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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAU

CENTRO DE TECNOLOGIA CT
DEPARTAMENTO DE CONSTRUO CIVIL E ARQUITETURA DCCA
CURSO: ARQUITETURA E URBANISMO
DISCIPLINA: PAISAGISMO I

CALADAS:
Histrico, caractersticas, dimensionamento, legislao e acessibilidade
Karla Katrini Simes
Rmulo Marques Carvalho

Teresina PI
Dezembro/2015

Karla Katrini Simes


Rmulo Marques Carvalho

CALADAS:
Histrico, caractersticas, dimensionamento, legislao e acessibilidade
Monografia apresentada Universidade
Federal do Piau UFPI, como atividade
avaliativa para aprovao na disciplina
Paisagismo I do curso de Arquitetura e
Urbanismo.
Orientadora: Prof. Dr. Wilza Lopes

Teresina PI
Dezembro/2015

SUMRIO

1. INTRODUO
Discusses sobre a mobilidade urbana tem ganhado destaque no cenrio
contemporneo, principalmente pelo fato de sua conceituao ter se desvinculado
da compreenso unvoca da mesma apenas como deslocamento por veculos
automotores, abrindo margem para insero da circulao pedonal como
protagonista dos debates sobre os problemas de trnsito na cidade.
Esta pesquisa tem como objetivo realizar um levantamento bibliogrfico sobre
o tema caladas, evidenciando-se seus aspectos caractersticos, como as faixas
que a constituem, conceituando-os e expondo dados tcnicos sobre os mesmos
(dimensionamento mnimo, inclinao, materiais, etc.), assim como discorrer-se-
sobre os mobilirios urbanos, apresentando os critrios para sua insero em
caladas. No que concerne acessibilidade, recorreu-se NBR 9050/2015 para
listagem das recomendaes referentes uma calada acessvel, ou seja, capaz de
fazer-se til a todos os usurios. Elaborou-se um breve histrico sobre os
mecanismos jurdico que respaldam e asseguram o direito dignidade do cidado
enquanto usurio do espao pblico.
Nesse sentido, considerando-se que na atualidade a regio das vias pblicas
destinada circulao de pedestres, definida por lei, a calada, justifica-se a
elaborao deste trabalho no mbito da disciplina de Paisagismo I, tendo em vista
sua intrnseca relao com a concepo de espaos pblicos e ainda com os
aspectos considerados ao se projetar caladas residenciais, um item importante que
pode e deve ser trabalhado junto ao projeto como um todo, atentando no s aos
aspectos estticos e funcionais, mas tambm assegurando o dilogo com as normas
e necessidades dos usurios do espao.

2. HISTRICO
A infraestrutura viria de uma cidade constituda por diferentes espaos
pblicos, cada qual destinado s diferentes necessidades dos usurios. Sendo as
caladas um dos elementos imprescindveis a estes espaos, importante que
estas atendam adequadamente alguns critrios de modo que ofeream possibilidade
de acesso e mobilidade aos pedestres.
Pesavento (1996), explica que as ruas surgiram juntamente com as cidades e
a princpio, abrigavam primordialmente os pedestres. Com o tempo, a evoluo dos
meios de transporte levou a um novo significado, onde sede lugar s redes de
transporte urbano. Quanto s caladas, Mouette (1998) tambm estabelece seu
conceito, esclarecendo que no sendo estas to antigas quanto as ruas surgiram
junto com a necessidade de se estabelecer espaos especficos para pedestres
separados dos traados de veculos. Dessa forma, passaram a ser definidas como
caminhos destinados ao trfego de pedestres.
Aguiar (2013) menciona que as primeiras caladas que se tem conhecimento,
surgiram por voltar do final do sc. IV a.C. na cidade de Pompia Itlia, que na
poca pertencia Grcia. Explica ainda, que durante escavaes realizadas nas
runas da cidade, descobriu-se que existiam, nas ruas, passeios elevados e tambm
travessias de pedestres demarcadas por grandes pedras sobressadas em intervalos
regulares. A autora expe que este tipo de demarcao permitia duas funes
distintas: servir de passarela para o pedestre cruzar a rua sem contato com o esgoto
que era a cu aberto, e tambm servir de redutor de velocidade das carroas, pois
os carroceiros tinham que direcionar cuidadosamente as rodas por entre as lacunas
das pedras (Figura 1).
Figura 1: Via de Mercrio, Pompia, Itlia.

Fonte: CARPICECI (1995).

