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relaes internacionais

A partir da esquerda, Abraham Lowenthal, embaixador Sergio Amaral, diretor do Centro de Estudos Americanos da FAAP, e Luiz Alberto Machado, vice-diretor
da Faculdade de Economia, momentos antes da palestra.

Relaes entre os
EUA, Brasil e Amrica Latina
so objeto de palestra na FAAP
Em 2006, a FAAP e o Instituto Fernando Henrique Cardoso, em parceria, trouxeram ao Brasil, para uma jornada de
quatro semanas, o prof. Abraham Lowenthal, apontado
pelo ex-presidente Fernando Henrique Cardoso como um
dos acadmicos norte-americanos que mais conhece a
Amrica Latina.
Em sua permanncia no Brasil e nas rpidas viagens
Argentina e ao Chile que realizou durante a jornada alm
de desenvolver pesquisas com vistas publicao de um
livro sobre as relaes entre Estados Unidos da Amrica
(EUA) e Amrica Latina, Lowenthal cumpriu uma intensa
agenda envolvendo entrevistas, palestras e redao de
artigos e papers para diferentes publicaes.
Em 2009, em nova visita ao Brasil com o objetivo de
coletar novos elementos para sua pesquisa, Lowenthal
ministrou palestra no XV Encuentro de Estudiantes y
Graduados en Relaciones Internacionales del Conosur
XV Conosur, uma realizao da Federao Nacional de
Estudantes de Relaes Internacionais (FENERI), com
apoio da diretoria da Faculdade de Economia da FAAP.

Em maro, agora com o patrocnio da Fundao Fulbright,


Abraham Lowenthal passou outra temporada entre ns,
realizando novamente diversas atividades, entre as quais
o curso Rethinking U.S. Interestes in Latin America, de
oito horas de durao, para estudantes de Relaes
Internacionais, e uma palestra que teve por ttulo A crise
nos Estados Unidos e suas implicaes para o Brasil e a
Amrica Latina, que contou com os comentrios dos
embaixadores Rubens Ricupero, diretor da Faculdade de
Economia, e Sergio Amaral, diretor do Centro de Estudos
Americanos da FAAP.
Em sua palestra, Lowenthal afirmou que uma srie de
fatores polticos e econmicos ocorridos na Amrica
Latina neste incio de sculo fez com que houvesse uma
mudana na maneira como os EUA veem a regio atualmente, em comparao com a viso predominante no
final do sculo passado. Entre esses fatores, Lowenthal
destacou a emergncia de uma numerosa classe mdia, fenmeno existente no apenas no Brasil, mas em
diversos outros pases latino-americanos.

Desenvolvendo mais essa ideia, afirmou Lowenthal: Historicamente, a poltica externa norte-americana sempre
se referiu Amrica Latina como sendo importante para
os EUA por trs razes: segurana militar; vantagem
econmica, particularmente pelo papel da regio como
fonte de matrias-primas importantes para a economia
americana; e solidariedade poltica, que o apoio posio de liderana americana em temas internacionais.
Segundo ele, a importncia relativa da Amrica Latina
para a economia norte-americana caiu significativamente
na segunda metade do sculo passado, por uma combinao do uso de materiais sintticos e a diversificao de
fontes de matrias-primas. Em termos de solidariedade
poltica, o alinhamento automtico dos pases latino-americanos s polticas defendidas pelos EUA, comum
nos primeiros anos do sistema das Naes Unidas, nas
dcadas de 1940 e 1950, j havia desmoronado em
meados dos anos 1980, antes do fim da Guerra Fria. E,
em relao segurana militar, a Amrica Latina atualmente irrelevante, tanto que a nica base que os EUA
mantm na regio a de Guantnamo, em Cuba, que no
tem nada a ver com a estratgia militar norte-americana.
Ela usada como um lugar onde nem as leis nacionais
dos EUA, nem as internacionais, nem as de Cuba so
aplicadas, o que uma situao estranha, arrematou.
Abraham Lowenthal explicou que muito cedo para
decretar o fim da hegemonia norte-americana no mundo.

