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DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL

DERECHO PROCESAL I
2015

Ral Montero Lpez

2015
CAPITULO IV
ESTATUTO DE LOS JUECES

Sistemas de nombramiento de los jueces


Nociones generales sobre su estatuto legal y obligaciones

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Ral Montero

2015

SISTEMA DE NOMBRAMIENTO Y REQUISITOS PARA SER JUEZ

Mecanismos:

1.- La compra de cargo


2.- La eleccin popular
3.- Eleccin por el Parlamento
4.- Nombramiento por el Poder Ejecutivo
5.- Autogeneracin (Poder Judicial)
6.- Sistema mixto de nombramiento
7.- Designados por el Consejo Superior de Magistratura

Sistema de Nombramiento en Chile:

Autogeneracin incompleta

Tribunales proponen al Ejecutivo candidatos y P. de la Rep. designa uno entre ellos. Tratndose de Ministros C.
Suprema, interviene tambin el Senado, quien debe aprobar proposicin del P Repblica (a partir Ley 19.541)
Artculo 78 CPE regula sistema de nombramientos en Chile:
Propuesta

Designa

Ministros y fiscales judiciales C. Suprema

Quina de la C Sup

Ministros y fiscales judiciales C. Apelaciones


Jueces de letras

Terna de la C Sup.
Terna C Apelacs respectiva

Presidente de la Repblica
Ratificacin del Senado
Presidente de la Repblica
Presidente de la Repblica

COT regula requisitos, inhabilidades, incompatibilidades, calidades en que pueden ser nombrados jueces, nombramientos y
escalafn de funcionarios judiciales, instalacin de los jueces, honores y prerrogativas, permutas, traslados, deberes y
prohibiciones, responsabilidades, expiracin y suspensin de funciones
Ttulo X, Arts 244 a 349 COT
Normas aplicables a

Jueces de letras, de familia, juzgados de garanta y Oral en lo Penal, salvo que se


seale expresamente lo contrario (Art. 248 COT)
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En cuanto al nombramiento de los jueces, la ley se ajustar a los siguientes preceptos generales.

La Corte Suprema se compondr de veintin ministros.


Los ministros y los fiscales judiciales de la Corte Suprema sern nombrados por el Presidente de la Repblica, eligindolos de
una nmina de cinco personas que, en cada caso, propondr la misma Corte, y con acuerdo del Senado. Este adoptar los
respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en sesin especialmente convocada al efecto. Si el
Senado no aprobare la proposicin del Presidente de la Repblica, la Corte Suprema deber completar la quina proponiendo
un nuevo nombre en sustitucin del rechazado, repitindose el procedimiento hasta que se apruebe un nombramiento.
Cinco de los miembros de la Corte Suprema debern ser abogados extraos a la administracin de justicia, tener a lo menos
quince aos de ttulo, haberse destacado en la actividad profesional o universitaria y cumplir los dems requisitos que seale
la ley orgnica constitucional respectiva.
La Corte Suprema, cuando se trate de proveer un cargo que corresponda a un miembro proveniente del Poder Judicial,
formar la nmina exclusivamente con integrantes de ste y deber ocupar un lugar en ella el ministro ms antiguo de Corte
de Apelaciones que figure en lista de mritos. Los otros cuatro lugares se llenarn en atencin a los merecimientos de los
candidatos. Tratndose de proveer una vacante correspondiente a abogados extraos a la administracin de justicia, la nmina
se formar exclusivamente, previo concurso pblico de antecedentes, con abogados que cumplan los requisitos sealados en
el inciso cuarto.
Los ministros y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones sern designados por el Presidente de la Repblica, a propuesta
en terna de la Corte Suprema.
Los jueces letrados sern designados por el Presidente de la Repblica, a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la
jurisdiccin respectiva.
El juez letrado en lo civil o criminal ms antiguo de asiento de Corte o el juez letrado civil o criminal ms antiguo del cargo
inmediatamente inferior al que se trata de proveer y que figure en lista de mritos y exprese su inters en el cargo, ocupar
un lugar en la terna correspondiente. Los otros dos lugares se llenarn en atencin al mrito de los candidatos.
La Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones, en su caso, formarn las quinas o las ternas en pleno especialmente convocado
al efecto, en una misma y nica votacin, donde cada uno de sus integrantes tendr derecho a votar por tres o dos personas,
respectivamente. Resultarn elegidos quienes obtengan las cinco o las tres primeras mayoras, segn corresponda. El empate
se resolver mediante sorteo.
Sin embargo, cuando se trate del nombramiento de ministros de Corte suplentes, la designacin podr hacerse por la Corte
Suprema y, en el caso de los jueces, por la Corte de Apelaciones respectiva. Estas designaciones no podrn durar ms de
sesenta das y no sern prorrogables. En caso de que los tribunales superiores mencionados no hagan uso de esta facultad
o de que haya vencido el plazo de la suplencia, se proceder a proveer las vacantes en la forma ordinaria sealada
precedentemente.
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Para ser juez de letras se requiere: (Art252)