Em 1573, no Mxico, com surgimento da primeira lei urbanstica da cidade, a


calada j era mencionada e considerada objeto de importncia no planejamento
urbano. Esta lei se fundamentou na tradio medieval e na cultura renascentista
(AGUIAR, 2013 apud FERRARI, 1988).
Davis (1972) discorre sobre as caladas, mencionando a respeito das cidades
antigas (anteriores ao sculo XIX) as quais baseavam-se na convenincia de se
caminhar e o desenho urbano destacava este modo de locomoo. Por esse motivo
o crescimento das cidades esteve restrito durante muito tempo a dois fatores: o
fornecimento de alimentos e combustveis (suprimentos, de um modo geral) e a
distncia mxima que podia ser vencida a p pelo homem para chegar ao local de
trabalho. O transporte interno deficiente limitou o tamanho destas cidades a um raio
de cerca de 5km.
Aguiar (2013) explica que a partir do sculo XIX, com o capitalismo industrial,
as atitudes com relao ao espao pblico mudaram, e o pedestre passou a ser
apenas um observador, deixou de participar e interferir nas cenas urbanas, onde os
veculos automotores passaram a figurar como grandes protagonistas.
Conforme retrata Reis Filho (1987), antigamente no Brasil, as ruas com raras
excees, ainda no tinham calamento, nem eram conhecidos os passeios
(caladas). Somente no fim do sc. XIX os passeios foram implantados, apenas nas
principais cidades brasileiras, como um meio de separao e aperfeioamento do
trfego. Traando um comparativo histrico, Magagnin (1999) explica que neste
mesmo perodo na Itlia, foram criadas galerias abertas para a aru, com espao
destinado apenas ao transito de pedestres. Nestes locais, onde o pblico podia ser
visto por todos, nasceu o primeiro shopping de rua, como forma de renovao do
espao urbano. A existncia de separao de veculos e pedestres acabou
antecipando o atual conceito de shopping e ruas de pedestres.
Ainda no Brasil, com a necessidade de intensificar o comercio ou os negcios
realizados numa determinada regio, foram criadas as ruas de pedestre
aproveitando-se das experincias de outros pases. Este espao conhecido como
calado, visto como a releitura espacial da rua, representando uma rea
destinada ao livre transito de pedestres para a realizao de compras ao ar livre no
comercio local. A maioria dos centros das cidades brasileiras possui um calado
que assume uma funo polarizadora nas reas urbanas centrais onde diversas

atividades convergem constituindo-se tambm em uma das principais referncias


das cidades (AGUIAR, 2013, p. 30).
3. CONCEITUAO
Com o surgimento dos primeiros meios de transporte, as vias pblicas
necessitaram de intervenes onde pedestres e veculos pudessem coexistir de
forma segura e eficiente. Seguindo esse conceito de delimitao dos espaos
pblicos destinados exclusivamente aos pedestres, que surge a ideia de calada
segundo se conhece hoje.
De forma mais especfica, o Cdigo de Transito Brasileiro em seu anexo I,
apresenta um conceito para calada, como sendo: parte da via, normalmente
segregada e em nvel diferente, no destinada circulao de veculos, reservada
ao trnsito de pedestres e, quando possvel, implantao de mobilirio urbano,
sinalizao, vegetao e outros fins.
Alm do conceito de calada, aponta a existncia de possveis elementos
constituintes da calada, que permitam que a mesma seja destinada para outros
fins, como instalao de bancas de jornais, telefones pblicos, coletores de lixo ou
postes de sinalizao, implantao de jardim etc., a critrio da autoridade de
trnsito, e desde que no haja prejuzo ao fluxo de pedestres.
4. CARACTERSTICAS
De acordo com o contexto de cada lugar, a ideia de calada pode apresentar
especificidades, incluindo ainda as particularidades de sua legislao, como por
exemplo o cdigo de obras vigente no lugar.
Em Teresina, assumindo como parmetro o Art. 3 da Lei Complementar n
4522/2014, percebe-se a existncia de certos princpios que norteiam tanto a
execuo e manuteno de caladas e passeios pblicos, como a instalao de
mobilirios urbanos e arborizao, entre outros permitidos por lei. So eles:
I - Acessibilidade: permitir rotas acessveis integradas e contnuas, que facilite
o uso do mobilirio urbano e acesso aos espaos pblicos, comerciais, de lazer,
habitao, entre outros, de maneira a garantir a mobilidade e acessibilidade
universal;
II - Segurana e autonomia: a implantao do mobilirio urbano nas caladas,

