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1 generacin
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Caridad
Aislamiento
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-
2 generacin
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Estatal
Reparacin del dao
Vertical
Central
3 generacin
Econmico - social
Mltiple
Promocin/ prevencin
horizontal
Descentralizado
Con los SILOS se trata de lograr el mximo nivel posible en el menor nivel del sistema. Hay que
equilibrar los deseos de la poblacin. Para que SILOS sirva los sistemas de salud deben estar
cerca de las casas.
En argentina SILOS no se pudo aplicar, pero se aplic algo similar reas pragmticas. Las
cuales son mbitos geogrficos de cobertura asignado a un establecimiento. Debe diferenciarse
del rea de influencia la cual est determinada por la demanda espontnea y regular de
pacientes residentes fuera del rea pragmtica, por ejemplo si se sabe que en determinado
hospital hay un buen servicio de gastroenterologa quiz gente que no pertenece a ese rea
acude igual a ese hospital en busca de la mejor atencin. Tambin puede darse por el grado de
especializacin. El rea de influencia suele ser ms grande que el rea pragmtica.
A cada hospital se le establece un rea pragmtica por medio de la divisin geogrfica, y tiene
que desarrollar programas de salud y seguimiento.
Los nicos que pueden actuar como reas pragmticas son:
Hospital de agudo: tiene todas las especialidades y practica todos los niveles de complejidad.
Hospital de especializacin: atiende una o unas especialidades (hospital del quemado).
6 pautas para determinar el rea pragmtica:
Delimitacin de la superficie: Si hay un accidente geogrfico con influencia sobre la
accesibilidad al servicio sern considerados como lmites de reas.
Circunstancias de comunicacin: se vern tiempos de accesibilidad a los servicios (tipo de
camino, de transporte, etc)
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Historia clnica abierta o en blanco: hojas o fichas donde el profesional completa sin tener
ningn esquema.
HC cerrada: es un formulario preimpreso que el mdico debe completar valores.
HC informatizada: son archivos en computadoras.
Los hospitales deben notificar en forma fehaciente (fax o mail) a los agentes los casos de
internacin o procedimientos quirrgicos o de alta complejidad que le brinda a los beneficiarios
dentro de las 48 horas hbiles de atendido.
Si el paciente queda internado habr que hacer una nueva notificacin al da 10. Si el hospital
olvida hacer la notificacin el hospital no puede cobrar por esos das. Al da 20 hay que notificar
nuevamente y al da 30 (aunque ya hay 5 das hbiles para hacer la notificacin) lo mismo pero
en este caso mediante una carta documento o telegrama. Al da 40 y 50 por fax y a los 60 das
nuevamente va carta documento o telegrama. A partir de los 6 meses de internacin la
notificacin debe hacerse cada 180 das mediante telegrama o carta documento.
Si se trata de una urgencia el hospital debe atender al paciente y luego intentar verificar si este
tena o social o no. Tiene 72 horas hbiles para avisar a la obra social que se atendi al paciente
en situacin de urgencia.
La obra social una vez recibida la notificacin puede solicitar una auditoria (tiene 72 horas
hbiles) conjunta para ver si los estudios o practicas realizadas fueron necesarias o si realmente
fueron realizadas.
Si la obra social no contesta se toma como aceptada y se le manda la factura.
El hospital est obligado a brindar el PMO y a facturar a la obra social quien no se puede negar a
pagar.
Si la prestacin no est dentro del PMO hay que pedir autorizacin (ya que quiz la obra social
no presta ese servicio o cobra algn adicional, o quiz tiene un convenio con X clnica para
realizar ese tipo de estudio)
Si la respuesta de la obra social es negativa se atiende al paciente y el hospital se hace cargo
(no se puede negar, se atiende al paciente como si este no tuviese cobertura)
Cobro:
Los agentes tienen 60 das a partir de la recepcin de la factura para realizar el pago si no lo
hacen hay 10 das hbiles ms de prrroga.
