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DIREITO A UMA VIDA

LIVRE DE VIOLNCIA

Por uma cultura de direitos humanos

DIREITO A UMA VIDA


LIVRE DE VIOLNCIA

Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica SDH/PR


Braslia 2013

2013 Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica SDH/PR


Dilma Rousseff

Presidenta da Repblica Federativa do Brasil

Michel Temer

Vice-Presidente da Repblica Federativa do Brasil

Maria do Rosrio Nunes

Ministra de Estado Chefe da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica

Patrcia Barcelos

Secretria Executiva da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica

Gabriel dos Santos Rocha

Secretrio Nacional de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos

Redao: Marcos Vincius Moura


Reviso tcnica: Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Reviso gramatical e editorial: Unidade de Comunicao, Informao Pblica e Publicaes da Representao da UNESCO no Brasil
Projeto grfico: Unidade de Comunicao, Informao Pblica e Publicaes da Representao da UNESCO no Brasil
Ilustrao: Joo Mendes (Joni)
Brasil. Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
Direito a uma vida livre de violncia. Braslia: Coordenao Geral de Educao
em SDH/PR, Direitos Humanos, Secretaria Nacional de Promoo e Defesa dos
Direitos Humanos, 2013.
76 p., il. (Por uma cultura de direitos humanos).
Incl. Bibl.
ISBN: 978-85-60877-43-0
1. Direitos humanos 2. Direito paz 3. Violncia 4. Paz 5. Brasil
I. Ttulo II. Srie
Esta publicao tem a cooperao da UNESCO no mbito do Projeto 914BRA3034 Educao em Direitos Humanos, o qual tem o objetivo de contribuir para
a construo de uma cultura de direitos humanos no pas e na implementao e avaliao de aes previstas no Plano Nacional de Educao em Direitos
Humanos (PNEDH). O autor responsvel pela escolha e pela apresentao dos fatos contidos nesta publicao, bem como pelas opinies nela expressas,
que no so necessariamente as da UNESCO, nem comprometem a Organizao. As indicaes de nomes e a apresentao do material ao longo deste livro
no implicam a manifestao de qualquer opinio por parte da UNESCO a respeito da condio jurdica de qualquer pas, territrio, cidade, regio ou de
suas autoridades, tampouco da delimitao de suas fronteiras ou limites. As ideias e opinies expressas nesta publicao so as dos autores e no refletem
obrigatoriamente as da UNESCO nem comprometem a Organizao.
Esclarecimento: a SDH/DR e a UNESCO mantm, no cerne de suas prioridades, a promoo da igualdade de gnero, em todas as suas atividades e aes. Devido
especificidade da lngua portuguesa, adotam-se, nesta publicao, os termos no gnero masculino, para facilitar a leitura, considerando as inmeras menes
ao longo do texto. Assim, embora alguns termos sejam grafados no masculino, eles referem-se igualmente ao gnero feminino.
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
SCS-B - Quadra 9 - Lote C - Edifcio Parque Cidade Corporate
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desta obra, desde que citada a fonte.
Tiragem: 1.250 exemplares
Impresso no Brasil

L I S TA D E S I G L A S
ANTRA
ATRAS
CDDPH
CEDIM
CERD
CCIR
CDDPH
ECA
IBGE
IGLHRC
INCT-InEAC
LGBTs
NUDEM
ONG
ONU
PIDCP
SIM

Articulao Nacional de Travestis


Associao de Travestis de Salvador
Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana
Conselho Estadual dos Direitos da Mulher
Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial
Comisso de Combate Intolerncia Religiosa
Conselho Nacional de Direitos Humanos
Estatuto da Criana e do Adolescente
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
Comisso Internacional de Direitos Humanos de Gays e Lsbicas
Instituto de Estudos Comparados em Administrao Institucional de Conflitos
Lsbicas, Gays, Bissexuais e Transgneros
Ncleo de Defesa da Mulher da Defensoria Pblica
Organizao no Governamental
Organizao das Naes Unidas
Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos
Sistema de Informao sobre Mortalidade

S um rio
Apresentao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Parte 1: Conceito e histrico

1. O significado do termo violncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2. A internacionalizao do direito a uma vida livre de violncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2.1. Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2.2. Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra a Mulher . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

2.3. Conveno sobre os Direitos da Criana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2.4. Conveno Internacional sobre a Eliminao

de Todas as Formas de Discriminao Racial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

2.5. Declarao sobre os Direitos das Pessoas Pertencentes

a Minorias Nacionais ou tnicas, Religiosas e Lingusticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

3. Marcos legais e orientadores no Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

3.1. Lei Maria da Penha .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.2. Estatuto da Criana e do Adolescente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.3. Lei Ca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Parte 2: O cenrio brasileiro


4. Vida e violncia .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

4.1. Notas sobre uma experincia etnogrfica entre as travestis de Salvador .. . . . . . . . . . 30


4.2. A experincia da galeria homoafetiva do presdio central de Porto Alegre . . . . . . . . . 43

5. Intolerncia religiosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

6. O direito em nmeros.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

Parte 3: A afirmao do direito a uma vida livre de violncia


7. Direito garantido na Constituio Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

7.1. O que voc precisa saber para garantir o direito a uma vida livre de violncia . . . . . . 67

8. Consideraes finais .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Bibliografia .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

Por uma cultura de direitos humanos

A presenta o
A consolidao do Estado Democrtico de Direito, com o fim da ditadura militar, no se esgotou
com a normalizao da poltica partidria e da conquista de eleies livres e diretas para todos os
nveis. Tendo como motor principal a adoo das pautas reivindicadas pelos diversos movimentos
sociais, a continuidade das mudanas tem direcionado tanto as polticas pblicas quanto a necessria
reorganizao das estruturas do Estado brasileiro.
O Brasil, nos ltimos anos, criou uma srie de normativas e legislaes em consonncia com os tratados
e convenes internacionais para garantir os direitos humanos e consolid-los como poltica pblica. No
curso da histria republicana, os direitos humanos se consolidam como obrigaes do Estado brasileiro,
a ser garantidas como qualquer outra poltica. Esta mudana de status significa um redesenho do
funcionamento das estruturas estatais, visando a que elas possam dar respostas efetivas na garantia dos
direitos humanos, conforme os compromissos assumidos em mbito internacional pelo pas.
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR) cabe garantir institucionalmente
estas conquistas e fazer repercutir as discusses, estudos e pesquisas que atualizam as temticas de direitos
humanos nas suas diversas faces, privilegiando a leitura feita a partir da perspectiva daqueles e daquelas
que ao longo da histria de alguma forma tiveram esses direitos universais restringidos ou negados.
A srie de cadernos Por uma Cultura de Direitos Humanos apresenta informaes e reflexes sobre os
direitos humanos ao mais alto patamar de sade, alimentao adequada, educao, moradia
adequada, participao em assuntos pblicos, opinio e expresso, liberdade e segurana,
a um julgamento justo, a uma vida livre de violncia, e a no ser submetido a castigos cruis,
desumanos e degradantes. Esses doze direitos so reconhecidos e previstos no International Human
Rights Instruments das Naes Unidas.
Atravs da publicao da srie, a SDH/PR d continuidade no cumprimento do objetivo de estimular
o acesso a um conhecimento importantssimo sobre direitos humanos s geraes que no tiveram
contato direto com as lutas polticas que viabilizaram a sua conquista. Alm disso, d continuidade
do amplo e rico debate democrtico acerca das conquistas sociais que seguiram Segunda Guerra
Mundial na busca permanente da construo da paz.
Maria do Rosrio Nunes
Ministra de Estado Chefe da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica

Por uma cultura de direitos humanos

I N T R O D U O
A violncia vida cometida em pequenos atos e em diversos momentos do dia a dia. Situaes de
violncia contra a vida que, para muitas pessoas, seriam inimaginveis, para outras fazem parte do
seu cotidiano.
Ao acompanhar um grupo de travestis, por exemplo, possvel perceber que elas precisam naturalizar
as agresses que sofrem diariamente ou, como dizem, precisam se domesticar para conviver com os
diversos atos de violncia sem respond-los com a estratgia do escndalo (KULICK, 2008). O fato de
existirem como tal suficiente para serem insultadas por onde passam, chegando em alguns casos
a serem vtimas de violncia ou at mesmo mortas por pessoas que no toleram ou aceitam suas
identidades de gnero.
A anlise dos dados qualitativos possibilitou observar que, ao acompanhar as travestis em suas
atividades bsicas, como ir ao supermercado, padaria, farmcia ou at mesmo em momentos de
lazer, torna-se possvel perceber o quanto esto sujeitas a diversos tipos de violncia, que vo desde
xingamentos at serem chamadas pelo nome de registro com o intuito de ofend-las.
Outro caso destacado nesta publicao refere-se violncia sofrida pelo povo de santo. Seguidores
de religies de matrizes africanas esto sujeitos violncia em razo da f que professam. O caso
apresentado mostra uma situao onde uma me teve a guarda de seu filho retirada simplesmente pelo
fato de ser candomblecista, sendo vtima de preconceito e intolerncia por representantes da justia. .
O que fica demonstrado nos dados aqui apresentados a relevncia em pautarmos uma nova cultura
em direitos humanos, em que seja rompida a forma estigmatizada como a prpria sociedade encara os
direitos fundamentais de cada ser humano. Em algumas situaes, dependendo do grupo social ou
minoria a que voc pertena, preciso exigir que os direitos humanos sejam cumpridos para simples
atividades, como as citadas anteriormente.

PA R T E 1

Direito a uma vida livre de violncia

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Por uma cultura de direitos humanos

CONCEITO E HISTRICO
1. O significado do termo violncia
A palavra portuguesa violncia, do latim violentia, significa a fora que se usa contra o direito e a lei.
Com o tempo, o termo passou a significar qualquer ruptura da ordem ou qualquer emprego para
impor uma ordem. A violncia assim significa o emprego da fora ou da dominao sem legitimidade,
isto , na impossibilidade de ocorrer o conflito e a resistncia.
Misse coloca que tais caractersticas permanecem at hoje no uso do termo violncia, e traduzem a
ao de como usada e contra quem. Neste sentido, raramente algum diz de si mesmo ser violento,
a no ser por expiao de sentimento de culpa. Violento sempre o Outro, aquele a quem aplicamos
a designao. (MISSE, 2002, p.1). Segundo Misse:
O emprego da palavra violncia ganhou, na poca moderna, muitos significados novos,
mas resistem duas caractersticas que no se modificam com o tempo. importante que
se reflita sobre estes significados mltiplos da palavra violncia, e em especial sobre duas
caractersticas que se mantiveram no seu uso cotidiano, atravessando muitas pocas e
mudanas histricas (MISSE, 2002, p.1).

A expresso violncia no neutra. Seu uso social carrega o seu duro significado e que no pode ser
minimizado: o de um ato que viola a integridade do indivduo, que no lhe permite a reao, e que, portanto,
transforma-o em mero objeto, numa coisa qualquer que pode se fazer o que quiser (MISSE, 2002, p. 1).
O termo violncia tambm est subjacente quando se trata do uso da fora por parte do Estado.
Embora esse uso seja legtimo em determinadas situaes, no significa que o Estado pode violar a
vida do cidado.
Do mesmo modo, as aes tomadas pelas autoridades pblicas devem sempre levar em considerao
a proteo vida quando uma ao ou tomada de deciso coloca em risco ou afeta a vida de terceiros.

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Direito a uma vida livre de violncia

Vale destacar que o Estado, em algumas situaes, pode fazer uso da fora. So elas:
Deter uma pessoa que esteja realizando violncia ilegal;
Fazer uma deteno legal;
Impedir algum de escapar de uma deteno legal;
Ou, ainda, parar um motim ou revolta.
Mesmo nessas circunstncias, a fora utilizada deve ser absolutamente necessria e estritamente proporcional.

2. A internacionalizao do direito a uma vida livre de violncia


Os Instrumentos Internacionais de Direitos Humanos so uma importante referncia normativa para
atuao e monitoramento dos direitos humanos, em especial do direito a uma vida livre de violncia.
A Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH), adotada pela ONU em 10 de dezembro de
1948 e assinada no mesmo ano pelo Brasil, reconhece no seu prembulo
a dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e de seus direitos iguais e
inalienveis como o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo. [...] o desprezo
e o desrespeito pelos direitos humanos resultam em atos brbaros que ultrajaram a
conscincia da humanidade (NAES UNIDAS, 1948).

No seu Artigo 1, declara a liberdade e igualdade de todos os seres humanos: Todas as pessoas nascem
livres e iguais em dignidade e direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir em relao
umas s outras com esprito de fraternidade (NAES UNIDAS, 1948). E no Artigo 3, lemos: Toda
pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal (NAES UNIDAS, 1948).

2.1. Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos


O Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos (PIDCP) data de 16 de dezembro de 1966 e foi
adotado pelo Brasil em 1992. O PIDCP apresenta os chamados direitos de 1 gerao, aqueles que

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Por uma cultura de direitos humanos

correspondem aos direitos de liberdade, civis e polticos, quais sejam o direito vida, liberdade e
igualdade.
No seu Artigo 1, o PIDCP coloca que todos os povos tm direito autodeterminao e, sem seu Artigo
2, os Estados-parte devem garantir os direitos aos seus cidados:
Artigo 2 1. Os Estados-parte no presente Pacto comprometem-se a garantir a todos os
indivduos que se encontrem em seu territrio e que estejam sujeitos sua jurisdio os
direitos reconhecidos no presente Pacto, sem discriminao alguma por motivo de raa, cor,
sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de qualquer outra natureza, origem nacional ou social,
situao. 2. Na ausncia de medidas legislativas ou de outra natureza destinadas a tornar efetivos
os direitos reconhecidos no presente Pacto, os Estados-parte comprometem-se a tomar as
providncias necessrias, com sitas a adot-las, levando em considerao seus respectivos
procedimentos constitucionais e as disposies do presente Pacto. 3. Os Estados-parte
comprometem-se a: 3.1. garantir que toda pessoa, cujos direitos e liberdades reconhecidos no
presente Pacto hajam sido violados, possa dispor de um recurso efetivo, mesmo que a violncia
tenha sido perpetrada por pessoas que agiam no exerccio de funes oficiais; 3.2. garantir
que toda pessoa que interpuser tal recurso ter seu direito determinado pela competente
autoridade judicial, administrativa ou legislativa ou por qualquer outra autoridade competente
prevista no ordenamento jurdico do Estado em questo e a desenvolver as possibilidades
de recurso judicial; 3.3. garantir o cumprimento, pelas autoridades competentes, de qualquer
deciso que julgar procedente tal recurso (BRASIL, 1992).

O direito a um vida livre de violncia est relacionado garantia dos demais direitos. Por isso, vale
mencionar os seguintes artigos do PIDCP embora, primeira vista, paream no se relacionar com o
direito a uma vida livre de violncia. Assim temos:
a) Artigo 6: trata do direito vida e da proibio de ser privado arbitrariamente da vida;
b) Artigo 7: direito a no ser torturado;
c) Artigo 8: direto a no ser submetido escravido;
d) Artigos 9 e 10: direito liberdade e segurana e ao tratamento digno aos privados de liberdade;
e) Artigo 18: trata do direito liberdade de expresso e a no ser objeto de presso que atente
sua liberdade.

