UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

Facultad de Ingeniera Ambiental y RR.NN

DESARROLLO Y PLANIFICACION
Desarrollo
Proceso de movilizacin de recursos humanos y naturales de un pas
con el objeto de mejorar la calidad de la vida de las personas.

Crecimiento:
Acciones orientadas a mantener un ritmo expansivo de la economa
que asegure la ocupacin plena.
Caractersticas del Crecimiento:
-

Crecimiento de PBI

Mas exportaciones

Capacidad Productiva

Ocupacin

Industrializacin:
Proceso por el que una comunidad territorial pasa de una economa
basada en la agricultura, a una industrial.
Surge el Proletariado (movimiento obrero).
Expansin y crecimiento de urbes donde se instalan las grandes
empresas industriales.

Desarrollo Sustentable
El Derecho es en esencia un medio para regular la convivencia social,
pero la creciente complejidad de la sociedad tecnificada actual va
haciendo cada vez ms difciles las cosas, de forma que para el
Derecho o para el legislador presente una problemtica no fcil de
resolver2.
Origen:

1 Acrobat Reader - [sp-si-cuadernos-formacin-municipal-planificacin-desarrollo.pdf] Pgina

2 http://www.monografias.com/trabajos7/desu/desu.shtml

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El concepto de Desarrollo Sustentable fue Utilizado por primera vez

en el reporte, denominado "Nuestro Futuro Comn", publicado en
1987 por la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo,
tambin conocida como Comisin Brundtland.
En este documento se identifican los elementos de la interrelacin
entre ambiente y desarrollo y, se define que "el Desarrollo
Sustentable es aquel que puede lograr satisfacer las necesidades y
las aspiraciones del presente, sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades y
aspiraciones". A su vez, se hace un llamado a todas las naciones del
mundo a adoptarlo como el principal objetivo de las polticas
nacionales y de la cooperacin internacional.3

La Planificacin
Definicin:
Es el proceso de seleccionar informacin y hacer suposiciones respecto al
futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos
organizacionales.4

Factores de la Planificacin:
Los factores involucrados en el proceso de planificacin, son encabezados
por los directivos que realizan los planes con los cuales operar una
organizacin.
La operacin y ejecucin de los planes puede realizarla el mismo actor u
otro, que deber conocer y comprender el nivel de planeacin aplicado y al
cual debe llegarse.
El actor que planifica puede en ocasiones tomar todas las decisiones, e igual
no realizar este tipo de acciones. Generalmente es establecida una
estructura organizacional dentro de toda institucin y en ella se establecen
las normas y polticas de la organizacin, en donde se definen las funciones,
roles y alcances de los integrantes.
La planificacin se lleva a cabo de manera emprica en muchas situaciones
cotidianas, y de manera muy seria y formal en organismos que dependen de
una planificacin adecuada y sistemtica. La planificacin se encuentra, tal
como la administracin, dentro de la mayora de las actividades de las
personas, instituciones y organismos de toda ndole.

Tipos de Planificacin:

3http://www.monografias.com/trabajos7/desu/desu.shtmlPgina
4 http://es.wikipedia.org/wiki/Planificaci%C3%B3n

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Existen diversas clasificaciones acerca de la planificacin. Segn Stoner, los

gerentes usan dos tipos bsicos de planificacin: La planificacin estratgica
y la planificacin operativa. La planificacin estratgica est diseada para
satisfacer las metas generales de la organizacin, mientras la planificacin
operativa muestra cmo se pueden aplicar los planes estratgicos en el
quehacer diario. Los planes estratgicos y los planes operativos estn
vinculados a la definicin de la misin de una organizacin, la meta general
que justifica la existencia de una organizacin. Los planes estratgicos
difieren de los planes operativos en cuanto a su horizonte de tiempo,
alcance y grado de detalles.5

Planificacin Estratgica:
Es la planificacin global que permite la buena administracin de un
proceso. Proporciona un esquema de lo que se est haciendo. La
planificacin estratgica da claridad sobre lo se quiere lograr y cmo lo se
va a conseguir.6

Muy vinculados al concepto de planificacin estratgica se encuentran los

siguientes conceptos: a) estrategia, b) administracin estratgica, c) cmo
formular una estrategia.
Estrategia
Es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las ventajas
estratgicas de una firma con los desafos del ambiente y se le disea para
alcanzar los objetivos de la organizacin a largo plazo; es la respuesta de la
organizacin a su entorno en el transcurso del tiempo, adems es el
resultado final de la planificacin estratgica. Asimismo, para que una
estrategia sea til debe ser consistente con los objetivos organizacionales.
Administracin estratgica
Es el proceso que se sigue para que una organizacin realice la planificacin
estratgica y despus acte de acuerdo con dichos planes. En forma
general se piensa que el proceso de administracin estratgica consiste en
cuatro pasos secuenciales continuos: a) formulacin de la estrategia; b)
implantacin de la estrategia; c) medicin de los resultados de la estrategia
y d) evaluacin de la estrategia.
Cmo Formular Una Estrategia
Es un proceso que consiste en responder
cuatro preguntas bsicas. Estas preguntas son
las siguientes: Cules son el propsito y los
objetivos de la organizacin?, A dnde se
dirige actualmente la organizacin?, En qu
tipo de ambiente est la organizacin?, Qu

5 Acrobat Reader - [sp-si-cuadernos-formacin-municipal-planificacin-desarrollo.pdf]

6 http://es.wikipedia.org/wiki/Planificaci%C3%B3n

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puede hacerse para alcanzar

organizacionales en el futuro?

de

una

mejor

forma

los

objetivos

Planificacin Operativa:
La planificacin operativa consiste en formular planes a corto plazo que
pongan de relieve las diversas partes de la organizacin. Se utiliza para
describir lo que las diversas partes de la organizacin deben hacer para que
la empresa tenga xito a corto plazo.7
Segn Wilburg Jimnez Castro la planificacin puede clasificarse, segn sus
propsitos en tres tipos fundamentales no excluyentes, que son: a)
Planificacin Operativa, b) Planificacin Econmica y Social, c) Planificacin
Fsica o Territorial.
Planificacin Operativa o Administrativa
Se ha definido como el diseo de un estado futuro deseado para una
entidad y de las maneras eficaces de alcanzarlo (R. Ackoff, 1970). Segn
Patrick J. Montana y Bruce H. Charnov, el plan operativo se diferencia de una
organizacin a otra, pero en todos los casos proporciona suficiente
documentacin y datos para ser revisados por la empresa de
comercializacin y el punto de vista financiero y que se integren en el
conjunto del plan de operaciones corporativas.
Planificacin Prospectiva
Segn Tomas Miklos y Ma Elena Tello, - En la planeacin prospectiva se
determina el futuro deseado y se le disea creativa y dinmicamente sin
considerar el pasado y el presente como trabas, y explorar los futuros
factibles y seleccionar el ms conveniente.
Planificacin Econmica y Social
Puede definirse como el inventario de
recursos y necesidades y la determinacin de
metas y de programas que han de ordenar
esos
recursos
para
atender
dichas
necesidades,
atinentes
al
desarrollo
econmico y al mejoramiento social del pas.
Planificacin Fsica o Territorial
Podra ser definida como la adopcin
programas y normas adecuadas, para
naturales, dentro de los cuales se incluyen
energa elctrica, etc., y adems para
colonizaciones o desarrollo regional rural 8

de
el desarrollo de los recursos
los agropecuarios, minerales y la
el crecimiento de ciudades y

7 http://es.wikipedia.org/wiki/Planificaci%C3%B3n
8 http://es.wikipedia.org/wiki/Planificaci%C3%B3n

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