1 Ser chileno
2 Ttulo de abogado
3 Cumplido programa de formacin para postulantes al Escalafn Primario Poder Judicial
(sin perjuicio artculo 284 bis
(es decir si no hay postulantes con tal requisito en un 2 concurso)
Abogados ajenos Administracin de Justicia que postulen directamente al cargo juez de letras de comuna o agrupacin de
comunas
adems requisitos anteriores, haber ejercido profesin de abogado por un ao, a lo menos
Juez letras de capital de provincia o asiento C. Apelacs.
adems, requisitos letra b) artculo 284
Para ser ministro o fiscal judicial de Corte de Apelaciones se requiere: (Art 253)
1 Ser chileno
2 Ttulo de abogado
3 Cumplir, tratndose de miembros Escalafn Primario, requisitos letra a) art. 284, y haber aprobado programa de
perfeccionamiento profesional para ser ministro de C. Apelacs
En ningn caso puede ser ministro de C Apelaciones quien no haya desempeado, efectiva y continuadamente, la funcin
de juez letrado, por 1 ao a lo menos. (sin perjuicio art 280)
Iguales requisitos se requerirn para ser designado secretario C Suprema
Para ser ministro de Corte Suprema se requiere: (Art 254)
1 Ser chileno
2 Ttulo de abogado
3 Cumplir, tratndose de miembros del Escalafn Primario, con los requisitos art. 283, y
4 Abogados ajenos al Poder Judicial
haber ejercido a lo menos 15 aos la profesin de abogado
Abogados que se hubieren retirado del Poder Judicial, debern haberlo hecho voluntariamente y con calificaciones para ser
considerado en lista de mritos
(Esta norma debe entenderse modificada por la norma constitucional)
Inhabilidades generales para ser juez (Art.256)
Prohibiciones para desempear cargo jueces o Ministros, tras haber desempeado funciones polticas (1 ao) (Art.257)
Inhabilidades en razn de parentesco (Arts 258 a 260)
Incompatibilidad con actividades remuneradas con dineros fiscales o municipales, salvo docencia (12 horas) (Art 261)
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Escalafones
Arts.263 a 272 cot

Escalafn Primario
Escalafn Secundario
Escalafn del personal

3 categoras
7 categoras
Defensores pblicos, notarios, conservadores,
archiveros, administradores, subadministradores y
jefes de unidades de tribunales con competencia
en lo criminal, procuradores del nmero,
receptores, miembros de los consejos tcnicos y
bibliotecarios

Ministros y Fiscal Judicial C. Sup.,


Ministros y fiscales judiciales C. de Ap.,
jueces letrados, relatores, secretarios
de Corte y de juzgados de letras,
prosecretario C. Sup. y secretario
abogado del fiscal de C. Sup.
Empleados de secretara de los
Tribunales de Justicia, empleados
de los fiscales judiciales y los
empleados, con nombramiento
fiscal, de los defensores pblicos.
Calificaciones

Arts 273 a 278 bis COT

Todos funcionarios (con excepcin ministros y fiscal judicial C. Sup.) son calificados anualmente proceso entre 1 de noviembre
y el 31 de enero cada ao
Calificacin debe fundarse en antecedentes objetivos, anotaciones de hoja de vida y el informe de calificacin (Art 277 bis COT)
1 a 7 (hasta con 2 decimales)