passeios pblicos, caminhos e travessias devem ser instalados de forma segura, a


fim de minimizar o risco de acidentes e garantir a autonomia do pedestre;
III - Desenho Urbano: a execuo das caladas deve ser condicionada a todas as
variantes do desenho urbano, como adequao, custo, benefcio, esttica, normas
tcnicas, identidade e qualidade do espao urbano;
IV - Nvel de Servio e Conforto: a mobilidade urbana est diretamente ligada
qualidade de vida, portanto, os deslocamentos pedestres devem ser confortveis,
atravs de espaos generosos ao longo percurso, iluminao eficiente, arborizao
e disponibilizao de servios;
V - Sustentabilidade: modelo de desenvolvimento que visa satisfao das
necessidades atuais sem o comprometimento da capacidade das geraes
futuras envolvendo aes de harmonia e equilbrio com o meio ambiente, utilizando
recursos naturais de forma inteligente.
Na perspectiva da norma tcnica acessibilidade a edificaes, mobilirio,
espaos e equipamentos urbanos (NBR 9050/2015), da Associao Brasileira de
Normas Tcnicas, e legislao vigente, observam-se vrios critrios que devem
ser atendidos para considerar uma calada acessvel.
Arajo (2005, p. 02) aponta aspectos importantes na composio de uma
calada, garantindo mais segurana e mobilidade aos seus usurios:
Com relao ao tipo de piso das caladas (principalmente da faixa livre)
recomenda-se a utilizao de materiais antiderrapante e resistente, alm de
possuir superfcie contnua, sem ressalto ou depresso. Devem ser livres de
qualquer obstculo, como desnveis, buracos e mobilirio urbano na faixa
livre de passagem, sendo proibido o uso de cunhas no alinhamento para
acesso s edificaes. Eventuais desnveis existentes no acesso s
edificaes devem ser eliminados no interior do lote. Nas esquinas e
travessias de pedestres, deve haver rebaixos de meio-fio e rampas ou faixa
de travessia elevada, de modo que a rota acessvel no seja interrompida.
Existem vrios tipos de rebaixo de meio-fio para travessia de pedestres, os
quais devem ser escolhidos de acordo com as caractersticas da via e da
calada.

As rampas para acesso de pessoas com deficincia devem ter inclinao


mxima de 8,33%, devem estar alinhadas quando localizadas em lados opostos da
via e devem atender aos demais critrios da norma NBR 9050/2015, da ABNT.

Outro ponto importante a ser observado nas caladas a sinalizao ttil,


para a adequada circulao de pessoas portadoras de deficincia visual com
segurana e autonomia. H dois tipos de piso ttil, um de alerta, que deve ser usado
nos desnveis, faixas de travessias e sobre o mobilirio urbano, e outro direcional,
que deve ser usado em locais amplos indicando uma direo preferencial.
No artigo 4 da Lei Complementar, mencionando o anexo que integra a Lei
Complementar, so enumerados os elementos que compem as caladas:
I subsolo: o ordenamento das instalaes de infraestrutura situadas no
subsolo da via pblica interfere diretamente na acessibilidade e nas condies de
mobilidade da via. Deriva desse ordenamento a instalao de tampas de caixas de
visita, grelhas de exausto e drenagem, e equipamentos de manuteno que muitas
vezes so locados de forma irregular, com ressaltos e fora de alinhamento. A
manuteno dessa infraestrutura tambm resulta em danos ao passeio e a sua
reposio.

II guia: pode ser definida como a borda ao longo de uma rua, rodovia ou
limite de calada, geralmente construda em concreto ou granito e assentada sobre
uma base de concreto. A guia define o desenho geomtrico de caladas, esquinas e
cruzamentos. Mas suas funes vo alm dos aspectos estticos. Algumas dessas
funes so: Criar barreiras fsicas entre a via, a faixa de rolamento e o passeio, o
que propicia um ambiente mais seguro para os pedestres e facilidades para a
drenagem superficial da via, realizada pela sarjeta. Nas esquinas, seu raio de
curvatura define parmetros para a travessia de pedestres e a converso de
veculos. As guias rebaixadas e sinalizadas orientam a travessia de pedestres e os

acessos de veculos s edificaes. Para cumprir seu papel, as guias devem possuir
dimenses de acordo com o padro estabelecido pelo rgo competente.
III faixa de servio: localizada em posio adjacente guia, esta rea deve
ser destinada instalao de equipamentos e mobilirio urbano, vegetao e
outras interferncias existentes nas caladas, como tampas de inspeo, grelhas de
exausto e drenagem de concessionrias de servios de infraestrutura, lixeiras,
postes de sinalizao, iluminao pblica e eletricidade. A faixa de mobilirio
funciona como elemento separador entre a calada e a via de trfego, propiciando
maior segurana e conforto ao pedestre e livrando a faixa livre de interferncias e
obstrues. Algumas orientaes relevantes sobre a faixa de mobilirio: Ela pode ser
pavimentada ou funcionar com o conceito de calada verde, principalmente em
reas residenciais, aumentando a permeabilidade do solo. No deve ser executada
prxima esquina ou cruzamentos, onde interfere na rea reservada livre de
obstculos.

