
Este principio es connatural al proceso por audiencias porque varios actos procesales de
partes y del juez aparecen concentrados en un solo. Pugna este principio por aproximar los
actos procesales uno a otros, concentrando en breve espacio de tiempo la realizacin
rea
de
20
ellos, como seala el profesor Couture .
LA CONCENTRACIN SUP
SUPONE QUE TODA LA ACTIVIDAD
VIDAD PROCESAL, O
POR LO MENOS LA RECE
RECEPCIN DE LA PRUEBA, SE REALICE EN UNA O EN
Para complementar la informacin revisar la obra del autor (Couture, Eduardo)
Fundamentos
Fundamentos del Derecho Procesal
Procesal.
20

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13

POCAS (MNIMAS) AUDIENCIAS PRXIMAS CON RELACIN AL TIEMPO, A

FIN DE QUE EL JUEZ PUEDA ADQUIRIR UNA VISIN DE CONJUNTO Y SE
ENCUENTRE EN CONDICIONES DE DICTAR ENSEGUIDA LA SENTENCIA,
CON MAYORES ELEMENTOS DE JUICIO Y UN PANORAMA COMPLETO DEL
PROCESO.
Aplicaciones prcticas de este principio se materializan en que en una misma audiencia se
reciba toda la prueba (testifical, confesin, inspeccin, etc.), se intente conciliar a las partes
y resolver todo cuanto se proponga en esa oportunidad.
El principio de concentracin se presenta con mayor nitidez en el proceso ordinario oral, ya
que el mismo se desarrollar en dos audiencias (preliminar y complementaria) donde
prcticamente en dos actuaciones procesales se desarrollar todo el proceso civil.
Principio de publicidad.La publicidad exige como condicin indispensable la mxima difusin,
transparencia de la justicia y divulgacin de la actividad procesal, salvo que la
autoridad judicial decida lo contrario por razones de resguardo de las buenas
costumbres o por seguridad pblica.
El principio de la publicidad del proceso y de las actuaciones procesales garantiza
un debido proceso, bsicamente transparenta la administracin de justicia y fiscaliza
a los administradores de justicia. En el proceso no hay nada secreto u oscuro, salvo
que la propia ley ordene la reserva de determinadas actuaciones por la calidad de las
personas o derechos que se estn discutiendo.
Tradicionalmente, este principio ha sido receptado por la mayor parte de las legislaciones
del mundo y reconoce su fundamento en la conveniencia de conferir a las partes y a la
opinin pblica un medio de fiscalizar la conducta de los operadores de justicia como
tambin de las propias partes, es decir, mediante la publicidad existe la posibilidad de que
las partes y terceros (pblico en general) puedan tener acceso al desarrollo del litigio,
haciendo las veces de control hacia la responsabilidad profesional de jueces, magistrados y
abogados.
Algunas de las formas en que acta este principio los configuran la libre
asistencia a las audiencias, el acceso a los expedientes, la divulgacin de las
estadsticas judiciales, salvo por la ndole del litigio, razones de decoro
aconsejaren su reserva.
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14

Por el principio de publicidad se tiene la posibilidad de que los actos

procesales sean presenciados por quienes no participan directamente en el
proceso como partes, para fiscalizar la conducta de litigantes y jueces, con fines
educativos. En tanto permite la divulgacin de las ideas jurdicas, sirve para
elevar el grado de confianza de la sociedad en la administracin de justicia.
En primera y segunda instancia este principio se encuentra presente con mayor razn
porque ah se dictan resoluciones de suma importancia para las partes que pueden ser
fiscalizadas por los litigantes, aunque estas resoluciones se publican en diferentes revistas
especializadas en Derecho.
Algunas formas de publicidad pueden ser; la exhibicin de expedientes judiciales para
las partes, defensores y para todo quien tuviere inters legtimo en su exhibicin y
publicidad de las audiencias.