Lista:

Sobresaliente, de 6,5 a 7 puntos; Muy Buena, de 6 a 6,49 puntos;


Satisfactoria, de 5 a 5,99 puntos; Regular, de 4 a 4,99 puntos;
Condicional, de 3 a 3,99 puntos; Deficiente, menos de 3 puntos

En tanto no quede firme la calificacin, funcionario queda de inmediato


Funcionario que figure en lista Deficiente o,
suspendido de sus funciones (Art 278 bis COT)
por segundo ao consecutivo, en lista Condicional
Una vez firme, queda removido de su cargo por solo ministerio de la ley
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ESTATUTO DE LOS JUECES

Instalacin de los Jueces


Honores y Prerrogativas de los Jueces:
Prohibiciones de los Jueces
Obligaciones de los Jueces

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ESTATUTO DE LOS JUECES


Instalacin de los Jueces
Momento en que pueden ellos comenzar a ejercer la funcin:

Min. C. Sup
Min. C. Apelaciones
Jueces de letras

Presidente Repblica

Juris por Dios Nuestro Seor y por estos


Santos Evangelios que, en ejercicio de nuestro ministerio,
guardaris la Constitucin y las leyes de la Repblica?.

Nombramiento
Juramento (art.300 COT)

Presidente C. Sup
Presidente Corte respectiva
Presidente Corte respectiva

S juro';

"Si as lo hiciereis,
Dios os ayude, y si
no, os lo demande'
(Art. 304)

Honores y Prerrogativas de los Jueces:


1) Tratamiento (306 COT) La Corte Suprema
C. de Apelaciones

Excelencia
Seora Ilustrsima

2) Protocolo (307 COT) reglamento respectivo

(DS 537 Min. RREE 2002)

3) Servicios personales (308 COT)

Ministros
Jueces

Seora

"los jueces estn exentos de toda obligacin de servicio personal que las leyes
impongan a los ciudadanos chilenos"

4) (309 COT )Los jueces jubilados gozarn de las mismos honores y prerrogativas que los que se hallan en actual servicio".

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Prohibiciones de los Jueces


1) Ejercer la abogaca. (Art.316 COT)
2) Desempearse como rbitros (Art. 317 COT)

Excepcin: Causas personales o de sus cnyuges,


descendientes, hermanos o pupilos
Excepto:

ascendientes,

Parentesco

Ambas prohibiciones se aplican respecto jueces letras, ministros C. Apelacs. y Suprema

Las siguientes a toda clase de jueces:


3) Expresar opinin anticipada de los asuntos que van a conocer (Art. 320 COT)
4) Prohibicin de adquirir pertenencias mineras: (322 COT, 22 C. Minera)
Excepcin: Sucesin por causa muerte o por ttulo anterior al hecho
que da origen a la prohibicin

5)

1.- Dirigir al P. Ejecutivo, a funcionarios pblicos o a corporaciones oficiales, felicitaciones o censuras


2.- Tomar en elecciones populares o en actos que les precedan ms parte que la de emitir su voto personal
3.- Mezclarse en reuniones, manifestaciones u otros actos de carcter poltico, o efectuar cualquier actividad de la
misma ndole dentro del P. Judicial;
4.- Publicar, sin autorizacin del Presidente de la C. Suprema, escritos de defensa de su conducta oficial o atacar en
cualquier forma, la de otros jueces o magistrados

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Obligaciones de los Jueces


1.- Deber de residencia: (Art.311 COT) Ciudad o poblacin donde tenga su asiento el tribunal
2.- Deber de asistencia (Art.312 COT)

Todos los das a la sala despacho, 4 o 5 hrs. mnimo, segn si el despacho se


encuentra al da o atrasado (Ver 312-2)
Jueces de TOP:
Jueces de jdos de garanta:

Ambas obligaciones cesan durante los das feriados: ?