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Direito a uma vida livre de violncia

Destacamos o Artigo 20, que expressa a necessidade de um ambiente que propicie a paz. Nos
seus incisos1 e 2, temos: 1. Ser proibida por lei qualquer propaganda em favor da guerra. 2. Ser
proibida por lei qualquer apologia ao dio nacional, racial ou religioso, que constitua incitamento
discriminao, hostilidade ou violncia (NAES UNIDAS, 1966).

2.2. Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra a Mulher


Insere-se entre os instrumentos internacionais a Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra a
Mulher, proclamada em 1993. Temos em seus Artigos 1 e 2:
Artigo 1.
Para os fins da presente Declarao, a expresso violncia contra as mulheres significa
qualquer ato de violncia baseado no gnero do qual resulte, ou possa resultar, dano ou
sofrimento fsico, sexual ou psicolgico para as mulheres, incluindo as ameaas de tais
atos, a coao ou a privao arbitrria de liberdade, que ocorra, quer na vida pblica, quer
na vida privada.
Artigo 2.
A violncia contra as mulheres abrange os seguintes atos, embora no se limite aos mesmos:
a) violncia fsica, sexual e psicolgica ocorrida no seio da famlia, incluindo os maus tratos,
o abuso sexual de crianas do sexo feminino no lar, a violncia relacionada com o dote, a
violao conjugal, a mutilao genital feminina e outras prticas tradicionais nocivas para
as mulheres, os atos de violncia praticados por outros membros da famlia e a violncia
relacionada com a explorao;
b) violncia fsica, sexual e psicolgica praticada na comunidade em geral, incluindo
a violao, o abuso sexual, o assdio e a intimidao sexuais no local de trabalho, nas
instituies educativas e em outros locais, o trfico de mulheres e a prostituio forada; c)
violncia fsica, sexual e psicolgica praticada ou tolerada pelo Estado, onde quer que ocorra
(NAES UNIDAS, 1993).

No seu Artigo 4 trata do papel do Estado frente violncia contra a mulher, onde Os Estados devem
condenar a violncia contra as mulheres e no devem invocar quaisquer costumes, tradies ou

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Por uma cultura de direitos humanos

consideraes religiosas para se furtar s suas obrigaes quanto eliminao da mesma (NAES
UNIDAS, 1993).

2.3. Conveno sobre os Direitos da Criana


A Conveno dos Direitos da Criana adotada pelas Naes Unidas em 1989 e assinada pelo Brasil
em 1990, em conformidade com a Declarao dos Direitos da Criana (1959), traduz em seus artigos
a necessidade de proteo e cuidados especiais dados criana. Para isso, os Estados-parte devem
empreender, segundo o Artigo 2,2:
Artigo 2
2. Os Estados-partes tomam todas as medidas adequadas para que a criana seja efetivamente
protegida contra todas as formas de discriminao ou de sano decorrentes da situao
jurdica, de atividades, opinies expressas ou convices de seus pais, representantes legais
ou outros membros da sua famlia (NAES UNIDAS, 1959).

No Artigo 6 da Conveno temos a garantia do direito inerente vida e no artigo 16, lemos:
Artigo 16.
1. Nenhuma criana pode ser sujeita a intromisses arbitrrias ou ilegais na sua vida privada, na
sua famlia, no seu domiclio ou correspondncia, nem a ofensas ilegais sua honra e reputao.
2. A criana tem direito proteo da lei contra tais intromisses ou ofensas (BRASIL, 1990).

no seu artigo 19 que temos uma referencia direta ao direito a uma vida livre de violncia:
Artigo 19.
1. Os Estados-parte tomam todas as medidas legislativas, administrativas, sociais e educativas
adequadas proteo da criana contra todas as formas de violncia fsica ou mental, dano
ou sevcia, abandono ou tratamento negligente, maus tratos ou explorao, incluindo a
violncia sexual, enquanto se encontrar sob a guarda de seus pais ou de um deles, dos
representantes legais ou de qualquer outra pessoa a cuja guarda haja sido confiada.

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Direito a uma vida livre de violncia

2. Tais medidas de proteo devem incluir, consoante o caso, processos eficazes para o
estabelecimento de programas sociais destinados a assegurar o apoio necessrio criana e
queles a cuja guarda est confiada, bem como outras formas de preveno, e para identificao,
elaborao de relatrio, transmisso, investigao, tratamento e acompanhamento dos casos
de maus tratos infligidos criana, acima descritos, compreendendo igualmente, se necessrio,
processos de interveno judicial (BRASIL, 1990).

2.4. Conveno Internacional sobre a Eliminao


de Todas as Formas de Discriminao Racial
No mesmo bojo de garantia do direito a uma vida livre de violncia, temos a Conveno Internacional
sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao Racial (CERD), de 1965, e assinada pelo
Brasil em 1966. A CERD j em seu prembulo afirma que as doutrinas da superioridade fundadas
na diferenciao entre as raas so cientificamente falsas, moralmente condenveis e socialmente
injustas e perigosas e que nada pode justificar, onde quer que seja, a discriminao racial, nem em
teoria nem na prtica. Afirma ainda que:
a discriminao entre os seres humanos por motivos fundados na raa, na cor ou na origem
tnica um obstculo s relaes amigveis e pacficas entre as naes e susceptvel de
perturbar a paz e a segurana entre os povos, assim como a coexistncia harmoniosa das
pessoas no seio de um mesmo Estado (BRASIL, 1969).

No seu artigo 2 temos as obrigaes dos Estados-parte:


Artigo 2.
1. Os Estados-parte condenam a discriminao racial e obrigam-se a prosseguir, por todos
os meios apropriados, e sem demora, uma poltica tendente a eliminar todas as formas de
discriminao racial e a favorecer a harmonia entre todas as raas, e, para este fim:
a) Os Estados-parte obrigam-se a no se entregarem a qualquer ato ou prtica de
discriminao racial contra pessoas, grupos de pessoas ou instituies, e a proceder de
modo que todas as autoridades pblicas e instituies pblicas, nacionais e locais, se
conformem com esta obrigao;

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Por uma cultura de direitos humanos

b) Os Estados-parte obrigam-se a no encorajar, defender ou apoiar a discriminao racial


praticada por qualquer pessoa ou organizao;
c) Os Estados-parte devem adotar medidas eficazes para rever as polticas governamentais
nacionais e locais e para modificar, revogar ou anular as leis e disposies regulamentares
que tenham como efeito criar a discriminao racial ou perpetu-la, se j existe;
d) Os Estados-parte devem, por todos os meios apropriados, incluindo, se as circunstncias
o exigirem, medidas legislativas, proibir a discriminao racial praticada por pessoas, grupos
ou organizaes e pr-lhe termo;
e) Os Estados-parte obrigam-se a favorecer, se necessrio, as organizaes e movimentos
integracionistas multirraciais, e outros meios prprios para eliminar as barreiras entre as
raas, e a desencorajar o que tende a reforar a diviso racial (BRASIL, 1969).

A CERD tambm versa sobre a condenao pelos Estados-parte de propagandas que incitem o dio racial:
Artigo 4.
Os Estados-parte condenam a propaganda e as organizaes que se inspiram em ideias
ou teorias fundadas na superioridade de uma raa ou de um grupo de pessoas de uma
certa cor ou de uma certa origem tnica ou que pretendem justificar ou encorajar qualquer
forma de dio ou de discriminao raciais, obrigam-se a adotar imediatamente medidas
positivas destinadas a eliminar os incitamentos a tal discriminao e, para este efeito, tendo
devidamente em conta os princpios formulados na Declarao Universal dos Direitos do
Homem e os direitos expressamente enunciados no artigo 5. da presente Conveno,
obrigam-se, nomeadamente:
a) A declarar delitos punveis pela lei a difuso de ideias fundadas na superioridade ou no
dio racial, os incitamentos discriminao racial, os atos de violncia, ou a provocao a
estes atos, dirigidos contra qualquer raa ou grupo de pessoas de outra cor ou de outra
origem tnica, assim como a assistncia prestada as atividades racistas, incluindo o seu
financiamento;
b) A declarar ilegais e a proibir as organizaes, assim como as atividades de propaganda
organizada e qualquer outro tipo de atividade de propaganda, que incitem discriminao
racial e que a encorajem e a declarar delito punvel pela lei a participao nessas organizaes
ou nessas atividades;
c) A no permitir s autoridades pblicas nem s instituies pblicas, nacionais ou locais,
incitar discriminao racial ou encoraj-la (BRASIL, 1969).

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Direito a uma vida livre de violncia

2.5. Declarao sobre os Direitos das Pessoas Pertencentes


a Minorias Nacionais ou tnicas, Religiosas e Lingusticas
A Declarao sobre os Direitos das Pessoas Pertencentes a Minorias Nacionais ou tnicas, Religiosas
e Lingusticas outro importante Instrumento Internacional de Diretos Humanos. Em seu Artigo 1,
temos a proteo do Estado a tais minorias e o seu papel fomentador de uma identidade desse
grupos e, nos Artigos 2 e 3, a garantia do direito das minorias sem discriminao:
Artigo 1
1. Os Estados devero proteger a existncia e a identidade nacional ou tnica, cultural,
religiosa e lingustica das minorias no mbito dos seus respectivos territrios e devero
fomentar a criao das condies necessrias promoo dessa identidade.
2. Os Estados devero adotar medidas adequadas, legislativas ou de outro tipo, para atingir
estes objetivos.
Artigo 2
1. As pessoas pertencentes a minorias nacionais ou tnicas, religiosas e lingusticas (doravante
denominadas pessoas pertencentes a minorias) tm o direito de fruir a sua prpria cultura,
de professar e praticar a sua prpria religio, e de utilizar a sua prpria lngua, em privado e
em pblico, livremente e sem interferncia ou qualquer forma de discriminao.
2. As pessoas pertencentes a minorias tm o direito de participar efetivamente na vida
cultural, religiosa, social, econmica e pblica.
3. As pessoas pertencentes a minorias tm o direito de participar efetivamente nas decises
adotadas a nvel nacional e, sendo o caso, a nvel regional, respeitantes s minorias a
que pertencem ou s regies em que vivem, de forma que no seja incompatvel com a
legislao nacional.
Artigo 3.
1. As pessoas pertencentes a minorias podero exercer os seus direitos, nomeadamente
os enunciados na presente Declarao, individualmente bem como em conjunto com os
demais membros do seu grupo, sem qualquer discriminao.
2. Nenhum prejuzo poder advir a qualquer pessoa pertencente a uma minoria em virtude
do exerccio ou no exerccio dos direitos consagrados na presente Declarao (NAES
UNIDAS, 1992).

18

Por uma cultura de direitos humanos

19

Direito a uma vida livre de violncia

3. Marcos Legais e Orientadores no Brasil


Em recente pesquisa1 divulgada pelo socilogo Michel Misse, onde ele realiza uma anlise dos casos
de auto de resistncia, ou melhor, das mortes que ocorreram a partir do confronto com a polcia no
Estado no Rio de Janeiro, possvel perceber as circunstncias descritas pelos policiais para cometerem
tal ato e observar como ocorreu a investigao desses casos.
Destacamos os casos de auto de resistncia, por se tratarem de casos restritivos quando falamos nos
deveres do Estado em garantir o direito vida e no provocar a morte. Ao observar quantitativo de
vidas que so mortas nestas circunstncias percebemos que a taxa de letalidade alta o bastante
para exigir uma anlise mais detalhada das circunstncias em que estas mortes ocorrem.
De acordo com dados do Instituto de Segurana Pblica (ISP), somente no Estado do Rio de Janeiro
no perodo de 1993 a 2010, 12.732 pessoas foram mortas em confronto com a polcia, como podemos
observar no grfico abaixo.

Grfico 1

Srie histrica de autos de resistncia no estado do Rio de Janeiro (1993-2010)


1330

1400

1195

1200
1000

900

800

400

0
Mortes

1137

1063

855

150

1993
150

350

390

1995
350

1996
390

300

397

454
289

200

1994
200

1997
300

1998
397

1999
289

2000
454

2001
592

2002
900

2003
1195

2004
983

2005
1098

2006
1063

2007
1330

Fonte: Instituto de Segurana Pblica (ISP)


Autos de resistncia: uma anlise dos homicdios cometidos por policiais na cidade do Rio de Janeiro (2001-2011).

20

1049

592

600

200

1098
983

2008
1137

2009
1049

2010
855

Por uma cultura de direitos humanos

Na pesquisa realizada por Misse, ele buscou analisar como so realizados os procedimentos apuratrios
e o julgamento desses casos na cidade do Rio de Janeiro, compreendendo quais critrios, elementos,
discursos, prticas e relaes permeiam esse fluxo e influenciam a incriminao ou no dos policiais.
Desta forma, ele buscou entender como so produzidos e de que so compostos os inquritos e
processos, e quais informaes presentes nos autos orientam as tomadas de deciso em cada etapa
do Sistema de Justia Criminal.
Entre os resultados principais, a pesquisa demonstrou a baixa qualidade dos inquritos instaurados para
a apurao dos autos de resistncia e a decorrente falta de elementos probatrios, seja para confirmar
ou refutar a verso de legtima defesa. A tendncia observada o arquivamento da esmagadora
maioria dos inquritos e processos instaurados para a apurao dos casos registrados sob essa
anotao, prevalecendo a narrativa inicial apresentada pelos policiais comunicantes da ocorrncia. O
delegado que preside o inqurito costuma assumir, desde o momento da sua instaurao, a verso
de que os policiais atiraram em legtima defesa, conduzindo as investigaes de modo a corroborar
tal verso (MISSE, 2011). Segundo Misse:
Questionar a veracidade das informaes fornecidas pelos policiais autores do fato
conduta atpica nas prticas rotineiras da Polcia Civil. Alm do corporativismo ou
coleguismo observvel entre policiais civis e militares que no querem prejudicar
seus pares eles tambm compartilham a viso de que a letalidade de suas aes
plenamente justificvel, principalmente se as vtimas forem bandidos. A lgica
policial distingue entre homicdios investigveis e homicdios no investigveis, o que
se sustenta de um ponto de vista terico, sobre aquilo a que Misse vem se referindo
como sujeio criminal. Ou seja, acredita-se haver indivduos cuja morte no deve ser
elucidada, por no consistir em crime, tratando-se, portanto, de indivduos matveis
(MISSE, 2011).

Com a seguinte pesquisa foi possvel perceber que est evidente no discurso e nas posturas
adotadas por alguns policiais que o homicdio contra bandidos no apenas possvel de ser
cometido sem implicar em crime, mas tambm desejvel, consistindo em uma obrigao moral.
Tal lgica est, claramente, em contradio com a lgica democrtica do Estado na qual todo

21

Direito a uma vida livre de violncia

homicdio deve ser investigado e elucidado. Os autos de resistncia parecem no apenas classificar
as mortes de indivduos que resistem priso ou ao da polcia, mas tambm so uma categoria
que pretende resolver essa contradio entre uma lgica policial completamente embebida em
sujeio criminal e uma lgica igualitria do Estado Democrtico que deve garantir, sobretudo, o
direito vida.
Apesar de a Resoluo n 08, de 21 de dezembro de 2012, do Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa
Humana (CDDPH), dispor sobre a abolio de designaes genricas, como autos de resistncia,
resistncia seguida de morte, em registros policiais, boletins de ocorrncia, inquritos policiais e
notcias de crime, os fatos relatados so um exemplo de como ainda necessria a mudana de
cultura para garantir uma vida livre de violncia.
Os avanos normativos e a s conquistas brasileiras para garantir uma vida livre de violncia ainda
precisam superar anos de conformidade e de naturalizao da violncia contra uma parcela da
populao mais vulnervel, como crianas, mulheres, travestis, idosos etc.

3.1. Lei Maria da Penha


A Lei Federal n 11.340, de 7 de agosto de 2006, conhecida como Lei Maria da Penha, em consonncia
com a Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra as Mulheres, cria os mecanismos para coibir
a violncia domstica contra a mulher, conforme seu artigo 1:
Art. 1 o Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar
contra a mulher, nos termos do 8 o do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno
sobre a Eliminao de Todas as Formas de Violncia contra a Mulher, da Conveno
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher e de outros
tratados internacionais ratificados pela Repblica Federativa do Brasil; dispe sobre a
criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; e estabelece
medidas de assistncia e proteo s mulheres em situao de violncia domstica e
familiar (BRASIL, 2006).

22

Por uma cultura de direitos humanos

E descreve as formas de violncia domstica e familiar:


Art. 7o So formas de violncia domstica e familiar contra a mulher, entre outras:
I a violncia fsica, entendida como qualquer conduta que ofenda sua integridade ou
sade corporal;
II a violncia psicolgica, entendida como qualquer conduta que lhe cause dano emocional e
diminuio da autoestima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que
vise degradar ou controlar suas aes, comportamentos, crenas e decises, mediante ameaa,
constrangimento, humilhao, manipulao, isolamento, vigilncia constante, perseguio
contumaz, insulto, chantagem, ridicularizao, explorao e limitao do direito de ir e vir ou
qualquer outro meio que lhe cause prejuzo sade psicolgica e autodeterminao;
III a violncia sexual, entendida como qualquer conduta que a constranja a presenciar,
a manter ou a participar de relao sexual no desejada, mediante intimidao, ameaa,
coao ou uso da fora; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a
sua sexualidade, que a impea de usar qualquer mtodo contraceptivo ou que a force ao
matrimnio, gravidez, ao aborto ou prostituio, mediante coao, chantagem, suborno
ou manipulao; ou que limite ou anule o exerccio de seus direitos sexuais e reprodutivos;
IV a violncia patrimonial, entendida como qualquer conduta que configure reteno,
subtrao, destruio parcial ou total de seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos
pessoais, bens, valores e direitos ou recursos econmicos, incluindo os destinados a satisfazer
suas necessidades;
V a violncia moral, entendida como qualquer conduta que configure calnia, difamao
ou injria (BRASIL, 2006).

A Lei define o que violncia domstica (artigo 5) e a categoriza como violao dos direitos humanos
(artigo 6):
Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a mulher
qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico,
sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial:
I no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de convvio permanente
de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas;
II no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por indivduos
que so ou se consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por
vontade expressa;

23

Direito a uma vida livre de violncia

III em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com
a ofendida, independentemente de coabitao.
Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual.
Art. 6o A violncia domstica e familiar contra a mulher constitui uma das formas de violao
dos direitos humanos (BRASIL, 2006)..

A Lei Maria da Penha ainda prev medidas de preveno da violncia contra a mulher, a assistncia
s mulheres vtimas e o atendimento por equipe multidisciplinar, procedimentos para o atendimento
das vtimas pela autoridade policial, acesso justia e medidas protetivas para as mulheres.

3.2. Estatuto da Criana e do Adolescente


A Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), conforme seu
artigo 1 dispe sobre a proteo integral criana e ao adolescente. A Lei considera:
Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta Lei, a pessoa at doze anos de idade
incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade.
Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto s
pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade (BRASIL, 1990).

No seu artigo 4 define de quem o dever de efetivar os direitos das crianas e adolescentes:
Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico
assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade,
alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende:
a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias;
b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia pblica;
c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas;
d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo
infncia e juventude (BRASIL, 1990).

24

Por uma cultura de direitos humanos

Em relao ao direito a uma vida livre de violncia, destacam-se os seguintes artigos:


Art. 5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer
atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais. [...]
Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade fsica, psquica e
moral da criana e do adolescente, abrangendo a preservao da imagem, da identidade,
da autonomia, dos valores, ideias e crenas, dos espaos e objetos pessoais.
Art. 18. dever de todos velar pela dignidade da criana e do adolescente, pondo-os a salvo
de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor. [...]
Art. 70. dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa ou violao dos direitos da criana
e do adolescente (BRASIL, 1990).

A garantia dos direitos da criana e do adolescente representa a garantia de uma vida livre de violncia.
Em especial, o ECA prev pena para:
Art. 232. Submeter criana ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou vigilncia a
vexame ou a constrangimento. [...]
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou registrar, por qualquer meio, cena
de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente.
Art. 241. Vender ou expor venda fotografia, vdeo ou outro registro que contenha cena
de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente (e itens A, B, C, D, E).
Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de qualquer forma, a criana
ou adolescente arma, munio ou explosivo: [...]
Art. 243. Vender, fornecer ainda que gratuitamente, ministrar ou entregar, de qualquer forma,
a criana ou adolescente, sem justa causa, produtos cujos componentes possam causar
dependncia fsica ou psquica, ainda que por utilizao indevida: [...]
Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de qualquer forma, a criana ou
adolescente fogos de estampido ou de artifcio, exceto aqueles que, pelo seu reduzido potencial,
sejam incapazes de provocar qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida (e itens A, B).
Art. 245. Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de ateno sade
e de ensino fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar autoridade competente os
casos de que tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmao de maus-tratos
contra criana ou adolescente: [...]
Art. 252. Deixar o responsvel por diverso ou espetculo pblico de afixar, em lugar visvel
e de fcil acesso, entrada do local de exibio, informao destacada sobre a natureza da

25

Direito a uma vida livre de violncia

diverso ou espetculo e a faixa etria especificada no certificado de classificao: [...]


Art. 253. Anunciar peas teatrais, filmes ou quaisquer representaes ou espetculos, sem
indicar os limites de idade a que no se recomendem: [...]
Art. 254. Transmitir, atravs de rdio ou televiso, espetculo em horrio diverso do
autorizado ou sem aviso de sua classificao: [...]
Art. 255. Exibir filme, trailer, pea, amostra ou congnere classificado pelo rgo competente
como inadequado s crianas ou adolescentes admitidos ao espetculo: [...]
Art. 256. Vender ou locar a criana ou adolescente fita de programao em vdeo, em
desacordo com a classificao atribuda pelo rgo competente: [...]
Art. 258. Deixar o responsvel pelo estabelecimento ou o empresrio de observar o que
dispe esta Lei sobre o acesso de criana ou adolescente aos locais de diverso, ou sobre
sua participao no espetculo (BRASIL, 1990).

3.3. Lei Ca
A Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, conhecida como Lei Ca define os crimes resultantes de
preconceito de raa ou de cor. Vale reproduzir parte da Lei:
Art. 1 Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou
preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional. (Redao dada pela Lei n
9.459, de 15/05/97) (BRASIL, 1989).

A Lei define sobre discriminao racial no trabalho:


Art. 3 Impedir ou obstar o acesso de algum, devidamente habilitado, a qualquer cargo da
Administrao Direta ou Indireta, bem como das concessionrias de servios pblicos. [...]
Art. 4 Negar ou obstar emprego em empresa privada. [...]
I deixar de conceder os equipamentos necessrios ao empregado em igualdade de
condies com os demais trabalhadores; (Includo pela Lei n 12.288, de 2010)
II impedir a ascenso funcional do empregado ou obstar outra forma de benefcio
profissional; (Includo pela Lei n 12.288, de 2010)
III proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no ambiente de trabalho,
especialmente quanto ao salrio. (Includo pela Lei n 12.288, de 2010)
2 Ficar sujeito s penas de multa e de prestao de servios comunidade, incluindo
atividades de promoo da igualdade racial, quem, em anncios ou qualquer outra forma

26

Por uma cultura de direitos humanos

de recrutamento de trabalhadores, exigir aspectos de aparncia prprios de raa ou etnia


para emprego cujas atividades no justifiquem essas exigncias (BRASIL, 1989).

Quanto discriminao em ambientes comerciais, a Lei define que:


Art. 5 Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial, negando-se a servir, atender
ou receber cliente ou comprador.
Pena: recluso de um a trs anos [...]
Art. 7 Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, penso, estalagem, ou qualquer
estabelecimento similar.
Pena: recluso de trs a cinco anos.
Art. 8 Impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes, bares, confeitarias, ou
locais semelhantes abertos ao pblico.
Pena: recluso de trs a cinco anos (BRASIL, 1989).

A Lei tambm define o crime de discriminao racial em ambientes educacionais e sociais e


servios pblicos:
Art. 6 Recusar, negar ou impedir a inscrio ou ingresso de aluno em estabelecimento de
ensino pblico ou privado de qualquer grau.
Pena: recluso de trs a cinco anos.
Pargrafo nico. Se o crime for praticado contra menor de dezoito anos a pena agravada
de 1/3 (um tero). [...]
Art. 9 Impedir o acesso ou recusar atendimento em estabelecimentos esportivos, casas de
diverses, ou clubes sociais abertos ao pblico.
Pena: recluso de um a trs anos. [...]
Art. 11. Impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou residenciais e elevadores
ou escada de acesso aos mesmos:
Pena: recluso de um a trs anos. [...]
Art. 12. Impedir o acesso ou uso de transportes pblicos, como avies, navios barcas, barcos,
nibus, trens, metr ou qualquer outro meio de transporte concedido.
Pena: recluso de um a trs anos.
Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de algum ao servio em qualquer ramo das Foras Armadas.
Pena: recluso de dois a quatro anos.
Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o casamento ou convivncia familiar e social.
Pena: recluso de dois a quatro anos (BRASIL, 1989).

27

PA R T E 2

Por uma cultura de direitos humanos

O CENRIO BRASILEIRO
Para observar como este direito se efetiva na prtica, buscaremos focar a discusso sobre dois grupos
que historicamente sofrem violncia por sua identidade de gnero e /ou orientao sexual e/ou
credo. O primeiro caso aqui apresentado o das travestis, tendo em vista que diversas pesquisas
(OLIVEIRA, 2004; MOTT, 2007 e DON KULICK, 2008) apontam a maneira como esse grupo est sujeito
violncia. O segundo caso se refere ao povo de santo, que por seguir religies de matrizes africanas
est exposto a situaes que levam e promovem a intolerncia religiosa (MIRANDA; GOULARD, 2009).
Como uma ao no campo das polticas pblicas, analisaremos, nesta publicao, uma iniciativa
realizada na rea prisional, onde foi criada uma ala no Presdio Central de Porto Alegre destinada
especificamente s travestis e seus companheiros. Essa iniciativa permite que diversas travestis fiquem
livres de uma srie de atos violentos aos quais estavam expostas dentro da unidade. Isso refora um
mecanismo criado pelo Estado para garantir uma vida livre de violncia a essas pessoas.

4. Vida e violncia
De acordo com dados do Grupo Gay da Bahia, uma das mais antigas instituies que lutam pela causa
dos homossexuais no Brasil, o nordeste est entre as regies onde mais ocorrem crimes homofbicos.
Segundo o Grupo, somente no primeiro semestre de 2012 o Nordeste concentrou dos homicdios
contra a populao LGBT.
Nesse perodo foram contabilizadas 165 mortes, o que representa um aumento de 28% em relao
ao mesmo perodo do ano anterior. O estudo indica que os gays2 foram as maiores vtimas dos crimes
Gay uma expresso utilizada normalmente para se designar o indivduo, (homem ou mulher), homossexual. Transexual a condio
considerada pela OMS como um tipo de transtorno de identidade de gnero, mas pode ser considerada apenas um extremo do espectro
de transtorno de identidade de gnero. Refere-se condio do indivduo que possui uma identidade de gnero diferente da designada
ao nascimento, tendo o desejo de viver e ser aceito como sendo do sexo oposto. Travestis so pessoas que vivem uma parte significativa
do dia ou mesmo o dia-a-dia como se fossem do sexo oposto. Alm de se travestirem com roupas do sexo oposto, comum a utilizao
de um nome social, corte de cabelo, adoo de modos e de timbre de voz consoantes com o sexo almejado.

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Direito a uma vida livre de violncia

motivados por dio, representando 52% do total, seguidos pelas travestis com 41%. importante
destacar que, proporcionalmente, as travestis e transexuais representam o grupo mais vulnervel,
tendo em vista que foram mortas 65 trans e 85 gays. O risco de as travestis serem assassinadas 15
vezes maior do que os gays como indica o estudo.
Apesar de os dados quantitativos serem expressivos, os dados qualitativos, aqui apresentados,
permitiro perceber o quo vulnervel est este grupo e como a violncia cotidiana em suas vidas.
Acompanhar a rotina de cinco travestis na cidade de Salvador, realizando diversas conversas informais,
entrevistas e observaes foram as estratgias metodolgicas utilizadas para se obter informaes que
possibilitem uma anlise sobre como o direito a uma vida livre de violncia manifesta-se no cotidiano.
Concentrando-se em uma perspectiva etnogrfica, onde se esperou produzir os efeitos de ser afetado,
transformado e no limite converte-se, possibilitou no s apreender alguns significados, mas ao
perceber estes significados consegui descrev-los nos termos do prprio grupo (PEIRANO, 1995).

4.1. Notas sobre uma experincia etnogrfica entre as travestis de Salvador


Como estratgia para iniciar a pesquisa em Salvador, foi estabelecido contato com o Grupo Gay da
Bahia (GGB). O GGB a mais antiga associao de defesa dos direitos humanos dos homossexuais
no Brasil. Fundado em 1980, registrou-se como sociedade civil sem fins lucrativos em 1983, sendo
declarado de utilidade pblica municipal em 1987. Em 1988 foi nomeado membro da Comisso
Nacional de Aids do Ministrio da Sade do Brasil e, desde 1995, faz parte do comit da Comisso
Internacional de Direitos Humanos de Gays e Lsbicas (IGLHRC). O GGB, como seus coordenadores o
definem, uma entidade guarda-chuva que oferece espao para outras entidades da sociedade civil
que trabalham em reas similares, especialmente no combate homofobia e preveno do HIV e aids
entre a comunidade e a populao geral.
Entre os objetivos do grupo esto: 1) defender os interesses da comunidade homossexual da Bahia e
do Brasil, denunciando todas as expresses de homofobia (dio aos homossexuais), lutando contra

30

Por uma cultura de direitos humanos

qualquer forma de preconceito e discriminao contra gays, lsbicas, travestis e transexuais; 2) divulgar
informaes corretas sobre a orientao homossexual, lutando contra comportamentos, atitudes e
prticas que inviabilizem o exerccio da cidadania plena de gays, lsbicas, travestis e transexuais no
Brasil; e 3) conscientizar o maior nmero de homossexuais sobre a necessidade urgente de lutar por
seus plenos direitos de cidadania, fazendo cumprir a Constituio Federal, que garante tratamento
igualitrio a todos os brasileiros.
Atualmente o GGB dirigido por um colegiado. Qualquer homossexual que frequente o GGB pode
candidatar-se ao colegiado.
Atravs de duas reunies semanais, os membros do GGB se encontram para discutir assuntos de
interesse da comunidade homossexual. Os encontros contam com a presena de 30 a 50 pessoas,
em sua maioria jovens gays, lsbicas, bissexuais e simpatizantes de ambos os sexos. So discutidos
temas de interesse militncia, aos direitos humanos e preveno do HIV/Aids e demais doenas
sexualmente transmissveis. Na sede do GGB h o maior arquivo homossexual da Amrica do Sul,
incluindo cartas (desde 1980), recortes de jornais, revistas, vdeos, cartazes, livros, teses, fotos e postais
que se encontram abertos pesquisa cientfica.

a) Alugando o quarto
Como indicado por um dos integrantes3 do Grupo Gay da Bahia, foi estabelecido contato com a
presidente da Associao de Travestis de Salvador com o objetivo de buscar uma hospedagem na
cidade que abrigasse e permitisse ao pesquisador do projeto acompanhar o dia a dia de algumas
travestis. Como possibilidade de hospedagem foi indicada a casa de uma travesti que alugava alguns
quartos no bairro da Pituba.
O quarto que se encontrasse vazio era o que as meninas, modo como se referem s travestis,
recebiam os clientes. Porm, como a casa estava em obras elas no estavam recebendo clientes
Otvio Reis, vice-presidente da Instituio.

31

Direito a uma vida livre de violncia

naquele perodo, possibilitando assim o aluguel do espao. O valor foi definido pelo companheiro da
travesti dona da residncia.

b) A casa
A casa fica localizada no bairro da Pituba, um bairro classe mdia de Salvador. Ao subir a rua onde
a casa fica localizada chegamos comunidade do Nordeste. A casa possui dois andares, quintais na
frente e atrs, alm de garagem para dois carros. Com muros altos e portes de madeira, quem passa
pela rua no consegue visualizar o que h por trs dos muros.
No primeiro andar fica localizada a sala, e ao lado o quarto em que as meninas recebem os clientes,
que por sua vez fica prximo porta de entrada. Nele h uma cama com cabeceira de couro, uma
parede com textura vermelha, lustre rebaixado, cortinas vermelhas, um ventilador e uma mesa onde
ficam alguns objetos, tais como: uma peruca, algemas, gel, camisinhas, toalhas, consolos, salto alto e
calcinhas. Prximo escada que sobe para o segundo andar tem um banheiro que utilizado pelas
meninas e clientes. Ainda na parte de baixo tem a cozinha, com uma porta que fica constantemente
aberta para o quintal dos fundos e uma TV que fica dia e noite ligada. Esse quintal onde todos se
renem, nele h uma grande mesa e um banheiro em construo.
Na parte superior da casa ficam os quartos das travestis. O espao reservado dona da residncia e
seu marido possua duas salas, um cmodo para a cama, um closet, uma banheira de hidromassagem
e um grande espelho. Ao lado desse quarto fica o quarto onde as meninas alugam vagas. Neste
quarto h trs camas, uma TV e trs ventiladores, ao lado de cada cama h uma mala com as roupas
e objetos pessoais. Ao conhecer esse espao, uma das travestis chama ateno para a baguna que
estava sobre a cama de sua amiga. Na casa h quatro cachorros, dois grandes que ficam do lado de
fora e dois de porte menor que ficam circulando pela casa.

32

Por uma cultura de direitos humanos

c) A dona da casa
A casa onde as travestis alugam quartos pertence travesti Ranella Mrcia, com 41 anos, casada h
19 anos com o Antony (Antnio), e com seus 11 litros de silicone industrial que lhes do as formas de
uma mulher. As demais travestis que residem na casa so Ketelen Elwira, com 19 anos, a Juliana (Gigi),
com 30 anos, e a Nayla, com 21 anos.
Sobre sua trajetria, ela diz que trabalhou um tempo nos correios, porm foi demitida trs vezes por
transfobia. No entanto, como sua me tinha conhecimento na instituio ela sempre conseguia retornar
para seu cargo. Com uma casa grande de mdio padro, carro e muitas moblias, ela diz que conseguiu
tudo com a prostituio e graas ao Antony, que soube guardar muito bem o dinheiro para que sua casa
fosse construda: se no fosse a administrao dele teria gasto todo dinheiro, relata Ranella. Sua vida na
prostituio intercalou-se entre Salvador e algumas cidades Italianas, onde chegou a ficar por trs anos
e casar-se com uma mulher. Nesse perodo, Antony chegou a ir para Itlia, onde trabalharam juntos na
prostituio por um tempo, depois ele retornou e ficou responsvel pela obra da casa.
Atualmente ela voltou a estudar e est terminando o segundo grau. Alm da casa onde moram, na
Pituba, eles possuem mais duas casas que alugam. A rua passou a ser uma opo menos frequente, j
que est com as noites ocupadas por conta da escola.
A possibilidade de prosseguir com os estudos algo pouco comum entre as travestis. Muitas delas
no conseguem frequentar a escola por conta do preconceito, que vai desde a utilizao do banheiro
lista de presena, onde so chamadas pelos seus nomes de registro e no pelo nome social, como
gostariam. No caso da Ranella, ela relata o retorno escola como uma grande conquista, apesar de
ainda sofrer preconceito no ambiente escolar.

d) Travesti e militante
Nascida em Salvador, Millena Passos tem 34 anos, e como ela diz j vista entre as demais travestis
como uma travesti senhora. Sobre se considerar senhora com apenas 34 anos ela diz que grande
parte das travestis que conhece j faleceram, como ela explica:

33

Direito a uma vida livre de violncia

Uma travesti nasce aos 19 anos e morre aos 30, grande parte delas morrem devido ao uso de
drogas, HIV e violncia. Eu e Ranella somos duas sobreviventes, por isso somos respeitadas entre
as outras travestis.
(Millena Passos, travesti, 34 anos)

Como militante do movimento de travestis de Salvador, ela atualmente presidente da Associao


de Travestis de Salvador (ATRAS), uma das coordenadoras do Grupo Gay da Bahia, membro do Comit
do Movimento de Trfico de Pessoas e vice-presidente da Articulao Nacional de Travestis (ANTRA).
Sobre sua escolaridade, ela conta que infelizmente teve que parar de estudar no 1 ano, sendo essa
realidade algo comum entre as travestis. Atualmente ela se planeja para voltar aos estudos no segundo
semestre. Em relao s oportunidades de trabalho ela relata que teve muitas dificuldades em conseguir
um emprego devido ao fato de ser transexual e ter assumido sua transexualidade muito jovem.
Muito conhecida em seu bairro, ao caminhar pelas ruas ela constantemente abordada por diversas
crianas, que falam que a viram na TV em referncia a um protesto no qual a Millena havia participado
h poucos dias. O fato de ter nascido e vivido at hoje no mesmo bairro faz com que ela seja muito
respeitada por todos.
Sua casa nos revela o quo difcil sua vida naquele local. Mora em uma casa muito pequena, com
apenas trs cmodos e sem gua encanada que foi fruto de doao de um amigo. Em sua vizinhana
ela atua como uma espcie de conselheira de alguns vizinhos, sendo frequente alguns deles irem at
sua casa para conversar.
Como militante ela desenvolve um trabalho na ponta e conhece bem a realidade de vida das travestis
de salvador. Ao mesmo tempo em que fala das questes que ainda so um desafio para muitas
travestis, ela acaba falando de sua prpria realidade.
O contato com membros do GGB, mas especificamente com o professor Luiz Mott, foi o que a motivou
a entrar para a militncia e abraar a causa em favor das travestis. Hoje ela vem tentando empoderar
outras travestis para entrarem na luta.

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Por uma cultura de direitos humanos

Ainda pouco o nmero de travestis que militam por seus direitos. Com baixa escolaridade, muitas
delas no refletem sobre as questes que lhes afligem, acabam por cair em um crculo vicioso onde
a prostituio, o usa de drogas e o HIV so parte do seu cotidiano. A tentativa da Millena encorajar
outras travestis a entrarem para a militncia e lutarem por direitos bsicos.

e) A famlia
A composio familiar foi um dos pontos que apareceu com muita nfase durante diversas conversas
informais estabelecidas com algumas travestis. O fato de muitas delas no terem contato com seus
familiares e por terem sado de casa muito cedo pode estar entre as questes motivadoras para
reestruturao de um modelo de famlia que foge aos padres culturalmente aceitos.
Conviver com um grupo de travestis nos faz perceber que elas so pessoas afetivamente ligadas
umas s outras por laos que no so meramente jurdicos ou de consanguinidade, mas afetivos.
No perodo do trabalho de campo foi possvel conviver no somente com a Millena militante, mas
tambm com a Millena que se percebe como irm da Ranella, tia das meninas (Elwira, Nayla e Gigi),
filha da finada Michelle e me da Leona.
O que as levam a reestruturar uma lgica familiar com outras pessoas com quem antes no possuam
nenhum vnculo? Ao entrarmos em uma famlia torna-se possvel observarmos alguns pontos que
indicam como elas se relacionam e como constroem seus laos afetivos.
Para Millena essa relao familiar se estabelece a partir do momento em que muitas travestis so
expulsas de casa. Isso faz com que elas acabem recriando uma nova famlia entre elas, buscando
estabelecer laos e vnculos umas com as outras.
O significado de filha o que d coeso e estrutura a essa famlia. Elwira, Juliana e Nayla so as filhas
da Ranella, pois ela quem as ensina a se produzir e d as dicas da rua, alm de se responsabilizar
pelo que venha a ocorrer com elas no perodo em que morarem juntas. Segundo a Millena, a me fica
com a responsabilidade de readequar e domesticar as travestis mais jovens. Essa relao maternal e as

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Direito a uma vida livre de violncia

obrigaes, que esto explcitas, permitem compreender por que a Ranella iria descer na pista para
falar com a outra travesti que havia intimidado Elwira (sua filha).
Em conversas informais a Elwira, ela explica que Ranella era como se fosse sua me, o Antony seu
pai, as meninas (Juliana e Nayla) suas irms e a Millena sua tia. Quando indagada por que a Ranella
sua me, ela diz que pelo fato de ter ido morar inicialmente em sua casa, e quando se mudar ela
continuar sendo sua me, pois mesmo indo morar em outros lugares as travestis iro saber quem
sua me.
A Millena e a Ranella referem-se Elwira como uma adolescente, pois acabou de se assumir travesti e
ainda est curtindo essa descoberta, est buscando uma afirmao.
Em uma das noites em que as demais travestis preparavam-se para sair, a Elwira optou por usar
uma blusa frente nica com um grande decote, um short muito curto, um grande salto e muita
maquiagem. A maneira como ela havia se vestido foi motivo para ser repreendida pelas demais. Para
Millena isso era visto como uma atitude de autoafirmao, para Ranella demonstrava que ela ainda
no sabia se [re]adequar aos ambientes que frequentavam. Millena assume a responsabilidade de
aconselhar as meninas e facilitar a relao delas com Ranella.
Como dizem as travestis na pista, elas vivem em um universo poludo, onde todas olham e desejam
o marido da outra. A Millena explica que os maridos das travestis so sempre submissos a elas, o
homem na maioria das vezes fica dentro de casa e elas saem para trabalhar. Esse um dos fatos que
faz com que ela no almeje se casar. Para ela a relao da travesti com o marido diferente do que
estamos acostumados em uma relao htero onde, em sua opinio, a mulher submissa e o homem
o provedor da casa.
No caso do marido da Ranella, ele o responsvel pela administrao da casa, que vai desde o
acompanhamento do pedreiro em pequenas obras at a organizao da dispensa e alimentao
dos cachorros.

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Por uma cultura de direitos humanos

f) T-lovers
T-lovers4, como so chamados os homens que se relacionam com travestis. Essa uma identidade
criada em contraposio ao uso generalizado de gay = todo homem que se relaciona sexual e
amorosamente com outro homem.
No Brasil, os t-lovers esto fortemente identificados com a heteronormatividade, trabalham e reforam
a masculinidade enquanto valor simblico, associando-a sempre normalidade, em oposio
homossexualidade, tida como desvio. A contradio aparente dessa viso pode ser entendida e
problematizada, tambm, a partir da discusso sobre gnero (PELCIO, 2006).
Como dizem algumas travestis, os homens que quiserem viver com elas tm de ser homens de verdade.
Como relata uma das travestis entrevistadas por Pelcio:
Um homem que quiser se virar pra mim... ah, j no homem. Mulher essa coisa delicada. E eu sou
a mulher. Uma vez, por exemplo, eu fui assim, passar a mo na bunda do meu marido, s passar
a mo, um carinho. Ele se virou feito bicho: t pensando que eu sou que nem os homens que voc
pega na rua, ? Eu sou homem, no vem com essas coisas pro meu lado no. Ele era assim, um
homem de verdade, no admitia viadagem.
(Travesti entrevistada por Larissa Pelcio, 2006)

Enfim, as travestis buscam uma adequao de seus corpos de homens aos seus desejos e prticas
sexuais, construindo para si o que Butler (2003) chama de gneros inteligveis, pois so aqueles que,
em certo sentido, instituem e mantm relaes de coerncia e continuidades entre sexo, gnero,
prtica sexual e desejo.
Presas s amarras heteronormativas e a uma viso hierrquica das relaes de gnero, as
travestis esperam reproduzir em suas relaes conjugais os papis tradicionais atribudos
mulher/esposa, esperando de seus parceiros que tambm estejam adequados a esse
modelo. Apesar de muitas delas geralmente manterem financeiramente o marido, elas
A expresso t-lover chegou ao Brasil via rede mundial de computadores, nascida na onda dos movimentos identitrios que ganharam
fora nos anos 80, sobretudo depois do surgimento da aids. O termo derivou de t-girl, usado por algumas ONGs norte-americanas para
se referirem a transgneros. Assim, os homens que se relacionavam com as t-girls eram, consequentemente, os t-lovers.

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Direito a uma vida livre de violncia

colocam que uma ajuda oferecida, reproduzindo a ideia presente nos discursos do senso
comum de que a renda da mulher, neste caso pela figura feminina, sempre uma ajuda
oramentria (PELCIO, 2006).

g) O ch de panela
Aps uma noite de trabalho, o dia normalmente comea para travestis por voltas das 15 horas da
tarde. Como dizem: Uma da manh pra gente dez da manh no mundo normal. No sbado, Ranella
e Millena resolveram sair para um ch de panelas.
Ranella e Millena seguiram at um supermercado no bairro de So Gonalo do Retiro para comprar
uma sanduicheira para presentear a noiva. Como diz a Ranella, aquele era o bairro onde ficava
localizado o Vaticano do Camdombl, em referncia a um dos maiores terreiros de santo da Bahia.
Aps pegar o produto, elas seguiram at o balco de embrulhos para presente. Chegando l havia uma
menina que estava com dificuldade para fazer seu embrulho, a Ranella a ajudou e ficou aguardando a
sua vez de utilizar o espao. Nesse momento um homem e uma mulher se aproximaram e ele comeou
a imitar um gato. Em tom alto ele ficava fazendo o som de gato miau, miau, miau, e ele continuou
a segui-las reproduzindo os sons. Na ocasio, Ranella e Millena nada falaram, e em momento algum
comentaram sobre o ocorrido. A Millena d a seguinte explicao para o fato de no terem reagido:
A gente domesticada. Ele queria mexer com a gente para ns arrumarmos uma confuso.
Naquele momento ficou ridculo para ele e sua esposa. Todos viram que estvamos fazendo o
pacote e ele chegou fazendo aquilo.
(Millena Passos, travesti, 34 anos)

Com o presente comprado elas seguiram para o bairro de Pernabues, na periferia de Salvador. Ao
chegarem casa onde estava acontecendo o ch de panela, Ranella e Millena foram bem-recebidas.
A noiva era irm de uma travesti amiga da Ranella. Elas permaneceram dentro da casa por algumas
horas at que todos saram e foram para calada. Colocaram as cadeiras na rua e ficaram comprando

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Por uma cultura de direitos humanos

bebidas em uma barraca que havia ao lado. Formou-se um grande grupo onde todos brincavam com
muitas piadas sexuais. Quando as crianas se aproximavam, eram logo advertidas que ali s poderiam
ficar maiores de 18 anos. Assim passaram a noite, com muitas brincadeiras e bebidas.
At que algumas brincadeiras se intensificam, onde para brincar com a outra pessoa usam-se
questes pessoais, falam sobre a sexualidade, sobre a virilidade dos homens, desejos sexuais entre
outras coisas. Uma amiga, para brincar com Ranella, a chama pelo seu nome de registro no mesmo
patamar que outros termos agressivos. Torna-se possvel perceber o quanto pode ser ofensivo quando
uma travesti chamada pelo seu nome de registro civil, pois para ela o fato de estar vestida como
uma mulher se veste em nossa sociedade j seria suficiente para ser tratada como tal. Como diz a
Ranella: voc j viu algum homem usar vestido e se maquiar?. Chamar pelo nome masculino reflete
falta de sensibilidade e, no limite, uma forma de agresso.
Elas saram do ch de panela por volta das 21 horas, de l foram para o final de linha de So Gonalo.
Pararam o carro e desceram em um bar. A Millena diz que ali estava tudo tranquilo porque ela conhecia
vrias pessoas que estavam l. Essa era uma maneira de se certificar de que elas estavam seguras
naquele local e de que no teriam problemas.
No momento em que elas estavam no bar um homem ficou se insinuado para Ranella, chegando a
mandar um recado pelo dono do bar dizendo que havia gostado dela. Ela no manifestou qualquer
interesse. Logo aps a segunda cerveja, se levantaram e foram dar uma volta na Baixinha de So Gonalo.
J passava das 23h quando elas chegaram Baixinha de So Gonalo. A rua estava lotada com muitos
jovens danando funk. Por onde elas passavam todos as olhavam. Paradas na porta de um bar, elas
pediram uma cerveja, at que vrias bichas gays5 se aproximaram para falar com a Millena. Aps
algumas conversas, a Millena certificou-se se estavam seguras naquele local, para isso ela perguntou
para as gays se travestis eram bem-recebidas ali e elas responderam que sim.
A msica que contagiava a todos era o quadradinho de 8, ao ritmo da qual muitas meninas deitavamse no cho com a pernas para o alto e ficavam danando, e os meninos ficavam rebolando at o cho.
uma expresso utilizada pelas travestis para se referirem aos homens gays.

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Direito a uma vida livre de violncia

Em determinando momento se aproxima uma travesti muito jovem. Millena fica feliz em v-la e a
apresenta para Ranella. Millena chama ateno para o fato de ela ter apenas 17 anos e de conhec-la
desde os 12 anos, quando ainda era uma bicha gay, perodo em que ela era ridicularizada por jovens
de sua idade por j manifestar comportamento feminino.
O momento em que a travesti assume sua identidade de gnero visto pela demais como um
momento de coragem. No entanto, muitas delas assumem tardiamente, ou somente quando
conseguem sair de casa, j que raro serem aceitas inicialmente por seus familiares. Algumas travestis
criticam a ateno demasiada que algumas travestis mais velhas do s mais jovens, pois acreditam
que algum dia podero ser picadas por elas. A travesti mais jovem, em ato de traio, pode no
reconhecer a ajuda prestada, vindo algum dia a tra-la. Para evitar essa situao e encorajar as futuras
travestis, Millena d o seguinte conselho:
Se voc chegar com humildade e se fazendo de feia voc passa a ser aceita sem problemas. No pode
representar uma ameaa, que no caso das travestis a beleza pode ser uma grande ameaa. A competio
pela beleza chega ao extremo. Mas a verdadeira travesti fiel e no gosta de traio, se voc for falar mal
de mim com alguma travesti, elas iro me contar, e se voc tentar fazer algo comigo elas te pegam.
(Millena Passos, travesti, 34 anos)

Por volta de 1 hora da manh a polcia chegou ao local e acabou com o som que tocava na rua.
Ranella foi ao Cabula deixar Millena em casa e seguir para a pista, onde encontraria a travesti que
havia intimidado Elwira.

h) Prostituio e HIV
A Orla da Pituba6 e a Avenida Manuel Dias da Silva so os principais pontos de prostituio frequentados
pelas travestis. Nessa rea as travestis ficam em grupos, prximas a algumas esquinas onde os clientes
passam e acertam o programa. As meninas (Elwira, Nayla e Gigi) ficam prximas a um posto de gasolina
onde os taxistas abastecem. Nesse posto h um bar 24h que acaba funcionando como ponto de encontro.
Avenida Otvio Mangabeira

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Por uma cultura de direitos humanos

Prxima ao posto de gasolina h uma agncia do Banco do Brasil. Nessa rea a Elwira diz que s
ficam as travestis babadeiras, ou seja, as travestis mais velhas e mais experientes, aquelas que so
respeitadas pelas mais jovens.
Sobre a relao com os clientes, uma das travestis diz no ter muita pacincia, se o cliente ficar passando
muito de carro e no parar eu taco uma pedra. Umas das histrias contadas pelas travestis foi sobre uma
tentativa de assalto ao carro de uma delas, onde elas conseguiram pegar o assaltante e aplicaram o
seu prprio castigo. Como uma delas me conta:
Estava eu e mais trs amigas aqui trabalhando at que um menino tentou roubar o carro de
uma amiga. Quando vimos samos correndo atrs dele e conseguimos pegar. Demos uma surra,
colocamos no carro e levamos para os traficantes de uma favela aqui perto. Chegamos l e os
traficantes disseram que poderamos fazer o que quisssemos com ele. Colocamos ele no carro
novamente e o levamos para Itapu. Chegando l amarramos as mos dele, jogamos gasolina
e tacamos fogo. Tivemos que ficar um tempo sumidas aqui da orla porque algum do prdio
da frente filmou agente batendo nele e mandou para o programa de TV Na Mira. Durante um
tempo por onde passava as pessoas gritavam na mira, na mira.

O fato de viverem margem da sociedade e serem constantemente violadas faz com elas prprias
criem suas prticas de justia e punio. Caso fossem delegacia fazer o registro de ocorrncia,
dificilmente seriam tratadas de forma respeitosa pelos policiais.
Nayla relata uma histria que havia ocorrido h algumas semanas, que demonstra um pouco do clima
da rua a que elas e clientes esto expostos:
J era umas 4 horas da manh, eu ainda no tinha feito nenhum programa. Estava sem grana.
Parou um cliente e perguntou quanto era o programa, falei o valor para ele e ele me perguntou
se eu era mulher, disse que sim e ele agarrou minha neca [pnis]. Fiquei muito puta com a
maricona, segurei ele pela camisa e rasquei toda, ele conseguiu arrancar com o carro e saiu.
Mais tarde ele voltou com a polcia, desenrolei com o policial e disse que traria uma nova camisa
no dia seguinte. Chegando em casa falei com a Ranella, ela pegou uma camisa do Antony para
eu dar para ele. Trouxe para pista no dia seguinte e a maricona no apareceu para buscar.
(Nayla, travesti, 22 anos)

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Direito a uma vida livre de violncia

Na busca pela travesti que havia intimidado Elwira, Ranella chega orla da Pituba por volta de 2 horas
da manh, para o carro e desce na pista. Pergunta a algumas travestis se elas haviam visto a travesti
que tinha mexido com a Elwira, e elas respondem que fazia alguns dias que ela no descia para a pista.
Em uma esquina onde havia duas travestis no ponto, Ranella se senta e fica conversando. As travestis
eram suas amigas, compram algumas cervejas e ficam por l algumas horas. Uma delas havia acabado
de se formar em enfermagem e estava se preparando para prestar alguns concursos na rea de
sade. A outra travesti fala sobre a recente descoberta de estar infectada com o vrus HIV, mostra suas
manchas provenientes do herpes zoster7 e diz que seu marido j havia feito o exame por duas vezes
e deu negativo.
Nesse momento elas falam sobre algumas de suas amigas que haviam se infectado e o fim delas no
hospital pblico de Salvador. A travesti formada em enfermagem era sempre requisitada pelas outras
para esclarecer algumas dvidas.
O HIV tratado com naturalidade entre as travestis, muitas acabam se infectando e notria a falta
de informao sobre a doena e de medidas preventivas. Para elas a herpes zoster o principal
sintoma de uma possvel contaminao. Em uma conversa informal, Millena relata que este era um
dos principais sintomas que ela percebia nas travestis.
Durante o carnaval ela encontrou uma travesti que fazia tempo que no via e pode perceber que
ela estava com manchas de herpes zoster no brao, ela a chamou e disse para depois procur-la.
Segundo Millena, ela possivelmente poderia estar com HIV. Para ela, as travestis encaram o vrus como
se fosse uma simples gripe, h uma naturalizao do HIV entre elas.
No entanto, o medo da contaminao real. comum as travestis falarem sobre algum homem
que acharam bonito at que cogitam a possibilidade de ele estar tombado, ou seja, com HIV, o
que rapidamente faz com que elas percam o interesse pelo pretendente. O uso da camisinha est
O Herpes-zster (ou Zolster, Zoster) ou zona, tambm popularmente chamado de cobro ou cobreiro, uma virose provocada por uma
variante do herpes vrus que tambm causa a varicela (ou catapora), de incidncia rara e que provoca afeces na pele, de maior ou
menor gravidade, em geral atingindo pessoas com baixa defesa imunolgica, como idosos, pessoas que passaram por uma fase de
estresse ou pacientes com aids.

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Por uma cultura de direitos humanos

geralmente associado com trabalho (isto , prostituio). Portanto, nos encontros em que elas no
esto trabalhando, os preservativos tornam-se dispensveis.
Trabalhando como prostitutas e normalmente assumindo o papel passivo nas relaes sexuais
com os clientes, as travestis foram particularmente atingidas pela epidemia que se iniciou no
anos 80. Todavia impossvel avaliar, ou mesmo imaginar, quantas morreram em razo da
doena. As estatsticas sobre aids no Brasil no trazem nmeros sobre travestis, pois elas so
includas genericamente nas categorias homem e transmisso homossexual (KULICK, 2008).

No caso das travestis, a mudana da documentao aparece como algo importante como forma
de criar mecanismos que garantam o direito a uma vida onde o Estado consiga planejar e executar
polticas pblicas destinadas a essa parcela da populao. Somente a partir de uma mudana
burocrtica seria possvel saber ao certo o nmero de travestis infectadas com o vrus no Brasil.

4.2. A experincia da galeria homoafetiva do presdio central de Porto Alegre


No 3 do H8, ou galeria homoafetiva, as detentas so livres para se maquiar, vestir roupas femininas e
viver de acordo com sua identidade de mulher, algo inaceitvel quando confinadas entre os homens.
O que parece privilgio, na verdade, foi uma medida de proteo vida das travestis, negociada entre
a direo do presdio e a ONG Igualdade RS.
A partir de um convite do ento diretor do presdio, o tenente-coronel Leandro Santini Santiago,
representante da ONG Igualdade RS, Marcely Malta, para que fosse realizada uma palestra sobre
direitos humanos na unidade, iniciou-se uma parceria que levou estruturao de uma ala destinada
somente s travestis e seus parceiros. Essa foi uma medida que garantiu uma vida livre dos rotineiros
atos de violncia a que estavam sujeitas.
Para buscar conhecer a iniciativa, foi realizada uma visita unidade e um grupo de discusso com as
travestis que vivem nessa ala. A partir de seus relatos foi possvel perceber o quanto elas consideram
Como os policiais de referem galeria onde ficam as travestis.

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Direito a uma vida livre de violncia

relevante tal iniciativa, e ter acesso a alguns dados que indicam os mecanismos utilizados para a
convivncia no presdio.
A Marcely uma travesti alta, com 65 anos de idade, loira e com seios fartos. comum seu
nome ser dito por outras travestis, que a consideram a histria viva do movimento de travestis
do Brasil; como dizem, ela com seus 65 anos uma sobrevivente do que foi e ser travesti no
Brasil. Muito comunicativa, h quatorze anos ela presidente da ONG Igualdade RS, destinada s
travestis. Um dos trabalhos que ela desenvolve na ONG o acompanhamento da situao das
detentas travestis do Presdio Central. De acordo com Marcely, tudo comeou quando ela, em
setembro de 2011, foi fazer uma palestra no presdio e, diante as reivindicaes das travestis, ela
se sentiu muito comovida e emocionada, o que a levou a buscar melhores condies dentro da
penitenciria para esse grupo de detentas.
Inicialmente todas as travestis que chegavam ao presdio ficavam no seguro, pois sofriam muito
preconceito dos demais presos. O seguro uma ala do presdio destinada a presos considerados
de alta periculosidade. Geralmente estupradores e demais autores de crimes sexuais no so bem
aceitos entre os demais detentos, o que os faz ficar nesta ala reservada.
O interessante perceber que o que levava as travestis a ficarem nesse espao no era o tipo de crime
que elas haviam cometido, mas o fato de serem vtimas de preconceito entre os demais detentos por
serem travestis. Entre os relatos que foram ditos a Marcely estavam histrias de violncia sexual por
parte de outros presos e o uso das travestis como mulas para esconder celulares e drogas no nus.
Diante desse cenrio iniciou-se um movimento para que uma ala fosse destinada somente a travestis
e seus companheiros. Assim, foi criado em 2012 a galeria homoafetiva, que inicialmente contava
com trinta e duas detentas e hoje conta com sete. De acordo com a Marcely, sua ONG acompanha
as travestis depois que saem do presdio, por meio de um programa de empregabilidade. Desde
ento, todas as travestis que saem do presdio so encaminhadas ao mercado de trabalho e no
h reincidncia. Alm de acompanhar as travestis que saem do presdio, a Marcely tambm busca
acompanhar seus respectivos parceiros, que participam de reunies e encontros na sede da ONG.

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Por uma cultura de direitos humanos

Ela diz que possui uma boa relao com a direo do presdio, e que eles apoiam as atividades realizadas.
De 15 em 15 dias ela faz uma visita ao presdio acompanhada por uma equipe multidisciplinar
(psiclogo e assistente social) e leva direo as principais demandas.

a) A chegada ao presdio
O diretor da unidade destaca entre as principais atividades que esto sendo realizadas em sua gesto,
iniciada em novembro de 2012, a alimentao suplementar destinada a presos hipertensos e aos
portadores de HIV. Outro ponto destacado foi a criao da Ouvidoria, onde os familiares de presos
tm a possibilidade de denunciar situaes que considerem irregulares. Ao lado da mesa do diretor
fica um quadro de madeira com os nmeros exatos de detentos no presdio e detentos em trnsito.
Acompanhada por trs policiais, Marcely caminha para o interior da unidade. Um deles no usava
nenhum armamento, um utilizava uma arma calibre 12 e o outro um grande cassetete. O presdio
estava muito movimentado, s quintas-feiras os policiais realizam revistas nas alas e, especificamente
neste dia, havia uma ao do Ministrio da Sade buscando prestar auxlio mdico a todos os presos.
Por no ser o dia ideal para fazer uma visita ao presdio, por questes de segurana a direo evita
visitao neste dia. Ao entrar nos espaos de circulao dos detentos possvel ver diversos grupos
de presos andando por um corredor de grades. Quando os visitantes passam por algum grupo eles
viram-se de costas e se encostam na parede.

b) Conhecendo uma ala


Existe uma ala destinada somente aos homens que cometeram algum tipo de violncia contra
a mulher. No presdio so chamados de detentos da Lei Maria da Penha. A ala compreende um
corredor grande com diversas celas, na entrada do corredor h dois portes. O policial chegou ao
primeiro porto e pediu para falar com o representante da ala, que era um homem jovem, branco,

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Direito a uma vida livre de violncia

de baixa estatura, com aproximadamente 35 anos. O homem abriu o segundo porto e ficou em um
quadrado gradeado para que o policial pudesse explicar o motivo da visita.
O representante da ala convocou todos os presos a sarem das celas e virem ao porto principal.
Cerca de 50 homens se aproximaram e comearam a fazer algumas reivindicaes. Um senhor se
aproximou dizendo ter 70 anos e que a alimentao estava prejudicando sua sade, pois estava muito
salgada. Diversos presos se juntaram a ele e pediram para que sua alimentao fosse revista.

c) Galeria homoafetiva ou 3 do H
Acompanhada pelos policiais, Marcely seguiu por uma srie de labirintos gradeados e subiu
alguns lances de escadas at chegarmos galeria 3 do H como, chamada no presdio a galeria
homoafetiva. Chegando ao porto principal, possvel avistar um corredor com vrias celas. Todas as
detentas estavam sentadas no corredor. O policial responsvel por nos acompanhar pede que todas
se aproximem at a grade. Ao avistarem Marcely algumas delas deram um pequeno grito. As portas
da galeria foram abertas, o que levou algum tempo, devido quantidade de trancas e combinaes
de grades. As grades que ficavam na porta da galeria formavam um quadrado, onde todas eram
mveis, a segurana as movimentava e podia abrir o acesso que desejasse.

d) Grupo de discusso
Realizar um grupo de discusso foi uma maneira encontrada para facilitar e tornar possvel a conversa
que seria realizada com as travestis. Assim, um pesquisador9 acompanhou Marcely para mediar e
facilitar a discusso.
As grades foram abertas, o pesquisador e Marcely entraram na galeria acompanhados pelos trs
policias. Neste momento, um deles foi frente entrando em todas as celas para se certificar de que
estavam todas vazias. Ao chegar ao final da galeria o policial nos apresentou como sendo da Secretaria
Marcos Vincius Moura

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Por uma cultura de direitos humanos

de Direitos Humanos de Braslia. O pesquisador criou um clima de intimidade e pediu para se sentar
ao lado de uma das presas, o policial responsvel por acompanhar a visita pergunta que horas deveria
retornar, combinou-se a hora, e ele voltou ao seu posto inicial.
Com a sada dos policiais todos permanecem sentados e comeam a conversar, a Marcely foi muito
demandada e todas faziam pedidos de colches e panelas. Aps as apresentaes dos visitantes, foi
pedido que cada uma delas se apresentasse, falando o nome social, idade, h quanto tempo estava
detida e se tinham algum companheiro no presdio. Assim iniciou-se um grupo de discusso com as
seguintes participantes:

Figura 1

Posio das detentas no grupo de discusso

7
8
9
10

2
1
Pesquisador

Jessica, 46 anos, est casada h trs anos e encontra-se presa h 3 anos e 8 meses; Paula, 28 anos,
solteira, est presa h dois meses; Maiara Chistiny (soletrou o sobrenome), 27 anos, casada h 10
meses, est presa h dois anos; Milena, 21 anos, namora e est presa h um ms; Marcela, 28 anos, est
namorando e vai se casar na prxima tera feira, est presa h um ms; Vanessa, 29 anos, solteira, presa
h trs meses; Fabola Yasmim, 26 anos, casada h dois meses, presa h e anos e trs meses; Marcely
Malta (ONG); Olga, 53 anos, tem amantes, presa h trs anos.

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Direito a uma vida livre de violncia

Aps a apresentao inicial, comearam a discusso falando sobre como era antes de ter uma ala
destinada somente a travestis. A Fabola explica que antes elas ficavam presas no seguro, que era onde
ficavam presos os Duques 13, como so chamados os estupradores nesta priso. Nesse perodo elas
ficavam presas em duas celas, na 7 e 8. A relao com eles era de respeito, j que todos tinham algo
em comum, corriam risco de vida na priso, porm na relao com os demais detentos havia muito
preconceito. Eles no bebiam o caf que elas faziam, no fumavam o mesmo cigarro e no utilizavam
a mesma caneca. No entanto, muitas travestis eram submetidas a trabalhos escravos e sexuais.
Algumas travestis no recebiam visitas, assim ficavam sem cigarro, aparelho de barbear, sabonete etc.
Em troca para ter acesso a esses utenslios, algumas delas se viam obrigadas a introduzir celulares e
drogas no nus.
Durante a conversa, alguns pedidos foram feitos, a Vanessa, por exemplo, disse que elas estavam
precisando de uma geladeira, a Marcely comentou que s estava esperando entrar algum aqu
(dinheiro) para trocar e quando isto ocorresse poderia trazer a antiga geladeira para a ala.
Alm da geladeira elas pediram colches, a Fabola relatou que ela tinha dois colches, porm um
foi levado para baixo. A necessidade de mais um colcho se justificava para as ocasies em que ela
brigava com seu marido. Segundo ela, quando tinha dois colches colocava ele (marido) para dormir
longe, agora obrigada a dormir com ele quando briga.
A partir do momento em que a Direo do presdio criou a ala para receber as travestis e seus
companheiros, elas relatam que os abusos por parte dos outros presos acabaram. No entanto, ainda
sofrem com o preconceito, por exemplo, quando os demais presos no permitem que elas trabalhem
nas oficinas que possuem dentro do presdio. Durante a conversa com o diretor do presdio, Marcely
relatou-lhe essa questo, e ele se justificou dizendo que se tratava de uma questo cultural difcil de
ser modificada, pois h muitos anos os demais detentos agiam dessa maneira.
Durante a discusso do grupo foi possvel perceber que a fala ficava concentrada em algumas delas,
por mais que o pesquisador tentasse estimular para que outras detentas falassem.

48

Por uma cultura de direitos humanos

Aps perceber o monoplio da fala, o pesquisador iniciou uma discusso sobre a organizao interna
da ala, e ouviu vrias explicaes. A Fabola iniciou explicando que elas se organizavam como
prefeitura e vila.
O pesquisador entregou o caderno a Olga e pediu que esboasse essa organizao. De acordo
com a explicao da Olga, existe a prefeitura, onde a responsvel era a Fabola, como se ela fosse
a prefeita. A prefeita possu duas auxiliares, a primeira auxiliar como se fosse a vice-prefeita,
substitui a prefeita se for necessrio, funo assumida pela prpria Olga. A segunda auxiliar trabalha
atendendo a primeira assistente e a prefeita, a Olga resume essa funo como sendo os olhos e
ouvidos da prefeita.
Por fim ela explica que tem as campanas ,que so algumas detentas que ficam com a funo de
circular entre as celas e ouvir informaes sobre rebelio e tentativa de tomada da prefeitura ou,
como algumas dizem: verificar se no ter a Tomassada da Galeria10. Cada auxiliar possu um nmero
especfico de campanas.
As demais detentas que no possuem funo na prefeitura so consideradas como moradoras da
vila. A Prefeitura funciona nas celas 4, 6 e 8, que so as nicas da galeria que no fecham, caso
alguma detenta necessite de algo l que deve ser solicitado. As demais celas compem a vila.
Foi perguntado Fabiola em que situaes ocorriam tentativas de tomada da prefeitura, e ela relatou
que j houve uma organizao de cinco travestis para tomar o poder. Elas se organizaram e no,
dia em que estavam recebendo a visita de alguns jornalistas, iniciaram uma rebelio, ocorreu uma
grande confuso e ela teve que retirar uma jornalista de dentro de uma das celas. Essas travestis no
conseguiram tomar a prefeitura e foram transferidas para outro presdio. Para Fabola, era legtimo elas
se manifestarem, porm aquela no era a melhor maneira.
Elas relataram que a escolha da equipe que compe a prefeitura era realizada junto com a polcia e os
prprios presos. Entre as detentas, elas chegam a um consenso sobre quem deveriam represent-las.

Quando outro grupo promove uma rebelio e assume o poder na ala.

10

49

Direito a uma vida livre de violncia

Foi importante perceber que todas as detentas so portadoras de HIV, entre elas h uma que chegou
ao presdio recentemente e contraiu o vrus l dentro. A descoberta de que estava infectada ocorreu
trs dias antes daquele encontro.

5. Intolerncia religiosa
Em uma das pesquisas realizadas pelo Instituto de Estudos Comparados em Administrao
Institucional de Conflitos (INCT-InEAC, 2009) foram levantados alguns casos de intolerncia religiosa
na cidade do Rio de Janeiro que posteriormente deram forma ao DVD Conflitos da f, produzido
em 2012. Um desses casos foi o da jornalista Rosiane Rodrigues, que se tornou emblemtico para
se pensar a questo entre pesquisadores do Rio de Janeiro. A partir de um resgate desse caso, foi
realizada uma entrevista com a Rosiane onde ela exps o que sofreu e os encaminhamentos que
foram dados ao caso.
Rosiane iniciou sua fala relatando algumas das situaes difceis a que ela foi submetida durante todo
o processo de intolerncia de que fora vtima. O incio de seu relato emotivo e contribui para uma
reflexo sobre os limites da intolerncia sobre um direito na vida de qualquer cidado que o de
professar sua f.
Perder o filho no algo fcil. Perd-lo em uma situao cuja motivao seja desconhecida ainda mais
complicado, assim ela comea contar a sua histria. Rosiane jornalista, me de santo (sacerdotisa) e
me de trs filhos: dois de seu primeiro casamento, Yasmim, atualmente com 19 anos, e Yorran, com
21, anos e um do seu segundo casamento, Marquinhos, que tem hoje 8 anos.
Aps a separao do pai do Marquinhos, ele entrou com um pedido de regulamentao de visitas,
que por determinao da juza transformou-se em um processo de mudana de guarda.
Ela e sua famlia so candomblecistas h 17 anos. Como comum em sua religio, ela possui
em casa algumas imagens de santos que representam entidades que so cultuadas por sua
famlia. Nesse sentido, santos de barro, velas, alguidar, atabaques, roupas brancas e outros

50

Por uma cultura de direitos humanos

outros utenslios fazem parte da cultura de todos que moram em sua casa. Da mesma forma,
no h nenhum estranhamento nas oferendas e na maneira como se paramentam em dias de
terreiro ou obrigaes. Como ela diz, as crianas sempre foram criadas no candombl, esta a
religio deles. Os pais de seus filhos nunca questionaram o fato e tampouco alegavam maustratos por parte dela.
Seu problema comeou a partir da visita que recebeu da assistente social em sua casa, que inicialmente
tinha como objetivo regulamentar as visitas aps a separao, e acabou se transformando em um
laudo etnocntrico e preconceituoso. Como ela relata:
A assistente social depois que veio aqui em casa disse que em cada canto havia uma imagem
do candombl, que o apartamento estava desorganizado, que eu fazia trabalhos em casa e que
levava as crianas para macumba. No dia falei para ela que minha casa era prpria, e que estava
realmente desorganizada naquele dia, mas mostrei a ela a dispensa e os alimentos que havia na
geladeira. A assistente veio aqui para realizar uma visita domiciliar por conta de uma solicitao
de regulamentao de visitas.

Quando a Rosiane viu o laudo feito pela assistente social ela se apavorou, pois viu que ela tinha
focado a questo religiosa. Percebia que nenhuma de suas falas era tida com crdito, no levavam em
considerao suas ponderaes sobre o pai da criana.
A partir da visita da assistente social foi solicitado que ela fizesse um laudo psicolgico. Ao ser
encaminhada psicloga, esta j sabia que ela era me de santo. A justia teve uma grande resistncia
em ouvi-la, mesmo ela deixando claro que nunca proibiu a visitao da criana, j que essa era a
motivao inicial que levou o pai da criana acionar a justia.
Assim, antes mesmo do seguinte laudo ficar pronto, foi emitido o alvar de visitao, apesar de ela
nunca ter recebido esse documento. Nesta ocasio, o pai da criana j tinha a possibilidade legal de
realizar as visitas, embora ele no o fizesse. Aps o alvar foram confeccionados os laudos psicolgico
e social da Rosiane, que seu advogado desqualificou alegando que no haviam sido identificado
problemas em nenhum dos laudos.

51

Direito a uma vida livre de violncia

Passados seis meses da emisso desse Alvar, ela precisou ficar uma semana recolhida para tomar
obrigao de santo11, at ento ela no tinha tomando o bori de 3 e de 712. Por conta dessa obrigao
ela estava andando com a cabea coberta, usava branco e andava com o fio de conta (fio de ax) de
seu santo.
A audincia havia sido marcada uma semana aps sua obrigao. Como s podia andar paramentada,
ela foi audincia vestida de acordo com a cultura candomblecista. Quando seu advogado a viu,
ele ficou assustado e falou que ela no poderia ter vindo daquela maneira, pois eles j a estavam
acusando de ser macumbeira, ao que ela respondeu que s poderia vestir-se assim por causa do
trabalho de santo que havia sido realizado.
Na audincia, o seu advogado disse ao promotor que seu nico defeito era ser candomblecista, e o
promotor disse que isso no era um problema e que ele respeitava sua deciso. Nesta audincia a juza
determinou que fosse feito um laudo psicolgico com urgncia. Aps seis meses, foi realizado um laudo,
e a justia determinou a inverso de guarda, embora no fosse esse o objetivo inicial da ao.
O Ministrio Pblico fez um parecer que afirma que a criana, sendo criada em uma casa com imagens
de entidades do candombl, poderia ter problemas de natureza psquica irreversveis, j que sua filha
j havia sido encaminhada para a psicoterapia. A juza, por sua vez, com base nos laudos tcnicos, diz
que o pai da criana teria melhores condies morais de criar o filho.
A partir dessa deciso de inverso de guarda, ela recebeu em sua casa dois oficiais de justia solicitando
a criana para ser entregue ao pai. Nessa ocasio seu filho estava na escola, e ela se negou a dizer
onde ele estava, o que acabou acarretando sua priso, aps ser levada para uma delegacia de polcia.
Durante o tempo em que ficou na delegacia ela foi levada a dizer onde estava seu filho. Por volta das
22h ela retornou para casa e seu filho foi levado junto com ela em uma viatura.
Um ano aps a feitura, o nascimento no santo, o Yawo deve fazer a sua primeira obrigao, que tem como significado comemorar esse
nascimento e o reforo dos seus votos. Nessa ocasio, so oferecidos: um Bori e comida seca para os Orixs.

11

Da fuso da palavra B, que em Ioruba significa oferenda, com Ori, que quer dizer cabea, surge o termo Bori, que literalmente traduzido
significa oferenda cabea. Do ponto de vista da interpretao do ritual, pode-se afirmar que o Bori uma iniciao religio, na
realidade, a grande iniciao, sem a qual nenhum novio pode passar pelos rituais de raspagem, ou seja, pela iniciao ao sacerdcio.
Sendo assim, quem deu Bori Is rs

12

52

Por uma cultura de direitos humanos

No momento de entrega do filho na delegacia, ela pediu delegada que o deixasse assistir a desenhos,
para que ele no pudesse v-la indo embora. Quando ela estava descendo as escadarias da delegacia
podia ouvir os gritos do seu filho chamando pelo seu nome. Os gritos de seu filho a acompanharam
por muito tempo.
No dia seguinte, o pai da criana a procura e devolve o menino, dizendo que ele no queria ficar com
a criana. Ela o questionou por que ele estava fazendo aquilo e ele, em tom ameaador, disse que a
partir daquele momento ela iria ver quem manda.
Aps a entrega da guarda, ela iniciou um processo de disputa de guarda com o pai da criana.
Recolheu abaixo-assinado entre vizinhos e amigos e diversas outras declaraes que atestavam que
ela era uma boa me e que havia condies de ficar com a criana.
No perodo em que disputava a guarda de seu filho com o ex-marido, ele sempre a deixava com a
criana (alm dos dias preestabelecidos). Entretanto, solicitava repentinamente que ela o devolvesse
(em curto espao de tempo), caso contrrio ele ameaava denunci-la por sequestro. E assim ela ficou
vivendo at conseguir obter a guarda de seu filho.
A partir disso ela foi buscar auxlio no Conselho Estadual dos Direitos da Mulher (CEDIM), onde foi
encaminhada para conversar com a defensora do Ncleo de Defesa da Mulher da Defensoria Pblica
(NUDEM). Foi-lhe solicitado um novo laudo psicossocial dela e de seus filhos.
Essa nova avaliao foi realizada por trs psiclogos e duas assistentes sociais. Segundo Rosiane, a
partir dos laudos confeccionados pelo NUDEM e pela 3 Vara, percebe-se que so retratadas duas
Rosianes completamente diferentes.
At esse momento o pai estava com a guarda provisria da criana, e ele passa a solicitar a guarda
permanente. Em uma nova audincia, a mesma juza, lendo os novos laudos, resolve determinar que
a guarda da criana retorne provisoriamente para Rosiane, com a indicao de que todos os fins de
semana a criana deveria ficar com o pai. Nesta mesma audincia a juza solicita um laudo psiquitrico
para que no restassem dvidas sobre a conduta dela.

53

Direito a uma vida livre de violncia

Sendo assim, ela vai ao psiquiatra, que lhe pergunta: por que a senhora foi audincia com um turbante
na cabea?. Ela explica que sua religio assim determinava, pois ela estava no meio de uma obrigao e
que no fora vestida daquela maneira para afrontar, estava apenas seguindo uma obrigao.
Com esse relato, o psiquiatra atesta que ela no possua nenhum tipo de disfuno. A partir do laudo,
a juza revoga a prpria deciso e passa a guarda permanente para Rosiane. Com essa medida a juza
confessa que cometeu uma arbitrariedade. Uma percepo ficou clara:
Percebia um tratamento de forma desqualificada, onde no era considerado o fato de ser uma
mulher com trs filhos e na poca dona de uma empresa bem sucedida. Sabia que era por conta
de minha religio, por causa do laudo que a assistente social fez em minha casa. Em vrios
momentos me perguntava o que incomodava as pessoas. Minha famlia s no se desmantelou
por que meus filhos tinham uma relao aberta com o candombl, no escondiam a religio.
Era a religio da famlia.
(Rosiane Rodrigues)

O processo levou nove meses. Para ela ficou uma dvida: como ele (psiquiatra) sabia que ela havia ido
audincia com um turbante na cabea se isso no estava escrito no processo?
Sua histria pessoal foi suficiente a motiv-la a buscar mecanismos para que outras pessoas no
passassem pela mesma situao. Assim, ela buscou contribuir com uma articulao social e poltica
para pensar os casos de intolerncia religiosa no estado do Rio de Janeiro. A situao de adversidade
propiciou um momento de construo para que a questo fosse discutida em um mbito maior.
No juizado, a Rosiane se deparou com uma prtica que desqualificava o candombl. Para ela, para
haver uma mudana seria preciso politizar o tema e descobrir outras pessoas que tivessem passado
por situaes semelhantes.
Informalmente, ela tinha conhecimento de diversos casos que envolviam religiosos de matrizes
africanas. Entre os casos que eram de seu conhecimento, estavam o de pessoas que perderam o
emprego por serem do candombl e at mesmo o caso de uma criana que havia sido espancada na
escola por ter ido com o fio de conta no pescoo.

54

Por uma cultura de direitos humanos

Desse desejo ela recorre sua rede pessoal e busca uma liderana poltica partidria que integrasse o
povo de santo e fosse capaz de politizar a questo. Assim, maneira ela chega ao Babalawo Ivanir dos
Santos. Em suas conversas com ele, ela percebe que fora vtima de intolerncia religiosa, pois at ento
seu caso no era denominado dessa maneira. A partir de outros casos como o da Rosiane, em maro
de 2008 estrutura-se no Rio a Comisso de Combate Intolerncia Religiosa (CCIR), com o objetivo de
acompanhar os casos de intolerncia religiosa que ocorressem no estado do Rio de Janeiro.
A Comisso fundada em meio organizao da Primeira Caminhada de Combate Intolerncia
Religiosa13. Neste momento, diversos grupos religiosos que j estavam discutindo a questo
organizaram-se e passaram a integrar a comisso, que em um primeiro momento composta apenas
por pessoas de religies de matrizes africanas.
Em janeiro de 2009, a CCIR mapeou e encaminhou ao Jornal Extra alguns casos de intolerncia religiosa
que ocorreram no Rio de Janeiro. Esses casos formaram uma sria composta por sete matrias que
receberam o ttulo de Inimigos de f, o que contribuiu para que a questo fosse discutida naquele estado.
Entre os objetivos iniciais da CCIR estavam manter um servio de atendimento jurdico s vtimas e
fomentar aes polticas que estimulassem a construo de uma bancada que fosse comprometida
com a questo da diversidade religiosa no Brasil.
Em 2009, com a segunda Caminhada de Combate Intolerncia Religiosa, o movimento j ganha
uma carter nacional. Nesse momento a CCIR consegue mostrar aos rgos de imprensa que
possvel lidar com a diversidade, apostar na diversidade, e que poderia ser interessante pautar o tema.
A comisso consegue articular e chamar ateno da imprensa para esses casos.
A comisso chama ateno tambm para o fato de poucos advogados conhecerem a fundo a Lei Ca
(Lei n 7716/89). Criada em 1989 como proposta do jornalista, ex-vereador e advogado Carlos Alberto
Ca Oliveira dos Santos, a Lei determina a igualdade racial e o crime de intolerncia religiosa no Brasil
(BRASIL, 1989).

A Caminhada de Combate Intolerncia Religiosa realizada anualmente na cidade do Rio de Janeiro.

13

55

Direito a uma vida livre de violncia

Rosiane atuou diretamente na comisso at 2010, identificando, recebendo e encaminhando cada


uma das vtimas que chegavam comisso. Aps esse perodo, por questes pessoais e profissionais
ela se afastou diretamente das atividades da CCIR.
Em 2011, a Secretaria Especial de Promoo da Igualdade Racial do Estado do Rio de Janeiro estrutura
um grupo de trabalho com o objetivo de expandir alguns dos servios prestados pela comisso. A
comisso inicia, de forma pioneira, uma relao com a universidade, jornalistas, polcia civil, diversas
representaes religiosas e rgos do estado.
Em uma perspectiva analtica, importante considerar que o direito de professar a prpria f um
direito que o Estado deve assegurar a qualquer cidado. A Constituio Federal assegura o livre
exerccio do culto religioso, enquanto no for contrrio ordem, tranquilidade e sossego pblicos.
O caso apresentado chama ateno para o fato de que a intolerncia religiosa partiu de agentes que
representam o Estado. A assistente social, quando vai casa da Rosiane, parte de sua perspectiva
cultural, carregada de etnocentrismo, para emitir um laudo que em tese deveria ser imparcial e tcnico.

6. O direito em nmeros
Dados do Sistema de Informao sobre Mortalidade (SIM), apresentados pelo Mapa da Violncia
(WAISELFISZ, 2013), apontam que as principais vtimas no Brasil de violncia com arma de fogo so
jovens entre 17 e 24 anos, com taxas mais elevadas entre jovens de 21 anos, conforme tabela abaixo:

56

Por uma cultura de direitos humanos

Tabela 1

Taxas de mortalidade por arma de fogo e idades (Brasil, 2010)


Idade

Taxa

Idade

Taxa

Idade

Taxa

Idade

Taxa

0,5

20

56,3

40

18,8

60

7,0

0,3

21

56,4

41

18,8

61

6,4

0,2

22

52,2

42

17,5

62

6,2

0,4

23

51,5

43

16,7

63

6,4

0,5

24

44,6

44

14,6

64

6,1

0,1

25

44,0

45

12,5

65

4,2

0,4

26

44,2

46

13,9

66

5,3

0,5

27

43,3

47

14,8

67

6,4

0,5

28

40,5

48

12,6

68

4,6

0,5

29

38,9

49

11,7

69

4,7

10

0,6

30

33,3

50

10,7

70

5,1

11

1,0

31

35,9

51

9,7

71

4,4

12

1,5

32

33,4

52

10,8

72

3,7

13

3,5

33

31,2

53

8,5

73

5,4

14

7,6

34

28,2

54

8,7

74

3,8

15

18,3

35

26,5

55

8,8

75

3,4

16

31,1

36

26,0

56

7,9

76

4,0

17

43,9

37

23,6

57

9,3

77

4,0

18

49,5

38

22,6

58

7,2

78

3,1

19

49,8

39

19,7

59

6,1

79

2,8

80

2,2

Fonte: SIM/SVS/MS

57

Direito a uma vida livre de violncia

A maioria das vtimas do sexo masculino, correspondendo a 94,7% das mortes do total de 36.770
casos, conforme tabela:

Tabela 2

Nmero e porcentagem de bitos por arma de fogo segundo gnero


Causa bsica

Nmero

masc

fem

masc

fem

Acidente

321

31

91,2

8,8

Homicdio

34.576

2.194

94,0

6,0

Suicdio

868

101

89,6

10,4

Indeterminado

718

57

92,6

7,4

36.483

2.383

93,9

6,1

Total
Fonte: SIM/SVS/MS

As taxas de homicdio da populao negra 19,7 bitos para cada 100 mil negros so 88,4% maiores
que as taxas da populao branca 10,5 bitos para cada 100 mil brancos. Proporcionalmente,
morrem 88,4% mais negros que brancos.

58

Por uma cultura de direitos humanos

Tabela 3

Nmero e taxas de bito (em 100 mil) segundo causa bsica e etnia das vtimas (Brasil, 2010)
Nmero

Raa/Cor

Taxas (em 100 mil)

Acidente

Homicdio

Suicdio

Indeterminado

Acidente

Homicdio

Suicdio

Indeterminado

107

9.478

244

599

0,1

10,5

0,3

0,7

20

2.828

95

35

0,1

19,7

0,7

0,2

33

0,1

1,6

0,0

0,1

206

22.198

376

291

0,2

26,8

0,5

0,4

40

0,2

4,9

0,0

0,2

352

36.792

779

969

0,2

19,3

0,4

0,5

Branca
Preta
Amarela
Parda
Indgena
Total
Fonte: SIM/SVS/MS

Os dados apresentados referem-se a uma categoria de violncia. No h distino da violncia


praticada, por exemplo, contra grupos LGBT. O Relatrio sobre Violncia Homofbica no Brasil,
da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH, 2012), mostra que as
principais vtimas so adolescentes e jovens de 15 a 29 anos de idade (47,1%), sendo 16%
adolescentes entre 15 e 18 anos, e 31,1% jovens de 19 a 29 anos de idade; no critrio etnia, a
populao negra e parda tambm aparece no topo da lista das vtimas: 51,1% das vtimas so
negras e 44,5% brancas.14
O documento ainda revela que a maioria dos casos de violncia homofbica praticada por pessoas
conhecidas da vtima (61,9%), como familiares e vizinhos, e a maior parte das violncias (42%)
ocorre dentro de casa: 21,1% dos casos ocorrem dentro da casa da prpria vtima, e 7,5% na casa do
suspeito. Violncias ocorridas nas ruas somam 30,8%. A mesma vtima em potencial do homicdio e
da homofobia citados tambm vtima de outras violncias, ainda mais silenciosas.
Disponvel em:< http://amaivos.uol.com.br/amaivos09/noticia/noticia.asp?cod_noticia=21706&cod_canal=31>.

14

59

Direito a uma vida livre de violncia

Os casos onde crianas e adolescentes so vtimas enfrentam ainda o descaso na sua resoluo.
Outro grupo de vtimas, as mulheres, no total de 70% sofrem algum tipo de violncia no decorrer
de sua vida. E so as mulheres com idade entre 15 a 44 anos as que correm maiores riscos de sofrer
estupro e violncia domstica, mais do que de cncer, acidentes de carro, guerra e malria, de acordo
com dados do Banco Mundial.15
Quanto aos tipos de causas externas, os homicdios de mulheres constituram-se o grupo mais
representativo (39,2%), decorrente da situao verificada na Regio Sudeste, onde 47,8% das mortes
por causas externas foram por esse agravo. Os homicdios aconteceram tambm em maior nmero
nas capitais do Nordeste; entretanto, foram seguidos de perto pelos bitos por acidentes de transporte
(respectivamente 29,4% e 28,6%).
Os grupos etrios mais atingidos pelos homicdios foram os de 15 a 19 anos e de 20 a 24 anos, que
juntos perfizeram cerca de 44,6% do total de mortes por essa causa (na Regio Sudeste, esse valor
foi de 50%). Em sua grande maioria, os homicdios foram cometidos por meio de arma de fogo e, em
geral, provocaram bito imediato.
Alm da violncia sexual, os dados do Ministrio da Sade tambm apontam outros tipos de
agresses. Uma delas aquela cometida contra idosos. Das 626 notificaes de violncias contra
idosos, atendidos em servios de Sade de referncia, 338 foram vtimas dos prprios filhos. O dado
representa 54% das notificaes de agresses a pessoas com 60 anos ou mais, dentro de casa. Entre
os tipos de agresses, a violncia moral ou psicolgica, aquela que fere a honra ou a intimidade,
foi a mais relatada (55%), seguida da fsica (27%), do abandono (22%) e, por ltimo, financeira ou
patrimonial (21%).
De acordo com o IBGE (2010)16, o Brasil possui uma populao de 190 milhes de pessoas, dos quais
60 milhes tm menos de 18 anos de idade. Estudos apontam que a morte de crianas e adolescentes
tem acontecido em maior nmero com causas externas, tema que foi enfatizado nos estudos do
ONU. Violncia contra as mulheres: a situao. Disponvel em: <http://www.onu.org.br/unase/sobre/situacao/>.