El profesor Ulate, sobre este principio seala que constituye una

garanta para las partes que intervienen en el proceso pues es una
forma de salvaguardar el contradictorio, y por ello cada parte tiene
derecho a examinar y hacerse sabedor de lo actuado dentro del
proceso. Respecto a terceros, la publicidad se convierte en la mejor
garanta de imparcialidad de la administracin de justicia que, en
todo caso, es una funcin pblica. Por ello en las audiencias pueden
participar terceros salvo que en casos muy especiales, por razones de
peligro o de seguridad, deba celebrarse el debate a puerta cerrada.
La sentencia, en todo caso, debe ser leda a viva voz 21.
Segn el profesor Couture, la publicidad es la esencia del sistema democrtico del poder
ejecutivo y al igual que la publicidad de los actos del parlamento y del Poder Ejecutivo, la
publicidad de los actos del Poder Judicial se justifica plenamente, porque el pueblo es el
juez de jueces, y es garanta de la funcin jurisdiccional.

21

ULATE CHACN, ENRIQUE. Trata de Derecho Procesal Agrario. Pg. 331.

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15

Recordemos que la nueva Ley del rgano Judicial (2010) al respecto seala: Los actos
y decisiones de los tribunales y jueces son de acceso a cualquier persona que tiene derecho
a informarse, salvo caso de reserva expresamente fundada en ley 22.
La administracin de justicia debe garantizar a las partes y al mundo litigante en forma
general la transparencia del proceso judicial, para que todos puedan tener acceso al proceso
y de esta manera poder fiscalizar la actuacin del rgano jurisdiccional. Esta publicidad se
realiza mediante varios mecanismos, como el retiro del expediente del juzgado, la
publicacin de los fallos judiciales, la publicacin de estadsticas judiciales, la revisin del
expediente en sede judicial por abogados y litigantes y otros mecanismos idneos con el
objeto de transparentar la justicia.
Este principio lo prev tambin la nueva Constitucin (2009) cuando seala I. La
potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios de
independencia, imparcialidad, seguridad jurdica, publicidad23, probidad, celeridad,
gratuidad, pluralismo jurdico, interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad,
participacin ciudadana, armona social y respeto a los derechos. II. () 24.
En varias oportunidades a sostenido la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
que la transparencia y publicidad de los actos pblicos es requisito para un sistema
democrtico y respetuoso de los derechos humanos y del debido proceso.
Principio de saneamiento.El principio de saneamiento 25 otorga a la autoridad judicial facultades suficientes
para resolver las cuestiones capaces de impedir o entorpecer el pronunciamiento
sobre el mrito de la causa, o de determinar en su caso la inmediata finalizacin del
proceso; por lo tanto, el juzgador debe tener poderes de saneamiento y de evitar
futuras nulidades que pongan en riesgo la sanidad del proceso.
Acuerda a los jueces facultades suficientes para resolver, In Limine, todas las cuestiones
susceptibles de entorpecer el pronunciamiento sobre el mrito de la causa, o de determinar

LEY DEL RGANO JUDICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.

Art. 3.
23
El trmino publicidad transcrito en letra cursiva y subrayada es del autor y no del
original.
24
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
(2009). Art. 178.
25
Este principio es igualmente conocido como de expurgacin.
22

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en su caso, la inmediata finalizacin o abreviacin del proceso. (Sealar antes de dar