44 horas semanales
44 horas semanales. Sistema o turno: un juez
gta en la jurisdiccin fuera horario normal
atencin tribunales (art. 312 bis COT)

Los que la ley determine


Vacaciones de cada ao

Entre el 1 de Febrero y hasta el primer da hbil de Marzo


Excepcin:

Derogado
Ley 20.774, 29/08/2014

Suprime feriado judicial

no regir, respecto del feriado de vacaciones, con los jueces letrados que ejercen jurisdiccin criminal, laboral
y de familia (Art 313 COT)
En consecuencia, no obstante feriado de vacaciones, existen tribunales que siguen conociendo de asuntos durante l:
Juzgados comp penal
Juzgados de familia
Juzgados comp laboral
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Art. 313. Las obligaciones de residencia y asistencia diaria al despacho cesan durante los das feriados. Son tales los que
la ley determine y los comprendidos en el tiempo de vacaciones de cada ao, que corresponder a un feriado anual de
un mes. ) que comenzar el 1 de febrero y durar hasta el primer da hbil de marzo.
Lo dispuesto en este artculo no regir, respecto de feriado de vacaciones, con los jueces letrados que ejercen
jurisdiccin criminal, laboral y de familia.
Art. 314. Durante el feriado de vacaciones funcionarn de lunes a viernes de cada semana los jueces de letras que
ejerzan jurisdiccin en lo civil para conocer de aquellos asuntos a que se refiere el inciso segundo de este artculo. En las
comunas o agrupaciones de comunas en donde haya ms de uno, desempear estas funciones el juez que
corresponda de acuerdo con el turno que para este efecto establezca la Corte de Apelaciones respectiva. En Santiago
funcionarn dos juzgados de letras en lo civil, de acuerdo con el turno que seale la Corte de Apelaciones de Santiago
para tal efecto. La distribucin de las causas entre estos juzgados se har por el presidente de este tribunal.
Los jueces durante el feriado de vacaciones debern conocer de todas las cuestiones de jurisdiccin voluntaria, de los
juicios posesorios, de los asuntos a que se refiere el N 1 del artculo 680 del Cdigo de Procedimiento Civil, de las
medidas prejudiciales y precautorias, de las gestiones a que d lugar la notificacin de protestos de cheques, de los
juicios ejecutivos hasta la traba de embargo inclusive, y de todas aquellas cuestiones, respecto de las cuales se conceda
especialmente habilitacin de feriado. En todo caso, debern admitirse a tramitacin las demandas, de cualquiera
naturaleza que ellas sean, para el solo efecto de su notificacin.
La habilitacin a que se refiere el inciso anterior deber ser solicitada ante el tribunal que ha de quedar de turno, y en
aquellos lugares en que haya ms de un juzgado de turno, la solicitud quedar sujeta a la distribucin de causas a que
se refiere el inciso primero. Sin embargo, en este ltimo caso, y siempre que se trate de un asunto que con anterioridad
al feriado est conociendo uno de los juzgados que quede de turno, la solicitud de habilitacin se presentar ante l.
El tribunal deber pronunciarse sobre la concesin de habilitacin dentro del plazo de 48 horas contado desde la
presentacin de la solicitud respectiva. La resolucin que la rechace ser fundada. En caso de ser acogida, deber
notificarse por cdula a las partes.
En Santiago, los tribunales debern remitir, salvo lo dispuesto en el inciso tercero de este artculo, las causas habilitadas
a la Corte de Apelaciones para su distribucin.
En todo caso, las partes, de comn acuerdo, podrn suspender la tramitacin de cualquier asunto durante el feriado
judicial.
Modificado y derogado por Ley 20.774, 29/08/2014
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En tribs afectos a feriado de vacaciones cesa toda actividad jurisdiccional?

NO

TURNO

Fundamento:
urgencia o necesidad en la prctica de una diligencia
Durante Feriado vacaciones:

Funciona de lunes a viernes jueces letras comp civil


Ms de uno
Santiago

Cualquier materia?

NO

Causas habilitadas

Ante quien se realizan gestiones?

