Proceden adicionales y deductivos en obras a Suma Alzada?

Fecha: 22-dic-10 (Tenga en cuenta esta fecha para verificar la vigencia de la base legal de la
informacin presentada a continuacin)
Respuesta

Para el caso de adicionales, slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando

previamente se cuente con disponibilidad presupuestal y resolucin del Titular o la mxima
autoridad administrativa de la Entidad, segn corresponda, siempre y cuando estos adicionales
no provengan por deficiencias o errores en los metrados del expediente tcnico.
Explicacin

Para la comprensin de un adicional, se debern tomar en cuenta las siguientes definiciones

bsicas:
Presupuestos Adicionales por Mayores Metrados: las obras adicionales por mayores metrados se
generan cuando el metrado considerado en el Presupuesto Contratado o el indicado en el
Expediente Tcnico de Obra es menor al metrado realmente necesario a ejecutar para cumplir
con el objetivo del contrato. El Presupuesto Adicional de Obra por Mayores Metrados se presenta
en los sistemas de contratacin a suma alzada como a precios unitarios y est conformada por
partidas que existen en el presupuesto contratado.
Presupuestos Adicionales por Obras Complementarias: las obras complementarias son aquellas
que no figuran en el Presupuesto Referencial o no est indicada en el Expediente Tcnico de Obra
o no forma parte del contrato pero es necesaria su ejecucin para cumplir con la finalidad del
contrato. El Presupuesto Adicional por Obras Complementarias tambin se presenta en ambos
Sistemas de Contratacin (suma alzada y precios unitarios) y puede estar conformada por
partidas que tienen las mismas descripciones y especificaciones tcnicas de las partidas del
presupuesto original y/o por partidas nuevas es decir que no tienen partidas equivalentes en el
presupuesto
original.
Metrado Adicional: se determina por diferencia entre el metrado total necesario a ejecutar para
cumplir con las metas del contrato menos el metrado total pactado a ejecutar de la misma
partida.
La
comparacin
se
realiza
segn
sea
el
Sistema
de
Contratacin.
En el caso del Sistema de Contratacin a Suma Alzada el metrado Adicional proviene de la
diferencia entre el metrado obtenido del replanteo y el metrado total considerado en el
Expediente Tcnico, de acuerdo a la siguiente prelacin: planos, especificaciones tcnicas,
memoria descriptiva y presupuesto de obra, a la que se indique en las bases.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern formulados
con los precios del presupuesto referencial, ajustados por el factor de relacin, y/o los precios
pactados, con los gastos generales fijos y variables y la utilidad del valor referencial
multiplicados
por
el
factor
de
relacin.
Deber
incluirse
adems
el
IGV.
Caso:
Ppto. Adic.

partidas
= Mtdos. Adic.

Caso:
Ppto. Adic.

(Mtdos.

Adic.

existentes
X ( P.U.V.R.*

F.R.)

partidas
P.U.PACTADO)

(por
mayores
+ [GGV.R. + UTV.R.]

[GGV.R.

UTV.R.]

metrados)
F.R. + IGV

F.R.

nuevas.
+ IGV

No hay adicionales por deficiencias o errores en los metrados del expediente tcnico.
Procede el adicional, cuando estos se generen por hechos imprevisibles y su ejecucin sea
indispensable para el cumplimiento de la finalidad del Contrato, y por trabajos que no estn
comprendidos en los documentos del Expediente Tcnico (modificaciones a los planos).
Para el caso de Deductivos: En una Obra por SUMA ALZADA no proceden los
deductivos
por
menores
metrados
o
reduccin
de
metas.
La norma contempla el SISTEMA DE SUMA ALZADA cuando las magnitudes y calidades de la
prestacin estn totalmente definidas en las especificaciones tcnicas y en los trminos de
referencias y, en el caso de obras, en los planos y especificaciones tcnicas respectivos. De
acuerdo a esta definicin, el postor oferta en su propuesta tcnica y econmica, por la totalidad
de los componentes de la obra y un costo total y nico para el contrato y un plazo determinado
de ejecucin. El contratista, bajo este sistema, queda comprometido a ejecutar la obra de
acuerdo a las especificaciones tcnicas, los planos elaborados y el contrato suscrito. En contratos
bajo el sistema de suma alzada se valorizar hasta el total de los metrados del presupuesto de
obra
del
contrato.
Por lo tanto en el caso de deductivos o reducciones, constituyen menores metrados de
componentes o partidas que si se encontraban en los planos y especificaciones tcnicas
consideradas en el contrato y por tanto, el contratista ha cumplido con ejecutarlas, para el
cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos, especificaciones tcnicas, memoria
descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de
prelacin; por lo tanto no procede deductivos o reduccin de metas.
Base legal

Artculo 41, de D.L. N 1017 Ley de Contrataciones del Estado

Artculo 40 numeral 1 y artculo 207 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
D.S N184-2008-EF.
Artculos 174, 207 y 208 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.