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Atestando a qualidade
de tubos condutores
CERTIFICAO COMPULSRIA PARA ESTRUTURAS DE AO E FERRO DESTINADAS
CONDUO DE FLUIDOS
Por BRUNO SIMON | redacao3@cipanet.com.br
Fotos Divulgao e osiris bernardino

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osiris bernardino

A certificao o nico meio


existente para atestar que um produto
respeita padres mnimos de qualidade e segurana. Na indstria de tubos
e acessrios brasileira, apenas tubos
de ao e conexes de ferro malevel
so obrigados a apresentar certificao para serem comercializados. Nesse caso, a certificao garante que os
tubos e conexes so estanques e no
permitem a passagem do lquido ou
gs conduzido para o meio exterior e
que apresentam caractersticas fsicoqumicas tais que no sofrero com
corroso e nem acarretaro riscos de
contaminao. De acordo com Flavio Paiva, CEO da IPC Brasil, multinacional fabricante de conexes, e
secretrio-geral da Associao Brasileira de Importadores de Mquinas
e Equipamentos Industriais (Abimei),
a certificao traz como benefcio
adicional a promoo da competitividade entre as empresas na busca pela
qualidade, elevando o nvel dos produtos em geral.

Flavio Paiva: certificao eleva


o nvel da indstria

As certificaes existentes para


esses tubos de ao baseiam-se em
normas brasileiras ou internacionais reconhecidas no Brasil. Entre
as normas brasileiras esto a ABNT
NBR 5580, destinada a tubos de ao

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Tubos certificados segundo a norma ABNT NBR 5590 e 5580

carbono, com ou sem solda longitudinal, com ou sem revestimento


protetor de zinco, para conduo
de gua, gs, vapor e outros fluidos
no corrosivos; ABNT NBR 5590,
para tubos de ao carbono sem
solda longitudinal, para altas temperaturas; ABNT NBR 6943, para
roscas de ferro malevel tipo NBR
NM ISO 7/1 ou BSP; e ABNT NBR
6925, para conexes de ferro malevel com rosca tipo NPT. J entre
as normas internacionais esto a
DIN EN 10305, API 5L, API 5CT,
ASTM A500, ASTM A53 etc.
Existem ainda certificaes
como a ABNT NBR 5597 e ABNT
NBR 5598, para eletrodutos, e as
normas de tubos estruturais (ABNT
NBR 8261) e de tubos de preciso
(ABNT NBR 6591), mas essas no
so compulsrias.
Para obter a certificao de seus
produtos, as empresas devem passar
por auditoria dos rgos competentes
e enviar amostras da produo para a
realizao de testes e ensaios, que devem ser executados em laboratrios

acreditados pelo Inmetro (Instituto


Nacional de Metrologia e Qualidade
Industrial). S aps a anlise de documentaes e aprovao nos testes
os produtos esto liberados para comercializao, recebendo autorizao
para terem gravadas no prprio corpo
a norma a que atendem.
De acordo com Flvio Paiva, a
certificao dos tubos essencial
para a segurana das operaes que
os utilizam, mas os custos relativamente mais altos dos produtos certificados podem estimular alguns
consumidores a buscarem alternativas aparentemente mais econmicas. O mercado marginal encontra,
no raro, produtos sem galvanizao, recuperados ou com especificao e rastreabilidade no garantidas como a alternativa mais barata e
perigosa para o consumidor.
Segundo o secretrio da Abimei,
o problema maior que nem sempre a fiscalizao consegue evitar
que esses produtos de qualidade
duvidosa cheguem ao mercado: A
fiscalizao do Inmetro fica sem

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Consulta 4103

chances de verificar, por exemplo,


se um tubo preto, aps sua galvanizao, possui ou no selo de conformidade do Inmetro ou alguma outra
identificao que possa garantir sua
rastreabilidade. Problemas que devem ser corrigidos com a reviso
das normas e regulamentos e com
registro de objeto.
Segundo Fernando Milton Preisler Junior, gerente de desenvolvimento de produtos da Tuper, a indstria de tubos sofre bastante com
a ao de empresas inidneas: as
empresas srias fazem tudo conforme a lei, investem em equipamentos modernos, implantam controles
de qualidade, absorvem altos custos
para obter as certificaes e passam
a enfrentar a concorrncia desleal
de empresas que fornecem produtos
sem certificao. Este, sem dvida,
o maior obstculo do setor.

