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DIRETO NA ESCOLA
Sumrio
APRESENTAO ................................................................................................................................................. 4
INTRODUO..................................................................................................................................................... 4
FUNDAMENTAO LEGAL ................................................................................................................................. 4
1. LEGISLAO ............................................................................................................................................... 4
2. ORIENTAO ................................................................................................................................................. 4
2.1. COMO MELHOR UTILIZAR OS RECURSOS RECEBIDOS ............................................................................ 4
2.2. FINALIDADE DOS RECURSOS .................................................................................................................. 5
2.3. ONDE VEDADA A APLICAO DOS RECURSOS .................................................................................... 5
3. PROCEDIMENTOS PARA EXECUO DOS RECURSOS .................................................................................... 5
3.1. PLANO DE APLICAO DE RECURSOS..................................................................................................... 6
3.2. COTAES DE PREOS............................................................................................................................ 6
3.3 OS ORAMENTOS DEVERO CONTER OS SEGUINTES DADOS ................................................................ 6
4. APS O RECURSO CAIR NA CONTA ............................................................................................................... 7
5. CRITRIOS PARA AQUISIO DE MATERIAIS E/OU SERVIOS ....................................................................... 7
5.1. VERIFICAO PRVIA DA IDONEIDADE DAS EMPRESAS ........................................................................ 7
5.2. CUIDADOS AO EFETUAR PAGAMENTOS ................................................................................................. 7
5.3. NO PODE FALTAR NA NOTA FISCAL...................................................................................................... 8
6.
APRESENTAO
Considerando a extrema importncia da Prestao de Contas dos recursos provenientes
do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE) repassado aos Caixas Escolares e
lembrando que a mesma obrigatria para qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada,
que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos.
Considerando ainda que o Municpio de Diadema possui 60 escolas vinculadas a
Secretaria Municipal de Educao beneficiadas com o Programa Dinheiro Direto na Escola
PDDE, totalizando em 2012 um repasse no valor de R$ 1.481.932,42 (Um milho, quatrocentos e
oitenta e um mil, novecentos e trinta e dois reais e quarenta e dois centavos), elaborou o Manual
de Orientaes Para a Execuo dos Recursos e Prestao de Contas do PDDE.
INTRODUO
Este manual tem como objetivo principal passar orientaes bsicas para os gestores das
unidades escolares deste municpio, beneficirias com o Programa Dinheiro Direto na Escola
PDDE, sobre a utilizao e a prestao de contas dos recursos.
Esperamos que este manual venha facilitar a aplicao dos recursos e auxiliar na
prestao de contas.
FUNDAMENTAO LEGAL
1. LEGISLAO
2. ORIENTAO
2.1. COMO MELHOR UTILIZAR OS RECURSOS RECEBIDOS
A participao da comunidade local e do conselho escolar de fundamental importncia
para a elaborao de um plano de gastos que supra as reais necessidades da unidade escolar,
demonstrando a importncia desse programa como mecanismo de se fomentar uma poltica de
fortalecimento da participao social e da autogesto das escolas pblicas e consolidao de uma
entidade autnoma e democrtica.
Atravs de reunio com a comunidade e conselho escolar, deve-se definir as prioridades,
mediante a seleo das necessidades mais importantes da escola, pois as suas carncias so, na
maioria das vezes, superiores as suas reais disponibilidades financeiras.
Livros didticos, posto que toda escola pblica do ensino fundamental recebe do FNDE
tais livros, mas possvel a compra de livros literrios para composio da biblioteca da
escola, desde que observada, claro, a condio do uso coletivo;
No pagamento de:
FNDE/PDDE
FNDE/ PDDE
Educao Integral
FNDE/ PDDE
Escola Aberta
FNDE/ PDDE
Acessibilidade
7 PRESTAO DE CONTAS
Sendo a UEx uma entidade que administra dinheiro pblico, deve-se prestar contas dos
recursos financeiros provenientes do FNDE, para o prprio FNDE, e demais rgos como a
Receita Federal, Receita Previdenciria, Caixa Econmica Federal, Ministrio do Trabalho e
Prefeitura Municipal.
Para que no haja impropriedade ou irregularidade na prestao de contas, importante
que sejam respeitadas determinaes legais que disciplinam o gerenciamento, utilizao, guarda
e prestao de contas de recursos pblicos, observando os documentos que constituem a
Prestao de Contas.
