Captulo V

De los Derechos Sociales y de las Familias

Artculo 75. El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad y como el
espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan
en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el
respeto recproco entre sus integrantes. El Estado garantizar proteccin a la madre, al padre o a
quienes ejerzan la jefatura de la familia.
Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el
seno de su familia de origen. Excepcionalmente, cuando ello no sea posible o contrario a su inters
superior, tendrn derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. La adopcin tiene
efectos similares a la filiacin y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de
conformidad con la ley. La adopcin internacional es subsidiaria de la nacional.
Artculo 76. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual fuere el estado
civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el
nmero de hijos e hijas que deseen concebir y a disponer de la informacin y de los medios que les
aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado garantizar asistencia y proteccin integral a la
maternidad, en general a partir del momento de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el
puerperio, y asegurar servicios de planificacin familiar integral basados en valores ticos y
cientficos.
El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y
asistir a sus hijos e hijas, y stos tienen el deber de asistirlos cuando aquellos o aquellas no
puedan hacerlo por s mismos. La ley establecer las medidas necesarias y adecuadas para
garantizar la efectividad de la obligacin alimentaria.
Artculo 77. Se protege el matrimonio, el cual se funda en el libre consentimiento y en la igualdad
absoluta de los derechos y obligaciones de los cnyuges. Las uniones estables de hecho entre un
hombre y una mujer que cumplan los requisitos establecidos en la ley producirn los mismos
efectos que el matrimonio.
Artculo 78. Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn protegidos
por la legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales respetarn, garantizarn y
desarrollarn los contenidos de esta Constitucin, la Convencin sobre los Derechos del Nio y
dems tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El
Estado, las familias y la sociedad asegurarn, con prioridad absoluta, proteccin integral, para lo
cual se tomar en cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El
Estado promover su incorporacin progresiva a la ciudadana activa, y un ente rector nacional
dirigir las polticas para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes.
Artculo 79. Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del
proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, crear
oportunidades para estimular su trnsito productivo hacia la vida adulta y en particular la
capacitacin y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley.

Artculo 80. El Estado garantizar a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de sus derechos y
garantas. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, est obligado a
respetar su dignidad humana, su autonoma y les garantiza atencin integral y los beneficios de la
seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. Las pensiones y jubilaciones otorgadas
mediante el sistema de Seguridad Social no podrn ser inferiores al salario mnimo urbano. A los
ancianos y ancianas se les garantizar el derecho a un trabajo acorde a aquellos y aquellas que
manifiesten su deseo y estn en capacidad para ello.
Artculo 81. Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio
pleno y autnomo de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitaria. El Estado, con la
participacin solidaria de las familias y la sociedad, les garantizar el respeto a su dignidad
humana, la equiparacin de oportunidades, condiciones laborales satisfactorias, y promueve su
formacin, capacitacin y acceso al empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con la ley.
Se les reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a travs
de la lengua de seas.
Artculo 82. Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinicas, con
servicios bsicos esenciales que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares,
vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho es obligacin compartida
entre los ciudadanos y el Estado en todos sus mbitos.
El Estado dar prioridad a las familias y garantizar los medios para que stas y especialmente las
de escasos recursos, puedan acceder a las polticas sociales y al crdito para la construccin,
adquisicin o ampliacin de viviendas.
Artculo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo garantizar
como parte del derecho a la vida. El Estado promover y desarrollar polticas orientadas a elevar
la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen
derecho a la proteccin de la salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y
defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de
conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica.
Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la rectora y gestionar
un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial, descentralizado y participativo,
integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad,
integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El sistema pblico de salud dar prioridad a
la promocin de la salud y a la prevencin de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno
y rehabilitacin de calidad. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no
podrn ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la
toma de decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en las
instituciones pblicas de salud.
Artculo 85. El financiamiento del sistema pblico de salud es obligacin del Estado, que integrar
los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de
financiamiento que determine la ley. El Estado garantizar un presupuesto para la salud que
permita cumplir con los objetivos de la poltica sanitaria. En coordinacin con las universidades y
los centros de investigacin, se promover y desarrollar una poltica nacional de formacin de
profesionales, tcnicos y tcnicas y una industria nacional de produccin de insumos para la salud.
El Estado regular las instituciones pblicas y privadas de salud.