IV faixa de acesso ao lote ou edificao: a rea de acesso ao imvel


localiza-se entre a rea de circulao principal (faixa livre) e a testada da edificao
ou lote. Possibilita uma transio entre a faixa livre e o imvel, principalmente em
reas de recuo pequeno ou inexistente e em locais de comrcio e servios,
configurando uma transio de acesso e a no obstruo do caminho por pequenos
equipamentos, mobilirios ou elementos edificados.
Alguns elementos de mobilirio temporrio das edificaes podem ser
locados nesta rea, como mesas e cadeiras, toldos, projeo de anncios, entre
outros, desde que seja garantida a no interferncia na faixa livre de circulao e
obtida a autorizao do rgo municipal competente

V- faixa livre: trata-se da rea destinada exclusivamente livre circulao de


pedestres, desprovida de obstculos, equipamentos urbanos ou de infraestrutura,
mobilirio, vegetao, floreiras, lixeiras, rebaixamento de guias para acesso de
veculos ou qualquer outro tipo de interferncia, permanente ou temporria. Atende
s seguintes caractersticas: Superfcie regular, firme, contnua e antiderrapante
sob qualquer condio. Inclinao longitudinal acompanhando o greide da via,
recomendando-se inclinaes no superiores a 8,33% (1:12). Inclinao transversal
da superfcie mxima admissvel de 3%.
Os desnveis de qualquer natureza so admitidos somente at a altura de 0,5
cm. Desnveis entre 0,5 cm e 1,5 cm devem oferecer inclinao de 50% (1:2). Acima
de 1,5 cm, os desnveis so tratados como degraus. A altura mnima livre de
interferncias, tais como vegetao, postes de iluminao, marquises, faixas, placas
de identificao, toldos e luminosos, de 2,10 m.
VI Esquinas; Definida como o lugar onde as vias se cruzam e onde ocorrem
as travessias, com consequente aglomerao de pedestres, a esquina o local de
maior encontro de usurios na via pblica. Coincidentemente, nas esquinas situa-se
tambm a maior parte das interferncias sobre as caladas, como placas de
sinalizao, foco de pedestres, mobilirio, bancas de jornal e principalmente as
caixas de inspeo das redes de infraestrutura urbana. Estas interferncias
prejudicam a visibilidade de pedestres e motoristas, colocando em risco a segurana
de ambos, e impedem a instalao de melhorias no passeio, como rebaixamentos
de guia, rompendo e desestruturando as propostas de rotas acessveis.

De acordo com a Cartilha: Projeto Calada Acessvel [Guia para projetos de


espaos pblicos SMPDS - Seropdica - RJ Secretaria Municipal de Planejamento e
Desenvolvimento Sustentvel, 2012:
A calada ideal deve oferecer: Acessibilidade - assegurar a completa
mobilidade dos usurios. Largura adequada - deve atender as dimenses
mnimas na faixa livre. Fluidez - os pedestres devem conseguir andar a
velocidade constante. Continuidade - piso liso e antiderrapante, mesmo
quando molhado, quase horizontal, com declividade transversal para
escoamento de guas pluviais de no mais de 3%. No devem existir
obstculos dentro do espao livre ocupado pelos pedestres. Segurana no oferece aos pedestres nenhum perigo de queda ou tropeo. Espao de
socializao - deve oferecer espaos de encontro entre as pessoas para a
interao social na rea pblica. Desenho da paisagem - propiciar climas
agradveis que contribuam para o conforto visual do usurio.

5. DIMENSIONAMENTO
A largura das caladas deve compreender a faixa livre de passagem, a faixa
de mobilirio e arborizao e, em reas comerciais e de servios, a faixa de
interferncia dos imveis. A faixa livre de passagem a mais importante, sendo
destinada ao trnsito de pedestres, devendo ter sua largura definida de acordo com
o fluxo mdio de pessoas. Recomenda-se uma faixa livre de passagem com largura
mnima de 1,50m. Todo tipo de mobilirio pblico e vegetao deve-se concentrar na
faixa de mobilirio e arborizao, que deve ficar prxima ao meio-fio. Esta faixa
funciona tambm como rea de separao entre a via de trfego e o espao
destinado ao pedestre, proporcionando maior segurana. Nas reas comerciais e de
servios, recomenda-se prever tambm uma faixa de interferncia dos imveis,
destinada transio entre o passeio e as edificaes lindeiras.

Na faixa livre de passagem no deve haver nenhum tipo de obstculo, como


desnveis e mobilirio, e qualquer tipo de interferncia area sobre a faixa livre de
circulao deve ter altura mnima de 2,10m.
6. ACESSIBILIDADE
Denomina-se como acessvel, uma calada que proporcione uso autnomo
e democrtico ao usurio, ou seja, que uma pessoa, independentemente de sua
faixa etria e, ou condies fsicas, consiga chegar, permanecer e utilizar qualquer
servio da esfera pblica ou privada de forma autrquica. Para tanto, uma srie de
leis e decretos foram outorgados, criados a partir da Constituio de 1988, que
assegura

direito

constitucional

de

igualdade.