Obs.: Na pagina do PDDE no portal da Educao http://www.educacao.diadema.sp.gov.br/ voc
encontrar todos os documentos que constituem a prestao de contas. Monte uma pasta no
computador da UEx para salvar os arquivos e bom trabalho!
7.1.2 PROCEDIMENTOS:
7.1.2
7.1.3
Obs. As UExs devero efetuar a entrega completa das documentaes supracitadas, pois a
entrega parcial no ser analisada, caso ocorra, ser devolvida para providenciarem os
documentos faltantes, admitida, excepcionalmente, a inobservncia desse preceito nos meses
que no houver despesas, ficando obrigatria a apresentao somente dos extratos bancrios da
conta corrente e conta investimento com resgate automtico.
7.1.4 O perodo de execuo dos recursos compreender de 01/03 a 30/03 (no caso do
recurso reprogramado do ano anterior-2012) e de 01/06 a 15/10 (para o novo
recurso creditado este ano-2013), conforme plano de aplicao, devidamente
autorizado pelo setor competente (nos casos dos programas Mais Educao e
Escola Aberta, aprovados pela coordenao dos mesmos), devendo seguir as
orientaes da Equipe de Acompanhamento Convnios FNDE/PDDE e a
Resoluo n 09 e 17 de 2011.
7.1.5 As UExs devero encaminhar os documentos de prestao de contas anual para a
Equipe de Acompanhamento Convnios FNDE/PDDE at o dia 20/01 do ano
subsequente, caso no tenha executado todo recurso no tempo estabelecido,
necessrio REPROGRAMAR sua execuo para o ano seguinte, preenchendo o
Oficio de Reprogramao de Recursos. Os recursos reprogramados podero ser
executados a partir do dia 10/02 do ano subsequente, obedecendo aos
procedimentos citados no item 3.1.
7.1.6 Devero ser entregues os seguintes documentos para anlise de prestao de
contas anual:
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LEMBRETES IMPORTANTES
Prazo para realizao das despesas: De 01/03 a 30/03 para os recursos reprogramados
de 2012 para 2013 e de 01/06 a 15/10 para os recursos creditados este ano;
Prazo para entrega dos documentos de prestao de contas anual pelas UExs, no setor de
compras e oramento aos cuidados da Equipe de Acompanhamento Convnios
FNDE/PDDE at 20 de janeiro do ano subsequente;
Prazo para iniciar a execuo do recurso que foi reprogramado: a partir de 10 de fevereiro
do ano subsequente a reprogramao;
Os valores destinados para cada finalidade devem ser respeitados; No pode usar valor de
custeio em aquisio de bem de capital e/ou vice-versa;
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Verificar o saldo de recursos do FNDE do ano reprogramado, e prestar contas junto com o
valor do ano corrente;
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REFERNCIA BIBLIOGRFICA
Manual de Orientaes para as Escolas PDDE-MEC/FNDE;
Medida Provisria n.455/2009;
Constituio Federal de 1988;
Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964;
Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996;
Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998;
Lei n 10.172, de 9 de janeiro de 2001;
Lei n 11.947, de 16 de junho de 2009;
Lei n 12.017, de 12 de agosto de 2009;
Lei n 12.214, de 26 de janeiro de 2010;
Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000;
Decreto n 59.308, de 23 de setembro de 1966;
Decreto n 7.083, de 27 de janeiro de 2010;
Portaria Normativa Interministerial n 19, de 24 de abril de 2007;
Portaria Interministerial n 17, de 24 de abril de 2007;
Portaria Normativa n 27, de 21 junho de 2007;
Portaria n 448, 13 de setembro de 2002;
Resoluo n 09 de 02 de fevereiro de 2011;
Resoluo N 07 de 12 de 04 de 2012;
Resoluo N 21 de 22 de Junho de 2012
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SIGLAS
CNPJ Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
UEx - Unidade Executora
EM - Entidade Mantenedora
EEx - Entidade Executora
PDDEREx Relao de unidades Executoras atendidas pelo PDDE
FEFS - Funcionamento das Escolas no Final de Semana
FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
IDEB ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica
INEP- Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
MEC - Ministrio da Educao
PDE - Plano de Desenvolvimento da Escola
PDDE - Programa Dinheiro Direto na Escola
PNLD - Programa Nacional do Livro Didtico
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NO
ANEXOS
ANEXO: Disponvel no Portal da Educao, na pagina Dinheiro Direto nas Escolas PDDE.
http://www.educacao.diadema.sp.gov.br/
PDDE:
Relao de formulrios e documentos necessrios prestao de contas.
INFORMAES:
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SECRETARIA DE EDUCAO