trmite los defectos u omisiones).
Por este principio se otorga a los jueces o magistrados
facultades suficientes para resolver in limine, todas
aquellas cuestiones susceptibles de entorpecer el
pronunciamiento al fondo de la causa; o de
determinar, en su caso, la inmediata finalizacin o la
abreviacin del proceso, para que el mismo concluya
en la forma ms oportuna.
Los jueces tienen amplias facultades para expurgar
aquellos vicios que inducen al entorpecimiento de la
causa, o que provoquen dificultades en la tramitacin del
proceso, generalmente destinados a entorpecer el proceso indebidamente, a prolongar la
causa o impedir su rpida finalizacin.
Este principio permite al juzgador revisar y sanear el proceso en cualquier etapa, de manera
que se puedan evitar nulidades o dictar sentencias sin pronunciamiento en cuanto al fondo.
Cuestiones de forma (competencia y capacidad, integracin de la litis consorcio), son
ejemplos tpicos del saneamiento del proceso.
Por este principio se otorga al juez o tribunal, amplias facultades para evitar y subsanar de
oficio las omisiones e irregularidades que se presenten durante el desarrollo del proceso,
desde su inicio hasta el final, con el fin de que se lo pueda sustanciar vlidamente. Impone
al juez el deber de prevenir nulidad y declarar las que sean insalvables. El juez siempre
debe pensar que en el proceso debe tenerse actos procesales vlidos.
Adems por este principio, el rgano judicial tiene la obligacin de ordenar de oficio que se
subsane cualquier acto procesal que tenga algn defecto y omisin, y disponer de oficio
toda diligencia o tramite que fuere necesario para evitar nulidades, ya que conforme al
inciso 1) del artculo 3 de la Cdigo de Procedimiento Civil (1976), son deberes de los
jueces y tribunales cuidar que el proceso se desarrolle sin vicios de nulidad.
Principio de gratuidad.En mrito al principio de gratuidad la administracin de justicia exigen que los procesos no
sean objeto de gravosas imposiciones pecuniarias a las partes, ni que por razn de su
duracin y costo sean accesibles slo a ciertos estamentos sociales. La justicia es para todos
pobres o ricos.
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Todo litigante que pretenda hacer valer sus derechos en la Administracin de Justicia, no
tiene porqu pagar nada a las personas que administran justicia, es decir, esta es gratuita,
porque es el Estado el que paga a los jueces y magistrados (mediante el salario) para que
resuelvan el conflicto planteado por los litigantes privados o pblicos; por lo tanto, no debe
erogarse gasto alguno para acceder a la administracin de Justicia; empero, esto no
significa que no deba cancelarse ciertas tasas mnimas para presentar acciones judiciales
que tienen por objeto ayudar al Estado y Poder Judicial, para cubrir ciertos gastos que son
necesarios para una buena administracin de Justicia 26.
Igualmente, es corriente y constitucional que en la tramitacin del proceso judicial deba
pagarse ciertas tasas, como por ejemplo, para recurrir, remitir el proceso a juzgados
superiores, el pago de peritos, timbres judiciales, etc., siendo esta situacin en lo absoluto
legal y no atenta al derecho a la gratuidad de la justicia; sin embargo, por imperio del Art.
10 de la ley del rgano Judicial (2010), dichos pagos deben suprimirse gradualmente.
La gratuidad como principio y derecho prohbe gravarse a los litigantes con contribuciones
ajenas al ramo judicial; es decir, con aportaciones econmicas que no dispongan las leyes.
Por eso la Ley seala expresamente: Principio de Gratuidad: La administracin es
gratuita, no debiendo gravarse a los litigantes con contribuciones ajenas al ramo judicial 27.
Este principio adems lo est regulando el Art. 10 de la Ley de Organizacin Judicial
28
(2010) cuando precisa En atencin al principio de gratuidad proclamado en la presente
Ley, queda suprimido y eliminado todo pago por concepto de timbres, formularios y
valores para la interposicin de cualesquier recurso judicial en todo tipo y clase de
proceso, pago por comprobantes de caja del Tesoro Judicial y cualquier otro tipo de pago
que se grave a los litigantes.
Este derecho lo recoga la anterior Constitucin (1967) al expresar que La gratuidad,
publicidad, celeridad y probidad en los juicios son condiciones esenciales de la
administracin de justicia. El Poder Judicial es responsable de proveer defensa legal
gratuita a los indigentes, as como servicios de traduccin cuando su lengua materna no sea
el castellano29.
CASTELLANOS TRIGO, GONZALO. Ob. cit. Principios, Resoluciones y Nulidades
Procesales. Pg. 78.
27
LEY DE ORGANIZACIN JUDICIAL DE BOLIVIA. (Ley N 1444 de 18 de febrero
de 1993). Art. 1 Inc. 3.
28
LEY DEL RGANO JUDICIAL. Ley N 025 de fecha 24 de junio de 2010.
29
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE BOLIVIA. Art. 116 Prrafo X. La
cursiva pertenece al autor y no al original del artculo. (Constitucin Derogada).
26

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La actual Constitucin (2009) igualmente reconoce el principio de

gratuidad cuando seala: I. La potestad de impartir justicia emana del pueblo
boliviano y se sustenta en los principios de independencia, imparcialidad,
seguridad jurdica, publicidad, probidad, celeridad, gratuidad30, pluralismo
jurdico, interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad, participacin
ciudadana, armona social y respeto a los derechos. II. ()31.

El trmino gratuidad no es del texto original de la Ley, sino del autor con el objeto de
ilustrar el principio en anlisis.
31
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
(2009). Art. 178.
30

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SUSTENTO LEGAL DE UNIDAD

Artculo 1. (PRINCIPIOS).
(PRINCIPIOS).Cdigo Procesal Civil (2013).
El proceso civil se sustenta en los principios de:
1.

Oralidad. La oralidad es la forma de desarrollar el proceso, sin

perjuicio de la escritura en los actos establecidos por la Ley.

2.

Legalidad. La autoridad judicial, en los procesos deber actuar con

arreglo a lo dispuesto en la Ley.

3.

Dispositivo. El proceso se const

construye
ruye en funcin al poder de
disposicin de la pretensin de los sujetos implicados en la tutela
jurisdiccional.

4.

Direccin. Consiste en la potestad de la autoridad jurisdiccional para

encaminar las actuaciones procesales de manera eficaz y eficiente, y
ordena
ena a las partes, sus apoderados y abogados al cumplimiento de las
disposiciones legales.

5.

Inmediacin. Permite a la autoridad jurisdiccional, el contacto

personal y directo con las partes en las audiencias, con la prueba y los
hechos que se alegan en el proceso, excepto en los actos procesales
que deban cumplirse por comisin fuera de la jurisdiccin de Juzgado.
Juz

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20

6.

Concentracin. Determina la conjuncin de la actividad procesal en el

menor nmero posible de actos, para evitar su dispersin.

7.

Publicidad. La publicidad exige como condicin indispensable la

difusin de la actividad procesal, salvo que la autoridad judicial decida
lo contrario cuando la Ley lo determine.

8.

Saneamiento. Faculta a la autoridad judicial para adoptar decisiones

destinadas a subsanar defectos procesales en la tramitacin de la causa,
siempre que no afecten los principios del debido proceso y de la
seguridad jurdica, de manera que se concluya la tramitacin de la
causa con la debida celeridad procesal.

9.

Gratuidad. El proceso civil es gratuito, siendo sta la condicin para

hacer realidad el acceso a la justicia en condiciones de igualdad.

10. Celeridad. La economa del tiempo procesal est edificada sobre un conjunto de institutos

orientados a conseguir una pronta solucin de las contiendas judiciales, impidiendo la inercia de las
autoridades judiciales, partes, abogadas y abogados, y servidores judiciales. El Juez no podr
aplazar una audiencia o diligencia ni suspenderla salvo por razones que expresamente
autorice el presente Cdigo.

11. Interculturalidad. La autoridad judicial en el desarrollo del proceso deber considerar que el
ejercicio de los derechos individuales y colectivos, permiten la convivencia de una diversidad
cultural, institucional, normativa y lingstica.

12. Transparencia. Los actos procesales se caracterizan por otorgar a las partes informacin til y
fiable facilitando la publicidad de los mismos, con el objeto de que la jurisdiccin cumpla con la
finalidad de proteger derechos e intereses que merezcan tutela jurdica.

13. Igualdad procesal. La autoridad judicial durante la sustanciacin del proceso tiene el deber de
asegurar que las partes, estn en igualdad de condiciones en el ejercicio de sus derechos y garantas
procesales, sin discriminacin o privilegio entre las partes.

14. Eventualidad. Exige realizar actividades conjuntas, dentro de un mismo plazo, aun cuando sean
excluyentes, contrarias e incompatibles.

15. Contradiccin. Las partes tienen derecho a exponer sus argumentos y rebatir los contrarios.

16. Verdad material. La autoridad judicial deber verificar plenamente los hechos que sirven de

motivo a sus decisiones, para lo cual deber adoptar las medidas probatorias necesarias autorizadas
por la Ley, aun cuando no hayan sido propuestas por las partes.

17. Probidad. Exige en la actuacin de las autoridades judiciales, partes, representantes, auxiliares de

la jurisdiccin y terceros que intervienen en el proceso, de conducirse en los actos procesales con
buena fe, lealtad y veracidad.

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ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

Caso Prctico N. 2 (Tarea).

Cul es el objeto de los principios procesales?.

Realice un resumen de los principios procesales analizados en la presente unidad
de aprendizaje a distancia?.

GONZALO CASTELLANOS TRIGO

Docente virtual

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