Essas

normas

jurdicas

regulamentam a construo, manuteno, a permeabilidade do solo, a implantao


de mobilirio urbano de forma adequada. (PROJETO..., 2014).
6.1. FAIXA DE SERVIO
Deve situar-se na regio limtrofe da calada com a rua. A NBR 9050/2015
recomenda-se largura mnima de 0,70 m. Para que no haja obstculos ao
deslocamento do usurio, comprometendo, por conseguinte, a continuidade da faixa
livre, deve-se inserir os mobilirios urbanos nesta faixa.
6.2. FAIXA LIVRE
No deve apresentar quaisquer obstculos, como rvores, postes, lixeiras,
etc. A largura ideal recomendada de 1,50 m, porm, aceita-se o mnimo de 1,20 m.
Alm disso, na vertical, a altura mnima de obstculos de 2,10 m, para assegurar
um deslocamento confortvel. A inclinao transversal no deve ultrapassar 3%,
para no gerar desconforto e risco de acidentes no deslocamento. Para evitar a
trepidao (movimentos vibratrios), recomenda-se o uso dos seguintes pavimentos:
bloco intertravado, placas pr-moldadas de concreto, concreto estampado moldado
in loco, ladrilho hidrulico e concreto rstico.
6.3. FAIXA DE ACESSO
Obrigatria em casos que haja necessidade de degraus e rampas de acesso
ao imvel. Pode abrigar vegetao desde que esta no conturbe o fluxo e gere
trnsito inseguro. No h dimenso mnima exigida prevista em norma.

As faixas devem apresentar cor e textura diferenciadas para facilitar a


percepo de pessoas com deficincia visual, idosos e crianas. (PROJETO...,
2014). A seguir, na Figura 6, ilustra-se uma proposta de calada acessvel.
Figura 6: Vista superior de uma calada acessvel

Fonte: MOTA et al. (2014).

6.4. REBAIXAMENTOS
Para

que

se

criem

rotas

acessveis,

torna-se

necessrio

realizar

rebaixamentos nas caladas como elo de ligao da mesma rua. De acordo com a
NBR 9050/2015, estes rebaixamentos devem ser realizados atravs de rampas com
inclinao mxima de 8,33%, orientadas direo do fluxo dos pedestres, de largura
mnima de 1,50 m, inseridos de forma a no diminuir a faixa livre de circulao.
Figura 7: Rebaixamento de calada (vista superior)

Fonte: NBR 9050/2015.

A transio entre o rebaixamento e a rua no pode apresentar desnvel,


sendo que, caso a via apresente inclinao superior a 5%, deve-se implantar uma
rea de acomodao de 0,45 m a 0,60 m, ao longo do encontro dos dois planos em
toda a extenso do rebaixamento, conforme ilustrado na Figura 8. (NBR 9050/2015).
Figura 03: Rebaixamento de calada (faixa de acomodao)

Fonte: NBR 9050/2015.

Ainda conforme a NBR 9050/2015, quando o rebaixamento for realizado na


faixa de servio, entre canteiros, deve-se respeitar a inclinao mxima de 8,33% e
largura de 1,50 m, entretanto, caso alinhada uma faixa de pedestres, a largura
passar a equivaler ao comprimento desta faixa, conforme Figura 9. Deve-se
respeitar, ainda, a faixa livre mnima de 1,20 m.
Figura 9: Rebaixamento de calada (faixa de servio)

Fonte: NBR 9050/2015.

6.5. SINALIZAO
reportado na NBR 9050/2015, que a sinalizao ttil e visual de alerta,
dentre outras situaes, deve ser empregada para avisar pessoa com deficincia
ou com viso baixa, a existncia de obstculos que gerem situaes de risco, como
queles no detectveis por bengalas. Em casos de mobilirios com altura entre
0,60 e 2,10 m e com mais de 0,10 m de profundidade, instalados em rotas
acessveis, estes devem possuir sinalizao de alerta. Dispensa-se a instalao de
piso ttil e visual quando o objeto for passvel de deteco pela bengala, ou seja,
quando estiver situado a 0,60 m do solo ou possuir proteo lateral, ou quando o
contraste objeto-fundo for expressivo. A Figura 10 apresenta uma situao onde
dispensa-se a sinalizao.
Figura 10: Mobilirio em rota acessvel

Fonte: NBR 9050/2015.