Artculo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio pblico de carcter no
lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en contingencias de maternidad, paternidad,
enfermedad, invalidez, enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos
laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de
la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. El Estado tiene la obligacin de
asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal, integral,
de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas.
La ausencia de capacidad contributiva no ser motivo para excluir a las personas de su proteccin.
Los recursos financieros de la seguridad social no podrn ser destinados a otros fines. Las
cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para cubrir los servicios
mdicos y asistenciales y dems beneficios de la seguridad social podrn ser administrados slo
con fines sociales bajo la rectora del Estado. Los remanentes netos del capital destinado a la
salud, la educacin y la seguridad social se acumularn a los fines de su distribucin y contribucin
en esos servicios. El sistema de seguridad social ser regulado por una ley orgnica especial.
Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizar la
adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona puede obtener ocupacin
productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de
este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a
garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no
dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley
establezca.
Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad,
higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que
permitan el control y la promocin de estas condiciones.
Artculo 88. El Estado garantizar la igualdad y equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del
derecho al trabajo. El Estado reconocer el trabajo del hogar como actividad econmica que crea
valor agregado y produce riqueza y bienestar social. Las amas de casa tienen derecho a la
seguridad social de conformidad con la ley.
Artculo 89. El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley dispondr lo
necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y
trabajadoras. Para el cumplimiento de esta obligacin del Estado se establecen los siguientes
principios:
1. Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los
derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las
formas o apariencias.
2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o convenio que
implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Slo es posible la transaccin y
convenimiento al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que
establezca la ley.
3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la
interpretacin de una determinada norma se aplicar la ms favorable al trabajador o
trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su integridad.

4. Toda medida o acto del patrono contrario a esta Constitucin es nulo y no genera efecto
alguno.
5. Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, sexo o credo o por
cualquier otra condicin.
6. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su desarrollo integral. El
Estado los proteger contra cualquier explotacin econmica y social.
Artculo 90. La jornada de trabajo diurna no exceder de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro
horas semanales. En los casos en que la ley lo permita, la jornada de trabajo nocturna no exceder
de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales. Ningn patrono podr obligar a las
trabajadoras o trabajadores a laborar horas extraordinarias. Se propender a la progresiva
disminucin de la jornada de trabajo dentro del inters social y del mbito que se determine y se
dispondr lo conveniente para la mejor utilizacin del tiempo libre en beneficio del desarrollo fsico,
espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras.
Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados
en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas.
Artculo 91. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir
con dignidad y cubrir para s y su familia las necesidades bsicas materiales, sociales e
intelectuales. Se garantiza el pago de igual salario por igual trabajo y se fijar la participacin que
debe corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. El salario es
inembargable y se pagar peridica y oportunamente en moneda de curso legal, salvo la excepcin
de la obligacin alimentaria, de conformidad con la ley.
El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y privado un salario
mnimo vital que ser ajustado cada ao, tomando como una de las referencias el costo de la
canasta bsica. La Ley establecer la forma y el procedimiento.
Artculo 92. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones sociales que les
recompensen la antigedad en el servicio y los amparen en caso de cesanta. El salario y las
prestaciones sociales son crditos laborales de exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago
genera intereses, los cuales constituyen deudas de valor y gozarn de los mismos privilegios y
garantas de la deuda principal.
Artculo 93. La ley garantizar la estabilidad en el trabajo y dispondr lo conducente para limitar
toda forma de despido no justificado. Los despidos contrarios a esta Constitucin son nulos.
Artculo 94. La ley determinar la responsabilidad que corresponda a la persona natural o jurdica
en cuyo provecho se presta el servicio mediante intermediario o contratista, sin perjuicio de la
responsabilidad solidaria de stos. El Estado establecer, a travs del rgano competente, la
responsabilidad que corresponda a los patronos o patronas en general, en caso de simulacin o
fraude, con el propsito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de la legislacin
laboral.
Artculo 95. Los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad de
autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que
estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como el de afiliarse o
no a ellas, de conformidad con la Ley. Estas organizaciones no estn sujetas a intervencin,

suspensin o disolucin administrativa. Los trabajadores y trabajadoras estn protegidos contra

todo acto de discriminacin o de injerencia contrarios al ejercicio de este derecho. Los promotores,
promotoras e integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales gozan de inamovilidad
laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones.
Para el ejercicio de la democracia sindical, los estatutos y reglamentos de las organizaciones
sindicales establecern la alternabilidad de los y las integrantes de las directivas y representantes
mediante el sufragio universal, directo y secreto. Los y las integrantes de las directivas y
representantes sindicales que abusen de los beneficios derivados de la libertad sindical para su
lucro o inters personal, sern sancionados de conformidad con la ley. Los y las integrantes de las
directivas de las organizaciones sindicales estarn obligados a hacer declaracin jurada de bienes.
Artculo 96. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado tienen
derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin
ms requisitos que los que establezca la ley. El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo
conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las
convenciones colectivas amparan a todos los trabajadores y trabajadoras activos al momento de su
suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad.
Artculo 97. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a
la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley.