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Dirio da Repblica, 1. srie N. 13 19 de Janeiro de 2011


de venda ao pblico do gasleo. Por outro lado, o acentuado aumento do custo das matrias-primas necessrias
produo nacional dos biocombustveis coloca em
causa o funcionamento das instalaes nacionais de
produo de biocombustvel, a manter-se a frmula
de preo mximo da Portaria n. 353-E/2009, de 3 de
Abril.
Assim, de forma a manter a produo nacional de
biocombustveis com um custo que seja aceitvel para
o consumidor final, aprova-se um valor do preo mximo para o biodiesel acompanhado pelo TdB atravs
de uma formula de clculo inspirada nas frmulas B e C
da Portaria n. 353-E/2009, de 3 de Abril, que mantm
uma indexao frmula dos custos de produo que
permite a manuteno da produo em circunstncias
mais adversas continuando a proteger o consumidor contra variaes anmalas dos custos das matrias-primas.
O biodiesel vendido sem TdB ver o seu preo mximo
indexado ao preo do gasleo nos mercados internacionais.

Assim:
Nos termos do artigo 31. do Decreto-Lei n. 117/2010,
de 25 de Outubro:
Manda o Governo, pelo Secretrio de Estado da Energia
e da Inovao, o seguinte:
Artigo nico
Limite de preo de venda de biocombustveis

1 O preo mximo de venda de biodiesel pelos


produtores de biocombustveis s entidades obrigadas a
efectuar a sua incorporao no gasleo rodovirio, quando
acompanhado pelos respectivos TdB, razo de 1 TdB
por cada tep de biodiesel, para efeitos do cumprimento
da obrigao estabelecida no artigo 28. do Decreto-Lei
n. 117/2010, de 25 de Outubro, calculado com base nas
seguintes frmulas (em euros por metro cbico):
Preo mximo = index mix leos + index frete +
+ index metanol + custos variveis
produo + outros custos produo

Inverno

Janeiro, Fevereiro, Novembro,


Dezembro

Intermdio

Maro, Outubro

Vero

Abril, Maio, Junho, Julho, Agosto, Setembro

Index mix leos . . . . . . . . . . . . . . . .

0,30 * S + 0,70 * C

0,70 * S + 0,10 * P * /USD + 0,20 * C

0,75 * S + 0,25 * P * /USD

Index frete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

26

0,90 * 26 + 0,10 * Fp * /USD

0,75 * 26 + 0,25 * Fp * /USD

Meses de aplicao

Index metanol . . . . . . . . . . . . . . . . .

11 % * Me

Custos variveis produo . . . . . . .

110

Outros custos produo . . . . . . . . . .

70

onde:
S = (cotao publicada no REUTERS SOIL-NLDGUM -P1, em /t) * 0,91;
P = (cotao publicada no REUTERS PALM-OLEIN
-P1, em USD/t) * 0,91;
C = (cotao publicada no REUTERS RPEO-NLEURO -P1, em /t) * 0,91;
Fp = (cotao publicada no REUTERS FIX-MYRDM5 -10, em USD/t) * 0,91;
Me = (cotao publicada no REUTERS MTH-CIFNWE, em /t) * 0,792;
/USD = taxa de cmbio /USD publicadas pelo Banco
Central Europeu.
2 O preo mximo de venda de biodiesel, conforme
definido no nmero anterior, fica limitado ao valor resultante da aplicao da seguinte frmula:
Limite = GO 10 ppm * 0,845 * /USD + 650
onde:
GO 10 ppm = cotao Northwest Europe Cargoes Mean
CIF NWE/Basis ARA Diesel 10 ppm NWE, em USD/ton,
publicada em Platts European Marketscan;
/USD = taxa de cmbio /USD publicadas pelo Banco
Central Europeu.
3 Para efeitos do n. 1, entende-se por TdB os ttulos
de biocombustveis conforme definidos pelos artigos 13.
a 18. do Decreto-Lei n. 117/2010, de 25 de Outubro.

4 O preo mximo de venda de biocombustvel definido no n. 1 calculado no dia 20 de cada ms, de acordo
com a mdia das cotaes do ms mvel anterior (m-1) ao
ms de entrega de biocombustvel (m).
O Secretrio de Estado da Energia e da Inovao, Jos
Carlos das Dores Zorrinho, em 13 de Janeiro de 2011.

MINISTRIO DO TRABALHO
E DA SOLIDARIEDADE SOCIAL
Portaria n. 42/2011
de 19 de Janeiro

De entre as linhas de aco prioritrias que consubstanciam a estratgia para atingir os objectivos do relanamento
da economia e da promoo do emprego, que o XVII Governo Constitucional se props, assume particular relevo
o reforo da parceria entre o estado e a economia social.
Nesse sentido, a Resoluo do Conselho de Ministros
n. 16/2010, de 4 de Maro, veio consagrar um conjunto
articulado de medidas de estmulo ao desenvolvimento
da economia social, atravs da aprovao do Programa de
Apoio ao Desenvolvimento da Economia Social (PADES).
Uma vez que se encontram concretizadas as restantes
medidas previstas nesse Programa, importa agora criar uma
linha de crdito bonificada e garantida, especfica para as
entidades que integram o sector social, denominada Programa de Apoio Economia Social (SOCIAL INVESTE),
com o objectivo de incentivar as entidades que integram

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o sector social ao investimento e ao reforo da actividade


em reas existentes ou em novas reas de interveno, na
modernizao dos servios prestados s comunidades, na
modernizao de gesto e no reforo de tesouraria.
Assim:
Ao abrigo do disposto nos n.os 2 e 3 da Resoluo do
Conselho de Ministros n. 16/2010, de 4 de Maro, manda
o Governo, pelo Secretrio de Estado do Emprego e da
Formao Profissional, o seguinte:
Artigo 1.
Objecto e objectivos

1 O presente diploma cria e regulamenta o Programa


de Apoio Economia Social (SOCIAL INVESTE), destinado a incentivar o desenvolvimento das actividades de
natureza social e solidria das entidades que integram o
sector social.
2 O SOCIAL INVESTE promovido e executado
pela Cooperativa Antnio Srgio para a Economia Social Cooperativa de Interesse Pblico de Responsabilidade Limitada (CASES) e pelo Instituto do Emprego e
Formao Profissional, I. P. (IEFP, I. P.).
3 O SOCIAL INVESTE consiste numa linha de crdito bonificada e garantida, especfica para as entidades
que integram o sector social, com os seguintes objectivos:
a) Investimento no reforo da actividade em reas existentes ou em novas reas de interveno;
b) Modernizao dos servios prestados s comunidades;
c) Modernizao da gesto e reforo de tesouraria.

Artigo 4.
Elegibilidade

1 So elegveis as operaes de financiamento economicamente viveis que visem os objectivos enunciados


no n. 3 do artigo 1., nomeadamente o investimento novo
em activos fixos corpreos ou incorpreos ou o reforo
do fundo de maneio ou dos capitais permanentes, desde
que da aplicao das mesmas resulte a criao lquida de
postos de trabalho na entidade destinatria.
2 A criao lquida de postos de trabalho a que se
refere o nmero anterior aferida pela anlise das folhas
de remuneraes de Janeiro, Julho e Dezembro do ano
anterior, conjugadas com as folhas de remunerao do ms
anterior data de apresentao da candidatura.
3 No so consideradas elegveis:
a) As despesas com a aquisio de imveis;
b) As despesas cuja relevncia para a realizao do
projecto no seja fundamentada.
4 As despesas relativas elaborao do plano de negcio e ao processo de candidatura ao crdito so elegveis
at ao limite de 15 % do montante elegvel, no podendo
ser superior a 1,5 vezes do montante do indexante dos
apoios sociais (IAS).
5 As despesas so calculadas a preos correntes,
deduzindo-se o imposto sobre o valor acrescentado, sempre que a entidade seja sujeito passivo do mesmo e possa
proceder respectiva deduo.
Artigo 5.

Artigo 2.