Processo de certificao
Flavio Paiva explica que o processo de certificao regulado pelas
portarias do Inmetro relativas a cada
produto, por meio dos Regulamentos de Aprovao da Conformidade
(RAC) e pelos Procedimentos Especficos (PE). Recentemente, tambm
esto sendo introduzidos pelo Inmetro,
com mais frequncia, os Regulamentos Tcnicos da Qualidade (RTQ),
que servem para estabelecer critrios
e fixar as exigncias normativas especficas, alm de oferecer os preceitos
normativos nos casos de inexistncia
de norma para o produto ou quando as
normas esto obsoletas, acrescenta.
No caso dos tubos de ao, a
Portaria 015/2009, com seu RAC e
o PE 054, que regula o processo
de certificao dos produtos. J no
caso das conexes, existe a Portaria

160/2005 com o RAC e os PEs 012


e 024. Apesar da quantidade de siglas, constata-se que os programas
da melhoria da qualidade do Inmetro tm cumprido sua funo e, de
quebra, harmonizam os interesses de
cada setor industrial, por mais competitivo que esteja, pondera Paiva.
Para solicitar a certificao de
seus produtos, o fabricante ou importador deve, em primeiro lugar,
selecionar um Organismo de Avaliao de Conformidade (OAC) a
partir de lista disponibilizada no site
do Inmetro e enviar um conjunto de
documentos referentes linha de
produtos e ao Sistema de Gesto da
Qualidade para anlise. No Brasil, a
ABNT e a BVQI so os OACs disponveis parar conduzir processos de
certificao NBR 5580 e 5590.
Depois da seleo, o OAC escolhido designa um tcnico para audi-

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Certificao para tubos de PRFV


Tambm existe certificao para tubos
de PRFV (plstico reforado com fibra de
vidro) para a conduo de lquidos. Embora
no seja compulsria, a certificao para
esses tubos indispensvel em aplicaes
crticas, como as da companhia de
saneamento bsico do Estado e So Paulo,
a Sabesp.
No Brasil, tubos de PRFV podem ser certificados em conformidade norma NBR
Tubo de PRFV da O-tek. Crdito: O-tek
15536, criada em 2007. Entretanto, de
acordo com Fernado Luis Masiero, gerente comercial da O-tek, fornecedora de tubos de
PRFV para a Sabesp, a norma brasileira bastante genrica e no apresenta requisitos
to estritos quanto os das normas estrangeiras. Por isso, a O-tek segue as normas
internacionais, principalmente a WWA e a ASTM. Existem outras normas tambm, mas so
apenas derivaes ou variaes simples dessas, que so as principais.
Apesar de seguir normas internacionais, Masiero garante que os tubos de PRFV
produzidos pela O-tek atendem a todas as especificaes da NBR, j que a norma
brasileira est contida nas estrangeiras.
Justamente em funo da norma brasileira no ser to exigente quanto as internacionais,
Masiero explica que a Associao Latino-Americana de Materiais Compsitos (Almaco),
fundada em 2011, tem como um de seus objetivos atuais elevar um pouco o nvel das
exigncias da NBR 15536. Criou-se um programa setorial, junto a um rgo do Governo,
que o Ministrio das Cidades, para se elevar a padronizao dos tubos, com o objetivo
de facilitar a inscrio das empresas em processos licitatrios.
Devido dificuldade relativa s normas, Masiero explica que desenvolver um meio de se
atestar o alto padro de qualidade dos tubos fundamental para que uma empresa se
torne fornecedora de produtos para grandes projetos no Brasil. Assim, a mesma Almaco
criou seu prprio selo de qualidade, que atesta que os tubos que o exibem esto em
conformidade com as normas internacionais. Os testes so feitos em um laboratrio
acreditado e o selo um bom atestado de qualidade os tubos. A O-tek tem o selo da
Almaco desde dezembro do ano passado.
A Sabesp, por exemplo, assim como outras empresas do setor pblico, criou seus
prprios padres de qualidade. Para ser fornecedora, a empresa precisa do Atestado de
Capacitao Tcnica (ACT), que tambm se baseia em normas internacionais.
Segundo Masiero, a Sabesp acompanha de perto o processo de obteno da certificao
dos fornecedores, principalmente a fase de testes: O principal teste o HDB, que mede
o envelhecimento da estrutura ao longo do tempo. Ele realizado atravs de uma
simulao do desempenho de presso ao longo de 50 anos. S nossos tubos passam
nesse teste, hoje.
Uma dificuldade para a obteno da certificao estrangeira no Brasil que no se
encontram laboratrios acreditados no pas para a realizao de certos testes, como o
prprio HDB. A alternativa, portanto, buscar laboratrios internacionais.
O gerente da O-tek explica que, para obter a certificao segundo a WWA, so
necessrios ainda testes como os de ataque qumico resina do tubo e testes de
deformao e alongamento, entre outros. So testes relativamente caros, mas que,
segundo Masiero, diferenciam a empresa no mercado. Hoje, a O-tek investe cerca de
2% do faturamento bruto nos processos de certificao.