Cuestiones de jurisdiccin voluntaria


Juicios posesorios
N 1 del artculo 680 del CPC
Juicios del trabajo cuando les corresponda
Medidas prejudiciales y precautorias
Gestiones a que d lugar la notificacin de protestos de cheques
Juicios ejecutivos hasta la traba de embargo inclusive
Cuestiones, respecto de las cuales se conceda especialmente habilitacin de feriado
Demandas, de cualquiera naturaleza, para el slo efecto de su notificacin

ante tribunal que ha de quedar de turno:

Si asunto es conociendo por trib que queda de turno


Ms de un juzgado de turno
Plazo para resolver:

Corte?:

Solicitud habilitacin se presenta ante l


Distribucin por la Corte

48 horas desde la presentacin solicitud


Rechazo
fundado
Acogida
notificacin por cdula a las partes (Art 314 COT)

Una sala de cada C. Apelaciones


Santiago

Turno
2 juzgados letras civil, segn turno C. Apelacs Santiago

dos salas, segn turno

facultades y atribuciones del tribunal pleno


(salvo desafueros de diputados y senadores)
qurum 5 miembros
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Cules son las leyes que determinan los feriados?

Constitucin Poltica
Cdigo del Trabajo
Ley 2.977
Ley 3.810
Ley 18.432
Ley 19.668
Ley 18.700
Ley 19.973
Ley 20.148
Ley 20.299
Ley 20.354
Ley 20.409
Ley 20.450

Feriados ao 2015

Da

Festividad

Tipo de Feriado

Respaldo Legal

Todos los Das Domingos

Da Domingo

Civil

Ley 2.977

Jueves, 01 de Enero

Ao Nuevo

Civil

Ley 2.977
Ley 19.973

Viernes, 03 de Abril

Viernes Santo

Religioso

Ley 2.977

Sbado, 04 de Abril

Sbado Santo

Religioso

Ley 2.977

Viernes, 01 de Mayo

Da Nacional del Trabajo

Civil

Cdigo del Trabajo


Ley 19.973

Irrenunciable

Irrenunciable

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Da

Festividad

Tipo de Feriado

Respaldo Legal

Jueves, 21 de Mayo

Da de las Glorias Navales

Civil

Ley 2.977

Lunes, 29 de Junio

San Pedro y San Pablo

Religioso

Ley 2.977
Ley 18.432
Ley 19.668

Jueves, 16 de Julio

Da de la Virgen del Carmen

Religioso

Ley 20.148

Sbado, 15 de Agosto

Asuncin de la Virgen

Religioso

Ley 2.977

Viernes, 18 de Septiembre Independencia Nacional

Civil

Ley 2.977
Ley 19.973

Sbado 19 Septiembre

Da de las Glorias Ejrcito

Civil

Ley 2.977

Lunes, 12 de Octubre

Encuentro de Dos Mundos

Civil

Ley 3.810
Ley 19.668

Sbado 31 de Octubre

Da Iglesias Evanglicas y

Religioso

Ley 20.299

Domingo 01 de Noviembre Da de Todos los Santos

Religioso

Ley 2.977

Martes, 08 de Diciembre

Religioso

Ley 2.977

Religioso

Ley 2.977
Ley 19.973

Irrenunciable

Protestantes
Inmaculada Concepcin

Viernez, 25 de Diciembre Navidad

Irrenunciable

Especficos
Domingo 07 de junio

Morro Arica

Arica y Parinacota

Ley 20.663

Jueves 20 de agosto

OHiggins

Chilln

Ley 16.535 y 20.768


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3.- Deber de cumplimiento diligente de sus funciones: (Art.319 COT)

Fallar:

Excepcin:

Tan pronto como estuvieren en estado, segn orden de conclusin (vista y decisin)

Desercin recursos, depsito personas, alimentos provisionales, competencia, acumulaciones,


recusaciones, desahucio, juicios sumarios y ejecutivos, denegacin de justicia o de prueba y
dems que por la ley, o por acuerdo del tribunal fundado en circunstancias calificadas, debern
tener preferencia

4.- Abstencin de consumir indebidamente sustancias o drogas estupefacientes o psicotrpicas. (Art. 251, 323 ter, 100
COT)
Declaracin jurada
Auto acordado

DO 18/11/2005

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