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Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho
A C R D O
(8 Turma)
GMMCP/lr/apg
I AGRAVO DE INSTRUMENTO DA FUNDAO
DOS ECONOMIRIOS FEDERAIS FUNCEF
Diante de possvel violao ao artigo 6
da Lei Complementar n 108/2001 e para
melhor exame da controvrsia, d-se
provimento ao Agravo de Instrumento
para mandar processar o recurso
denegado.
II RECURSO DE REVISTA DA FUNDAO DOS
ECONOMIRIOS FEDERAIS FUNCEF
PRELIMINAR DE NULIDADE POR NEGATIVA DE
PRESTAO JURISDICIONAL
1. Ante a possibilidade de julgamento
favorvel Recorrente, no que se refere
formao da fonte de custeio, deixa-se
de analisar a preliminar em epgrafe,
nos termos do art. 249, 2, do CPC c/c
o art. 796 da CLT.
2. No h falar em negativa de prestao
jurisdicional, porquanto as questes
expressamente
suscitadas
pela
Recorrente
foram
analisadas
pelo
Colegiado a quo, mas em sentido
contrrio sua pretenso. Todavia, o
mrito desfavorvel, por si s, no
pressupe falta de fundamentao da
deciso regional nem enseja a nulidade
pretendida.
INCOMPETNCIA ABSOLUTA DA JUSTIA DO
TRABALHO EM RAZO DA MATRIA
DIFERENAS
DE
COMPLEMENTAO
DE
APOSENTADORIA
A matria carece do indispensvel
requisito do prequestionamento, pois
no foi examinada pela Corte a quo.
Incide o disposto na Smula n 297 desta
Corte.
ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA
Inexistente manifestao do Tribunal de
origem sobre a matria, o recurso
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2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
Este documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.tst.jus.br/validador sob cdigo 100124C90167600EB0.
PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho
PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
encontra bice na Smula n 297 desta
Corte.
AUXLIO-ALIMENTAO ADESO AO PAT
APS A ADMISSO DO TRABALHADOR
NATUREZA SALARIAL APOSENTADORIA
POSTERIOR SUPRESSO DO BENEFCIO
1. A pactuao em norma coletiva que
confere carter indenizatrio verba
auxlio-alimentao ou a adeso
posterior do empregador ao Programa de
Alimentao do Trabalhador - PAT no
alteram a natureza salarial da parcela,
instituda anteriormente, para os
empregados que, habitualmente, j
percebiam o benefcio, a teor das
Smulas nos 51, item I, e 241 do TST.
Orientao Jurisprudencial n 413 da
SBDI-1.
2. Consta do acrdo regional que a
Reclamante recebia o benefcio desde a
admisso, em 1982, data anterior da
supresso da vantagem, em 1995.
Aplicao
da
Orientao
Jurisprudencial Transitria n 51 da
SBDI-1.
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA FONTE
DE CUSTEIO
Diante do deferimento das diferenas de
complementao de aposentadoria, em
razo da integrao de parcela base de
clculo, deve ser acolhido o pleito de
condenao da Reclamante e da CEF ao
aporte de suas quotas-partes, nos
termos do artigo 6 da Lei Complementar
n 108/2001.
Recurso
de
Revista
parcialmente e provido.
conhecido
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fls.2
fls.3
PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
Regional do Trabalho (artigo 896, 1,
da CLT), que no vincula o ad quem,
responsvel
pelo
pronunciamento
definitivo acerca da viabilidade da
Revista, podendo, se for o caso,
reformar o despacho original.
PRELIMINAR DE NULIDADE POR NEGATIVA DE
PRESTAO JURISDICIONAL
O Eg. Tribunal Regional solucionou a
controvrsia de forma fundamentada, no
havendo falar em negativa de prestao
jurisdicional.
AUXLIO CESTA-ALIMENTAO
1. Diante das premissas fticas
consignadas no acrdo regional e
insuscetveis de reexame no mbito
desta Corte - quanto ausncia de
comprovao do direito paridade entre
ativos e inativos e da ocorrncia de
fraude nas negociaes coletivas -,
fica prejudicado o exame das demais
alegaes da Reclamante.
2. Ademais, do cotejo das razes
recursais e dos fundamentos adotados no
acrdo regional, observa-se que a
Reclamante no impugna especificamente
a tese apresentada pelo Tribunal
Regional de que no se desincumbiu do
nus probatrio quanto s alegaes de
direito paridade e fraude nas
negociaes coletivas.
Agravo de Instrumento a que se nega
provimento.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso
de Revista com Agravo n TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011, em que
Agravante e Recorrido ARLETE FERRON e Agravada e Recorrente FUNDAO DOS
ECONOMIRIOS FEDERAIS - FUNCEF e Agravada e Recorrida CAIXA ECONMICA
FEDERAL - CEF.
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fls.4
PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
O Eg. Tribunal Regional do Trabalho 17 Regio, em
acrdo s fls. 785/794, complementado s fls. 884/890, deu parcial
provimento ao Recurso Ordinrio da Reclamante.
A CEF interpe Recurso de Revista s fls. 894/926; a
FUNCEF, s fls. 929/948; e a Reclamante, s fls. 950/959.
O despacho de fls. 974/982 inadmitiu todos os
recursos.
A segunda Reclamada (FUNCEF) e a Reclamante interpem
Agravos de Instrumento s fls. 990/1006 e 1026/1029, respectivamente.
Contrarrazes e contraminutas, s fls. 1035/1044,
1045/1068, 1070/1091 e 1093/1095.
Dispensada a remessa dos autos ao D. Ministrio
Pblico do Trabalho, nos termos regimentais.
o relatrio.
