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LEITURAOBRIGATRIA

A teoria econmica defende que o comrcio internacional aumenta a competio e a proteo


comercial cria o chamado monoplio domstico, com reduo do fluxo de comrcio.
Os ajustes nas tarifas de importao tm bom grau de aceitabilidade e passam por um
processo de negociao. J a proibio, como o caso da quota de importao, inviabiliza
a aproximao comercial e estimula o monoplio domstico. Outra diferena entre a tarifa e
a quota est na elevao de arrecadao do governo, no caso das tarifas, enquanto a cota
oferece benefcios a quem se apropria dela.
Os acordos no mbito do GATT passaram a ter importncia significativa nos ltimos anos
no processo de reduo tarifria. necessrio que os princpios da teoria do comrcio
internacional sejam revistos constantemente em funo da dinmica globalizada.
O GATT foi firmado em 1947. Surgiu como resultado de negociaes para reduzir tarifas
efetivadas no ps-guerra sob a liderana dos Estados Unidos e da Inglaterra. A finalidade
do GATT era estabelecer regras consensuais para a conduo de negociaes de reduo
das barreiras comercias entre as naes. O Brasil e mais dez pases em desenvolvimento
surgiram como parte contratante original do GATT.
O dinamismo das relaes econmicas e das alteraes nas vantagens comparativas entre
as naes exigiu, ao longo do tempo, revises peridicas e alteraes na economia mundial.
As rodadas de negociaes e os acordos internacionais tm sido o foro de definies, sob
superviso e acompanhamento do GATT e, atualmente, pela OMC. A primeira rodada de
negociao multilateral no mbito da OMC aconteceu em 2001, em Doha, no Catar. Foi
nessa rodada que surgiu a chamada Declarao de Doha.
Segundo Vasconcellos et al. (2011, p. 44):
O Acordo Antidumping da OMC incluiu disciplina referente acumulao de
dano, isto , possibilidade de se agregar o volume total das importaes de
vrios pases envolvidos em uma mesma investigao e de se determinar se
seu impacto agregado causa dano indstria domstica fabricante do produto
similar.

O acordo antidumping define o que considerado dumping no comrcio internacional, a


saber: Preo praticado pela empresa produtora/exportadora em seu mercado interno (o
valor normal) superior quele praticado para o produto similar na exportao para um
determinado pas (o preo de exportao).

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As vendas com preos abaixo do custo de produo, com vistas a conquistar novos
mercados, tambm so consideradas prtica de dumping.
O Acordo sobre Subsdios e Medidas Compensatrias substituiu o Acordo sobre a
Interpretao e Aplicao dos artigos VI, XVI e XXIII do Acordo Geral, negociado na Rodada
Tquio. So medidas tomadas pelos governos, com autorizao da OMC nas situaes em
que a economia domstica se encontra enfraquecida.
O Acordo sobre Salvaguardas foi considerado a vlvula de segurana que permitiu aos
governos lidar com produtores seriamente prejudicados de uma forma politicamente
aceitvel. Os governos no abrem mo de estabelecer barreiras quando lhes convier,
com vistas a proteger o mercado interno. Este mecanismo estava contemplado no GATT
desde 1947. Com o programa de reforma da poltica comercial brasileira (1987/1994) na
abertura do mercado interno s importaes, no incio do Governo Collor, foi necessrio
criar mecanismos de medidas de salvaguardas, com ateno s prticas ilegais que
automaticamente poderiam prejudicar a indstria e a economia local.
De 1994 em diante, houve a implantao da reforma institucional e administrativa no
sistema brasileiro de defesa comercial no governo Fernando Henrique Cardoso. A proteo
ao mercado domstico passou a receber ateno especial por parte das autoridades
governamentais.
As aes governamentais para fomentar as exportaes foram inmeras. A maior prova a
sequncia de supervit na balana comercial que se consolidou na ltima dcada.
O Governo Federal, preocupado com a ampliao das exportaes brasileiras, que ainda
hoje so compostas por um universo muito reduzido de exportadores, tem implementado
diversas aes e medidas para a melhoria do desempenho e diversificao das exportaes,
visando insero competitiva das pequenas e mdias empresas no comrcio internacional.
Diversas dessas aes e medidas so abordadas no Manual da Readgentes (Rede Nacional
de Agentes de Comrcio Exterior), publicado pelo MDIC.
O Plano Nacional da Cultura Exportadora est sendo elaborado pelo Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, em parceria com governos estaduais e
entidades nacionais relacionadas com o comrcio exterior. O objetivo do Plano sistematizar
a oferta dos produtos e servios oferecidos pelas entidades nacionais e planos de ao
para os estados.
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