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tar as plantas do fabricante e coletar


as amostras que sero enviadas para
testes. Aps essa etapa so feitos os
ensaios que complementam a avaliao inicial. Esses ensaios devem
atender aos requisitos descritos no
RAC especfico do produto. As informaes obtidas nas etapas anteriores devem ser encaminhadas para
a Comisso de Certificao do organismo, que realiza a ltima anlise,
dessa vez documental, a par dos dados da auditoria. A comisso, ento,
recomenda, ou no, a certificao,
explica Paiva.
Aps a recomendao, o solicitante recebe a certificao do OAC
e autorizao para uso do Selo de
Identificao da Conformidade do
Inmetro.
Paiva explica que para manter a
certificao a empresa recebe acompanhamento peridico do OAC. As
avaliaes acontecem na planta da
fbrica e no mercado. Inexistindo
no-conformidades, ou depois da
anlise e verificao da eficincia do
tratamento das no-conformidades
detectadas na etapa de acompanhamento, a certificao revalidada.
Os custos dos processos de certificao so referidos pelos fabricantes como um dos grandes problemas
do setor. Segundo Rafael Tobias, por
exemplo, gerente de fabricao de
tubos da Tubos Ipiranga, no incomum que o processo de certificao
seja mais dispendioso que a matriaprima somada ao custo operacional
de produo.
Flavio Paiva explica que o processo dispendioso porque, alm
dos custos do processo e da contratao do organismo certificador, a empresa tambm necessita de uma estruturao tcnica e administrativa.
A criao de um setor especfico

Rafael Tobias, da
Tubos Ipiranga

para tratar as reclamaes de clientes uma das medidas necessrias.


Alm dos custos mensais de manuteno da certificao, o processo envolve tambm despesas anuais com o OAC e com o Inmetro j
que as auditorias devem ser refeitas
periodicamente. Essas despesas
englobam anlises laboratoriais frequentes, honorrios de auditores,
custeio de viagens de auditores e de
equipe de tcnicos, alm de transporte de amostras, muitas vezes intercontinentais, esclarece Paiva.

bm so submetidos a teste de presso hidrosttica conforme os requisitos da norma de fabricao ou do


projeto do cliente, explica.
Ederson firma ainda que importante as empresas manterem laboratrios prprios, com o objetivo
de realizar alguns testes e ensaios
antecipadamente, verificar a conformidade dos produtos normas e
agilizar o processo de certificao:
laboratrio prprio faz toda a diferena, pois torna os processos de
inspeo e liberao de produtos
muito mais geis, facilitando a realizao de ensaios especficos ao
longo do processo de produo e
tambm para a liberao de produtos acabados.
Os testes e ensaios realizados
em laboratrio prprio servem ainda
como forma de garantir a qualidade
e homogeneidade tanto das matriasprimas como dos produtos. No h
obrigatoriedade de manter laboratrios dentro da prpria fbrica, mas
torna-se, muitas vezes, mais oneroso

De acordo com Ederson Pereira


Amrico, supervisor do laboratrio
da Tuper, as normas para fabricao
de tubos requerem que os produtos
sejam avaliados por intermdio de
ensaios destrutivos e no-destrutivos, podendo esses ltimos ser realizados por mtodo eletromagntico ou por ultrassom. Os mtodos
destrutivos variam de acordo com a
norma do produto e podem incluir
ensaios de alargamento, achatamento, trao, flexo, dureza, impacto,
anlise de composio qumica e
avaliao da microestrutura dos aos
utilizados e da regio de soldagem
para os tubos produzidos com solda.
Tubos de conduo de fluidos tam-

Nacional Tubos

Testes e ensaios

Joo Groth, da Nacional Tubos:


custos dos testes so elevados

no t-lo, afirma Flavio Paiva.


Segundo Joo Groth, diretor da
Nacional Tubos, manter laboratrio
prprio evita surpresas desagradveis:
Eu fao os ensaios aqui no meu laboratrio, mas obviamente no posso

Nacional Tubos

divulgao

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Teste de Eddy-Current

certificar meus prprios produtos. S


fao isso para ficar tranquilo e saber
que meu produto vai atender a norma.
Para Groth, apesar de os testes
para certificao serem de execuo
relativamente simples, os preos cobrados pelos laboratrios acreditados so bastante altos, o que uma
das grandes queixas do setor: No
caso das normas ABNT NBR 5580
e 5590, por exemplo, s existe um
laboratrio acreditado para a realizao de testes no Brasil. Isso um
problema porque se s h uma opo, no h concorrncia, e o preo
acaba ficando elevado demais.
Groth explica que chega a investir
R$ 50 mil anuais com os processos de
certificao de produtos, que alm de
caros, so demorados. A Nacional
Tubos, por exemplo, foi auditada em
setembro do ano passado e a certificao ainda no saiu at hoje (fevereiro
de 2014). E enquanto a certificao
no sai, a empresa no pode vender
produtos na norma. Para a empresa,
um prejuzo muito grande ficar todo
esse tempo esperando.

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concremati

cremati

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Celina Yokoyama,
da Concremat

Revises e melhorias

Teste em tubo de ao conforme norma da ABNT.

Nacional Tubos

Flavio Paiva confirma o problema


detectado por Groth: Hoje, no Brasil, h carncia de laboratrios acreditados pelo Inmetro para os escopos
de tubos de ao e de conexes ferro
malevel, e a falta de competitividade
faz crescer os custos de certificao.
No Brasil, a Concremat o
nico laboratrio acreditado para
realizao de ensaios e testes visando a certificao conforme as
NBRs 5580 e 5590. Segundo Celina
Yokoyama, gerente operacional e
chefe do laboratrio da Concremat,
as amostras para testes chegam,
normalmente, via ABNT, e os resultados ficam prontos em 15 dias

Tubo da Nacional Tubos em processo de produo

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teis. Mas depende, porque o laboratrio tem grande demanda. Se nos


encaminham muitas amostras em
uma mesma poca, a demora um
pouquinho mais.
Os testes realizados pelo laboratrio vo desde anlises visuais
verificao da espessura e uniformidade do revestimento: A anlise do
revestimento importante porque,
muitas vezes, a massa do revestimento est conforme o estabelecido pela norma, mas a uniformidade
pode estar defasada. Voc pode ter
acmulo de revestimento em certas
reas e escassez em outras, e esse
problema precisa ser sanado.
E justamente no revestimento
que est o maior problema dos tubos
testados pela Concremat. Mas, de
acordo com Celina, so problemas
pontuais que podem ser facilmente
resolvidos. A gerente da Concremat
diz que, em geral, a qualidade dos
tubos ensaiados boa. Eu diria que
80% dos tubos que a gente testa passam nos testes e ensaios e ganham a
recomendao para certificao.

De acordo com Flvio Paiva, um dos


pontos mais fracos do sistema de certificao de tubos a fiscalizao: Falta
um conjunto regulatrio que assegure
em 100% a rastreabilidade, tanto para os
tubos de ao, quanto para as conexes de
ferro malevel.
Entretanto, a boa notcia que est
em curso a reviso de algumas normas,
como a NBR 6943 e a NBR 6925. As
respectivas portarias tambm devem ser
republicadas, j com um cuidado maior
em relao rastreabilidade e ao registro
de objeto. um inovador sistema do
Inmetro para facilitar o monitoramento
da conformidade e consequente fiscalizao, explica o secretrio da Abimei.
De acordo com Fernando Milton
Priesler, outra medida que poderia ser tomada para elevar a qualidade dos produtos em geral a criao de novas certificaes compulsrias, aproveitando, por
exemplo, o lanamento da nova norma
tcnica para projetos e estruturas de ao
e de estruturas mistas de ao e concreto de edificaes com perfis tubulares.
Nessa norma so referenciadas algumas normas de produtos, como ABNT
NBR 8261, que utilizada para tubos de
ao estrutural. Nesse caso, poderia haver
uma mobilizao para torn-la uma norma compulsria, colocando dessa forma
um produto com maior qualidade e seT
gurana nas obras.