V O T O
I - AGRAVO DE INSTRUMENTO DA FUNDAO DOS ECONOMIRIOS
FEDERAIS FUNCEF
1 - CONHECIMENTO
Conheo do Agravo de Instrumento, porque preenchidos
os requisitos extrnsecos de admissibilidade.
2 - MRITO
O Juzo primeiro de admissibilidade negou seguimento
ao Recurso de Revista da FUNCEF, nestes termos:
Recurso de: Fundao dos Economirios Federais - FUNCEF
PRESSUPOSTOS EXTRNSECOS
Tempestivo o recurso (cincia da deciso em 22/09/2011 - fl. 836; petio
recursal apresentada em 30/09/2011 - fl. 856).
Regular a representao processual - fl(s.)533.
Satisfeito o preparo - fl(s). 688, 757v, 889 e 890.
PRESSUPOSTOS INTRNSECOS
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fls.5
PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / Atos Processuais /
Nulidade / Negativa de prestao jurisdicional.
Alegao(es):
- violao do(s) art(s). 5, XXXV, LIV e LV, 93, IX da CF.
- violao do(s) art(s). 897-A, da CLT; 535, do CPC..
Sustenta que o v. acrdo incorreu em negativa de prestao jurisdicional,
por no apreciao de matrias suscitadas em seus embargos de declarao.
Invivel o recurso, contudo, porquanto se verifica que as questes
oportunamente suscitadas e essenciais resoluo da controvrsia foram analisadas
pelo Eg. Regional, de forma motivada, razo por que no se vislumbra, em tese, a
apontada afronta ao artigo 93, IX, da CF.
Quanto alegada violao aos demais preceitos, invivel o recurso, ante o
entendimento consubstanciado na Orientao Jurisprudencial n 115 da SDI-I, do
Eg. TST.
Remunerao, Verbas Indenizatrias e Benefcios / Ajuda/Tquete
Alimentao.
Alegao(es):
- contrariedade (s) Smula(s) 680/STF.
- contrariedade (s) OJ(s) 123, SDI-I/TST.
- violao do(s) art(s). 7, XXVI da CF.
- divergncia jurisprudencial.
Sustenta a natureza indenizatria do auxlio alimentao.
Consta do v. acrdo (fls. 754-756):
Verifica-se, assim, que a deciso se encontra consonante com o disposto na
Orientao Jurisprudencial Transitria n. 51, da SDI-I/TST, o que inviabiliza o
recurso, tanto pela afronta legal como pelo dissenso interpretativo argidos, com
fulcro na Orientao Jurisprudencial n. 336, tambm da SDI-I daquela Corte
Superior. Registre-se, ainda, no se vislumbrar, em tese, violao direta e literal aos
preceitos constitucionais invocados, nos termos do artigo 896, alnea "c", da CLT.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / Jurisdio e
Competncia / Competncia / Competncia da Justia do Trabalho.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / Formao,
Suspenso e Extino do Processo / Extino do Processo Sem Resoluo de Mrito
/ Legitimidade para a Causa.
Alegao(es):
- violao do(s) art(s). 114 e 202, 2 da CF.
- violao do(s) art(s). 1 e 68, da LC 109/2001; e 3 e 267, VI do CPC.
- divergncia jurisprudencial.
Quanto aos temas em epgrafe, verifica-se que as matrias no foram
abordadas pelo acrdo recorrido, pelo que no atendida a exigncia do
prequestionamento, que se erige em requisito indispensvel de recorribilidade em
apelo de natureza extraordinria, nos termos do disposto na Orientao
Jurisprudencial n 62, da SDI-I/TST.
CONCLUSO
DENEGO seguimento ao recurso de revista. (fls. 979/980)
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PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
aposentadoria, com a integrao do auxlio-alimentao, por parte da
patrocinadora e da Reclamante. Invocou os arts. 195, 5, 202, caput,
da Constituio; 6 da Lei Complementar n 108/2001; 1 da Lei
Complementar n 109/2001. No Agravo de Instrumento, reitera as razes
do recurso denegado.
Para melhor exame da controvrsia e por divisar
possvel violao ao artigo 6 da Lei Complementar n 108/2001, dou
provimento ao Agravo de Instrumento para processar o Recurso de Revista
e determinar seja publicada certido, para efeito de intimao das
partes, dela constando que o julgamento do recurso dar-se- na primeira
sesso ordinria subsequente data da publicao, nos termos da
Resoluo Administrativa n 928/2003 desta Corte.
II - RECURSO DE REVISTA DA FUNDAO DOS ECONOMIRIOS
FEDERAIS FUNCEF
REQUISITOS EXTRNSECOS DE ADMISSIBILIDADE
Presentes
os
requisitos
admissibilidade, passo ao exame dos intrnsecos.
extrnsecos
de
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fls.6
fls.7
PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
Inicialmente, por divisar possibilidade de julgamento
favorvel Recorrente no tocante fonte de custeio, deixo de analisar
a preliminar em epgrafe, nos termos do art. 249, 2, do CPC c/c o art.
796 da CLT.
Nos demais pontos em que se argui omisso, eis a
fundamentao do acrdo:
2.2.2 AUXLIO-ALIMENTAO
Pretende a Reclamante que os valores relativos ao auxlio alimentao,
percebidos enquanto estava na ativa, integrem sua complementao de
aposentadoria, sustentando que houve incorporao do benefcio ao contrato de
trabalho, razo pela qual seus efeitos se projetam para a inatividade.
Com razo a Reclamante.
A matria j foi apreciada por este relator, nos autos do RO no.
00279.2004.004.17.00-6, em que foram partes Lucila Machado Dalule Pugna, como
autora, e CEF e FUNCEF como rs. Assim, pede-se vnia para transcrever
fundamentos, como razes de decidir do presente feito:
Como se verifica da IF DIPRE 001/90, de 05.01.90, o
auxlio-alimentao, objeto da controvrsia, foi aprovado pela
Resoluo da Diretoria de 22.12.70, de acordo com a ATA n. 23m
para todos os empregados em exerccio na CEF, a partir de 01.01.71.
Nesse momento, possua ntido carter salarial, pois se
enquadrava no conceito de salrio-utilidade, a que se refere o artigo
458, da CLT. Nesse sentido a interpretao do Colendo TST, por
intermdio do Enunciado 241, que dispe:
SALRIO - UTILIDADE - ALIMENTAO O vale para
refeio, fornecido por fornecido por fora do contrato de trabalho,
tem carter salarial, integrando a remunerao do empregado, para
todos os efeitos legais.
Constando, ainda, da referida IF DIPRE 001/90, o benefcio foi
estendido aos aposentados e pensionistas mediante Resoluo da
Diretoria, ATA 232, em 16.04.75. At aqui, permanecia com sua
natureza remuneratria e, se estendida aos inativos, assumia o carter
de complementao de aposentadoria, ostentando, continuamente, a
sua natureza salarial, fato que se evidencia pelo PA DEPAC n 028/95,
ao ressaltar:
A deciso de conceder um auxlio-alimentao extra no ms de
dezembro de cada ano, aos empregados, veio a ser considerada na
Resoluo de Diretoria de 24.10.78, ATA n 402, sob o argumento de
que se tratava de parcela de salrio in natura.
Informa, ainda, a IF 001/90, que no acordo coletivo de 87/88, na
clusula 5, 2, constava disposio acerca da natureza indenizatria
do auxlio-alimentao. Entretanto, ainda que verdadeiro esse fato, s
prevaleceria a partir da edio desse instrumento normativo, assim
mesmo para quem d validade disponibilidade de direitos individuais
contrrio lei, pois sabido que os sindicatos no podem flexibilizar
onde a norma constitucional no autorizou. E vale advertir que quando
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fls.8
PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
o art. 7, VI, da Constituio Federal de 1988, fala em irredutibilidade
de salrio, salvo o disposto em conveno o acordo coletivo de
trabalho, est a tratar das hipteses de insolvncia do empregador ou
outra possibilidade econmica do gnero.
Por outro lado, denuncia-se que s a partir de 20.05.1991 a CEF
passou a aderir ao sistema PAT, nos termos da Lei 6.321/76, o que
mantm a natureza salarial do auxlio-alimentao para os empregados
que vinham recebendo o benefcio antes dessa data.
Nessas condies, todos os empregados que anteriormente a
20.05.1991 receberam o auxlio-alimentao, assim como os
aposentados, tm garantida a inalterabilidade do contrato de
trabalho, a teor do art. 468, da CLT e Enunciado 51, do Colendo
TST, advertido-se que no se est diante do regime estatutrio, no qual
se poderia perquirir acerca da mera expectativa de direito, quando da
supresso do benefcio. No regime contratual, no cabe a uma das
partes contratantes romper, unilateralmente, as obrigaes, sendo essa
a exegese do Enunciado 51, do Colendo TST. Nesse sentido, deciso
do Colendo TST, j transcrita, por mim, nos autos do
RO-1188.2003.002.17.000:
...
MRITO.
2.1
AUXLIO-ALIMENTAO.
FORNECIMENTO AOS APOSENTADOS. DIREITO ADQUIRIDO.
A consolidao das Leis do Trabalho em seu artigo 468 expressamente
determina que toda e qualquer alterao contratual somente ser lcita
se existir mtuo consentimento das partes contratantes, e ainda, que
desta alterao no acarrete prejuzo ao trabalhador. Mesmo havendo
anuncia do empregado com a modificao da clusula contratual, a
alterao ou supresso dela somente ser lcita se no lhe trouxer
prejuzo. Considerando que a vantagem denominada empresa, ela se
amalgama ao contrato de trabalho com nimo definitivo, e a supresso
do pagamento da referida vantagem s poder atingir os trabalhadores
admitidos aps a sua revogao, sob pena de violao aos arts. 468 da
CLT e 5, XXXVI, da CF/88. O presente tema j foi enfrentado
diversas vezes por esta Corte, trilhando a jurisprudncia neste mesmo
sentido, conforme se v do julgamento dos autos processo
RR-247.966196.2 (Ac. 3 T.) em que foi Relator o Exm. Sr. Min. Jos
Luiz
Vasconcellos,
sintetizado
na
seguinte
ementa:
AUXLIO-ALIMENTAO
INSTITUDO
POR
REGULAMENTO
DE
EMPRESA.
SUPRESSO.
O
auxlio-alimentao institudo por regulamento de empresa, ainda que
no tenha natureza salarial para efeito de integraes e reflexos,
vantagem instituda unilateralmente e que integra o contrato de
trabalho, no podendo ser cancelada ou suprimida sem afronta ao art.
468 consolidado. Ainda nesse mesmo sentido os seguintes
precedentes: AG-ERR-438.914198, Rel. Min. Milton Moura Frana,
DJ 27.10.2000; E-RR-582.482199, Rel. Min. Milton de Moura Frana,
DJ de 22.09.2000; RR458.941198, 5 Turma, Rel. Min. Gelson de
Azevedo, DJ de 25.08.2000; RR-583.260199, 3 Turma, Red. Desig.
Min. Carlos Alberto Reis de Paula, DJ de 30.06.2000; RR-582.482199,
5 Turma, Juiz Convocado Levi Ceregato, DJ 26.11.99. Vale
ressaltar, tambm, que o auxlio-alimentao no foi institudo por
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fls.9
PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
fora ou nos moldes do Programa de Alimentao ao Trabalhador
(PAT), pois a extenso do referido benefcio aos aposentados ocorreu
em fevereiro de 1975, antes da edio da Lei n 6,.321/76 que instituiu
o referido PAT, a qual foi regulamentada pelo Decreto n 5, de
14/01/91. Dessa forma, quando do advento do PAT, em 1976, a
vantagem j era concedida de forma habitual pelo empregador e havia
se integrado ao contrato de trabalho, constituindo-se em parcela de
natureza salarial, no havendo que se falar em natureza indenizatria.
Ante o exposto, dou provimento ao recurso de revista para, reformando
o acrdo regional, restabelecer a sentena de origem que reconheceu a
nulidade da alterao unilateral do contrato e julgou parcialmente
procedente o pedido inicial para deferir o pagamento do
auxlio-alimentao a partir da data de sua supresso, bem como a
integrao da referida verba na complementao de aposentadoria dos
reclamantes. ...
Vale acrescentar, por oportuno, que no h qualquer afronta ao
artigo 195, 5, da Constituio Federal de 1988, no que tange s
fontes de custeio, pois no caso dos autos no se est a tratar de criao
de benefcios, mas sim de observncia de pactos adredemente
estabelecidos.
Ademais, a Lei Complementar 109/01 prdiga na previso de
fundos de solvncia, inclusive com a possibilidade de contratao de
previdncia privada. Aplicabilidade do art. 9 da CLT e 5, XXXV, da
CF.
Por fim, no h como prosperar a tese da Recorrente de que o processo deve
ser extinto com resoluo do mrito (artigo 269, inciso III, do CPC), em razo de ter
ocorrido a novao dos direitos previdencirios da autora (fls. 91/93), no momento
em que esta aderiu s regras de saldamento do REG/REPLAN, plano no qual foi
expressamente excluda a possibilidade de contribuio sobre o auxlio
alimentao, conforme preceitua o 1 do seu artigo 19.
Conforme acima mencionado, o auxlio-alimentao foi institudo aos
empregados ativos da CEF em 1970 e estendido aos aposentados e pensionistas
em 1975, por norma interna da reclamada. Em fevereiro de 1995, os
aposentados e pensionistas deixaram de receber o benefcio, sendo que os
empregados em atividade continuaram a receb-lo. No caso em tela, o autor foi
admitido em 12 de julho de 1982. Assim, a extenso do auxlio-alimentao aos
aposentados j vigia quando da sua admisso na empresa, passando a integrar,
portanto, o seu contrato de trabalho.
Nesse contexto, devem ser aplicados ao caso o disposto no artigo 468 da CLT
e na Smula 288 do TST, que dispe respectivamente:
Art. 468. Nos contratos individuais de trabalho s lcita a
alterao das respectivas condies, por mtuo consentimento, e, ainda
assim, desde que no resultem, direta ou indiretamente, prejuzos ao
empregado, sob pena de nulidade da clusula infringente desta
garantia.
SMULA 288 - COMPLEMENTAO DOS PROVENTOS
DA APOSENTADORIA. A complementao dos proventos da
aposentadoria regida pelas normas em vigor na data da admisso do
empregado, observando-se as alteraes posteriores desde que mais
favorveis ao beneficirio do direito.
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fls.10
PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
Com base nos enunciados acima transcritos, no se reconhece validade ao
termo de adeso firmado pelo empregado, no havendo que se falar em novao de
direitos previdencirios e quitao de benefcios garantidos no plano anterior, uma
vez que traz prejuzos ao empregado quando da sua aposentadoria.
Por esses fundamentos, dou provimento ao recurso para deferir o pedido de
integrao dos valores relativos ao auxlio alimentao complementao de
aposentadoria, bem como o pagamento dos valores relativos ao citados benefcio a
partir da data da concesso da aposentadoria at a data da sua efetiva integrao
complementao de aposentadoria, observando-se como valor facial os mesmos
critrios adotados para os empregados que esto na ativa, inclusive, com reflexos
sobre o 13 salrio. (fls. 787/791 - destaquei)
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fls.11
PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
Questo de ordem. Agravo de Instrumento. Converso em
recurso extraordinrio (CPC, art. 544, 3 e 4). 2. Alegao de
ofensa aos incisos XXXV e LX do art. 5 e ao inciso IX do art. 93 da
Constituio Federal. Inocorrncia. 3. O art. 93, IX, da Constituio
Federal exige que o acrdo ou deciso sejam fundamentados, ainda
que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado
de cada uma das alegaes ou provas, nem que sejam corretos os
fundamentos da deciso. 4. Questo de ordem acolhida para
reconhecer a repercusso geral, reafirmar a jurisprudncia do Tribunal,
negar provimento ao recurso e autorizar a adoo dos procedimentos
relacionados repercusso geral. (STF, AI 791292, QO/PE, Rel. Min.
Gilmar Mendes, DJE. de 13.08.2010)
De todo modo, tem-se por prequestionadas as matrias ventiladas nos
embargos.
Saliente-se, por fim, que tambm no se vislumbra a omisso relativa
formao da fonte de custeios, uma vez que, ao negar provimento ao recurso
ordinrio interposto pela Reclamada, mantendo a r. sentena de 1 grau no tocante
ao deferimento do pleito relativo ao auxlio-alimentao, o v. Acrdo hostilizado
firmou posicionamento, de forma expressa, acerca da desnecessidade da formao
da fonte de custeio em razo de no se tratar de criao de benefcio, mas da
observncia de pactos previamente estabelecidos.
Nesse sentido, peo vnia para transcrever o trecho do r. acrdo em que foi
externado o entendimento acerca da matria, in verbis:
(...) Acrescentar, por oportuno, que no h qualquer afronta ao
artigo 195, 5, da Constituio Federal de 1988, no que tange s
fontes de custeio, pois no caso dos autos no se est a tratar de criao
de benefcios, mas sim de observncia de pactos adredemente
estabelecidos.
Ademais, a Lei Complementar 109/2001 prdiga na previso
de fundos de solvncia, inclusive com a possibilidade de contratao
de previdncia privada. Aplicabilidade do art. 9 da CLT E 5, XXXV,
da CF.(...)
Portanto, nega-se provimento. (fls. 885/887)
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auxlio-alimentao aos aposentados j vigia quando da sua admisso na empresa, passando a integrar,
portanto, o seu contrato de trabalho (fl. 790).
Destaca-se, ainda, que a matria foi examinada sob a
perspectiva do pacto celebrado entre a Reclamante e a FUNCEF, restando
consignado que no se reconhece validade ao termo de adeso firmado pelo empregado, no
havendo que se falar em novao de direitos previdencirios e quitao de benefcios garantidos no
plano anterior, uma vez que traz prejuzos ao empregado quando da sua aposentadoria (fl. 791).
O artigo 93, inciso IX, da Constituio da Repblica,
ao preceituar que todas as decises dos rgos do Poder Judicirio sero
fundamentadas, sob pena de nulidade, no exige que o julgador rebata,
ponto a ponto, todos os argumentos articulados pelas partes. O princpio
do livre convencimento motivado (artigo 131 do CPC) exige apenas que,
a partir da apreciao dos fatos e provas constantes do processo, o
magistrado exponha, de maneira fundamentada, os motivos de sua deciso.
No h falar em negativa de prestao jurisdicional,
porquanto as questes expressamente suscitadas pela Recorrente foram
analisadas pelo Colegiado a quo, mas em sentido contrrio sua pretenso.
Todavia, o mrito desfavorvel, por si s, no pressupe falta de
fundamentao na deciso regional nem enseja a nulidade pretendida.
Restam inclumes os dispositivos invocados.
No conheo.
2 - INCOMPETNCIA ABSOLUTA DA JUSTIA DO TRABALHO EM
RAZO DA MATRIA DIFERENAS DE COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA
Conhecimento
A Recorrente alega que a Justia do Trabalho no detm
competncia para julgar os processos que versam sobre complementao de
aposentadoria privada. Afirma no se tratar de relao trabalhista, mas,
sim, de relao civil-previdenciria. Indica violao aos arts. 114, I
e IX, e 202, 2, da Constituio; 1 e 68 da Lei Complementar n 109/2001.
Traz arestos.
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A matria carece do indispensvel requisito do
prequestionamento, pois no foi examinada pela Corte a quo. Incide o
disposto na Smula n 297 desta Corte.
No conheo.
3 - ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM - COMPLEMENTAO
DE APOSENTADORIA
Conhecimento
A FUNCEF sustenta ser parte ilegtima para figurar no
polo passivo da presente demanda, ao argumento de que apenas a CEF
participou da celebrao dos instrumentos coletivos que previam a
obrigatoriedade e a implantao do auxlio-alimentao. Aponta violao
aos arts. 3 e 267, VI, do CPC.
Inexistente manifestao do Tribunal de origem sobre
a matria, o recurso encontra bice na Smula n 297 desta Corte.
No conheo.
4 AUXLIO-ALIMENTAO ADESO AO PAT APS A ADMISSO
DO TRABALHADOR NATUREZA SALARIAL APOSENTADORIA POSTERIOR SUPRESSO
DO BENEFCIO
Conhecimento
Conforme transcrio realizada no exame da suscitada
preliminar de nulidade por negativa de prestao jurisdicional, a Corte
de origem deu provimento ao Recurso Ordinrio da Reclamante para deferir
o pedido de integrao dos valores relativos ao auxlio alimentao complementao de
aposentadoria, bem como o pagamento dos valores relativos ao citado benefcio a partir da data da
concesso da aposentadoria at a data da sua efetiva integrao complementao de aposentadoria,
observando-se como valor facial os mesmos critrios adotados para os empregados que esto na ativa,
inclusive, com reflexos sobre o 13 salrio (fl. 791). Registrou que, no momento da
admisso da Reclamante (1982), j vigiam normas internas que previam a
natureza salarial do benefcio e que estendiam o direito ao
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auxlio-alimentao aos inativos, condio benfica que aderiu ao
contrato de trabalho da Empregada, sendo vedada a sua supresso pela
modificao posterior da natureza jurdica da parcela, ainda que por
negociao coletiva. Pautou-se nas Smulas nos 51, I, e 288 do TST para
o deferimento, que serviram, ainda, de fundamento para o afastamento da
validade do termo de adeso firmado entre a Reclamante e a FUNCEF.
A segunda R afirma que o auxlio-alimentao tem
natureza indenizatria, conforme expressa previso em instrumentos
coletivos, sendo indevida sua extenso aos inativos. Indica violao ao
art. 7, XXVI, da Constituio. Aponta contrariedade Orientao
Jurisprudencial n 123 da SBDI-1 e Smula n 680 do STF. Traz aresto.
Extrai-se do acrdo regional que a Reclamante
percebia o auxlio desde a contratao, em 1982, e que as normas coletivas
estabeleceram a natureza indenizatria da parcela a partir de 1987, bem
como a adeso ao PAT somente ocorrera em 1991.
Nesse cenrio ftico, imutvel luz da Smula n 126
do TST, evidencia-se que o acrdo regional converge ao disposto na
Orientao Jurisprudencial n 413 da SBDI-1, de seguinte teor:
A pactuao em norma coletiva conferindo carter indenizatrio verba
auxlio-alimentao ou a adeso posterior do empregador ao Programa de
Alimentao do Trabalhador - PAT - no altera a natureza salarial da parcela,
instituda anteriormente, para aqueles empregados que, habitualmente, j percebiam
o benefcio, a teor das Smulas nos 51, I, e 241 do TST.
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aposentados e pensionistas da Caixa Econmica Federal, oriunda do Ministrio da
Fazenda, no atinge aqueles ex-empregados que j percebiam o benefcio.
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PROCESSO N TST-ARR-58500-81.2010.5.17.0011
O regime de previdncia privada, de carter
complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral
de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de
reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei
complementar.
Nesse sentido, o art. 1 da LC n 109/2001:
O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de
forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, facultativo,
baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio, nos termos do caput
do art. 202 da Constituio Federal, observado o disposto nesta Lei Complementar.
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(RR-1239-73.2010.5.03.0036, 3 Turma, Relator Ministro
Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira, DEJT 30/5/2014)
(...) III - RECURSO DE REVISTA DO RECLAMANTE. FONTE DE
CUSTEIO. COTA-PARTE DO EMPREGADO. RESPONSABILIDADE PELO
PAGAMENTO. O reconhecimento judicial do direito integrao da parcela
CTVA no salrio de contribuio para a Funcef, impe tanto s patrocinadoras
quanto ao participante, que teve aumentado seu benefcio, a responsabilidade pelo
custeio do plano, nos termos das normas regulamentares e do caput do art. 6, da Lei
Complementar n 10/2001. Recurso de revista conhecido e desprovido.
(RR-1616-94.2011.5.03.0008, 3 Turma, Relator Ministro
Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira, DEJT 25/4/2014)
EMBARGOS DE DECLARAO EM RECURSO DE REVISTA.
DIFERENAS DE COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. AUXLIOALIMENTAO. CAIXA ECONMICA FEDERAL. FONTE DE CUSTEIO.
Deferidas as diferenas de complementao de aposentadoria em virtude da
integrao do auxlio-alimentao, fica autorizada a contribuio da
patrocinadora (CEF) e da reclamante para formao da fonte de benefcio, nos
termos do artigo 6 da Lei Complementar n 108/2001 e mediante observncia
das normas regulamentares. Nesse passo, os embargos declaratrios merecem ser
acolhidos, e o efeito modificativo se impe, na forma preconizada no art. 897-A da
CLT. Embargos de declarao acolhidos, com efeito modificativo.
(ED-RR-1190-72.2010.5.01.0073,
8
Turma,
Relatora
Ministra Dora Maria da Costa, DEJT 5/11/2013 - destaquei)
2. AUXLIO CESTA-ALIMENTAO PREVISTO EM NORMA
COLETIVA. CEF. NATUREZA INDENIZATRIA. O Regional garantiu
reclamante o direito integrao e aos reflexos do auxlio cesta-alimentao quando
as normas coletivas que instituram o benefcio previram a sua natureza
indenizatria. A deciso proferida pelo Tribunal a quo merece reforma, para
adequar-se jurisprudncia pacificada desta Corte Superior, consubstanciada na
Orientao Jurisprudencial Transitria n 61 da SDI-1. Recurso de revista
conhecido e provido, no particular. B) RECURSO DE REVISTA DA FUNDAO
DOS ECONOMIRIOS FEDERAIS - FUNCEF. FONTE DE CUSTEIO.
Deferidas as diferenas de complementao de aposentadoria em virtude da
integrao do auxlio-alimentao, fica autorizada a contribuio da
patrocinadora (CEF) e da reclamante para formao da fonte de custeio do
benefcio, nos termos do artigo 6 da Lei Complementar n 108/2001 e mediante a
observncia das normas regulamentares. Recurso de revista conhecido e provido, no
particular. (RR-1580-26.2010.5.09.0071, 8 Turma, Relatora
Ministra Dora Maria da Costa, DEJT 21/2/2014 destaquei)
I - AGRAVO DE INSTRUMENTO DO RECLAMANTE COMPLEMENTAO
DE
APOSENTADORIA
CEF
AUXLIO-ALIMENTAO - REGULAMENTO - FONTE DE CUSTEIO Tendo
sido deferidas as diferenas de complementao de aposentadoria em razo da
integrao do auxlio-alimentao ao salrio, ficam autorizados os descontos no
crdito do Reclamante para formao da fonte de custeio do benefcio, nos termos
dos artigos 195, 5, e 202, caput, da Constituio e 6 da Lei Complementar n
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108/2001. Precedentes. Agravo de Instrumento a que se nega provimento. (...)
(AIRR-546-77.2010.5.06.0013,
8
Turma,
Relator
Desembargador Convocado Joo Pedro Silvestrin, DEJT
8/8/2014)
Assim,
conheo
por
violao
ao
art.
da
Lei
Complementar n 108/2001.
b) Mrito
Ante o conhecimento do Recurso de Revista por violao
a dispositivo de lei complementar, dou-lhe provimento para reformar o
acrdo regional e determinar, no tocante s diferenas de complementao
de aposentadoria decorrentes da integrao do auxlio-alimentao base
de clculo, o recolhimento das cotas de contribuio pela CEF e pela
Reclamante.
III AGRAVO DE INSTRUMENTO DA RECLAMANTE
1 - CONHECIMENTO
Conheo do Agravo de Instrumento, porque satisfeitos
os requisitos extrnsecos de admissibilidade.
2 - MRITO
O Juzo primeiro de admissibilidade negou seguimento
ao Recurso de Revista da Reclamante, nestes termos:
Recurso de: Arlete Ferron
PRESSUPOSTOS EXTRNSECOS
Tempestivo o recurso (cincia da deciso em 22/09/2011 - fl. 836; petio
recursal apresentada em 30/09/2011 - fl. 877).
Regular a representao processual - fl(s.)20.
Inexigvel o recolhimento de custas, uma vez que a sucumbncia parcial no
onera a parte recorrente, no particular - fl(s.) 757v.
PRESSUPOSTOS INTRNSECOS
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / Atos Processuais /
Nulidade / Negativa de prestao jurisdicional.
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fls.18
fls.19
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Alegao(es):
- violao do(s) art(s). 93, IX da CF.
- violao do(s) art(s). 832 da CLT e 458 do CPC.
Invivel o recurso, contudo, porquanto se verifica que as questes
oportunamente suscitadas e essenciais resoluo da controvrsia foram analisadas
pelo Eg. Regional, de forma motivada, razo por que no se vislumbra, em tese, a
apontada afronta aos dispositivos constitucionais e infraconstitucionais invocados.
Aposentadoria e Penso / Complementao de Aposentadoria/Penso / CEFAuxlio cesta alimentao.
Alegao(es):
- violao do(s) art(s). 5, XXXVI da CF.
- violao do(s) art(s). 9 e 468 da CLT.
Considerando o trecho do v. acrdo transcrito no recurso da Caixa
Econmica Federal, verifica-se que a deciso se encontra consonante com o
disposto na Orientao Jurisprudencial Transitria n. 51 da SDI-I/TST, o que
inviabiliza o recurso pelo dissenso interpretativo arguido, com fulcro na Orientao
Jurisprudencial n. 336, tambm da SDI-I daquela Corte Superior.
Registre-se, ainda, no se vislumbrar, em tese, ante a fundamentao acima
indicada, violao direta e literal aos preceitos constitucionais invocados, nos
termos do artigo 896, alnea "c", da CLT.
DIREITO
PROCESSUAL
CIVIL
E
DO
TRABALHO
/
Liquidao/Cumprimento/Execuo / Desconto Fiscal.
Alegao(es):
- violao do(s) art(s). 159 do CC; e 46 da Lei 8.541/92.
- divergncia jurisprudencial.
Consta do v. acrdo (fl. 756v):
" 2.2.5.1 IMPOSTO DE RENDA
Sustenta o Reclamante que a sentena que julgou improcedente o pedido de
condenao da Reclamada a pagar indenizao dos haveres relativos ao imposto de
renda, ante o recebimento acumulado dos haveres condenatrios deve ser objeto de
reforma, uma vez que a incidncia do tributo de uma s vez trar prejuzos, o que
no ocorreria se os crditos tivessem sido adimplidos nas respectivas pocas
prprias.
Sem razo.
Com o advento da Lei 12.358/2010, que veio a incluir o art. 12-A, na Lei
7.713/88, quanto tributao dos rendimentos recebidos acumuladamente e
considerando, ainda, a Instruo Normativa 1.127/2011, deixo de reconhecer a
ilicitude do ato omissivo da Reclamada, uma vez que a acumulao de crdito no
resultar em prejuzo ao credor.
Nego provimento. (...) "
Assim, decidindo a C. Turma que, tendo a nova ordem jurdica determinado
que a incidncia tributria sobre haveres recebidos judicialmente no ocorrer sobre
o montante total da condenao, no havendo se reconhecer prejuzo ao credor,
verifica-se que a deciso se encontra consonante com a Smula n. 368, II do Eg.
TST c/c com a OJ 363, da SBDI-I, o que inviabiliza o recurso, nos termos do
disposto no artigo 896, 4 e 5, da CLT.
CONCLUSO
DENEGO seguimento ao recurso de revista. (fls. 980/982)
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fls.20
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No Recurso de Revista, a Reclamante suscitou
preliminar de nulidade por negativa de prestao jurisdicional, sob o
argumento de que o Tribunal Regional no examinou as seguintes alegaes:
i) que os valores reajustados a ttulo de auxlio cesta-alimentao no
se estenderam aos empregados aposentados; ii) que da leitura da clusula
normativa alegada pela Reclamada, denota-se que o benefcio auxlio
cesta-alimentao pago juntamente com o auxlio-alimentao; e iii)
que tanto o auxlio-alimentao como o auxlio cesta-alimentao buscam
oferecer ao empregado recursos para alimentao e apresentam forma
idntica de pagamento, qual seja, tquetes/carto magntico. Invocou os
arts. 93, IX, da Constituio; 458 do CPC; e 832 da CLT.
Argumentou
que,
com
a
criao
do
auxlio
cesta-alimentao, a CEF promoveu fraude legislao trabalhista, ao
mascarar os reajustes concedidos aos empregados ativos, no tocante ao
auxlio-alimentao. Afirmou que o pagamento dos dois benefcios era
realizado de forma idntica. Aduziu que nem mesmo norma coletiva poderia
estabelecer a prejudicial excluso dos inativos do recebimento da
parcela. Sustentou que as verbas detm a mesma natureza jurdica. Indicou
violao aos arts. 5, XXXVI, da Constituio; 114 do Cdigo Civil; 9
e 468 da CLT. Colacionou julgados.
A
Autora
requereu
o
reconhecimento
da
responsabilidade da Empregadora pelos recolhimentos fiscais devidos.
Indicou violao aos arts. 159 do Cdigo Civil; 46 da Lei n 8.541/92.
Transcreveu julgados.
No Agravo de Instrumento, a Reclamante renova as
razes do recurso denegado, com exceo do tpico contribuies
fiscais, que resta precluso, portanto. A Reclamante apresenta, ainda,
preliminar de nulidade do despacho de admissibilidade por negativa de
prestao jurisdicional. Indica ofensa aos arts. 93, IX, da Constituio;
458 do CPC; e 832 da CLT.
Esclarea-se que o Recurso de Revista submete-se a
duplo juzo de admissibilidade, sendo que o primeiro exercido pelo
Tribunal Regional do Trabalho (artigo 896, 1, da CLT), que no vincula
o ad quem, responsvel pelo pronunciamento definitivo acerca da
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viabilidade da Revista, podendo, se for o caso, reformar o despacho
original.
Rejeito, portanto, a preliminar de nulidade do
despacho denegatrio.
No que tange ao auxlio cesta-alimentao, estes so
os fundamentos do Tribunal de origem:
2.2.4 AUXLIO CESTA-ALIMENTAO
Nega-se provimento. A autora no demonstrou sequer a origem de seu direito
paridade salarial entre aposentados e empregados da ativa. De outro lado, tambm
carece de demonstrao, salvo presunes advindas das nomenclaturas do
benefcio, a fraude supostamente perpetrada pelos atores coletivos. (fl. 792)
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pelas partes em prol de suas testes. De lembrar que a sentena no nenhuma pea
acadmica, onde seu autor esteja compelido a cobrir todas as lacunas dialticas de
perspectiva subjetiva e de alcance infinito, como si ocorrer nas cincias humanas,
da qual faz parte, induvidosamente, o direito.
Nem mesmo a necessidade de triagem recursal das cortes superiores pode,
ilegalmente, coagir o juiz a se submeter a emendas absolutamente redundantes e s
vezes pleonsticas, ao fito de explicitar tese de antemo solapada pelos
fundamentos adotados no decisum alvo de reviso. Se a parte est obrigada a
prequestionar o que entender necessrio, o mesmo no ocorrer com o juiz, pena de
constrangimento intelectual arbitrrio.
Assim, tem a Corte por prequestionada a matria apontada pela Embargante,
entendendo satisfatoriamente enfrentada no acrdo hostilizado.
Por fim, no tocante alegao de violao aos artigos 14 e 16 da Lei 5.584/70
e smulas 219, I e 329 do C. TST, equivoca-se a embargante quando maneja os
declaratrios para sanar supostas contradies entre a deciso proferida e a tese
recursal da parte, eis que tal inconformismo deve ser refutado atravs de recurso
prprio, diverso dos embargos. As contradies que autorizam a oposio do
presente recurso dizem respeito ao que consta nas proposies da deciso.
No outra a posio do eminente doutrinador Jos Carlos Barbosa Moreira,
conforme trecho extrado de sua obra:
Contradio Verifica-se este defeito quando no acrdo se
incluem proposies entre inconciliveis. (...) No h que se cogitar de
contradio entre o acrdo e outra deciso porventura anteriormente
proferida no mesmo processo, pelo tribunal, pelo relator do feito ou
pelo grau inferior. Se a questo estava preclusa, e j no se podia voltar
atrs do que fora decidido, houve sem dvida error in procedendo, mas
o remdio de que agora se trata incabvel. Tambm o na hiptese de
contradio entre o acrdo e o que conste de alguma pea dos autos
(caso de error in judicando). (MOREIRA, Jos Carlos Barbosa,
Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, Forense : 15 ed. So
Paulo, 2009 p. 556 e 558) (grifos nossos)
Ademais, no cumpre ao rgo julgador se manifestar sobre elementos
irrelevantes para o deferimento do pedido, quando este foi acolhido por fundamento
diverso da tese esposada pela parte, razo pela qual no h que se falar em
contradio no julgado guerreado.
Nego provimento. (fls. 888/890)
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fls.23
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o tema, que decidiu a controvrsia pela aplicao da regra de distribuio
do nus da prova.
O art. 93, IX, da Constituio da Repblica, ao
preceituar que todas as decises dos rgos do Poder Judicirio sero
fundamentadas, sob pena de nulidade, no exige que o julgador rebata,
ponto a ponto, todos os argumentos articulados pelas partes. O princpio
do livre convencimento motivado (art. 131 do CPC) exige apenas que, a
partir da apreciao dos fatos e provas constantes do processo, o
magistrado exponha, de forma fundamentada, os motivos de sua deciso.
Diante das premissas fticas consignadas no acrdo
regional e insuscetveis de reexame no mbito desta Corte, quanto
ausncia de comprovao do direito paridade entre ativos e inativos
e da ocorrncia de fraude nas negociaes coletivas, fica prejudicado
o exame das demais alegaes da Reclamante.
Ademais, do cotejo das razes recursais e dos
fundamentos adotados no acrdo regional, observa-se que a Reclamante
no impugna especificamente a tese apresentada pelo Tribunal Regional
de que no se desincumbiu do nus probatrio quanto s alegaes de
direito paridade e fraude nas negociaes coletivas. Incide o bice
da Smula n 422, I, desta Corte.
No diviso as violaes apontadas.
Os arestos colacionados so inespecficos, nos termos
da Smula n 296, I, do TST.
Ante o exposto, nego provimento ao Agravo de
Instrumento.
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ISTO POSTO
ACORDAM os Ministros da Oitava Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, por unanimidade, I - dar provimento ao Agravo de
Instrumento da FUNDAO DOS ECONOMIRIOS FEDERAIS (FUNCEF) para mandar
processar o Recurso de Revista e determinar seja publicada certido, para
efeito de intimao das partes, dela constando que o julgamento do recurso
dar-se- na primeira sesso ordinria subsequente data da publicao,
nos termos da Resoluo Administrativa n 928/2003 do TST; II - conhecer
do Recurso de Revista da FUNDAO DOS ECONOMIRIOS FEDERAIS (FUNCEF) no
tpico FONTE DE CUSTEIO COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA, por violao
ao artigo 6 da Lei Complementar n 108/2001, e, no mrito, dar-lhe
provimento para reformar o acrdo regional e determinar, no tocante s
diferenas de complementao de aposentadoria decorrentes da integrao
do auxlio-alimentao base de clculo, o recolhimento das cotas de
contribuio pela CEF e pela Reclamante; dele no conhecer nos demais
tpicos; e III negar provimento ao Agravo de Instrumento da Reclamante.
Braslia, 13 de Abril de 2016.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Firmado por assinatura digital em 13/04/2016 pelo sistema AssineJus da Justia do Trabalho, conforme MP
2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
Este documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.tst.jus.br/validador sob cdigo 100124C90167600EB0.
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