7. VEGETAO
A plantao de rvores, arbustos, forraes, etc. nas caladas, deve atender
alguns critrios, sendo o principal deles evitar invaso da faixa livre, conforme
estabelecido na NBR 9050/2015. Alm disso, quando possuidoras de copa, esta
deve projetar-se altura mnima de 2,10m, de forma a no criar obstculos verticais.
Ademais, a locao de rvores no lado de vias onde h fiao area deve ser
evitado, uma vez que postes de iluminao pblica requerem manuteno frequente.
Recomenda-se o plantio de rvores e arbustos somente na faixa de servio e
na rea de acesso ao imvel, desde que no haja obstruo da fixa livre e a espcie
utilizada no oferea riscos ao transeunte. A locao deve ser realizada a uma

distncia mnima de 5m do cruzamento, para que no se comprometa a visibilidade


do mesmo. Canteiros ajardinados, nomeados de calada verde, podem ser
construdos prximos s guias ou faixa de acesso edificao, no entanto, sua
dimenso no poder ultrapassar 1/3 da calada, tampouco interferir na faixa livre.
Grelhas podem ser utilizadas quando, por motivos excepcionais, houver interferncia
de rvores na faixa livre, todavia, os vos no podem ultrapassar 0,015m. Sobre
espaamento, para rvores de pequeno porte recomenda-se distncia mnima de
5,00m; de mdio porte, 8,00m e de grande porte 12,00m. Vegetao com espinhos,
venenosas, com razes fasciculadas, no devem ser utilizadas nas caladas.
(COMISSO...2003, p. 64-65).
8. LEGISLAO

O debate acerca da incluso social da pessoa com deficincia tem se


intensificado nas ltimas dcadas em decorrncia de inovaes surgidas no
ordenamento jurdico do Brasil. A Constituio Federal de 1988, no artigo 5, discorre
que todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade e segurana. (BRASIL, 1988).
A Repblica Federativa do Brasil tem como um dos princpios fundamentais,
conforme artigo 1, inciso III da CF/1988, a dignidade da pessoa humana, entendido
por Silva; Lima (2013, p. 2) como um valor supremo, estando diretamente
relacionada com a satisfao das necessidades bsicas do ser humano. Dessa
forma, o direito acessibilidade respalda-se no direito constitucional de igualdade e
de cidadania, o que incide em proporcionar as mesmas possibilidades de usufruto
dos espaos construdos a todos os cidados brasileiros.
O Decreto N 5.296/2004, no artigo 8, inciso I, define acessibilidade como:
[...] condio para utilizao, com segurana e autonomia, total ou assistida,
dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos
servios de transporte e dos dispositivos, sistemas e meios de comunicao
e informao, por pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade
reduzida. (BRASIL, 2004).

Este mesmo instrumento jurdico regulamenta a Lei N 10.098/2000 que


estabelece, segundo artigo 1, pargrafo nico:

[...] normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das


pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, mediante a
supresso de barreiras e de obstculos nas vias e espaos pblicos, no
mobilirio urbano, na construo e reforma de edifcios e nos meios de
transporte e de comunicao. (BRASIL, 2000).

A Lei N 7.853/1989 dispe sobre o apoio s pessoas com deficincia e sua


integrao social, transferindo, segundo Silva; Lima (2013), aos Estados e
Municpios, a responsabilidade de adoo de mecanismos que extingam a
existncia de barreiras de acesso s edificaes, espaos urbanos e meios de
transporte do deslocamento das pessoas com deficincia.
As especificaes tcnicas para assegurar a acessibilidade esto dispostas
na NBR 9050/2015, que tem como escopo estabelecer parmetros que
proporcionem a utilizao de forma autnoma, independente e segura do ambiente,
edificaes, mobilirio, equipamentos urbanos e elementos maior quantidade
possvel de pessoas, independentemente de idade, estatura ou limitao de
mobilidade ou percepo.
A Lei N 9.503/1997, que instituiu o Cdigo de Trnsito Brasileiro, estabelece
como rea de uso exclusivo do pedestre, a calada, sendo vedada a circulao de
veculos nesta parte da via. Alm disso, a calada pode abrigar mobilirio urbano,
sinalizao, vegetao e outros afins e, para que o direito acessibilidade no seja
violado, uma srie de especificaes devem ser atendidas na elaborao do projeto.
Como j mencionado, A NBR 9050/2015 um instrumento de promoo da
acessibilidade, no entanto, conforme a Lei N 7.853/1989, dever de cada
localidade administrativa desenvolver medidas prprias para assegurar a todos os
cidados, condies igualitrias de usufruto dos espaos pblicos. Nesse sentido, o
instrumento que, em escala municipal, incide sobre essa questo, a Lei N
4.522/2014, que estabelece novos padres de caladas e critrios para sua
construo, reconstruo, conservao e utilizao de caladas no Municpio de
Teresina, Piau.
A definio de calada desta Lei segue os termos previstos no Cdigo de
Trnsito Brasileiro (CTB), assim como o entendimento de passeio, denominado
como parte da calada ou da pista de rolamento, livre de interferncias, de uso
exclusivo do pedestre e excepcionalmente de ciclistas.