15

Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/caracteristicas_da_populacao/resultados_do_universo.pdf>.

16

60

Por uma cultura de direitos humanos

Mapa da Violncia (WAISELFISZ, 2012). As causas externas de mortalidade vm crescendo de forma


assustadora nas ltimas dcadas: se, em 1980, representavam 6,7% do total de bitos na faixa etria
de 1 a 19 anos, em 2010, esse valor elevou-se de forma preocupante: atingiu o patamar de 26,5%.
Tal o peso das causas externas que em 2010 foram responsveis por 53,2% dos bitos de jovens.
Isoladamente, homicdios de crianas e adolescentes, que fazem parte das causas externas, foram
responsveis por 22,5% de total de bitos nessa faixa.
Efetivamente, se acidentes de transporte, suicdios e homicdios de crianas e adolescentes cresceram
ao longo do tempo, outros acidentes e outras violncias diminuram. Vale ressaltar que 43,3% de
crianas e jovens so assassinados; 27,2% morrem em acidentes de transportes; mais de 19,7% em
outros acidentes. Essas trs causas representam acima de 90% do total de mortes de crianas e
adolescentes por causas externas.
O Mapa da violncia (WAISELFISZ, 2012) tambm demonstra a vitimizao do sexo masculino no
que diz respeito aos homicdios. Ao desagregar por estados, identificamos que So Paulo e Rio de
Janeiro encontra-se frente. Em menor medida Pernambuco, Distrito Federal, Roraima e Mato Grosso
do Sul conseguiram fazer cair suas taxas, ao longo das dcadas.

Tabela 4

Nmero e % de atendimentos de crianas e adolescentes (<1 a 19 anos)


por violncias segundo sexo e faixa etria das vtimas. Brasil, 2011
Sexo

Faixa etria (anos)


<1

1-4

5-9

10-14

15-19

Total

<1

1-4

5-9

10-14

15-19

Total

Masculino
Feminino

1.543
1.658

2.569
3.113

2.609
3.076

3.260
6.895

5.577
8.922

15.558
23.664

48,2
51,8

45,2
54,8

45,9
54,1

32,1
67,9

38,5
61,5

39,7
60,3

Total

3.201

5.682

5.685

100,0 100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

10.155 14.499 39.222

Fonte: SINAN/SVS/MS

61

Direito a uma vida livre de violncia

Tabela 5

Nmero de homicdios de crianas e adolescentes (<1 a 19 anos) por UF/Regio. Brasil, 2000-2001
UF/Regio

28
50
116
129
60
32
22

16
41
100
177
69
18
35

37
41
114
191
76
22
29

22
53
122
240
67
11
30

24
53
96
223
86
15
29

23
51
109
339
77
16
24

18
48
128
352
74
25
38

20
33
124
371
69
25
30

23
43
144
497
77
18
42

27
42
155
523
84
34
37

35
65
184
603
72
17
44

25,0
30,0
58,6
367,4
20,0
-46,9
100,0

Norte

437

456

510

545

526

639

683

672

844

902

1.020

133,4

Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande do Norte
Sergipe

133
203
203
64
111
746
40
31
68

153
263
204
88
89
887
51
48
77

159
298
208
80
119
784
62
39
81

201
373
215
100
81
745
52
51
74

196
351
231
110
112
840
69
67
54

243
446
283
137
136
840
46
48
66

343
531
314
162
161
828
72
68
82

359
581
353
172
157
865
52
106
77

374
791
364
189
173
798
55
138
76

318
1.085
388
190
242
704
58
139
83

426
1.172
505
185
282
594
41
138
85

220,3
477,3
148,8
189,1
154,1
-20,4
2,5
345,2
25,0

Nordeste

1.599

1.860

1.830

1.892

2.275

2.000

2.561

2.722

2.958

3.207

3.428

114,4

Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo

251
361
1.277
2.991

261
400
1.254
2.977

319
509
1.421
2.812

290
692
1.315
2.560

323
765
1.244
1.853

297
815
1.297
1.332

313
825
1.245
1.182

351
815
1.047
804

364
749
902
754

390
689
723
657

376
657
803
651

49,8
82,0
-37,1
-78,2

Sudeste

4.880

4.892

5.061

4.857

4.185

3.741

3.565

3.017

2.769

2.459

2.487

-49,0

Paran
Rio Grande do Sul
Santa Catarina

310
258
56

307
295
58

402
306
87

467
282
105

525
326
108

630
320
122

618
277
105

650
363
114

691
331
146

661
321
128

623
295
123

101,0
14,3
119,6

Sul

624

660

795

854

959

1.072

1.000

1.127

1.168

1.110

1.041

66,8

Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul

193
169
128
102

202
186
142
82

160
211
142
108

218
180
125
116

198
228
107
106

168
224
129
113

140
228
134
103

158
220
121
129

191
247
124
132

203
253
128
131

190
298
129
93

-1,6
76,3
0,8
-8,8

592
8.132

612
8.480

621
8.817

639
8.787

639
8.309

634
8.361

605
8.414

628
8.166

694
8.433

715
8.393

710
8.686

19,9
6,8

Centro-Oeste
Brasil
Fonte: SIM/SVS/MS

62

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Acre
Amap
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins

Por uma cultura de direitos humanos

63

PA R T E 3

Por uma cultura de direitos humanos

A A F I R M A O D O D I R E I T O A
UMA VIDA LIVRE DE VIOLNCIA
7. Direito garantido na Constituio Federal
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos: [...]
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I construir uma sociedade livre, justa e solidria; [...]
IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos
seguintes princpios: [...]
II prevalncia dos direitos humanos; [...]
VI defesa da paz;
VII soluo pacfica dos conflitos;
VIII repdio ao terrorismo e ao racismo;
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
I homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta
Constituio; [...]
VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio
dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas
liturgias; [...]
VIII ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei; [...]
X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado
o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;

65

Direito a uma vida livre de violncia

XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem


consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
XLIX assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral; [...]
LIV ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
LXI ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada
de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei; [...]
LXV a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana (BRASIL, 1988).

Quadro 1

Prembulo, Artigos 2 e 4

Prembulo e Artigos 2, 3 e 7

Conveno sobre os Direitos da Criana


Artigos 2, 6, 16 e 19

Declarao sobre os Direitos das Pessoas


Pertencentes a Minorias Nacionais ou tnicas,
Religiosas e Lingusticas.

Declarao sobre a Eliminao da Violncia


contra a Mulher

Artigo 1 II, III; artigo 3 I, IV


Artigo 4 II, VI, VII, VIII; artigo 5 I, VI, VIII, X, XI,
XLIX, LIV, LXI, LXV, LXVI

Lei Ca

ECA

Lei Maria da Penha

Resumo das normas e legislao

CERD

PIDCP

ONU

ONU

ONU

CF

Lei n 7.716

Lei n 8069

Lei n 11.340

1965

1966

1990

1992

1993

1988

1989

1990

2006

Normas e legislao internacionais

66

Normas e legislao brasileiras

Por uma cultura de direitos humanos

7.1. O que voc precisa saber para garantir o direito a uma vida livre de violncia
a) Conselhos Tutelares: situados nos municpios, so estruturas responsveis por zelar pelo
cumprimento dos direitos, operando no enfrentamento negligncia, violncia fsica, violncia
psicolgica, explorao sexual e a outras formas de violncia contra crianas e adolescentes. A
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR) possui um cadastro com o
endereo e telefone dos Conselhos Tutelares do pas17 disponvel em seu site;
b) Disque Diretos Humanos Disque 100: um servio de utilidade pblica da SDH/PR, vinculado
Ouvidoria Nacional de Direitos Humanos, destinado a receber demandas relativas a violaes de
Direitos Humanos, em especial as que atingem populaes com vulnerabilidade acrescida, como:
crianas e adolescentes, pessoas idosas, pessoas com deficincia, LGBT, pessoas em situao de
rua e outros, como quilombolas, ciganos, ndios, pessoas em privao de liberdade;
c) Conselhos de Polticas Pblicas: responsveis pela proposio e fiscalizao de polticas pblicas,
contam com a participao da sociedade organizada. Existem nos trs nveis da federao com
atuao em diversas reas. Por exemplo, Conselho de Direitos a Pessoa Humana, Conselho da
Criana e do Adolescente, Conselho da Mulher, Conselho da Pessoa Idosa, Conselho de Combate
Discriminao e Promoo dos Direitos LGBT e o Conselho de Combate Discriminao Racial;
d) Delegacias especializadas: responsveis pela preveno, apurao, investigao, enquadramento
legal e solicitao de medidas protetivas de urgncia. H delegacias especializadas de atendimento
mulher, de atendimento ao idoso e de proteo infncia e adolescncia.

Disponvel em: <http://www.sdh.gov.br/assuntos/criancas-e-adolescentes/cadastro-nacional-dos-conselhos-tutelares-1>.

17

67

Direito a uma vida livre de violncia

8. Consideraes finais
Para tecermos algumas consideraes finais sobre o texto apresentado, importante esclarecermos
as diferenas entre multiculturalismo, pluralismo e universalismo, segundo Reis18.
O pluralismo caracterstico de sociedades livres, em que h a convivncia pacfica e
respeitosa entre pensamentos diferentes, atualmente encontrada nos Estados Democrticos
de Direito. No se pode falar em um pensamento melhor que outro, pois todos so dignos
de respeito. O pluralismo combate o pensamento nico, o que contraria uma das tendncias
do processo de globalizao (REIS, s.d.).

A Constituio brasileira, em seu prembulo, assegura a pluralidade da sociedade nacional:


Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia Nacional Constituinte para
instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e
individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia
como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada
na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo
pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus (BRASIL, 1988).

O artigo 5 da mesma Carta assegura a liberdade de pensamento, de opinio, de culto, de associao,


de ofcio, de opo sexual, de casamento, de partido poltico etc. Entretanto, para que uma sociedade
seja plural, as pessoas devem ter a capacidade de optar por esse ou aquele modelo, e essa opo deve
ser livre e consciente.
No multiculturalismo, existe a convivncia em um pas, regio ou local de diferentes culturas e
tradies. H uma mescla de culturas, de vises de vida e valores. O multiculturalismo pluralista,
como j se pode observar, pois aceita diversos pensamentos sobre um mesmo tema, abolindo o
pensamento nico. H o dilogo entre culturas diversas para a convivncia pacfica e com resultados
positivos a ambas.
REIS, Marcos Vincius Reis. Multiculturalismo e direitos humanos. Disponvel em: http://www.senado.gov.br/senado/spol/pdf/
ReisMulticulturalismo.pdf. Acesso em 10 de outubro de 2013.

18

68

Por uma cultura de direitos humanos

O multiculturalismo tambm pode ser universalista, ou seja, permitir a propagao e convvio de


diferentes ideias, desde que esteja estabelecido um denominador mnimo, comum entre as partes
para o incio do dilogo (valores universais). Esse mnimo a ser respeitado so os direitos humanos.
Os casos apresentados nos remetem a atitudes intolerantes baseadas em uma perspectiva local e
etnocntrica em que o multiculturalismo no levado em considerao. Como exemplo disto podese pensar o conceito de famlia na sociedade atual, na qual h grupos que defendem a ideia de que
s existe famlia se for no padro me (mulher), pai (homem) e filhos. A convivncia e as situaes
apresentadas pelas travestis de Salvador desconstroem este conceito e ampliam o tradicional conceito
de famlia a que estamos culturalmente acostumados.
O fato de a casa da Ranella ter um quarto reservado aos clientes; de a principal, seno nica, atividade
desenvolvida por elas ser a prostituio; e de serem travestis no inviabiliza a construo de uma
famlia. Neste caso, os dados qualitativos demostram que a relao familiar claramente percebida.
Do ponto de vista cultural relevante notar que, apesar de as travestis entrevistadas relatarem que
so aceitas normalmente em Salvador, possvel perceber as diferentes estratgias utilizadas por elas
para se certificarem de que esto seguras em um determinado local. A chegada em um local pblico
faz com que elas se certifiquem se ali realmente no h problemas para travestis frequentarem. O que,
se analisado na perspectiva do direito a uma vida livre de violncia, j uma violao em si s. Porm,
quando analisado na perspectiva cultural, algo que faz parte da rotina de vida de cada uma delas.
Ao observarmos o orgulho da Millena ao encontrar uma jovem travesti, percebe-se o quanto deve
ser difcil assumir essa identidade de gnero, onde os preconceitos comeam em um momento com
o qual dificilmente o jovem e a famlia sabero lidar. O pouco apoio dos familiares e as dificuldades
em prosseguir na escola fazem com que a prostituio seja o caminho quase que inexorvel para a
maioria delas, que no possuem qualquer tipo de apoio.
A (re)criao de uma estrutura familiar entre elas surge como uma alternativa a criar outros laos,
que no os consanguneos, para terem apoio na hora que precisam, que vai desde acompanhar ao
hospital para fazer exames de HIV, passar o Natal juntas ou serem companheiras na pista.

69

Direito a uma vida livre de violncia

Ao olharmos para as travestis que esto na priso, podemos observar o quanto foi importante para
a sua vida a criao de uma ala destinada prioritariamente a elas e seus companheiros. A galeria
homoafetiva permite que elas tenham de fato uma vida livre de violncia, onde no so obrigadas a
prestar favores sexuais, esconder drogas ou ainda se tornar escravas de alguns presos.
J os casos de intolerncia religiosa revelam o quanto difcil assumir uma religio que fortemente
discriminada, e na situao apresentada a justia acabou sendo o maior agente violador.
Dessa forma, preciso esclarecer que a tolerncia no tem relao direta com a demanda por
liberdade religiosa, cujo paradigma est associado secularizao do Estado e ao reconhecimento
da pluralidade de manifestao de expresso, o que inclui o direito a no ter religio. Assim, a prpria
temtica da tolerncia torna-se um problema, tendo em vista que expressa uma ideia de aceitao
supostamente harmoniosa da diferena, quando na realidade oculta a possibilidade de constituio
de um espao democrtico onde o direito de exercer ou no uma opo religiosa seja efetivamente
respeitado (MIRANDA, 2009).

70

Por uma cultura de direitos humanos

BIBILIOGRAFIA
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Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher
e da Conveno Americana para Previnir, Punir e Erradicar a violncia contra a Mulher dispe
sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, altera o Cdigo

71

Direito a uma vida livre de violncia

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DIREITO A UMA VIDA


LIVRE DE VIOLNCIA