Linha de crdito

Destinatrios

1 A linha de crdito referida no n. 3 do artigo 1.,


no valor de 12 500 000 beneficia de garantia, no quadro
do sistema de garantia mtua, e de bonificao de taxa de
juro e da comisso de garantia.
2 A linha de crdito instituda por meio de protocolos a celebrar entre a CASES, o IEFP, I. P., as instituies
bancrias aderentes e as sociedades de garantia mtua.
3 O financiamento mximo por entidade no pode ser
superior a 100 000 e tem como limite 95 % do montante
envolvido no projecto.
4 As condies de acesso ao crdito e ao sistema de
garantia mtua, nomeadamente a respectiva taxa de juro,
as bonificaes e as condies para a sua amortizao, so
fixadas nos protocolos referidos no n. 2.
5 So igualmente definidas nos protocolos referidos
no n. 2 as formas de satisfao dos encargos da CASES
e do IEFP, I. P., com as bonificaes da taxa de juro e das
comisses de garantia.
6 As responsabilidades financeiras relativas contragarantia so realizadas por dotao directa do IEFP, I. P.,
ao Fundo de Contragarantia Mtuo.
7 A gesto da linha de crdito da responsabilidade
da CASES, em articulao com o IEFP, I. P., podendo,
atravs de adequados mecanismos de contratualizao,
ser atribuda a entidade externa.

So destinatrios do SOCIAL INVESTE as seguintes


entidades:
a) As instituies particulares de solidariedade social;
b) As mutualidades;
c) As misericrdias;
d) As cooperativas;
e) As associaes de desenvolvimento local;
f) Outras entidades da economia social sem fins lucrativos.
Artigo 3.
Requisitos

A entidade candidata ao SOCIAL INVESTE deve reunir,


cumulativamente, os seguintes requisitos:
a) Encontrar-se legalmente constituda e registada;
b) No ser detida em mais de 50 % pelo Estado;
c) Dispor de licenciamento e outros requisitos legais
para o exerccio da actividade ou apresentar comprovativo
de ter iniciado o respectivo processo;
d) Ter a situao regularizada perante a administrao
fiscal e a segurana social;
e) No ter registo de incidentes no sistema bancrio, no
sistema de garantia mtua ou na Central de Responsabilidades de Crdito do Banco de Portugal, salvo justificao
aceite pela entidade bancria e pela sociedade de garantia
mtua;
f) Dispor de contabilidade organizada, desde que legalmente exigido.

Artigo 6.
Apresentao das candidaturas

1 As candidaturas so apresentadas pelas entidades


promotoras junto das instituies bancrias aderentes.

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2 No pode ser apresentada mais de uma candidatura ao abrigo da linha de crdito, nem ser apresentada
simultaneamente a mesma candidatura em mais de uma
instituio bancria.
3 No caso de recusa do pedido pela instituio bancria ou de desistncia formal do mesmo, pode ser apresentado novo pedido de financiamento a outra instituio
bancria.
4 da responsabilidade da CASES atestar a qualidade de destinatrio, nos termos do artigo 2., bem como
da elegibilidade das operaes, nos termos do artigo 4.
Artigo 7.
Regra de minimis

Os apoios pblicos subjacentes ao programa so atribudos ao abrigo do regime comunitrio de auxlios de


minimis.

aplicando-se aos valores devidos uma clusula penal nos


termos definidos nos protocolos;
b) A aplicao, a partir da respectiva data, de uma taxa
de juro a suportar pela entidade beneficiria, nos termos
definidos nos protocolos;
c) A impossibilidade de a entidade beneficiria voltar
a beneficiar de bonificao, ainda que cesse a causa que
tenha dado origem ao incumprimento.
Artigo 9.
Regulamentao tcnica

A CASES, em articulao com o IEFP, I. P., regulamenta


os aspectos tcnicos e de natureza procedimental necessrios para a execuo do presente Programa.
Artigo 10.

Artigo 8.

Responsabilidades financeiras

Incumprimento

As responsabilidades financeiras decorrentes da linha


de crdito so fixadas em protocolo a celebrar entre o
IEFP, I. P., e a CASES.

Sem prejuzo das situaes de vencimento antecipado do


crdito, estabelecidas nos protocolos referidos no n. 2 do
artigo 5., e da eventual participao criminal por indcios
da prtica de crime de fraude na obteno de subsdio de
natureza pblica, o incumprimento por parte da entidade
beneficiria de qualquer das condies ou obrigaes previstas na lei, regulamentao, protocolos e contratos aplicveis tem como consequncia a revogao dos benefcios
j obtidos, assim como dos supervenientes, implicando:
a) A devoluo dos benefcios concedidos, nomeadamente as bonificaes de juros e da comisso de garantia,

Artigo 11.
Entrada em vigor

A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao


da sua publicao.
O Secretrio de Estado do Emprego e da Formao
Profissional, Valter Victorino Lemos, em 13 de Janeiro
de 2011.