O artigo 3 discorre sobre os princpios norteadores da construo e


manuteno de caladas, aes que devem assegurar: a acessibilidade, ou seja, o
uso democrtico; a segurana e autonomia, de maneira a no expor o usurio a
situaes de risco e de dependncia; a ateno ao desenho urbano, sendo sempre
que possvel, promover a adequao de forma econmica, atenta esttica,
identidade e qualidade do espao urbano, alm de respeito norma tcnica; ao nvel
de servio e conforto, promovendo boas condies de deslocamento, permanncia e
acesso aos usurio; sustentabilidade, obtida pela concepo de projetos que
utilizem os recursos naturais de forma inteligente.
O artigo 4 dispe sobre os componentes de uma calada, sendo eles:
subsolo, pertencente municipalidade, destinado insero de equipamentos de
infraestrutura, como caixas de inspeo, de passagem de tubos, etc.; guia, que
delimita a calada na direo do leito carrovel da via; faixa de servio, regio
destinada insero de mobilirios e de rampas, de forma a no comprometer a
regio de circulao; faixa livre, a qual deve assegurar o deslocamento de pessoas,
livre

de

qualquer

obstculo,

construda

em

superfcie

firme,

contnua

antiderrapante, com largura mnima fixada em 1,20 m, altura mnima de interferncia


de 2,10 m, inclinao longitudinal acompanhando o alinhamento do topo da guia e
transversal mxima de 2%; faixa de acesso ao lote ou edificao, existente
somente em caladas com largura mnima de 2,00 m, na qual permite-se a
instalao de reas de permeabilidade e vegetao, mobilirios temporrios e
acesso de veculos; esquinas, livres de obstculos, sendo admitidas apenas a
construo de rampas e a insero de sinalizao, de forma a no criar barreiras ao
deslocamento.
Caso no haja espao para acomodao das trs faixas em regies cuja
existncia precede promulgao da Lei N 4.522/2014, dar-se- prioridade faixa
livre, devendo esta atender s especificaes previstas na NBR 9050/2015 para
circulao externa.
O Captulo V da Lei em questo, apresenta os padres de caladas, definidos
com base em zonas condicionadas pela natureza da via na qual a caada estiver
inserida (estrutural, coletora e local). Nas vias estruturais, ou seja, nas expressas e
arteriais, deve-se seguir o padro A; nas coletoras, principais e secundrias, o
padro B e nas locais o padro C. O anexo IV determina as caractersticas de
desenho e construo de cada padro.

No padro A, a faixa de servio dever ter dimenso mnima de 1,00m; a faixa


livre de 1,50m a 3,90m; e a faixa de acesso ao imvel poder variar de 0,10m a
2,50m. Recomenda-se para a faixa livre a dimenso de 3,90m de largura, o que
resultaria em uma calada de 5,00m de extenso transversal. A Figura 11 apresenta
o esquema de desenho deste padro.
Figura 11: Padro A vias estruturais

Fonte: Lei N 4.522/2014. Edio de imagem: Rmulo Marques, 2015.

O padro B define a largura mnima total da calada em 4 m, sendo a faixa de


servio de 1,00m; a faixa livre com variao entre 1,50m a 2,90m e faixa de acesso
ao imvel entre 0,10m e 1,50m, conforme apresentada na Figura 12.
Figura 12: Padro B vias coletoras

Fonte: Lei N 4.522/2014. Edio de imagem: Rmulo Marques, 2015.

O padro C corresponde ao modelo no qual aceita-se as menores dimenses.


A largura total mnima da calada aceita de 2,50m, onde a faixa de servio pode
ser de 0,70m; a faixa livre de 1,50m e a de acesso ao imvel de 0,30m. A Figura 13
demonstra essas especificaes.
Figura 13: Padro C vias locais

Fonte: Lei N 4.522/2014. Edio de imagem: Rmulo Marques, 2015.

9. EXEMPLO E ANLISE DE PROJETOS


9.1. THE GOODS LINE PROJECT
Local: Sydney, Austrlia. Autor: ASPECT Studio e Chrofi. Ano: 2015
Trata-se de um projeto de reurbanizao, executado no bairro de Haymarket
em Sydney, Austrlia. O local abrigava uma linha frrea desativada h um sculo e,
atravs de uma renovao urbana, atribuiu-se novo uso, sendo este de um enorme
calado com extenso de 500m, que liga a Praa de Trenes e o Porto Darling.
(Figura 14).
Figura 14: Localizao da Goods Line Project

Fonte: ASPECT Studio e Chrofi, 2015.

margem da avenida, observa-se que o uso de uma ampla rea de servio,


na qual, alm de postes de iluminao e lixeiras, observa-se a presena de outros
mobilirios urbanos, como bancos, bancas de revista, cafs, etc. Essa faixa
ajardinada, o que distancia o pedestre do caos da avenida. Como o terreno
encontra-se, em alguns pontos, em cota superior ao do leito carrovel, utilizou-se
degraus e rampas como elementos de ligao verticais. Em determinadas reas, no
entanto, a faixa de servio reduzida e no ajardinada, sendo demarcada apenas
por um revestimento diferente do em pregado na faixa livre. (Figura 15).
Figura 15: Faixa de servio da Goods Line Project

Fonte: ASPECT Studio e Chrofi, 2015.