Para Lowenthal, a relevncia da Amrica Latina para


os EUA, hoje, deriva de quatro conceitos diferentes. O
primeiro um interesse maior dos norte-americanos por
seus vizinhos mais prximos, como o Mxico, a Amrica
Central e o Caribe. O segundo ponto que certos pases
da Amrica Latina, particularmente o Brasil, so muito
importantes para os EUA pelo papel que eles podem desempenhar na agenda global em temas como mudana
climtica, comrcio, proliferao nuclear e governana
global, entre outros.
O terceiro ponto reside no aspecto econmico e est
diretamente ligado ao aumento da classe mdia verificado
em vrios pases da regio, uma vez que isso implica no
surgimento de um significativo pblico consumidor de
produtos norte-americanos. O quarto ponto de interesse
norte-americano na regio est relacionado, segundo
Lowenthal, a valores fundamentais dos EUA em relao
governana democrtica e direitos humanos. Sobre
esse aspecto, disse: Uma vez que o mundo est mais
complicado, e o poder mais difuso, os EUA continuaro
a aumentar o valor de suas relaes com regies que
compartilham os valores que o pas tem defendido. S a
Amrica Latina e a Europa dividem esses valores. Voc
no v isso no leste da sia e no Oriente Mdio.
Alm de enfatizar as relaes entre os EUA e a Amrica
Latina, Lowenthal procurou realar em sua exposio
trs questes relacionadas especificamente conjuntura
poltica norte-americana.
A primeira diz respeito baixa qualidade das instituies polticas dos EUA, responsveis, no seu entender,
por parcela considervel das dificuldades que o pas
tem encontrado para superar mais depressa a crise
econmica que atravessa. A esse respeito, Lowenthal
assim se referiu: O que est acontecendo uma coisa
impressionante. A atividade de lobby multiplicou-se de
maneira fora do controle e isso abre espao para todas
as formas de corrupo. perceptvel que as pessoas
no querem mais deixar tanto poder nas mos de to
poucos. Prova disso que 90% da populao desaprova
a atuao do Congresso e muitas pesquisas indicam que
a poltica do pas est indo na direo errada.
A segunda, estreitamente ligada primeira, tem a ver com
as eleies presidenciais que tero lugar nos EUA ainda
este ano. Para Lowenthal, apesar desta percepo negativa
da situao poltica por boa parte da populao, Barack
Obama tem grande chance de ser reeleito em novembro.
Isso porque, para Lowenthal: Qualquer um dos candidatos
republicanos que vencer as prvias do partido ter de se
reinventar para concorrer com o presidente, porque teria
forte rejeio em muitos Estados decisivos na votao.
A terceira e ltima questo analisada na palestra refere-se
importncia global da economia norte-americana. A
crise financeira que teve origem nos EUA em 2007/2008,
espalhando-se depois pelo mundo todo e a ascenso
de outros atores no cenrio mundial, em especial a
da China e de outras economias emergentes, levaram
muitos analistas a decretar o fim da hegemonia norte-

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relaes internacionais

Flagrante da palestra de Abraham Lowenthal ( esquerda), acompanhada


pelos embaixadores Sergio Amaral e Rubens Ricupero.

A atividade de lobby
multiplicou-se de maneira
fora do controle e isso
abre espao para todas as
formas de corrupo
-americana. Lowenthal preferiu relativizar essa viso,
justificando sua posio por dois ngulos diferentes:
por um lado, o declnio dos EUA no significa o fim do
colosso norte-americano, razo pela qual cedo para
se falar em uma nova ordem mundial; por outro lado, a
ascenso das economias emergentes tem de ser vista
com cautela, uma vez que o dinamismo de algumas economias emergentes como as da China e do Brasil no
est isento de problemas que se constituem em gargalos
para sua consolidao como naes hegemnicas. Entre
os problemas mencionados por Lowenthal destacam-se
as deficincias na infraestrutura e a qualidade ainda
insuficiente na educao, na cincia e na tecnologia.
Os embaixadores Rubens Ricupero e Sergio Amaral
concordaram com o professor Lowenthal quanto im-

Parte do pblico presente palestra, que ouviu atentamente as palavras do prof.


Lowenthal e os comentrios dos embaixadores Sergio Amaral e Rubens Ricupero.

portncia relativa da economia norte-americana. Ambos


reconheceram que os EUA, apesar de terem sofrido
bastante com os efeitos da crise econmica, ainda permanecero por um bom tempo como a principal fora da
economia mundial, em razo, principalmente, do padro
de vida de sua populao, evidenciado em indicadores
sociais ainda muito favorveis.
Sergio Amaral foi alm, afirmando que nem os EUA esto
to mal como apontam alguns analistas, nem o Brasil
est to bem como afirmam os mais ufanistas. Para ele,
o Brasil est perdendo espao para os outros pases
do bloco BRICS (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do
Sul) em razo de problemas internos, num momento de
reestruturao econmica mundial que abre uma srie
de oportunidades para o Pas.