El hospital tiene un ao para reclamar el pago dentro del ao calendario de efectuada la
atencin. Vencido ese plazo y si los hospitales no hubiesen presentado ante la superintendencia
las facturaciones para su cobro mediante el dbito, estos no podrn reclamar.
Si se trata de una prepaga, mutual o ART el hospital al no recibir el pago debe ir a juicio comn.
En cambio cuando es O social de direccin o sindical reclama ante la SSS. Si se trata de O social
de direccin y sindical y el hospital no recibe el pago va a las SSS, solo tiene 180 das para hace
el reclamo, si se pasa ese tiempo habr juicio comn.
Se factura en base a nomencladores.
Modalidades de contratacin
Es la relacin monetaria entre una aseguradora (estado, centro de atencin primaria, o social,
prepago) y un prestador (el que da el servicio). Es la forma de contratar y pagar.
Existen dos tipos bsicos:
Cpita: se paga por cabeza. Cada paciente vale X cantidad de dinero. Se le asigna al mdico
una cantidad de pacientes (cpita) y cobra por todos ellos. Es un monto fijo que puede variar en
funcin de los afiliados.
El precio se pone en base a las tasas de uso (TU) que son un promedio de consultas. Se usan
para calcular la modalidad cpita, prestacin y modulo.
Al precio el prestador le puede agregar un coseguro que se le cobra al beneficiario (por ejemplo
las ambulancias cobran $15 para visitar al paciente). Esto se utiliza para que no se llame por
llamar, quizs las personas al saber que deben pagar no llaman por cualquier cosa.
En esta modalidad se paga los primeros das del mes (por adelantado) el financiador sabe de
antemano cuanto va a pagar.
El prestador recibe el pago pero no sabe cunto va a gastar, el riesgo financiero lo corre el
prestador. El prestador sabe que hasta X cantidad de consultas gana plata, y cuando ese nmero
crece ya no. Entonces por eso patean los turnos ya que quiz por ese mes ya tomaron la
cantidad que le era redituable y por eso pasan para el siguiente mes. (Esto no lo puede hacer
por ejemplo un servicio de ambulancias). El financiador debe evitar estas cosas y por eso realiza
auditorias con pacientes fantasmas o hacen llamados para ver para cuando dan turnos.
Subprestacion.
El beneficiario con esta modalidad est ms descontento. Percibe menor calidad.
Dentro de las de por acto medico
Diagnstico: se paga por diagnstico o protocolo
Prestacin: se paga por prestacin (consulta, anlisis, placa, etc). En este caso no se puede
pagar a principio de mes, se hace a mes vencido cuando el prestador enva la factura. En este
caso el riesgo financiero lo corre el financiador.
En este caso el prestador trata de hacer la mayor cantidad de anlisis (sobreprestacion). Lo que
hace el financiador para evitar esto es establecer ciertos parmetros, como por ejemplo si hay
muchas consultas en el mismo mes del mismo paciente no paga todas o si hay 2 anlisis de
sangre por un mismo tema solo paga el primero.
El beneficiario siente que tiene mejor atencin. Tiene alta calidad percibida.
Modulo: es una media entre cpita y prestacin.
El modulo lo que tiene es un detalle de lo que incluye y cobra por paquete. Es decir por parto
cubre 3 das de internacin, materiales y ciertos medicamentos, si hay extras deben pagarse
aparte.
En este caso el riesgo financiero est repartido.
El prestador intentara minimizar (das de internacin, gastos de materiales etc para sacar un
mayor margen). Trata de minimizar las prestaciones por modulo y aumentar la cantidad de
mdulos.
En este caso el beneficiario puede estar contento o descontento, pero esto depender de donde
le toque la internacin y no tanto del mtodo de contratacin.
Si antes de los 30 das el paciente vuelve por la misma patologa o por mala praxis es el
prestador quien debe hacerse cargo. A menos que vuelva por una recada o algo que tenga que
ver con el sistema inmunolgico del paciente.
El prestador se hace cargo cuando vuelven porque la atencin dada anteriormente fue mala y
por ejemplo le receto un antibitico que no serva para curar esa patologa.