Na faixa livre, empregou-se placas cimentcias como revestimento. A forma


desta faixa no retilnea, sendo definida por um traado linear de 45. Em alguns
pontos, a faixa amplia-se, dando origem a estares urbanos, reas de permanncia e
descanso, alm, claro da funo de circulao. (Figura 16).
Figura 16: Faixa de livre da Goods Line Projec

Fonte: ASPECT Studio e Chrofi, 2015.

A faixa de acesso aos imveis separada da faixa de servio por canteiros


ajardinados. Nela inmeros quiosques foram locados, como forma de dinamizar e
intensificar o uso da regio. (Figura 17).
Figura 17: Faixa de acesso da Goods Line Projec

Fonte: ASPECT Studio e Chrofi, 2015.

9.2. CALADO DA RUA OSCAR FREIRE


Local: So Paulo, SP. Autor: VIGLIECCA&ASSOC. Ano: 2015
Sendo a rua Oscar Freire um eixo comercial muito forte dentro da cidade de
So Paulo, em associao com a perda do seu conceito inicial de ser um bulevar,
surgiu a necessidade de uma reabilitao urbana para que essa atividade fosse
intensificada. A interveno constituiu-se na insero de mobilirio urbano e
vegetao, alm de algumas melhorias na infraestrutura do local. Na Figura 18,
apresenta-se uma vista superior do projeto, onde observa-se claramente a faixa de
servio destinada ao plantio de rvores e mobilirios urbanos.
Figura 18: proposta de reabilitao urbana da rua Oscar Freire

Fonte: VIGLIECCA&ASSOC, 2002.

A faixa de servio no apresenta vegetao rasteira, como forraes, porm,


embora tenha se empregado o mesmo revestimento, sua delimitao feita com
mudanas no tamanho das peas assentadas, enfatizada por canteiros ajardinados,
postes de iluminao, lixeiras e bancos. (Figura 19).
Figura 19: faixa de servio da rua Oscar Freire

Fonte: VIGLIECCA&ASSOC, 2002.

A faixa livre promove um longo e agradvel passeio ao decorrer das vitrines.


Placas de concreto com estreitas juntas de dilatao foram empregadas como
revestimento. (Figura 20).
Figura 20: faixa livre do calado da rua Oscar Freire

Fonte: VIGLIECCA&ASSOC, 2002.


REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 9050: Acessibilidade a edificaes,


mobilirio, espaos e equipamentos urbanos. Rio de Janeiro, 2015.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado
Federal: Centro Grfico, 1988. 292 p.
BRASIL. Decreto-lei n 5.296, de 2 de dezembro de 2004. Regulamenta as Leis nos 10.048, de 8 de
novembro de 2000, que d prioridade de atendimento s pessoas que especifica, e 10.098, de 19 de
dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da
acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras
providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 03 dez. 2004.
Disponvel em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/decreto/d5296.htm>. Acesso
em 27 nov. 2015.
BRASIL. Lei n. 7.853, de 24 de outubro de 1989. Dispe sobre o apoio s pessoas portadoras de
deficincia, sua integrao social, sobre a Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa
Portadora de Deficincia - Corde, institui a tutela jurisdicional de interesses coletivos ou difusos
dessas pessoas, disciplina a atuao do Ministrio Pblico, define crimes, e d outras providncias.
Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 24 out. 2000. Disponvel em <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L7853.htm>. Acesso: 27. nov. 2015.
BRASIL. Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997. Institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro. Dirio
Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 23 set. 1997. Disponvel em <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9503.htm>. Acesso: 27. nov. 2015.
BRASIL. Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000. Estabelece normas gerais e critrios bsicos
para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade
reduzida, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF,
8 dez. 2000. Disponvel em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L10098.htm>. Acesso em 27.
nov. 2015.
COMISSO PERMANENTE DE ACESSIBILIADE. Guia para mobilidade acessvel em vias pblicas.
So Paulo: PMSP, 2003, 83 p.
PROJETO tcnico: caladas acessveis. So Paulo: Associao Brasileira de Cimento Portland, 2014.
22 p.

SILVA, T. M. S.; LIMA, D. F. Direito fundamental acessibilidade no brasil: uma reviso narrativa
sobre o tema. In: ENCONTRO DE PRODUO ACADMICO-CIENTFICO, 5., 2013, Campina
Grande. Anais... Campina Grande: NUPEX/CESED, 2013.
TERESINA. Lei n 4.522, de 7 de maro de 2014. Estabelece novos padres de caladas e critrios
para a sua construo, reconstruo, conservao e utilizao de caladas no Municpio de Teresina,
e d outras providncias. Dirio Oficial [do] Municpio de Teresina, Teresina, PI, 7 mar. 2014.
Disponvel em: < http://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=268047>. Acesso em 27 nov. 2015.

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